Ռուսաստանի Պետական ​​դումա. պատմություն. Պառլամենտարիզմը Ռուսաստանում (համառոտ)

Ստեղծվել է Պետդումաինչպես «Հատուկ օրենսդրական դրույթ, որը նախատեսված է օրենսդրական ենթադրությունների նախնական մշակմամբ և քննարկմամբ և ցանկի քննարկմամբ. կառավարության եկամուտներըև ծախսեր»... Ընտրությունների կանոնակարգի մշակումը վստահվել է ներքին գործերի նախարար Բուլիգինին, գումարման ժամկետը սահմանվել է ոչ ուշ, քան 1906 թվականի հունվարի կեսը։

Պետդումայի օրենսդրական իրավասության հիմքը 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի Մանիֆեստի 3-րդ կետն էր, որը սահմանում էր «որպես անսասան կանոն, որ ոչ մի օրենք չի կարող ուժ ընդունել առանց Պետդումայի հաստատման»: Այս նորմը ամրագրված էր Արվեստ. Ապրիլի 23-ին փոփոխված Ռուսական կայսրության հիմնական օրենքների 86. «No նոր օրենքչի կարող հետևել առանց Պետական ​​խորհրդի և Պետդումայի հաստատման և ուժ ընդունել առանց ինքնիշխան կայսրի հավանության»: Խորհրդատվական մարմնից, ինչպես սահմանված է օգոստոսի 6-ի Մանիֆեստով, Դուման դարձավ օրենսդիր մարմին:

Պետդումայի առաջին նիստը կայացել է ապրիլի 27-ին Սանկտ Պետերբուրգի Տաուրիդ պալատում։

Բեռը	ես մտածեցի	II մտածեցի	III մտածեց	IV դումա
ՌՍԴԲԿ	(10)	65	19	14
SRs	-	37	-	-
Ժողովրդական սոցիալիստներ	-	16	-	-
Տրուդովիկներ	107 (97)	104	13	10
Առաջադիմական կուսակցություն	60	-	28	48
Կադետներ	161	98	54	59
Ինքնավարներ	70	76	26	21
Հոկտեմբերյաններ	13	54	154	98
Ազգայնականներ	-	-	97	120
Շատ աջ	-	-	50	65
Անկուսակցական	100	50	-	7

Ես գումարում

Գումարվել է՝ համաձայն տարվա դեկտեմբերի 11-ի ընտրական օրենքի, ըստ որի՝ բոլոր ընտրողների 49%-ը պատկանում էր գյուղացիներին։ Առաջին Պետդումայի ընտրությունները տեղի են ունեցել 1906 թվականի մարտի 26-ից ապրիլի 20-ը։

Դումայի պատգամավորների ընտրությունները տեղի են ունեցել ոչ թե ուղղակիորեն, այլ չորս կուրիայի առանձին ընտրողների՝ հողատերերի, քաղաքային, գյուղացիական և բանվորական ընտրողների ընտրության միջոցով: Առաջին երկուսի համար ընտրությունները եղել են երկաստիճան, երրորդի համար՝ եռաստիճան, չորրորդի համար՝ քառաստիճան։ ՌՍԴԲԿ-ն, Ազգային սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունները, Սոցիալիստ-հեղափոխականների կուսակցությունը և Համառուսաստանյան գյուղացիական միավորումը բոյկոտ են հայտարարել առաջին գումարման Դումայի ընտրությունները։

1-ին գումարման Պետդումայի 448 պատգամավորներից կային 153 կուրսանտներ, ավտոնոմիստներ (Լեհական Կոլոյի անդամներ, ուկրաինական, էստոնացի, լատվիացի, լիտվացի և այլն)։ էթնիկ խմբեր) - 63, Հոկտեմբերիստներ - 13, Տրուդովիկներ - 97, 105 անկուսակցական և 7 ուրիշներ։

Պետդումայի առաջին նիստը տեղի ունեցավ 1906 թվականի ապրիլի 27-ին Սանկտ Պետերբուրգի Տաուրիդ պալատում (Ձմեռային պալատում Նիկոլայ II-ի ընդունելությունից հետո)։ Կադետ Ս.Ա. Մուրոմցև. Ատենապետի ընկերներն են արքայազն Պ.Դ. Դոլգորուկովը և Ն.Ա. Գրեդեսկուլ (երկուսն էլ կուրսանտներ): Քարտուղարն է արքայազն Դ.Ի. Շախովսկոյ (կադետ).

Առաջին դուման աշխատեց 72 օր։ Քննարկվել է ագրարային խնդրի վերաբերյալ երկու նախագիծ՝ կադետներից (42 ստորագրություն) և Դումայի աշխատանքային խմբի պատգամավորներից (104 ստորագրություն)։ Նրանք առաջարկում էին ստեղծել պետական ​​հողային ֆոնդ՝ գյուղացիությանը հող հատկացնելու համար։ Կուրսանտները ցանկացել են ֆոնդի մեջ ներառել պետական, վանական, վանական, հողատերերի հողերի մի մասը։ Նրանք հանդես են եկել օրինակելի հողատերերի պահպանման և իրենց վարձակալած հողի շուկայական գնով օտարման օգտին: Տրուդովիկները պահանջում էին, որ գյուղացիները իրենց աշխատուժով հողամասեր հատկացնեն աշխատուժը գերազանցող պետական, ապանաժային, վանական և մասնավոր հողերի հաշվին, սահմանել հողի հավասար աշխատանքային օգտագործման, քաղաքական համաներում հայտարարել, Պետական ​​խորհրդի լուծարումը և Դումայի օրենսդրական իրավունքների ընդլայնումը։

Մայիսի 13-ին հայտնվեց կառավարության հայտարարություն, որով անթույլատրելի էր հայտարարվում հողերի հարկադիր օտարումը։ Քաղաքական համաներումից հրաժարվելը և Դումայի իրավասությունների ընդլայնումը և դրանում նախարարների պատասխանատվության սկզբունքի ներդրումը։ Դուման պատասխանել է կառավարությանն անվստահություն հայտնելու և այն մեկ այլով փոխարինելու որոշմամբ։ Հունիսի 6-ին հայտնվեց 33-ի էլ ավելի արմատական ​​ES նախագիծը։ Այն նախատեսում էր հողի մասնավոր սեփականության անհապաղ և ամբողջական ոչնչացում և այն իր ամբողջ ընդերքով և ջրերով Ռուսաստանի ողջ բնակչության ընդհանուր սեփականություն հռչակելը։ 1906 թվականի հուլիսի 8-ին ցարական կառավարությունը, պատրվակով, որ դուման ոչ միայն չի հանգստացնում ժողովրդին, այլ ավելի է խառնաշփոթ է առաջացնում, ցրել է այն։

Դումայի անդամները լուծարման մանիֆեստը տեսան 9-ի առավոտյան Տաուրիդեի դռների վրա։ Դրանից հետո պատգամավորներից մի քանիսը հավաքվել են Վիբորգում, որտեղ հուլիսի 9-10-ը 200 պատգամավոր ստորագրել են այսպես կոչված. Վիբորգի բողոքարկում.

