Namai Rožės Taisyklių P 42 1 p. 354. Komunalinių paslaugų perskaičiavimas pagal įstatymą

Taisyklių P 42 1 p. 354. Komunalinių paslaugų perskaičiavimas pagal įstatymą

Viešųjų paslaugų teikimo patalpų savininkams ir naudotojams taisyklių 61 p daugiabučiai namai ir gyvenamieji pastatai, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011-05-06 Nr.354 (toliau – Taisyklės 354), numato komunalinių paslaugų teikėjo pareigą perskaičiuoti, jei, tikrinant informacijos apie individualų skaitiklį (toliau – IPU), atskleidžiami neatitikimai tarp vartotojo pateiktos informacijos ir faktinių IPU rodmenų. IN Šis straipsnis Išanalizuokime, kokiais atvejais perskaičiavimas atliekamas pagal Taisyklių 354 taisyklės 61 punktą ir kokiais atvejais nurodyta taisyklė netaikytina., rašo acato.ru.

Ką sako 354 taisyklės 61 dalis?

Cituoti 354 taisyklės 61 punktą: „61. Jeigu rangovui tikrinant vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų skaitiklių rodmenis ir (ar) jų būklės patikimumą, rangovas nustato, kad skaitiklis yra tvarkingas. būklė, įskaitant plombos ant jos nepažeistos, tačiau yra neatitikimų tarp tikrinamo apskaitos prietaiso (skirstytojų) rodmenų ir komunalinio resurso, kurį vartotojas pateikė rangovui ir kurį rangovas panaudojo skaičiuodamas. komunalinių paslaugų mokesčio sumą už atsiskaitymo laikotarpį iki patikrinimo, tada rangovas įpareigojamas komunalinių paslaugų mokesčio dydį perskaičiuoti ir išsiųsti vartotojui per komunalines paslaugas apmokėti nustatytus terminus už atsiskaitymo laikotarpį. kurių patikrinimą rangovas atliko, reikalavimas papildomai apmokestinti vartotojui suteiktas paslaugas Komunalinės paslaugos arba pranešimas apie vartotojui permokėtų komunalinių mokesčių dydį. Per didelės vartotojo sumokėtos sumos gali būti kompensuojamos mokant už būsimus atsiskaitymo laikotarpius.

Mokesčio dydis turi būti perskaičiuotas remiantis tikrinamo apskaitos prietaiso parodymais, kuriuos rangovas paėmė patikros metu.

Tuo pačiu metu, jei vartotojas neįrodo kitaip, komunalinių išteklių tūris (kiekis), lygus nustatytam rodmenų skirtumui, yra laikomas vartotojo sunaudotu per atsiskaitymo laikotarpį, kuriuo rangovas atliko patikrinimą.

Iš aukščiau pateiktos taisyklės išplaukia:

1. Mokėjimo už komunalines paslaugas perskaičiavimas atliekamas laikantis kelių reikalavimų:

1.1. „Mokesčio dydis turi būti perskaičiuojamas remiantis rangovo patikros metu paimtais tikrinamo skaitiklio parodymais“;

1.2. „Rangovas privalo <...> išsiųsti vartotojui per komunalinių paslaugų apmokėjimo terminus už atsiskaitymo laikotarpį, per kurį rangovas atliko patikrinimą, reikalavimą dėl papildomų mokesčių už vartotojui suteiktas komunalines paslaugas arba pranešimą apie vartotojui permokėtų komunalinių mokesčių sumos. Per didelės vartotojo sumokėtos sumos įskaitomos mokant už būsimus atsiskaitymo laikotarpius“;

1.3. „Komunalinių išteklių apimtį (kiekį), atitinkantį atskleistą rodmenų skirtumą, vartotojas laiko sunaudotu per atsiskaitymo laikotarpį, per kurį rangovas atliko patikrinimą“, „nebent vartotojas įrodo kitaip“.

2. Perskaičiavimas atliekamas esant kelioms aplinkybėms:

2.1. „Yra neatitikimų tarp patikrinto skaitiklio (skirstytojų) rodmenų ir komunalinio resurso, kurį vartotojas pateikė rangovui ir kurį rangovas panaudojo apskaičiuodamas komunalinių paslaugų apmokėjimo dydį, tūrio. Svarbu pažymėti, kad norma tiesiogiai nurodo prietaiso faktinių rodmenų neatitikimą ne normatyviniam suvartojimo kiekiui, ne vidutiniam mėnesio kiekiui, ne kokiai nors informacijai, kurią atlikėjas gauna iš kitų šaltinių (numatomos, apskaičiuotos, paimta pagal analogiją, iš kaimynų žodžių ir pan.), o ne su ankstesnių atsiskaitymo laikotarpių rodmenimis, o su „bendrųjų išteklių, kurie pateikė vartotojas atlikėjas“;

2.2. Nurodytas neatitikimas nustatytas „rangovui atliekant vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumo ir (ar) jų būklės patikrinimą“. ;

2.3. "Matiklis yra geros būklės, įskaitant jo plombos nepažeistos."

Patikrinimo atvejai

Kadangi Taisyklių 354 taisyklės 61 punktas nustato, kad tikrinamo skaitiklio rodmenų ir vartotojo rangovui pateiktų suvartojimo kiekių neatitikimas nustatomas patikros metu, nurodysime, apie kokį patikrinimą kalbame ir kokiame. atvejų toks patikrinimas atliekamas.

Nagrinėjamoje normoje patikros pobūdžio apibūdinimo prasme pažodžiui nustatyta: „vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų skaitiklių rodmenis patikimumo tikrinimas ir (ar) jų būklės tikrinimas“, kad yra Mes kalbame apie tris patvirtinimo parinktis:

1. vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumo patikrinimas;

2. individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų būklės tikrinimas;

3. vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumo patikrinimas ir individualių, bendrųjų (buto), patalpų apskaitos prietaisų būklės patikrinimas.

