Համայնք:
Ժողովրդավարական հասարակության մեջ քաղաքական կուսակցությունների գործառույթները ներառում են
1) օրենքների մշակում և ընդունում
2) հասարակության զարգացման ծրագրերի առաջարկը
3) ձեռնարկության կառավարում
4) դատական վարույթի կատարումը
Ժառանգական կառավարիչը Զ–ի պետն է։ Նա արձակում է օրենքներ, ղեկավարում է կառավարության գործունեությունը, մասնակցում դատական իշխանության գործունեությանը։ Ո՞րն է կառավարման ձևը Z երկրի համար:
1) սահմանադրական միապետություն
2) խորհրդարանական հանրապետություն
3) նախագահական հանրապետություն
4) բացարձակ միապետություն
Ճի՞շտ են արդյոք հանրաքվեի վերաբերյալ հետևյալ դատողությունները.
Ա. Հանրաքվեն ուղղված է ողջ հասարակության համար կարևորագույն հարցերի վերաբերյալ քաղաքացիների ազատ կամարտահայտմանը։
Բ. Հանրաքվեն, ի տարբերություն ընտրությունների, չի ներառում թեկնածուների կամ կուսակցությունների օգտին քվեարկություն:
Ռուսաստանի Դաշնությունում օրենսդիր մարմինն է
1) Դաշնային ժողով
2) Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը
3) Անվտանգության խորհուրդ
4) Հանրային պալատ
5. Պետական իշխանությունն իրականացվում է
1) համալսարանի ռեկտորը
2) վարչապետ
3) ընդդիմադիր կուսակցության ղեկավար
4) Կենտրոնական բանկի նախագահ
6. Ճի՞շտ են արդյոք քաղաքական կուսակցությունների մասին դատողությունները։
Ա. Քաղաքական կուսակցությունը ձգտում է մասնակցել իշխանության իրականացմանը:
Բ. Քաղաքական կուսակցությունը համախմբում է մի խումբ համախոհների, որոնք արտահայտում են որոշակի հասարակական ուժերի շահերը:
1) միայն A-ն է ճշմարիտ 2) միայն B-ն է ճշմարիտ 3) երկու պնդումներն էլ ճշմարիտ են 4) երկու պնդումներն էլ սխալ են
7. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ
1) որոշում է կառավարության վստահության հարցը
2) տնօրինում է դաշնային գույքը
3) զարգանում է դաշնային բյուջե
4) որոշում է ներքին և արտաքին քաղաքականություն.
8. Ռուսաստանը կառավարման ձևով է.
1) Սահմանադրական միապետություն
2) ժողովրդավարական պետություն
3) հանրապետությունը
4) ֆեդերացիա
9. Քաղաքական կուսակցությունը սոցիալական շարժումից տարբերվում է նրանով, որ ... Նշեք ճիշտ պատասխանը.
1. Սոցիալական շարժումներն ունեն ներքին կառուցվածք
2. Կուսակցություններն ունեն անդամություն, վճարներ, հիերարխիա
3. Սոցիալական շարժումներքաղաքականությամբ չեն զբաղվում
4. Կուսակցությունները չունեն մշտական թվով անդամներ
10. Ո՞ր տարիքից է հնարավոր մասնակցել քաղաքական ընտրություններ?
1. 21-ից 2. 16-ից 3. 18-ից 4. 14 տարեկանից
11. Ժողովրդավարությունը քաղաքական ռեժիմ է, երբ ...
1. Երկիրը հանրապետություն է, ոչ թե միապետություն
2. Իշխանություններն ընտրված են ժողովրդի կողմից և հաշվետու են նրան
3. Ամբողջ իշխանությունը պատկանում է հասարակ ժողովրդին
4. Ժողովուրդը ընտրելու իրավունք չունի
12. Իրավական պետությունում գլխավորը իշխանությունն է ...
1) օրենսդրական
2) գործադիր
3) դատական
4) կան երեք հավասարազոր անկախ լիազորություններ
13. Ինչ դիրքը նշան չէ օրենքի գերակայություն?
1) իրավունքի գերակայություն 2) իշխանությունների տարանջատում
3) նախագահը նշանակում է կառավարությունը 4) մարդու իրավունքների և ազատությունների անձեռնմխելիությունը
14. Ճի՞շտ են արդյոք հետևյալ դատողությունները.
Ա) Ռուսաստանի Դաշնությունում ամբողջ գործադիր իշխանությունը, 1993 թվականի Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության համաձայն, պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահին.
Բ) Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունն ունի լիակատար գործադիր իշխանություն.
1) միայն A-ն է ճշմարիտ 2) միայն B-ն է ճշմարիտ 3) երկու պնդումներն էլ ճշմարիտ են 4) երկու պնդումներն էլ սխալ են
15. Պետությունում Ն. քաղաքական իշխանությունը լայնորեն կիրառում է հարկադրանքը, բազմաթիվ միջոցներ ԶԼՄ - ներըպետբյուջեից ֆինանսավորվող բանակն օժտված է մեծ լիազորություններով, քաղաքացիները պետք է պաշտպանեն իշխող կուսակցության կողմից հաստատված պետական գաղափարախոսությունը։ Ինչ տեսակի քաղաքական ռեժիմկա այս վիճակում?
1) դեմոկրատական 2) անարխիստական 3) ավտորիտար 4) ազգայնական
16. Ժողովրդավարական պետության իշխանության ճյուղերից մեկը
1) դատարան 2) ոստիկանություն 3) բանակ 4) դատախազություն
17. Ճի՞շտ են արդյոք տոտալիտարիզմի մասին հետևյալ դատողությունները.
Ա. Տոտալիտարիզմը հետինդուստրիալ հասարակության զարգացման արդյունք է։
Բ. Իշխող կուսակցության գաղափարախոսությունը տոտալիտար հասարակության մեջ դառնում է պետության պաշտոնական գաղափարախոսությունը:
1) միայն A-ն է ճշմարիտ 2) միայն B-ն է ճշմարիտ 3) երկու պնդումներն էլ ճշմարիտ են 4) երկու պնդումներն էլ սխալ են
18. Ինչպե՞ս է կոչվում պետության գլխավոր օրենքը, որն ամրագրում է սոցիալական և տնտեսական կարգըերկիր?
1) Սահմանադրություն
2) պայմանագիր
3) գործել
4) հայտարարությունը
19. Պետության կողմից թույլատրված վարքագծի ընդհանուր պարտադիր կանոնների համակարգ
1) օրենք
2) ճիշտ
3) կուսակցություն
4) Սահմանադրություն
20. Օրենքի ճյուղ, որը միավորում է մարդկանց արարքների հանցավորությունը սահմանող նորմերը և նրանց պատժի չափը.
1) Վարչական իրավունք
2) Կարգապահական իրավունք
3) ընտանեկան իրավունք
4) քրեական իրավունք
Սուբյեկտների մեջ առանձնահատուկ տեղ են գրավում քաղաքական կուսակցությունները քաղաքական գործունեությունհանդես գալով որպես միջնորդ քաղաքացիների և պետության միջև:
Քաղաքական կուսակցության սահմանում
Կուսակցության դասական սահմանումը պատկանում է ֆրանսիացի քաղաքագետ Ռոջեր Ժերար Շվարցենբերգին։
Քաղաքական կուսակցությունշարունակաբար գործող կազմակերպություն է, որը գոյություն ունի ինչպես ազգային, այնպես էլ տեղական մակարդակներում, որի նպատակն է իշխանություն ձեռք բերելն ու գործադրելն ու այդ նպատակով ձգտել լայն զանգվածային աջակցություն:
Քաղաքական կուսակցություն- կայուն հիերարխիկ քաղաքական կազմակերպություն, որը կամավոր հիմունքներով միավորում է ընդհանուր հասարակական-դասակարգային, քաղաքական-տնտեսական, ազգային-մշակութային, կրոնական և այլ շահեր ու իդեալներ ունեցող անձանց՝ քաղաքական իշխանությունը նվաճելու կամ դրան մասնակցելու նպատակով։ Հասարակական-քաղաքական շարժումների և ընտրական դաշինքների համեմատ՝ քաղաքական կուսակցություններն առանձնանում են ավելի մեծ գաղափարական և կազմակերպչական համայնքով և գործողության ավելի երկար տևողությամբ։
Կուսակցությունները միավորում են ամենաակտիվ ներկայացուցիչներին սոցիալական խմբերունենալով գաղափարական և քաղաքական համանման հայացքներ և ձգտելով պետական իշխանության։
Քաղաքական կուսակցության նշաններ
- - երկարաժամկետ գործունեության, կանոնադրության մեջ արտացոլված ներկուսակցական կյանքի ֆորմալ նորմերի և կանոնների առկայության կազմակերպում.
- - տեղական մասնաճյուղերի (առաջնային կազմակերպությունների) առկայությունը, որոնք կանոնավոր կապ են պահպանում ազգային ղեկավարության հետ.
- - կենտրոնանալ քաղաքական իշխանության նվաճման և դրա տնօրինման վրա (խմբերը, որոնք նման նպատակ չեն դնում, կոչվում են ճնշման խմբեր).
- - համաժողովրդական աջակցության առկայություն, կամավոր անդամակցություն;
- - քաղաքական ծրագրում արտահայտված միասնական գաղափարախոսության, նպատակների և ռազմավարության առկայություն.
Քաղաքական կուսակցությունների գործառույթները
Վ ժամանակակից հասարակությունկուսակցությունները կատարում են մի շարք կոնկրետ ներքին և արտաքին գործառույթներ։
Ներքին գործառույթներվերաբերում են նոր անդամների հավաքագրմանը, կուսակցության ֆինանսավորման ապահովմանը, ղեկավարության և տեղական մարմինների միջև արդյունավետ փոխգործակցության հաստատմանը և այլն։
Արտաքին գործառույթներԿուսակցության գործունեության համար որոշիչ են.
- - սոցիալական խոշոր խմբերի և շերտերի շահերի արտահայտում, պաշտպանություն և պաշտպանություն. մարդկանց ինտեգրում սոցիալական խմբերում ընդհանուր նպատակների հիման վրա, զանգվածների մոբիլիզացում սոցիալական կարևոր խնդիրների լուծման համար.
- - գաղափարախոսության զարգացում, հասարակական կարծիքի ձևավորում, քաղաքական մշակույթի տարածում.
- - անհատի քաղաքական սոցիալականացման հնարավորությունների ստեղծում.
- - վերապատրաստում համար քաղաքական ինստիտուտները, մասնակցություն քաղաքական էլիտայի ձևավորմանը.
- - նախընտրական քարոզարշավների կազմակերպում և դրանց մասնակցություն.
