Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ներքին քաղաքականության վարչության պետի տեղակալ։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքը. Նրա գործառույթներն ու լիազորությունները

Իրավասու ղեկավարի ամենակարևոր որակը լիազորությունները ճիշտ, ճարտար և ժամանակին պատվիրակելու կարողությունն է: Նույնը վերաբերում է երկրի ամենակարեւոր կառավարչին՝ նախագահին։ Ոչ մի պետական ​​երաշխավոր չի կարող ինքնուրույն իրականացնել բոլոր կառավարման գործառույթները։ Սակայն համապատասխան վարչական ապարատի առկայության դեպքում նախագահի գործունեությունը պոտենցիալ արդյունավետ և հաջողակ է:

Ռուսաստանի Դաշնությունում հիմնական ստորաբաժանումը, որն անմիջականորեն ենթակա է պետության ղեկավարին, Նախագահի աշխատակազմն է։

Նախագահի աշխատակազմի ստորաբաժանումներ և վարչություններ

Նախագահի աշխատակազմը մշտական ​​է, որն իրականացնում է Ռուսաստանի նախագահի գործունեությունը և ապահովում նրա որոշումների ու օրենքների կատարումը։ Փաստորեն, Վարչակազմը բաղկացած է անկախ ստորաբաժանումներից, որոնցից յուրաքանչյուրն իրականացնում է որոշակի գործառույթներ, սակայն փոխազդում և համագործակցում է այլոց հետ։ Նախագահի խորհրդականների, Անվտանգության խորհրդի և նախագահական գրասենյակից բացի, հավասար ստորաբաժանումների խումբը ներառում է նաև տնօրինությունները։ Այս կառույցները պատասխանատու են նախագահի ազդեցության որոշակի ոլորտների համար, օրինակ՝ արտաքին/ներքին քաղաքականության գրասենյակը, փորձագիտական ​​բաժինը, քաղաքացիական ծառայության և անձնակազմի, սահմանադրական իրավունքների ապահովման համար։ Ամենակարևորներից մեկը Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գլխավոր վերահսկողության վարչությունն է: Սա առանձին միավոր է, որն ունի իր ղեկավարն ու տեղակալը և իր իշխանության հիերարխիան, բայց ենթակա է պետության ղեկավարին։

Ի՞նչ է Ռուսաստանի Նախագահի վերահսկողության տնօրինությունը:

Վերահսկիչ բաժինը վարչակազմի կարևոր համակարգային օղակն է, որը վերահսկում է տարածաշրջանային և դաշնային իշխանությունների կողմից պետության ղեկավարի որոշումների և օրենքների կատարումը: KU-ն ստեղծվել է 1991 թվականին, վարչակազմի հետ միասին: Վարչության անձնակազմը ներկայումս կազմում է 158 մարդ՝ չհաշված տարածքային բաժիններում աշխատողները։

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վերահսկողության տնօրինության հասցե. Ստարայա հրապարակ, 8, մուտք 3 (մետրոյի «Կիտայ-Գորոդ» կայարան):

Ի՞նչ օրենքներով են կարգավորվում վերահսկողության գրասենյակի ազդեցության ոլորտներն ու գործունեությունը:

Բաժինը իր գործունեության մեջ առաջնորդվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության հոդվածներով և մի շարք դաշնային օրենքներով: Բայց հիմնականում ՄՄ-ի պարտականություններն ու լիազորությունները շարադրված են Նախագահի հրամանագիր N 729 «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վերահսկողության տնօրինության կանոնակարգը հաստատելու մասին»:Հրամանագիրը խմբագրվել է 2011 թվականին, փոփոխությունները վերաբերում էին վարչության աշխատակիցների լիազորություններին.

Որո՞նք են վերահսկողության վարչության հիմնական խնդիրները:

Ինչպես ենթադրում է այս մարմնի անվանումը, ՄՄ-ն պատասխանատու է նախագահի հրամանագրերի կատարման մոնիտորինգի համար, մասնավորապես.

1. Ադմինիստրացիայի մնացած կառուցվածքային ստորաբաժանումների կողմից նախագահի և վարչակազմի ղեկավարի հրամանների կատարման ստուգում.
2. Վերահսկողություն համապետական ​​ծրագրերի իրականացման նկատմամբ.
3. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերի և կարգադրությունների կատարմանն ուղղված դաշնային մարմինների գործունեության ստուգում:
4. Նախագահի ուղերձների և այլ ծրագրային փաստաթղթերի կատարման ստուգում.
5. Ստուգումների արդյունքների և հայտնաբերված խախտումների մասին ժամանակին տեղեկացնել նախագահին և վարչակազմի ղեկավարին.
6. Որոշ դեպքերում՝ իրավախախտումների վերացման պլանների պատրաստում։

KU-ի հիմնական գործառույթները

Կարևոր է նշել, որ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի վերահսկողության տնօրինության գործունեությունը ուղղված է նախագահի հրամանագրերի կատարման ստուգմանը: Յուրաքանչյուր քաղաքացու կողմից օրենքների կատարման նկատմամբ վերահսկողությունը չափազանց լայնածավալ խնդիր է նման նեղ գործունեության համար: - պրոֆիլային միավոր:

ՄՄ-ի հատուկ գործառույթները ներառում են.

• պլանի կազմումը, ստուգումների կազմակերպումն ու իրականացումը և վերահսկողական այլ գործողություններ.
• Նախագահի հրամանագրերի կատարման վերաբերյալ հաշվետվությունների քննարկում և վերլուծություն.
• Նախագահի աշխատակազմի այլ ստորաբաժանումների գործունեության ստուգում` նախագահի կամ աշխատակազմի ղեկավարի հատուկ հանձնարարությամբ.
• մասնակցություն հայտնաբերված խախտումների կանխարգելմանը և վերացմանը.
• վերահսկողություն այն մասին, թե ինչպես են վարչակազմի ստորաբաժանումները կատարում ֆինանսների բաշխումը` հետևելով գնահատմանը:

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գլխավոր վերահսկողության տնօրինությունը նաև մանրակրկիտ ուսումնասիրություն և վերլուծություն է իրականացնում աշխարհի այլ երկրներում կարգավորող մարմինների աշխատանքի վերաբերյալ և մշակում է առաջարկներ՝ ելնելով ձեռք բերված փորձից: Նաև Գլխավոր տնօրինությունը համակարգում է ադմինիստրացիայի աշխատանքը դաշնային շրջաններում:

Դեպարտամենտն անմիջականորեն ներգրավված է հայտնաբերված խախտումների շտկման և պոտենցիալների կանխարգելման գործում՝ մասնակցելով Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի Դաշնային ժողովին ուղղված տարեկան ուղերձների մեթոդական նյութերի և տվյալների մշակմանը:

ՄՄ-ի՝ որպես վերահսկող մարմնի իրավունքներն ու լիազորությունները

Իր գործառույթներն իրականացնելու համար Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի վերահսկողության վարչությունն իրավունք ունի.

