Ումից է պահանջվում աշխատողների որակավորման անկախ գնահատում: Աշխատակիցների որակավորման անկախ գնահատում. այն, ինչ դուք պետք է իմանաք. Ինչպիսի՞ն է որակավորման գնահատման գործընթացը:

Որակավորումների անկախ գնահատումը ենթադրում է աշխատողի կամ որոշակի պաշտոնի համար դիմողի գիտելիքների և գործնական հմտությունների գնահատման հատուկ ընթացակարգ՝ սահմանված մասնագիտական ​​չափանիշներին կամ որակավորման այլ պահանջներին համապատասխանելու համար: Միևնույն ժամանակ, այս ընթացակարգի արդյունքը կարող է ուղղակիորեն ազդել դիմողի աշխատանքի ընդունվելու կամ զբաղեցրած պաշտոնի հետ անհամապատասխանության համար աշխատողին աշխատանքից ազատելու հնարավորության վրա: Հետևաբար, իմանալու համար, թե արդյոք որակավորումների անկախ գնահատումը պարտադիր է, թե ոչ, և ինչ է դա, պետք է լինեն աշխատանքային պայմանագրի բոլոր կողմերը:

Որակավորումների անկախ գնահատում` օրենքներ և կանոնակարգեր

Ռուսաստանի օրենսդրության մեջ որակավորման անկախ գնահատման հայեցակարգը բավականին նոր է և կիրառվում է 2017 թվականից։ Այս համակարգը և հայեցակարգը Ռուսաստանում աշխատանքային պրակտիկայում ներդնելու համար ընդունվել են առանձին կարգավորող փաստաթղթեր և ակտեր: Բացի այդ, դրա իրականացումը կարգավորվում է նաև Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի դրույթներով: Ընդհանուր առմամբ, քննարկվող ընթացակարգի իրավական կարգավորումը նախատեսված է հետևյալ ռուսական կարգավորող փաստաթղթերի դրույթներով.

• Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 187. Դրա սկզբունքները ապահովում են որոշակի սոցիալական երաշխիքների տրամադրում աշխատողներին, որոնք ուղարկվում են անկախ որակավորման գնահատման: Մասնավորապես, գնահատման տևողության ընթացքում աշխատողը պետք է պահպանի իր աշխատավայրը, պաշտոնը և աշխատավարձը: Բացի այդ, եթե գործատուն նրան ուղարկում է գնահատման, նա պարտավոր է վճարել և՛ նշված ընթացակարգի իրականացման ծառայությունների համար, և՛ բոլոր ծախսերը, օրինակ՝ ճանապարհածախսը, եթե գնահատումն իրականացվում է այլ վայրում։
• Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 196. Վերոհիշյալ հոդվածի սկզբունքները սահմանում են գործատուի հիմնական պարտականություններն ու իրավունքները անկախ որակավորման գնահատում անցկացնելու և նշանակելու հարցում: Մասնավորապես, դրանք ներառում են տեղական կանոնակարգերում և այլ փաստաթղթերում աշխատողներին նշված գնահատման ուղարկելու կարգը ինքնուրույն սահմանելու իրավունքը, ինչպես նաև նշված ընթացակարգի ընթացքում աշխատողներին երաշխիքներ տրամադրելու հարցում օրենսդրությանը համապատասխանելու պարտավորությունը: .
• Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 197. Սույն հոդվածի նորմերը սահմանում են հենց աշխատողների իրավունքը՝ իրենց ցանկությամբ անցնելու որակավորումների անկախ գնահատում, ինչպես նաև անհրաժեշտության դեպքում ստանալ լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթություն:
• Դաշնային օրենքը թիվ 238 07/03/2016 թ. Սույն դաշնային օրենքը իր դրույթներով հիմք դրեց որակավորումների անկախ գնահատման համար: Այն կարգավորում է ինչպես վերոհիշյալ ընթացակարգի իրականացման հետ կապված հիմնական հասկացությունները, այնպես էլ որակավորումների անկախ գնահատման այլ նրբերանգներ և առանձնահատկություններ, դրա նշանակությունը և իրավական հետևանքները աշխատանքային պայմանագրի կողմերի և գնահատման համար:
• Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի նոյեմբերի 16-ի թիվ 1204 որոշումը. Կառավարության վերոհիշյալ որոշումն իր դրույթներով նախատեսում է իր համար լիազորված կազմակերպությունների կողմից որակավորման անկախ գնահատման անցկացման կարգը և սահմանում այդ գործընթացում կիրառվող հատուկ կանոններ։

Ընդհանուր առմամբ, որակավորումների անկախ գնահատման օրենսդրական դաշտը բավականին ընդարձակ է, և դա թույլ տվեց բավականին կարճ ժամանակում ներդնել այս համակարգը, որը կիրառվում է դաշնային մակարդակում և առկա է Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր սուբյեկտներում: Միևնույն ժամանակ, որակավորման գնահատումն ինքնին կարող է օգտակար լինել ինչպես աշխատողի, այնպես էլ գործատուի և ընդհանուր առմամբ պետության համար մի շարք առանձնահատկությունների շնորհիվ, որոնք կքննարկվեն ստորև:

Ի՞նչ է որակավորումների անկախ գնահատումը, երբ և ինչպես է այն իրականացվում

Առաջին հերթին որակավորումների անկախ գնահատումը նշանակում է աշխատողին կամ դիմորդին հանձնել թեստավորման՝ հատուկ մասնագիտական ​​ստանդարտին համապատասխանության համար: Նման թեստավորում անցնելու պահանջները կարող են սահմանվել առանձին կանոնակարգերով, որոնք ազդում են որոշակի պաշտոններում աշխատանքի ասպեկտների վրա: Մասնավորապես, աշխատանքային վտանգավոր պայմաններ ունեցող ձեռնարկություններում աշխատանքային պաշտպանության համար պատասխանատու մարտիկների կամ մասնագետների որակավորումների գնահատումը պարտադիր է:

Միևնույն ժամանակ, ի տարբերություն ուղղակի աշխատանքային հարաբերությունների, որակավորումների անկախ գնահատումը զուտ երկկողմանի գործընթաց չէ, որը վերաբերում է միայն աշխատողին և գործատուին։ Պարտադիր մասնակիցը պետք է լինի նաև որակավորումների գնահատման կենտրոն։ Նման հաստատությունները և դրանց գործունեության կարգը որոշվում են վերը նշված թիվ 238 դաշնային օրենքի դրույթներով: Պետությունը վարում է գնահատման կենտրոնների համապատասխան ռեգիստր, որին ծանոթանալու իրավունք ունի յուրաքանչյուրը։

Որակավորման գնահատման կենտրոնները զուտ մասնավոր կազմակերպություններ են, սակայն նրանց գործունեությունը ենթակա է խիստ օրենսդրական կարգավորման։ Միաժամանակ նրանք իրավունք ունեն որոշակի սահմաններում ինքնուրույն սահմանել իրենց ծառայությունների գները, իսկ որակավորման գնահատման կարգը վճարովի է և ենթակա չէ բյուջեից փոխհատուցման։

Ընդհանուր առմամբ, որակավորումների անկախ գնահատման համար աշխատողին ուղարկելու գործընթացը կարող է այսպիսի տեսք ունենալ.

1. Գործատուն գտնում է հիմք, որի հիման վրա աշխատողը կարող է ուղարկվել որակավորումների անկախ գնահատման: Այդպիսի հիմքեր կարող են լինել կազմակերպությունում տեղական ակտերի դրույթները, կոլեկտիվ պայմանագիրը կամ աշխատանքային պայմանագիրը, ինչպես նաև կանոնավոր որակավորման գնահատումներ անցկացնելու օրենսդրական պահանջները: Բացի այդ, գործոնները, որոնց հիման վրա կարող է իրականացվել որակավորման գնահատում, կարող են լինել աշխատողի կողմից իր պարտականությունների ոչ պատշաճ կատարումը, աշխատավայրում դժբախտ պատահարը կամ գործադիր մարմնի հրամանը աշխատանքային հարցերի վերաբերյալ:
2. Գործատուն աշխատողին ուղղորդում է անկախ գնահատման համար: Ավելին, այս դեպքում գործատուն ինքը իրավունք ունի ընտրել կոնկրետ հաստատություն, որտեղ աշխատողը պետք է անցնի նշված ընթացակարգը։ Օրինակ, շատ գործատուներ այժմ սպասարկման պայմանագրեր են կնքում առանձին գնահատման կենտրոնների հետ, ինչը նվազեցնում է գնահատման ընդհանուր արժեքը:
3. Աշխատակիցն ինքնուրույն գալիս է որակավորման գնահատման կենտրոն ուղեգրում նշված ժամին և ամսաթվին և ներկայացնում է ուղեգիր թեստավորման, որից հետո անցնում է այն։ Որոշ դեպքերում թեստավորման համար վճարումը կարող է կատարվել աշխատողի կողմից, օրինակ, եթե գործատուն նախատեսել է գնահատման նմանատիպ ընթացակարգ կամ ընդհանրապես չի դիտարկել նշված ընթացակարգի իրականացման կարգը: Այս դեպքում աշխատողը պետք է ապահովի որակավորման գնահատում անցնելու համար իր ծախսերը հաստատող փաստաթղթերի անվտանգությունը:
4. Որակավորման գնահատման արդյունքներով աշխատողին տրվում է նշված գնահատականն անցնելու կամ չանցնելու վկայական: Եթե ​​որակավորումը չի հաստատվել, աշխատողն իրավունք ունի բողոքարկել կենտրոնի որոշումը դատարանում, կամ թեստավորվել իր ընտրությամբ մեկ այլ հաստատությունում։ Այնուամենայնիվ, վերաթեստ անցնելու դեպքում աշխատողը չի կարող գործատուից պահանջել փոխհատուցում նշված գնահատականն անցնելու համար:
5. Աշխատողի բացակայության ժամանակ գործատուն պահպանում է իր միջին վաստակը, իսկ անհրաժեշտության դեպքում այլ տեղ գնալու համար ապահովում է աշխատողին աշխատանքային օրենսգրքով սահմանված կարգով ճանապարհորդական միջոցների վճարումը:
6. Որակավորման գնահատման վկայականի հիման վրա գործատուն կայացնում է համապատասխան կադրային որոշումներ: Մասնավորապես, որակավորման հաստատումը կարող է ենթադրել աշխատողի առաջխաղացում այն ​​պաշտոնում կամ տեղափոխում նոր պաշտոն, որի համար նա գնահատվել է: Անբավարար արդյունքը կարող է հանգեցնել աշխատակցին աշխատանքից հեռացնելուն կամ նույնիսկ աշխատանքից հեռացնելուն՝ զբաղեցրած պաշտոնի հետ անհամապատասխանության պատճառով: Այնուամենայնիվ, մինչև աշխատանքից ազատելը գործատուն պարտավոր է չգնահատված աշխատողին առաջարկել ձեռնարկությունում առկա այլ պաշտոններ, որոնց համար նա հարմար է: Աշխատողին աշխատանքից ազատել հնարավոր կլինի միայն նրա մերժումից կամ համապատասխան թափուր աշխատատեղերի բացակայության դեպքում:

Որակավորումների անկախ գնահատման ընթացակարգը կարող է նախաձեռնել հենց աշխատողը: Օրինակ, եթե նա ցանկանում է ունենալ իր կարգավիճակը հաստատող լրացուցիչ փաստաթղթեր, կամ նա ցանկանում է ստանալ նոր պաշտոն կամ նոր աշխատանք: Նաև ուղղակի աշխատանքի համար կարող են պահանջվել որևէ որակավորման առկայության մասին փաստաթղթեր:

Որակավորումների անկախ գնահատումը պարտադիր է, թե ոչ, օրենսդրությունը բավականին պարզ լուծում է տալիս այդ հարցը։ Պետք է ուշադրություն դարձնել առանձին կարգավորող փաստաթղթերին, որոնք կարգավորում են որոշակի գործունեության իրականացումը. դրանց դրույթներն են, որոնք սահմանում են մասնագիտական ​​ստանդարտների պարտադիր համապատասխանությունը կամ դրանց կիրառման և օգտագործման հանձնարարական բնույթը:

Հարկային նվազեցում 3 անձնական եկամտահարկի համար՝ որակավորումների անկախ գնահատման համար

Գործող հարկային օրենսդրությունը թույլ է տալիս աշխատողներին ստանալ որոշակի լրացուցիչ երաշխիքներ՝ անկախ որակավորման գնահատում անցնելու դեպքում։ Մասնավորապես, դա ենթադրում է աշխատողի աշխատավարձը հաշվարկելիս որակավորումների անկախ գնահատման համար անձնական եկամտահարկի 3 նվազեցում ստանալու հնարավորություն։

Հարկային նվազեցում ստանալու համար փաստաթղթերը տրամադրվում են աշխատողի կողմից, որը գնահատման վրա գումար է ծախսել ոչ թե գործատուին, այլ ուղղակիորեն Դաշնային հարկային ծառայությանը: Գործատուին անհրաժեշտ փաստաթղթերի նույնիսկ ամբողջական փաթեթ տրամադրելիս նա իրավունք չունի հարկային նվազեցում կատարել:

Որակավորման գնահատման համար սոցիալական հարկի նվազեցման չափը կազմում է նշված ընթացակարգն անցնելու համար ծախսված գումարի 13%-ը:

2017 թվականի հունվարի 1-ից ուժի մեջ կմտնի վերջերս ընդունված «Որակավորման անկախ գնահատման մասին» թիվ  238-FZ դաշնային օրենքը (այսուհետ՝ թիվ  238-FZ օրենք), որը սահմանում է աշխատողների համար նման գնահատման անցնելու կարգը: Այս ընթացակարգի ներդրման նպատակներից մեկն էլ աշխատողի համար իր որակավորումը հաստատելու հնարավորություն ստեղծելն է ոչ թե իր գործատուի կամ ուսումնական հաստատության, այլ հատուկ այդ նպատակով ստեղծված այլ անկախ կազմակերպություններում: Ենթադրվում է, որ նման գնահատականը հարմար կլինի ոչ միայն աշխատողների, այլեւ գործատուների համար։ Ճիշտ է, մենք շուտով չենք կարողանա դա ստուգել: Միևնույն ժամանակ, փորձենք պարզել, թե ներկայումս ինչ է սահմանել օրենսդիրը աշխատողի որակավորումների անկախ գնահատման վերաբերյալ։

Հիշենք մասնագիտական ​​չափանիշները

Չնայած մասնագիտական ​​չափորոշիչների ներդրման վերաբերյալ հանրային հատվածի գործատուների մտահոգություններին, ամեն ինչ այնքան էլ սարսափելի չէր։ Մասնագիտական ​​ստանդարտներն առայժմ պարտադիր են (ինչպես ի սկզբանե նախատեսված էր) միայն երկու դեպքում.

• Պաշտոնների, մասնագիտությունների, մասնագիտությունների և նրանց որակավորման պահանջները պետք է համապատասխանեն որակավորման տեղեկատուներում կամ մասնագիտական ​​ստանդարտներում նշված անուններին և պահանջներին, եթե Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի կամ այլ դաշնային օրենքների համաձայն դրույթը. փոխհատուցումները և նպաստները կապված են այդ պաշտոններում, մասնագիտությունների, մասնագիտությունների գծով աշխատանքի կատարման կամ Արվեստի 2-րդ մասի համաձայն սահմանափակումների առկայության հետ: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 57;
• երբ աշխատողների որակավորման այս պահանջները սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով, այլ դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով ՝ համաձայն Արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 195.3. Հստակեցվում է, որ այլ նորմատիվ ակտեր նշանակում են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումներ և հրամաններ, դաշնային գործադիր մարմինների հրամաններ, որոնք հատուկ պահանջներ են սահմանում որոշակի աշխատանքային պարտականություններ կատարող աշխատողների համար, որոնք ունեն կարգավորող իրավական բնույթ:

Այլ դեպքերում մասնագիտական ​​ստանդարտները խորհրդատվական բնույթ ունեն և գործատուների կողմից կարող են օգտագործվել որպես հիմք աշխատողների որակավորման պահանջները որոշելու համար՝ հաշվի առնելով նրանց աշխատանքային գործառույթների առանձնահատկությունները՝ շնորհիվ օգտագործվող տեխնոլոգիաների և արտադրության ընդունված կազմակերպման։ և աշխատանքային (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 195.3-րդ հոդվածի 2-րդ մաս):

Բացի այդ, պետական ​​ոչ բյուջետային հիմնադրամների, պետական ​​և մունիցիպալ հիմնարկների, ունիտար ձեռնարկությունների, ինչպես նաև պետական ​​կորպորացիաների, ընկերությունների և տնտեսվարող սուբյեկտների համար, որոնց կանոնադրական կապիտալում բաժնետոմսերի (բաժնետոմսերի) ավելի քան 50%-ը պետական ​​կամ մունիցիպալ սեփականություն է։ , մասնագիտական ​​ստանդարտների կիրառման առանձնահատկությունները կստեղծվեն Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը:

Աշխատանքի նախարարությունը, այնուամենայնիվ, խորհուրդ է տվել պետական ​​և մունիցիպալ հիմնարկների գործատուներին իրականացնել աշխատողների մասնագիտական ​​որակների վերլուծություն՝ մասնագիտական ​​չափորոշիչների պահանջներին համապատասխանելու համար, ինչպես նաև համապատասխան բյուջեի շրջանակներում կազմել աշխատողների վերապատրաստման և լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթության պլաններ։ տարին։

Այսօր կազմակերպություններն արդեն պետք է որոշակի աշխատանք սկսեն աշխատանքի նկարագրությունները, անձնակազմի աղյուսակները, աշխատանքային պայմանագրերը և այլ փաստաթղթերը մասնագիտական ​​չափանիշներին համապատասխանեցնելու համար, եթե ստանդարտները պարտադիր են կամ գործատուն որոշել է դրանք հիմք ընդունել աշխատողների որակավորման պահանջների համար:

Ատեստավորման փոփոխության անկախ գնահատում

Ինչպես նախկինում նշել է Աշխատանքի նախարարությունը, գործատուն չի կարող աշխատանքից ազատել այն աշխատողին, որի որակավորումը չի համապատասխանում մասնագիտական ​​չափանիշներին: Նախ նա պետք է սահմանի որակավորման մակարդակը, ատեստավորման միջոցով ստուգի աշխատողի մասնագիտական ​​հմտությունները, գիտելիքներն ու հմտությունները։

Հավաստագրումը աշխատողի մասնագիտական ​​մակարդակի ստուգում է՝ պարզելու, թե արդյոք նրա որակավորումը համապատասխանում է զբաղեցրած պաշտոնին կամ կատարած աշխատանքին:

Բոլոր գործատուների համար ատեստավորում անցկացնելու իրավական պահանջ չկա: Սակայն մասնագիտական ​​չափորոշիչների ընդունմամբ շատերի մոտ կարող է առաջանալ դրա անցկացման անհրաժեշտություն, ինչի համար գործատուները պետք է մշակեն դրա իրականացման ընթացակարգը։

Նշում

Արվեստի 2-րդ մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 81-ը, ատեստավորման կարգը սահմանվում է աշխատանքային օրենսդրությամբ և աշխատանքային օրենսդրության նորմեր պարունակող այլ ակտերով, տեղական կանոնակարգերով, որոնք ընդունվել են հաշվի առնելով աշխատողների ներկայացուցչական մարմնի կարծիքը:

Օրենսդիրը, սակայն, այս իրավիճակից մեկ այլ ելք է առաջարկում՝ ներդրվում է որակավորման անկախ գնահատման ինստիտուտ (այսուհետ՝ IQA): Այս մասին խոսվում է 2013 թվականից։ Ակնկալվում է, որ գնահատման այս մեթոդը զգալի առավելություններ կունենա ինչպես աշխատողի, այնպես էլ գործատուի համար: Մասնավորապես, գործատուները մասնագիտական ​​աջակցություն կստանան աշխատողի որակավորումը գնահատելու հարցում և կկարողանան հրաժարվել կազմակերպությունում գնահատման համակարգերի անկախ զարգացումից և ընդհանրապես ատեստավորումից։ Աշխատանքի համար դիմորդների գիտելիքներն ու հմտությունները ստուգելու անհրաժեշտություն չի լինի, եթե նրանք ունեն անկախ գնահատման եզրակացություն։

Աշխատողի համար նման գնահատականը հնարավորություն է տալիս հաստատել նրա որակավորումը՝ անկախ կոնկրետ կազմակերպությունից, ինչը օգտակար կլինի նրան աշխատանքի մեջ:

Անկախ գնահատման մասնակիցներ

Այսպիսով, թիվ  238-FZ օրենքը, որն ուժի մեջ կմտնի 2017 թվականի հունվարի 1-ից, սահմանում է ՈԱ-ի անցկացման իրավական և կազմակերպչական շրջանակը և կարգը, սահմանում է նման գնահատման մասնակիցների իրավական կարգավիճակը, իրավունքներն ու պարտականությունները:

Թիվ 238-FZ օրենքի 2-րդ հոդվածը նախատեսում է հետևյալ ձևակերպումը. ՈԱ-ն դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված մասնագիտական ​​ստանդարտի դրույթներին կամ որակավորման պահանջներին դիմողի որակավորումների համապատասխանությունը հաստատելու ընթացակարգ է. իրականացվում է որակավորումների գնահատման կենտրոնի կողմից։ Դիմորդը հասկացվում է որպես աշխատող կամ աշխատանքային գործունեության որոշակի տեսակի համար դիմող անձ, ով դիմել է, այդ թվում՝ գործատուի ցուցումով, որակավորումների գնահատման կենտրոն՝ իրենց որակավորումը հաստատելու համար:

Այնուամենայնիվ, թիվ 238-FZ օրենքի գործողությունը չի տարածվում քաղաքացիական ծառայության պաշտոններ ստանալու համար դիմող քաղաքացիների և քաղաքացիական ծառայողների վրա:

Թիվ 238-FZ օրենքի 3-րդ հոդվածը թվարկում է անկախ գնահատման համակարգի բոլոր մասնակիցներին: Դրանց կազմն ու հիմնական գործառույթները ներկայացնում ենք գծապատկերի տեսքով։

	Անկախ գնահատման մեջ ներգրավված մարմիններ և կազմակերպություններ
Ազգային խորհուրդ	Որակավորումների զարգացման ազգային գործակալություն	Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդներ	Որակավորման գնահատման կենտրոններ	Գործադիր իշխանություն (Աշխատանքի նախարարություն)
խորհրդատվական մարմին։ Համակարգում է իշխանությունների, գործատուների, արհմիությունների, կրթական և այլ կազմակերպությունների գործունեությունը	Ինքնավար, շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն: Ապահովում է գործունեություն որակավորումների զարգացման համար	Գործունեության որոշակի տեսակի համար գնահատում իրականացնելու լիազորված կառավարման մարմին	Անմիջապես որակավորման գնահատում իրականացնող իրավաբանական անձ	Հաստատում է մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի մասին մոտավոր կանոնակարգը և անկախ գնահատում իրականացնելու իրավասությանը վերապահելու կարգը.

