Shtëpi Patate Parimet kushtetuese të politikës kombëtare në Federatën Ruse shkurtimisht. Politika kombëtare në Federatën Ruse. Tiparet e përgjithshme të normave shoqërore

Parimet kushtetuese të politikës kombëtare në Federatën Ruse shkurtimisht. Politika kombëtare në Federatën Ruse. Tiparet e përgjithshme të normave shoqërore

Sipas Kushtetutës së vitit 1993, Rusia është një shtet ligjor federal demokratik me një formë qeverisjeje republikane. Për të kuptuar themelet e politikës kombëtare, është e nevojshme të kuptohen parimet kryesore të strukturës federale, bazat e respektimit të të drejtave të popujve të ndryshëm dhe shkrirja e tyre në një organizëm të vetëm.

  • Preambula e Kushtetutës thotë: "Ne, populli shumëkombësh i Federatës Ruse ...". Kjo është një nga tiparet e qasjes ruse ndaj çështjes kombëtare. Kriteri i shumëkombësisë nuk është prania e njerëzve të kombeve të ndryshme, por prania e grupeve të popullsisë të krijuara historikisht që jetojnë kompakt në territorin e tyre. Kriteri i shumëkombësisë përfshin vendosjen e të drejtave që garantojnë lirinë dhe zhvillimin e zakoneve gjuhësore dhe kulturore; nevoja për një lloj “sovraniteti” për çdo komb.
Me rëndësi të jashtëzakonshme është çështja e themeleve të strukturës federale të shtetit. Neni 5, paragrafi 3: "Struktura federale e Federatës Ruse bazohet në integritetin e saj shtetëror, unitetin e sistemit të pushtetit shtetëror, përcaktimin e juridiksionit dhe kompetencave midis autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse dhe autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse. të Federatës Ruse, barazinë dhe vetëvendosjen e popujve në Federatën Ruse. Është e rëndësishme të theksohet sa vijon: megjithë të drejtën e "vetëvendosjes së popujve", për të kapërcyer rrezikun e kolapsit të shtetit, dispozitat e të ashtuquajturit "traktat federal" u futën në Kushtetutën e Federata Ruse, e cila përfshin:
  • përcaktimi i statusit të subjekteve të Federatës Ruse (neni 5, pika 1) - "Federata Ruse përbëhet nga republika, territore, rajone, qytete me rëndësi federale, një rajon autonom, rrethe autonome - subjekte të barabarta të Federatës Ruse".
  • një rezervë që sovraniteti i përket Federatës Ruse (dhe jo subjekteve) - Neni 4, paragrafi 1: "Sovraniteti i Federatës Ruse shtrihet në të gjithë territorin e saj"; Neni 4, paragrafi 3: "Federata Ruse siguron integritetin dhe paprekshmërinë e territorit të saj", dhe në fund neni 3, paragrafi 1: "Bartësi i sovranitetit dhe burimi i vetëm i pushtetit në Federatën Ruse është populli i saj shumëkombësh".
Federalizmi rus është një formë qeverisjeje, një metodë e organizimit territorial, një garanci e integritetit të shtetit. Nga njëra anë, kjo është një formë e demokratizimit të qeverisjes, decentralizimit (kjo diskutohet në nenet 71-73: "Juridiksioni i Federatës Ruse është ...", "Juridiksioni i përbashkët i Federatës Ruse dhe subjekteve të Federata Ruse janë ...", "Jashtë juridiksionit të Federatës Ruse ... "). Nga ana tjetër, subjektet e Federatës Ruse nuk kanë sovranitet shtetëror, nuk kanë supremaci në territorin e tyre: Neni 4, pika 2: "Kushtetuta e Federatës Ruse dhe ligjet federale kanë epërsi në të gjithë territorin e Federatës Ruse. Federata”. Subjektet nuk kanë të drejtën e shkëputjes - të drejtën për t'u tërhequr në mënyrë të njëanshme.
Është gjithashtu e rëndësishme të theksohen dispozitat e Kushtetutës së Federatës Ruse që lidhen drejtpërdrejt me të drejtat e kombësive. Ajo:
  • Art. 26, paragrafi 1: “Çdokush ka të drejtë të përcaktojë dhe të tregojë kombësinë e tij. Askush nuk mund të detyrohet të përcaktojë dhe të tregojë kombësinë e tij.”
  • Art. 19, paragrafi 2: “Shteti garanton barazinë e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, pavarësisht nga gjinia, raca, kombësia...”.
  • Art. 14, pika 1: "Federata Ruse është një shtet laik. Asnjë fe nuk mund të themelohet si shtetërore apo e detyrueshme”, paragrafi 2: “Shoqatat fetare janë të ndara nga shteti dhe të barabarta para ligjit”; Art. 28: “Çdokujt i garantohet liria e ndërgjegjes, liria e fesë, duke përfshirë të drejtën për të deklaruar, individualisht ose në bashkësi me të tjerët, çdo fe ose asnjë, të zgjedhë lirisht, të ketë dhe të përhapë besime fetare dhe të tjera dhe të veprojë në përputhje me to.”
  • Art. 68: pika 1: "Gjuha shtetërore e Federatës Ruse në të gjithë territorin e saj është gjuha ruse"; Klauzola 2: “Republikat kanë të drejtë të krijojnë gjuhët e tyre shtetërore. Në autoritetet publike, qeveritë vendore, institucionet shtetërore të republikave, ato përdoren së bashku me gjuhën shtetërore të Federatës Ruse”; pika 3: "Federata Ruse u garanton të gjithë popujve të saj të drejtën për të ruajtur gjuhën e tyre amtare, për të krijuar kushte për studimin dhe zhvillimin e saj".

Politika kombëtare i referohet problemeve praktike teorike dhe aktuale të kohës sonë. Ky është një fenomen kompleks që mbulon të gjitha sferat e shoqërisë. Ai ka edhe pavarësi relative si një sistem masash të marra nga shteti që synojnë marrjen parasysh dhe realizimin e interesave kombëtare. Politika kombëtare përfshin detyrat strategjike të jetës së shtetit dhe siguron realizimin e interesave të të gjithë kombit.
Zakonisht quhet politika e brendshme e shtetit në raport me bashkësitë etnike dhe marrëdhëniet ndëretnikepolitika etnike , apo politikat ndaj pakicave etnike.Politika kombëtare - ky është gjithashtu një aktivitet i qëllimshëm për rregullimin e proceseve etno-politike, duke përmbajtur në bazë të tij qëllimin, parimet, drejtimet kryesore, një sistem masash për zbatimin e tyre.
Detyra kryesore Politika kombëtare shtetërore është të harmonizojë interesat e të gjithë popujve që jetojnë në vend, duke siguruar një bazë ligjore dhe materiale për zhvillimin e tyre mbi parimet e bashkëpunimit vullnetar, të barabartë dhe reciprokisht të dobishëm. Llogaritja e karakteristikave etno-kombëtare në jetën e shoqërisë duhet të bëhet brenda kufijve të respektimit të të drejtave të njeriut.
Në kohë të ndryshme dhe në vende të ndryshme, politika kombëtare mund të ndryshojë karakterin e saj nga terrori kombëtar (pogrome, spastrim etnik, etj.), asimilimi artificial (politika dhe praktika e konvertimit me forcë të njerëzve të një socio-kulturor, etno-kombëtar, konfesional dhe përkatësia tjetër në një përkatësi tjetër (përkatëse) deri në sigurimin e autonomisë së plotë kulturore dhe pjesërisht politike të popujve të ndryshëm në kuadrin e një shteti të vetëm.

Politika kombëtare në Federatën Ruse është një sistem masash që synojnë përditësimin dhe zhvillimin e mëtejshëm evolucionar të jetës kombëtare të të gjithë popujve të Rusisë në kuadrin e një shteti federal, si dhe krijimin e marrëdhënieve të barabarta midis popujve të vendit. , formimi i mekanizmave demokratikë për zgjidhjen e problemeve kombëtare dhe ndëretnike. Dokumentet që përcaktojnë politikën kombëtare në vendin tonë janë Kushtetuta e Federatës Ruse, si dhe “Koncepti i Politikës Kombëtare të Federatës Ruse” i miratuar në vitin 1996.
Pas rënies së BRSS, filloi një fazë e re në zhvillimin e shtetit tonë bazuar në traditat e shtetësisë ruse, parimet e federalizmit dhe shoqërisë civile.
Për vendin tonë shumëkombësh është domethënëse një politikë kombëtare demokratike e mirëmenduar, e cila përfshin këto fusha:

- zhvillimi i marrëdhënieve federale që sigurojnë një kombinim harmonik të pavarësisë së subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe integritetit të shtetit rus;

- zhvillimi i kulturave dhe gjuhëve kombëtare të popujve të Federatës Ruse, forcimi i bashkësisë shpirtërore të rusëve;

- sigurimin e mbrojtjes politike dhe juridike të popujve të vegjël dhe pakicave kombëtare;

- arritja dhe ruajtja e stabilitetit, paqes dhe harmonisë së qëndrueshme ndëretnike në Kaukazin e Veriut;

- mbështetje për bashkatdhetarët që jetojnë në shtetet anëtare të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura, si dhe në republikat Letoneze, Lituaneze dhe Estoneze, duke nxitur zhvillimin e lidhjeve të tyre me Rusinë.

