Միութենական նոր Սահմանադրության մշակումը սկսվել է 1962թ.-ին։Նախագիծը պատրաստվել է հատուկ սահմանադրական հանձնաժողովի կողմից։ Վերջնական նախագիծը մշակվել է մինչև 1977թ. մայիսին: Այս նախագծի շուրջ ծավալվել է համազգային քննարկում:
ԽՍՀՄ Սահմանադրությունն ընդունվել է Գերագույն խորհրդի արտահերթ նստաշրջանում ԽՍՀՄ խորհուրդ 7 հոկտեմբերի, 1977 թ
1977 թվականի Սահմանադրության կառուցվածքը:
1) Բաժին I - «Հիմունքներ սոցիալական կարգըև քաղաքականություն»;
2) II բաժին՝ «Պետություն և անհատականություն».
3) III բաժին՝ «Ազգ-պետական համակարգ».
4) Բաժին IV - «Խորհուրդ ժողովրդական պատգամավորներև դրանց ընտրության կարգը.
5) V բաժին՝ «Բարձրագույն իշխանություններ և կառավարում».
6) Բաժին VI - «Շինարարական օրգանների հիմունքները պետական իշխանությունև վարչարարությունը միութենական հանրապետություններում»;
7) VII բաժին՝ «Արդարադատություն, արբիտրաժային և դատախազական հսկողություն».
8) Բաժին VIII՝ «Զինանշան, դրոշ, օրհներգ և մայրաքաղաք».
9) Բաժին IX՝ «Սահմանադրության գործողությունը և դրա կիրառման կարգը».
ԽՍՀՄ Սահմանադրության առանձնահատկությունները 1977 թ:
1) առաջին անգամ հավանություն է տվել վերջնական շինարարության «մշակ սոցիալիստական հասարակություն«և «համաժողովրդական պետության» ստեղծում.
2) Սահմանադրության համաձայն ազգային նպատակը «անդասակարգ կոմունիստական հասարակության» ձևավորումն է.
3) առաջին անգամ ներմուծեց «ուղիղ ժողովրդավարության» որոշ ձևեր՝ օրինագծերի ժողովրդական քննարկում և հանրաքվե կրիտիկական հարցեր; քաղաքացիական իրավունքներ(պաշտոնատար անձանց գործողությունները բողոքարկելու իրավունքը դատական պաշտպանությունպատվի և արժանապատվության ոտնձգությունից և այլն), սակայն այդ իրավունքները միշտ ուղեկցվել են պարտականություններով.
4) կոմունիստական կուսակցությունդեռևս պաշտոնական քաղաքական գաղափարախոսությունն էր, այն ուներ «առաջատար և ուղղորդող» դեր.
5) Սահմանադրությունը հռչակեց կառավարման մարմինների ժողովրդավարական կենտրոնացման սկզբունքը, այն է՝ նրանց ընտրվելը բոլոր մակարդակներում, հաշվետու լինել ժողովրդին, նրանց ուղղահայաց ենթակայությունը, ստորին մարմինների վերահսկողությունը բարձրագույնների կողմից.
6) սահմանվել է «սոցիալիստական օրինականությունը» պահպանելու խորհրդային պետության մարմինների պարտավորությունը.
7) սահմանվել են աշխատանքային երաշխիքներ և երաշխիքներ աշխատանքային և արհմիությունների համար, օրինակ՝ կոլեկտիվների իրավունքը՝ մասնակցելու հասարակական և պետական գործերի որոշումներին և քննարկմանը։
ԽՍՀՄ սահմանադրական հիմքերը:
1) քաղաքական. ԽՍՀՄ-ը ամբողջ ժողովրդի սոցիալիստական պետություն է, որն արտահայտում է բոլոր աշխատավոր դասակարգերի կամքն ու շահերը.
2) տնտեսական՝ արտադրության միջոցների և հողի սոցիալիստական սեփականություն (պետություն).
3) սոցիալական՝ բանվորների, գյուղացիների, մտավորականության անխորտակելի դաշինք։
Համակարգ պետական մարմիններ 1977 թվականի սահմանադրությամբ:
1) ժողովուրդը իշխանության միակ աղբյուրն է.