Առանձին նշում ենք այն մարմինը, որը զբաղվում է անկախ գնահատմամբ. սա կրթական կազմակերպություն չէ: Որակավորումների գնահատման կենտրոնը (այսուհետ՝ ՈԱԿ) իրավաբանական անձ է, որը թիվ 238-ՖԶ օրենքի համաձայն զբաղված է ՀՕԿ-ի գործունեությամբ։ Գնահատումն իրականացվում է մասնագիտական ​​քննություն անցկացնելու միջոցով, որից հետո ՔՊԿ-ն տալիս է որակավորման վկայական:

ՔՀԽ-ն լիազորում և վերացնում է Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի (այսուհետ՝ Խորհուրդ) գնահատման լիազորությունը, որը նաև յուրաքանչյուր ՔՀԽ-ի համար սահմանում է այն որակավորումների անվանումները, որոնց համար անցկացվելու է ՈԱԱ, և այդ անունների մասին տեղեկատվություն է ուղարկում Ազգային: Որակավորումների զարգացման գործակալություն՝ դրանց գրանցամատյանում ընդգրկելու համար։

Խորհուրդը վերահսկում է նաև ՔՀԽ-ի գործունեությունը, ստուգում, մշակում և ճանաչում է ՀԱՕԿ-ի արդյունքները, որոշում է կայացնում ՔՀԿ-ի կողմից որակավորման վկայականների տրամադրման մասին և տրված որակավորման վկայականների մասին տեղեկատվություն է ուղարկում որակավորումների զարգացման ազգային գործակալություն՝ ընդգրկվելու համար: գրանցամատյանում։

Այսպիսով, գրանցամատյանը, որը ձևավորվում և վարվում է Որակավորումների զարգացման ազգային գործակալության կողմից, ներառում է տեղեկատվություն.

Ազգային խորհրդի և որակավորումների զարգացման ազգային գործակալության գործունեության մասին՝ որակավորումների զարգացման հետ կապված հարցերի վերաբերյալ.

• Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդների և որակավորումների գնահատման կենտրոնների մասին.
• որակավորումների անվանումների և որակավորման պահանջների մասին, որոնց համապատասխանությունն անցկացվում է ԱՕԿ-ի կողմից, նշելով որակավորման վկայականների և փաստաթղթերի վավերականության ժամկետները, որոնք անհրաժեշտ են դիմորդին համապատասխան որակավորման մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու համար.
• տրված որակավորման վկայականների մասին.
• Ազգային խորհրդի, որակավորումների զարգացման ազգային գործակալության, մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդների և որակավորումների գնահատման կենտրոնների պաշտոնական կայքերի ցանկում.
• այլ տեղեկություններ, որոնց ցանկը սահմանում է լիազորված գործադիր մարմինը:

Գրանցամատյանում պարունակվող տեղեկատվությունը բաց է, բացառությամբ անձնական տվյալներ պարունակող տեղեկատվության: Քաղաքացիների և կազմակերպությունների մուտքը ռեգիստր անվճար է։

Գնահատման կարգը

Նախ պետք է ասել, որ ՀԱՕԿ համակարգը կառուցված է կամավոր հիմունքներով։ Իսկ ՔՊԿ կարող են դիմել և՛ գործատուն, և՛ դիմորդը։

Գնահատման հիմնական կետերը սահմանվում են Արվեստ. Թիվ 238-FZ օրենքի 4-ը, որի համաձայն ԱՕԿ-ը, ինչպես արդեն նշվել է, անցկացվում է ՔՀԿ-ի կողմից մասնագիտական ​​քննության տեսքով: Քննության հանձնման կարգի հաստատումը Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության պարտականությունն է:

Նշում

Աշխատանքի նախարարության կողմից մշակվում է փաստաթղթերի փաթեթ, ներառյալ ԱՕԿ-ի հայտի օրինակը (և էլեկտրոնային փաստաթղթի տեսքով) և նման դիմում ներկայացնելու կարգը:

Այսպիսով, եթե հայտատուն անկախ գնահատման նախաձեռնողն է, ապա այն իրականացվում է նրա կամ այլ ֆիզիկական և (կամ) իրավաբանական անձանց հաշվին։ Եթե ​​գործատուն ուղարկում է անկախ գնահատման, ապա այն իրականացվում է գործատուի հաշվին։

ՔՊԿ-ում մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու համար ներկայացվում են.

• հայտատուի գրավոր դիմումը սահմանված մոդելի համաձայն, որը ներկայացվում է անձամբ, օրինական ներկայացուցչի միջոցով կամ ինտերնետից օգտվող էլեկտրոնային փաստաթղթի տեսքով.
• անձնագրի պատճենը կամ անձը հաստատող այլ փաստաթղթի պատճենը.
• այլ փաստաթղթեր, որոնք անհրաժեշտ են դիմորդին համապատասխան որակավորման մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու համար, որոնց մասին տեղեկատվությունը պարունակվում է գրանցամատյանում:

Մասնագիտական ​​քննության արդյունքներով ՔՊԿ-ն 30-օրյա ժամկետում դիմորդին տալիս է որակավորման վկայական, իսկ քննության ընթացքում անբավարար գնահատական ​​ստանալու դեպքում՝ այն հանձնելու մասին եզրակացություն՝ ներառյալ առաջարկություններ դիմորդին։ Այս ընթացքում Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդը ստուգում, մշակում և ճանաչում է դիմողի ՈԱԱ արդյունքները:

ՔԾԽ-ի կողմից մասնագիտական ​​քննության արդյունքների հիման վրա կայացված որոշումները մասնակիցներին քննության արդյունքների մասին կանոնակարգով սահմանված կարգով տեղեկացնելու օրվանից 30 օրացուցային օրվա ընթացքում՝ արդյունքների հետ կապված բողոքները քննարկող հանձնաժողովի մասին: մասնագիտական ​​քննությունը և որակավորման վկայականի տրամադրումը կարող են գրավոր բողոքարկվել։

Նշում

Աշխատողների կամ աշխատանքային գործունեության որոշակի տեսակի համար դիմող անձանց համար գնահատման կարգը կարող է սահմանվել Ռուսաստանի Դաշնության այլ դաշնային օրենքներով և այլ կարգավորող իրավական ակտերով, եթե աշխատողների այդպիսի կատեգորիաների համար Աշխատանքային օրենսգիրքը սահմանում է աշխատանքային կարգավորման առանձնահատկությունները, ներառյալ. կապված վտանգավոր և (կամ) վտանգավոր պայմաններում աշխատանքի կատարման հետ (թիվ 238-FZ օրենքի 3-րդ հոդվածի 3-րդ մաս):

Թիվ 238-ՖԶ օրենքին զուգահեռ ընդունվել և ուժի մեջ են մտնելու ևս երկու օրենք, որոնք փոփոխություններ են մտցնում աշխատանքային և հարկային օրենսգրքերում։ Առաջին օրենքը վերաբերում է որակավորման գնահատման անցկացման հետ կապված աշխատողներին տրվող երաշխիքներին, իսկ երկրորդը՝ նման գնահատման համար վճարելու ծախսերի հարկմանը:

Անկախ գնահատումը և աշխատանքային օրենսգիրքը

2016 թվականի հուլիսի 3-ի «Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու մասին» Դաշնային օրենքը «Որակավորումների անկախ գնահատման մասին» դաշնային օրենքի ընդունման հետ կապված, 2016 թվականի հուլիսի 3-ի դաշնային օրենքը, փոփոխված Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքային օրենսգրքի 187, 196 և 197, որոնք սահմանում են աշխատողների վերապատրաստման և լրացուցիչ կրթության իրավունքները, ինչպես նաև երաշխիքներ և փոխհատուցումներ գործատուի կողմից մասնագիտական ​​ուսուցման կամ լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթության համար ուղարկված աշխատողների համար:

Աշխատողների կողմից 2017 թվականի հունվարի 1-ից անկախ գնահատում անցնելը կհավասարեցվի լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթություն ստանալուն։ Այսինքն՝ աշխատողների համար լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթություն ստանալու իրավունքին զուգահեռ կսահմանվի անկախ գնահատում անցնելու իրավունք։

Իր հերթին, ըստ Արվեստի նոր խմբագրության: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 196-ը, գործատուն պետք է.

• լրացում կատարել կոլեկտիվ, աշխատանքային պայմանագրերում աշխատողներին անկախ գնահատման ուղարկելու պայմանների և կարգի վերաբերյալ.
• Աշխատողների վերապատրաստման և լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթության ձևերը սահմանող տեղական ակտը, ինչպես նաև դրա համար անհրաժեշտ մասնագիտությունների և մասնագիտությունների ցանկը պետք է լրացվի ՈԱԱ անցնելու աշխատողներին ուղարկելու մասնագիտությունների և մասնագիտությունների ցանկով՝ հաշվի առնելով. աշխատողների ներկայացուցչական մարմնի կարծիքը.

Նշում

Աշխատակիցների վերապատրաստման (արհեստագործական և մասնագիտական ​​ուսուցման) և լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթության անհրաժեշտությունը, ինչպես նաև աշխատողներին իրենց կարիքների համար ԱՕԿ անցնելու ուղարկելու անհրաժեշտությունը որոշում է գործատուն:

Բացի այդ, սահմանվել է, որ աշխատակցին ՀԱՕԿ գործուղել հնարավոր է միայն նրա համաձայնությամբ։ Միևնույն ժամանակ, գործատուն պարտավոր է նրան տրամադրել աշխատանքային օրենսդրությամբ և աշխատանքային իրավունքի նորմեր, կոլեկտիվ պայմանագիր, պայմանագրեր, տեղական կանոնակարգեր և աշխատանքային պայմանագրով սահմանված երաշխիքներ:

Համաձայն նոր Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 187-ը, եթե աշխատողը որակավորման գնահատում է անցնում աշխատանքից ընդմիջումով, նրա համար պետք է պահպանվեն աշխատանքի վայրը և միջին աշխատավարձը հիմնական աշխատավայրում: Եթե ​​ՀԱՕԿ-ի անցումն իրականացվում է այլ տարածքում, ճանապարհածախսը վճարվում է այն կարգով և չափով, որը նախատեսված է գործուղված անձանց համար։

Դե, ինչպես արդեն նշվեց, թիվ 238-FZ օրենքի համաձայն, երբ գործատուն աշխատողին ուղարկում է ԱՕԿ, նման գնահատում անցնելու համար վճարումն իրականացվում է գործատուի հաշվին:

Անկախ գնահատումը և հարկային օրենսգիրքը

2016 թվականի հուլիսի 3-ի «Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 2-րդ մասում փոփոխություններ կատարելու մասին» դաշնային օրենքը «Որակավորումների անկախ գնահատման մասին» դաշնային օրենքի ընդունման հետ կապված, 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 251-FZ դաշնային օրենքը, որն ընդունվել և ուժի մեջ է մտնում օրենքի հետ միաժամանակ: Թիվ 238-FZ, փոփոխված Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 217, 219 և 264.