II գումարում

II գումարման Պետդուման աշխատել է տարվա փետրվարի 20-ից հունիսի 2-ը (մեկ նստաշրջան)։

Իր կազմով այն ընդհանուր առմամբ առաջինից ավելի ձախ էր, քանի որ ընտրություններին մասնակցում էին սոցիալ-դեմոկրատներն ու սոցիալիստ-հեղափոխականները։ Այն գումարվել է 1905 թվականի դեկտեմբերի 11-ի ընտրական օրենքի համաձայն։ 518 պատգամավորներից կային՝ սոցիալ-դեմոկրատներ՝ 65, սոցիալիստ հեղափոխականներ՝ 37, ժողովրդական սոցիալիստներ՝ 16, տրուդովիկներ՝ 104, կադետներ՝ 98 (գրեթե կեսը։ Առաջին Դումայում), աջ ու օկտոբրիստներ՝ 54, ավտոնոմիստներ՝ 76, անկուսակցականներ՝ 50, կազակական խումբը՝ 17, դեմոկրատական ​​բարեփոխումների կուսակցությունը ներկայացված է մեկ պատգամավորով։ Նախագահ է ընտրվել կադետ Ֆ.Ա.Գոլովինը։ Ատենապետի ընկերներն են Ն.Ն. Պոզնանսկին (անկուսակցական ձախակողմյան) և Մ.Ե. Բերեզին (Տրուդովիկ). քարտուղար - Մ.Վ. Չելնոկով (կադետ). Կադետները շարունակում էին պաշտպանել տանտիրոջ հողի մի մասը օտարելու և այն գյուղացիներին փրկագնի դիմաց փոխանցելու մասին: Գյուղացի պատգամավորները պնդում էին հողի ազգայնացումը։

III գումարում

1907 թվականի հունիսի 3-ին 2-րդ գումարման դումայի լուծարման մասին հրամանագրի հետ միաժամանակ հրապարակվել է Դումայի ընտրությունների մասին նոր կանոնակարգ, այսինքն՝ նոր. ընտրական օրենք... Համաձայն այս օրենքի՝ գումարվեց նոր դումա։ Ընտրությունները տեղի են ունեցել աշնանը։ III գումարման Պետդումայի առաջին նստաշրջանում եղան՝ ծայրահեղ աջ պատգամավորներ՝ 50, չափավոր աջեր և ազգայնականներ՝ 97, Հոկտեմբերյաններ և նրանց հարակիցներ՝ 154, «առաջադեմներ»՝ 28, կուրսանտներ՝ 54, Տրուդովիկներ՝ 13, սոցիալ-դեմոկրատներ՝ 19, մահմեդականներ՝ 8, լիտվա-բելառուսական խումբ՝ 7, լեհական Կոլո՝ 11։ Այս դուման շատ ավելի աջ էր երկու նախորդներից։

3-րդ գումարման Դումայի նախագահներն էին` Ն.Ա. Խոմյակով (Հոկտեմբեր) - 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև 1910 թվականի մարտի 4-ը Ա.Ի. Գուչկով (Հոկտեմբեր) 1910 թվականի հոկտեմբերի 29-ից մինչև 1911 թվականի մարտի 14-ը, Մ.Վ. Ռոձիանկո (Հոկտեմբեր) 1911 թվականի մարտի 22-ից մինչև 1912 թվականի հունիսի 9-ը

Նախագահի ընկերներ՝ պր. Վ.Մ. Վոլկոնսկի (չափավոր աջ), բար. Ա.Ֆ. Meyendorff (Octobrist) 1907 թվականի նոյեմբերի 5-ից մինչև 1909 թվականի հոկտեմբերի 30-ը, Ս.Ի. Շիդլովսկի (Հոկտեմբեր) 1909 թվականի հոկտեմբերի 30-ից մինչև 1910 թվականի հոկտեմբերի 29-ը, M. Ya. Kapustin (Octobrist) 1910 թվականի հոկտեմբերի 29-ից մինչև 1912 թվականի հունիսի 9-ը: քարտուղար - Իվան Սոզոնովիչ (աջ):

Անցկացվել է հինգ նիստ՝ 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև 1908 թվականի հունիսի 28-ը, 1908 թվականի հոկտեմբերի 15-ից մինչև 1909 թվականի հունիսի 2-ը, 1909 թվականի հոկտեմբերի 10-ից մինչև 1910 թվականի հունիսի 17-ը, 1910 թվականի հոկտեմբերի 15-ից մինչև 1911 թվականի մայիսի 13-ը: 1911 թվականի հոկտեմբերի 15-ից մինչև 1912 թվականի հունիսի 9-ը Երրորդ դուման, չորսից միակը, աշխատեց Դումայի ընտրությունների մասին օրենքով նախատեսված ամբողջ հնգամյա ժամկետի ընթացքում՝ 1907 թվականի նոյեմբերից մինչև 1912 թվականի հունիսը: Տեղի է ունեցել հինգ նիստ։

Խոշոր հողատերերից և արդյունաբերողներից կազմված «Օկտոբրիստներ» կուսակցությունը ղեկավարում էր ամբողջ Դումայի աշխատանքը: Ավելին, նրանց հիմնական մեթոդը տարբեր խմբակցությունների հետ տարբեր հարցերի շուրջ արգելափակումն էր։ Երբ նրանք արգելափակեցին բացահայտ աջերի հետ, առաջացավ աջակողմյան Հոկտեմբերյան մեծամասնություն, երբ նրանք դաշինք կազմեցին առաջադեմների և կադետների հետ՝ Հոկտեմբեր-կադետական ​​մեծամասնությունը: Բայց սրանից աննշանորեն փոխվեց ամբողջ Դումայի գործունեության էությունը։

Դումայում սուր վեճեր ծագեցին տարբեր առիթներով՝ բանակի բարեփոխման, գյուղացիական հարցի, «ազգային ծայրամասերի» նկատմամբ վերաբերմունքի, ինչպես նաև անձնական նկրտումների պատճառով, որոնք պատռեցին պատգամավորական կորպուսը։ Բայց նույնիսկ այս ծայրահեղ ծանր պայմաններում ընդդիմադիր մտածող պատգամավորները գտան իրենց կարծիքն արտահայտելու և ի դեմս ողջ Ռուսաստանի ավտոկրատական ​​համակարգը քննադատելու ուղիներ։ Այդ նպատակով պատգամավորները լայնորեն օգտվել են հարցումների համակարգից։ Ցանկացած արտակարգ իրավիճակի դեպքում պատգամավորները, հավաքելով որոշակի թվով ստորագրություններ, կարող էին հարցապնդում ներկայացնել, այսինքն՝ պահանջել, որ կառավարությունը զեկուցի իր գործողությունների մասին, ինչին այս կամ այն ​​նախարարը պետք է պատասխաներ։

Դումայում մեծ փորձ է կուտակվել տարբեր օրինագծեր քննարկելիս։ Ընդհանուր առմամբ, Դումայում գործել է մոտ 30 հանձնաժողով։ Խոշոր հանձնաժողովները, օրինակ՝ բյուջետային հանձնաժողովները, բաղկացած էին մի քանի տասնյակ հոգուց։ Հանձնաժողովի անդամների ընտրությունն իրականացվել է ժ ընդհանուր ժողովԴումա՝ խմբակցությունների թեկնածուների նախնական համաձայնությամբ. Հանձնաժողովների մեծ մասում բոլոր խմբակցություններն ունեին իրենց ներկայացուցիչները։

Նախարարություններից Դումային ներկայացված օրինագծերը առաջին հերթին քննարկել է Դումայի խորհրդաժողովը, որի կազմում էին Դումայի նախագահը, նրա ընկերները, Դումայի քարտուղարը և նրա ընկերը։ Ժողովը նախնական եզրակացություն է արել օրինագիծը հանձնաժողովներից մեկին ուղարկելու վերաբերյալ, որն այնուհետեւ հավանության է արժանացել Դումայի կողմից։

