រដ្ឋរុស្ស៊ីក្នុងសម័យរាជាធិបតេយ្យដាច់ខាត

សិក្ខាសាលាស្តីពី "ប្រវត្តិសាស្ត្ររដ្ឋ និងច្បាប់ជាតិ"
ប្រធានបទ៖ «រដ្ឋរុស្ស៊ីក្នុងសម័យរាជាធិបតេយ្យផ្តាច់ការ»
សិស្ស 406 ក្រុម

Lomachenko Elena Alexandrovna

ផែនការ

I. កំណែទម្រង់រដ្ឋពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 18
ក) ក្រឹត្យស្តីពីការរួបរួមនៃមរតក
ខ) តារាងចំណាត់ថ្នាក់នៃ 1722
គ) កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធរដ្ឋ
ឃ) កំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន
ង) ស្ថានភាពរបស់ស្តេចរុស្ស៊ី

II. ការបង្កើតប្រព័ន្ធច្បាប់ថ្មីនៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 18
ក) មាត្រាយោធានៃឆ្នាំ ១៧១៦ ប្រភេទនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម និងការផ្តន្ទាទោស
ខ) តុលាការ និងដំណើរការតុលាការ
គ) ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី មរតក និងច្បាប់គ្រួសារ

III. ការធ្វើកូដកម្មច្បាប់នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18
ក) ការអភិវឌ្ឍន៍ក្រមថ្មី (១៧៥៤)

IV. កំណែទម្រង់រដ្ឋនៃពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18
ក) កំណែទម្រង់តុលាការឆ្នាំ ១៧៧៥
ខ) ធម្មនុញ្ញសម្រាប់អភិជន

V. កំណែទម្រង់រដ្ឋនៃពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19
ក) កំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាល
ខ) កំណែទម្រង់ប៉ូលីស

VI ការធ្វើកូដកម្មច្បាប់នៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 19
ក) ច្បាប់ស៊ីវិល
ខ) ច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ

I. កំណែទម្រង់រដ្ឋនៃពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 18
ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានគ្របដណ្តប់ស្ទើរតែគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតរបស់ប្រទេស៖ សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ វិទ្យាសាស្ត្រ ជីវិតប្រចាំថ្ងៃ គោលនយោបាយការបរទេស និងប្រព័ន្ធរដ្ឋ។ ពួក​គេ​បាន​ប៉ះ​ពាល់​ដល់​មុខ​តំណែង​នៃ​មហាជន​ដែល​ធ្វើ​ការ​កិច្ចការ​ព្រះវិហារ​ជាដើម។ នៅក្នុងវិធីជាច្រើន ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងសកម្មភាពរបស់ Peter I

ក) ក្រឹត្យស្តីពីមរតកតែមួយ
គោលនយោបាយរបស់ពេត្រុសបានរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងយ៉ាងមុតមាំ និងការបង្រួបបង្រួមភាពថ្លៃថ្នូរ។ វាឈរចេញពីកំពូលនៃថ្នាក់សេវាកម្ម ហើយថ្នាក់ទាបនៃថ្នាក់ក្រោយៗបានក្លាយជាកសិកររបស់រដ្ឋ។ អភិជនបានរុញពួកអភិជន boyar ចេញពីអំណាច និងពង្រឹងជំហរសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ក្រិត្យស្តីពីមរតកតែមួយនៃ 1714 កម្មសិទ្ធិស្របច្បាប់និងអចលនវត្ថុខណៈពេលដែលអចលនវត្ថុទាំងអស់អាចត្រូវបានទទួលដោយអ្នកទទួលមរតកម្នាក់ប៉ុណ្ណោះហើយនៅសល់ - ចលនវត្ថុ។ តាមរយៈវិធានការទាំងនេះ ពេត្រុសសង្ឃឹមថា ទីមួយ ដើម្បីការពារការបែកបាក់នៃទ្រព្យសម្បត្តិដ៏ថ្លៃថ្នូ និងទីពីរ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តពួកអភិជនឱ្យកាន់តែសកម្មក្នុងការងារយោធា និងស៊ីវិល ភាពជាសហគ្រិន និងការសិក្សា។
ក្រឹត្យស្តីពីមរតកតែមួយអាចនៅពេលអនាគតនាំទៅដល់ការលេចចេញជារូបរាងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៃវណ្ណៈអភិជន ឯករាជ្យពីការពេញចិត្តរបស់រដ្ឋ និងស្វ័យភាព។ នៅអឺរ៉ុបខាងលិច នេះបានរួមចំណែកដល់ការកំណត់ រាជវង្ស. ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយមិនមានអ្វីកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីទេ។ នៅក្រោមពេត្រុសទី 1 ការពឹងផ្អែករបស់ពួកអភិជនលើរដ្ឋបានកើនឡើងកាន់តែច្រើន ហើយក្រោយមកក្រឹត្យនេះត្រូវបានលុបចោលក្រោមសម្ពាធពីពួកអភិជន។

ខ) តារាងចំណាត់ថ្នាក់
បន្ទាប់ពីការរៀបចំយ៉ាងយូរនិងហ្មត់ចត់នៅឆ្នាំ 1722 "តារាងចំណាត់ថ្នាក់" ត្រូវបានបោះពុម្ព - ​​ឯកសារសំខាន់បំផុតមួយនៃយុគសម័យនៃការពង្រឹងស្វ័យភាព tsarist ដែលកំណត់ប្រព័ន្ធនៃឋានៈនិងនីតិវិធីសម្រាប់ការលើកកម្ពស់សេវាកម្មសាធារណៈ - យោធា។ និងស៊ីវិល។ ដោយបែងចែកមុខតំណែងស៊ីវិល និងយោធាទាំងអស់ជា 14 ថ្នាក់ នាងដាក់នៅជួរមុខ មិនមែនជាភាពថ្លៃថ្នូរនៃប្រភពដើមទេ ប៉ុន្តែជាសេចក្តីថ្លៃថ្នូរផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកអភិជន ពង្រីកលទ្ធភាពទទួលបានសេវាសាធារណៈសម្រាប់អ្នកតំណាងនៃថ្នាក់ផ្សេងទៀត។ ប៉ុន្តែនោះមិនមែនជាគោលដៅចុងក្រោយនៃការផ្លាស់ប្តូរនោះទេ។ ដោយមានជំនួយពីគោលការណ៍នៃការបម្រើផ្ទាល់ខ្លួន លក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងសម្រាប់ការតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិ ពេត្រុសបានបង្វែរចំនួនអ្នកបម្រើទៅជាអង្គភាពយោធា-ការិយាធិបតេយ្យ ក្រោមបង្គាប់គាត់ទាំងស្រុង ហើយពឹងផ្អែកតែលើគាត់ប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពេត្រុសបានព្យាយាមភ្ជាប់គំនិតនៃ "អភិជន" ឱ្យជិតបំផុតតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ជាមួយនឹងសេវាកម្មអចិន្ត្រៃយ៍ជាកាតព្វកិច្ចដែលទាមទារចំណេះដឹង និងជំនាញជាក់ស្តែង។ ម្នាល​ភិក្ខុ​ទាំងឡាយ បុគ្គល​នោះ​សម​នឹង​សេចក្តី​គោរព​ដែល​បម្រើ។ ពេត្រុសបានពង្រឹងការផ្ដល់យោបល់របស់គាត់ជាមួយនឹងសកម្មភាព៖ អភិជនទាំងអស់ត្រូវបានចាត់តាំងទៅស្ថាប័ន និងកងវរសេនាធំផ្សេងៗ កូនរបស់ពួកគេត្រូវបានបញ្ជូនទៅសាលារៀន បញ្ជូនទៅសិក្សានៅបរទេស ស្តេចបានហាមប្រាមអ្នកដែលមិនចង់សិក្សាដើម្បីរៀបការ និងដកហូតទ្រព្យសម្បត្តិពីអ្នកដែល លាក់ខ្លួនពីសេវាកម្ម។

ថ្នាក់	ជួរកងទ័ពដីគោក	ចំណាត់ថ្នាក់ស៊ីវិល
ខ្ញុំ	Generalissimo Field Marshal	អធិការបតី
II	ឧត្តមសេនីយ៍កាំភ្លើងធំ ថ្មើរជើង ទ័ពសេះ	ទីប្រឹក្សាឯកជនសកម្ម
III	លោក​ឧត្តម​សេនីយ៍​ឯក	ទីប្រឹក្សាឯកជន
IV	ឧត្តមសេនីយ៍ទោ	ទីប្រឹក្សារដ្ឋស្តីទី
វ	វរសេនីយ៍ត្រី	ទីប្រឹក្សារដ្ឋ
VI	វរសេនីយ៍ឯក	ទីប្រឹក្សាមហាវិទ្យាល័យ
VII	វរសេនីយ៍ឯក	ទីប្រឹក្សាតុលាការ
VIII	មេ	អ្នកវាយតម្លៃមហាវិទ្យាល័យ
IX	ប្រធានក្រុម	ទីប្រឹក្សា
X	ប្រធានក្រុមបុគ្គលិក	លេខាធិការមហាវិទ្យាល័យ
XI	-	លេខាធិការព្រឹទ្ធសភា
XII	អនុសេនីយ៍ទោ	លេខាធិការខេត្ត
XIII	អនុសេនីយ៍ទោ	មន្ត្រីចុះឈ្មោះព្រឹទ្ធសភា
XIV	ចុះហត្ថលេខា	មន្ត្រីអត្រានុកូលដ្ឋាន

គ) កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធរដ្ឋ
ទិសដៅដ៏សំខាន់បំផុតនៃការផ្លាស់ប្តូររបស់ពេត្រុសគឺកំណែទម្រង់រដ្ឋ។ ឧបករណ៍ចាស់មិនអាចទប់ទល់នឹងកិច្ចការគ្រប់គ្រងដ៏ស្មុគស្មាញបានទេ។ ដូច្នេះ ការបញ្ជាទិញ និងការិយាល័យថ្មីបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានបង្កើតឡើង។ កំណែទម្រង់នេះ ស្របពេលដែលបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់បំផុតនៃរបបស្វ័យភាព ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ គឺជាលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទំនោរការិយាធិបតេយ្យ។ វាគឺដោយមានជំនួយពីការពង្រឹងធាតុការិយាធិបតេយ្យក្នុងការគ្រប់គ្រង ដែលពេត្រុសមានបំណងដោះស្រាយបញ្ហារដ្ឋទាំងអស់។ កំណែទម្រង់នេះនាំទៅដល់ការប្រមូលផ្តុំអំណាចហិរញ្ញវត្ថុ និងរដ្ឋបាលទាំងអស់នៅក្នុងដៃរបស់អភិបាលមួយចំនួន - តំណាងនៃរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ប៉ុន្តែក៏មានការបង្កើតសាខាមួយផងដែរ។ បណ្តាញតាមឋានានុក្រមនៃស្ថាប័នការិយាធិបតេយ្យ ដែលមានមន្ត្រីធំៗ។ ប្រព័ន្ធអតីត "បញ្ជា-ស្រុក" ទ្វេរដង៖ "សណ្តាប់ធ្នាប់-ខេត្ត-ខេត្ត-ស្រុក" ។
គ្រោងការណ៍ស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានដាក់ក្នុងគំនិតនៃការរៀបចំព្រឹទ្ធសភា។ ស្វ័យភាពដែលបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ។ វាមិនត្រូវការស្ថាប័នតំណាង និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងទេ។ នៅដើមសតវត្សទី 18 សកម្មភាពរបស់ Boyar Duma ពិតជាបានឈប់ហើយការគ្រប់គ្រងឧបករណ៍កណ្តាលនិងមូលដ្ឋានបានបញ្ជូនទៅអ្វីដែលគេហៅថា "ការប្រជុំរបស់រដ្ឋមន្រ្តី" - ក្រុមប្រឹក្សាបណ្តោះអាសន្ននៃប្រធាននាយកដ្ឋានតំណាងសំខាន់បំផុត។
ការបង្កើត និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃព្រឹទ្ធសភា គឺជាកម្រិតបន្ទាប់នៃការិយាធិបតេយ្យរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំកំពូល។ សមាសភាពអចិន្ត្រៃយ៍នៃសមាជិកព្រឹទ្ធសភា ធាតុផ្សំនៃសហសេវិក សម្បថផ្ទាល់ខ្លួន កម្មវិធីការងារសម្រាប់រយៈពេលដ៏យូរ ឋានានុក្រមនៃការគ្រប់គ្រងដ៏តឹងរឹង - ទាំងអស់នេះបានផ្តល់សក្ខីកម្មដល់សារៈសំខាន់កាន់តែខ្លាំងឡើងនៃគោលការណ៍ការិយាធិបតេយ្យ ដោយមិនដែលពេត្រុសមិនអាចនឹកស្មានដល់ថា រដ្ឋាភិបាលមានប្រសិទ្ធភាព ឬស្វ័យភាព។ ជារបបនយោបាយនៃអំណាចផ្ទាល់ខ្លួន។
ពេត្រុសបានជ្រើសរើសរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋរបស់ប្រទេសស៊ុយអែតជាគំរូសម្រាប់ការបង្កើតកំណែទម្រង់រដ្ឋដែលគាត់បានបង្កើត។
ពេត្រុសបានខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីបង្កើតការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃស្ថាប័នដែលគាត់បានបង្កើត ហើយបានយកចិត្តទុកដាក់ជាចម្បងចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ឯកសារជាច្រើនដែលត្រូវបានគេសន្មត់ថាធានាប្រសិទ្ធភាពនៃឧបករណ៍។ គាត់ក៏បានបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិគំរូនៃស្ថាប័នកណ្តាល - ក្រុមប្រឹក្សាឧត្តមនាវី។
ដូច្នេះ ប្រព័ន្ធថ្មីនៃស្ថាប័នកណ្តាលត្រូវបានបង្កើតឡើងរួមជាមួយនឹងប្រព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់ និងរដ្ឋាភិបាលស្វ័យភាពក្នុងតំបន់។ សារៈសំខាន់ជាពិសេសគឺកំណែទម្រង់នៃព្រឹទ្ធសភាដែលបានកាន់កាប់តំណែងសំខាន់នៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋរបស់ពេត្រុស។ ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនូវមុខងារតុលាការ រដ្ឋបាល និងនីតិបញ្ញត្តិ។ លោក​ក៏​ទទួល​បន្ទុក​លើ​សហការី និង​ខេត្ត ការ​តែងតាំង និង​ការ​យល់ព្រម​ពី​មន្ត្រី។ ប្រមុខព្រឹទ្ធសភាក្រៅផ្លូវការ ដែលរួមមានឥស្សរជនទីមួយ គឺអគ្គមេធាវី ដែលផ្តល់អំណាចពិសេស និងអនុរក្សសម្រាប់តែព្រះមហាក្សត្រប៉ុណ្ណោះ។ ការបង្កើតមុខតំណែងអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាបានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ស្ថាប័នទាំងមូលនៃការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា ដែលជាគំរូសម្រាប់បទពិសោធន៍រដ្ឋបាលរបស់ប្រទេសបារាំង។
ដោយមានអារម្មណ៍ថាមានការបដិសេធចំពោះការកែទម្រង់របស់គាត់ដោយបព្វជិត ពេត្រុសទី 1 មិនបានធ្វើការបោះឆ្នោតបន្ថែមលើបុព្វបុរសទេ។ នៅឆ្នាំ 1721 អយ្យកោត្រូវបានលុបចោល ហើយព្រះវិហារមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីគ្រប់គ្រងកិច្ចការព្រះវិហារ។ Holy Governing Synod,មានតំណាងបព្វជិតដែលតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រ។ ដូច្នេះ ព្រះវិហារបានបាត់បង់ឯករាជ្យភាពដែលទាក់ទងគ្នារួចទៅហើយ ហើយត្រូវបានដាក់ឱ្យស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋដោយផ្ទាល់។ ការពឹងផ្អែកយ៉ាងជិតស្និទ្ធលើរដ្ឋបន្តិចម្តងៗ ប៉ុន្តែជាលំដាប់បានធ្វើឱ្យខូចដល់សិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋមន្ត្រីព្រះវិហារក្នុងចំណោមប្រជាជន។

ឃ) កំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន
ប្រព័ន្ធនៃការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងក្នុងតំបន់ត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ។ នៅឆ្នាំ ១៧០៨-១៧១០ ប្រទេសនេះត្រូវបានបែងចែកជា ៨ ខេត្ត។ ពីមុនស្រុកគឺជាអង្គភាពសំខាន់នៃការបែងចែករដ្ឋបាល។ ចាប់ពីឆ្នាំ ១៧១៩ ពួកគេបានក្លាយជាខេត្ត។ ចៅអធិការ​ដែល​ដឹកនាំ​ចៅក្រម​នៃ​ក្រុង​ផ្សេងៗ​ទៀត​ដែល​នៅ​ក្រោម​លោក​បាន​ក្លាយជា​ប្រធាន​ប្រព័ន្ធ​គ្រប់គ្រង​ក្រុង។ ប៉ុន្តែចៅក្រមទាំងនេះ ដែលសិទ្ធិសំខាន់គឺដំណើរការផ្លូវច្បាប់ ការប្រមូលពន្ធ និងការរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់នៅក្នុងទីក្រុង ទាំងខ្លឹមសារ និងសញ្ញាផ្លូវការមួយចំនួន មិនមានអ្វីដូចគ្នាជាមួយចៅក្រមនៃទីក្រុងអឺរ៉ុបខាងលិច ដែលជាស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់ទីក្រុង យន្តការគ្រប់គ្រងការិយាធិបតេយ្យត្រូវបានបង្កើតឡើង ហើយអ្នកតំណាងក្រុង ដែលជាផ្នែកនៃអង្គចៅក្រមត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមន្ត្រីនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទីក្រុងកណ្តាល ហើយមុខតំណែងរបស់ពួកគេក៏ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងតារាង។ ចំណាត់ថ្នាក់។

ង) ស្ថានភាពរបស់ស្តេចរុស្ស៊ី
អំណាចកំពូល។Peter the Great ប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់គាត់ទាំងផ្លូវច្បាប់និងការពិត - អំណាចគ្មានដែនកំណត់ដាច់ខាតការលុបបំបាត់ស្ថាប័នទាំងពីរ (បុព្វបុរសនិង boyar duma) ដែលក្នុងនោះការប្រឆាំងទៅនឹងស្វ័យភាពនៃអធិបតេយ្យភាពអាចត្រូវបានបង្ហាញតាមមធ្យោបាយមួយឬផ្សេងទៀត។
កំណែទម្រង់របស់ពេត្រុសទី ១ បានសម្គាល់ការបង្កើតរបបរាជានិយមផ្តាច់ការ។ absolutism របស់រុស្ស៊ី មិនដូចអរូបីនិយមបែបបស្ចិមប្រទេសទេ មិនមែនកើតឡើងក្រោមឥទិ្ធពលនៃប្រភពដើមនៃមូលធននិយមទេ តុល្យភាពនៃរាជាធិបតេយ្យរវាងអភិជន និងអចលនវត្ថុទីបី។ គាត់បានធំឡើងនៅលើមូលដ្ឋាន serf-noble ។ ការបង្កើតរបស់វាត្រូវបានលើកកម្ពស់ដោយប្រពៃណីនៃស្វ័យភាព ការពង្រឹងបន្ថែមទៀតនៃមជ្ឈិមនីយកម្មនៃអំណាច និងមួយផ្នែកដោយស្ថានការណ៍អន្តរជាតិដ៏ស្មុគស្មាញ និងបទពិសោធន៍នៃលទ្ធិផ្តាច់ការនៅអឺរ៉ុបខាងលិច។ នៅថ្ងៃទី 22 ខែតុលាឆ្នាំ 1721 ក្នុងអំឡុងពេលនៃការប្រារព្ធពិធីដ៏ឧឡារិកនៃសន្តិភាពរបស់ Nystadt ព្រឹទ្ធសភាបានបង្ហាញលោក Peter នូវងារជាអធិរាជនៃប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងអស់និងជាបិតានៃមាតុភូមិ។ ជាមួយនឹងការទទួលយកងារជាអធិរាជដោយ Peter I ប្រទេសរុស្ស៊ីបានក្លាយជាចក្រភព។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន៖ រដ្ឋដែលបានបង្កើតថ្មីមិនត្រឹមតែបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបានបម្រើជាគន្លឹះសំខាន់សម្រាប់ទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស។ ការច្នៃប្រឌិតជាច្រើនរបស់ពេត្រុសបានបង្ហាញពីភាពរឹងមាំដ៏អស្ចារ្យ។ ស្ថាប័នរដ្ឋបានបង្កើតឆ្អឹងខ្នងនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីពេញមួយសតវត្សទី 18 ហើយមួយផ្នែកទៀតហួសពីនេះ។ សំណុំនៃការជ្រើសរើសមានរយៈពេលរហូតដល់ឆ្នាំ 1874 និងព្រឹទ្ធសភា, Synod, ការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា, តារាងចំណាត់ថ្នាក់ ក៏ដូចជាចក្រភពរុស្ស៊ីទាំងមូលរហូតដល់ឆ្នាំ 1917 ។ នេះមិនអាចពន្យល់បានក្រៅពីដែនកំណត់នៃកំណែទម្រង់របស់ Peter នៃបរិធានរដ្ឋ ភាពគ្រប់គ្រាន់របស់ពួកគេចំពោះតម្រូវការរបស់ប្រទេស។ ដោយផ្អែកលើនិន្នាការមួយចំនួនដែលបានលេចឡើងក្នុងសតវត្សទី 17 គាត់មិនត្រឹមតែអភិវឌ្ឍពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែដូចជាការជំរុញប្រទេស បាននាំប្រទេសទៅកាន់កម្រិតខ្ពស់ប្រកបដោយគុណភាពនៅក្នុងរយៈពេលប្រវត្តិសាស្ត្រតិចតួចបំផុត។

II ការបង្កើតប្រព័ន្ធច្បាប់ថ្មីនៅពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 18

