DIPLOMATI I FOLKREPUBLIKEN KINA

Traditionell kinesisk diplomati

Att förstå Kinas moderna utrikespolitiska mekanism, såväl som kinesernas förståelse för deras plats i dagens värld, är omöjligt utan en retrospektiv analys av historien om Kinas internationella politik. Faktum är att Kinas civilisationsdrag lämnade ett avtryck på dess relationer med avlägsna och nära grannar, som skilde sig från praxisen för relationer mellan "nationalstater" i Europa.

Kinesisk diplomati har en rik historisk tradition som sträcker sig över mer än ett millennium. Diplomatisk konst i Kina har sitt ursprung mycket tidigare än i europeiska länder (diplomatin i antikens Rom, Grekland, Egypten och ett antal andra länder tas inte här). Bland karaktärerna i den kinesiska historien har diplomater traditionellt intagit en inte mindre hedervärd plats än heroiska befälhavare eller framstående figurer från den antika kinesiska kulturen. I det kinesiska politiska tänkandets historia sågs diplomatin som en del av samhällets politiska kultur, som ett av de viktigaste verktygen för att skydda statens intressen.

Ett av den kinesiska diplomatins postulat "att använda antiken för modernitet" uppstod inte av en slump. Om "nationalism" i sina europeiska former är baserad på det unika och ovillkorliga värdet av deras egna nationella kulturer, så är kinesisk "nationalism" baserad på en tro på den kulturella överlägsenheten och universella tillämpbarheten av Kinas traditionella värderingar. Den kinesiska nationens och den kinesiska kulturens överlägsenhet gentemot andra folk och kulturer utgjorde grunden för den kinesiskt centrerade dogmen om de kinesiska imperiernas utrikespolitik.

Perioden för bildandet av de ideologiska och teoretiska grunderna för traditionell kinesisk diplomati går tillbaka till antiken: till VIII-III-talen. FÖRE KRISTUS. Med skapandet av ett enda imperium för två och ett halvt tusen år sedan blir sinocentrismen den ideologiska grunden för alla utrikespolitiska doktriner. Den kinesiske kejsaren - "himlens son" - började framstå som den enda organisatören av världsordningen på jorden, agerade som den högsta suveränen, och hade ett "himmelskt mandat" att styra inte bara Kina, utan hela det himmelska riket, som är den jordcirkel som de gamla kineserna kände till på den tiden.

Det var under perioden V-III århundraden. FÖRE KRISTUS. utrikespolitiska doktriner, metoder för statskontakter, i synnerhet "allianser med avlägsna kungadömen mot det närbelägna kungariket", mutor av administrationen, svek, utpressning och liknande, skapas och utarbetas, som sedan kommer att inträda i det imperialistiska arsenalen. Kinas diplomatiska medel*.

* Perelomov L.S. Konfucianism och legalism i Kinas politiska historia. M, 1981. S. 135.

Konfucianismen bar idén om Kinas messianska hegemoni i förhållande till "barbarerna". Konfucianismens kategorier, i synnerhet "filantropi" gällde inte "barbarer", i förhållande till vilka man på grund av sin "etniska underlägsenhet" kunde vara mindre selektiv i medel och metoder och till och med "behandla dem som vilda djur och fåglar." Det antogs att under påverkan av den kinesiska civilisationen måste "de som lever bland malörten" nå den "kinesiska" utvecklingsnivån. Så länge dessa "kandidater" för kineserna "förblir utlänningar" måste de "pacifieras" med väpnad makt.

Idén om mellanstatens civilisations överlägsenhet över hela världen lämnade ett speciellt avtryck på kinesisk diplomati. Utövandet av relationerna mellan "mellanimperiet" och "barbarerna på de fyra sidorna" tog slutligen form i det klassiska "biflodssystemet av vasalage" under Sui- och Tang-eran (VI-X århundraden). Denna era ansågs vara den kinesiska civilisationens "guldålder". Och senare betraktades alla stater som ingick diplomatiska förbindelser, till exempel med Qing-imperiet (1644-1911), som bifloder, inte lika partner till Kina i internationell kommunikation.

Till och med mottagandet av utländska ambassadörer vid de kinesiska härskarnas hov var tänkt att vittna om alla länders och folks "vasall" beroende av de kinesiska kejsarna. Huvuddelen av det diplomatiska protokollet var koutou*-ceremonin - "knä tre gånger och böja dig nio gånger", och ibland inte ens framför kejsaren själv, utan framför en tavla med hans namn. Den som utförde dessa bågar och andra procedurer erkände därigenom sig själv och sin stat som en "biflod" till den kinesiska monarken. Utländska representanter som vägrade att följa dessa förfaranden togs inte emot vid domstol, och deras uppdrag i Kina visade sig som regel vara fruktlösa. Så det första officiella ryska ambassaduppdraget i Kina under ledning av F.I. Baikov 1656 slutade i misslyckande just för att Baikov vägrade att ge brevet från tsar Alexei Mikhailovich skickat med honom och gåvor till någon annan än kejsaren, och att utföra riten "koutou". Därefter började ryska ambassadörer utföra kinesiska protokollceremonier och togs emot av kejsaren.

* Myasnikov B.C. Avtalsartiklar godkända. Khabarovsk-M., 1997. S. 84.

Historiska prejudikat spelade en betydande roll i den ideologiska grunden för utrikespolitiken. Dynastiska krönikor, många historiska skrifter under tusentals år systematiserade noggrant all ackumulerad erfarenhet av diplomati, gjorde den tillgänglig för eftervärlden. I många fall motiverades "lagligheten" av diplomatisk och militär verksamhet med hänvisningar till prejudikat från "historiska register", ibland identifierade för århundraden sedan. Efter den traditionella historieskrivningen undersökte den kinesiska diplomatin förhållandet med den ena eller den andra grannen, ibland under tusen eller fler år, och letade efter de prejudikat den behövde.

Stor vikt i den kinesiska diplomatin gavs till preliminära beräkningar för genomförandet av militära och politiska aktioner: "Om ledningsmetoder är baserade på preliminära beräkningar, så oavsett om det finns en begåvad befälhavare eller en befälhavare underlägsen fienden, är segern säker. " Ett betydande bidrag till utvecklingen av grunderna för kinesisk diplomati gjordes av den största militära tänkaren i det forntida Kina, Sun Tzu. Han ansåg det rätta valet av tid, förmågan att koncentrera de lämpliga krafterna på huvudsaken, enhälligheten hos de utövande, försiktighet och ledarens förmåga att agera självständigt* som nyckeln till ett framgångsrikt genomförande av preliminära beräkningar.

* Myasnikov B.C. Kort essä om Kinas diplomatins historia (60-talet - början av 80-talet). M., 1988. S. 28.

Men det viktigaste som Sun Tzu gav till kinesisk diplomati var kravet att klä den preliminära beräkningen i form av en strategisk plan, dessutom en plan där någon form av fälla eller trick skulle slutas för fienden. Vikten av detta krav kan inte underskattas. Kinesisk diplomati några århundraden innan vår tideräkning började utveckla strategiska planer - lister, som blev dess främsta vapen under hela Kinas fortsatta historia.

Stratagemism har varit ett traditionellt inslag i kinesisk diplomati i århundraden. En diplomatisk strategi är en plan som syftar till att lösa en stor utrikespolitisk uppgift, utformad för en lång period och tillgodose statens eller nationella intressen i landet. Detta återspeglades i sådana principer i den utrikespolitiska strategin som "i-i zhi-i" - "dominera barbarerna genom att använda barbarerna själva", "yuan-jiao shin-gong" - "attrahera avlägsna, attackera grannar"*. Samtidigt innebär den kinesiska diplomatins strategi inte bara och inte så mycket statens tillfälliga intressen, utan dess strategiska, långsiktiga intressen.

* Myasnikov B.C. Kort essä om den kinesiska diplomatins historia. S. 31.

1962 besökte en välkänd egyptisk journalist Kina. Han togs emot av Mao Zedong. Efter detta möte sa journalisten att han inte slogs av Mao Zedongs specifika uttalanden om vissa frågor om Kinas utrikespolitik, även om det var mycket intressant. Han slogs av att kineserna inte tänker i termer av en dag, utan i termer av evighet*. Genom att säkerställa genomförandet av strategin hämtar strategidiplomatin medel och metoder inte från folkrättens principer, normer och seder, utan från teorin om militärkonst, som hävdar att målet rättfärdigar medlen.

* Från ett personligt arkiv.

Det är märkligt att uppfattningen och förståelsen i Kina av andra staters politiska praxis också började genomföras genom stratagemismens prisma, det vill säga att den alltid uppfattades som ett resultat av vissa planer och planer riktade mot Kina.