• Հանձնաժողովների ստեղծման և վարչակազմերի աշխատակիցների, գործադիր և իրավապահ մարմինների աշխատակիցների, Նախագահի ներկայացուցիչների ներգրավման մասին բոլոր դաշնային շրջաններում:
• Իրենց աշխատակիցներին ուղարկել Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության և դաշնային գործադիր մարմինների կոլեգիաների նիստերին և նիստերին:
• Հրավիրել պաշտոնատար անձանց գրավոր կամ բանավոր վկայություններ տալու դաշնային օրենքների, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերի և կարգադրությունների խուսափելու կամ սխալ կատարման վերաբերյալ:
• Դաշնային իշխանությունների և Նախագահի աշխատակազմի բանկերի և տվյալների բազաների օգտագործման համար:
• Գիտնականների, նեղ մասնագետների, հետազոտողների ներգրավելու համար հատուկ հետազոտությունների և խորհրդատվությունների համար, այդ թվում՝ պայմանագրային հիմունքներով։

ՄՄ-ի աուդիտի արդյունքների համար պատասխանատվություն

Սահմանված կարգով ՄՄ-ն իրավասու է նախագահին ներկայացնել առաջարկություններ՝ պետության ղեկավարի օրենքներն ու հրամանագրերն անտեսելու, չկատարելու, խախտելու կամ ոչ պատշաճ կատարելու համար պետական ​​ապարատի առանձին աշխատակիցների քրեական հետապնդման ենթարկելու համար։ Եվ նաև Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի Վերահսկիչ տնօրինությունն իրավունք ունի առաջարկություններ ներկայացնել պաշտոնեական խախտումներ թույլ տված քաղաքացիական ծառայողների ժամանակավոր կասեցման վերաբերյալ:

Ստուգումների ընթացքում կարգապահական պատասխանատվության ենթարկված գործադիր մարմինների աշխատակիցները կորցնում են բոնուսներ, պարգևներ, առաջխաղացումներ ստանալու իրավունքը մեկ և ավելի տարի՝ կախված խախտման ծանրությունից: Վերահսկողության վարչության նախաձեռնությամբ նրանց կարող են նույնիսկ ուղարկել վերատեստավորման, պաշտոնի իջեցում կամ աշխատանքից ազատում։

Իսկ պետական ​​կառավարման համակարգի ճիշտ աշխատանքի համար անապահով իրավախախտումների կամ պաշտոնեական դիրքի չարաշահմամբ դիտավորյալ հանցագործությունների համար աշխատակիցները կարող են ենթարկվել վարչական կամ նույնիսկ քրեական պատասխանատվության։

Նաև ՄՄ-ն իրավունք ունի ստուգումների ընթացքում հայտնաբերված խախտումների վերաբերյալ նյութեր ուղարկել դատախազություն, անվտանգության ծառայություններ և Քննչական կոմիտե։

Ի՞նչ հատուկ իրավունքներ ունեն ԿՈՒ աշխատակիցները ստուգումների ժամանակ։

Բաժնի բարձրաստիճան ծառայողները հսկիչ-հետախուզական միջոցառումներ իրականացնելիս ունեն գրեթե անսահմանափակ իրավունքներ։ Միաժամանակ աշխատողներին երաշխավորվում է լիարժեք պետական ​​պաշտպանություն՝ «Դատավորների, իրավապահ և վերահսկող մարմինների պաշտոնատար անձանց պաշտպանության մասին» օրենքի համաձայն։

Այսպիսով, Վերահսկիչ վարչության աշխատակիցներն իրավունք ունեն մուտք գործել գործադիր իշխանության, պետական ​​կազմակերպությունների կողմից ինքնակառավարման մարմինների զբաղեցրած բոլոր շենքերը, ստուգումների և աուդիտի այլ միջոցառումների ժամանակ։

ՄՄ-ի ներկայացուցիչներին ստուգման օբյեկտի տարածք չթողնելու փորձերը դիտվում են որպես կարգապահական կամ վարչական իրավախախտումներ դասակարգված գործունեության համար խոչընդոտ:

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վերահսկողության տնօրինության կառուցվածքը

ՄՄ կառուցվածքը գործնականում չի տարբերվում ադմինիստրացիայի ենթակայության տակ գտնվող մյուս 11 գերատեսչությունների կառուցվածքից։ Բաժինը ղեկավարում է ղեկավարը, ունի տեղակալներ, աշխատանքային տարածքների մշտական ​​տեսուչներ։

Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարն անձամբ է հաստատում Վերահսկիչ վարչության աշխատակազմի կառուցվածքն ու չափը։

Գրասենյակի ղեկավարը նշանակվում, փոխադրվում կամ ազատվում է Վարչակազմի ղեկավարի առաջարկությամբ:

Գերատեսչությունների ղեկավարներին և այլ աշխատակիցներին հաստատում և պաշտոնից ազատում է Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարը՝ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վերահսկողության տնօրինության ղեկավարի առաջարկությամբ:

Տնօրինության տարածքային բաժինների ղեկավարները դաշնային շրջաններում (շրջանային տեսչություններ) նշանակվում են ՄՄ պետի առաջարկությամբ։

ՄՄ-ի աշխատակիցների նյութատեխնիկական, տեղեկատվական, իրավաբանական, փաստաթղթային, տրանսպորտային և սոցիալական ծառայությունները գտնվում են Նախագահի գույքի կառավարման վարչության վրա:

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վերահսկողության տնօրինության ղեկավարի պարտականություններն ու գործառույթները

Ղեկավարը լիազորություններ է պատվիրակում և բաշխում գործառույթները բաժնի ներսում: Նա որոշում է պարտականությունները և աշխատանքի նկարագրությունները բաշխում է տեղակալներին, վարչությունների պետերին և մրցավարներին, ինչպես նաև հրամաններ է արձակում՝ համաձայն ներքին կանոնակարգի վերահսկողության վարչությունում:

Ադմինիստրացիայի անունից մասնագետների, ինստիտուտների կամ գիտահետազոտական ​​կազմակերպությունների հետ կնքում է պայմանագրեր ՄՄ-ի իրավասության ներքո գտնվող աշխատանքների կատարման համագործակցության վերաբերյալ:

ՄՄ տնօրենը լիովին պատասխանատու է բոլոր աշխատողների կողմից ադմինիստրացիայի ղեկավարի և Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի առջև առաջադրանքների կատարման համար:

Ո՞վ է ներկայումս գրասենյակի ղեկավարը:

2008 թվականի մայիսի 13-ից Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վերահսկողության և աուդիտի բաժնի վարիչ - Կոնստանտին Չույչենկո, ծնված 1965 թվականին, Լենինգրադի պետական ​​համալսարանի շրջանավարտ: Նա իր պետական ​​կարիերան սկսել է իրավապահ մարմիններում, ապա անվտանգության ծառայությունում։ Բայց հետո նա դարձավ բարի անդամ և շարունակեց իր կարիերան կորպորատիվ ոլորտում։ 2001 թվականին նա դարձել է OAO «Գազպրոմի» տնօրեն, իսկ 2002 թվականին՝ բաժնետեր և նրա կառավարման խորհրդի անդամ։

Պաշտոնական տվյալներով՝ Չույչենկոն 2011 թվականին հայտարարագրել է եկամուտ՝ 32,5 միլիոն ռուբլու չափով, կնոջ եկամուտը գրեթե նույնն է եղել՝ 32 միլիոն ռուբլի։

Պետության նախկին ղեկավար Մեդվեդևը ակտիվորեն նպաստել է Չույչենկոյի՝ «Գազպրոմի» իրավաբանական բաժնից անմիջապես նախագահի աշխատակազմին ինտեգրելուն, նրանք ընկերներ են եղել համալսարանական տարիներից։

Չույչենկոն նաև Շվեյցարիայում գրանցված Rosukrenergo-ի համահիմնադիրն է։

Վերահսկողության վարչության պետի տեղակալներ

ՄՄ-ի փոխտնօրենները, ստորաբաժանումների ղեկավարները պատասխանատու են իրենց վրա դրված գործառույթների և պարտականությունների կատարման համար՝ ըստ աշխատանքային հանձնարարությունների ցանկի:

Կիրիենկոն, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վերահսկողության տնօրինության ղեկավարի տեղակալը, գլխավորապես պատասխանատու է մարզերում և դաշնային շրջաններում նախագահի հրամանագրերի կատարման վերահսկողության համար: Մասնավորապես, վերջին մեկ տարում նա վերահսկում էր Կամչատկայի երկրամասի գլխավոր օդանավակայանի վերակառուցման աշխատանքների ընթացքը։

2011 թվականին Կիրիենկոն, ինչպես և իր ղեկավար Չույչենկոն, պարգևատրվել է Պատվո շքանշանով։

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վերահսկողության տնօրինության փոխտնօրեն Անդրեյ Վլադիմիրովիչ Կուլբան (ծնված 1960 թ.) նաև հանդես է գալիս որպես Նախագահի աշխատակազմի քաղաքացիների և կազմակերպությունների դիմումների հետ աշխատանքի համակարգման և գնահատման աշխատանքային խմբի խորհրդատվական խորհրդի անդամ: . Վերջերս Կուլբան, ինչպես Կիրիենկոն, ղեկավարում էր հսկիչ գործողությունները արևելյան շրջանում։ Մասնավորապես, նա մի քանի անգամ ստուգումներ է իրականացրել Արևելյան Սիբիր-Խաղաղ օվկիանոս նավթամուղի կառուցման ուղղությամբ։

Վարչական կառուցվածքը
Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գլխավոր տարածքային վարչություն

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ներքին քաղաքականության գլխավոր վարչություն

Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհրդի գրասենյակ

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գլխավոր վերահսկողության վարչություն

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գլխավոր պետական ​​իրավական վարչություն

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի քարտուղարություն

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի արտաքին քաղաքականության գրասենյակ

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի անձնակազմի վարչություն

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի տնտեսական տնօրինություն

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի փորձագիտական ​​տնօրինություն

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակ պետական ​​պարգևների համար

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի Քաղաքացիության գրասենյակ

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ներման գրասենյակ

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի արարողակարգային գրասենյակ

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի մամուլի ծառայության տնօրինություն

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կազմակերպչական տնօրինություն

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակ

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի տեղեկատվության և փաստաթղթային ապահովման վարչություն

Քաղաքացիների բողոքարկումների հետ աշխատանքի Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակ

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակ (կառավարման իրավունքի հիման վրա)

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակ կազակների համար

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազոր ներկայացուցիչների գրասենյակները դաշնային շրջաններում

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վարչակազմը ստեղծվել է 1991 թվականի հուլիսի 19-ի թիվ 13 հրամանագրով որպես աշխատանքային ապարատ՝ ապահովելու ՌՍՖՍՀ նախագահի և ՌԽՖՍՀ փոխնախագահի գործունեությունը, սահմանադրական լիազորությունների իրականացումը։ ՌՍՖՍՀ նախագահի և գտնվում է Ստարայա հրապարակում՝ ԽՄԿԿ Կենտկոմի նախկին շենքերի համալիրում։

Վարչակազմի հիմնական գործառույթներն են Նախագահի, Անվտանգության խորհրդի, Նախագահին առընթեր խորհրդատվական և խորհրդատվական մարմինների գործունեության կազմակերպչական աջակցությունը և օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների հետ նրանց փոխգործակցության ապահովումը. Ռուսաստանի Դաշնության ընդհանուր քաղաքականության ռազմավարության վերաբերյալ առաջարկությունների, առաջարկությունների և կանխատեսումների և վերլուծական նյութերի պատրաստում. Նախագահի օրենսդրական գործունեության վերաբերյալ առաջարկությունների մշակում. Նախագահական և գործադիր կառույցներում պետական ​​կադրային քաղաքականության ապահովում. Նախագահի քաղաքականության հստակեցմանն ուղղված միջոցառումների մշակում. Գործադիր իշխանության նկատմամբ նախագահական վերահսկողության ապահովում. իրավական ակտերի կոդավորման ապահովում. Նախագահի կողմից ստորագրված փաստաթղթերի պատրաստում, կատարում և հրապարակում. Նախագահի և Կառավարության ակտերի պաշտոնական հրապարակումը. Նախագահի կողմից անցկացվող արարողակարգային միջոցառումների կազմակերպում։

Նախագահի աշխատակազմը ղեկավարում է աշխատակազմի ղեկավարը, որին նշանակում է նախագահը։ Վարչակազմի ղեկավարը հաստատում է վարչակազմի ստորաբաժանումների կառուցվածքը և համալրումը, տնօրինում է վարչակազմի բյուջեի ֆինանսական միջոցները:

1991 թվականից ադմինիստրացիան հաջորդաբար ղեկավարում են Յուրի Վլադիմիրովիչ ՊԵՏՐՈՎԸ (1991-1993), Սերգեյ Ալեքսանդրովիչ Ֆիլատովը (1993-1996), Նիկոլայ Դմիտրիևիչ ԵԳՈՐՈՎԸ (1996), Անատոլի Բորիսովիչ ՉՈՒԲԱՅՍ (1996-1997) Վալենտինովիչ Յ. 1998), Նիկոլայ Նիկոլաևիչ ԲՈՐԴՅՈՒԺԱ (1998-1999), Ալեքսանդր Ստալևիչ ՎՈԼՈՇԻՆ (1999 -....):