ក) មាត្រាយោធានៃឆ្នាំ ១៧១៦ ប្រភេទនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម និងការផ្តន្ទាទោស
លទ្ធផលនៃការធ្វើកូដកម្មនៃត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី XVIII ។ steel: 1. អនុម័តនៅឆ្នាំ 1714 និងបោះពុម្ពនៅឆ្នាំ 1715 ។ អត្ថបទយោធា,ក្រមព្រហ្មទណ្ឌយោធា។
មាត្រាយោធាមានម្ភៃបួនជំពូក និងពីររយប្រាំបួនមាត្រា ហើយត្រូវបានបញ្ចូលជាផ្នែកទី 2 នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិយោធា។ បច្ចេកទេសច្បាប់នៃក្រមនេះគឺខ្ពស់ណាស់៖ ជាលើកដំបូង សមាជិកសភាស្វែងរកការប្រើប្រាស់ទម្រង់ច្បាប់ដែលមានសមត្ថភាព និងអរូបីបំផុត ហើយចាកចេញពីប្រព័ន្ធធម្មតាសម្រាប់ច្បាប់រុស្ស៊ី។
សមាជិកសភាបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះកម្រិតនៃភាពចៃដន្យ - បន្ទាត់រវាងឧក្រិដ្ឋកម្មដែលមិនចេះខ្វល់ខ្វាយ និងចៃដន្យគឺស្តើងណាស់។ ដោយបានបែងចែកផ្នែកប្រធានបទនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម អ្នកតាក់តែងច្បាប់នៅតែមិនបោះបង់ចោលគោលការណ៍នៃការកាត់ទោសកម្មវត្ថុ៖ ជារឿយៗសកម្មភាពដែលមិនចេះខ្វល់ខ្វាយត្រូវបានផ្តន្ទាទោសតាមរបៀបដូចគ្នាជាមួយនឹងចេតនា៖ លទ្ធផលនៃសកម្មភាពមិនមែនជាហេតុផលរបស់វាមានសារៈសំខាន់សម្រាប់តុលាការ។ . រួមគ្នាជាមួយឧក្រិដ្ឋជនជនដែលមិនប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ - សាច់ញាតិរបស់គាត់ - ត្រូវទទួលខុសត្រូវ។ ទំនួលខុសត្រូវត្រូវបានដកចេញ ឬកាត់បន្ថយអាស្រ័យលើកាលៈទេសៈ។ ដើម្បីបន្ធូរបន្ថយកាលៈទេសៈ គាត់បានចាត់ទុកស្ថានភាពនៃចំណង់ចំណូលចិត្ត ភាពក្មេងខ្ចីរបស់ជនល្មើស "មិនស៊ាំនឹងការបម្រើ" និងការខ្នះខ្នែងជាផ្លូវការ ក្នុងកំដៅដែលឧក្រិដ្ឋកម្មត្រូវបានប្រព្រឹត្ត។
ជាលក្ខណៈច្បាប់ជាលើកដំបូងបានចាប់ផ្តើមកំណត់ស្ថានភាពនៃការស្រវឹងទៅជាស្ថានទម្ងន់ទោសដែលតែងតែជាកាលៈទេសៈដែលបំបាត់កំហុសពីមុន។ សមាជិកសភាបានណែនាំពីគោលគំនិតនៃភាពចាំបាច់ខ្លាំង (ឧទាហរណ៍ ការលួចពីការអត់ឃ្លាន) និងការការពារចាំបាច់។ ក្នុង​ករណី​មួយ​ចំនួន អ្នក​តាក់តែង​ច្បាប់​បាន​ផ្តល់​ឱ្យ​នូវ​ការ​ផ្ដន្ទាទោស​ដោយ​ចេតនា​តែ​ម្នាក់​ឯង (ក្នុង​ឧក្រិដ្ឋកម្ម​រដ្ឋ)។
អត្ថបទរួមមានប្រភេទដូចខាងក្រោម ឧក្រិដ្ឋកម្ម៖
1. ប្រឆាំងនឹងសាសនា។ក្រុមនេះរាប់បញ្ចូលទាំងអំពើអាបធ្មប់ ការថ្វាយបង្គំរូបព្រះ ដែលត្រូវទទួលទោសប្រហារជីវិត (ការដុត) ដែលបានផ្តល់ថា ការរួមភេទរបស់ជនជាប់ចោទជាមួយអារក្សត្រូវបានបញ្ជាក់។ បើ​មិន​ដូច្នេះ​ទេ ការ​ដាក់​ពន្ធនាគារ និង​ការ​ផ្ដន្ទាទោស​លើ​រាងកាយ​ត្រូវ​បាន​ដាក់។
ការប្រមាថត្រូវបានផ្តន្ទាទោសដោយការកាត់អណ្តាត ហើយការប្រមាថពិសេសរបស់វឺដ្យីន ម៉ារី និងពួកបរិសុទ្ធត្រូវទទួលទោសប្រហារជីវិត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ហេតុផលនៃការព្យាបាទក្នុងការប្រមាថត្រូវបានយកមកពិចារណា។
ការ​មិន​គោរព​សាសនាចក្រ និង​ការ​មិន​ចូល​រួម​គោរព​បូជា ការ​នៅ​ក្នុង​ព្រះវិហារ​ក្នុង​ស្ថានភាព​ស្រវឹង ត្រូវ​ផ្តន្ទាទោស​ពិន័យ​ជា​ប្រាក់ ឬ​ដាក់​ពន្ធនាគារ។ ការប្រមាថក៏ត្រូវបានផ្តន្ទាទោសផងដែរ។
"ការបញ្ឆោតចូលទៅក្នុងភាពច្របូកច្របល់" ត្រូវបានផ្តន្ទាទោសដោយការជាប់ពន្ធនាគារ ការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ និងសម្រាប់បូជាចារ្យ - ដោយការបំបែកកង់។
Bozhba, ឧ។ ការ​បញ្ចេញ​ព្រះនាម​របស់​ព្រះ "ឥត​ប្រយោជន៍" ត្រូវ​បាន​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​ដោយ​ការ​ផាក​ពិន័យ និង​ការ​ប្រែចិត្ត​ពី​ព្រះវិហារ។
2. រដ្ឋ។ចេតនា​សាមញ្ញ​ក្នុង​ការ​សម្លាប់​ឬ​ចាប់​ស្តេច​ត្រូវ​បាន​ដាក់​ទោស​ដោយ​ការ​កាត់​ក្តី។ ការបះបោរដោយប្រដាប់អាវុធប្រឆាំងនឹងអាជ្ញាធរក៏ត្រូវបានផ្តន្ទាទោសផងដែរ (ការដាក់ទណ្ឌកម្មដូចគ្នា - ការវាយលុកត្រូវបានធ្វើឡើងដោយអ្នកសំដែងអ្នកសមគំនិតនិងអ្នកញុះញង់) ។
ប្រមាថ​ដោយ​ពាក្យ​របស់​ព្រះមហាក្សត្រ​ត្រូវ​កាត់​ក្បាល។ 3. ខេ ការប្រព្រឹត្តិខុសរួម​មាន​ការ​ស៊ីសំណូក​ដែល​ត្រូវ​ផ្តន្ទាទោស​ប្រហារជីវិត ការ​រឹបអូស​ទ្រព្យសម្បត្តិ និង​ការ​ផ្តន្ទាទោស​លើ​សាជីវកម្ម។
4. ឧក្រិដ្ឋកម្ម ប្រឆាំងនឹងដីការបស់រដ្ឋបាល និងតុលាការ។ទាំង​នោះ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង​ការ​បង្អាក់​និង​ការ​បំផ្លិចបំផ្លាញ​នៃ​ក្រឹត្យ​ដែល​មាន​ទោស​ប្រហារ​ជីវិត។ នេះក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវសកម្មភាពដូចជាការក្លែងបន្លំត្រា សំបុត្រ សកម្មភាព និងរបាយការណ៍គណនី ដែលការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយ និងការរឹបអូសត្រូវបានពឹងផ្អែក។ សម្រាប់ការក្លែងបន្លំលុយ - ដុត។
ឧក្រិដ្ឋកម្មប្រឆាំងនឹងតុលាការរួមមានការស្បថមិនពិត ដែលត្រូវបានផ្តន្ទាទោសដោយការកាត់ម្រាមដៃពីរ (ដែលពួកគេបានស្បថ) និងការយោងទៅលើការប្រឹងប្រែងធ្វើការ ការភូតកុហក ត្រូវបានដាក់ទណ្ឌកម្មដូចជាពាក្យសម្បថក្លែងក្លាយ (លើសពីនេះ ការប្រែចិត្តក្នុងព្រះវិហារត្រូវបានតែងតាំង)។
5. ឧក្រិដ្ឋកម្ម ប្រឆាំងនឹង "បរិធាន"ឈរ​ជិត​ក្រុម​មុន ប៉ុន្តែ​មិន​មាន​ទិសដៅ​ប្រឆាំង​រដ្ឋ​ផ្ទាល់។ ទាំងនេះរួមមានឧក្រិដ្ឋជនជាប់ឃុំ ផ្តន្ទាទោសប្រហារជីវិត រក្សារូងភ្នំ ដាក់ឈ្មោះក្លែងក្លាយ និងដាក់ឈ្មោះហៅក្រៅដើម្បីបង្កគ្រោះថ្នាក់ ច្រៀងចម្រៀងអាសអាភាស និងនិយាយពាក្យអាសអាភាស។
អនុក្រឹត្យ​បន្ថែម​លើ​មាត្រា​ដែល​បាន​ចែង​សម្រាប់​ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​ចំពោះ​កុបកម្ម ការ​ស្រវឹង ការ​លេង​បៀ​ដើម្បី​ប្រាក់ ការ​វាយតប់ និង​ពាក្យ​ប្រមាថ​នៅ​ទីសាធារណៈ។ ៦, ឃាតកម្ម។ មាត្រាដែលបែងចែកដោយចេតនា (ដាក់ទោសដោយកាត់ក្បាល) ធ្វេសប្រហែស (ពិន័យដោយដាក់គុកសាជីវកម្ម ពិន័យជាប្រាក់) ដោយចៃដន្យ (មិនមានទោស)។ សមាជិកសភាបានចាត់ទុកឃាតកម្មសម្រាប់ជួល ការបំពុល ឃាតកម្មលើឪពុក ម្តាយ ទារក ឬមន្ត្រី គឺជាប្រភេទឃាតកម្មដ៏ធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។ ការដាក់ពណ៌ប្រកបដោយក្រមសីលធម៌ពិសេសនៃសមាសភាពទាំងនេះគឺជាក់ស្តែង វាត្រូវបានបន្តដោយប្រភេទនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មពិសេស - កង់។
ការប៉ុនប៉ងធ្វើអត្តឃាតមិនបានសម្រេចបន្ទាប់ពីការជួយសង្គ្រោះដោយសុវត្ថិភាពត្រូវបានកាត់ទោសប្រហារជីវិត។ អ្នកប្រដាល់ដែលនៅរស់រានមានជីវិតត្រូវបានផ្តន្ទាទោសដោយការព្យួរក សាកសពរបស់អ្នកដែលត្រូវបានសម្លាប់នៅក្នុងការប្រយុទ្ធមួយ (ក៏ដូចជាការធ្វើអត្តឃាត) ត្រូវបានទទួលរងនូវការរំលោភបំពាន។
ការកាត់ដៃមួយត្រូវបានចាត់តាំងសម្រាប់ការផ្លុំដោយអំពៅ (សមាសភាពដែលជិតដល់ការរងរបួសរវាងរាងកាយ និងការប្រមាថដោយសកម្មភាព)។ អ្នកដែលវាយដោយដៃរបស់គាត់ត្រូវបានវាយជាសាធារណៈនៅលើថ្ពាល់ដោយ profos (ឋានៈយោធាទាបបំផុតដែលមើលភាពស្អាតនៃបង្គន់) ។
7. អត្ថបទណែនាំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទ្រព្យសម្បត្តិ (បរិមាណ) សម្រាប់កំណត់ភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃឧក្រិដ្ឋកម្ម - ចំនួនម្ភៃរូប្លិ។ ចំពោះ​ការ​លួច​មាន​ចំនួន​តិច​ជាង​ចំនួន​ដែល​បាន​បង្កើត​ឡើង​ជា​លើក​ដំបូង ជនល្មើស​ត្រូវ​បាន​ផាកពិន័យ​ដោយ​ប្រដាប់​អាវុធ​(​ឆ្លងកាត់​៦​ដង​) លើក​ទី​២​ត្រូវ​ពិន័យ​ជា​២​ដង លើក​ទី​៣​កាត់​ត្រចៀក​ច្រមុះ និង​និរទេស ដល់ការងារលំបាក។ អ្នកដែលលួចទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានតម្លៃលើសពីម្ភៃរូប្លត្រូវបានប្រហារជីវិតបន្ទាប់ពីលើកទីមួយ។
ទោសប្រហារជីវិតក៏ត្រូវបានដាក់លើជនដែលលួច៖ ជាលើកទីបួន លួចក្នុងពេលមានភ្លើងឆេះ ឬទឹកជំនន់ ពីស្ថាប័នរដ្ឋ ពីមេ ពីសមមិត្ត នៅកន្លែងយាម ពីឃ្លាំងយោធា។ មនុស្សទាំងនេះត្រូវបានកាត់ទោសប្រហារជីវិតដោយការព្យួរក។
8. ចំពោះឧក្រិដ្ឋកម្ម ប្រឆាំងនឹងសីលធម៌រួមបញ្ចូលទាំងការរំលោភ (ការពិតដែលយោងទៅតាមច្បាប់ត្រូវតែបន្ថែមលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍ត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយទិន្នន័យអ្នកជំនាញ) ការសេពសុរា (ដាក់ទណ្ឌកម្មដោយការកាត់ទោសប្រហារជីវិតឬការនិរទេសខ្លួននៅក្នុងសាល) ភាពល្អបំផុត (ដែលត្រូវបានបន្តដោយសាជីវកម្មធ្ងន់ធ្ងរ។ ការដាក់ទណ្ឌកម្ម) "អំពើសហាយស្មន់" ការរួមរក្សឬការប្រាស្រ័យទាក់ទងគ្នារវាងសាច់ញាតិជិតស្និទ្ធ ការធំ ការផិតក្បត់ (ដាក់ទោសដោយការជាប់គុក និងការប្រឹងប្រែងធ្វើការ)។
មូលដ្ឋាន គោលបំណងនៃការផ្តន្ទាទោសយោងតាមមាត្រា វាគឺជាការបំភិតបំភ័យ ដែលច្បាស់លាស់ពីឃ្លាពិសេសដូចជា "ដើម្បីផ្តល់ការភ័យខ្លាច និងការពារពួកគេពីអំពើអាសអាភាសបែបនេះ"។ ការ​បំភិតបំភ័យ​ត្រូវ​បាន​រួម​បញ្ចូល​ជាមួយ​នឹង​ការ​ផ្សព្វ​ផ្សាយ​ពី​ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម។
ធាតុបុរាណនៃការសងសឹក ការសងសឹកបានក្លាយជាការបំពេញបន្ថែមទៅនឹងការបំភិតបំភ័យ។ ជនល្មើស​ត្រូវ​បាន​កាត់​សរីរាង្គ​តាម​រយៈ​ការ​ប្រព្រឹត្ត​បទ​ឧក្រិដ្ឋ។
ភាពឯកោ ការដកខ្លួនចេញពីសង្គមនៃឧក្រិដ្ឋជន ក្លាយជាគោលដៅកំណត់នៃការផ្តន្ទាទោស។
ពលកម្មរបស់ឧក្រិដ្ឋជនត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងការសាងសង់ទីក្រុងសាំងពេទឺប៊ឺគ កំពង់ផែ ផ្លូវថ្នល់ ប្រឡាយ ខណៈពេលដែលធ្វើការនៅក្នុងអណ្តូងរ៉ែ និងរោងចក្រ។
ការដាក់ទណ្ឌកម្ម និងការអនុវត្តន៍របស់វាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយលក្ខណៈពិសេសមួយចំនួន៖ ក) កង្វះនៃលក្ខណៈបុគ្គល នៅពេលដែលសាច់ញាតិរបស់គាត់ត្រូវបានផ្តន្ទាទោសរួមគ្នាជាមួយឧក្រិដ្ឋជន ឬជំនួសគាត់។
ខ) ភាពមិនច្បាស់លាស់នៃពាក្យ ("នឹងត្រូវផ្តន្ទាទោសដោយតុលាការ" "តាមកាលៈទេសៈនៃករណីនេះនឹងត្រូវផ្តន្ទាទោស" ។ល។: ភាពមិនច្បាស់លាស់នៃការកាត់ទោសបានបង្កើនស្ថានភាពទូទៅនៃការភ័យខ្លាច គ) កង្វះសមភាពផ្លូវការចំពោះមុខច្បាប់។
ទោសប្រហារជីវិតក្រោមមាត្រាត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុង 122 ករណី ហើយក្នុង 62 ករណី - ជាមួយនឹងការកំណត់ប្រភេទវាត្រូវបានបែងចែកទៅជាសាមញ្ញ និងមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់។
ទោសប្រហារជីវិតសាមញ្ញរួមមាន កាត់ក្បាល (រៀបរាប់៨លើក) ព្យួរក (៣៣ដង) និងប្រហារជីវិត (វាយតប់ - ៧ដង)។ ប្រភេទ​នៃ​ការ​ប្រតិបត្តិ​ដែល​មាន​លក្ខណៈ​សម្បត្តិ​រួម​បញ្ចូល​ទាំង​ការ​ធ្វើ​ជា​ត្រីមាស (ឆ្លាស់គ្នា។
អវយវៈត្រូវបានកាត់ផ្តាច់បន្ទាប់មកក្បាល។ ជួនកាលអវយវៈត្រូវបានរហែកដោយបង្ខំ; លើក​ឡើង​៦​លើក​) ជិះ​កង់​(​កង់​ខ្ទេច​មួយ​រំកិល​លើ​ដងខ្លួន​, សង្កត់​សព​៥​លើក​) កប់​ទាំង​រស់​ក្នុង​ដី (​កប់​ដល់​ស្មា​, ទណ្ឌិត​ស្លាប់​ដោយសារ​ស្រេក​ឃ្លាន​) ចាក់​ទឹក​បំពង់ក ។ លោហៈ, ការដុត (នៅបង្គោលឬនៅក្នុងផ្ទះឈើមួយ; បានរៀបរាប់ 3 ដង), ព្យួរដោយឆ្អឹងជំនីរនៅលើទំពក់ដែកមួយ។
ការដាក់ទណ្ឌកម្មលើរាងកាយត្រូវបានបែងចែកទៅជាការបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ខ្លួនឯង ការដាក់ស្លាកសញ្ញា និងការឈឺចាប់។
ការកាត់អណ្តាត ឬដុតដោយដែកក្តៅក្រហម កាត់ដៃ ម្រាមដៃ ឬសន្លាក់ កាត់ច្រមុះ និងត្រចៀក ហែករន្ធច្រមុះ ចាត់ទុកថាសាហាវ។
ការដាក់ស្លាកយីហោមាននៅក្នុងការដាក់សញ្ញាពិសេសនៅលើរាងកាយរបស់ឧក្រិដ្ឋជន (ថ្ងាស, ថ្ពាល់, ដៃ, ខ្នង) ជាមួយនឹងដែកក្តៅក្រហម។ គោលបំណង​នៃ​ការ​ដាក់​ទណ្ឌកម្ម​នេះ គឺ​ដើម្បី​បំបែក​ឧក្រិដ្ឋជន​ចេញ​ពី​មហាជន​ទូទៅ ដើម្បី​ទាក់ទាញ​ចំណាប់អារម្មណ៍​គាត់។
ការដាក់ទណ្ឌកម្មដ៏ឈឺចាប់រួមមានការវាយជាមួយនឹងរំពាត់ (រហូតដល់ 50 ដង និង "គ្មានមេត្តា") ជាមួយនឹងដំបង (ជាមួយនឹងដំបងចំនួននៃការដាច់សរសៃឈាមខួរក្បាលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយការកាត់ទោស) ជាមួយនឹងរំពាត់ (ចំនួននៃជំងឺដាច់សរសៃឈាមខួរក្បាលក៏មិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងផងដែរ) ជាមួយ "ឆ្មា" (រំពាត់បួនកន្ទុយ) រលាយ (នៅក្នុងកងទ័ពជើងទឹក ខ្សែពួរជាមួយ knots) gauntlets (កំណាត់ក្រាស់នៅពេលរត់តាមប្រព័ន្ធបី, ប្រាំមួយឬដប់ពីរដង; បានរៀបរាប់ក្នុង 39 ករណី) កំណាត់។ ប្រភេទ​ដែល​ឈឺ​ចាប់​ក៏​រួម​បញ្ចូល​ទាំង​ការ​ដាក់​ច្រវាក់​ដោយ​ដែក ពាក់​កៅ​អី និង​កាំភ្លើង ដាំ​លើ​សេះ​ឈើ (មិន​ស្រួល​ខ្លាំង) ដើរ​ដោយ​ជើង​ទទេរ​លើ​បង្គោល​ឈើ។
ការងារលំបាកត្រូវបានតែងតាំងក្នុងទម្រង់ជាតំណភ្ជាប់ដើម្បីធ្វើការលើការសាងសង់កំពង់ផែ បន្ទាយ ដើម្បីធ្វើការក្នុងអណ្តូងរ៉ែ និងរោងចក្រជារៀងរហូត ឬសម្រាប់រយៈពេលជាក់លាក់មួយ។ ការភ្ជាប់ទៅហ្គាលីដោយអ្នកចែវទូកគឺស្មើនឹងកម្លាំងពលកម្ម។
ការ​ប្រើ​ប្រាស់​ការ​ចាប់​ដាក់​ពន្ធនាគារ​កំពុង​តែ​រីក​រាល​ដាល​ដោយ​ពេល​ខ្លះ​អម​ដោយ​ការ​ចាប់​ចង​ក្នុង​ដែក។ ទម្រង់នៃការដាក់គុកស្រាលជាងនេះត្រូវបានចាប់ខ្លួនដោយអ្នកជំនាញ (រហូតដល់ពីរសប្តាហ៍)។
ការដកហូតកិត្តិយសនិងសេចក្តីថ្លៃថ្នូរត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទម្រង់នៃការដាក់ទណ្ឌកម្មដ៏គួរឱ្យអាម៉ាស់និងនីតិវិធីពិសេស - ការបរិហារកេរ្តិ៍។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មដ៏គួរឱ្យអាម៉ាស់ រួមមានការព្យួរជើងក្រោយស្លាប់ វាយលើថ្ពាល់ យកឈ្មោះដាក់លើក្រឡឹង ដោះស្ត្រីអាក្រាត ដាក់សាកសពនៅលើកង់។
នីតិវិធីនៃការបរិហារកេរ្តិ៍រួមមានសកម្មភាពដូចខាងក្រោមៈ ឈ្មោះឧក្រិដ្ឋជនត្រូវបានគេដាក់ដែកគោលលើក្រឡឹង ពេជ្ឈឃាតបានកាច់ដាវរបស់គាត់លើឧក្រិដ្ឋជនដែលលុតជង្គង់ហើយគាត់ត្រូវបានប្រកាសថាជាចោរ (បញ្ឆោត) ។ ជនល្មើសបានបណ្ដោយខ្លួនដោយភាពស្លេកស្លាំងក្នុងព្រះវិហារ និងខុសច្បាប់ ដែលត្រូវបានដកចេញពីព្រះវិហារ និងពិធីរបស់ខ្លួន ពីសាក្រាម៉ង់ អាពាហ៍ពិពាហ៍ និងលទ្ធភាពនៃការស្បថ។ គាត់ស្ទើរតែត្រូវបានដកចេញពីសង្គម។ ទោសនេះត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុង ១១ ករណី។
ប្រភេទនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មជិតនឹងការបរិហារកេរ្តិ៍គឺការស្លាប់ផ្នែកនយោបាយ ដែលរួមមានការរឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិ ការដកហូតកិត្តិយស សិទ្ធិទាំងអស់ ឋានៈ និងសេវាកម្ម។

ខ) តុលាការ និងដំណើរការតុលាការ
ព្រឹទ្ធសភា​ជា​តុលាការ​កំពូល​នៃ​បណ្តឹង​សាទុក្ខ ហើយ​ការ​សម្រេច​របស់​ខ្លួន​ជា​ស្ថាពរ។
មុខងារតុលាការ (លើកិច្ចការរបស់មន្ត្រីរបស់ពួកគេ) ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យដោយបញ្ជា និងសហសេវិក។
លក្ខណៈពិសេសថ្មីនៃប្រព័ន្ធតុលាការរបស់អង្គការនៅក្នុងត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី XVIII ។ បានក្លាយជា៖ រចនាសម្ព័ន្ធសហសេវិករបស់តុលាការ និងការប៉ុនប៉ង (ទោះបីជាមិនជោគជ័យ) ដើម្បីបំបែកអង្គការតុលាការ។ រដ្ឋ Absolutist នៃត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី 18 ។ បានហៅប៉ូលីស។
រួចហើយនៅឆ្នាំ 1733 នៅក្នុងទីក្រុងចំនួន 23 មានការិយាល័យប៉ូលីសដែលដឹកនាំដោយមេប៉ូលីស។ ប៉ូលីសមានទម្រង់ប្រដាប់អាវុធ។
ក្នុងតំបន់ វិវាទចាប់តាំងពីចុងសតវត្សទី 17 ។ គោលការណ៍នៃការស្វែងរក ដំណើរការ "ស៊ើបអង្កេត" គ្រប់គ្រង។ នៅឆ្នាំ 1697 ក្រឹត្យមួយត្រូវបានអនុម័ត "ស្តីពីការលុបបំបាត់ការប្រឈមមុខដាក់គ្នានៅក្នុងតុលាការលើអត្ថិភាពនៃការសួរចម្លើយនិងការស្វែងរកជំនួសឱ្យពួកគេ ... "
គោលការណ៍ស៊ើបអង្កេតក៏ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងវិវាទរដ្ឋប្បវេណីផងដែរ។ បទប្បញ្ញត្តិនៃដំណើរការប្រភេទនេះត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនៅក្នុង "ការពិពណ៌នាសង្ខេបនៃដំណើរការឬវិវាទ" ពិសេស។
ច្បាប់បានអនុញ្ញាតឱ្យដកចេញចៅក្រមប្រសិនបើមានហេតុផលពិសេសសម្រាប់រឿងនេះ៖ វត្តមានរបស់ចៅក្រម "នៅក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិ" ជាមួយភាគីណាមួយ អត្ថិភាពនៃទំនាក់ទំនងអរិភាព ឬកាតព្វកិច្ចបំណុលរវាងចៅក្រម និងភាគី។
ដំណាក់កាលទីមួយបានបញ្ចប់ដោយចម្លើយរបស់ចុងចោទ។ ចម្លើយបែបនេះអាចជា "កំហុស" ចុងចោទអាច "ចាក់សោខ្លួនឯង" ឬសារភាព ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការបង្ហាញពីកាលៈទេសៈថ្មីនៃករណីនេះ។
ដំណាក់កាលទីពីរនៃដំណើរការបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការវិភាគភស្តុតាង។ ភស្តុតាងមានបួនប្រភេទ៖ ចម្លើយសារភាពផ្ទាល់ខ្លួន សក្ខីកម្ម ភស្តុតាងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ សម្បថ។
"ម្ចាស់ក្សត្រីនៃភស្តុតាង" - ការសារភាពផ្ទាល់ខ្លួន។ ដើម្បីទទួលបានវា ការធ្វើទារុណកម្មអាចត្រូវបានប្រើ។ ការ​ធ្វើ​ទារុណកម្ម​មិន​មែន​ជា​វិធានការ​បន្ថែម​លើ​នីតិវិធី​ទេ។ វា​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​បទប្បញ្ញត្តិ​យ៉ាង​ប្រុង​ប្រយ័ត្ន​ដោយ​ច្បាប់។ ពួកគេត្រូវបានគេធ្វើទារុណកម្មតាមសមាមាត្រទៅនឹងឋានៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ (ពួកអភិជន ដូចជាមនុស្ស "អ្នកសាងសង់ល្អ" មិនគួរត្រូវបានគេធ្វើទារុណកម្មយ៉ាងឃោរឃៅដូចកសិករ) អាយុ (មនុស្សដែលមានអាយុលើសពីចិតសិបឆ្នាំមិនទទួលរងការធ្វើទារុណកម្ម ក៏ដូចជាអនីតិជន។ ដែលមិនទាន់ដល់អាយុដប់ប្រាំឆ្នាំ), ស្ថានភាពសុខភាព (វាមិនអាចទៅរួចទេគឺការធ្វើទារុណកម្មស្ត្រីមានផ្ទៃពោះ) ។ អ្នកអាចធ្វើទារុណកម្មបានតែប៉ុន្មានដងប៉ុណ្ណោះ បន្ទាប់ពីនីតិវិធីនីមួយៗ ប្រធានបទត្រូវបានផ្តល់ឱកាសឱ្យជាសះស្បើយ និងជាសះស្បើយ។ សាក្សីក៏អាចត្រូវបានធ្វើទារុណកម្មផងដែរ។
សាក្សីដែលមិនស័ក្តិសមត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមនុស្សដែលមានអាយុក្រោម 15 ឆ្នាំ និងអ្នកភូតកុហកដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយតុលាការ ជេរប្រទេចដោយព្រះវិហារ បង្ខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះ កាត់ទោសពីបទប្លន់ ចោរកម្ម និងឃាតកម្ម ផិតក្បត់ ជនបរទេស ដែលមិនមានព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់។ "ទ្រឹស្តីភស្តុតាងផ្លូវការ" ត្រូវបានអនុវត្ត៖ តម្លៃនៃភស្តុតាងនីមួយៗត្រូវបានកំណត់ជាមុន ហើយមិនផ្លាស់ប្តូរទេ។ ដូច្នេះសក្ខីកម្មរបស់បុរសត្រូវបានគេចាត់ទុកថារឹងមាំជាងសក្ខីកម្មរបស់ស្ត្រី សក្ខីកម្មរបស់បុគ្គលដ៏ថ្លៃថ្នូត្រូវបានវាយតម្លៃខ្ពស់ជាងសក្ខីកម្មរបស់បុគ្គលល្ងង់ខ្លៅអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ - មានតម្លៃជាងសក្ខីភាពរបស់បព្វជិត - គួរ​ឲ្យ​ទុក​ចិត្ត​ជាង​ទីបន្ទាល់​របស់​បុគ្គល​លោកីយ៍​ទៅ​ទៀត។
ការ​ផ្តល់​សក្ខីកម្ម​មិន​ពិត​ត្រូវ​ទទួល​ទោស​ដោយ​ការ​កាត់​ម្រាម​ដៃ។ ការបញ្ចូលក្នុងសៀវភៅទីក្រុង និងតុលាការត្រូវបានចាត់ទុកថាគួរឱ្យទុកចិត្តបំផុត ធាតុនៅក្នុងសៀវភៅជួញដូរត្រូវបានគេវាយតម្លៃទាបជាង (ប្រសិនបើមិនមានហត្ថលេខាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់កូនបំណុល) សំបុត្រសន្យា និងលិខិតពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានយកមកពិចារណា។ ជាញឹកញយ ភស្តុតាងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរចាំបាច់ត្រូវតែគាំទ្រដោយការស្បថ។
ការ​សម្រេច​នេះ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​សំឡេង​ភាគ​ច្រើន ប្រសិន​បើ​ពួក​គេ​ស្មើ​គ្នា នោះ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​របស់​ប្រធាន (ប្រធាន) មាន​ចំនួន​លើស។ ក្នុង​ការ​ស្វែង​រក​យោបល់ ការ​ស្ទង់​មតិ​បាន​ចាប់​ផ្តើម​ដោយ​សមាជិក​ជាន់​ទាប​នៃ​តុលាការ។
ប្រយោគនៅក្នុងករណីដែលការប្រើទារុណកម្មត្រូវបានអនុម័តដោយមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ (សេនាប្រមុខ ឬឧត្តមសេនីយ៍) ដែលអាចផ្លាស់ប្តូរការដាក់ទណ្ឌកម្មបាន។
ករណីស៊ីវិលដោះស្រាយ​ខុស​គ្នា​ដោយ​តុលាការ។ នៅឆ្នាំ 1723 ក្រឹត្យ "នៅលើទម្រង់នៃតុលាការ" ត្រូវបានអនុម័តដែលបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរទៅជាទម្រង់ប្រឆាំងនៃការកាត់ក្តី។ ដំណើរការផ្លូវច្បាប់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដ៏ធ្ងន់ និងស្មុគស្មាញត្រូវបានជំនួសដោយការកាត់ក្តីដោយផ្ទាល់មាត់ម្តងទៀត។ ការកាត់បន្ថយពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការបង្ហាញខ្លួនរបស់ភាគីនៅក្នុងតុលាការត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ចុងចោទ​ដែល​មិន​បង្ហាញ​ខ្លួន​ត្រូវ​បាន​ឆែកឆេរ​ដោយ​វាយ​ស្គរ​ដោយ​អាន​ដីកា។ តំណាងតុលាការត្រូវបានពង្រីក ដែលអាចត្រូវបានប្រើក្នុងការវិភាគលើករណីណាមួយដោយផ្អែកលើអំណាចនៃមេធាវី ឬធានា។ នាយករងទទួលបន្ទុកលើសកម្មភាពរបស់អ្នកតំណាង។ ទោះបីជាក្រឹត្យ "លើទម្រង់នៃតុលាការ" ត្រូវបានគេសន្មត់ថាពិចារណាលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ (លើកលែងតែករណីឃាតកម្ម ប្លន់ ដៃក្រហម ឆបោក និងប្រមាថ) ការអនុវត្តបានបន្ត។ ផ្លូវនៃការអនុវត្តទង្វើនេះ ជាចម្បងនៅក្នុងដំណើរការរដ្ឋប្បវេណី។ រួចហើយនៅឆ្នាំ 1725 ជួរនៃករណីដែលត្រូវបានពិចារណាលើមូលដ្ឋាននៃ "រូបភាពសង្ខេបនៃដំណើរការ" ត្រូវបានពង្រីកម្តងទៀត។ និន្នាការចម្បងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ដំណើរការតុលាការគឺការពង្រឹងគោលការណ៍ស្រាវជ្រាវ "ស៊ើបអង្កេត" ។

វ ) ច្បាប់រដ្ឋប្បវេណី មរតក និងច្បាប់គ្រួសារ
សិទ្ធិនៃការប្រោសលោះកុលសម្ព័ន្ធត្រូវបានរក្សាទុក ដែលរយៈពេលនេះត្រូវបានកាត់បន្ថយនៅឆ្នាំ 1737 ពីសែសិបទៅបីឆ្នាំ។ ការផ្តល់ក្រិត្យស្តីពីមរតកតែមួយ ទាក់ទងនឹងការមិនអាចបំបែកបាននៃទ្រព្យសម្បត្តិ ជាមួយនឹងផលវិបាកដែលកើតឡើងចំពោះពួកអភិជនដែលទុកចោលដោយគ្មានដី រារាំងដល់សេរីភាពក្នុងការបោះចោលអចលនទ្រព្យ។ ដើម្បីយកឈ្នះលើដែនកំណត់ ការអនុវត្តបានបង្កើតរឿងប្រឌិតផ្នែកច្បាប់មួយចំនួន៖ ការណែនាំអ្នកតែងតាំង ការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការបន្ថែម ឬខុសច្បាប់។ល។ 1719 ការជីកយករ៉ែ "បានរកឃើញនៅលើដីឯកជន" ក្លាយជាសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ។
នៅឆ្នាំ 1772 ភាពផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋលើដីក្រោមដី និងព្រៃឈើត្រូវបានលុបចោល។ ផលិតកម្មរោងចក្របានក្លាយជាតំបន់សំខាន់មួយសម្រាប់កំណើតនៃធាតុនៃមូលធននិយម (ដោយគ្មានការបង្កើតភាពដាច់ខាតគឺមិនអាចទៅរួចទេ) ។ ប៉ុន្តែមិនមានទីផ្សារការងារសេរីទេ។
នីតិវិធីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ការចុះបញ្ជីកសិកររបស់រដ្ឋជាមួយរោងចក្រ (នៅក្នុងវិស័យសាធារណៈនៃសេដ្ឋកិច្ច) និងការទិញកសិករជាមួយដី ជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ជាកាតព្វកិច្ចនៃកម្លាំងពលកម្មរបស់ពួកគេនៅក្នុងរោងចក្រ (នៅក្នុងវិស័យឯកជន)។ ប្រភេទកសិករទាំងនេះត្រូវបានគេហៅថា ascribed and possessive (1721) ។
សិទ្ធិអចលនទ្រព្យរបស់អ្នកទិញក៏ត្រូវបានកំណត់នៅទីនេះផងដែរ៖ វាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យដាក់បញ្ចាំភូមិទាំងនេះ ហើយការទិញរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតតែជាមួយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចខ្ពស់ (Berg and Manufactory collegiums) ប៉ុណ្ណោះ។
នៅឆ្នាំ 1782 សិទ្ធិរបស់អ្នកឧស្សាហ៍កម្ម ជនជាតិដើមនៃពួកភីលីស្ទីន និងកសិករ ដើម្បីទទួលបានភូមិដែលមានប្រជាជនត្រូវបានលុបចោល ហើយពួកអភិជនម្តងទៀតបានក្លាយជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខនៃដីដែលមានប្រជាជន។
ប្រភេទ​សមាគម​មិត្តភាព​ទូទៅ​បំផុត​បាន​ក្លាយ​ជា​ភាព​ជា​ដៃគូ​សាមញ្ញ ភាព​ជា​ដៃគូ​ដោយ​ជំនឿ។ សហគ្រិនរុស្ស៊ីបានចូលក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នាជាមួយម្ចាស់ភាគហ៊ុនបរទេស។ គំនិតនៃនីតិបុគ្គល និងទ្រព្យសម្បត្តិសាជីវកម្មកំពុងចាប់ផ្តើមមានរូបរាងនៅក្នុងច្បាប់។
ល។................