- - պայքարը պետական իշխանության և քաղաքական կառավարմանը մասնակցության համար.
Քաղաքական կուսակցությունների տեսակները
- -Գաղափարախոսական ուղղվածությամբ առանձնանում են ազատական, պահպանողական, կոմունիստական և այլն կուսակցությունները.
- - տարածքային հիմունքներով - դաշնային, տարածաշրջանային և այլն;
- - ըստ սոցիալական բազայի՝ բանվորներ, գյուղացիներ, գործարարներ և այլն;
- - սոցիալական փոխակերպումների առնչությամբ՝ արմատական և չափավոր, հեղափոխական և ռեֆորմիստական, առաջադեմ և ռեակցիոն;
- - իշխանության մասնակցության առումով՝ իշխող և ընդդիմադիր, օրինական և անօրինական, խորհրդարանական և արտախորհրդարանական։
Ամենահայտնին կուսակցությունների դասակարգումն է ըստ կազմակերպչական կառուցվածքի, ըստ որի՝ առանձնանում են կադրային և զանգվածային կուսակցությունները։
Կադրային կուսակցություններկենտրոնացել է պրոֆեսիոնալ քաղաքական գործիչների, խորհրդարանականների մասնակցության վրա և համախմբվել մի խումբ առաջնորդների՝ քաղաքական հանձնաժողովի շուրջ։ Նման կուսակցությունները սովորաբար փոքր են և էլիտար, և ֆինանսավորում են ստանում մասնավոր աղբյուրներից: Նրանց գործունեությունը ակտիվանում է ընտրությունների ժամանակ։
Զանգվածային երեկույթներբազմաթիվ են՝ ֆինանսավորվող անդամավճարներով։ Նրանք կանոնադրական անդամությամբ կենտրոնացված կազմակերպություններ են, կազմակերպված են և կարգապահ, լայնածավալ քարոզչական աշխատանք են իրականացնում ոլորտում, քանի որ շահագրգռված են իրենց անդամների թվի (և հետևաբար՝ անդամավճարների չափի) ավելացմամբ։ Եթե կադրային կուսակցությունները ձգտում են մոբիլիզացնել էլիտաներին, ապա զանգվածայինները՝ մոբիլիզացնել ժողովրդական լայն զանգվածներին։ զանգվածային շարժումներ, հասարակական կազմակերպություններ, ճնշման խմբեր և այլն։
Քաղաքական կուսակցություն տերմինի սահմանումը.
Տերմինի սահմանադրական սահմանումը Քաղաքական կուսակցություն.
- Քաղաքական կուսակցությունև քաղաքագիտական գրականություն։
Քաղաքական կուսակցությունների տիպաբանությունը.
Իդեալական խմբաքանակի տեսակներ.
Անկուսակցական, միակուսակցական, երկկուսակցական և բազմակուսակցական կառավարություններ.
Քաղաքական կուսակցությունների անունները.
Կուսակցության գույներ և խորհրդանիշներ.
Կուսակցության ֆինանսավորում.
Կուսակցության՝ որպես քաղաքական ինստիտուտի կարգավիճակի վերափոխում.
Քաղաքական կուսակցություն, կուսակցություն
Ն.Սարտիա - Ն.Սապամարդկանց խումբ, որը միավորված է գաղափարների, հետաքրքրությունների հանրության կողմից կամ առանձնացված է ինչ-որ աշխատանք կատարելու համար:
Քաղաքական կուսակցություն էկայուն հիերարխիկ քաղաքական, որը կամավոր հիմունքներով միավորում է ընդհանուր հասարակական-դասակարգային, քաղաքական-տնտեսական, ազգային-մշակութային, կրոնական և այլ շահեր ու իդեալներ ունեցող անձանց՝ քաղաքական իշխանությունը նվաճելու կամ դրան մասնակցելու նպատակով։
Քաղաքական կուսակցություն էձեռնարկությունների անկախ հասարակական միավորում, որն ունի կայուն կառուցվածք և գործունեության մշտական բնույթ, որն արտահայտում է իր անդամների և աջակիցների քաղաքական կամքը:
Քաղաքական կուսակցություն — սահանրային ամուր (բիզնեսի համակցություն), ուղղակիորեն իր առջեւ խնդիր դնելով զավթել պետական իշխանությունը, պահել այն իրենց ձեռքում, օգտագործել պետական ապարատը՝ ի շահ սոցիալական որոշակի շերտերի։
Քաղաքական կուսակցություն էհանրային բիզնեսի համակցություն, հիմնական նպատակըորի մասնակցությունը քաղաքական գործընթացին պետության նվաճումն ու իրականացումն է (կամ մասնակցությունը իրականացմանը): իշխանություններինպետության հիմնական օրենքի և գործող օրենսդրության շրջանակներում և հիման վրա։
Քաղաքական կուսակցություն է ընկերությունըանհատների միավորում համայնքի հիման վրա Քաղաքական հայացքներծրագրում մարմնավորված արժեքների որոշակի համակարգի ճանաչում, որը նախանշում է պետական քաղաքականության հիմնական ուղղությունները։
Քաղաքական կուսակցություն տերմինի սահմանումը
Քաղաքական կուսակցությունը ձեռնարկությունների միավորում է, որի վրա գործում են մշտական հիմքունենալով պաշտոնական կազմակերպչական կառուցվածք.
Քաղաքական կուսակցությունը քաղաքական կուսակցություն է, որն արտահայտում է շահերը հանրային դասկամ նրա շերտը՝ համախմբելով նրանց ամենաակտիվ ներկայացուցիչներին եւ ուղղորդելով նրանց որոշակի նպատակների ու իդեալների հասնելու գործում։
Ի տարբերություն արհմիությունների, երիտասարդական, կանանց, հակապատերազմական, ազգային, բնապահպանական և այլ կազմակերպությունների, որոնք իրականացնում են սոցիալական որոշակի շերտերի և խմբերի շահերի արտահայտման և պաշտպանության գործառույթը հիմնականում պետական կառույցների վրա ճնշումների խմբերի դերում, քաղաքական կուսակցություններն առաջնորդվում են. ուղղակի օգտագործումը քաղ իշխանություններին.
Հաճախ քաղաքական կուսակցությունների սահմանման մեջ շեշտը դրվում է ընտրական գործընթացում նրանց դերի վրա գործընթաց... Կ. ֆոն Բեյմը կուսակցություններին բնութագրում է որպես հանրային ընկերություններ, որոնք մրցում են միմյանց հետ ընտրություններում իշխանության հասնելու համար։ Սակայն այս մոտեցումը հաշվի չի առնում, որ այս կամ այն քաղաքական կուսակցությունը, կախված իր գաղափարական հարթակից կամ առկա իրավիճակից, կարող է ձգտել նվաճել իշխանությունը կամ մասնակցել դրա իրականացմանը ոչ միայն խորհրդարանական մեթոդներով, պահպանելով հասարակության մեջ ընդունված կանոնները։ քաղաքական պայքարայլ նաև բռնության դիմել։
Առաջին քաղաքական կուսակցությունները հայտնվեցին Հին Հունաստան(իհարկե, ոչ այն տեսքով, որով այժմ կան): Ժամանակակից քաղաքական կուսակցությունների համար հատկանշական է, մասնավորապես, որ նրանք.
Քաղաքական ֆիրմաներ են;
Դրանք հանրային (ոչ պետական) ընկերություններ են.
Նրանք կայուն և բավականին լայն քաղաքական միավորումներ են՝ իրենց սեփական մարմիններով, տարածքային գրասենյակներով, սովորական անդամներով.
Ունենալ իրենց սեփական ծրագիրն ու կանոնադրությունը;
Կառուցված հատուկ կազմակերպչական սկզբունքների վրա;
Ունեն ֆիքսված անդամություն (չնայած, օրինակ, ԱՄՆ Հանրապետական և Դեմոկրատական կուսակցությունները ավանդաբար չունեն ֆիքսված անդամություն);
Նրանք հենվում են որոշակի սոցիալական շերտի, զանգվածային բազայի վրա՝ ի դեմս ընտրություններում կուսակցության ներկայացուցիչների օգտին քվեարկողների։
Ժողովրդավարական երկրներում արգելված են դիվերսիոն, բռնի պայքարի մեթոդներ կիրառող կուսակցություններին, ֆաշիստական, ռազմատենչ, տոտալիտար տիպի կուսակցություններին՝ իշխանությունը տապալելու, վերացնելու ծրագրով։ երկրի գլխավոր օրենքը, և զինվորական և զինվորական տիպի կարգապահությամբ։
Բոլոր կուսակցություններից պահանջվում է խստորեն պահպանել սահմանադրությունը և ներկուսակցական կյանքի ժողովրդավարական ռեժիմը։ Կուսակցությունները կազմակերպություններ են քաղաքացիական հասարակությունև չեն կարող իրենց համար յուրացնել պետական իշխանության գործառույթները։ 1990թ.-ին Կոպենհագենյան հանդիպման միջազգային փաստաթղթում Եվրոպայի անվտանգության և համագործակցության կոնֆերանսի (ԵԱՀԽ) շրջանակներում գրված է, որ կողմերը չպետք է միաձուլվեն պետությունների հետ։ Այս գրառումը զգուշացնում է տոտալիտար միակուսակցական, այդ թվում՝ խորհրդային ռեժիմների փորձը չկրկնելուց, երբ մեկ կուսակցություն կուլ տվեց ոչ միայն, այլև մեծ չափով քաղաքացիական հասարակությունը։ Նման դեպքերում ձևավորվում են այսպես կոչված «կուսակցական պետություններ»։ Ինքնին «կուսակցական պետություն» («կուսակցությունների պետություն») հասկացությունն ինքնին ի սկզբանե ոչ մի վատ բան չի պարունակում. այն ծառայել է միայն որպես կուսակցությունների գործունեության իրավական կարգավորման անհրաժեշտության հիմնավորում։ Այս հայեցակարգի հիմնական գաղափարը կուսակցությունների ճանաչումն է որպես ժողովրդավարական պետական ինստիտուտների գործունեության անհրաժեշտ տարրեր։
Քաղաքական կուսակցությունների դերն ու նշանակությունը տարբեր մակարդակներով տնտեսական, սոցիալական և մշակութային զարգացում, կոնկրետ պատմական և ազգային ավանդույթները նույնը չեն։ Այնուամենայնիվ, կարելի է առանձնացնել կուսակցությունների որոշ ընդհանուր գործառույթներ.