En viss omvärdering av värderingarna av den traditionella läran om "vasalage" inträffade först när, för första gången i historien, principen om gradvis assimilering av Kina av "barbarerna" som denna gång kom från Europa "inte fungerade" , och kunde inte längre "jobba" längre. Det första brottet i "vasalagesystemet" gjordes som ett resultat av "opium"-krigen på 40- och 60-talen av 1800-talet. Någon radikal övergång från traditionella "tillflödes"-relationer till moderna "kontraktuella" förhållanden skedde dock inte. Tricket med Qing-domstolen var inrättandet i Peking 1861 av den så kallade "Chancery for the General Administration of Affairs of Various Countries" - "Zongli Yamen", ett inkompetent organ långt ifrån ansvar. Först efter undertryckandet av upproret från "Yihetuan" (Boxerupproret) 1901, i stället för "Zongli Yamen", skapades utrikesministeriet enligt europeisk modell. Men idéerna om kinesisk-centrism hade ingen brådska att lämna Kinas utrikespolitik.

En intressant karakterisering av det kinesiska imperiets diplomatiska praxis, som gavs av den store demokratiske revolutionären Sun Yat-sen: "Kinesisk domstol och diplomatisk etikett är så subtil och raffinerad att en modifiering av en stavelse är tillräckligt för att vända ett meddelande riktat till en utlänning från en komplimang till en förolämpning. Det är detta som insatser riktas mot i alla förbindelser med utlänningar, och en mycket grundlig kunskap om kinesisk litteratur och kultur behövs för att vara helt säker på att den eller den adressen till en utlänning inte gav den kinesiske diplomaten det största nöjet att inse att han förolämpade någon högt uppsatt utlänning utan kännedom om den senare. På så sätt visar den kinesiska tjänstemannen i ögonen på omgivningen sin överlägsenhet och, omvänt, hur mycket lägre än han är de "främmande djävlarna" - yang guizi "*.

* Sun Yatsen. Utvalda verk. 2:a uppl. M., 1985. S. 76.

Bildandet av kinesisk diplomati

Modern kinesisk diplomati bildades långt före bildandet av Kina 1949, nämligen i samband med kontakter mellan företrädare för kommunistpartiet i de så kallade befriade regionerna med det då regerande partiet Kuomintang i Kina och med företrädare för olika stater belägna i huvudstaden i de befriade regionerna - staden Yan'an, inklusive representanter för Sovjetunionen, USA och några andra.

När Folkrepubliken Kina bildades 1949 hade ledarna för det nya Kina redan en viss diplomatisk erfarenhet. Det verkade i sig syntetisera inte bara olika teoretiska ståndpunkter, inklusive antikviteter, utan också en ganska lång politisk praxis under Kinas kommunistiska partis revolutionära aktiviteter i dess utländska kontakter både med Sovjetunionen och med några västländer, främst med USA.

Med bildandet av Folkrepubliken Kina blev frågan om kadrer av specialister för diplomatiskt arbete extremt akut. När man bemannade utrikesministeriet kom först och främst politiska arbetare från Folkets befrielsearmé i Kina, deltagare i inbördeskriget - Han Nian-long, Wang Yuping och ett antal andra - till det. En annan grupp bestod av propagandaarbetare, journalister - Qiao Guanhua, Huang Hua.

Nästan omedelbart efter proklamationen av Folkrepubliken Kina skapades Peking People's University. Under honom öppnades en diplomatisk fakultet, som 1955 omvandlades till Beijings diplomatiska institut. Bland de huvudsakliga disciplinerna som lärs ut för framtida diplomater var en kurs med föreläsningar om den kinesiska diplomatins historia, utarbetad av ett team av lärare från Institutionen för internationella relationer. En grupp sovjetiska studenter som studerade 1954-1956. i dessa läroanstalter översattes föreläsningar till ryska. Föreläsningsförloppet var det första försöket att ge en systematisk översikt över historien om Kinas utrikesförbindelser, dess diplomati i modern och samtida tid. I förhållande till landets historia fick eleverna förklarat att den viktigaste formen av Kinas internationella relationer var dess förhållande som "världens högsta härskare", som "Himmelriket" med sina grannar - "vasaller". Perioden under första hälften av XIX - början av XX-talet. kännetecknas av Kinas försvagning, och som en konsekvens av detta, Kinas självisolering från omvärlden. Historiskt sett presenterades Kina under den perioden för studenter som ett offer, som ett föremål för de imperialistiska makternas rovpolitik. Samtidigt tystades den aggressiva karaktären hos de kinesiska imperiernas utrikespolitik, särskilt manchu, Qing Lshperii (1644-1911). Under studietiden genomfördes examensarbetet, som, parafraserande av det välkända postulatet om brittisk diplomati, lät: ”Kina har varken fiender eller vänner. Han har bara sina egna intressen." När dessa föreläsningar återpublicerades 1957 gjordes vissa redaktionella korrigeringar i dem.

Det är omöjligt att inte nämna att välkända sovjetiska internationella specialister bjöds in till Kina för att utbilda lärare och studenter vid Beijing Diplomatic Institute (PDI): akademiker N. Inozemtsev, professorerna N. Sidorov, L. Kutakov och ett antal andra. Det var en bra period av samarbete mellan de två ledande universiteten i Sovjetunionen och Kina (PDI och MGIMO), som utbildade diplomatisk personal för sina länder.

Om vi ​​talar om Folkrepubliken Kinas nuvarande diplomati, tror man att grunden för Kinas utrikespolitik utvecklades av Mao Zedong, ordförande för Centralkommittén för Kinas kommunistiska parti, och Zhou Enlai, premiärminister för Kinas kommunistiska parti. Kinas statsråd.

Mao Zedong, mer benägen för traditionell diplomati, var samtidigt skaparen av linjen för den kinesiska utrikespolitikens oberoende och oberoende, gav den en affärsmässig och realistisk karaktär, formulerade den så kallade masslinjen och teorin om tre världar - kapitalistiska, socialistiska och "tredje världen" i utvecklingsländerna Asien, Afrika och Latinamerika.

Zhou Enlai kan dock med rätta betraktas som en slags grundare av Folkets Kinas diplomatiska tjänst. Han fick erfarenhet av förhandlingar, särskilt i samband med deltagandet i lösningen av "Xi'an-incidenten" i samband med arresteringen av Chiang Kai-shek av rebellgeneralerna Zhang Xueliang och Yang Hongchen i december 1936, i förhandlingarna mellan Kinas kommunistiska parti och Kuomintang i Chongqing i augusti - oktober 1945 Redan före revolutionens seger i Kina var det naturligt för Zhou Enlai att assimilera allt användbart som han lade märke till i vissa utlänningars diplomatiska beteende. I december 1945 anlände således en amerikansk mission ledd av J.S. Marshal till Yan'an, centrum för de befriade regionerna, som Zhou Enlai förhandlade med i fyra dagar. "Personligen lärde jag mig fyra lektioner från dessa förhandlingar", sa Zhou Enlai senare. – Varje sida bör närma sig den andra med ömsesidig förståelse, och inte med ömsesidig fiendskap. Parterna måste föra diskussionen på bilateral basis och inte tillåta ena sidans diktat. De måste göra eftergifter och kräva – och ännu viktigare – de måste göra eftergifter innan de ställer krav. De bör bara tävla i vem som snabbt kan lösa svårigheterna. Den blivande premiärministern för Folkrepubliken Kina lärde sig en bra läxa från förhandlingarna med amerikanerna. Tyvärr följde den kinesiska sidan inte alltid denna förståelse av Zhou Enlai.

* Myasnikov B.C. Kort essä om den kinesiska diplomatins historia. S. 45.

Från de allra första dagarna av Kinas existens ledde Zhou Enlai, som var premiärminister för Kinas statsråd, också den diplomatiska avdelningen i det nya Kina. Även när Zhou Enlai i februari 1958 överlämnade utrikesministeriet till marskalk Chen Yi, fortsatte han att vara den de facto ledare för Kinas utrikespolitik. Zhou Enlai var en av få kinesiska ledare som fram till sin död 1976 reste ganska regelbundet och ofta till främmande länder. Som jämförelse reste Mao Zedong utomlands bara två gånger, båda gångerna till Moskva. Folkrepubliken Kinas president Liu Shaoqi besökte också Sovjetunionen 1963 och besökte Burma, Kambodja och Indonesien 1963.

Zhou Enlais bidrag anses vara hans godkännande i kinesisk diplomati av ett tillvägagångssätt där Kinas relationer med främmande länder i första hand bestäms av dess statliga intressen, och sedan av gemensamheten eller skillnaden i ideologi och sociala system. Tillsammans med Indiens premiärministrar, J. Nehru och Burma, U Nu, formulerade han de "fem principerna för fredlig samexistens" och uppnådde deras godkännande som grunden för internationella förbindelser vid Bandungkonferensen 1955. Chou En-lai krediteras med att utveckla och vidareutveckla " People's Diplomacy" of the People's Republic of China, d.v.s. diplomati som genomförs genom offentliga organisationer och människoutbyten. Huvuddraget i Zhou Enlais diplomati anses också vara principen om "qiu-tong cun-i" som han lagt fram - "att hitta en gemensam grund, trots existerande skillnader." Tack vare Zhou Enlais ansträngningar var det möjligt att behålla ryggraden i kadern och skydda utrikesministeriet från "Hongweipings" grymheter under den destruktiva perioden av "kulturrevolutionen" och säkerställa kontinuiteten och stabiliteten i landets utrikespolitik.