Parimet themelore të politikës kombëtare në Rusi

Barazia e të drejtave dhe lirive të një personi dhe një qytetari, pavarësisht nga gjinia, raca, kombësia, gjuha, qëndrimi ndaj fesë, anëtarësimi në grupe shoqërore dhe shoqata publike.

Ndalimi i çdo forme të kufizimit të të drejtave të qytetarëve për shkak të përkatësisë sociale, racore, kombëtare, gjuhësore ose fetare.

Ruajtja e integritetit dhe paprekshmërisë së territorit të Federatës Ruse.

Të drejta të barabarta për të gjitha subjektet përbërëse të Federatës Ruse në marrëdhëniet me organet e qeverisë federale.

Garantimi i të drejtave të popujve indigjenë në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, parimet dhe normat e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse.

E drejta e çdo qytetari për të përcaktuar dhe treguar kombësinë e tij pa asnjë detyrim.

Ndihmë në zhvillimin e kulturave dhe gjuhëve kombëtare të popujve të Rusisë.

Zgjidhja në kohë dhe paqësore e kontradiktave dhe konflikteve.

Ndalimi i aktiviteteve që synojnë cenimin e sigurisë së shtetit, nxitjen e mosmarrëveshjeve sociale, racore, kombëtare dhe fetare, urrejtje ose armiqësi.

Mbrojtja e të drejtave dhe interesave të qytetarëve të Federatës Ruse jashtë kufijve të saj, mbështetje për bashkatdhetarët që jetojnë në vendet e huaja në ruajtjen dhe zhvillimin e gjuhës amtare, kulturës dhe traditave kombëtare, në forcimin e lidhjeve të tyre me atdheun në përputhje me të drejtën ndërkombëtare. .

Marrëdhëniet ndëretnike (ndëretnike). - marrëdhëniet ndërmjet grupeve etnike (popujve), që mbulojnë të gjitha sferat e jetës publike.
Nivelet e marrëdhënieve ndëretnike:1) ndërveprimi i popujve në sfera të ndryshme të jetës publike; 2) marrëdhëniet ndërpersonale të njerëzve të etnive të ndryshme.

Në botën moderne ka një afrim (integrim) ekonomik, kulturor, madje edhe politik të kombeve (BE - Bashkimi Evropian).
Bashkimi Evropian u formua në vitin 1993 në përputhje me Traktatin e Mastrihtit të vitit 1992 në bazë të Komunitetit Evropian, i cili bashkoi 12 vende: Belgjikën, Britaninë e Madhe, Gjermaninë, Greqinë, Danimarkën, Spanjën, Italinë, Luksemburgun, Holandën, Portugalinë, Franca.

Në qershor 2004, u miratua Kushtetuta Evropiane. Ajo shkaktoi mosmiratimin e Vatikanit për shkak të refuzimit për të përmendur "rrënjët e krishtera" të qytetërimit evropian. Përveç kësaj, Spanja dhe Polonia u përpoqën të rishikojnë procedurën e vendimmarrjes në BE (në vend të asaj aktuale, e cila merr parasysh "pjesën" e ekonomive të vendeve anëtare, për të kaluar në një procedurë në të cilën numri i votat nga secili vend do të ishin proporcionale me popullsinë e tij). Megjithatë, me ardhjen në pushtet të qeverisë socialiste në Spanjë, ky vend braktisi synimet e tij. Kushtetuta e re u nënshkrua më 29 tetor 2004 në Romë. Për të hyrë në fuqi, duhet të ratifikohet nga parlamentet e të gjitha vendeve anëtare. Në disa vende, miratimi supozohej të merrej përmes referendumeve popullore. Në vitin 2005, referendumet në Francë dhe Holandë hodhën poshtë Kushtetutën. Në vitin 2009, Irlanda dhe Polonia më në fund mbështetën Kushtetutën (me disa rezerva - një ndalim i abortit).


Një mënyrë tjetër e integrimit ndëretnik u zbatua në Shtetet e Bashkuara (strategjia e "melting pot").
"Enxhere e shkrirjes" (tenxhere e shkrirjes) - koncepti sipas të cilit Shtetet e Bashkuara janë një lloj "tenxhere shkrirjeje" (crucible) që i kthen përfaqësuesit e grupeve të ndryshme etnike në vetëm amerikanë.
Falë fluksit të vazhdueshëm të emigrantëve, popullsia e SHBA-së nga viti 1871 deri në vitin 1913 u rrit nga 39,8 milion në 96,5 milion njerëz.
Israel Zangwill (1908):
"Amerika ... është një tenxhere e madhe shkrirjeje në të cilën të gjitha kombet evropiane janë shkrirë dhe transformuar."
Kjo metaforë u bë e famshme pasi drama me të njëjtin emër nga dramaturgu dhe shkrimtari anglez Israel Zangwill debutoi në Nju Jork në vitin 1908 me shumë sukses, duke treguar për jetën e një familjeje hebreje që, duke ikur nga masakrat, la Rusinë dhe gjeti strehim në Amerikë. .
përzierje etnike - përzierja e grupeve të ndryshme etnike dhe shfaqja e një grupi të ri etnik (Amerika Latine).
Asimilimi (nga latinishtja assimilatio - shkrirje, asimilim, asimilim) - (në etnografi) shkrirja e një populli me një tjetër me humbjen e njërit prej tyre të gjuhës, kulturës, identitetit kombëtar. Bëhet dallimi midis asimilimit natyror që rrjedh nga kontakti i grupeve etnikisht heterogjene të popullsisë, martesat e përziera etj., dhe asimilimi i detyruar, i cili është karakteristik për vendet ku kombësitë janë të pabarabarta.
Gjatë akulturimit, një popull mëson normat e një populli tjetër, por ruan identitetin e tij etnik.
akulturim(lat. accumulare - akumuloj + cultura - kultivim) - asimilim dhe përshtatje reciproke e kulturave të ndryshme të popujve dhe dukurive individuale të këtyre kulturave, në të shumtën e rasteve me dominimin e kulturës së popullit, shoqërorisht më të zhvilluar.


Nga ana tjetër, dëshira e popujve për të fituar pavarësinë kombëtare (diferencimin) dhe për t'i rezistuar zgjerimit të superfuqive po rritet.
multikulturalizmi - një politikë që synon zhvillimin dhe ruajtjen e dallimeve kulturore në një vend të vetëm dhe në botë në tërësi, dhe teoria ose ideologjia që justifikon një politikë të tillë.
Multikulturalizmi është në kundërshtim me konceptin e një "tenxhere shkrirjeje", ku të gjitha kulturat supozohet të bashkohen në një.
Nacionalizmi - ideologjia, politika, psikologjia dhe praktika shoqërore e izolimit dhe e kundërshtimit të një kombi me tjetrin, propaganda e ekskluzivitetit kombëtar të një kombi më vete.
Llojet e nacionalizmit:1) etnike. 2) sovran-shtet, 3) vendas.
Shovinizmi - në emër të N. Shovinit, një ushtar, një admirues i politikës agresive të Napoleonit - është një formë ekstreme, agresive e nacionalizmit.
Diskriminim(nga latinishtja discriminatio - dallim) - derogimi (në fakt ose ligjor) i të drejtave të çdo grupi të qytetarëve në bazë të kombësisë, racës, gjinisë, fesë etj. Në fushën e marrëdhënieve ndërkombëtare - sigurimi i qytetarëve dhe organizatave të çdo shteti me të drejta dhe privilegje më të vogla se qytetarët dhe organizatat e shteteve të tjera.
Segregacioni(nga latinishtja e vonë segregatio - ndarje) - politika e ndarjes së detyruar të çdo grupi të popullsisë mbi baza racore ose etnike, një nga format e diskriminimit racor.
Aparteidi(aparteid) (në gjuhën afrikane, aparteid - ndarje) - një formë ekstreme e diskriminimit racor. Do të thotë privimi i grupeve të caktuara të popullsisë, në varësi të racës, nga të drejtat politike, socio-ekonomike dhe qytetare, deri në izolim territorial. E drejta ndërkombëtare moderne e konsideron aparteidin një krim kundër njerëzimit.
Gjenocid(nga genosi grek - klani, fisi dhe lat. caedo - vras) - një nga krimet më të rënda kundër njerëzimit, shfarosja e grupeve të caktuara të popullsisë në baza racore, kombëtare, etnike ose fetare, si dhe krijimi i qëllimshëm. të kushteve të jetesës të krijuara për shkatërrimin fizik të plotë ose të pjesshëm të këtyre grupeve, si dhe masat për të parandaluar lindjen e fëmijëve në mjedisin e tyre (gjenocid biologjik). Krime të tilla u kryen në masë nga nazistët gjatë Luftës së Dytë Botërore, veçanërisht kundër popullsisë sllave dhe hebreje.
Në Gjermaninë naziste, rreth 6 milionë hebrenj u shkatërruan në kampet e vdekjes (Treblinka, Aushvic). Kjo tragjedi quhet fjala greke "holokaust" (i gjithë shkatërrimi përmes djegies).
Holokausti(holokaust) (Anglisht holokaust - nga greqishtja holokaustos - djegur plotësisht) - vdekja e një pjese të konsiderueshme të popullsisë hebreje të Evropës (mbi 6 milion njerëz, mbi 60%) gjatë persekutimit dhe shkatërrimit sistematik të tij nga nazistët dhe bashkëpunëtorët e tyre në Gjermani dhe në territoret që ajo pushtoi në vitet 1933-45.
Separatizmi(frëngjisht separatisme nga lat. separatus - veçoj) - dëshira për ndarje, izolim; Lëvizja për ndarjen e një pjese të shtetit dhe krijimin e një entiteti të ri shtetëror (Sikhët, Baskët, Tamilët) ose për dhënien e autonomisë një pjese të vendit.
Irredentizmi(nga italishtja irredento - i paçliruar) - 1) ideja e ribashkimit me bërthamën kryesore të kombit (irlandezët në Ulster); 2) Lëvizja politike dhe shoqërore në Itali në fund të shekullit të 19-të - fillim të shekullit të 20-të. për aderimin në Itali të viseve kufitare të Austro-Hungarisë me popullsinë italiane - Trieste, Trentino etj.