នៅសម័យក្រោយ Petrine និងរហូតដល់ ឆ្នាំថ្មីៗនេះនៅសតវត្សទី 18 ការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្ត:

ទី 1 ដោយសារតែអ្នកស្នងតំណែងរបស់ពេត្រុសរាល់ពេលបានប្រែក្លាយថាមិនអាចដឹកនាំប្រព័ន្ធស្ថាប័នរដ្ឋរបស់ពួកគេដែលបង្កើតឡើងសម្រាប់ខ្លួនគេ។

ទីពីរអ្នកស្នងតំណែងរបស់ពេត្រុសត្រូវបានបង្ខំឱ្យគិតគូរពីការពិតដែលថាបរិយាកាសរបស់ពួកគេមានភាពខុសប្លែកគ្នា - នៅក្នុងនោះពួកអភិជនចាស់ត្រូវតែចុះសម្រុងជាមួយ "ថ្មី" (បម្រើការតែងតាំង) ។

ទីបី វិបត្តិ​រាជវង្ស​ជា​បន្តបន្ទាប់​បាន​អនុគ្រោះ​ដល់​រដ្ឋប្រហារ​រាជវាំង។ ផ្ទុយទៅវិញពួកគេបានបង្កើនការត្រៀមខ្លួនរបស់អាជ្ញាធររាជាធិបតេយ្យក្នុងការស្វែងរកការគាំទ្រពីថ្នាក់លើដែលផលប្រយោជន៍របស់ពួកគេត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាជាឆ្មាំនិងការិយាធិបតេយ្យយោធា។

សូមអរគុណចំពោះតម្រូវការជាមុនទាំងនេះ កំណែទម្រង់រដ្ឋនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 18 កំណែទម្រង់រដ្ឋបានប្រែទៅជាប្រភេទដូចគ្នា: ស្ថាប័នប្រឹក្សា និងរដ្ឋបាលខ្ពស់បំផុតត្រូវបានបង្កើតឡើង បំបែកចេញពីព្រឹទ្ធសភា ហើយដាក់នៅពីលើវា។

មានតែអេលីសាបិតដែលពឹងផ្អែកលើសិទ្ធិអំណាចរបស់ឪពុកនាងប៉ុណ្ណោះដែលដោះស្រាយជាមួយព្រឹទ្ធសភាដោយស្ដារឋានៈរបស់ខ្លួន។ រាងកាយកំពូលនៅក្នុងរដ្ឋ។ មានហេតុផលដើម្បីជឿថាព្រឹទ្ធសភានៃសម័យ Elizabethan ខណៈពេលដែលនៅសល់ត្រូវបានតែងតាំងត្រូវបានយល់ឃើញដោយអធិរាជជាស្ថាប័នតំណាងដែលបង្ហាញពីការទាមទាររបស់អភិជនក្នុងតំបន់។ ដោយប្រយោល នេះត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការទទួលស្គាល់របស់នាងចំពោះគំនិតផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិរបស់ព្រឹទ្ធសភា។

អេលីសាបិតនៅក្នុងសំណួរ គោលនយោបាយក្នុងស្រុកនិងលើសពីហិរញ្ញវត្ថុទាំងអស់ ធ្វើសកម្មភាពរួមគ្នាជាមួយព្រឹទ្ធសភា។ ជាលទ្ធផល 15 ឆ្នាំដំបូងនៃរជ្ជកាលរបស់អេលីសាបិតក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រប្រវត្តិសាស្ត្រនិងរដ្ឋត្រូវបានគេហៅថា "យុគសម័យមាសនៃព្រឹទ្ធសភា" ។ ប៉ុន្តែនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950 ព្រឹទ្ធសភាបានរកឃើញថាខ្លួនមិនអាចបំពេញមុខងារជាសកលរបស់ខ្លួនបានទេ។

ទីមួយ លទ្ធភាពរបស់ព្រឹទ្ធសភាបានប្រែក្លាយទៅជាមិនគ្រប់គ្រាន់ នៅពេលដែលរុស្ស៊ីត្រូវធ្វើសង្រ្គាមឆ្ងាយពីព្រំដែនរបស់ខ្លួន នៅអឺរ៉ុបកណ្តាលប្រឆាំងនឹងព្រុសស៊ី។ នៅទីនេះ វាចាំបាច់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាយ៉ាងទូលំទូលាយនៃលក្ខណៈយោធា-ការទូត និងដោះស្រាយបញ្ហានៃការផ្គត់ផ្គង់កងទ័ព ក៏ដូចជានាយកដ្ឋាននានា។

ការសម្រេចចិត្តបានប្រែទៅជាស្តង់ដារ - "សន្និសីទនៅតុលាការខ្ពស់បំផុត" ត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ទីពីរ ភាពសម្បូរបែបនៃកិច្ចការប្រចាំថ្ងៃបានធ្វើឱ្យព្រឹទ្ធសភាមានការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយកិច្ចការដែលហួសពេលយូរមកហើយគឺការធ្វើកូដកម្ម និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពច្បាប់។

នៅក្នុងនេះព្រឹទ្ធសភាត្រូវផ្តល់ផ្នែកសំខាន់នៃការងារត្រៀមទៅស្ថាប័នតំណាងជាប់ឆ្នោត - គណៈកម្មការនីតិប្បញ្ញត្តិប៉ុន្តែការសោយទិវង្គតរបស់អធិរាជមិនអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មការនេះចាប់ផ្តើមការងារទេ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការបង្កើតស្ថាប័នប្រឹក្សាដែលដាក់នៅព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានអមដោយការដកចេញពីព្រឹទ្ធសភាដែលមានចំនួនមិនច្រើនទេ ប៉ុន្តែអ្វីដែលសំខាន់បំផុត ដែលនាំឱ្យប៉ះពាល់ដល់សារៈសំខាន់នៃសហសេវិក។

លើសពីនេះទៀត Catherine I បានដោះស្រាយដោយផ្ទាល់នូវបញ្ហាមួយចំពោះគោលការណ៍សហសេវិកនៅពេលដែលនៅឆ្នាំ 1726 ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនាងបានកាត់បន្ថយចំនួនបុគ្គលិកនៅក្នុងមហាវិទ្យាល័យយ៉ាងខ្លាំង។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រព័ន្ធសារពើពន្ធត្រូវបានរំលាយ ហើយការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានចុះខ្សោយ។

នៅពេលមរណភាពរបស់ពេត្រុសទី 1 រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ស្ថិតក្នុងស្ថានភាពនៃការពុកផុយស្ទើរតែទាំងស្រុង ចាប់តាំងពីវានៅជិត ប៉ុន្តែរដ្ឋបាលយោធា និងស៊ីវិលមានទំនាក់ទំនងគ្នាតិចតួចណាស់។ ផល​វិបាក​នៃ​ការ​នេះ គឺ​ការ​មិន​ពេញ​ចិត្ត​របស់​ម្ចាស់​ដី​ដែល​មាន​ភាព​រីក​រាយ​ជាមួយ​នឹង​ស្ថានភាព​នៅ​លើ​ដី។

នៅឆ្នាំ 1727 កំណែទម្រង់ខេត្តទីបីត្រូវបានអនុវត្ត។ នាងបានរក្សាលក្ខខណ្ឌទាំងបីរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ ប៉ុន្តែជំនួសឱ្យស្រុកពន្ធដារជាមួយនឹងមន្ត្រីជាប់ឆ្នោតរបស់ពួកគេ តំណែងអភិបាលក្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេក៏ជាទឹកដីដែលនៅជាប់នឹងទីក្រុងផងដែរ។ គោលការណ៍នៃការបែងចែកទឹកដី - រដ្ឋបាលប្រវត្តិសាស្ត្រត្រូវបានស្តារឡើងវិញយ៉ាងសំខាន់: "ស្រុកត្រូវបានទាញទៅទីក្រុង" ។

ដូច្នេះ តម្រូវការជាមុនត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីឱ្យស្រុកក្លាយជាអង្គភាពរដ្ឋបាលដែនដីទាបបំផុត។ អង្គភាពសំខាន់គឺនៅតែជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្រិតទីពីរ - ខេត្តដែលមានអភិបាលនៅក្បាល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំនួនខេត្តបានកើនឡើងជាលំដាប់ ហើយទំហំនៃទឹកដីរបស់ពួកគេបានថយចុះ។

"រដ្ឋាភិបាលដាច់ដោយឡែក" - ការបំបែកប្រព័ន្ធតុលាការពីអភិបាលរដ្ឋបាល និងអភិបាលត្រូវបានប្រគល់មុខងារតុលាការវិញ ប៉ុន្តែក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ យុត្តាធិការរបស់មន្ត្រីទាំងនេះ និងមន្ត្រីក្រោមឱវាទរបស់ពួកគេមិនត្រឹមតែត្រូវបានសរសេរយ៉ាងអន់នៅក្នុងច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវបានកំណត់ដោយ ចំណូលចិត្តរបស់ភាគីវិវាទខ្លួនឯង ដែលមិនអើពើចំពោះវត្តមានរបស់សំណុំរឿងនៅក្នុងវិស័យតុលាការ និងការគ្រប់គ្រង។

ដូច្នេះ កំណែទម្រង់ខេត្តទី៣ គួរតែត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាមានប្រតិកម្មដោយបើកចំហ ពោលគឺវាត្រឡប់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានវិញ ទាក់ទងនឹងការពិតនៃសតវត្សទី១៧។

នៅក្រោមអេលីសាបិត រដ្ឋនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ និងជាពិសេសអសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការអនុវត្តមុខងារតុលាការ ក្លាយជាមូលហេតុនៃការមិនសប្បាយចិត្តក្នុងចំណោមម្ចាស់ផ្ទះ។ អេលីសាបិតបានព្យាយាមបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ដោយស្ដារឡើងវិញនូវសារៈសំខាន់នៃការិយាល័យរបស់ព្រះរាជអាជ្ញា។ មុខតំណែងអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ដែលពីមុនមិនត្រូវបានជំនួស ត្រូវបានស្ដារឡើងវិញ ហើយការអនុលោមភាពផ្តាច់មុខនៃបញ្ឈររបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានបញ្ជាក់។ នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន តួនាទីរបស់ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានលើកកំពស់ដោយការផ្តល់មុខងារតុលាការ និងត្រួតពិនិត្យ។

សូម្បីតែនៅក្រោមអាណាក៏ដោយគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពេត្រុសក្នុងការបង្កើតប៉ូលីសត្រូវបានបង្កើតឡើង។ វាបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងទីក្រុងចំនួន 30 ទៀត។ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងករណីលើកលែងរបស់ពួកគេ មុខងាររបស់ប៉ូលីស ក៏ដូចជាការប្រមូលពន្ធគយ និងប្រាក់នៅតែស្ថិតក្រោមយុត្តាធិការរបស់សហគមន៍ទីក្រុង (posad) ។ នេះបានធ្វើឱ្យសហគមន៍ធ្លាក់ក្នុងវិបត្តិ។ អេលីសាបិតបានដាក់គ្រឹះសម្រាប់ដំណោះស្រាយរបស់គាត់។ នៅឆ្នាំ 1755 អេលីសាបិតបានលុបចោលកាតព្វកិច្ចគយផ្ទៃក្នុង។

ពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 18 គឺជាពេលវេលានៃការទទួលស្គាល់នីតិបញ្ញត្តិនៃសេវាកម្មរដ្ឋសម្រាប់ម្ចាស់ដី។ បន្ទាប់ពីការពិតដែលថាកំណែទម្រង់លិខិតឆ្លងដែនផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវអំណាចរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងកសិករនោះក្រឹត្យមួយនៅឆ្នាំ 1757 បានកំណត់។ មុខងាររបស់អង្គការម្ចាស់ផ្ទះក្នុងការប្រមូលពន្ធបឋម

នៅឆ្នាំ 1760 អេលីសាបិតដោយច្បាប់បានអនុញ្ញាតឱ្យម្ចាស់ដីនិរទេស serfs ទៅកាន់ស៊ីបេរីដោយមិនទាមទារឱ្យមានដំណើរការផ្លូវច្បាប់នៃករណីរដ្ឋ។

វិធានការច្បាប់ទាំងអស់នេះបានធ្វើឱ្យម្ចាស់ដីមានសិទ្ធិអំណាចទាបបំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ហើយមិនត្រឹមតែនៅក្នុងការអនុវត្តប៉ុណ្ណោះទេ។

ដូច្នេះការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 18 គឺជាការប៉ុនប៉ងជាបន្តបន្ទាប់ដើម្បីសម្របខ្លួនវា (ប្រព័ន្ធ) ទៅជាទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាលបែបនេះជារបបរាជាធិបតេយ្យដាច់ខាត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេបានបង្ហាញពីភាពមិនអាចរំលាយបាននៃកិច្ចការនេះ ដោយបង្ហាញពីភាពមិនល្អឥតខ្ចោះនៃច្បាប់តែមួយគត់ និងគ្មានការទទួលខុសត្រូវ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ កំណែទម្រង់នៃស្ថាប័នមូលដ្ឋានបានកើតចេញពីតម្រូវការសម្រាប់រដ្ឋដើម្បីសម្រេចបានកម្រិតដែលចង់បាននៃការបំបែកចេញពីសង្គម។

ត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី 18 ភ្ជាប់ជាមួយឈ្មោះ Peter I Alekseevich (១៦៨២-១៧២៥) .

សកម្មភាពរបស់ពេត្រុសអាចបែងចែកជាពីរដំណាក់កាល៖ ១៦៩៥-១៧១៥ និង ១៧១៥-១៧២៥។

លក្ខណៈសំខាន់មួយ។ រយៈពេលដំបូង គឺ​ការ​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​នៃ​ការ​រៀបចំ​ផ្ទៃក្នុង​ប្រទេស​ឡើង​វិញ​ដោយសារ​សង្គ្រាម​ប្រាំពីរ​ឆ្នាំ។ កំណែទម្រង់ត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បងដោយវិធីសាស្ត្របង្ខំ និងត្រូវបានអមដោយអន្តរាគមន៍រដ្ឋសរុបនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច (បទប្បញ្ញត្តិពាណិជ្ជកម្ម ឧស្សាហកម្ម ពន្ធ)។ កំណែទម្រង់មិនមានផែនការច្បាស់លាស់ ហើយត្រូវបានអនុវត្តជាការឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការបច្ចុប្បន្ន អ្នកពាក់ព័ន្ធមិនត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់មានការតស៊ូជាមួយកម្មាភិបាលរដ្ឋបាលចាស់។ ដូច្នេះ កំណែទម្រង់ជាច្រើនមិនបានជោគជ័យ និងមិនពេញលេញ។

ក្នុង រយៈពេលទីពីរ កំណែទម្រង់កាន់តែមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ។ លទ្ធផលនៃការកែទម្រង់បានចាប់ផ្តើមបង្ហាញមនុស្សដែលមានបទពិសោធន៍ (កូនមាន់នៃសំបុករបស់ Petrov) បានចាប់ផ្តើមលេចឡើង។

សរុបមក កំណែទម្រង់របស់ពេត្រុសគឺស្ថិតនៅក្រោមផលប្រយោជន៍របស់សង្គមទាំងមូល។ សកម្មភាពទាំងអស់របស់ពេត្រុសគឺផ្អែកលើរឿងនេះ ទោះបីជាវាមានលក្ខណៈហិង្សាក៏ដោយ។ ទាក់ទងនឹង ល្បឿននៃកំណែទម្រង់ បន្ទាប់មកពួកគេពឹងផ្អែកលើភាពបន្ទាន់នៃការដោះស្រាយបញ្ហាជាក់លាក់មួយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កំណែទម្រង់មួយចំនួនបាននាំឱ្យមានការបែកបាក់រ៉ាឌីកាល់នៃទំនាក់ទំនងសង្គម និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងស្ថាប័នឡើងវិញ។

នៅក្បាលនៃកំណែទម្រង់ទាំងអស់គឺការបង្កើតកងទ័ពដែលត្រៀមរួចជាស្រេចសម្រាប់ការប្រយុទ្ធនៃគំរូអ៊ឺរ៉ុប កំណែទម្រង់ផ្សេងទៀតទាំងអស់ត្រូវបានអនុលោមតាមកង្វល់ចម្បងរបស់ពេត្រុស។. តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពេត្រុស កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកធម្មតាត្រូវបានបង្កើតឡើង ស្ថាប័នអប់រំយោធា (សាលានាវាចរ វិស្វកម្ម និងសាលាកាំភ្លើងធំ) ត្រូវបានបើក ច្បាប់យោធាត្រូវបានអនុម័ត ហើយបញ្ជាការកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក និងអង្គភាពគ្រប់គ្រងត្រូវបានបង្កើតឡើង។ កងទ័ពត្រូវបានជ្រើសរើសនៅលើមូលដ្ឋានទៀងទាត់ កញ្ចប់ជ្រើសរើសបុគ្គលិក ហើយសម្រាប់ជីវិត។

ក្នុង ពាណិជ្ជកម្មបរទេស អនុវត្តគោលនយោបាយយ៉ាងសកម្ម ពាណិជ្ជកម្មនិយម (លើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មផ្ទាល់ខ្លួន និងការនាំចេញ ពន្ធខ្ពស់លើការនាំចូល)។ ឧស្សាហកម្មនេះត្រូវបានការពារពីការប្រកួតប្រជែងពីបរទេសដោយពន្ធនាំចូលខ្ពស់ ( គោលនយោបាយគាំពារនិយម ).

ប៉ុន្តែជាដំបូង ពេត្រុសបានយកចិត្តទុកដាក់លើឧស្សាហកម្មទាំងនោះដែលធ្វើការដើម្បីផ្គត់ផ្គង់កងទ័ព។ ពេត្រុស​បាន​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​ម្ចាស់​រោងចក្រ​ទិញ​កសិករ​ទៅ​ធ្វើ​ការ​នៅ​រោងចក្រ ( កសិករសម័យ ).

កំណែទម្រង់ ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ ប្រទេសត្រូវបានអនុវត្តតាមលោកខាងលិច ដែលភាគច្រើនជាគំរូប្រូតេស្តង់។ ជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ប្រព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យមជ្ឈិមត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលទាំងមូលបានរួចរស់ជីវិតរហូតដល់ឆ្នាំ 1917 ។ ឧបករណ៍នេះត្រូវបានដឹកនាំដោយ tsar ខ្លួនឯងដែលមានអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងអំណាចតុលាការពេញលេញ។ ដូច្នេះរុស្ស៊ីបានចូល រយៈពេលនៃភាពដាច់ខាត . នៅឆ្នាំ 1711 ទីបំផុត Boyar Duma ដែលត្រូវបានបំផ្លាញត្រូវបានជំនួសដោយ ព្រឹទ្ធសភា សមាជិកទាំងនោះត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រ។ មុខងាររបស់ព្រឹទ្ធសភា គឺការចេញក្រឹត្យ មានអំណាចប្រតិបត្តិ និងអំណាចតុលាការ។ ត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់ព្រឹទ្ធសភាតាំងពីឆ្នាំ ១៧២២ អគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ដោយ​មាន​សិទ្ធិ​ធ្វើ​របាយការណ៍​ផ្ទាល់​ខ្លួន​ថ្វាយ​ព្រះមហាក្សត្រ និង​មន្ត្រី​ក្រោម​ឱវាទ​នៃ​ការិយាល័យ​ព្រះរាជ​អាជ្ញា។ នៅឆ្នាំ 1717-1718 ពេត្រុសបានជំនួសប្រព័ន្ធបញ្ជាចាស់ជាមួយនឹងការបញ្ជាទិញសាខា។ មហាវិទ្យាល័យ . ទីក្រុងគឺជាប្រធានបទ ចៅក្រម អយ្យកោត្រូវបានលុបចោលនៅក្នុងព្រះវិហារ និង Synod . ដូច្នេះ ព្រះវិហារបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃឧបករណ៍របស់រដ្ឋ។ នៅឆ្នាំ ១៧០៨-១៧១០ បានកន្លងផុតទៅ កំណែទម្រង់តំបន់ ៖ ប្រទេស​នេះ​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា ៨ ខេត្ត​ដែល​ដឹកនាំ​ដោយ​អភិបាល​ខេត្ត ដែល​មាន​រដ្ឋបាល តុលាការ និង អាជ្ញាធរយោធា. ខេត្ត​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា​ខេត្ត​-ខេត្ត​ទៅ​ជា​ស្រុក។

នៅឆ្នាំ 1718-1724 ជំរឿនមួយត្រូវបានធ្វើឡើង និងណែនាំ ពន្ធលើការស្ទង់មតិ (ពន្ធលើបុរស) ។ នេះបាននាំឱ្យមានការបង្កើនពន្ធទ្វេដង និងការរីករាលដាលនៃ serfdom ទៅកាន់ផ្នែកឥតគិតថ្លៃនៃចំនួនប្រជាជនពីមុន។ ជាលទ្ធផលនៃជំរឿនកសិករត្រូវបានបែងចែកទៅជា សាធារណៈ និងឯកជន . ប្រជាជនទីក្រុងត្រូវបានបែងចែកជា ទៀង​ទា​ត (ពាណិជ្ជករ ឧស្សាហ៍កម្ម ពាណិជ្ជករ សិប្បករធំៗ) និង មិនទៀងទាត់ (សិប្បករតូចតាច និងជនក្រីក្រនៅទីក្រុង)។ ការបែងចែកនេះបានធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបង្កើនសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ពាណិជ្ជករនិងសិប្បករដោយដោះលែងមនុស្សធម្មតាពីកាតព្វកិច្ចរដ្ឋាភិបាលជាច្រើន។

ថ្នាក់ដែលមានសិទ្ធិនៅតែមាន អភិជន និងអភិជន . ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា កម្មសិទ្ធិ​ដី​របស់​ពួក​គេ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​ដោយ​ពឹង​ផ្អែក​លើ​សេវា​រដ្ឋ។ ដូច្នេះហើយ វណ្ណៈអភិជន និងពួកអភិជនត្រូវមានសិទ្ធិស្មើគ្នា។ ការផ្សព្វផ្សាយនៅលើជណ្ដើរសង្គមត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយការណែនាំ តារាងចំណាត់ថ្នាក់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពង្រីកស្រទាប់អភិជន។ វឌ្ឍនភាពអាជីពត្រូវបានកំណត់ គុណភាពវិជ្ជាជីវៈមនុស្ស។

សេចក្តីផ្តើម

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

គន្ថនិទ្ទេស

សេចក្តីផ្តើម

រដ្ឋនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីពេញមួយប្រវត្តិសាស្រ្តរបស់ខ្លួនបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់, និងនៅក្នុងសតវត្សទី XVIII ។ ការពង្រឹងភាពជារដ្ឋបានប្រែក្លាយរុស្ស៊ីទៅជាមហាអំណាច។ ជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់នៃសតវត្សទី XVIII ។ បរិធានរដ្ឋស្មុគ្រស្មាញ និងសាខាត្រូវបានបង្កើតឡើង ដោយផ្អែកលើការបំបែកយ៉ាងតឹងរឹងនៃមុខងារនៃការគ្រប់គ្រង និងតុលាការ ការសម្រេចចិត្តតែមួយគត់នៃបញ្ហាក្នុងអំឡុងពេលការរៀបចំសហសេវិករបស់ពួកគេ និងប្រព័ន្ធស្ថាប័ននៃស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យភាពស្របច្បាប់នៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។ នៅសតវត្សទី XVIII ។ ដើម្បីជំនួសថ្នាក់ "អធិបតេយ្យ" រដ្ឋបាលនិង សេវា​យោធាសេវាកម្មស៊ីវិលបានមកដល់ ដំណើរការនៃការបង្កើតការិយាធិបតេយ្យរុស្ស៊ីជារង្វង់ដែលមានសិទ្ធិពិសេសនៃមនុស្សដែលអនុវត្តការគ្រប់គ្រងសាធារណៈត្រូវបានបញ្ចប់។

ភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទស្រាវជ្រាវ។កន្លែងកណ្តាលក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ីដំបូងគេ ពាក់កណ្តាលនៃ XVIIIវ. កាន់កាប់ការផ្លាស់ប្តូររបស់ Peter I, Catherine I, Elizabeth Petrovna ហើយនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ជាការពិតការកែទម្រង់របស់ Catherine II ។

កំណែទម្រង់ដែលធ្វើឡើងដោយ Peter I មានសារសំខាន់យ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ជោគវាសនាប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់រុស្ស៊ី។ ស្ថាប័ននៃអំណាចដែលគាត់បានបង្កើតមានរយៈពេលរាប់រយឆ្នាំ។ នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃប្រទេសរុស្ស៊ី មានស្ថាប័នអំណាចរដ្ឋមួយចំនួនតូច ឬផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងពីមុន ឬក្រោយពេត្រុសទី 1 ដែលនឹងមានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ហើយនឹងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់គ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតសាធារណៈ។ យុគសម័យ Petrine គឺជាសម័យប្រវត្តិសាស្ត្រតែមួយគត់ ដែលនេះជាគំរូប្រវត្តិសាស្ត្រដ៏មិនគួរឲ្យជឿនៃកំណែទម្រង់ជោគជ័យ ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកក្នុងវិសាលភាព និងជម្រៅ។ ដូច្នេះការសិក្សានៃសម័យនេះមិនបាត់បង់ភាពពាក់ព័ន្ធរបស់វាឡើយ បើទោះបីជាការស្រាវជ្រាវជាច្រើនដោយអ្នកនិពន្ធក្នុងស្រុក និងបរទេសក៏ដោយ៖ វិស័យសកម្មភាពគឺធំពេក។

ប្រវត្ដិវិទូជាច្រើនបានហៅសតវត្សទី 18 របស់រុស្ស៊ីថាជាសតវត្សនៃស្ត្រី។ ដោយមិនសង្ស័យ អ្នកដែលភ្លឺស្វាង និងប៉ិនប្រសប់បំផុតរបស់ពួកគេនៅលើបល្ល័ង្កគឺ Catherine II ដែលជារជ្ជកាលរបស់ Catherine II ដែលមានរយៈពេលជាង 30 ឆ្នាំបានបន្សល់ទុកនូវសញ្ញាដ៏ជ្រៅមួយនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។

ដំណើរការកំណែទម្រង់នៃពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ដែលត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងរជ្ជកាលរបស់ Catherine the Great មានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំង ចាប់តាំងពីការសិក្សារបស់ពួកគេក្នុងន័យប្រវត្តិសាស្ត្រ និងច្បាប់គឺមិនត្រឹមតែជាវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអប់រំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអាចអនុវត្តបានផងដែរ ដែលអនុញ្ញាតក្នុងន័យផ្លូវច្បាប់។ ប្រៀបធៀបលក្ខណៈនៃដំណើរការផ្លាស់ប្តូរស្ថាប័នរដ្ឋ-រដ្ឋបាលទៅជាសម័យកាលផ្សេងៗនៃប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។

រដ្ឋរុស្ស៊ីទំនើបបច្ចុប្បន្នកំពុងដោះស្រាយបញ្ហាស្មុគស្មាញក្នុងវិស័យកំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង ហើយបញ្ហាទាំងនេះជាច្រើនមានឫសគល់ប្រវត្តិសាស្ត្រយ៉ាងស៊ីជម្រៅ។ ចក្រភពរុស្ស៊ី ពាក់កណ្តាលទីដប់ប្រាំពីរសតវត្សទី 1 និងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅដើមសតវត្សទី XXI ដោយសារតែលក្ខខណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រត្រូវបានបង្ខំឱ្យដោះស្រាយបញ្ហាដូចគ្នា - ការពង្រឹងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលការបង្រួបបង្រួមនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលនិងតុលាការនៅលើទឹកដីដ៏ធំ។ ជាការពិតណាស់វាចាំបាច់ណាស់ក្នុងការពិចារណាថាសង្គមរុស្ស៊ីសម័យទំនើបមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងពីសង្គមនៃពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 និងធម្មជាតិនៃការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៅក្នុងចក្រភពរុស្ស៊ីនៃសម័យរបស់ពេត្រុសទី 1 ។ Catherine II និងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីសម័យទំនើបគឺខុសគ្នាប៉ុន្តែសព្វថ្ងៃនេះនៅក្នុងយុគសម័យនៃការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយវាចាំបាច់ត្រូវគិតពីបទពិសោធន៍ជាតិទាំងវិជ្ជមាននិងអវិជ្ជមានដែលជាបទពិសោធន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រនៃការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋនិងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។

ទាំងអស់ខាងលើកំណត់ពីភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទនៃការសិក្សានេះ។

ដោយ កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រធានបទនេះត្រូវបានសិក្សាយ៉ាងល្អ ដែលបង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់ឥតឈប់ឈររបស់អ្នកប្រវត្តិវិទូ និងមេធាវីចំពោះទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 18 ។ បញ្ហាទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 18 ត្រូវបានដោះស្រាយដោយអ្នកប្រាជ្ញដូចជាអ្នកប្រវត្តិសាស្រ្តនិងមេធាវីដូចជា: Anisimov E.V., Bystrenko V.I., Migunova T.L., Omelchenko O.A., Pavlenko N.I. និងស្នាដៃផ្សេងទៀតរបស់អ្នកនិពន្ធទាំងនេះមួយចំនួនត្រូវបានប្រើប្រាស់ក្នុងការងារវគ្គសិក្សានេះ។

វត្ថុការស្រាវជ្រាវគឺជាសកម្មភាពរបស់មេដឹកនាំរុស្ស៊ីនៃសតវត្សទី XVIII នៅក្នុងវិស័យរដ្ឋនិងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់នៃចក្រភពរុស្ស៊ី។

ប្រធានបទការស្រាវជ្រាវគឺជាកំណែទម្រង់នៃស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងកំណែទម្រង់នៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងរជ្ជកាល Peter I, Catherine I, Anna Ioannovna, Elizabeth Petrovna, Catherine II, Paul I.

គោលបំណងការងារវគ្គសិក្សានេះគឺជាការសិក្សាអំពីការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី XVIII ។

ក្នុងអំឡុងពេលសិក្សាមានដូចខាងក្រោម ភារកិច្ច:

ផ្តល់ការពិពណ៌នាទូទៅអំពីប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋានជាន់ខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 18 ។

សិក្សាកំណែទម្រង់របស់ Peter I ក្នុងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ ដូចជា៖ កំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង។

ដើម្បីវិភាគការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20-60 ។ សតវត្សទី XVIII អនុវត្តដោយ Catherine I, Anna Ioannovna, Elizaveta Petrovna;

ដើម្បីសិក្សាកំណែទម្រង់នៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដែលធ្វើឡើងដោយលោកស្រី Catherine II ដើម្បីកំណត់លក្ខណៈនៃការគ្រប់គ្រងខេត្ត-ដែនដី។

កំណែទម្រង់ណូអេ;

ដើម្បីសិក្សាសកម្មភាពដែលធ្វើឡើងដោយ Paul I ក្នុងគោលបំណងផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរបស់ Catherine II ។

នៅពេលសរសេរការងារវគ្គសិក្សា ចំណុចខាងក្រោមត្រូវបានប្រើ វិធីសាស្រ្ត៖វិធីសាស្រ្តនៃវិទ្យាសាស្ត្ររដ្ឋប្រៀបធៀប និងនីតិសាស្រ្ត - ដោយមានជំនួយរបស់វា វាអាចផ្តល់ការពិពណ៌នាប្រៀបធៀបនៃកំណែទម្រង់ដែលបានធ្វើឡើងនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីមួយ និងទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ។ វិធីសាស្រ្តប្រវត្តិសាស្រ្តនិងច្បាប់ - កម្មវិធីរបស់ខ្លួនដើម្បីពិចារណាយ៉ាងច្បាស់លាស់ប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទីដប់ប្រាំបី, វិធីសាស្រ្តរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធ, កម្មវិធីរបស់ខ្លួននៅក្នុងការសិក្សាបានធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានដើម្បីបង្ហាញពីខ្លឹមសារនៃគំនិតយ៉ាងខ្លាំងនៃការកែទម្រង់ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង។ . សម្ភារៈដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋាននៃការសិក្សាត្រូវបានសិក្សា និងវិភាគដោយគិតគូរពីកាលប្បវត្តិនៃព្រឹត្តិការណ៍ តម្រូវការដើម្បីទទួលបានព័ត៌មានប្រវត្តិសាស្ត្រ និងច្បាប់ពីប្រភពវិទ្យាសាស្ត្រដែលកំពុងសិក្សា។

រចនាសម្ព័ន្ធការងារ. ការងារនៃវគ្គសិក្សានេះមានការណែនាំដែលបញ្ជាក់ពីភាពពាក់ព័ន្ធនៃប្រធានបទដែលបានជ្រើសរើស ផ្នែកសំខាន់ដែលមានពីរជំពូក - ទីមួយផ្តល់នូវគំនិតនៃប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនិងមូលដ្ឋានជាន់ខ្ពស់ដែលមាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៅក្នុងពាក់កណ្តាលដំបូងនៃ សតវត្សទីដប់ប្រាំបី សិក្សាកំណែទម្រង់ដែលធ្វើឡើងដោយ Peter I, Anna Ioannovna, Elizaveta Petrovna; នៅក្នុងជំពូកទីពីរ កំណែទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈនៃពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ត្រូវបានសិក្សា ពោលគឺកំណែទម្រង់ដែលធ្វើឡើងដោយ Catherine II និង Paul I។ នៅចុងបញ្ចប់នៃការងារ ការសន្និដ្ឋានមួយត្រូវបានផ្តល់ដោយមានការសន្និដ្ឋានលើការសិក្សា។ .

កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ ekaterina

ជំពូកទី 1. ប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋានជាន់ខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 18

Absolutism នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីបានលេចឡើងនៅដើមពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 17 ប៉ុន្តែការអនុម័តចុងក្រោយនិងជាផ្លូវការរបស់វាមានតាំងពីត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី 18 ។ របបរាជានិយមផ្តាច់ការបានអនុវត្តការត្រួតត្រានៃពួកអភិជននៅក្នុងវត្តមានរបស់ bourgeois ដែលកំពុងរីកចម្រើន។ Absolutism ក៏ទទួលបានការគាំទ្រពីពាណិជ្ជករ និងអ្នកផលិត ដែលបង្កើនទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ ដោយសារអត្ថប្រយោជន៍ដែលពួកគេទទួលបាន ការលើកកម្ពស់ពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្ម។

ការអះអាងនៃភាពដាច់ខាតត្រូវបានអមដោយការបង្កើនការកណ្តាល និងការិយាធិបតេយ្យនៃបរិធានរដ្ឋ និងការបង្កើតកងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹកធម្មតា។

ការអនុវត្តកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈមានពីរដំណាក់កាល។ ទីមួយនៃពួកគេគ្របដណ្តប់ 1699-1711 ។ - ចាប់ពីការបង្កើតសភា Burmister ឬសាលាក្រុង និងកំណែទម្រង់ថ្នាក់តំបន់ដំបូងរហូតដល់ការបង្កើតព្រឹទ្ធសភា។ ការផ្លាស់ប្តូរផ្នែករដ្ឋបាលនៃសម័យកាលនេះត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងប្រញាប់ប្រញាល់ ដោយគ្មានផែនការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាស់លាស់។

ដំណាក់​កាល​ទី​ពីរ​ធ្លាក់​លើ​ឆ្នាំ​ស្ងាត់ ជា​ពេល​ដែល​គ្រា​លំបាក​បំផុត។ សង្គ្រាមខាងជើងបន្សល់ទុក។ ការអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរនៅដំណាក់កាលនេះត្រូវបានបន្តដោយការរៀបចំដ៏វែងឆ្ងាយ និងជាប្រព័ន្ធ៖ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃរដ្ឋអឺរ៉ុបខាងលិចត្រូវបានសិក្សា។ ដោយមានការចូលរួមពីអ្នកច្បាប់បរទេស បទប្បញ្ញត្តិនៃស្ថាប័នថ្មីត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ដូច្នេះ ចូរយើងពិចារណាអំពីកំណែទម្រង់នៃរដ្ឋ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងរជ្ជកាល Peter I, Anna Ioannovna, Elizaveta Petrovna ។

1.1 កំណែទម្រង់របស់ Peter I នៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង

ក្នុងរជ្ជកាលរបស់ Peter the Great កំណែទម្រង់ត្រូវបានអនុវត្តលើគ្រប់វិស័យនៃជីវិតរដ្ឋរបស់ប្រទេស។ ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះជាច្រើនត្រូវបានចាក់ឫសនៅក្នុងសតវត្សទី 17 - ការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅគ្រានោះបានបម្រើជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់កំណែទម្រង់របស់ពេត្រុស ភារកិច្ច និងខ្លឹមសារដែលជាការបង្កើតឧបករណ៍ការិយាធិបតេយ្យដាច់ខាតនៃភាពអភិជន។

ភាពផ្ទុយគ្នានៃថ្នាក់កើនឡើងបាននាំឱ្យមានតម្រូវការក្នុងការពង្រឹង និងពង្រឹងឧបករណ៍ស្វ័យភាពនៅកណ្តាល និងក្នុងមូលដ្ឋាន ការគ្រប់គ្រងកណ្តាល កសាងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងប្រកបដោយសុខដុមរមនា និងអាចបត់បែនបាន ដែលគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដោយអាជ្ញាធរខ្ពស់បំផុត។ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការបង្កើតកងកម្លាំងយោធាធម្មតាដែលត្រៀមរួចជាស្រេចក្នុងការប្រយុទ្ធ ដើម្បីបន្តគោលនយោបាយការបរទេសដែលកាន់តែឈ្លានពាន និងបង្ក្រាបចលនាពេញនិយមដែលកំពុងកើនឡើង។ ចាំបាច់ត្រូវជួសជុល សកម្មភាពផ្លូវច្បាប់តំណែង​ដ៏​លេចធ្លោ​របស់​ពួក​អភិជន និង​ផ្តល់​ឱ្យ​វា​ជា​ចំណុច​កណ្តាល​ឈានមុខ​គេ​ក្នុង​ជីវិត​សាធារណៈ។ ទាំងអស់នេះរួមគ្នានាំទៅដល់ការអនុវត្តកំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យផ្សេងៗនៃសកម្មភាពរដ្ឋ។

នៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី ទស្សនៈផ្ទុយគ្នាពីរបានបង្កើតឡើងនៅលើយុគសម័យនៃកំណែទម្រង់របស់ពេត្រុស លើបុព្វហេតុ និងលទ្ធផលរបស់វា។ ប្រវត្ដិវិទូខ្លះជឿថាពេត្រុសខ្ញុំបានបំពាន វគ្គសិក្សាធម្មជាតិការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស អ្នកផ្សេងទៀតជឿថារុស្ស៊ីត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះដោយដំណើរនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្រ្តទាំងមូលពីមុន។ ប៉ុន្តែមនុស្សគ្រប់គ្នាយល់ស្របលើរឿងមួយ: យុគសម័យ Petrine មិនធ្លាប់មានពីមុនមកទាក់ទងនឹងបរិមាណនិងគុណភាពនៃកំណែទម្រង់ដែលធ្វើឡើងដោយអំណាចកំពូល។ ជីវិតរបស់ប្រទេស - នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម - វប្បធម៌ - បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងក្នុងរយៈពេលជាច្រើនទសវត្សរ៍។ នេះបើយោងតាមវេជ្ជបណ្ឌិត វិទ្យាសាស្ត្រប្រវត្តិសាស្ត្រសាស្រ្តាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យរដ្ឋម៉ូស្គូ M.V. Lomonosov A. Utkin "Peter the Great បានរួមចំណែកដ៏ធំបំផុតដល់ ប្រវត្តិសាស្ត្រអឺរ៉ុបពេលនោះ។ ក្នុងរជ្ជកាលរបស់ទ្រង់ ប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានទីតាំងនៅបរិវេណខាងកើតនៃពិភពលោកចាស់ ហើយបានប្រែក្លាយដោយទ្រង់ទៅជាចក្រភព បានចាប់ផ្តើមដើរតួនាទីនាំមុខគេនៅអឺរ៉ុប។ អរគុណចំពោះកំណែទម្រង់របស់ពេត្រុស រុស្ស៊ីបានធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញទំនើបកម្មដ៏មានឥទ្ធិពល។ នេះបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេសរបស់យើងឈរនៅជួរទីមួយនៃបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបនាំមុខគេ»។

ដូច្នេះ សូម​យើង​ពិនិត្យ​មើល​ឲ្យ​កាន់តែ​ច្បាស់​អំពី​កំណែទម្រង់​របស់​រដ្ឋ និង​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​ដែល​អនុវត្ត​ដោយ Peter I។

កំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល

ក្នុងចំណោមការផ្លាស់ប្តូរទាំងអស់របស់ពេត្រុស កន្លែងកណ្តាលត្រូវបានកាន់កាប់ដោយកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈ ការរៀបចំឡើងវិញនូវតំណភ្ជាប់ទាំងអស់របស់វា។ នេះអាចយល់បាន ដោយសារឧបករណ៍របស់ស្មៀនចាស់ដែលទទួលមរតកដោយពេត្រុស មិនអាចទប់ទល់នឹងកិច្ចការគ្រប់គ្រងដែលកាន់តែស្មុគស្មាញ។ ដូច្នេះ ការបញ្ជាទិញ និងការិយាល័យថ្មីបានចាប់ផ្តើមត្រូវបានបង្កើតឡើង។ កំណែទម្រង់នេះ ស្របពេលដែលការបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់បំផុតនៃអំណាចស្វ័យភាព ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ គឺជាផលវិបាកនៃការអភិវឌ្ឍន៍និន្នាការការិយាធិបតេយ្យ។ វាគឺដោយមានជំនួយពីការពង្រឹងធាតុការិយាធិបតេយ្យក្នុងការគ្រប់គ្រង ដែលពេត្រុសមានបំណងដោះស្រាយបញ្ហារដ្ឋទាំងអស់។

នៅដើមសតវត្សទី XVIII ។ ភាពពេញលេញនៃអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងអំណាចតុលាការត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់ព្រះមហាក្សត្រ។ នៅឆ្នាំ 1711 Boyar Duma ត្រូវបានជំនួសដោយស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចប្រតិបត្តិនិងអំណាចតុលាការ - ព្រឹទ្ធសភា។ សមាជិកព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រដោយផ្អែកលើគុណសម្បត្តិ។ ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​អំណាច​ប្រតិបត្តិ ព្រឹទ្ធសភា​បាន​ចេញ​សេចក្តី​សម្រេច - ក្រឹត្យ​ដែល​មាន​កម្លាំង​នៃ​ច្បាប់។ នៅឆ្នាំ 1722 អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានដាក់នៅប្រធានព្រឹទ្ធសភាដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលទាំងអស់គាត់ត្រូវបានគេសន្មត់ថាបំពេញមុខងារនៃ "ភ្នែកនិងត្រចៀករបស់អធិបតេយ្យភាព" ។

នៅដើមសតវត្សទី XVIII ។ អាជ្ញាធរ ការគ្រប់គ្រងកណ្តាលមាន​បញ្ជា​ដែល​ត្រូវ​បាន​ការិយាធិបតេយ្យ។ កំណែទម្រង់អាជ្ញាធរកណ្តាលត្រូវបានអនុវត្តជាបណ្តើរៗ ជាពីរដំណាក់កាល៖

១៦៩៩ - ដើមសតវត្សរ៍ទី ១៨ នៅពេលដែលការបញ្ជាទិញមួយចំនួនត្រូវបានបង្រួបបង្រួមក្រោមការដឹកនាំរបស់មនុស្សម្នាក់ជាមួយនឹងការរក្សាឧបករណ៍នៃការបញ្ជាទិញនីមួយៗ (ការបញ្ជាទិញចំនួន ៤៤ ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាស្ថាប័នឯករាជ្យចំនួន ២៥) ។ នៅក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការនៃសង្រ្គាមភាគខាងជើងការបញ្ជាទិញថ្មីជាច្រើនបានកើតឡើង (កាំភ្លើងធំការផ្តល់, ឧត្តមនាវីឯក, កិច្ចការដៃទៅដៃ, Preobrazhensky ជាដើម) ។

) កំណែទម្រង់នៃឆ្នាំ 1718-1720 ដែលបានលុបចោលការបញ្ជាទិញភាគច្រើន និងណែនាំមហាវិទ្យាល័យចំនួន 12 ។ ការផ្លាស់ប្តូរបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងក្រឹត្យរបស់ពេត្រុសថ្ងៃទី 11 ខែធ្នូឆ្នាំ 1717 "ស្តីពីការជ្រើសរើសទីប្រឹក្សានិងអ្នកវាយតម្លៃ" ។ ការបញ្ជាទិញត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរដោយសារតែពួកគេបានរារាំងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់រដ្ឋនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការផ្លាស់ប្តូរពីសក្តិភូមិទៅមូលធននិយមដែលបានចាប់ផ្តើម។ មហាវិទ្យាល័យត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមគំរូនៃការសិក្សាដែលមាននៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ ដាណឺម៉ាក បារាំង ស៊ុយអែត។ វិធីសាស្រ្តនៃការដោះស្រាយរឿងក្តីរបស់សហសេវិកគឺមានភាពជឿនលឿនជាងលំដាប់ករណីត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងច្បាស់លាស់នៅក្នុងពួកគេ បញ្ហាត្រូវបានដោះស្រាយលឿនជាង។

នៅក្នុងមហាវិទ្យាល័យមួយចំនួន ប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានតាមវិស័យបានអភិវឌ្ឍ។ឧបករណ៍របស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមានទីតាំងនៅ Berg Collegium និង Manufactory Collegium (ដែលមានគណៈកម្មាការ); យុត្តិធម៍ Collegium (តុលាការតុលាការ); មហាវិទ្យាល័យ Chambers (Chambers - និង zemstvo គណៈកម្មការ); មហាវិទ្យាល័យយោធា (អភិបាល); ការិយាល័យរដ្ឋ (អ្នកជួល) ។

ផ្ទុយទៅនឹងការបញ្ជាទិញ សហសេវិក (ដោយមានករណីលើកលែងដ៏កម្រ) ត្រូវបានសាងសង់ឡើងតាមគោលការណ៍មុខងារ ហើយត្រូវបានផ្តល់ដោយសមត្ថកិច្ចស្របតាមមុខងារដែលបានប្រគល់ឱ្យពួកគេ។ មហាវិទ្យាល័យនីមួយៗមានរង្វង់នាយកដ្ឋានផ្ទាល់ខ្លួន។ ក្រុមប្រឹក្សាផ្សេងទៀតត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យជ្រៀតជ្រែកក្នុងបញ្ហាដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការប្រព្រឹត្តរបស់ពួកគេ។ អភិបាល អភិបាលរង អភិបាលរង ការិយាល័យ គឺស្ថិតនៅក្រោមក្រុមប្រឹក្សា។ ក្រឹត្យត្រូវបានបញ្ជូនទៅស្ថាប័នទាបនៃមហាវិទ្យាល័យហើយ "ការបរិហារ" បានចូលទៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា។ Collegiums ត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការរាយការណ៍ទៅ tsar អំពីអ្វីដែលពួកគេ "ចាត់ទុកថាជាផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ" ។ មហាវិទ្យាល័យមានសារពើពន្ធ ហើយក្រោយមកព្រះរាជអាជ្ញាដែលគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

ចំនួនមហាវិទ្យាល័យមិនថេរទេ។ ជាឧទាហរណ៍នៅឆ្នាំ 1722 មហាវិទ្យាល័យកែប្រែត្រូវបានរំលាយ ប៉ុន្តែក្រោយមកបានស្ដារឡើងវិញ។ ដើម្បីគ្រប់គ្រងអ៊ុយក្រែននៅឆ្នាំ 1722 ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលរុស្ស៊ីតូចត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្តិចក្រោយមក - ក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច (1726) ក្រុមប្រឹក្សាយុត្តិធម៌ Livonian អេស្តូនីនិងហ្វាំងឡង់។ ក្រុមប្រឹក្សាត្រូវបានដឹកនាំ (ពួកគេជាប្រធានរបស់ពួកគេ) ដោយសហការីជិតស្និទ្ធបំផុតរបស់ Peter I: A.D. Menshikov, G.I. Golovkin, F.M. Apraksin និងអ្នកដទៃ។

កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯង

ឆ្នាំនៃរជ្ជកាលរបស់ពេត្រុសទី 1 ត្រូវបានសម្គាល់ដោយការព្យាយាមឥតឈប់ឈររបស់គាត់ដើម្បីនាំមកនូវជីវិតផ្តួចផ្តើមរបស់មនុស្ស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលដៅនៃការផ្លាស់ប្តូរបែបនេះតែងតែក្លាយជាទាសករនៃស្រទាប់ទាំងអស់ដោយប្រភេទផ្សេងៗនៃពន្ធ (មានរហូតដល់ 60 ក្នុងចំណោមពួកគេ) ។ រាល់សេចក្តីប្រាថ្នាសាធារណៈរបស់ព្រះចៅអធិរាជត្រូវបានអនុលោមតាមតម្រូវការសារពើពន្ធរបស់រដ្ឋ។

កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលដ៏ធំបំផុតរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគឺការបង្កើតខេត្ត។ កំណែទម្រង់នេះបានផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុងនូវប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ នាងត្រូវបានគេឧទ្ទិសដល់ក្រឹត្យ "ស្តីពីការបង្កើតខេត្តនិងលើការគូរគំនូរទីក្រុងសម្រាប់ពួកគេ" ចុះថ្ងៃទី 18 ខែធ្នូឆ្នាំ 1708 ។ យោងទៅតាមក្រឹត្យនេះទឹកដីទាំងមូលនៃប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកទៅជា 8 ខេត្ត (ដឹកនាំដោយអភិបាល): ទីក្រុងម៉ូស្គូ, អ៊ីនហ្គឺម៉ាន់ឡែន - ក្រោយមក St. - Petersburg, Kiev, Smolensk, Arkhangelgorod - ក្រោយមក Arkhangelsk, Kazan, Azov, ស៊ីបេរី។ នៅឆ្នាំ 1711 មានខេត្តចំនួន 9 ហើយនៅឆ្នាំ 1714 - 11 (Astrakhan, Nizhny Novgorod, Riga) ។ នេះគឺជាកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលលើកដំបូងរបស់ពេត្រុស ហើយវាមានលក្ខណៈសារពើពន្ធ។ លើសពីនេះ កំណែទម្រង់ខេត្តបានពង្រឹងអំណាចរបស់ម្ចាស់ដីក្នុងវិស័យនេះ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1719 ពេត្រុសបានចាប់ផ្តើមកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលទីពីរដោយសារតែ។ ទីមួយត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីឆ្នាំ 1708 ភាគច្រើនត្រូវបានបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 1719 ។ ស្របតាមកំណែទម្រង់ទីពីរនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ខេត្តចំនួន 11 ត្រូវបានបែងចែកទៅជា 45 ខេត្ត។ ដែលត្រូវបានដឹកនាំដោយអភិបាល។ ខេត្តត្រូវបានបែងចែកទៅជាស្រុក-ស្រុក , ដែលជាកន្លែងដែលសភា-មហាវិទ្យាល័យបានតែងតាំងមេដឹកនាំដូចជាគណៈកម្មាការ zemstvo ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1724 ពន្ធថ្មីមួយបានចាប់ផ្តើមប្រមូលពីប្រជាជន - ពន្ធបោះឆ្នោត។ ដើម្បីប្រមូលពន្ធលើការបោះឆ្នោត ស្ថាប័ននៃគណៈកម្មាធិការ zemstvo ថ្មីដែលត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់រយៈពេល 1 ឆ្នាំដោយសង្គមអភិជនក្នុងស្រុកត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថាប័ននៃគណៈកម្មាធិការជាប់ឆ្នោតមិនមានរយៈពេលយូរទេ វាបានប្រឈមមុខនឹងអវត្តមានរបស់ពួកអភិជនក្នុងតំបន់ (សមាជជាច្រើនរបស់ពួកគេមិនអាចប្រព្រឹត្តទៅបានដោយសារតែអវត្តមាននៃពួកអភិជន)។

គណៈកម្មាការ zemstvo ដែលបានប្រគល់ពន្ធលើការស្ទង់មតិទៅឱ្យវរសេនីយឯកបានក្លាយជាពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើអ្នកក្រោយ។ ឥទ្ធិពលនៃការិយាធិបតេយ្យស៊ីវិលនៅក្នុងខេត្ត (អភិបាល, voivode, zemstvo commissar) មានភាពស្មុគស្មាញបន្ថែមទៀតដោយការត្រួតត្រារបស់អាជ្ញាធរកងវរសេនាធំយោធា។ នៅក្រោមសម្ពាធទ្វេរដង មេរោគនៃរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងបានក្រៀមស្វិតទៅឆ្ងាយ។

ការផ្លាស់ប្តូរនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលធ្វើឡើងដោយ Peter I មានសារៈសំខាន់ជាលំដាប់សម្រាប់ប្រទេសរុស្ស៊ី។ ស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋដែលគាត់បានបង្កើតមានរយៈពេលជាងពីរសតវត្ស។ ជាឧទាហរណ៍ព្រឹទ្ធសភាបានដំណើរការពីឆ្នាំ 1711 ដល់ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1917 ។ ២០៦ ឆ្នាំ។ ជោគវាសនាដ៏យូរស្មើគ្នាត្រូវបានរៀបចំសម្រាប់កំណែទម្រង់ជាច្រើនទៀតរបស់ Peter the Great៖ ស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋដែលគាត់បានបង្កើតមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតសាធារណៈ។

1.2 ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៅប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20-60 ។ សតវត្សទី XVIII

ការផ្លាស់ប្តូររបស់ Peter I បានក្លាយជាអ័ក្សជុំវិញដែលកង់នៃប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ីបានវិលជុំវិញសតវត្សទី 18 ។ អាកប្បកិរិយាចំពោះពួកគេនឹងក្លាយជាបញ្ហាចម្បងមួយសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីបន្ទាប់ពី Peter the Great ។ ប៉ុន្តែ អ្នក​ស្នង​មរតក​ដែល​គ្មាន​មុខ​បាន​មក​ជំនួស​មហា​ពេត្រុស ហើយ​ជោគវាសនា​នៃ​ការ​កែទម្រង់​របស់​ពេត្រុស​បាន​ប្រែ​ក្លាយ​ទៅ​ជា​អស្ចារ្យ។ សម័យនៃរដ្ឋប្រហាររាជវាំងត្រូវបានគេហៅថា V.O. Klyuchevsky រយៈពេល ៣៧ ឆ្នាំ (១៧២៥-១៧៦២) ក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។

ការផ្លាស់ប្តូរអ្នកគ្រប់គ្រងនៅលើបល្ល័ង្ករុស្ស៊ីមិនមានន័យថាការផ្លាស់ប្តូរឬចលាចលធំណាមួយសម្រាប់ប្រទេសនោះទេ។ ក្នុង​អំឡុង​ពេល​នេះ មិន​មាន​កំណែ​ទម្រង់​ធំ និង​សំខាន់​ក្នុង​ប្រទេស​ឡើយ។ យើងអាចនិយាយបានតែអំពីការរៀបចំឡើងវិញនៃអាជ្ញាធរកណ្តាល និងការសម្របខ្លួនរបស់ពួកគេទៅនឹងតម្រូវការរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងជាក់លាក់មួយ និងការចូលរួមរបស់គាត់។

ស្នូលនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុកនៅក្នុងសម័យនៃរដ្ឋប្រហារក្នុងវាំង គឺជាវិធានការដែលពង្រីក និងពង្រឹងសិទ្ធិរបស់ពួកអភិជន ដែលជារឿយៗដោយសារតែការកែប្រែការផ្លាស់ប្តូររបស់ពេត្រុស។ ការចុះខ្សោយនៃប្រទេសរុស្ស៊ី ការិយាធិបតេយ្យនៃបរិធានរដ្ឋ ការថយចុះនៃប្រសិទ្ធភាពប្រយុទ្ធរបស់កងទ័ព និងកងទ័ពជើងទឹក ការនិយមចូលចិត្តបានក្លាយទៅជាលក្ខណៈនៃសម័យនេះ។

ដូច្នេះ ចូរយើងពិចារណាអំពីការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋានជាន់ខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20-60 នៃសតវត្សទី 18 ។

បន្ទាប់ពីមរណភាពរបស់ពេត្រុសទី ១ បល្ល័ង្ករបស់រុស្ស៊ីត្រូវបានកាន់កាប់ដោយ Catherine I. អំណាចរបស់លោកស្រី Catherine I ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទម្រង់ជារាជាធិបតេយ្យដាច់ខាត។ នៅក្រោមលោកស្រី Catherine I និងលើសពីនេះ មានបទបញ្ជាមួយដែលស្ថាប័នរដ្ឋទាំងអស់ - ខ្ពស់បំផុត កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន នីតិបញ្ញត្តិ ប្រតិបត្តិ និងតុលាការ - មានប្រភពតែមួយគត់របស់ពួកគេនៅក្នុងបុគ្គលរបស់ព្រះចៅអធិរាជ។ ភាពពេញលេញនៃអំណាចរដ្ឋត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់មនុស្សតែម្នាក់ ទោះបីជាមើលទៅខាងក្រៅវាហាក់ដូចជាអាជ្ញាធរកំពូលមួយចំនួនធ្វើសកម្មភាពដោយឯករាជ្យ ឬធ្វើការសម្រេចចិត្តជាសមូហភាពនៅក្នុងវត្តមានរបស់ព្រះចៅអធិរាជក៏ដោយ។ តាមពិត ការសម្រេចចិត្តបែបនេះគ្រាន់តែជាការគិតក្នុងធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះ។ ការបង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយសញ្ញានៃការពង្រឹងរួចហើយ - វត្តមានរបស់កងទ័ពធម្មតា ការិយាធិបតេយ្យ ប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុដែលបានរៀបចំ និងការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងទំនិញ-លុយ។ អាជ្ញាធរ​កំពូល​ដែល​ធ្វើ​ក្នុង​នាម​នៃ​អធិបតេយ្យភាព​គឺ​ជា​ឆ្អឹងខ្នង​នៃ​លទ្ធិ​ផ្តាច់ការ។

ក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកស្រី Catherine I នៅថ្ងៃទី 8 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1726 ក្រុមប្រឹក្សាឯកជនជាន់ខ្ពស់ត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលបានក្លាយជាស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលដ៏សំខាន់ក្រោមអធិរាជ។ ក្លាយជា ស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងរដ្ឋ ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនទទួលបន្ទុកកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងខាងក្រៅសំខាន់ៗទាំងអស់។ មុខងាររបស់វារួមមានការតែងតាំងមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ ការគ្រប់គ្រង​ហិរញ្ញវត្ថុរបាយការណ៍របស់ក្រុមប្រឹក្សាសវនកម្ម។ ក្រុមប្រឹក្សាសំខាន់បំផុតទាំងបីគឺស្ថិតនៅក្រោមក្រុមប្រឹក្សា - យោធា ឧត្តមនាវី និងបរទេស។ ស្ថាប័នកណ្តាល - អធិការបតីសម្ងាត់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមពេត្រុសទី 1 ត្រូវបានរំលាយនៅឆ្នាំ 1726 ហើយមុខងារគ្រប់គ្រង ការស្វែងរក និងការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានផ្ទេរទៅក្រុមប្រឹក្សាឯកជនជាន់ខ្ពស់។

ព្រឹទ្ធសភា​ត្រូវ​បាន​គេ​ដាក់​ឱ្យ​នៅ​ក្រោម​ឧត្តម​ក្រុមប្រឹក្សា​ឯកជន ហើយ​បាន​បាត់បង់​តំណែង​រដ្ឋាភិបាល​ដែល​ត្រូវ​បាន​គេ​ស្គាល់​ថា​ជា​ឧត្តម។ តាមពិត ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជន ដែលមានអំណាចទូលំទូលាយ និងមានឋានៈខ្ពស់ក្នុងរដ្ឋ បានជំនួសព្រះចៅអធិរាជ។ ក្រឹត្យថ្ងៃទី 4 ខែសីហា ឆ្នាំ 1726 បានអនុញ្ញាតឱ្យច្បាប់ទាំងអស់ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជន ឬដោយអធិរាជ។

បន្ទាប់ពីការសោយទិវង្គតរបស់ Catherine I គាត់បានឡើងសោយរាជ្យតាមឆន្ទៈរបស់នាង ពេត្រុស II ។នៅក្រោមលោក Peter II អំណាចទាំងអស់ក៏ត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដៃរបស់ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនផងដែរ។ បន្ទាប់ពីមរណភាពរបស់ពេត្រុសទី ២ ។ សំណួររបស់អ្នកស្នងរាជ្យត្រូវបានសម្រេចដោយក្រុមប្រឹក្សាឯកជនជាន់ខ្ពស់ ដែលបានបដិសេធបេក្ខជនទាំងអស់ និងជ្រើសរើសសម្រាប់ Dowager Duchess of Courland ។ អាណា Ioannovna ។

នៅថ្ងៃទី 4 ខែមីនា ឆ្នាំ 1730 ក្រុមប្រឹក្សាឯកជនជាន់ខ្ពស់ត្រូវបានលុបចោល។ មានការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់។ ព្រឹទ្ធសភាបានបន្តដំណើរការ ប៉ុន្តែសិទ្ធិរបស់ខ្លួនមិនត្រូវបានស្ដារឡើងវិញពេញលេញទេ។ អាណា​មិន​បាន​បង្ហាញ​ពី​សមត្ថភាព និង​បំណង​ចង់​គ្រប់​គ្រង​ប្រទេស​ទេ។ ការងារគ្រប់គ្រងទាំងអស់ត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកគ្រប់គ្រងដែលមានបទពិសោធន៍ - សមាជិកនៃគណៈរដ្ឋមន្ត្រីដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងថ្មីនៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1731 ។ ដំបូងឡើយ គណៈរដ្ឋមន្ត្រីមានមុខងារគ្រប់គ្រងតែប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែចាប់ពីខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ១៧៣៥ ស្ថាប័នដ៏មានអំណាចនេះបានទទួលអំណាចទូលំទូលាយ និងសិទ្ធិនីតិបញ្ញត្តិ។

បន្ទាប់ពីរជ្ជកាលដ៏ខ្លី លោក Ivan VIនៅថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1741 នាងបានឡើងគ្រងរាជ្យរបស់រុស្ស៊ី អេលីសាបិត Petrovna ។

ដោយក្រឹត្យថ្ងៃទី 12 ខែធ្នូឆ្នាំ 1741 អេលីសាបិតបានស្ដារឡើងវិញនូវ "កូនចៅរបស់ពេត្រុស" - ព្រឹទ្ធសភាក្នុងន័យនៃស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុតហើយបានរំលាយគណៈរដ្ឋមន្ត្រីដែលឈរពីលើវាដែលមានអំណាចពិសេស។ ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ វា​ត្រូវ​បាន​បង្គាប់​ឲ្យ​«​មាន​គណៈរដ្ឋមន្ត្រី​នៅ​តុលាការ​របស់​យើង​ក្នុង​កម្លាំង​ដូច​នៅ​ក្រោម​ពេត្រុស​ដ៏​អស្ចារ្យ»។ ដូច្នេះ ការិយាល័យអធិរាជផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពេត្រុស គឺគណៈរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានស្ដារឡើងវិញ។ ផ្នែកមួយនៃកិច្ចការរបស់អតីតខុទ្ទកាល័យរដ្ឋមន្ត្រី បានចាប់ផ្តើមសម្រេចដោយព្រឹទ្ធសភា ខណៈដែលផ្នែកផ្សេងទៀតស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អធិរាជ។ អ្វីៗបានទៅដល់ការិយាល័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់នាង - គណៈរដ្ឋមន្ត្រីរបស់ព្រះនាង។ អេលីហ្សាបែត បានទទួលរបាយការណ៍ពីនាយកដ្ឋានផ្សេងៗ ព្រឹទ្ធសភា និងរបាយការណ៍ពីអគ្គព្រះរាជអាជ្ញាសម្រាប់ការពិចារណា។ ក្រឹត្យត្រូវបានចេញដោយហត្ថលេខាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អធិរាជប៉ុណ្ណោះ។

