տուն Կարտոֆիլ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի տարիներին նրանք արտակարգ կառավարման մարմիններ էին։ ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտե

Կարտոֆիլ

Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի տարիներին նրանք արտակարգ կառավարման մարմիններ էին։ ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական կոմիտե

ԽՍՀՄ տարածքում գործող հիմնարկների համակարգը Մեծ Հայրենական պատերազմ, որը ներառում էր՝ Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատը (NKVD), Պետական անվտանգության գլխավոր տնօրինությունը (GUGB), Պետական անվտանգության ժողովրդական կոմիսարիատը (NKGB):

1934 թվականի հուլիսի 10-ին որոշում է կայացվել ստեղծել ԽՍՀՄ Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատ (ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ) որպես պետական անվտանգության և կառավարման կենտրոնացված մարմին։ հասարակական կարգը. Ժողովրդական կոմիսարներն էին Գ. )). NKVD-ի իրավասությանն են անցել մի շարք անկախ սեկտորներ և հիմնարկներ, այդ թվում՝ ուղեկցող զորքերը, արդարադատության մարմիններից դուրս բերված ուղղիչ աշխատանքային հաստատությունները, որոնց թիվը մինչև 1941 թվականի փետրվարը հասել է 528-ի։ միութենական հանրապետությունները (բացառությամբ ՌՍՖՍՀ-ի), իսկ շրջաններում՝ ՆԿՎԴ վարչությունները։ AT լրիվ NKVD-ն ներառում էր ԽՍՀՄ OGPU-ն, որը վերածվել էր Պետական անվտանգության գլխավոր տնօրինության (GUGB): ԽՍՀՄ OGPU-ի վերացված դատական կոլեգիայի փոխարեն ստեղծվեց Ժողովրդական կոմիսարին կից հատուկ կոնֆերանս, որում, բացի Ժողովրդական կոմիսարից, ընդգրկված էին նրա տեղակալները, ՌՍՖՍՀ-ի լիազոր ներկայացուցիչը, Գլխավոր տնօրինության ղեկավարը: Աշխատավոր-գյուղացիական միլիցիան (ԳՈՒՐԿՄ), հանրապետության ժողովրդական կոմիսարը, որի տարածքում հարուցվել է այս կամ այն քրեական գործը, և ՀԽՍՀ դատախազը։ Սկզբում ժողովի իրավասությունները սահմանափակվում էին ուղղիչ աշխատանքային ճամբարում արտադատական ազատազրկում մինչև 5 տարի ժամկետով, 5 տարի հսկողության տակ աքսորով և ԽՍՀՄ-ից վտարելու իրավունքով։ 1934 թվականի դեկտեմբերի 1-ին ԽՍՀՄ Կենտգործկոմի նախագահության կողմից ընդունվեց «Ահաբեկչական գործողությունների նախապատրաստման կամ կատարման համար գործերի վարման կարգի մասին» որոշումը, որով հետաքննության ժամկետը կրճատվեց մինչև 10 օր. մեղադրական եզրակացությունը քննվող անձին է փոխանցվել դատաքննությունից ընդամենը մեկ օր առաջ։ Գործը դատարանում քննվել է առանց դատախազի ու պաշտպանի։ Բողոքարկումներն ու ներման միջնորդությունները չեն թույլատրվել։ Մահապատժի պատիժն անմիջապես ի կատար ածվեց։ Նմանատիպ ընթացակարգ ներդրվել է 1937 թվականի սեպտեմբերի 14-ին՝ դիվերսիայի և դիվերսիայի դեպքերի քննարկման համար։ Պետության և կուսակցության ղեկավարության մեջ իշխանության համար պայքարի սրման արդյունքում 1937-1938 թթ. երկիրը սուզվեց քաղաքական ռեպրեսիաների անդունդը, որից տուժեցին հասարակության բոլոր շերտերը։ NKVD ապարատի պատժիչ բաղադրիչը ռեպրեսիաներ իրականացնելու գործիք էր, բայց դա չփրկեց NKVD-ին ամբողջական մաքրումից: Գ. Գ. Յագոդան և Ն. Ի. Եժովը, նրանց բոլոր տեղակալներն ու օգնականները, բոլոր խոշոր բանտերի և ճամբարների ղեկավարները, պատասխանատու զանգվածային ռեպրեսիաներ. Բազմաթիվ անվտանգության աշխատակիցներ, ովքեր աշխատել են հետախուզության և հակահետախուզության ոլորտում, ենթարկվել են բռնաճնշումների։ փետրվարի 3-ին Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտկոմի քաղբյուրոյի որոշման և հրամանագրի համաձայն 1941 թ. Գերագույն խորհուրդԽՍՀՄ, Պետանվտանգության ժողովրդական կոմիսարիատը անջատվեց Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատից։ ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ն պահպանել է հասարակական կարգի, սոցիալիստական և անձնական ունեցվածքի պաշտպանության, պաշտպանելու գործառույթները. պետական սահմաններըՍՍՀՄ, տեղական հակաօդային պաշտպանության կազմակերպումը, դատապարտյալների, ռազմագերիների և ներկալվածների պահպանումը և մի շարք այլ գործառույթներ։ Նրա հրամանատարության տակ են մնացել սահմանային ու ներքին զորքերը, ինչպես նաև նրանց սպասարկող հատուկ ստորաբաժանումները։ ԽՍՀՄ Պետական անվտանգության ժողովրդական կոմիսարիատին (ԽՍՀՄ ՆԿԳԲ) (Ժողովրդական կոմիսար - Վ. արտերկրում, ԽՍՀՄ ներսում օտարերկրյա հետախուզական ծառայությունների դիվերսիոն, լրտեսության, դիվերսիոն և ահաբեկչական գործունեության դեմ, հակախորհրդային ընդհատակյա մնացորդների օպերատիվ զարգացումն ու վերացումը և երկրի ղեկավարության պաշտպանությունը։ Պատերազմի բռնկումով հակառակորդը խորհրդային-գերմանական ճակատում կենտրոնացրեց իր հետախուզական ապարատի, հակահետախուզական և դիվերսիոն ստորաբաժանումների հիմնական ուժերն ու միջոցները։ Պետական անվտանգության մարմինները ստիպված են եղել դժվարին և ծանր աշխատանք տանել հատուկ ծառայությունների դիվերսիոն գործունեությունը բացահայտելու և ճնշելու համար. Նացիստական Գերմանիա, ապահովել ազգային