Сокращение работника предпенсионного возраста имеет свои особенности, так как у такой категории есть ряд льгот. Одной из льгот является преимущественное право, которое позволяет в ряде случаев получить новое место работы. Последние новости говорят о том, что лица предпенсионного возраста станут одной из наиболее защищенных категорий при увольнении или сокращении.
Законодательство и нормативная база
Предпенсионный возраст включает в себя период в 5 лет до полноценного выхода на пенсию. В настоящее время выход осуществляется в 55 и 60 лет, но с повышением пенсионного возраста сроки сдвинутся. При этом, период предпенсионного характера останется прежним.
Важно! В 2018 году работник с предпенсионным возрастом не имеет преимущественного права только по возрастной категории. Преимущество дает опыт и квалификация сотрудника, а также уровень производительности.
При стандартном варианте сокращения работодатель предпочтет оставить на работе более молодого специалиста, но по закону опыт дает значительное преимущество перед другими сотрудниками. По указанной причине приоритет при равной квалификации будет за лицом предпенсионного возраста, которое имеет значительный стаж и рабочий опыт. Нарушение данного правила работодателем может привести к восстановлению сотрудника в должности, если он обратиться в суд или трудовую инспекцию.
В соответствии с регламентом 2018 года сокращение работников предпенсионного года регулируется общими правилами. Единственной полноценной льготой является возможность досрочного выхода на пенсию, но для этого потребуется выполнить много условий:
- официально быть безработным;
- не иметь возможности трудоустройства, что подтверждается документами центра занятости;
- до выхода на пенсию должно оставаться максимум два года;
- есть 30 баллов по накопительной системе;
- минимальный стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.
Важно! Все нормы сокращения и увольнения работников предпенсионного возраста на данный момент (2018 год) не отличаются от остальных не льготных категорий сотрудников.
Стоит учесть, что с повышением пенсионного возраста начнется действие специального положения, которое приведет к повышению государственных гарантий лицам предпенсионного возраста, в том числе относительно трудовых взаимоотношений.
Введение положения ППВ в 2019 году
01.01.2019 года начнет действие пенсионная реформа, которая регламентирует постепенное повышение пенсионного возраста. Вместе с ней вводится положение ППВ (предпенсионного возраста), которое наделяет дополнительными социальными и государственными гарантиями всех лиц, которые имеют возраст в пределах 5 лет от выхода на пенсию.
Вводимые пункты и изменения:
- установление для работодателя ответственности административного и уголовного типа за увольнение или отказ от приема на работу, то есть сокращать работника ППВ будет нельзя. Исключением будет являться ликвидация, как и для остальных льготных категорий;
- организации смогут получать дополнительные стимулирующие квоты от государства за прием лиц ППВ на работу;
- сотрудники ППВ смогут проходить переквалификацию или повышать уровень квалификации за счет государственных программ, которые финансируются из бюджета федерального типа;
- пособие по безработице для лиц ППВ, если не было найдено новое место работы, будет иметь увеличенный размер (11280 руб./мес против 4900 рублей у остальных безработных).
Все пункты будут вводиться только с 1 января 2019 года. Стоит учесть, что дополнительно будет разработана система льгот лицам предпенсионного возраста, на основе того, что они станут категорией с государственными гарантиями.
Также возможным остается вариант, что ряд пунктов из положения будут видоизменены. Например, будут ли установлены полноценные гарантии в дальнейшем, как для льготной защищенной категории или для лиц ППВ будет использоваться только государственная поддержка в форме установленного положения. На данный момент планируется только введение положения, которое будет осуществлять поддержку лиц на период повышения пенсионного возраста.
Все эти моменты приведут к тому, что уволить сотрудника ППВ можно будет только в нескольких случаях:
- полноценная ликвидация организации и последующее сокращение;
- увольнение по собственному желанию сотрудника;
- увольнение по статье, например, при нарушении правил безопасности или по утрате доверия ввиду многочисленных нарушений;
- при других установленных законом вариантов. Пример, выход основного сотрудника из декрета.
По сравнению с существующими правилами работники предпенсионного возраста станут более защищенными от увольнения и сокращения после введения положения, то есть сократить их по нынешним правилам (общим) уже не получится.
Процесс сокращения
Процесс сокращения на 2018 год для работника ППВ установлен общими правилами, то есть сокращение работника может быть произведено по стандартным условиям. На данный момент сократить сотрудника можно по нескольким причинам:
- ликвидация;
- сокращение штата;
- сокращение численности.
