Հրամաններ որպես կենտրոնական կառավարման մարմիններ հայտնվեցին. Պատվերների ստեղծում Ռուսաստանում. 17-րդ դարի կարգերի համակարգի կառուցվածքային առանձնահատկությունները

Պատվերների պատվերներ

1) Կենտրոնական կառավարման մարմինները Ռուսաստանում 16-րդ - 18-րդ դարերի սկզբին. Դրանք հիմնված էին դատական ​​գործառույթի վրա (Զեմսկի Պրիկազ, Տեղական Պրիկազ, Պետական ​​Պրիկազ, Դեսպանական Պրիկազ և այլն)։ Ազգային շքանշանների հետ մեկտեղ եղել են շրջանային իրավասությամբ շքանշաններ (Կազանի պալատի, Սիբիրյան շքանշան, Նովգորոդի եկեղեցի և այլն)։ Կառուցվածքային առումով դրանք բաժանված էին սեղանների և ոռնոցների։ Պատվերների գլխին կանգնած անձինք XVII դ. ստացել է դատավորների անվանումը, ամենամեծ շքանշանները ղեկավարել են բոյար կամ օկոլնիչի կոչում ունեցող դատավորներ։ Ուղղակի գրասենյակային աշխատանքներն իրականացվել են գործավարների կողմից։ 18-րդ դարի սկզբին։ պատվերները փոխարինվեցին կոլեգիաներով։ 2) Պալատական ​​վարչակազմի տեղական իշխանությունները XVI-XVII դդ. (Նովգորոդ, Պսկովի պալատի պատվերներ): 3) Ստրելցի գնդերի անվանումը 16-17-րդ դդ.

ՊԱՏՎԵՐՆԵՐ

ՕՐԵՐ, կենտրոնական և տեղական ինքնակառավարման մարմիններ Ռուսաստանում 16-րդ դարի կեսերին - 18-րդ դարերի կեսերին, ինչպես նաև Ստրելցի գնդերի անունները. (սմ.ԱՂԵՂՆԱՎՈՐ) 16-րդ և 17-րդ դարերում։ Տերմինը գալիս է «պատվեր» բառից՝ հատուկ կարգի իմաստով. հաստատությունների հետ կապված՝ այս տերմինը գործածության մեջ է մտել 16-րդ դարի կեսերից։ Պատվերների համակարգի ծագումը տեղի է ունեցել 15-րդ դարի վերջին և 16-րդ դարի սկզբին: Մշտական ​​կարգերի համակարգը զարգացել է 16-րդ դարի կեսերի վերափոխումների ժամանակ։ Այս ժամանակ սկսեցին գործել պատվերները՝ Մեծ պալատ (1534), Մեծ ծխական (1554), Զեմսկի (1564), Կազան (1560-ական թթ.), Կազեննի (1512), Կոստրոմա թաղամաս (1560-ական թթ.), Լովչի (1509 թ.), Նովգորոդի թաղամաս (1560-ական թթ.), Զենքի պալատ (16-րդ դարի առաջին կես), Տպագիր (1553), Պոլոնյանիչնի (16-րդ դարի կեսեր), Պոսոլսկի (1549), Բիթ (16-րդ դարի առաջին կես), Սոկոլնիչի (1550 թ.), Ստրելեցկի (1571), Ուստյուգ թաղամաս (1560-ական թթ.), Խոլոպի (16-րդ դարի կեսեր), խնդրագիր (16-րդ դարի կեսեր), Յամսկայա (1550):
Ռազմական բարեփոխումները հանգեցրեցին ստեղծմանը Rank Order-ը, որը պատասխանատու էր տեղի բանակի անձնակազմի և ծառայության համար, և Տեղական կարգը, որին վստահված էր ապահովել ծառայող հողատերերին: Streletsky Prikaz-ը ղեկավարում էր Streltsy բանակը: «Յամսկայա գոնբա» (կապի ծառայություն) համակարգի վերակառուցումը հանգեցրեց Յամսկի կարգի առաջացմանը։ Գավառական հաստատությունների ներդրումը տեղում առաջացրեց կողոպուտի հրամանի կազմակերպումը: Միջազգային հարաբերությունների ընդլայնումը նպաստեց անկախ դեսպանական շքանշանի ձևավորմանը։ Ռուսական միասնական պետության մաս դարձած առանձին հողերի անմիաբանության հետևանքը Մեծ ծխականի ազգային ֆինանսական կարգի հետ միասին տարածքային դատական-վարչական և ֆինանսական թաղամասերի (Չեթի), ինչպես նաև հատուկ դատական ​​տարածաշրջանային կարգերի ստեղծումն էր: . Սահմանների ընդարձակումը դեպի հարավ-արևելք հանգեցրեց Կազանի պալատի շքանշանի առաջացմանը:
Ոչ միայն կենտրոնական հաստատությունները կոչվում էին պատվերներ, այլև որոշ տեղական պալատական ​​հաստատություններ, օրինակ, Նովգորոդի և Պսկովի պալատական ​​պատվերները, որոնք առաջացել են 1620-ական թվականներին, որոնք գտնվում էին Մեծ գանձապետական ​​Պրիկազի իրավասության ներքո: «Կարգ» անվանումը օգտագործվել է նաև հրաձգային գնդերի նշանակման համար։ Հրամանները մշտական ​​հաստատություններ էին, նրանց գործունեությունը հիմնված էր ֆունկցիոնալ սկզբունքի վրա։ Յուրաքանչյուր հրաման տնօրինում էր հարցերի որոշակի շրջանակ և ուներ անկախ կազմ։ Սակայն պատվերի համակարգը չուներ ներդաշնակ ներքին միասնություն և գործառույթների հստակ ուրվագծում. Շատ պատվերներ բնութագրվում էին դատական, վարչական և ֆինանսական գործառույթների համակցմամբ, ֆունկցիոնալ կառավարման համակցությամբ տարածքային կառավարման հետ:
Հրամանները գտնվում էին ցարի և բոյար դումայի անմիջական ղեկավարության ներքո։ Հրամանների ղեկավարները 17-րդ դարում ստացել են դատավորների անվանումը, քանի որ նրանք հաճախ կատարում էին դատական ​​գործառույթներ։ 16-րդ դարում նրանց մեջ գերակշռում էին ատենադպիրները, 17-րդ դարում որոշ խոշոր շքանշանները ղեկավարում էին բոյարներն ու օկոլնիչները, իսկ փոքրերը՝ դումայի ազնվականները։ Այնուամենայնիվ, նույնիսկ 17-րդ դարում ատենադպիրները ղեկավարում էին մի շարք կարևոր հրամաններ (Discharge Ambassadorial, Local): Պատվերի թղթաբանությունն իրականացվել է գործավարների և գործավարների կողմից: Պատվերների անձնակազմի (պատվերների) թիվը տատանվում էր 3-ից 400 հոգու սահմաններում։
17-րդ դարի սկզբից կարգերում ի հայտ եկան ներքին կառուցվածքային բաժանումներ։ 1613-1619 թվականներին կազմակերպվել են տասնմեկ նոր շքանշաններ։ Ռազմական կառավարման ոլորտում ստեղծվել են պատվերներ՝ Կազակ, Ինոզեմսկի, Ռեյտարսկի, Քաղաքային գործեր; ֆինանսների ոլորտում սկսեցին գործել Նոր թաղամասի և Մեծ գանձարանի հրամանները, ընդլայնվեցին տարածքային թաղամասերի լիազորությունները։ 17-րդ դարի առաջին կեսին ստեղծվեցին ժամանակավոր շքանշաններ, որոնք իրենց հանձնարարված խնդիրները կատարելով՝ դադարեցին իրենց գոյությունը։ Պատերազմի ժամանակ պատվերներ են ծագել զինվորականների և զինվորականների հավաքագրման, Դրամական և հացահատիկի հավաքածուի, Պենտայի հավաքագրման և փողի խնդրանքի համար: Բազմաթիվ հետախույզների հրամանները ժամանակավոր բնույթ էին կրում։ 17-րդ դարի կեսերին մոտ ութսուն պատվեր կար։
1650-1660-ական թվականներին կառավարությունը փորձեց վերակառուցել կենտրոնական հաստատությունների աշխատանքը։ Փորձեր են արվել կենտրոնացնել կառավարումը` միավորելով մի քանի հրամանների ղեկավարությունը, ստեղծվել են Գաղտնի գործերի և հաշվապահական հաշվառման հրամանները, որոնք վերահսկողություն են իրականացրել մնացած պատվերների գործունեության վրա և ուղղակիորեն զեկուցել ցարին: Բայց նրանց գոյությունը կարճ տեւեց։ 1680-ական թվականներին կառավարությունը կարգերի համակարգի նոր բարեփոխում իրականացրեց, որի նպատակն էր կենտրոնացնել կառավարման միատարր գործառույթները մեկ վարչությունում։ Թաղամասերի մեծ մասը դարձավ Դեսպանական Պրիկազի մի մասը, Մեծ գանձապետական ​​Պրիկազի հիման վրա ստեղծվեց խոշոր ֆինանսական հաստատություն, որում միաձուլվեցին Մեծ ծխականի և Նոր թաղամասի հրամանները: Եռամսյակների ֆինանսական գործառույթները փոխանցվել են Մեծ գանձարանի պատվերին։ Պատվերների համակարգի լուծարումը տեղի ունեցավ 18-րդ դարի սկզբին Պետրոս Առաջինի կողմից վարչական ապարատի բարեփոխման և կոլեգիաների ներդրման ժամանակ։ Պատվերներից միայն մի քանիսն են շարունակել գործել ավելի ուշ։ Սիբիրյան կարգը գոյատևեց մինչև 1763 թ.

Հանրագիտարանային բառարան. 2009 .

Տեսեք, թե ինչ են «պատվերները» այլ բառարաններում.

ՕՐԵՐ, 1) 16-րդ դարի և 18-րդ դարի սկզբի Ռուսաստանում կենտրոնական կառավարման մարմինները. Նրանք հիմնականում ունեցել են դատական ​​գործառույթ (Զեմսկի Պ., Տեղական Պ., Կազեննի Պ., Պոսոլսկի Պ. ևն)։ Ազգայինների հետ միասին եղել են տարածաշրջանային իրավասությամբ Պ. (Կազանի ... ... ռուս. պատմ

Ժամանակակից հանրագիտարան

Պատվերներ- Ռուսաստանում, 1) 16-րդ դարի և 18-րդ դարի սկզբի կենտրոնական կառավարման մարմինները. Ամենակարևոր պատվերները՝ Պոսոլսկին (1549 1720), ղեկավարում էր արտաքին քաղաքականությունը; Զորացրվելը (16-րդ դար 1720), ղեկավարում էր ռազմական և այլ գործերը; Տեղական (1720 թ. 16-րդ դարի կեսեր), պատասխանատու էր հողի սեփականության և... ... Պատկերազարդ հանրագիտարանային բառարան

Կենտրոնական կառավարման մարմինները Ռուսաստանում 16-րդ և 18-րդ դարի սկզբին. Նրանք գտնվում էին ցարի և բոյար դումայի անմիջական իշխանության ներքո։ Վարչական ապարատի բարեփոխումը և կոլեգիաների ներդրումը հանգեցրին պատվերի համակարգի վերացմանը։ Նրանցից միայն մի քանիսը շարունակեցին... ... Իրավաբանական բառարան

1) Կենտրոնական կառավարման մարմինները Ռուսաստանում 16-րդ սկիզբ. 18-րդ դար 2) Պալատի վարչակազմի տեղական իշխանությունները 16-րդ և 17-րդ դարերում 3) Ստրելցիների գնդերի անվանումը 16-րդ և 17-րդ դարերում ... Մեծ Հանրագիտարանային բառարան

1) Կենտրոնական կառավարման մարմինները Ռուսաստանում 16-րդ սկիզբ. 18-րդ դարեր; 2) պալատական ​​կառավարման տեղական իշխանությունները 16-րդ և 17-րդ դարերում. 3) Ստրելցի գնդերի անվանումը 16-17-րդ դարերում. Քաղաքագիտություն. Բառարան տեղեկատու. համ. Պրոֆեսոր Գիտություն Սանժարևսկի I.I. 2010 ... Քաղաքագիտություն. Բառարան.