Յուրաքանչյուր նախագիծ Դումայի կողմից դիտարկվել է երեք ընթերցմամբ: Առաջինում, որը սկսվեց բանախոսի ելույթով, եղավ օրինագծի ընդհանուր քննարկում։ Բանավեճի ավարտին նախագահողն առաջարկեց անցնել հոդված առ հոդված ընթերցմանը։

Երկրորդ ընթերցումից հետո Դումայի նախագահն ու քարտուղարը ամփոփել են օրինագծի վերաբերյալ ընդունված բոլոր բանաձեւերը։ Միաժամանակ, բայց ոչ ուշ, քան որոշակի ժամկետ, թույլատրվել է առաջարկել նոր փոփոխություններ։ Երրորդ ընթերցումը ըստ էության երկրորդ ընթերցումն էր հոդվածով: Դրա իմաստն այն էր, որ չեզոքացվեն այն փոփոխությունները, որոնք կարող էին երկրորդ ընթերցմամբ անցնել պատահական մեծամասնության միջոցով և հարիր չէ ազդեցիկ խմբակցություններին։ Երրորդ ընթերցման ավարտին նախագահը քվեարկության դրեց օրենքի նախագիծն ամբողջությամբ՝ ընդունված փոփոխություններով։

Դումայի սեփական օրենսդրական նախաձեռնությունը սահմանափակվում էր այն պահանջով, որ յուրաքանչյուր առաջարկ պետք է լինի առնվազն 30 պատգամավոր:

IV գումարման

IV Պետդումայի ընտրություններ

Չորրորդ դումայի ընտրությունների նախապատրաստումը սկսվել է արդեն 1910 թվականին. կառավարությունը մեծ ջանքեր գործադրեց անհրաժեշտ խորհրդարանական կորպուս ստեղծելու, ինչպես նաև ընտրություններում հոգևորականների օգտագործումը առավելագույնի հասցնելու համար։ Այն մոբիլիզացրել է իր ուժերը՝ կանխելու ընտրությունների հետ կապված ներքաղաքական իրավիճակի սրումը, դրանք անցկացնելու «լուռ» և օրենքի վրա «ճնշման» միջոցով՝ Դումայում իր դիրքերը պահպանելու և նույնիսկ ամրապնդելու և դրա տեղաշարժը կանխելու համար։ "դեպի ձախ." Արդյունքում, իշխանությունը հայտնվեց ավելի մեծ մեկուսացման մեջ, քանի որ Հոկտեմբերյաններն այսուհետ հաստատակամորեն, կադետների հետ հավասար, անցան օրինական ընդդիմության մեջ:

Օրենսդրական գործունեություն

Ինքնավար Ռուսաստանի պատմության մեջ վերջինը՝ Դուման աշխատել է նախաճգնաժամային ժամանակաշրջանում՝ երկրի և ամբողջ աշխարհի համար։ 1912 թվականի նոյեմբերից մինչև 1917 թվականի փետրվարը տեղի է ունեցել հինգ նիստ։ Երկուսն ընկան նախապատերազմյան ժամանակաշրջանին, երեքը՝ Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ։ Առաջին նիստը կայացել է 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ից մինչև 1913 թվականի հունիսի 25-ը, երկրորդը՝ 1913 թվականի հոկտեմբերի 15-ից մինչև 1914 թվականի հունիսի 14-ը, արտահերթ նիստը տեղի է ունեցել 1914 թվականի հուլիսի 26-ին։ Երրորդ նստաշրջանը տեղի է ունեցել 1915 թվականի հունվարի 27-ից 29-ը, չորրորդը՝ 1915 թվականի հուլիսի 19-ից մինչև 1916 թվականի հունիսի 20-ը, իսկ հինգերորդը՝ 1916 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև 1917 թվականի փետրվարի 25-ը։

IV Պետդումայի պատգամավորների սիբիրյան խումբ. Նստած (ձախ)՝ Ա.Ս.Սուխանով, Վ.Ն.Պեպելյաև, Վ.Ի.Ձյուբինսկի, Ն.Կ.Վոլկով։ Ն.Վ.Նեկրասով, Ս.Վ.Վոստրոտին, Մ.Ս.Ռիսև. Վ.Մ.Վերշինին, Ա.Ի.Ռուսանով, Ի.Ն.Մանկով, Ի.Մ.Գամով, Ա.Ա.Դուբով, Ա.Ի.Ռիսլև, Ս.Ա.Տասկին

Կազմային առումով այն առանձնապես չի տարբերվել երրորդից, պատգամավորների շարքերում նկատվել է հոգեւորականների զգալի աճ։

IV գումարման Պետդումայի 442 պատգամավորներից ազգայնականներ և չափավոր աջեր՝ 120, Հոկտեմբերյաններ՝ 98, աջեր՝ 65, կուրսանտներ՝ 59, առաջադեմներ՝ 48, երեք ազգային խմբեր (լեհ-լիտվական-բելառուսական խումբ, լեհական կոլո, մահմեդական. խումբ) թվով 21 պատգամավոր սոցիալ-դեմոկրատներ՝ 14 (բոլշևիկներ՝ 6, մենշևիկներ՝ 7, 1 պատգամավոր, ով խմբակցության լիիրավ անդամ չէր, միացավ մենշևիկներին), տրուդովիկներ՝ 10, անկուսակցական՝ 7։ Ընտրվել է Հոկտեմբեր Մ.Վ. Ռոձիանկոն։ Դումայի նախագահ. Ատենապետի ընկերներն էին` Արքայազն. Դ.Դ. Ուրուսով (առաջադեմ) 1912 թվականի նոյեմբերի 20-ից մինչև 1913 թվականի մայիսի 31-ը, իշխան. Վ.Մ. Վոլկոնսկին (անկուսակցական, չափավոր աջ) 1912 թվականի դեկտեմբերի 1-ից մինչև 1913 թվականի նոյեմբերի 15-ը, Ն.Ն. Լվովը (առաջադեմ) 1913 թվականի հունիսի 1-ից նոյեմբերի 15-ը Ա.Ի. Կոնովալովը (առաջադեմ) 1913 թվականի նոյեմբերի 15-ից մինչև 1914 թվականի մայիսի 13-ը, Ս.Տ. Վարուն-Գաղտնի (հոկտեմբեր) 1913 թվականի նոյեմբերի 26-ից մինչև 1916 թվականի նոյեմբերի 3-ը, Ա.Դ. Պրոտոպոպովը (Ձախ Հոկտեմբեր) 1914 թվականի մայիսի 20-ից մինչև 1916 թվականի սեպտեմբերի 16-ը, Ն.Վ. Նեկրասովը (կադետ) 1916 թվականի նոյեմբերի 5-ից մինչև մարտի 1-ը: գր. Վ.Ա.Բոբրինսկին (ազգայնական) 1916 թվականի նոյեմբերի 5-ից մինչև 1917 թվականի փետրվարի 25-ը IV դումայի քարտուղարը եղել է Հոկտեմբերի Ի.Ի. Դմիտրիուկով.