Ամենակարևոր գործառույթը կարծես թե տարբեր խմբերի և անհատների տարասեռ շահերի և կարիքների համակարգումն ու ընդհանրացումն է։ Հետո այդ ընդհանրացված շահերը ձեւակերպվում են ծրագրերով, պահանջներով, կարգախոսներով եւ հաղորդվում իշխանություններին։
Սա շահերի ներկայացման գործառույթն է։ Բացի այդ, կուսակցությունները կարող են կատարել նաև «կառավարական» գործառույթներ՝ մասնակցելով քաղաքական ինստիտուտների փոխգործակցության կանոնների մշակմանը, կիրառմանը և իրականացմանը, իշխանություններին ենթարկելով կամ վերահսկելով։
Ներկայացնելով և արտահայտելով սոցիալական խմբերի շահերը, դրանք ներկայացնելով իշխանությունների ուշադրությանը, կուսակցություններն իրականացնում են հաղորդակցման գործառույթը, այսինքն՝ ապահովում են իշխանությունների և հասարակության հարաբերությունները։ Ագիտացիայի և քարոզչության միջոցով մշակելով որոշակի արժեքներ և վարքագծի կարծրատիպեր՝ քաղաքական կուսակցություններն իրականացնում են քաղաքական սոցիալականացման գործառույթը, այսինքն՝ քաղաքական փորձը, ավանդույթները և մշակույթը հետագա սերունդներին փոխանցելու գործառույթը։ Ի վերջո, ընտրելով լավագույն թեկնածուներին ղեկավար պաշտոններ, կուսակցությունները նպաստում են վերնախավի որակական կազմի բարելավմանը` իրականացնելով քաղաքական հավաքագրման գործառույթ։ Սակայն տոտալիտար համակարգերում քաղաքական կուսակցությունները կարող են ուղղակիորեն կատարել իշխանության իրականացման գործառույթը։ Սովորաբար դրանք մենաշնորհային իշխող կուսակցություններ են, որոնք իրենց ձեռքում են կենտրոնացնում իշխանության գործառույթների ողջ շրջանակը։
Քաղաքական կուսակցություն տերմինի սահմանադրական սահմանումը.
Տարբեր երկրների, այդ թվում՝ Ռուսաստանի, սահմանադրություններում քաղաքական կուսակցության իրավական սահմանում չկա։ Այս սահմանադրությունները սահմանում են միայն կուսակցությունների նպատակներն ու խնդիրները. քաղաքական կուսակցությունները «դյուրացնում են կարծիքների արտահայտումը քվեարկությամբ» (հոդված 4. պետության հիմնական օրենքըՖրանսիա); կուսակցությունները նպաստում են «արտահայտմանը ժողովրդական կամքև քաղաքական ուժի հաստատումը» (Պորտուգալիայի Սահմանադրության 47-րդ հոդված): Ավելի ճիշտ, քաղաքական կուսակցության գործառույթը սահմանվում է Իտալիայի երկրի հիմնական օրենքում՝ կուսակցությունները ստեղծվում են, որպեսզի «ժողովրդավարական կերպով նպաստեն ազգայինի սահմանմանը։ քաղաքական գործիչներ(հոդված 49): Արվեստ. պետության հիմնական օրենքի 29 Հունաստան«Կուսակցությունները պետք է ծառայեն ժողովրդավարական ռեժիմի ազատ գործունեությանը».
Այս պետությունների սահմանադրություններն ամրագրում են կուսակցությունների ազատ ձևավորման, բազմակուսակցական համակարգի և քաղաքական բազմակարծության սկզբունքները։ Քաղաքական բազմակարծության գաղափարն այն է, որ հասարակության մեջ կան տարբեր շահեր, և, հետևաբար, դրանք արտահայտվում են տարբեր կուսակցությունների կողմից, որոնք մրցում են իշխանության, ձայների համար պայքարում։
Ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնության երկրի հիմնական օրենքում քաղաքական կուսակցությունների իրավական կարգավիճակը համապատասխանեցվել է համաշխարհային ժողովրդավարական չափանիշներին. ճանաչված է քաղաքական բազմակարծությունը, ձայներ շահելով իշխանության համար պայքարում, տոտալիտար տիպի կուսակցություններ. արգելվում է բռնություն դավանելը որպես քաղաքական պայքարի հիմնական միջոց (պետության հիմնական օրենքի 13-րդ հոդված. ՌԴ): Կուսակցությունը կազմակերպվում է հիմնադիրների նախաձեռնությամբ և կարող է օրինական գործունեություն սկսել Արդարադատության նախարարությունում իր կանոնադրության գրանցումից հետո։ Ռուսաստանի... Նրա գործունեությունը կարող է արգելվել, եթե այն խախտում է սահմանադրական դաշտը, խախտում է երկրի հիմնական օրենքի պահանջները և քաղաքական կուսակցությունների մասին օրենքը։
Քաղաքական կուսակցություն ևՔաղաքագիտությունեւ եսգրականություններա.
Քաղաքագիտական գրականության մեջ քաղաքական կուսակցությունը (լատ. Pars-ից՝ partis - մաս) սահմանվում է որպես սոցիալական շերտի կամ խավի ամենաակտիվ և կազմակերպված մասը՝ ձևակերպող և արտահայտող իր շահերը։ Կամ, ավելի ամբողջական, որպես «մասնագիտացված կազմակերպական պատվիրված խումբ, որը միավորում է որոշակի նպատակների (գաղափարախոսություններ, առաջնորդներ) ամենաակտիվ կողմնակիցներին և ծառայում է հասարակության մեջ քաղաքական իշխանության նվաճման և օգտագործման համար պայքարին»:
Ե՛վ կուսակցությունները, և՛ պետությունը քաղաքական կազմակերպություններ են, քաղաքական հասարակական ինստիտուտներ։ Ավելին, պետությունն ու կուսակցություններն ավանդաբար համարվում են «հասարակության քաղաքական համակարգի տարրեր»։ Միաժամանակ ընդգծվում է, որ պետությունը քաղաքական համակարգի կենտրոնական օղակն է, որը սահմանում է «խաղի կանոնները» բոլոր քաղաքական ուժերի համար և հանդես է գալիս որպես քաղաքական համակարգի տարրերը մեկ ամբողջության մեջ ինտեգրող գործոն։ .
Թվում է, սակայն, որ նման կառուցումը որպես «քաղաքական համակարգ» շատ առումներով վերանայում է պահանջում։ Հարմար էր խորհրդային քաղաքական մտածողությանը, երբ բոլոր քաղաքական ինստիտուտները պետք է լինեին մեկ լծակի մեջ, պտտվեին մեկ քաղաքական «միջուկի» շուրջ։
Ազատ, ժողովրդավարական հասարակության մեջ գոյություն ունեցող քաղաքական ուժերի հավասարակշռությունը, նրանց հավասարակշռությունն ու փոխազդեցությունը հատուկ համակարգ է։ Համենայն դեպս, սա այն քաղաքական համակարգը չէ, ինչպես ներկայացվում էր խորհրդային պետական ուսումնասիրություններում և տոտալիտար քաղաքական մտածողության մեջ։ Ժամանակակից գաղափարների տեսանկյունից պետության հետ մեկտեղ պետք է հաշվի առնել քաղաքացիական հասարակության ինտեգրացիոն դերը, նրա վճռական ազդեցությունը պետության վրա։ Բայց քաղաքական կուսակցությունները քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտներից են։
Միևնույն ժամանակ, ի տարբերություն կուսակցությունների, պետությունն արտահայտում է ողջ հասարակության շահերը, հանդիսանում է ողջ ժողովրդի պաշտոնական ներկայացուցիչը։ Այս առումով պետությունն ունի միայն իր ներհատուկ կարողություններն ու ատրիբուտները՝ քաղաքական իշխանության «լծակները», որոնց տիրապետման համար պայքարում են քաղաքական կուսակցությունները՝ պետական իշխանության մեխանիզմի օգնությամբ իրենց ծրագրերի իրականացումն ապահովելու համար։ Իշխող քաղաքական կուսակցությունները, այսինքն՝ նրանք, ովքեր այս կամ այն կերպ արդեն հասանելի են դարձել պետական իշխանության մեխանիզմին, իշխանությունն իրականացնում են հիմնականում իրենց կուսակցությունների անդամներին պետական կարևորագույն պաշտոններում տեղավորելու միջոցով։
Սոցիոլոգ Ռոբերտ Միխելսը նշեց, որ ցանկացած կենտրոնացված, մասնավորապես քաղաքական կուսակցություն, իր նմանների հետ մրցող կորպորացիա է։
Տհիպոլոգներես եմքաղաքական կուսակցություններ.
Քաղաքական կուսակցությունների աշխարհը չափազանց բազմազան է։ Ուստի կողմերի տիպաբանության փորձերը բավականին կամայական են։ Այնուամենայնիվ, նրանք նպատակ ունեն խորապես ներթափանցել կուսակցությունների էության և նրանց հնարավորությունների մեջ։
Ընդհանուր առմամբ ճանաչված և ամենահաջողը Մ. Դյուվերգերի դասակարգումն է՝ հիմնված կուսակցությունների կառուցվածքի և նրանց ներքին կյանքի ընկերության տարբերությունների վրա: Այս հիմքով նա առանձնացրեց կադրային ու մասսայական կուսակցությունները։
Կադրային կուսակցությունները առաջացան այն ժամանակ, երբ արտոնությունը դեռ սահմանափակ էր: Փակ քաղաքական տարածքում կադրային կուսակցությունները իշխող դասակարգերի, առաջին հերթին բուրժուազիայի քաղաքական շահերն արտահայտելու միջոց էին։ Նրանց գործունեությունն ուղղված էր ընտրություններում հաղթելուն։ Այդ նպատակով նրանք ձգտում էին ոչ թե բարձրացնել իրենց շարքերը, այլ միավորել էլիտաների ձեռնարկությունները, որոնք կարող էին ազդել ընտրողների վրա։ Գլխավոր հիմնական կառուցվածքային տարրկադրային կուսակցությունները կոմիտեներ են։ Կոմիտեն ստեղծվում է տարածքային սկզբունքով, և նրա թիվը, որպես կանոն, քիչ է։ Այն ունի ակտիվիստների մշտական անդամ, որը անհրաժեշտության դեպքում նորացվում է կոոպտացիայի միջոցով և չի ձգտում ընդլայնել իր շարքերը: Հանձնաժողովները համախմբված, հեղինակավոր խմբեր են, որոնք տիրապետում են հմտություններին աշխատանքբնակչության շրջանում։ Դրանց հիմնական նպատակը նախընտրական քարոզարշավի անցկացումն ու կազմակերպումն է։ Հանձնաժողովի անդամներն ընտրում են իշխանության թեկնածուներին, ուսումնասիրում հասարակական կարծիքը, ընտրողների համակրանքներն ու շահերը, նրանց ակնկալիքներն ու պահանջները, օգնում առաջնորդներին ընտրական ծրագրերի ձևավորման գործում։ Հանձնաժողովների գործունեությունը սովորաբար կրում է «սեզոնային» բնույթ. այն կտրուկ աշխուժանում է ընդառաջ և նախընտրական քարոզարշավխորհրդարանին կամ տեղական իշխանություններին և դրա ավարտից հետո մարում է: Հանձնաժողովներն ինքնավար են և թույլ փոխկապակցված: Նրանց ամբողջ գործունեությունը կենտրոնացած է ընտրովի պաշտոնի թեկնածուի շուրջ: Նման կուսակցությունը մտահոգված է գաղափարական խնդիրներով այնքանով, որքանով կարող է օգնել իր թեկնածուներին։ Այս սկզբունքով կառուցված կուսակցությունները չունեն անդամակցության համակարգ՝ համապատասխան գրանցմամբ և անդամավճարների կանոնավոր վճարմամբ։ Դա Մ.Դյուվերգերին հիմք տվեց նման կուսակցություններին կադրային կուսակցություններ անվանելու։
Կուսակցության կազմակերպչական կառուցվածքում սովորաբար առանձնանում են չորս հիմնական տարրեր. 2) կայուն կառավարման ապարատ, որը կատարում է կուսակցության ղեկավարների հանձնարարականները և շփվում կուսակցության անդամների հետ. 3) կուսակցության անդամներին, ովքեր ակտիվորեն մասնակցում են նրա գործունեությանը. 4) կուսակցական պասիվ անդամներ և դրան համակիրներ, որոնք աննշան ազդեցություն ունեն կուսակցական կյանքի վրա.