Pažymėtina, kad atliekant patikrinimą, siekiant taikyti Taisyklių 354 taisyklių 61 punktą, bet kuriuo atveju būtinas trečiojo tipo patikrinimas (išsamus ir prietaiso rodmenų, ir jo būklės patikrinimas), nes atlikėjas , vadovaudamasis Taisyklių 354 punkto 61 punkto reikalavimais, turi nustatyti, kad „prietaiso apskaita yra geros būklės, įskaitant plombos ant jos nepažeistos“, tai yra tikrinant tik informacijos apie prietaiso rodmenis patikimumą. prietaiso, bet kuriuo atveju būtina patikrinti jo būklę, o tikrinant tik įrenginio būklę, kad būtų galima įvertinti jo rodmenų patikimumą, šiuos rodmenis reikia patikrinti. Taigi tekstinė konstrukcija, leidžianti atskirai svarstyti trijų rūšių čekius, atrodo visiškai perteklinė, nors teisiškai jokio pažeidimo nematyti.

Todėl šiame straipsnyje kalbėsime apie visapusišką tiek skaitiklio rodmenų, tiek jo būklės patikrinimą (toliau – Patikrinimas).

Pagal 31 punkto "g" papunktį rangovas privalo atlikti Patikrinimus, tačiau ši taisyklė nenustato tokių Patikrinimų laiko ir dažnumo.

354 taisyklės 82 punktas patvirtina pirmiau nurodytą taisyklę:

„82. Rangovas įsipareigoja:

a) patikrinti sumontuotų ir paleisti individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų ir skirstytuvų būklę, jų buvimo ar nebuvimo faktą;

b) patikrinti vartotojų pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (butų), patalpų apskaitos prietaisų ir skirstytuvų rodmenis patikimumą, lyginant juos su atitinkamo apskaitos prietaiso parodymais patikrinimo metu (tais atvejais, kai tokių apskaitos prietaisų ir skirstytuvų rodmenis atlieka vartotojai)“.

354 taisyklės 83 skirsnyje nustatomi patikrinimų dažnumo apribojimai:

„83. Šių Taisyklių 82 punkte nurodytus patikrinimus rangovas privalo atlikti ne rečiau kaip kartą per metus, o jeigu tikrinami apskaitos prietaisai yra vartotojo gyvenamosiose patalpose, tai ne dažniau kaip kartą per 3 mėnesius.

Taisyklių 354 punkto 32 punkto „d“ papunktis iš dalies dubliuoja 83 punktą ir papildomai nustato negyvenamose patalpose ir lauke bei namų ūkyje įrengtų prietaisų Patikrinimo dažnumo apribojimus. Pagal Taisyklių 354 punkto 32 punkto "d" papunktį rangovas turi teisę atlikti Patikras, bet ne dažniau kaip 1 kartą per 3 mėnesius, jei skaitiklis įrengtas gyvenamojoje teritorijoje ar namų ūkyje, ir ne dažniau kaip 1 kartą per 3 mėnesius. mėnesį, jei skaitiklis įrengtas negyvenamoje patalpoje viduje, taip pat už patalpų ir namų ūkių vietoje, į kurią atlikėjas gali patekti nedalyvaujant vartotojui. Tuo pačiu, pagal Taisyklių 354 punkto 34 punkto „g“ papunktį, vartotojas privalo iš anksto sutartu laiku Taisyklių 85 punkte nurodytu būdu leisti rangovą Patikrinti į užimtą gyvenamąją patalpą ar namų ūkį. 354, bet ne dažniau kaip 1 kartą per 3 mėn.

Minėtos normos nenustato konkrečių Patikrinimo atlikimo terminų, o tik nustato apribojimus. Kai kurie reglamentai nustato konkretesnius Patikrinimo atlikimo terminus atskirais atvejais.

Pavyzdžiui, pagal Taisyklių 354 punkto 33 punkto „k (4)“ papunktį vartotojas turi teisę reikalauti iš rangovo Čekių. Paslaugų teikėjas, vadovaudamasis Taisyklių 354 punkto 31 punkto e (2) punktu, vartotojo prašymu privalo atlikti Patikrinimą per 10 dienų nuo tokio prašymo gavimo.

Sutarties, kurioje yra nuostatų dėl viešųjų paslaugų teikimo, šalims, tai yra rangovui ir viešųjų paslaugų vartotojams, suteikiama teisė ir pareiga nustatyti konkretų patikrinimų laiką. Taisyklių 354 punkto 19 punkto „i“ papunktis nustato: „Sutartyje, kurioje yra nuostatos dėl viešųjų paslaugų teikimo, turėtų būti nurodyta: dažnumas ir tvarka, kada rangovas tikrina, ar yra ar nėra individualių, bendrų (buto), patalpų skaitiklių, platintojus ir jų techninę būklę, vartotojo pateiktą patikimumo informaciją apie tokių apskaitos prietaisų ir skirstytuvų rodmenis.

Vartotojo IPU rodmenų nepateikimas

Kitas patikros atvejis reglamentuotas Taisyklių 354 84 punkte, kuriame nustatyta: „Jei vartotojas 6 mėnesius iš eilės nepateikia rangovui individualaus ar bendro (buto) skaitiklio rodmenų, rangovas ne vėliau kaip iki 15 val. dienų nuo nurodyto 6 mėnesių laikotarpio pabaigos, kito termino, nustatyto sutartimi, kurioje yra nuostatos dėl viešųjų paslaugų teikimo, ir (ar) sprendimais. visuotinis susirinkimas daugiabučio namo patalpų savininkai, privalo atlikti šių taisyklių 82 punkte nurodytą patikrą ir paimti skaitiklio rodmenis.

Anksčiau AKATO svetainėje buvo paskelbtas straipsnis “ Skaičiavimas nepateikus VSS patvirtinančių įrodymų“, sukėlusi daug diskusijų, ar paslaugų teikėjas, atlikęs Patikrinimą Taisyklių 354 punkto 84 punkto pagrindu, komunalinių paslaugų mokesčio dydį perskaičiuoja pagal Taisyklių 354 punkto 61 punktą, nes faktiškai sunaudotos paslaugos kiekis, nustatytas pagal įrenginio rodmenis neteikimo indikacijų laikotarpiui, nesutampa su pateiktu apmokėti kiekiu už nurodytą laikotarpį, skaičiuojant pagal vidutinį mėnesio kiekį ir (arba) suvartojimo normą.

Išanalizuokime šį klausimą.

