पहला ज़ेम्स्की सोबोर किस वर्ष आयोजित किया गया था? ज़ेम्स्की सोबोर्स के उद्भव के कारण

जी इवान ने सुलह के कैथेड्रल का निर्माण किया। इसके बाद, ऐसे गिरजाघरों को ज़ेम्स्की कहा जाता था। "कैथेड्रल" से तात्पर्य किसी भी बैठक से था। जिसमें बॉयर्स ("बॉयर कैथेड्रल") की बैठक शामिल है। शब्द "ज़मस्टोवो" का अर्थ "राष्ट्रव्यापी" हो सकता है (अर्थात, "संपूर्ण पृथ्वी" का कारण)। इवान IV द टेरिबल के शासनकाल के दौरान, वर्ग सम्मेलनों को बुलाने की प्रथा, जिसे "ज़मस्टोवो काउंसिल" कहा जाता है, केवल 17 वीं शताब्दी से फैल गई।

ज़ेमस्टोवो परिषदों का इतिहास समाज के आंतरिक विकास, राज्य तंत्र के विकास, सामाजिक संबंधों के गठन, संपत्ति प्रणाली में परिवर्तन का इतिहास है। १६वीं शताब्दी में, दिए गए के गठन की प्रक्रिया अभी शुरू हुई है, शुरू में इसे स्पष्ट रूप से संरचित नहीं किया गया था, और इसकी क्षमता को कड़ाई से परिभाषित नहीं किया गया था। बुलाने की प्रथा, बनाने की प्रक्रिया, विशेष रूप से, लंबे समय तक ज़ेम्स्की सोबोर की इसकी रचना को भी विनियमित नहीं किया गया था।

जहाँ तक ज़ेम्स्की परिषदों की रचना का सवाल है, मिखाइल रोमानोव के शासनकाल के दौरान भी, जब ज़ेम्स्की परिषदों की गतिविधि सबसे तीव्र थी, तो मुद्दों को हल करने की तात्कालिकता और मुद्दों की प्रकृति के आधार पर रचना भिन्न थी।

ज़ेम्स्की सोबर्स की अवधि

ज़ेम्स्की परिषदों की अवधि को 6 अवधियों में विभाजित किया जा सकता है:

1. ज़ेम्स्की सोबर्स का इतिहास इवान IV द टेरिबल के शासनकाल के दौरान शुरू होता है। पहली परिषद शाही शक्ति द्वारा बुलाई गई परिषदों के शहर में हुई - यह अवधि शहर के शहर तक चलती है

एक राय यह भी है कि यह तथाकथित "सुलह का कैथेड्रल" था (शायद, लड़कों के साथ राजा, या आपस में विभिन्न वर्गों के प्रतिनिधियों के बीच सुलह)।

बीए रोमानोव कि ज़ेम्स्की सोबोर में दो "कक्ष" शामिल थे: पहले में बॉयर्स, ओकोलनिची, बटलर, कोषाध्यक्ष, दूसरे - गवर्नर, प्रिंसेस, बॉयर बच्चे, महान रईस शामिल थे। दूसरे "कक्ष" में कौन शामिल था, इसके बारे में कुछ भी नहीं कहा गया है: उन लोगों से जो उस समय मास्को में थे, या उन लोगों से जिन्हें उद्देश्य से मास्को बुलाया गया था। ज़ेमस्टोवो परिषदों में पोसाद आबादी की भागीदारी पर डेटा बहुत ही संदिग्ध है, हालांकि वहां किए गए निर्णय अक्सर पोसाद के शीर्ष के लिए बहुत फायदेमंद होते थे। अक्सर, बॉयर्स और ओकोलनिक, पादरी, सेवा के लोगों के बीच अलग-अलग चर्चा होती थी, यानी प्रत्येक समूह ने अलग-अलग इस मुद्दे पर अपनी राय व्यक्त की।