Важно! Процесс сокращения имеет стандартный вид, который регламентирован для всех категорий.
После издания приказа и уведомления сотрудника должны быть поставлены в известность все контролирующие органы, в том числе профсоюз, от которого необходимо получить разрешение, если работник состоит в профсоюзной организации. Также в обязательном порядке вместе с сотрудником извещается центр занятости.
Образец уведомления центра занятости о сокращении _Страница_1
Образец уведомления центра занятости о сокращении _Страница_2
Стоит учесть, что для сотрудника предпенсионного возраста также доступно досрочное сокращение, как и для остальных работников. При этом должна быть выплачена компенсация, которая равна произведению среднедневного заработка и дней неотработанного типа до фактической даты сокращения.
В зависимости от типа сокращения работник ППВ должен быть уведомлен за 2 или три месяца до даты увольнения. За это время ему требуется предложить все возможные вакансии, которые подходят по квалификации, в том числе по ставке 0.5.
Важно! Если фактическая дата увольнения совпадает с отпуском или больничным, то работодателю требуется дождаться выхода сотрудника на рабочее место и только после этого сократить.
В крайний рабочий день с сотрудником производится полноценный расчет, который является обычным при сокращении для любых работников.
Любое нарушение при сокращении может быть обжаловано в течение 1 месяца после сокращения. При решении суда работник будет восстановлен в своей должности. Наиболее частым случаем нарушений является неправильное рассмотрение преимущественного права по квалификации и опыту. Работодатель должен учитывать, что рассмотрение кандидатур на сокращение и предоставление новых мест не должно зависеть от возраста. Оно зависит только от льгот, а также от общих рабочих характеристик сотрудника, в том числе соответствии квалификации и наличия стажа.
Нюансы
Главным нюансом является возможность выхода сотрудника после сокращения на досрочную пенсию. Если работник ППВ увольняется по собственному желанию, то досрочная пенсия невозможна, но при любом варианте сокращения имеется возможность при выполнении всех условий получить досрочный выход на пенсию. Для этого потребуется выполнить все требования. Среди основных моментов данной процедуры:
- стаж должен быть не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин. При этом не важно, было ли прерывание стажа или нет;
- возможно выйти на пенсию только при оставшемся сроке в два года. Если имеется срок два года и несколько дней, то процедура невозможна;
- необходимо получить разрешение от центра занятости. Это возможно только при статусе безработного. Также требуется принимать активное участие в поиске работы. Важным моментом является своевременная постановка на учет, которая осуществляется в течение двух недель после даты сокращения, в том числе досрочного;
- потребуется предоставить все документы в пенсионное отделение по месту регистрации.
Важно! Срок нахождения на пособие по безработице у лиц предпенсионного возраста отличается от обычных безработных. За каждый дополнительный год сверх стажа в 25 лет назначается две недели дополнительного времени выплат. Например, если обычным сроком выплаты является 12 месяцев, то у лица, которое имеет стаж в 27 лет, может получать пособие в течение 13 месяцев.
В 2018 году лица предпенсионного возраста не имеют особых льгот, которые влияют на процесс сокращения. В 2019 году будут введены новые правила в соответствии с положением. Это положение даст категории работников ППВ дополнительные гарантии трудоустройства и трудовых отношений. Основной момент после сокращения сотрудника ППВ является возможностью получения досрочной пенсии, если трудоустроить его центр занятости не смог.
У сокращаемого сотрудника отсутствует обязательство перед своим работодателем в необходимой при других вариантах увольнения отработке. Срок обязательной отработки перед сокращением, который, как правило, составляет две недели для человека, который выполнил все условия трудового договора, согласно действующему законодательству нашей страны, автоматически аннулируется.
Пенсии в 2018 году
Работодатель вправе не проводить аттестацию в том случае если согласно приказу сокращается единственная штатная единица подразделения. К примеру, пенсионер является единственным кладовщиком на фирме. В связи с изменением структуры, склад фирмы ликвидируется, должность кладовщика сокращается. Проведение аттестации рабочих показателей в таком случае не предусмотрено.
Увольнение пенсионера по сокращению
При желании работодатель вправе увеличить размер компенсации при сокращении пенсионеров. Об этом увольняемый уведомляется заранее. Подобное изменение размеров выплат по сравнению с законодательным уровнем может быть отражено в локальных актах предприятия. В противном случае работодатель должен будет уплачивать дополнительный налог на эти выплаты, а не уменьшать доходы на их размер, так как они не будут иметь законного основания.