Մասնավորապես, ֆիզիկական անձանց չհարկվող եկամուտների շարքում կլինի վճարի չափը` աշխատողների կամ աշխատանքային գործունեության որոշակի տեսակի համար դիմող անձանց ԱՕԿ անցնելու համար` մասնագիտական ​​ստանդարտի դրույթներին կամ սահմանված որակավորման պահանջներին համապատասխանելու համար: դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, որոնք իրականացվում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 217-րդ հոդվածի 21.1-ին կետ):

Իսկ ֆիզիկական անձի հարկային բազայի չափը որոշելու համար սոցիալական հարկային նվազեցումների ցանկը կներառի հարկ վճարողի կողմից հարկային ժամանակահատվածում վճարված գումարի ծախսերը՝ ներգրավված կազմակերպություններում որակավորման պահանջներին համապատասխանելու համար նրա որակավորումների անկախ գնահատման համար: Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված նման գործողություններում - անկախ գնահատում անցնելու փաստացի կատարված արժեքի չափով, հաշվի առնելով 120,000 ռուբլի առավելագույն նվազեցման սահմանափակումը: ընդհանուր առմամբ հարկային ժամանակաշրջանի համար:

Հարկային արտոնություններ են տրամադրվում նաև գործատուին, ով աշխատողին ուղարկել է անկախ գնահատման: Այսպիսով, ըստ պար. Արվեստի 23-րդ պարբերություն 1. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 264-ը, անկախ գնահատման ծախսերը, ինչպես նաև վերապատրաստման ծախսերը, ենթակա չեն եկամտահարկի, եթե գնահատումն իրականացվում է ծառայության պայմանագրի հիման վրա, և աշխատողը ուղարկվում է գնահատման: աշխատում է աշխատանքային պայմանագրի հիման վրա.

Մենք դիտարկել ենք միայն ՀԱՕԿ-ի հետ կապված հիմնական կետերը։ Մինչև թիվ 238-FZ օրենքի ուժի մեջ մտնելը օրենսդիրները բավականաչափ աշխատանք կունենան՝ ինչ է միայն կրթական չափորոշիչների ճշգրտումը և կրթական համակարգում դրանց ներդրման մեխանիզմի մշակումը։ Աշխատակիցների որակավորման գնահատման ընթացակարգի բարելավման գործընթացի ավարտին դեռ երկար ճանապարհ կա անցնելու։

Հարկ է նշել, որ գնահատման ընթացքում հատուկ պահանջներ չեն դրվելու հատուկ կրթության առկայության, այլ այն գիտելիքների և հմտությունների մակարդակի վրա, որոնք աշխատողը տիրապետում է իր աշխատանքային գործառույթը կատարելու համար (սա, իհարկե, չէ. երբ կրթությանը ներկայացվող պահանջները սահմանված են օրենքով): Եվ հենց այս մոտեցումն է, որ գործատուներին խորհուրդ է տրվում կիրառել հիմա՝ ինքնուրույն իրականացնելով աշխատողների որակավորումների գնահատում, նախքան դրանով մասնագիտացված կազմակերպությունները կզբաղվեն։

Միևնույն ժամանակ, կրկին հիշեցնում ենք, որ անկախ գնահատումը կամավոր հարց է։ Եթե ​​աշխատողը հրաժարվի այն հանձնելուց, դուք չեք կարողանա ստիպել նրան, և նրա որակավորման մակարդակի համապատասխանությունը զբաղեցրած պաշտոնին հաստատելու համար դուք պետք է անցկացնեք նույն ատեստավորումը։

Ռուսաստանի Դաշնությունում ներդրվում են մասնագիտական ​​ստանդարտներ։ Աշխատողների որակավորման պահանջների աճի և աշխատողների իրավասությունների մշտական ​​թարմացման հետ կապված՝ անհրաժեշտություն կա կատարելագործել որակավորումների գնահատման մոտեցումները:

Իրավաբանական տեղեկատվության պաշտոնական ինտերնետային պորտալում՝ http://www.pravo.gov.ru, 03.07.2016թ., թիվ 0001201607030025, 03.07.2016թ., «Որակավորումների անկախ գնահատման մասին» թիվ 238-FZ դաշնային օրենքը:

Օրենքը նախատեսում է գործատուների ասոցիացիաների և արհմիությունների կողմից մասնագիտական ​​չափանիշներին համապատասխանող որակավորումների անկախ գնահատման համակարգի ձևավորում։

Սահմանված որակավորման պահանջներին համապատասխանելը կհաստատվի որակավորումների գնահատման հատուկ կենտրոնների կողմից

Ընդունվել է օրենք, որը կարգավորում է աշխատողների կամ աշխատանքային գործունեության որոշակի տեսակի համար դիմող անձանց որակավորման անկախ գնահատման անցկացումը։

Որակավորման անկախ գնահատումը հայտատուի որակավորման համապատասխանությունը մասնագիտական ​​չափորոշիչի դրույթներին կամ օրենքով սահմանված որակավորման պահանջներին հաստատելու ընթացակարգ է, որն իրականացվում է որակավորումների գնահատման կենտրոնի կողմից: Օրենքը սահմանում է որակավորումների անկախ գնահատման իրավական և կազմակերպչական շրջանակը և ընթացակարգը, ինչպես նաև սահմանում է նման գնահատման մասնակիցների իրավական կարգավիճակը, իրավունքներն ու պարտականությունները: Օրենքը չի տարածվում քաղաքացիական ծառայության թեկնածուների և գործող պաշտոնյաների վրա։

Որակավորման անկախ գնահատումն իրականացվում է մասնագիտական ​​քննության ձևով՝ որակավորման գնահատման կենտրոնի կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից սահմանված կարգով: Քննությունն անցկացվում է դիմորդի նախաձեռնությամբ՝ դիմորդի, այլ ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց միջոցների հաշվին կամ գործատուի հանձնարարությամբ՝ գործատուի հաշվին՝ աշխատանքային օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:

Որակավորման գնահատումը կամավոր է քաղաքացիների, այդ թվում՝ աշխատողների և գործատուների համար և չի առաջացնում որևէ պարտադիր հետևանք կամ պահանջ, այդ թվում՝ աշխատանքի դիմելու ժամանակ։

Քննությունը հանձնելու համար դիմորդի գրավոր դիմումը` սահմանված մոդելի համաձայն, ներկայացվում է անձամբ, օրինական ներկայացուցչի միջոցով կամ էլեկտրոնային փաստաթղթի տեսքով, ինչպես նաև համապատասխան որակավորման քննությունը հանձնելու համար անհրաժեշտ այլ փաստաթղթեր. ներկայացվել է որակավորման գնահատման կենտրոն։ Քննության արդյունքներով դիմորդին որակավորման գնահատման կենտրոնի կողմից տրվում է երեսուն օրվա ընթացքում որակավորման վկայական, իսկ մասնագիտական ​​քննության ընթացքում անբավարար գնահատական ​​ստանալու դեպքում՝ մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու մասին եզրակացություն՝ ներառյալ առաջարկությունները. դիմորդ. Տրված որակավորման վկայականների մասին տեղեկատվությունը գրանցամատյանում մուտքագրվում է որակավորումների մշակման ազգային գործակալության կողմից:

Դաշնային գործադիր մարմինների, գործատուների ասոցիացիաների, արհմիությունների, կրթական, գիտական ​​և այլ կազմակերպությունների գործունեության համակարգումը որակավորումների անկախ գնահատման ոլորտում իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր մասնագիտական ​​որակավորումների ազգային խորհուրդը, որը. ներառում է համապատասխան մարմինների և կազմակերպությունների ներկայացուցիչներ: Համաձայն Ազգային խորհրդի որոշման, մասնագիտական ​​\u200b\u200bգործունեության որոշակի տեսակի որակավորումների անկախ գնահատման նպատակով, համառուսաստանյան մակարդակով որակավորումների անկախ գնահատման համակարգ մշակելու նպատակով, մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդ. ստեղծվում է. Ազգային խորհրդի, մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդների և որակավորումների գնահատման կենտրոնների գործունեության կազմակերպչական, մեթոդական, փորձագիտական ​​և վերլուծական աջակցությունը տրամադրվում է որակավորումների զարգացման ազգային գործակալության կողմից՝ ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն, որի հիմնադիրները ներառում են համառուսաստանյան գործատուների և արհմիությունների ասոցիացիաները և լիազորված դաշնային գործադիր մարմինները:

«Որակավորումների անկախ գնահատման մասին» դաշնային օրենքի հետ կապված, իրավաբանական տեղեկատվության պաշտոնական ինտերնետային պորտալում http://www.pravo.gov.ru, 2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 0001201607030017, Դաշնային օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը «Որակավորումների անկախ գնահատման մասին» դաշնային օրենքի ընդունման կապակցությամբ:

Դաշնային օրենքը վերաշարադրեց 187-րդ հոդվածը «Գործատուի կողմից մասնագիտական ​​ուսուցման կամ լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթության, անկախ որակավորման գնահատման համար ուղարկված աշխատողների երաշխիքները և փոխհատուցումները» և լրացումներ կատարեց 196-րդ հոդվածում։

Սահմանվել է, որ երբ աշխատողն ուղարկվում է մասնագիտական ​​ստանդարտի դրույթներին կամ որակավորման պահանջներին համապատասխանելու համար որակավորումների անկախ գնահատումը՝ աշխատանքի ընդմիջումով, աշխատանքի վայրը (պաշտոնը) և միջին աշխատավարձը հիմնական վայրում։ աշխատանքները պահպանվում են։ Միևնույն ժամանակ աշխատանքից այլ տարածք գործուղված աշխատողներին վճարվում են ճանապարհածախս՝ գործուղման գործուղված անձանց համար նախատեսված կարգով և չափով։

Նման գնահատում անցնելու համար վճարումն իրականացվում է գործատուի հաշվին։

Եթե ​​տեղեկատվությունը օգտակար է, թողեք մեկնաբանություններ, կիսվեք այս հոդվածի հղումով ձեր սոցիալական ցանցերում: Շնորհակալություն!

2017 թվականի հունվարի 1-ից գործում է «Որակավորումների անկախ գնահատման մասին» օրենքը։ Կարևոր է իմանալ դրա բովանդակության և նպատակի մասին անձնակազմի աշխատակցին, ինչպես նաև իրավաբանին, հաշվապահին և ղեկավարներին: Սույն օրենքը կարգավորում է աշխատողի կամ պաշտոնի դիմողի անկախ գնահատման կարգը՝ պարզելու, թե արդյոք անձի որակավորումը համապատասխանում է այն աշխատանքին, որը նա կատարում է կամ պնդում է, որ զբաղեցրել է: Կարևոր է հասկանալ, թե որն է այս նոր ընթացակարգը, ում և ինչ դեպքում ուղարկել դրան, անհրաժեշտ է դա անել, թե ոչ, և ինչ իրավական հետևանքներ է առաջացնում այս անկախ գնահատումը գործատուի և աշխատողի համար։ Այս հարցերի պատասխանները թեմայում։

Ինչ է աշխատողների որակավորման անկախ գնահատումը

2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 238-FZ օրենքը կարգավորում է աշխատողների կամ աշխատանքային գործունեության որոշակի տեսակի համար դիմող անձանց որակավորման անկախ գնահատման անցկացումը:

Ինչ է անկախ որակավորման գնահատումը

Սա ընթացակարգ է, որի ընթացքում ստուգվում է, թե արդյոք աշխատողի կամ պոտենցիալ աշխատողի որակավորումը (օրենքը նրանց համար օգտագործում է «դիմորդ» ընդհանուր տերմինը) համապատասխանում է դաշնային օրենքներով և այլ կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված մասնագիտական ​​ստանդարտին կամ որակավորման պահանջներին (կետ 3): 2-րդ հոդվածի թիվ 238-FZ օրենքի):

Ո՞վ է նախաձեռնել:

Մի քանի տարբերակ (թիվ 238-FZ օրենքի 4-րդ հոդվածի 2-րդ մաս).