Կազմակերպչական կառուցվածքի, ձեռքբերման պայմանների և կուսակցական անդամակցության բնութագրերի տարբերությունները, որոնք մեծապես կախված են հասարակության մեջ կուսակցության տեղից և դերից, քաղաքական և սոցիալական միջավայրի հետ նրա կապերի բնույթից, հիմքում ընկած են ժամանակակից կուսակցությունների բաժանումը կադրերի և կադրերի: մասսայական կուսակցությունները, որը լայնորեն տարածված է արևմտյան քաղաքագիտության մեջ՝ դասական տիպաբանություն, առաջարկված Մ.Դյուվերգերի կողմից։ Կադրային կուսակցություններն առանձնանում են իրենց կողմնորոշմամբ դեպի քարոզարշավը, քիչ թվով, բավականին ազատ անդամակցությամբ և իրենց հիմնական կառուցվածքային կազմակերպությունների՝ մշտական ակտիվիստներից տարածքային հիմունքներով ստեղծված հանձնաժողովների համեմատական ինքնավարությամբ, ինչպես նաև հենվելով հիմնականում պրոֆեսիոնալների վրա։ քաղաքական գործիչներև ֆինանսական էլիտայի ներկայացուցիչներ, ովքեր կարողանում են կողմերին նյութական աջակցություն ցուցաբերել (բնորոշ օրինակներ են երկու առաջատար կուսակցությունները. ԱՄՆ- դեմոկրատական և հանրապետական): Զանգվածային կուսակցությունները, որոնք առաջին անգամ ի հայտ են եկել Եվրոպայում համընդհանուր ընտրական իրավունքի տարածմամբ, կարող են իրենց շարքերում միավորել մինչև մի քանի հարյուր հազար մարդ՝ ֆիքսված անդամակցության հիման վրա, ունեն բավականին կոշտ կառուցվածք և բնութագրվում են խիստ ներքին կարգապահությամբ, ինչը ենթադրում է. Բարձրագույն մարմինների, համագումարների և կոնֆերանսների որոշումների կատարումը ոչ միայն ստորին կուսակցական կազմակերպությունների և շարքային անդամների, այլև կուսակցության անունից և նրա աջակցությամբ ընտրված պատգամավորների (այդպիսի սկզբունքներով աշխատող, սոցիալ-դեմոկրատական և սոցիալիստական կուսակցությունները; Հետագայում համանման կազմակերպչական կառույց՝ ղեկավարության մեջ կենտրոնականության վրա մեծ շեշտադրմամբ և փոքրամասնության մեծամասնությանը ենթակայացնելով, սկսեցին օգտագործել կոմունիստական կուսակցությունները, իսկ ավելի մեղմ ձևով՝ որոշ բուրժուական և պակաս գաղափարական «ընտրական զանգվածի» կամ. Մի քանի տասնամյակ առաջ ի հայտ եկած «ընտրական» կուսակցությունները, որոնց հաճախ անվանում են «ամենակեր»)։
Քաղաքական կուսակցությունների տիպաբանության վերաբերյալ այլ մոտեցումներ կան։ Այսպիսով, պետական իշխանության իրականացմանը մասնակցության բնույթով առանձնանում են իշխող և ընդդիմադիր կուսակցությունները. վերջիններս՝ կախված իրենց տեղից քաղաքական համակարգբաժանվում են օրինական, կիսաօրինական և անօրինական։ Խորհրդարանական խմբակցության հետ շփման եղանակով առանձնանում են «կոշտ» և «ճկուն» կուսակցությունները. առաջին դեպքում կարևոր քաղաքական որոշումներ կայացնելիս պատգամավորները պետք է քվեարկեն կուսակցության ղեկավարության կամ համագումարի կողմից մշակված դիրքորոշման խիստ համապատասխան ( օրինակ՝ Անգլիայի լեյբորիստական և պահպանողական կուսակցությունները); ընդհակառակը, «ճկունությունը» բնորոշ է, մասնավորապես, երկու առաջատար կուսակցություններին ԱՄՆ, նշանակում է, որ կոնգրեսականները կամ սենատորները կուսակցական առաջատար մարմինների տեսակետն ընկալում են միայն որպես «հանձնարարական», քվեարկում են ավելի ազատ, և արդյունքում կարող են սուր հակասություններ առաջանալ նույն կուսակցության նախագահի և Կոնգրեսի անդամների միջև։
Կախված «ձախ-աջ» կոորդինատների պայմանական համակարգում գաղափարական և քաղաքական ուղղվածությունից, կան «ձախից աջ» կոմունիստական, սոցիալիստական և սոցիալ-դեմոկրատական, լիբերալ-դեմոկրատական, պահպանողական, նեոպահպանողական և աջ արմատական ( ներառյալ ֆաշիստական) կուսակցությունները։
Իշխանության նվաճման համար պայքարում կամ դրա իրականացմանը մասնակցելով քաղաքական կուսակցությունները ձևավորում են կուսակցական համակարգ, որն արտացոլում է յուրաքանչյուր կուսակցության դիրքորոշման առանձնահատկությունները հասարակության պետական և քաղաքացիական կառուցվածքում, ինչպես նաև միջքաղաքացիական յուրահատկությունները: կուսակցություն մրցակցությունիշխանության նվաճման կամ դրա իրականացմանը մասնակցության համար մղվող պայքարի ընթացքում։ Ռ.-Ջ. Շվարցենբերգը ցույց տվեց, որ արևմտյան երկրներում փաստացի միջկուսակցական մակարդակը մրցակցությունմեծապես կանխորոշված է հասարակության մեջ հաստատված ընտրակարգով՝ համամասնական ընտրական համակարգհաճախ հանգեցնում է «ամբողջական բազմակուսակցական համակարգի» առաջացմանը՝ մոտավորապես նույն աստիճանով հինգ կամ ավելի կուսակցությունների ի հայտ գալուն. քաղաքական ազդեցություն; «Ընտրական պատնեշի» ներդրումը, երբ խորհրդարանական ներկայացուցչության համար դիմող կուսակցությունները պետք է հավաքեն ձայների որոշակի նվազագույն չափ. ընդհանուրըընտրողներին, նպաստում է «չափավոր բազմակուսակցական համակարգի» աստիճանական ձևավորմանը՝ ներկայացված 3-4 ազդեցիկ քաղաքական ուժերի կողմից. մեծամասնական համակարգքվեարկության երկու փուլով հանգեցնում է երկբլոկային համակարգի ձևավորմանը («անկատար երկկուսակցականություն»), մեծամասնական համակարգը մեկ փուլով քվեարկությամբ հանգեցնում է կայուն երկկուսակցական համակարգերի ձևավորմանը։ երկրներըկուսակցական համակարգերի բնույթի վրա մեծապես ազդում են պատմական և ազգային մշակույթները
Գործոններ. մեծամասնական ընտրակարգը հաճախ հանգեցնում է նրան, որ ընտրությունները երկար ժամանակ և մշտական մեծ առավելությամբ հաղթում է նույն կուսակցությունը՝ այդպիսով հնարավորություն ստանալով գործնականում միայնակ ձևավորել կայուն կառավարման մարմիններ։ Հիմնական պատճառները, որոնց պատճառով մյուս քաղաքական ուժերը իրականում չեն կարող մրցակցել նման «գերիշխող» կուսակցության հետ, դա ընդհանուր ճանաչված առաջնորդների անհրաժեշտ թվի բացակայությունն է, հասարակության մեջ կայուն պահպանողական ավանդույթների առկայությունը, փոքրաթիվը և մեծ թվովկուսակցություններ, որոնք չունեն իշխանության համար ժողովրդավարական պայքարի բավարար փորձ։
Վերջին տարիներին մի շարք օտարերկրյա հետազոտողներ քաղաքական կուսակցությունների դերի անկում են արձանագրել. երկրներըԱրևմուտք՝ ապակուսակցական տիպի հասարակական և քաղաքական շարժումների ակտիվացման ֆոնին, զարգացող երկրներ- կուսակցությունների լայն էտատիզացիայի միտումների ֆոնին։
Իդեալական խմբաքանակի տեսակներ.
էլիտար կուսակցություններ
ժողովրդական / զանգվածային կուսակցություններ
էթնիկական կողմնորոշում ունեցող կուսակցություններ
ձեռնարկությունների ընտրական միավորումներ
որոշակի շարժումների կուսակցություններ.