Сокращение пенсионеров при сокращении штатов
Таким образом, увольнение пенсионера при сокращении штатов мало чем отличается от увольнения обычного сотрудника, за исключением нескольких нюансов - для определенных категорий людей достигших пенсионного возраста (инвалиды, участники боевых действий и другие категории, предусмотренные коллективным договором).
Будут ли сокращать работающих пенсионеров
— Больше всего меня поразило то, что предложенный законопроект не подкреплен ни одним финансово-экономическим обоснованием. Это несерьезно, это просто нонсенс! Как может правительство предлагать изменения в государственный бюджет, которые вроде бы должны что-то сэкономить на пенсионных расходах, и при этом не приводить никаких цифр!
Увольнение пенсионера по сокращению штата: инструкция и оформление
Ответ: Действительно, некоторые руководители используют такой способ, чтоб избавиться от пожилых сотрудников. Однако это не законно. Потому, если Вы оказались в подобной ситуации, оспаривайте сокращение в суде. Для этого нужно подать иск и документ со списком сокращенных работников. Если большинство из них действительно окажутся гражданами пенсионного возраста, то заявившего в суд работника возобновят в должности, а руководство привлекут к ответственности.
Увольнение пенсионера по сокращению штатов
Ранее в правовой практике действовали нормы, которые позволяли сокращать пенсионеров по причине приобретенных ими пенсионных прав. Но с 1992 года наступление определенного возраста у работника не может служить причиной для увольнения пенсионера по сокращению (за исключением отдельных профессиональных категорий). Некоторые работодатели во время сокращения штата сотрудников руководствуются тем, что пенсионеры являются относительно защищенной категорией граждан по отношению к прочим работникам, так как они имеют другой вид дохода. Но это противоречит нормам закона и может быть истолковано, как несоответствие принципу равенства прав и возможностей работников (ч.1 ст. 2 ТК РФ) и дискриминация определенной категории сотрудников (ст. 3 ТК РФ).
Увольнение пенсионера в 2018 году: права сотрудника и работодателя
Устраиваясь на работу, человек заинтересован, чтобы рабочие отношения устанавливались на долгий срок. Заключение срочного договора будет удобным способом избавления от сотрудника-пенсионера, который не будет хорошо защищен социально и законодательно, вот почему такая форма трудовых отношений допустима только при условии добровольного согласия устраивающегося на работу. При этом работодателю следует знать, что неправомерное заключение срочного договора легко обжалуется в судебном порядке, опираясь на статью 77 ТК РФ.
Увольнение пенсионера при сокращении штата в 2018 году
Несмотря на то, что сотрудники пенсионного возраста в качестве компенсации за свой многолетний труд уже имеют одну из государственных гарантий, а именно пенсию, данной категории положены и иные льготы, а также права, которые должны соблюдаться независимо от обстоятельств проведения оптимизации штата.
Сокращение пенсионера с постоянной работы
Основные споры при сокращении пенсионера возникают относительно его права на получение компенсации за третий месяц после увольнения (для лиц, трудившихся в районах Крайнего севера, — за четвертый, пятый и шестой). Указанная компенсация назначается нетрудоустроенным гражданам по решению службы занятости населения.
Особенности процедуры сокращения пенсионеров: права, льготы и порядок увольнения данной категории
Обращаем внимание всех физических лиц, достигших пенсионного возраста на то, что у них имеется такая возможность, как перевод на другую должность. Новую работу сокращенным сотрудникам предлагает работодатель, но принимать ли подобное предложение это уже личное дело каждого.
Работающим пенсионерам три года будут сокращать пенсии
В свою очередь, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин считает, что прогноз Минэкономразвития слишком оптимистичный. По его мнению, решение лишить работающих пенсионеров индексации было непродуманным и несправедливым.
Законодательные нюансы при сокращении пенсионеров
В соответствии с разъяснением службы занятости от 27 октября 2005 г. № 1754-61, у органов занятости населения, нет оснований для принятия негативного решения по вопросам назначения пенсионерам пособия в размере среднего месячного дохода в течение 3-го месяца со дня увольнения.