1915 թվականից առաջադիմական դաշինքը գլխավոր դեր էր խաղում Դումայում։ Չորրորդ դուման, ինչպես Առաջին համաշխարհային պատերազմից առաջ, այնպես էլ դրա ընթացքում, հաճախ ընդդիմադիր էր կառավարությանը:

IV Պետդուման և Փետրվարյան հեղափոխությունը

Մատենագիտություն

• Պետական ​​դումա Ռուսաստանում (1906-1917 թթ.). Էդ. Ա.Ա.Տվերդոխլեբ, Վ.Մ.Շևիրին - M .: RAS, 1995 .-- 92 էջ.
• Կիրյանով Ի.Կ., Լուկյանով Մ.Ն. Ինքնավար Ռուսաստանի խորհրդարան. Պետական ​​դուման և նրա պատգամավորները, 1906 - 1917 Պերմ: Պերմի համալսարանի հրատարակչություն, 1995. - 168 p.
• Սոլովև Կ.Ա. Դումայի միապետություն. հանրային երկխոսություն բարեփոխումների ֆոնի վրա // Ռոդինա. 2006. Թիվ 11.

Հղումներ

• Ռուսական կայսրության օրենքների օրենսգիրք. Հատոր առաջին. Մաս երկրորդ. Պետության հիմնական օրենքները. Հրատարակություն 1906 թ. Գլուխ տասներորդ Պետխորհրդի և Պետդումայի և նրանց գործողությունների մասին.

Որպես խորհրդատվական ներկայացուցչական մարմին 1905 թ.

Հոկտեմբերյան քաղաքական գործադուլի ժամանակ 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ին հրապարակվեց Մանիֆեստը, ըստ որի Պետդուման ստացավ օրենսդրական իրավունքներ։

Ավելի մանրամասն ...

Առաջին Պետդումայի ընտրություններ

Դեկտեմբերի 11-ին «href =" / text / kategori / 11_dekabrya / "rel =" bookmark "> 1905 թվականի դեկտեմբերի 11-ին ընդունվեց Պետդումայի ընտրությունների մասին օրենքը: Քաղաքային և գյուղացիական կուրիայի աշխատողները կուրիան և որոշ չափով ընդլայնեցին օրենքը. ընտրողների կազմը քաղաքային կուրիայում.

Աշխատավորների կուրիայի համաձայն՝ ընտրություններին թույլատրվել է մասնակցել միայն առնվազն 50 աշխատող ունեցող ձեռնարկություններում աշխատող տղամարդկանց։ Այս և այլ սահմանափակումները զրկել են շուրջ 2 միլիոն տղամարդ աշխատողների իրավազորությունից: Ընտրությունները համընդհանուր չէին (բացառված կանայք, մինչև 25 տարեկան երիտասարդներ, ակտիվ զինծառայողներ, մի շարք ազգային փոքրամասնություններ), անհավասար (2 հազար բնակչին մեկ ընտրող կալվածատիրական կուրիայում, 4 հազար քաղաքում, 30 հազար գյուղացիական, 90 հազար. բանվորի մեջ), ոչ թե ուղղակի (երկու, այլ բանվորների և գյուղացիների համար՝ եռաստիճան և չորս փուլ)։

Առաջին Պետդումայի ընտրությունները տեղի ունեցան 1906 թվականի փետրվար - մարտ ամիսներին։ Ամենահաջողը եղել է Սահմանադրական դեմոկրատական ​​կուսակցությունը (կադետներ):

Ընտրությունների ոչ միաժամանակյա լինելու պատճառով Պետդումայի գործունեությունն իրականացվել է թերի կազմով։ Պետդումայի աշխատանքի ընթացքում նրա կազմը համալրվեց ազգային շրջանների և ծայրամասերի ներկայացուցիչների հաշվին, որտեղ ընտրություններն անցկացվեցին ավելի ուշ, քան կենտրոնական նահանգներում։ Բացի այդ, մի շարք պատգամավորներ մի խմբակցությունից տեղափոխվել են մյուսը։

Առաջին Պետդումայի կազմը

499-ի առաջին Դումայում ընտրված պատգամավորներ(նրանցից 11 պատգամավորի ընտրությունը չեղարկվել է, մեկը հրաժարական է տվել, մեկը մահացել է, 6-ը չեն հասցրել ժամանել) տարիքային խմբերընտրովի առարկաները բաշխվել են հետևյալ կերպ. մինչև 30 տարի՝ 7%; մինչև 40 տարեկան - 40%; մինչև 50 տարեկան և բարձր՝ 15%։

Պատգամավորների 42%-ն ունեցել է բարձրագույն կրթություն, 14%-ը՝ միջնակարգ, 25%-ը՝ ցածր, 19%-ը՝ տնային, երկու պատգամավոր՝ անգրագետ։

Բոյկոտ «href =" / text / category / bojkot / "rel =" bookmark "> Պետդումայի բոյկոտը: Սակայն հեղափոխական շարժման անկման սկզբի պայմաններում բոյկոտը ձախողվեց: Սոցիալ-դեմոկրատները մտան Ս. Նրանք ընտրվել են հիմնականում գյուղացիների և քաղաքային ընտրողների ձայներով, ինչը հանգեցրել է մենշևիկների գերակշռությանը սոցիալ-դեմոկրատ պատգամավորների կազմում: Սոցիալ-դեմոկրատները մտան Տրուդովիկ խմբակցություն: Այնուամենայնիվ, հունիսին. ՌՍԴԲԿ 4-րդ համագումարի որոշմամբ սոցիալ-դեմոկրատներն առանձնացան անկախ խմբակցության։

Առաջին Պետդումայի գործունեությունը

Ճանաչելով Պետդումայի օրենսդրական իրավունքները՝ ցարական կառավարությունը փորձում էր ամեն կերպ սահմանափակել դրանք։ 1906 թվականի փետրվարի 20-ի մանիֆեստով՝ Ռուսական կայսրության բարձրագույն օրենսդրական հաստատությունը. Պետական ​​խորհուրդ(գոյություն է ունեցել տարիների ընթացքում) վերածվել է երկրորդ օրենսդիր պալատի՝ Պետդումայի որոշումների վետոյի իրավունքով. բացատրեց, որ Պետդուման իրավունք չունի փոխել հիմնական պետական ​​օրենքները։

Պետական ​​բյուջեի զգալի մասը դուրս է բերվել Պետդումայի իրավասությունից։ Համաձայն նոր հրատարակությունպետության հիմնական օրենքները (1906թ. ապրիլի 23), կայսրը պահպանեց երկիրը կառավարելու լիակատար իշխանությունը միայն իրեն պատասխանատու նախարարության՝ ղեկավարության միջոցով։ արտաքին քաղաքականություն, բանակի և նավատորմի կառավարում; կարող էր օրենքներ հրապարակել նիստերի միջև, որոնք այնուհետև միայն պաշտոնապես հաստատվեցին Պետդումայի կողմից (Հիմնական օրենքների 87-րդ հոդված):

Կառավարությունը մերժեց կադետական ​​ծրագիրը՝ արտահայտված մասնակի քաղաքական համաներման, «Պետդումայի առջև պատասխանատու կառավարության» ստեղծման, ընտրական իրավունքների և այլ ազատությունների ընդլայնման, գյուղացիների հողային սեփականության ավելացման ցանկության տեսքով և այլն։ Պետդումայի հանձնաժողովներն աշխատում էին վերացնելու օրինագծերի վրա մահապատիժ, անձի անձեռնմխելիության, խղճի ազատության, հավաքների եւ այլնի մասին։

«Տանտերի հողի հարկադիր օտարում: Մայիսի 8-ին նրանք Պետդումա են ներկայացրել 42 պատգամավորների կողմից ստորագրված օրինագիծ («նախագիծ 42»), որով առաջարկում են գյուղացիներին լրացուցիչ հող հատկացնել պետության, վանքի, եկեղեցու, ապարանքի և կաբինետի հաշվին։ հողեր, ինչպես նաև սեփականատիրոջ հողամասի մասնակի օտարում «իրական արժեքով» գնման համար։