Konfliktet ndëretnike (në kuptimin e ngushtë) ndodhin ndërmjet shteteve ose brenda një konfederate, e cila përbëhet nga një numër vendesh politikisht të pavarura të banuara nga grupe të ndryshme etnike.
Konfliktet ndëretnike lindin brenda shtetit.
Konflikti ndëretnik (në kuptimin e gjerë) është çdo konkurrencë (rivalitet) ndërmjet grupeve, që nga përballja për zotërimin e burimeve të kufizuara deri te konkurrenca shoqërore, në të gjitha rastet kur pala kundërshtare përcaktohet nga përkatësia etnike e anëtarëve të saj.

Shkaqet e konflikteve ndëretnike:

1) arsyet ekonomike - lufta e grupeve etnike për posedimin e pronës, burimeve materiale (tokë, nëntokë);
2) shkaqet sociale - kërkesat për barazi civile, barazi para ligjit, në arsim, në paga, barazi në punësim, veçanërisht për vendet prestigjioze në qeveri;
3) arsyet kulturore dhe gjuhësore - kërkesat për ruajtjen ose ringjalljen, zhvillimin e gjuhës amtare, e cila bashkon etnosin në një tërësi të vetme.
4) Koncepti i Huntingtonit për "përplasjen e qytetërimeve" i shpjegon konfliktet moderne me dallimet konfesionale dhe fetare.
5) Marrëdhëniet e kaluara historike të popujve.
6) Etnodemografik - një ndryshim i shpejtë në raportin e numrit të popujve në kontakt për shkak të migrimit dhe dallimeve në nivelin e rritjes natyrore të popullsisë.

Llojet e konflikteve etnike:

1) konfliktet e stereotipeve (grupet etnike nuk i kuptojnë qartë arsyet e kontradiktave, por në lidhje me kundërshtarin ata krijojnë një imazh negativ të një "fqinj të padëshiruar", konflikti armeno-azerbajxhanas);
2) konflikti i ideve: parashtrimi i pretendimeve të caktuara, vërtetimi i "të drejtës historike" për shtetësi, territor (Estonia, Lituania, Tatarstani, dikur ideja e Republikës Urale);
3) konflikt veprimesh: mitingje, demonstrata, piketa, vendimmarrje institucionale, përplasje të hapura.

Metodat e zgjidhjes:

1) të prerë elementët ose grupet më radikale dhe të mbështesë forcat më të prirura për kompromis; është e rëndësishme të përjashtohen çdo faktor që mund të konsolidojë palën në konflikt (kërcënimi i përdorimit të forcës, për shembull);
2) përdorimi i një game të gjerë sanksionesh - nga ato simbolike në ato ushtarake. Duhet të kihet parasysh se sanksionet mund të funksionojnë për forcat ekstremiste, intensifikimin dhe acarimin e konfliktit. Ndërhyrja e armatosur është e pranueshme vetëm në një rast: nëse gjatë konfliktit, i cili ka marrë formën e përleshjeve të armatosura, ndodhin shkelje masive të të drejtave të njeriut;
3) një ndërprerje në konflikt, si rezultat, sfondi emocional i konfliktit ndryshon, intensiteti i pasioneve zvogëlohet, konsolidimi i forcave në shoqëri dobësohet;
4) ndarja e qëllimit global në një numër detyrash vijuese që zgjidhen në mënyrë sekuenciale nga e thjeshta në komplekse;
5) parandalimi i konfliktit - shuma e përpjekjeve që synojnë parandalimin e ngjarjeve që çojnë në konflikte.

Ligjërata:

Rusia është një vend shumëkombësh, në të jetojnë më shumë se 190 kombësi: rusët, ukrainasit, tatarët, bashkirët, çeçenët, darginët, etj. Midis tyre ka popuj të shumtë dhe të vegjël (minoritetet kombëtare: Nenets, Mansi, Koryaks dhe të tjerë). Secila prej kombësive të Rusisë është unike, ka një kulturë specifike shpirtërore dhe materiale, të cilën kërkon ta ruajë. Shteti, nga ana tjetër, promovon ruajtjen e identitetit kulturor të popullit dhe ndjek një politikë kombëtare, e cila është një grup masash për përmirësimin e jetës së të gjithë popujve të Rusisë, forcimin e marrëdhënieve ndëretnike dhe ruajtjen e integritetit të territorin e vendit.

Garantuesi kryesor i të drejtave etnike është Kushtetuta e Federatës Ruse. Në preambulën e ligjit bazë të shtetit tonë, jepet një tregues i natyrës shumëkombëshe të Federatës Ruse, të bashkuar nga një "fat i përbashkët në tokën e tyre". Konsideroni parimet kushtetuese të politikës kombëtare të Federatës Ruse:

  • parimi i barazisë dhe vetëvendosjes së popujve të Rusisë (preambula e CRF);
  • garantimi i të drejtave dhe lirive të njeriut pavarësisht nga raca, kombësia dhe gjuha (nenet 2 dhe 9);
  • ndalimin e veprimeve që cenojnë integritetin e territorit të shtetit, ndalimin e propagandës së epërsisë kombëtare (nenet 13 dhe 19);
  • dhënia e të drejtës për përdorimin e gjuhës amtare (neni 26);
  • dhënien e së drejtës subjekteve të Federatës Ruse për të krijuar gjuhën shtetërore në territorin e tyre dhe për ta përdorur atë së bashku me rusishten (neni 68);
  • garantimi i të drejtave të pakicave kombëtare (nenet 71 dhe 72);
  • parime të tjera përshkruhen në hartën e mendjes.

Një burim tjetër i rëndësishëm i politikës kombëtare është "Koncepti i Politikës Kombëtare Shtetërore të Federatës Ruse" 1996. Koncepti konsolidon të njëjtat parime kushtetuese, dhe gjithashtu shpall mbrojtjen e të drejtave dhe interesave të qytetarëve të Federatës Ruse që janë jashtë kufijve të saj dhe nevojën për të forcuar lidhjet e tyre me Atdheun.

Materiale shtesë për mësimin :

Harta e mendjes në studimet sociale nr. 40

Të gjitha burimet e mia që do t'ju ndihmojnë të përgatiteni për Provimin e Unifikuar të Shtetit dhe OGE në studimet sociale:
Instagram
Kanali në YouTube

Politika kombëtare i referohet problemeve praktike teorike dhe aktuale të kohës sonë. Ky është një fenomen kompleks që mbulon të gjitha sferat e shoqërisë. Ai ka edhe pavarësi relative si një sistem masash të marra nga shteti që synojnë marrjen parasysh dhe realizimin e interesave kombëtare. Politika kombëtare përfshin detyrat strategjike të jetës së shtetit dhe siguron realizimin e interesave të të gjithë kombit.
Zakonisht quhet politika e brendshme e shtetit në raport me bashkësitë etnike dhe marrëdhëniet ndëretnikepolitika etnike , apo politikat ndaj pakicave etnike.Politika kombëtare - ky është gjithashtu një aktivitet i qëllimshëm për rregullimin e proceseve etno-politike, duke përmbajtur në bazë të tij qëllimin, parimet, drejtimet kryesore, një sistem masash për zbatimin e tyre.
Detyra kryesore Politika kombëtare shtetërore është të harmonizojë interesat e të gjithë popujve që jetojnë në vend, duke siguruar një bazë ligjore dhe materiale për zhvillimin e tyre mbi parimet e bashkëpunimit vullnetar, të barabartë dhe reciprokisht të dobishëm. Llogaritja e karakteristikave etno-kombëtare në jetën e shoqërisë duhet të bëhet brenda kufijve të respektimit të të drejtave të njeriut.
Në kohë të ndryshme dhe në vende të ndryshme, politika kombëtare mund të ndryshojë karakterin e saj nga terrori kombëtar (pogrome, spastrim etnik, etj.), asimilimi artificial (politika dhe praktika e konvertimit me forcë të njerëzve të një socio-kulturor, etno-kombëtar, konfesional dhe përkatësia tjetër në një përkatësi tjetër (përkatëse) deri në sigurimin e autonomisë së plotë kulturore dhe pjesërisht politike të popujve të ndryshëm në kuadrin e një shteti të vetëm.