տնտեսական օբյեկտների անվտանգությունը, պահպանել զգոնությունը, կազմակերպվածությունն ու կարգուկանոնը երկրում։ Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտկոմի քաղբյուրոյի 1941 թվականի հունիսի 25-ի որոշմամբ ՆԿՎԴ մարմիններին վստահվել է ակտիվ Կարմիր բանակի թիկունքը պահպանելու գործը։ Այդ նպատակով օգտագործվել են NKVD-ի զորքերը, առաջնագծի շրջանների միլիցիան և 1941-ի հունիսին NKVD-ի տարածքային մարմինների ներքո ստեղծված ոչնչացնող գումարտակները, որոնք դարձել են պետական անվտանգության ապահովման համակարգի օղակներից մեկը։ . Նրանց օգնությամբ թշնամու դիվերսիոն և հետախուզական խմբերի դեմ պայքարի, լրտեսների որոնման և գերեվարման, ձեռնարկությունների պաշտպանության, հասարակական կարգի պահպանման խնդիրները բնակավայրեր. Այնուհետև ակտիվ բանակը համալրեց 1350 կործանիչ գումարտակ՝ 250000 մարդ ընդհանուր ուժով: 1941-ի հունիսի վերջին, ռազմաճակատում ստեղծված ծանր իրավիճակի պատճառով, ԽՍՀՄ կառավարությունը ՆԿՎԴ-ին վստահեց NKVD-ի սահմանային և ներքին զորքերի 15 հրաձգային դիվիզիաների կազմավորումը։ Ձևավորված դիվիզիաները տեղափոխվեցին բանակ և ակտիվ մասնակցություն ունեցան Լենինգրադի պաշտպանությանը, Մոսկվայի ճակատամարտին և բազմաթիվ այլ պաշտպանական ու հարձակողական գործողություններ. 1942 թվականի հունիսին կազմավորվեցին ևս 10 դիվիզիաներ, որոնք NKVD-ի կողմից փոխանցվեցին Կարմիր բանակին։ Կարմիր բանակի կողմից ազատագրված տարածքում հակառակորդը հեռացավ մեծ թվովդիվերսիոն խմբերի վրա դիվերսիա իրականացնելու համար կարևոր առարկաներ, ահաբեկչական գործողություններ զինվորական անձնակազմի, կուսակցական ու խորհրդային ղեկավարների դեմ։ 1942 թվականի հունվարից սկսած, երբ երկրի տարածքն ազատագրվեց, պետական անվտանգության մարմինները միջոցներ ձեռնարկեցին չեզոքացնելու գերմանական գործակալներին, նրանց հանցակիցներին և դավաճաններին, որոնք ակտիվորեն համագործակցում էին զավթիչների հետ։ 1941-ի հուլիսին Պաշտպանության պետական կոմիտեի և Բոլշևիկների Համամիութենական Կոմկուսի Կենտկոմի որոշմամբ, ՆԿՎԴ-ն և ՆԿԳԲ-ն կրկին միավորվեցին մեկ Ժողովրդական կոմիսարիատի՝ ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի մեջ: Պետական անվտանգության և ներքին գործերի պաշտպանության միասնական կենտրոնացված մարմնի ստեղծումը պատերազմի սկզբնական դժվարին ժամանակաշրջանում հնարավորություն տվեց միավորել ջանքերը և ուղղորդել զավթիչների, դավաճանների և դասալիքների դեմ պայքարին։ 1943-ի ապրիլին, փոփոխության պատճառով ռազմական իրավիճակ, Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատը վերջնականապես բաժանվեց ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի և ԽՍՀՄ ՆԿԳԲ-ի։ Պատերազմի առաջին օրերին ՆԳ ժողովրդական կոմիսարին կից ստեղծվեց հատուկ խումբ, որին վստահվեցին հակառակորդի խորքային և մոտ թիկունքում հետախուզադիվերսիոն գործունեության առաջադրանքները՝ կազմակերպելով. կուսակցական շարժում, հատուկ ռադիոխաղեր ղեկավարելով գերմանական հետախուզության հետ՝ թշնամուն ապատեղեկացնելու նպատակով։ Հատուկ խմբի ներքո ստեղծվեց ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի հատուկ նշանակության մոտոհրաձգային առանձին բրիգադ (OMSBON): OMSBON-ը ներառում էր ավելի քան 25 հազար մարտիկ, որոնցից 2 հազարը օտարերկրացիներ էին։ Բրիգադում կռվել են խորհրդային լավագույն մարզիկները, այդ թվում՝ բռնցքամարտի և աթլետիկայի չեմպիոններ։ OMSBON-ը դարձավ թշնամու գծերի հետևում նետված դիվերսիոն կազմավորումների հիմքը։ Հոկտեմբերի 3, Հատուկ խմբի փոխարեն, պատերազմի տեւական բնույթի, մեծամասնության օկուպացիայի պատճառով 1941 թ. Եվրոպական երկրներև մեծ տարածք Սովետական Միություն, ինչպես նաև առաջնագծի հետևում ավելի լայնածավալ հետախուզադիվերսիոն գործունեություն իրականացնելու անհրաժեշտության դեպքում ստեղծվեց ՀԽՍՀ ՆԿՎ 2-րդ վարչությունը, որն ուներ ինքնուրույն գործառույթներ։ 1942 թվականի հունվարի 18-ին դրա հիման վրա ստեղծվեց ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ՆԿԳԲ 4-րդ տնօրինությունը։ Պատերազմի տարիներին Հատուկ խումբը (ՆԿՎԴ 2-րդ վարչություն - ԽՍՀՄ NKVDNKGB 4-րդ տնօրինություն, ամբողջ պատերազմի ընթացքում՝ Պ. Գերագույն գլխավոր հրամանատարությունը, Մոսկվայի պաշտպանության շտաբը, Կովկասյան գլխավոր տիրույթի պաշտպանության շտաբը, մի շարք ռազմաճակատի հրամանատարներ։ Թշնամու թիկունքում ուղարկվել է ավելի քան 2000 զինվոր։ աշխատանքային խմբեր 15 հազար հոգու ընդհանուր թվով վնասազերծվել են թշնամու 2045 հետախուզական խմբեր, լիկվիդացվել են 87 գերմանացի բարձրաստիճան պաշտոնյաներ։ Աբվերի և Գեստապոյի հետ իրականացվել են ապատեղեկատվության ավելի քան 80 ռադիոխաղեր, որոնց թվում են «Վանք», «Նորեկներ», «Բերեզինո» գործողությունները։ Հայրենական մեծ պատերազմի ճակատներում, թշնամու գծերի հետևում և հակառակորդի գործակալների հետ առճակատման ժամանակ զոհվել են պետական անվտանգության մարմինների՝ NKVD, NKGB և հակահետախուզական «SMERSH» ավելի քան 12 հազար աշխատակիցներ։

Պատմական աղբյուրներ.