Сокращение пенсионеров при сокращении штатов в 2017 году
Статья 178 ТК РФ регламентирует перечень выплат, которые должен получить каждый работник при сокращении. Так как для пенсионеров при увольнении не установлено никаких дополнительных ограничений или преимуществ, не должно возникать вопроса, какие выплаты положены при увольнении пенсионера по сокращению. Для всех сокращаемых сотрудников выходное пособие будет составлять одинаковые размеры, рассчитанные из сумм их денежного вознаграждения.
Какие выплаты положены работающим пенсионерам при увольнении по сокращению штатов
Но в случае игнорирования гражданином предложения зарегистрироваться в службе занятости, он получит единовременное выходное пособие вместо законных двух оплачиваемых месяцев (северяне будут получать пособие два месяца вместо трёх); а возможные компенсации, вознаграждения, поощрения за былые заслуги начисляются по усмотрению администрации.
Для некоторых граждан важен вопрос, кого сокращают в первую очередь при сокращении штата? Чтобы выяснить, что это за категории работников, сначала необходимо узнать, кого нельзя увольнять ни в коем случае и как происходит отбор тех, в ком организация больше не нуждается?
Порядок увольнения по сокращению штата
Расторгнуть трудовые отношение с некоторыми сотрудниками для руководителя иногда единственный способ избежать банкротства. При этом, есть возможность не только остаться на плаву, но и выбрать для дальнейшего сотрудничества наиболее достойных кандидатов. Увольнение будет происходить на основании ч.2 81-й статьи ТК РФ.
При решении сократить штат, начальник выбирает тех, с кем можно расстаться без ущерба для организации, создается уведомление о том, что вскоре будет произведено их увольнение. Ознакомиться с этой информацией работники должны не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего процесса.
При этом руководитель должен оповестить ЦЗ о том, что вскоре будет приток безработных, а если увольнения массовые, то биржа труда информируется за 3 месяца.
На протяжении всего этого периода взамен удаляемой из штатного расписания должности попавшему под сокращение работнику должны предлагаться другие свободные вакансии, для которых у него хватит квалификации и опыта. Отказываться от рабочих мест трудящиеся могут неограниченное число раз.
Любой сотрудник вправе уволиться ранее назначенной даты, при этом ему должна быть выплачена определенная компенсация за досрочное окончание трудового контракта.
Как ни странно, далеко не все трудящиеся интересуются информацией о том, как не попасть под сокращение.
Именно по причине увеличенных выплат на протяжении 2 или 3 месяцев, наоборот, многие задаются вопросом, как попасть под сокращение. Также желание быть сокращенным зачастую возникает у лиц, допустивших неоднократное нарушение условий трудового договора, таким образом, попав под сокращение, он избежит вероятного увольнения по статье.
Кого сокращать нельзя
Начальник должен знать о том, кого ни в коем случае нельзя сокращать. Если расторгнуть трудовой контракт с этими категориями людей, работодатель может серьезно навредить собственной карьере.
От сокращения застрахованы на законодательном уровне следующие работники:
- Беременные и те, кто находится в декретном отпуске.
- Одинокие матери, воспитывающие детей до 14 лет или инвалида до 18 лет. Сюда же относят и одиноких отцов.
- Многодетные сотрудники, то есть те, у которых 3 или более детей.
Кроме этого, не подлежат увольнению в связи с сокращением штата те сотрудники, которые обладают более высоким уровнем квалификации, по сравнению с другими работниками или те, у кого высокая производительность труда.
Важно! В то время, пока любой из сотрудников находится в отпуске или признан временно нетрудоспособным, сократить его не имеют права. Кроме этого, те, кто отправлен на повышение квалификации, также не считаются подлежащими сокращению.
Кого можно сократить?
Преимущества при сокращении имеют и другие категории трудящихся. После того как из списка лиц, которых хотели бы уволить, исключаются те категории, прекратить контракт с которыми в данный момент не представляется возможным, проверяют нет ли среди кандидатов на сокращение лиц, которых нужно оставить, если их уровень квалификации и опыта не ниже, чем у других.
К таким работникам относят:
- Изобретатели. Польза для государства должна быть запатентована, независимо от того, готов ли результат изобретений или находится в разработке.
- Военнослужащие РФ, впервые сменившие деятельность.
- Получившие инвалидность по причине боевых действий.
- Матери и супруги военнослужащих.
- Те, у кого на иждивении находится не менее 2 человек. В расчет берутся не только несовершеннолетние, но и старшие родственники, утратившие работоспособность.
- Единственные кормильцы семьи.