Վարչակազմի ղեկավարի տեղակալները, հիմնական ստորաբաժանումների և ծառայությունների ղեկավարները և նրանց տեղակալները նշանակվում են Նախագահի կողմից, իսկ վարչակազմի մնացած աշխատակիցներին՝ Վարչակազմի ղեկավարը: Վարչակազմում աշխատում է ավելի քան երկու հազար մարդ։

1996 թվականի հոկտեմբերի 2-ին Վարչակազմի այն ժամանակվա ղեկավար Ա.Բ. Չուբայսի առաջարկով հաստատվեց Վարչակազմի կառուցվածքը՝ բաղկացած 40 ստորաբաժանումներից։ Անվտանգության խորհրդի գրասենյակը և օգնական ծառայությունը, որոնք նախկինում ուղղակիորեն ենթակա էին նախագահին, ինտեգրվել են վարչակազմին: Հետագայում փոփոխություններ են կատարվել վարչակազմի ստորաբաժանումների համախմբմանն ուղղված կառույցում։

1998 թվականի դեկտեմբերին նշանակվել է Նախագահի աշխատակազմի նոր ղեկավար Ն.Ն. Բորդյուժան, ով միաժամանակ զբաղեցնում է Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհրդի քարտուղարի պաշտոնը։ 1999 թվականի գարնանը նրան փոխարինեց Ա.Ս.Վոլոշինը։

1999 թվականի դեկտեմբերի 31-ին, պաշտոնաթող լինելով, Նախագահ Բ.Ն.Ելցինը հրամանագիր է ստորագրել Ա.Ս.Վոլոշինի հրաժարականի մասին։ Նախագահի պաշտոնակատար Վ.Վ.Պուտինի պաշտոնակատարի երդմնակալությունից հետո առաջին հրամանագրերից մեկը պաշտոնը վերադարձրեց Վոլոշինին։

2000 թվականի մայիսի 7-ին Ա.Ս. Վոլոշինը և վարչակազմի ստորաբաժանումների ղեկավարները հրաժարական են ներկայացրել երդմնակալության նախագահ Վ.Վ.Պուտինին: 2000 թվականի մայիսի 27-ին Վ.Վ.Պուտինը կրկին նշանակեց Ա.Ս. Վոլոշինին որպես վարչակազմի ղեկավար:

2000 թվականի հունիսի 3-ին N1013 հրամանագրով նոր ձևավորվեց Նախագահի աշխատակազմը, որը ներառում էր 22 անկախ ստորաբաժանումներ։ Սահմանվել է, որ վարչակազմի ղեկավարն ունի 10 տեղակալ, այդ թվում՝ առաջին երկուսը։

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կազմակերպչական կառուցվածքը

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի վերահսկողության վարչության պետ, 1992-1993 թթ.

Յուրի Բոլդիրևի աշխատանքի ընթացքում որպես Ռուսաստանի գլխավոր պետական ​​տեսուչ - Նախագահի աշխատակազմի վերահսկողության տնօրինության ղեկավար.

1991-ի հեղաշրջումից հետո տարածաշրջանային առաջնորդների դեմ ընդունված մի շարք անօրինական և չարդարացված որոշումներ (ներառյալ Լիպեցկի շրջանի ղեկավարների և մի շարք այլ ղեկավարների վերաբերյալ) վերանայվել և չեղարկվել են.

Այդ ժամանակ փոխզիջումային լուծումներ հաջողությամբ գտնվեցին տարածաշրջանային ղեկավարների համար մի շարք կադրային հարցերի շուրջ (պահանջվում էր համակարգում տարածաշրջանային օրենսդիր մարմինների հետ), ներառյալ Պսկովի մարզի ղեկավարության, Սարատով քաղաքի ղեկավարության և այլն:

Էական չարաշահումների համար աշխատանքից ազատվել են Վորոնեժի շրջանի, Պսկովի շրջանի, Կրասնոդարի երկրամասի վարչակազմերի ղեկավարները. Առևտրի պետական ​​կոմիտեի նախագահ, մի շարք փոխնախարարներ և շրջվարչակազմերի ղեկավարների տեղակալներ;

Տարածաշրջաններում նախագահի ներկայացուցիչների համար ստեղծվել է երկրի առաջին պետական ​​էլեկտրոնային փոստի համակարգը.

Նախագահի ոչ մի պատճառաբանված որոշում Յուրի Բոլդիրևի կամ ուղղակիորեն Յուրի Բոլդիրևի առաջարկով, այդ թվում՝ բարձրաստիճան պաշտոնյաների պաշտոնանկության վերաբերյալ, դատարանը չեղյալ չի համարել։

Յուրի Բոլդիրևը ղեկավարում էր Նախագահի աշխատակազմի վերահսկողության տնօրինությունը այն ժամանակ, երբ երկիրը բացարձակապես չուներ իր գործունեության վրա անկախ վերահսկողության որևէ համակարգ. 1990-ին, վերահսկման հին համակարգը վերակազմավորելու փոխարեն, ՌՍՖՍՀ ժողովրդական պատգամավորների համագումարը. հանդիսավոր ծափահարությունների ներքո ... վերացրեց ժողովրդական վերահսկողության համակարգը.

Իհարկե, նախագահական վերահսկողությունը չէր կարող փոխարինել անկախ վերահսկողությանը։ Այնուամենայնիվ, Վերահսկիչ վարչությունում Յուրի Բոլդիրևը, չնայած կոշտ ճնշմանը, երաշխավորեց պետական ​​այս մարմնի չմասնակցելը քաղաքական հետաքննությանը։ Մասնավորապես, նա հրաժարվել է կատարել Նախագահի աշխատակազմի այն ժամանակվա ղեկավար Ս. Ֆիլատովի քաղաքական պատվերը Իրկուտսկի և Նովոսիբիրսկի մարզերում չնախատեսված ստուգումների համար, որոնց նահանգապետերը քվեարկել են Ռուսաստանի ժողովրդական պատգամավորների կոնգրեսում այնպես, ինչպես քվեարկել են Նախագահի դեմ հակազդեցություն (հնարավոր է, որ դա դարձավ այն գործոններից մեկը, որը հետագայում որոշեց (1995թ.) Յու. Բոլդիրևի ընտրությունը Հաշվիչ պալատի ղեկավարներից մեկին. քվեարկեցին նրան նախորդ աշխատանքից լավ ճանաչող սենատորները):