Լուբյանկան Մոսկվայի համար ճակատամարտի ժամանակ. ԽՍՀՄ պետական անվտանգության մարմինների նյութերը Ռուսաստանի ԱԴԾ կենտրոնական արխիվից. Մ., 2002;

ԽՍՀՄ պետական անվտանգության մարմինները Հայրենական մեծ պատերազմում. փաստաթղթերի ժողովածու. 3-ում T. M., 1995-2003 թթ.

Էջ 1

Արտակարգ իրավիճակ ստեղծվեց երկրում, երբ ծագեց հենց խորհրդային պետության գոյության հարցը։

Վերահսկիչ համակարգի բոլոր փոփոխությունները չէին կարող լուծել պատերազմի ժամանակաշրջանի խնդիրները. Ուստի իշխանության և կառավարման ավանդական ձևերին զուգահեռ՝ պատերազմի բռնկման հետ մեկտեղ, ստեղծվեցին հատուկ լիազորություններ ունեցող արտակարգ իրավիճակների հատուկ մարմիններ։ Այդ մարմինները արտառոց էին, քանի որ, նախ, դրանց ստեղծումը նախատեսված չէր ԽՍՀՄ Սահմանադրությամբ. երկրորդ՝ նրանց լիազորություններն ավելի բարձր էին, քան իշխանության և կառավարման սահմանադրական մարմիններինը։ Արդեն պատերազմի առաջին օրերին տեսանելի դարձավ ագրեսիան հետ մղելու համար ձեռնարկված միջոցների անբավարարությունը։ www.briefeducation.ru

Ակնհայտ դարձավ, որ ամբողջ իշխանությունը պետք է կենտրոնացվի մի ձեռքում, որտեղ չի լինի բաժանում կուսակցական, պետական և ռազմական մարմինների, որտեղ կառավարման ցանկացած խնդիր արագ և հեղինակավոր կլուծվի։ Պաշտպանության պետական կոմիտե (ՊԿԿ), որը ստեղծվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի համատեղ որոշմամբ 1941 թվականի հունիսի 30-ին։ , դարձավ այդպիսի մարմին։Սկզբում ԳԿՕ–ն ներառում էր 5 հոգի, իսկ հետո այն ընդլայնվեց մինչև 9 հոգի, իսկ մինչև պատերազմի ավարտը կրճատվեց մինչև 8։Ստալինը ղեկավարում էր Պաշտպանության պետական կոմիտեն։

1941 թվականի սեպտեմբերի 17-ին Պաշտպանության պետական կոմիտեն հրապարակեց «ԽՍՀՄ քաղաքացիների համընդհանուր պարտադիր զինվորական պատրաստության մասին» հրամանագիրը, ըստ որի՝ 1941 թվականի հոկտեմբերի 1-ից պարտադիր. ռազմական պատրաստությունԽՍՀՄ բոլոր արական սեռի քաղաքացիները՝ 16-ից 50 տարեկան։ Այս պարապմունքի կազմակերպումը վստահվել է Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատին և նրա տեղական մարմիններին։ Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի կազմում ստեղծվել է Ընդհանուր ռազմական պատրաստության գրասենյակ (Վսեոբուչ)

Ժողովրդական կոմիսարիատների միջոցով ԳԿՕ-ն ղեկավարում էր պետական հիմնարկների և գերատեսչությունների աշխատանքը, իսկ Ստավկայի միջոցով. Գերագույն բարձր հրամանատարությունգլխավորել է զինված պայքարը զավթիչների դեմ։ սեպտեմբերի 4-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագրով վերացվել է պաշտպանության պետական կոմիտեն։ Պաշտպանության պետական կոմիտեն ուներ անսահմանափակ լիազորություններ։ Նրա կազմը վկայում էր, որ այն համախմբել է ամենակարող ու հեղինակավոր մարդկանց ամենաբարձր կուսակցությունից և պետական մարմիններօժտված է օրինական հեղինակությամբ։ Չնայած GKO-ների փոքր թվին, պատերազմական պայմանները թույլ չտվեցին կանոնավոր և ներս հավաքվել ամբողջ ուժով. Որոշումներն ընդունվում էին նախագահի կամ տեղակալի կողմից՝ համաձայնեցնելով ԳԿՕ-ի մյուս անդամների հետ:

Պաշտպանության պետական կոմիտեի որոշումներն ունեին պատերազմական օրենքների ուժ։ Բոլոր կազմակերպությունները՝ կուսակցական, խորհրդային, տնտեսական, հասարակական, պարտավոր էին խստորեն կատարել պաշտպանության պետական կոմիտեի ցանկացած որոշում և հրաման։ Կոմիտեն բավարարվեց սեփական փոքր վարչական ապարատով։ Նա ղեկավարում էր կուսակցական և խորհրդային ուժային կառույցների միջոցով։ Հանրապետություններում, տարածքներում և շրջաններում, ինչպես նաև ռազմական, արդյունաբերական ժողովրդական կոմիսարիատներում ստեղծվել են լիազորված ԳԿՕ-ների պաշտոններ։

Առաջնագծում ՊՊԿ որոշմամբ ստեղծվել են շրջանային և քաղաքային պաշտպանության կոմիտեներ, որոնք միավորել են կուսակցական, խորհրդային և. ռազմական հզորությունտարածաշրջանում։ Նրանց գործունեությունը ստորադասվում էր պաշտպանության շահերին։ Նրանք ղեկավարեցին ստեղծագործությունը միլիցիա, պաշտպանական կառույցների կառուցումը, զինտեխնիկայի նորոգումը, սոցիալական ու դաստիարակչական աշխատանքներ իրականացվելը, խաղաղ կյանք հաստատել զավթիչներից ազատագրված տարածքներում։

Այս կոմիտեն դարձել է տրանսպորտի բոլոր տեսակների կառավարման միասնական մարմին: Նա մոբիլիզացրեց երկրի երկաթուղայինների, ջրայինների, ավիատորների ռեսուրսները, ապահովեց բոլոր օղակների փոխգործակցությունը. տրանսպորտային համակարգ. Տրանսպորտի կոմիտեի կազմում ընդգրկված էին կապի, ծովային և ժողովրդական կոմիսարներ գետի նավատորմ, պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի ներկայացուցիչներ։ 1942 թվականի դեկտեմբերին Գործառնական բյուրո

ԳԿՕ. Այս մարմինը վերահսկում էր արդյունաբերական և տրանսպորտի ժողովրդական կոմիսարիատների աշխատանքը, կազմում էր արտադրական ամսական և եռամսյակային պլաններ։ ամենակարևոր ճյուղերըարդյունաբերությունը, հետևել են իրենց մետաղների, ածուխի, նավթի, էլեկտրաէներգիայի ժամանակին մատակարարմանը։ Գործառնական բյուրոն ստանձնել է նաև վերացված տրանսպորտի կոմիտեի գործառույթները։

Հասարակության հատվածները
Համմուրաբիի օրենքները հստակ սահման են գծում համայնքի ազատ անդամի և ստրուկի միջև: Համայնքի ազատ, լիարժեք անդամին «մարդ» էին ասում։ Ազատ մարդիկ(հողատերեր, թամկարներ, քահանաներ, համայնքային գյուղացիներ, արհեստավորներ) բաժանվում էին ստրկատերերի և մանր արտադրողների։ Օրենքների բազմաթիվ հոդվածներ պաշտպանում են սեփականության մասնավոր սեփականությունը...