Deng Xiaoping bidrog också till Kinas diplomati, efter att ha utvecklat riktningen för landets internationella aktiviteter sedan mitten av 1980-talet. Han var författaren till metoden "en stat - två system" som ett sätt att lösa "problem som historien lämnat", särskilt i förhållande till Hongkong och Macau, såväl som till Taiwan. Han äger tesen att fred och utveckling är huvudproblemen i moderna internationella relationer. Han är initiativtagare till kursen för "reformer inom landet, öppenhet mot omvärlden", där Kinas inrikes- och utrikespolitik är organiskt sammanlänkade, placeringen av Kinas utrikespolitik i den inhemska tjänsten, genomförandet av "öppenhet" som huvudformen för Kinas statslinje på den internationella arenan. Pragmatikern Deng Xiaoping sa: "Det spelar ingen roll vilken färg katten har - vit eller svart, huvudsaken är att den fångar möss."

Idag är kultur en integrerad del av internationell politik, den har alltid spelat och fortsätter att spela en viktig roll på sin arena. Många länder ansluter sig till principen om fredlig samexistens och god vilja och använder sig därför av kulturell diplomati, utan vilken det är omöjligt att popularisera sitt kulturarv och främja sitt folks prestationer. Interkulturell kommunikation har också fått en särskild betydelse.

Ofta kallas hög kulturell diplomati i många källor som "mjuk". Denna term användes först av Joseph Nye 1990, i hans verk BoundToLead. Sådan diplomati tjänar också till att uppnå sådana mål som: att lösa utrikespolitiska eller ekonomiska frågor, stärka statens geopolitiska positioner på den internationella arenan utan att använda brutalt våld.

Kulturdiplomati är en offentlig institution som tillåter länder från hela världen att utbyta folkets kulturella värden. Kulturdiplomati är en sfär av diplomatisk verksamhet som är nära relaterad till användningen av kultur som det huvudsakliga medlet för att uppnå de grundläggande målen för statens utrikespolitik, skapa en gynnsam bild av landet på den internationella arenan, popularisera kulturen och språken i dess folk.

En av komponenterna i "mjuk makt" idag är den kulturella faktorn. I världen ökar inflytandet av denna faktor på allmänna socioekonomiska processer och mellanstatliga relationer och band, i internationell politik får den en ny innebörd. I enlighet med detta börjar många stater ägna mer uppmärksamhet åt sin kulturpolitik, termen "utrikeskulturpolitik" används alltmer, eftersom export, spridning och popularisering av nationell kultur eller omvänt förkastande av extern kulturell expansion blir ett effektivare verktyg för utrikespolitisk verksamhet. Utrikes kulturpolitik kan också fungera som ett effektivt ideologiskt verktyg för att hjälpa till att implementera staters utrikespolitiska strategier, bygga en solid grund som skulle göra det möjligt för stater att främja och försvara sina nationella intressen på den internationella arenan och därmed ha ett stort inflytande på processerna. av social utveckling.

Ett av de viktiga verktygen för att främja den kinesiska diplomatins "mjuka makt" är Konfuciusskolan. Dessa skolor grundades för att introducera folken i olika länder i världen till det kinesiska språket och kulturen och för att utveckla vänskapliga band mellan Kina och världssamfundet.

I enlighet med stadgan för dessa skolor, utarbetad av kontoret för Kinas utbildningsministerium, är huvuduppgiften för dessa utbildningsinstitutioner att ytterligare stärka den kulturella och språkliga kunskapen i Kina, utveckla vänskapliga relationer mellan Kina och andra länder, stimulera utvecklingen av världens kulturella mångfald och bidra till att bygga ett harmoniskt samhälle. Samtidigt betonas att dessa institutioner inte är politiska till sin natur och att deras verksamhet syftar till att stärka samarbetet inom utbildning, kultur och ekonomi i Kina och utomlands.

Det första "Confucius Institute" dök upp i november 2004 i Sydkoreas huvudstad - Seoul. Från det ögonblicket började Konfucius-instituten öppna runt om i världen, och under de kommande tre åren fanns det redan mer än 210 institut i 64 länder och regioner, inklusive 12 Konfucius-institut i Ryssland.

Den senaste tiden har Kinas ekonomi utvecklats snabbt, och fler och fler främmande länder är intresserade av kinesisk kultur. För att väcka mer intresse för den kinesiska regeringen en politik för att sprida det kinesiska språket runt om i världen. Genom att lära ut detta språk utomlands bidrar det därigenom till spridningen av själva kulturen och traditionerna i Kina. Nu studerar mer än en miljon utlänningar kinesiska varje år. I början av 2013 publicerade Konfuciusinstitutet utvecklingsprojektet 2020. Om 7 år borde antalet personer som vill tala världens mest populära språk fördubblas. Denna anpassning påverkar den kinesiska rösten i det internationella samfundet. Detta är en slags mjuk makt i landet. Det kan ersättas att Kina använder mjuk makt för att etablera kontakter med ASEAN, och med det oförutsägbara Nordkorea, och med dess antagonist USA.

Och slutligen är huvudmålet inte kulturell analys, även om det är omöjligt att klara sig utan det, utan studiet av problemet ur världspolitikens synvinkel och internationella relationer, inklusive utländska ekonomiska relationer.

På tal om det himmelska imperiets snabba uppgång på den internationella arenan är det värt att notera vikten av Pekingkonsensus. "Beijing Consensus" nämndes först av en professor vid det kinesiska Tsinghua-universitetet, J. Ramo. Pekingkonsensus fokuserar för det första på innovation, för det andra på hållbar, balanserad och högkvalitativ utveckling, såväl som på social jämlikhet, och för det tredje på nationellt självbestämmande. Han lägger lika stor vikt vid social förändring som vid ekonomisk förändring. I Beijing Consensus syftar ekonomi och ledning till att förbättra samhället, vilket helt ignoreras av Washington Consensus. Kina, i färd med marknadsreformer, har nästan helt uppnått både makroekonomisk stabilitet och aktivering av ekonomiska enheter och imponerande utländska ekonomiska framgångar.

Shanghai Cooperation Organisation (SCO) skapades för att tillämpa Beijing Consensus. Shanghaiandan bygger på ömsesidigt intresse, förtroende mellan stater och inkluderar principer som jämlikhet, samarbete och ömsesidigt samråd. SCO förvandlades så småningom till en mekanism för att reglera Folkrepubliken Kinas utrikespolitiska relationer med länderna i Centralasien. Således tillåter detta, om inte neutraliserande, så åtminstone att mildra uppfattningen i den centralasiatiska regionen i Kina som en fiende till världssamfundet.

Under det kinesiska hotet, eller som det också kallas den "gula faran", menar vi först och främst det demografiska trycket. Med tillväxten i Kinas ekonomi har också en rädsla för "ekonomisk expansion" utvecklats. Detta innebär att för västländer är hotet först och främst Kinas ekonomiska dominans på nästan alla sfärer av ekonomin. På grund av ekonomiska faktorer kan kinesiska varor produceras mycket billigare än västerländska motsvarigheter, vilket leder till att hela sektorer av ekonomin i västländer elimineras.

Kinesiska myndigheter och forskare påpekar ofta att de motsätter sig USA:s globala ledarskap. Kinesisk diplomati pekar på ett nytt koncept baserat på ömsesidigt förtroende, ömsesidig nytta, jämlikhet, samarbete och icke-inblandning i andra staters inre angelägenheter. Således är Folkrepubliken Kina ett av de länder som snabbt anpassar sig till globaliseringens takt.

Genom att delta i globaliseringsprocessen förblir Kina för det första som en oberoende suverän stat, och för det andra kan det göra vissa justeringar av globaliseringen, till exempel för att stimulera skapandet av en rättvis och rationell ny internationell politisk och ekonomisk ordning Kina ser globaliseringen som ett hot och möjligheter. Å ena sidan är detta möjligheten till ett ekonomiskt världskrig, å andra sidan utsikterna för ömsesidigt fördelaktigt samarbete. Genom att utnyttja denna möjlighet får vi inte i något fall glömma bort hoten. Efter att Kina gick med i WTO 2001 började gynnsamma möjligheter att nämnas oftare i landet, inklusive för att lösa akuta inhemska problem, särskilt de som rör sysselsättning, och dessa beslut öppnade upp för tillväxten av utrikeshandel, investeringar etc. Inte konstigt det 2002-2006. exporttillväxten nådde mycket höga takter och i slutet av perioden kom Kina ikapp USA i denna indikator.