1992-ին Յուրի Բոլդիրևը կազմակերպեց աշխատանք Ռուսաստանում պետական ​​\u200b\u200bվերահսկողության միասնական համակարգի վերաբերյալ հայեցակարգի (և օրենքի նախագծի) պատրաստման ուղղությամբ, որը նախատեսում էր գործադիր իշխանությունից և նախագահից անկախ վերահսկող մարմինների վերականգնում (Յուրի Բոլդիրևը նշանակեց Կալուգայի երկրամասում նախագահի ներկայացուցիչ Օ. Սավչենկոն), սակայն չի հաջողվել ավարտել այս աշխատանքը։ Հետագայում, այն, ինչ հնարավոր չէր անել այս մասով Վերահսկիչ վարչությունում, Յուրի Բոլդիրևը ներառեց «Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի մասին» օրինագծում։

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի գործունեության գնահատում

Հարցվողներին տրվել է հարցը. «Ինչպե՞ս եք գնահատում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի գործունեությունը։

ԴԻՆԱՄԻԿԱ,%

Նախագահի աշխատակազմը մի մարմին է, առանց որի առաջին դեմքը չի կարող լիարժեք իրականացնել իր գործառույթները։ Տասնյակ ստորաբաժանումներ և հարյուրավոր պաշտոնյաներ ամեն օր օգնում են երկրի գլխավոր պետական ​​ծառայողին լուծել պետության զարգացման ճանապարհին կանգնած խնդիրները։

Ընդհանուր տեղեկություն

Ինչի՞ համար է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վարչակազմը: Նրա կառուցվածքը, գործառույթները և այլ առանձնահատկությունները հուշում են, որ այն անհրաժեշտ է պետության ղեկավարին իր պարտականությունների կատարման հարցում օգնելու համար։ Նախագահը որոշումներ է կայացնում, բայց ֆիզիկապես չի կարող վերահսկել դրանցից յուրաքանչյուրի կատարումը։ Հենց այստեղ է նրան օգնում սեփական վարչակազմը։ Սա բոլոր տեսակի առաջարկներ է պատրաստում երկրի արտաքին և ներքին քաղաքականության համար։ Գլխավոր առաջնահերթությունը, իհարկե, Ռուսաստանի ինքնիշխանությունը պաշտպանող նախագծերն են։

Ռուսաստանի Դաշնության նախագահը թույլ է տալիս նրան, այլ դաշնային մարմինների հետ միասին մշակել ազգային ծրագրեր և վերահսկել դրանց իրականացումը: Ի վերջո, նա ղեկավարում է նախագահի կադրային որոշումները։ Բացի այդ, վարչակազմը պատասխանատու է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մրցանակների շնորհման համար: Այս մարմինն օգնում է պետության ղեկավարին վերահսկել մարդու իրավունքների և ազատությունների պահպանումը կառավարման բոլոր մակարդակներում։

Գործառույթներ

Ցանկացած օրինագիծ հարյուրավոր էջեր է, հազարավոր վերանայումներ և շատ ժամեր աշխատանք: Ուստի, եթե անգամ նախագահը աջակցում կամ մերժում է հաջորդ փաստաթուղթը, նա չի զբաղվում ընթացակարգային նախապատրաստական ​​մանրամասներով։ Դրա համար նա ունի իր սեփական վարչակազմը։ ՌԴ-ն ունի խորհրդարան. Հենց այնտեղ է նախագահը ներկայացնում իր ուղղումներն ու եզրակացությունները։ Բայց մինչ առաջին անձը դա կանի, փաստաթուղթն անցնում է լրացուցիչ ստուգում և նախապատրաստում վարչակազմում։ Նույնը տեղի է ունենում օրինագծերի հետ, որոնք նախագահն ինքն է նախաձեռնում և ներկայացնում Պետդումա։

Ուրիշ ի՞նչ աշխատանք է կատարվում այս ճակատում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վարչակազմի կողմից։ Կառուցվածքը, լիազորությունները և այլ առանձնահատկություններն այնպիսին են, որ այս մարմինը պատրաստում է հուշագրեր, վկայագրեր, վերլուծություններ և պետության ղեկավարի պահանջած այլ փաստաթղթեր։ Վարչակազմի մեկ այլ գործառույթ է նախագահի կողմից արդեն իսկ ստորագրված օրենքների, հրամանագրերի և հրամանների հրապարակումը:

Հավատարմագրեր

Ի թիվս այլ բաների, նախագահի աշխատակազմն ապահովում է Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհրդի գործունեությունը։ Այն ներառում է ուժային կառույցների ղեկավարներ և մի քանի այլ պաշտոնյաներ, ովքեր հանդիպում են առաջին անձի հետ՝ քննարկելու ահաբեկչության և այլ հրատապ սպառնալիքների դեմ պայքարի ոլորտում պետական ​​միջոցները։ Ադմինիստրացիան պատրաստում է հանդիպումների արձանագրությունները, կատարում մոդերատորի դեր։

Ռուսաստանի նախագահը ամեն օր շփվում է մի շարք հասարակական կազմակերպությունների, քաղաքական կուսակցությունների, կրոնական միավորումների, արդյունաբերական և առևտրային պալատների և այլնի հետ: Ամեն անգամ նման դեպքերում պետության ղեկավարը ապավինում է իր վարչակազմի գործունեությանը: Փաստորեն, նա պատրաստում է երկրի գլխավոր պաշտոնյայի առօրյան։ Նույնը վերաբերում է նրա շփումներին օտարերկրյա քաղաքական գործիչների և պետական ​​կառույցների հետ: Վարչակազմը պատասխանատու է նաև նախագահի գործունեության ավելի փոքր կողմերի համար (քաղաքացիության շնորհում, ներում շնորհում և այլն):

Կառուցվածք

Նախագահի աշխատակազմը մոնոլիտ սուբյեկտ չէ. Այն բաղկացած է մի քանի ստորաբաժանումներից և ղեկավարությունից: Այս բարդ մեխանիզմի յուրաքանչյուր մանրուք ունի իր խիստ գործառույթը։ Լիազորությունների բաշխումն օգնում է ավելի արդյունավետ դարձնել գերատեսչության աշխատանքը։

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքը սկսվում է վարչակազմի ղեկավարից: Մյուս կարևոր անձինք են առաջին անձի օգնականները, նրա մամուլի քարտուղարը, արարողակարգի ղեկավարը, խորհրդականները, լիազորված ներկայացուցիչներ դաշնային շրջաններում, Սահմանադրական դատարանում, Պետական ​​Դումայում և Դաշնային ժողովում: Այս բոլոր պաշտոնյաները ուղղակիորեն զեկուցում են պետության ղեկավարին։ Սա Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքն է։ Այս պետական ​​գերատեսչության սխեման հիշեցնում է միահյուսված ցանց, բայց բոլոր թելերը, ի վերջո, տանում են դեպի առաջին դեմքը։ Նախագահը որոշում և նշանակում է այդ մարդկանց՝ այդպիսով ստեղծելով իր համար հարմար մենեջերների և կատարողների թիմ։