Աշխատանքային խմբի խմբակցությունը մայիսի 23-ին հանդես եկավ իր ագրարային օրինագծով («նախագիծ 104»), որով պահանջում էր օտարել տանտերերին և «աշխատանքային նորմը գերազանցող այլ մասնավոր սեփականություն հանդիսացող հողերը», ստեղծել «Հողային ազգային հիմնադրամ». «եւ «աշխատանքային նորմով» հողերի հավասար օգտագործման ներդրում ... Հարցի գործնական լուծումը պետք է փոխանցվեր համընդհանուր ընտրական իրավունքով ընտրված տեղական հողային կոմիտեներին։

Կառավարությունը հունիսի 7-8-ի նիստում որոշել է լուծարել Պետդուման՝ ագրարային հարցի շուրջ լարվածության սրման դեպքում։

Հունիսի 8-ին 33 պատգամավորներ ներկայացրեցին «Հողի հիմնական օրենքի» ևս մեկ նախագիծ, որը հիմնված էր սոցիալ-հեղափոխականների տեսակետների վրա, որը պահանջում էր անհապաղ ոչնչացնել հողի մասնավոր սեփականությունը և հանձնել հանրային սեփականությանը (այսպես կոչված, սոցիալականացում: հող): Պետդուման հրաժարվել է քննարկել «33-ի նախագիծը»՝ որպես «սև վերաբաշխման տանող»։

Ընդհանուր առմամբ, իր աշխատանքի 72 օրվա ընթացքում առաջին Դուման հավանություն է տվել միայն երկու օրինագծի՝ մահապատժի վերացման մասին (պատգամավորների նախաձեռնությամբ՝ ընթացակարգի խախտմամբ) և 15 միլիոն ռուբլու օգնություն հատկացնելու բերքից տուժածներին։ ձախողում, որը ներկայացրել է կառավարությունը։ Մյուս նախագծերը չհասան հոդված առ հոդված քննարկմանը։

Հունիսի 20-ին կառավարությունը հայտարարություն է տարածել, որում կտրականապես արտահայտվել է մասնավոր հողերի անձեռնմխելիության օգտին։ Հուլիսի 8-ի հրամանագրով Պետդուման լուծարվեց, հուլիսի 9-ի մանիֆեստով նման գործողությունը հիմնավորվեց նրանով, որ «բնակչության ընտրյալները, օրենսդրական կառուցելու վրա աշխատելու փոխարեն, խուսափեցին մի տարածք, որը. նրանց չէր պատկանում», միաժամանակ Պետդուման պատասխանատվության ենթարկվեց անցյալի համար
ներկայացումներ։

Հուլիսի 9-10-ը մի խումբ պատգամավորներ հանդիպում են անցկացրել Վիբորգում և ընդունել «Ժողովրդին ժողովրդի ներկայացուցիչներից» կոչը։

Նախագահող- (կուրսանտ):

Նախագահի ընկերներ.Պյոտր Դ. Դոլգորուկով (կադետ); (կադետ):

քարտուղար- (կուրսանտ):

Առաջին և Երկրորդ Պետական ​​Դումայի օրենսդրական գործունեության ընդհանուր բնութագրերը. Նրանց փխրունության պատճառները.

1906 թվականի ապրիլի 27-ին Ռուսաստանում սկսեց աշխատել Պետդուման։ Ժամանակակիցներն այն անվանել են «Խաղաղ ճանապարհի ժողովրդի հույսերի դուման»։ Ցավոք, այս հույսերը վիճակված չէին իրականանալու։ Դուման ստեղծվել է որպես Օրենսդիր մարմին, առանց դրա հաստատման անհնար էր մեկ միասնական օրենք ընդունել, պետական ​​բյուջե մտցնել նոր հարկեր, նոր ծախսային հոդվածներ։ Դուման ուներ նաև օրենսդրական համախմբում պահանջող այլ հարցեր՝ եկամուտների և ծախսերի պետական ​​ցուցակ, հաշվետվություններ պետական ​​վերահսկողությունպետական ​​գրանցման օգտագործման մասին. գույքի օտարման դեպքեր; շինարարական պատյաններ երկաթուղիներպետություն; բաժնետոմսերի վրա ընկերության միավորման դեպքերը և մի շարք այլ ոչ պակաս կարևոր դեպքեր: Դուման իրավունք ուներ հարցումներ ուղարկել կառավարությանը և մեկ անգամ չէ, որ անվստահություն հայտնեց նրան։

Բոլոր չորս գումարումների Պետդումայի կազմակերպչական կառուցվածքը որոշվել է «Պետական ​​դումայի ստեղծում» օրենքով, ըստ որի սահմանվել է Դումայի գործունեության տևողությունը (5 տարի): Այնուամենայնիվ, ցարը կարող էր ժամանակից շուտ լուծարել այն հատուկ հրամանագրով և նշանակել ընտրություններ և նոր դումայի գումարման ժամկետներ։

Առաջին Պետդուման գործեց ընդամենը 72 օր՝ 1906թ. ապրիլի 27-ից հուլիսի 8-ը: Ընտրվել են 448 պատգամավորներ, որոնցից 153 կուրսանտ, 107 տրուդովիկ, 63 պատգամավոր էթնիկ սահմանամերձ շրջաններից, 13 Հոկտեմբերիստներ, 105 այլ անկուսակցականներ և . Դումայի նախագահ է ընտրվել Ս.Ա. Մուրոմցևը (պրոֆեսոր, Մոսկվայի համալսարանի նախկին պրոռեկտոր, Կադետական ​​կուսակցության Կենտրոնական կոմիտեի անդամ, վերապատրաստմամբ իրավաբան): Առաջատար պաշտոններ էին զբաղեցնում Կադետական ​​կուսակցության նշանավոր գործիչները՝ Պ.Դ. Դոլգորուկովը և Ն.Ա. Գրեդեսկուլ (նախագահի ընկերներ), Դ.Ի. Շախովսկի (Դումայի քարտուղար). Առաջին Պետդուման բարձրացրեց հողատերերի հողերի օտարման հարցը և վերածվեց հեղափոխական ամբիոնի։ Նա առաջարկել է Ռուսաստանի լայն ժողովրդավարացման ծրագիր (նախարարների պատասխանատվության ներդրում Դումայում, բոլոր քաղաքացիական ազատությունների երաշխիք, համընդհանուր անվճար կրթություն, մահապատժի վերացում և քաղաքական համաներում): Կառավարությունը մերժեց այս պահանջները, և հուլիսի 9-ին Դուման լուծարվեց։ Ի նշան բողոքի՝ Դումայի 230 անդամներ ստորագրեցին Վիբորգի կոչը բնակչությանը՝ կոչ անելով քաղաքացիական անհնազանդության (հրաժարվել հարկերից և զինվորական ծառայությունից): Սա խորհրդարանականների առաջին կոչն էր ազգին Ռուսաստանի պատմության մեջ։ Դումայի 167 անդամներ բերման են ենթարկվել դատարան, որը դատավճիռ է կայացրել՝ 3 ամսով ազատազրկում։ Հայտարարվել է Երկրորդ դումայի գումարման մասին։ Պ.Ա. Ստոլիպինը (1862-1911), իսկ Ի.Լ. Գորեմիկինը (1839-1917) պաշտոնանկ արվեց։

