Vladimir Putin propozoi indeksimin e pagave të punonjësve të organizatave buxhetore që nuk mbulohen nga dekretet e majit. Ministria e Punës ka sqaruar për Gazeta.Ru se po flasim për për personelin administrativ dhe mbështetës: ekonomistë, juristë, inxhinierë, programues, teknikë, elektricistë, mekanikë, hidraulikë, pastrues etj. Presidenti bëri një rezervë që indeksimi duhet të bëhet duke marrë parasysh “mundësitë reale”. Me shumë mundësi, kostot e reja do të zhvendosen përsëri në rajone.
Të mërkurën, në një takim me anëtarët e qeverisë, Presidenti Vladimir Putin diskutoi se si po përparon puna në fushën e rritjes së pagave në sektorin publik.
“Kjo është një temë shumë domethënëse dhe e ndjeshme për miliona njerëz”, theksoi Vladimir Putin. Në vitin 2018 është e nevojshme të arrihen parametrat e specifikuar për kategoritë e “dekretuara” të punonjësve të sektorit publik, kujtoi ai.
Putin propozoi indeksimin e pagave të punonjësve të organizatave buxhetore që nuk mbulohen nga dekretet e majit 2012.
“Dekretet e majit nuk mbuluan të gjithë punonjësit e sektorit publik, jo të gjithë punonjësit e sektorit publik. Për një numër të kategorive të punonjësve të organizatave buxhetore, pagat nuk janë rritur për një kohë të gjatë, për disa vite," vuri në dukje Putin në një takim me qeverinë dhe u kërkoi ministrave të përpunojnë opsione dhe të paraqesin propozime në këtë drejtim.
"Unë propozoj të indeksohen pagat e vetëm këtyre kategorive të punonjësve të sektorit publik, ato quhen gjithashtu "kategori të paspecifikuara të punonjësve të sektorit publik". Sigurisht, duke marrë parasysh mundësitë reale të buxhetit federal dhe atij rajonal”, tha presidenti.
“Dhe ju lutem mos vononi, ne duhet ta diskutojmë këtë në të ardhmen e afërt, duke pasur parasysh se tashmë po punohet në mënyrë aktive për përgatitjen e buxhetit për vitin 2018”, theksoi kreu i shtetit.
Kategoritë e punëtorëve, pagat e të cilëve do të rriten në vitin 2017
Ministria e Punës ka sqaruar për Gazeta.Ru se në sfera sociale kategorive të punëtorëve, pagat e të cilëve nuk u rriten në përputhje me dekretet e presidentit Federata Ruse, përfshijnë punonjësit administrativë (ekonomistët, avokatët, kontabilistët, oficerët e personelit), punëtorët inxhinierikë dhe teknikë dhe ndihmës që shërbejnë për ndërtesat dhe pajisjet (inxhinierë, programues, teknikë, elektricistë, mekanikë, hidraulikë, pastrues zyrash) dhe të tjerë.
Putin gjithashtu vuri në dukje se ka vështirësi me rritjen e pagave për punonjësit e sektorit publik në disa rajone dhe propozoi të bëhet gjithçka për të korrigjuar këtë situatë.
Kryeministri Dmitry Medvedev siguroi se autoritetet po bëjnë çdo përpjekje dhe po kërkojnë burime shtesë për të arritur një rritje të pagave për rusët, kryesisht ata që punojnë në fushën e arsimit, kujdesit shëndetësor dhe kulturës, e cila u parashikua në dekretet presidenciale të majit. .
Vlen të theksohet se barrën kryesore të zbatimit të dekreteve të majit e kanë rajonet. Në shumë mënyra, kjo çoi në rritjen e borxhit të subjekteve të Federatës. Siç vuri në dukje zëvendësministri i Financave Leonid Gornin në një intervistë për Gazeta.Ru, për vitet e fundit Norma e rritjes së shpenzimeve të buxheteve të konsoliduara të subjekteve tejkaloi normën e rritjes së të ardhurave të tyre.
“Si rezultat, që nga viti 2012 kemi pasur rritje të borxhit publik. Nga 1 janari 2012, ai u rrit nga 1 trilion 171 miliardë në 2 trilion 318 miliardë rubla. që nga 1 janari 2016. Ky rezultoi të ishte niveli maksimal dhe borxhi i subjekteve në fillim të vitit 2016 ishte 36.5% e të ardhurave të tyre”, theksoi ai.