ՊԱՏՎԵՐՆԵՐ- ՊԱՏՎԵՐՆԵՐ Տերմինը ունի հետևյալ իմաստները1. դրամ արտադրել գրավոր Պ. վճարումներ, ինչպիսիք են չեկերը, փոխանակման մուրհակները, դրամական հանձնարարականները և այլն:2. Արժեթղթեր կամ ապրանքներ գնելու կամ վաճառելու հանձնարարական բրոքերին Ֆոնդային շուկայում Պ. հաճախորդները... ... Բանկային գործի և ֆինանսների հանրագիտարան

Մոսկվայի կենտրոնական կառավարման մարմինները, որոնք ղեկավարում էին հատուկ տեսակի պետական ​​գործերը կամ պետության առանձին ոլորտները։ Պ–ն կոչվել է նաև պալատներ, խրճիթներ, բակեր, պալատներ, երրորդներ կամ թաղամասեր։ Սկզբում օգտագործվել է խրճիթի և Պ. Հանրագիտարանային բառարան Ֆ.Ա. Բրոքհաուսը և Ի.Ա. Էֆրոն

Կենտրոնական կառավարման մարմինները Ռուսաստանում 16-րդ և 18-րդ դարի սկզբին. Տերմինը գալիս է «պատվեր» բառից, որն օգտագործվում է հատուկ կարգի իմաստով. հաստատությունների հետ կապված այս տերմինը շրջանառության մեջ է դրվել 16-րդ դարի կեսերից։ Ծագումը...... Խորհրդային մեծ հանրագիտարան

Օրգանների կենտրոն. կառավարում Ռուսաստանում 16-րդ սկիզբ 18-րդ դարեր Նրանց անունը գալիս է պատվեր տերմինից, որն օգտագործվում է հատուկ կարգի իմաստով. ինստիտուտների առնչությամբ այս տերմինը շրջանառության մեջ է 60-ականներից։ 16-րդ դար Պատվերների համակարգի ձևավորումը... ... Խորհրդային պատմական հանրագիտարան

Գրքեր

• , Արակչեև, Ռազմական բնակավայրերի պետի հրամաններ, գլխավոր գեներալ կոմս Արակչեև Ա.Ա.-ն հաստատված զորքերի կորպուսի համար 1820 թ. Սանկտ Պետերբուրգ, 1822: Գիրքը վերահրատարակված է… Կատեգորիա՝ Գրադարանային գիտություն Հրատարակիչ՝ Գիրք ըստ պահանջի, Արտադրող՝ Գիրք ըստ պահանջի,
• Գեներալ կոմս Արակչեևի հրամանները բնակեցված զորքերի կորպուսի մասին, Արակչեև, Գլխավոր կոմս Արակչեև Ա.Ա.-ի ռազմական բնակավայրերի վրա գտնվող հրամանատարի հրամանները 1820 թ. Սանկտ Պետերբուրգ, 1822. Գիրքը վերահրատարակություն է... Կատեգորիա:

պետական ​​մարմնի, պետական ​​մարմնի ղեկավարի ակտ. Զինված ուժերում՝ իրենց համար օրենք վերադասի գրավոր կամ բանավոր հրամանը։