Այս տեսակներից յուրաքանչյուրն ունի նաև հետագա ճյուղավորումներ. օրինակ՝ ընտրական տրեստները բաժանվում են առանձին կուսակցությունների, մեծամասնական կուսակցությունների, ձեռնարկությունների ծրագրային միավորումների։
Այս առումով առանցքային դեր է խաղացել Մորիս Դյուվերժերը, ով առանձնացրել է երկու տեսակի կուսակցություններ՝ «կադրային» և «զանգվածային»։ «Կադրային կուսակցությունների» ծաղկումը կամ, ինչպես նաև կոչվում է «էլիտաների կուսակցություններ»՝ XIX դարը, երբ ժողովրդի իշխանությունը դեռ զարգանում էր, իսկ ընտրելու իրավունքը՝ սահմանափակ։ Նման կուսակցություններն ամենից հաճախ ներկայացնում էին իշխող դասակարգերի շահերը։
20-րդ դարի առաջին կեսին համընդհանուր ընտրական իրավունքի ներդրմանը զուգընթաց առաջին պլան եկան «զանգվածային» կուսակցությունները։ Այս կուսակցություններն արդեն կողմնորոշված են դեպի ավելի լայն շերտեր։ Նրանք բազմաթիվ են, միասնական, ունեն հստակ գաղափարախոսություն, ղեկավարվում են կենտրոնացված հիերարխիկ կազմակերպչական կառուցվածքով։ Ապագան, ինչպես կարծում էր Դյուվերգերը, հենց զանգվածային կուսակցություններում էր։
Էվոլյուցիայի/դեգրադացիայի հաջորդ փուլը նկատել է Օտտո Կիրկհեյմերը։ 1950-1960-ական թվականներին, հիմնվելով գերմանական իրողությունների նյութի վրա, ձեւակերպել է «ամենատարած» կուսակցությունների թեզը։ Զանգվածային կուսակցությունները, որոնք ձգտում են հնարավորինս շատ ձայներ հավաքել, «այլևս չեն կարող կանգնել յուրահատուկ գաղափարական հարթակի վրա, նրանք պետք է դառնան «ներառական», այսինքն՝ զոհաբերեն գաղափարախոսությունը հանուն ընտրական աջակցության։
Սակայն նույն Կիրկհեյմերը նկատեց մեկ այլ վճռական միտում՝ «ամենատարած» կուսակցությունները սկսեցին աստիճանաբար միաձուլվել պետությանը։ Այս միտումը հայեցակարգվել է 1995 թվականին Ռիչարդ Կաթսի և Փիթեր Մեյրի կողմից որպես «կարտելային կուսակցությունների» տեսություն, որը նրանք դիտարկել են 1970-ականներից ի վեր: «Կարտելային» կուսակցությունը կուսակցությունների էվոլյուցիայի/դեգրադացիայի նոր փուլ է. Նրանք գնալով հեռանում են ընտրողներից, սկսում են հետաքրքրվել ոչ թե այս կամ այն քաղաքականության վարմամբ, այլ հենց իշխանության մեջ լինելու հանգամանքով։ Ավելին, նրանք կախվածության մեջ են մտնում պետական սուբսիդիաներից։ Խոշոր կուսակցությունները միաձուլվում են միմյանց հետ՝ ստեղծելով կարտել, որը ձգտում է պահել իշխանությունը և դուրս մղել մրցակիցներին:
Ոչ բոլոր հետազոտողները կիսում են այս չորս մասից բաղկացած էվոլյուցիայի սխեման՝ էլիտար կուսակցություններից մինչև կարտելային կուսակցություններ զանգվածային և ներառական կուսակցությունների միջոցով: Առաջ են քաշվում նաև այլ հայեցակարգեր, որոնք հավակնում են նկարագրել ներկա իրավիճակը։ Այնուամենայնիվ, գրեթե բոլոր հետազոտողները միակարծիք են մի բանում. մենք ականատես ենք արագ մարմնամարզության ժողովրդական կանոնուղեկցվում է ներկայացուցչական ինստիտուտների էրոզիայից։
Եթե սա հաշվի առնենք, ապա մոտ ապագայում հեշտ է ենթադրել նոր երեւույթի ի հայտ գալը՝ ռիսկի կդիմեն այն անվանել «ամբողջ ժողովրդի կուսակցություն»։ Դա կլինի մի երեկույթ, որը կմիավորի «համընդհանուր», «կարտելի» և այլ մոդելների տարրեր։ Նման կուսակցությունը նպատակ կունենա գրավել ողջ ընտրազանգվածը` հասարակության մեջ առկա դասակարգային և գաղափարական հակասությունները, որոնք առաջացնում են կուսակցական մրցակցություն, վերածելով խմբակային տարաձայնությունների: Այս տարաձայնություններն այսուհետ չեն լուծվելու գործընթացհանրային քաղաքականություն, բայց էլիտար երկխոսության միջոցով։ Հայտնի ռուս քաղաքագետ Վիտալի Իվանովը Միացյալ Ռուսաստանի Դաշնության պատմության իր ուսումնասիրության մեջ, հետևելով Յուրի Պիվովարովին, ձեռնարկությունների նման էլիտար ասոցիացիան անվանում է «ուժային պլազմա», որի ներսում հակամարտությունները պետք է «հոսեն, լուծեն և հանգչեն», որոնք կարող են. «վերացնելով ռեժիմն ու համակարգը դրսում».
Այնուամենայնիվ, ամեն ինչ այդքան պարզ չէ. «բոլոր ժողովրդի կուսակցությունները», որոնց թվում են Ճապոնիայի Լիբերալ-դեմոկրատական կուսակցությունը, Հնդկական ազգայինը, գրեթե միշտ չեն կարողանում հասնել իրենց նպատակին։ Ի վերջո, ձեռնարկությունների ոչ մի ամենամեծ, ամենաթուլացած ասոցիացիան ի վիճակի չէ ներառել բոլոր քաղաքական ինքնությունները՝ միաժամանակ արտացոլելով բնակչության բոլոր շերտերի շահերն ու արժեքները։ Ցանկացած ըմբոստ, ըմբոստ արմատական ինքնություն անխուսափելիորեն ընկնում է: Իսլամիստները ներս են Արաբական երկրներ, հինդու ֆունդամենտալիստները Հնդկաստանում, Լենինի ժառանգները և Գայդարի արմատական հետևորդները Ռուսաստանի Դաշնությունում։ Ամենահետաքրքիրն այն է, որ ինչ-որ պահի հենց այս ըմբոստ ինքնությունն է, որ կարող է դառնալ ամենապահանջվածը, ամենաընդունելին ողջ հասարակության համար՝ պարզապես իր առանձնահատուկության և հիմնարար անզիջողականության պատճառով։
Այսպիսով, կուսակցական կյանքի բյուրոկրատացումը սպառնում է վերածվել նրա պարադոքսալ արմատականացման։ Սակայն այս եզրակացությունը դեռ ոչ ավելին է, քան մեր, շատ հավանական, հապճեպ ենթադրությունը։
Անկուսակցական, միակուսակցական, երկկուսակցական և բազմակուսակցական կառավարություններ.
Անկուսակցական համակարգում կա՛մ պաշտոնապես գրանցված քաղաքական կուսակցություններ չկան, կա՛մ օրենքարգելում է վերջինիս տեսքը. Անկուսակցական ընտրություններում յուրաքանչյուր թեկնածու խոսում է իր փոխարեն և այդպիսով վառ ու անկախ քաղաքական գործիչ է։ Պատմական օրինակնմանատիպ համակարգ՝ Ջորջ Վաշինգտոնի վարչակազմը և ԱՄՆ Կոնգրեսի առաջին գումարումները։
Այսօր կան մի քանի «անկուսակցական» պետություններ։ Սա սովորաբար ըստ կառավարման ձևի բացարձակ միապետություններՕման, Արաբական Միացյալ Էմիրություններ, Հորդանան, Բութան (մինչև 2008 թ.): Այս երկրներում կա՛մ կա քաղաքական կուսակցությունների ուղղակի արգելք (Գանա, Հորդանան), կա՛մ չկան դրանց ստեղծման համար համապատասխան նախադրյալներ (Բութան, Օման, Քուվեյթ)։ Նմանատիպ իրավիճակ կարող է լինել նաև ազդեցիկ պետության ղեկավարի օրոք, երբ թույլատրված կուսակցությունները փոքր դեր ունեն (Լիբիան 20-21-րդ դարերի վերջին):
Միակուսակցական համակարգում պաշտոնապես թույլատրվում է միայն մեկ քաղաքական կուսակցություն. դրա ազդեցությունը ամրագրված է օրենքով և անհերքելի է։ Այս համակարգի տարբերակ կա, որտեղ կան նաև փոքր կուսակցություններ, որոնք օրենքով պարտավոր են ճանաչել հիմնական կուսակցության ղեկավարությունը: Հաճախ նման իրավիճակում կուսակցության ներսում պաշտոնը կարող է ավելի կարևոր լինել, քան պետական ապարատում: Միակուսակցական համակարգ ունեցող երկրի դասական օրինակը ԽՍՀՄ-ն է։
Իշխող կուսակցություն ունեցող համակարգերում թույլատրված են ընդդիմադիր կուսակցությունները. Գուցե նույնիսկ խորը ժողովրդավարական ավանդույթներ կան, բայց «այլընտրանքային» կուսակցությունները կարծես թե չունեն իշխանության հասնելու իրական հնարավորություն։ Օրինակ -ից նորագույն պատմություն- Ռուսաստան վաղ XXIդարում։ Որոշ դեպքերում իշխող կուսակցությունը կարող է երկար ժամանակերկիրը իր վերահսկողության տակ պահել բոլոր միջոցներով, ներառյալ ընտրությունների արդյունքները կեղծելով: Վերջին տարբերակում միակուսակցական համակարգի հետ տարբերությունը միայն պաշտոնական բնույթ է կրում։
Երկկուսակցական համակարգը բնորոշ է այնպիսի պետությունների, ինչպիսիք են ԱՄՆ-ը և. Միևնույն ժամանակ, կան երկու գերիշխող (ավելի հաճախ դրանք կոչվում են նաև իշխող) կուսակցություններ, և ձևավորվել են պայմաններ, որոնցում մի կուսակցություն գործնականում չի կարողանում անհրաժեշտ առավելություն ստանալ մյուսի նկատմամբ։ Մեկ ուժեղ ձախ և մեկ ուժեղ աջ նույնպես հնարավոր տարբերակներ են: Հարաբերությունները երկկուսակցական համակարգում առաջին անգամ մանրամասն նկարագրվել են Մորիս Դյուվերգերի կողմից և կոչվում են օրենքըԴյուվերգեր.