सबसे प्रारंभिक परिषद, जिसकी गतिविधि का प्रमाण हमारे पास आए निर्णय पत्र से है (हस्ताक्षर और ड्यूमा परिषद में प्रतिभागियों की सूची के साथ) और इतिहास में समाचार 1566 में हुआ, जहां मुख्य मुद्दा था खूनी लिवोनियन युद्ध की निरंतरता या समाप्ति।

ज़ेम्स्की परिषदों की रचना में एक महत्वपूर्ण स्थान पर पादरियों का कब्जा था, विशेष रूप से फरवरी - मार्च 1549 के ज़ेम्स्की परिषद और 1551 के वसंत में एक साथ पूर्ण चर्च परिषदें थीं, और बाकी में केवल महानगर और उच्च पादरी ने भाग लिया था। मास्को परिषदों। पादरियों की परिषदों में भाग लेने का उद्देश्य सम्राट द्वारा लिए गए निर्णयों की वैधता पर जोर देना था।

ज़ेम्स्की सोबर्स की उपस्थिति और गायब होने के लिए ऐतिहासिक पूर्व शर्त

आरजी स्क्रीनिकोव ने राय व्यक्त की कि १५६६ में ज़ेम्स्की सोबोर से पहले १६ वीं शताब्दी का रूसी राज्य एक कुलीन बोयार ड्यूमा के साथ एक निरंकुश राजशाही था, और बाद में एक संपत्ति-प्रतिनिधि राजशाही में परिवर्तन के मार्ग का अनुसरण किया।

पहले से ही ग्रैंड ड्यूक इवान III के तहत, सर्वोच्च शक्ति, बड़े सामंती प्रभुओं के शक्ति कार्यों को कम करने की कोशिश कर रही थी, समर्थन के लिए किसान स्वशासन की ओर रुख किया। 1497 के कानून की संहिता ने निर्धारित किया कि अदालत, बुजुर्ग और ज्वालामुखी से सबसे अच्छे लोग, यानी किसान समुदायों के प्रतिनिधियों को राज्यपालों के दरबार में उपस्थित होना चाहिए।

यहां तक ​​​​कि इवान IV के तहत, सरकार रूसी राज्य के सामंती विखंडन पर काबू पाने वाले विभिन्न सम्पदाओं को सीधे संबोधित करते हुए, अपने सामाजिक आधार का विस्तार करने की कोशिश कर रही है। ज़ेम्स्की सोबोर को वेचे की जगह एक अंग के रूप में देखा जा सकता है। सरकारी मुद्दों को सुलझाने में सार्वजनिक समूहों की भागीदारी की परंपरा को समझते हुए, उन्होंने लोकतंत्र के तत्वों को संपत्ति प्रतिनिधित्व के सिद्धांतों के साथ बदल दिया।

कुछ इतिहासकारों के अनुसार, ज़ेमस्टोवो परिषदों का अस्तित्व अपेक्षाकृत अल्पकालिक था और रूस के सामाजिक विकास पर इसका अधिक प्रभाव नहीं था:

सबसे पहले, परिषदों को कभी भी स्वतंत्र रूप से इकट्ठा नहीं किया गया था, उन्हें सम्राट द्वारा बुलाया गया था, अक्सर उनकी नीति का समर्थन करने के लिए, लोगों की नजर में उन्हें वैधता और न्याय देने के लिए ("पूरी पृथ्वी" की इच्छा से नए करों का अनुमोदन "आबादी से बाहर की गई शिकायतें);

दूसरे, संपत्ति-प्रतिनिधि निकाय रूस में इस तथ्य के कारण विकसित नहीं हो सका कि कुल और धन की परवाह किए बिना, सभी सम्पदाएं, कुल मिलाकर, असीमित tsarist शक्ति से पहले समान रूप से वंचित थीं। "हम निष्पादित करने के लिए स्वतंत्र हैं और हमारे नौकरों पर दया करते हैं," इवान द टेरिबल ने जोर देकर कहा, जिसका अर्थ है कि उनके सभी विषयों, कुलीन राजकुमारों से लेकर अंतिम दास पुरुषों तक, नौकरों द्वारा। जैसा कि V.O. Klyuchevsky ने लिखा है: "रूस में सम्पदा XVI-XVII अधिकारों में नहीं, बल्कि कर्तव्यों में भिन्न थी।"