Generellt sett är begreppet "mjuk makt", som en av huvudkomponenterna i Kinas totala statsmakt, den huvudsakliga vektorn för genomförandet av Kinas kulturdiplomati, som syftar till att stärka inte bara de geopolitiska utan också de geokulturella positionerna för Kina. stat. "Gå bortom" kinesisk kultur är en strategi för att höja den kinesiska kulturens "mjuka kraft", som syftar till att sprida kinesisk kultur runt om i världen och forma en positiv bild av landet på den internationella arenan.

Det är värt att notera att EXP02010 i Shanghai är ett viktigt exempel på en storskalig, heltäckande och systematisk implementering av kulturstrategier ("överföring från generation till generation", "att sätta det gamla i modernitetens tjänst", "sätta det främmande till the service of China”, bygga en ömsesidigt fördelaktig polylog baserad på principer om "harmoni" och "harmonisk fred", "enhet utan enande") i utrymmet för internationell interaktion. EXPO 2010-utställningen erbjöd en konceptuell lösning på problemen relaterade till resursminskning, brottsminskning, miljöföroreningar genom modellering av framtidens städer.

Sammanfattningsvis kan vi tillägga att 2000-talet är århundradet för interciviliserande dialog baserad på kulturell diplomati, vilket antas vara en av huvudkomponenterna i staternas utrikespolitiska strategi. I synnerhet återspeglas den kinesiska kulturdiplomatin i implementeringen av strategin "mjuk makt", som bygger på kultur och ideologi, och som används för att stärka geopolitiska och geokulturella positioner. Elementen i begreppet "mjuk makt" identifierades av kinesiska vetenskapsmän: idéerna om harmoni, enhet och mångfald av utvecklingsmodeller; idéer om värdesystemet; statsmodellens och kulturens attraktionskraft på den internationella arenan, förekomsten av strategiska vänskapliga relationer med andra länder och omfattningen av deltagande i bildandet av den internationella rättsordningen, graden av påverkan på eliten och samhället.
Bibliografisk lista

1. Guruleva T.L., Shiryaeva O.A., Skripkar M.V. Kinas interaktion med Association of Southeast Asian Nations (sammandrag) // International Journal of Applied and Basic Research. 2013. Nr 4. S. 146.
2. Sedunov A.M., Guruleva T.L., Skripkar M.V. USA i Kinas utrikespolitiska strategi // International Journal of Applied and Fundamental Research. 2013. Nr 8-3. s. 175-176.
3. Skripkar M.V. "Kinesisk dröm" som ett nationellt inslag i processen för varumärkesbyggande av gränsområdena i nordöstra Kina//Ung vetenskapsman. 2013. Nr 7. S. 362-365.
4. Timofeeva M.L., Guruleva T.L., Skripkar M.V. Kinas förbindelser med Demokratiska folkrepubliken Korea // International Journal of Applied and Basic Research. 2013. Nr 8-3. S. 176.
5. Toporkova E.P., Skripkar M.V. Grunderna i modern kommunikation. -Chita: ZabGU, 2011. -163 sid.

Inläggsvisningar: Vänta

Den nya kinesiska utrikespolitiken "blev mycket snabbt" och "blev på vingen". Först i mitten av mars valdes nya ledare i Kina, en ny regering i landet, Kinas statsråd, bildades och det skedde en rotation av personal i utrikesministeriet. Wang Yi har utnämnts till ny chef för Kinas utrikesmyndighet. Tidigare Kinas ambassadör i Japan, före sin nuvarande utnämning, tjänstgjorde han som chef för Taiwan Affairs Office och övervakade situationen på den koreanska halvön. Man kan säga att denna utnämning beskrev den kinesiska diplomatins uppgifter om de viktigaste och mest akuta utrikespolitiska problemen i Kina för tillfället - konflikten med Japan, lösningen av "Taiwan-frågan", förbindelserna med Pyongyang och Washington. Än så länge är det dock för tidigt att säga att den kinesiska diplomatins praktiska tillvägagångssätt och taktik kommer att förändras. Detta har dock redan skett med Kinas utrikespolitiska strategi. Dessa förändringar förstärktes av de senaste besöken och tal av den nya chefen för Kina, som beskrev Pekings nya, globaliserade vision av världen och Kinas roll i den. Xi Jinping har redan gjort sin första turné - på nio dagar besökte han fyra länder - tre afrikanska länder och Ryssland, och deltog även i BRICS-toppmötet i Sydafrika, och nu har han samlat ledarna för ett antal länder i sitt hem för ett forum i Boaoyu, som nu pågår på ön Hainan.

"Ny internationalism", "World China" eller vad Beijing drömmer om

I slutet av förra året formulerade Xi Jinping sin huvuduppgift: han kallade det "den kinesiska nationens stora väckelse" och tillade senare att detta är den "kinesiska drömmen". Denna fras, uppenbarligen vald som grunden för den nya kinesiska ideologin, började snabbt replikeras av media som kontrollerades av partiet och staten. Lika snabbt projicerades den "kinesiska drömmen" på landets utrikespolitik.

I tolkningen av kinesiska ideologer absorberade den nya teorin traditionella kinesiska idéer om universella mänskliga värden, med betoning på det faktum att dessa värden hittade sitt fulla uttryck i den kinesiska traditionen. På statlig nivå är detta önskan om rikedom och makt, demokrati, civilisation och harmoni. I förhållande till utrikespolitik är detta alla länders jämlikhet, icke-inblandning i inre angelägenheter, respekt och värde för alla kulturer och utvecklingsmodeller, acceptans av tesen om olika civilisationers mångfald och kulturella rikedom. Peking betonar att de inte försöker tända en ny ideologisk kamp, ​​utan bara vill föra Kinas utrikespolitik till en ny nivå. Diplomati "ny internationalism" (som politiken kallades i People's Daily) är i själva verket förkroppsligandet av önskan att föra en "politik av sann dygd som kommer att göra Kina till en utvecklad stat, respekterad av hela mänskligheten." Den "kinesiska drömmen" formulerar det huvudsakliga universella värdet - "fred överallt under himlen", vilket överensstämmer med den gamla kinesiska idén om en harmonisk värld i det himmelska imperiet, som inte begränsas av själva Kinas gränser, men där Kina framställs som ett slags centrum i världen. Vissa strateger arbetar till och med med den urgamla filosofiska termen "da tong" (den "stora enheten" av mängder ordnade på basis av hierarki och harmoni till en gemenskap under en enda enmanskommando). I den konfucianska traditionen i Kina framställdes det som ett slags idealsamhälle, absolut välstånd på högsta världsnivå (och i det socialistiska Kina identifieras det ibland med kommunismens byggande). Det är inom ramen för detta värdesystem, gemensamt för hela mänskligheten, som våra dagars Kina kommer att bildas, genom att kombinera tre principer: traditionellt Kina, det moderna Kina och slutligen "världens Kina". Det talas i Peking om "reglobaliseringen" av världen, en process där västerländska värderingar inte kommer att vara den enda principen för att omforma världen.

Problemet är dock att kinesiska värderingar inte är välkända utanför själva Kina. Å andra sidan, för deras universalisering, kommer det att vara nödvändigt att kassera den del som fungerar utanför Kinas villkor (precis som USA gjorde när de började exportera sin "universella demokrati"). Slutligen måste Kina förändra sig själv och börja leva efter ovanstående principer för att visa andra att dess värderingar verkligen fungerar - och detta är tydligen det viktigaste.

Den nya chefen för det kinesiska utrikesdepartementet har dock redan bekräftat att hans kontor "utvecklar och genomför utrikespolitiken för en stormakt med kinesiska särdrag." Kinesiska experter säger att den första praktiska uppgiften för det kinesiska ledarskapet inom utrikespolitik är att eliminera partiskheten mot utvecklingen av varu-pengar och handelsekonomiska relationer och öka "moraliskt engagemang i världens angelägenheter", främja diplomati med hjälp av "mjuk kraft".

Xi Jinping förberedde sig mycket väl för sin första internationella turné. Han agerade på samma sätt som sin föregångare Hu Jintao, som gjorde sitt första besök i Moskva efter att ha blivit vald till Folkrepubliken Kinas president 2003. För att säkerställa framgången för besöket använde Peking inte bara officiella kanaler, utan även icke-statliga band för att förbereda bland annat de viktigaste dokumenten som undertecknades under besöket – om långsiktigt energisamarbete mellan Kina och Ryssland. Av de 35 godkända dokumenten fastställer majoriteten avtal mellan kommersiella enheter och avser Rysslands naturresurser.