Բազմակուսակցական համակարգերում կան մի քանի կուսակցություններ, որոնք լայն ժողովրդական աջակցություն ստանալու իրական հնարավորություն ունեն։
Կանադայի նման նահանգներում և Բրիտանիան, կարող է լինել երկու ուժեղ կուսակցություն, իսկ երրորդը, որը բավական հաջողությունների է հասնում ընտրություններում առաջին երկուսի իրական մրցակիցը դառնալու համար։ Նա հաճախ զբաղեցնում է երկրորդ տեղը, բայց գրեթե երբեք պաշտոնապես չի գլխավորել կառավարությունը: Այս կուսակցությանն աջակցելը որոշ դեպքերում կարող է նժարը թեքել այս կամ այն ուղղությամբ զգայուն հարցում (այդպիսով երրորդ կողմը նույնպես քաղաքական ազդեցություն ունի):
«Կուսակցությունը» բազմիմաստ հասկացություն է։ Եթե դուք հարցնեք՝ «Ի՞նչ է ապրանքի խմբաքանակը», պատասխանը կլինի մեկ. Իսկ եթե դիտարկենք բոլորովին այլ հասկացություններ և սահմանումներ են առաջանում։ Ինչ է արտադրանքի խմբաքանակը, մենք չենք համարում այս թեմայում: Մեզ հետաքրքրում է հենց քաղաքականության հետ կապված հայեցակարգը։ Դիտարկենք այն մանրամասն։
«Կուսակցություն» հասկացությունը քաղաքականության մեջ
Կուսակցությունները հատուկ տեղ են գրավում այնպիսի գործունեության սուբյեկտների շարքում, ինչպիսին քաղաքականն է։ Նրանք հանդես են գալիս որպես միջնորդներ պետության և քաղաքացիների միջև։ Դասական սահմանում դարձած հարցի պատասխանը, թե ինչ է կուսակցությունը, տվել է ֆրանսիացի քաղաքագետ Ռոժե Ժերար Շվարցենբերգը (ծնված 1943 թ.)։ Նրա կարծիքով՝ քաղաքական կուսակցությունը շարունակական գործող կազմակերպություն է, որը գոյություն ունի ինչպես տեղական, այնպես էլ ազգային մակարդակներում։ Այն ուղղված է իշխանություն ուղարկելուն ու ստանալուն՝ ձգտելով այդ նպատակով լայն զանգվածների աջակցությանը։
Կուսակցության նշաններ
Շարունակենք մեր պատասխանը հարցին՝ ի՞նչ են կուսակցությունները։ Եկեք մանրամասն նայենք նրանց նշաններին: Կուսակցությունը միավորում է սոցիալական որոշակի խմբերի ամենաակտիվ ներկայացուցիչներին, ովքեր ունեն գաղափարական և քաղաքական համանման հայացքներ և այս կամ այն կերպ ձգտում են պետական իշխանության։
Կարելի է առանձնացնել կուսակցության հետևյալ հատկանիշները.
Երկարատև գործունեությունը, կազմակերպումը, ներկուսակցական կյանքի կանոնների և կանոնադրության մեջ արտացոլված ձևական նորմերի առկայությունը.
Առաջնային կազմակերպությունների (տեղական մասնաճյուղերի) առկայությունը, որոնք կանոնավոր կապեր են պահպանում ազգային ղեկավարության հետ.
Ուշադրությունը իշխանության նվաճման և դրա տնօրինման վրա (ճնշման խմբերը կոչվում են նրանք, որոնք չունեն այս նպատակը);
Անդամակցության կամավորությունը, ժողովրդի աջակցության առկայությունը.
Ներկայություն ընդհանուր ռազմավարություն, համապատասխան քաղաքական ծրագրում արտահայտված նպատակներն ու գաղափարախոսությունը։
Կուսակցության գործառույթները
Նրանք ժամանակակից հասարակության մեջ կատարում են մի շարք կոնկրետ արտաքին և ներքին գործառույթներ: Սա պետք է նշել նաև այն հարցին, թե որո՞նք են կուսակցությունները։ Առանձնացնենք ինչպես այդ, այնպես էլ մյուս գործառույթները, անդրադառնանք դրանց ավելի մանրամասն։
Ներքին մտահոգություններ՝ ֆինանսավորում ապահովելու, նոր անդամների հավաքագրման, տեղական մասնաճյուղերի և ղեկավարության միջև արդյունավետ հաղորդակցության խթանման և այլն:
Կուսակցության գործունեության համար որոշիչ են արտաքին գործառույթները։ Սա խոշոր խմբերի և խմբերի շահերի պաշտպանությունն է, պաշտպանությունն ու արտահայտումը, նրանց ներսում մարդկանց ինտեգրումը ընդհանուր նպատակների հիման վրա, ինչպես նաև զանգվածների մոբիլիզացումը սոցիալական կարևոր հրատապ խնդիրների լուծման համար։ Դրանք ներառում են նաև գաղափարախոսության զարգացումը, տարածումը քաղաքական մշակույթ, գոյություն ունեցող քաղաքական ինստիտուտների համար տարբեր կադրերի պատրաստում, էլիտայի ստեղծմանը մասնակցություն, ինչպես նաև քաղաքականության ոլորտում անհատի սոցիալականացման հնարավորություններ։ Բացի այդ, արտաքին գործառույթներն են մասնակցությունը դրանց կազմակերպմանը և պայքարին իշխանության, ինչպես նաև պետական իշխանության համար։
Կուսակցությունների տեսակները
Կարելի է առանձնացնել մի քանի տիպաբանություն, ըստ որի քաղաքական կուսակցությունները բաժանվում են։
Այսպիսով, նրանք տարբերվում են գաղափարական ուղղվածությամբ, ինչպիսիք են կոմունիստական, պահպանողական, ազատական կուսակցությունները։
«Ի՞նչ է դաշնային կուսակցությունը»: -հարցնում ես։ Այն առանձնանում է հետևյալ տարածքային հիմունքներով. Ըստ այդմ՝ կուսակցությունները լինում են տարածաշրջանային, դաշնային և այլն։ Այն է տրված նշանցույց է տալիս, թե որ տարածքում են դրանք գոյություն ունեն։
Ըստ սոցիալական բազայի՝ գործարարներ, գյուղացիներ, բանվորներ և այլն։
Հասարակության մեջ փոխակերպումների առնչությամբ՝ ռեակցիոն և առաջադեմ, ռեֆորմիստական և հեղափոխական, չափավոր և արմատական։
Իշխանության մասնակցությամբ՝ խորհրդարանական և արտախորհրդարանական, օրինական և անօրինական, իշխանական և ընդդիմադիր։
Սակայն ամենահայտնին դասակարգումն է ըստ կազմակերպչական կառուցվածքի, ըստ որի առանձնանում են զանգվածային և կադրային կուսակցությունները։
Կադրային կուսակցություններ
«Ի՞նչ են կադրային կուսակցությունները։ -հարցնում ես։ Նրանք կենտրոնացած են խորհրդարանականների, պրոֆեսիոնալ քաղաքական գործիչների մասնակցության վրա և համախմբված են քաղաքական հանձնաժողովի՝ առաջնորդների խմբի շուրջ։ Նրանք սովորաբար էլիտար են և քիչ թվով, մասնավոր ֆինանսավորմամբ: Նման կուսակցությունների ակտիվությունն ընտրությունների ժամանակ ակտիվանում է։
Զանգվածային երեկույթներ
Ընդհակառակը, զանգվածային կուսակցությունները բազմաթիվ են, դրանք ֆինանսավորվում են կանոնադրական անդամություն ունեցող կենտրոնացված կազմակերպություններից, որոնք առանձնանում են կարգապահությամբ և կազմակերպվածությամբ, տեղում լայնածավալ քարոզչական աշխատանք են տանում, քանի որ շահագրգռված են, որ դրանց թիվը մեծանա (և, համապատասխանաբար, ավելանա դրանց քանակը։ ներդրումներ): Զանգվածային կուսակցությունները ձգտում են մոբիլիզացնել զանգվածներին, իսկ կադրային կուսակցությունները՝ էլիտաներին։
Դուք կարող եք նաև դրանք բաժանել «աջ» և «ձախ»: Որո՞նք են «աջակողմյան» կուսակցությունները. Նրանք դեմ են արմատական բարեփոխումներին՝ հանուն գործող ռեժիմի պահպանման։ «Ձախերը»՝ այն փոխելու, սոցիալական հավասարության թագավորության, լայնածավալ բարեփոխումներ իրականացնելու համար։ Դրանք ներառում են սոցիալ-դեմոկրատական, անարխիստական, սոցիալիստական և կոմունիստական կուսակցությունները, ինչպես նաև այլ քաղաքական դոկտրիններ:
Մենք տեսականորեն քննեցինք, թե ինչ տեսակներ են, ինչպես նաև թե ինչ է կուսակցությունը։ «Եդինայա Ռոսիա»-ն աջ է, թե ձախ. Փորձեք ինքներդ պատասխանել այս հարցին։ Ինչ է կոմկուսը, մենք բոլորս մոտավորապես ներկայացնում ենք և առանց սահմանման։
Ճնշման խմբերը, հասարակական կազմակերպությունները, զանգվածային շարժումները նույնպես պատկանում են այնպիսի գործունեության խմբային սուբյեկտներին, ինչպիսիք են քաղաքական։
Վերջին մի քանի տասնամյակներում ի հայտ են եկել նաև, այսպես կոչված, ունիվերսալ կուսակցությունները (այլ կերպ ասած՝ բոլոր ընտրողների կուսակցությունները)։ Բառի խիստ իմաստով դրանք չեն։ Ի տարբերություն ավանդական կուսակցությունների, որոնք իրենց գործունեության ընթացքում կենտրոնանում են ընտրական խմբերի վրա, այս միավորումները ձգտում են իրենց կողմը ներգրավել ընտրողների տարբեր խմբերի: Նրանց բնորոշ հատկանիշները հետևյալն են. Հիմնական գործառույթը ներկայիս քաղաքական կուրսը պաշտպանելն է, այլ ոչ թե հասարակության շահերի համախմբումն ու ձևակերպումը։ Ուստի նրանք ավելի շատ կապված են պետության, քան ժողովրդի հետ։
Կուսակցական հասկացություններ
Պատասխանելով այն հարցին, թե ինչ է քաղաքական կուսակցությունը, անհրաժեշտ է նաև սահմանել կուսակցական հասկացությունները։ Կուսակցությունը շահույթ չհետապնդող կամավոր հասարակական միավորում է, որը հիմնված է քաղաքական սկզբունքների և գաղափարական նկատառումների վրա՝ ձգտելով հասնել որոշակի քաղաքական նպատակների և դրա համար օգտագործել քաղաքական միջոցներ:
Այն ներառում է, ինչպես արդեն նշվեց, ամենաակտիվը նրանց դասակարգային կամ քաղաքական միավորումն է, որն ուղղակիորեն արտահայտում է իրենց շահերը, որը բաղկացած է այդ շահերին տեղյակ ամենաակտիվ ներկայացուցիչներից, ովքեր պայքարում են իշխանության տիրանալու կամ դրա պահպանման համար, ինչպես նաև. որպես ընդհանուր նպատակների իրականացում։
Մարքսիզմի ավանդույթում կուսակցությունները համարվում են որպես ավելի բարձր ձևդասակարգային կազմակերպություն, որն ընդգրկում է իր ամենաակտիվ մասը, արտացոլում է քաղաքական շահերը և իր գործունեության մեջ երկարաժամկետ նպատակներ է հետապնդում։ Որպես կուսակցություններ՝ նրանք արտահայտում են իրենց վերաբերմունքը իշխանությանը, մասնակցում են հասարակական-քաղաքական իրադարձություններին, ստեղծվում են իշխանությունը կոնսոլիդացնելու ու պահպանելու կամ փոխելու անվան տակ։
Մեկ այլ՝ լիբերալ-դեմոկրատական ավանդույթում դրանք մեկնաբանվում են որպես որոշակի քաղաքական ուժեր՝ կազմակերպված, միավորելով մեկ քաղաքական ավանդույթի ներկայացուցիչներին և ծառայում են իշխանությանը մասնակցելու կամ այն նվաճելուն՝ կուսակցության կողմնակիցների հետապնդած նպատակներն իրականացնելու համար։ Դրանք, մարմնավորելով անհատի այլ մարդկանց հետ քաղաքական ընկերակցության իրավունքը, արտացոլում են հասարակության տարասեռ շերտերի որոշ ընդհանուր խմբային նպատակներ և շահեր (կրոնական, ազգային, սոցիալական և այլն): Այս ինստիտուտի միջոցով մարդիկ իրենց խմբակային պահանջներն են առաջ քաշում պետությանը և միևնույն ժամանակ նրանից աջակցության կոչեր են ստանում՝ որոշ քաղաքական հարցեր լուծելու համար։
Տարրեր, որոնք պարտադիր են ցանկացած քաղաքական կուսակցության համար
Որպեսզի ավելի լավ հասկանանք, թե ինչ է քաղաքական կուսակցությունը, առանձնացնենք այն տարրերը, որոնք պարտադիր են դրանցից որեւէ մեկի համար։ Ցանկացած կուսակցություն որոշակի գաղափարախոսության կրող է կամ գոնե արտահայտում է մարդու ու աշխարհի տեսլականի որոշակի կողմնորոշում։ Սա համեմատաբար երկարաժամկետ ասոցիացիա է, այսինքն՝ կազմակերպություն, որն ունի որոշակի տարածքային հարթություն (տեղական, տարածաշրջանային, ազգային և երբեմն միջազգային) և կառուցվածք։ Ցանկացած կուսակցության նպատակը իշխանությունը նվաճելն է կամ դրան ուրիշների հետ մասնակցելը։
Կուսակցություններից յուրաքանչյուրն ուզում է իր համար ապահովել բնակչության աջակցությունը՝ իր անդամների շարքերում ընդգրկվելուց մինչև համախոհների լայն շրջանակ ստեղծելը։
Քաղաքական կուսակցության նշաններն ու դերը
Հիմնական հատկանիշներից են՝ կազմակերպչական կառուցվածքի առկայություն, անդամավճարների վճարում, կանոնադրության և ծրագրի առկայություն, կուսակցական ներկայացուցիչների միջև կազմակերպչական կապեր, կուսակցական կարգապահություն, մասնակցություն կառավարության և խորհրդարանական ինստիտուտների ձևավորմանը, հասարակության ստեղծումը։ կարծիք.