अन्य शोधकर्ताओं, जैसे कि I.D.Belyaev, का मानना ​​​​था कि ज़ेम्स्की कैथेड्रल:

राजनीतिक और मनोवैज्ञानिक दोनों रूप से रूसी समाज में सामंती विखंडन के अवशेषों पर काबू पाने में योगदान दिया;

हमने अदालत और स्थानीय सरकार में सुधारों के कार्यान्वयन में तेजी लाई, क्योंकि समाज के विभिन्न वर्गों को सर्वोच्च शक्ति को अपनी जरूरतों के बारे में सूचित करने का अवसर मिला।

16वीं-17वीं सदी के ज़ेम्स्की कैथेड्रल काफी वस्तुनिष्ठ कारणों से रूस में एक स्थिर संपत्ति प्रतिनिधित्व को जन्म नहीं दिया। उस अवधि की रूसी अर्थव्यवस्था अभी भी औद्योगिक और वाणिज्यिक सम्पदा के विकास के लिए अपर्याप्त रूप से उत्पादक थी (और उस अवधि के अधिकांश यूरोपीय देशों में निरपेक्षता प्रबल थी, जो आर्थिक दृष्टि से बहुत मजबूत थे), लेकिन ज़ेमस्टोव परिषदों ने संकटों पर काबू पाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई और १६वीं शताब्दी में रूसी समाज का विकास। XVII सदियों

ग्रन्थसूची

• ए एन ज़र्त्सलोव। "जेम्स्की सोबर्स के इतिहास के लिए"। मास्को,
• ए एन ज़र्त्सलोव। "रूस 1648-1649 में ज़ेम्स्की परिषदों पर नया डेटा"। मॉस्को, 1887।

नोट्स (संपादित करें)

विकिमीडिया फाउंडेशन। 2010.

देखें कि "ज़ेम्स्की सोबोर" अन्य शब्दकोशों में क्या है:

ज़ेम्स्की कैथेड्रल- (अंग्रेजी ज़ेम्स्की सोबोर) XVI XVII सदियों में रूसी राज्य में। कुलीन सम्पदा के प्रतिनिधियों की एक राष्ट्रव्यापी बैठक, कॉलेजियम चर्चा और उन मुद्दों के समाधान के लिए बुलाई जाती है जो आमतौर पर सम्राट की क्षमता के भीतर होते हैं। इतिहास … कानून का विश्वकोश

एस इवानोव ज़ेम्स्की सोबोर ज़ेम्स्की सोबोर (संपूर्ण भूमि की परिषद) 16 वीं के मध्य से 17 वीं शताब्दी के अंत तक रूसी साम्राज्य की सर्वोच्च संपत्ति प्रतिनिधि संस्था, संग्रह प्रस्तुत करते हैं ... विकिपीडिया

ज़ेम्स्की कैथेड्रल- (अंग्रेजी ज़ेम्स्की सोबोर) XVI XVII सदियों में रूसी राज्य में। कुलीन सम्पदा के प्रतिनिधियों की एक राष्ट्रव्यापी बैठक, कॉलेजियम चर्चा और उन मुद्दों के समाधान के लिए बुलाई जाती है जो आमतौर पर सम्राट की क्षमता के भीतर होते हैं। राज्य के इतिहास और... बिग लॉ डिक्शनरी