Ledarna för grannländerna misslyckades dock med att svara på frågan till vilket pris rysk gas kommer att säljas till Kina. Men en principöverenskommelse har nåtts om att rysk gas fortfarande ska säljas till Kina, initialt till en mängd av 38 miljarder kubikmeter per år, och vägar för dess leveranser har diskuterats. Före årets slut lovar de att komma överens om ett pris - inte ett fast pris (som Kina ville), utan beräknat enligt en viss "formel", som Gazprom ville. Men även i det här fallet kommer rysk gas att gå till Kina tidigast 2018.

Mer imponerande är paketet med avtal om olja: Rosneft får ett lån på 2 miljarder dollar från Peking på 25 år, på grund av vilket man ökar leveranserna med cirka 15 miljoner ton, det vill säga fördubblar (jämfört med dagens) volymer. Det beslutades att öka den ömsesidiga handelns omsättning till 100 miljarder dollar till 2015 och sedan fördubbla den på ytterligare fem år, samtidigt som man "diversifierar handelsstrukturen".

Parterna bekräftade sina förbindelser med "omfattande partnerskap och strategisk interaktion" med en förklaring om deras "fördjupning". Där står det att Moskva och Peking uppmanar till att bygga en "mer rättvis, demokratisk och harmonisk världsordning", och i sista stycket enades partierna till och med om "konceptuella riktlinjer - fredlig samexistens och önskan om enhet samtidigt som skillnaderna bibehålls." Den kinesiske ledaren talade inte om den "kinesiska drömmen" i Moskva, tvärtom sa han att Ryssland hade valt sin egen väg. Men Anatoly Torkunov, rektor för MGIMO, där den kinesiska ledaren talade till studenterna, försäkrade att Ryssland stöder förverkligandet av den "kinesiska drömmen". Det är också intressant att den kinesiska ledaren gick med på att bygga i Pervomaisky, nära Moskva, ett museum tillägnat det kinesiska kommunistpartiets sjätte kongress, som hölls här 1929.

I Afrika betedde sig Xi Jinping något annorlunda. Gong Li, biträdande chef för forskningsinstitutet för internationell strategi vid partiskolan för CPC:s centralkommitté, sa: "Afrika är den kinesiska diplomatins huvudpelare." Man kan lägga till hans ord: Afrika är en sorts testplats där Kina testar sina utrikespolitiska strategier, inklusive globala. Således ägnade Xi Jinping sitt tal i det tanzaniska parlamentet åt visionen om samarbete mellan Kina och Afrika och talade mer om Afrika som en sorts gemenskap med vilken Kina har en handelsomsättning på 200 miljarder US-dollar (som har vuxit 10 gånger under 10 år) ). Xi Jinping, på uppdrag av den kinesiska regeringen, lovade att sänka till noll importtullsatsen på 97 % av varor från afrikanska länder som upprätthåller diplomatiska förbindelser med Kina till 2015. Han lovade också Afrika ytterligare 20 miljarder dollar i lån, utöver 15 miljarder dollar i direktinvesteringar som redan finns i regionen. Xi Jinping uppmanade afrikanska ledare att integreras närmare inom Afrikanska unionen så att de kan möta dagens utmaningar. Han förklarade för dem kärnan i den "kinesiska drömmen" och sa att den sammanföll med deras egen "afrikanska dröm" - "återfödelse genom enhet och utveckling." Kina kommer att stödja afrikanska länders ansträngningar att hitta sin egen utvecklingsmodell. Han hänvisade också till en "global dröm" som syftar till att uppnå "varaktig fred och delat välstånd".

Tsvyk Anatolij Vladimirovich
Ryssland, Folkets vänskap Rysslands universitet, Fakulteten för humaniora och samhällsvetenskap, Internationella relationer
[e-postskyddad]

anteckning

Artikeln ägnas åt analysen av modern kinesisk ekonomisk diplomati, stadierna i dess utveckling beaktas, detaljerna, formerna och metoderna avslöjas, dess villkorlighet underbyggs av särdragen i den moderna Kinas utrikespolitiska strategi.

Nyckelord

Kina, ekonomisk diplomati, ekonomisk politik, utländska ekonomiska förbindelser, ekonomisk utveckling.

Utvald länk

Tsvyk Anatolij Vladimirovich

Kinas ekonomiska diplomati: huvuddrag// Regional Economics and Management: elektronisk vetenskaplig tidskrift. ISSN 1999-2645. - . Artikelnummer: 3304. Publiceringsdatum: 2013-01-27. Åtkomstläge: https://site/article/3304/

Tsvyk Anatolij Vladimirovich
Peoples" Friendship University of Russia, Fakulteten för humanitär och samhällsvetenskap, internationella relationer
[e-postskyddad]

Abstrakt

Denna artikel ägnas åt analysen av modern ekonomisk diplomati i Kina. Europaparlamentet noterar att en av de viktigaste komponenterna i denna diplomatiska strategi är ekonomisk diplomati, eftersom Kinas ekonomiska makt och växande ekonomiska beroende av Kina hos inte bara framväxande länder utan även vissa utvecklade länder underlättar Kinas omfattande användning av ekonomiska insatser för att lösa externa politiska mål.

nyckelord

Kina, ekonomisk diplomati, ekonomisk politik, ekonomisk utveckling, internationella ekonomiska relationer

Föreslagen citat

Tsvyk Anatolij Vladimirovich

Kinas ekonomiska diplomati: huvuddrag. Regional ekonomi och förvaltning: elektronisk vetenskaplig tidskrift. . Konst. #3304. Utgivningsdatum: 2013-01-27. Tillgänglig på: https://site/article/3304/

Relevansen av ämnet i denna artikel beror på det faktum att Kina för närvarande är ett av de mest dynamiskt utvecklande länderna i världen, vilket oundvikligen innebär en förändring av dess roll i systemet för internationella förbindelser. Hög ekonomisk tillväxt och aktivt engagemang i det världsekonomiska systemet ledde till processen för omvandling av Kina från en regional ledare till en av de ledande världsmakterna. Kinas förändrade status på den internationella arenan lockar stor uppmärksamhet från forskare till studiet av utvecklingen av både Kinas utrikespolitiska strategi och dynamiken i dess utländska ekonomiska förbindelser och deras inflytande på utvecklingen av relationer med andra länder.

För att lösa dessa problem tillgriper det moderna Kina alltmer teknikerna och metoderna för ekonomisk diplomati, eftersom Kinas ekonomiska makt och det växande ekonomiska beroendet av Kina för inte bara utvecklingsländer utan även enskilda utvecklade länder i hög grad bidrar till den utbredda användningen av Kina av ekonomiska hävstänger för att lösa utrikespolitiska problem. I detta avseende verkar analysen av essensen och särdragen i modern kinesisk ekonomisk diplomati vara en brådskande forskningsuppgift.

I Concise Foreign Economic Dictionary definieras ekonomisk diplomati som: "ett specifikt område av modern diplomatisk verksamhet i samband med användningen av ekonomiska problem som ett objekt och medel för kamp och samarbete i internationella relationer. Ekonomisk diplomati, liksom diplomati i allmänhet, är en integrerad del av utrikespolitiken, statens internationella verksamhet; det är utrikespolitiken som bestämmer målen och målen för ekonomisk diplomati, som är en uppsättning åtgärder, former, medel och metoder som används för att genomföra utrikespolitiken. Det bör noteras att detta begrepp inte används i stor utsträckning i forskningslitteraturen. I många ordböcker nämns endast ett antal begrepp relaterade till ekonomisk diplomati, till exempel "dollardiplomati", "textildiplomati". Inte ens i den specialiserade "Diplomatic Dictionary" nämns begreppet ekonomisk diplomati i något nummer, även om det finns tillräckligt med fakta och termer relaterade till det.

I modern litteratur förstås ekonomisk diplomati som den del av diplomatisk verksamhet som syftar till att förverkliga statens ekonomiska mål och intressen. Detta begrepp har blivit allmänt använt relativt nyligen, även om det skulle vara helt fel att anta att endast i det moderna samhället var statens ekonomiska intressen inkluderade i den diplomatiska verksamhetens sfär, eftersom det var handeln som var anledningen till att etablera den första mellanstatliga relationer och avtal. Därför kan vi lugnt säga att ekonomisk diplomati inte bara är en produkt av det moderna globaliserande samhället. Politik och ekonomi genom historien om utvecklingen av internationella relationer påverkar varandra ömsesidigt.

Samtidigt är det just i vår tid, i samband med globaliseringen av världen, som kännetecknas av staternas ekonomiska ömsesidiga beroende av varandra, som ekonomisk diplomati mer än någonsin blir ett viktigt inslag i internationella relationer. Detta är ett "mätinstrument" genom vilket nivån på relationerna mellan länder bestäms. Ekonomin har idag fått en central roll i diplomatiska förbindelser, så gränserna mellan traditionella politiska och ekonomiska diplomatiska handlingar blir allt tunnare och ekonomisk diplomati introduceras allt mer i den klassiska diplomatins område.