2) ժողովրդական պատգամավորների խորհուրդներ. մեկ համակարգՊետական իշխանության մարմիններ՝ Գերագույն խորհուրդ, միութենական խորհուրդ, ինքնավար հանրապետությունների խորհուրդ. բարձրագույն իշխանություններլիազորությունները (նրանց պաշտոնավարման ժամկետը 5 տարի է Գերագույն խորհուրդձևավորվեց նախագահություն); ժողովրդական պատգամավորների տեղական խորհուրդներ (նրանց պաշտոնավարման ժամկետը 2,5 տարի է);
3) բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինը` ԽՍՀՄ Մինիստրների խորհուրդը:
ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի իրավասությունը. Սահմանադրությամբ ԽՍՀՄ իրավասությանը վերաբերվող հարցեր.
Միության խորհրդի և Ինքնավար Հանրապետությունների խորհրդի լիազորությունները. օրենսդրական նախաձեռնության իրավունք Գերագույն խորհրդում.
1977 թվականի սահմանադրությունը բաղկացած էր նախաբանից (ներածությունից), 9 բաժիններից, 21 գլուխներից, 174 հոդվածներից։
Նախաբանում ընդհանրացված ձևով գնահատվել է խորհրդային հասարակության անցած պատմական ուղին հաղթանակից հետո 60 տարիների ընթացքում։ Հոկտեմբերյան հեղափոխություն, տրված է խորհրդային հասարակության «զարգացած սոցիալիստական հասարակության, որպես կոմունիզմի ճանապարհին բնական թատերաբեմ» հատկանիշը։
1977 թվականի հոկտեմբերի 7-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդն ընդունեց ԽՍՀՄ նոր Սահմանադրությունը՝ փոխարինելով 1936 թվականի Սահմանադրությանը: Խորհրդային պետության նպատակը հռչակվեց «անդասակարգ կոմունիստական հասարակություն կառուցելը, որտեղ կզարգանա հասարակական կոմունիստական ինքնակառավարումը։ »: Սահմանվել է, որ «հիմքը տնտեսական համակարգԽՍՀՄ-ը հանդիսանում է արտադրության միջոցների սոցիալիստական սեփականություն՝ պետական (համաժողովրդական) և կոլտնտեսություն-կոոպերատիվ սեփականության տեսքով», այսինքն՝ երկրում փաստացի պահպանվել է պետական սեփականությունը։ Ոչ ոք իրավունք չունի սոցիալիստական ունեցվածքն օգտագործել անձնական շահի կամ այլ շահադիտական նպատակներով։
1977 թվականի սահմանադրությունը չփոխեց հասարակության քաղաքական կազմակերպումը։ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդը հռչակվեց ԽՍՀՄ պետական իշխանության բարձրագույն մարմին՝ իշխանության ներկայացուցչական օրենսդիր մարմին։ Նա ընտրվել է 4 տարի ժամկետով համընդհանուր, հավասար և ուղղակի ընտրական իրավունքով։ Պատգամավոր կարող էր ընտրվել 23 տարեկանից ոչ փոքր ԽՍՀՄ քաղաքացին։ Պատգամավորները տարեկան երկու անգամ հանդիպում էին Գերագույն խորհրդի նիստում։
ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության ընտրություն,
ԽՍՀՄ կառավարության ձևավորում,
ԽՍՀՄ Գերագույն դատարանի ընտրություն,
ԽՍՀՄ գլխավոր դատախազի նշանակում.
Ցանկացած հարցով քննչական և վերստուգիչ հանձնաժողովների նշանակում.