Գերազանց սահմանում

Թերի սահմանում ↓

ՊԱՏՎԵՐՆԵՐ

օրգանների կենտրոն կառավարում Ռուսաստանում 16 - սկիզբ 18-րդ դարեր Նրանց անվանումը գալիս է «պատվեր» տերմինից, որն օգտագործվում է հատուկ կարգի իմաստով. ինստիտուտների առնչությամբ այս տերմինը շրջանառության մեջ է 60-ականներից։ 16-րդ դար Կառավարման հրամանատարական համակարգի ձևավորումը ռուսական կենտրոնացված պետության ձևավորման գործընթացի կողմերից մեկն էր և պայմանավորված էր երիտասարդ ավտոկրատական ​​միապետության առջև ծառացած խնդիրների բարդացմամբ։ Ի տարբերություն ժամանակավոր «ուղիների» (ֆեոդալական տրոհման ժամանակաշրջանում կառավարման ձևեր) մշտական ​​հաստատություններ էին Պ. Իւրաքանչիւր Պ. կազմակերպուած էր, տնօրինում էր հարցերի որոշակի շրջանակ, ունէր անկախութիւն։ պետություն. Բայց պատվերի համակարգը ներկայացնում էր միայն սկիզբը։ պետական ​​կենտրոնացման փուլ մեքենա. Նա ներսից սլացիկ չուներ: միասնություն և գործառույթների հստակ բաժանում գերատեսչությունների միջև: հաստատություններ; Շատ Պ.-ին բնորոշ էր համատեղել դատական, վարչական. և ֆինանսներ։ գործառույթները, ինչպես նաև ֆունկցիոնալ կառավարման կապը տարածքային. Հրամանատարական համակարգի ծագումը տեղի է ունենում վերջում: 15 - սկիզբ 16-րդ դարեր Հետազոտողների մեծ մասը (Ա. Ա. Զիմին, Ա. Կ. Լեոնտև և այլն) Պ–ի ի հայտ գալը կապում են մեծ դքսերի վերակառուցման հետ։ պալատական-հայրապետական ​​վարչակազմ, որի արդյունքում ստեղծվեցին պալատական ​​հաստատություններ՝ գանձապետարան և Մեծ պալատ։ Ա.Վ.Չերնովը կարծում է, որ Պ.-ն աճել է ուղղակիորեն առաջնորդների կողմից տրված անձնական պատվերներից։ իշխանների բաժին. իշխանական շրջանակների պաշտոնյաներ. դաս. Պ–ի ստեղծման համար հիմք են հանդիսացել գանձապետարանի գործավարական կազմը և ժամանակ. վարչությունը որոշելու համար ստեղծված բոյար հանձնաժողովներ։ հարցեր. Պալատի գործավարների մասնագիտացում՝ ըստ գերատեսչությունների. պետական ​​խնդիրները ղեկավարությունը հանգեցրեց այս հարցերի բաշխմանը վարչությանը: բաժինները, իսկ հետո՝ ինքնուրույն։ հաստատություններ։ Անունը ստացան։ դպիրների խրճիթները, իսկ ավելի ուշ՝ Պ. Կարգային համակարգի ձևավորման մեջ սերի վերափոխումները։ 16-րդ դար Հենց այս ժամանակ էլ ստեղծվեց հիմնադրամը։ մշտական ​​Պ.-ի ցանց, որոնց թիվը մինչև վերջ։ 16-րդ դար հասել է 22. Ռազմ. Բարեփոխումները հանգեցրին նրան, որ ձևավորվեցին Ռանկային Պ.-ն, որը ղեկավարում էր տեղի բանակի անձնակազմը և սպասարկումը, և Տեղական Պ. Պ.Ստրելեցկու ստեղծումը, որը ղեկավարում էր Ռուսաստանի մյուս մասը, սկսվում է այս ժամանակներից։ բանակ - Streltsy բանակ. Յամսկու հալածանքների համակարգի վերակառուցումը հանգեցրեց Յամսկի Պ.-ի ստեղծմանը։ կապերը նպաստել են Պոսոլսկի Պ.-ի մեկուսացմանը և այլն։ Պետության մաս դարձած հողերի ստեղծումը, ընդհանուր պետության հետ միասին: ֆինանսներ Տարածքի մեծ ծխական Պ. դատաբժշկական-վարչ.-ֆինանս. թաղամասերը (տես Չեթի), ինչպես նաև հատուկ դատարաններ։ Տարածաշրջանային իրավասությամբ Պ. Սահմանների ընդլայնում դեպի հարավ-արևելք. նշանավորվեց Պ.Կազանի պալատի գոյության սկիզբը։ 1-ին խաղակեսում. 17-րդ դար՝ երկիրը Լեհաստանից ազատագրվելուց հետո։ և շվեդ ինտերվենցիոնիստների, ցարական վարչակազմի առաջ խնդիր էր դրված կազմակերպել երկրի պաշտպանությունը և վերականգնել նրա տնտեսությունը, որն ի սկզբանե որոշեց կարգային համակարգի հետագա զարգացման ուղղությունները։ Արտադրությունը վերականգնել է ժամանակավորապես լուծարված Պ. (Կամեննի, Ապտեկարսկի, Տպագրություն և այլն) և ստեղծել մեծ թվով նորեր։ Միայն 1613–19-ին կազմակերպվել են 11 Պ. Միևնույն ժամանակ նկատվել է միատարր գործառույթների մասնատման միտում տարբեր հաստատությունների միջև։ Ռազմական ոլորտում բաժանմունքները ստեղծվել են Պ.-ի կողմից՝ Կազակ, Ինոզեմսկի, Ռեյտարսկի, Քաղաքային գործեր; ֆինանսների ասպարեզում Մեծ ծխի Պ–ի հետ միաժամանակ սկսեցին գործել Նոր թաղամասի ու Մեծ գանձարանի Պ–ը, տարածքային իշխանությունների լիազորությունները։ եռամսյակները զգալիորեն ընդլայնվել են։ 1-ին խաղակեսում. 17-րդ դար ժամանակին նույնպես ստեղծվել են։ Պ.-ն, որը, կատարելով իրենց հանձնարարված առանձնահատուկ առաջադրանքները, դադարեց գոյություն ունենալ։ Զինվորականում ժամանակ է առաջացել P. Հավաքածու զինվորականների եւ datochny մարդկանց, Դրամական եւ հացահատիկի հավաքագրման, Հավաքածու Penta եւ պահանջել գումար, եւ այլն ժամանակ. կային նաև բազմաթիվ կերպարներ։ հետախույզներ Պ. Արդյունքում՝ սեր. 17-րդ դար վերջի համեմատ գրեթե կրկնապատկվել է մշտական ​​Պ. 16-րդ դարում, իսկ ժամանակավորների հետ միասին եղել են մոտ. 80. Այս տարիների ընթացքում փորձեր են արվել նաև կենտրոնացնել կառավարումը մի քանիսի ղեկավարությունը համատեղելու միջոցով։ Մի ձեռքով Պ. 2-րդ խաղակեսում. 17-րդ դարում, հատկապես 17-18-րդ դարերի սահմանագծին, Պ–ի ծանր ու բարդ ցանցը ի վիճակի չէր դիմակայել այն խնդիրներին, որոնք իրենց առջեւ դրել էր ձեւավորվող աբսոլուտիստական ​​պետությունը։ Կառավարման նոր ոլորտների ի հայտ գալը և կառավարման ընդլայնումը. սահմանները հանգեցրին նոր Պ.-ի ստեղծմանը, ինչն էլ ավելի դժվարացրեց պետության աշխատանքի համակարգումը։ մեքենա. Արդեն 50-60-ական թթ. Արտադրությունը փորձել է վերակառուցել կենտրոնի աշխատանքը։ հաստատություններ։ Ստեղծվեցին Գաղտնի գործերի և Հաշվապահական վարչությունները, որոնք վերահսկողություն էին իրականացնում մնացած գերատեսչությունների գործունեության վրա և ուղղակիորեն զեկուցում էին ցարին։ Բայց նրանց գոյությունը կարճ տեւեց։ 80-ական թթ Կառավարությունն իրականացրեց պատվերի համակարգի նոր բարեփոխում, որի նպատակն էր համասեռ կառավարման գործառույթները կենտրոնացնել մեկ գերատեսչությունում։ Իրականացրեց եռամսյակների մեծ մասի միաձուլումը Պոսոլսկի Պ.-ի հետ և խոշոր ֆինանսներ ստեղծեց Պ–ի մեծ գանձարանի հիման վրա։ հաստատություն, որի մեջ միաձուլվեցին Պ. Մեծ ծխականը և Նոր թաղամասը՝ փոխանցելով նրան։ ֆինանսների մի մասը չորրորդի գործառույթները. Պ–ի խոշորացումներ են կատարվել նաեւ 1699–1701 թթ. Բայց խոր. բարելավումները չէին կարող էական փոփոխություններ մտցնել վարչական վարչարարության ընդհանուր կառուցվածքում։ սկզբում տեղի է ունեցել նոր տիպի հիմնարկների ստեղծումը (նրանք սկզբում կոչվել են նաև Պ.) և կարգերի համակարգի լուծարումը։ 18-րդ դար 1698-ին կազմակերպվել է ռազմածովային Պ., 1700-ին՝ ծովակալությունը, 1701-ին՝ հրետանին և այլն։Վարչական ապարատի բարեփոխումը և 1718-1720-ին կոլեգիաների ներդրումը հանգեցրին կարգերի ամբողջության վերացմանը։ . 1-ին եռամսյակի ընթացքում. 18-րդ դար Պ–ի ճնշող մեծամասնությունը դադարեց գոյություն ունենալուց, նրանցից միայն մի քանիսը շարունակեցին գործել ավելի ուշ (օրինակ՝ սիբիրյան Պ. գոյատևել է մինչև 1763 թ.)։ Անմիջապես մոտակայքում են գտնվել Պ. ցարի և Բոյար դումայի իշխանության ներքո։ Պ–ի ղեկավարությունը կոլեգիալ էր։ Պ.-ի գլխին կանգնած անձինք ստացել են անունը. դատավորներ (Պ. մեծամասնության դատական ​​գործառույթներից)։ Դատավորների կազմն այլ էր. 16-րդ դարում նրանց մեջ գերակշռում էին ատենադպիրները, XVII դ. Որոշ խոշոր Պ–ներ գլխավորում էին բոյարներն ու օկոլնիչները, ավելի փոքրերը՝ դումայի ազնվականները։ Այնուամենայնիվ, նույնիսկ այս ժամանակ ատենադպիրները մնացին մի շարք կարևորագույն Պ–ների (Ռազրյադնի, Պոսոլսկի, Տեղական) ղեկավարությամբ։ Բացի այդ, գործավարներից պահանջվում էր լինել դատական ​​կոլեգիայի անդամ և վերահսկել P. Directly-ի փաստաթղթերը: գրասենյակային աշխատանքներն իրականացրել են գործավարները։ Պ.-ի աշխատակազմում ընդգրկված են եղել կարգադրիչներ, պահակներ, թարգմանիչներ և այլն։ Ի սկզբանե ներքին չի եղել Պ. կառուցվածքային բաժանում. Այն հայտնվեց մոտ սկզբում։ 17-րդ դար, երբ Պ–ի գործունեության բարդացմամբ սկսեցին ստեղծվել աղյուսակներ կամ տարածքներ՝ կազմավորվել ըստ գործառական կամ տարածքային սահմանների։ սկզբունքները. Պ–ի խայտաբղետությունը, բնավորության բազմազանությունը և նրանց միջև վերահսկողության ոլորտների բաշխման անորոշությունը իրենց գոյության ողջ ընթացքում հանգեցրել են նրան, որ պատմության մեջ. Գրականությունը զարգացել է մի քանի անգամ։ դասակարգում Պ.-ն իրենց գործունեության բնույթով բաժանելու սխեմաներ։ Ամենատարածվածը, թեև ոչ առանց պայմանականության, Պ–ի հետևյալ բաժանումն է՝ բոլոր Պ–ները բաժանվում են պետության։ և պալատականները; պետություն Պ.-ն իր հերթին բաժանվում են արտաքին հարցերով պատասխանատու Պ. քաղաքականությունը, իսկ ներքաղաքականությամբ Պ. իրավասություն; վերջինս՝ Պ–ի ընդհանուր վիճակի վրա։ և տարածաշրջան արժեքներ; եւ վերջապես պետության հետ Պ. Իրավասությունները բաժանվում են վարչական, ֆինանսական: և դատական. «Պ.» տերմինը. կիրառվում է ոչ միայն կենտրոնի վրա. հաստատություններ։ զանգահարել է Պ նաև որոշ տեղական պալատական ​​հաստատություններ, ինչպիսիք են նրանք, որոնք առաջացել են 20-ական թվականներին: 17-րդ դար Նովգորոդի և Պսկովի պալատների պալատները, որոնք գտնվում էին Մեծ գանձարանի իրավասության ներքո։ Անուն Հրաձգային գնդեր նշանակելու համար օգտագործվել է նաև Պ. 16-17-րդ դարերի պատվերների ցանկ 1 Aptekarsky (Apothecary Chamber), 1594/95-1714; սկզբում պալատական, ավելի ուշ՝ հասարակական. հաստատություն, զբաղվում էր բժշկական հարցերով։ ծառայություններ։ Աստրախանի գործեր, հիշատակված 1643 թվականին Բոլշոյի պալատ (Մեծ պալատ), 1534-1728; ղեկավարում էր պալատական ​​տնտեսությունը, պալատական ​​վոլոստերի բնակչությունը, ինչպես նաև հացի, կերի և սնուցման բակերը։ Մեծ ծխական (Մեծ ծուխ), 1554/55-1699 թթ. ղեկավարում էր բնակչությունից հավաքածոները՝ XVI դ. - ուղղակի և անուղղակի, 17-րդ դ. - Չ. arr. սովորույթները. Մեծ գանձարան (Great Treasury), 1621/22-1718; զբաղվում էր առեւտրից ուղղակի հարկերի հավաքագրմամբ։ և արհեստներ։ քաղաքների բնակչություն, մետաղադրամ, պետական ​​արդյունաբերություն; 1680-ից՝ մաքսային և պանդոկների վճարներ։ Բրոննի, 1573 - 1-ին կես. 17-րդ դար; վերահսկողություն է իրականացրել ռազմական տեխնիկայի արտադրության նկատմամբ։ զրահ Լիտվայի Մեծ Դքսություն (Լիտվա, Լիտվայի վարչական գործեր), 1657-1674/75 (կապված Ուստյուգ թաղամասի հետ); ստեղծված Լիտվայի 1654 թվականին նվաճված հողերը կառավարելու համար։ Մեծ Ռուսաստան, 1687/88-1700 թթ. ղեկավարում էր տարածքի կառավարումը։ Սլոբոդայի գնդերը (Սումսկի, Խարկով և այլն): Վերին տպարան, 1680-?; ղեկավարում էր դատարանի տպարանը։ Վլադիմիրի քառորդ (Vladimirskaya chet, Vladimirsky), 60-70-ական թթ. 16-րդ դար - 1690, տեր. Անուն 1629 թվականից; ղեկավարում էր գավառներով 26-30 քաղաքների կառավարումը (Վլադիմիր, Մցենսկ, Օրել և այլն)։ Գալիսիական թաղամաս (գալիսական չեթ, գալիական), 60-70-ական թթ. 16-րդ դար - 1680 (կապված Պոսոլսկի Պ.), տեր. Անուն 1606 թվականից; ղեկավարում էր գավառներով 22-25 քաղաքների կառավարումը (Գալիչ, Բելուզերո, Շույա ևն)։ Քաղաքի գործեր, 1638-44; ղեկավարում էր հարավում ամրացման համակարգի կառուցումը։ պետության սահմանը։ Կանխիկ և հացահատիկի հավաքածու, XVII դ. բազմիցս վերսկսել է իր գործունեությունը. ժամանակավոր, ստեղծված պատերազմի ժամանակ։ ժամանակ, տնօրինում էր բնական և որջ. ռազմական վճարներ կարիքները. Կանխիկ բաշխում, XVII դ. բազմիցս վերսկսել է իր գործունեությունը. ժամանակավոր, ստեղծված պատերազմի ժամանակ։ ժամանակ, պատասխանատու էր զինվորականներին աշխատավարձերի բաշխմամբ։ Կաթում, 70-ական թթ. 17-րդ դար - 1701 թ. զբաղվել է նախորդ տարիների ապառքների հավաքագրմամբ։ Ժիտնի (Ժիտնի դվորս), XVI դ. - 80-ական թթ 17-րդ դար (կապված է Ստրելեցկի Պ.-ի հետ); պալատը, պատասխանատու էր Ժիտնիե դվորսում պահեստավորման համար ժամանած պետական ​​պաշարների ընդունման և թողարկման համար: Նոթատետր, 1657-59; ղեկավարում էր Ռոմանովների դինաստիայի պատմությունը։ Զեմսկի (Zemsky Dvor), 1564-1699; ղեկավարում էր Մոսկվայի վարչակազմը, նրա հարկատու բնակչությունից հարկերի հավաքագրումը, քրեական ու քաղաքացիական դատարանները։ գործերը։ Zolotykh delo (Ոսկի), 1624-56 (միացել է Serebryany P.-ի հետ P. Ոսկու և արծաթի գործերում); պալատը, ղեկավարում էր արքունիքի կարիքների համար ոսկյա զարդերի արտադրության վերահսկումը և ղեկավարում Ոսկե պալատը։ Ոսկի և արծաթագործներ, 1656-1700 (կապված զինապահեստին); պալատը, ղեկավարում էր արքունիքի կարիքների համար ոսկերչական իրերի արտադրությունը և ղեկավարում Ոսկե և Արծաթե պալատները: Iconic, 1622-53; ղեկավարում էր պալատական ​​սրբապատկերների նկարիչները, ովքեր աշխատում էին պատկերապատման պալատում: Ինոզեմսկի (Ինոզեմնի), 1624-1701 (կապված Պ. Ռեյտարսկիխի գործերի հետ); ղեկավարում էր ռուսերեն մուտք գործած օտարերկրացիները։ սպասարկում. Կազանի պալատ (Կազանի պալատ, Մեշչերսկի պալատ), 60-ական թթ. 16-րդ դար - 1709 թ. ղեկավարում էր Ռուսաստանին միացված տարածքը XVI դ. Կազանի, Աստրախանի և Սիբիրի խանությունների գրավումից հետո, XVII դ. հողի մի մասը անցնում է մեկ այլ Պ. կազակի իրավասության տակ (կազակների կատեգորիա, կազակների կերի Պ. հավաքածու), 1613-43; պատասխանատու էր կազակների աշխատավարձերի և սպասարկող մարդկանց համար հաց հավաքելու համար՝ ըստ գործիքի։ Կազեննի (Kazenny Dvor), 1512-1700 (կապված Մեծ պալատի Պ.); պալատը, եղել է թագավորական հագուստի գանձարանի շտեմարանը, ինչպես նաև ղեկավարել է այն պատրաստող արհեստավորները (մորթագործներ և այլն)։ Կալմիկի գործերը, 1661; ղեկավարում էր Կալմիկ Տաիշիի հետ բանակցությունները՝ կապված նրանց կողմից Ռուսաստանի Դաշնության ընդունման հետ: քաղաքացիություն։ Քարե գործեր (Կամեննի), 1583/84, 1615/16-1700 (կապված Մեծ պալատի Պ.); ղեկավարում էր պետական ​​սեփականություն հանդիսացող քարաշինությունը, շինարարական աշխատանքները։ նյութեր և գրանցված որմնադիրներ և աղյուսագործներ։ Սմոլենսկի (Սմոլենսկի), 1663/64-1712 թթ. պատասխանատու էր ռուս-լեհական ժամանակաշրջանում վերադարձված Սմոլենսկի հողերի կառավարման համար։ 1654-67-ի պատերազմները. Կոնյուշեննի, 1573-1728; ղեկավարում էր թագավորական մեկնումը և ձիերի առևտրի տուրքերը հավաքելը։ Կոստրոմա թաղամաս (Kostromskaya chet, Kostroma, Yaroslavl թաղամաս), 60-70-ական թթ. 16-րդ դար - 1700 (1680-ին՝ կապված Ստրելեցկի Պ.), տեր. Անուն 20-ական թվականներից 17-րդ դար; ղեկավարում էր կոմսություններ ունեցող 17-22 քաղաքներ (Կոստրոմա, Յարոսլավլ, Մուրոմ և այլն): Առևտրական գործեր, 1664-78; ղեկավարում էր մորթիների գնահատումը և սահմանին առնչվող այլ հարցեր։ Ռուսական առևտուր վաճառականները (ենթարկվում էր սիբիրյան Պ.)