Politika kombëtare në Federatën Ruse është një sistem masash që synojnë përditësimin dhe zhvillimin e mëtejshëm evolucionar të jetës kombëtare të të gjithë popujve të Rusisë në kuadrin e një shteti federal, si dhe krijimin e marrëdhënieve të barabarta midis popujve të vendit. , formimi i mekanizmave demokratikë për zgjidhjen e problemeve kombëtare dhe ndëretnike. Dokumentet që përcaktojnë politikën kombëtare në vendin tonë janë Kushtetuta e Federatës Ruse, si dhe “Koncepti i Politikës Kombëtare të Federatës Ruse” i miratuar në vitin 1996.
Pas rënies së BRSS, filloi një fazë e re në zhvillimin e shtetit tonë bazuar në traditat e shtetësisë ruse, parimet e federalizmit dhe shoqërisë civile.
Për vendin tonë shumëkombësh është domethënëse një politikë kombëtare demokratike e mirëmenduar, e cila përfshin këto fusha:

- zhvillimi i marrëdhënieve federale që sigurojnë një kombinim harmonik të pavarësisë së subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe integritetit të shtetit rus;

- zhvillimi i kulturave dhe gjuhëve kombëtare të popujve të Federatës Ruse, forcimi i bashkësisë shpirtërore të rusëve;

- sigurimin e mbrojtjes politike dhe juridike të popujve të vegjël dhe pakicave kombëtare;

- arritja dhe ruajtja e stabilitetit, paqes dhe harmonisë së qëndrueshme ndëretnike në Kaukazin e Veriut;

- mbështetje për bashkatdhetarët që jetojnë në shtetet anëtare të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura, si dhe në republikat Letoneze, Lituaneze dhe Estoneze, duke nxitur zhvillimin e lidhjeve të tyre me Rusinë.

Parimet themelore të politikës kombëtare në Rusi

Barazia e të drejtave dhe lirive të një personi dhe një qytetari, pavarësisht nga gjinia, raca, kombësia, gjuha, qëndrimi ndaj fesë, anëtarësimi në grupe shoqërore dhe shoqata publike.

Ndalimi i çdo forme të kufizimit të të drejtave të qytetarëve për shkak të përkatësisë sociale, racore, kombëtare, gjuhësore ose fetare.

Ruajtja e integritetit dhe paprekshmërisë së territorit të Federatës Ruse.

Të drejta të barabarta për të gjitha subjektet përbërëse të Federatës Ruse në marrëdhëniet me organet e qeverisë federale.

Garantimi i të drejtave të popujve indigjenë në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, parimet dhe normat e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse.

E drejta e çdo qytetari për të përcaktuar dhe treguar kombësinë e tij pa asnjë detyrim.

Ndihmë në zhvillimin e kulturave dhe gjuhëve kombëtare të popujve të Rusisë.

Zgjidhja në kohë dhe paqësore e kontradiktave dhe konflikteve.

Ndalimi i aktiviteteve që synojnë cenimin e sigurisë së shtetit, nxitjen e mosmarrëveshjeve sociale, racore, kombëtare dhe fetare, urrejtje ose armiqësi.

Mbrojtja e të drejtave dhe interesave të qytetarëve të Federatës Ruse jashtë kufijve të saj, mbështetje për bashkatdhetarët që jetojnë në vendet e huaja në ruajtjen dhe zhvillimin e gjuhës amtare, kulturës dhe traditave kombëtare, në forcimin e lidhjeve të tyre me atdheun në përputhje me të drejtën ndërkombëtare. .

Marrëdhëniet ndëretnike (ndëretnike). - marrëdhëniet ndërmjet grupeve etnike (popujve), që mbulojnë të gjitha sferat e jetës publike.
Nivelet e marrëdhënieve ndëretnike:1) ndërveprimi i popujve në sfera të ndryshme të jetës publike; 2) marrëdhëniet ndërpersonale të njerëzve të etnive të ndryshme.

Në botën moderne ka një afrim (integrim) ekonomik, kulturor, madje edhe politik të kombeve (BE - Bashkimi Evropian).
Bashkimi Evropian u formua në vitin 1993 në përputhje me Traktatin e Mastrihtit të vitit 1992 në bazë të Komunitetit Evropian, i cili bashkoi 12 vende: Belgjikën, Britaninë e Madhe, Gjermaninë, Greqinë, Danimarkën, Spanjën, Italinë, Luksemburgun, Holandën, Portugalinë, Franca.

Në qershor 2004, u miratua Kushtetuta Evropiane. Ajo shkaktoi mosmiratimin e Vatikanit për shkak të refuzimit për të përmendur "rrënjët e krishtera" të qytetërimit evropian. Përveç kësaj, Spanja dhe Polonia u përpoqën të rishikojnë procedurën e vendimmarrjes në BE (në vend të asaj aktuale, e cila merr parasysh "pjesën" e ekonomive të vendeve anëtare, për të kaluar në një procedurë në të cilën numri i votat nga secili vend do të ishin proporcionale me popullsinë e tij). Megjithatë, me ardhjen në pushtet të qeverisë socialiste në Spanjë, ky vend braktisi synimet e tij. Kushtetuta e re u nënshkrua më 29 tetor 2004 në Romë. Për të hyrë në fuqi, duhet të ratifikohet nga parlamentet e të gjitha vendeve anëtare. Në disa vende, miratimi supozohej të merrej përmes referendumeve popullore. Në vitin 2005, referendumet në Francë dhe Holandë hodhën poshtë Kushtetutën. Në vitin 2009, Irlanda dhe Polonia më në fund mbështetën Kushtetutën (me disa rezerva - një ndalim i abortit).


Një mënyrë tjetër e integrimit ndëretnik u zbatua në Shtetet e Bashkuara (strategjia e "melting pot").
"Enxhere e shkrirjes" (tenxhere e shkrirjes) - koncepti sipas të cilit Shtetet e Bashkuara janë një lloj "tenxhere shkrirjeje" (crucible) që i kthen përfaqësuesit e grupeve të ndryshme etnike në vetëm amerikanë.
Falë fluksit të vazhdueshëm të emigrantëve, popullsia e SHBA-së nga viti 1871 deri në vitin 1913 u rrit nga 39,8 milion në 96,5 milion njerëz.
Israel Zangwill (1908):
"Amerika ... është një tenxhere e madhe shkrirjeje në të cilën të gjitha kombet evropiane janë shkrirë dhe transformuar."
Kjo metaforë u bë e famshme pasi drama me të njëjtin emër nga dramaturgu dhe shkrimtari anglez Israel Zangwill debutoi në Nju Jork në vitin 1908 me shumë sukses, duke treguar për jetën e një familjeje hebreje që, duke ikur nga masakrat, la Rusinë dhe gjeti strehim në Amerikë. .
përzierje etnike - përzierja e grupeve të ndryshme etnike dhe shfaqja e një grupi të ri etnik (Amerika Latine).
Asimilimi (nga latinishtja assimilatio - shkrirje, asimilim, asimilim) - (në etnografi) shkrirja e një populli me një tjetër me humbjen e njërit prej tyre të gjuhës, kulturës, identitetit kombëtar. Bëhet dallimi midis asimilimit natyror që rrjedh nga kontakti i grupeve etnikisht heterogjene të popullsisë, martesat e përziera etj., dhe asimilimi i detyruar, i cili është karakteristik për vendet ku kombësitë janë të pabarabarta.
Gjatë akulturimit, një popull mëson normat e një populli tjetër, por ruan identitetin e tij etnik.
akulturim(lat. accumulare - akumuloj + cultura - kultivim) - asimilim dhe përshtatje reciproke e kulturave të ndryshme të popujve dhe dukurive individuale të këtyre kulturave, në të shumtën e rasteve me dominimin e kulturës së popullit, shoqërorisht më të zhvilluar.