ज़ेम्स्की कैथेड्रल- ज़ेम्स्की कैथेड्रल (ऐतिहासिक) ... रूसी वर्तनी शब्दकोश

ज़ेम्स्की कैथेड्रल- (स्रोत) ... रूसी भाषा की वर्तनी शब्दकोश

ज़ेम्स्की कैथेड्रल- - - 16 वीं शताब्दी के मध्य से रूसी राज्य में संपत्ति प्रतिनिधित्व का केंद्रीय निकाय। 17 वीं शताब्दी के मध्य तक, जो मुख्य रूप से स्थानीय कुलीनता के प्रभाव का एक साधन था। सूरत 3. पी। अर्थव्यवस्था और सामाजिक व्यवस्था में बदलाव के कारण हुआ था ... ... सोवियत कानूनी शब्दकोश

ज़ेम्स्की कैथेड्रल- मध्ययुगीन रूस (XVI XVII सदियों) में सर्वोच्च संपत्ति प्रतिनिधि निकाय, जिसमें पवित्र कैथेड्रल के सदस्य, बोयार ड्यूमा, संप्रभु की अदालत, प्रांतीय कुलीनता और शहरवासियों के अभिजात वर्ग से चुने गए थे। जेड के साथ सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल किया ...... राजनीति विज्ञान: संदर्भ शब्दकोश

ज़ेम्स्की सोबर्स की अवधि
ज़ेम्स्की परिषदों की अवधि को 6 अवधियों में विभाजित किया जा सकता है:
1. ज़ेम्स्की सोबर्स का इतिहास इवान चतुर्थ भयानक के शासनकाल के दौरान शुरू होता है। पहली परिषद 1549 में शाही अधिकारियों द्वारा बुलाई गई परिषदों में हुई - यह अवधि 1565 तक चलती है।
2. इवान द टेरिबल की मृत्यु से शुरू होकर शुइस्की (1584-1610) के पतन तक। यह वह समय था जब गृहयुद्ध और विदेशी हस्तक्षेप के लिए पूर्व शर्त आकार ले रही थी, और निरंकुशता का संकट शुरू हुआ। परिषदों ने राज्य के चुनाव का कार्य किया, अक्सर रूस के लिए शत्रुतापूर्ण ताकतों का एक साधन बन गया।
3.1610-1613 मिलिशिया के तहत, ज़ेम्स्की सोबोर घरेलू और विदेश नीति के मुद्दों को तय करते हुए सत्ता के सर्वोच्च निकाय (विधायी और कार्यकारी दोनों) में बदल जाता है। इस अवधि के दौरान ज़ेम्स्की सोबोर ने रूस के सामाजिक जीवन में सबसे महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
4.1613-1622 परिषद लगभग लगातार काम करती है, लेकिन पहले से ही tsarist सरकार के तहत एक सलाहकार निकाय के रूप में। वर्तमान प्रशासनिक और वित्तीय मुद्दों को हल करता है। ज़ारिस्ट सरकार वित्तीय उपायों को करते समय ज़ेमस्टोव परिषदों पर भरोसा करना चाहती है: पांच-एक-पक्ष धन एकत्र करना, कमजोर अर्थव्यवस्था को बहाल करना, हस्तक्षेप के परिणामों को समाप्त करना और पोलैंड से नई आक्रामकता को रोकना। 1622 से कैथेड्रल 1632 तक काम करना बंद कर दिया।
5.1632-1653 परिषदें अपेक्षाकृत कम ही मिलती हैं, लेकिन दोनों घरेलू नीति के महत्वपूर्ण मुद्दों को संबोधित करने के लिए: संहिता का मसौदा तैयार करना, प्सकोव में विद्रोह, और विदेशी: रूसी-पोलिश और रूसी-क्रीमियन संबंध, यूक्रेन का विलय, आज़ोव का मुद्दा। इस अवधि के दौरान, संपत्ति समूहों की कार्रवाई, सरकार से मांग करते हुए, अधिक सक्रिय हो गई, ज़मस्टो परिषदों के माध्यम से नहीं, बल्कि दायर याचिकाओं के माध्यम से।
6.1653-1684। ज़मस्टोवो परिषदों का महत्व घट रहा है (80 के दशक में मामूली वृद्धि देखी गई थी)। इसके पूर्ण पूरक के साथ अंतिम परिषद 1653 में यूक्रेन को रूसी राज्य में स्वीकार करने के सवाल पर मिली थी।
पहले को 1549 में ज़ेम्स्की सोबोर माना जाता है, जो दो दिनों तक चला, और नए ज़ारिस्ट कोड ऑफ़ लॉज़ और "चुना राडा" के सुधारों के मुद्दों को हल करने के लिए बुलाया गया था। परिषद की प्रक्रिया में, ज़ार और बॉयर्स ने बात की, और बाद में बोयार ड्यूमा की एक बैठक हुई, जिसने गवर्नरों को बॉयर्स बच्चों के गैर-अधिकार क्षेत्र (प्रमुख आपराधिक मामलों को छोड़कर) पर एक प्रावधान अपनाया। I.D.Belyaev के अनुसार, सभी सम्पदा के निर्वाचित प्रतिनिधियों ने पहले ज़ेम्स्की सोबोर में भाग लिया। ज़ार ने "पुराने दिनों के अनुसार" कानून की संहिता को ठीक करने के लिए परिषद में रहने वाले संतों का आशीर्वाद मांगा; फिर वह समुदायों के प्रतिनिधियों कि राज्य भर में, हर शहर, उपनगर, volosts और churchyards में, और यहां तक ​​कि boyars और अन्य जमीन मालिकों, बड़ों और चुंबन के निजी सम्पदा में, sotsk और आंगनों निवासियों द्वारा निर्वाचित किया जाना चाहिए करने की घोषणा की खुद; सभी क्षेत्रों के लिए वैधानिक पत्र लिखे जाएंगे, जिनकी सहायता से क्षेत्रों को बिना संप्रभु राज्यपालों और ज्वालामुखी के स्वयं द्वारा शासित किया जा सकता है।