Երկրորդ Պետդուման աշխատեց 103 օր՝ 1907 թվականի փետրվարի 20-ից հունիսի 2-ը։ Դումայի 518 անդամներից աջակողմյան խմբակցությունը բաղկացած էր ընդամենը 54 անդամից։ Կուրսանտները կորցրել են իրենց տեղերի գրեթե կեսը (179-ից հասնելով 98-ի)։ Ձախ խմբակցությունները թվով աճեցին. տրուդովիկներն ունեին 104 մանդատ, սոցիալ-դեմոկրատները՝ 66։ Կադետները, ավտոնոմիստների (76 անդամ) և այլ կուսակցությունների աջակցության շնորհիվ, պահպանեցին իրենց ղեկավարությունը Երկրորդ Դումայում։ Կադետական ​​կուսակցության Կենտրոնական կոմիտեի անդամ Ֆ.Ա. Գոլովինը (նա նաև Զեմստվոյի և քաղաքային կոնգրեսների բյուրոյի նախագահն է, երկաթուղային խոշոր կոնցեսիաների մասնակից)։

Հիմնական խնդիրը ագրարայինն էր։ Յուրաքանչյուր խմբակցություն առաջարկել է իր որոշման նախագիծը։ Բացի այդ, Երկրորդ դուման դիտարկեց՝ սննդի հարցը, 1907 թվականի բյուջեն, պետական ​​ցուցակի կատարումը, նորակոչիկների հավաքագրումը, ռազմական դատարանների մասին արտակարգ հրամանագրի չեղարկումը, տեղական դատարանի բարեփոխումը։ Պ.Ա. Ստոլիպինը կտրուկ դատապարտեց Դումայի ձախ խմբակցություններին «ռմբակոծիչներին աջակցելու», հեղափոխական տեռորի համար՝ իրենց դիրքորոշումը ձևակերպելով «ձեռքերը վեր» բառերով և «չես վախեցնի» վճռական արտահայտությամբ։ Միաժամանակ պատգամավորները նկատել են, որ Դուման վերածվում է «ՆԳՆ վարչության»։ Նրանք մատնանշեցին առկա պետական ​​տեռորը և պահանջեցին վերացնել ռազմական դատարանները։ Դուման մերժել է Պ.Ա. Ստոլիպինին զրկել անձեռնմխելիությունից և որպես տապալում նախապատրաստող հանձնել սոցիալ-դեմոկրատական ​​խմբակցությունը պետական ​​կառուցվածքը... Ի պատասխան սրան՝ 1907 թվականի հունիսի 3-ին մանիֆեստը և հրամանագիրը II Պետդումայի լուծարման և ընտրություններ նշանակելու մասին. III դումա... Միաժամանակ հրապարակվեց նոր ընտրական օրենքի տեքստը, այս օրենքի հաստատումը փաստացի պետական ​​հեղաշրջում կատարեց, քանի որ ըստ «Հիմնական. պետական ​​օրենքները«(Հոդված 86) այս օրենքը պետք է քննարկվեր Դումայի կողմից: Ընտրական նոր օրենքը ռեակցիոն էր. Նա փաստացի վերադարձրեց երկիրը անսահմանափակ ինքնավարության, նվազագույնի հասցրեց բնակչության լայն զանգվածների ընտրական իրավունքները։ Տանտերերից ընտրողների թիվն աճել է գրեթե 33%-ով, իսկ գյուղացիներից ընտրողների թիվը նվազել է 56%-ով։ Զգալիորեն նվազել է ազգային ծայրամասերի ներկայացվածությունը (Լեհաստանում և Կովկասում՝ 25 անգամ, Սիբիրում՝ 1,5 անգամ); բնակչությունը Կենտրոնական Ասիաայն ընդհանրապես զրկված էր Պետդումայի պատգամավորներ ընտրելու իրավունքից։

1907 թվականի հունիսի 3-ի օրենքը նշանավորեց ռուսական հեղափոխության պարտությունը։ Պատգամավորների թիվը 524-ից կրճատվեց 448-ի։ Հետագա Դումայում գերակշռեցին աջերը։ Թվում է, թե առաջին Դյումայի փխրունության պատճառն այն է, որ աբսոլուտիզմը չցանկացավ պարզապես առանց կռվի զիջել իր դիրքերը, նա ցանկացավ հնարավորինս շրջել պատմության զարգացումը, և ինչ-որ պահի նրան մասամբ հաջողվեց։ Սկսվեց «հունիսյան երրորդ միապետության» շրջանը։

Ռուսաստանի Պետդումա

Առաջին Պետդումա աշխատանքի է անցել 1906 թվականի ապրիլի 27-ին Գ.Այն ձևավորվել է 1905 թվականի օգոստոսի 6-ի «Պետական ​​դումայի ստեղծման մասին» մանիֆեստի և Պետդումայի ընտրությունների կանոնակարգի համաձայն։

Ըստ այդ փաստաթղթերի՝ Պետդուման ներկայացուցչական մարմին էր, որն ընտրվում էր հինգ տարի ժամկետով՝ որակավորման և գույքի ընտրական իրավունքի հիման վրա։ Ընտրություններն անցկացվեցին երեք կուրիաներում՝ ուեզդի հողատերերի, քաղաքային և գյուղացիական։ Սկսած քաղաքական կուսակցություններտեղերի մեծ մասը տրվել է կուրսանտներին։ Լայնորեն ներկայացված էին նաև գյուղացիական պատգամավորներ՝ միավորված Տրուդովիկ խմբակցությունում։

Պետդումայի և Պետխորհրդի միջև քաղաքական առճակատումը կանխորոշված ​​էր հենց Ռուսաստանի Սահմանադրությամբ, որն այդ մարմիններին տրամադրում էր նույն օրենսդրական իրավունքները։ Պետական ​​խորհուրդը, որը բաղկացած էր բարձրագույն պաշտոնյաների կեսից, զսպեց Պետդումայի ազատական ​​տրամադրությունները։

Պակաս սուր չէին հակամարտությունները Դումայի և կառավարության միջև։ Այսպիսով, ագրարային հարցը քննարկելիս կառավարությունը առարկեց կալվածքների օտարման դեմ և պնդեց, որ կադետների և տրուդովիկների նախագծերը գյուղացիներին թույլ կտան մի փոքր ավելացնել հողատարածքները, իսկ կալվածատերերի ֆերմաների ոչնչացումը մեծ վնասներ կբերի: երկիրը. Կառավարությունը դեմ էր նաև դուալիստական ​​միապետությունից խորհրդարանական համակարգի անցմանը։

Իր հերթին Դուման հրաժարվել է համագործակցել կառավարության հետ և պահանջել է նրա հրաժարականը։

Առաջացած տարաձայնությունները հաղթահարելու համար առաջարկվել է ձեւավորել կոալիցիոն կառավարություն, որոնց մեջ պետք է ընդգրկվեին դումայի խմբակցությունների ղեկավարները։ Սակայն ցարական կառավարությունը համաձայնեց լուծարել Դուման։ Առաջին Պետդուման, աշխատելով ընդամենը 72 օր, դադարեց գոյություն ունենալ 1906 թվականի հուլիսի 8-ին.