Sigurisht, buxheti federal nuk siguron fonde për të ndihmuar rajonet që të rrisin shtesë pagat për punonjësit e sektorit publik. Por ministri i Financave Anton Siluanov tha më 24 maj se në vitin 2017 ka pasur një trend pozitiv në të ardhurat rajonale që tejkalojnë shpenzimet.
“Këtë vit situata është mjaft e mirë edhe me të ardhurat dhe shpenzimet e subjekteve. Të ardhurat u rritën me 9.8% për periudhën nga fillimi i vitit deri më 15 maj, shpenzimet - 5.4%, si rezultat, tani shohim një suficit të konsiderueshëm buxhetor, i cili, natyrisht, do të ulet me përmbushjen e detyrimeve të planifikuara. "tha ai (citim nga RNS).
Ka të ngjarë që ka qenë kjo rritje e të ardhurave që ka lejuar qendër federale shprehen në favor të indeksimit të pagave për punonjësit e sektorit publik "të paspecifikuar". Një manovër e tillë do t'i shtojë pikë autoriteteve para atyre të ardhshme në mars të vitit të ardhshëm zgjedhjet presidenciale, por nuk ka gjasa të lehtësojë barrën e borxhit të rajoneve.
Në përputhje me dekretet e majit të shpallura në vitin 2012 pas rezultateve të fushata zgjedhore, pagat e mjekëve, mësuesve dhe punonjësve socialë duhet të rriten në 200% të mesatares rajonale deri në vitin 2018. Dhe për stafin e ri dhe të mesëm - deri në 100%. Në mars u raportua se kjo shifër kishte arritur në 180%.
Dekretet e majit nuk u zbatuan!
Dekretet e majit në lidhje me rritjen e pagave për mjekët, mësuesit dhe punonjësit socialë në vitin 2016 u "zbatuan në të kundërt", llogariti Gazeta.Ru në janar, duke përdorur të dhënat e Rosstat: pagat jo vetëm që nuk u rritën, por edhe në disa raste u ulën.
Nuk ka gjasa që hendeku ekzistues të kapet në vitin 2017, thonë ekspertët.
Edhe në fund të tre tremujorëve të vitit 2015, situata dukej më e mirë se sa sipas të dhënave të fundit nga Rosstat: gjatë nëntë muajve të vitit të kaluar, pagat e mësuesve dhe mjekëve u ulën në raport me mesataren. Në mungesë të statistikave të plota për vitin 2016, Gazeta.Ru krahasoi të dhënat e Rosstat për tre tremujorë me të njëjtën periudhë të vitit 2015 dhe u sigurua që nuk kishte ndryshime pozitive në paga për të gjitha kategoritë kryesore të punëtorëve.
Rosstat nuk publikoi të dhëna për pagat mesatare
Qëndrimi ndaj pagës mesatare në rajon - shënuesi kryesor i dekreteve të majit - Rosstat ndaloi së botuari vitin e kaluar. Herën e fundit Të dhëna të tilla u publikuan bazuar në rezultatet e vitit 2015: atëherë paga mesatare e mjekëve ishte 156% e pagës mesatare në Rusi.
Gjatë tre tremujorëve të vitit 2016, tabloja ndryshoi për keq: raporti me pagën mesatare në Rusi gjatë kësaj periudhe ishte 137%, llogarit Gazeta.Ru. Pagat e mësuesve dhe punonjësve socialë gjithashtu nuk janë afër treguesve të synuar të dekreteve, sipas Rosstat.
Bazuar në 137% të arritur në tre tremujorët e 2016-ës, rezulton se pagat e mjekëve për vitin – nga 1 tetor 2016 deri më 1 tetor 2017 – duhet të tregojnë një rritje prej 63 pikë përqindje ndaj pagës mesatare, e cila, sipas përllogaritjeve të qeverisë, do të rritet gjithashtu. Një hendek i tillë është shumë i madh për të konsideruar të mundshëm zbatimin e dekreteve të majit, besojnë ekspertët.
NË vitin tjeter Punëtorëve të sektorit publik patjetër do t'u rriten pagat: qeveria tani po llogarit se sa para do të ndahen për këto masa nga buxhetin federal. Kështu ka bërë të ditur ministri i Punës dhe mbrojtjes sociale Maksim Topilin.
Rritja e pagave ishte parashikuar nga dekretet e majit të presidentit rus Vladimir Putin. Në vitin 2012 u vendos detyra: rritja graduale e nivelit të shpërblimit për punonjësit e sektorit publik, në mënyrë që deri në vitin 2018 të njëjtët mësues të merrnin pagë dyfishin e mesatares së rajonit. “Patjetër që do të ketë një rritje: dekretet duhet të ndiqen”, theksoi Maxim Topilin, por nuk dha shifra specifike, duke përmendur statistika që ndryshojnë vazhdimisht.