ज़ेम्स्की कैथेड्रलको सर्वोच्च संपत्ति-प्रतिनिधि राज्य संस्था कहा जाता है, जो प्रशासनिक, आर्थिक और राजनीतिक मुद्दों पर चर्चा करने के लिए बहुसंख्यक आबादी (सर्फ़ के अपवाद के साथ) के प्रतिनिधियों की एक बैठक थी।

1549 में पहले ज़ेम्स्की सोबोर का दीक्षांत समारोह(सत्तीस फरवरी) ज़ार इवान द फोर्थ (द टेरिबल) के सुधार काल की शुरुआत के साथ हुआ। इसने दो मुख्य मुद्दों को संबोधित किया: भोजन का उन्मूलन, साथ ही साथ स्थानीय अधिकारियों का दुरुपयोग। कैथेड्रल नगर परिषदों के राष्ट्रीय एनालॉग के रूप में प्रकट होता है, जो पहले बड़े काउंटी शहरों में मौजूद था। पहले ज़ेम्स्की सोबोर ने उच्च पादरियों (प्रतिष्ठित कैथेड्रल के सदस्य), बॉयर्स और एपेनेज प्रिंसेस (बॉयर ड्यूमा), धनी शहरवासियों और राजा के दरबारियों को भी एकजुट किया। बैठक रैंक द्वारा आयोजित की गई थी, और लिए गए निर्णय पूरी तरह से सर्वसम्मति से दर्ज किए गए थे। ज़ेम्स्की कैथेड्रल में दो कक्ष शामिल थे। पहले में शामिल थे: कोषाध्यक्ष, परिचारक, बटलर, साथ ही बॉयर्स। और दूसरे में: महान रईसों, हाकिमों, लड़कों के बच्चे और राज्यपाल। परिषद दो दिनों तक चली। इस समय के दौरान, ज़ार, बॉयर्स ने तीन बार बात की और अंत में, बॉयर की बैठक हुई।