កំណែទម្រង់ដែលកំពុងបន្តនៃស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុតក្នុងទសវត្សរ៍ទី 40 - 60 ។ សតវត្សទី 18 បានបង្កើនតួនាទីរបស់ព្រះមហាក្សត្រនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃភាពដាច់ខាត។ ព្រះចៅអធិរាជបានសម្រេចចិត្តមិនត្រឹមតែបញ្ហារដ្ឋសំខាន់ៗប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបញ្ហាតូចតាចទៀតផង។ ដើម្បី​ធ្វើ​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​របស់​រដ្ឋ Elizabeth ត្រូវ​ការ​ដំបូន្មាន​ពី​មន្ត្រី​ជាន់​ខ្ពស់​ដែល​បង្កើត​ជា​ឥស្សរជន​ក្នុង​ការ​គ្រប់គ្រង​របស់​រុស្ស៊ី។ ដូច្នេះហើយ នាងបានស្ដារឡើងវិញនូវ "ការបង្កើត" របស់ពេត្រុស ដែលជាកិច្ចប្រជុំបន្ទាន់របស់ឥស្សរជនកំពូល ដើម្បីពិភាក្សាអំពីបញ្ហាស្មុគស្មាញបំផុត ជាពិសេសក្នុងវិស័យគោលនយោបាយការបរទេស។ ការប្រជុំបែបនេះនៅក្រោមអេលីសាបិតត្រូវបានគេហៅថាជាផ្លូវការ "សន្និសីទ" ហើយអ្នកចូលរួមរបស់ពួកគេ - "រដ្ឋមន្រ្តីសន្និសីទ" ។

ជាទូទៅ ក្រោមអ្នកស្នងតំណែងរបស់ Peter I រដ្ឋរុស្ស៊ីកាន់តែមានរូបរាងជារដ្ឋប៉ូលីស។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្រោមអេលីសាបិត មានការិយាល័យសម្ងាត់មួយ ដែលនៅក្នុងទសវត្សរ៍ទី 40-60 ។ បានធ្វើការស៊ើបអង្កេតលើពាក្យចចាមអារ៉ាមដែលបង្ខូចកិត្តិយសព្រះមហាក្សត្រិយានី។ រចនាប័ទ្មប៉ូលីសគ្រប់គ្រងសកម្មភាពទាំងអស់របស់ឧបករណ៍រដ្ឋ។ ពី​មន្ត្រី​អាជ្ញាធរ​ទាំង​អស់​តម្រូវ​ឱ្យ​មាន​ការ​គោរព​ប្រតិបត្តិ​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង​ដោយ​គ្មាន​ហេតុផល។

រដ្ឋប្រហារ​ព្រះបរមរាជវាំង និង​បទប្បញ្ញត្តិ​របស់​ប៉ូលិស​នៃ​ប្រព័ន្ធ​រដ្ឋ​បាន​ជះឥទ្ធិពល​ដល់​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​រចនាសម្ព័ន្ធ និង​មុខងារ​របស់​ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល​ថ្នាក់​ខ្ពស់ និង​កណ្តាល។ នៅលើកំពូលនៃពីរ៉ាមីតនៃអាជ្ញាធរនិងការគ្រប់គ្រងនៃចក្រភពរុស្ស៊ីឈរអធិរាជ (អធិរាជ) ។ វាត្រូវបានតាមពីក្រោយដោយស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុត - ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជន ខុទ្ទកាល័យរដ្ឋមន្ត្រី សន្និសីទនៅតុលាការកំពូល ដែលដំណើរការនៅក្នុង ពេលវេលាខុសគ្នា. ចំណែក​ព្រឹទ្ធសភា​ដែល​ដឹកនាំ​ដោយ​អគ្គ​ព្រះរាជអាជ្ញា តំណែង​របស់​ខ្លួន​បាន​ផ្លាស់​ប្តូរ​ច្រើន​ដង។ អាជ្ញាធរនេះត្រូវបានសន្មត់ថាជាអ្នកក្រោមបង្គាប់តែចំពោះព្រះចៅអធិរាជប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែនៅសម័យខ្លះ វាអាស្រ័យលើស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុត។

ក្រុមធំស្ថាប័នរដ្ឋកណ្តាលនៃត្រីមាសទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ។ គឺជាសហសេវិកដែលគ្រប់គ្រងបុគ្គល (ពិសេស) បញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ រចនាសម្ព័ន្ធនៃមហាវិទ្យាល័យរួមមាននាយកដ្ឋាន បេសកកម្ម ការិយាល័យ និងការិយាល័យត្រូវបានបន្ថែមជាបណ្តើរៗ។ បង្កើតឡើងនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XVIII ។ ប្រព័ន្ធសហសេវិករបស់រដ្ឋាភិបាលគឺ motley ។ ស្ថាប័នរដ្ឋកណ្តាលរបស់ខ្លួន (ក្រុមប្រឹក្សា បញ្ជា ការិយាល័យ) ខុសគ្នានៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធ និងអំណាច។ ប្រព័ន្ធមហាវិទ្យាល័យស្ថិតក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិ។ ប៉ុន្តែនៅពេលជាមួយគ្នានេះ គោលការណ៍ថ្មីនៃអង្គការ និងសកម្មភាពរបស់ពួកគេបានលេចឡើងនៅក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។

ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នក្នុងស្រុកក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20-60 នៃសតវត្សទី 18 ក៏បានទទួលការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់ផងដែរ។ នេះត្រូវបានពន្យល់ដោយតម្រូវការក្នុងការពង្រឹងរដ្ឋដ៏ថ្លៃថ្នូក្នុងទសវត្សរ៍ទី 20-30 នៅពេលដែលវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុធ្ងន់ធ្ងរបានផ្ទុះឡើង ហើយការមិនសប្បាយចិត្តរបស់មហាជនកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ការ​រៀបចំ​រចនាសម្ព័ន្ធ​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​ឡើង​វិញ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ដើម្បី​ផលប្រយោជន៍​របស់​ម្ចាស់​ដី។ នៅឆ្នាំ 1727 ប្រព័ន្ធដែលមានតម្លៃថ្លៃរបស់ពេត្រុសនៃស្ថាប័នក្នុងស្រុកត្រូវបានរំលាយ (ឬកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង) ។

នៅចុងបញ្ចប់នៃទសវត្សរ៍ទី 20 ។ កំណែទម្រង់​ប្រឆាំង​ថ្នាក់​តំបន់​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ដែល​បាន​លុប​បំបាត់​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​មួយ​ចំនួន។ ការកាត់បន្ថយបរិធានរដ្ឋបាលនៅតាមបណ្តាខេត្តគឺធ្ងន់ធ្ងរណាស់ ដោយធ្វើតាមគំរូរបស់ក្រុមប្រឹក្សាកណ្តាល ដែលបុគ្គលិកត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងតិច ៦ នាក់ គឺប្រធាន អនុប្រធានទីប្រឹក្សា ២ នាក់ និងជំនួយការ (អ្នកវាយតម្លៃ) ២ នាក់ ។ ហើយពាក់កណ្តាលនៃមន្ត្រីទាំងនេះត្រូវបានគេសន្មត់ថា "នៅកន្លែងធ្វើការ" ហើយពាក់កណ្តាលទៀតកំពុងសម្រាកដោយគ្មានប្រាក់ឈ្នួល។

ក្រឡាសំខាន់នៅក្នុងវាលគឺខេត្តដែលដឹកនាំដោយអភិបាលដែលអំណាចបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ គាត់ថែមទាំងមានអំណាចក្នុងការអនុម័តការកាត់ទោសប្រហារជីវិតទៀតផង។ មិនមានការបែងចែកអំណាចរដ្ឋបាលចេញពីប្រព័ន្ធតុលាការទេ។ នៅក្នុងទីក្រុង និងស្រុក អំណាចជារបស់អភិបាល។

គ្រោងការណ៍នៃអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមើលទៅដូចនេះ: អភិបាលជាមួយការិយាល័យខេត្តដែលត្រូវបានជួសជុលដោយការណែនាំថ្ងៃទី 12 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1728 បន្ទាប់មកមានអភិបាលខេត្តនិងការិយាល័យរបស់គាត់នៅខាងក្រោម - អភិបាលខេត្តផងដែរជាមួយតូចមួយ។ ការិយាល័យ។

ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបានបង្កើតខ្សែសង្វាក់បញ្ជាយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ វីអូឌី uyezd បានរាយការណ៍ដោយផ្ទាល់ទៅ voivode ខេត្តហើយក្រោយមកទៀតទៅអភិបាល។ ឋានានុក្រមដ៏តឹងរឹងមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងថ្នាក់ក្រោមនៃស្ថាប័នរដ្ឋនៅក្នុងវិស័យនេះ។ នៅពេលនោះ ប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបែងចែកទៅជា 14 ខេត្ត 47 ខេត្ត និងជាង 250 ស្រុក។

សមត្ថភាពរបស់អភិបាល និងអភិបាលត្រូវបានកំណត់ចំពោះការងារជាក់ស្តែង។ កាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេរួមមានការអនុវត្តច្បាប់ និងបទបញ្ជានៃអំណាចកំពូល ព្រឹទ្ធសភា និងសហសេវិក ការថែរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់នៅលើទឹកដីរបស់ពួកគេ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងចោរកម្ម ការថែរក្សាពន្ធនាគារ។ល។

ចៅក្រមដែលបានចាប់ផ្តើមដំណើរការម្តងទៀតនៅឆ្នាំ 1743 គឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់អភិបាល និងអភិបាល ហើយត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងប្រព័ន្ធទូទៅនៃមជ្ឈិមអំណាច។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 60 ។ អភិបាលខេត្តផ្លាស់ប្តូររៀងរាល់ ៥ ឆ្នាំម្តង។ អភិបាលត្រូវបានតែងតាំងសម្រាប់អាណត្តិមិនកំណត់។ ឋានានុក្រមនៃថ្នាក់គ្រប់គ្រង ស្ថាប័ន និងមន្ត្រីដែលបម្រើការងារក្នុងពួកគេកំពុងលេចចេញជារូបរាង។

ការធ្វើមជ្ឈិមកម្មនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋពីកំពូលទៅបាត ការបង្កើតការិយាល័យសេវាកម្មដែលភាគច្រើនមកពីក្នុងចំណោមពួកអភិជន គាំទ្រ និងពង្រឹងអំណាចស្វ័យភាព។ ការិយាធិបតេយ្យបានក្លាយទៅជាវណ្ណៈអភិជន ដែលកើតចេញពីផ្នែកអភិជនចាស់នៃវណ្ណៈអភិជន និងពីពួកអភិជនថ្មីដែលរីកចម្រើនក្នុងលក្ខណៈផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។

នៅពាក់កណ្តាលសតវត្សទី XVIII ។ រដ្ឋាភិបាលរបស់ Elizabeth Petrovna បានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងសកម្មដល់ដំណើរការនៃការបង្កើតការិយាធិបតេយ្យ។ វិធានការ​នានា​ត្រូវ​បាន​គេ​យក​ទៅ​ធានា​សុវត្ថិភាព​បុគ្គលិក​ការិយាល័យ និង​កូនៗ​របស់​ពួកគេ​ដែល​កំពុង​បម្រើ​សេវា។ ចំនួនអភិជនតំណពូជក្នុងចំណោមមន្ត្រីមានការថយចុះ។ ដើម្បីកែតម្រូវស្ថានភាពនៅឆ្នាំ 1750-1754 ។ ការតែងតាំងបុគ្គលដែលមានដើមកំណើតមិនថ្លៃថ្នូរទៅលេខាធិការត្រូវបានផ្អាកការគ្រប់គ្រងលើការបណ្តុះបណ្តាលអ្នកញៀន - បេក្ខជនសម្រាប់តំណែងលេខាធិការត្រូវបានរឹតបន្តឹង កម្រិតផ្សេងគ្នា.

ជំពូកទី 2. កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18

ស៊េរីនៃរដ្ឋប្រហាររាជវាំង 1725-1762 ។ ភាពទន់ខ្សោយរបស់រដ្ឋរុស្ស៊ី រដ្ឋាភិបាលគ្រប់ជាន់ថ្នាក់។ នៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៅតែត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃសសរស្តម្ភសំខាន់ៗ: ស្វ័យភាព សិទ្ធិអំណាច ទ្រព្យសម្បត្តិបុព្វការី ដែលកំណត់ការតំរង់ទិសសង្គមប្រឆាំងនឹងប្រជាជន ការកណ្តាល និងការិយាធិបតេយ្យនៃការគ្រប់គ្រងគ្រប់កម្រិត។ ប្រព័ន្ធ។ គោលនយោបាយការបរទេសដ៏គឃ្លើនបានប៉ះពាល់ដល់ការផ្លាស់ប្តូរមុខងារ និងរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលនៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រង ដែលរឹតបន្តឹងសម្ពាធពន្ធ ការកេងប្រវ័ញ្ចលើកសិករ និងកម្រិតបង់ពន្ធផ្សេងទៀតរបស់ប្រជាជន។

គុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយភាពតានតឹងសង្គមកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ ការបំបែកទឹកដីយ៉ាងខ្លាំង ការរីកលូតលាស់នៃភាពផ្ទុយគ្នារវាងពួកអភិជន និងកសិករ ភាពចលាចល និងការបះបោរប្រដាប់អាវុធរបស់កសិករ។ ការពេញចិត្ត ដែលជាប្រភេទនៃស្ថាប័នអំណាច ដែលជាបាតុភូតសកល និងរុស្ស៊ី ក៏ប៉ះពាល់ដល់ការគ្រប់គ្រងផងដែរ។

កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលនៃពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ។ ត្រូវបានអនុវត្តជាពីរដំណាក់កាល៖ នៅទសវត្សរ៍ទី 60 និង 70-90 សញ្ញាកំណត់ព្រំដែនរវាងដែលជាប្រតិកម្មរបស់ Catherine II ចំពោះការចលាចលសង្គមនៃចក្រភពនៅដើមទសវត្សរ៍ទី 70 ។

ការរៀបចំឡើងវិញនូវរដ្ឋបាលកំពូល និងកណ្តាល

រដ្ឋប្រហាររាជវាំងដែលបានកើតឡើងនៅថ្ងៃទី 28 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1762 ក្នុងអំឡុងពេលដែល Catherine បានទម្លាក់ប្តីរបស់នាងចេញពីបល្ល័ង្ក។ ពេត្រុស IIIហើយបានក្លាយជាអធិរាជ Catherine II ដែលបានបម្រើការជាការចាប់ផ្តើមនៃដំណាក់កាលថ្មីមួយនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍនៃចក្រភពរុស្ស៊ី។ ព្រះចៅអធិរាជនេះដែលបានគ្រប់គ្រងពីឆ្នាំ 1762 ដល់ឆ្នាំ 1796 សមនឹងទទួលបានចូលក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រជាតិជា Catherine the Great ។ នៅចំពោះមុខនាង មានតែពេត្រុសទី 1 ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានគេហៅថាដ៏អស្ចារ្យ។ បន្ទាប់ពីនាង គ្មាននរណាម្នាក់នៅលើបល្ល័ង្ករុស្ស៊ីត្រូវបានផ្តល់កិត្តិយសបែបនេះទេ។

Catherine II ចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំង និងចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំង កិច្ចការរដ្ឋលើសពីនេះទៅទៀត នាងបានចាត់ទុកពួកគេថាជាមុខរបរចម្បងរបស់នាង។ នាងបានឃើញភារកិច្ចរបស់នាងក្នុងការបន្តការផ្លាស់ប្តូរដ៏អស្ចារ្យដែលបានចាប់ផ្តើមដោយ Peter the Great ហើយដោយបានព្យាយាមធ្វើដូចគាត់ទាំងធំទាំងតូច នាងបានលះបង់ដោយមិនខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីនាំប្រទេសរុស្ស៊ីឱ្យចូលទៅក្នុងជួរនៃមហាអំណាចបំផុតប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែថែមទាំងជឿនលឿនបំផុតផងដែរ។ ប្រទេសក្នុងពិភពលោក។

Catherine II បានធ្វើច្រើនដើម្បីកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុងនៃចក្រភព។ ជាងនេះទៅទៀត ការផ្លាស់ប្តូររបស់វាមិនមានលក្ខណៈហឹង្សា ឃោរឃៅ និងឈឺចាប់ដូចនៅក្រោមលោក Peter I នោះទេ។ វាជាការងារដ៏ធ្ងន់ធ្ងរ និងស៊ីជម្រៅ ដែលទំនៀមទម្លាប់ ទម្លាប់ របៀបរស់នៅបែបចាស់របស់ប្រជាជនរុស្ស៊ីមិនត្រូវបានបំផ្លាញទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានយកទៅប្រើប្រាស់។ គណនីប្រើប្រាស់ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងការពិតរបស់រុស្ស៊ី។ យោងតាមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ "ឥទ្ធិពលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ Catherine II លើរដ្ឋនិងការផ្លាស់ប្តូរផ្លូវច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសគឺមានសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រដែលអាចប្រៀបធៀបបានក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ីតែជាមួយតួនាទីរដ្ឋរបស់ Peter I នៅដើមសតវត្សទី 18" ។

កំណែទម្រង់របស់លោកស្រី Catherine II បានជះឥទ្ធិពលដល់ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋទាំងមូល ហើយពួកគេបានចាប់ផ្តើមពីជាន់ខាងលើ តួនាទីដែលបន្ទាប់ពី Peter I ចុះខ្សោយ ឬកើនឡើងដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរម្តងហើយម្តងទៀតនៅក្នុងស្ថានភាព និងមុខងាររបស់ពួកគេ។

កំណែទម្រង់បានដំណើរការពីគោលដៅដូចខាងក្រោម៖

លើកតម្កើងអភិជន ធ្វើឱ្យរដ្ឋបាលរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដឹងពីផលប្រយោជន៍របស់ខ្លួនក្នុងគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេស។

ពង្រឹងអំណាចផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ, ទទួលបានដោយខុសច្បាប់, ខុសច្បាប់, ជាលទ្ធផលនៃការធ្វើឃាតរបស់អធិរាជ; គ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលទាំងមូល។

Catherine ដែលបានធ្វើរដ្ឋប្រហារនៅថ្ងៃទី 28 ខែមិថុនាឆ្នាំ 1762 ដោយមានជំនួយពីឆ្មាំដ៏ថ្លៃថ្នូបានស្វែងរកការពឹងផ្អែកលើកងទ័ពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីរដ្ឋប្រហារ នាងបានគ្រប់គ្រងទ័ពថ្មើរជើងនៃកងយោធពលខេមរភូមិន្ទ Petersburg និង Vyborg និងទ័ពសេះ តាមរយៈមេបញ្ជាការដែលលះបង់ផ្ទាល់ខ្លួន។

ការរៀបចំឡើងវិញនៃព្រឹទ្ធសភាបានក្លាយជាការកត់សម្គាល់។ នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ថ្ងៃទី 15 ខែធ្នូឆ្នាំ 1763 "ស្តីពីការបង្កើតនាយកដ្ឋាននៅក្នុងព្រឹទ្ធសភាយុត្តិធម៌ Votchinnaya និងមហាវិទ្យាល័យពិនិត្យឡើងវិញលើការបែងចែកតាមករណីទាំងនេះ" រដ្ឋនៃរដ្ឋបាលព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ថាមិនបំពេញតម្រូវការនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ . ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានផ្តល់ឋានៈត្រឹមតែខ្ពស់បំផុតប៉ុណ្ណោះ។ ស្ថាប័នប្រតិបត្តិរដ្ឋបាល និងតុលាការ។ មុខងារបច្ចុប្បន្ននៃមហាវិទ្យាល័យ និងការិយាល័យដែលត្រូវបានលុបចោលមួយចំនួនត្រូវបានផ្ទេរទៅវា។ ជាមួយនឹងតួនាទីតូចចង្អៀតរបស់ព្រឹទ្ធសភា តួនាទីរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានលើកតម្កើងជាពិសេសចំពោះមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ និងបុគ្គលដែលគួរឱ្យទុកចិត្ត។

ព្រឹទ្ធសភាបានបាត់បង់អំណាចទូលំទូលាយរបស់ខ្លួន ត្រូវបានដកហូតសិទ្ធិនីតិបញ្ញត្តិ។ រាងកាយកំពូលការគ្រប់គ្រង វាត្រូវបានប្រែក្លាយទៅជាស្ថាប័នជំនួយផ្នែករដ្ឋបាល និងតុលាការ-បណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ នៅកម្រិតមិនខ្ពស់បំផុត ប៉ុន្តែជារដ្ឋបាលកណ្តាល។ បន្តិចម្ដងៗ តួនាទីរបស់នាយកដ្ឋានក៏ចុះខ្សោយ ដោយក្លាយជាតែករណីតុលាការកំពូល ដែលទាក់ទងនឹងការបង្កើតបេសកកម្មតាមវិស័យរបស់ព្រឹទ្ធសភា។

បេសកកម្មសម្ងាត់របស់ព្រឹទ្ធសភាបានដើរតួនាទីពិសេស (ការិយាល័យ) ដែលមានឋានៈជាស្ថាប័នរដ្ឋឯករាជ្យ។ ស្ថាប័នរដ្ឋកំពូលបណ្តោះអាសន្ន គឺគណៈកម្មការនីតិប្បញ្ញត្តិ ដែលបង្កើតឡើងដើម្បីរៀបចំ "ក្រម" ថ្មីមួយ (១៧៦៧ - ១៧៦៨)។ គណៈកម្មការនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងជាស្ថាប័នតំណាងថ្នាក់។ អ្នកតំណាងបានប្រគល់ "អាណត្តិ" ចំនួន 1465 ទៅគណៈកម្មការ។ គណៈកម្មាការនេះត្រូវបានរំលាយដោយសារតែការចាប់ផ្តើម សង្គ្រាមរុស្ស៊ី - ទួរគីប៉ុន្តែសម្ភារៈរបស់នាងបានជួយសម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃកំណែទម្រង់បន្ថែមទៀត។

ការពង្រឹងភាពឯកតោភាគីរបស់លោកស្រី Catherine នៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលក៏ត្រូវបានអនុលោមតាមសកម្មភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1768 ទាក់ទងនឹងការផ្ទុះឡើងនៃសង្រ្គាមរុស្ស៊ី-ទួរគីនៅតុលាការអធិរាជ។ តួនាទីរបស់ការិយាល័យផ្ទាល់ខ្លួនថ្មីបានកើនឡើងក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រង, បង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ១៧៦៣ សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង "កិច្ចការរបស់ព្រះចៅអធិរាជ" ។ តាមរយៈរដ្ឋលេខាធិការ ដែលចំនួនកើនឡើង លោកស្រី Catherine បានដឹកនាំកិច្ចការភាគច្រើននៃរដ្ឋាភិបាល។ រចនាសម្ព័ននេះបានឈរចេញពីគណៈរដ្ឋមន្ត្រីរបស់អធិរាជ ដែលបានបង្កប់ និងកំណត់និន្នាការនៃការផ្តាច់មុខបន្ថែមទៀតនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដែលនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 18 ។ បានទទួលទម្រង់បែបបទ despotic តាមរយៈអធិការបតីនៃព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់របស់ព្រះអង្គដែលបានក្លាយជាស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ គណៈរដ្ឋមន្ត្រីនៃអធិរាជបានបាត់បង់មុខងារនៃស្ថាប័នរដ្ឋមួយ។

វាក៏មានស្ថានភាពនៃការិយាល័យព្រះបរមរាជវាំងផងដែរ។ , តាមរយៈនោះ ការគ្រប់គ្រងរាជវាំង កសិករ ដីធ្លី សេដ្ឋកិច្ច រដ្ឋតុលាការត្រូវបានអនុវត្ត។ នាង​ត្រូវ​បាន​គេ​ដាក់​ឱ្យ​នៅ​ក្រោម​តុលាការ, gofintendant, ស្ថិរភាព និង​ការិយាល័យ​ស្រដៀង​គ្នា​ផ្សេង​ទៀត​។

ខ្សែបន្ទាត់របស់ Catherine II ដើម្បីពង្រឹងតួនាទីផ្ទាល់ខ្លួនរបស់នាងមិនត្រឹមតែនៅក្នុងកម្រិតខ្ពស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏នៅក្នុងការគ្រប់គ្រងកណ្តាលត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងប្រព័ន្ធសហសេវិក ដែលតួនាទីនៃគោលការណ៍សហសេវិកត្រូវបានគេមើលងាយ ហើយគោលការណ៍នៃឯកភាពនៃពាក្យបញ្ជាត្រូវបានណែនាំ។ Catherine II បានធ្វើឱ្យរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលចុះខ្សោយ ផ្ទេរកិច្ចការរបស់មហាវិទ្យាល័យភាគច្រើនទៅស្ថាប័នខេត្តក្នុងតំបន់។ មហាវិទ្យាល័យជាច្រើនត្រូវបានលុបចោល។ តួនាទីរបស់រដ្ឋបាលកណ្តាលត្រូវបានកាត់បន្ថយទៅជាទិសដៅប្រតិបត្តិទូទៅ និងការត្រួតពិនិត្យ។

កំណែទម្រង់ខេត្តរបស់លោកស្រី Catherine II

ខ្សែបន្ទាត់របស់លោកស្រី Catherine II ស្តីពីការពង្រឹងភាពដាច់ខាតក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ការធ្វើមជ្ឈិមកម្ម និងការបង្រួបបង្រួមប៉ូលីស ការចុះក្រោមផ្ទាល់ចំពោះព្រះចៅអធិរាជត្រូវបានបញ្ចូលជាប់លាប់នៅក្នុងកំណែទម្រង់ខេត្ត ដែលត្រូវបានអនុវត្តជាពីរដំណាក់កាល។

ខែមេសា 1764 ដោយក្រឹត្យ "ការណែនាំដល់អភិបាល" វិទ្យាស្ថានអភិបាលត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ស្ថានភាពរដ្ឋនិងមុខងារ។ អភិបាលត្រូវបានប្រកាសថាជាអ្នកតំណាងរបស់អធិរាជ ប្រមុខ ម្ចាស់ និងអាណាព្យាបាលនៃខេត្តដែលប្រគល់ឱ្យគាត់ ជាអ្នកប្រតិបត្តិតាមឆន្ទៈ និងច្បាប់របស់អធិរាជ។ អភិបាលបានទទួលអំណាចយ៉ាងសម្បើម, គយ, ចៅក្រម, គណៈកម្មការផ្សេងៗ, ប៉ូលីស, ក្រុមប្រឹក្សាយ៉ាំត្រូវបានក្រោមបង្គាប់គាត់ - ទាំងអស់ "កន្លែងស៊ីវិល", "រដ្ឋាភិបាល zemstvo" ដែលពីមុនបានបំពេញមុខងារនៅខាងក្រៅអភិបាលក្រុងនិងនៅក្នុងផ្នែកនៃថ្នាក់ក្រោមកណ្តាល។ នៅថ្ងៃទី 7 ខែវិច្ឆិកា។ នៅឆ្នាំ ១៧៧៥ ក្រឹត្យមួយត្រូវបានចេញ "ស្ថាប័នសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងខេត្តនៃចក្រភពរុស្ស៊ីទាំងអស់។

តាមរយៈការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់តាមរបៀបនេះ លោកស្រី Catherine មានគោលបំណងធានាឱ្យមានការអនុវត្តន៍ច្បាប់រាជវង្ស សន្តិសុខផ្ទៃក្នុង និងសណ្តាប់ធ្នាប់កាន់តែប្រសើរ និងត្រឹមត្រូវជាងមុននៅក្នុងចក្រភព។ នេះក៏ជាកម្មវត្ថុនៃថ្មី។ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាល:

ក) ការខ្វែងគំនិតគ្នា និងច្រើនជាងទ្វេដងនៃខេត្ត - ពី 23 ទៅ 51;

ខ) ការរំលាយខេត្តចំនួន ៦៦ ជាទំនាក់ទំនងអន្តរការីដែលមិនចាំបាច់រវាងខេត្ត និងស្រុក។

គ) ការកើនឡើងច្រើននៃចំនួនស្រុក;

ឃ) ការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់អភិបាលខេត្តចំនួន 19 នៃខេត្តចំនួនពីរ ឬបី ឬច្រើនជាងនេះនីមួយៗ។ ការបែងចែករដ្ឋបាល-ដែនដីថ្មីត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃពន្ធដារ ប៉ូលីស តុលាការ និងគោលនយោបាយដាក់ទណ្ឌកម្មទាំងអស់។

ជំនួសឲ្យអតីតការិយាល័យខេត្ត រដ្ឋាភិបាលខេត្តមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលមានវត្តមានរបស់មេដឹកនាំអធិបតេយ្យ និងទីប្រឹក្សាពីររូប។ ស្ថាប័នខេត្តត្រូវបានសាងសង់លើមូលដ្ឋានមុខងារ និងអនុវត្តយ៉ាងតឹងរឹងនូវមុខងាររដ្ឋបាល ហិរញ្ញវត្ថុ តុលាការ និងមុខងារផ្សេងទៀត៖ អង្គជំនុំជម្រះនៃកិច្ចការផ្ទះ និងនាយកដ្ឋានចំណូលរដ្ឋនៃអធិរាជ តុលាការព្រហ្មទណ្ឌ និងតុលាការស៊ីវិល។

នៅក្នុងខេត្តនីមួយៗ ស្ថាប័នពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង - លំដាប់នៃសប្បុរសធម៌សាធារណៈ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសាលារៀនសាធារណៈ មន្ទីរពេទ្យ មន្ទីរពេទ្យ កន្លែងផ្តល់ទាន មណ្ឌលកុមារកំព្រា ច្រកសមុទ្រ និងកន្លែងធ្វើការ។

មុខងារទូលំទូលាយ និងឋានៈខ្ពង់ខ្ពស់ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនៅក្នុងរតនាគារ ដែលប្រមុខដែលជាអភិបាលរងត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភាក្នុងនាមព្រះមហាក្សត្រ។ ភារកិច្ចចម្បងរបស់នាងគឺធានាការទទួលបានប្រាក់ចំណូលទៀងទាត់។ មហាវិទ្យាល័យរដ្ឋបានបោះចោលចំណូលរដ្ឋដែលប្រមូលបាន។

រដ្ឋបាលស្រុក , អ្នកក្រោមបង្គាប់របស់រដ្ឋាភិបាលខេត្តត្រូវបានតំណាងដោយតុលាការ zemstvo ទាបដែលបានក្លាយជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិដ៏សំខាន់ដែលមានអំណាចពេញលេញនៅក្នុងស្រុក។ លោកបានធានានូវការគោរពច្បាប់របស់អាណាចក្រ ការអនុវត្តបទបញ្ជារបស់រដ្ឋាភិបាលខេត្ត សេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ និងមានមុខងារផ្សេងទៀតក្នុងការគ្រប់គ្រងស្រុក។ ប្រធានរបស់វាដែលជាប្រធានតុលាការ zemstvo ក្នុងបុគ្គលរបស់ប្រធានក្រុមប៉ូលីស zemstvo ត្រូវបានផ្តល់ដោយអំណាចដ៏អស្ចារ្យអាចចាត់វិធានការណាមួយដើម្បីធានាបាននូវច្បាប់និងសណ្តាប់ធ្នាប់។

វិទ្យាស្ថាននៃការគ្រប់គ្រងអធិរាជដែលណែនាំដោយលោកស្រី Catherine II បានក្លាយជាទំនាក់ទំនងតភ្ជាប់រវាងរដ្ឋាភិបាលជាន់ខ្ពស់ និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ នៅតាមបណ្តាខេត្តរាជធានី នៅតាមស្រុក-តំបន់ធំៗ គ្របដណ្តប់ខេត្តមួយចំនួន។ Catherine II បានតែងតាំងអគ្គទេសាភិបាលចំនួន 19 នាក់ពីក្នុងចំណោមពួកអភិជនវរជនដែលគួរឱ្យទុកចិត្តបំផុតទៅកាន់អភិបាលក្រុង ដោយផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវភាពអាសន្ន អំណាចគ្មានដែនកំណត់ មុខងារមិនធម្មតា និងការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនចំពោះមកុដ។

អគ្គទេសាភិបាល មានមុខងារជាអភិបាលខេត្ត ជាស្ថាប័នប្រតិបត្តិ ទីប្រឹក្សាជាច្រើន អនុវត្តតួនាទីជាអភិបាលរង អនុវត្តព្រះរាជបញ្ជាតាមរយៈអភិបាល ដើរតួជាប្រធានរដ្ឋបាល tsarist តាមរយៈបរិធានរដ្ឋបាលខេត្ត តុលាការ អចលនទ្រព្យ ប៉ូលីស។ កងទ័ពដែលមានទីតាំងនៅលើទឹកដីនៃអភិបាលខេត្ត អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យទូទៅរបស់មន្ត្រី អាចដាក់សម្ពាធលើតុលាការ បញ្ឈប់ការអនុវត្តទោសរបស់តុលាការដោយមិនជ្រៀតជ្រែកក្នុងដំណើរការផ្លូវច្បាប់។

"ស្ថាប័នសម្រាប់រដ្ឋបាលខេត្ត" ដែលបានអនុម័តនៅឆ្នាំ 1775 បានធ្វើឱ្យមានភាពស្របច្បាប់នូវកំណែទម្រង់ថ្នាក់តំបន់ដ៏សំខាន់មួយ ដែលពង្រឹងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងស្មារតីដាច់ខាត បានបង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលយ៉ាងទូលំទូលាយ បែងចែកមុខងាររដ្ឋបាល ហិរញ្ញវត្ថុ សេដ្ឋកិច្ច តុលាការ ប៉ូលីសទៅជាខេត្តដាច់ដោយឡែក។ ស្ថាប័ននានាបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីនិន្នាការបន្សំនៃគោលការណ៍រដ្ឋ និងសាធារណៈនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ការិយាធិបតេយ្យ និងមជ្ឈិមនីយកម្ម ការផ្តល់អំណាចដល់ពួកអភិជនជាមួយនឹងអំណាចក្នុងតំបន់។ កំណែទម្រង់ខេត្តបានបង្កប់នូវប្រពៃណីស្វ័យភាពនៃការគ្រប់គ្រងអធិរាជនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ដែលជាវគ្គសិក្សាឆ្ពោះទៅរកការពង្រឹងការគ្រប់គ្រង tsarist ក្នុងតំបន់។

Counter-perestroika នៃប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងរបស់ Catherine II ដោយ Paul I

Paul I ដែលបានឡើងសោយរាជ្យនៅឆ្នាំ 1796 បានព្យាយាម "កែតម្រូវ" អ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលតាមគំនិតរបស់គាត់ត្រូវបានបោះចោលទៅក្នុងភាពច្របូកច្របល់ដោយម្តាយរបស់គាត់ដោយធ្វើសកម្មភាពដូចគ្នាទៅនឹងការគ្រប់គ្រងដាច់ខាត។ គាត់បានស្វែងរកការពង្រឹង និងលើកកំពស់គោលការណ៍ស្វ័យភាព ដែលជាអំណាចតែមួយគត់ យោងទៅតាម Prussian គំរូរដ្ឋ.