Pagat në Rusi janë rritur vazhdimisht gjatë 18 viteve të fundit në terma nominalë, domethënë pa u përshtatur me inflacionin. Për shembull, në vitin 2000, pagesat mesatare për të gjitha kategoritë e punëtorëve ishin 2,223 rubla, në 2015 - tashmë 34,030 rubla, domethënë u regjistrua zyrtarisht një rritje 15-fish. Që nga viti 2014, rritja e pagave është ngadalësuar për shkak të një rënie serioze të çmimit të naftës, nga e cila varet buxheti rus.
Sidoqoftë, bazuar në rezultatet e janarit - korrikut 2016, mesatarisht në të gjithë vendin, punëtorët morën 36,525 rubla në muaj, që është 7.8 për qind më e lartë se e njëjta periudhë e vitit 2015. Në terma realë, pra, e përshtatur për inflacionin, rritja e pagave ka ngecur në zero.
Dhe në çfarë kushtesh pagat nominale rubla të rusëve, të cilat janë rritur pa ndërprerje që nga viti 1998, mund të shkojnë negative? “Në rrymën situata ekonomike kjo nuk ka gjasa. Teorikisht, një situatë e tillë mund të ndodhë me një rritje të ndjeshme të shkallës së krizës, një rënie të mëtejshme të kostos së naftës dhe kursit të këmbimit të rublës”, thotë Nina Kozlova, partnere menaxhuese e rrjetit ndërkombëtar të auditimit dhe konsulencës FinExpertiza.
“Nga ana tjetër, dua të vërej se të gjitha këto dukuri, si rregull, çojnë në përshpejtim të inflacionit, rritje të çmimeve për mallra dhe shërbime dhe, si pasojë, një rritje të pagave të rusëve në përgjithësi pagat në rubla mund të ndodhin në kushtet e një krize ekonomike me inflacion zero, që është më tipike për vendet e zhvilluara vendet evropiane sesa Rusia”, përfundon bashkëbiseduesi i Rossiyskaya Gazeta.
Paga mesatare e një mjeku me arsim të lartë në gjysmën e parë të këtij viti ishte 48.9 mijë rubla
Sipas ekspertëve, periudha më e vështirë këtë vit është për kategori të tilla të rëndësishme shoqërore të popullsisë si mjekët dhe mësuesit. Pagat e tyre po rriten gradualisht, por shpenzimet po rriten më shpejt. Sipas Rosstat, paga mesatare mujore e përllogaritur e mjekëve me arsim të lartë në gjysmën e parë të vitit 2016 ishte 48,946 rubla, dhe për mësuesit në institucionet arsimore- 36.828 rubla. Instituti i Kërkimeve analiza sociale dhe parashikimi RANEPA i kryer këtë pranverë tregoi se familjet shpenzojnë më shumë se gjysmën e buxhetit të tyre personal për ushqim.
Kush e ka të vështirë të jetojë në Rusi?
Siç doli, jeta në Rusinë para-revolucionare ishte relativisht më e vështirë: shumë kategori punëtorësh fituan me shume para, por përfaqësuesit e menaxhmentit të ulët dhe të mesëm shpenzuan pothuajse gjithçka për ushqim, zbuloi Dhoma e Llogarive. Sipas departamentit, i cili i referohet llogaritjeve të shkencëtarëve nga revista Science and Life, familja mesatare shpenzon të paktën 25 rubla për ushqim, që në paratë e sotme është nga 30,275 në 37,844 rubla.
Fuqia e ulët blerëse e rublës është qartë e dukshme në koston e disa mallrave: në paratë e sotme, një vezë kushton 45 rubla, një copë bukë - 60 rubla, pulë e plotë- 1060 rubla, dhe 400 gram salcë kosi kushtojnë 423 rubla. Sheqeri gjithashtu nuk ishte i lirë - 400 gram për 181 rubla.
"Për ngrohje ishte e nevojshme të paguash 3-5 rubla (4542-7569 rubla), për ndriçim - rreth një rubla tjetër (1513 rubla Nuk duhet harruar se dita e punës zgjati dhjetë orë, dhe pushimet në kuptimin e tyre aktual). nuk ekziston, - theksohet në Dhomën e Llogarive.