Վարչակազմի ղեկավար

Նախագահի վարչակազմը հաճախ համեմատվում է գրեթե ստվերային կառավարության կամ գորշ կարդինալների գործակալության հետ, ովքեր իրենց աշխատանքն են կատարում ստվերում: Հեռու դրանից. Վարչակազմի ղեկավարն իր պաշտոնի ուժով միշտ պետք է մնա հասարակական գործիչ։ Դա բացատրվում է նրա պարտականությունների հսկայական համալիրով։

Այս պաշտոնյան ներկայացնում է վարչակազմը տեղական ինքնակառավարման մարմիններում, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներում, օտարերկրյա և միջազգային կազմակերպություններում: Ղեկավարը վերահսկում է իր բաժնի բոլոր ստորաբաժանումների աշխատանքը։ Նա համակարգում է պետության ղեկավարի խորհրդականների և օգնականների գործունեությունը, բաշխում է պարտականությունները սեփական տեղակալների միջև։ Ռուսաստանի Դաշնության նախագահական վարչակազմի կառուցվածքն այնպիսին է, որ նրա ղեկավարը ղեկավարում է դաշնային շրջաններում նախագահի լիազոր ներկայացուցիչներին։

Ղեկավարների տեղակալներ

Կանոնակարգի համաձայն՝ ՌԴ նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքը ենթադրում է, որ վարչակազմի ղեկավարն ունի երկու տեղակալ, որոնք միաժամանակ ունեն նախագահի օգնականի կարգավիճակ։ Նրանք են, ովքեր առաջարկներ են պատրաստում պետության ղեկավարի աշխատանքի ընթացիկ ոլորտների վերաբերյալ։

Այդ պաշտոնյաները կատարում են անհատական ​​հանձնարարություններ։ Նրանցից մեկը պատասխանատու է ներքին քաղաքականության համար (նա վերահսկում է ՌԴ նախագահի աշխատակազմի ներքին քաղաքականության բաժինը)։ Մարմնի կառուցվածքն այնպիսին է, որ փոխղեկավարները նախագահին են ներկայացնում առաջարկություններ, որոնք վերաբերում են դաշնային օրենքների նախագծերին, հրամանագրերին և հրամաններին առաջին անձի աշխատասեղանին: Նրանք կարող են նաև ղեկավարել աշխատանքային խմբեր, որոնք պատասխանատու են նախագահի մասնակցությամբ միջոցառումների կազմակերպման համար։

և ռեֆերենտներ

Նախագահի աշխատակազմում կան առանձին պաշտոնյաներ, որոնք ունեն նրա խորհրդականի կարգավիճակ։ Նրանք պատրաստում են տեղեկատվական, վերլուծական և տեղեկատու նյութեր, ինչպես նաև առաջարկություններ կոնկրետ հարցերի վերաբերյալ: Խորհրդականներն աջակցում են խորհրդատվական մարմինների գործունեությանը: Նրանք ստորագրում են փաստաթղթեր, որոնք իրենց իրավասության շրջանակում են, ինչպես նաև շփվում են վարչակազմի տարբեր գերատեսչությունների հետ:

Նախագահի ելույթների և ելույթների ռեֆերատներ պատրաստելու համար անհրաժեշտ են ռեֆերենտներ։ Նրանք իրականացնում են խորհրդատվական և տեղեկատվական աշխատանքներ և կատարում են վարչակազմի ղեկավարի անհատական ​​պատվերները։

Նախագահի աշխատակազմի կառուցվածքային ստորաբաժանումներից է Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհուրդը։ Նրա քարտուղարը նշանակվում է պետության ղեկավարի կողմից։ Նա նախագահին տեղեկացնում է Ռուսաստանի ներքին և արտաքին անվտանգության հետ կապված խնդիրների մասին։ Սա Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մարմինների կառուցվածքն է:

Անվտանգության խորհրդի քարտուղարը Խորհրդին է ներկայացնում ակնարկներ, որոնցում գնահատում է երկրի անվտանգության վիճակը։ Այս պաշտոնյան պատասխանատու է ուժային գերատեսչությունների ռազմավարության ձևավորման հայեցակարգի մշակման համար։ Նրա մշակած թեզերը կարող են հիմք հանդիսանալ նախագահի ամենամյա ուղերձի համար։ Անվտանգության խորհրդի քարտուղարը համակարգում է Ռուսաստանի Դաշնությունում անվտանգության բարելավման համար ընդունված դաշնային ծրագրերի մշակումն ու իրականացումը: Արտակարգ կամ ռազմական դրություն հայտարարելու դեպքում նրա վրա դրվում է հսկա պատասխանատվություն պետական ​​անվտանգության մարմինների աշխատանքի և փոխգործակցության համար։ Քարտուղարը նաև թեկնածուներ է առաջարկում նախագահին` Դաշնային խորհրդին անդամակցելու համար: Այս պաշտոնյան շփվում է ողջ վարչակազմի, ինչպես նաև կառավարության, Պետդումայի և դաշնային մակարդակի ղեկավարների հետ:

Այլ ստորաբաժանումներ

Նախագահի աշխատակազմում, բացի Անվտանգության խորհրդից, կան նաև այլ անկախ ստորաբաժանումներ։ Դրանք են՝ պետաիրավական վարչությունը, գրասենյակը, արտաքին քաղաքականության վարչությունը, արարողակարգի կազմակերպչական բաժինը։ Ստորաբաժանումները կազմված են բաժիններից։ Նրանց առավելագույն թիվը (ինչպես նաև աշխատողների առավելագույն թիվը) սահմանում է նախագահը։

Փորձագիտական ​​կառավարումն անհրաժեշտ է տեղեկատվությունը վերլուծելու և երկրում հասարակայնության հետ կապերի ապագայի սցենարներ ու կանխատեսումներ մշակելու համար: Այն անցկացնում է հետազոտություններ և սեմինարներ, որտեղ քննարկվում են ինչպես պետության արտաքին, այնպես էլ ներքին քաղաքականության արդիական հարցեր։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կառավարման կառուցվածքը կազմակերպված է այնպես, որ հենց այս ստորաբաժանումն է մասնակցում գիտական, հրատարակչական, տեղեկատվական, կրթական և սոցիալական նախագծերի մեթոդական և կազմակերպչական աջակցությանը:

Նախագահի ներկայացուցիչներ

Նախագահին պետք են ներկայացուցիչներ, որպեսզի արդյունավետ շփվի այլոց, այդ թվում՝ խորհրդարանի և դատարանի հետ: Այդ պաշտոնյաները մասնակցում են հանդիպումներին, կապեր հաստատում, օրակարգում են իրենց ղեկավարի առաջարկած հարցերը։ Առաջին հերթին դա օգնում է օրինագծերն արագ և առավելագույն օգուտով անցնել։

Չի կարող լինել երկիր առանց Գերագույն սահմանադրական դատարանում ներկայացուցչի. Հենց նա է պատասխանատու Ռուսաստանի տարածքում հիմնական օրենքի կատարման համար։ Իսկ դրա համար նրան անհրաժեշտ է անընդհատ ստուգել Սահմանադրական դատարանը՝ որոշակի որոշումներ կայացնելիս հաշվի առնելով իր կարծիքը։

Վարչակազմի էվոլյուցիայի պատմություն

Ժամանակակից ռուսական պետության հետ մեկտեղ հայտնվեց նախագահի աշխատակազմը։ Նրա կարգավիճակն առաջին անգամ ընդգծվել է 1993 թվականի սահմանադրությամբ։ Սկզբում ուներ ընդամենը 13 դիվիզիա։ Ժամանակի ընթացքում նրանց թիվն ավելացել է։ Քանի որ Ռուսաստանը նախագահական հանրապետություն է, դրանում շատ բան կախված է առաջին դեմքի կամքից։ Պետության ղեկավարը կատարում է մեծ թվով գործառույթներ, և դրանք բոլորն այս կամ այն ​​կերպ արտացոլվում են վարչակազմի աշխատանքում։

Ելցինի ժամանակաշրջանում վարչակազմը ենթարկվել է մի քանի վերաֆորմատավորման: Երբ նրա ղեկավարն էր Անատոլի Չուբայսը, վարչությունը զգալիորեն մեծացրեց իր ազդեցությունը երկրում տեղի ունեցող իրադարձությունների վրա։ Մի քանի տարի անց այս անհավասարակշռությունը շտկվեց։ Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի պաշտոնն այսօր զբաղեցնում է Անտոն Վայնոն։ Ռուսաստանի Դաշնության գործադիր մարմինների ժամանակակից կառուցվածքը կայուն է և կայուն։ Կլանելով ռուսական ժողովրդավարության զարգացման մի քանի փուլերի փորձը՝ նա ամեն օր օգնում է պետության ղեկավարին ամբողջությամբ կատարել իր գործառույթները՝ որպես երկրի ամենակարևոր պաշտոնյան։

Ռուսաստանի նախագահի աշխատակազմ- պետական ​​մարմին, որն ապահովում է Ռուսաստանի նախագահի գործունեությունը.

Նախագահի աշխատակազմի պաշտոնատար անձինք և անկախ ստորաբաժանումները

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմը բաղկացած է անկախ ստորաբաժանումներից և կանոնակարգում առանձին նշված մի շարք պաշտոնատար անձանցից (օրինակ՝ վարչակազմի ղեկավարը, նրա տեղակալները, Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի մամուլի քարտուղարը, օգնականները, խորհրդականները. , Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազոր ներկայացուցիչներ, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի արձանագրության ղեկավարը, որը լիազորված է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից երեխայի իրավունքների համար):

Վարչակազմի անկախ ստորաբաժանումները ներառում են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի տարբեր բաժիններ (2004 թվականից՝ հիմնական կառուցվածքային ստորաբաժանումը), ինչպես նաև մի շարք հավասար բաժիններ, ինչպիսիք են.

• Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակ,
• Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակ,
• Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհրդի ապարատը,
• Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր հերալդիկ խորհուրդ,
• Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի քարտուղարություն,
• Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի խորհրդականների գրասենյակ և այլք:

Կառավարում 2012 թվականի մայիսից (նախագահ Վլադիմիր Պուտին)

• Իվանով Սերգեյ Բորիսովիչ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավար;
• Վոլոդին Վյաչեսլավ Վիկտորովիչ
• Գրոմով Ալեքսեյ Ալեքսեևիչ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գործադիր գրասենյակի աշխատակազմի ղեկավարի առաջին տեղակալ;
• Վայնո Անտոն Էդուարդովիչ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի տեղակալ;
• Դմիտրի Սերգեևիչ Պեսկով - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ղեկավարի տեղակալ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի մամուլի քարտուղար;
• Բրիչևա Լարիսա Իգորևնա - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի օգնական - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի Պետաիրավական վարչության պետ;
• Գոլիկովա Տատյանա Ալեքսեևնա
• Նաբիուլինա Էլվիրա Սախիպզադովնա - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի օգնական;
• Տրուտնև Յուրի Պետրովիչ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի օգնական;
• Ուշակով Յուրի Վիկտորովիչ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի օգնական;
• Ֆուրսենկո Անդրեյ Ալեքսանդրովիչ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի օգնական;
• Չույչենկո Կոնստանտին Անատոլևիչ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի օգնական - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի վերահսկողության տնօրինության ղեկավար;
• Շչեգոլև Իգոր Օլեգովիչ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի օգնական;
• Իգոր Լևիտին - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի խորհրդական;
• Օստրովենկո Վլադիմիր Եվգենևիչ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի արձանագրության ղեկավար;
• Կալիմուլին Դմիտրի Ռաֆայելևիչ - Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գրասենյակի ղեկավար;

Ղեկավարությունը մինչև 2012 թվականը (նախագահ Դմիտրի Մեդվեդև)

Վարչակազմի ղեկավար՝ Նարիշկին Սերգեյ Եվգենիևիչ

Վարչակազմի ղեկավարի առաջին տեղակալ՝ Սուրկով Վլադիսլավ Յուրիևիչ

Վարչակազմի ղեկավարի տեղակալներ.

• Բեգլով Ալեքսանդր Դմիտրիևիչ

Նախագահի օգնականներ.

• Աբրամով Ալեքսանդր Սերգեևիչ
• Բրիչևա Լարիսա Իգորևնա
• Մարկով Օլեգ Ալեքսանդրովիչ
• Պոլյևա Ջահան Ռեջեպովնա
• Պրիխոդկո Սերգեյ Էդուարդովիչ
• Չույչենկո Կոնստանտին Անատոլիևիչ

Նախագահի մամուլի քարտուղար Նատալյա Տիմակովա

Նախագահի արարողակարգի ղեկավար՝ Մարինա Վալենտինովնա Էնտալցևա

Նախագահի խորհրդականները.