- Те, у кого в наличии есть профессиональное заболевание или установлен факт травматизма на предприятии.
Кроме этого, те работники, которые зарегистрированы как сироты, не могут быть уволены до 23 лет.
Попадающим под сокращение важно помнить, что сразу после увольнения необходимо обратиться в ЦЗН для того, чтобы в случае нетрудоустройства, им выплачивали компенсацию в течение трех месяцев.
Кого сокращают в первую очередь?
Если задаться вопросом о том, кто попадает под сокращение в первую очередь, то ответ будет очевиден. Сократят, скорее всего, тех, кто выдает наименьший результат в части производительности труда или не имеет достаточной квалификации для дальнейшей работы. Производить сравнение необходимо в равных для всех работниках условиях, при этом брать необходимо работников, находящихся на одной должности.
В некоторых организациях практикуют увольнение пенсионеров, поскольку на некоторых предприятиях их производительность значительно падает. Однако в тех организациях, где требуется большой опыт, то есть работа умственная, наоборот, оставят именно тех, кто давно занимает эту должность даже в том случае, если работник давно перешагнул через предпенсионный возраст.
Для справки! Согласно ч.1 ст. 42 КЗоТ Украины, категории граждан, которых увольнять нельзя и которые пользуются преимуществом, те же, что и в Трудовом кодексе РФ.
Как оспорить несправедливое сокращение?
Если рабочего сократили незаконно, или была нарушена процедура расторжения трудового договора, необходимо защищать свои права. Возможно обратиться как минимум в три организации:
- прокуратуру;
- суд;
- трудовую инспекцию.
Сроки обращения в трудовую инспекцию не ограничены, в другие инстанции можно обратиться только в течение 30 дней после сокращения.
При написании жалобы или иска необходимо предоставить доказательства незаконного сокращения. В первую очередь, это подтверждающие льготу документы, например, справка о составе семьи, где указано, что работница – одинокая мать, или предоставить медицинское заключение о том, что работник за время работы на предприятии получил профессиональное заболевание.
Руководителя обяжут восстановить работника в должности, а также наложат на него штрафные санкции. Кроме этого, в суде можно затребовать возмещение морального вреда, если, например, из-за потери работы и связанных с этой ситуацией переживаний у трудящегося резко ухудшилось состояние здоровья.
Давайте рассмотрим:
- Какая категория работников не попадает под сокращения штата.
- При каких условиях работник имеет преимущества на сохранение рабочего места.
Тема небольшая и несложная, но важная для понимания и усвоения. Я не призываю вас зубрить написанное ниже, но прочесть и понять нужно, поверьте, эта информация не раз пригодится вам по работе и в жизни. Готовы? Давайте начинать!
Кого нельзя уволить по сокращению штата?
Иногда сокращение неизбежно. Но даже в этом случае работодатель не имеет права сократить некоторых сотрудников. Кто, когда и почему имеет особые права и «привилегии» при сокращении штатов?
Недавно мы писали о том, какие права есть у работника, если компания проводит сокращение штатов, и как можно отстоять эти права: Что нужно знать про увольнение по сокращению штатов? Но некоторые работники при сокращении штата или численности персонала имеют особые «привилегии».
Проще говоря, работодатель вообще не имеет права уволить их по сокращению штатов. Правда, сами работники часто и не подозревают о том, что у них есть какие-то особые права. Поэтому, прежде чем расстраиваться по поводу предстоящего сокращения, нужно сначала убедиться, что у вас действительно не никаких льгот, и работодатель имеет право вас сократить.
Конечно, каждый случай индивидуален, и иногда выгоднее «сократиться», искать новую работу и параллельно получать финансовую компенсацию от прошлого работодателя. Но ситуации бывают разные, а знать свои права, в любом случае, полезно.
Итак, какие сотрудники считаются по российским законам «несокращаемыми»? Все они перечислены в Трудовом кодексе.
«Несокращаемые» работники
Кстати, под сокращение штата могут попасть не только отдельные должности, но и целые подразделения, отделы, департаменты. Сделать это работодатель имеет полное право. Но, в любом случае, при сокращении должны быть соблюдены права работников, а те, кого сокращать нельзя, должны остаться в компании. Если планируется сокращение целого подразделения, то «несокращаемые» сотрудники должны быть переведены в другие отделы организации.