Սլովակիա.
Սլովակիայի եկեղեցին գտնվում էր Էստերգոմի արքեպիսկոպոսության իրավասության ներքո։ 11-րդ դարում առաջացան մի շարք վանքեր, որոնք դարձան խոշոր հողատերեր։ 15-րդ դարի կեսերին Բրանդեսից չեխ կաթոլիկ Յան Իսկրայի հետ եկան մի քանի հազար հուսիտ ռազմիկներ։ Սլովակիայում եղել է եղբայրների (թաբորիտի հետևորդների) հոսանք։ ...

G. E. Rasputin. Ռուս ուղղափառ եկեղեցու վերաբերմունքը ռասպուտինիզմին. Համառոտ կենսագրական նշում
Գրիգորի Եֆիմովիչ Ռասպուտինը (Վիլկինի հոր, այնուհետև Նովիխի անունով) ենթադրաբար ծնվել է 1870 թվականի հունվարի 10-ին Պոկրովսկի գյուղում։ Տոբոլսկի նահանգ. Նրա ծնողները՝ Եֆիմ և Աննա Վիլկինները, հավանաբար, սկզբում ապրել են Սարատովում։ Հետո ընտանիքը տեղափոխվեց Պոկրովսկոե գյուղ, Տյումենից 80 վերստ հեռավորության վրա, Տոբոլսկից հարավ, որտեղ տեղի գյուղացիները սկսեցին նրանց անվանել Ն...

Արտակարգ իրավիճակ ստեղծվեց երկրում, երբ ծագեց հենց խորհրդային պետության գոյության հարցը։

1941 թվականի սեպտեմբերի 17-ին ԳԿՕ-ն հրապարակեց «ԽՍՀՄ քաղաքացիների համընդհանուր պարտադիր զինվորական պատրաստության մասին» հրամանագիրը, ըստ որի, 1941 թվականի հոկտեմբերի 1-ից պարտադիր զինվորական պատրաստություն մտցվեց ԽՍՀՄ արական սեռի բոլոր քաղաքացիների համար՝ 16-ից 50 տարեկան: տարեկան. Այս պարապմունքի կազմակերպումը վստահվել է Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատին և նրա տեղական մարմիններին։ Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի կազմում ստեղծվել է Ընդհանուր ռազմական պատրաստության գրասենյակ (Վսեոբուչ) .

Ժողովրդական կոմիսարիատների միջոցով ԳԿՕ-ն ղեկավարում էր պետական հիմնարկների ու գերատեսչությունների աշխատանքը, իսկ Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի միջոցով գլխավորում էր զինված պայքարը զավթիչների դեմ։ սեպտեմբերի 4-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագրով վերացվել է պաշտպանության պետական կոմիտեն։ Պաշտպանության պետական կոմիտեն ուներ անսահմանափակ լիազորություններ։ Նրա կազմը վկայում էր, որ այն համախմբել է ամենակարող ու հեղինակավոր մարդկանց՝ կուսակցական և պետական բարձրագույն մարմիններից՝ օժտված իշխանության օրինական լիազորություններով։ Չնայած GKO-ների փոքր թվին, պատերազմական պայմանները թույլ չտվեցին նրան կանոնավոր և ամբողջ ուժով հանդիպել: Որոշումներն ընդունվում էին նախագահի կամ տեղակալի կողմից՝ համաձայնեցնելով ԳԿՕ-ի մյուս անդամների հետ:

Առաջնագծում ՊՊԿ որոշմամբ ստեղծվել են շրջանային և քաղաքային պաշտպանության կոմիտեներ, որոնք միավորել են շրջանի կուսակցական, խորհրդային և ռազմական իշխանություններին։ Նրանց գործունեությունը ստորադասվում էր պաշտպանության շահերին։ Վերահսկել են ժողովրդական միլիցիայի ստեղծումը, պաշտպանական կառույցների կառուցումը, զինտեխնիկայի վերանորոգումը, սոցիալական, կրթական աշխատանք, խաղաղ կյանք հաստատել զավթիչներից ազատագրված տարածքներում։

Պաշտպանության պետական կոմիտեն ստեղծեց օժանդակ մարմիններ՝ պաշտպանական համալիրի որոշ ճյուղերի նկատմամբ վերահսկողությունն ուժեղացնելու համար։ 1942 թվականի հուլիսին Քաղբյուրոյի և ԳԿՕ-ի համատեղ նիստում Տրանսպորտային կոմիտե . Այս կոմիտեն դարձել է տրանսպորտի բոլոր տեսակների կառավարման միասնական մարմին: Նա մոբիլիզացրեց երկրի երկաթուղայինների, ջրայինների, ավիատորների ռեսուրսները, ապահովեց տրանսպորտային համակարգի բոլոր օղակների փոխգործակցությունը։ Տրանսպորտային կոմիտեում ընդգրկված էին երկաթուղու, ծովային և գետային նավատորմի ժողովրդական կոմիսարներ, պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի ներկայացուցիչներ։ 1942 թվականի դեկտեմբերին Գործառնական բյուրո ԳԿՕ. Այս մարմինը վերահսկում էր արդյունաբերական և տրանսպորտի ժողովրդական կոմիսարիատների աշխատանքը, կազմում էր արդյունաբերության կարևորագույն ճյուղերի արտադրության ամսական և եռամսյակային պլաններ, վերահսկում էր մետաղների, ածխի, նավթի և էլեկտրաէներգիայի ժամանակին մատակարարումը։ Գործառնական բյուրոն ստանձնել է նաև վերացված տրանսպորտի կոմիտեի գործառույթները։

ԽՍՀՄ զինված ուժերը փոփոխությունների ենթարկվեցին Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին։ Հայրենական մեծ պատերազմի մեկնարկի հաջորդ օրը ռազմական գործողությունները ղեկավարելու համար Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտրոնական կոմիտեի հրամանագրով. Գերագույն հրամանատարության շտաբ . 1941 թվականի հուլիսի 10-ին նա վերափոխվեց Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբ . Շտաբը պետք է իրականացներ երկրի զինված ուժերի ռազմավարական ղեկավարությունը։ Ստալինը ղեկավարել է այս մարմինը և նշանակվել ԽՍՀՄ զինված ուժերի գլխավոր հրամանատար։ Տես՝ Պատմություն կառավարությունը վերահսկում էՌուսաստանում: Դասագիրք. Էդ. 3-րդ, վերանայված. և ավելացնել./Ընդհանուր թվով. խմբ. Ռ.Գ.Պիխոյ. - M.: Publishing House of the RAGS, 2004. S.289.