84 punktas iš tikrųjų įpareigoja atlikti Patikrinimą po to, kai 6 mėnesius vartotojas nepateikia informacijos apie skaitiklio rodmenis. 61 punktas iš tikrųjų nustato, kad pagal Patikrinimo rezultatus rangovas privalo atlikti perskaičiavimą, tačiau pažymėtina, kad perskaičiavimas atliekamas, jei „jei tikrinant pateiktos informacijos patikimumą vartotojui apie individualių, bendrųjų (butų), patalpų skaitiklių rodmenis ir (ar) rangovui patikrinus jų būklę, bus nustatyta, kad apskaitos prietaisas yra geros būklės, įskaitant plombos ant jo nepažeistos, tačiau yra patikrinto apskaitos prietaiso (skirstytojų) rodmenų neatitikimai ir komunalinių išteklių, kuriuos vartotojas pateikė rangovui, kiekis».

Jei vartotojas nepateikė rangovui informacijos apie apskaitos prietaisų rodmenis, tai yra, vartotojo pateiktas sunaudotų komunalinių išteklių kiekis nėra apibrėžtas, tada neįmanoma nustatyti faktinių apskaitos prietaiso rodmenų neatitikimo. ir tos, kurias pateikia vartotojas, o kadangi būtent šio neatitikimo apimties kaina yra dydžio perskaičiavimas, tai perskaičiavimo dydis nėra nustatomas.

Todėl būtent tuo atveju, kai vartotojas nepateikia informacijos apie apskaitos prietaiso rodmenis, Taisyklių 354 61 punktas netaikytinas.

Tuo pačiu metu Taisyklių 354 84 punktas įpareigoja rangovą, atlikdamas Patikrinimą, po 6 mėnesių laikotarpio, kai vartotojas nepateikia skaitiklio rodmenų, paimti šio skaitiklio rodmenis. Tačiau ne vienoje taisyklėje nenurodyta, kad rangovas, nustatydamas perskaičiavimo dydį, privalo taikyti paimtus parodymus, įskaitant nepateiktas rangovo parodymų panaudojimas. O ir 354 taisyklės 61 punktas.

61 dalies taikymas

Remiantis tuo, kas išdėstyta, Taisyklių 354 61 punktas taikomas tik tuo atveju, jei Patikrinimo metu paaiškėja, kad vartotojas perduoda nepatikimus skaitiklių rodmenis. Toks Patikrinimas gali būti atliktas tiek rangovo iniciatyva (31 punkto g papunktis, 32 punkto d papunktis, 354 taisyklės 82 punktas), arba vartotojo iniciatyva (e papunktis (e. 2)“ 31 punkto ir Taisyklių 354 punkto 33 punkto „k (4 )“ papunktyje), arba pagal patvirtintą viešųjų paslaugų teikimo būdu ir dažnumu sutartį (Taisyklių 19 punkto „i“ papunktis). 354).

Apsvarstykite 354 taisyklės 61 punkto taikymo pavyzdžius.

1 pavyzdys

Leiskite rangovui pirmą N1 mėnesio dieną patikrinti vartotojų apskaitos prietaisą ir nustatyti, kad vartojimo IPU rodmenys saltas vanduo yra 100 kubinių metrų. N2 mėnesį vartotojas pateikė 102 kubinių metrų skaitiklių rodmenis, rangovas apmokėjimui pateikė 2 kubinių metrų vandens suvartojimą už N1 mėnesį. Vartotojas N3 mėnesį informavo vykdytoją apie 105 kubinių metrų IPU rodmenis, vykdytojas pateikė apmokėti 3 kubinių metrų vandens suvartojimą už N2 mėnesį. N4 mėnesį vartotojas informavo vykdytoją apie 107 kubinių metrų IPU rodmenis, vykdytojas pateikė apmokėti N3 mėnesio sunaudotą 2 kubinių metrų vandens. Tą patį mėnesį, N4, rangovas atliko skaitiklio Patikrą ir nustatė, kad perduoti skaitiklio rodmenys yra nepatikimi, o iš tikrųjų prietaisas Patikrinimo metu rodo 110 kub. Šiuo atveju atlikėjas taiko 354 taisyklės 61 punktą, būtent:

Nustato neatitikimo tūrį iki 3 kubinių metrų (110-107);

Išsiunčia vartotojui per N4 mėnesio vandens tūrį apmokėti nustatytą laikotarpį prašymą sumokėti papildomą 3 kubinių metrų vandens kainos dydžio mokestį;

Jei vartotojas N5 mėnesį perdavė įrenginio rodmenis 112 kubinių metrų, tai rangovas N5 mėnesį apmokėjimui už N4 mėnesį pateikia nustatytą 3 kubinių metrų tūrio neatitikimą ir perduotą tūrį. vartotojas yra 2 kubiniai metrai (112-110), tai yra tik 5 kubiniai metrai.

Kas mėnesį rangovas vartotojui pateikia apmokėjimui: N1 mėnuo - 2 kub.m, N2 mėn. - 3 kub.m, N3 mėn. - 2 kub.m, N4 mėn. - 5 kub.m, viso - 12 kub.m. Būtent 12 kubinių metrų sudaro skirtumą tarp skaitiklio rodmenų Patikrinimo metu N1 mėnesį (100 kubinių metrų) ir vartotojo N5 mėnesį perduotų prietaiso rodmenų (112 kubinių metrų).

2 pavyzdys

Tegul pirmiau pateiktame 1 pavyzdyje vykdytojas N4 mėnesio patikrinimo metu nustato, kad faktiniai IPU rodmenys yra 106 kubiniai metrai. Šiuo atveju atlikėjas taiko 354 taisyklės 61 punktą, būtent:

Nustato neatitikimo tūrį iki 1 kubinio metro (107-106);

Išsiunčia vartotojui per N4 mėnesio vandens tūrį apmokėti nustatytą laikotarpį pranešimą apie vartotojo permokėto vandens kiekį 1 kub.m;

Jei vartotojas N5 mėnesį prietaiso rodmenis perdavė 109 kubinius metrus, tai rangovas N5 mėnesį atsižvelgia į permokėtą 1 kubinio metro tūrį ir vartotojo perduotą 3 kubinių metrų tūrį ( 109-106), tai yra tik 2 kub.

