El hecho de que Rusia, supuestamente "el país más policial" del mundo, tanto los medios liberales occidentales como los rusos han estado alimentando a sus audiencias durante más de un año. Calificaciones completas, mientras que casi nadie ha publicado nunca, saliendo con infografías con fotos de policías de tránsito rusos con sobrepeso y policías estadounidenses hinchados.
Y finalmente, apareció una calificación relativamente detallada. Cientos de medios rusos, ucranianos (¿por qué sin ellos?) y occidentales, citando a The Independent, que a su vez se refiere a Bloomberg, afirmaron que, sin embargo, apareció la calificación completa, desarrollada sobre una investigación secreta de la ONU. Es cierto que el autor no encontró una tableta detallada en ninguno de los medios "cirílicos". Los autores de las noticias se limitaron a enumerar de 5 a 10 posiciones de calificación o publicaron nuevamente infografías, sin embargo, esta vez más "estrictas", sin policías de tránsito completos.
El autor de estas líneas decidió no ser demasiado perezoso y buscar la "fuente original" en Bloomberg. Y encontró la fuente. Incluso las cifras que circulaban en los periódicos le correspondían bastante bien. Y entonces surgieron dos preguntas. El primero es sobre la selectividad de los medios, que citaron solo una parte de las posiciones de rating. El segundo se refiere a la exactitud de la calificación en sí. Aparentemente, la primera pregunta está directamente relacionada con la segunda. Si los editores de los periódicos hubieran dado las versiones completas de la calificación, muchos habrían planteado dudas muy fuertes al respecto.
Y así, aquí hay algunos ejemplos. En el ranking de Bloomberg, como en muchos otros, el triste primer puesto entre los estados "más policías" lo ocupa Rusia con 564 policías por cada 100.000 habitantes; el segundo - Turquía con 474, el tercero - Italia con 467, el cuarto - Portugal con 454, el quinto - Hong Kong - con 450. Además, Kazajstán, Argelia, Bulgaria, Eslovaquia, República Checa siguen con aproximadamente el mismo orden de números . Israel ocupa el puesto 14 con 372. Francia ocupa el puesto 23 con 299. Estados Unidos ocupa el puesto 32 con 226.
Llamé a la calificación relativamente detallada no por casualidad. El hecho es que solo hay 53 posiciones en él. El día 53 - Guinea con 52 policías por cada 100 mil habitantes. Aparentemente, se da a entender que los que estaban en la lista a continuación, la "saturación" de la sociedad con la policía, es aún menor. Y hay más preguntas.
Hace un año, los blogueros desenterraron otra tableta, también fragmentaria, pero mucho más plausible. Entonces, según ella, el primer lugar en el ranking de estados policiales es... el Vaticano con un condicional de 15.625 policías por cada 100.000 habitantes. ¡Y todo es verdad! La población oficial del Vaticano es 842. Y la Policía del Vaticano (Gendarmería Pontificia) tiene 130 empleados. Además, se trata de un cuerpo policial clásico dedicado a la investigación criminal, la regulación del tráfico, etc. La Guardia Suiza no está incluida en el número de policías del Vaticano, ya que no sirve al Vaticano, sino directamente al "Trono Papal". Así que, al menos en este momento, Bloomberg ya está atrapado en una mentira.
En segundo lugar, según la misma placa del blog, se encuentra Mónaco con 1.374 policías por cada 100.000 habitantes. Y de nuevo, ¡parece la verdad! La población del principado es de unas 35 mil personas. Y solo en las unidades paramilitares de gendarmería del Departamento de Asuntos Internos hay 242 personas. Además - funcionarios del Departamento...
En tercer lugar, según la misma placa, está Brunei con 1.076 policías para una población condicional de 100.000. No hay mucha información abierta sobre el estado actual de las fuerzas de seguridad de Brunei, pero aun así los datos son muy plausibles. La población del sultanato es de unas 400 mil personas. Solo una unidad de reserva Gurkha de la Policía Real de Brunei, que desempeña el papel de "guardia nacional" del Ministerio del Interior, tiene más de 2 mil personas.
Le siguen en el mismo plato Montenegro, Uruguay, Singapur, etc. Todo es bastante razonable. La mayoría de estos países en la lista de Bloomberg simplemente faltan por alguna razón, lo que ya lo pone en gran duda. Propongo no tratar el análisis de cada posición por separado, ya que esto puede convertir el artículo en una monografía completa. En cambio, propongo tratar la exactitud de los datos sobre Rusia y compararlos con el "país anfitrión" de Bloomberg: Estados Unidos.
Bloomberg supuestamente se refiere a algunos "datos de la ONU", pero todo resultó ser más prosaico. La cifra de 564 por cada 100 mil habitantes se puede calcular fácilmente en el artículo "Ministerio del Interior de la Federación Rusa" en Wikipedia. Según él, el número total de nuestro Ministerio del Interior es de 821 mil personas. Comparando esta cifra con la población de Rusia, obtendremos lo que buscamos: 564 empleados por cada 100 000 personas. Tal es el superanalista de la ONU de Wikipedia ... complaceré a Bloomberg. Puede aumentar este número si lo desea. Después de todo, las funciones de aplicación de la ley aún las realizan el FSB, el Servicio Penitenciario Federal y el Servicio Federal de Control de Drogas. Teniendo en cuenta que estos departamentos son mucho más pequeños que el Ministerio del Interior, la cantidad de agentes del orden por cada 100 mil habitantes en nuestro país puede llegar a alrededor de 600. Pero esto es, incluidos todos, civiles y militares, certificados y no certificados. , operas, investigadores, analistas, patrulleros, guardias de seguridad, contables y psicólogos... Como veis, todavía estamos lejos de los indicadores condicionales del Vaticano o Brunei. Así que Rusia claramente ya no es el "más policía".
Y ahora hablemos de la otra gran mentira del rating. Estados Unidos, como se mencionó anteriormente, en la clasificación de Bloomberg se encuentra en el puesto 32 con 226 agentes de la ley por cada 100.000 personas. Asegurémonos de que esta sea una mentira aún más flagrante que el primer lugar en Rusia. Dada una población de 316 millones, calculamos en una proporción simple que, según Bloomberg, debería haber alrededor de 716 000 agentes de la ley en todo Estados Unidos. Ahora comencemos a contar.