1941 թվականի հունիսի 24-ին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագրով ստեղծվեց Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտկոմը։ Տարհանման խորհուրդ . Խորհուրդը սերտ կապի մեջ է եղել ժողովրդական կոմիսարիատների հետ, որոնց ենթակայությամբ ստեղծվել են տարհանման բաժիններ։ 1941 թվականի հունիսին Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը որոշեցին մարդկային կոնտինգենտի և ամենաթանկ ունեցվածքի հեռացման և տեղակայման կարգը: սեպտեմբերին, տարհանման խորհրդի ներքո, Բնակչության տարհանման վարչություն . 1941 թվականի հոկտեմբեր - դեկտեմբեր ամիսներին տարհանման խորհրդի հետ մեկտեղ, 1941 թ Տարհանման կոմիտե . Կոմիտեն վերահսկել է սարքավորումների, հումքի և սննդի պաշարների տարհանումը։ Տարհանված ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների տեղաբաշխումն իրականացվել է տեղական իշխանությունների և վարչակազմերի հետ համատեղ։ Խորհրդի և տարհանման կոմիտեի հետ միասին 1942 թվականի հունիսի 22-ի Պետական պաշտպանության կոմիտեի հրամանագրով 1942 թ. Տարհանման հանձնաժողով . Հանձնաժողովը գործել է մինչև 1942 թվականի աշունը։ Նաև արտակարգ իրավիճակների կառավարման այնպիսի մարմիններ, ինչպիսիք են Սննդի և հագուստի մատակարարման հանձնաժողով և Տրանսպորտային բեռների բեռնաթափման կոմիտե .

Պատերազմի առաջին փուլում ակտիվ պաշտպանության համար երկրի ոչ բավարար պատրաստվածության պատճառով ԽՍՀՄ շատ շրջաններ օկուպացվել են ֆաշիստական զորքերի կողմից։ Չնայած ամենադաժան բռնաճնշումներին, նացիստները չկարողացան ամբողջությամբ կաթվածահար անել և վերացնել Խորհրդային համակարգվարչակազմը օկուպացված տարածքում. Գերմանական օկուպացիայի գոտում կուսակցական ու Խորհրդային օրգաններ. Նրանք հենվել են ընդհատակյա շարժման և կուսակցական կազմավորումների վրա։

Կուսակցական շարժում առաջացել է մասի գրավումից անմիջապես հետո Խորհրդային տարածք. Սակայն այն լայն ու կազմակերպված ծավալ ստացավ պարտիզանական ջոկատների ու կազմավորումների պատշաճ կառավարումից հետո։ 1942 թվականի մայիսի 30-ին Պաշտպանության պետական կոմիտեն ընդունեց «Շտաբում Գերագույն բարձրագույն հրամանատարություն ստեղծելու մասին» հրամանագիրը. Կուսակցական շարժման կենտրոնական շտաբ «. Հանրապետություններում, տարածքներում և շրջաններում ստեղծվել են համապատասխան շտաբներ՝ կուսակցական շարժումը ղեկավարելու համար։ Ճակատների ռազմական խորհուրդների ներքո ստեղծվեցին նաև պարտիզանական շտաբներ։ Նացիստական զորքերի թիկունքում ստեղծվեցին պարտիզանական տարածքներ, գոտիներ, որտեղ օրգանները վերականգնվեցին. Խորհրդային իշխանություն, կոլտնտեսություններ, տեղական արդյունաբերության ձեռնարկություններ, բժշկական, մշակութային և համայնքային և այլ հաստատություններ։

Ստեղծվեցին նաև իշխանության և կառավարման արտակարգ մարմիններ՝ լուծելու պատերազմի հետ կապված կոնկրետ խնդիրները։ Պատերազմական պայմանները թելադրեցին նոր կառավարությունների ստեղծում։

1942 թվականի նոյեմբերի 2-ին ձևավորվեց ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունը Նացիստական զավթիչների կատարած ոճրագործությունների ստեղծման և հետաքննության և քաղաքացիներին, կոլեկտիվ տնտեսություններին նրանց պատճառած վնասը պարզելու նպատակով ստեղծված արտակարգ պետական հանձնաժողով, պետական մարմիններԽՍՀՄ . Այս հանձնաժողովին էր վստահվել վայրագությունների վերաբերյալ փաստաթղթային տվյալների հավաքագրումը, դրանց ստուգումը, օկուպացիայի ժամանակ խորհրդային քաղաքացիներին պատճառված վնասի վերաբերյալ նյութերի նախապատրաստումը։ Նմանատիպ հանձնաժողովներ ստեղծվել են հանրապետություններում, տարածքներում, մարզերում, քաղաքներում։

Արտակարգ իրավիճակների կառավարման մարմինների ստեղծումը պատասխանատվությունը չհեռացրեց ղեկավարության ավանդական օղակներից։ Նրանցից պահանջվում էր ոչ միայն աշխատասիրություն, այլեւ նախաձեռնողականություն եւ ուժերի լիակատար նվիրում։ Պետական մարմինները, ինչպես ամբողջ երկիրը, աշխատում էին արտակարգ դրության պայմաններում։

ՊԵՏԱԿԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ԱՐՏԱԿԱՐԳ ՄԱՐՄԻՆՆԵՐԸ ՀԱՅՐԵՆԱԿԱՆ ՄԵԾ ՊԱՏԵՐԱԶՄԻ ԺԱՄԱՆԱԿ.