Kas mėnesį rangovas pateikia vartotojui apmokėjimui: N1 mėnuo - 2 kub.m, N2 mėn. - 3 kub.m, N3 mėn. - 2 kub.m, N4 mėn. - 2 kub.m, iš viso - 9 kub.m. Būtent 9 kubiniai metrai sudaro skirtumą tarp skaitiklio rodmenų Patikrinimo metu N1 mėnesį (100 kubinių metrų) ir vartotojo perduotų prietaiso rodmenų N5 mėnesį (109 kub. metrai).

61 punkto netaikymas

1 pavyzdys

Rangovas pateikė vartotojui apmokėti N5 mėnesį už N4 mėnesį 3 kubinius metrus, N6 mėnesį N5 - 3 kubinius metrus ir N7 mėnesį N6 - 3 kubinius metrus. 7 mėnesį rangovas atliko Patikrinimą ir nustatė, kad skaitiklio rodmenys yra 15 kubinių metrų. Atlikėjas šiuos rodmenis apibrėžia kaip pradinius IPU rodmenis, skirtus N7 mėnesio suvartojimo kiekiui apskaičiuoti, o perskaičiavimas nedaromas, nes rodmenys nebuvo perduoti, o perskaičiavimas pagal Taisyklių 354 taisyklės 61 punktą galimas tik tuo atveju, jei Nustatyta, kad IPU rodmenys yra nepatikimi.

Nepaisant to, kad pagal IPU parodymus 6 mėnesius vartotojas suvartojo 15 kubinių metrų (15-0), jam buvo pateiktas mokėjimas: N1 mėnuo - 2 kubiniai metrai, N2 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N3 mėnuo. - 4 kubiniai metrai, N4 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N5 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N6 mėnuo - 3 kubiniai metrai, iš viso - 18 kubinių metrų.

Vartotojas faktiškai sumokėjo už 3 jo nesuvartotus kubinius metrus, tačiau būtent tokią tvarką nustato galiojantys teisės aktai.

2 pavyzdys

Tegul vykdytojas atsižvelgia į vartotojo IPI nuo pirmos mėnesio N1 dienos ir nustato, kad šalto vandens suvartojimo IPI rodmenys yra 0 kubinių metrų. N2 mėnesį vartotojas pateikė 2 kubinių metrų skaitiklių rodmenis, rangovas apmokėjimui pateikė N1 mėnesio sunaudotą 2 kubinių metrų vandens. N3 mėnesį vartotojas informavo vykdytoją apie 5 kubinių metrų IPU rodmenis, vykdytojas pateikė apmokėti 3 kubinių metrų vandens suvartojimą už N2 mėnesį. N4 mėnesį vartotojas rangovui pranešė apie 9 kubinių metrų IPU rodmenis, rangovas pateikė apmokėti N3 mėnesio sunaudotą 4 kubinių metrų vandens.

Be to, vartotojas nustojo perduoti skaitiklio rodmenis rangovui, o rangovas pradėjo skaičiuoti pagal vidutinius mėnesinius skaitiklio rodmenis ( 354 taisyklės 59 punkto "b" papunktis), kuri per tris mėnesius siekė (9-0) / 3-3 kub

Rangovas pateikė vartotojui apmokėti N5 mėnesį už N4 mėnesį 3 kubinius metrus, N6 mėnesį N5 - 3 kubinius metrus ir N7 mėnesį N6 - 3 kubinius metrus. 7 mėnesį Rangovas atliko Patikrinimą ir nustatė, kad skaitiklio rodmuo buvo 20 kubinių metrų. Atlikėjas šiuos rodmenis apibrėžia kaip pradinius IPU rodmenis, skirtus N7 mėnesio suvartojimo kiekiui apskaičiuoti, o perskaičiavimas nedaromas, nes rodmenys nebuvo perduoti, o perskaičiavimas pagal Taisyklių 354 taisyklės 61 punktą galimas tik esant nepatikimumui. yra aptiktas vartotojas perduoda rangovui IPU rodmenys.

Nepaisant to, kad pagal IPU parodymus 6 mėnesius vartotojas suvartojo 20 kubinių metrų (20-0), jam buvo pateiktas mokėjimas: N1 mėnuo - 2 kubiniai metrai, N2 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N3 mėn. 4 kubiniai metrai, N4 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N5 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N6 mėnuo - 3 kubiniai metrai, iš viso - 18 kubinių metrų.

Vartotojas faktiškai suvartojo 2 kubiniais metrais vandens daugiau nei sumokėjo, tačiau būtent tokią tvarką nustato galiojantys teisės aktai. Nurodyti 2 kubiniai metrai padidins bendrosios nuosavybės priežiūrai sunaudojamų komunalinių išteklių kiekį, o komunalinių paslaugų teikėjui bus nuostolis.

išvadas

354 taisyklės 61 punktas nustato, kad rangovas įpareigojamas perskaičiuoti, jeigu, tikrinant vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrųjų (buto), patalpų skaitiklių rodmenis ir (ar) rangovui tikrinant jų būklę, patikimumo nustatoma, skaitiklis yra geros būklės, įskaitant plombos ant jo nepažeistos, tačiau yra neatitikimų tarp patikrinto apskaitos prietaiso (skirstytojų) rodmenų ir komunalinio resurso, kurį vartotojas pateikė rangovui ir panaudojo. rangovas, apskaičiuodamas mokėjimo už komunalines paslaugas sumą už atsiskaitymo laikotarpį iki patikrinimo.

Nurodyta norma taikytina tik tuo atveju, jei vartotojas rangovui pateikė melagingą informaciją apie skaitiklio rodmenis, tačiau netaikoma, jei vartotojas IPU rodmenų rangovui iš viso nepranešė.

P.S. 354 taisyklių 61 punkto analizė buvo atlikta Yugo-Zapadnoye LLC užsakymu. Jei turite kokių nors pasiūlymų dėl paaiškinimo aktualiais klausimais būsto sektoriuje, atitinkamus kreipimusis galite siųsti AKATO adresu elektroninio pašto adresas [apsaugotas el. paštas]. Jei AKATO ekspertai sutiks su būtinybe analizuoti Jūsų siūlomus klausimus, bus parengtas atitinkamas straipsnis ir paskelbtas AKATO svetainėje.