• դիմողի նախաձեռնությամբ՝ դիմողի հաշվին.
• գործատուի ուղղությամբ՝ գործատուի հաշվին.
• այլ ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց նախաձեռնությամբ և հաշվին.
• աշխատանքային օրենսդրությամբ սահմանված կարգով։

Ով և ինչ ձևով է այն իրականացնում

Այն իրականացվում է որակավորման գնահատման կենտրոնների (իրավաբանական անձանց) կողմից՝ մասնագիտական ​​քննության ձևով (թիվ 238-ՖԶ օրենքի 2-րդ հոդվածի 8-րդ կետ):

Ով համակարգում է կենտրոնների գործունեությունը

Կենտրոնների գործունեությունն ապահովող և վերահսկող մարմինների կառուցվածքը ներառում է.

• Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր որակավորումների զարգացման ազգային խորհուրդ.
• Որակավորումների զարգացման ազգային գործակալություն;
• Մասնագիտական ​​գործունեության որոշակի տեսակների մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդներ.
• Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարություն.

Ո՞րն է քննության արդյունքը

2 տարբերակ.

• հաջողակ - ապա տրվում է որակավորման վկայական: Այն որակավորումների զարգացման ազգային գործակալության կողմից մուտքագրվում է հատուկ գրանցամատյանում։ Դրա մուտքը բաց է և անվճար:
• անհաջող - այս դեպքում եզրակացություն է տրվում քննությունը հանձնելու վերաբերյալ՝ դիմորդի համար առաջարկություններով:

Եթե ​​հայտատուն համաձայն չէ արդյունքների հետ, նա իրավունք ունի դրանք բողոքարկել։

Կա՞ն դեպքեր, երբ նման գնահատումը պարտադիր է։

Ոչ, նման դեպքեր նախատեսված չեն Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով և թիվ 238-FZ օրենքով: Որակավորումների անկախ գնահատման կարգը բացառապես կամավոր է և իրականացվում է միայն դիմողի համաձայնությամբ:

2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 238-FZ դաշնային օրենքը «Որակավորումների անկախ գնահատման մասին». . Ուժի մեջ է մտել 01.01.2017թ

Խմբագրի նշում.

Հանրապետությունում ներկայումս գործում է որակավորման գնահատման 11 կենտրոն, որոնցից 3-ը զբաղվում են հաշվապահների որակավորումների գնահատմամբ։ Նախատեսվում է, որ մինչև 2017 թվականի վերջը կգործի որակավորման գնահատման 30 կենտրոն։

Բացի այս օրենքից, արդեն տրվել են այս թեմային առնչվող մեկ տասնյակից ավելի կարգավորող փաստաթղթեր։ Որակավորումների անկախ գնահատումը կարգավորող ամբողջ իրավական դաշտը ներկայումս չի ներառում հետևյալ փաստաթղթերը.

Աղյուսակ. «Որակավորումների անկախ գնահատումը կարգավորող կարգավորող դաշտ»

Թիվ p / p	դաշնային օրենքներ
1	«Որակավորումների անկախ գնահատման մասին» 03.07.2016 թ. թիվ 238-FZ դաշնային օրենքը.
2	2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 251-FZ դաշնային օրենքը «Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի երկրորդ մասում փոփոխություններ կատարելու մասին՝ կապված «Որակավորումների անկախ գնահատման մասին» դաշնային օրենքի ընդունման հետ:
	Նախագահի հրամանագրերը
3	Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 2014 թվականի ապրիլի 16-ի N 249 (փոփոխվել է 2016 թվականի դեկտեմբերի 18-ին) «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր մասնագիտական ​​որակավորումների ազգային խորհրդի մասին» հրամանագիրը.
	Կառավարության որոշումներ
4	Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի նոյեմբերի 16-ի թիվ 1204 «Մասնագիտական ​​քննության ձևով որակավորման անկախ գնահատման կենտրոնի անցկացման կանոնները հաստատելու մասին» որոշումը:
5	Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի սեպտեմբերի 29-ի N 2042-r որոշումը (Աշխատողների մասնագիտական ​​ուսուցման, վերապատրաստման և խորացված ուսուցման կենտրոնի մասին)
	Աշխատանքի նախարարության հրամանները
6	Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության 2016 թվականի նոյեմբերի 15-ի N 649n հրամանը «Որակավորումների անկախ գնահատման և դրանց հասանելիության վերաբերյալ տեղեկատվության գրանցամատյանի ձևավորման և վարման կարգը հաստատելու մասին, ինչպես նաև ցանկը»: նշված գրանցամատյանում պարունակվող տեղեկատվության մասին»
7	Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 1-ի N 701n «Մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու և որակավորման վկայական տալու արդյունքների հետ կապված բողոքները քննարկելու վերաբերյալ բողոքարկման հանձնաժողովի կանոնակարգը հաստատելու մասին» հրամանը:
8	Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 2-ի N 706n «Որակավորումների անկախ գնահատման նմուշի հայտը և նման հայտ ներկայացնելու կարգը հաստատելու մասին» հրամանը:
9	Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության 2016թ. որակավորման վկայականի և դրա կրկնօրինակի տրամադրման, ինչպես նաև մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու մասին եզրակացության ձևը».
10	Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 12-ի N 726n հրամանը «Որակավորումների անվանումների և որակավորումներին ներկայացվող պահանջների մշակման կանոնակարգը հաստատելու մասին, որոնց համապատասխանության համար իրականացվում է որակավորումների անկախ գնահատում»:
11	Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 14-ի «Անկախ որակավորման գնահատման ոլորտում մոնիտորինգի և հսկողության կարգը հաստատելու մասին» N 729ն հրամանը.
12	Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 19-ի թիվ 758n հրամանը «Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի օրինակելի կանոնակարգը և մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի իրավասության կարգը հաստատելու մասին» որակավորումների անկախ գնահատում կազմակերպելու մասին: մասնագիտական ​​գործունեության որոշակի տեսակներ և այդ լիազորությունների դադարեցում».
13	Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 19-ի N 759n «Որակավորման գնահատման կենտրոններին ներկայացվող պահանջները և կազմակերպությունների ընտրության կարգը հաստատելու մասին» հրամանը՝ նրանց անկախ որակավորման գնահատում իրականացնելու և այդ լիազորությունների դադարեցման համար:

Սխեման՝ «Որակավորումների անկախ գնահատման համակարգ»

Որակավորման անկախ գնահատման քննություն անցկացնելու կանոններ

Մասնագիտական ​​քննության ձևով որակավորումների անկախ գնահատման անցկացման կանոնները հետևյալն են.

1. Վճարեք քննության համար:

Անձը, ում հաշվին անցկացվում է քննությունը (դիմորդը, գործատուն կամ այլ անձ) քննության ծառայությունների համար վճարում է իր և ծառայությունների մատուցման որակավորումների գնահատման կենտրոնի միջև կնքված պայմանագրի հիման վրա։

2. Ներկայացրե՛ք փաստաթղթեր:

Փաստաթղթերի մի շարք, ներառյալ.

• քննության դիմում. Այն պետք է նշի այն որակավորումը, որի համար դիմորդը ցանկանում է հանձնել քննությունը և համաձայնություն տա անձնական տվյալների մշակմանը.
• անձնագրի կամ դիմողի ինքնությունը հաստատող այլ փաստաթղթի պատճենը.
• համապատասխան որակավորման քննություն հանձնելու համար անհրաժեշտ այլ փաստաթղթեր, որոնց մասին տեղեկատվությունը պարունակվում է անկախ որակավորման գնահատման տեղեկատվության գրանցամատյանում:

3. Համաձայնեք ժամանակի մասին:

Որակավորման գնահատման կենտրոնը փաստաթղթերի փաթեթը ստանալուց հետո 10 օրացուցային օրվա ընթացքում դիմորդի հետ համաձայնեցնում է քննության օրը, վայրն ու ժամը, ինչպես նաև տեղեկացնում է դիմորդին քննության անցկացման եղանակի մասին։ Եթե ​​այն իրականացվում է գործատուի ցուցումով, ապա որակավորման գնահատման կենտրոնը գործատուի հետ համաձայնեցնում է միջոցառման օրը, վայրը և ժամը:

4. Հանձնել քննությունը.

Քննությունն անցկացվում է մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի կողմից հաստատված համապատասխան որակավորման որակավորումների անկախ գնահատման համար նախատեսված գնահատման գործիքներին (առաջադրանքների մի շարք և գնահատման չափանիշներ):

5. Ստացեք փաստաթուղթ:

Քննությունը համարվում է հաջող անցած, եթե դիմորդը հասնում է գնահատման չափանիշներին համապատասխանող արդյունքի:

Քննության արդյունքները փաստաթղթավորվում են փորձագիտական ​​հանձնաժողովի արձանագրությամբ: Որակավորումների գնահատման կենտրոնը արձանագրությունը 7 օրացուցային օրվա ընթացքում ուղարկում է Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդ։ Խորհուրդը 14 օրացուցային օրվա ընթացքում որոշում է կայացնում հայտատուին (կամ) տալու մասին.

• որակավորման վկայականներ (եթե քննությունն անցել է);
• եզրակացություններ մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու վերաբերյալ (եթե քննությունը չի հանձնվել).

Երկու դեպքում էլ քննության արդյունքի մասին տեղեկատվությունը ուղարկվում է «որակավորման անկախ գնահատման անցկացման մասին տեղեկատվության ռեգիստր»։

Խորհրդի որոշման հիման վրա Որակավորման գնահատման կենտրոնը դիմողին տալիս է համապատասխան փաստաթուղթ: Դրա թողարկման վերջնաժամկետն է քննության ավարտից 30 օրացուցային օր:

Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2016 թվականի նոյեմբերի 16-ի թիվ 1204 որոշումը. «Մասնագիտական ​​քննության ձևով որակավորման անկախ գնահատման կենտրոնի անցկացման կանոնները հաստատելու մասին».. Փաստաթուղթը ներառված է ATP «Consultant Plus»-ում. Ուժի մեջ է մտել 01.01.2017թ. Իրավական տեղեկատվության պաշտոնական ինտերնետային պորտալ, 22.11.2016թ

Հաստատված է՝

• որակավորումների անկախ գնահատման նմուշի դիմում.
• այն ներկայացման կարգը.

Որակավորումների անկախ գնահատման հայտի նմուշ

Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության 02.12.2016թ. 706n «Որակավորումների անկախ գնահատման հայտի նմուշը և նման հայտ ներկայացնելու կարգը հաստատելու մասին».. Փաստաթուղթը ներառված է ATP «Consultant Plus»-ում . Ուժի մեջ է մտել 01.01.2017թ. Իրավական տեղեկատվության պաշտոնական ինտերնետային պորտալ, 21.11.2016թ.

Որակավորման վկայականի նմուշ

Հաստատված է՝

• որակավորման վկայականի ձևը և դրա հավելվածը.
• այս ձևի տեխնիկական պահանջները.
• Ձևը լրացնելու և դրա կրկնօրինակը տրամադրելու կարգը.
• մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու վերաբերյալ եզրակացության ձևը.