Solo en la Guardia Nacional de los EE. UU., un análogo condicional de nuestras Tropas Internas del Ministerio del Interior, ¡alrededor de 467 mil personas están sirviendo a la vez! Por lo tanto, según Bloomberg, solo unas 250.000 personas deberían servir en todas las demás agencias de aplicación de la ley de EE. UU. ¿Es posible? ¡No! Según información del Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York, en él prestan servicio más de 35.000 empleados (solo en la policía municipal). En Moscú, que formalmente tiene exactamente una vez y media la población de Nueva York, hay unos 80.000 policías. Parece que hay más en Moscú, pero la diferencia no es nada llamativa. E incluso en tales cálculos se encuentra una mentira. El hecho es que nuestro Ministerio del Interior es una estructura centralizada que incluye la mayor parte de los agentes del orden rusos. A modo de comparación, los expertos en fuentes abiertas estiman el número del FSB, junto con el servicio fronterizo, en unas 200 mil personas. La composición de otras agencias de aplicación de la ley de Rusia en el contexto del Ministerio del Interior es completamente pequeña.
Pero en los Estados Unidos, la "policía municipal", con la que comparamos la sede de Moscú, es solo uno de los muchos eslabones del sistema de aplicación de la ley.
A nivel federal, el FBI opera en los Estados Unidos, que, además de los servicios especiales, también realiza policías: combate el bandolerismo, atrapa a los asesinos e incluso investiga los ataques a los carteros.
A nivel de cada estado, opera la policía estatal, la cual tiene sus propias funciones y jurisdicción.
La siguiente es la policía de la ciudad (la misma policía de Nueva York, que comparamos con el comandante en jefe de Moscú).
Además, estructuras federales tan serias y numerosas como los Servicios de Alguaciles tienen funciones de aplicación de la ley.
Además, todos los signos de los organismos encargados de hacer cumplir la ley (y, a veces, incluso muchos más derechos) tienen organismos como la Policía de Control de Recursos Naturales, la Agencia de Control de Drogas, la Agencia de Control de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego.
Los estados crean, a petición propia, organismos adicionales que en cierto modo duplican las funciones del FBI y la policía. Por alguna razón son muy populares en Hollywood. Estos incluyen, digamos, los famosos Texas Rangers o la Oficina de Investigación de California.
Y esto, sin mencionar el hecho de que sus grandes unidades de aplicación de la ley existen en departamentos como el Departamento de Finanzas, el Departamento de Energía.
Y ahora agreguemos a todo esto el Departamento de Seguridad Nacional de los EE. UU., que depende de la Guardia Costera, el Servicio de la Guardia Federal, la Aduana y Protección Fronteriza de los EE. UU., el Servicio Secreto y una serie de otros departamentos, cuyo número total de empleados va a cientos de miles de personas (en la Guardia Costera - hasta 100 mil, Frontera - más de 60 mil, etc.).
Por lo tanto, la cantidad de agentes de la ley estadounidenses por cada 100 mil habitantes simplemente no puede ser físicamente menor que en Rusia. Es, muy probablemente, incluso algo más grande (basta con que la Guardia Nacional de los EE. UU. sea tres veces más grande en número que las Tropas Internas del Ministerio del Interior de Rusia).
Los "expertos" de Bloomberg actuaron de manera elemental. Tomaron de Internet el número total del Ministerio del Interior de Rusia, que es aproximadamente el 80% de todos los agentes del orden en el país, e incluye tropas internas, y lo compararon con el número aproximado de solo policía "local" en el Estados Unidos. La exactitud de esta comparación en vista de todo lo anterior, creo que no es necesario comentar.
¿Quién es entonces el "estado policial"? Pero aún es conveniente analizar el marco regulatorio. En Rusia, el sistema "estadounidense" de escuchar o acceder al correo electrónico de una persona sin una orden judicial es simplemente salvaje. Como, en otras materias, disparar a matar a una persona desarmada. ¿Crees que un tribunal en Rusia justificaría a un oficial de policía que disparó seis veces en la cabeza a un adolescente menor de edad desarmado, simplemente porque le pareció sospechoso?
Análisis de Realnoe Vremya sobre el número y los salarios de los agentes de policía por región
Realnoe Vremya analiza la situación del personal en el Ministerio del Interior en las regiones de Rusia. Moscú resultó ser la región con el mayor número de empleados de los órganos de asuntos internos, pero los salarios más altos para los agentes de policía se encuentran en Chukotka y Kamchatka. Tatarstán es el líder en términos de número de empleados del Ministerio del Interior en la región del Volga, pero los policías de la República de Tatarstán no pueden presumir del primer lugar en términos de ingresos, muy por debajo de sus colegas de Bashkortostán.
Hay más empleados del Ministerio del Interior en Moscú que en todo el Lejano Oriente
Según las estadísticas, el número total de empleados de los órganos de asuntos internos en Rusia en 2016 ascendió a unas 719 mil personas. En comparación con el 2015 anterior, aumentó, y de manera bastante significativa, en un 9,6%. Esta situación no es típica: por ejemplo, en 2015, el número de empleados del Ministerio del Interior, en comparación con el año anterior, 2014, prácticamente no cambió e incluso disminuyó ligeramente, en 400 personas.
La mayoría de los empleados del Ministerio del Interior trabajan en el Distrito Federal Central, aproximadamente una cuarta parte de todo el personal del Ministerio del Interior. Al mismo tiempo, un tercio de ellos, o el 8% de todos los empleados del Ministerio del Interior del país, trabajan en Moscú. En la región de Moscú, solo el 4%, pero esto es mucho en comparación con otras regiones. A modo de comparación: el mismo número de policías, el 4%, trabaja en San Petersburgo, mientras que en términos absolutos todavía hay más policías en la región de Moscú: 28,6 mil frente a 26,3 mil en San Petersburgo. Curiosamente, en todo el Distrito Federal Noroeste hay solo un poco más de policías que en Moscú: 9% (67,7 mil contra 58 mil en la capital).
La mayoría de los empleados del Ministerio del Interior trabajan en el Distrito Federal Central, aproximadamente una cuarta parte de todo el personal del Ministerio del Interior. Al mismo tiempo, un tercio de ellos trabaja en Moscú. Foto vladtime.ru
El segundo distrito federal más grande en términos de número de empleados del Ministerio del Interior después del Central es Privolzhsky. Aquí trabajan 133 mil empleados del Ministerio del Interior, que es el 18% de la cifra nacional. La mayoría de los policías del distrito trabajan en Tatarstán: 15,7 mil personas. Casi el mismo número de empleados del Ministerio del Interior en Bashkortostán (15,2 mil personas). También hay muchos policías en las regiones de Samara y Nizhny Novgorod (alrededor de 15 mil personas) y en el Territorio de Perm (14,4 mil personas).