Երկրորդ Պետդումա Աշխատանքը սկսել է 1907թ. փետրվարի 20-ին: Նա ընտրվել է օգոստոսի մանիֆեստի և կանոնակարգի հիման վրա: Ձախ կուսակցություններներկայացված էին նույնիսկ ավելի մեծ թվով պատգամավորներով, քան առաջին Դումայում։

Վարչապետ Պ. Ա. Ստոլիպինը զեկուցել է Առաջին և Երկրորդ դումայի միջև ձեռնարկված միջոցառումների մասին: Ստոլիպինը փորձեց համագործակցություն հաստատել Դումայի հետ։ Սահմանվեցին ապագա բարեփոխումների հիմնական դրույթները՝ գյուղացիական հավասարություն, գյուղացիական հողի կառավարում, տեղական ինքնակառավարման և դատարանների բարեփոխում, արհմիությունների և տնտեսական գործադուլների օրինականացում, աշխատաժամանակի կրճատում, դպրոցական և ֆինանսական բարեփոխումներ և այլն։

Դումայի ընդդիմությունը քննադատում էր առաջարկվող բարեփոխումները։ Կառավարության օրենքները հանդիպեցին կոշտ հակազդեցության:

1907 թվականի հունիսի 2-ին կառավարությունը ցրեց Երկրորդ Պետդուման, որը տևեց 102 օր։ Դրա լուծարման պատճառը սոցիալ-դեմոկրատների դումայի խմբակցության մերձեցման դեպքն էր. ռազմական կազմակերպությունՌՍԴԲԿ-ն, որը ապստամբություն էր նախապատրաստում զորքերի մեջ։

Երրորդ Պետդումա սկսեց աշխատանքը 1907 թվականի նոյեմբերի 1-ին։ Ընտրություններն անցկացվեցին հիման վրա նոր ընտրական օրենք - Ընտրական կանոնակարգ՝ ընդունված 1907 թվականի հունիսի 3-ին։

Ընտրական օրենքի հրապարակումն իրականացվել է 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստի և 1906 թվականի հիմնական պետական ​​օրենքների խախտմամբ, որոնց համաձայն՝ ցարն իրավունք չուներ փոփոխություններ կատարել օրենքները առանց Պետդումայի և Պետական ​​խորհրդի հաստատման:

Փոփոխելով ընտրական օրենքը՝ կառավարությունը ձգտում էր սահմանադրական համակարգի աջակցությունը գտնել զեմստվոյի հասարակական միջավայրում։ Դումայի մանդատների մեծ մասը ստացել է octobrists - Միության ներկայացուցիչները հոկտեմբերի 17-ին. Ծայրահեղ աջերն ու ձախերը ներկայացված էին չնչին թվով պատգամավորներով։ Դումայի այս կազմը հնարավորություն տվեց իրականացնել մի շարք կարևոր վերափոխումներ։

Ընդունվել է 1906 թվականի նոյեմբերի 9-ի «Գյուղացիական հողերի սեփականության և հողօգտագործման մասին օրենքի լրացման մասին» դեկրետը, որը գյուղացիներին իրավունք է տվել համախմբել իրենց սեփականության սեփականության մեջ գտնվող համայնքային հողամասերը, օրենքը.

1910 թվականի հունիսի 14-ի «Գյուղացիական հողի սեփականության վերաբերյալ որոշ հրամանագրերում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին», 1911 թվականի մայիսի 29-ի հողի կառավարման կանոնակարգը, որը կարգավորում էր հողի կառավարման հանձնաժողովների աշխատանքը, աշխատողների սոցիալական ապահովագրության մասին օրենքները և այլ կանոնակարգեր:

1911 թվականի սեպտեմբերին կառավարության ղեկավար Պ. Ա. Ստոլիպինը սպանվեց անարխիստի կողմից: 1912 թվականի հունիս Երրորդ պետության պաշտոնավարման ժամկետըմտքերը.

Ընտրություններ Չորրորդ Պետդումա տեղի ունեցավ 1912 թվականի նոյեմբերի 15-ին հասարակական-քաղաքական նոր ճգնաժամի պայմաններում։ Դումայի նախագահ է ընտրվել Մ.Վ. Ռոձիանկոն։

Առաջին համաշխարհային պատերազմի բռնկումը նշանավորեց Դումայի և կառավարության միջև քաղաքական համաձայնությունը։ Սակայն ռուսական բանակի պարտությունները հանգեցրին այս միասնության պառակտմանը։ 1915 թվականի օգոստոսին Դումայում ստեղծվեց Առաջադիմական բլոկը, որի ծրագիրը պահանջում էր հանրային վստահության նախարարության ստեղծում, մի շարք բարեփոխումներ և քաղաքական համաներում։ Ընդդիմությունը պահանջում էր կառավարության հրաժարականը. Ի պատասխան այս պահանջների՝ մի քանի անգամ փոխվել է նախարարների կաբինետը։

1917 թվականի փետրվարի 27-ին կայսերական հրամանագրով Պետդուման լուծարվեց ընդմիջումով, այն վերջնականապես լուծարվեց Ժամանակավոր կառավարության 1917 թվականի հոկտեմբերի 6-ի որոշմամբ։

Փետրվարի 27-ին Դումայի պատգամավորները ստեղծեցին Ժամանակավոր հանձնաժողով Պետական ​​դումա, որի հիման վրա հետագայում կազմավորվել է Ժամանակավոր կառավարություն .

1-ին Պետդուման բացվեց 1906 թվականի ապրիլի վերջին ձմեռային պալատԴումայի 448 պատգամավորական տեղերից 179-ը պատկանել են կադետներին, 105-ը՝ անկուսակցական պատգամավորներին, 107-ը՝ «տրուդովիկներին», «Սև հարյուր» կուսակցությունների ներկայացուցիչները Դումա չեն մտել։ Ծայրահեղ «ձախ» կուսակցությունները (բոլշևիկները) բոյկոտեցին Դումային, սակայն Լենինը հետագայում ճանաչեց բոյկոտելու մարտավարությունը որպես Դումայի սխալ ներկայացուցիչ՝ կադետ Ս.Ա. Մուրոմցև. Առաջին Պետդուման տեւեց 72 օր։ Դիտարկվել է երկու ագրարային օրինագիծ՝ Կադետական ​​կուսակցությունից, որոնք ստորագրել են 42 պատգամավորներ և Դումայի աշխատանքային խմբի 104 պատգամավորներ: Ե՛վ մեկը, և՛ մյուսն առաջարկում էին ստեղծել «պետական ​​հողային ֆոնդ»՝ հողեր հատկացնելու համար հողազուրկ և հողազուրկ գյուղացիներին։ Քննարկումներում կենտրոնական տեղն զբաղեցրել է մի երեսփոխան, դիտարկվել է երկու նախագիծ՝ կուրսանտը և «տրուդովիկները»։ Կադետներն առաջարկում էին պետական, վանական և այլ հողերից ստեղծել «պետական ​​հողային ֆոնդ», ձեռք չտալ կալվածատերերի հողերին, փրկագնի դիմաց տալ գյուղացիներին։ Տրուդովիկները առաջարկեցին ամբողջ հողը անվճար տալ «ազգային հողային ֆոնդին», իսկ այդ ֆոնդից հողատարածք հատկացնել գյուղացիներին հավասարեցված աշխատանքային դրույքաչափով։ Սա ըստ էության նշանակում էր հողի ազգայնացում, տանտիրոջ սեփականության վերացում։ Տանտերերը պետք է փոխհատուցում ստանան կորցրած հողի համար Ագրարային հարցի շուրջ Դումայում սուր բանավեճերը առաջացրել են գյուղացիների ամենօրյա արձագանքը։ Դուման բազմաթիվ գյուղացիական պատվերներ ստացավ, որոնք պահանջում էին գյուղացիական հարցի արմատական ​​լուծում մինչև տանտերերի հողերի բռնագրավումը։ Իշխանությունից սկսեցին կրկնօրինակներ հնչել, ասում են՝ Դուման ընտրվել է ժողովրդին հանգստացնելու համար, և դա «շփոթմունք է հրահրում»։