Punonjësit e ndërmarrjeve të sektorit publik shpesh duhet të përballen me të dhëna të shtrembëruara. Kjo për faktin se në nivelin e perceptimit është vendosur gabimisht një shenjë barazie ndërmjet punonjësve të sektorit publik dhe nëpunësve civilë. Le të sqarojmë dhe dallojmë këto koncepte.
Përkufizimi Shërbimi civil të përfshira në Kapitullin 1 të Ligjit Federal të 27 majit 2003 Nr. 58-FZ "Për sistemin e shërbimit publik të Federatës Ruse". Në përputhje me të, shërbimi civil përfshin veprimtari profesionale në organe pushteti shtetëror ose tjeter agjencive qeveritare subjektet e Federatës Ruse. Pra, nëpunësit civilë përfshijnë zyrtarë, si dhe punonjës të taksave, kufirit, doganave, migracionit dhe shërbimeve të tjera.
Punonjësit e shtetit nuk shërbejnë në agjencitë qeveritare, por punojnë në organizata që mbështeten gjithashtu nga fonde nga buxheti federal ose rajonal. Në këtë grup bëjnë pjesë, para së gjithash, specialistë të fushës së arsimit, kulturës dhe shëndetësisë.
Indeksimi i pagave në 2019
Për çështjet institucionet komunale dhe shtetërore janë të detyruara të respektojnë rregullat aktet juridike (Art. 134 Kodi i Punës i Federatës Ruse). Rritja e pagave për punonjësit e sektorit publik u parashikua me dekret të Presidentit të Federatës Ruse V.V. Putin datë 05/07/2012 Nr 597 “Për masat për zbatimin e shtetit politika sociale" Tabela tregon se si do të ndryshojnë pagat e punonjësve të sektorit publik në vitin 2019:
| Punëtorët | Niveli lart |
|---|---|
| Mësimdhënësit e institucioneve fillore dhe të mesme Arsimi profesional | Deri në mesatare pagat në fushën e arsimit në rajone |
| Punonjësit e institucioneve kulturore | Deri në pagën mesatare në rajone |
| mjekët | |
| Mësuesit e institucioneve të arsimit të lartë profesional | Deri në 200% të pagës mesatare në rajon |
| Hulumtuesit | Deri në 200% të pagës mesatare në rajon |
| Punonjësit e organizatave mjekësore me të larta mjekësore (farmaceutike) ose të tjera edukim mjekësor | Deri në 200% të pagës mesatare në rajon |
| Punonjësit socialë (përfshirë organizatat mjekësore) | Deri në 100% të pagës mesatare në rajon |
Në maj të vitit 2017, presidenti propozoi rritjen e pagave të punonjësve të shtetit që nuk përfshihen në këtë listë, qoftë ajo e një kontabilisti kryesor të një organizate buxhetore apo pastruesja e saj. Vendimi përfundimtar është planifikuar të merret jo më vonë se shtatori 2019.
Rritje e pagës minimale nga 01.01.2018
Instaluar në përputhje me rrethanat. Që nga viti 2011, ndryshimet në lidhje me madhësinë e pagës minimale janë futur në ligj çdo vit. Në vitin 2017, për shkak të rënies së treguesve kryesorë të standardit të jetesës së popullsisë, ndryshimet u bënë dy herë. Në vitin 2019, madhësia është "paga minimale". Sa i përket pagës minimale në nivel rajonal, ajo “caktohet duke marrë parasysh kushtet socio-ekonomike dhe madhësinë e paga e jetesës popullsia ne moshe pune" ( Art. 133.1 Kodi i Punës i Federatës Ruse), por "nuk mund të jetë më e ulët madhësia minimale pagat e vendosura ligji federal(Neni 133.1 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
Lajme për inflacionin e pritshëm
Nga Art. 134 Kodi i Punës i Federatës Ruse“Sigurimi i rritjes së nivelit të pagave reale përfshin indeksimin e pagave në lidhje me rritjen e çmimeve të konsumit për mallra dhe shërbime”. Kështu, rritja e pagave dhe inflacioni janë të ndërlidhura ngushtë.
Parashikimi zyrtar i inflacionit për vitet e ardhshme përmbahet në dokumentin e zhvilluar nga Ministria Ruse e Zhvillimit Ekonomik "Parashikimi i zhvillimit afatgjatë socio-ekonomik të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2030". Sipas tij, deri në vitin 2022 presim një dobësim jashtëzakonisht të moderuar të kursit të këmbimit të rublës, një rritje uniforme të tarifave dhe çmimeve për mallrat.