Rusijos Federacijos pilietis (kiekvienas asmuo) yra valstybės išteklių vartotojas: vandens (karštam ir šaltam), elektros ir kt. Prieigos pagrindas yra sutartis, sudaryta su įmone, šiuo atveju komunalinių paslaugų įmone (tai yra taip pat rangovas). Perskaičiavimo galimybės už tokios nebuvimą suteikimas garantuotas, jie gali patvirtinti laikiną patekimo apribojimą ir pan.- konkrečiau, procesą reglamentuoja Būsto kodeksas.

Pagal nustatytus Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto 354 standartus (reguliuoja santykius kartu su LCD), kiekvienam piliečiui suteikiama galimybė ir teisė perskaičiuoti mokėjimus už paslaugas (šiuo atveju už komunalines paslaugas). Naujasis leidimas ir naujausi jos pakeitimai suteikia išsamiausius atsakymus patalpų/namų (daugiabučio) savininkams ir naudotojams į visus dominančius klausimus. Įeina garantas teisinis santykis pati valstybė, nepriklausomai nuo miesto / regiono, pavyzdžiui, Maskvai tai yra MOP.

su naujausiais pakeitimais 2016 m

Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 354 buvo priimtas 2011 m. (gegužės–birželio mėn.). Kaip ir kitus teisės aktus, reikalaujama įvesti dabartinius pakeitimus (pagrįstus realybe būsto ir komunalinių paslaugų srityje), kurie daromi kasmet, nenurodant laikotarpio (gali būti įvesti / planuojami ir sausio, ir gegužės mėn. ).

Nauja įstatymo redakcija (naujausi pakeitimai) įsigaliojo šių metų sausio pradžioje (jie buvo įvesti pačioje praėjusių 2015 m. pabaigoje).

Bendri namo poreikiai – mokėti ar nemokėti pagal 354 potvarkį

Remiantis naujausiais pakeitimais, bendriems namo poreikiams elektros energijai įtakos turėjo ir Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 354 (44 punktas). Dabar:

Patikslinti drenažo normatyvų koeficientai (vyksta perskaičiavimas);
patvirtino specializuotų skaitiklių įrengimo reglamentą;
svarstomi siūlymai šiuos tarifus sumažinti (maždaug 10-15 proc.);
imamasi priemonių skatinti organizacijas/įmones (būsto ir komunalines paslaugas), teikiančias Skirtingos rūšys namų (daugiabučių) naudotojams aktualios paslaugos (komunalinės paslaugos) ir kt.

Būsto ir komunalinių paslaugų pokyčiai

354 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas reglamentuoja vartotojų standartus dėl išteklių ir vėlesnio jų mokėjimo patalpų (gyvenamųjų patalpų) savininkams / naudotojams. Naujajame leidime paaiškinama, kada kaupiama pilna pakuotė arba atskira jo dalis viešosioms paslaugoms. Naujausi pakeitimai paaiškina: skaičiavimo galia pradeda veikti nuo to momento, kai įeini į bet kurį kambarį ar daugiabutį.

Mokėjimo už komunalines paslaugas dydžio apskaičiavimas - 354 rezoliucija

Rusijos Federacijos vyriausybės federalinio įstatymo 354 straipsnis reglamentuoja sąskaitų platinimo tvarką. Ten taip pat yra nurodymai: kiekvienas pilietis (daugiabučio naudotojas) privalo kiekvieną mėnesį pateikti darbuotojams skaitiklių rodmenis (mokėti irgi kas mėnesį).

Perskaičiavimas už šildymą

Jei išsamiau apsvarstysime Rusijos Federacijos vyriausybės federalinio įstatymo (nauja redakcija) 354 straipsnį, paaiškėja, kad planuojama sumažinti patalpų / daugiabučių namų tarifus (nuolaidos dydis priklauso nuo regiono). Dabartinėje versijoje (paskutiniai pakeitimai) gerokai supaprastinta apmokėjimo už komunalines paslaugas tvarka, pavyzdžiui, dabar atsiskaitoma už šilumą pagal specialią sistemą (supaprastinta).

Mokėjimas už komunalines paslaugas

354 Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarime dėl komunalinių paslaugų (dabartinė redakcija, naujausi pakeitimai) yra specialus priedas, kuriame išsamiai aprašomos rekomendacijos dėl skaičiavimo standartų (pakeista duomenų koregavimo formulė (44 punkto 2 dalis), taisyklės ir nuostatai). . Buvo sugriežtintos ir dabartinės pataisos priemonės, skirtos kontroliuoti naudojimą/vartojimą Specialios instrukcijos dėl skaičiavimo įrangos (skaitiklių) įrengimo.

354 dekretas su naujausiais 2016 m. pakeitimais dėl komunalinių paslaugų

Su dabartiniu prašymo tekstu „354 Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas dėl mokėjimų už paslaugas (komunalines paslaugas) piliečiams perskaičiavimo / apskaičiavimo“ galite susipažinti mūsų šaltinyje (svetainėje) arba atsisiųsti jį patogiu internetiniu režimu. ir visiškai nemokamai

Komunalinių paslaugų perskaičiavimas atliekamas remiantis priimtais teisės aktais. Jei savininkas turi apskaitos prietaisus, gavus informaciją apie naujus duomenis, perskaičiavimas įvyksta automatiškai. Jei savininko ir visų bute gyvenančių asmenų laikinai nebuvimo metu nėra prietaisų, perskaičiavimas atliekamas pagal parengtą schemą.

Kas yra perskaičiavimas

Perskaičiavimas – tai naujai atliktas vartotojo mokėjimo už komunalines paslaugas apskaičiavimas. Jei įvyko kokių nors klaidų ar persidengimų ir jie bus nustatyti, valdymo įmonė arba būsto ir komunalinės paslaugos kompensuos padarytą permoką. Tačiau dažniausiai perskaičiuojama, nes savininkai moka daugeliu atvejų ne pagal faktinį kokio nors resurso suvartojimą, o pagal standartą.