Կառավարությունը մերժեց Դումայի ագրարային նախագծերը։ Կառավարության ներկայացուցիչ Ի.Լ. Գորեմիկինը նաև մերժել է Դումային Ռուսաստանի քաղաքացիների ընտրական իրավունքները ընդլայնելու, Պետական ​​խորհուրդը վերացնելու և քաղաքական համաներում անցկացնելու իրավունքը։ Ու թեև Դումայի պատգամավորներն ընտրվել են հինգ տարի ժամկետով, կառավարությունն ընդամենը երկու ամսվա համբերություն ուներ։ Գորեմիկինը երաշխավորեց, որ երկիրը հանգիստ կվերաբերվի ընտրված ինստիտուտին։

1906 թվականի հուլիսի 9-ին Պետդուման լուծարվեց այն պատրվակով, որ պատգամավորները «խուսափել են իրենց չպատկանող տարածքից»։ Նախարարների խորհրդի նախագահ է նշանակվել Բ.Ա. Ստոլիպին. Ստոլիպինը եռանդորեն ձեռնամուխ եղավ կարգուկանոնի վերականգնմանը 1906 թվականի օգոստոսին՝ ի պատասխան իր ամառանոցում տեղի ունեցած պայթյունի։

Աֆրիկայի կղզում ռազմական դաշտային փոխառություններ են մտցվել, որոնք կախաղան են ուղարկվել ահաբեկչության մեջ ներգրավվածության ամենափոքր կասկածանքով։ Արհմիությունները փակվեցին, հեղափոխական կուսակցությունները հալածվեցին։ Բայց ցարը դեռ չէր հրաժարվել հոկտեմբերի 17-ի Մանիֆեստից, ուստի հայտարարվեց, որ 2-րդ Պետդուման գումարվել է հին ընտրական օրենքի հիման վրա։

1907 թվականի փետրվարի 20-ին 2-րդ Պետդուման սկսեց իր աշխատանքը։ Պարզվեց, որ նա առաջինից ձախ է: Չնայած կադետները շարունակում էին գերիշխող դիրք զբաղեցնել Դումայում, նրանք կորցրին 80 մանդատ։ Կադետների կառավարությունն ընկել է 43-19%-ով։ Հոկտեմբերին հաջողվել է ձեռք բերել իր 42 տեղակալներին։ Սոցիալ-դեմոկրատները, որոնք հրաժարվեցին բոյկոտի մարտավարությունից, ստացան 65 մանդատ, իսկ ձախակողմյան կուսակցությունների փոխարեն՝ 222 մանդատ (43%)։ Դումայում ընտրվել են նաեւ սեւ հարյուրյակներ՝ 30 պատգամավոր։

Մարտի սկզբին Նախարարների խորհրդի նախագահ Ստոլիպինը դիմեց Դումային լիբերալ բարեփոխումների իրականացման վերաբերյալ կառավարության հռչակագրով։ Հռչակագրում ասվում էր, որ կառավարությունը քննարկել է անհատներին չներգրավվելու, տնտեսական գործադուլների մասնակիցներին չպատժելու, հանրակրթության բարեփոխումների և այլնի մասին օրինագծեր։

Ինչպես նախկինում, ագրարային հարցը կենտրոնական էր։ Կառավարության նախագիծը Դումայի կողմից աջակցություն չի ստացել։ Ձախերը պահանջում էին արմատական ​​լուծում՝ տանտիրոջ հողի ամբողջական և անհատույց բռնագրավում և երկրի ամբողջ հողային ֆոնդը հանրային սեփականության վերածում։ Վ ավելի բարձր ոլորտներորոշվել է ցրել Դուման և փոփոխել ընտրական օրենքը։ Սև հարյուրավորները զանգվածային արշավ կազմակերպեցին, իրենց Գլխավոր խորհրդի հրամանով տեղական գերատեսչությունները սկսեցին հազարավոր հեռագրեր ուղարկել Դումայի լուծարման պահանջով: Սա ստեղծել է «ժողովրդական ձայնի» տեսք։ Քաղաքական սադրանքը որպես պատրվակ օգտագործվեց Դումայի լուծարման համար։ Սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցության 55 պատգամավոր մեղադրվել է պետական ​​հեղաշրջում նախապատրաստելու մեջ։

Կառավարությունը պահանջել է նրանց հեռացնել նիստից։ Իշխանությունները չցանկացան սպասել իրենց վերջնագրի պատասխանին։ 1907 թվականի հունիսի 3-ին 2-րդ Պետդուման ժամանակից շուտ լուծարվեց։ Նույն օրը նոր օրենք է ընդունվել. Ընտրությունների կարգը փոխվեց. Այս ակտը ուղղակիորեն խախտում էր հոկտեմբերի 17-ի Մանիֆեստը, ըստ որի մեկից ավելի նոր օրենքներ չեն կարող ընդունվել առանց Դումայի սանկցիայի։ Հունիսի 3-ի իրադարձություններն անվանվել են «հունիսյան երրորդ հեղաշրջում».

Հեղափոխության արդյունքները հակասական են. Այն ստիպեց իշխանություններին իրականացնել մի շարք հրատապ վերափոխումներ՝ ստեղծել օրենսդիր ներկայացուցչական մարմին՝ Պետդումա, երաշխավորել հիմնարար քաղաքական ազատությունները, վերանայել «կայսրության հիմնական օրենքները», թույլատրել քաղաքական կուսակցությունների օրինական գործունեությունը, արհմիությունները, մամուլը, չեղյալ համարել մարման վճարները, կրճատել աշխատանքային օրը և այլն։ Ամենադժվար հարցերը մնացին չլուծված (առաջին հերթին՝ ագրարային)։ Իշխանությունը ստիպված եղավ լսել հասարակության կարծիքը, բայց շարունակեց այն ընկալել որպես զայրացնող աղերսող։ Հասարակությունը՝ ի դեմս ընդդիմադիր կուսակցությունների, իր հերթին մնաց իշխանությունների նկատմամբ իր զգուշավոր և դժգոհ վերաբերմունքին, երկուսն էլ պատրաստ չէին նման դրամատիկ պայմաններում սկսված երկխոսությանը։

Այսպիսով, ներս քաղաքական կյանքըանհրաժեշտ է, առաջին հերթին, նշել գլխավոր իրադարձությունը՝ հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստին համապատասխան օրենսդրական դումայի ստեղծումը։ Իր իրավունքների բոլոր սահմանափակումներով, նրա ներկայացուցչության գույքային բնույթով, սա ռուսական պառլամենտարիզմի առաջին փորձն էր, տարբեր քաղաքական դիրքորոշումների իրավական համեմատության հնարավորությունը։ կրիտիկական հարցերերկրի կյանքը։ Դումայի աշխատանքն անցել է բաց պայմաններում, պատգամավորների ելույթները տպագրվել են թերթերում։ Հրապարակվել են գրեթե բոլոր հանդիպումների ամբողջական բառացի արձանագրությունները:

Հեղափոխության ամենակարեւոր արդյունքը ժողովրդի լիակատար քաղաքական անօրինականության վերացումն է։ Հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստը տալիս էր անձի անձեռնմխելիությունը, խղճի, խոսքի, հավաքների, միությունների ազատությունը։ Քաղաքական ազատությունների հռչակումը ճանապարհ բացեց քաղաքական կուսակցությունների ձևավորման համար։