Արտակարգ իրավիճակ ստեղծվեց երկրում, երբ ծագեց հենց խորհրդային պետության գոյության հարցը։

Վերահսկիչ համակարգի բոլոր փոփոխությունները չէին կարող լուծել պատերազմի ժամանակաշրջանի խնդիրները. Հետևաբար, իշխանության և վերահսկողության ավանդական ձևերի հետ մեկտեղ, պատերազմի բռնկման հետ մեկտեղ,հատուկ լիազորություններ ունեցող արտակարգ իրավիճակների հատուկ մարմիններ. Այդ մարմինները արտառոց էին, քանի որ, նախ, դրանց ստեղծումը նախատեսված չէր ԽՍՀՄ Սահմանադրությամբ. երկրորդ՝ նրանց լիազորություններն ավելի բարձր էին, քան իշխանության և կառավարման սահմանադրական մարմիններինը։ Արդեն պատերազմի առաջին օրերին տեսանելի դարձավ ագրեսիան հետ մղելու համար ձեռնարկված միջոցների անբավարարությունը։

Ակնհայտ դարձավ, որ ամբողջ իշխանությունը պետք է կենտրոնացվի մի ձեռքում, որտեղ չի լինի բաժանում կուսակցական, պետական և ռազմական մարմինների, որտեղ կառավարման ցանկացած խնդիր արագ և հեղինակավոր կլուծվի։ Այս մարմինը դարձավՊաշտպանության պետական կոմիտե(GKO), որը ստեղծվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի համատեղ որոշմամբ 1941 թվականի հունիսի 30-ին: ԳԿՕ-ն ներառում էր 5 հոգի, այնուհետև այն ընդլայնվեց մինչև 9 հոգի, իսկ պատերազմի ավարտին այն կրճատվեց մինչև 8-ը: Ղեկավարել է ԳԿՕ Ստալինը:

1941 թվականի սեպտեմբերի 17-ին ԳԿՕ-ն հրապարակեց «ԽՍՀՄ քաղաքացիների համընդհանուր պարտադիր զինվորական պատրաստության մասին» հրամանագիրը, ըստ որի, 1941 թվականի հոկտեմբերի 1-ից պարտադիր զինվորական պատրաստություն մտցվեց ԽՍՀՄ արական սեռի բոլոր քաղաքացիների համար՝ 16-ից 50 տարեկան: տարեկան. Այս պարապմունքի կազմակերպումը վստահվել է Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատին և նրա տեղական մարմիններին։ Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի կազմում ստեղծվել էԸնդհանուր զինվորական պատրաստության գրասենյակ(Վսեոբուչ):

Ժողովրդական կոմիսարիատների միջոցով ԳԿՕ-ն ղեկավարում էր պետական հիմնարկների ու գերատեսչությունների աշխատանքը, իսկ Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի միջոցով գլխավորում էր զինված պայքարը զավթիչների դեմ։ Պաշտպանության պետական կոմիտեն վերացվել է ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1945 թվականի սեպտեմբերի 4-ի հրամանագրով։GKO-ն ուներ անսահմանափակ լիազորություններ. Նրա կազմը վկայում էր, որ այն համախմբել է ամենակարող ու հեղինակավոր մարդկանց՝ կուսակցական և պետական բարձրագույն մարմիններից՝ օժտված իշխանության օրինական լիազորություններով։ Չնայած GKO-ների փոքր թվին, պատերազմական պայմանները թույլ չտվեցին նրան կանոնավոր և ամբողջ ուժով հանդիպել: Որոշումներն ընդունվում էին նախագահի կամ տեղակալի կողմից՝ համաձայնեցնելով ԳԿՕ-ի մյուս անդամների հետ:

Պաշտպանության պետական կոմիտեի որոշումներն ունեին պատերազմական օրենքների ուժ։ Բոլոր կազմակերպությունները՝ կուսակցական, խորհրդային, տնտեսական, հասարակական պարտավոր էին խստորեն կատարել պաշտպանության պետական կոմիտեի ցանկացած որոշում և հրաման։ Կոմիտեն բավարարվեց սեփական փոքր վարչական ապարատով։ Նա ղեկավարում էր կուսակցական և խորհրդային ուժային կառույցների միջոցով։ Հանրապետություններում, տարածքներում և շրջաններում, ինչպես նաև ռազմական, արդյունաբերական ժողովրդական կոմիսարիատներում ստեղծվել են լիազորված ԳԿՕ-ների պաշտոններ։

Պաշտպանության պետական կոմիտեն ստեղծեց օժանդակ մարմիններ՝ պաշտպանական համալիրի որոշ ճյուղերի նկատմամբ վերահսկողությունն ուժեղացնելու համար։ 1942 թվականի հուլիսին Քաղբյուրոյի և ԳԿՕ-ի համատեղ նիստումՏրանսպորտային կոմիտե. Այս կոմիտեն դարձել է տրանսպորտի բոլոր տեսակների կառավարման միասնական մարմին: Նա մոբիլիզացրեց երկրի երկաթուղայինների, ջրայինների, ավիատորների ռեսուրսները, ապահովեց տրանսպորտային համակարգի բոլոր օղակների փոխգործակցությունը։ Տրանսպորտային կոմիտեում ընդգրկված էին երկաթուղու, ծովային և գետային նավատորմի ժողովրդական կոմիսարներ, պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի ներկայացուցիչներ։ 1942 թվականի դեկտեմբերինGKO օպերատիվ բյուրո. Այս մարմինը վերահսկում էր արդյունաբերական և տրանսպորտի ժողովրդական կոմիսարիատների աշխատանքը, կազմում էր արդյունաբերության կարևորագույն ճյուղերի արտադրության ամսական և եռամսյակային պլաններ, վերահսկում էր մետաղների, ածխի, նավթի և էլեկտրաէներգիայի ժամանակին մատակարարումը։ Գործառնական բյուրոն ստանձնել է նաև վերացված տրանսպորտի կոմիտեի գործառույթները։

ԽՍՀՄ զինված ուժերը փոփոխությունների ենթարկվեցին Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին։ Հայրենական մեծ պատերազմի մեկնարկի հաջորդ օրը ռազմական գործողությունները ղեկավարելու համար Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտրոնական կոմիտեի հրամանագրով.Գերագույն հրամանատարության շտաբ. 1941 թվականի հուլիսի 10-ին նա վերափոխվեցԳերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբ. Շտաբը պետք է իրականացներ երկրի զինված ուժերի ռազմավարական ղեկավարությունը։ Ստալինը ղեկավարել է այս մարմինը և նշանակվել ԽՍՀՄ զինված ուժերի գլխավոր հրամանատար։

1941 թվականի հունիսի 24-ին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագրով ստեղծվեց Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտկոմը։Տարհանման խորհուրդ. Խորհուրդը սերտ կապի մեջ է եղել ժողովրդական կոմիսարիատների հետ, որոնց ենթակայությամբ ստեղծվել են տարհանման բաժիններ։ 1941 թվականի հունիսին Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը որոշեցին մարդկային կոնտինգենտի և ամենաթանկ ունեցվածքի հեռացման և տեղակայման կարգը: սեպտեմբերին, տարհանման խորհրդի ներքո,Բնակչության տարհանման վարչություն. 1941 թվականի հոկտեմբերին դեկտեմբերին տարհանման խորհրդի հետ մեկտեղ,Տարհանման կոմիտե. Կոմիտեն վերահսկել է սարքավորումների, հումքի և սննդի պաշարների տարհանումը։ Տարհանված ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների տեղաբաշխումն իրականացվել է տեղական իշխանությունների և վարչակազմերի հետ համատեղ։ Խորհրդի և տարհանման կոմիտեի հետ միասին 1942 թվականի հունիսի 22-ի Պետական պաշտպանության կոմիտեի հրամանագրով 1942 թ.Տարհանման հանձնաժողով. Հանձնաժողովը գործել է մինչև 1942 թվականի աշունը։ Նաև արտակարգ իրավիճակների կառավարման այնպիսի մարմիններ, ինչպիսիք ենՍննդի և հագուստի մատակարարման հանձնաժողովև Տրանսպորտային բեռների բեռնաթափման կոմիտե.