Sipas vlerësimeve të përafërta, rreth 33 milionë punonjës shtetërorë punojnë në Federatën Ruse. Nga numri i përgjithshëm i qytetarëve në moshë pune (rreth 83 milionë), kjo përbën më shumë se një të tretën.
Që nga nëpunësit civilë në vend sasi e madhe, pyetja se kur dhe me sa do të rriten pagat e punonjësve të sektorit publik është e rëndësishme për miliona familje. Më poshtë IQReview do të shqyrtojë situatën me pagat aktuale dhe do t'ju ofrojë lajme për ndryshime të mëtejshme në paga.
Kush janë “punonjësit e shtetit”?
Jo të gjithë e kuptojnë se cilët janë punonjësit e sektorit publik (ose punonjësit e qeverisë) dhe si ndryshojnë nga qytetarët që punojnë në kompani private.
Punonjësi shtetëror është një emër bisedor për një qytetar që punon në një ndërmarrje shtetërore.
Arsimi (me përjashtim të institucioneve private). Kopshtet, shkollat, kolegjet, kolegjet, gjimnazet, universitetet.
Mjekësi (me përjashtim të institucioneve private).
Shërbimi Doganor.
Inspektorati Tatimor.
Të gjitha strukturat e sistemit ligjzbatues (policia, ushtria, gjyqësori).
Sherbimet sociale.
Departamenti i Thesarit.
Shërbimi i Migracionit.
Aparatet administrative (zyrtarët, punonjësit e ministrive).
Institucionet kulturore (muze, biblioteka).
Pagesat për punonjësit e këtyre institucioneve bëhen nga buxhetet shtetërore: federale ose lokale.
Kushtet e punës janë të rregulluara Kodi i Punës Federata Ruse. Përveç grupit kryesor të ligjeve, çdo industri ka grupin e vet të rregulloreve, të cilat përfshijnë rregulla më të detajuara.
Këto kushte përcaktojnë:
Qeveria e Federatës Ruse - për ndërmarrjet që financohen nga buxheti federal.
Organet pushteti vendor dhe autoritetet në entitetet përbërëse individuale të Federatës Ruse - për ndërmarrjet që financohen nga thesari i entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.
ME Kastat më "serioze" të nëpunësve civilë janë punonjësit:
Doganë.
Inspektorati Tatimor.
Shërbimi i Migracionit.
Shërbimi Kufitar.
Rosreestr, Rospotrebnadzor.
Niveli i pagave të punonjësve të këtyre strukturave nuk bëhet i ditur vetëm nga fjalët e atyre që punojnë atje. Përveç pagës “të zhveshur”, këto struktura kanë një rrjet të tërë bonusesh, subvencionesh dhe shpërblimesh.
Pagat e zyrtarëve federalë
DHE Një nuancë interesante: vetëm në Federatën Ruse nivelet e pagave në struktura të tilla janë gjysmë sekrete. E njohur vetëm figurë ballpark: niveli mesatar Në vitin 2016, të ardhurat e punëtorëve të tillë arritën në 100 mijë rubla. Në vendet e tjera, të gjithë kanë të drejtë të zbulojnë se çfarë rroge ka çdo zyrtar.
Nga numri i mësipërm (33 milionë), rreth 4 milionë punojnë në shëndetësi, rreth 5.2 milionë në arsim dhe rreth 40 mijë punëtorë klasifikohen si kategori më të larta nëpunësit civilë.
Një pjesë e konsiderueshme e nëpunësve civilë është e zënë nga zyrtarët: në vitin 2013 ishin 1,455 milion prej tyre (pothuajse 2% e numrit të përgjithshëm fuqi punëtore). Në Federatën Ruse, sipas vlerësimeve të përafërta, ka 102 zyrtarë për 10,000 banorë.
248 mijë punojnë në organet federale autoritetet.
246 mijë punojnë në autoritetet rajonale.
Gati 500 mijë punojnë në pushtetin vendor.
217 mijë punë në organet financiare dhe tatimore.
151 mijë punojnë në gjykata.
Qëllimi i rritjes së pagave është motivimi i punëtorëve për të përmirësuar cilësinë e punës së tyre, si dhe për të siguruar një fluks të personelit të ri. Deri kohët e fundit, aplikantët shpesh nuk e merrnin parasysh fushën e arsimit dhe kujdesit shëndetësor pikërisht sepse paga të ulëta. Për shkak të kësaj, mungesa e personelit në spitale dhe institucione arsimore është bërë më e mprehtë dhe përkeqësuar në vend.