Նրա դերը հասարակության կյանքում. այն կապող օղակ է պետության և զանգվածների, հասարակության ղեկավարի միջև. դասակարգային պայքար, կարգավորող հասարակական-քաղաքական հասարակական կյանքը.
Կուսակցության հիմնական խնդիրը իշխանությանը մասնակցելն է, այն զավթելը։
Քաղաքական կուսակցության գործառույթները
1. Տեսական:
Պետության վերլուծություն, ինչպես նաև սոցիալական զարգացման տարբեր հեռանկարների տեսական գնահատում.
Սոցիալական տարբեր խմբերի շահերի բացահայտում;
Հասարակության նորացման համար պայքարի մարտավարության և ռազմավարության մշակում.
2. Գաղափարական:
Իրենց բարոյական արժեքների և աշխարհայացքի զանգվածների մեջ պաշտպանելն ու տարածելը.
Իրենց քաղաքականության և նպատակների խթանում;
Բնակչության շարքերը և կուսակցության կողմը ներգրավելը.
3. Քաղաքական:
Իշխանության պայքար;
Թեկնածուների ընտրովի պաշտոնների, տեղական և կենտրոնական ղեկավարության, կառավարության առաջադրման համար կադրերի ընտրություն.
Տարբեր նախընտրական քարոզարշավների անցկացում.
Կուսակցություն, նրա նպատակների ցանկը և դրանց հասնելու ուղիները։
Կուսակցությունը հիերարխիկ քաղաքական կազմակերպություն է, որը կամավոր հիմունքներով միավորում է ընդհանուր հասարակական-դասակարգային, քաղաքական-տնտեսական, ազգային-մշակութային, կրոնական և այլ շահեր ու իդեալներ ունեցող անձանց՝ քաղաքական իշխանությունը նվաճելու կամ դրան մասնակցելու նպատակով։
Կոլեգիալ YouTube
1 / 2
✪ Ռուսաստանի բանվորական կուսակցության ծրագիր և կանոնադրություն: Ի.Մ.Գերասիմով. 29.09.2018.
✪ Գենադի Բալաշով կուսակցության ծրագիր 510
սուբտիտրեր
Խմբաքանակի դասակարգում
- Սոցիալական դասի չափանիշ.
- բուրժուական
- աշխատողներ
- փոքրամասնությունների կուսակցությունները
- բյուրոկրատական
- բոլոր կարգի
- Ըստ կազմակերպության (Duverger չափանիշներ).
- զանգվածային
- անձնակազմը
- Ըստ իշխանության մասնակցության աստիճանի.
- իշխող
- համակարգային ընդդիմություն
- ոչ համակարգային ընդդիմություն
- մարգինալ
- Կուսակցական սպեկտրում տեղով.
- իրավունքները
- կենտրոնամետներ
- ձախ
- խառը
- արմատական
- Կազմակերպչական կառուցվածքը:
- դասական տեսակ
- շարժման տեսակը
- քաղաքական ակումբ
- ավտորիտար-տիրապետական տեսակ
- հայտարարագրային անդամակցության հիման վրա
- Իշխանության և օրենքի առնչությամբ.
- օրինական
- անօրինական
- կիսաօրինական
Իդեալական խմբաքանակի տեսակներ
Այսօր կան մի քանի «անկուսակցական» պետություններ։ Դրանք, որպես կանոն, բացարձակ միապետություններ են՝ ըստ կառավարման ձևի՝ Օման, Արաբական Միացյալ Էմիրություններ, Հորդանան, Բութան (մինչև 2008 թ.)։ Այս երկրներում կա՛մ կա քաղաքական կուսակցությունների ուղղակի արգելք (Գանա, Հորդանան), կա՛մ չկան դրանց ստեղծման համար համապատասխան նախադրյալներ (Բութան, Օման, Քուվեյթ)։ Նմանատիպ իրավիճակ կարող է լինել նաև ազդեցիկ պետության ղեկավարի օրոք, երբ թույլատրված կուսակցությունները փոքր դեր ունեն (Լիբիան XX-XXI դարերի սկզբին)։
Կուսակցության գույներ և խորհրդանիշներ
Քաղաքական կուսակցությունների նպատակները
Ցանկացած կուսակցություն ուղղակիորեն իր առաջ յուրացման խնդիր է դնում քաղաքական իշխանություներկրում կամ մասնակցել դրան պետական և տեղական ինքնակառավարման մարմիններում իրենց ներկայացուցիչների միջոցով:
Ռուսաստանի Դաշնությունում, 3-րդ հոդվածի 4-րդ կետի համաձայն Դաշնային օրենք«Քաղաքական կուսակցությունների մասին» կուսակցությունների հիմնական նպատակներն են.
- հասարակական կարծիքի ձևավորում;
- քաղաքացիների քաղաքական կրթություն և կրթություն;
- հասարակական կյանքի ցանկացած հարցի վերաբերյալ քաղաքացիների կարծիքի արտահայտումը՝ այդ կարծիքները հանրության լայն շրջանակների և պետական մարմինների ուշադրությանը ներկայացնելով.
- տարբեր մակարդակների ընտրությունների համար թեկնածուների (թեկնածուների ցուցակների) առաջադրում.