Nga ana tjetër, dëshira e popujve për të fituar pavarësinë kombëtare (diferencimin) dhe për t'i rezistuar zgjerimit të superfuqive po rritet.
multikulturalizmi - një politikë që synon zhvillimin dhe ruajtjen e dallimeve kulturore në një vend të vetëm dhe në botë në tërësi, dhe teoria ose ideologjia që justifikon një politikë të tillë.
Multikulturalizmi është në kundërshtim me konceptin e një "tenxhere shkrirjeje", ku të gjitha kulturat supozohet të bashkohen në një.
Nacionalizmi - ideologjia, politika, psikologjia dhe praktika shoqërore e izolimit dhe e kundërshtimit të një kombi me tjetrin, propaganda e ekskluzivitetit kombëtar të një kombi më vete.
Llojet e nacionalizmit:1) etnike. 2) sovran-shtet, 3) vendas.
Shovinizmi - në emër të N. Shovinit, një ushtar, një admirues i politikës agresive të Napoleonit - është një formë ekstreme, agresive e nacionalizmit.
Diskriminim(nga latinishtja discriminatio - dallim) - derogimi (në fakt ose ligjor) i të drejtave të çdo grupi të qytetarëve në bazë të kombësisë, racës, gjinisë, fesë etj. Në fushën e marrëdhënieve ndërkombëtare - sigurimi i qytetarëve dhe organizatave të çdo shteti me të drejta dhe privilegje më të vogla se qytetarët dhe organizatat e shteteve të tjera.
Segregacioni(nga latinishtja e vonë segregatio - ndarje) - politika e ndarjes së detyruar të çdo grupi të popullsisë mbi baza racore ose etnike, një nga format e diskriminimit racor.
Aparteidi(aparteid) (në gjuhën afrikane, aparteid - ndarje) - një formë ekstreme e diskriminimit racor. Do të thotë privimi i grupeve të caktuara të popullsisë, në varësi të racës, nga të drejtat politike, socio-ekonomike dhe qytetare, deri në izolim territorial. E drejta ndërkombëtare moderne e konsideron aparteidin një krim kundër njerëzimit.
Gjenocid(nga genosi grek - klani, fisi dhe lat. caedo - vras) - një nga krimet më të rënda kundër njerëzimit, shfarosja e grupeve të caktuara të popullsisë në baza racore, kombëtare, etnike ose fetare, si dhe krijimi i qëllimshëm. të kushteve të jetesës të krijuara për shkatërrimin fizik të plotë ose të pjesshëm të këtyre grupeve, si dhe masat për të parandaluar lindjen e fëmijëve në mjedisin e tyre (gjenocid biologjik). Krime të tilla u kryen në masë nga nazistët gjatë Luftës së Dytë Botërore, veçanërisht kundër popullsisë sllave dhe hebreje.
Në Gjermaninë naziste, rreth 6 milionë hebrenj u shkatërruan në kampet e vdekjes (Treblinka, Aushvic). Kjo tragjedi quhet fjala greke "holokaust" (i gjithë shkatërrimi përmes djegies).
Holokausti(holokaust) (Anglisht holokaust - nga greqishtja holokaustos - djegur plotësisht) - vdekja e një pjese të konsiderueshme të popullsisë hebreje të Evropës (mbi 6 milion njerëz, mbi 60%) gjatë persekutimit dhe shkatërrimit sistematik të tij nga nazistët dhe bashkëpunëtorët e tyre në Gjermani dhe në territoret që ajo pushtoi në vitet 1933-45.
Separatizmi(frëngjisht separatisme nga lat. separatus - veçoj) - dëshira për ndarje, izolim; Lëvizja për ndarjen e një pjese të shtetit dhe krijimin e një entiteti të ri shtetëror (Sikhët, Baskët, Tamilët) ose për dhënien e autonomisë një pjese të vendit.
Irredentizmi(nga italishtja irredento - i paçliruar) - 1) ideja e ribashkimit me bërthamën kryesore të kombit (irlandezët në Ulster); 2) Lëvizja politike dhe shoqërore në Itali në fund të shekullit të 19-të - fillim të shekullit të 20-të. për aderimin në Itali të viseve kufitare të Austro-Hungarisë me popullsinë italiane - Trieste, Trentino etj.

Konfliktet ndëretnike (në kuptimin e ngushtë) ndodhin ndërmjet shteteve ose brenda një konfederate, e cila përbëhet nga një numër vendesh politikisht të pavarura të banuara nga grupe të ndryshme etnike.
Konfliktet ndëretnike lindin brenda shtetit.
Konflikti ndëretnik (në kuptimin e gjerë) është çdo konkurrencë (rivalitet) ndërmjet grupeve, që nga përballja për zotërimin e burimeve të kufizuara deri te konkurrenca shoqërore, në të gjitha rastet kur pala kundërshtare përcaktohet nga përkatësia etnike e anëtarëve të saj.

Shkaqet e konflikteve ndëretnike:

1) arsyet ekonomike - lufta e grupeve etnike për posedimin e pronës, burimeve materiale (tokë, nëntokë);
2) shkaqet sociale - kërkesat për barazi civile, barazi para ligjit, në arsim, në paga, barazi në punësim, veçanërisht për vendet prestigjioze në qeveri;
3) arsyet kulturore dhe gjuhësore - kërkesat për ruajtjen ose ringjalljen, zhvillimin e gjuhës amtare, e cila bashkon etnosin në një tërësi të vetme.
4) Koncepti i Huntingtonit për "përplasjen e qytetërimeve" i shpjegon konfliktet moderne me dallimet konfesionale dhe fetare.
5) Marrëdhëniet e kaluara historike të popujve.
6) Etnodemografik - një ndryshim i shpejtë në raportin e numrit të popujve në kontakt për shkak të migrimit dhe dallimeve në nivelin e rritjes natyrore të popullsisë.

Llojet e konflikteve etnike:

1) konfliktet e stereotipeve (grupet etnike nuk i kuptojnë qartë arsyet e kontradiktave, por në lidhje me kundërshtarin ata krijojnë një imazh negativ të një "fqinj të padëshiruar", konflikti armeno-azerbajxhanas);
2) konflikti i ideve: parashtrimi i pretendimeve të caktuara, vërtetimi i "të drejtës historike" për shtetësi, territor (Estonia, Lituania, Tatarstani, dikur ideja e Republikës Urale);
3) konflikt veprimesh: mitingje, demonstrata, piketa, vendimmarrje institucionale, përplasje të hapura.

Metodat e zgjidhjes:

1) të prerë elementët ose grupet më radikale dhe të mbështesë forcat më të prirura për kompromis; është e rëndësishme të përjashtohen çdo faktor që mund të konsolidojë palën në konflikt (kërcënimi i përdorimit të forcës, për shembull);
2) përdorimi i një game të gjerë sanksionesh - nga ato simbolike në ato ushtarake. Duhet të kihet parasysh se sanksionet mund të funksionojnë për forcat ekstremiste, intensifikimin dhe acarimin e konfliktit. Ndërhyrja e armatosur është e pranueshme vetëm në një rast: nëse gjatë konfliktit, i cili ka marrë formën e përleshjeve të armatosura, ndodhin shkelje masive të të drejtave të njeriut;
3) një ndërprerje në konflikt, si rezultat, sfondi emocional i konfliktit ndryshon, intensiteti i pasioneve zvogëlohet, konsolidimi i forcave në shoqëri dobësohet;
4) ndarja e qëllimit global në një numër detyrash vijuese që zgjidhen në mënyrë sekuenciale nga e thjeshta në komplekse;
5) parandalimi i konfliktit - shuma e përpjekjeve që synojnë parandalimin e ngjarjeve që çojnë në konflikte.

Politika kombëtare i referohet problemeve praktike teorike dhe aktuale të kohës sonë. Ky është një fenomen kompleks që mbulon të gjitha sferat e shoqërisë. Ai ka edhe pavarësi relative si një sistem masash të marra nga shteti që synojnë marrjen parasysh dhe realizimin e interesave kombëtare. Politika kombëtare përfshin detyrat strategjike të jetës së shtetit dhe siguron realizimin e interesave të të gjithë kombit.

Politika e brendshme e shtetit në raport me bashkësitë etnike dhe marrëdhëniet ndëretnike zakonisht quhet politikë etnike, ose politikë ndaj pakicave etnike. Politika kombëtare është gjithashtu një veprimtari e qëllimshme për rregullimin e proceseve etno-politike, që përmban në bazë të saj qëllimin, parimet, drejtimet kryesore, një sistem masash për zbatimin e tyre.

Detyra kryesore e politikës kombëtare shtetërore është të harmonizojë interesat e të gjithë popujve që jetojnë në vend, duke siguruar një bazë ligjore dhe materiale për zhvillimin e tyre mbi parimet e bashkëpunimit vullnetar, të barabartë dhe reciprokisht të dobishëm. Llogaritja e karakteristikave etno-kombëtare në jetën e shoqërisë duhet të bëhet brenda kufijve të respektimit të të drejtave të njeriut.

Në kohë të ndryshme dhe në vende të ndryshme, politika kombëtare mund të ndryshojë karakterin e saj nga terrori kombëtar (pogrome, spastrim etnik, etj.), asimilimi artificial (politika dhe praktika e konvertimit me forcë të njerëzve të një socio-kulturor, etno-kombëtar, konfesional dhe përkatësia tjetër në një përkatësi tjetër (përkatëse) deri në sigurimin e autonomisë së plotë kulturore dhe pjesërisht politike të popujve të ndryshëm në kuadrin e një shteti të vetëm.

Politika kombëtare në Federatën Ruse është një sistem masash që synojnë përditësimin dhe zhvillimin e mëtejshëm evolucionar të jetës kombëtare të të gjithë popujve të Rusisë në kuadrin e një shteti federal, si dhe krijimin e marrëdhënieve të barabarta midis popujve të vendit. , formimi i mekanizmave demokratikë për zgjidhjen e problemeve kombëtare dhe ndëretnike. Dokumentet që përcaktojnë politikën kombëtare në vendin tonë janë Kushtetuta e Federatës Ruse, si dhe “Koncepti i Politikës Kombëtare të Federatës Ruse” i miratuar në vitin 1996.

Pas rënies së BRSS, filloi një fazë e re në zhvillimin e shtetit tonë bazuar në traditat e shtetësisë ruse, parimet e federalizmit dhe shoqërisë civile.