Ką tai reiškia? Jei savininkas įrengia apskaitos prietaisus name ar bute, tai reiškia, kad dabar jis mokės ne pagal standartą, o pagal faktiškai suvartotą vandenį (elektrą, dujas). Tačiau kartais pasitaiko gedimų, kaip ir toliau nurodytais atvejais. Pavyzdžiui, už šildymą visada atsiskaitoma pagal standartą.

Standartas apibrėžiamas kaip 1/12 praėjusių metų suvartojimo per metus. Ir kiekvieną mėnesį mokame fiksuotą mokestį (nuo praeitų metų). Pasibaigus šildymo sezonui tuose daugiabučiuose namuose, kuriuose įrengti bendri namo skaitikliai, perskaičiuojama būsto ir komunalinių paslaugų suma, o permoka grąžinama vartotojui. Taip pat yra koregavimų priešinga kryptimi.

Tačiau dažniausiai permokos yra privačios. Situacijos modelis dažniausiai toks: buto savininkas skaitiklių rodmenų nesiunčia. Taip nutinka ir dėl objektyvių, ir dėl subjektyvių priežasčių.

Pavyzdžiui, užmaršumas ar šeimos atostogos gali priversti buto savininkas laikinai neperduoti duomenų iš savo skaitiklio. Tokiu atveju jau kitą mėnesį po to, kai buto savininkas atnaujins duomenų perdavimą, jis bus perskaičiuotas.

Teisės aktai

Perskaičiavimas yra visiškai teisiniai pagrindai. 2011 m. Rusijos Federacijos vyriausybė priėmė gerai žinomą dekretą Nr. 354. Visos šio straipsnio dalys teisės aktas skirta viešųjų paslaugų teikimo gyventojams taisyklėms.

2017 metais buvo priimti kiti pakeitimai ir galima sakyti, kaip šiuo metu vyksta perskaičiavimai. Situacija dėl mokesčių pasikeitimo atsispindi VIII punkte. Pavadinimas taip pat atspindi kai kurias ypatybes: perskaičiavimas nesant vartotojų.

Čia nagrinėjamas tik tas aspektas, kuris susijęs su gyvenamosiomis patalpomis be skaitiklių. Su skaitikliais viskas aišku, perskaičiavimas bus atliktas automatiškai, kai bus įkelti sekantys apskaitos prietaisų duomenys. Atsakymai į visus klausimus dėl komunalininkų veiksmų teisėtumo pateikiami Nutarime.

Kiekvienas pilietis, būsto savininkas ar nuomininkas pagal šį dokumentą yra vartotojas. Jis ir jo šeima vartoja įvairių organizacijų ar įmonių teikiamus viešuosius išteklius. Tam, kad būtų pagrindas santykiams, tarp organizacijos ir paslaugos vartotojo sudaroma sutartis.

Atlikėjo ir vartotojo santykių garantas yra valstybė ir įstatymai. Pagal Dekretą Nr. 354 visi piliečiai turi teisę perskaičiuoti komunalinius mokesčius. Todėl į naujas leidimas detaliai aprašyta perskaičiavimo įvairiose situacijose tvarka.

Kas įtraukta į nutarimą Nr.354

Kas įtraukta:

  • atnaujinti koeficientai, nustatantys drenažo standartus;
  • detaliai parengta matavimo priemonių montavimo tvarka;
  • dekreto pagalba sustiprinamas skaitiklio įrengimo motyvas;
  • įvesta supaprastinta mokėjimo už šildymą schema;
  • nuo 2016 m. tapo neprivaloma teikti informaciją iš skaitiklių;
  • laikinai dingus elektrai ar kitai paslaugai, apmokėjimas už tai nėra imamas;
  • aukščiau nurodytų sąlygų įvykdymo tvarka.

Ypatingą vietą lemia atlikėjo atsakomybė vartotojams ir įstatymai šiais atvejais:

  • prasta paslaugų kokybė;
  • žala gyvybei ir sveikatai dėl nekokybiškų paslaugų;
  • vartotojas negauna patikimos informacijos apie paslaugų kokybę;
  • pažeidžiamos sutarties sąlygos.

Pažeidus šias sąlygas, rangovas privalo atleisti vartotoją nuo mokėjimo arba sumokėti jam kompensaciją. Nepriklausomai nuo to, ar sutartis buvo sudaryta tarp rangovo ir vartotojo, rangovas vis tiek atlygina žalą, kai teikiamos nekokybiškos paslaugos.

Štai keletas punktų, į kuriuos atsižvelgta rezoliucijoje:

  1. Mokestis už bendrus namo poreikius neperskaičiuojamas. Tai reiškia atvejį, kai savininko nebuvo, o patalpos laikinai buvo tuščios.
  2. Taikant dviejų tarifų režimą, pakeisti mokėjimą galima tik atsižvelgiant į kintamąją dedamąją. Dėl pastovios dedamosios įvesta tokia sąlyga: jeigu jos perskaičiavimas nustatytas įstatymu, tai laikinai nedalyvaujant piliečiui, per 5 darbo dienas. Nebuvimo dienomis laikomos visos, išskyrus išvykimo ir atvykimo dieną.
  3. Perskaičiavimas atliekamas tik pateikus prašymą ir pateikus dokumentus, patvirtinančius neatvykimo trukmę. Prašymas pateikiamas prieš išvykstant arba ne vėliau kaip praėjus mėnesiui po atvykimo.

Kaip neatvykimo įrodymas priimami šie dokumentai:

  • kelionės pažymėjimo kopiją su priedu kelionės dokumentais;
  • dokumentas apie gydymą ligoninėje ar sanatorijoje;
  • vartotojo vardu išduoti kelionės bilietai, taip pat jų panaudojimo faktas;
  • viešbučio sąskaitos, nuomojamas butas, nakvynės namai;
  • FMS išduotas dokumentas dėl laikinos registracijos;
  • kiti dokumentai, galintys patvirtinti vartotojo neatvykimo faktą.

Pagrindinis šio dokumento privalumas – skaidrumas ir visų reikalavimų pateikimo paprastumas. Po jo peržiūrų atlikėjui ir vartotojui tapo daug lengviau reguliuoti savo santykius.