El Distrito Federal de Siberia cierra los tres primeros distritos federales en términos de número de empleados del Ministerio del Interior. 100 mil, o el 14% de todos los empleados del Ministerio del Interior de Rusia trabajan aquí. Otro 10% del personal del Ministerio del Interior (74 mil personas) trabaja en el Distrito Federal del Sur (casi la mitad de los cuales - en el Territorio de Krasnodar), 9% (63,5 mil personas) - en el Distrito Federal de los Urales, 8 % - en los distritos federales del norte del Cáucaso y del noroeste (57,5 y 67,7 mil personas, respectivamente). Solo el 6% de los empleados del Ministerio del Interior de Rusia, o 43,3 mil personas, trabajan en el Distrito Federal del Lejano Oriente.
Los líderes entre las regiones de Rusia en términos del número de empleados del Ministerio del Interior son Moscú (58 mil empleados), Región de Moscú (28,6 mil personas), Territorio de Krasnodar (27,9 mil empleados), San Petersburgo (26,3 mil ), la región de Sverdlovsk (21,9 mil empleados) y la región de Tyumen (20,7 mil personas).
Número de empleados del Ministerio del Interior
| Nivel de manejo | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
| enero diciembre | enero diciembre | enero diciembre | enero diciembre | ||
| La Federación Rusa | Regional | 2 492 | 656 301 | 655 910 | 719 137 |
| Regional | 646 | 169 050 | 166 676 | 179 698 | |
| Regional | 55 | 2 764 | 2 583 | 2 612 | |
| Región de Bélgorod | Regional | 35 | 5 193 | 5 327 | 5 884 |
| Región de Briansk | Regional | 56 | 5 935 | 5 827 | 6 402 |
| Región de Vladímir | Regional | 21 | 6 007 | 5 972 | 6 783 |
| Región de Vorónezh | Regional | 77 | 8 829 | 8 223 | 8 850 |
| región de ivanovo | Regional | 29 | 4 885 | 4 803 | 5 151 |
Una sobreabundancia de policías en la región de Oriol y una escasez general de personal
En cuanto a la dotación de personal real, es decir, el número real de empleados en relación con el número de empleados requerido declarado, en Rusia en 2016 fue del 93,5%. Por lo tanto, el personal del Ministerio del Interior del país es inferior al necesario.
Al mismo tiempo, en todo el país, solo en una región hay más empleados que en términos de dotación de personal. Esta región, curiosamente, es la región de Oriol con un indicador de 100,7%. En todas las demás regiones del país, hay escasez de empleados del Ministerio del Interior. La dotación de personal más grande, además de la región de Oriol, se encuentra en Chechenia: 99,8%, en Sebastopol y la región de Kirov: 99,2%, en la República de Komi: 99,1%.
La dotación de personal más baja entre todas las regiones se encuentra en el Territorio de Khabarovsk - 89,9%, la Región de Leningrado - 89,4%, la Región de Novosibirsk - 89,3%. Personal aún más bajo: en Kamchatka, 88,3%, en la región de Sakhalin, 87,8% y en Crimea, 86,3%.
Entre las regiones de la región del Volga, Tatarstán ocupa el segundo lugar en términos de falta de personal: aquí la cifra es del 91,6%. Menos: solo en la región de Nizhny Novgorod, 90,8%. Los policías con mejor personal en la región del Volga son los oblasts de Kirovskaya (99,2%) y Orenburgskaya (96,6%).
Entre las regiones de la región del Volga, Tatarstán ocupa el segundo lugar en términos de falta de personal: aquí la cifra es del 91,6%. Foto de Oleg Tikhonov
Oficiales de policía adinerados de Chukotka y quienes los buscan en Kamchatka
En cuanto a los salarios, entre los empleados del Ministerio del Interior de Rusia en 2016, en comparación con el año anterior, aumentaron en un promedio del 2% a nivel regional y ascendieron a 52,5 mil rublos. Al mismo tiempo, los empleados del Ministerio del Interior del nivel federal reciben en promedio el doble: 110 mil rublos, aquí el crecimiento anual fue incluso del 31%.
Entre los empleados del Ministerio del Interior del nivel regional, el aumento de salarios más significativo para el año se encuentra en el Territorio de Kamchatka. Aquí, los empleados en 2015 ganaron alrededor de 85 mil rublos, y en 2016 comenzaron a ganar 102 mil rublos; un aumento, por lo tanto, ascendió al 20%. En segundo lugar en términos de crecimiento salarial se encuentran los empleados del Ministerio del Interior en la región de Omsk. Aquí los salarios aumentaron un 12%, de 47 a 52,7 mil rublos. Además, los salarios aumentaron un 11% en la región de Kaliningrado (de 45 a 50 mil rublos) y el Territorio de Primorsky (de 59 a 66 mil rublos). Además, los salarios de los empleados del Ministerio del Interior en la Región Autónoma Judía aumentaron en un 10%, de 57 a 63 mil rublos.
Pero en algunas regiones, los salarios de los empleados del Ministerio del Interior incluso disminuyeron. Se produjo una disminución récord en Sebastopol, en más de un tercio a la vez. En 2015, ascendieron a 67,2 mil rublos, y en 2016 se redujeron a 43,4 mil rublos.
La reducción de los salarios en un 7% se produjo, además, en la región de Saratov, de 43 a 40 mil rublos. Los salarios de los empleados del Ministerio del Interior en el distrito autónomo de Yamalo-Nenets también disminuyeron en un 5%, de 85,7 a 81,6 mil rublos. Los salarios disminuyeron un 4% en tres regiones a la vez: la región de Magadan, el Okrug autónomo de Khanty-Mansiysk y Daguestán.
Los salarios más altos en 2016 estaban en el Okrug autónomo de Chukotka. Foto chukotraion.ru
En términos absolutos, los salarios más altos en 2016 se dieron en el distrito autónomo de Chukotka. Aquí, en 2016, el salario promedio de un empleado de los órganos de asuntos internos ascendió a unos 117 mil rublos. A los empleados del Ministerio del Interior en el Territorio de Kamchatka se les paga un poco menos: 102 mil rublos. Aproximadamente el mismo salario, en la región de Magadan, 97,5 mil rublos.
Después de una reducción significativa de los salarios, la región de Saratov resultó ser la región con los salarios más bajos de los empleados del Ministerio del Interior. Como ya se mencionó, el policía promedio aquí recibe 40,3 mil rublos. El salario de los policías de la región de Smolensk es ligeramente superior: 41,5 mil rublos. También bajos salarios en las regiones de Yaroslavl (41,7 mil rublos) y Belgorod (42,4 mil rublos).