Работодатель не имеет права уволить по сокращению штатов следующие категории работников:
- работников, которые временно нетрудоспособны – часть 6 статьи 81 ТК РФ (для подтверждения нетрудоспособности потребуются медицинские справки);
- работников, которым гарантировано сохранение рабочего места на период их отсутствия. Например, сюда относятся женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (часть 4 статьи 256 ТК РФ), а также другие сотрудники, находящиеся в отпуске (сюда относятся самые разные виды отпусков: учебный, основной отпуск, дополнительный, отпуск без сохранения зарплаты);
- беременных женщин (исключением является случай, когда полностью ликвидируется всё предприятие) — на основании статьи 261 ТК РФ;
- женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет; матерей-одиночек, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, и других лиц (сюда относятся опекуны, приёмные родители и т.п.), которые воспитывают таких детей без матери (исключением из этого правила является, опять же, ликвидация предприятия или совершение этими лицами виновных действий) — на основании статьи 261 ТК РФ;
- членов профсоюзов (их права описаны в пунктах 2, 3 и 5 статьи 81 ТК РФ);
- представителей работников, которые ведут коллективные переговоры;
- участников разрешения коллективных споров.
Если работник относится к любой из этих категорий и был, тем не менее, уволен по сокращению, восстановление через суд происходит легко, можно сказать, почти в «автоматическом» режиме.
Работники с «привилегиями»
Кроме работников, которых нельзя сократить, есть ещё и работники, которые имеют преимущества по сравнению со своими коллегами. В первую очередь это относится к ситуации, когда работодатель вынужден сокращать одну из двух одинаковых должностей. Например, из двух бухгалтеров, работающих с участком «банк, касса», должен остаться только один. Кого выбрать для сокращения? Казалось бы, выбор полностью зависит от работодателя. Но это не совсем так.
Трудовой кодекс предписывает работодателю, кем он должен «жертвовать» в последнюю очередь. Эта информация содержится в статье 179 Трудового кодекса РФ. Если есть две одинаковых должности, то оставлять в компании следует сотрудников с более высокой производительностью труда и с более высокой квалификацией.
Как быть, если производительность и квалификация сотрудников равны? В этом случае работодатель должен учесть другие факторы. Из двух работников, один из которых подлежит сокращению, правом остаться в организации обладают:
- сотрудники, имеющие семью с двумя и более иждивенцами;
- сотрудники, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
- работники, получившие в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профзаболевание;
- работники, повышающие свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;
- инвалиды боевых действий по защите Отечества.
Итак, Трудовой кодекс не исходит из того, что «перед лицом сокращения» все работники равны. Есть сотрудники, которых нельзя сокращать, а также те, кого должны сокращать лишь в последнюю очередь. Если вы относитесь к одной из этих категорий, не следует забывать о своих правах.
А если вы не попадаете в число «привилегированных» и вас имеют полное право сократить? В этом случае работодатель должен выплатить работникам достаточно весомую денежную компенсацию.
Источник: http://www.zarplata.ru/a-id-32187.html
Кого нельзя уволить в связи с сокращением?
Прежде чем вносить изменения в штатное расписание, руководитель должен сделать выбор, кого он может и должен оставить на рабочем месте, а кому придется уйти. Критерий для этого не только показатель эффективности, но законом определенные нормы. Есть работники, которых уволить нельзя по закону, а также те, кто имеет преимущественное право на рабочее место.
Не могут быть уволены в связи с сокращением численности и штата работников следующие категории граждан (ст. 261 ТК РФ):
- беременные женщины,
- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет,
- одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка инвалида — до 18 лет),
- другие лица, воспитывающие указанных детей без матери.
Преимущественным правом на рабочее место при сокращении работников организации обладают следующие категории граждан (ст. 179 ТК РФ):
работники с более высокой производительностью труда и квалификацией, подтвержденной документально (данные о выполнении норм выработки, о качестве работы, диплом высшего профессионального образования, получение второго образования, наличие ученой степени, ученого звания и т.п.)
при равной производительности труда и квалификации преимущество имеют:
- семейные при наличии двух или более нетрудоспособных членов семьи на полном содержании работника;
Нетрудоспособными признаются:
- дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях независимо от их организационно — правовой формы. Исключение составляют учреждения дополнительного образования. Норма действует до окончания такого обучения, и до достижения возраста 23 лет. Дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до 18 лет стали инвалидами и имеют ограничение способности к труду. При этом, братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, если они не имеют трудоспособных родителей;
- один из родителей или супруг, дедушка или бабушка, независимо от возраста и трудоспособности. Брат, сестра или ребенок, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками, не достигшими 14 лет, и не работают;
- родители и супруг, если они достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к труду;
- дедушка и бабушка, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать (ст. 9 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);
- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
- работники, получившие в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание;
- инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий по защите Отечества;
- работники, повышающие квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;
- другие категории работников, предусмотренные коллективным договором.