Որակավորման վկայականի ձևը

Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքի նախարարության 2016 թվականի դեկտեմբերի 12-ի թիվ 725ն հրաման. «Որակավորման վկայականի ձևը և դրա հավելվածը, որակավորման վկայականի ձևին ներկայացվող տեխնիկական պահանջները, որակավորման վկայականի ձևը լրացնելու և դրա կրկնօրինակը տալու կարգը, ինչպես նաև ձևը հաստատելու մասին. եզրակացություն մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու մասին». Փաստաթուղթը ներառված է ATP «Consultant Plus»-ում. Ուժի մեջ է մտել 10.01.2017թ. Իրավական տեղեկատվության պաշտոնական ինտերնետային պորտալ, 30.12.2016թ.

Որակավորման անկախ գնահատման համար վճարումը կարող է հաշվի առնվել DOS-ի, պարզեցված հարկային համակարգի և գյուղատնտեսական միասնական հարկի ծախսերում:

Սահմանվել է աշխատողի որակավորումների անկախ գնահատման համար ծառայությունների ծախսերի հարկման կարգը։

Ընթացակարգը կախված է նրանից, թե ով է վճարում այդ ծառայությունների համար՝ գործատուն, թե աշխատողը:

Ծախսերը հոգում է գործատուն

Այս դեպքում եկամտահարկը հաշվարկելիս հաշվի է առնվում ծառայությունների արժեքը, պարզեցված հարկային համակարգի (ESHN) մեկ միասնական հարկ և ենթակա չէ անձնական եկամտահարկի:

Որպեսզի ծախսերը մասնակցեն հարկմանը, պետք է պահպանվեն որոշակի պայմաններ.

• պայմանագիր կնքել անկախ գնահատման կենտրոնի հետ անկախ գնահատման ծառայությունների մատուցման համար.
• աշխատողը պետք է ընկերությունում աշխատած լինի աշխատանքային պայմանագրով առնվազն 1 տարի.
• Գնահատումն անցնելու ծախսերի վերաբերյալ փաստաթղթերը պետք է պահպանվեն առնվազն 4 տարի:

Ծախսերը հոգում է աշխատողը

Եթե ​​որակավորման անկախ գնահատումը վճարվում է հենց աշխատողի կողմից, ապա նա իրավունք ունի ստանալու վճարված գումարը (նման նվազեցման առավելագույն գումարը տարեկան 120 հազար ռուբլի է, հաշվի առնելով բուժման, վերապատրաստման և այլնի պահումները):

2016 թվականի հուլիսի 3-ի թիվ 251-FZ դաշնային օրենքը «Որակավորումների անկախ գնահատման մասին» Դաշնային օրենքի ընդունման կապակցությամբ Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի երկրորդ մասում փոփոխություններ կատարելու մասին.. Փաստաթուղթը ներառված է ATP «Consultant Plus»-ում. Ուժի մեջ է մտել 01.01.2017թ. Իրավական տեղեկատվության պաշտոնական ինտերնետային պորտալ, 04.07.2016թ.

Խմբագրի նշում.

Ինչ վերաբերում է անկախ գնահատման արժեքին, ապա այն տատանվում է կախված որակավորումներից՝ մի քանի հազարից մինչև մի քանի տասնյակ հազար ռուբլի: Օրինակ, ցանկացած գնահատման կենտրոնում «Գլխավոր» և «Հաշվապահ» ​​որակավորման քննությունը կազմում է 19 հազար ռուբլի:.

Երբ կարող է անհրաժեշտ լինել որակավորումների անկախ գնահատում գործատուի և աշխատողի կողմից

Որակավորումների անկախ գնահատումը կամավոր է: Ուստի տրամաբանական հարց է առաջանում՝ ո՞ւմ և ի՞նչ նպատակով դա կարող է անհրաժեշտ լինել։ Ո՞րն է դրա արժեքը: Փորձենք այս հարցերին պատասխանել աշխատողի և գործատուի տեսանկյունից՝ մոդելավորելով տարբեր իրավիճակներ։

Գործատու

Անկախ որակավորման գնահատման ընթացքում անձին գնահատում են՝ պարզելու, թե արդյոք նա համապատասխանում է մասնագիտական ​​չափորոշչի պահանջներին։ Այս առումով տեղին է հիշեցնել, որ որոշ կազմակերպությունների կիրառման համար որոշ մասնագիտական ​​չափորոշիչներ պարտադիր են: Օրինակ, «հաշվապահ» ​​մասնագիտական ​​ստանդարտը պարտադիր է ՓԲԸ-ի գլխավոր հաշվապահների համար: Հետեւաբար, նման հասարակությունը կարող է մարդուն տանել այս պաշտոնին՝ պայմանով, որ նա համապատասխանի մասնագիտական ​​չափանիշներին։ Հակառակ դեպքում ընկերությունը կարող է տուգանվել 30-ից 50 հազար ռուբլու չափով (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 5.27-րդ հոդվածի 1-ին մաս):

Ընկերությունն ինքը կարող է որոշել՝ արդյոք դիմորդը համապատասխանում է այս ստանդարտին, թե ոչ։ Բայց դրա համար նա կարող է դիմել որակավորումների գնահատման կենտրոն և ստանալ այդ պաշտոնի համար դիմողի որակավորման վկայական։ Հետո նա վստահ կլինի, որ նոր գլխավոր հաշվապահը աշխատանքի է ընդունվել օրինական ճանապարհով։ Այս իրավիճակում, հաշվի առնելով տուգանքը, սա կարևոր է:

Նույն դրդապատճառները կարող են շարժել ընկերությունը այլ աշխատակիցների աշխատանքի ընդունելիս։ Միակ տարբերությունն այն է, որ եթե ընկերությունը որոշի չդիմել անկախ գնահատականի և ինքնուրույն գնահատի թեկնածուին, ինքն է կրելու այս որոշումը կայացնելու պատասխանատվությունը, և ոչ ոք նրան դրա համար չի տուգանելու։

Հարցին, թե արդյոք որակավորումների անկախ գնահատման արդյունքները կարող են օգտագործվել որպես ոչ կոմպետենտ աշխատողի հետ բաժանվելու պատճառ, պատասխանը բացասական է։ Աշխատանքային օրենսգիրքը դա չի նախատեսում։ Այդ նպատակների համար այն եղել և մնում է հստակեցված ընթացակարգ՝ հավաստագրում (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 81-րդ հոդվածի 3-րդ մասի 1-ին մաս), որն իրականացվում է ընկերության ներսում ստեղծված սերտիֆիկացման հանձնաժողովի կողմից: Հետևաբար, որակավորման գնահատման կենտրոններից մեկի կողմից անցկացված որակավորման անկախ գնահատման բացասական արդյունքները (երբ տրվում է «եզրակացություն», այլ ոչ թե «վկայական») աշխատանքից ազատվելու պատճառ չեն կարող լինել։

Աշխատակից

Պոտենցիալ աշխատակից

Նա կարող է շահագրգռված լինել որակավորումների անկախ գնահատմամբ, եթե նա ցանկանում է կանխել պոտենցիալ գործատուին կասկածել որոշակի աշխատանք կատարելու իր կարողության մեջ: Օրինակ՝ սա կարող է լինել մի աղջիկ, ով վերջին տարիներին չի աշխատել, քանի որ սկզբում եղել է ծննդաբերության արձակուրդում, հետո մի քանի տարի էլ տնային տնտեսուհու կարգավիճակում է եղել, իսկ հետո որոշել նորից աշխատանքի անցնել։ . Այս դեպքում, չնայած նրան, որ նա ունի կրթության դիպլոմ և աշխատանքային ստաժ, գործատուներն այսօր, անկասկած, կկասկածեն նրա կոմպետենտության վրա։ Այնուհետև ստացված որակավորման վկայականը կարող է պարզապես օգնել:

Կամ մեկ այլ օրինակ՝ ուսումն ավարտելուց հետո մարդն աշխատել է միայն որպես ֆրիլանսեր, այն էլ ոչ պաշտոնապես։ Եվ եթե նա դեռ կարող է փաստագրել կրթական մակարդակը, ապա ինչ վերաբերում է իր փորձին, ապա դժվարություններ կան։ Այս դեպքում որակավորման վկայականը կարող է նաև համոզել գործատուի կադրերի բաժնին, որ այդ անձը ունակ է կատարել այն աշխատանքը, որի համար ինքը հավակնում է։

ներկայիս աշխատող

Ներկայիս աշխատողների համար որակավորման վկայականը կարող է նպաստել մասնագիտության մեջ առաջխաղացմանը և բարձրացնել աշխատավարձի աճի հնարավորությունները: Թերևս վկայականը կօգնի գործատուի ընդունելությունը որոշակի տեսակի աշխատանքի, մրցույթների, պայմանագրերի մասնակցության և այլնի համար:

Բացի այդ, աշխատանքից ազատվելուց առաջ կարող է պահանջվել որակավորումների անկախ գնահատում: Օրինակ, երբ ընկերությունը նախատեսում է բաժանվել աշխատողից անձնակազմի կրճատման կամ իր պաշտոնի հետ անհամապատասխանության պատճառով:

Ինչ վերաբերում է կրճատմանը, եթե ընկերությունը դիմի այս ընթացակարգին, նրանք, ովքեր առավել որակավորված են, կունենան աշխատավայրում մնալու առաջնահերթ իրավունք (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 179-րդ հոդված): Այստեղ կարող է օգտակար լինել որակավորման վկայականը: Ճիշտ է, դուք պետք է հասկանաք, որ այս թուղթն ինքնին որևէ երաշխիք չի տա աշխատանքից ազատվելու դեմ: Կազմակերպությունն իրավունք ունի ինքնուրույն որոշել, թե աշխատակիցներից որն է, իր կարծիքով, ավելի որակավորված։ Չէ՞ որ աշխատողի որակավորման չափանիշներն են կրթվածության մակարդակը և գործնական աշխատանքի փորձը։ Դրանց հիման վրա գործատուն իրավունք ունի ինքնուրույն որոշել, թե ում է հեռանալ (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 2007 թվականի դեկտեմբերի 18-ի թիվ 867-O-O որոշում): Այնուամենայնիվ, որակավորման վկայականը կարող է հաշվի առնվել:

Ինչ վերաբերում է աշխատանքից ազատման այնպիսի հիմքերին, ինչպիսիք են զբաղեցրած պաշտոնին անհամապատասխանությունը, ապա, ինչպես նշվեց վերևում, Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը պահանջում է, որ աշխատողի անբավարար որակավորումը հաստատվի ատեստավորման արդյունքներով, այլ ոչ թե որակավորումների անկախ գնահատմամբ: . Սրանք տարբեր ընթացակարգեր են: Հետևաբար, ձեռքի տակ ունենալով որակավորման վկայական, կարող եք դրան դիմել գործատուի առջև, բայց դեռ չեք կարող այս փաստաթուղթը համարել աշխատանքից պաշտպանություն:

Հոդված՝ Prokazin E.A.,
«Հաշվապահի ժամանակ», «Փաստաբանի ժամանակ» ամսագրերի խմբագիր-փորձագետ
«Ո՞ւմ և երբ կարող է անհրաժեշտ լինել որակավորումների անկախ գնահատում»

Հոդված 1. Սույն դաշնային օրենքի կարգավորման առարկան

1. Սույն դաշնային օրենքի կարգավորման առարկան այն հարաբերություններն են, որոնք առաջանում են աշխատողների կամ աշխատանքային գործունեության որոշակի տեսակի համար դիմող անձանց որակավորումների անկախ գնահատման արդյունքում:

2. Սույն դաշնային օրենքը սահմանում է աշխատողների կամ որոշակի տեսակի աշխատանքային գործունեության համար դիմող անձանց որակավորումների անկախ գնահատման իրավական և կազմակերպչական շրջանակը և կարգը, ինչպես նաև սահմանում է այդպիսի անկախության մասնակիցների իրավական կարգավիճակը, իրավունքներն ու պարտականությունները: որակավորումների գնահատում։

3. Աշխատողների կամ աշխատանքային գործունեության որոշակի տեսակի համար դիմող անձանց որակավորումը գնահատելու այլ կարգ կարող է սահմանվել այլ դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, եթե աշխատողների համապատասխան կատեգորիաների հետ կապված, Աշխատանքային. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրքը սահմանում է նման աշխատողների աշխատանքի կարգավորման առանձնահատկությունները, ներառյալ վնասակար և (կամ) վտանգավոր աշխատանքային պայմաններով աշխատանքի կատարման հետ կապված:

4. Սույն դաշնային օրենքը չի տարածվում քաղաքացիական ծառայության պաշտոնների համար դիմող քաղաքացիների և քաղաքացիական ծառայողների վրա:

Հոդված 2. Սույն դաշնային օրենքում օգտագործվող հիմնական հասկացությունները

Սույն դաշնային օրենքի նպատակների համար կիրառվում են հետևյալ հիմնական հասկացությունները.