Për vendin tonë shumëkombësh është domethënëse një politikë kombëtare demokratike e mirëmenduar, e cila përfshin këto fusha:

Zhvillimi i marrëdhënieve federale që sigurojnë një kombinim harmonik të pavarësisë së subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe integritetit të shtetit rus;


Zhvillimi i kulturave dhe gjuhëve kombëtare të popujve të Federatës Ruse, forcimi i komunitetit shpirtëror të rusëve;

Sigurimi i mbrojtjes politike dhe juridike të popujve të vegjël dhe pakicave kombëtare;

Arritja dhe ruajtja e stabilitetit, paqes dhe harmonisë së qëndrueshme ndëretnike në Kaukazin e Veriut;

Mbështetje për bashkatdhetarët që jetojnë në shtetet anëtare të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura, si dhe në republikat Letoneze, Lituaneze dhe Estoneze, duke promovuar zhvillimin e lidhjeve të tyre me Rusinë.

Parimet themelore të politikës kombëtare në Rusi

Barazia e të drejtave dhe lirive të një personi dhe një qytetari, pavarësisht nga gjinia, raca, kombësia, gjuha, qëndrimi ndaj fesë, anëtarësimi në grupe shoqërore dhe shoqata publike.

Ndalimi i çdo forme të kufizimit të të drejtave të qytetarëve për shkak të përkatësisë sociale, racore, kombëtare, gjuhësore ose fetare.

Ruajtja e integritetit dhe paprekshmërisë së territorit të Federatës Ruse.

Të drejta të barabarta për të gjitha subjektet përbërëse të Federatës Ruse në marrëdhëniet me organet e qeverisë federale.

Garantimi i të drejtave të popujve indigjenë në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, parimet dhe normat e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse.

E drejta e çdo qytetari për të përcaktuar dhe treguar kombësinë e tij pa asnjë detyrim.

Ndihmë në zhvillimin e kulturave dhe gjuhëve kombëtare të popujve të Rusisë.

Zgjidhja në kohë dhe paqësore e kontradiktave dhe konflikteve.

Ndalimi i aktiviteteve që synojnë cenimin e sigurisë së shtetit, nxitjen e mosmarrëveshjeve sociale, racore, kombëtare dhe fetare, urrejtje ose armiqësi.

Mbrojtja e të drejtave dhe interesave të qytetarëve të Federatës Ruse jashtë kufijve të saj, mbështetje për bashkatdhetarët që jetojnë në vendet e huaja në ruajtjen dhe zhvillimin e gjuhës amtare, kulturës dhe traditave kombëtare, në forcimin e lidhjeve të tyre me atdheun në përputhje me të drejtën ndërkombëtare. .

konflikti social

Heterogjeniteti social i shoqërisë, dallimet në nivelin e të ardhurave, pronës, pushtetit, prestigjit, lëvizshmërisë horizontale dhe vertikale çojnë natyrshëm në një përkeqësim të kontradiktave dhe konflikteve sociale. Konfliktet janë një lloj i veçantë i ndërveprimit shoqëror, subjekt i të cilit janë komunitetet, organizatat dhe individët me qëllime reale ose të supozuara të papajtueshme.

Ekzistojnë teori të ndryshme lidhur me shkaqet dhe thelbin e konflikteve që lindin në shoqëri.

Herbert Spencer, themeluesi i shkollës organike, konsiderohet të jetë themeluesi i traditës konfliktologjike në sociologji. Spencer besonte se konfliktet në shoqëri janë një manifestim i procesit të seleksionimit natyror dhe luftës së përgjithshme për mbijetesë. Konkurrenca dhe pabarazia çojnë në zgjedhjen e më të fortëve, duke i dënuar me vdekje më të dobëtit. Spencer e konsideroi të mundur shmangien e mënyrës revolucionare të zgjidhjes së konflikteve dhe preferoi zhvillimin evolucionar të njerëzimit.

Ndryshe nga Spencer, sociologët e orientimit marksist ishin të mendimit se konflikti është vetëm një gjendje e përkohshme që lind periodikisht në shoqëri dhe se kjo gjendje mund të kapërcehet si rezultat i një ndryshimi revolucionar në llojin e rendit shoqëror. Ata argumentuan se formacione të ndryshme socio-ekonomike korrespondojnë me lloje të ndryshme konflikti të strukturës klasore të shoqërisë; midis klasave shfrytëzuese dhe të shfrytëzuara ka një luftë për rishpërndarjen e pronësisë së mjeteve të prodhimit. Kjo luftë klasore, që zhvillohet në shoqërinë kapitaliste midis borgjezisë dhe proletariatit, çon në mënyrë të pashmangshme në diktaturën e proletariatit, e cila përfaqëson një kalim në një shoqëri pa klasa (d.m.th., pa konflikte shoqërore).

Sociologu gjerman Georg Simmel i kushtoi shumë vëmendje teorisë së konfliktit social në studimet e tij. Ai vërtetoi tezën se konfliktet në shoqëri janë të pashmangshme, pasi ato janë të paracaktuara nga: 1) natyra biologjike e njeriut; 2) struktura shoqërore e shoqërisë, e cila karakterizohet nga proceset e asociimit (asociimit) dhe shkëputjes (ndarjes), dominimit dhe nënshtrimit. Simmel besonte se konfliktet e shpeshta dhe jo shumë të gjata janë madje të dobishme, pasi ato ndihmojnë grupe të ndryshme shoqërore dhe anëtarë individualë të shoqërisë që të heqin qafe armiqësinë ndaj njëri-tjetrit.

Sociologët modernë perëndimorë shpjegojnë natyrën e konflikteve sociale me faktorë socio-psikologjikë. Ata besojnë se pabarazia e natyrshme e shoqërisë gjeneron një pakënaqësi të qëndrueshme psikologjike të anëtarëve të saj. Ky ankth dhe nervozizëm sensualisht emocional zhvillohet periodikisht në përplasje konfliktuale të subjekteve të marrëdhënieve shoqërore.

Vetë sjellja konfliktuale e palëve përbëhet nga veprime të kundërta të kundërshtarëve. Të gjithë ata mund të ndahen në kryesore dhe ndihmëse. Sociologët kryesorë përfshijnë ata që synojnë drejtpërdrejt subjektin e konfliktit. Veprimet ndihmëse sigurojnë zbatimin e atyre kryesore. Gjithashtu, të gjitha veprimet e konfliktit ndahen në sulmuese dhe mbrojtëse. Ofensiva konsiston në sulmin ndaj armikut, kapjen e pasurisë së tij, etj. Mbrojtja - në mbajtjen e objektit të diskutueshëm pas tij ose në mbrojtjen e tij nga shkatërrimi. Një opsion i tillë si një tërheqje, dorëzimi i pozicioneve, refuzimi për të mbrojtur interesat e dikujt është gjithashtu i mundur.

Nëse asnjëra nga palët nuk përpiqet të bëjë lëshime dhe të shmangë konfliktin, atëherë ky i fundit kalon në një fazë akute. Ajo mund të përfundojë menjëherë pas shkëmbimit të veprimeve konfliktuale, por mund të zgjasë edhe për një kohë mjaft të gjatë, duke ndryshuar formën e saj (luftë, armëpushim, përsëri luftë, etj.) dhe duke u rritur. Përshkallëzimi i një konflikti quhet përshkallëzim. Përshkallëzimi i konfliktit, si rregull, shoqërohet me një rritje të numrit të pjesëmarrësve të tij.

Fundi i një konflikti nuk nënkupton gjithmonë zgjidhjen e tij. Zgjidhja e konfliktit është vendimi i pjesëmarrësve të tij për t'i dhënë fund konfrontimit. Konflikti mund të përfundojë me pajtimin e palëve, fitoren e njërës prej tyre, zbehjen graduale ose zhvillimin në një konflikt tjetër.

Sociologët e konsiderojnë arritjen e konsensusit si zgjidhjen më optimale të konfliktit. Konsensusi - është dakordimi i shumicës së konsiderueshme të përfaqësuesve të një komuniteti të caktuar për aspekte të rëndësishme të funksionimit të tij, të shprehura në vlerësime dhe veprime. Konsensusi nuk do të thotë unanimitet, pasi është praktikisht e pamundur të arrihet një përputhje e plotë e qëndrimeve të palëve dhe nuk është e nevojshme. Gjëja kryesore është që asnjë nga palët të mos shprehë kundërshtime të drejtpërdrejta; gjithashtu gjatë zgjidhjes së konfliktit lejohet qëndrimi neutral i palëve, abstenimi nga votimi etj.

Në varësi të bazës mbi të cilën kryhet tipologjia, sociologët dallojnë llojet e mëposhtme të konflikteve:

a) sipas kohëzgjatjes: afatgjatë, afatshkurtër, një herë, e zgjatur dhe e përsëritur;

b) sipas burimit të ndodhjes: objektive, subjektive dhe false;

c) në formë: të brendshme dhe të jashtme;

d) nga natyra e zhvillimit: e qëllimshme dhe spontane;

e) sipas vëllimit: global, lokal, rajonal, grupor dhe personal;

f) sipas mjeteve të përdorura: të dhunshme dhe të padhunshme;

g) nga ndikimi në rrjedhën e zhvillimit të shoqërisë: progresive dhe regresive;

h) sipas sferave të jetës publike: ekonomike (apo industriale), politike, etnike, familjare?