Պատերազմի առաջին փուլում ակտիվ պաշտպանության համար երկրի ոչ բավարար պատրաստվածության պատճառով ԽՍՀՄ շատ շրջաններ օկուպացվել են ֆաշիստական զորքերի կողմից։ Չնայած ամենադաժան բռնաճնշումներին, նացիստները չկարողացան ամբողջությամբ կաթվածահար անել և վերացնել օկուպացված տարածքում խորհրդային կառավարման համակարգը: Գերմանական օկուպացիայի գոտում շարունակել են գործել կամ վերստեղծվել կուսակցական և խորհրդային մարմինները։ Նրանք ապավինում էին ընդհատակյա շարժմանը ևկուսակցական կազմավորումները.

Կուսակցական շարժումը ծնվեց խորհրդային տարածքի մի մասի օկուպացումից անմիջապես հետո։ Սակայն այն լայն ու կազմակերպված ծավալ ստացավ պարտիզանական ջոկատների ու կազմավորումների պատշաճ կառավարումից հետո։ 1942 թվականի մայիսի 30-ին Պաշտպանության պետական կոմիտեն ընդունեց «Շտաբում Գերագույն բարձրագույն հրամանատարություն ստեղծելու մասին» հրամանագիրը.Կուսակցական շարժման կենտրոնական շտաբ«. Հանրապետություններում, տարածքներում և շրջաններում ստեղծվել են համապատասխան շտաբներ՝ կուսակցական շարժումը ղեկավարելու համար։ Ճակատների ռազմական խորհուրդների ներքո ստեղծվեցին նաև պարտիզանական շտաբներ։ Նացիստական զորքերի թիկունքում ստեղծվեցին կուսակցական տարածքներ, գոտիներ, որտեղ վերականգնվեցին խորհրդային իշխանությունները, կոլտնտեսությունները, տեղական արդյունաբերությունը, բժշկական, մշակութային և այլ հաստատությունները։

1942 թվականի նոյեմբերի 2-ին ձևավորվեց ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունըվայրագությունների ստեղծման և հետաքննության պետական հանձնաժողովկատարված նացիստական զավթիչների կողմից և որոշել նրանց հասցրած վնասը քաղաքացիներին, կոլտնտեսություններին, ԽՍՀՄ պետական հիմնարկներին։ Այս հանձնաժողովին էր վստահվել վայրագությունների վերաբերյալ փաստաթղթային տվյալների հավաքագրումը, դրանց ստուգումը, օկուպացիայի ժամանակ խորհրդային քաղաքացիներին պատճառված վնասի վերաբերյալ նյութերի նախապատրաստումը։ Նմանատիպ հանձնաժողովներ ստեղծվել են հանրապետություններում, տարածքներում, մարզերում, քաղաքներում։

1941 թվականի հունիսին (պատերազմի մեկնարկից մեկ շաբաթ անց) Գերագույն խորհրդի նախագահությունը, Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը և բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն հրամանագիր են ստորագրել արտակարգ իրավիճակների գերագույն մարմնի ստեղծման մասին։ - Պաշտպանության պետական կոմիտե (GKO), իր ձեռքերում է կենտրոնացրել ողջ իշխանությունը. Բոլոր կազմակերպություններն ու անհատները պարտավոր էին կատարել նրա հրամանները։ Պաշտպանության պետական կոմիտեն գործել է գործող պետական, կուսակցական և հանրային մարմիններ, հատուկ կոմիտեներ ու հանձնաժողովներ և նրանց ներկայացուցիչները (միութենական և ինքնավար հանրապետություններում)։ Որոշ մարզային և քաղաքային կենտրոններում ստեղծվել են պաշտպանության տեղական կոմիտեներ։ Նրանց թվում էին խորհրդային, կուսակցական մարմինների ներկայացուցիչներ, ՆԿՎԴ-ի և ռազմական հրամանատարության բարձրաստիճան պաշտոնյաներ։ GKO մարմինները գործել են զուգահեռաբար, միաժամանակ և սահմանադրական իշխանությունների և վարչակազմի միջոցով։

1941 թվականի ամռանը սկսվեց տարհանումը արդյունաբերական ձեռնարկություններդեպի երկրի արևելյան շրջաններ։ Այս ստեղծագործության համար ստեղծվել է GKO-ին առընթեր տարհանման հարցերի խորհուրդ. Հոկտեմբերին կազմավորվել է 1941 թ Սննդի տարհանման կոմիտե,արդյունաբերական ապրանքներ և արդյունաբերական ձեռնարկություններ.Երկու մարմիններն էլ գործեցին մինչև 1941 թվականի դեկտեմբերի վերջը, երբ նրանց փոխարեն ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից ստեղծվեց Տարհանման գործերի վարչությունը, իսկ հանրապետությունների ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին և մարզային (տարածքային) խորհուրդներին. տարհանման բաժիններ, վրա երկաթուղիներ- տարհանման կետեր.

1941 թվականի հուլիսին Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության Կենտկոմի քաղբյուրոն ընդունեց. Հակառակորդի կողմից գրավված տարածքներում պարտիզանական շարժման կազմակերպման մասին որոշումը. Տեղում շարժման կազմակերպիչները եղել են կուսակցական մարմինները, դիվերսիոն զինվորական խմբերը և ՆԿՎԴ-ի օրգանները։ 1941-ի վերջին ճակատների քաղաքական տնօրինություններին կից սկսեցին ստեղծվել կուսակցական շարժման շտաբներ և բաժիններ։ մայիսին Գերագույն գլխավոր հրամանատարի շտաբում 1942 թ. Կուսակցական շարժման կենտրոնական շտաբ,սեպտեմբերին՝ պարտիզանական շարժման հատուկ բարձր հրամանատարություն։

1942 թվականի նոյեմբերի սկզբին ձևավորվեց Գերագույն խորհրդի նախագահությունըվայրագությունների ստեղծման և հետաքննության պետական հանձնաժողով Նացիստական գերմանացի զավթիչներըև նրանց հանցակիցները և նրանց պատճառած վնասը քաղաքացիներին, կոլտնտեսություններին, հասարակական կազմակերպություններ, պետական ձեռնարկություններև ՍՍՀՄ հիմնարկները։ Հանրապետություններում, տարածքներում, մարզերում և քաղաքներում ձևավորվել են տեղական հանձնաժողովներ։ Իրենց աշխատանքում հանձնաժողովներն օգտագործել են ռազմական տրիբունալների գործունեության արդյունքները։