इस पहले ज़ेम्स्की सोबोर को "कैथेड्रल ऑफ़ सुलह" का उपनाम दिया गया था, चूंकि यह वह था जिसने एक संपत्ति-प्रतिनिधि केंद्रीय संस्थान के गठन के माध्यम से रूसी राज्य के एक संपत्ति राजशाही में परिवर्तन को चिह्नित किया, जिसमें कुलीनता ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। हालांकि, एक ही समय में, अभिजात वर्ग आबादी के साधारण स्तर के पक्ष में अपने विशेषाधिकारों को छोड़ने के लिए बाध्य था। यह कैथेड्रल नए कानून संहिता के संकलन (सुधार और जोड़) के लिए भी प्रसिद्ध हो गया, जिसे जून 1550 में पहले ही मंजूरी दे दी गई थी।

साथ ही, ज़ेम्स्की सोबोर के साथ, चर्च काउंसिल की बैठकें हुईं, जिसके निर्णय से, उनके जीवन पर विचार करने के बाद, सोलह संतों का उत्सव स्थापित किया गया।

एक याचिका के साथ बॉयर्स को "निर्णय देने" के निर्णय के संबंध में ज़ेम्स्की सोबोर में पेश किया गया एक और नवाचार बॉयर्स के लिए याचिका थी। इसे न केवल संप्रभु के नाम के लिए याचिकाएं मिलीं, बल्कि निर्णय भी लिया। यह इज़्बा एक तरह का नियंत्रण निकाय और एक अपीलीय विभाग बन गया जो बाकी संस्थानों की देखरेख करता था।