Այն բաղկացած էր երկու հավասար պալատներից՝ Միության խորհուրդից և Ազգությունների խորհուրդից։
Միության խորհուրդն ընտրվել է նորմայի համաձայն՝ մեկ պատգամավոր՝ բնակչության 300 հազար մարդուց։
Ազգությունների խորհուրդն ընտրեց 32 պատգամավոր յուրաքանչյուր միութենական հանրապետությունից, 11 պատգամավոր յուրաքանչյուր արվարձանից, 5 պատգամավոր յուրաքանչյուր ազգային շրջանից և 1 պատգամավոր յուրաքանչյուր ազգային շրջանից։ Երկու պալատներն էլ օրենսդրական նախաձեռնության իրավունք ունեին, նրանց նիստերն անցկացվում էին միաժամանակ։ Գերագույն խորհուրդն ընտրեց Նախագահություն, որն աշխատում էր նիստերի միջև և ուներ լայն լիազորություններ։ Գերագույն խորհրդի նախագահությունը որոշումներ է կայացրել, որոնք պարտադիր են։ Այս հրամանագրերը հաստատվել են Գերագույն խորհրդի հերթական նիստում և դարձել օրենքներ։
Ֆորմալ առումով գործադիր իշխանությունը ներկայացված էր նախարարությունների և գերատեսչությունների համակարգով, որը գլխավորում էր ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը։ Այն ԽՍՀՄ բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն էր։ Միութենական նախարարությունների և պետական կոմիտեների թիվը անընդհատ աճում էր և հասնում էր ավելի քան 80-ի։
Դատական իշխանությունը մեծապես կախված էր գործադիրից։ Փաստաբանը պետք է ղեկավարեր 1970 թվականին վերականգնված ԽՍՀՄ արդարադատության նախարարությունը. Արդարադատության նախարարության կազմում կային գերատեսչություններ ընդհանուր դատարաններ, զինվորական տրիբունալներ։ Բարձրագույն դատական մարմինը ԽՍՀՄ Գերագույն դատարանն էր։ Նրան է վստահվել դատական գործունեության հսկողությունը, ուներ առաջին ատյանի դատարանի և վճռաբեկում գտնվող գործերի հսկողությունը։ Օրենքների պահպանման բարձրագույն հսկողությունը Սահմանադրությամբ հանձնարարվել է ԽՍՀՄ դատախազությանը։
Երկրի պետական ապարատի փաստացի գործունեության մասին կարելի է խոսել՝ հաշվի առնելով առանձնահատկությունները. քաղաքական կառույցԽՍՀՄ. 1977 թվականի Սահմանադրության 6-րդ հոդվածը սահմանում էր, որ ԽՄԿԿ-ն է առանցքը քաղաքական համակարգ- կուսակցական ապարատի կառավարման ողջ համակարգի կրկնօրինակում. Տեղի ունեցավ կուսակցական և պետական ապարատի ամենաբարձր մակարդակների միաձուլում։ Բոլոր բարձրաստիճան կուսակցական ղեկավարներն ուղղակիորեն միջամտել են պետական իշխանության բոլոր թեւերի գործունեությանը։ Կենտկոմի քարտուղարները ղեկավարում էին ԽՄԿԿ Կենտկոմի ապարատի բաժինները։ Կենտկոմի ապարատի կառուցվածքը, փաստորեն, կրկնօրինակում էր գործադիր, օրենսդիր և դատական իշխանությունների մարմինները, ինչպես նաև մանրամասնորեն արտացոլում էր միության նախարարությունների և գերատեսչությունների համակարգը, որոնք վերահսկում էին արդյունաբերությունը, գյուղատնտեսություն, մշակույթ և գաղափարախոսություն։ Նախարարության և գերատեսչության ցանկացած որոշում, որը շոշափում էր երկրի կյանքի էական կողմերը, նախապես համաձայնեցվում էր Կենտկոմի ապարատի համապատասխան հատվածների ու բաժինների, իսկ անհրաժեշտության դեպքում՝ Կենտկոմի քարտուղարության կամ քաղբյուրոյի հետ։ .
Պետական իշխանության և կառավարման մարմինները 1977 թվականի Սահմանադրությամբ
ԽՍՀՄ Գերագույն սովետ- ԽՍՀՄ պետական իշխանության բարձրագույն մարմինը, որը բաղկացած էր երկու հավասար պալատներից։ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նիստերը գումարվում էին տարին երկու անգամ։
Միության խորհուրդ- ընտրվել են հավասար բնակչություն ունեցող ընտրատարածքներից.