Salarios de los empleados del Ministerio del Interior.
| Ministerio del Interior de la Federación Rusa | Nivel de manejo | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| Total de puestos de acuerdo con la plantilla | enero diciembre | enero diciembre | enero diciembre | enero diciembre | |
| La Federación Rusa | Total | ||||
| federal | 81 499 | 86 877 | 109 178 | 83 960 | 110 013 |
| regional | 24 276 | 25 491 | 54 503 | 51 534 | |
| Distrito Federal Centro | regional | 23 460 | 53 333 | 49 517 | |
| Región de Moscú dentro de las antiguas fronteras | regional | 32 747 | 72 953 | 67 216 | |
| Región de Bélgorod | regional | 25 887 | 45 118 | 41 610 | |
| Región de Briansk | regional | 18 769 | 44 374 | 41 358 | |
| Región de Vladímir | regional | 10 272 | 47 102 | 44 603 |
Policías ricos - en Bashkortostán, pobres - en Saratov
En el Distrito Federal del Volga, el salario promedio de un empleado del Ministerio del Interior en 2016 ascendió a 46,3 mil rublos. En comparación con 2015, aumentó, pero solo ligeramente, en un 2%. Entonces fueron 45,6 mil rublos.
El aumento más significativo en los salarios de los empleados del Ministerio del Interior se registró en Bashkortostán, en un 9% en comparación con 2015. Los salarios de los agentes de policía en Mordovia aumentaron un 7 %, en Tatarstán un 6 % y en la región de Oremburgo un 4 %. En otras regiones, el crecimiento de los salarios varía entre 1 y 2%, en algunos casos no han cambiado.
Sin embargo, como ya se señaló, también hay regiones donde los salarios de los empleados del Ministerio del Interior han disminuido. La mayor caída en el Distrito Federal del Volga se registró en la región de Saratov: aquí los salarios cayeron inmediatamente en un 7%, lo que llevó al hecho de que la región ocupó el último lugar en términos de salarios en el distrito. Además, los ingresos disminuyeron en la región de Nizhny Novgorod, en un 3%, y en la región de Ulyanovsk, en un 1%.
Sobre todo, los empleados del Ministerio del Interior en el Distrito Federal del Volga reciben en Bashkortostán. Aquí, el salario promedio de un oficial de policía en 2016 fue de casi 54 mil rublos. Buenos salarios también están en la región de Oremburgo: 50,3 mil rublos. Alrededor de 49 mil rublos, además, el salario promedio de un empleado del Ministerio del Interior se encuentra en Udmurtia y la región de Kirov. El quinto lugar lo ocupa el Territorio de Perm con 47,9 mil rublos. Tatarstán se encuentra solo en el sexto lugar con un indicador de 46 mil rublos.
En la región del Volga, los empleados del Ministerio del Interior ganan menos en la región de Saratov ya mencionada: 40,3 mil rublos. Además, los pequeños salarios se encuentran en la región de Nizhny Novgorod (43,1 mil rublos), la región de Penza (43,7 mil rublos), las regiones de Chuvashia, Ulyanovsk y Samara (alrededor de 44 mil rublos).
Maxim Matveev, servicio analítico de Realnoe Vremya
referencia
El estudio utilizó datos de Rosstat. Se tuvo en cuenta el número de empleados que ocuparon puestos en el servicio civil estatal (municipal) al final del período del informe (a nivel federal - órganos estatales federales, a nivel regional - órganos territoriales de los órganos estatales federales, órganos estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, gobiernos locales y municipios de las comisiones electorales).
La ciudadela y sus guardias
La historia de las fuerzas de seguridad.
Rusia es un país de fuerzas de seguridad. Solo por el número de policías por cada 100.000 habitantes, la Federación Rusa ocupa el primer lugar en el mundo. Hay 5,5 policías por cada mil rusos. Incluso en China (datos de 2012), esta cifra es solo de 3,2, y en Alemania, por ejemplo, es de 2,9. En Israel, que está constantemente en guerra, también es 2,9. Al mismo tiempo, la policía no es de ninguna manera los únicos representantes de la clase de seguridad, que en la década de 2000 se convirtió en el principal beneficiario del régimen, al mismo tiempo en su apoyo y beneficiario.
Durante todos estos 12 años de los que estamos hablando, el número de hombres uniformados armados y los gastos del presupuesto federal para su mantenimiento han crecido constantemente al mismo tiempo. Durante estos años, hubo una división de la clase de poder general en varios grupos de interés, en varios clanes. La competencia o lucha directa entre estos clanes a fines de la década de 2000 se convirtió en una especie de parodia de la competencia política, una especie de reemplazo, un reemplazo bastante malo, hay que admitirlo ("La arena es un mal sustituto de la avena"). Sin embargo, es un sustituto de un sistema de frenos y contrapesos. En lugar de control público, en lugar de contención mutua de las ramas del poder en la situación política rusa, tenemos la competencia de las fuerzas de seguridad.
¿Quiénes componen esta burocracia armada, cuántas de estas personas hay? Entonces, ¿quiénes son los ejecutores, que componen esta clase?
ministro del Interior
La estructura de poder más numerosa en Rusia es el Ministerio del Interior. En 2005, su plantilla estaba compuesta por más de 820 mil personas; en 2015, el número de empleados del Ministerio del Interior superó el millón. El Ministerio del Interior ha sufrido una de las reformas más ambiciosas de la década de 2000. Esta es la llamada reforma de la policía, de hecho, la transfirió de la policía a la policía. Los primeros pasos en esta dirección se dieron en 2009 como reacción a una serie de delitos de alto perfil cometidos por agentes de policía.
Muchos recuerdan el caso del mayor Evsyukov, el hombre que abrió fuego en un supermercado del sur de Moscú. Se suponía que debía reducir simultáneamente el número de miembros del Ministerio del Interior y aumentar las asignaciones para el pago de la remuneración a los empleados. En 2010 se anunció la próxima reforma policial y en agosto de 2010 se publicó en el dominio público un proyecto de Ley de Policía que pretendía sustituir a la actual Ley de Policía.
Se fijó una serie de objetivos: en primer lugar, aumentar la eficiencia de la policía, aumentar la confianza de los ciudadanos en ellos, reducir el número y aumentar los salarios de los empleados. De hecho, durante la reforma que comenzó en 2011, el número de empleados de los órganos de asuntos internos se redujo en un 22%. Sin embargo, como podemos ver, para 2015 el personal del Ministerio del Interior había vuelto a crecer y se hizo más grande que en años anteriores. De hecho, la policía comenzó a recibir más dinero, además, se introdujeron una serie de medidas para aumentar la apertura del sistema del Ministerio del Interior. El más famoso de ellos es la introducción de insignias, que los agentes de policía deben llevar.