։ Լիտվայի ոստիկանական գործեր, 1634-36; ստեղծված ռուս-լեհական ժամանակաշրջանում գերեվարված գերիների ճակատագիրը որոշելու համար։ 1633-34-ի պատերազմները. Լիվլյանդսկու գործերը (Լիվլյանդսկի Զեմսկի Պ.), 1658-62; ղեկավարում էր ռուս-շվեդական ժամանակաշրջանում Լիվոնիայում նվաճված հողերը։ 1656-61-ի պատերազմները. Լովչիյ, 1509 - 1-ին կես. 17-րդ դար, պալատ; ղեկավարում էր թագավորական որսը։ Փոքր Ռուսաստան (Փոքր ռուսերեն), 1662-1722 (1667-ին ենթակա է Պոսոլսկի Պ.); ղեկավարում էր Ուկրաինայի հետ հարաբերությունները, որն ուներ ինքնավար կառավարում։ Մեշչանսկի դատարան, 1666 թ. ղեկավարում էր բելառուսի դատավարությունը։ Մոսկվայի Մեշչանսկայա Սլոբոդայի բնակչությունը. Վանական, 1650-75, 1701-25; ղեկավարում էր կենցաղը վանքերի գործերը, 1701-ից եւ արք. հոգեւորականների գործերը։ Մուշկի պատրաստում, 1663-64; ղեկավարում էր ատրճանակների արտադրությունը (նա ենթակա էր Զենքի պալատին)։ Նովգորոդի քառորդ (Նովգորոդ), 60-70-ական թթ. 16-րդ դար - 1720 (1680-ին ենթակա Պոսոլսկի Պ.), տեր. Անուն 1601 թվականից; ղեկավարում էր 21–33 քաղաքների ու շրջանների կառավարումը (Նովգորոդ, Պսկով, Արխանգելսկ, Վոլոգդա ևն)։ Նոր դեղատուն, 1673-74 (միացված է Ապտեկարսկի Պ.); ստեղծված Մոսկվայում նոր դեղատան կառուցման կապակցությամբ։ Նոր թաղամաս (Նովայա Չետ, Կաբացկի Պ.), 1619-1680 (կապված է Պ. Մեծ գանձարանի հետ); ղեկավարում էր Մոսկվայից և հարավից պանդոկների հավաքածուները։ քաղաքներ (մինչև 1665 թ.), պանդոկի դեմ պայքարը, 1678 թ. և հարաբերությունները կալմիկների հետ։ Զինանոց (զինանոց), 1-ին հարկ. 16-րդ դար, նորացվել է 1613 թվականին՝ մինչև 20-ական թթ. 18-րդ դար; ղեկավարում էր սառը զենքի և ձեռքի հրազենի արտադրությունը։ Պանիկիդնի (Պ. հավերժական զարթոնքի ժամանակ), 1628-97; պատասխանատու էր թագավորական ընտանիքի անձանց հիշելու համար։ Պանսկի, 1614-23; պատասխանատու էր օտարերկրացիների, արևմտյան երկրներից ներգաղթյալների սպասարկման համար։ Եվրոպա. Պատրիարքական պալատ, 1620-1726 (1701-ին փոխանցվել է Վանական պալատի իրավասությանը, 1721-ին՝ Սինոդին, 1726-ին՝ կապված Տնտեսական քոլեջի հետ); ղեկավարում էր պատրիարքական տնտեսության տնօրինումը, հերձվածողներից հավաքածոները և այլն։ Պատրիարքական գանձարանը, 1617/18-1726 թթ. միավորված է տնտեսագիտական ​​քոլեջի հետ); պատասխանատու էր պատրիարքական գանձարան գնացող հարկերի հավաքագրման համար։ Պատրիարքական Դատական ​​(Պատրիարքական աստիճան, Պատրիարքական հոգեւոր), սկիզբ. 17-րդ դար - 1700; ղեկավարում էր դատարանը։ Հաւատքի դէմ յանցագործութիւններու դէպքեր, հոգեւորականներու պաշտօններու նշանակման եւ այլն Պատրիարքական եկեղեցական գործեր, 1674-90; պատասխանատու էր եկեղեցիների դեկանատան և հոգևորականների վարքագծի հսկողության համար։ Տպագիր, 16-րդ դար։ - 1722 թ. պետ. պահելու և կիրառելու համար։ նամականիշեր և տպագրական տուրքերի հավաքածու (ենթակայում էր Պոսոլսկի Պ.)։ Տպագրություն (Տպագրություն), 1553-1722 (վերափոխվել է Սինոդի տակ գտնվող տպագրության); Աշխատանքը ղեկավարում էր Մոսկվան։ տպագրական բակ. գնդային գործեր, հիշատակված 1661-ին (ենթակա էր Պ. Կազանի պալատին)։ Պոլոնյանիչնի, մոխրագույն 16-րդ դար - 1679 թ. ղեկավարում էր ռուսների փրկագինը։ գերեվարված բնակչությունը. Տեղական, 1577-1720 (1712-ին՝ Սենատի ենթակայությամբ); ղեկավարում էր ֆեոդալական հարցերը։ հողի սեփականություն, հողային վեճերի դատարան, հողերի նկարագրություն. Դեսպան, 1549-1720 թթ. ղեկավարում էր օտարերկրացիների հետ հարաբերությունները։ պարոն դուք. Պոստելնիչի, 1573 (ըստ Ա.Կ. Լեոնտևի, 16-րդ դարի 50-ական թթ.) - 1-ին կես. 17-րդ դար, պալատ; ղեկավարում էր թագավորական ննջասենյակը, ինչպես նաև նրանք, ովքեր ծառայում էին թագավորական ընտանիքին։ Պրեոբրաժենսկի (մինչև 1695 թվականը - Պրեոբրաժենսկի կանցլերություն), 1686-1729 թթ. ղեկավարել է «զվարճալի» գնդերը, հետագայում՝ հավաքագրման վարումը, ոստիկանական ծառայությունը, իսկ 1697 թվականից՝ պետական ​​գործերը։ հանցագործություններ. Պատվերի դեպքեր, 1622-60-ական թթ. 17-րդ դար; կատարել է հատուկ հանձնարարություններ և հանդես եկել որպես դատարանի վերաքննիչ մարմին։ Տեղական և ճորտ Պ. Պուշկարսկու գործերը, 1677-1700 թթ. ղեկավարում էր ռուսական հրետանին։ բանակը և նրան սպասարկող բնակչությունը վերահսկում էր պետական ​​թնդանոթի բակը և վառոդի գործարանները։ Ռազբոինի (17-րդ դարի 80-ական թվականներից - Ռազբոյնի դետեկտիվ), 1555/56 (ըստ Ա.Կ. Լեոնտևի, 1539) - 1701; ղեկավարում էր վարչական տնակներում քրեական գործերի հանգուցալուծման մշտադիտարկումը։ Լիցքաթափում (Լիցքաթափում, Մեծ կատեգորիա), 1555/56 (ըստ Ա.Կ. Լեոնտևի, 16-րդ դարի 30-ական թթ.) - 1711 թ. ղեկավարում էր պետության պաշտպանությունը, սպասարկող անձանց հաշվառումն ու ղեկավարումը, քաղաքացիական պաշտոններում նշանակումը։ դիրքեր, 33 սահման շրջաններ ունեցող քաղաքներ. Ռազմական գործեր, 1633; գործառույթներն անհասկանալի են: Ռեյտարսկի, 1649-1701 (կապված է Ինոզեմսկի Պ.-ի հետ); ղեկավարում էր «նոր համակարգի» գնդերը։ Քննչական գործեր, 1689-94 թթ. ստեղծված Ֆ.Լ.Շակլովիտիի և նրա հանցակիցների գործի քննության համար։ Ռուդնիի հետաքննություն, 1642-1709 կամ 1710 թ. պատասխանատու էր օգտակար հանածոների հանքավայրերի հետախուզման կազմակերպման համար։ Դատի մարդկանց ժողովածու (Զինվորների և դաթ մարդկանց ժողովածու, Դատի մարդկանց զինվորականների և կթման հավաքածու), 1633 - վերջ։ 30-ական թթ 17-րդ դար, 1651-54 (կապված է Պ. Կոստրոմա թաղամասին), ժամանակավոր; պատասխանատու էր բանակում թիկունքում աշխատանքի համար հարկային մարդկանց հավաքագրելու համար: ժամանակ, նա նաև զբաղվում էր վիշապների և զինվորական գնդերի հավաքագրմամբ: Գերմանական կերերի հավաքածու (Պ. գերմանական կեր, հացահատիկի և մսի պաշարների հավաքածու), 1632 - վերջ։ 30-ական թթ 17-րդ դար; պատասխանատու էր վարձու օտարերկրացիների համար սնունդ հավաքելու համար։ զորքերը ռուսերեն սպասարկում. Հինգ տարվա և խնդրանքի գումարի հավաքագրում (Հինգ տարվա և զեմստվոյի փողերի հավաքագրում), 1616-18, 1632-37, ժամանակավոր; ղեկավարում էր բանակ գնացող շտապ հարկերի հավաքագրումը։ կարիքները. Զինվորականների հավաք, 1637-1654 թթ. պատասխանատու էր մարդկանց հավաքագրման և գումար հավաքելու համար։ միջոցներ հարավի պաշտպանության համար։ պետության սահմանները։ Ստրելցի հացի հավաքում, 1672-1697; ղեկավարում էր բանակի բնամթերքի հավաքածուները։ Սեմենովսկին, 1688-ից 1693-1718 թվականներին; ղեկավարում էր Սեմենովսկի գնդի կազմավորումը և դրա պահպանման համար միջոցների հավաքագրումը։ Արծաթ (Արծաթե պալատ), հիշատակված 1613–56-ին (կապված է Պ. Զոլոտիխ դելոյի հետ, Պ. Ոսկու և արծաթի մատյաններում); ղեկավարում էր արքունիքի կարիքների համար ոսկերչական աշխատանքները։ Սիբիրյան, 1637-1727, 1730-17 63; ղեկավարում էր Սիբիրի վարչակազմը։ Մայր տաճարի գործեր, հիշատակված 1653 թ. ղեկավարել է Կրեմլի տաճարների նկարչական և վերանորոգման աշխատանքները։ Սոկոլնիչիյ, 1550 - 2-րդ կես. 17-րդ դար; պալատը, ղեկավարում էր բազեի բազեի գործերը։ Բարել, 1647-66; ղեկավարում էր ատրճանակների համար նախատեսված տակառների պատրաստումը (նա ենթակա էր Զենքի պալատին)։ Ստրելեցկի (Պ. Նադվորնա հետևակ), 1571–1701 (վերակազմավորվել է Պ. Զեմստվոյի գործեր); ղեկավարել է Ստրելցի գնդերը, իսկ 1672-83-ին՝ նաև Ստրելցի հացի և Ստրելցի փողերի հավաքագրման համար։ Almshouse շենքեր, 1670-80; ղեկավարում էր Մոսկվայում և այլ քաղաքներում ողորմածանոցների կառուցումը։ Դատաստան, 1699-1700; ղեկավարում էր դատարանը։ մարդկանց սպասարկող գործերը. Սուդնի Վլադիմիրսկի, 1582/83-1699 (միաձուլվել է Մոսկվայի Սուդնի Պ.-ի հետ և վերանվանվել Սուդնի Պ.); ղեկավարում էր դատարանը։ ծառայողների վերին շերտի (Դումայի և Մոսկվայի պաշտոնյաների) գործերը. Դատարանի պալատ, 1664/65-1709; ղեկավարում էր դատարանը։ պալատական ​​ծառայողների գործերը. Դմիտրովսկի դատաստան, 1595 - վաղ. 17-րդ դար; ղեկավարում էր դատարանը։ Դմիտրովի շրջանի ծառայողների գործերը, որոնք ենթակա չեն տեղական մարզպետների իրավասությանը. Դատական ​​Կազան, 1591-1719 թթ. ղեկավարում էր դատարանը։ ծառայողների գործեր Չրք. և Նիժ. Վոլգայի շրջան. Սուդնի Մոսկվա, 1598-1699 (միաձուլվել Վլադիմիրի հետ և վերանվանվել Սուդնի Պ.); ղեկավարում էր դատարանը։ Ծառայողների գործեր Մոսկվա. և այլ շրջաններ։ Հաշվապահություն (հաշվապահական գործեր, ճաշարաններ և հաշվապահական գործեր), 1656-77/78; տրամադրել է ֆինանսներ։ կենտրոնի գործունեության նկատմամբ վերահսկողություն. հիմնարկներ, 1670-ից ղեկավարել է ապառքների հավաքագրումը։ Սիսկնոյ (Դետեկտիվ գործեր), 1619; ստեղծված բողոքները լուծելու համար, գլ. arr. հողային գործերի վրա։ Դետեկտիվ, 1638-42; ղեկավարում էր քաղաքաբնակների հետաքննությունը, ովքեր գումար էին գրավադրել Մոսկվայի և Յարոսլավլի պատրիմոնալ սեփականատերերին: Դետեկտիվ, 1648-52; իրականացրել է «քաղաքաշինությունը», 1649–52 թթ. Sysknaya (Դետեկտիվ ֆորպոստի գործեր), 1657-60-ական թթ. 17-րդ դար; ստեղծվել է 1654-55 թվականների համաճարակից հետո ավերածությունների չափը որոշելու համար. ղեկավարում էր սանիտարական կանխարգելիչ միջոցառումները։ Դետեկտիվ, 1662 թ. ստեղծված Մոսկվայի մասնակիցների հետաքննության համար։ 1662-ի ապստամբություն. Գաղտնի գործեր (Tayny), 1654-76; սեփական թագավորի գրասենյակ; վերահսկողություն է իրականացրել պետության գործունեության նկատմամբ։ հաստատությունները, ղեկավարում էր քաղաքական գործերը։ հանցագործությունները, 1663-ի և պալատական ​​հողերի հետ։ Ուստյուգ քառորդ (Ուստյուգսկի), 60-70-ական թթ. 16-րդ դար - 1680 (կապված Պոսոլսկի Պ.), տեր. Անուն 1611 թվականից; ղեկավարում էր գավառներով 22–26 քաղաքների կառավարումը (Ուստյուգ, Սոլվիչեգոդսկ, Մոժայսկ և այլն)։ Հաց, 1663-83; նա ղեկավարում էր բանակի բնամթերքի հավաքածուները, ինչպես նաև ամբարները, որոնց բերվում էր «ստրելցի հաց», տնօրինում էր որոշ պալատական ​​կալվածքներ (Սկոպին, Ռոմանով և այլն)։ Խոլոպի (Ծառայողների դատարան), 50-70-ական թթ. 16-րդ դար - 1681, 1683-1704 թթ. ղեկավարում էր ստրկության ակտերի գրանցումը և դատարանը։ գործեր ստրուկների մասին. Ցարի արհեստանոցի պալատը, 1613 - վաղ. 18-րդ դար; ղեկավարում էր թագավորական հագուստի արտադրությունը և այն պատրաստող արհեստավորները։ Ցարինայի արհեստանոցի պալատը (Մահճակալ), 1656 (ըստ Ս.Կ. Բոգոյավլենսկու, 1626) - 1701; ղեկավարում էր թագուհիների և թագավորական երեխաների հագուստի արտադրությունը, ինչպես նաև Կադաշևսկայա Սլոբոդայի պալատական ​​բնակչության և գյուղի համար։ Բրեյտովան։ Խնդրագիր, հիշատակված 1550-ին, 1613-85-ին (կապված Վլադիմիրի արքունիքի Պ. ); այլ հրամանների դեպքում վերաքննիչ դատարանն էր, ցարին ուղղված բոլոր միջնորդությունները ստացվել էին նրա կողմից։ Յամսկայա, 1550-1723; զբաղվում էր յամանի բիզնեսի կազմակերպմամբ։ Լիտ.՝ Վերներ I.I., Մոսկվայի ձևավորման ժամանակի և պատճառների մասին. հրամաններ, Մ., 1907; Veselovsky S. B., Պատվերների կառավարման համակարգ Մոսկվա. պետական–վա, Կ., 1912; Bogoyavlensky S.K., Order դատավորներ 17-րդ դարի, M.-L., 1946; Զիմին Ա., Ռուսաստանում կարգերի համակարգի ձևավորման մասին, «Զեկուցումներ և հաղորդագրություններ ԽՍՀՄ ԳԱ պատմության ինստիտուտից», գ. 3, Մ., 1954; Լեոնտև Ա.Կ., Ռուսաստանում պատվերի կառավարման համակարգի ձևավորում. state-ve, (M.), 1961; Ուստյուգով Ն.Վ., Պատվերների համակարգի էվոլյուցիան Ռուս. պետություն 17-րդ դարում, «Բացարձակությունը Ռուսաստանում», ժողովածու։ Արտ., Մ., 1964; Չեռնով Ա.Վ., Կրթության գործընթացում վարչական կառավարման ծագման մասին Ռուս. կենտրոնացված պետություն, «Tr. MGIAI», vol. 19, M., 1965. N. P. Demidova. Մոսկվա. -***-***-***- 1 Ցանկը կազմված է առկա գրականության հիման վրա: Այն չի պարունակում 17-րդ դարի դետեկտիվ պատմությունների մի մասը։ եւ 17-րդ դարի վերջին տարիներին ստեղծված Պ. և սկիզբ 18-րդ դար Բազմաթիվ հետախույզ Պ.-ից ցուցակում ընդգրկված են առավել նշանակալիցները, որոնք գործել են համեմատաբար երկար ժամանակ։ 17-րդ դարի վերջին տարիների Պ. և սկիզբ 18-րդ դար - Ծովակալությունը, հրետանին, ծովային գործերը, դրույթները, Զեմսկու գործերը (1701), Սինոդալ պալատը և այլն - ներառված չեն ցուցակում, քանի որ դրանք ներկայացնում էին նոր տեսակի կենտրոն: հաստատություններ, տարբերվող P. 16-17 դդ. Անվանից հետո ցուցակում. Պ–ն ցույց է տալիս իր գոյության ծայրահեղ տարեթվերը և Պ–ի գործառույթները (որպես կանոն, առաջին տարեթիվը վերաբերում է հրամանի խրճիթի կամ Պ–ի աղբյուրներում առաջին հիշատակմանը)։ Պ–ի վերացումն ու վերականգնումը ցույց են տալիս տարեթվերի ընդմիջումով (օրինակ՝ Մոնաստիրսկի, 1650–75, 1701–25)։ Ցանկի կետերը տրված են այբբենական կարգով:

ԻՀամառոտ գլխավորի մասին

Այս ընթացքում վերջնականապես ձևավորվեցին պատվերներ՝ որպես կենտրոնական ոլորտային կառավարման համակարգ։ Ազնվական-բյուրոկրատական ​​բյուրոկրատիան սկսում է կարևոր դեր խաղալ կառավարությունում, առաջին հերթին՝ պատվերները։

1. Կառավարման հատուկ ճյուղերի պատասխանատու հրամաններ.

Դեսպանական, Յամսկոյ, Կամենսկի, Բիթ, Տպագրություն, Կողոպուտ, Վիցկարսկի, Տպագրություն, Վանական, Ոսկու և Արծաթի գործեր, Դետեկտիվ, խնդրագիր, Մեծ պատվեր։

2. Զինվորական շքանշանները ներառում են՝ Ստրելեցկի, Կազակ, Զենք, Պուշկարսկի, Բրոննի, Ինոզեմնի։

3. Դատական ​​և վարչական գործառույթներն իրականացվել են հրամաններով՝ Տեղական, Զեմսկի, Ճորտատիրական դատարան։

4. Որոշ տարածքների համար պատասխանատու պատվերներ՝ Մոսկվա, Վլադիմիր, Դմիտրով, Սիբիր, Նիժնեգրադսկի չետ, Ուստյուգ չետ, Կոստրոմա չետ, Գալիսիական չետ, Վլադիմիր չետ, Սմոլենսկի, Ռյազան, Կազանի պալատ, Մալորոսիյսկի և այլն։

5. Պալատի գործերն ու ֆինանսները ղեկավարում էին հետեւյալ հրամանները՝ Նոր թաղամաս, Մեծ պալատ, Մեծ գանձարան, ախոռներ, Որսորդ, Բազե, Մեծ ծխական։

Հրամանները իրենց ձեռքում էին կենտրոնացնում կառավարման խնդիրները՝ ըստ արդյունաբերության և դատական ​​գործառույթների։ Ինչպես նախկինում, հրամանները միմյանց կրկնօրինակում էին ինչպես իրենց համապատասխան ոլորտներում, այնպես էլ տարածքային կառավարման հարցերում, ինչը որոշակի շփոթություն մտցրեց կառավարման համակարգում և դատարանում։

IIՄանրամասներ

Պատվերների կառավարման համակարգ. Անցումը դրան (պալատատիրական համակարգից) ավարտվել է 16-րդ դարի կեսերին։ Նրա կազմավորման ընթացքում առաջատար դերը պատկանում էր ռազմական վարչական կարգերին։ Տեղի ունեցավ բանակի վերակազմավորում, որի հիմքում այսուհետ ազնվական հեծելազորն ու նետաձիգներն էին։ Իվան IV-ի իրականացրած բարեփոխման արդյունքում ստեղծվեցին Ստրելցի կազմավորումները։ (Դրանց անհրաժեշտությունն առաջացել է հրազենի հետագա զարգացման ու կատարելագործման հետ կապված)։ Ստեղծվել է հատուկ հրաման՝ վերահսկելու Ստրելցի բանակը։

Ռուսական պետության նոր կազմակերպության ձևավորմանը դիմադրեցին խոշոր կալվածատեր բոյարները, որոնք սովոր էին իրենց գնդերով արշավներին մասնակցել և իրենց ցանկությամբ մարտերում տեղավորվել. որտեղ ուզում էին, կանգնում էին իրենց գնդով։ Ցարական օրենսդրությունը տարածում էր պարտադիր զինվորական ծառայության սկզբունքը ֆեոդալների բոլոր աստիճանների վրա։ Բոլոր կալվածատերերին ու ազգատերերին հրամայվել է հավաքի վայր ներկայանալ զենքով և իրենց մարդկանցով։ Ի տարբերություն Արևմտյան Եվրոպայի, որտեղ զինված ուժերը միջնադարում ձևավորվում էին հիմնականում վարձկաններից, ռուսական բանակը բաղկացած էր հպատակներից։ Ծառայելու պարտավոր անձինք ներառում էին «հայրենիքի համար մարդկանց ծառայելը» (իշխաններ, բոյարներ, ազնվականներ, բոյար երեխաներ) և «մարդկանց սպասարկող սարքի համաձայն» (ստրելցիներ, քաղաքային կազակներ, գնդացրորդներ և այլն):

Նա ղեկավարում էր բոյարի և ազնվական հեծելազորի անձնակազմը Bit կարգը, ով գրանցել է պաշտոնների նշանակման ու առաջխաղացման բոլոր դեպքերը։ Պաշտոնների նշանակումները կատարվել են լոկալիզմի (ծնունդով, ազնվական) սկզբունքով։

Ծառայողական ազնվականների տեղական հողատարածքների պատասխանատուն Տեղական պատվեր, ով ապահովել է սահմանված չափորոշիչներին համապատասխան զինծառայության համար կալվածքային հողեր ստանալը։ Կազակական զորքերը ղեկավարում էին կազակական օրդերը։

Այս ժամանակ ի հայտ եկան հատուկ տարածքային կարգեր, որոնք ղեկավարում էին այն տարածքների գործերը, որոնք վերջերս միացվել էին Ռուսաստանին։ Դրանք ներառում էին Կազանի և Սիբիրյան պատվերներ. Այնուհետև սկսեց գործել նաև «Փոքր ռուսական օրդերը» (ուկրաինական հարցերով):

Կալվածքային-ներկայացուցչական միապետության ժամանակաշրջանում առաջացել է կենտրոնական ոստիկանական մարմնի սաղմը։ Սկզբում գործեց Բոյար դումայի կողոպուտի հանձնաժողովը, ապա ստեղծվեց հատուկ Կողոպուտի հրաման, ով հրամաններ է մշակել տեղական իշխանությունների համար սովորական հանցավորության դեմ պայքարի հարցերով և տեղական իշխանություններին նշանակել համապատասխան պաշտոնյաներ։

Թագավորի և նրա ընտանիքի անդամների անձնական կարիքները հոգալու համար պալատական ​​օրդերն էին։ Դրանք ներառում էին. Մեծ պալատի (կառավարում էր պալատական ​​հողերը), Կոնյուշեննի (արքայական ախոռների պատասխանատու), Որսորդների և Ֆալկոնների (որսի կազմակերպում), Պոստելնիչիի (արքայական պալատների պատասխանատու) կարգերը։և այլն: Այս կարգերի ղեկավարների պաշտոնները համարվում էին ամենակարևորն ու պատվաբերը. լոկալիզմի սկզբունքին համապատասխան՝ դրանք կարող էին զբաղեցնել ամենաազնվական բոյարները։

Իվան IV-ի օրոք ազնվականներն ու բոյար երեխաները արտոնություն ստացան դիմելու անձամբ ցարի դատարան։ Այս առումով հատուկ Միջնորդության կարգը.

Դատական ​​կարգադրությունների համակարգը ի հայտ եկավ 17-րդ դարի վերջին։ (Մոսկվա, Վլադիմիր, Դմիտրովսկի և այլն), որոնք կատարում էին բարձրագույն դատական ​​մարմինների գործառույթները։ Հետագայում այս հրամանները, ինչպես նաև խնդրագիրը, միավորվեցին մեկ միասնականի մեջ Դատարանի որոշում.

Ռուսական պետության գործունեության մեջ մեծ նշանակություն ուներ Դեսպանական հրաման, որը ղեկավարում էր արտաքին քաղաքական հարցերը։ Մինչ դրա ի հայտ գալը բազմաթիվ մարմիններ զբաղվել են այս հարցերով։ Դեսպանատան մեկ կենտրոնի բացակայությունը զգալի անհարմարություններ է ստեղծել։ Բոյար դումայի անմիջական մասնակցությունը արտաքին քաղաքական հարցերում անտեղի էր թվում։ Պետական ​​գաղտնիքի հրապարակումից խուսափելու համար այս գործերին պետք է մասնակցեին սահմանափակ թվով անձինք։ Ցարը կարծում էր, որ արտաքին քաղաքականության բոլոր հիմնական հարցերը պետք է որոշի անձամբ ինքը։ Այս հարցում օգնության կանչեցին դեսպանատան ղեկավարին և սակավաթիվ գործավարներին։

Դեսպանական Պրիկազի հիմնական պարտականություններն էին բանակցել օտարերկրյա պետությունների ներկայացուցիչների հետ։ Այս գործառույթն ուղղակիորեն կատարում էր հենց ինքը՝ հրամանագրի պետը։ Հրամանով կազմվել են ամենակարևոր փաստաթղթերը, որոնք հիմնավորում են Ռուսաստանի պետության դիրքորոշումը արտաքին քաղաքական տարբեր հարցերի վերաբերյալ։ Բացի այդ, նա լուծում էր սահմանային հակամարտությունները, փոխանակում գերիներին և այլն: Դեսպանական շքանշանի հայտնվելը հանգեցրեց արտաքին քաղաքականության ոլորտում Բոյար դումայի դերի նվազմանը: Ցարը հազվադեպ էր խորհրդակցում նրա հետ՝ գերադասելով ապավինել դեսպան Պրիկազի կարծիքին։

16-րդ դարի երկրորդ կեսին։ ստեղծվեց հատուկ կենտրոնական հաստատություն, որը ղեկավարում էր ստրուկների հետ կապված գործերը։ Նախկինում դա արվում էր տեղական ինքնակառավարման մարմինների և Պետպատվեր, որը միաժամանակ կատարում էր բազմաթիվ այլ գործառույթներ։ Պայմանագրային սերվիտուտի տարածման հետ կապված առաջանում է հատուկ մարմնի անհրաժեշտություն։ Հիմնական պատասխանատվություն Ճորտի հրամանբաղկացած էր սերվիտուտի գրառումները հատուկ գրքերում գրանցելուց։ Բացի այդ, նա դիտարկում էր պահանջները փախած ստրուկների դեպքերում:

Ամբողջ 17-րդ դարում։ Ընդհանուր առմամբ գործել է ավելի քան 80 պատվեր, որոնցից մինչև դարի վերջը պահպանվել էին 40-ից մի փոքր ավելին: Որոշ պատվերներ վերացվել են, մյուսները ստեղծվել են, քանի որ առաջացել է նոր արդյունաբերության կառավարման անհրաժեշտություն: Այսպիսով, առաջացման պատճառ դարձավ նոր համակարգի գնդերի ստեղծումը Ռեյտարսկու հրաման, իսկ Ուկրաինայի վերամիավորումը Ռուսաստանին ուղեկցվել է ստեղծմամբ Փոքրիկ ռուսական պատվեր, Սմոլենսկի հողերի վերադարձ - Սմոլենսկի հրամանև այլն: Սա բնական գործընթաց էր, որն արտացոլում էր հասարակության սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական կառուցվածքի բարդությունը։ Պետական ​​ապարատի վրա մեծացավ «խառնաշփոթների» ազդեցությունը։ Եթե ​​1640 թվականին աշխատավարձի ցուցակում կար ընդամենը 837 մարդ, ապա 1690 թվականին գրեթե չորս անգամ ավելին՝ 2739։ Դարավերջին ավելի քան 400 մարդ նստած էր Տեղական Պրիկազում և Մեծ գանձապետարանի Պրիկազում։ Grand Palace շքանշանի անձնակազմը կազմում էր ավելի քան 200 մարդ։ Մյուս հրամաններում կար 30-ից 100 գործավար։ Ժամանակակիցներից մեկը նշում էր, որ հրամաններում այնքան գործավարներ կային, որ «նստելու տեղ չկար, նրանք կանգնած էին գրում»։ Գործավարների թվի աճը վկայում է կառավարությունում պաշտոնյաների դերի աճի մասին:

Հասկանալու համար, թե ինչ են պատվերները, անհրաժեշտ է դիմել Ռուսաստանի պատմությանը այն ժամանակաշրջանում, երբ մոսկովյան իշխանները ստեղծեցին մեկ ազգային պետություն։ Այս ղեկավար մարմինները գոյություն են ունեցել մինչև Պետրոս I-ի դարաշրջանը։ Բարեփոխիչ ցարը հին կարգերը փոխարինել է նոր խորհուրդներով։

Ծագում

15-րդ դարում մոսկովյան իշխանները վերջնականապես միացրին իրենց ունեցվածքին մնացած բոլոր ռուսական մելիքությունները և հանրապետությունները։ Այս մինի պետություններից յուրաքանչյուրն ուներ ներքին կառավարման իր համակարգը։ Սրա պատճառով մոսկովյան նոր պետությունը գոյություն ունեցավ վարչական անիշխանության վիճակում։

Իշխան Իվան Վասիլևիչ III-ը (թագավորել է 1462-1505 թթ.) ստանձնել է այս իրավիճակը շտկելու գործը։ Որոնք են պատվերները: Այն ժամանակ դրանք ժամանակավոր իշխանություններ էին, որոնցում աշխատում էին սուվերենին մոտ կանգնած պաշտոնյաներն ու բոյարները։ Նրանք ղեկավարում էին որոշակի տարածք (գանձարան, բանակ, հարաբերություններ օտարերկրյա դեսպանների հետ) և այլն։ «Կարգի մեջ լինելը» նշանակում էր կատարել Մեծ Դքսի հրամանը։ Այս արտահայտությունից առաջացել է 15-17-րդ դարերի Ռուսաստանում պետական ​​մարմինների մեծ մասի անվանումը։

Տնտեսական պատվերներ

Իվան III-ի իրավահաջորդների օրոք մեծ դքսական և թագավորական գահերի օրոք հրամանները ոչ միայն արմատավորվեցին Ռուսաստանում, այլև դարձան պետական ​​մեքենայի անփոխարինելի բաղադրիչները: Դրանք կարելի է բաժանել մի քանի խմբերի՝ ըստ իրենց նպատակի։

Տրամաբանական է, որ նոր մոդելի առաջին ղեկավար մարմինը պատասխանատու էր Կրեմլի և, առհասարակ, արքայազնին պատկանող բոլոր հողերի համար։ Այսպես առաջացավ Պալատական ​​օրդերը։ Դրանում աշխատող մարդիկ վերահսկում էին Մոսկվայի կառավարիչների նստավայրում կարգուկանոնի և տնտեսական գործերի պահպանումը։ Օրինակ, Իվան III-ը շատ զգայուն էր իր ունեցվածքի նկատմամբ: Նրա օրոք Մոսկվան զգալիորեն վերակառուցվեց։ Պատմական կենտրոնում հայտնվեցին նոր պալատներ և եկեղեցիներ։

Գանձապետարանի վիճակի համար պատասխանատու կառավարման մարմինը աստիճանաբար անջատվեց տնտեսական պատվերներից։ Կայուն հարկումը միշտ էլ եղել է պետության գոյության կարևոր հենասյունը։ Հետևաբար, զարմանալի չէ, որ արքայազները անխոնջ հետևում էին իրենց դրամապանակների վիճակին։ Ժամանակի ընթացքում առաջացավ նաև Հաշվապահական գործերի կարգը։ Նա նաև պատասխանատու էր անուղղակի հարկերի համար (օրինակ՝ առևտրի վրա)։ Սա այն գերատեսչությունն էր, որը վերահսկում էր օտարերկրյա վաճառականներից փողերի հոսքը։

Զինվորական և վարչական հրամաններ

Կարևոր է նաև առանձնացնել պատվերների զորախումբը՝ Ռազրյադնի, Կազակ, Ստրելեցկի և այլն։ Նրանց օգնությամբ իշխանությունները վերահսկում էին բանակի վիճակը և մարդկանց սպասարկման ապահովումը։ Armory Order-ը ստուգումներ է իրականացրել նորագույն զինատեսակների արտադրության և գնման ուղղությամբ։ Հենց 15-րդ դարի վերջում երկրի հյուսիս-արևելքում՝ Ուրալի ստորոտում, սկսեցին հայտնաբերել մետաղական հանքեր։ Նրանց օգնությամբ ստեղծվել է զրահատեխնիկայի և հրազենի կայուն արտադրություն։

Ստրելեցկի օրդերը պատասխանատու էր նաև բանակում զինվորական ծառայության համար պատասխանատու բոլոր ֆեոդալների հավաքագրման համար: Ռուսական այս համակարգը շատ էր տարբերվում արեւմտյանից։ Եվրոպայում միևնույն ժամանակ գրեթե բոլոր բանակները վարձկաններ էին և գնվում էին պետական ​​գանձարանի հաշվին։ Ռուսաստանում շարունակում էր գոյություն ունենալ բանակը, որը բաղկացած էր ինքնիշխանի հպատակներից։

Որո՞նք են վարչական կարգադրությունները: Դրանք երրորդ խմբի պետական ​​մարմիններն էին։ Օրինակ, տեղական կարգադրությունը թողարկեց հողեր և կալվածքներ, որոնք նախատեսված էին բոյարներին ծառայելու համար: Այս մարմինն անցկացրել է մարդահամարներ և լուծել անշարժ գույքի հետ կապված տարբեր վեճեր։

Բայց սա ներառում է նաև այն ինստիտուտները, որոնք վերահսկում էին երկրի ներքին կարգը։ Նրանք ղեկավարում էին քրեական գործերը, բանտերը և, առհասարակ, հանցագործությունների պատժի ողջ համակարգը։ Սրանք ավազակ և ճորտ հրամաններն էին: Զեմսկոյեն առանձին-առանձին հետեւել է Ռուսաստանի պետության խոշորագույն քաղաքում տիրող իրավիճակին։

Պետական ​​այլ մարմիններ

Ժամանակի ընթացքում պատվերների ստեղծումը անհրաժեշտ էր պետության կյանքի առավել կոնկրետ ոլորտների համար։ Օրինակ, Յամսկոյեում նրանք կարգավորում էին փոստային ծառայությունները, իսկ Պոչտովին պատասխանատու էր պետական ​​մամուլի համար (որը նոր էր ծագել Ռուսաստանում):

16-րդ դարի վերջին վերջին Ռուրիկովիչի (Ֆեդոր Իվանովիչ) օրոք ստեղծվեց պատրիարքությունը։ Սա պետական ​​կարևոր քայլ էր, որն անհրաժեշտ էր Կոստանդնուպոլիսը թուրքերի կողմից գրավելուց հետո Ռուս ուղղափառ եկեղեցու անկախության հաստատման համար։ Թագավորական իշխանությունների և պատրիարքների հարաբերությունները կարգավորվում էին հատուկ այդ նպատակով ստեղծված կարգերի օգնությամբ՝ Վանական, Եկեղեցական գործեր և այլն։

Սարք

Ավելի մանրամասն պարզաբանելու համար, թե ինչ պատվերներ են, անհրաժեշտ է դիտարկել դրանց ներքին կառուցվածքը։ Յուրաքանչյուր այդպիսի իշխանություն, չնայած նպատակների բազմազանությանը, մոտավորապես նույն կառուցվածքն ուներ։ Ներսում երկու մաս կար։ Մեկում կատարվել են բոլոր կատարողական գործերը, մյուսում՝ գրավոր (կատարում, նամակներ, հրամանագրեր և այլն)։

Հրամանների աշխատողներին այլ կերպ էին անվանում՝ դատավորներ, գործավարներ և գործավարներ։ Նրանք նշանակվել են գերագույն իշխանության կողմից՝ թագավորի հրամանագրով։ Պետպատվերով կայացված որոշումը հնարավոր եղավ վիճարկել միայն ինքնիշխանին միջնորդություն ուղարկելով։ Դատավարության համար եղել է հատուկ թագավորական դումա՝ կազմված նրա շրջապատից։

Այն, որ կարգերի հաստատումը կարևոր էր գերագույն իշխանության համար, ընդգծվում է հրամանագրերում օգտագործված պաշտոնական հասցեով։ Այս պետական ​​մարմինները թագավորի անունից հրամաններ էին տալիս, ինչը շեշտվում էր յուրաքանչյուր կանոնադրության սկզբում։

Պաշտոնյաներ

Շքանշաններում առաջին գործավարները բոյարներն էին, որոնք այս պաշտոնը ստացան Իվան III-ից։ Այնուամենայնիվ, նրանք պրոֆեսիոնալներ չէին. մարդիկ, ովքեր իրենց պետական ​​կարիերայի հենց սկզբից վերապատրաստված կլինեին վարչական ծառայության մեջ: Բարձր որակավորում ունեցող կադրերի պակասի այս խնդիրը անմիջապես չլուծվեց։ Միայն ժամանակի ընթացքում հրամաններում սկսեցին հայտնվել գործավարներ, որոնք այս պաշտոնին բարձրացան գործավարներից և փոքր պաշտոնյաներից:

Պատվերների համակարգի ծաղկման շրջանում Մոսկվայում գործում էր 38 նմանատիպ հաստատություն։ Նրանք աշխատում էին մոտ 70 գործավարների, որոնք պետության բյուրոկրատական ​​էլիտան էին։ Ընդ որում, հնարավոր էր նման պաշտոն ստանալ առանց բարձր ծնված բոյարների ընտանիքին պատկանելու։

Որոշ գործավարներ իրենց ծառայության համար տեղ են ստացել Դումայում: Որպես կանոն, նրանք միավորել են իրենց պաշտոնները՝ շարունակելով աշխատել իրենց «հայրենի» կարգով։ Նրանց մեջ տարբեր ժամանակներում աչքի են ընկել կարկառուն պետական ​​գործիչներ։ Օրինակ, նրանք դեսպանական Պրիկազից էին` երկու եղբայրներ Շչելկալով և Իվան Վիսկովատին:

Մինչև պետական ​​գործերի կառավարումն ավելի բարդացավ, ավելի բարդացավ Մոսկվայի իշխանապետության պալատական ​​տնտեսության կառավարումը, որպես մոսկովյան իշխանների կալվածք։ Սկզբում իշխաններն անձամբ էին ղեկավարում տնտեսությունը՝ դրա որոշ ճյուղեր վստահելով իրենց ծառաներին։ Աստիճանաբար այս ծառաների շուրջ ձևավորվեցին պալատական ​​ամբողջ կառույցներ. դրանք կամ առանձին հրամաններ էին, կամ նրանց ենթակա ստորաբաժանումներ, որոնք կոչվում էին «դատարաններ»: Այսպիսով, Մեծ պալատի կարգը ձևավորվել է սպասավորի շուրջ, գանձապահի շուրջ՝ Պետական ​​շքանշան, բազեներ՝ Բազեների շքանշան, որսորդ՝ Որսորդների շքանշան, անկողնու պահակ՝ անկողնային օրդեր, ախոռապետ՝ ախոռի շքանշան:

Ամենահին պալատական ​​շքանշանը Մեծ պալատի հրամանն է, որը սկզբում տնօրինում էր միայն Մոսկվայի հողերը, քանի որ նոր ձեռք բերված հողերը ղեկավարում էին այլ պատվերներ։ Մեծ պալատի կարգը բաժանված էր բակերի մի քանի ենթակա մարմինների (այսինքն՝ պետական ​​բակը, լավ սնված բակը, կերակրման բակը, հացահատիկի բակը և կենդանի բակը): Պալատի ծառայողների և գյուղացիների դատարանի համար գործում էր պալատական ​​վճիռը: Մեծ պալատի կարգը կառավարել է վանքերը մինչև 1649 թվականը, երբ նրանց համար սահմանվել է հատուկ վանական կարգ։

Մեծ Դքսի գանձապահի վարչությունից ձևավորվեց գանձապետական ​​Պրիկազը (Մեծ գանձարանի շքանշան), որը ղեկավարում էր գանձարանը բառի լայն իմաստով՝ փող, ապրանք, «կոշտ անպետք» (մետաղներ, սրբապատկերներ. արժեքավոր շրջանակներ, ոսկյա և արծաթյա սպասք, կենցաղային իրեր, թանկարժեք գործվածքներ), «փափուկ աղբ» (մորթի) և այլն։