• Բեդրիցկի Ալեքսանդր Իվանովիչ
• Գրիգորով Սերգեյ Իվանովիչ
• Զյազիկով Մուրատ Մագոմետովիչ
• Լապտև Յուրի Կոնստանտինովիչ
• Տրինոգա Միխայիլ Իվանովիչ
• Ուշակով Սերգեյ Կոնստանտինովիչ
• Ֆեդոտով Միխայիլ Ալեքսանդրովիչ
• Յուրիև Եվգենի Լեոնիդովիչ
• Յակովլև Վենիամին Ֆեդորովիչ

Կառավարության մարմիններում Նախագահի լիազոր ներկայացուցիչները.

• Կոտենկով Ալեքսանդր Ալեքսեևիչ
• Մինխ Գարրի Վլադիմիրովիչ
• Կրոտով Միխայիլ Վալենտինովիչ

Նախագահի երեխաների իրավունքների հանձնակատար՝ Աստախով Պավել Ալեքսեևիչ

Նախագահի լիազորները դաշնային շրջաններում.

• Վիննիչենկո Նիկոլայ Ալեքսանդրովիչ
• Խոսող Օլեգ Մարկովիչ
• Իշաև Վիկտոր Իվանովիչ
• Կույվաշև Եվգենի Վլադիմիրովիչ
• Ռապոտա Գրիգորի Ալեքսեևիչ
• Տոլոկոնսկի Վիկտոր Ալեքսանդրովիչ
• Ուստինով Վլադիմիր Վասիլևիչ
• Խլոպոնին Ալեքսանդր Գենադիևիչ

Կառավարում

• Նախագահի պետական ​​իրավաբանական վարչություն
• Նախագահի վերահսկողական վարչություն
• Նախագահի գրասենյակ
• Նախագահի արտաքին քաղաքականության գրասենյակ
• Նախագահի ներքին քաղաքականության գրասենյակ
• Նախագահի քաղաքացիական ծառայության և անձնակազմի տնօրինություն
• Նախագահի գրասենյակ՝ պետական ​​մրցանակների համար
• Նախագահի աշխատակազմի՝ քաղաքացիների սահմանադրական իրավունքների ապահովման գրասենյակ
• Նախագահի տեղեկատվության և փաստաթղթային ապահովման վարչություն
• Նախագահի` քաղաքացիների և կազմակերպությունների դիմումների հետ աշխատանքի տնօրինություն
• Նախագահի մամուլի և տեղեկատվության վարչություն
• Նախագահի արարողակարգի գրասենյակ
• Նախագահի փորձագիտական ​​վարչություն
• Արտասահմանյան երկրների հետ միջտարածաշրջանային և մշակութային կապերի նախագահի գրասենյակ
• Ռուսաստանի Դաշնության Պետական ​​խորհրդի գործունեության նախագահական տնօրինություն
• Տեղեկատվական և հաղորդակցական տեխնոլոգիաների և կապի ենթակառուցվածքների զարգացման նախագահի աշխատակազմ

Պատմություն

Ռուսաստանի նախագահի վարչակազմը ստեղծվել է 1991 թվականի հուլիսի 19-ին ՌԽՖՍՀ Նախագահ Բ.Ն.Ելցինի հրամանագրով։

Սկզբում վարչակազմը բաղկացած էր 13 ստորաբաժանումներից։ Հետագայում, 1993 թվականի կեսերին, Վարչակազմի կանոնակարգի հրապարակմամբ, այն բաղկացած էր 26 վարչություններից և բաժիններից։ Այս դրույթում ընդգծվել է, որ վարչակազմը «Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի գործունեությունը ապահովելու համար ստեղծված ապարատ է»։

1993 թվականի դեկտեմբերին ընդունվեց Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը և նախագահի աշխատակազմը ստացավ սահմանադրական կոչում (83-րդ հոդվածի «i» կետ):

1996 թվականի հոկտեմբերի 2-ին ընդունվեց «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի կանոնակարգը հաստատելու մասին» հրամանագիրը, որն ուժի մեջ մտավ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի մասին կանոնակարգը: Սակայն վարչակազմի նշանակման առումով սա ոչինչ չփոխեց։

Ինչ վերաբերում է վարչակազմի իրական գործառույթներին, ապա շատ բան կախված էր նրա ղեկավարից։ Օրինակ, 1996 թվականին հայտնի քաղաքական գործիչ Ա.Բ.Չուբայսը ստանձնեց այս պաշտոնը նախագահ Բ.Ն.Ելցինի օրոք։ Նա որոշեց բարձրացնել վարչակազմի դերը, մեծացնել նրա ազդեցությունը հասարակական-քաղաքական գործընթացների վրա և դաշնային գործադիր իշխանությունը մեծապես կախվածության մեջ դնել դրանից: 1996 թվականի հրամանագրում արտացոլված էին վարչակազմի ղեկավարի պնդումները։ Կանոնակարգում ասվում էր, որ վարչակազմը պետական ​​մարմին է, որն ապահովում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի գործունեությունը, «ընդլայնվել են նրա վերահսկողության բազմաթիվ հնարավորություններ այլ մարմինների, հատկապես գործադիր մարմինների հետ կապված։

Պետդումայի պատգամավորները Ռուսաստանի Սահմանադրական դատարանում վիճարկել են նախագահի հրամանագիրը։ Վարչակազմի կանոնակարգում փոփոխություններ կատարվեցին՝ մեղմելով նրա հնարավորությունները, և պատգամավորները հետ վերցրեցին իրենց բողոքը Սահմանադրական դատարանից, սակայն կանոնակարգը պահպանեց վարչակազմի` որպես պետական ​​մարմնի բնութագրումը։

Ժամանակի ընթացքում նախագահի աշխատակազմը վերակառուցվեց։ 1999 թվականի մարտի 30-ի իր ուղերձում ընդգծելով վարչակազմի առանձնահատուկ դերը՝ Ռուսաստանի նախագահը նշել է. ուժեղացնել վերահսկողությունը նախագահի որոշումների կատարման նկատմամբ. Ցավոք, վերջին տարիներին առանձին ղեկավարների ու պաշտոնյաների անգործության պատճառով կորցրեց իր դիրքերից շատերը։ Վարչակազմը ոչ միայն պետք է ներկայացնի նախագահին, այլ պետք է լինի նրա քաղաքականության ակտիվ վարողը»։

Անհրաժեշտ էր վարչակազմի վերաբերյալ նոր կանոնակարգ, և 2004 թվականին «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի ձևավորման, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի աշխատակազմի և նրա պաշտոնատար անձանց գործունեության իրավական կարգավիճակը և իրավական հիմքը որոշելու համար», ս.թ. Կանոնակարգը հաստատվել է. Այժմ վարչակազմը բաղկացած է 18 անկախ ստորաբաժանումներից։

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ Վլադիմիր Պուտինի 2018 թվականի հուլիսի 19-ի հրամանագրի.