Al mismo tiempo, a partir de 2001, estaba en marcha el proceso de resubordinación de las estructuras de poder regionales y departamentos regionales específicos de asuntos internos de los gobernadores al presidente. La esencia del proceso fue construir una única vertical para la protección del orden en el sentido amplio de la palabra, si hablamos del Ministerio del Interior, y subordinarla precisamente al centro federal. Las excepciones en este sentido, que siguen teniendo sus propios recursos de poder, son las repúblicas nacionales. En primer lugar, las repúblicas del Cáucaso Norte, especialmente Chechenia.
Por ahora, arreglemos la situación a la que llegamos en 2012: la policía se ha reformado, su número se ha reducido un poco y, digamos, se ha vuelto, en cierta medida, más abierta. Con base en datos sociológicos, no podemos decir que el nivel de confianza en la policía haya aumentado de alguna manera, pero el poder vertical se ha reasignado por completo al presidente.
FSB, FSO y otros
El Ministerio del Interior es, por supuesto, no la única estructura de poder, pero sí la más numerosa. A partir de 2005, alrededor de 190.000 personas trabajan en la oficina del fiscal y 53.000 en la Oficina del Fiscal General. El Servicio Federal de Migración cuenta con unas 30 mil personas. Una agencia de energía extremadamente numerosa, rica y bastante independiente es el Ministerio de Situaciones de Emergencia, que ha estado operando desde 1991, desde su creación, bajo el liderazgo de un ministro. En 2005 trabajan allí 350 mil personas, en 2015, más de 370 mil. Alrededor de 340 mil - en el Ministerio de Justicia. Y el Servicio Federal de Control de Drogas, creado en 2003 (y, de cara al futuro, liquidado en 2016), cuenta con 33 mil personas en 2005. Para el 2015, por así decirlo, para su ocaso ya son 40 mil.
No podemos decir con certeza cuántas personas trabajan en los servicios especiales reales (el FSO, el FSB y la inteligencia militar) debido al régimen de secreto. Según diversas fuentes, el FSB en la década de 2000 tiene unas 120 mil personas. Si agregamos allí a los empleados del servicio fronterizo, que se convirtió en parte del FSB, resultará ser más de 200 mil personas. Según diversas estimaciones, desde principios de la década de 2000, la dotación de personal del FSB, excluyendo el servicio fronterizo, ha aumentado entre 1,5 y 2 veces. Vemos alrededor de 20 mil personas en el servicio de inteligencia extranjero, pero nuevamente, no lo sabemos con certeza. El FSO emplea de 10.000 a 25.000 personas.
El número de miembros del personal de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, a pesar de las reducciones locales, o, más precisamente, hablar de tales reducciones, ha crecido constantemente durante los últimos 15 años. De la misma manera, también crecieron los gastos del presupuesto federal en las secciones de Seguridad Nacional y Cumplimiento de la Ley, que son responsables de alimentar a la clase de funcionarios de seguridad. A lo largo de los años de observación, esta cifra como porcentaje del PIB nunca ha caído por debajo del 1,3%. Como porcentaje del número total de gastos del presupuesto federal, siempre ha sido más de 8 y (con cierta disminución en el año de crisis de 2008) después de 2009 ha ido en constante crecimiento. Para 2012, nos estamos acercando a un presupuesto en el que aproximadamente el 11 % del dinero se destinará a gastos relacionados con la seguridad nacional y la aplicación de la ley.
¿Es mucho o poco? A modo de comparación: en los Estados Unidos, el gasto presupuestario consolidado en seguridad es de aproximadamente el 1,5% del PIB. Esto es 0.19% de los gastos del presupuesto federal. Como vemos, esta es una cifra a la que no nos hemos acercado en todos estos años. Por lo tanto, las fuerzas de seguridad rusas durante estos 12 años han consumido una parte cada vez mayor de los gastos del presupuesto.
Al mismo tiempo, crece la denominada parte cerrada de los gastos presupuestarios. ¿Lo que es? El presupuesto federal, como cualquier otra ley, es considerado por la Duma del Estado. Se considera en sesiones plenarias y se publica en consecuencia. Parte de los gastos que se clasifican como secretos se consideran a puertas cerradas, no se discuten en las sesiones plenarias. Son considerados por una comisión especial de la Duma del Estado. Incluye al presidente del comité de presupuesto, al presidente del comité de seguridad y a otros diputados. Básicamente, estos son ex empleados de los servicios especiales y del Ministerio de Defensa, que generalmente estaban allí, viceministros, personas de este nivel.
¿Cuál es el porcentaje de estos gastos cerrados, es decir, los que no están sujetos a revisión pública? De 2005 a 2012 - del 10 al 11%. Este no es necesariamente el costo de los servicios especiales. Por ejemplo, por alguna razón, los costos de construcción de capital también se han clasificado, y parte de los costos de vivienda y servicios comunales también están cerrados. Si en 2012 esto es el 11,7% del presupuesto, en 2014 ya es el 14,2%, en 2015 - 16,7%, a finales de 2015 - una cifra fantástica del 20,2%. Así, más del 20% del presupuesto federal para 2015 se distribuye a puertas cerradas.
Cuanto mayor es la influencia de los servicios especiales y las fuerzas de seguridad en general en la política interior y exterior, cuanto más dinero toman para sí mismos, mayor es la influencia de su mentalidad específica, que implica ver el mundo exterior como un conjunto de amenazas y desafíos.
Ejército
Por razones específicas de la historia política rusa, nuestros servicios especiales y agencias de aplicación de la ley son actores políticos. El ejército, hasta hace muy poco tiempo, no era uno de ellos. Las raíces de este fenómeno específico se remontan al período posterior a la Gran Guerra Patria, en particular, a la etapa en que hubo una lucha con el mariscal Zhukov y su séquito precisamente para evitar el surgimiento del ejército como un sujeto político separado, como actor en el proceso político. Este estado de cosas ha comenzado a cambiar un poco en los últimos años, pero esto ya está más allá del alcance de nuestro curso. ¿Cómo se mantiene ese equilibrio entre las fuerzas de seguridad en competencia, cuyo mantenimiento es una de las principales tareas y objetivos del poder supremo?