Кроме того, преимущественное право на оставление на работе имеют лица, указанные в федеральных законах:
- авторы изобретений (ст. 35 Закона СССР от 31.05.91 № 2213-1 «Об изобретениях в СССР»);
- супруги военнослужащих — в государственных организациях, воинских частях (ст. 10 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
- граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей на работе, куда они поступили впервые после увольнения с военной службы, а также одинокие матери граждан, проходящих военную службу по призыву (ст. 23 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
- лица, перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, вызванные последствиями чернобыльской катастрофы и связанные с лучевой нагрузкой. Лицам, получившим инвалидность в результате чернобыльской катастрофы. Участники ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения в 1986 — 1990 годах. Лица, эвакуированные из зоны отчуждения. (Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
- лица, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»).
Предоставить письменное уведомление о сокращении
За два месяца до увольнения работник должен быть предупрежден под расписку о сокращении его должности (ч.2 ст.180 ТК РФ).
Если он отказывается ознакомиться с письменным уведомлением, то оно направляется ему по домашнему адресу заказным письмом с уведомлением. Также необходимо составить акт об отказе ознакомиться с письменным уведомлением. Впоследствии это поможет работодателю, если бывший сотрудник обратится в суд с иском о незаконности процедуры увольнения. Работодатель сможет документально подтвердить, что он сделал все для соблюдения процедуры, а нарушил ее именно работник.
Издать приказ о сокращении
Два главных документа, которые запускают процесс сокращения персонала, обязательно должны быть составлены на первой стадии этого процесса. Так необходимо издать приказ о сокращении численности или штата работников, а также подготовить и утвердить новое штатное расписание с датой ввода его в действие после окончания процедуры сокращения.
Уведомить органы службы занятости и профсоюз
Необходимо письменно уведомить органы службы занятости и выборный орган первичной профсоюзной организации о предстоящем высвобождении работников не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. В случае массового увольнения работников — не позднее, чем за три месяца. Необходимо указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к сотрудникам, условия оплаты труда каждого конкретного работника.
Увольнение считается массовым, если:
- ликвидируется предприятие любой организационно — правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
- сокращается штат предприятия в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней;
- увольняется 1% общего числа работающих в связи с ликвидацией предприятий либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5 тыс. человек.
Отраслевыми или территориальными соглашениями могут устанавливаться иные критерии для оценки массового высвобождения.
Предложить другую должность
После того как работодатель письменно сообщил сотруднику о его будущем сокращении, он должен принять меры по трудоустройству работника. Трудовой кодекс предписывает предоставить возможность каждому уволенному сотруднику перевод на имеющуюся работу в письменной форме (ч.1 ст.180 ТК РФ). При этом подразумевается перевод в рамках одной организации, однако работодатель может оказать содействие переводу работника к другому работодателю. Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу (ч.2 ст.81 ТК РФ). Невыполнение данного требования является нарушением законодательства о труде.
Отказ от предлагаемой должности работник должен предоставить в письменной форме. Это позволит иметь документальное доказательство его нежелания занять предложенную должность.
Предлагаемые при внутреннем переводе должности должны присутствовать в новом штатном расписании. Обязательно наличие утвержденных должностных инструкций с перечнем обязанностей, а также должны быть утверждены условия оплаты труда.
Если на предприятии нет работы, которая соответствовала бы квалификации сотрудника, работодатель может предложить нижестоящую должность в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным или трудовым договорами, или соглашениями.
Запросить мотивированное мнение профсоюза
Если бывший сотрудник является членом профсоюза, то перед тем, как расторгнуть с ним трудовые отношения, необходимо отправить туда копию приказа и других документов, которые содержат обоснование такого решения. Также стоит направить в профсоюз копию приказа об увольнении. Эти действия целесообразно производить через 1 месяц, при массовом сокращении – через 2 месяца с момента предупреждения работника о предстоящем увольнении.
Выборный профсоюзный орган, в соответствии со ст. 373 ТК РФ, рассматривает указанный вопрос в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме.