16 वीं शताब्दी के मध्य में रूस में सर्वोच्च संपत्ति-प्रतिनिधि संस्थान - 17 वीं शताब्दी का अंत। वे ज़ार द्वारा बुलाए गए थे, और उनकी अनुपस्थिति में महानगर (बाद में कुलपति) और बोयार ड्यूमा द्वारा। परिषद के स्थायी सदस्य ड्यूमा के अधिकारी हैं, जिनमें ड्यूमा क्लर्क, और पवित्र कैथेड्रल (आर्कबिशप, बिशप, महानगर के नेतृत्व में, 1589 से - पितृसत्ता के साथ) शामिल हैं। "संप्रभु के दरबार" के प्रतिनिधि, प्रांतीय बड़प्पन से चुने गए, पोसाद के ऊपरी वर्ग (बाद वाले 1566, 1598 के कैथेड्रल और 17 वीं शताब्दी के अधिकांश कैथेड्रल में प्रतिनिधित्व किए गए थे) ज़ेम्स्की सोबोर में भाग लेने में शामिल थे। ज़ेम्स्की परिषदों में किसानों का कोई प्रतिनिधि नहीं था। अपवाद १६१३ का गिरजाघर है; ऐसा माना जाता है कि अश्वेत किसानों के कई प्रतिनिधियों ने इसके काम में हिस्सा लिया था। बुलाने की प्रथा और बैठकों के पाठ्यक्रम को कड़ाई से विनियमित नहीं किया गया और धीरे-धीरे बदल दिया गया। वास्तविक ज़मस्टो परिषदों और परिषद की बैठकों के बीच मतभेदों को स्थापित करना हमेशा संभव नहीं होता है, अर्थात्, ड्यूमा अधिकारियों की बैठकें, रईसों के कुछ समूहों या शहरवासियों के प्रतिनिधियों के साथ उच्च पादरी, विशेष रूप से १६वीं शताब्दी के लिए। 17 वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में, ज़मस्टोव परिषदों को बुलाई गई थी, दोनों में बड़ी संख्या में इलाकों से निर्वाचित लोगों और कैथेड्रल शामिल थे, जिसमें केवल मास्को में रहने वाले सैनिकों और नगरवासी लोगों का प्रतिनिधित्व किया गया था। इस तरह का प्रतिनिधित्व परिषद के दीक्षांत समारोह की तात्कालिकता की डिग्री और उनकी चर्चा के लिए लाए गए मुद्दों की प्रकृति पर निर्भर करता था। ज़ेमस्टोवो परिषदों की उपस्थिति रूसी भूमि के एक राज्य में एकीकरण, रियासत-बोयार अभिजात वर्ग के कमजोर होने, कुलीनता के राजनीतिक महत्व की वृद्धि और पोसाद के ऊपरी वर्गों का परिणाम थी। 16 वीं शताब्दी के मध्य में पहली ज़मस्टोव परिषद बुलाई गई थी। चुने हुए राडा के शासनकाल के दौरान सुधार १५४९, १५५० के ज़ेम्स्की परिषदों से जुड़े हैं। 17 वीं शताब्दी की शुरुआत में, मुसीबतों के समय में, "सभी पृथ्वी की परिषद" बुलाई गई थी, जिसकी निरंतरता अनिवार्य रूप से 1613 में ज़ेम्स्की सोबोर थी, जिसने रोमानोव राजवंश के पहले राजा मिखाइल फेडोरोविच को चुना था। सिंहासन। उनके शासनकाल (1613-45) के दौरान ज़ेम्स्की सोबर्स को सबसे अधिक बार बुलाया गया था। ज़ेम्स्की परिषदों को सिंहासन की पुष्टि करने या ज़ार (परिषद 1584, 1598, 1613, 1645, 1676, 1682) का चुनाव करने के लिए बुलाया गया था। उलोझेनी कैथेड्रल (1648-1649) में, सोबोर्नो उलोझेनी 1649 को तैयार किया गया और अनुमोदित किया गया। इस कैथेड्रल में, इलाकों के प्रतिनिधियों की सबसे बड़ी संख्या का उल्लेख किया गया था। 1650 में ज़ेम्स्की सोबोर को पस्कोव में विद्रोह के सिलसिले में बुलाया गया था। 1682 के परिषद के निर्णय ने संकीर्णता के उन्मूलन को मंजूरी दी। सरकार ने ज़ेम्स्टोवो परिषदों की मदद से नए करों की शुरुआत की, पुराने करों को बदल दिया। परिषदों में, उन्होंने विदेश नीति के मुद्दों पर चर्चा की, विशेष रूप से युद्ध के खतरे के संबंध में, एक सेना को इकट्ठा करने की आवश्यकता और इसके संचालन के लिए साधन। इन मुद्दों पर लगातार चर्चा की गई, 1566 के ज़ेम्स्की सोबोर से शुरू होकर, लिवोनियन युद्ध (1558-1583) के संबंध में बुलाई गई, और 1653-1654 की परिषदों के साथ रूस के साथ यूक्रेन के पुनर्मिलन पर और 1683-1684 अनन्त शांति पर समाप्त हुई। राष्ट्रमंडल के साथ। कभी-कभी ज़ेम्स्की परिषदों में, अनियोजित प्रश्न उठाए गए थे: १५६६ की परिषद में, ओप्रीचिना के उन्मूलन के बारे में सवाल उठाया गया था, १६४२ की परिषद में, आज़ोव के प्रश्न पर चर्चा करने के लिए, मास्को और शहर के रईसों की स्थिति के बारे में चर्चा की गई थी। . 17 वीं शताब्दी के मध्य से, ज़मस्टोवो परिषदों की गतिविधियां धीरे-धीरे बंद हो गई हैं। यह निरपेक्षता के दावे के साथ-साथ इस तथ्य से भी समझाया गया है कि कैथेड्रल कोड (1649) के प्रकाशन से रईसों और नगरवासियों ने अपनी कई मांगों को पूरा किया।