La competencia de las fuerzas de seguridad
Las fuerzas de seguridad tienen un recurso de poder y control sobre regiones enteras, áreas de actividad económica. No se trata sólo de un chantaje vulgarmente entendido al estilo de los años 90, es ya una penetración mucho más profunda de los actores de poder en el tejido económico, lo que permitió, por ejemplo, a Olga Romanova, una persona que entiende de este ámbito, decir que real Los empresarios rusos son siloviki o siloviki son verdaderos empresarios rusos. No podemos decir exactamente qué volumen de facturación económica está controlado directa o indirectamente por los representantes de las fuerzas del orden o sus beneficiarios, pero podemos simplemente arreglar el hecho de que esta penetración es lo suficientemente profunda.
Una de las principales tramas ocultas pero definitorias de la política interna en la década de 2000 fue la rivalidad entre el Ministerio del Interior y el FSB por el control de los flujos que pasan por las aduanas. ¿Cuál era la tarea del poder supremo en esta situación? No tener un ganador definitivo que pueda controlar este claro por completo, no tener un mega ejecutor que pueda derrotar a todos los demás, o incluso no hacer crecer dos torres opuestas que permanezcan solas entre sí, aplastando todos los demás focos de resistencia. Por esta razón, las estructuras de poder en Rusia son un tema constante de reforma.
De ellos surgen nuevas estructuras, estas nuevas estructuras luego se disuelven y el liderazgo cambia. Toda esta actividad, si la miramos desde una distancia de diez años, tiene como objetivo el mantenimiento de este complejo equilibrio dinámico. En 2011, lo que era la Comisión Investigadora dependiente del Ministerio Público se separó de la Fiscalía General en una estructura separada, la Comisión Investigadora, que pasa a ser competidora de la Fiscalía y ha vivido en la lucha contra ella todos estos años. Todas estas nuevas estructuras comienzan a luchar por la autoridad, por los recursos, por el control. En consecuencia, esta lucha aquí no permite que ninguno de ellos se intensifique de ninguna manera.
Entonces, arreglemos la situación que vimos. No estamos hablando del hecho de que algunos chekistas específicos tomaron el poder en Rusia. Estamos hablando, repito, de una clase amplia, extensa, rica e influyente, en lenguaje marxista, esta misma burocracia del poder. Tenemos una burocracia económica, hay una burocracia mediática, hay una burocracia financiera, todas estas son personas que, en un grado u otro, trabajan para el estado. Pero es precisamente esta burocracia del poder armado la que se convierte en el núcleo de la clase burocrática.
La efectividad de las principales actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley -la lucha contra el crimen que realmente existe en la sociedad, la regulación de la migración, el bloqueo de los canales para el ingreso de drogas al país, e incluso en algunos casos la lucha contra el terrorismo- se torna resulta ser extremadamente bajo.
A pesar de la llegada oportuna de los partidos de la Copa Confederaciones, que se convirtió en un motivo formal para las próximas prohibiciones a gran escala de manifestaciones masivas, el Día de Rusia será recordado como una festividad durante la cual la esencia de Rusia como estado policial es más notoria que nunca. . Sí, tenemos suficientes fuerzas de seguridad, pero ¿no son muchas? ¿Y no es demasiado alto el gasto en estas estructuras, especialmente considerando la calidad de su trabajo? Estas preguntas se escuchan a menudo, así que veamos los números.
Hoy en Rusia, 914.500 personas forman parte del personal del Ministerio del Interior. Esta es la tercera fuerza policial más grande del mundo (por supuesto, después de China, 1,6 millones de personas) y la India (1,5 millones). Al mismo tiempo, en términos de número de policías por cada 100.000 habitantes, China (120 personas) e India (128 personas) están cinco veces por detrás de Rusia (623 personas). Vale la pena señalar que todos los países desarrollados van a la zaga de nosotros en este indicador: en los EE. UU., la cifra correspondiente es de 256 personas, en los países de la UE, de 300 a 360. Por delante, además de las islas exóticas y los estados enanos, están solo nuestros más cercanos. amigos: Bielorrusia y Serbia (y no está claro cómo entró Sudán del Sur en esta empresa). En los días de la URSS "autoritaria", 623.000 personas estaban al servicio del Ministerio del Interior soviético y la tasa de "policía" era casi tres veces menor.
No menos importante es la cuestión de cuánto cuesta desviar a tantos ciudadanos de actividades económicamente útiles que podrían utilizarse en otros lugares. En 2016, se asignaron 1,08 billones de rublos, o el 1,26% del PIB, para las necesidades del Ministerio del Interior. En los EE. UU., la fuerza policial, pagada casi en su totalidad por los presupuestos locales, gasta $134 mil millones, o el 0,72 % del PIB. Aproximadamente el mismo indicador está en Alemania (0,7% del PIB), en un nivel ligeramente superior (casi 0,9%) está en Francia. Además, si la lucha contra los manifestantes en Rusia puede considerarse bastante exitosa, entonces la lucha contra el crimen es poco probable. En 2015, el país tuvo el menor número de asesinatos en muchos años -11.700, pero esto da una cifra promedio de 80,3 casos por millón de habitantes- contra 49 en Estados Unidos, 10,5 en Francia y 8,4 en Alemania. En otras palabras, teniendo en cuenta la cantidad de delitos violentos y el costo de las fuerzas policiales, ¡la efectividad del orden público en Alemania supera las cifras rusas en 20 veces! Pero, por supuesto, ni los ministros del interior alemanes ni los franceses tienen un avión comercial de este tipo con un dormitorio y apartamentos, que el Ministerio del Interior ruso ordenó para la "primera persona" por solo 1.700 millones de rublos. Que los colegas extranjeros envidien.
Sin embargo, por supuesto, el Ministerio del Interior, aunque es el más numeroso, no es el único servicio de seguridad del país. Además, está la Guardia Nacional, que suman hasta 400.000 personas, la Secretaría de Situaciones de Emergencia con 289.000 empleados, el Servicio Penitenciario Federal, que emplea a 295.000 personas, el Servicio de Seguridad Federal, con personal secreto, estimaciones del número de que suelen ser 100.000-120.000 personas, y con el servicio de fronteras - hasta 200.000, el Servicio de Aduanas (alrededor de 70.000), la Fiscalía y el Comité de Investigación (más de 60.000), Control de Drogas (casi 34.000), el Servicio de Migración (hasta 35.000) y una serie de otros menos numerosos en número empleados de organismos como FSO, FAPSI y similares). Omito la pregunta sobre el ejército, así como sobre los servicios completamente civiles, a menudo (y no sin razón) denominados fuerzas del orden, como la Policía Fiscal, el poder judicial, etc. Sin embargo, incluso en esta forma “incompleta” , el número de empleados de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en Rusia no cae por debajo de 2,6 millones de personas.