Sa është paga mesatare?
ME Paga mesatare e punonjësve të sektorit publik në Federatën Ruse në vitin 2016 ishte 36.500 rubla. Për qytetet e vogla, kjo shifër është shumë e mbivlerësuar: nëpunësit civilë në pjesën e jashtme mund të marrin 12-15 mijë.
Nëse flasim për specialitete individuale:
Stafi kërkimor - 35-37 mijë.
Punonjësit e institucioneve kulturore - rreth 19 mijë.
Punonjësit socialë - rreth 25 mijë.
Mjekët (me arsim të lartë) - rreth 39.5 mijë.
Mesatarja e personelit mjekësor është rreth 23 mijë.
Stafi i ri mjekësor - rreth 13-14 mijë.
Janë rreth 30 mijë mësues të shkollave të mesme.
Janë rreth 36 mijë mësues në universitete.
Në kopshte janë rreth 22 mijë mësues.
Sa marrin punonjësit e shtetit? Sipas Rosstat, nëpunësit civilë që punojnë në zona të largëta kanë pagat më të larta. rajonet veriore. Ata marrin më së pakuata që jetojnë në rajonet qendrore dhe perëndimore.
RRETH informacione të përgjithshme rreth indeksimit
Qeveria flet për rritje të pagave për nëpunësit civilë çdo vit. Rezultati është gjithashtu i dukshëm: niveli i pagës për punonjësit e shtetit, ndonëse ngadalë dhe në mënyrë të pabarabartë, po rritet.
Më të famshmit në këtë drejtim janë "dekretet e majit" të Vladimir Putin, të cilat datojnë që nga viti 2012. Të nxjerra gjatë fushatës zgjedhore, 11 dekrete lidhen kryesisht me çështje sociale, duke përfshirë pagat për nëpunësit civilë. Më pas presidenti njoftoi se deri në vitin 2018 do të rriten pagat e punonjësve të shtetit, kryesisht mësuesve dhe mjekëve.
Sipas këtyre dekreteve, indeksimi i pagave për punonjësit e sektorit publik duhet të kryhet në disa faza, deri në vitin 2018. Në këtë periudhë:
ME pagat mesatarepersonel mjekësor me arsim të lartëdhe mësuesit në universitete duhet të jenë në nivelin 200% të pagave mesatare në rajon.
Z paga e personelit paramjekësor dhe të personelit të ri mjekësor dhe punonjësve socialë nuk duhet të jetë më e ulët se mesatarja e rajonit.
Indeksimi në 2017: lajmet aktuale
Nga lajmet e fundit:
Në vjeshtën e vitit 2016, ministri i Punës (M. Topilin) konfirmoi ekzistencën e një plani për rritjen e pagave për punonjësit e sektorit publik. Sipas tij, vetë rritja tashmë është miratuar dhe tani janë duke u llogaritur shpenzimet nga buxheti.
Dhjetor 2016. Zëvendëskryeministri O. Golodets tha se planet për rritjen e pagave për nëpunësit civilë deri në vitin 2018 mbeten në fuqi. Ministri i Financave A. Siluanov gjithashtu shprehu konfirmimin, por tha se ritmi ishte më i ngadaltë se sa ishte planifikuar fillimisht.
Fillimi i vitit 2017. T. Golikova (kryetare e Dhomës së Llogarive) deklaroi se rritja e pagave për punonjësit e sektorit publik në vitin 2017 është planifikuar për gjysmën e dytë të vitit.
Për ata që janë të shqetësuar nëse do të ketë rritje të pagave për punonjësit e sektorit publik, përgjigja ka të ngjarë pozitive. Ndoshta pagat e punonjësve të sektorit publik në vitin 2017 nuk do të rriten aq shpejt dhe jo aq sa do të donim, por do të ketë sërish rritje.
Rritja e pagave të punonjësve të sektorit publik Rritja e fundit e pagave është bërë në vitin 2016. Shumica për vitin e kaluar Pagat e punonjësve mjekësorë janë rritur mesatarisht me 35%. Vlen të theksohet se rritja e fundit preku vetëm pagën (norma “e zhveshur”) - shpërblimet dhe shtesat e tjera mbetën në të njëjtin nivel. Kjo është, në fakt, pagat e punonjësve shëndetësorë u rritën jo me një të tretën, por më pak.
Kush do të ketë rritje rroge?
Lista për rritjen e planifikuar të pagave për punonjësit e sektorit publik në vitin 2017 përfshin 11 kategori punëtorësh, ku përfshihen:
N personeli akademik.