Ekonomisk diplomati uppmanas att lösa följande huvuduppgifter: - att förse landets ledning med snabb leverans av information om den ekonomiska situationen utomlands, om andra staters utrikesekonomiska politik, internationella organisationers verksamhet, ekonomiska positioner, strategier och intressen för ämnen i internationella relationer, om dynamiken i den ekonomiska världsordningen; - att praktiskt lösa uppgifterna på den internationella arenan att skapa de mest gynnsamma förutsättningarna för den ekonomiska utvecklingen av sin stat i ett globalt sammanhang, att genomföra de utrikespolitiska uppgifterna för landets ekonomiska utvecklingsprogram; — Inflytande genom diplomatiska kanaler och verktyg för utformningen av regelverket för internationella ekonomiska förbindelser i deras stats intresse. - stödja och skydda inhemska företag utomlands, locka utländska investerare till ekonomin i deras land; - attrahera, vid behov, externa finansiella resurser och kreditresurser för behoven av den ekonomiska utvecklingen i deras stat.

Så ekonomisk diplomati har funnits i utrikespolitiken sedan starten, det är huvudmekanismen för att uppnå fruktbara handels- och ekonomiska band på bilateral och multilateral nivå - det är ett nyckelverktyg för att utveckla effektivt samarbete mellan länder och regioner på global nivå .

I den moderna världen finns det flera processer som är av avgörande betydelse för nationella ekonomier. Först och främst gäller detta globalisering och relaterade processer. Om vi ​​förstår globalisering som processen att forma ett globalt ekonomiskt system på basis av nationella ekonomier, med andra ord, integrationen av nationella ekonomier i en enda världsekonomi, är globaliseringen en logisk fortsättning på en annan lika viktig process - internationaliseringen av nationella ekonomier. Internationaliseringen, vars kärna ligger i det faktum att på grund av industriellt och vetenskapligt och tekniskt samarbete och den internationella arbetsfördelningen, de nationella ekonomierna är sammanflätade med varandra med allt närmare band, har aktivt utvecklats i världen sedan andra hälften av 1900-talet. och spelar idag en betydande roll i systemet för internationella relationer. Det speciella med den moderna världsordningen är att nationella gränser träder i bakgrunden under trycket från en mäktig kraft - ekonomisk nytta. Nationella gränser, som agerar som attribut för statens suveränitet, betraktas redan ur modern ekonomisk utvecklings synvinkel som ett hinder för transnationellt ekonomiskt samarbete och internationell konkurrens.

En direkt följd av globaliserings- och är en förändring av strukturen i den moderna världsekonomin, där två stora block tydligt kan urskiljas: det ekonomiska avantgardet och allt annat. Avantgardet omfattar inte mer än tre dussin länder som har lyckats bygga en högteknologisk postindustriell ekonomi. De är den systembildande kärnan i världsekonomin och globaliseringens motor, som sätter "teknologiska, socioekonomiska, organisatoriska och ledningsmässiga standarder, på grundval av vilka den ekonomiska världsordningen, allmänna villkor och spelregler" formas. . Det är deras utrikesekonomiska politik som har ett avgörande inflytande på världsekonomins utvecklingstrender.

Dessutom spelar överstatliga system för reglering av världsekonomisk aktivitet i form av internationella ekonomiska och finansiella organisationer (IMF, WTO, OECD, etc.) en allt viktigare roll på världsscenen idag Principen för beslutsfattande i dessa organisationer ger faktiskt en liten grupp länder det ekonomiska avantgardet "rätten att ha ett avgörande inflytande på bedömningen av befintliga problem, på att bestämma sätten och metoderna för deras lösning och på bildandet av en ny världsordning (praktiskt sett investeringar).

Till avantgardeländerna hör de sk. de utvecklade länderna. Dessutom bildar de i världsekonomins struktur tre tyngdpunkter - europeiska, panamerikanska och Asien-Stillahavsområdet. I början av XXI-talet. i Asien-Stillahavsområdet stärks Kinas ställning alltmer, efter att ha gjort ett kraftfullt ekonomiskt genombrott och avsevärt stärkt sin ställning inte bara i Asien-Stillahavsområdet, utan i hela världen. Samtidigt, under lång tid, genomfördes Kinas tekniska och ekonomiska politik inom ramen för strategin för "catch-up development". Detta paradigm består i att erkänna det faktum att "det är möjligt att komma ikapp det världsekonomiska avantgardet endast genom att skapa liknande institutioner och ekonomiska mekanismer", dvs. utföra sättet att låna. På denna väg har Kina utan tvekan lyckats. Genomförandet av politiken för "reformer och öppna dörrar" gjorde det möjligt att säkerställa en kraftfull ekonomisk utveckling av landet: 2009 blev Kina världens största exportör, och 2010, efter att ha gått om Japan, tog det andra platsen i världen i termer av BNP (5,88 biljoner dollar). ) . Produktionen av högteknologiska produkter växer i snabbare takt: 2011-2099. andelen vetenskapsintensiva varor av Kinas totala export ökade från 17,5 % till 29 %.

Men, som erfarenheterna från andra stater vars ekonomier utvecklats enligt ett liknande scenario visar, kan lånad teknik inte säkerställa en stabil tillväxt av landets konkurrenskraft på obestämd tid, och i ännu högre grad bidra till dess omvandling till en ledande världsmakt. Det är mycket svårt att hålla jämna steg med de ledande länderna när tiden och kostnaderna för att låna ökar (på grund av komplexiteten hos institutioner och mekanismer), och deras livslängd minskar (på grund av den ökande takten i vetenskapliga och tekniska framsteg). Därför har Kinas ledning lagt fram en ny uppgift - att nå världsnivån för vetenskaplig och teknisk utveckling på sin egen grundläggande grund. År 2006, vid All-China Conference on Science and Technology, offentliggjordes grunderna för landets utvecklingsplan inom området vetenskap och teknik fram till 2020, där följande uppgifter fastställdes: till exempel - 10%); — En ökning av FoU-utgifterna från 1,4 % till 2,5 % av BNP. — Ökning av omfattningen av användningen av resultat från vetenskapliga och tekniska framsteg i ekonomisk utveckling med upp till 60 % eller mer. — Inträde i de fem bästa länderna när det gäller antalet patent för uppfinningar och antalet hänvisningar till kinesiska forskares vetenskapliga publikationer.

Denna mycket ambitiösa plan kan uppfyllas endast om Kina går från strategin "ikapputveckling" till strategin "avancerad utveckling", dvs. lösa den supersvåra uppgiften med ett tekniskt genombrott. Det avancerade utvecklingsparadigmet, som noterats av moderna forskare, kräver också en tydlig förståelse av den nuvarande situationen och utvecklingstrender för världsekonomin, dess problem, nuvarande och potential, styrkor och svagheter i den nationella ekonomin i ett globalt sammanhang.

Nyckeluppgiften i samband med att organisera avancerad utveckling är reformen av området för utländsk ekonomisk verksamhet, skapandet och genomförandet av det strategiska konceptet för statlig förvaltning av utländsk ekonomisk verksamhet. Det är den statliga förvaltningen av utländsk ekonomisk verksamhet under dessa förhållanden som blir en integrerad del av statens utrikespolitik, eftersom utrikespolitiken är påkallad för att försvara nationella intressen i internationella relationer. Under moderna förhållanden måste statens utrikespolitik, som försöker utveckla en strategi för avancerad utveckling, först och främst lösa utländska ekonomiska uppgifter, detta är nyckeln till statens säkerhet och hållbara utveckling i den moderna världen. Ett konkret uttryck för ett sådant "ekonomiserat" förhållningssätt till utrikespolitiken är institutionen för ekonomisk diplomati. Svaret på tidens utmaningar var den snabba utvecklingen av ekonomisk diplomati i Kina. Efter tillväxten av den nationella ekonomins makt och graden av involvering i globala och regionala ekonomiska relationer i världen, är det ekonomisk diplomati som har flyttat till en av de ledande positionerna i Kinas utrikespolitiska verktyg. Dess viktiga utmärkande särdrag i detta skede är bredden i sortimentet.

I utvecklingen av Kinas ekonomiska diplomati särskiljer moderna forskare två stadier, nära relaterade till särdragen i dess politiska utveckling. Den första etappen omfattar 1949-1978. Under denna period söker Folkrepubliken Kinas regering erkännande av Folkrepubliken Kina från andra stater i världen, upprättar diplomatiska förbindelser med dem. Kinas ekonomiska diplomati under denna period syftade till att stärka samarbetet med Sovjetunionen som Kinas ledande partner på den internationella arenan. "Den ekonomiska diplomatin står inför uppgiften att utöka den bilaterala handeln, stärka det bilaterala ekonomiska, vetenskapliga och tekniska samarbetet och att få ekonomiskt och tekniskt bistånd från den sovjetiska sidan." Dessutom utvecklas även handel och ekonomiska relationer med andra länder, främst i Asien-Stillahavsområdet. Kina ger i möjligaste mån ekonomiskt och tekniskt bistånd till mindre utvecklade grannstater och säkerställer därigenom den relativa säkerheten för sina gränser och får möjlighet att rikta sina styrkor till landets interna utveckling och stärka sin egen ekonomi och politiska system. Ansträngningar görs också för att motverka stärkandet av Taiwans internationella ställning.