En términos del número total de empleados, esta cifra parece excepcionalmente grande. En Estados Unidos, donde todo el cuerpo de policía, la Guardia Nacional, el personal del Departamento de Seguridad Nacional y el Buró Federal de Investigaciones no superan los 1,2 millones de personas, las fuerzas de seguridad representan solo el 0,78% del total de empleados , que en marzo de 2017 superó los 153 millones de personas. En los principales países europeos, las tasas oscilan entre el 0,68 % en Alemania y el 1,05 % en Italia, pero generalmente se mantienen por debajo o dentro del 1 % del empleo total. En Rusia, donde el empleo total no supera los 75 millones de personas, la participación de las fuerzas de seguridad se acerca al 3,5%, que es cuatro veces mayor que en la mayoría de los países desarrollados. Si comparamos esta cifra con otros sectores de la economía nacional, resulta que corresponde al número total de empleados en todas las organizaciones médicas del país, se queda un poco por debajo de los trabajadores en todos los tipos de transporte, y es casi dos y medio. media veces superior al empleo en la extracción de todo tipo de minerales. A modo de comparación: en los Estados Unidos, el empleo en el cuidado de la salud supera la cantidad de personal en las agencias de aplicación de la ley en 14 veces.
Aún más interesantes son las estadísticas de delincuencia, que estas fuerzas de seguridad están llamadas a contener. En Rusia, según cifras oficiales, se registraron 2,13 millones de delitos en 2016, mientras que en los Estados Unidos, 9,18 millones, lo que significa que, en promedio, un oficial de policía ruso registró 2,33 delitos registrados y un estadounidense, 11, cinco. Teniendo en cuenta que el número de asesinatos en Rusia fue solo un 30% inferior a la cifra estadounidense, la discrepancia en el número total de delitos registrados en más de cuatro veces parece ser el resultado de diferentes enfoques para su registro e iniciación de casos. Puede que me equivoque, pero parece que incluso la gigantesca maquinaria policial que se ha creado hoy en Rusia registra (y por lo tanto reconoce como puede o quiere revelar) de un tercio a (en el mejor de los casos) la mitad de todos los delitos cometidos en el país. .
También debe tenerse en cuenta que en Rusia, a diferencia de la misma América o Europa, los delitos económicos ocupan un lugar enorme en las actividades de las fuerzas de seguridad, que, por ejemplo, están ausentes como clase en las estadísticas estadounidenses, ya que los servicios fiscales y los tribunales están investigando casos relevantes sin la participación de la policía y, en la mayoría de los casos, sin arrestos ni detenciones de empresarios. La escala que toma la investigación de tales casos en Rusia no tiene precedentes en el mundo moderno y habla de una interferencia desproporcionada en la vida económica. Los agentes del orden rusos no solo les cuestan a los contribuyentes significativamente más que en cualquier país occidental, sino que también les causan un daño enorme, a veces paralizando el trabajo incluso de las grandes empresas. Esto se aplica a toda la regulación estatal rusa. Por ejemplo, el Servicio Federal Antimonopolio presentó 67 000 casos de violaciones de la ley de competencia en 2015, mientras que agencias similares en los Estados Unidos: 1400 en 10 años (2006-2015). Esto se hace para, en la mayoría de los casos, emitir una multa que no exceda los 100,000 rublos.
Conscientemente, no toco nada de lo que casi siempre resulta ser el centro de las publicaciones nacionales sobre nuestro sistema de aplicación de la ley: corrupción, violaciones de la ley y los derechos de los ciudadanos, el interés de la policía y otros funcionarios de seguridad en esto o aquello. solución del problema, etc. Tan pronto como cambiamos a ese nivel, comenzamos a tratar de entender si el sistema está podrido o no, pero por cada ejemplo negativo puedes encontrar uno positivo y viceversa, y yo no No creo que lleguemos a ninguna conclusión.
Otra cosa es mucho más importante. Hoy, las fuerzas del orden rusas han llegado, en mi opinión, a un momento crítico en su desarrollo. En los últimos 15 años, se han más que duplicado en número, con un número decreciente de ciudadanos sin discapacidad en el país. Su financiación aumentó en más de 5,5 veces. Esto ha llevado a una serie de avances positivos, como una disminución significativa en el número de asesinatos y algunos delitos especialmente graves, pero en la mayoría de las otras áreas hay pocos avances. La evolución de las estructuras de poder rusas ha llevado, por un lado, a que se hayan convertido en los garantes por excelencia de la preservación del régimen político vigente, y por otro, en actores económicos activos que construyen sus propias relaciones con las estructuras empresariales. . La efectividad de sus principales actividades -la lucha contra el crimen que realmente existe en la sociedad, la regulación de la migración, el bloqueo de los canales de ingreso de drogas al país, e incluso en algunos casos la lucha contra el terrorismo- resulta extremadamente bajo. La reducción de la financiación de la mayoría de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, anunciada desde este año, plantea preguntas extremadamente difíciles para las que, en mi opinión, las autoridades no tienen respuesta.
La experiencia de las fuerzas del orden en la mayoría de los países indica que la fuerza en sus actividades rara vez es la principal. Mucho más importante es la profesionalidad y organización eficaz del trabajo de los propios policías, por un lado, y la confianza en ellos de la sociedad, por otro.
En Rusia hoy no existe ni lo uno ni lo otro. En gran medida, esto fue el resultado de la transformación de los organismos encargados de hacer cumplir la ley en una corporación enorme, en crecimiento, rica y cada vez más rica. Y por lo tanto, quien dirija a Rusia hacia el futuro en 2018, 2024 o algún otro año lejano, la tarea de convertir a las fuerzas de seguridad en agentes del orden seguirá siendo, quizás, la más importante de todas durante mucho tiempo.
Rusia fue reconocida como el estado más policial del mundo en términos de la proporción del número de agentes del orden por cada 100.000 habitantes. La calificación se compiló sobre la base de estadísticas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
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Por extraño que parezca, el número de policías per cápita en Rusia también es varias veces superior a los estándares mundiales.
Sergey Okunev con figuras en sus manos refuta el mito de que más policía significa más seguridad
El día de la policía rusa fue ampliamente celebrado en círculos estrechos el otro día. Este, quizás, es uno de los días festivos de "perfil" más ruidosos, junto con el Día de las Fuerzas Aerotransportadas. En primer lugar, porque últimamente ha habido tantos policías en Rusia que casi más personas celebran el Día de la Policía que la Pascua condicional. Y ahora, aprovechando la solemne ocasión, me gustaría volver a hablar de la policía rusa y su eficacia.