Në parandalimin dhe zgjidhjen në kohë të konflikteve sociale, një rol të rëndësishëm luan politika sociale e ndjekur nga shteti. Thelbi i saj është rregullimi i kushteve socio-ekonomike të shoqërisë dhe shqetësimi për mirëqenien e të gjithë qytetarëve të saj.

Sociologjia e konfliktit si një pjesë e veçantë e shkencës sociologjike u ngrit relativisht kohët e fundit, por u kërkua shpejt nga shoqëria moderne. Sot, konfliktologët marrin pjesë në proceset e negociatave në "pikat e nxehta", ndihmojnë në zgjidhjen e konflikteve grupore dhe ndërpersonale. Rëndësia dhe rëndësia e punës së tyre po rritet vazhdimisht për shkak të rritjes së tensionit social dhe polarizimit social të shoqërisë ruse.

Llojet e normave shoqërore

Gjatë jetës së tyre, njerëzit vazhdimisht ndërveprojnë me njëri-tjetrin. Format e ndryshme të ndërveprimit ndërmjet individëve, si dhe lidhjet që lindin midis grupeve të ndryshme shoqërore (ose brenda tyre), zakonisht quhen marrëdhëniet me publikun. Një pjesë e konsiderueshme e marrëdhënieve shoqërore karakterizohen nga interesa konfliktuale të pjesëmarrësve të tyre. Rezultati i kontradiktave të tilla janë konfliktet sociale që lindin midis anëtarëve të shoqërisë. Një nga mënyrat për të harmonizuar interesat e njerëzve dhe për të zbutur konfliktet që lindin midis tyre dhe shoqatave të tyre është rregullimi rregullator, d.m.th. rregullimi i sjelljes së individëve me ndihmën e normave të caktuara.

Fjala "normë" vjen nga lat. norma, që do të thotë "rregull, model, standard". Norma tregon kufijtë brenda të cilëve një objekt ruan thelbin e tij, mbetet vetë. Normat mund të jenë të ndryshme - natyrore, teknike, sociale. Veprimet, veprat e njerëzve dhe grupeve shoqërore që janë subjekt i marrëdhënieve shoqërore, rregullojnë normat shoqërore.

Normat shoqërore kuptohen si rregulla dhe modele të përgjithshme, sjellje të njerëzve në shoqëri, për shkak të marrëdhënieve shoqërore dhe që rrjedhin nga veprimtaria e vetëdijshme e njerëzve.. Normat shoqërore janë formuar historikisht, natyrshëm. Në procesin e formimit të tyre, duke u përthyer përmes vetëdijes publike, ato më pas fiksohen dhe riprodhohen në marrëdhëniet dhe aktet e nevojshme për shoqërinë. Në një farë mase, normat shoqërore janë të detyrueshme për ata të cilëve u drejtohen, ato kanë një formë të caktuar procedurale të zbatimit dhe mekanizma për zbatimin e tyre.

Ekzistojnë klasifikime të ndryshme të normave shoqërore. Më e rëndësishmja është ndarja e normave shoqërore në varësi të karakteristikave të shfaqjes dhe zbatimit të tyre. Mbi këtë bazë, dallohen pesë lloje të normave shoqërore: normat morale, normat zakonore, normat e korporatave, normat fetare dhe normat juridike.

Normat morale janë rregulla të sjelljes që rrjedhin nga idetë e njerëzve për të mirën dhe të keqen, për drejtësinë dhe padrejtësinë, për të mirën dhe të keqen. Zbatimi i këtyre normave sigurohet nga opinioni publik dhe bindja e brendshme e njerëzve.

Normat e zakoneve janë rregullat e sjelljes që janë bërë zakon si rezultat i përsëritjes së tyre të përsëritur. Zbatimi i normave zakonore sigurohet nga forca e zakonit. Zakonet e përmbajtjes morale quhen zakone.

Një shumëllojshmëri zakonesh janë tradita që shprehin dëshirën e njerëzve për të ruajtur disa ide, vlera, forma të dobishme sjelljeje. Një lloj tjetër zakonesh janë ritualet që rregullojnë sjelljen e njerëzve në sferën e përditshme, familjare dhe fetare.

Normat e korporatës janë rregullat e sjelljes të vendosura nga organizatat publike. Zbatimi i tyre sigurohet me bindjen e brendshme të anëtarëve të këtyre organizatave, si dhe nga vetë shoqatat publike.

Normat fetare kuptohen si rregullat e sjelljes të përfshira në libra të ndryshëm të shenjtë ose të vendosura nga kisha. Zbatimi i këtij lloji të normave shoqërore sigurohet nga besimet e brendshme të njerëzve dhe nga veprimtaritë e kishës.

Normat juridike janë rregulla të sjelljes të vendosura ose të sanksionuara nga shteti; normat e reja të kishës janë të drejta të vendosura ose të sanksionuara nga shteti, dhe nganjëherë drejtpërdrejt nga njerëzit, zbatimi i të cilave sigurohet nga autoriteti dhe fuqia shtrënguese e shtetit.

Llojet e ndryshme të normave shoqërore nuk u shfaqën njëkohësisht, por njëra pas tjetrës, sipas nevojës.

Me zhvillimin e shoqërisë ato ndërlikoheshin gjithnjë e më shumë.

Shkencëtarët sugjerojnë se lloji i parë i normave shoqërore që u ngritën në shoqërinë primitive ishin ritualet. Një ritual është një rregull sjelljeje në të cilën gjëja më e rëndësishme është një formë rreptësisht e paracaktuar e ekzekutimit të tij. Përmbajtja e ritualit në vetvete nuk është aq e rëndësishme - është forma e tij që ka më shumë rëndësi. Ritualet shoqëruan shumë ngjarje në jetën e njerëzve primitivë. Dimë për ekzistencën e ritualeve të largimit të bashkëfisnive për gjueti, marrjes së detyrës si drejtues, dhënies së dhuratave prijësve etj. Disi më vonë, ritualet filluan të dallohen në veprime rituale. Ritet ishin rregulla sjelljeje, që konsistonin në kryerjen e disa veprimeve simbolike. Ndryshe nga ritualet, ato ndoqën qëllime të caktuara ideologjike (edukative) dhe patën një ndikim më të thellë në psikikën njerëzore.

Normat e ardhshme shoqërore në kohë, të cilat ishin tregues i një etape të re, më të lartë në zhvillimin e njerëzimit, ishin zakonet. Doganat rregullonin pothuajse të gjitha aspektet e jetës së shoqërisë primitive.

Një lloj tjetër i normave shoqërore që u ngritën në epokën e primitivitetit ishin normat fetare. Njeriu primitiv, i vetëdijshëm për dobësinë e tij para forcave të natyrës, i atribuoi kësaj të fundit një fuqi hyjnore. Fillimisht, objekti i admirimit fetar ishte një objekt i jetës reale - një fetish. Pastaj një person filloi të adhurojë çdo kafshë ose bimë - një totem, duke parë në këtë të fundit paraardhësin dhe mbrojtësin e tij. Pastaj totemizmi u zëvendësua nga animizmi (nga latinishtja "anima" - shpirt), d.m.th., besimi në shpirtrat, shpirti ose spiritualiteti universal i natyrës. Shumë shkencëtarë besojnë se ishte animizmi që u bë baza për shfaqjen e feve moderne: me kalimin e kohës, midis qenieve të mbinatyrshme, njerëzit identifikuan disa të veçanta - perëndi. Kështu u shfaqën fetë e para politeiste (pagane), e më pas edhe monoteiste.

Paralelisht me shfaqjen e normave të zakoneve dhe fesë, në shoqërinë primitive u formuan edhe normat morale. Është e pamundur të përcaktohet koha e shfaqjes së tyre. Mund të themi vetëm se morali shfaqet së bashku me shoqërinë njerëzore dhe është një nga rregullatorët më të rëndësishëm shoqërorë.

Gjatë shfaqjes së shtetit shfaqen rregullat e para të së drejtës.

Së fundi, normat e korporatës shfaqen më së fundi.

Të gjitha normat shoqërore kanë tipare të përbashkëta. Ato janë rregulla sjelljeje të një natyre të përgjithshme, domethënë janë krijuar për përdorim të përsëritur dhe funksionojnë vazhdimisht në kohë në lidhje me një rreth personalisht të pacaktuar personash. Për më tepër, normat shoqërore karakterizohen nga tipare të tilla si procedurale dhe të sanksionuara. Natyra procedurale e normave shoqërore nënkupton praninë e një urdhri (procedure) të rregulluar të detajuar për zbatimin e tyre. Sanksionimi pasqyron faktin se secili prej llojeve të normave shoqërore ka një mekanizëm të caktuar për zbatimin e përshkrimeve të tyre.

Normat shoqërore përcaktojnë kufijtë e sjelljes së pranueshme të njerëzve në lidhje me kushtet specifike të jetës së tyre. Siç u përmend më lart, respektimi i këtyre normave zakonisht sigurohet nga besimet e brendshme të njerëzve ose duke aplikuar shpërblime shoqërore dhe ndëshkime shoqërore ndaj tyre në formën e të ashtuquajturave sanksione sociale.