Relationerna med länderna i Västeuropa under denna period är komplexa och motsägelsefulla. Å ena sidan motsätter sig de utvecklade kapitalistiska länderna aktivt det nya kommunistiska Kina: tillgångarna från tidigare koncessioner dras tillbaka från fastlandet genom Hongkong, och ett handelsembargo med Kina införs. Å andra sidan, i vissa västeuropeiska länder (till exempel i Frankrike och Storbritannien) tar handelsintressen över, och embargot hävs ensidigt och affärsmän skickas till Kina. Således börjar ekonomin bestämma utrikespolitiska dynamik.

Låt oss spåra inflytandet av ekonomiska intressen på utvecklingen av bilaterala förbindelser mellan länder på exemplet Kina och FRG. Efter andra världskrigets slut och Kinas upprättande av diplomatiska förbindelser med DDR verkade avståndet mellan FRG och Kina stort och oöverstigligt. Inte den sista rollen spelades av Hallsteindoktrinen som antogs i Bonn 1955, enligt vilken BRD avsade sig utrikespolitiska förbindelser med stater som hade diplomatiska kontakter med DDR (undantaget var Sovjetunionen). Förenta staternas ökade missnöje med Kinas utrikes- och inrikespolitik, i synnerhet med Taiwanfrågan, hade också en effekt (som bekant hade USA ett stort inflytande på den diplomatiska vektorn av BRD). Vissa förändringar i relationerna mellan FRG och Kina beskrevs först i mitten av 60-talet av 1900-talet, och just på det ekonomiska området, när kinesiska och tyska diplomater 1964 höll hemliga förhandlingar i schweiziska Bern om frågorna om handel mellan de två stater. Redan 1967 passerade den officiellt osäkrade handeln mellan de två staterna miljardgränsen, detta kunde inte annat än påverka utvecklingen av de bilaterala förbindelserna: Kina och FRG tvingades helt enkelt börja röra sig mot varandra, vilket gav ett naturligt resultat - den upprättande i oktober 1972 av diplomatiska förbindelser .

Moderna forskare räknar med den andra perioden i utvecklingen av kinesisk ekonomisk diplomati från december 1978, då den "ekonomiska konstruktionen" vid den tredje plenarsessionen för CPC:s centralkommitté förklarades som partiets och regeringens huvuduppgift. Det var från det ögonblicket som ekonomisk diplomati började betraktas i Kina som det viktigaste verktyget för utrikesekonomisk politik och började spela en alltmer framträdande roll i allmän diplomatisk praxis.

Kina är idag den mest aktiva deltagaren på världsmarknaden, och stärker gradvis sin ställning, bland annat genom ekonomisk diplomati. En av de framgångsrikt lösta uppgifterna för modern kinesisk ekonomisk diplomati är sökandet efter tillgång till världens intellektuella resurser. Först och främst talar vi om överföring av teknik, bland vilka tekniker inom området energi och miljöskydd är av största intresse. 1984-2007 Kina har slutit cirka 10 000 kontrakt för förvärv av högteknologi för totalt 25,42 miljarder USD. Den främsta källan till högteknologi är EU:s medlemsländer och Japan. Tyskland, Frankrike och Storbritannien intar de ledande positionerna bland de europeiska länderna. I februari 2008 förvärvade Kina mer än 27 000 teknologier från EU för totalt 111,1 miljarder dollar, vilket stod för 40 % av landets totala högteknologiska import.

En av de stora framgångarna för kinesisk ekonomisk diplomati var anslutningen till Världshandelsorganisationen: den 11 december 2001 blev Kina medlem i WTO, vilket innebar slutförandet av svåra förhandlingar som pågått i 15 år. Därmed anslöt sig Kina till den globala handelsregimen. Kinesiska forskare inkluderar också återupprättandet 1980 av medlemskapet i Internationella valutafonden och Världsbanken, anslutningen 1986 till Asian Development Bank och inträdet i APEC till den otvivelaktiga framgången för ekonomisk diplomati.
Asia-Pacific Economic Cooperation Organisation (APEC) bildades i november 1989. Och redan i juli 1990, vid det andra APEC-ministermötet i Singapore, antogs ett gemensamt uttalande, som uttryckte hälsningar för den snabba samtidiga anslutningen till Kinas organisation och kinesiska Taipei och Xianggang. I november 1991, på grundval av principerna om "ett Kina" och "differentiering av suveräna stater och regionala ekonomiska enheter", Kina som en suverän stat, såväl som Kinesiska Taipei och Hong Kong (sedan 1 juli 1997, Hong Kong döptes om till "kinesiska Hong Kong") eftersom regionala ekonomiska enheter officiellt gick med i APEC. Efter att Kina anslöt sig till APEC-organisationen blev det en viktig arena för landet för att etablera ömsesidigt fördelaktigt samarbete och multilateral diplomati med andra ekonomiska enheter i regionen, samt för att demonstrera statens bild av Kina. Genom att delta i APEC-samarbetet har Kina bidragit till sin egen utveckling och samtidigt gjort ett viktigt bidrag till utvecklingen av den regionala och världsekonomin. Som medlem i Asien-Stillahavsområdet har Kina ägnat och fortsätter att ägna särskild uppmärksamhet åt samarbetet inom APEC på olika områden, och tagit en aktiv del i denna process. Sålunda deltog Folkrepubliken Kinas president i alla informella möten för APEC-ledarna och presenterade aktiva politiska förslag och initiativ. Den 20 oktober 2001 hölls det nionde informella mötet för organisationens ledare framgångsrikt i Shanghai, där ett antal viktiga dokument antogs, såsom deklarationen från APEC:s ekonomiska ledare, Shanghaiavtalet och E-APEC-strategin. Detta bidrog i hög grad till utvecklingen av bilaterala förbindelser mellan Kina och berörda medlemmar i organisationen och stärkte ytterligare Kinas inflytande i Asien-Stillahavsområdet.

Alla dessa och andra fakta vittnar om den obestridliga framgången för Kinas lednings ekonomiska politik, och följaktligen om framgången för kinesisk ekonomisk diplomati. Av intresse är också förhållandet mellan ekonomisk och andra typer av diplomati i Kinas utrikespolitik. Bland exemplen på att säkerställa målen för politisk diplomati med hjälp av ekonomisk diplomati är situationen med Taiwan. 1971 lyckades Folkrepubliken Kina återta medlemskapet i FN. Konsekvensen av detta var förlusten av Taiwans medlemskap i FN-organ och specialiserade organ. I Taipei accepterade de inte förändringen i sin position och började söka återupprättande av medlemskapet under ett eller annat namn. För att ta stöd från utvecklingsländer använde ön aktivt den så kallade "dollardiplomatin". Nästa steg var inrättandet 1996 i Taiwan av fonden för internationellt samarbete och utveckling, som fick förtroendet att förvalta internationella biståndsprogram. Som ett resultat av fondens verksamhet upprättade vissa stater, såsom Makedonien och Senegal, diplomatiska förbindelser med Taiwan, vilket ledde till ett avbrott i de diplomatiska förbindelserna med Kina.

För att motverka Taipeis agerande användes också ekonomisk diplomati som svar. Kina gav utvecklingsländerna ytterligare ekonomiskt och tekniskt bistånd, gav dem förmånliga lån och krediter, införde en förmånsordning för sina exportvaror för att komma in på den kinesiska marknaden och föreslog nya ekonomiska samarbetsprojekt. Tack vare de åtgärder som vidtagits av Peking var det möjligt att inte bara förhindra frågan om att återställa Taiwans medlemskap på FN:s dagordning, utan också att avsevärt minska antalet stater som upprätthöll diplomatiska förbindelser med det (23 stater återstod 2008) .

Ett annat exempel, när allmän diplomati tog till den ekonomiska diplomatins möjligheter, är situationen kring den tidigare FN-kommissionen för mänskliga rättigheter på 1990-talet. Kina använde ekonomisk hävstång för att förhindra en resolution som fördömer Pekings politik för mänskliga rättigheter.

Under de senaste åren har Kinas ekonomiska diplomati avslöjat en hel del nya förändringar - främjande av liberal handel, förändrat sättet ekonomisk diplomati görs. Moderna tyska forskare noterar ett antal punkter i detta avseende. För det första har rik ekonomisk diplomati i Kina uppnåtts genom den dynamiska utvecklingen av ekonomin, den kontinuerliga förstärkningen av den ekonomiska makten och statens övergripande makt.