Если выборный профсоюзный орган выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. Если компромисс в результате консультаций не был достигнут, работодатель после десяти рабочих дней с момента направления в профсоюз пакета документов имеет право принять окончательное решение. Оно может быть обжаловано в соответствующей государственной инспекции по труду.
Соблюсти особый порядок для отдельных категорий работников
Увольнение в связи с сокращением руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций (в том числе в течение двух лет после окончания срока их полномочий), выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, а также работников в возрасте до восемнадцати лет допускается помимо общего порядка увольнения с соблюдением положений ст.ст. 269, 374, 376 ТК РФ.
Издать приказ о прекращении трудового договора
Нужно помнить, что не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением ликвидации организации) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Ознакомление каждого работника с приказом об увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации осуществляется под роспись.
Зарегистрировать приказ
Необходимо зарегистрировать приказ в Журнале регистрации приказов (распоряжений).
Выплатить выходное пособие
Расчет и выплата заработной платы, выходного пособия (в соответствии со ст. 178 ТК РФ) со всеми причитающимися работнику выплатами происходит в день увольнения. Расчет денежной компенсации за все неиспользованные отпуска (оформление записки-расчета обязательно).
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. За увольняемым сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения. Это может быть связано с решением органа службы занятости населения, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
В соответствии со ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения отсутствовал, то выплаты должны быть получены им не позднее следующего дня. В случае спора о размерах суммы, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в вышеуказанный срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Расторжение трудового договора до истечения предупредительного срока
С письменного согласия сотрудника работодатель может расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока предупреждения об увольнении за два месяца. Это возможно, когда работодатель выплачивает ему дополнительную компенсацию. Ее размер вычисляется из среднего заработка работника в соответствии с временем до конца срока предупреждения об увольнении. (ч.3 ст.180 ТК РФ).
Оформить трудовую книжку и личную карточку
Трудовые книжки работников организации заполняются в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №225 от 16.04.2003 года и Инструкцией по заполнению трудовых книжек (Приложение №1 к Постановлению Минтруда России от 10.10.2003 года №69). Трудовая книжка выдается сотруднику в день прекращения трудового договора.
Активная оптимизация государственной сферы деятельности привела чиновников к необходимости сокращения рабочих мест. Цель – повышение заработной платы. Однако средства для достижения итоговых целей не совсем привычные: убрать рабочие места, а за счет высвобождающихся средств, добиться увеличения оплаты труда для тех, кто останется работать. Возможно, это вызвано дефицитом казны, но факт остается: анализ данных на 2019 год позволяет делать определенные прогнозы.
Упадочное состояние экономики уже заметно всем россиянам, поэтому в обещания правительства «добиться увеличения оплаты труда работникам государственных организаций» мало кто верит. Предварительно проводимые меры реорганизации результатов, кроме массовых сокращений, также не дали.
Утверждать о том, что сокращение в 2019 году точно будет, не беремся, информации нет у СМИ, правительство также молчит, не давая ответов ни отрицательных, ни положительных.
Рост заработной платы для госслужащих в 2019
Оклад – основная база доходов для всех служащих государственных учреждений. От величины оклада зависит расчет ставок, доплат, прочих поощрений. По заверениям экспертов, в 2019 году средний размер зарплаты достигнет 137 т.р. – это с доплатами, премиями и окладом.
Объективно оценить ситуацию средние значения не помогут, у сотрудников среднего звена заработная плата значительно ниже, чем у представителей ТОП-звена. Например, чиновник при аппарате Президента в месяц получает 200 т.р., а такой же сотрудник в другой сфере деятельности – 30 т.р. Разница очевидна.
Предположения о сокращениях и увеличениях заработной платы для государственных служащих в 2019 году
Информации о повышении зарплаты, как и о сокращении рабочих мест, СМИ и правительство не предоставляет. Амбициозные высказывания чиновников о планах, ничуть не разъясняют ситуацию. Многие законотворцы выступают за реорганизацию системы начисления заработной платы, улучшение рабочих мест, но вот реализация проектов на практике – дело долгое, да и мало возможное.
Проблемы усугубляются на редкость стабильным спадом экономики РФ в течение долгих лет. Если бюджетный дефицит не помешает повысить заработные платы для госслужащих, специалисты прогнозируют возможность привлечения молодых сотрудников и снижение коррупции.