ប៉ុល អ៊ី បានពង្រឹងអំណាចស្វ័យភាព គាត់បានចុះខ្សោយសារៈសំខាន់នៃព្រឹទ្ធសភា ប៉ុន្តែបានពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យរបស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាព្រឹទ្ធសភាលើរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងព្រះរាជអាជ្ញាមូលដ្ឋានលើអភិបាលខេត្ត និងមន្ត្រីដទៃទៀត។ បានបង្កើតអភិបាលកិច្ចយោធានៅក្នុងរដ្ឋធានី និងទីក្រុងម៉ូស្គូ។ គាត់បានលុបចោលអភិបាលកិច្ចមួយចំនួន ដែលអភិបាលរាជធានីបង្ហាញឯករាជ្យភាព។

នៅតាមបណ្តោយបន្ទាត់នៃការគ្រប់គ្រងកណ្តាលគាត់បានបង្កើត Manufaktura-, Kamer, Berg - និងសហសេវិកមួយចំនួនទៀតដាក់នាយករបស់ពួកគេនៅក្បាលផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវសិទ្ធិនៃរបាយការណ៍ផ្ទាល់ខ្លួនទៅ tsar ឯករាជ្យនៃសកម្មភាពពីសមាជិកនៃសហសេវិក។ . នាយកដ្ឋានប្រៃសណីយ៍ត្រូវបានបំបែកចេញពីព្រឹទ្ធសភាទៅជាស្ថាប័នកណ្តាលឯករាជ្យ។ នាយកដ្ឋានទំនាក់ទំនងទឹកក៏បានឯករាជ្យផងដែរ។ នាយកដ្ឋានកណ្តាលមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីគ្រប់គ្រងដីធ្លី និងកសិករនៃគ្រួសាររាជវង្ស។

Paul I គូរឡើងនូវកំណត់ចំណាំមួយ "នៅលើរចនាសម្ព័ន្ធនៃផ្នែកផ្សេងៗនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ" ដែលមានផែនការសម្រាប់ការបង្កើតក្រសួងនានាជំនួសឱ្យសហសេវិក។

Paul I បានបោះបង់ចោលដំណើររបស់ម្តាយគាត់ដោយពឹងផ្អែកលើភាពថ្លៃថ្នូរ "បានបំភ្លឺ" ផ្អាកអត្ថបទជាច្រើននៃធម្មនុញ្ញរបស់អភិជន សិទ្ធិដ៏ថ្លៃថ្នូមានកម្រិត សិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍បានសម្រេចចិត្តស្ដារ "ភាពអស្ចារ្យនៃស្វ័យភាព" កាត់បន្ថយឥទ្ធិពលរបស់ពួកអភិជនលើ រដ្ឋបាលរបស់ព្រះរាជា តម្រូវឱ្យពួកគេបម្រើម្តងទៀត ស្ដារឡើងវិញនូវទោសទណ្ឌសម្រាប់ពួកគេ ណែនាំថ្លៃសេវាពីអភិជនសម្រាប់ការថែទាំរដ្ឋបាលខេត្ត លុបចោលខេត្ត និងស្រុកមានកំណត់។ សន្និបាតដ៏ថ្លៃថ្នូពង្រីកវិសាលភាពនៃការអន្តរាគមន៍របស់អភិបាលក្នុងការបោះឆ្នោតដ៏ថ្លៃថ្នូ កាត់បន្ថយចំនួនអ្នកបោះឆ្នោតដ៏ថ្លៃថ្នូចំនួនប្រាំនាក់។

Paul I ក៏បានផ្លាស់ប្តូររដ្ឋាភិបាលខេត្តផងដែរ - កាត់បន្ថយចំនួនខេត្ត ហើយតាមនោះ ស្ថាប័នរបស់ពួកគេបានបិទការបញ្ជារបស់សប្បុរសធម៌សាធារណៈ ប្រគល់អតីតរចនាសម្ព័ន្ធ និងទម្រង់រដ្ឋាភិបាលទៅជាយក្រុងវិញ។ គាត់បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនូវរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងក្នុងលក្ខណៈអាល្លឺម៉ង់ ដោយរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយអាជ្ញាធរប៉ូលីស ការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យខ្សោយនៅក្នុងទីក្រុង។ គាត់បានលុបចោលក្រុមប្រឹក្សា dumas និង deanery នៅក្នុងទីក្រុងខេត្តបានបង្កើត ratgauzes ដឹកនាំដោយប្រធានដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយអធិរាជដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអភិបាលនិងព្រឹទ្ធសភារួមទាំងមន្រ្តីទាំងដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភានិងជ្រើសរើសដោយប្រជាជននៅទីក្រុងនិងត្រូវបានអនុម័តដោយអធិរាជ។ ចៅក្រម និងសាលាក្រុង គឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់របស់ Ratgauz ។

នៅឆ្នាំ 1799 នៅតាមទីប្រជុំជនខេត្ត និងស្រុក ពិធីបរិសុទ្ធត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលដឹកនាំដោយមេប៉ូលីស ចៅហ្វាយក្រុង ឬមេបញ្ជាការ។ ស្ថាប័ន​ប៉ូលិស​យោធា​ថ្មី​ក៏​ទទួល​បន្ទុក​តុលាការ​យោធា និង​ពន្ធនាគារ​ផង​ដែរ។

ប៉ុល អ៊ី បានបង្ហាញនូវបំណងច្បាស់លាស់ក្នុងការពឹងផ្អែកលើការិយាធិបតេយ្យ គាត់បានបង្កើនចំនួនមន្ត្រីនៅក្នុងមជ្ឈិម និងមូលដ្ឋាន ហើយបានចាត់វិធានការមួយចំនួនដើម្បីពង្រឹងវិន័យផ្លូវការ។ ប៉ុល អ៊ី ធ្វើការគ្រប់គ្រងកណ្តាលដល់កម្រិតខ្លាំង ពង្រឹងទម្រង់នៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ធ្វើអន្តរាគមន៍ដោយផ្ទាល់នៅក្នុងរាល់ព័ត៌មានលម្អិតនៃការគ្រប់គ្រងតាមរយៈការិយាល័យរបស់គាត់ ព្រឹទ្ធសភា ស៊ីណូត សហសេវិក ពង្រឹងការរួបរួមនៃពាក្យបញ្ជា តួនាទីរបស់ការិយាធិបតេយ្យ ធ្វើឱ្យស្ថានភាពវិបត្តិកាន់តែស៊ីជម្រៅ។ ប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលផ្តាច់ការ ដែលមិនអាចជួយសង្គ្រោះរុស្ស៊ីពីភាពចម្រូងចម្រាសថ្មីនៃភាពផ្ទុយគ្នា ការបះបោរប្រឆាំងរបបសក្តិភូមិនៅវេននៃសតវត្សទី 18 - 19 ការផ្លាស់ប្តូរដ៏បង្ហូរឈាមនៃអំណាចកំពូលនៅនិទាឃរដូវឆ្នាំ 1801 ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ដូច្នេះដោយបានពិចារណាលើប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងនៃប្រទេសរុស្ស៊ីនៅសតវត្សទីដប់ប្រាំបីយើងអាចធ្វើបាន បន្ទាប់ពីការសន្និដ្ឋាន:

ការផ្លាស់ប្តូរដែលបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីក្នុងសតវត្សទី 18 គ្របដណ្តប់ស្ទើរតែគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃជីវិតរបស់ប្រទេសនេះ: សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ វិទ្យាសាស្រ្ត ជីវិតប្រចាំថ្ងៃ គោលនយោបាយការបរទេស។ ប្រព័ន្ធនយោបាយ. ជាពិសេស ការយកចិត្តទុកដាក់ដ៏អស្ចារ្យផ្តល់ដល់ប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាល ទាំងរដ្ឋ និងមូលដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋបាលសាធារណៈទាំងនៅក្នុងពាក់កណ្តាលទីមួយ និងពាក់កណ្តាលទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ។ មានគោលបំណងពង្រឹងអំណាចនៃរាជាធិបតេយ្យផ្តាច់ការ នៅក្នុងការបង្កើនការកណ្តាលនៃការិយាធិបតេយ្យ។

អ្នកកែទម្រង់ដ៏អស្ចារ្យនៃពាក់កណ្តាលទីមួយនៃសតវត្សទី 18 គឺលោក Peter I. ការផ្លាស់ប្តូររបស់ Peter I បានក្លាយជាអ័ក្សជុំវិញដែលកង់នៃប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ីបានវិលជុំវិញសតវត្សទី 18 ។ គុណសម្បត្តិរបស់ពេត្រុសទី 1 គឺថាគាត់បានយល់យ៉ាងត្រឹមត្រូវ និងដឹងពីភាពស្មុគស្មាញនៃកិច្ចការដែលប្រឈមមុខនឹងប្រទេស ហើយចាប់ផ្តើមអនុវត្តដោយចេតនា។

ក្នុងចំណោមការផ្លាស់ប្តូររបស់ពេត្រុសទី 1 កន្លែងកណ្តាលត្រូវបានកាន់កាប់ដោយកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលសាធារណៈការរៀបចំឡើងវិញនូវទំនាក់ទំនងទាំងអស់របស់វាចាប់តាំងពីឧបករណ៍ស្មៀនចាស់ដែលបានទទួលមរតកដោយពេត្រុសមិនអាចទប់ទល់នឹងកិច្ចការដ៏ស្មុគស្មាញនៃការគ្រប់គ្រងបានទេ។ ពេត្រុសទី 1 បានបង្កើតស្ថាប័នគ្រប់គ្រងថ្មី។ កំណែទម្រង់របស់លោក Peter I ខណៈពេលដែលបំពេញតម្រូវការបន្ទាន់បំផុតនៃអំណាចស្វ័យភាព គឺជាលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃនិន្នាការការិយាធិបតេយ្យ។ កំណែទម្រង់របស់គាត់ ខណៈពេលដែលបំពេញតម្រូវការដ៏ចាំបាច់បំផុតនៃអំណាចស្វ័យភាព គឺជាលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៃនិន្នាការការិយាធិបតេយ្យ។

ផ្ទុយទៅវិញ អ្នកស្នងមរតកដែលមិនមានមុខបានមកជំនួសមហាពេត្រុស ហើយជោគវាសនានៃកំណែទម្រង់របស់ពេត្រុសបានប្រែក្លាយជាអស្ចារ្យ។ ការផ្លាស់ប្តូរអ្នកគ្រប់គ្រងនៅលើបល្ល័ង្ករុស្ស៊ីមិនមានន័យថាការផ្លាស់ប្តូរឬចលាចលធំណាមួយសម្រាប់ប្រទេសនោះទេ។ ក្នុង​អំឡុង​ពេល​នេះ មិន​មាន​កំណែ​ទម្រង់​ធំ និង​សំខាន់​ក្នុង​ប្រទេស​ឡើយ។ យើងអាចនិយាយបានតែអំពីការរៀបចំឡើងវិញនៃអាជ្ញាធរកណ្តាល និងការសម្របខ្លួនរបស់ពួកគេទៅនឹងតម្រូវការរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងជាក់លាក់មួយ និងការចូលរួមរបស់គាត់។

ការផ្លាស់ប្តូររបស់លោកស្រី Catherine II មិនបានធ្វើឡើងដោយហិង្សា ឃោរឃៅ និងឈឺចាប់ដូចនៅក្រោមការដឹកនាំរបស់ Peter I នោះទេ។ វាគឺជាការងារដ៏ធ្ងន់ធ្ងរ និងស៊ីជម្រៅ ដែលទំនៀមទម្លាប់ ទម្លាប់ របៀបរស់នៅដ៏ចាស់របស់ប្រជាជនរុស្ស៊ីមិនត្រូវបានបំផ្លាញ ប៉ុន្តែត្រូវបានបំផ្លាញ។ យកទៅក្នុងគណនី ប្រើ និងសម្របតាមការពិតរបស់រុស្ស៊ី។ ខ្សែបន្ទាត់របស់លោកស្រី Catherine II ស្តីពីការពង្រឹងភាពដាច់ខាតក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ការធ្វើមជ្ឈិមកម្ម និងការបង្រួបបង្រួមប៉ូលីស ការចុះក្រោមចំពោះព្រះចៅអធិរាជផ្ទាល់ត្រូវបានបញ្ចូលជាប់លាប់ក្នុងកំណែទម្រង់ខេត្ត។

កំណែទម្រង់របស់ប៉ុល ទី ១ មានគោលបំណងបង្កើតប្រព័ន្ធមជ្ឈិមភាពរួមនៃរដ្ឋាភិបាល ដែលផ្តោតលើព្រះមហាក្សត្រ។ គាត់បានស្ដារមហាវិទ្យាល័យមួយចំនួន គាត់បានធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវប្រព័ន្ធទាំងមូលនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដែលបង្កើតឡើងនៅលើមូលដ្ឋាននៃស្ថាប័នឆ្នាំ 1775 ផ្លាស់ប្តូរ Paul I និងការបែងចែករដ្ឋបាល-ទឹកដីនៃប្រទេស ដែលជាគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងខេត្តនៅឆ្ងាយ។

គន្ថនិទ្ទេស

1. Bystrenko V.I. ប្រវត្តិនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ និងរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ការបង្រៀន។ M.: Norma, 1997. - 415p ។

ប្រវត្តិសាស្រ្តពិភពលោក. សព្វវចនាធិប្បាយ។ លេខ ៥ - អិមៈ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពអក្សរសិល្ប៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ឆ្នាំ ១៩៥៨ - ៨៥៥ ។

Grosul V.Ya. សង្គមរុស្ស៊ីសតវត្សទី XVIII - XIX ។ - M. : Nauka, 2003. - 516 ទំ។

Ignatov V.G. ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈនៅប្រទេសរុស្ស៊ី។ - M. : Unity - Dana, 2002. - 606 ទំ។

ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី: សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ / Ed.Z.I. ស។ - M. : Novosibirsk, INFRA - M, 2008. - 470s ។

ប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី។ សៀវភៅសិក្សា / Ed ។ ម. ស៊ូមីឡូវ៉ា។ - សាំងពេទឺប៊ឺគ។ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព ផ្ទះ "Neva", ឆ្នាំ 2010 ។ - 607 ទំ។

ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ី: ពីសម័យបុរាណរហូតដល់ចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី XVIII / Ed.L.E. ម៉ូរ៉ូហ្សូវ។ - M.: LLC "Publishing House AST: CJSC NPP" Ermak "", 2005. - 943 ទំ។

Migunova T.L. កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល-តុលាការ និងច្បាប់របស់លោកស្រី Catherine the Great (ទិដ្ឋភាពប្រវត្តិសាស្ត្រ និងច្បាប់)។ វេជ្ជ​បណ្ឌិត​ផ្នែក​នីតិសាស្ត្រ។ - វ្ល៉ាឌីមៀ។ : FGOUVPO "វិទ្យាស្ថានច្បាប់វ្ល៉ាឌីមៀ", ឆ្នាំ ២០០៨។ - ១៨០ ទំ។

Minenko N.A. ប្រវត្តិសាស្រ្តនៃប្រទេសរុស្ស៊ីពីសម័យបុរាណដល់លើកទីពីរ ពាក់កណ្តាលនៃ XIXសតវត្ស, - Yekaterinburg: គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព USTU, 1995. - 413p ។

Omelchenko O.A. របបរាជានិយមនៃការបំភ្លឺពេញលេញនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ វេជ្ជ​បណ្ឌិត​ផ្នែក​នីតិសាស្ត្រ។ - M. : គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព MGIU, 2001. - 156s ។

ប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងស្រុក៖ ពីសម័យបុរាណរហូតដល់ចុងសតវត្សរ៍ទី ២០៖ សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់វិទ្យាល័យ / Ed ។ M.V. Zotova ។ - M. : Logos, 2002. - 559 ទំ។

Alkhazashvili D. ការចាប់ផ្តើមនៃរជ្ជកាលរបស់ Catherine II // សំណួរប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ឆ្នាំ 2005 លេខ 7

Anisimov E.V. ពេត្រុសទី ១៖ កំណើតនៃអាណាចក្រ // សំណួរប្រវត្តិសាស្ត្រ ឆ្នាំ ១៩៨៧ លេខ ៧។

Utkin A.I. អឺរ៉ុបនិយមរុស្ស៊ី // សំណួរប្រវត្តិសាស្ត្រ។ 2005 លេខ 7 ។

ការបង្រៀន

ត្រូវការជំនួយក្នុងការរៀនប្រធានបទមួយ?

អ្នកជំនាញរបស់យើងនឹងផ្តល់ប្រឹក្សា ឬផ្តល់សេវាកម្មបង្រៀនលើប្រធានបទដែលអ្នកចាប់អារម្មណ៍។
ដាក់ស្នើកម្មវិធីបង្ហាញពីប្រធានបទឥឡូវនេះ ដើម្បីស្វែងយល់អំពីលទ្ធភាពនៃការទទួលបានការពិគ្រោះយោបល់។

ការផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធរដ្ឋនៅត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី XVIII ។ ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយការអភិវឌ្ឍន៍ពីមុនទាំងអស់របស់ប្រទេស៖ កំណើននៃកម្លាំងផលិតភាពក្នុងតំបន់ កសិកម្មនិងសិប្បកម្ម, ការបង្កើតទីផ្សាររុស្ស៊ីតែមួយ, ការលេចឡើងនៃផលិតកម្មរោងចក្រជាដើម។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារលក្ខខណ្ឌគោលនយោបាយការបរទេសមិនអំណោយផល (ការតស៊ូឥតឈប់ឈរប្រឆាំងនឹងសត្រូវខាងក្រៅ ការខ្វះខាតការចូលទៅកាន់សមុទ្របើកចំហ) នៅសតវត្សទី 17 ។ ភាពថយក្រោយនៃរដ្ឋរុស្ស៊ី ធៀបនឹងរដ្ឋអភិវឌ្ឍន៍បំផុតនៃអឺរ៉ុបខាងលិច ដែលបានដើរលើមាគ៌ានៃការអភិវឌ្ឍន៍មូលធននិយម (អង់គ្លេស ហូឡង់ និងបារាំងមួយផ្នែក) បានចាប់ផ្តើមមានឥទ្ធិពលជាពិសេស។

របបរាជានិយមជាមួយ Boyar Duma ដែលជាឧបករណ៍រលុងនៃបញ្ជា និងអភិបាលមិនអាចដោះស្រាយបញ្ហានយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេសដ៏ស្មុគស្មាញបានទេ។ វាចាំបាច់ក្នុងការពង្រឹងប្រព័ន្ធរដ្ឋដោយផ្លាស់ប្តូរឧបករណ៍ខ្ពស់បំផុត កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន និងកងទ័ព ប្រែក្លាយប្រមុខរដ្ឋ - ស្តេចផ្តាច់ការ - ទៅជាអ្នកកាន់អំណាចដាច់ខាត (គ្មានដែនកំណត់) ។

ការបង្កើតអរូបីនិយម។ លក្ខណៈពិសេសដាច់ដោយឡែកនៃអរូបីនិយមនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីត្រូវបានបង្ហាញពីពាក់កណ្តាលសតវត្សទី 17 ប៉ុន្តែមានតែចាប់ពីរជ្ជកាលរបស់ពេត្រុសទី 1 (1689 - 1725) ប៉ុណ្ណោះដែលរបបរាជានិយមផ្តាច់ការទទួលបានលក្ខណៈនៃបុគ្គលដាច់ខាតនៅពេលដែល " អធិបតេយ្យភាពជាកម្មសិទ្ធិទាំងស្រុង និងមើលមិនឃើញ (គ្មានដែនកំណត់) របស់ស្តេច។

អំណាចនៃព្រះមហាក្សត្រត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់នៃត្រីមាសទី 1 នៃសតវត្សទី 18 ។ "ព្រះអង្គម្ចាស់" ត្រូវបានកត់សម្គាល់នៅក្នុង "ការបកស្រាយ" នៃមាត្រា 20 នៃបទប្បញ្ញត្តិយោធាឆ្នាំ 1716 "គឺជាព្រះមហាក្សត្រដែលមានអំណាចផ្តាច់ការដែលមិនគួរផ្តល់ចម្លើយដល់នរណាម្នាក់នៅក្នុងពិភពលោកនៅក្នុងកិច្ចការរបស់ទ្រង់។ ប៉ុន្តែគាត់មានអំណាច និងសិទ្ធិអំណាច រដ្ឋ និងទឹកដីរបស់គាត់ ដូចជាប្រសិនបើអធិបតេយ្យភាពរបស់គ្រិស្តបរិស័ទបំផុតគ្រប់គ្រងតាមឆន្ទៈ និងការគោរពរបស់គាត់។

ការពង្រីក និងការិយាធិបតេយ្យនៃបរិធានរដ្ឋ ត្រូវការកម្មាភិបាលថ្មីសម្រាប់បុគ្គលិកបញ្ជាការនៃកងទ័ពធម្មតា និងការិយាធិបតេយ្យនៃបរិធានស៊ីវិល។ ច្បាប់របស់ពេត្រុសទី 1 បានណែនាំអំពីកាតព្វកិច្ចយោធា ឬសេវាស៊ីវិលសម្រាប់អភិជន។ ព្រះវិហារ និងបព្វជិតជាច្រើននាក់បានចូលរួមក្នុងការបម្រើរដ្ឋ។

ការហូរចូលនៃកងកម្លាំងការិយាធិបតេយ្យថ្មីបណ្តាលឱ្យមានការបង្កើតឋានានុក្រមនៃជួរសេវាកម្មដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយ "តារាងចំណាត់ថ្នាក់" នៅថ្ងៃទី 24 ខែមករាឆ្នាំ 1722 ។ នៅក្នុងការបំពេញមុខតំណែងនៅក្នុងជួរកងទ័ព កងទ័ពជើងទឹក និងនៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ "តារាង" បានយក មិនត្រឹមតែភាពថ្លៃថ្នូរប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងគុណសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួន សមត្ថភាព បទពិសោធន៍។

ជាលទ្ធផលនៃកំណែទម្រង់ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាល ប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋការិយាធិបតេយ្យបានបង្កើតឡើង៖ ព្រឹទ្ធសភា ស៊ីណូត ខុទ្ទកាល័យ និងសហសេវិក - នៅកណ្តាល អភិបាលខេត្ត អភិបាល គណៈកម្មាធិការ និងស្ថាប័នផ្សេងទៀត - នៅក្នុងវិស័យនេះ។ កម្មាភិបាលសំខាន់ៗនៅក្នុងឧបករណ៍នេះត្រូវបានកាន់កាប់ដោយម្ចាស់ដី - អភិជន។ វាជា "របបរាជាធិបតេយ្យ-អភិជន"។

មនោគមវិជ្ជានៃរបបរាជានិយមសក្តិភូមិគឺជាសាសនា ប៉ុន្តែលទ្ធិផ្តាច់ការក៏ត្រូវការមូលដ្ឋានគ្រឹះមនោគមវិជ្ជាផ្សេងទៀត។ ដើម្បីពង្រឹងតួនាទីរបស់ពួកគេ ស្តេចរុស្ស៊ីម្នាក់ៗនៃសតវត្សទី 18 ។ បានពង្រឹងគោលនយោបាយរបស់ពួកគេ ដោយធ្វើតាមគំរូនៃរាជានិយមនៅអឺរ៉ុបខាងលិចមួយចំនួន ដោយយោងទៅលើទស្សនវិជ្ជា bourgeois ជឿនលឿន (ច្បាប់ធម្មជាតិ ការត្រាស់ដឹង) បានព្យាយាមបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងក្រសែភ្នែករបស់បរទេស ក៏ដូចជាសាធារណជនដ៏ថ្លៃថ្នូដែលកំពុងលេចឡើងនៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។ ដូចជា "ស្តេចដែលបានបំភ្លឺ" ។ មុខងាររដ្ឋបន្ទាប់បន្សំនៃការគ្រប់គ្រងវិទ្យាសាស្ត្រ ការអប់រំ សប្បុរសធម៌ និងការអប់រំទទួលបានសារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យ។ របបរាជានិយមរបស់ពេត្រុសទី ១ មានចរិតលក្ខណៈនៃ "ការបំភ្លឺពេញលេញ" ។ ដោយផ្អែកលើទស្សនវិជ្ជានៃច្បាប់ធម្មជាតិ ពេត្រុសទី 1 បានរាប់ជាសុចរិតរាល់សកម្មភាពរបស់គាត់ដោយ "ផលប្រយោជន៍ និងតម្រូវការជាតិ"។ បំណងចង់នាំប្រទេសចេញពីភាពយឺតយ៉ាវនាំឱ្យមានការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌នៅបរទេស ការបង្កើតស្ថាប័នអប់រំមួយចំនួន។ ពេត្រុសទី ១ បានរៀបចំការបើកបណ្ឌិត្យសភាវិទ្យាសាស្ត្រ (បើកនៅខែធ្នូឆ្នាំ ១៧២៥)

"ភាពពេញលេញដែលបានបំភ្លឺ" របស់ពេត្រុសទី 1 ត្រូវបានផ្សំជាមួយនឹងការពង្រឹងឧបករណ៍ដាក់ទណ្ឌកម្ម។ របបរាជានិយមផ្តាច់ការគឺជារដ្ឋប៉ូលីស "ទៀងទាត់" បទបញ្ជារបស់ប៉ូលីសបានជ្រាបចូលទៅក្នុងគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃសកម្មភាពរបស់ប្រព័ន្ធការិយាធិបតេយ្យ។ "បទប្បញ្ញត្តិ" មានក្រុមប្រឹក្សាទាំងអស់។ ភាពសាហាវឃោរឃៅនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មត្រូវបានភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប៉ូលីស។ អត្ថបទយោធានៃឆ្នាំ 1716 បានបន្ថែមចំនួន 13 ទៀតទៅលើក្រមព្រហ្មទណ្ឌឆ្នាំ 1649 ដែលមាននៅក្រោម "ក្រម" នៃឆ្នាំ 1649 (រួមទាំង "ការតស៊ូចំពោះថ្នាក់លើ")។ ចំពោះប្រភេទចាស់នៃទោសប្រហារជីវិតត្រូវបានបន្ថែម: ការប្រហារជីវិត, ការប្រហារជីវិតដោយច្រើន; ការដាក់ទណ្ឌកម្មដែលបំផ្លាញខ្លួនឯង ការហែករន្ធច្រមុះ អណ្តាត និងស្លាកយីហោ; ប្រភេទថ្មីនៃការនិរទេសត្រូវបានបញ្ជូនទៅ Galleys (ការងារលំបាក) ។

នៅត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី XVIII ។ លក្ខណៈគឺការអនុវត្តច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌយោធាចំពោះជនស៊ីវិល។ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌនៃសង្រ្គាមភាគខាងជើងដ៏វែងឆ្ងាយ (1700 - 1721) ភាពចលាចល និងការបះបោរដ៏ពេញនិយម ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងឧបករណ៍តុលាការនៅក្នុងប្រទេសគឺមានលក្ខណៈយោធា-ប៉ូលីស។