Sanksioni social zakonisht kuptohet si reagimi i shoqërisë ose i një grupi shoqëror ndaj sjelljes së një individi në një situatë të rëndësishme shoqërore. Sipas përmbajtjes së tyre, sanksionet mund të jenë pozitive (inkurajuese) dhe negative (dënuese). Ekzistojnë gjithashtu sanksione formale (që vijnë nga organizatat zyrtare) dhe joformale (që vijnë nga organizata joformale). Sanksionet sociale luajnë një rol kyç në sistemin e kontrollit shoqëror, duke shpërblyer anëtarët e shoqërisë për zbatimin e normave shoqërore ose duke ndëshkuar për devijime nga këto të fundit, pra për devijime.

Devijante (devijante) është një sjellje e tillë që nuk i plotëson kërkesat e normave shoqërore. Ndonjëherë devijime të tilla mund të jenë pozitive dhe të çojnë në pasoja pozitive. Kështu, sociologu i njohur E. Durkheim besonte se devijimi e ndihmon shoqërinë të fitojë një pamje më të plotë të diversitetit të normave shoqërore, çon në përmirësimin e tyre, nxit ndryshimet shoqërore, duke zbuluar alternativa ndaj normave tashmë ekzistuese. Megjithatë, në shumicën e rasteve për sjelljen devijuese flitet si një fenomen social negativ dhe i dëmshëm për shoqërinë. Për më tepër, në një kuptim të ngushtë, sjellja devijuese nënkupton devijime të tilla që nuk sjellin dënim penal, nuk janë krime. Tërësia e veprimeve kriminale të një individi ka një emër të veçantë në sociologji - sjellje delikuente (fjalë për fjalë - kriminale).

Në bazë të qëllimeve dhe drejtimit të sjelljes devijuese, dallohen llojet e saj destruktive dhe asociale. Lloji i parë përfshin devijimet që dëmtojnë vetë individin (alkoolizmi, vetëvrasja, varësia nga droga, etj.), e dyta - sjelljet që dëmtojnë komunitetet e njerëzve (shkelje e rregullave të sjelljes në vende publike, shkelje e disiplinës së punës, etj.).

Duke hetuar shkaqet e sjelljes devijuese, sociologët tërhoqën vëmendjen për faktin se si sjellja devijuese dhe delikuente janë të përhapura në shoqëritë që po pësojnë një transformim të sistemit shoqëror. Për më tepër, në kushtet e krizës së përgjithshme të shoqërisë, një sjellje e tillë mund të marrë një karakter total.

E kundërta e sjelljes devijuese është sjellja konformiste (nga latinishtja conformis - e ngjashme, e ngjashme). Konformiste quhet sjellja sociale që korrespondon me normat dhe vlerat e pranuara në shoqëri. Në fund të fundit, detyra kryesore e rregullimit normativ dhe kontrollit shoqëror është riprodhimi në shoqëri i sjelljes pikërisht të tipit konformist.

kontrolli social

Përpjekjet e shoqërisë që synojnë parandalimin e sjelljeve devijuese, ndëshkimin dhe korrigjimin e devijantëve, përcaktohen nga koncepti i "kontrollit social".

Kontrolli social është një mekanizëm për rregullimin e marrëdhënieve ndërmjet individit dhe shoqërisë me qëllim të forcimit të rendit dhe stabilitetit në shoqëri.

Në kuptimin e gjerë të fjalës, kontrolli social mund të përkufizohet si tërësia e të gjitha llojeve të kontrollit që ekzistojnë në shoqëri *, kontrolli moral, shtetëror, etj., në kuptimin e ngushtë, kontrolli shoqëror është kontrolli i opinionit publik, publiciteti. të rezultateve dhe vlerësimeve të veprimtarive dhe sjelljeve të njerëzve.

Kontrolli social përfshin dy elemente kryesore: normat shoqërore dhe sanksionet.

Sanksionet janë çdo reagim nga ana e të tjerëve ndaj sjelljes së një personi ose grupi.

Ekziston klasifikimi i mëposhtëm i sanksioneve.

Llojet e sanksioneve

Formale:

Negativ - dënim për shkelje të ligjit ose shkelje të rendit administrativ: gjobë, burgim, etj.

Pozitiv - nxitja e veprimtarisë ose aktit të një personi nga organizatat zyrtare: çmime, certifikata të suksesit profesional, akademik, etj.

Joformale:

Negativ - dënimi i një personi për një veprim nga shoqëria: ton fyes, sharje ose qortim, injorim sfidues i një personi, etj.

Pozitiv - mirënjohja dhe miratimi i personave jozyrtarë - miq, të njohur, kolegë: lavdërim, buzëqeshje miratuese, etj., etj.

Sociologët dallojnë dy forma kryesore të kontrollit shoqëror.

kontrolli social

Brendshme(vetëkontroll)

Një formë e kontrollit shoqëror në të cilën një individ rregullon në mënyrë të pavarur sjelljen e tij, duke e koordinuar atë me normat e pranuara përgjithësisht

E jashtme

Një grup institucionesh dhe mekanizmash që garantojnë respektimin e normave të sjelljes dhe ligjeve përgjithësisht të pranuara

Informale (ulërimë brenda grupit) - bazuar në miratimin ose dënimin nga një grup të afërmsh, miqsh, kolegësh, të njohurish, si dhe nga opinioni publik, i cili shprehet përmes traditave dhe zakoneve ose përmes mediave.

Formale (institucionale) - bazuar në mbështetjen e institucioneve ekzistuese sociale (ushtri, gjykatë, arsim, etj.)

Në procesin e shoqërizimit, normat asimilohen aq fort sa njerëzit, duke i shkelur ato, përjetojnë një ndjenjë të sikletësisë ose fajit, brejtje ndërgjegje. Ndërgjegjja është një manifestim i kontrollit të brendshëm.

Normat e pranuara përgjithësisht, duke qenë receta racionale, mbeten në sferën e vetëdijes, poshtë së cilës është sfera e nënndërgjegjes, ose e pavetëdijshme, e përbërë nga impulse elementare. Vetëkontrolli nënkupton mbajtjen e elementeve natyrore, ai bazohet në përpjekje vullnetare.

Në një shoqëri tradicionale, kontrolli shoqëror mbështetej në rregulla të pashkruara; në shoqërinë moderne, ai bazohet në norma të shkruara: udhëzime, dekrete, dekrete, ligje. Kontrolli social ka fituar mbështetje institucionale. Kontrolli formal kryhet nga institucione të tilla të shoqërisë moderne si gjykata, arsimi, ushtria, prodhimi, media, partitë politike dhe qeveria. Shkolla kontrollon falë notave të provimit, qeveria - falë sistemit të taksave dhe ndihmës sociale për popullsinë, shteti - falë policisë, shërbimit sekret, kanaleve shtetërore të radios, televizionit dhe shtypit.

Në Federatën Ruse janë krijuar organe speciale për të ushtruar kontroll shoqëror. Këto përfshijnë Prokurorinë e Federatës Ruse, Dhomën e Llogarive të Federatës Ruse, Shërbimin Federal të Sigurisë, organe të ndryshme të kontrollit financiar, etj. Deputetët e niveleve të ndryshme kanë gjithashtu funksione kontrolli. Përveç organeve të kontrollit shtetëror, organizata të ndryshme publike po luajnë një rol në rritje në Rusi, për shembull, në fushën e mbrojtjes së konsumatorit, në monitorimin e marrëdhënieve të punës, gjendjen e mjedisit, etj.

Kontrolli i detajuar (i imët), në të cilin udhëheqësi ndërhyn në çdo veprim, korrigjon, korrigjon etj., quhet mbikëqyrje. Mbikëqyrja kryhet jo vetëm në nivel mikro, por edhe në atë makro të shoqërisë. Shteti bëhet subjekt i tij dhe ai kthehet në një institucion publik të specializuar.

Sa më shumë të zhvillohet vetëkontrolli midis anëtarëve të një shoqërie, aq më pak shoqëria duhet t'i drejtohet kontrollit të jashtëm. Dhe anasjelltas, sa më pak vetëkontroll të kenë njerëzit, aq më shpesh hyjnë në veprim institucionet e kontrollit shoqëror, veçanërisht ushtria, gjykata, shteti. Sa më i dobët të jetë vetëkontrolli, aq më i fortë duhet të jetë kontrolli i jashtëm. Sidoqoftë, kontrolli i rreptë i jashtëm, kujdesi i vogël i qytetarëve pengojnë zhvillimin e vetëdijes dhe shprehjes së vullnetit, mbysin përpjekjet e brendshme vullnetare.
Metodat e kontrollit social

Izolimi

Krijimi i ndarjeve të padepërtueshme midis të devijuarit dhe pjesës tjetër të shoqërisë pa asnjë përpjekje për ta korrigjuar ose riedukuar atë

Izolim

Kufizimi i kontakteve të devijantit me njerëzit e tjerë, por jo izolimi i tij i plotë nga shoqëria; kjo qasje lejon korrigjimin e devijantëve dhe kthimin e tyre në shoqëri kur ata të jenë gati të përmbushin përsëri normat e pranuara përgjithësisht.

rehabilitimi

Procesi me të cilin devijantët mund të përgatiten për kthimin në jetën normale dhe kryerjen e saktë të roleve të tyre shoqërore në shoqëri

E re në vend

>

Më popullorja