P mësuesit të gjithë institucionet arsimore(shkolla, universitete, kolegje, shkolla, kopshte).
Stafi mjekësor i të gjitha kategorive.
R punëtorët e kulturës.
P Sipas planit, punonjësit me kualifikime më të larta do të marrin një rritje më të madhe se sa personeli i nivelit më të ulët. Gjithashtu, gjatë rillogaritjes së pagave, do të merren parasysh sa vijon:
Përvoja.
Kualifikimi.
Cilësia e kryerjes së detyrave.
Për zbatimin e programit deri në vitin 2018, qeveria ka hartuar një paketë aktesh që do të rregullojnë rritjen. Në veçanti, është planifikuar:
Reforma për të përmirësuar produktivitetin dhe efikasitetin operacional.
Forcimi i kontrollit mbi shpenzimet buxhetore.
Forcimi i kontrollit mbi të ardhurat e punonjësve në pozicionet drejtuese.
Puna e rritjes është e ndarë në 2 faza: e para - nga 2012 në 2014, e dyta - nga 2015 në 2018.
Për 2 (nga 6) vitet e programit (2014 dhe 2015), 200 miliardë rubla u ndanë nga buxheti i shtetit, dhe 900 miliardë të tjerë u ndanë nga buxhetet e subjekteve përbërëse (në total).
U vendos një kufi fiks (nga 1 janari 2017) për raportin e pagave të drejtuesve dhe pagave të punonjësve të zakonshëm.
U krye taksa “Manovra 22x22” (TVSH u rrit nga 18% në 22%, pagesat e sigurimeve u ulën nga 30% në 22%). Është planifikuar që në kurriz të saj, organizatat buxhetore të mund të kursejnë para duke i ridrejtuar në pagesat për mësuesit dhe mjekët. Nga llogaritjet paraprake, një ndryshim i tillë do të çojë në kursime kumulative prej 230 miliardë rubla në vit.
Është planifikuar një riorganizim i buxheteve të institucioneve joefikase.
Rritjet e pagave bëhen çdo vit. Merret vendimi përfundimtar për shumën e indeksimit organe të ndryshme autoritetet - varësisht se për cilën agjenci të caktuar qeveritare po flasim.
Përveç indeksimit të planifikuar, që mbulon inflacionin e vitit të kaluar, disa kategori do të kenë rritje shtesë. Para së gjithash, kjo ka të bëjë me:
Mësuesit e universiteteve dhe shkollave.
Punonjësit e kopshtit.
Punonjësit që punojnë në shkollat artistike shkollat sportive Oh.
Për rritjen e pagave për nëpunësit civilë (video)
Procesi i rritjes së pagave për punonjësit e sektorit publik filloi në vitin 2012 dhe, siç ishte planifikuar, në 6 vjet ishte menduar të rritej me një herë e gjysmë. Por në këtë çështje ndërhyri kriza ekonomike dhe financiare. Ka shumë pak para në buxhet, si lokal ashtu edhe federal, dhe autoritetet po mendojnë më shumë për ruajtjen sistemi aktual pagat. Nuk ka asnjë mundësi reale për të rritur pagat e punonjësve të sektorit publik. Por, në të njëjtën kohë, autoritetet nuk mund ta injorojnë plotësisht zgjidhjen e kësaj çështjeje. Prandaj në 2017-ën vjen një rritje pagash për punonjësit e sektorit publik.
Kush janë punëtorët buxhetorë?
NË Ligji rus Nuk ka një koncept të qartë të "punonjësit të sektorit publik". Nuk ka asnjë dokument që përcakton qartë këtë term. Por kush janë punonjësit e sektorit publik mund ta kuptoni nga rregulloret e agjencive qeveritare, të cilat përshkruajnë procedurën e shpërblimit. Është pikërisht fakti se pagat e kësaj kategorie qytetarësh janë formuar nga fondet buxhetore që i klasifikon ata si “punonjës shteti”.
Dokumentet që përcaktojnë kushtet e pagesës për punonjësit buxhetorë përmbajnë konceptin e "organizatës buxhetore". Lista e organizatave të tilla përfshin institucione dhe organizata që janë të ngarkuara me funksionet e autoriteteve ekzekutive në të gjitha nivelet:
- nivel kombëtar;
- nivel rajonal;
- dhe nivel komunal.