Ազգությունների խորհուրդ- ընտրվել է նորմայի համաձայն՝ 32 պատգամավոր միութենական հանրապետությունից, 11 պատգամավոր ինքնավար հանրապետությունից, 5 պատգամավոր ինքնավար մարզից և մեկ պատգամավոր ինքնավար շրջանից։
ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահություն- ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի մշտական մարմին, որը հաշվետու է նրան և իր նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում իրականացնում է ԽՍՀՄ պետական իշխանության բարձրագույն մարմնի գործառույթները. Նա ընտրվել է պալատների համատեղ ժողովում, որը բաղկացած էր՝ նախագահից, նախագահի առաջին տեղակալից, 15 տեղակալներից և նախագահության 21 անդամներից։
ԽՍՀՄ ժողովրդական վերահսկողական կոմիտե- Ստեղծվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի կողմից։ ղեկավարել է կառավարման համակարգը։
ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդ- ԽՍՀՄ կառավարություն. ԽՍՀՄ պետական իշխանության բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինը։ Ստեղծվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի կողմից և պատասխանատու ու հաշվետու էր նրա առաջ։ ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդում ի պաշտոնե ընդգրկված էին միութենական հանրապետությունների նախարարների խորհուրդների նախագահներ։
ԽՍՀՄ գլխավոր դատախազ- նշանակվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի կողմից։ Ես պատասխանատու էի նրա առաջ և հաշվետու նրա առաջ։ Նա նշանակեց միության, ինքնավար հանրապետությունների, տարածքների ու շրջանների դատախազներ, որոնք հաշվետու էին իրեն։
ԽՍՀՄ Գերագույն դատարան- ԽՍՀՄ բարձրագույն դատական մարմինը։ Վերահսկողություն է իրականացրել ՍՍՀՄ դատարանների դատաիրավական գործունեության նկատմամբ։ Ընտրվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի կողմից։ Գերագույն դատարանը կազմված էր ի պաշտոնե Միութենական հանրապետությունների Գերագույն դատարանների նախագահներից։
ԿառավարությունՌուսաստանի Դաշնությունում իրականացվում է օրենսդրական, գործադիր և դատական կարգերի բաժանման հիման վրա: Պետական իշխանությունն իրականացնում են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը, Դաշնային ժողովը (Դաշնային խորհուրդ և Պետական դումա), Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը և Ռուսաստանի Դաշնության դատարանները:
Դաշնային ժողով- մշտական մարմին օրենսդիր մարմին. Բաղկացած է երկու պալատից՝ Դաշնության խորհուրդ և Պետական դումա. Երկու պալատները նստում են առանձին:
Ռուսաստանի նախագահ- պետության ղեկավարը գործադիր իշխանություն. Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի գերագույն հրամանատար, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության երաշխավոր:
Ռուսաստանի կառավարություն- գործադիր իշխանություն. Վարչապետին նշանակում է նախագահը Պետդումայի համաձայնությամբ։ Ժամանակավորապես կատարում է Նախագահի պարտականությունները, երբ նա ի վիճակի չէ կատարել դրանք։
Դատական ճյուղներկայացված է սահմանադրական դատարանի (բաղկացած 19 դատավորից), Գերագույն դատարանի և Գերագույն արբիտրաժային դատարանի կողմից։
Ռուսաստանի Դաշնության դատախազություն- միայնակ կենտրոնացված համակարգստորադաս դատախազների ենթակայությամբ բարձրագույններին և Գլխավոր դատախազՌԴ Գլխավոր դատախազին նշանակում և պաշտոնից ազատում է Դաշնության խորհուրդը՝ նախագահի առաջարկությամբ։
Անվտանգության խորհուրդ- կազմակերպել և ղեկավարել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը:
Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազոր ներկայացուցիչները.նշանակում և պաշտոնից ազատում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը:
Հաշվիչ պալատներա - վերահսկում է իրականացումը դաշնային բյուջե. Այն ձևավորվում է Դաշնության խորհրդի և Պետդումայի կողմից։
Գլուխ 15 ԽՍՀՄ Գերագույն սովետ
Հոդված 108. ԽՍՀՄ-ում պետական իշխանության բարձրագույն մարմինը ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդն է։
ԽՍՀՄ օրենքներն ընդունվում են ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի կողմից կամ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի որոշմամբ անցկացվող համաժողովրդական քվեարկությամբ (հանրաքվե)։
Արվեստ 109.ԽՍՀՄ Գերագույն խորհուրդը բաղկացած է երկու պալատից.
Միության խորհուրդը և Ազգությունների խորհուրդը։ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի պալատներն ունեն հավասար իրավունքներ։
Արվեստ 110. Միության խորհուրդը և Ազգությունների խորհուրդը բաղկացած են հավասար թվովպատգամավորներ.