Peter the Great ដែលបានទទួលងារជាអធិរាជនៅថ្ងៃទី 22 ខែតុលា ឆ្នាំ 1721 គឺជាអ្នកពូកែ និងស្វាហាប់។ រដ្ឋបុរស. យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណពេញលេញ ក្រឹត្យ 3314 បទប្បញ្ញត្តិ និងធម្មនុញ្ញត្រូវបានចេញក្នុងរជ្ជកាលរបស់ទ្រង់។ Peter I ផ្ទាល់បានចូលរួមនៅក្នុងការចងក្រង និងកែសម្រួលនៃពួកគេជាច្រើន។ ជាមួយនឹងការចូលរួមរបស់គាត់ "បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ" យ៉ាងទូលំទូលាយត្រូវបានបង្កើតឡើង - ច្បាប់ដែលកំណត់សកម្មភាពរបស់សហសេវិកដែលជាក្រឹត្យស្តីពីតំណែងអគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៅឆ្នាំ 1722; គាត់ផ្ទាល់បានសរសេរធម្មនុញ្ញកងទ័ពជើងទឹកនៃឆ្នាំ 1720។ នៅក្នុងក្រឹត្យជាច្រើន ពេត្រុសទី 1 បានសង្កត់ធ្ងន់លើអំណាចគ្មានដែនកំណត់របស់គាត់ ដោយបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវ។

ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្ពស់បំផុត។ Boyar Duma នៅចុងសតវត្សទី 17 ។ បាត់បង់អត្ថន័យពីមុន។ ក្នុងទសវត្សរ៍ទី 90 សភាឌូម៉ានៅតែជួបប្រជុំគ្នា ប៉ុន្តែ tsar បានដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗនៃគោលនយោបាយក្នុងស្រុក និងបរទេសដោយខ្លួនឯង ដោយជួសជុលវានៅក្នុងក្រឹត្យ "បន្ទាប់បន្សំ" ។

សមាសភាពនៃសភាឌូម៉ាបានធ្លាក់ចុះជាងពាក់កណ្តាលនៅក្នុងទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនៃសតវត្ស។ ជាធម្មតានៅឯកិច្ចប្រជុំរបស់ខ្លួនក្នុងឆ្នាំ 1700 - 1701 ។ សមាជិក 30-40 នាក់បានចូលរួម។

នៅឆ្នាំ 1699 ការិយាល័យនៅជិតត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោម Boyar Duma សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុលើការទទួល និងការចំណាយនៃមូលនិធិនៃការបញ្ជាទិញទាំងអស់។ មិនយូរប៉ុន្មានសមត្ថកិច្ចនៃការិយាល័យនេះបានកើនឡើង។ វាបានក្លាយជាកន្លែងប្រជុំសម្រាប់សមាជិកនៃ Boyar Duma ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1704 មេបញ្ជាបានចាប់ផ្តើមប្រមូលផ្តុំនៅទីនេះ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1708 កិច្ចប្រជុំអចិន្ត្រៃយ៍ទាំងនេះត្រូវបានគេហៅថាក្រុមប្រឹក្សា (ឬ Konziliya) នៃរដ្ឋមន្ត្រី (ជាប្រធាននៃការបញ្ជាទិញជួនកាលត្រូវបានគេហៅថា) ដែលជាកន្លែងដែលបញ្ហាផ្សេងៗនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានពិភាក្សា។ អវត្ដមាននៃព្រះមហាក្សត្រ ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីបានគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ Boyar Duma បានឈប់ជួប។

ជាមួយនឹងការបង្កើតព្រឹទ្ធសភា ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រីក៏លែងមាន។ កំណត់ដោយមុខងារនៃការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ការិយាល័យនៅជិតមានរហូតដល់ការបង្កើតមហាវិទ្យាល័យកែប្រែ។

ការចាកចេញជាញឹកញាប់របស់ Peter I បានជំរុញឱ្យគាត់បង្កើតស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុតដែលមានអំណាចទូលំទូលាយជាងអធិការបតីជិតនិងទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី។ នៅថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1711 នៅមុនថ្ងៃនៃការចាកចេញសម្រាប់យុទ្ធនាការ Prut ក្រឹត្យមួយត្រូវបានអនុម័តលើការបង្កើតព្រឹទ្ធសភារដ្ឋាភិបាលដែលតាមមើលទៅត្រូវបានបម្រុងទុកដោយ tsar ជាស្ថាប័នបណ្តោះអាសន្ន ("សម្រាប់អវត្តមានរបស់យើង") ។ ប៉ុន្តែមិនយូរប៉ុន្មាន បានប្រែក្លាយទៅជាស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលជាន់ខ្ពស់អចិន្ត្រៃយ៍។

ព្រឹទ្ធសភាគឺជាស្ថាប័នសហសេវិកដែលសមាជិកត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រ។ ក្នុងចំណោមសមាជិកព្រឹទ្ធសភាទាំងប្រាំបួនរូប មានតែបីនាក់ប៉ុណ្ណោះដែលជាតំណាងនៃអភិជនដែលមានចំណងជើងបុរាណ (ព្រះអង្គម្ចាស់ Dolgoruky, ព្រះអង្គម្ចាស់ G.I. Volkonsky, ព្រះអង្គម្ចាស់ P.A. Golitsyn) នៅសល់ជាកម្មសិទ្ធិរបស់គ្រួសារដែលមានច្រមុះទាបដែលបានកើនឡើងតែនៅក្នុងសតវត្សទី 17 ប៉ុណ្ណោះ។ (T.N. Streshnev, I.A. Musin-Pushkin) ទៅកាន់ពាណិជ្ជករដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ (G.A. Plemyannikov) ឬអភិជន (M.V. Samarin, Z.G. Apukhtin, N.P. Melnitsky)។ មានតែសមាជិកព្រឹទ្ធសភាបីនាក់ប៉ុណ្ណោះ (Musin-Pushkin, Strreshnev និង Plemyannikov) ដែលជាសមាជិកនៃ Boyar Duma កាលពីអតីតកាល។ នៅក្រោមព្រឹទ្ធសភា ការិយាល័យមួយត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលដឹកនាំដោយប្រធានលេខាធិការ។ ក្រឹត្យបន្ថែមនៅថ្ងៃទី 2 និងទី 5 ខែមីនា ឆ្នាំ 1711 បានកំណត់មុខងារ និងនីតិវិធីសម្រាប់សកម្មភាពរបស់ព្រឹទ្ធសភា ដែលសន្មត់ថាថែរក្សាការគ្រប់គ្រងយុត្តិធម៌ ចំណូល និងចំណាយរបស់រដ្ឋ វត្តមានរបស់ពួកអភិជនសម្រាប់បម្រើ។ល។ នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃអត្ថិភាពរបស់វា មុខងាររបស់ព្រឹទ្ធសភាមានភាពខុសប្លែកគ្នា ហើយសមត្ថភាពមានលក្ខណៈទូលំទូលាយខុសពីធម្មតា។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ នៅ​ក្នុង​សម័យ​នេះ ស្តេច​មិន​បាន​ចែក​អំណាច​ជាមួយ​ព្រឹទ្ធសភា​ទេ។ ព្រឹទ្ធសភាគឺជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ លើកលែងតែករណីសង្គ្រោះបន្ទាន់មួយចំនួន នៅពេលដែលគ្មានព្រះមហាក្សត្រ វាមានតួនាទីជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ។

ព្រឹទ្ធសភា​ជា​ស្ថាប័ន​ត្រួត​ពិនិត្យ​សម្រាប់​ឧបករណ៍​រដ្ឋាភិបាល និង​មន្ត្រី។ ការត្រួតពិនិត្យនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយសារពើពន្ធដែលបង្កើតឡើងដំបូងក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 1711 ដែលភារកិច្ចរបស់គាត់គឺដើម្បីលួចលាក់ ទស្សនា និងរាយការណ៍អំពីឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់រដ្ឋ ការបំពានច្បាប់ ការស៊ីសំណូក ការកេងបន្លំ។ល។ សារពើពន្ធមិនត្រូវបានផ្តន្ទាទោសចំពោះការបរិហារដោយអយុត្តិធម៌នោះទេ ប៉ុន្តែចំពោះអ្នកដែលត្រឹមត្រូវគាត់បានទទួលរង្វាន់ស្មើនឹងការផាកពិន័យរបស់តុលាការពាក់កណ្តាលពីមន្ត្រីដែលគាត់ចាប់បាន។ សារពើពន្ធត្រូវបានដឹកនាំដោយប្រធានសារពើពន្ធដែលជាផ្នែកមួយនៃព្រឹទ្ធសភាដែលរក្សាទំនាក់ទំនងជាមួយពួកគេតាមរយៈតុសារពើពន្ធនៃអធិការបតីព្រឹទ្ធសភា។ ការបរិហារត្រូវបានពិចារណា និងរាយការណ៍ប្រចាំខែទៅព្រឹទ្ធសភាដោយអង្គជំនុំជម្រះទោស - វត្តមានតុលាការពិសេសរបស់ចៅក្រមបួនរូប និងសមាជិកព្រឹទ្ធសភាពីរនាក់ (មាននៅក្នុងឆ្នាំ 1712 - 1719)

ផ្ទុយទៅនឹង Boyar Duma ព្រឹទ្ធសភារួចទៅហើយនៅដើមឆ្នាំបានក្លាយជាស្ថាប័នការិយាធិបតេយ្យដែលមានមន្ត្រីដែលត្រូវបានតែងតាំង ស្មៀន និងស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់។

ជាមួយនឹងការបង្កើតសហសេវិក ប្រធានាធិបតីរបស់ពួកគេពីឆ្នាំ 1718 បានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃព្រឹទ្ធសភា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងក្រឹត្យថ្ងៃទី 12 ខែមករា ឆ្នាំ 1722 ពេត្រុស ទី 1 ត្រូវបានបង្ខំឱ្យទទួលស្គាល់វត្តមានរបស់ប្រធានាធិបតីនៅក្នុងព្រឹទ្ធសភាថាជាអ្វីដែលមិនគួរចង់បាន និងខុស ព្រោះវាធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការត្រួតពិនិត្យក្រុមប្រឹក្សា និងរំខានប្រធានាធិបតីពីកិច្ចការភ្លាមៗ។ បន្ទាប់ពីក្រឹត្យនេះ មានតែប្រធានមហាវិទ្យាល័យចំនួនបួនប៉ុណ្ណោះដែលនៅសេសសល់ក្នុងព្រឹទ្ធសភា៖ បរទេស យោធា ឧត្តមនាវីឯក និងជាបណ្ដោះអាសន្ន Berg Collegiums ។

ដោយបានបញ្ចប់សង្រ្គាមជាមួយស៊ុយអែត ពេត្រុស ខ្ញុំអាចយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះបញ្ហាគ្រប់គ្រង។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីទ្រង់ឡើងកាន់តំណែងជាអធិរាជ ព្រឹទ្ធសភាត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យចេញច្បាប់ទូទាំងប្រទេសក្នុងនាមខ្លួន។ នៅឆ្នាំ 1722 អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានដាក់នៅប្រធានព្រឹទ្ធសភា។ ជំនួយការជិតស្និទ្ធបំផុតរបស់អគ្គទេសាភិបាល គឺជាអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា។ ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានតែងតាំងទៅមហាវិទ្យាល័យ និងតុលាការ។

អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាបានទទួលសិទ្ធិដ៏ធំសម្បើម ដែលដាក់ក្នុងច្បាប់ដោយ "មុខតំណែង" របស់គាត់នៅថ្ងៃទី 27 ខែមេសា ឆ្នាំ 1722។ គាត់ត្រូវបានប្រគល់ឱ្យឱ្យត្រួតពិនិត្យកាលវិភាគការងារទាំងមូលរបស់ព្រឹទ្ធសភា៖ គាត់បានកោះប្រជុំសមាជិកព្រឹទ្ធសភា ត្រួតពិនិត្យភាពទៀងទាត់នៃការចូលរួមរបស់ពួកគេនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ អគ្គនាយកដ្ឋានសារពើពន្ធ និងការិយាល័យព្រឹទ្ធសភា គឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់គាត់។ "សំណើ" របស់អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាមានឥទ្ធិពលលើសាលក្រមរបស់ព្រឹទ្ធសភា៖ គាត់ថែមទាំងមានសិទ្ធិក្នុងការផ្តួចផ្តើមនីតិបញ្ញត្តិទៀតផង។

ឧបករណ៍រដ្ឋការិយាធិបតេយ្យដ៏ស្មុគ្រស្មាញដែលបានបង្កើតឡើងនៅចុងបញ្ចប់នៃរជ្ជកាលរបស់ពេត្រុសទី 1 តម្រូវឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យបឋមដែលស្ថាប័ននេះបានក្លាយជាព្រឹទ្ធសភា។ តួនាទីសំខាន់នៅក្នុងការអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យនេះ អគ្គព្រះរាជអាជ្ញាបានលេង ដែលដើរតួតាមរយៈព្រះរាជអាជ្ញា និងសារពើពន្ធក្រោមបង្គាប់គាត់ ដើរតួជា "ភ្នែក tsar និងមេធាវីលើកិច្ចការរដ្ឋ" ។

ក្នុងអំឡុងពេល 14 ឆ្នាំដំបូងនៃអត្ថិភាពរបស់វា ព្រឹទ្ធសភាបានប្រែក្លាយពីស្ថាប័នគ្រប់គ្រងកំពូលរបស់រដ្ឋទៅជាស្ថាប័នកំពូលនៃការត្រួតពិនិត្យលើការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងរដ្ឋ។

កំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ នៅឆ្នាំ ១៦៩៩-១៧០១ ។ កំណែទម្រង់នៃរដ្ឋបាលកណ្តាលត្រូវបានអនុវត្ត ដែលមាននៅក្នុងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃការបញ្ជាទិញមួយចំនួន ដែលរួមបញ្ចូលគ្នាទាំងស្រុង ឬត្រូវបានរួមបញ្ចូលគ្នាក្រោមការបញ្ជារបស់មនុស្សម្នាក់ ខណៈពេលដែលរក្សាឧបករណ៍នៃការបញ្ជាទិញនីមួយៗដោយឡែកពីគ្នា។ នៅក្នុងការតភ្ជាប់ជាមួយនឹងតម្រូវការថ្មីរបស់ប្រទេស (ជាពិសេសជាមួយនឹងការចាប់ផ្តើមនៃសង្រ្គាមភាគខាងជើង) ការបញ្ជាទិញថ្មីជាច្រើនបានកើតឡើង។ នៅរដូវស្លឹកឈើជ្រុះឆ្នាំ 1699 មានការបញ្ជាទិញចំនួន 44 ប៉ុន្តែផ្នែកសំខាន់នៃពួកគេបានធ្វើសកម្មភាពរួមគ្នាដែលបង្កើតបាន 25 ស្ថាប័នឯករាជ្យ។

ការបញ្ជាទិញនៅដើមសតវត្សទី XVIII ។ តំណាងឱ្យប្រព័ន្ធ motley និងមិនសណ្តាប់ធ្នាប់នៃស្ថាប័នដែលមានមុខងារមិនច្បាស់លាស់និងភាពស្របគ្នានៅក្នុងសកម្មភាពការងារការិយាល័យមិនល្អឥតខ្ចោះ កាសែតក្រហម និងអំពើបំពានទាំងស្រុងរបស់មន្ត្រី។ សាខាដាច់ដោយឡែករបស់រដ្ឋាភិបាល (ការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យទីក្រុង ហិរញ្ញវត្ថុ រោងចក្រ រុករករ៉ែ ពាណិជ្ជកម្ម។ល។) ត្រូវបានបែងចែកក្នុងចំណោមការបញ្ជាទិញជាច្រើន។ ទាំងអស់នេះបានរារាំងដល់ការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់រដ្ឋក្នុងលក្ខខណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រថ្មី ជំរុញឱ្យមានការស្វែងរកទម្រង់រៀបចំផ្សេងទៀតនៃបរិធានរដ្ឋកណ្តាល។

កំណែទម្រង់ 1718 - 1720 លុបចោលការបញ្ជាទិញភាគច្រើន និងណែនាំសហសេវិក។ ក្រុមប្រឹក្សាសរុបចំនួន 12 ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ បី​ដំបូង​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​សំខាន់​បំផុត, “រដ្ឋ”: កិច្ចការ​បរទេស (បរទេស) យោធា, ឧត្តមនាវី; Kamer-, Shtats-kontor-, Revision-collegiums ទទួលបន្ទុកលើប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ។ Berg-, Manufaktura-, មហាវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មទទួលបន្ទុកផ្នែកឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។ មហាវិទ្យាល័យយុត្តិធម៌បានដោះស្រាយ ប្រព័ន្ធតុលាការ, Votchinnaya - ដោយកិច្ចការរបស់អភិជនដែលកំពុងកាន់អំណាចនិងប្រធានចៅក្រម - ដោយការគ្រប់គ្រងទីក្រុងនិងកិច្ចការរបស់ bourgeoisie ដែលកំពុងរីកចម្រើន។

ដំបូងឡើយ សហសេវិកនីមួយៗត្រូវបានដឹកនាំដោយបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែនៅថ្ងៃទី 28 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1720 “បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ” ទូលំទូលាយ (នៃ 56 ជំពូក) ត្រូវបានបោះពុម្ព ដែលកំណត់ពីឯកសណ្ឋាននៃរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ នីតិវិធីសម្រាប់សកម្មភាព និងការងារការិយាល័យ។ ពេញមួយសតវត្សទី XVIII ។ ច្បាប់នេះត្រូវបានណែនាំដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលទាំងអស់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី។

មហាវិទ្យាល័យខុសគ្នាពីការបញ្ជាទិញនៅក្នុងការពិភាក្សារួម (រួមគ្នា) និងការសម្រេចចិត្តនៃករណី ឯកសណ្ឋាននៃរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ការងារការិយាល័យ និងសមត្ថភាពច្បាស់លាស់ជាង។

ក្រុមប្រឹក្សាគឺជាស្ថាប័នកណ្តាលដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ tsar និងព្រឹទ្ធសភា។ សហសេវិកនៅក្នុងសាខាផ្សេងៗនៃរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចុះក្រោមទៅឧបករណ៍ក្នុងស្រុក។

មហាវិទ្យាល័យនីមួយៗមានវត្តមាន ( កិច្ចប្រជុំ​ទូទៅសមាជិក) និងការិយាល័យ។ វត្តមានមានសមាជិកពី 10 ទៅ 11 នាក់ និងមានប្រធាន អនុប្រធាន ទីប្រឹក្សាពី 4 ទៅ 5 នាក់ និងអ្នកវាយតម្លៃបួននាក់។ ប្រធានមហាវិទ្យាល័យត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រ។ អនុប្រធាន និងសមាជិកត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភា និងបញ្ជាក់ដោយព្រះមហាក្សត្រ។

ក្នុងករណីមានការធ្វេសប្រហែសរបស់សមាជិក ប្រធានាធិបតីគឺត្រូវរំលឹកពួកគេអំពីកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេដោយ "ពាក្យគួរសម" ហើយក្នុងករណីដែលមិនស្តាប់បង្គាប់របស់ពួកគេ សូមជូនដំណឹងដល់ព្រឹទ្ធសភា។ គាត់ក៏អាចលើកឡើងនៅចំពោះមុខព្រឹទ្ធសភានូវសំណួរនៃការជំនួសសមាជិកនៃសហសេវិកដែល "ឆ្លាតវៃតិចតួច" ។ នៅឆ្នាំ 1722 ដើម្បីត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់សហសេវិក ព្រះរាជអាជ្ញាត្រូវបានតែងតាំងឱ្យពួកគេម្នាក់ៗ ក្រោមបង្គាប់ទៅអគ្គព្រះរាជអាជ្ញានៃព្រឹទ្ធសភា។ សារពើពន្ធក៏មាននៅមហាវិទ្យាល័យផងដែរ។

"បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ" បានបង្កើតកាលវិភាគពិតប្រាកដនៃកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាភិបាល; ថ្ងៃច័ន្ទ, ថ្ងៃអង្គារ, ថ្ងៃពុធនិងថ្ងៃសុក្រ; កាលពីថ្ងៃព្រហស្បតិ៍ ប្រធានាធិបតីបានអង្គុយនៅព្រឹទ្ធសភា។ ទម្រង់សំខាន់នៃសកម្មភាពរបស់មហាវិទ្យាល័យគឺការប្រជុំនៃវត្តមានទូទៅរបស់វា។ ករណីត្រូវបានដោះស្រាយ "ដោយចំនួនសន្លឹកឆ្នោតច្រើនជាងគេ" (ឧទាហរណ៍ដោយសំឡេងភាគច្រើន) ជាមួយនឹងសម្លេងស្មើគ្នា ភាគច្រើនបានផ្តល់យោបល់ដែលប្រធានាធិបតីបាននិយាយ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1722 មហាវិទ្យាល័យនីមួយៗមានការិយាល័យរបស់ខ្លួននៅទីក្រុងម៉ូស្គូ។

កំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ នៅក្រោមលក្ខខណ្ឌប្រវត្តិសាស្ត្រថ្មី ប្រព័ន្ធចាស់នៃស្ថាប័នមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីដែលខ្វះឯកសណ្ឋានក្នុងការបែងចែកទឹកដី និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រង ភាពចម្រុះនៃនាយកដ្ឋាន និងភាពមិនច្បាស់លាស់នៃមុខងារបានឈប់បំពេញ។ ឧបករណ៍នៃ voivods និងអ្នកចាស់ទុំ labial មិនអាចដោះស្រាយបានយ៉ាងឆាប់រហ័សនិងច្បាស់លាស់ជាមួយនឹងការបង្ហាញនានានៃការមិនសប្បាយចិត្តពេញនិយម, ប្រមូលពន្ធ, ជ្រើសរើសចូលទៅក្នុងកងទ័ព, និងអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរដែលបានចេញវេជ្ជបញ្ជាពីមជ្ឈមណ្ឌល។

នៅឆ្នាំ ១៦៩៩ អ្នកក្រុងត្រូវបានបំបែកចេញពីអំណាចរបស់អភិបាល។ ពាណិជ្ជករ សិប្បករ និងពាណិជ្ជករតូចតាចនៃទីក្រុងបានទទួលសិទ្ធិក្នុងការជ្រើសរើសពីអ្នករស់នៅកណ្តាលរបស់ពួកគេ ដោយរួបរួមនៅក្នុងខ្ទម burmister (zemstvo) ។

ក្រឹត្យថ្ងៃទី 18 ខែធ្នូឆ្នាំ 1708 "ដើម្បីផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន" ត្រូវបានបង្កើតឡើង 8 ខេត្ត: ទីក្រុងម៉ូស្គូ, Ingermanland (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1710 Petersburg), Smolensk, Kiev, Azov, Kazan, Arkhangelsk និងស៊ីបេរី។ នៅឆ្នាំ 1713 ខេត្ត Riga ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយនឹងការលុបបំបាត់ Smolensk ហើយនៅឆ្នាំ 1714 - Nizhny Novgorod និង Astrakhan ។ ទាំងនេះគឺជាអង្គភាពរដ្ឋបាល-ដែនដីដ៏ទូលំទូលាយបំផុត មិនស្មើគ្នានៅក្នុងទឹកដី និងចំនួនប្រជាជន។ មានទីក្រុងចំនួន 39 នៅក្នុងខេត្តមូស្គូ, 77 នៅក្នុងខេត្ត Azov, 17 នៅក្នុងខេត្ត Smolensk ។ល។ ខេត្តស៊ីបេរីដ៏ធំ (ដែលមានមជ្ឈមណ្ឌលនៅ Tobolsk) រួមមាន Perm និង Vyatka ។ នៅឯប្រមុខនៃខេត្ត St. Petersburg និង Azov មានអគ្គទេសាភិបាល A. D. Menshikov និង F. M. Apraksin ។ ខេត្តដែលនៅសេសសល់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអភិបាលដែលត្រូវបានតែងតាំងពីក្នុងចំណោមរដ្ឋបុរសដែលលេចធ្លោជាងគេ។

អភិបាលទទួលបានអំណាចវិសាមញ្ញ៖ ពួកគេម្នាក់ៗមិនត្រឹមតែមានមុខងាររដ្ឋបាល ប៉ូលីស ហិរញ្ញវត្ថុ និងតុលាការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាមេបញ្ជាការកងទ័ពទាំងអស់ដែលមានទីតាំងនៅខេត្តក្រោមដែនសមត្ថកិច្ចរបស់គាត់។ ចៅហ្វាយខេត្តបានគ្រប់គ្រងខេត្តដោយជំនួយពីសាលាខេត្ត ដែលមានស្មៀន និងស្មៀន (ក្រោយមកទើបគេស្គាល់ថាជាលេខាធិការ)។ ជំនួយការដែលជិតស្និទ្ធបំផុតរបស់អភិបាលគឺអភិបាលរង និងជាអ្នកជីកដី។ Landrichter ត្រូវ​បាន​សន្មត់​ថា​ទទួល​បន្ទុក​លើ​សំណុំរឿង​តុលាការ​ក្រោម​ការ​ដឹក​នាំ​របស់​អភិបាល ប៉ុន្តែ​ជា​ញឹក​ញាប់​គាត់​ត្រូវ​បាន​ប្រគល់​សំណុំរឿង​ហិរញ្ញវត្ថុ ព្រំដែន និង​ស្រាវជ្រាវ​មេបណ្តោះអាសន្ន។

ខេត្តនីមួយៗរួមបញ្ចូលការអភិវឌ្ឍន៍នៅសតវត្សទី XVII ។ ស្រុកដែលដឹកនាំដោយមេបញ្ជាការជំនួសឱ្យអភិបាលចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1710 ។ អភិបាល មេបញ្ជាការ និងមន្ត្រីដទៃទៀត កែខៃការិយាល័យរបស់ខ្លួនដោយគ្មានអាណត្តិ។ រវាងមន្ត្រីទាំងនេះ មានការបែងចែកកិច្ចការកាន់តែច្បាស់ និងការអនុលោមតាមការិយាធិបតេយ្យ។

ដោយមានបំណងចង់ដាក់សកម្មភាពរបស់អភិបាលក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកអភិជនក្នុងតំបន់ រដ្ឋាភិបាលដោយក្រឹត្យឆ្នាំ 1713 បានបង្កើតអ្នកប្រឹក្សាដីធ្លី 8-12 នាក់ (ទីប្រឹក្សា) នៅក្រោមអភិបាលនីមួយៗដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយពួកអភិជន។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការបង្កើតមហាវិទ្យាល័យ Landrat ក្រោមអភិបាលក្រុង។ Landrats ដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រឹទ្ធសភាបានប្រែទៅជាមន្ត្រីដែលអនុវត្តការណែនាំជាក់លាក់របស់អភិបាល។

កំណែទម្រង់ដំបូងនៃបរិធានក្នុងស្រុក 1708 - 1715 វាបានសម្រួលដល់បរិក្ខាររបស់រដ្ឋាភិបាល ដោយបំផ្លាញភាពចម្រុះនៃនាយកដ្ឋាន និងគោលការណ៍នៃការបែងចែកទឹកដី និងការគ្រប់គ្រង។ កំណែទម្រង់នៃឆ្នាំ 1719-1720 បណ្តាលមកពីការដាក់បញ្ចូលពន្ធបោះឆ្នោត។ គឺជាការបន្តនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលដំបូង។ នៅខែឧសភាឆ្នាំ 1719 ទឹកដីនៃខេត្តនីមួយៗ (មាន 11 ខេត្តនៅពេលនោះ) ត្រូវបានបែងចែកទៅជាខេត្តមួយចំនួន។ នៅក្នុងខេត្ត Petersburg មាន 11 នៅទីក្រុងមូស្គូ - 9 នៅ Kyiv - 4 ។ ល។ ជាសរុបខេត្តចំនួន 45 ត្រូវបានបង្កើតឡើងហើយមិនយូរប៉ុន្មានចំនួនរបស់ពួកគេបានកើនឡើងដល់ហាសិប។ ជា​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​-​ដែនដី ខេត្ត​បាន​បន្ត​មាន ។ នៅក្នុងព្រឹទ្ធសភា និងមហាវិទ្យាល័យ រាល់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ បញ្ជីឈ្មោះ និងព័ត៌មានផ្សេងៗត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ខេត្ត ប៉ុន្តែអំណាចរបស់អភិបាលខេត្តបានពង្រីកដល់ខេត្តនៃក្រុងតែប៉ុណ្ណោះ។ ខេត្តបានក្លាយជាអង្គភាពមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកទឹកដី។ ខេត្តសំខាន់ៗ ដឹកនាំដោយអភិបាលខេត្ត អភិបាលខេត្ត និងអភិបាលរង ហើយនៅសល់គឺដឹកនាំដោយអភិបាលខេត្ត។

ស្ថាប័នទាំងអស់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលថ្មីគឺត្រូវចាប់ផ្តើមការងារមិនលើសពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 1720។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ពួកគេបានចាប់ផ្តើមដំណើរការតែនៅក្នុងឆ្នាំ 1721 ប៉ុណ្ណោះ។

ស្ទើរតែក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងកំណែទម្រង់មូលដ្ឋាននៅឆ្នាំ 1719 កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធតុលាការត្រូវបានអនុវត្ត (1720) យោងទៅតាមការប៉ុនប៉ងមួយត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបំបែកតុលាការពីរដ្ឋបាលដោយបង្កើតតុលាការឯករាជ្យពីរ។ ថ្នាក់ក្រោម (ខេត្ត និងក្រុង) និងតុលាការតុលាការ។ តុលាការខេត្តមាន ober-landrichter និងអ្នកវាយតម្លៃជាច្រើន ហើយបានកាត់ទោសប្រជាជននៅតាមជនបទ ហើយតុលាការក្រុងបានកាត់ទោសប្រជាជនទីក្រុងដែលមិនមែនជាផ្នែកនៃ សហគមន៍ក្រុង. តុលាការត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងខេត្ត៖ នៅក្នុងខេត្តចំនួនប្រាំ - តុលាការមួយក្នុងបី - (នៅសាំងពេទឺប៊ឺគ រីហ្គា និងស៊ីបេរី) - ពីរខេត្តនីមួយៗ៖ នៅក្នុងខេត្ត Arkhangelsk និង Astrakhan មិនមានតុលាការទេ។ តុលាការមានរចនាសម្ព័ន្ធសហសេវិក និងជាសំណុំរឿងទីពីរក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី។ Collegium of Justice បានបម្រើការជាករណីទី 3 ហើយព្រឹទ្ធសភាបានបម្រើជាករណីខ្ពស់បំផុត។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា ដីកា​របស់​តុលាការ​នេះ​ច្រើន​តែ​មិន​ត្រូវ​បាន​គោរព។