պատերազմի սկզբին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունը ձևավորեց մի շարք նոր ժողովրդական կոմիսարիատներ. 1941 թվականի սեպտեմբերին՝ տանկային արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատ, 1941 թվականի նոյեմբերին՝ ականանետային զենքերի ժողովրդական կոմիսարիատ։ Վերակազմավորվեցին Երկաթուղիների ժողովրդական կոմիսարիատի և Կապի ժողովրդական կոմիսարիատի կառուցվածքն ու աշխատանքը։

հունիսին իրականացնել աշխատունակ բնակչության մոբիլիզացիա, 1941 թ. Հաշվապահական հաշվառման և բաշխման հանձնաժողով աշխատուժԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կիցև մարզային և մարզային գործադիր կոմիտեներում՝ աշխատուժի հաշվառման և բաշխման բյուրո։ 1942 թվականին ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օրոք ստեղծվել է ածխի մատակարարման գլխավոր տնօրինությունը, 1943 թվականին՝ նավթի, փայտանյութի, արհեստական վառելիքի և գազի մատակարարման գլխավոր տնօրինությունը։

Արդեն 1941 թվականի հուլիսի սկզբին կառավարությունը ընդունեց հրամանագիր, որը զգալիորեն ընդլայնեց ժողովրդական կոմիսարիատների իրավունքները պատերազմական պայմաններում. Նրանց տրվել է բաշխելու, վերաբաշխելու իրավունք նյութական ռեսուրսներձեռնարկությունների միջև, թույլ տալ ձեռնարկությունների տնօրեններին և շինհրապարակների վարպետներին իրենց ռեսուրսներից անհրաժեշտ նյութեր տրամադրել այլ ձեռնարկություններին, վերաբաշխել կապիտալ ներդրումները շինարարության մեջ, շեղվել հաստատված նախագծերից և շինարարական նախահաշիվներից, թույլ տալ շահագործման հանձնել կառուցվող ձեռնարկությունները և այլն: .

ռազմական շինարարությունպատերազմի տարիներին հատկապես ինտենսիվ էր. Պատերազմի առաջին օրը տեղի ունեցավ 14 տարեկանների զորահավաքը (19-ից մինչև 55 տարի):

1941 թվականի հուլիսից մինչև 1942 թվականի հոկտեմբերը բանակում գործել է զինկոմիսարների և քաղաքական սպաների ինստիտուտը (ընկերության մակարդակով)։ 1942 թվականի աշնանից այն փոխարինվեց քաղաքական հարցերով հրամանատարի տեղակալների ինստիտուտով, որոնք շարունակեցին իրականացնել գաղափարական վերահսկողություն և կրթություն։

Բարձրագույն զինվորական ղեկավարությունը սկսեց զորավարժությունները Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբ, որի կազմում ընդգրկված էին բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի քաղբյուրոյի և պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի անդամներ.. Շտաբի օրգաններն էին Ընդհանուր բազաԿարմիր բանակի, պաշտպանության և նավատորմի ժողովրդական կոմիսարիատների բաժինները, ռազմաճակատների հրամանատարությունը։ Ճակատներում ստեղծվեցին կազմավորումներ, օպերատիվ կազմավորումներ, կորպուսներ։

Զինված ուժերի կառուցվածքը ներառում էր ռազմաճակատներ, բանակներ, կորպուսներ, դիվիզիաներ, բրիգադներ, գնդեր, գումարտակներ, վաշտեր, վաշտեր, ջոկատներ։

1942-ին թողարկվել է հետևակի մարտական կանոնադրությունը. 1943 թվականի հուլիսից մտցվեց զինվորական անձնակազմի բաժանումը շարքային, սերժանտական, սպայական կորպուսի և գեներալների, ներդրվեցին նոր տարբերանշաններ։

Հատուկ համակարգ ռազմական արդարադատությունկարգավորվում է հուլիսի (1941) հրամանագրով ռազմական տրիբունալներ ռազմական դրություն հայտարարված տարածքներում և ռազմական գործողությունների ոլորտներում:Տրիբունալներկազմավորվել են բանակներում, կորպուսներում, դիվիզիաներում, կայազորներում, բրիգադներում երկաթուղիներում և գետերի (ծովային) ավազաններում։ Այս տրիբունալների վերահսկիչ մարմիններն էին ռազմական, ռազմական երկաթուղու, ռազմական ջրային տրանսպորտի կոլեգիաները։ Գերագույն դատարանԽՍՀՄ և ԽՍՀՄ Գերագույն դատարանի պլենումը։ Արդարադատության ժողովրդական կոմիսարիատը կազմակերպչական աշխատանքներ է իրականացրել, համապատասխան հատուկ դատախազությունները՝ դատախազության ընդհանուր հսկողություն և աջակցություն։ Տարածքային դատարանների և դատախազությունների մի մասը (շրջափակման մեջ հայտարարված տարածքներում) նույնպես վերափոխվեցին ռազմականի։

Մինչև 1943 թ տրիբունալներըհանդես եկավ որպես երեք մշտական անդամների մաս, այնուհետև գնահատողները սկսեցին մասնակցել դրանց: Գործերի քննարկման ժամկետները չափազանց կարճ էին. տրիբունալների վճիռները վճռաբեկ բողոքարկման ենթակա չէին (դրանք վերանայվել են միայն վերահսկողության կարգով). գործերը քննվել են փակ գործընթացով.

Բանակների և շրջանների հրամանատարները, ռազմական խորհուրդները կարող էին կասեցնել մահապատիժների կատարումը, մնացած պատիժները ի կատար էին ածվում դրանց հրապարակումից անմիջապես հետո։ Տրիբունալներն ունեին լայն իրավասություն՝ դիտարկելով բոլոր ամենավտանգավոր արարքները՝ ընդհուպ մինչև սպեկուլյացիա և խուլիգանություն։ Զինվորական իշխանություններն իրենք են որոշել կոնկրետ գործի իրավասությունը. ընդհանուր դատարաններկամ տրիբունալներ։ Պաշարման մեջ հայտարարված տարածքներում առանց դատավարության գնդակահարվել են սադրիչները, լրտեսները և հակառակորդի այլ գործակալները, որոնք կոչ են արել խախտել կարգը։

Պատերազմի տարիներին իշխանությունները իրականացրել են երկու կարևոր միջոցառում՝ ուղղված երկրում ազգային միասնության ամրապնդմանը, միևնույն ժամանակ հրաժարվելով որոշ գաղափարական պոստուլատներից.