Vaizdo įraše apie mokesčio perskaičiavimą

Pagrindinis skiriamieji ženklai Reglamentas ir jo pakeitimai yra plataus prietaisų įrengimo kryptis. Todėl butų su skaitikliais savininkai turi aiškų pranašumą tais atvejais, kai, pavyzdžiui, laikinai nėra.

Komunalinių paslaugų įmonių ir piliečių santykius reglamentuoja Rusijos Federacijos Vyriausybės viešųjų paslaugų teikimo taisyklės Nr. 354 su pakeitimais, padarytais 2017 m. Skaitykite straipsnį apie pagrindines vartotojų ir būsto ir komunalinių paslaugų tiekėjų teises ir pareigas. paslaugų, taip pat ginčų tarp šalių.

iš straipsnio sužinosite:

Nuo 2011 m. būsto ir komunalinių paslaugų vartotojų ir jas teikiančių asmenų sąveika aprašyta Vyriausybės nutarime Nr. 354 - Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės. Tai teisės aktą yra reguliariai atnaujinamas. Naujausia versija buvo išleista 2017 m. rugsėjo 9 d.

Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės pagal RF PP Nr.354

Iki 2011 metų santykius tarp vartotojų ir komunalinių paslaugų teikė RF PP Nr.307. Įsigaliojus RF GD Nr.354, pasikeitė daugelis taisyklių. Be kita ko, rezoliucijoje buvo pateiktos šios naujovės:

  • pristatė ODN, dažnai tapdamas ginčų tarp piliečių ir valdymo įmonių priežastimi;
  • atsirado galimybė ekspertizės pagalba patikrinti teikiamų viešųjų paslaugų kokybę;
  • įsiskolinimo už paslaugų atjungimą laikotarpis sumažintas nuo 6 iki 3 mėnesių;
  • atsirado galimybė mokėti už būstą ir komunalines paslaugas tiesiogiai išteklių darbuotojams;
  • vartotojai gavo teisę įrengti apskaitos prietaisus atskirose patalpose (tai reikalinga daugiausia komunaliniuose butuose) ir pan.

Apskritai dokumento paskirtis išliko ta pati, nors jo apimtis padvigubėjo. Akivaizdu, kad kiekvienais metais atsiranda vis daugiau niuansų, kuriuos reikia įtraukti į viešųjų paslaugų teikimo taisykles. Dėl šios priežasties sprendimas keičiamas. Juos suprasti padeda būsto ir komunalinių paslaugų sektoriuje dirbančių specialistų parengti paaiškinimai.

Kas įtraukta į komunalinių paslaugų sąrašą?

Viešųjų paslaugų gavimas yra viena iš pagrindinių Rusijos Federacijos piliečio teisių, nepaisant jo gyvenamosios vietos. Reikalingas sąrašas Butams teikiamos būsto ir komunalinės paslaugos nuolatinis pagrindas per visus metus. Vienintelė išimtis yra šildymas. Šiluma tiekiama pagal specialų reglamentą, išduotą kiekviename regione, priklausomai nuo oro ir klimato sąlygų.

Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės leidžia išjungti visų rūšių išteklius remonto ar nelaimingų atsitikimų atveju. Tokiose situacijose nurodoma maksimali leistina trukmė. Jis skaičiuojamas už ataskaitinį laikotarpį. Jei per šį laikotarpį komunalinių paslaugų nutraukimų skaičius ir trukmė viršija nustatytas normas, tada nuomininkai gali oficialiai pateikti pretenziją.

Išvardijame viešųjų paslaugų rūšis, kurios turėtų būti teikiamos piliečiams.

1. Maitinimas. Jo pateikimas yra privalomas, o bet koks pertraukimas laikomas ekstremalia situacija ir pašalinamas kuo greičiau. Elektra tiekiama be pertraukų bet kuriuo paros metu. Jos pajėgumas pagal viešųjų paslaugų teikimo taisykles turi atitikti gyventojų poreikius.
2. Šalto vandens tiekimas. Šalto vandens tiekimas vykdomas pagal miesto mastu arba vietinis tinklas. Jei išsijungs, bus suorganizuotas pristatymas. geriamas vanduo iki kolonos, esančios pėsčiomis. Tiekiant vandenį privalomi šie reikalavimai:
- sanitarinių standartų laikymasis;
- tinkamas slėgis;
- nepertraukiamas tiekimas.
3. Karšto vandens tiekimas. Tiekimas vykdomas per centrinį vandens tiekimą. Jei jo nėra, naudojami įprasti namo ar buto šildymo prietaisai.
4. Nuotekų šalinimas. Įvedant vandenį, lygiagrečiai organizuojamas ir jo pašalinimas. Būsto kanalizaciją sudaro bendras vamzdis (aukštynas) ir vamzdžiai, einantys į jį iš kiekvieno vandens paėmimo taško.
5. Šildymas. IN šaltasis sezonas atliekami visą parą. Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės nustato minimalią oro temperatūrą, kuri turi būti palaikoma būste.
6. Dujos. Namai prie dujų tiekimo dažniausiai prijungiami magistraliniu dujotiekiu. Jei jo nėra, tada leidžiama naudoti dujas iš keičiamų balionų arba specialiai tam įrengtų saugyklų.

Komunalinių paslaugų rinkinys priklauso nuo namų tobulinimo lygio ir gali labai skirtis. Jei nuomininkai negaus išteklių, mėnesinės įmokos už būstą ir komunalines paslaugas suma bus mažesnė. Visi šie punktai numatyti sutartyje su paslaugų organizacija.

Vyriausybės nutarimo 354 pakeitimai 2017–2018 m

RF PP Nr. 354 nustatytos viešųjų paslaugų piliečiams teikimo taisyklės 2017 m. Dar kartą sulaukė nemažai pakeitimų. Pataisymai susiję su aktualiausiais vartotojams ir komunalinėms paslaugoms. Štai keletas svarbių atnaujinimų:

  • pradėta svarstyti automobilių stovėjimo vietų negyvenamoms patalpoms ir individualūs nekilnojamojo turto objektai;
  • komunalinės įmonės turi teisę įrengti kontrolinius plombus ir kitus įrenginius neteisėtam kišimuisi į apskaitos prietaisų darbą sekti;
  • valdymo įmonės gali būti nubaustos už nepagrįstai didelius įkainius. Tam reikalingas vartotojo prašymas.