Միության խորհուրդն ընտրվում է - ընտրատարածքներհավասար բնակչությամբ
Ազգությունների խորհուրդն ընտրվում է նորմայի համաձայն՝ յուրաքանչյուր միութենական հանրապետությունից 32 պատգամավոր, յուրաքանչյուր ինքնավար հանրապետությունից 11 պատգամավոր, յուրաքանչյուր ինքնավար մարզից 5 պատգամավոր և յուրաքանչյուրից մեկական պատգամավոր։
Հոդված 112. ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նիստերը գումարվում են տարին երկու անգամ։
Սբ 113. ԽՍՀՄ Գերագույն սովետում օրենսդրական նախաձեռնության իրավունքը պատկանում է Միության խորհրդին, ազգությունների խորհրդին, ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությանը, ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդին, միութենական հանրապետություններին՝ ի դեմս ներկայացված. և պետական իշխանության բարձրագույն մարմիններից՝ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի հանձնաժողովներից և նրա պալատների մշտական հանձնաժողովներից, ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի պատգամավորներից, Գերագույն դատարանԽՍՀՄ, ԽՍՀՄ գլխավոր դատախազ։
Գլուխ 16 ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդ
Հոդված 128. ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը՝ ԽՍՀՄ կառավարությունը, ԽՍՀՄ պետական իշխանության բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմինն է։
Հոդված 129. ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը ձևավորվում է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի կողմից Միության խորհրդի և ազգությունների խորհրդի համատեղ նիստում, որը բաղկացած է ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի նախագահից, առաջին տեղակալներից և նախագահի տեղակալներից: , ՀԽՍՀ նախարարներ, ատենապետներ պետական կոմիտեներԽՍՀՄ.
Արվեստ 130. ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը պատասխանատու է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի առջև և հաշվետու է նրան, իսկ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նստաշրջանների միջև ընկած ժամանակահատվածում՝ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությանը, որին նա հաշվետու է։
Հոդված 131. ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը իրավասու է լուծել բոլոր հարցերը կառավարությունը վերահսկում էվերագրվել են ԽՍՀՄ իրավասությանը, քանի որ, ըստ Սահմանադրության, դրանք ներառված չեն ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի և ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության իրավասության մեջ։
Իր լիազորությունների շրջանակներում ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը.
1) ուղղորդում է ազգային տնտեսությունև սոցիալ-մշակութային շինարարություն;
2) մշակում և ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդին է ներկայացնում ընթացիկ և երկարաժամկետ պետական պլաններ տնտեսական և. սոցիալական զարգացումԽՍՀՄ;
3) միջոցներ է ձեռնարկում պետության շահերի պաշտպանության համար.
4) միջոցներ է ձեռնարկում պետական անվտանգության ապահովման համար.
5) իրականացնում է ԽՍՀՄ զինված ուժերի շինարարության ընդհանուր ղեկավարումը.
6) հետ հարաբերությունների ոլորտում իրականացնում է ընդհանուր կառավարում օտար պետություններ;
7) անհրաժեշտության դեպքում կազմում է հանձնաժողովներ.
Գլուխ 17 Միութենական Հանրապետության պետական իշխանության և կառավարման բարձրագույն մարմինները
Հոդված 137. Միութենական հանրապետությունում պետական իշխանության բարձրագույն մարմինը միութենական հանրապետության Գերագույն խորհուրդն է։
Միութենական Հանրապետության օրենքներն ընդունվում են Միութենական Հանրապետության Գերագույն խորհրդի կողմից կամ համաժողովրդական քվեարկությամբ (հանրաքվե), որն անցկացվում է Միութենական Հանրապետության Գերագույն խորհրդի որոշմամբ։
Հոդված 138. Միութենական Հանրապետության Գերագույն խորհուրդն ընտրում է Գերագույն խորհրդի նախագահություն։
Համամիութենական նոր Սահմանադրության մշակումը սկսվել է 1962 թվականին, նախագիծը պատրաստվել է հատուկ սահմանադրական հանձնաժողովի կողմից։ Վերջնական նախագիծը մշակվել է մինչև 1977թ. մայիսին: Այս նախագծի շուրջ ծավալվել է համազգային քննարկում:
Հոկտեմբերի 7-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի արտահերթ նստաշրջանում ընդունվել է ԽՍՀՄ 1977 թվականի Սահմանադրությունը։ 1977 թվականի Սահմանադրության կառուցվածքը հետևյալն է.
- Բաժին I - Սոցիալական համակարգի և քաղաքականության հիմունքները;
- II բաժին - Պետություն և անհատականություն;
- III բաժին - Ազգային-պետական կառույց;
- Բաժին IV - Ժողովրդական պատգամավորների խորհուրդներ և դրանց ընտրության կարգը.