ទោះបីជាមានការបង្កើតស្ថាប័នមូលដ្ឋាននៃសហសេវិកនីមួយៗ និងការប្រកាសបំបែកតុលាការចេញពីរដ្ឋបាលក៏ដោយ ក៏អភិបាលខេត្ត និងជនជាប់ចោទបានជ្រៀតជ្រែកយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នមូលដ្ឋាននៃនាយកដ្ឋាន និងតុលាការ។ នៅឆ្នាំ ១៧២២ តុលាការខេត្តត្រូវបានលុបចោល ហើយសំណុំរឿងរបស់ពួកគេត្រូវបានចាត់ការម្តងទៀតដោយអភិបាល ក៏ដូចជាអ្នកវាយតម្លៃពីមន្ត្រីចូលនិវត្តន៍។ តុលាការតុលាការត្រូវបានលុបចោលនៅឆ្នាំ 1727 ។

ភាពស្មុគស្មាញនៃភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋបាលនិងស្ថាប័ននានានៅក្នុងរដ្ឋធានីថ្មីនិងចាស់នៃរដ្ឋ - នៅ St. Petersburg និង Moscow - បណ្តាលឱ្យមានការបង្កើតស្ថាប័នប៉ូលីសឯករាជ្យ: នៅឆ្នាំ 1718 - មេប៉ូលីសនៅ St. Petersburg ហើយនៅឆ្នាំ 1722 - មេប៉ូលីសនៅទីក្រុងមូស្គូ។ ជាមួយពួកគេគឺជាការិយាល័យដែលត្រូវគ្នារបស់មន្រ្តីប៉ូលីស។ អង្គភាពនគរបាលរាជធានីត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យការពារសណ្តាប់ធ្នាប់ សន្តិភាព និងសន្តិសុខ ចាប់អ្នករត់គេចខ្លួន ការរៀបចំស្បៀងអាហារ បញ្ហាកែលម្អទីក្រុង។ល។ នៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ សាកសពទាំងនេះពឹងផ្អែកលើមនុស្សចាស់នៅតាមផ្លូវ និងភាគដប់។ នៅតាមទីក្រុង និងខេត្តផ្សេងៗ នគរបាលមិនទាន់បានបំបែកចេញពីរដ្ឋបាលនៅឡើយទេ ហើយការងាររបស់នគរបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយអ្នកគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋាន (អភិបាលខេត្ត ស្នងការ។ល។) និងស្ថាប័នរៀងៗខ្លួន។

នៅឆ្នាំ ១៧២៣-១៧២៤ ។ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលក្រុងត្រូវបានបញ្ចប់។ បទប្បញ្ញត្តិ​របស់​ចៅក្រម​បាន​បែង​ចែក​អ្នក​ក្រុង​ទៅ​ជា​ "ធម្មតា" និង​មិន​ទៀងទាត់ ("មធ្យម")។ "ទៀងទាត់" ត្រូវបានបែងចែកទៅជា Guild និងសិក្ខាសាលា។ ដំបូងឡើយ Guilds ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមខ្សែអាជីព។ Guild ទីមួយ រួមជាមួយនឹងពាណិជ្ជករដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិ រួមមានវេជ្ជបណ្ឌិតទីក្រុង និងឱសថការី វិចិត្រករ អ្នកបើកនាវាពាណិជ្ជករ និងអ្នកតំណាងនៃវិជ្ជាជីវៈមួយចំនួនផ្សេងទៀត (រួមទាំងធនាគារិកដែលមិនមាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី) និងទីពីរ - ពាណិជ្ជករតូចតាច និងសិប្បករ។ មិនយូរប៉ុន្មាន Guilds បានប្រែទៅជាសមាគមសាជីវកម្មពាណិជ្ជករយោងទៅតាមស្ថានភាពទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ។

សម្រាប់សិប្បករទាំងអស់ការចុះឈ្មោះនៅក្នុងសិក្ខាសាលាគឺជាកាតព្វកិច្ច។ Guilds និងសិក្ខាសាលាមានមេរបស់ពួកគេដែលទទួលបន្ទុកទាំងកិច្ចការអចលនវត្ថុ និងការអនុវត្តមុខងារមួយចំនួននៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យប៉ូលីស និងការប្រមូលហិរញ្ញវត្ថុ (គណនេយ្យសម្រាប់ពង្រាងប្រជាជន ការប្រមូលពន្ធ ការជ្រើសរើសបុគ្គលិក។ល។)។

នៅឆ្នាំ ១៧២៣-១៧២៤ ។ ចៅក្រម​ក្រុង​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង ដោយ​ជំនួស​ខ្ទម burmister ។ ចៅក្រមគឺជាស្ថាប័នសហសេវិកដែលមានប្រធាន 2-4 burmisters និង 2-8 ratmans (អាស្រ័យលើសារៈសំខាន់និងទំហំនៃទីក្រុង) ។ មន្ត្រីទាំងនេះមិនត្រូវបានជ្រើសរើសពីអ្នកក្រុងទាំងមូលនោះទេ គឺមានតែមកពី "ប្រជាពលរដ្ឋថ្នាក់ដំបូង ចិត្តល្អ អ្នកមាន និងឆ្លាត"។ ចៅក្រមទទួលបន្ទុករដ្ឋបាលទាំងមូលនៃទីក្រុង៖ តុលាការព្រហ្មទណ្ឌ និងរដ្ឋប្បវេណី ប៉ូលីស កិច្ចការហិរញ្ញវត្ថុ និងសេដ្ឋកិច្ច។ សេចក្តីសម្រេចសំខាន់ៗរបស់អង្គចៅក្រមត្រូវបានដាក់ជូនតុលាការដើម្បីអនុម័ត។ Guilds និងសិក្ខាសាលាគឺស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ចៅក្រម។ នៅក្នុងទីប្រជុំជនតូចៗ សាលាក្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយនឹងច្រើនទៀត ឧបករណ៍សាមញ្ញនិងសមត្ថភាពតូចចង្អៀត។

រដ្ឋ និងសាសនាចក្រ។ ម្ចាស់ដីសក្តិភូមិដ៏ធំបំផុតនៃរដ្ឋរុស្ស៊ីនៅតែជាព្រះវិហារដែលនៅចុងបញ្ចប់នៃសតវត្សទី 17 ។ នៅ​តែ​រក្សា​បាន​ឯករាជ្យ​នយោបាយ​មួយ​ចំនួន​ដែល​មិន​ស៊ីគ្នា​នឹង​អំណាច​គ្មាន​ដែន​កំណត់​របស់​ព្រះមហាក្សត្រ។

នៅពេលដែលអយ្យកោ Andrian បានស្លាប់នៅឆ្នាំ 1700 ពេត្រុសខ្ញុំបានសម្រេចចិត្ត "រង់ចាំ" ជាមួយនឹងការបោះឆ្នោតនៃអយ្យកោថ្មី។ Metropolitan Stefan Yavorsky នៃ Ryazan ត្រូវបានតែងតាំងជាប្រធានបព្វជិតជាបណ្តោះអាសន្ន។

បុគ្គលិកព្រះវិហារដែលមានការអប់រំខ្ពស់ជាអ្នកកោតសរសើរចំពោះការផ្លាស់ប្តូររបស់ពេត្រុសទី 1 ប៊ីស្សព Feofan Prokopovich នៃ Pskov តាមការណែនាំនិងជំនួយពី tsar បានចងក្រង "បទបញ្ជាខាងវិញ្ញាណ" និងសន្ធិសញ្ញាវិទ្យាសាស្ត្រ "សេចក្តីពិតនៃឆន្ទៈរបស់ស្តេច។ " ដែលក្នុងនោះគាត់បានផ្តល់យុត្តិកម្មទ្រឹស្តីសម្រាប់ absolutism ។ នៅថ្ងៃទី 25 ខែមករា ឆ្នាំ 1721 ពេត្រុសទី 1 បានអនុម័ត "បទប្បញ្ញត្តិខាងវិញ្ញាណ" យោងទៅតាមមហាវិទ្យាល័យខាងវិញ្ញាណត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលឆាប់ៗនេះ (ថ្ងៃទី 14 ខែកុម្ភៈ) ត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជា Holy Governing Synod ។ នៅថ្ងៃទី 11 ខែឧសភា ឆ្នាំ 1722 លោក Peter the Great បានតែងតាំងអគ្គព្រះរាជអាជ្ញា ដើម្បីត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់ Synod ។

នៅត្រីមាសទីមួយនៃសតវត្សទី XVIII ។ របបរាជាធិបតេយ្យផ្តាច់ការជាមួយ Boyar Duma និងការិយាធិបតេយ្យ boyar បានប្រែក្លាយទៅជារបបរាជាធិបតេយ្យផ្តាច់ការដែលដឹកនាំដោយអធិរាជ។ បញ្ជា និងអភិបាលត្រូវបានជំនួសដោយប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នការិយាធិបតេយ្យដែលដឹកនាំដោយព្រឹទ្ធសភា - សហសេវិក និងក្នុងតំបន់ដោយអភិបាល និងមន្ត្រីផ្សេងទៀត។ រដ្ឋរុស្ស៊ីបានក្លាយជាចក្រភពរុស្ស៊ី។

ការអភិវឌ្ឍនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋនៅត្រីមាសទីពីរនៃសតវត្សទី 18. នៅត្រីមាសទីពីរនៃសតវត្សទី XVIII ។ ការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួនបានកើតឡើងនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋរបស់ប្រទេស។ ការតស៊ូដណ្តើមរាជបល្ល័ង្កមានរយៈពេលពេញមួយត្រីមាសទីពីរនៃសតវត្សទី 18 ។ វាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលសម័យកាលនៃប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី V.O. Klyuchevsky បានហៅ "យុគសម័យនៃរដ្ឋប្រហាររាជវាំង" ។

បន្ទាប់ពីមរណភាពរបស់ពេត្រុសទី ១ តួនាទីរបស់ព្រឹទ្ធសភាជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងកំពូលចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ។ នៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 1726 ក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកស្រី Catherine I (1725 - 1727) ក្រុមប្រឹក្សាឯកជនកំពូលត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលបានដកហូតអំណាចមួយចំនួនពីព្រឹទ្ធសភា។ ព្រះចៅអធិរាជខ្លួនឯងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សា ហើយក្នុងចំណោមសមាជិកទាំងប្រាំពីររបស់ខ្លួនមានពីរអង្គគឺ Alexander Menshikov និង Pyotr Tolstoy ។ ព្រះអង្គម្ចាស់ D.M. ដែលជាតំណាងនៃអភិជនដ៏ថ្លៃថ្នូ ក៏ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងក្រុមប្រឹក្សាផងដែរ។ Golitsyn ។ ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនបានចាប់ផ្តើមពិចារណាលើបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងសកម្មភាពរបស់ព្រឹទ្ធសភា និងជ្រើសរើសបេក្ខជនសមាជិកព្រឹទ្ធសភា។ ជាមួយនឹងសង្កាត់បែបនេះ ព្រឹទ្ធសភាបានប្រែក្លាយទៅជាមហាវិទ្យាល័យមួយ ហើយឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនបានក្លាយជាស្ថាប័នខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងរដ្ឋ មហាវិទ្យាល័យចំនួនបីដំបូង (យោធា ឧត្តមនាវីឯក និងកិច្ចការបរទេស) ក៏ដូចជាព្រឹទ្ធសភាគឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់។ . ក្រោយ​មក​បាន​បាត់​បង់​ឋានៈ​ជា​អ្នក​គ្រប់​គ្រង ហើយ​ត្រូវ​បាន​គេ​ស្គាល់​ថា​ខ្ពង់ខ្ពស់​។ ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនទទួលបានអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ ច្បាប់ត្រូវបានចុះហត្ថលេខាដោយអធិរាជ (Catherine I) ឬដោយឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជន។ ដោយការរៀបចំឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជន និងណែនាំអ្នកតំណាងនៃអភិជនទៅក្នុងសមាសភាពរបស់ខ្លួន Catherine បានព្យាយាមម្យ៉ាងវិញទៀត ដើម្បីកាត់បន្ថយឥទ្ធិពលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ Menshikov និងម្ខាងទៀតដើម្បីកាត់បន្ថយភាពផ្ទុយគ្នាដែលមានរវាងអភិជនថ្មី និងចាស់។ .

រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ Catherine I បានព្យាយាមកាត់បន្ថយការចំណាយ និងធ្វើឱ្យសាមញ្ញ។ ក្រឹត្យថ្ងៃទី 15 ខែមីនាឆ្នាំ 1727 អានថា: "តុលាការរង ក៏ដូចជាអ្នកគ្រប់គ្រង និងអធិការបតីទាំងអស់ និងការិយាល័យរបស់ពួកគេ សភា និងគណៈកម្មាធិការ zemstvo និងអ្នកផ្សេងទៀតដូចនោះ គួរតែត្រូវបានគេទុកចោលទាំងស្រុង ហើយការអំពាវនាវពីអភិបាលក្រុងទៅកាន់មហាវិទ្យាល័យ។ យុត្តិធម៍ ដើម្បីឱ្យមុខវិជ្ជាអាចត្រូវបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីភាពធូរស្រាល ហើយជំនួសឱ្យការិយាល័យ និងចៅក្រមផ្សេងៗគ្នា មានតែការិយាល័យមួយប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានគេស្គាល់។

បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គត់របស់ Catherine I ក្នុងឆ្នាំ 1727 យោងតាមឆន្ទៈរបស់នាង ចៅប្រុសរបស់ Peter I, Peter II ត្រូវបានប្រកាសជាអធិរាជ ហើយមុខងារនៃរាជានុសិទ្ធិត្រូវបានផ្ទេរទៅក្រុមប្រឹក្សាឯកជនជាន់ខ្ពស់។

នៅក្រោមពេត្រុសទី 2 (1727 - 1730) ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដល់សមាជិកចំនួន 8 សហសេវិកត្រូវបានផ្ទេរទៅការដាក់ស្នើរបស់ខ្លួន។ ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនបានប្រែក្លាយទៅជាតំណាងនៃអភិជនចាស់។ ការប៉ុនប៉ងរបស់ Menshikov ដើម្បីក្លាយជារាជានុសិទ្ធិបានបរាជ័យ ហើយនៅឆ្នាំ 1727 គាត់ត្រូវបានចាប់ខ្លួន និងនិរទេសទៅស៊ីបេរី ជាកន្លែងដែលគាត់បានស្លាប់នៅឆ្នាំ 1729 ។

ការដួលរលំនៃ Menshikov ពិតជាមានន័យថារដ្ឋប្រហារវិមាន។ ទីមួយ សមាសភាពនៃឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនបានផ្លាស់ប្តូរ ដែលក្នុងនោះមានតែ Osterman ប៉ុណ្ណោះដែលនៅសេសសល់ពីពួកអភិជននៃសម័យ Peter the Great ហើយអ្នកតំណាងនៃគ្រួសារអភិជនរបស់ Golitsyn និង Dolgoruky ទទួលបានភាគច្រើន។ ទី​២ ជំហរ​របស់​ឧត្តម​ក្រុមប្រឹក្សា​ឯកជន​បាន​ផ្លាស់ប្តូរ។ ពេត្រុសទី 2 ដែលមានអាយុ 12 ឆ្នាំភ្លាមៗបានប្រកាសថាខ្លួនគាត់ជាអ្នកគ្រប់គ្រងពេញសិទ្ធិ ដែលនេះបញ្ចប់ការឡើងគ្រងរាជ្យនៃក្រុមប្រឹក្សាកំពូល។ បន្ទាប់ពីការសោយទីវង្គត់របស់ពេត្រុសទី 2 នៅឆ្នាំ 1730 ក្រុមប្រឹក្សាបានប្រគល់បល្ល័ង្កទៅឱ្យអាណា Ioannovna ដែលជាស្ត្រីមេម៉ាយរបស់អ្នកឧកញ៉ា Courland ដែលទទួលយកលក្ខខណ្ឌដែលបង្កើតឡើងដោយព្រះអង្គម្ចាស់ Dmitry Golitsyn ដោយកំណត់អំណាចរបស់នាងហើយទុកឱ្យការគ្រប់គ្រងទាំងអស់នៅក្នុងដៃរបស់ឧត្តម។ ក្រុមប្រឹក្សាឯកជន។ ដោយប្រើការបំបែកនៅក្នុងអភិជន Anna Ioannovna (1730 - 1740) បានលុបចោលរាងកាយនេះនៅឆ្នាំ 1730 ហើយបានទទួលយក "ស្វ័យភាព" ។

នៅឆ្នាំ 1731 នៅតុលាការរបស់នាង "សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងល្អបំផុតនិងសមរម្យបំផុតនៃកិច្ចការរដ្ឋទាំងអស់" គណៈរដ្ឋមន្ត្រីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលមានរដ្ឋមន្ត្រីបីនាក់: A. Osterman (1686 - 1747), Prince Cherkassky, Chancellor G.I. Golovkin (1660 - 1734) ប៉ុន្តែអំណាចពិតប្រាកដជាកម្មសិទ្ធិរបស់សំណព្វរបស់អធិរាជ E. Biron (1690 - 1772) និងបិទ Baltic Germans B. Minich (1707 - 1788) និងអ្នកដទៃ។

ផ្តល់ការវាយតម្លៃដល់រាងកាយនេះ V.O. Klyuchevsky បានសរសេរថា“ គណៈរដ្ឋមន្ត្រីមិនមែនជាការិយាល័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ព្រះចៅអធិរាជឬជាការលេងសើចរបស់ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាឯកជនទេ៖ វាបានពិភាក្សាអំពីបញ្ហាសំខាន់បំផុតនៃច្បាប់ ហើយក៏បានសរសេរចេញទន្សាយសម្រាប់តុលាការ ហើយពិនិត្យមើលវិក័យប័ត្រសម្រាប់ចរសម្រាប់ អធិរាជ។ ក្នុងនាមជាសរីរាង្គផ្ទាល់ និងមិនទទួលខុសត្រូវនៃឆន្ទៈកំពូល ដោយគ្មានទម្រង់ផ្លូវច្បាប់ណាមួយ គណៈរដ្ឋមន្ត្រីបានបំភាន់សមត្ថកិច្ច និងការងារស្មៀនរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ដោយឆ្លុះបញ្ចាំងពីគំនិតនៅពីក្រោយឆាកនៃអ្នកបង្កើត និងធម្មជាតិនៃរជ្ជកាលងងឹត។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1735 គណៈរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានផ្តល់ដោយអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ សំណុំពេញលេញនៃហត្ថលេខារបស់រដ្ឋមន្ត្រី (បី) ជំនួសហត្ថលេខារបស់អធិរាជនៅពេលអវត្តមានរបស់នាង។ គណៈរដ្ឋមន្ត្រីពិតជាដឹកនាំ អំណាចប្រតិបត្តិនៅក្នុងប្រទេស ដោយផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋទាំងអស់។ ព្រឹទ្ធសភា ដែលនៅពេលនេះ មាននាយកដ្ឋានចំនួនប្រាំ បានសហការជាមួយគណៈរដ្ឋមន្ត្រី អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់ខ្លួន។

នៅក្នុងរជ្ជកាលអាណា Ioannovna ឥទ្ធិពលរបស់ជនបរទេសបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ សម្លេងនៅតុលាការត្រូវបានកំណត់ដោយអ្នកល្ងង់ខ្លៅដែលចូលចិត្តរបស់អធិរាជគឺ Courland German Biron ដែលចូលចិត្តភាពជឿជាក់គ្មានព្រំដែនរបស់នាង។ ជនបរទេសត្រូវបានផ្តល់គុណសម្បត្តិក្នុងការតែងតាំងមុខតំណែងដែលរកកម្រៃ និងឡើងឋានៈ។ នេះបានធ្វើឱ្យមានការតវ៉ាពីពួកអភិជនរុស្ស៊ី។

កូន​ស្រី​របស់​ក្មួយ​ស្រី​បាន​ក្លាយ​ជា​អ្នក​ស្នង​រាជ្យ​បន្ត​ពី​ព្រះចៅ​អធិរាជ ទារកម្តាយមិនត្រូវបានស្គាល់អត្តសញ្ញាណទេ ប៉ុន្តែ Biron ។ រដ្ឋប្រហារនៅថ្ងៃទី 8 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1740 បានដកហូតសិទ្ធិរបស់ Biron នៃអ្នករាជានុសិទ្ធិដែលគាត់ទទួលបានត្រឹមតែបីសប្តាហ៍ប៉ុណ្ណោះ។ មួយ​រយៈ​ពេល​កន្លង​មក លោក Minich ដែល​ជា​ប្រធាន​មហាវិទ្យាល័យ​យោធា បាន​ក្លាយ​ជា​មនុស្ស​មាន​ឥទ្ធិពល​ក្នុង​ប្រទេស។ ដោយសារតែការចាប់អារម្មណ៍របស់ Osterman ប្រកួតប្រជែងជាមួយគាត់ក្នុងការតស៊ូដើម្បីអំណាច Minich ត្រូវបានបង្ខំឱ្យលាលែងពីតំណែង។

ជម្លោះរវាងជនជាតិអាឡឺម៉ង់បានពន្លឿនការធ្លាក់ចុះនៃឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេនៅតុលាការ។ ក្នុងអំឡុងពេលរដ្ឋប្រហារបន្ទាប់ដែលធ្វើឡើងនៅថ្ងៃទី 25 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 1741 ដើម្បីគាំទ្រដល់កូនស្រីរបស់ Peter I - Elizabeth (1709 - 1761) ព្រះចៅអធិរាជតូចនិងឪពុកម្តាយរបស់គាត់ក៏ដូចជា Minich, Osterman និងជនជាតិអាល្លឺម៉ង់ដ៏មានឥទ្ធិពលផ្សេងទៀតត្រូវបានចាប់ខ្លួន។

នៅក្នុងក្រឹត្យតែងតាំងរបស់អធិរាជអេលីសាបិតនៃថ្ងៃទី 12 ខែធ្នូឆ្នាំ 1741 វាត្រូវបានប្រកាសថានៅក្នុងរជ្ជកាលមុន "មានការខកខានជាច្រើននៃកិច្ចការរដ្ឋ" ដោយសារតែការលុបចោលនីតិវិធីដែលបង្កើតឡើងដោយ Peter I ។ ក្រឹត្យនេះបានស្ដារឡើងវិញនូវសារៈសំខាន់នៃ ព្រឹទ្ធសភាជាស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុត ហើយបានរំលាយគណៈរដ្ឋមន្ត្រីដែលឈរពីលើវា។ ជំនួសមកវិញដោយសាមញ្ញ គណៈរដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានបង្កើតឡើងជាការិយាល័យអធិរាជផ្ទាល់ខ្លួន ដកហូតអំណាច។ ព្រឹទ្ធសភាស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់អធិរាជ។

ការវិភាគបរិមាណនៃឯកសារនៃស្ថាប័នរដ្ឋខ្ពស់បំផុតបញ្ជាក់ពីមតិអំពីការពឹងផ្អែកយ៉ាងសំខាន់របស់ព្រឹទ្ធសភាលើអំណាចអធិរាជ។ នៅខែវិច្ឆិកាដល់ខែធ្នូឆ្នាំ 1741 Elizaveta Petrovna បានផ្តល់ក្រឹត្យចំនួន 51 ដល់ព្រឹទ្ធសភា ... ហើយបានទទួលរបាយការណ៍ចំនួន 14 ពីគាត់សម្រាប់ "ការអនុម័តខ្ពស់បំផុត" ។ នៅឆ្នាំ 1742 តួលេខទាំងនេះគឺ 183 និង 113 ក្នុងឆ្នាំ 1743 - 129 និង 54 ក្នុងឆ្នាំ 1744 - 164 និង 38 ។ល។

ព្រះចៅអធិរាជបានឈ្នះការចងចាំដ៏ដឹងគុណនៃកូនចៅរបស់នាងដោយក្រឹត្យនៅថ្ងៃទី 17 ខែឧសភាឆ្នាំ 1744 ដែលពិតជាលុបចោល ការ​កាត់​ទោសប្រហារជីវិតនៅ​ក្នុង​ប្រទេស​រុស្ស៊ី។ ក្រឹត្យ​នេះ​គឺ​ជា​ការ​បំពេញ​តាម​ពាក្យ​សច្ចា​របស់​អេលីសាបិត មុន​ការ​ធ្វើ​រដ្ឋប្រហារ​ឆ្នាំ ១៧៤១ ពោល​គឺ «មិន​ប្រហារ​ជីវិត​អ្នក​ណា​ម្នាក់​ដោយ​ការ​ស្លាប់»។ គ្មាន​មនុស្ស​តែ​ម្នាក់​ត្រូវ​បាន​គេ​ប្រហារ​ជីវិត​ក្នុង​រជ្ជកាល​របស់​នាង។

នៅឆ្នាំ 1743 សន្និសិទមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅតុលាការអធិរាជដែលបានទទួលមុខងារនៃគណៈរដ្ឋមន្ត្រីដែលត្រូវបានលុបចោល។ សន្និសីទនេះមានការចូលរួមពីប្រធាននាយកដ្ឋានយោធា និងការទូត ព្រមទាំងបុគ្គលដែលត្រូវបានអញ្ជើញជាពិសេសពីអធិរាជ។ ព្រឹទ្ធសភាបានបន្តដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់។ ប្រធានចៅក្រមត្រូវបានស្ដារឡើងវិញ ក៏ដូចជាមហាវិទ្យាល័យរោងចក្រ និង Berg ដែលពីមុនត្រូវបានរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយមហាវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មក្រោមលេសថា "រឿងមួយនៅក្នុង ដៃផ្សេងគ្នាត្រូវបានទទួល។"

គោលនយោបាយសាសនារបស់អេលីសាបិតត្រូវបានកំណត់ដោយការប្រកាន់ខ្ជាប់របស់នាងចំពោះអូធូដូដូហើយនៅឆ្ងាយពីការអត់ឱនខាងសាសនា។ នៅខែធ្នូឆ្នាំ 1742 នាងបានចេញក្រឹត្យមួយស្តីពីការបណ្តេញចេញពីប្រទេសរុស្ស៊ីនៃមនុស្សដែលមានជំនឿជ្វីហ្វ។ ព្រឹទ្ធសភាបានផ្ញើរបាយការណ៍ទៅអធិរាជថាវិធានការនេះនឹងជះឥទ្ធិពលអាក្រក់ដល់ពាណិជ្ជកម្ម។ អេលីសាបិតបានដាក់ដំណោះស្រាយលើឯកសារនេះថា "ខ្ញុំមិនចង់បានប្រាក់ចំណេញគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ពីសត្រូវរបស់ព្រះគ្រីស្ទទេ" ។ អេលីសាបិតបានចាកចេញពីវគ្គនៃការបែងចែកទឹកដីព្រះវិហារ និងវត្តអារាម ដែលចាប់ផ្តើមដោយ Peter I ហើយបានត្រឡប់ទៅវត្តអារាមវិញនូវសិទ្ធិក្នុងការបោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិទាំងស្រុង។

នៅឆ្នាំ 1744 អេលីសាបិតបានលុបចោលមហាវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចដែលគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់វត្តអារាម និងភូមិភាគ ហើយបានដោះស្រាយបញ្ហាខាងវិញ្ញាណក្រោមការត្រួតពិនិត្យរបស់ព្រឹទ្ធសភា។ មុខងារនៃមហាវិទ្យាល័យខាងលោកិយនេះត្រូវបានផ្ទេរទៅការិយាល័យខាងវិញ្ញាណ ដែលជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ផ្ទាល់របស់ Synod ។ ក្នុងចំណោមក្រុមប្រឹក្សាដែលនៅសេសសល់ ខ្លះរក្សាបានតែអំណាចបន្ទាប់បន្សំ ដូចជា Collegium of Foreign Affairs បន្ទាប់ពីការឡើងឋានៈរបស់ Bestuzhev ។

ដោយអនុវត្តកម្មវិធីអាំងតេក្រាលដែលមានគោលបំណងបង្រួបបង្រួមផ្នែកផ្សេងៗនៃចក្រភព លោក Peter I បានលុបចោលការគ្រប់គ្រងស្វ័យភាពនៃ Little Russia និងអំណាចរបស់ hetman ។ ចាប់តាំងពីមរណភាពរបស់សាវក hetman ចុងក្រោយ (1734) តំបន់នេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រុមប្រឹក្សាបណ្តោះអាសន្ន (ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃការបញ្ជាទិញរបស់ hetman) ដែលមានសមាជិកប្រាំមួយនាក់ពាក់កណ្តាលនៃ Great Russians ពាក់កណ្តាលនៃជនជាតិរុស្ស៊ីតិចតួច។ នៅឆ្នាំ 1744 ព្រះចៅអធិរាជបានទៅទស្សនាទីក្រុងគៀវហើយបានទទួលស្ថានទូតមួយដោយស្នើសុំឱ្យមានការស្ដារឡើងវិញនូវភាពចម្រុះ។ នៅថ្ងៃដែលបានតែងតាំង - ថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈឆ្នាំ 1750 នៅ Glukhov Kirill Razumovsky (1728 - 1803) - ត្រូវបានជ្រើសរើសជាឯកច្ឆន្ទ hetman ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយនៅឆ្នាំ 1761 ទីក្រុង Kyiv ត្រូវបានដកចេញពី Little Russia ដោយព្រឹទ្ធសភាហើយប្រែទៅជា ទីក្រុងសំខាន់ស្រុកក្រោមការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់របស់គាត់។ នេះមានន័យថាជាការវិលត្រឡប់ពេញលេញ និងចុងក្រោយទៅកាន់កម្មវិធីរបស់ Peter I.

នៅភាគខាងកើត រដ្ឋាភិបាលនៃអេលីសាបិតបានប្រឈមមុខនឹងកិច្ចការដ៏ធំមួយទៀតគឺ ការរៀបចំ និងការតាំងទីលំនៅដ៏ធំល្វឹងល្វើយ ដែលលាតសន្ធឹងពីទន្លេអ៊ុយរ៉ាល់ រហូតដល់ច្រាំងសមុទ្រ។ នៅខែមីនាឆ្នាំ 1744 ខេត្ត Orenburg ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រឹត្យពិសេសមួយ។

ដោយសង្ខេបលទ្ធផលនៃរជ្ជកាលរបស់អេលីសាបិត ប្រវត្តិវិទូ S.F. Platonov បានសរសេរថា "គំនិតរបស់ Elizabeth (ជាតិ និងមនុស្សជាតិ) ជាទូទៅខ្ពស់ជាងសកម្មភាពរបស់នាង" ។ ទ្រង់​កំណត់​លក្ខណៈ​របស់​ព្រះចៅ​អធិរាជ​ដូច​តទៅ៖ «​ពេត្រុស​ដ៏​អស្ចារ្យ​បាន​ដឹង​ពី​របៀប​បង្រួបបង្រួម​បុគ្គលិក​របស់​ទ្រង់ ដោយ​ដឹកនាំ​ពួកគេ​ផ្ទាល់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ អេលីហ្សាបែត មិនអាចធ្វើដូចនេះបានទេ៖ យ៉ាងហោចណាស់នាងសមជាអ្នកដឹកនាំ និងបង្រួបបង្រួម ... ​​មិនមានអ្នកបង្រួបបង្រួមក្នុងចំណោមជំនួយការរបស់នាងទេ ... "។