Viešųjų paslaugų teikimo taisykles 354 su pakeitimais galite rasti tiesiogiai mūsų svetainėje. Straipsnyje rasite nuorodą į dabartinę šio dokumento versiją.

Apmokėjimas už komunalines paslaugas

Būsto ir komunalinių paslaugų vartotojai privalo jas mokėti kiekvieną mėnesį pilnai. Kartu su pareigomis piliečiai taip pat gauna tam tikras teises. Komunalinės paslaugos turi būti tinkamos kokybės. Jeigu valdymo įmonė tinkamai nevykdo savo įsipareigojimų, nuomininkai gali nutraukti su ja sutartį ir pasirinkti kitą organizaciją.

Be aukščiau išvardintų išteklių, kurių suvartojimas stebimas skaitikliais ar etalonais, gyventojai moka už daugybę kitų paslaugų. Į sąskaitą faktūrą įtrauktos šios išlaidos:

  • techninei priežiūrai daugiaaukštis pastatas;
  • už egzekuciją kapitalinis remontas;
  • liftų priežiūra (jei yra);
  • kietų buitinių atliekų eksportui;
  • įvažiavimų, gretimos teritorijos ir kitos bendros nuosavybės valymui;
  • mokėti už domofonus.

Pagal viešųjų paslaugų teikimo taisykles visos šios išlaidos apskaičiuojamos valdymo įmonėje ir įrašomos į kvitą. Kai kuriais atvejais susidaro pakankamai didelis skaičius punktai, su kuriais ne visada įmanoma susidoroti pirmą kartą. Be to, kiekviena figūra turi turėti pagrindimą. Bet koks gaminys tinka pagal galiojančius tarifus ir kainas.

Kvite išlaidų straipsniai skirstomi į asmeninius, susijusius su konkrečiu butu ir bendrą namo vartojimą. Daugelis piliečių kategorijų turi lengvatų mokėdami komunalinius mokesčius. Jie nurodomi kaip sumažinto tarifo taikymo pagrindimas.

Vartotojų ir paslaugų teikėjų teisės ir pareigos

Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės numato griežtą komunalinių paslaugų teikėjų ir jų vartotojų teisinių santykių reglamentavimą. Tam skirti 4 ir 5 skyriai.

Paslaugą teikianti organizacija, vadovaudamasi savo teisių ir pareigų visuma, privalo (gali):

  • laiku aprūpinti CU gyventojus. Ji užsiima ne tik sutartyje su vartotoju nurodytų išteklių tiekimu, bet ir aptarnauja teritoriją, esančią prie daugiaaukščio namo, bendrojo naudojimo ir daugiabučio patalpas;
  • priimti remonto prašymus ir juos vykdyti, laiku šalinti gedimus, prižiūrėti namą tinkamos būklės;
  • reikalauti laiku apmokėti paslaugas nustatytais terminais, už jų pažeidimus skaičiuoti nuobaudas ir baudas. Tuo pačiu kvite būtinai turi būti nurodytas laikotarpis, per kurį vartotojas turi įnešti pinigus;
  • gauti iš valstybės kompensaciją už naudos gavėjus, mokančius komunalinius mokesčius lengvatiniais tarifais;
  • stebėti, kaip laikomasi eksploatavimo taisyklių inžineriniai tinklai Ir techninėmis priemonėmis;
  • patikrinti butuose įrengtus skaitiklius, komunikacijų būklę;
  • turi prieigą prie visų patalpų.

Vadovaudamosi komunalinių paslaugų teikimo taisyklėmis, valdymo įmonės pačios sudaro sutartis su komunalinių paslaugų teikėjais. Gyventojai turėtų būti įspėti apie jiems rūpimus ekstremalias situacijas. Skelbimai apie remontą, avarijų likvidavimo terminus ir kitus nukrypimus skelbiami visiems gyventojams prieinamose lentose.

Vartotojai turi savo teises ir pareigas. Visų pirma jie turi (gali):

  • gauti tinkamos kokybės paslaugas reikiama apimtimi;
  • kreiptis dėl atliktų skaičiavimų patikrinimo taisant nustatytas klaidas;
  • gauti aktus ir kitus teisiškai privalomus dokumentus, kurių pagalba patvirtinama nelaimingų atsitikimų žala tolimesniam jos atlyginimui;
  • būtinai praneškite greitosios pagalbos tarnyboms force majeure situacijos;
  • laiku ir pilnai sumokėti už gautas būsto ir komunalines paslaugas.

Viešųjų paslaugų teikimo taisyklės įspėja vartotojus nuo įvairių neleistinų veiksmų. Nustačius, gali būti skirtos didelės baudos.

Ginčų tarp vartotojų ir komunalinių paslaugų teikėjų sprendimas

Pagrindiniai ginčai būsto ir komunalinių paslaugų srityje yra susiję su:

  • vartotojų vėluojantys mokėjimai;
  • nuomininkų neteisėti veiksmai (kišimasis į skaitiklių darbą, bendro namo nuosavybės sugadinimas ir pan.);
  • klaidingas mokėjimo už CU apskaičiavimas;
  • paslaugų organizacijos įsipareigojimų nevykdymas.

Baudžiamasis kodeksas pagal viešųjų paslaugų teikimo taisykles gali nagrinėti netesybų nemokėjus ir tiekiamų išteklių atjungimą. Sutartiniai skolininkai gali sutikti pusiaukelę ir mokėti įmokas skolai grąžinti. Už neteisėtus veiksmus baudžiama piniginėmis baudomis. Jie gali būti skirti ir išieškoti, taip pat ir teisme.

Vartotojai, gavę skundą, pirmiausia kreipiasi į valdymo įmonė. Dauguma pažeidimų tokiu būdu pašalinami. Be pačios JK prieštaringos situacijos gali būti svarstoma:

  • savivaldybės administracija;
  • būsto patikrinimas;
  • Rospotrebnadzor;
  • prokuratūra;
  • teismas.

Prikabinti failai

  • Viešųjų paslaugų piliečiams teikimo taisyklės pagal RF PP Nr. 354.doc

Nauja vietoje

>

Populiariausias