Մոսկովյան պալատական ​​շքանշաններից պետք է նշել նաև Կայուն օրդերը, որը զբաղվում էր ընդհանրապես անասնապահությամբ և ձիաբուծությամբ, ինչպես նաև ամբողջ Մոսկվայի Ռուսաստանում անասունների առքուվաճառքի տուրքերի հավաքագրմամբ։ Բացի այդ, Կոնյուշենի Պրիկազը պատասխանատու էր բոլոր մարգագետինների, մոսկովյան հողերի «հնձի» և դրանցից ստացվող եկամուտների համար՝ ինչպես բնեղենով, այնպես էլ խոտի վաճառքից. ղեկավարում էր նաև ախոռ գանձարանը (զարդանախշը և այլն), բոլոր տեսակի փոխադրամիջոցները՝ կառքեր, կառքեր, սահնակներ և այլն։

Թագավորական տան տարբեր փոքր կարիքները բավարարվում էին մի շարք փոքր ինքնուրույն պատվերներով՝ դեղագործություն, ոսկի և արծաթ, մահճակալ և այլն։

Կարգերի համակարգի ձևավորման ընթացքում առաջատար դերը պատկանում էր ռազմական վարչական կարգերին։ Այս պահին տեղի ունեցավ բանակի վերակազմավորում։ Այն հիմնված էր ազնվական հեծելազորի և նետաձիգների վրա, որոնք ի հայտ եկան Իվան IV-ի իրականացրած բարեփոխման արդյունքում։ Հրաձգային բանակի անհրաժեշտություն առաջացավ՝ կապված հրազենի հետագա զարգացման ու կատարելագործման հետ։ Նետաձիգներին վերահսկելու համար հատուկ հրաման է ստեղծվել։ Ստրելեցկի հրամանը պատասխանատու էր նետաձիգներին աշխատավարձ տալու, նրանց հողեր և տնային տնտեսություններ հատկացնելու, նրանց դատելու և այլն:

Ռուսական պետության նոր կազմակերպության ձևավորմանը դիմադրեցին խոշոր հողատեր բոյարները, որոնք սովոր էին արշավներին ներկայանալ իրենց գնդերով և իրենց նախընտրած կռիվներում տեղավորվել։ Ցարական օրենսդրությունը տարածում էր պարտադիր զինվորական ծառայության սկզբունքը ֆեոդալների բոլոր աստիճանների վրա։ Բոլոր կալվածատերերին և ազգատերերին հրամայվեց արշավին ներկայանալ զենքով և իրենց ժողովրդի հետ։ Ի տարբերություն Արևմտյան Եվրոպայի, որտեղ ռազմական ուժերը ձևավորվում էին հավաքագրված կամ վարձու զորքերից, ռուսական բանակը բաղկացած էր իր հպատակներից։ Ծառայելու պարտավոր անձինք ներառում էին «հայրենիքի համար մարդկանց ծառայելը» (իշխաններ, բոյարներ, ազնվականներ, բոյար երեխաներ) և «մարդկանց սպասարկող սարքի համաձայն» (ստրելցիներ, քաղաքային կազակներ, գնդացրորդներ և այլն):

Առաջիններից մեկը, որ ի հայտ եկավ, Ազատման հրամանն էր: Նա ղեկավարում էր բոյարի և ազնվական հեծելազորի անձնակազմը, արձանագրում ծառայության նշանակման, պաշտոններում փոխադրումների բոլոր դեպքերը։ Պաշտոնների նշանակումները կատարվել են ծնունդով և ազնվականության վրա հիմնված լոկալիզմի սկզբունքով։ Կարգը պարբերաբար ստուգումներ էր անցկացնում ազնվականների և բոյար երեխաների մոտ՝ պարզելով նրանց պատրաստակամությունը զինվորական ծառայությանը։

Զենքի արտադրությունը, գնումը և պահպանումն իրականացվել է Զինագործության (զինագործական պալատի պատասխանատու) և Պուշկարսկու (ստեղծվել է Լիվոնյան պատերազմի ժամանակ հրետանու հայտնվելով) հրամաններով։ Վերջինս ղեկավարում էր նաև Մոսկվայի նահանգի տարածքի զգալի մասում քաղաքային ամրությունների կառուցումն ու պահպանումը, ղեկավարում էր գնդացրորդները և պետական ​​դարբինները։

Տեղական կարգադրությունը զբաղվում էր տեղական և տոհմային գործերով, բաշխում և խլում էր կալվածքները, վերահսկում էր դրանց և ժառանգությունների անցումները մի անձից մյուսը և դատում էր հայցվորներին հողային հարցերում: Հրամանում կազմվել են հողերի նկարագրություններ և մարդահամարներ, ինչպես նաև դիտարկվել են վեճերը՝ կապված ծառայողների հողային հարցերի հետ: 17-րդ դարի առաջին երրորդի վերջում տեղի Պրիկազը կենտրոնացրեց բոլոր տեղական և հայրենական հողերի գրագիր աշխատանքը, որը նախկինում կիսում էր Մեծ ծխական Պրիկազի և թաղամասերի հետ:

17-րդ դարում կար վեց կարգեր, որոնք կոչվում էին քառորդ կամ քառյակ։ Չեթեյի ծագման հարցը լիովին պարզ չէ։ Վստահաբար կարող ենք ասել, որ 16-րդ դարի երկրորդ կեսի սկզբին, կերակրման վերացման պատճառով, պետության մի մասը բաժանվեց 4 հաստատությունների, որոնք կոչվում էին թաղամասեր։ Չեթին ստիպված էր եկամուտ հավաքել իրենց քաղաքներից, որը նախատեսված էր ծառայողների աշխատավարձերի համար, այսպես կոչված. չեղյալ կերակրման փոխարեն եռամսյակներ:

17-րդ դարում Մեծ ծխական կարգը պատասխանատու էր բոլոր երկրների մեծ մասի քաղաքների, ինչպես նաև Մոսկվայի մաքսատների և խանութների համար: Այս հրամանը պատասխանատու էր նահանգի մեծ մասում ուղղակի և անուղղակի հարկերի հավաքագրման համար: Նշումներ կան, որ նրա ձեռքում է եղել պարեկների ու նկարագրությունների գործը՝ տեղական բաշխումից մնացած ամայի տարածքը զիջելով։ Նրա գանձարանը ստացել է Յամ փողի փոքր հարկը, որը 16-րդ դարում կարևոր հարկ էր, որը կորցրեց իր նշանակությունը 17-րդ դարում։

1624 թվականին ստեղծվեց Ինոզեմսկի Պրիկազը, որը ղեկավարում էր զինվորականները, հիմնականում արտերկրում ռուսական ծառայության համար վարձված սպաներ։ Աշխատավարձ է տվել, բաժանել գնդերի մեջ, լուծել ՌԴ-ում նրանց բնակության, դատական ​​բնույթի հարցեր։

1649 թվականից նոր համակարգի գնդերի (ռեյտար, վիշապ, զինվոր) հավաքագրման պարտականությունները վերապահվեցին Ռեյտար հրամանին։

Առաջացավ նաև կազակական հրաման, որը ղեկավարում էր կազակական զորքերը։ Կարգը նրանց դատել է ծառայության մեջ կատարված հանցագործությունների և զանցանքների համար և այլն։

Այս ժամանակ ի հայտ եկան հատուկ տարածքային կարգեր, որոնք ղեկավարում էին Ռուսաստանին միացված կամ մշակվող այն տարածքների գործերը։ Դրանք ներառում էին Կազանի և Սիբիրյան շքանշանները։ Հետագայում սկսեց գործել նաև «Փոքր ռուսական օրդերը», որը ղեկավարում էր Ուկրաինայի գործերը։

Դասակարգային ներկայացուցչական միապետության ժամանակաշրջանում առաջանում է ոստիկանության կենտրոնական մարմնի տեսք։ Սկզբում գործել է Բոյար դումայի ավազակային գործերով հանձնաժողովը, հետո ստեղծվել է Կողոպուտի հրամանը։ Նա տեղական իշխանությունների համար հրամաններ է մշակել սովորական հանցագործությունների դեմ պայքարի հարցերով և համապատասխան պաշտոնյաներ նշանակել տեղում: 1682 թվականին այն վերածվել է դետեկտիվների շքանշանի։ «Զեմսկի պրիկազ»-ը պատասխանատու էր Մոսկվայում կարգուկանոնի ապահովման համար։

Իվան IV-ի օրոք ազնվականներն ու բոյար երեխաները ստացան որոշակի արտոնություններ և կարող էին դիմել անձամբ ցարի դատարան: Սրա կապակցությամբ ձևավորվել է հատուկ միջնորդագիր։ Այս հրամանը երկակի նպատակ ուներ. Նախ, այն իրավասու էր գործավարների դեմ մասնավոր անձանց բոլոր հայցերի նկատմամբ: Երկրորդ՝ այն նման էր թագավորին ներկայացված խնդրագրերի գրասենյակի։

17-րդ դարի վերջին։ ստեղծվեց դատական ​​կարգադրությունների համակարգ (Մոսկվա, Վլադիմիր, Դմիտրով, Կազան և այլն), որը կատարում էր բարձրագույն դատական ​​մարմինների գործառույթները։ Հետագայում այս հրամանները, ինչպես նաև միջնորդագիրը, միավորվեցին մեկ դատական ​​կարգի մեջ:

Ռուսական պետության գործունեության մեջ մեծ նշանակություն ուներ դեսպանական շքանշանը, որը ղեկավարում էր արտաքին քաղաքական տարբեր հարցեր։ Մինչ դրա ի հայտ գալը բազմաթիվ մարմիններ զբաղվել են ռուսական պետության արտաքին քաղաքականության հարցերով։ Դեսպանատների գործերի մեկ կենտրոնի բացակայությունը անհարմարություն է ստեղծել։ Բոյար դումայի անմիջական մասնակցությունը արտաքին քաղաքական բոլոր հարցերում տեղին չէր։ Պետական ​​գաղտնիքի հրապարակումից խուսափելու համար այս գործերին պետք է մասնակցեին սահմանափակ թվով անձինք։ Ցարը կարծում էր, որ արտաքին քաղաքականության բոլոր հիմնական հարցերը (հատկապես գործառնական) պետք է լուծի անձամբ ինքը։ Այս հարցում օգնության կանչեցին դեսպանատան ղեկավարին և սակավաթիվ գործավարներին։

Դեսպանական Պրիկազի հիմնական պարտականություններն էին բանակցել օտարերկրյա պետությունների ներկայացուցիչների հետ։ Այս գործառույթն ուղղակիորեն կատարում էր հենց ինքը՝ հրամանագրի պետը։ Հրամանով կազմվել են ամենակարևոր փաստաթղթերը, որոնք հիմնավորում են Ռուսաստանի պետության դիրքորոշումը արտաքին քաղաքական տարբեր հարցերի վերաբերյալ։ Բացի այդ, նա լուծում էր սահմանային հակամարտությունները, մասնակցում էր գերիների փոխանակմանը և այլն: Դեսպանական շքանշանի ի հայտ գալը ազդեց արտաքին քաղաքական խնդիրների լուծման գործում Բոյար դումայի դերի նվազեցման վրա: Այդ հարցերի շուրջ ցարը հազվադեպ էր խորհրդակցում նրա հետ՝ հիմնականում հենվելով դեսպան Պրիկազի կարծիքի վրա։ Դեսպանական հրամանը վերաբերում էր արտաքին առևտրի հարցերին և դատում էր օտարերկրացիներին առևտրի և այլ հարցերում: Նրա ձեռքում էր բանտարկյալներին փրկագնելու հարցը։

16-րդ դարի երկրորդ կեսին։ ստեղծվեց հատուկ կենտրոնական հաստատություն, որը ղեկավարում էր ստրուկների հետ կապված գործերը։ Մինչ այժմ դա անում էին տեղական ինքնակառավարման մարմինները և Պետական ​​Պրիկազը, որոնք միաժամանակ կատարում էին բազմաթիվ այլ գործառույթներ։ Այժմ, կապված պայմանագրային սերվիտուտի զարգացման հետ, առաջանում է հատուկ մարմնի անհրաժեշտություն։ Ճորտատիրական շքանշանի հիմնական պարտականությունը սերվիտուտի մասին գրառումները հատուկ գրքերում գրանցելն էր: Բացի այդ, նա քննել է պահանջները փախած ստրուկների դեպքերում, որոնց համար էական էր ստրկատիրական տառերի գրանցումը պատվերում:

Քարե օրդերը վերահսկում էր որմնադիրներին շատ քաղաքներում և զբաղվում էր բերդերի, եկեղեցիների, պալատների և այլնի կառուցմամբ։

Պատվերների համակարգում կարևոր տեղ էր զբաղեցնում Տպագիր գրասենյակը, որը պահպանում էր սուվերենի կնիքները և բոլոր պատվերներից բխող բոլոր փաստաթղթերի վրա դրոշմակնիքներ էր հավաքում, բացառությամբ Մեծ պալատի պատվերի, որն անկախություն ուներ և ինքն էր հավաքում։ իր կանոնադրությունից բխող պարտականությունները:

Քաղաքների հետ պետական ​​հաղորդակցությունն ապահովվում էր Յամսկայայի հնագույն կարգերից մեկը: Նա կառուցեց Յամի բնակավայրեր, վերահսկեց դրանք, դատեց կառապաններին, իսկ 17-րդ դարում նա սկսեց հավաքել ամենածանր ուղղակի հարկերից մեկը՝ խոշոր Յամի փողերը։ Վերջինս դրան տվել է ֆինանսական կարևոր պատվերի նշանակություն։

Ցար Ալեքսեյ Միխայլովիչի օրոք ստեղծվեց Գաղտնի հրամանը, որը կարելի է համարել պատվերի համակարգի անկման ախտանիշ։ Գաղտնի գործերի շքանշանը թագավորի անձնական գրասենյակն է։ Նա իրավունք ուներ ցանկացած պատվերի կամ ներկայացուցչության հաշվառում պահանջել՝ առանձին դեպքերն ու փաստաթղթերը ստուգելու համար:

Ալեքսեյ Միխայլովիչի ղեկավարությամբ մեկ այլ վերահսկիչ մարմին էր Հաշվապահական հաշվառման հրամանը: Ցարի հատուկ հրամանագրերով ատենադպիրներն ու այլ կարգերի գործավարները պարտավոր էին նրան տրամադրել անդորրագրեր և ծախսերի մատյաններ՝ ստուգելու ֆինանսական գործարքների օրինականությունն ու ճիշտությունը։

Պատվերների թիվը անընդհատ աճում էր՝ 16-րդ դարի վերջի երեսունից։ մինչև ութսուն՝ 17-րդ դարի վերջում։ Պատվերների համակարգը, որը ձևավորվել է երկար ժամանակ առանց կոնկրետ պլանի կամ հաջորդականության, չափազանց ծանր ու շփոթեցնող էր: Վ.Օ. Կլյուչևսկին դա համեմատել է պալատական ​​քաոսային զարգացման հետ. «Մոսկվայի վարչակազմը զարգացել է այնպես, ինչպես կառուցվել են ինքնիշխան Մոսկվայի պալատները. թագավորական ընտանիքի և տնային տնտեսության աճի հետ մեկտեղ, ընդարձակման և վերնաշենքերի, աշտարակների, լուսավոր սենյակների, նոր շքամուտքերի հետ միասին։ եւ անցումներ են ավելացվել գլխավոր շենքին»։

Թեև յուրաքանչյուր հրաման տնօրինում էր հարցերի որոշակի շրջանակ, սակայն նրանց միջև իրավասությունների խիստ բաժանում չկար: Զինվորական վարչարարության համար եղել է մինչև 15 պատվեր, պետական ​​տնտեսության համար՝ առնվազն 10, պալատական ​​վարչությանը՝ մինչև 13։ Քանի որ բազմաթիվ պատվերների գործունեության շրջանակները համընկել են, ոչ մի հետազոտող դեռ չի կարողացել ստեղծել այդ հաստատությունների բավարար դասակարգում։ Կոնվենցիայի մեծ չափաբաժնի դեպքում պատվերները կարելի է բաժանել

• 1) արդյունաբերություն,
• 2) տարածքային և
• 3) պալատականները. Իր հերթին, արդյունաբերության պատվերները կարելի է բաժանել
• ա) դասարան,
• բ) ռազմական,
• գ) դատական-ոստիկանական և դ) ֆինանսական. Միայն մի քանի պատվերներ էին համազգային պատվերներ բառի ամբողջական իմաստով, և դրանց թվում էր Պոսոլսկին, ով «տնօրինում էր շրջակա բոլոր նահանգների գործերը», և Յամսկոյը, որը պատասխանատու էր փոստային ծառայության տարածքում: ամբողջ պետությունը. Սկզբում դեսպանի հրամանը պարզապես գործադիր մարմին էր կամ մի տեսակ գրասենյակ, որը պաշտոնականացնում էր Բոյար Դումայի որոշումները դիվանագիտական ​​հարաբերությունների հետ կապված հարցերի վերաբերյալ: Հետագայում այս կարգը վերածվեց անկախ և ազդեցիկ ինստիտուտի։ Հրամանին ենթակա էր դիվանագիտական ​​անձնակազմը՝ մեծ դեսպաններ, թեթեւ դեսպաններ, բանագնացներ, սուրհանդակներ։ Դեսպանական Պրիկազի աշխատակազմում ընդգրկված էին թարգմանիչներ (թարգմանիչներ), կարգադրիչներ, դիվանագիտական ​​տառերը զարդարելու ոսկե գրագիրներ։

Մի շարք հրամաններ զբաղվում էին առանձին դասերի գործերով։ Ամենակարևորը համարվում էր Շքանշանը, որը պատասխանատու էր «հայրենիքում» ծառայողների բաշխման և նշանակման համար, և Տեղական կարգերը, որոնք կալվածքներ էին հատկացնում ազնվականներին։ Կոչային կարգը ամենամեծն էր, այստեղ նրանք պատասխանատու էին բանակի անձնակազմի, վարչակազմի, հրամանների համալրման համար, կազմում էին ծառայողների «դիտացուցակներ»՝ նշելով, թե նրանցից ովքեր են «ներ» (ներկա), ովքեր՝ « ոչ» (բացակայում է): Վանքի հողերը և վանական գյուղացիները դրվեցին վանական պրիկազի վերահսկողության տակ, որը ստեղծվել էր եկեղեցական իշխանությունների համառ դիմադրությունից հետո: Ստրկական հրամանը քննում էր բոլոր գործերը, որոնք վերաբերում էին ստրկացված մարդկանց և ստրկացված գրառումներին: Զեմսկի Պրիկազը ղեկավարում էր մոսկովյան սև հարյուրավորների և բնակավայրերի քաղաքաբնակները և փոքր քաղաքների քաղաքաբնակները: Այս հրամանը վերաբերում էր նաև քաղաքաշինությանը. ճանապարհների ասֆալտապատում և փողոցների մաքրում մինչև թագավորական մեկնումը, որի համար պահվում էին մոտ հիսուն «զեմստվո մաքրողներ»։

Ռազմական գործերով զբաղվող հրամանների խումբը ներառում էր Ստրելեցկին, Պուշկարսկին և կազակը։ Հերթական «արտաքին համակարգի գնդերի» ստեղծումից հետո հայտնվեցին Ռեյտարսկու և Արտասահմանյան հրամանները, զինապալատը և բարելի հրամանը զբաղվեցին սպառազինությամբ, պատերազմի ժամանակ Զինվորականների հավաքի և Դանիացիների հավաքի ժամանակավոր հրամաններ: Մարդիկ ստեղծվեցին, բանտարկյալների փրկագինը Պոլոնյանիչնի շքանշանի պարտականությունն էր։

Դատական ​​և ոստիկանական գործառույթներն իրականացվել են Մոսկվայի և Վլադիմիրի դատարանների, հետախույզների և կողոպուտի հրամաններով, որոնց տակ, ըստ Գ. Կոտոշիխինի, եղել են «ուսատերեր. եւ այդ արհեստավորներից մոտ 50-ը կլինեն Մոսկվայում, եւ նրանց տարեկան աշխատավարձ են տալիս»։ Այնուամենայնիվ, ինչպես արդեն նշվեց, քանի որ Մոսկվայի նահանգում վարչական և դատական ​​գործառույթների տարանջատում չկար, գործնականում դատավարություններ և հաշվեհարդարներ էին իրականացվում տարբեր կարգերով: Օրինակ՝ Աղեղնավորին դատեցին ու պատժեցին Ստրելեցկի Պրիկազում, ստրկացածին Խոլոպիեմում և այլն։ Շատ պատվերներ ունեին իրենց զնդանները և ուսադիրների արհեստավորների իրենց անձնակազմը, թեև ոչ այնքան մեծ թվով և որակավորված, որքան ավազակային օրդում: Պաշտոնյաների դեմ բողոքներն ընդունվել են խնդրագրի հրամանով, իսկ բարձրագույն պաշտոնյաների դեմ՝ հրամանով, որ ուժեղներին ծեծում են իրենց ճակատով։ Սակայն այս հաստատությունը երկար չտեւեց (1619-1639 թթ.):

Առեւտուրն ու ֆինանսները ղեկավարում էին Մեծ գանձարանի պատվերը։ Այս հրամանով վերահսկվում էին պետական ​​մանուֆակտուրաները, փողի դատարանը, արտաքին և ներքին առևտուրը, ժողովրդի հյուրասենյակն ու կտորեղենը հարյուրավոր։ Խանութներից, հյուրատներից, մառաններից հավաքագրումները, միջոցները, մաքսատուրքերը տնօրինում էր Մեծ ծխականության կարգը։ Որոշակի տարածքներում ուղղակի և անուղղակի հարկերի հավաքագրումն իրականացնում էր այսպես կոչված «չեթին» կամ «եռամսյակները»: Չնայած իր ծագմանը 16-րդ դարի կեսերին։ կենտրոնացված պետության ամրապնդման փուլում այդ ինստիտուտները կրում էին ֆեոդալական մասնատման դարաշրջանի առանձնահատկությունները։ Նույնիսկ նրանց անունները հիշեցնում էին երբեմնի անկախ մելիքություններն ու հանրապետությունները՝ Նովգորոդ, Յարոսլավլ և Կոստրոմա, Վլադիմիր, Ուստյուգ, գալիցիայի թաղամասեր։ Հարկերի որոշակի տեսակների հավաքագրումն իրականացվել է «Ստրելցի փողերի հավաքագրման» և «պահանջների և հինգ կետանոց փողերի հավաքագրման» հրամաններով և այլն: Սակայն տարբեր տեսակի դրամական և բնաիրային տուրքերի հավաքագրումը գրեթե բոլոր վարչական մարմինների պարտականությունն էր, տարբերությունը միայն մասշտաբով էր։ Մեծ ծխականի պատվերը հավաքել է ավելի քան կես միլիոն ռուբլի, իսկ որոշ պատվերների վճարները չեն գերազանցել մի քանի հազար ռուբլին, որից ծածկվել են նրանց սեփական վարչական ծախսերը։ Հաշվապահական հաշվառման հանձնարարականը պատասխանատու էր բոլոր աղբյուրներից դրամական մուտքերի հաշվառման, ինչպես նաև ծախսերի վերահսկման համար:

Առանձին խումբ կազմված էր տարածքային կարգերից։ Ըստ էության, տարածքային սկզբունքը կարելի էր նկատել նույնիսկ «չեթի» կամ «եռամսյակների» գործունեության մեջ, որոնք ունեին ոչ միայն ֆինանսական, այլև վարչական իրավունքներ իրենց ենթակայության տակ գտնվող մարզերի հարկային բնակչության նկատմամբ։ Սահմանային, հեռավոր և համեմատաբար վերջերս անեքսիայի ենթարկված տարածքները Մոսկվայից վերահսկվում էին հատուկ հրամաններով՝ Սիբիրյան, Փոքր Ռուսական, Սմոլենսկի Մեծ Դքսության, Լիտվայի Մեծ Դքսության, Կազանի պալատի հրամանով։ Դրանք բոլորը կենտրոնական հաստատություններ էին։ Պատվերների մեծ խումբը պալատական ​​պատվերներ էին։ Քանի որ Մոսկովյան նահանգում իշխանությունը հիմնականում անձնական բնույթ էր կրում, չկար հստակ սահմաններ համազգային կարգերի և հաստատությունների միջև, որոնք ծառայում էին ցարի և պալատականների կարիքներին: Թագավորական գանձարանը, անբաժան պետական ​​գանձարանից, պահվում էր Գանձարանի գավիթում։ Այս արքունիքի թե՛ ազնվական մարդկանց, թե՛ հոգեւորականներին, թե՛ թագավորական ծառաներին ամեն տարի տրվում էր մորթի, կտոր, կոշիկների համար մարոկկո և այլն։ Թագավորական եկամուտներն ու ծախսերը ղեկավարում էր Մեծ պալատի հրամանը, որը մոսկովյան 8 բնակավայրերից և ռուսական 40 քաղաքներից հարկեր էր հավաքում թագավորական արքունիքի կարիքների համար։ Մեծ պալատի պատվերները ենթարկվում էին հետևյալ բակերին. «Լավ կերակրված», որտեղ գինի, մեղր և գարեջուր էին բաժանում, «Կորմովին», որտեղ կերակուր էին պատրաստում թագավորական սեղանի և դեսպանների համար, և «Ժիտնի», որին հաց և այլն: Սննդի պաշարներ էին բերվում պալատական ​​գյուղերից՝ Խլեբեննիից, որտեղ հաց էին թխում, և Կալաչիից՝ Կորովից, որի վրա կթում էին թագավորական նախիրը և պատրաստում կաթնամթերք։ Կոնյուշեննիում ավելի քան 40 հազար ձի կար։ Թագավորական կարգերից բացի, կային նաև հրամաններ, որոնք ենթակա էին Ռուս ուղղափառ եկեղեցու ղեկավարին՝ պատրիարքական պալատական ​​հրամանը, պատրիարքական պետական ​​կարգը և պատրիարքական դատարանի հրամանը։