Të gjitha organizatat e tilla ndryshojnë në atë që burimi i financimit të tyre është buxheti i njërit prej niveleve. Orari i Unifikuar i Tarifave (UTS) përcakton procedurën e pagesës dhe pagat e këtyre “punonjësve shtetërorë” që paguhen nga buxheti.
Kështu, të gjithë individët në Rusi që janë anëtarë marrëdhëniet e punës me organizata dhe institucione të financuara nga buxheti i vendit në çdo nivel mund të quhen punonjës të sektorit publik.
Që nga viti 2012 në Rusi numri total punonjësit e sektorit publik arritën në më shumë se katërmbëdhjetë milionë njerëz:
- Mbi të gjitha, rreth shtatë milionë, kanë punuar në organizatat buxhetore komunale;
- Rreth 4 milionë vendas;
- E gjithë pjesa tjetër, dhe kjo është më shumë se 3.5 milionë, janë në shtet.
Punonjësit e sektorit publik federal kanë ende të drejtë për disa lloje përfitimesh dhe subvencionesh nga shteti.
Niveli mesatar i pagës në fund të 2015 sipas llojit të punësimit në Rusi:
| Lloj aktiviteti | Paga mesatare në Rusi (rubla) |
| Financa, kredi, banka | 67,000 rubla; |
| Minierat e burimeve natyrore | 61,500 rubla; |
| Peshkimi | 44,380 rubla; |
| Ushtria dhe administrata punët shtetërore | 39800 rubla; |
| Komunikimi, logjistika, transporti | 38600 rubla; |
| Pasuri të paluajtshme, shitje dhe qira | 38200 rubla; |
| Prodhimi i energjisë elektrike, gazit dhe ujit | 36.500 rubla; |
| Burimet dhe materialet e përpunimit | 31,150 rubla; |
| Ofrimi i shërbimeve | 29,120 rubla; |
| Ndërtimi | 29,000 rubla; |
| Bar | 27,500 rubla; |
| Tregtisë | 27,230 rubla; |
| Sfera e arsimit | 25,900 rubla; |
| Catering dhe hotele | 20,300 rubla; |
| Sektori bujqësor | 18700 fshij. |
Procesi i rritjes së pagave. Lajmi i fundit
Duhet të theksohet se pagat në Rusi gjatë tetëmbëdhjetë viteve të fundit janë rritur jo sipas nivelit të inflacionit të çmimeve të vitit të kaluar, por nominalisht. Përafërsisht, deri në vitin 2015, pagat ishin rritur pesëmbëdhjetë herë në krahasim me vitin 2000. Ky proces u ngadalësua në vitin 2014 për shkak të krizës. Rritja e fundit e pagave për punonjësit e sektorit publik është vërejtur shumë kohë më parë.
Nga 1 janari 2017 rriten pagat për punonjësit e sektorit publik dhe nëpunësit civilë, por kjo nuk do të prekë të gjithë. Vitin e ardhshëm do të hiqet ndalimi i indeksimit të pagave në këtë fushë. Do të prekë kategoritë e mëposhtme të qytetarëve:
- punëtorët mjekësorë (stafi i ri dhe i mesëm);
- mësues të universiteteve dhe shkollave;
- edukatoret institucionet parashkollore;
- punonjës social;
- trajnerë të shkollave sportive dhe shkollave artistike.
Por punonjësit mjekësorë që kanë arsimin e lartë, premtojnë të paguajnë një pagë 2 herë më të lartë se mesatarja në rajonin e banimit.
Rritja e pagave në sferën buxhetore duhet të ndihmojë në rritjen e prestigjit të profesioneve të tilla. Përveç rritjes së pagave, është planifikuar edhe tërheqja e specialistëve të rinj dhe të motivuar në pozicione të tilla. Por, krahas pagave, duhet të rritet kërkesa nga punëtorët, të përmirësohet cilësia e funksioneve që ata kryejnë.
Tashmë pagat e punonjësve të sektorit publik do të varen nga sasia dhe cilësia e detyrave të kryera që i ngarkohen punonjësit nga shteti. Për ata që punojnë më shumë se norma, më shumë se të tjerët, performojnë më shumë punë e vështirë- pagesa do të jetë përkatësisht më e lartë.
Kështu, pyetjes nëse do të ketë rritje të pagave për punonjësit e sektorit publik vitin e ardhshëm mund të përgjigjet pozitivisht. Pavarësisht proceseve të krizës në ekonominë e vendit, qeveria ishte në gjendje të gjente mjete për të përmirësuar mirëqenien e disa kategorive të punëtorëve më të varur nga shteti.