1549 में, ज़ेम्स्की सोबोर बनाया गया था - एक सलाहकार निकाय, जिसमें अभिजात वर्ग, पादरी, "संप्रभु" का प्रतिनिधित्व किया गया था; बाद में, व्यापारियों और शहर के अभिजात वर्ग के प्रतिनिधियों को चुना गया। परिषद के दीक्षांत समारोह ने एक संपत्ति-प्रतिनिधि संस्था के निर्माण और रूस के एक संपत्ति-प्रतिनिधि राजशाही में परिवर्तन की गवाही दी। ज़ेम्स्की सोबोर में बोयार ड्यूमा, पादरी के प्रतिनिधि, सामंती प्रभु और शहरवासी शामिल थे। यद्यपि परिषदों ने ज़ार की शक्ति को प्रतिबंधित नहीं किया और एक विचारशील प्रकृति के थे, उन्होंने सर्वोच्च शक्ति द्वारा स्थानीय राजनीतिक घटनाओं के कार्यान्वयन में योगदान दिया। चूंकि ज़ेम्स्की सोबोर की कानूनी स्थिति निर्धारित नहीं की गई थी, इसलिए उन्हें बेहद असमान रूप से एकत्र किया गया था। निर्वाचित संसद ने सर्वोच्च शक्ति को जन सहयोग से समाज और राज्य के संगठन के साथ तालमेल के पथ पर निर्देशित किया। सभी आंकड़ों के अनुसार, ज़ेम्स्की सोबोर उसके लिए अपनी सजा का श्रेय देता है। यह बहुत संभव है कि एक परिषद बुलाने का विचार ज़ार को घेरने वाले पादरी के बीच में उत्पन्न हुआ, जो चर्च के मामलों को व्यवस्थित करने के लिए चर्च की परिषद को जानता था। मेट्रोपॉलिटन मैकरियस और कुछ अन्य व्यक्ति "प्रेस्बिटरी द्वारा सम्मानित", जो "चुने हुए राडा" की आत्मा थे, जिन्होंने ज़ार को घेर लिया था, शायद परिषद को बुलाने के लिए ज़ार का नेतृत्व किया था। लेकिन इस चुनी हुई संसद के बॉयर्स के बीच भी, ज़ेम्स्की सोबोर के विचार ने सहानुभूति का आनंद लिया। ज़ार के भाषण से, जिसे उन्होंने १५५१ में एक चर्च परिषद में दिया था, यह धारणा बनाई जाती है कि पहली ज़ेम्स्की परिषद सार्वभौमिक सुलह के लिए बुलाई गई थी, जो कि बोयार के पूर्ववर्ती युग से समाज में जमा हुई मुकदमेबाजी और नाराजगी को समाप्त करने के लिए थी। फिर शाही अत्याचार और अत्याचार। तो, पहला ज़ेम्स्की सोबोर 30 और 40 के दशक की परेशानियों के बाद राज्य की आंतरिक शांति के लिए मास्को में एकत्र हुआ। उनकी भूमिका, सभी संकेतों से, इस समस्या के सामान्य निरूपण तक ही सीमित नहीं थी। नए मास्को राज्य की सर्वोच्च शक्ति के विकास के इतिहास में, एक क्षण आया जब राजशाही निरपेक्षता की एक निश्चित सीमा स्थापित की गई। यह प्रतिबंध मुख्य रूप से लोगों के एक जाने-माने सर्कल का काम था, जिन्होंने ज़ार के मानसिक जीवन में अनुकूल मोड़ का लाभ उठाया, न कि पूरे उच्च वर्ग या इसके अधिकांश लोगों के एकजुट विद्रोह, एकजुटता के प्रयासों का परिणाम। सम्राट के साथ एक पूरे वर्ग के संघर्ष का परिणाम नहीं होने के कारण, यह प्रतिबंध उचित राजनीतिक गारंटी, प्रसिद्ध संविधान द्वारा सुरक्षित नहीं था, जो कि उसकी प्रजा के संबंध में सम्राट के अधिकारों और दायित्वों को ठीक से परिभाषित करेगा। इस सब के परिणामस्वरूप, प्रतिबंध नाजुक हो गया और एक भी कड़वे अत्याचार की शुरुआत को रोकने में सक्षम नहीं था।