1) որակավորումների զարգացման ազգային գործակալություն - ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնությունում որակավորումների զարգացման համար գործունեությունը ապահովելու համար, որի հիմնադիրները ներառում են գործատուների համառուսական ասոցիացիաներ, արհմիությունների համառուսական ասոցիացիաներ. և Ռուսաստանի Դաշնությունը, որի անունից հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորություններն իրականացնում են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից լիազորված դաշնային գործադիր մարմինները.

2) ազգային խորհուրդ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին առընթեր մասնագիտական ​​որակավորումների ազգային խորհուրդ, որը Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին կից խորհրդատվական մարմին է՝ քննարկելու Ռուսաստանի Դաշնությունում որակավորումների զարգացման հետ կապված հարցերը.

3) աշխատողների կամ աշխատանքային գործունեության որոշակի տեսակի համար դիմող անձանց որակավորման անկախ գնահատում (այսուհետ՝ որակավորումների անկախ գնահատում), - դիմողի որակավորումների համապատասխանությունը մասնագիտական ​​չափորոշիչի կամ որակավորման դրույթներին հաստատելու կարգ. Դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով սահմանված պահանջները (այսուհետ` որակավորման պահանջներ), որոնք իրականացվում են որակավորման գնահատման կենտրոնի կողմից սույն դաշնային օրենքին համապատասխան.

4) որակավորումների անկախ գնահատում իրականացնելու գնահատման գործիքներ՝ մասնագիտական ​​քննություն անցկացնելիս որակավորումների գնահատման կենտրոնների կողմից կիրառվող առաջադրանքների, գնահատման չափանիշների մի շարք.

5) անկախ որակավորման գնահատում անցկացնելու մասին տեղեկատվության գրանցամատյան՝ անկախ որակավորման գնահատումն ապահովելու տեղեկատվական ռեսուրս (այսուհետ՝ գրանցամատյան).

6) մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդ` կառավարման մարմին, որը սույն դաշնային օրենքին համապատասխան օժտված է մասնագիտական ​​գործունեության որոշակի տեսակի համար որակավորումների անկախ գնահատում կազմակերպելու իրավասությամբ.

7) դիմորդ` աշխատող կամ աշխատանքային գործունեության որոշակի տեսակի համար դիմող անձ, ով դիմել է, այդ թվում` գործատուի ցուցումով, որակավորումների գնահատման կենտրոն` սույն դաշնային օրենքով սահմանված կարգով իրենց որակավորումը հաստատելու համար.

8) որակավորումների գնահատման կենտրոն` իրավաբանական անձ, որը սույն դաշնային օրենքին համապատասխան իրականացնում է որակավորումների անկախ գնահատման աշխատանքներ:

Հոդված 3. Որակավորումների անկախ գնահատման համակարգի մասնակիցները

Որակավորումների անկախ գնահատման համակարգի մասնակիցներն են.

1) ազգային խորհուրդ.

2) որակավորումների զարգացման ազգային գործակալություն.

3) մասնագիտական ​​որակավորման վերաբերյալ խորհրդատվություն.

4) որակավորման գնահատման կենտրոններ.

5) գործատուները.

6) դիմորդները.

7) աշխատանքի բնագավառում պետական ​​քաղաքականության և իրավական կարգավորման գործառույթներ իրականացնող դաշնային գործադիր մարմինը (այսուհետ` լիազորված գործադիր մարմին):

Հոդված 4. Որակավորումների անկախ գնահատման անցկացում

1. Որակավորման անկախ գնահատումն իրականացվում է մասնագիտական ​​քննության տեսքով՝ որակավորման գնահատման կենտրոնի կողմից՝ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության սահմանած կարգով:

2. Դիմորդի նախաձեռնությամբ անցկացվում է մասնագիտական ​​քննություն՝ դիմորդի, այլ ֆիզիկական և (կամ) իրավաբանական անձանց միջոցներով կամ գործատուի հանձնարարությամբ՝ գործատուի միջոցներով աշխատանքային օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:

3. Մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու համար դիմողի գրավոր դիմումը սահմանված մոդելի համաձայն՝ ներկայացված անձամբ, օրինական ներկայացուցչի միջոցով կամ էլեկտրոնային փաստաթղթի տեսքով՝ օգտագործելով հանրային տեղեկատվության և հեռահաղորդակցության ցանցերը, ներառյալ ինտերնետը, պատճենը. անձնագիր կամ անձը հաստատող այլ փաստաթղթի պատճեն, ինչպես նաև այլ փաստաթղթեր, որոնք անհրաժեշտ են դիմորդին համապատասխան որակավորման մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու համար, որոնց մասին տեղեկատվությունը պարունակվում է գրանցամատյանում:

4. Մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու արդյունքներով որակավորման գնահատման կենտրոնը երեսուն օրվա ընթացքում դիմորդին տալիս է որակավորման վկայական, իսկ մասնագիտական ​​քննության ընթացքում անբավարար գնահատական ​​ստանալու դեպքում՝ մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու մասին եզրակացություն, այդ թվում. առաջարկություններ դիմողին. Այս ընթացքում իրականացվում է Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի կողմից դիմորդի որակավորումների անկախ գնահատման արդյունքների ստուգում, մշակում և ճանաչում:

5. Տրված որակավորման վկայականների մասին տեղեկատվությունը գրանցամատյանում մուտքագրվում է որակավորումների մշակման ազգային գործակալության կողմից:

6. Դիմորդը, գործատուն, սույն հոդվածի 2-րդ մասում նշված այլ ֆիզիկական և (կամ) իրավաբանական անձինք, ովքեր համաձայն չեն մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու արդյունքներով որակավորումների գնահատման կենտրոնի կայացրած որոշումներին՝ երեսուն օրացուցային օրվա ընթացքում. Մասնագիտական ​​քննության արդյունքների և որակավորման վկայական տալու վերաբերյալ բողոքները քննարկող բողոքարկման հանձնաժողովի կանոնակարգով սահմանված կարգով մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու արդյունքների մասին նրանց տեղեկացնելու օրվանից իրավունք ունի ներկայացնել. գրավոր բողոք մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի բողոքարկման հանձնաժողովին։

Հոդված 5 Ազգային խորհուրդ

1. Դաշնային գործադիր մարմինների, գործատուների ասոցիացիաների, արհմիությունների (նրանց ասոցիացիաների), ասոցիացիաների (արհմիությունների) և այլ կազմակերպությունների գործունեության համակարգումը, որոնք ներկայացնում և (կամ) միավորում են մասնագիտական ​​համայնքները, կրթական, գիտական ​​և այլ կազմակերպությունները անկախ գնահատման ոլորտում. որակավորումներն իրականացնում է Ազգային խորհուրդը։

2. Ազգային խորհուրդը ներառում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​իշխանությունների, գործատուների համառուսական և այլ ասոցիացիաների, համառուսաստանյան արհմիությունների (նրանց ասոցիացիաների), ասոցիացիաների (արհմիությունների) և մասնագիտական ​​համայնքները ներկայացնող և (կամ) միավորող այլ կազմակերպությունների ներկայացուցիչներ. կրթական, գիտական ​​և այլ կազմակերպություններ։

3. Ազգային խորհրդի լիազորությունները և նրա կազմը սահմանվում են սույն դաշնային օրենքով և Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով:

4. Որակավորումների անկախ գնահատման հարցերի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերի հրապարակումն իրականացվում է ազգային խորհրդի կողմից այդ ակտերի քննարկումից և հաստատումից հետո:

Հոդված 6. Որակավորումների զարգացման ազգային գործակալություն

Որակավորումների զարգացման ազգային գործակալություն.

1) կազմակերպչական, մեթոդական, փորձագիտական ​​և վերլուծական աջակցություն է ցուցաբերում ազգային խորհրդի, մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդների և որակավորումների գնահատման կենտրոնների գործունեությանը.

2) Ազգային խորհրդի համար նախապատրաստում է առաջարկություններ մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդներին մասնագիտական ​​\u200b\u200bգործունեության որոշակի տեսակի համար որակավորումների անկախ գնահատում կազմակերպելու իրավասությամբ, ինչպես նաև այդ լիազորությունները դադարեցնելու վերաբերյալ.

3) կազմակերպում է գրանցամատյանի ձեւավորումն ու վարումը.

4) մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդների առաջարկությունների հիման վրա հաստատում է որակավորումների անվանումները և պահանջները, որոնց համապատասխանության համար իրականացվում է որակավորումների անկախ գնահատում` նշելով որակավորման վկայականների և փաստաթղթերի վավերականության ժամկետները. Մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու համար դիմորդը Ազգային խորհրդի կողմից այս առաջարկությունների հաստատումից հետո գրանցամատյան է ներկայացնում այդ փաստաթղթերում պարունակվող տեղեկությունները.

5) տեղեկատվություն և խորհրդատվություն է տրամադրում որակավորումների անկախ գնահատման համակարգի մասնակիցներին սույն դաշնային օրենքին համապատասխան դրա իրականացման հարցերի վերաբերյալ.

6) իրականացնում է սույն դաշնային օրենքին համապատասխան այլ գործառույթներ:

Հոդված 7 Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդ

1. Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդը ստեղծվում է Ազգային խորհրդի որոշմամբ՝ մասնագիտական ​​գործունեության որոշակի տեսակի համար որակավորումների անկախ գնահատում՝ համառուսաստանյան մակարդակով որակավորումների անկախ գնահատման համակարգ մշակելու նպատակով:

2. Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդը ստեղծվում է գործատուների համառուսական և այլ ասոցիացիաների, մասնագիտական ​​համայնքները ներկայացնող և (կամ) միավորող այլ կազմակերպությունների հիման վրա, և Ազգային խորհրդի որոշմամբ լիազորված է. կազմակերպել մասնագիտական ​​գործունեության որոշակի տեսակի որակավորումների անկախ գնահատում. Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդում ընդգրկված են նաև արհմիությունների (նրանց ասոցիացիաների), կրթական, գիտական ​​և այլ կազմակերպությունների ներկայացուցիչներ։

3. Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդն իր գործունեությունն իրականացնելու համար մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի օրինակելի կանոնակարգի հիման վրա մշակում և հաստատում է կանոնակարգ:

4. Մասնագիտական ​​գործունեության որոշակի տեսակի մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդ.