- Բաժին V - Գերագույն իշխանություններ և կառավարում;
- Բաժին VI. Միութենական հանրապետություններում պետական իշխանության և վարչարարության կառուցման հիմունքները.
- VII բաժին - արդարադատություն, արբիտրաժային և դատախազական վերահսկողություն.
- Բաժին VIII - Պետության զինանշանի, դրոշի, օրհներգի և մայրաքաղաքի վրա.
- Բաժին IX - Սահմանադրության գործողությունը և դրա կիրառման կարգը.
ԽՍՀՄ 1977 թվականի Սահմանադրության առանձնահատկությունները.
- ԽՍՀՄ պատմության մեջ առաջին անգամ հաստատել է զարգացած սոցիալիստական հասարակության վերջնական կառուցումը և ամբողջ ժողովրդի պետության ստեղծումը.
- Ներկայացված Սահմանադրության ազգային նպատակը անդասակարգ կոմունիստական հասարակության ձևավորումն է, որտեղ բոլորը հավասար կլինեն թե՛ իրավունքներով, թե՛ պարտականություններով.
- առաջին անգամ այս Սահմանադրությունը ներմուծեց ուղղակի ժողովրդավարության որոշ ձևեր, այն է՝ օրինագծերի համազգային քննարկում և ամենակարևոր հարցերի շուրջ հանրաքվե. քաղաքացիական իրավունքներ (պաշտոնյաների գործողությունները բողոքարկելու, պատվի և արժանապատվության ոտնձգությունից դատական պաշտպանության իրավունք), բայց, իհարկե, այս բոլոր իրավունքները միշտ ուղեկցվել են պարտականություններով.
- Կոմունիստական կուսակցությունը դեռ պաշտոնյայի դիրիժորն էր քաղաքական գաղափարախոսություն, նա ուներ առաջատար և առաջնորդող դեր.
— 1977 թվականի Սահմանադրությունը հռչակեց կառավարման մարմինների ժողովրդավարական կենտրոնացման սկզբունքը, որը նշանակում էր նրանց ընտրություն բոլոր մակարդակներում, հաշվետվողականություն ժողովրդին, նրանց ուղղահայաց ենթակայությունը, ստորին մարմինների վերահսկողությունը բարձրագույն մարմինների կողմից։
Սահմանվեց սովետական պետության մարմինների՝ սոցիալիստական օրինականությունը պահպանելու պարտականությունը։
Սահմանված աշխատանքային երաշխիքներ և երաշխիքներ աշխատավորական և արհմիություններին, օրինակ՝ կազմակերպության կոլեկտիվների իրավունքը՝ մասնակցելու հասարակական և պետական գործերի որոշումներին և քննարկմանը:
ԽՍՀՄ սահմանադրական հիմքերը.
1) քաղաքական հիմք. ԽՍՀՄ-ը ամբողջ ժողովրդի սոցիալիստական պետություն է, որն արտահայտում է բանվոր դասակարգի կամքն ու շահերը.
2) տնտեսական հիմքը՝ արտադրության միջոցների և հողի սոցիալիստական սեփականություն (պետական սեփականություն).
3) սոցիալական - բանվորների, գյուղացիների, մտավորականության անխորտակելի միություն:
Պետական մարմինների համակարգը 1977 թվականի Սահմանադրությամբ.
- ժողովուրդը պետության միակ իշխանության աղբյուրն էր.
- Ժողովրդական պատգամավորների խորհուրդներ՝ պետական իշխանության միասնական համակարգ՝ Գերագույն խորհուրդ, միութենական խորհուրդ, ինքնավար հանրապետությունների խորհուրդ՝ բարձրագույն մարմիններ (նրանց պաշտոնավարման ժամկետը հինգ տարի է. Նախագահությունը ձևավորվել է նաև որպես Գերագույն խորհրդի մաս։ ); Ժողովրդական պատգամավորների տեղական խորհուրդներ (նրանց պաշտոնավարման ժամկետը 2,5 տարի է);
- բարձրագույն գործադիր և վարչական մարմին՝ ԽՍՀՄ Նախարարների խորհուրդը։ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի իրավասությունը Սահմանադրությամբ ԽՍՀՄ իրավասությանը վերապահված բոլոր հարցերն են։
Միության խորհրդի և Ինքնավար Հանրապետությունների խորհրդի լիազորությունները՝ օրենսդրական նախաձեռնության իրավունք Գերագույն խորհրդում։
