Услугата за пренос на мобилни номера (MNP), за която към момента на стартирането й се говореше за нищо повече от "премахване на мобилното робство", след три години и половина все още се предоставя само ако абонатът смени оператора в рамките на същата тема Федерация. При напускане на тази територия абонатът няма да може да запази телефонния номер, като го прехвърли в мрежата на друг оператор. Затова трябва да признаем очевидното: пълното премахване на „мобилното робство“ в Русия все още не се е случило.
В Русия услугата MNP стана достъпна на 1 декември 2013 г. в тестов режим. През април 2014 г. тя започна да работи пълноценно. Още в навечерието на стартирането на MNP висшите служители на държавата (включително профилният министър Николай Никифоров) казаха, че тази услуга, която по предложение на министър-председателя Дмитрий Медведев се нарича нищо друго освен премахване на мобилното робство, се очаква от милиони руски жители. През есента на 2013 г. в интервю за "Российская газета" Николай Никифоров цитира данните от социологическо проучване, според което почти 50% от потребителите на мобилни телефони биха искали потенциално да сменят своя оператор. Както показа по-нататъшната практика, броят на хората, които действително са използвали услугата, е малко по-малък.
Може би сред факторите, които са повлияли на популярността на MNP и желанието на абонатите да го използват, е и фактът, че преносимост на номера в рамките на съществуващата схема MNP е възможна само ако операторът се промени в рамките на един състав на Руската федерация. В постановление на правителството на Руската федерация № 1342 от 9 декември 2014 г. „За реда за предоставяне на телефонни услуги“, параграф 115 гласи, че „абонатът има право да запази абонатния номер на територията на съставно образувание на Руската федерация в случай на прехвърляне на абонатния номер."
По този начин, според експерти на Rossvyaz, ако номерационният ресурс е разпределен на оператора за използване на територията на определен състав на Руската федерация, тогава абонатът не може да запази телефонния си номер при промяна на темата. Тоест, ако абонат например се премести да живее от Санкт Петербург в Москва, тогава телефонният номер не може да бъде запазен, тъй като това са различни субекти на федерацията. Подобно ограничение не може да не повлияе на популярността на услугата MNP и в пълния смисъл на думата е „мобилно робство“, създавайки допълнителна бариера за абонатите при преместване в друг регион, територия, област или република в рамките на Русия.
Според представители на мобилните оператори има много пречки пред възможността за използване на MNP да се разшири и да се запази броят дори при преместване от един регион на страната в друг. Това са характеристиките на изграждането на телекомуникационна мрежа в Руската федерация и правилата за маршрутизиране на трафика. И като цяло според тях тази идея в момента не е разработена нито от техническа, нито от икономическа, нито от регулаторна гледна точка.
Въпреки това Централният научноизследователски институт по съобщенията (ЦНИИС), който е операторът на базата данни за пренесени номера, казва, че институтът няма ограничения за техническото внедряване на MNP в рамките на различни съставни единици на федерацията, като същевременно отбелязва, че техническият съвет създаден на базата на TsNIIS, многократно обсъждаше това с представители на телекомуникационните оператори и регулатора, но не бяха взети конкретни решения в тази връзка.
Каквито и да са истинските причини за факта, че МНП у нас съществува в толкова „обезмаслена“ версия повече от три години (независимо дали е необходимост от промяна на нормативната рамка, технически аспекти или икономически проблеми), трябва да признаем очевидното: пълното премахване на "мобилното робство" все още не се е случило у нас.
Важно е да се отговори на следния въпрос: кой, освен абонатите, в момента се интересува от пълното прилагане на MNP в Русия? Очевидно това не са мобилни оператори. По едно време те реагираха много хладно на идеята за въвеждане на MNP, като говореха как ще бъде технически много трудно за изпълнение, скъпо и като цяло безсмислено, тъй като това е нишова услуга, от която повечето абонати нямат нужда. Но трябваше да пуснат МНП, защото имаше друго мнение, изразено от висшите служители на държавата. Състои се във факта, че е важно да се даде на абонатите самата възможност за MNP, независимо от потенциалния брой потребители на тази услуга.
С други думи, МНП в Русия може да бъде финализирано и изпълнено изцяло благодарение на следващата проява на „политическа воля“. През 2018 г. е планирано знаково събитие на политическата арена в Русия и не е изключено в близко бъдеще властите да „се припомнят“ за окончателното приключване на въпроса за „мобилното робство“.
Струва си да се отбележи, че за три години и половина броят на приложенията за услугата MNP надхвърли 11,5 милиона (прехвърлени са повече от 6,9 милиона номера), така че MNP може да е нишова услуга, но да се каже, че абсолютно никой не се нуждае от нея - неправилно. Бих си позволил да предположа, че ако MNP се въведе в Русия в пълноправен формат, ще има значително повече хора, които искат да сменят мобилния оператор, но да запазят телефонния номер.