Մյուս նպատակները որոշվում են կուսակցության քաղաքական ծրագրով։
Քաղաքական կուսակցությունների անունները
Կուսակցության անվանումը կարող է արտացոլել կուսակցության գաղափարախոսությունը ( Կոմունիստական կուսակցություն, Աջ ուժերի միություն), կուսակցության հիմնական նպատակը (խնդիրը) (Փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության ռուսական ցանցային կուսակցություն, Ռուսաստանի վերածննդի կուսակցություն); սոցիալական (Թոշակառուների կուսակցություն), ազգային (Ռուսական կուսակցություն), կրոնական (Քրիստոնեա-դեմոկրատական միություն) կամ այլ խումբ, որի շահերը պաշտպանում է կուսակցությունը։ Կուսակցության անվանումը կարող է արտացոլել նրա առաջացման պատմությունը, ինչպես եղավ «Եդինայա Ռոսիա»-ի դեպքում. կուսակցության սկզբնական անվանումը՝ «Միասնություն և Հայրենիք»՝ «Միասնական Ռուսաստան» համառուսաստանյան քաղաքական կուսակցությունը, արտացոլում էր հիմնադիրների՝ ասոցիացիաների անունները։ Միասնություն, Հայրենիք և «Ամբողջ Ռուսաստան». Անունը կարող է լինել նաև պարզապես հիշարժան ապրանքանիշ, որը հատուկ իմաստային բեռ չի կրում։ Կան նաև կուսակցությունների անվանակոչման այլ մոտեցումներ, օրինակ՝ օգտագործել սկզբնական տառերըհիմնադիրների անունները կամ ազգանունները («Յաբլոկո» - ԵՍ ԵՄՎլինսկի, Բհինդիրև, Լուկին):
Ռուսական քաղաքական կուսակցության անվանումը բաղկացած է երկու մասից՝ «քաղաքական կուսակցություն» կազմակերպաիրավական ձևի նշում և կուսակցության անվանումը։ Հետաքրքիր է, որ տավտոլոգիա հաճախ հանդիպում է քաղաքական կուսակցությունների անուններում, օրինակ՝ «Ռուսաստանի Դաշնության կոմունիստական կուսակցություն» քաղաքական կուսակցությունը։ Որոշ կուսակցությունների անուններում չկա «կուսակցություն» բառը («Ռուսական ազգային միաբանություն» քաղաքական կուսակցություն): Կուսակցությունների անունները կարող են լինել նաև կարճ և լակոնիկ, օրինակ՝ Վոլյա (քաղաքական կուսակցություն): Անվանում առկա տավտոլոգիան, ըստ երևույթին, կապված է այն ժամանակաշրջանի հետ, երբ չկար կուսակցությունների մասին օրենք, և քաղաքական կուսակցություն ստեղծելու կարգը չէր կարգավորվել։ Կուսակցություններն այն ժամանակ գոյություն ունեին քաղաքական հասարակական միավորումների տեսքով և, համապատասխանաբար, նրանց անունները պարունակում էին միայն այս կազմակերպչական ձևի նշում: Ցույց տալ, որ ասոցիացիան քաղաքական կուսակցություն է, այլ ոչ հասարակական կազմակերպություն, ուղղակիորեն քաղ հասարակական միավորումներառված էր «կուսակցություն» բառը։ Որոշ քաղաքական կուսակցություններ ունեին «պատմական» անուններ, օրինակ՝ Կոմունիստական կուսակցություն կամ Ռուսաստանի Սոցիալ-դեմոկրատական կուսակցություն]]։ Քաղաքական կուսակցություններին բնորոշ է կուսակցության անվան մեջ ուղղակիորեն նշել իրենց կազմակերպաիրավական ձևը։
Քաղաքական կուսակցությունն իր անվանման մեջ կարող է օգտագործել «Ռուսաստան», «Ռուսաստանի Դաշնություն» բառերը և դրանց հիման վրա ձևավորված բառերն ու արտահայտությունները։ Միևնույն ժամանակ, այն ազատվում է «Ռուսաստան», «Ռուսաստանի Դաշնություն» անվանումների և դրանց ածանցյալների օգտագործման համար պետական տուրք վճարելուց (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 333.35 հոդվածի 1-ին մասի 1-ին կետ): Բելառուսի Հանրապետությունում, ընդհակառակը, քաղաքական կուսակցության անունով արգելվում է «Բելառուսի Հանրապետություն», «Բելառուս», «ազգային» և «ժողովրդական» բառերի օգտագործումը, եթե այլ բան նախատեսված չէ սույն օրենքով: Բելառուսի Հանրապետության Նախագահ (14-րդ հոդվածի 4-րդ կետ Բելառուսի Հանրապետության 1994 թվականի հոկտեմբերի 5-ի «Քաղաքական կուսակցությունների մասին» օրենքը.): «Քաղաքական կուսակցությունների մասին» օրենքը չի պարունակում այլ պետությունների անունների օգտագործման արգելք, այսինքն՝ քաղաքական կուսակցության անվանումը կարող է նույնիսկ համընկնել օտարերկրյա պետության անվան հետ, թեև այդ արգելքը սահմանվել է խորհրդանիշների հետ կապված։ քաղաքական կուսակցություններ. ԱՊՀ երկրների՝ կուսակցությունների մասին օրենքները շրջանցում են այս հարցը։ Եվրոպական որոշ երկրներում (Մեծ Բրիտանիա, Սլովենիա, Խորվաթիա) հաստատված է, որ քաղաքական կուսակցության անվանումը չի կարող պարունակել օտար պետությունների անուններ։ Օրինակ՝ Մեծ Բրիտանիայում քաղաքական կուսակցությունն իր անունով կարող է օգտագործել միայն «Britain», «British», «England», «English», «National», «Scotland», «Scots», «Scottish» բառերը։ «Միացյալ Թագավորություն», Ուելս, Ուելս, Ջիբրալթար, Ջիբրալթար և դրանց ածանցյալները։ Այս տարածումն առաջին հերթին պայմանավորված է նրանով, որ Մեծ Բրիտանիային թույլատրվում է ստեղծել տարածաշրջանային քաղաքական կուսակցություններ։
Կուսակցության անվանումը կարող է ունենալ իմաստային նշանակություն, կամ կարող է ներկայացնել կամայական բառերի շարք։ Չկա նաև անվան երկարության սահմանափակում (օրինակ, Իռլանդիայում կուսակցությունը կարող է մերժվել գրանցումից չափազանց երկար անվան պատճառով. որպես կանոն, այն չպետք է բաղկացած լինի 6 բառից ավելի):
Միջազգային քաղաքական ասոցիացիաներ
.Քաղաքական կուսակցության կազմակերպումը և կառուցվածքը
Վ տարբեր երկրներքաղաքական կուսակցությունների աշխատանքի կազմակերպման տարբեր մոտեցումներ կան։ Ռուսաստանը և շատ այլ երկրներ ունեն ֆիքսված անդամակցություն, մինչդեռ ԱՄՆ-ում ֆիքսված կուսակցական անդամակցություն չկա: Ռուսաստանում կուսակցական կառուցվածքը հիմնված է մոտավորապես նույն համակարգի վրա՝ երեք մակարդակներում՝ կուսակցություն - մարզային մասնաճյուղեր - տեղական մասնաճյուղեր: Բուն կուսակցության մակարդակով բարձրագույն մարմինը համագումարն է, որը մշտապես ձևավորում է ղեկավար մարմինները, մարզային մակարդակում՝ մարզային մասնաճյուղի ժողովը (համաժողովը) և ղեկավար մարմինները։ Կառուցվածքին և ղեկավար մարմիններին ներկայացվող որոշակի պահանջներ պարունակում են «Քաղաքական կուսակցությունների մասին» թիվ 95-FZ օրենքը, որը սահմանում է տարածաշրջանային մասնաճյուղերի, կոլեգիալ կառավարման մարմինների առկայությունը և համագումարի առաջատար դերը։
Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներն ունեն առնվազն հիսուն (2010 թվականից՝ քառասուն) հազար (2012 թվականի ապրիլի 2-ից՝ 500) անդամներ, նրա կառավարման և այլ մարմինները պետք է տեղակայված լինեն Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում:
Ռուսաստանում քաղաքական կուսակցություններն իրավունք ունեն թեկնածուներ առաջադրել ցանկացած ընտրովի պաշտոնի և ներկայացուցչական մարմնի համար, ինչպես նաև թեկնածուների ցուցակներ առաջադրելու բացառիկ իրավունք Պետդումայի, ինչպես նաև օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինների ընտրություններում։ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտները՝ ըստ համամասնական ընտրակարգի. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 30-րդ հոդվածի համաձայն, քաղաքական կուսակցությունները ստեղծվում են ազատորեն, առանց որևէ թույլտվության կուսակցության հիմնադիր համագումարում կամ համաժողովում: Կուսակցության անդամակցությունը, ըստ նույն հոդվածի, կամավոր է, և որևէ մեկին չի կարելի ստիպել անդամագրվել կուսակցությանը կամ զրկվել դրանից դուրս գալու հնարավորությունից։ Որոշ պաշտոնյաների (դատավորների, զինվորականների) համար կուսակցական անդամակցելու ազատությունը սահմանափակված է օրենքով։
Կուսակցություններ ստեղծելու և գործելու ազատության հետ մեկտեղ նրանց իրավահավասարությունը, պետական աջակցությունը, կուսակցությունների իրավական կարգավիճակը ներառում է նրանց պարտավորությունները հասարակության և պետության հանդեպ, ֆինանսական թափանցիկությունը, ծրագրային ուղեցույցների և գործունեության համապատասխանությունը սահմանադրական իրավական կարգին։ Սահմանադրությունն արգելում է կուսակցությունների ստեղծումն ու գործունեությունը, որոնց նպատակներն ու գործողություններն ուղղված են սահմանադրական համակարգի հիմքերը բռնի փոխելուն և Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջականության խախտմանը, պետության անվտանգության խաթարմանը, զինված կազմավորումների ստեղծմանը, սոցիալական խթանմանը։ , ռասայական, ազգային և կրոնական ատելություն (հոդված 13, մաս 5).
- Մեքսիկայում կան դաշնային, նահանգային և մունիցիպալ կուսակցություններ: Պետությունները կարող են առաջադրվել միայն իրենց նահանգում, իսկ մունիցիպալ կուսակցությունները միայն իրենց մունիցիպալիտետում, մինչդեռ նրանք կարող են բազմաթիվ գրանցումներ ունենալ տարբեր նահանգներում և մունիցիպալիտետներում: Միաժամանակ, կուսակցությունը մեխանիկորեն կորցնում է գրանցումը, եթե ընտրություններում չի մտնում համապատասխան մակարդակի խորհրդարան։ Մատենագիտություն
- Ա.Ս.ԱվտոնոմովԿապիտալիստական և զարգացող երկրներում կուսակցությունների գործունեության իրավական կարգավորումը // Սով. պետություն և իրավունք։ 1990. Թիվ 6։
- Անչուտկինա Տ.Ա. Իրավական հիմք խորհրդարանական գործունեությունըքաղաքական կուսակցություններ Ռուսաստանի Դաշնությունում // Ռուսական սահմանադրականության տեսական խնդիրները / Ընդամենը. խմբ. T. Ya. Khabrieva. Մ., 2000 թ.
- Բայրամով Ա.Ռ. Իրավական կարգավորումքաղաքական կուսակցությունների գործունեությունը ժամանակակից պայմաններՀեղինակային համառոտագիր. դիս. : Անկեղծ. իրավաբան. գիտություններ. Մ., 1993:
- Բեկնազար-Յուզբաշև Տ.Բ.Կուսակցություն բուրժուական քաղաքական և իրավական դոկտրիններում։ Մոսկվա: Նաուկա, 1988 թ.
- Ղամբարով Յու.Ս.Քաղաքական կուսակցություններն իրենց անցյալում և ներկայում. ՍՊբ., 1904։
- Դանիլենկո Վ.Ն.Քաղաքական կուսակցությունները և բուրժուական պետությունը. Մ., 1984։
- Դանիլենկո Վ.Ն. Իրավական կարգավիճակբուրժուական երկրների քաղաքական կուսակցությունները։ Մ., 1986:
- Դյուվերջեր Մ.Քաղաքական կուսակցություններ՝ Պեր. հետ պ. Մ.: Ակադեմիական նախագիծ, 2000 թ.
- Եվդոկիմով Վ.Բ.Կուսակցությունները բուրժուական հասարակության քաղաքական համակարգում։ Սվերդլովսկ: USU հրատարակչություն, 1980 թ.
- Եվդոկիմով Վ.Բ.Քաղաքական կուսակցությունները օտար երկրներ(քաղաքական և իրավական ասպեկտներ). Դասագիրք. նպաստ. Եկատերինբուրգ: Սվերդլի հրատարակչություն. իրավաբան. ինստիտուտ, 1992 թ.
- Zaslavsky S.E.Ռուսաստանում քաղաքական կուսակցությունների կազմակերպման իրավական ձևերը // Օրենսդրություն և տնտեսագիտություն. 1997. Թիվ 1-2.