För det andra måste Kinas ekonomiska diplomati anpassa sig till den internationella miljön, särskilt den föränderliga internationella ekonomiska miljön. Tidigare använde Kina mest sådana hjälpmetoder - att ge ekonomiskt bistånd till underutvecklade länder, hjälpa dem att bygga infrastruktur. I takt med att det internationella ekonomiska klimatet förändras avslöjas fler och fler brister i dessa metoder, fler och fler problem. Det mest akuta problemet är att de länder som tar emot bistånd inte kan bilda förmågan till ”mottagarens självständiga funktion”.

För det tredje kräver protektionismens framväxt en strategisk reglering av Kinas ekonomiska diplomati. Det måste främja byggandet av en liberal handelszon genom utveckling av ekonomisk diplomati, stärka ekonomiskt samarbete och handelssamarbete med utvecklingsländerna i världen, genom handelssamarbete, investeringssamarbete och gemensam utveckling av resursanläggningar med underutvecklade länder, medan Kina stärker dess inflytande och ställning i internationella ekonomiska angelägenheter och undviker storskalig protektionism och sanktioner.

Svårigheterna längs denna väg erkänns också av kinesiska forskare. Deras tidningar noterar att när exporten fortsätter att expandera är det mer sannolikt att kinesiska varor kommer att möta olika typer av tulltaxe, icke-tariffära och tekniska hinder. Enligt vissa uppskattningar under perioden 1978 till 2002. 494 åtgärder vidtogs i 32 länder, inklusive 467 antidumpningsundersökningar som berörde cirka 4 000 kinesiska varor. I USA, EU:s medlemsländer och vissa andra utvecklade länder fortsätter olika restriktioner och förbud mot överföring av högteknologi och försäljning av den senaste utrustningen att gälla. Det mest talande exemplet är embargot 1989 mot vapenförsäljning till Kina.

I samband med den globala finanskrisen blir problemet med protektionism allt mer akut. I ett försök att skydda den nationella industrin tar regeringarna i vissa stater vägen att införa ytterligare restriktioner och förbud mot importerade varor. Den 17 och 26 mars 2009 publicerade Världsbanken och Världshandelsorganisationen rapporter som talade om en ökning av bruket av protektionistiska åtgärder. Trots de åtaganden som gjordes under G-20-toppmötet om finansmarknader och världsekonomi, som ägde rum den 15 november 2008 i Washington, DC, har 85 nya åtgärder aviserats under de senaste månaderna, varav 47 har trätt i kraft.

I detta avseende har Kinas handelsminister Chen Deming och andra tjänstemän upprepade gånger uttalat sig mot handelsprotektionism och uppmanat det internationella samfundet att förena ansträngningarna för att motverka detta fenomen. Den kinesiska sidan föreslår att man ska skilja mellan "handelsskydd" ("maoi baohu") och protektionism i handel ("maoi baohuzhui"). Om ett land står inför en ekonomisk kris, dess jordbruks- och industriprodukter attackeras utifrån, då har landet rätt att skydda sin produktion och handel. Skyddsåtgärder måste dock genomföras strikt i enlighet med WTO:s regler. Om de etablerade reglerna kränks eller missbrukas är detta protektionism. Samtidigt visar Kina för hela världen sin beredskap att vidareutveckla strategin för ekonomisk diplomati, särskilt för detta finns det så gynnsamma förhållanden som en ganska stabil socioekonomisk utveckling av landet.

Den 8 februari 2012 var Peking värd för det första ekonomiska forumet för diplomater "The Rapidly Changing International Economic Situation and the Internationalization of Chinese Enterprises", som deltog av chefer för avdelningen för internationella relationer i CPC:s centralkommitté, handelsministeriet. Kina, Kinas utrikesministerium, kinesiska och utländska diplomater samt representanter för välkända stora företag och inflytelserika medier. Kombinationen av diplomati och ekonomi i ett evenemang var en innovation bland de många ekonomiska forumen i landet.

På forumet hölls tal av den tidigare suppleanten. Folkrepubliken Kinas utrikesminister Qiao Zonghuai, tidigare minister för utrikesekonomi och handel, vice. Chef för avdelningen för internationella relationer i CPC:s centralkommitté Li Jinjun; generalsekreterare för Boao Economic Forum Long Yongtu; tidigare kinesisk ambassadör i Nederländerna Hua Liming; Argentinas ambassadör i Kina Gustavo A. Martino; Vitryssland Kirill Rudy, etc. Vid bedömningen av forumets roll noterade Li Jinjun i synnerhet att det team av diplomater som deltar i forumet med en speciell regeringsbakgrund har tydliga resursfördelar, internationellt inflytande, kunskap om utländska marknader och ursprungliga åsikter om den internationella ekonomin, och ekonomiskt forum i sig syftade till att skapa en effektiv plattform för att förlita sig på diplomaternas resurser för att ge nya idéer till företag som vill komma in på utomeuropeiska marknader, för att främja handelsutbyte och samarbete mellan Kina och runt om i världen. Som det blev känt kommer det ekonomiska forumet för diplomater i framtiden att hållas årligen för att skapa en stabil och långsiktig plattform och bro för utbyte mellan diplomater, ekonomiska kretsar, handelskamrar, vetenskapsmän, etc.

Allt ovanstående tyder på att när Kina utvecklas ytterligare kommer dess ekonomiska diplomati att spela en allt mer framträdande roll i statens övergripande diplomatiska praxis, vilket i framtiden kommer att göra dess studie till en ännu mer angelägen uppgift.

BIBLIOGRAFI

1. Kort utländsk ekonomisk ordbok-uppslagsbok. - M., 1996.
2. Mardashev A.A. Bildandet av kinesisk ekonomisk diplomati // Ekonomisk diplomati i samband med globaliseringen / Ed. ed. L.M. Kapitsa. M., 2010.
3. Mardashev A.A. Effektivitet, sätt och metoder för kinesisk ekonomisk diplomati // Världs- och nationell ekonomi. - 2011. - Nr 4.
4. Portyakov V.Ya. Fem pelare i Pekings ekonomiska diplomati // Nezavisimaya Gazeta. 29 november 2010
5. Semenova E.A. Kina: söker efter tillgång till världens intellektuella resurser // RISS Analytical Reviews. Nr 3 (30), - M., 2011.
6. Zhou Yu. Ekonomisk diplomati / Ed. Yang Fuchan. - Peking, 2004. (på kinesiska)
7. Shchetinin V.D. ekonomisk diplomati. - M., 2001.
8. Ekonomisk diplomati i samband med globaliseringen / Ed. ed. L.M. Kapitsa. M., 2010.

Referenser

1. Kort ordlista över utrikeshandeln. - M., 1996.
2. A.A. Mardashev. Etablering av den kinesiska ekonomiska diplomatin // Ekonomisk diplomati under globaliseringens villkor / Den allmänna redaktören L.M. Kapitsa. M., 2010.
3. A.A. Mardashev. Den kinesiska ekonomiska diplomatins effektivitet, metoder och medel // Global och nationell ekonomi. - 2011. - Nr.4.
4. Ja. Portjakov. Fem kolumner i Pekings ekonomiska diplomati // Nezavisimaya Gazeta. 29 november 2010
5. E.A. Semenova. Kina: söker tillgång till globala intellektuella resurser // Analytiska recensioner RISI. Nr 3 (30), - M., 2011.
6. U Zhou. ekonomisk diplomati. – Peking, 2004. (på kinesiska)
7. Z H. Zhang. Stärka samarbetet, stärka det ömsesidiga förtroendet, samarbeta för ömsesidig nytta och samordna utvecklingen // Foreign Affairs Journal. specialnummer. april, 2008.
8. V.D. Schetinin. ekonomisk diplomati. - M., 2001.
9. Ekonomisk diplomati under globaliseringens villkor / Den allmänna redaktören L.M. Kapitsa. M., 2010.
10. China ist zweitgroesste Volkswirtschaft // Frankfurter Allgemeine Zeitung: webbplats. 2011. 14 februari.
11. Runge W. Schritt i världspolitiken? Beziehungen der Bundesrepublik Deutschland zur VR China 1949-2002// China aktuell. – 2002/8.
12. Schüller M. Kina - Deutschlands wichtigster Wirtschaftspartner i Ostasien. – Berlin, 2009.
13. Schibany A., Gassler H., Steicher G. Vom Input zum Output. Über die Funktion av FTI-Indikatoren// POLICIES Forskningsrapport. Wien, 2010. Augusti. Nr 103.
14. Zhang Zh. Stärka samarbetet, stärka det ömsesidiga förtroendet, samarbeta för ömsesidig nytta och samordna utvecklingen // Foreign Affairs Journal. specialnummer. april, 2008.