Por supuesto, es fuerte la tentación de volver a hablar de la dispersión de mítines, golpizas y asesinatos en las comisarías y demás desafueros que suceden en nuestro país. Pero, en primer lugar, ha habido tanto de todo esto últimamente que ya no sorprende a nadie, y en segundo lugar, todavía es un día festivo, quiero tocar de alguna manera el tema de la policía rusa con más profundidad.
Y aquí, es muy útil recordar un mito clásico: sí, hay mucha policía en Rusia, sí, tienen amplios poderes y a veces los superan, ¡pero aquí es seguro! No como en esta maldita Europa. ¿Y en los Estados Unidos? ¡Da miedo salir después de las 21:00!
Este mito típico se puede llamar brevemente: "Más policía, más seguridad". Y hoy es un gran momento para descubrir qué es lo que está mal en esta tesis.
Para empezar, vale la pena entender la primera parte de esta frase. ¿Hay mucha policía en Rusia? Si. Tantos. En los últimos años, nuestro país ha sido incluido de manera constante en la lista de países con mayor número de policías por cada 100.000 habitantes. Y esto a pesar de que además de la policía real, también tenemos la Guardia Nacional, todo tipo de departamentos especiales bajo el Ministerio del Interior, OMON, etc. Esto no se tiene en cuenta en muchas clasificaciones, por lo que no está muy claro cuántos policías y otros agentes del orden quedan todavía en Rusia. Sin embargo, incluso si cuentas las cifras oficiales, Rusia tiene 610 policías por cada 100.000 habitantes. Y si esta cifra no te impresiona, comparémosla con Alemania - 299 empleados y Francia - 356. Al mismo tiempo, cabe señalar que estos países de Europa son quizás los más problemáticos en términos de seguridad pública, especialmente contra el telón de fondo de la crisis migratoria y otros problemas internos. Es decir, estas cifras son cifras de crisis y son dos veces menores que en la Rusia “estable”.
¿Hay países con más policías? Por supuesto que los hay, pero me temo que no todos ustedes, incluso la primera vez, leerán sus nombres sin dudarlo. Por ejemplo: Antigua y Barbuda: 734 agentes de policía por cada cien mil habitantes, Bahamas: 848 agentes, Bermudas: 730, Brunei: 1076, Granada: 818, Dominica: 710, Macao: 738, Mónaco: 1375, Nauru: 800, Niue: 800 y varios estados enanos. Por supuesto, no es estadísticamente correcto comparar a Rusia con estados enanos, ya que este “sesgo” es causado por la pequeña población de estos países. De ejemplos más o menos adecuados: Serbia: 632 empleados por cada cien mil, Singapur: 753, Montenegro: 840, Sudán del Sur: 630. En general, eso es todo. Todos los demás países civilizados del mundo tienen menos policías que en Rusia.
Para entender el tema, es importante tener en cuenta que, según las recomendaciones de la ONU, 220 policías por cada 100.000 habitantes se considera el mejor indicador para mantener el orden público y la seguridad, es decir, casi 3 veces más en Rusia. Además, según las estimaciones de la misma ONU en Rusia, hay 976 policías por cada 100 mil habitantes, pero esta clasificación incluye varios departamentos, incluidos los departamentos de lucha contra las drogas, el notorio "Centro E", etc.
Para que finalmente comprenda si hay muchos o pocos policías en Rusia, comparemos con países vecinos y familiares. Por ejemplo, en Estonia hay 237 empleados por cada 100,00 habitantes, Letonia - 195, Lituania - 325, Polonia - 262, Rumania - 281 e incluso Ucrania - 397. Sin embargo, Estados Unidos es solo un mito: 256 empleados por 100 mil, más de 2 veces menos que en Rusia.
Así que nos hemos ocupado de la primera parte. Hay muchos, muchos, simplemente indecentemente muchos policías en Rusia. Basado en la tesis “Más policías, más seguridad”, nuestro país debería ser el más seguro del mundo, o al menos ser uno de los tres países. Para averiguarlo, puede consultar, quizás, la fuente más autorizada sobre el tema: los informes de la "Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito". Este departamento publica regularmente estadísticas oficiales de muchas docenas de países de todo el mundo, incluida Rusia. Y como sería extraño tomar números enteros debido a la diferencia en la población de los países, usaremos las mismas tasas por 100,000 habitantes. Tal vez no se pueda encontrar un método estadístico más imparcial y objetivo.
Entonces, Rusia, con todo su ejército de agencias de aplicación de la ley, ocupa el puesto 16 en la lista de países en términos de número de asesinatos por cada 100,000 habitantes. Y si crees que 16 ni siquiera es una decena, y ciertamente no es el primer lugar, entonces deberías mirar a los que están frente a nosotros. Lista en sus pantallas.
Aquí, quizás, se puede señalar que el resto de los "competidores" de Rusia son países del tercer mundo. Sin embargo, por ejemplo, en el Congo, Nigeria, Gambia, Guinea-Besau y Etiopía hay menos asesinatos que en Rusia.
De los países más o menos adecuados - Lituania está en el puesto 46 con un coeficiente exactamente dos veces inferior al nuestro, EE.UU. en el puesto 51, Estonia en el 61, Bélgica, por ejemplo, en el 70, Finlandia en el 74, Francia en 75, Alemania en el lugar 93 con un indicador de más de 10 veces más bajo que el nuestro, Polonia está en la línea 97. Puede continuar indefinidamente, pero la esencia probablemente ya esté clara.
En la lista general de países, Rusia ocupa el puesto 172, dado que el primero son los países más seguros y el último aquellos donde más asesinatos hay. Y en otros indicadores, es difícil para Rusia competir incluso con los países bálticos. Por ejemplo, tenemos casi el doble de probabilidades de que nos roben que en la misma Estonia: 50,7 robos por cada 100.000 habitantes frente a 25,6 casos en los países bálticos. 709 robos por 100.000 habitantes frente a 357 casos en Polonia. Aunque, vale la pena reconocer, nos roban autos con la misma frecuencia que a los polacos.
Hay muchos informes de todo tipo, tanto de la ONU como de agencias independientes, cada uno de ustedes puede abrir Google ahora mismo y comparar el desempeño de Rusia con otros países. ¿Y qué conclusión se puede sacar de estos indicadores? Y la conclusión es muy simple: los países más seguros, en los que los robos, los asesinatos y las violaciones son mínimos, solo tienen una pequeña cantidad de policías per cápita. Y los países con más de 500 empleados por cada 100.000 son países del tercer mundo, la mayoría de las veces en profunda crisis. Y es una pena que Rusia esté en los primeros puestos de esta lista.
Serguéi Okunev
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