1) հաստատում է համապատասխան որակավորումների գնահատման գործիքները, որոնք օգտագործվում են որակավորումների գնահատման կենտրոնների կողմից համապատասխան որակավորման մասնագիտական ​​քննություն անցկացնելիս.

2) որակավորումների մշակման ազգային գործակալություն է ներկայացնում որակավորումների անվանումների և որակավորման պահանջների նախագիծ, որոնց համապատասխանության համար նախատեսվում է իրականացնել որակավորումների անկախ գնահատում` նշելով որակավորման վկայականների վավերականության ժամկետը և դիմորդին անհրաժեշտ փաստաթղթերը. մասնագիտական ​​քննություն հանձնել համապատասխան որակավորման համար.

3) ընտրում է որակավորումների գնահատման կենտրոնների գործառույթներն իրականացնող կազմակերպություններին, նրանց իրավասու է իրականացնել որակավորումների անկախ գնահատում և որակավորումների մշակման համար ազգային գործակալություն է ուղարկում տեղեկատվություն գրանցամատյանում ընդգրկելու մասին ընդունված որոշման մասին.

4) յուրաքանչյուր որակավորումների գնահատման կենտրոնի համար որոշում է այն որակավորումների անվանումները, որոնց համար կիրականացվի որակավորման անկախ գնահատում, և այդ անվանումների մասին տեղեկատվություն է ուղարկում ազգային գործակալություն՝ գրանցամատյանում դրանք ընդգրկելու համար որակավորում մշակելու համար.

5) վերահսկում է որակավորման գնահատման կենտրոնների գործունեությունը և վերահսկում դրանց գործունեությունը.

6) որոշում է կայացնում որակավորման գնահատման կենտրոնների լիազորությունները դադարեցնելու մասին և որակավորումների մշակման ազգային գործակալություն է ուղարկում տեղեկատվություն գրանցամատյանում դրա գրանցման վերաբերյալ ընդունված որոշման մասին.

7) ստուգում, մշակում և ճանաչում է որակավորման անկախ գնահատման արդյունքները, որոշում է որակավորման գնահատման կենտրոնի կողմից որակավորման վկայականներ տրամադրելու մասին և տրված որակավորման վկայականների մասին տեղեկատվություն է ուղարկում որակավորումների զարգացման ազգային գործակալություն՝ գրանցամատյանում գրանցման համար.

8) Ազգային խորհրդի որոշմամբ իրականացնում է որակավորումների ինքնուրույն գնահատում.

9) ստեղծում է բողոքարկման հանձնաժողով` մասնագիտական ​​քննության արդյունքների և որակավորման վկայականի տրամադրման հետ կապված բողոքները քննարկելու և կազմակերպում է նրա գործունեությունը.

5. Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի գործունեության ֆինանսական աջակցությունն իրականացվում է այն իրավաբանական անձի սեփական միջոցների հաշվին, որոնց հիման վրա այն ստեղծվել է, և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ չարգելված այլ աղբյուրների հաշվին:

Հոդված 8. Որակավորման գնահատման կենտրոն

1. Որակավորման գնահատման կենտրոնն իրականացնում է որակավորումների անկախ գնահատում: Որակավորումների ցանկը մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի կողմից սահմանվում է որակավորումների գնահատման համապատասխան կենտրոնի համար:

2. Որակավորման գնահատման կենտրոնն անցկացնում է մասնագիտական ​​քննություններ:

3. Որակավորումների գնահատման կենտրոնի լիազորությունները կարող են դադարեցվել, եթե.

1) որակավորման գնահատման կենտրոնի գործունեության սահմանված պահանջներին չհամապատասխանելը.

2) որակավորումների գնահատման կենտրոնի կողմից մասնագիտական ​​քննությունների անցկացման կարգի կրկնակի խախտում.

3) որակավորումների գնահատման կենտրոնի կողմից ընտրության ժամանակ դիտավորյալ կեղծ տեղեկությունների ներկայացումը և որակավորումների անկախ գնահատումն իրականացնելու, նրա գործունեությունը վերահսկելու կամ դրա նկատմամբ վերահսկողություն իրականացնելու լիազորություն տալը.

4) իրավաբանական անձի կողմից որակավորումների գնահատման կենտրոնի լիազորությունների իրականացումը սեփական նախաձեռնությամբ դադարեցնելու դիմումի ստացում.

5) իրավաբանական անձի լուծարումը Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:

4. Երբ իրավաբանական անձը դադարեցնում է որակավորումների գնահատման կենտրոնի լիազորությունները սույն հոդվածի 3-րդ մասով նախատեսված դեպքերում, որակավորումների գնահատման կենտրոնի մասին տեղեկատվությունը որակավորումների զարգացման ազգային գործակալության կողմից հանվում է գրանցամատյանից ոչ ուշ, քան հինգը. աշխատանքային օր՝ մասնագիտական ​​որակավորման խորհրդի կողմից այդ լիազորությունները դադարեցնելու մասին որոշում կայացնելու օրվանից։

5. Իրավաբանական անձի կողմից որակավորումների գնահատման կենտրոնի լիազորությունների իրականացումը դադարեցնելու դեպքում Մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդն ապահովում է չկատարված պարտավորությունների կատարումը այն դիմորդների նկատմամբ, որոնց համար չի ավարտվել որակավորումների անկախ գնահատման ընթացակարգը:

6. Որակավորման գնահատման կենտրոնի գործունեության ֆինանսական աջակցությունն իրականացվում է որակավորման գնահատման կենտրոնի սեփական միջոցների և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ չարգելված այլ աղբյուրների հաշվին:

Հոդված 9. Լիազորված գործադիր մարմնի լիազորությունները

1. Լիազորված գործադիր մարմինն իրականացնում է հետեւյալ լիազորությունները.

1) հաստատում է մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի օրինակելի կանոնակարգը և մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդին մասնագիտական ​​գործունեության որոշակի տեսակի համար որակավորումների անկախ գնահատում կազմակերպելու և այդ լիազորությունների դադարեցման իրավասություն տալու կարգը.

2) հաստատում է որակավորման վկայականի ձևը և դրա հավելվածները, ձևաթղթին ներկայացվող տեխնիկական պահանջները, ձևաթուղթը լրացնելու և որակավորման վկայականի կրկնօրինակ տալու կարգը, ինչպես նաև մասնագիտական ​​որակավորում անցնելու մասին եզրակացության ձևը. քննություն;

3) հաստատում է որակավորման անկախ գնահատման հայտի նմուշը և նման հայտ ներկայացնելու կարգը, այդ թվում՝ էլեկտրոնային փաստաթղթի տեսքով, հանրային տեղեկատվության և հեռահաղորդակցության ցանցերի, այդ թվում՝ ինտերնետի միջոցով.

4) հաստատում է որակավորումների գնահատման կենտրոններին ներկայացվող պահանջները և կազմակերպությունների ընտրության կարգը՝ նրանց որակավորումների անկախ գնահատում իրականացնելու և այդ լիազորությունները դադարեցնելու համար.

5) հաստատում է մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու արդյունքների հետ կապված բողոքների քննարկման և որակավորման վկայական տալու բողոքարկման հանձնաժողովի կանոնակարգը.

6) հաստատում է որակավորումների անվանումների մշակման կանոնակարգը և որակավորումներին ներկայացվող պահանջները, որոնց համապատասխանության համար կատարվում է որակավորումների անկախ գնահատում` նշելով որակավորման վկայականների և փաստաթղթերի գործողության ժամկետը, որոնք անհրաժեշտ են դիմորդին մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու համար. համապատասխան որակավորում;

7) հաստատում է որակավորումների անկախ գնահատման գնահատման գործիքների մշակման կանոնակարգը.

8) հաստատում է գրանցամատյանի կազմավորման և վարման կարգը, գրանցամատյանում պարունակվող տեղեկությունների ցանկը, դրանց մուտքի կարգը.

9) հաստատում է որակավորումների անկախ գնահատման ոլորտում մշտադիտարկման և վերահսկման կարգը.

2. Լիազոր գործադիր մարմինը որակավորումների անկախ գնահատման ոլորտում իրականացնում է մշտադիտարկում և հսկողություն:

Հոդված 10. Անկախ որակավորման գնահատման տեղեկատվական աջակցություն

1. Որակավորումների անկախ գնահատումն ապահովելու համար օգտագործվում է գրանցամատյան, որը ներառում է.

1) տեղեկատվություն ազգային խորհրդի և որակավորումների զարգացման ազգային գործակալության գործունեության մասին՝ որակավորումների զարգացման հետ կապված հարցերի վերաբերյալ.

2) տեղեկատվություն մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդների և որակավորումների գնահատման կենտրոնների մասին.

3) տեղեկատվություն որակավորման անվանումների և որակավորման պահանջների մասին, որոնց համապատասխանության համար իրականացվում է որակավորման անկախ գնահատում` նշելով որակավորման վկայականների և փաստաթղթերի գործողության ժամկետը, որոնք անհրաժեշտ են դիմորդին համապատասխան որակավորման մասնագիտական ​​քննություն հանձնելու համար.

4) տեղեկատվություն տրված որակավորման վկայականների մասին.

5) ազգային խորհրդի, որակավորումների զարգացման ազգային գործակալության, մասնագիտական ​​որակավորումների խորհուրդների և «Ինտերնետ» տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության ցանցում որակավորումների գնահատման կենտրոնների պաշտոնական կայքերի ցանկը.

6) այլ տեղեկություններ, որոնց ցանկը սահմանում է լիազորված գործադիր մարմինը:

2. Գրանցամատյանում պարունակվող տեղեկատվության ճշգրտության և համապատասխանության համար պատասխանատվություն է կրում Որակավորումների զարգացման ազգային գործակալությունը:

3. Գրանցամատյանում պարունակվող տեղեկատվությունը հրապարակային է, բացառությամբ անձնական տվյալներ պարունակող տեղեկատվության: Քաղաքացիների և կազմակերպությունների մուտքը ռեգիստր անվճար է։

4. Որակավորումների զարգացման ազգային գործակալությունը, մասնագիտական ​​որակավորման խորհուրդները և որակավորումների գնահատման կենտրոնները ձևավորում են հանրային հասանելի տեղեկատվական ռեսուրսներ, որոնք պարունակում են տեղեկատվություն իրենց գործունեության մասին և ապահովում են այդ ռեսուրսների հասանելիությունը տեղեկատվական և հեռահաղորդակցության ցանցի պաշտոնական կայքերի օգտագործման միջոցով: ինտերնետ», որի ցանկը պարունակվում է գրանցամատյանում:

Հոդված 11. Անցումային դրույթներ

Այն դեպքում, երբ Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային օրենքները և այլ կարգավորող իրավական ակտերը սահմանում են աշխատողների կամ աշխատանքային գործունեության որոշակի տեսակի համար դիմող անձանց որակավորումների գնահատման այլ կարգ, քան նախատեսված է սույն դաշնային օրենքով (բացառությամբ նախատեսված դեպքերի. սույն դաշնային օրենքի 1-ին հոդվածի 3-րդ մասով) սույն կարգի կիրառումը թույլատրվում է մինչև 2019 թվականի հուլիսի 1-ը:

Հոդված 12. Սույն դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելը

Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