G. Ivan krijoi Këshillin e Pajtimit. Më pas, katedrale të tilla filluan të quheshin katedrale Zemsky. Me "katedrale" nënkuptohej çdo kuvend. Përfshirë takimin e djemve ("katedralja boyar"). Fjala "zemsky" mund të nënkuptojë "në mbarë vendin" (d.m.th., "çështja e "gjithë tokës"). Gjatë sundimit të Ivan IV të Tmerrshëm, praktika e thirrjes së mbledhjeve të klasës, të quajtura "Zemstvo Sobors", u përhap vetëm në shekullin e 17-të.
Historia e katedraleve zemstvo është histori zhvillimin e brendshëm shoqëria, evolucioni i aparatit shtetëror, formimi i marrëdhënieve shoqërore, ndryshimet në sistemin klasor. Në shekullin e 16-të, procesi i formimit të kësaj sapo kishte filluar; fillimisht ai nuk ishte i strukturuar qartë dhe kompetenca e tij nuk ishte përcaktuar rreptësisht. Praktika e mbledhjes, procedura e formimit, veçanërisht përbërja e saj e Zemsky Sobors për një kohë të gjatë gjithashtu nuk ishin të rregulluara.
Sa i përket përbërjes së këshillave të zemstvo-s, edhe gjatë sundimit të Mikhail Romanovit, kur veprimtaria e këshillave të zemstvo-s ishte më intensive, përbërja ndryshonte në varësi të urgjencës së çështjeve që zgjidheshin dhe vetë natyrës së çështjeve.
Periodizimi i Zemsky Sobors
Periodizimi i Zemsky Sobors mund të ndahet në 6 periudha:
1. Historia e këshillave zemstvo fillon gjatë mbretërimit të Ivan IV të Tmerrshëm. Këshilli i parë u zhvillua në qytet.Këshillat e mbledhura nga autoritetet mbretërore - kësaj periudhe vazhdon deri në
Ekziston gjithashtu një mendim se kjo ishte e ashtuquajtura "katedralja e pajtimit" (ndoshta midis mbretit dhe djemve ose pajtimi midis përfaqësuesve të klasave të ndryshme midis tyre).
B. A. Romanov se Zemsky Sobor përbëhej nga dy "dhoma": e para përbëhej nga djem, okolnichy, shërbëtorë, arkëtarë, e dyta - guvernatorët, princat, fëmijët bojarë, fisnikët e mëdhenj. Asgjë nuk thuhet se nga kush përbëhej "dhoma" e dytë: ata që ndodheshin në Moskë në atë kohë, apo ata që u thirrën posaçërisht në Moskë. Të dhënat për pjesëmarrjen e banorëve të qytetit në këshillat e zemstvo janë shumë të dyshimta, megjithëse vendimet e marra atje shpesh ishin shumë të dobishme për kryesinë e qytetit. Shpesh diskutimi zhvillohej veçmas midis djemve dhe okolniçëve, klerit dhe njerëzve të shërbimit, domethënë, secili grup shprehte veçmas mendimin e tij për këtë çështje.
Këshilli më i hershëm, veprimtaria e të cilit dëshmohet nga letra e dënimit që na ka mbërritur (me firma dhe një listë të pjesëmarrësve në Këshillin e Dumës) dhe lajmet në kronikë, u zhvillua në vitin 1566, ku pyetja kryesore ishte vazhdimi ose përfundimi i luftës së përgjakshme Livoniane.
Kleri zinte një vend të rëndësishëm në përbërjen e këshillave zemstvo, në veçanti këshillat zemstvo të shkurtit - marsit 1549 dhe pranverës së 1551 ishin në të njëjtën kohë këshillat e kishës në në fuqi të plotë, dhe në këshillat e mbetura të Moskës morën pjesë vetëm mitropoliti dhe kleri më i lartë. Pjesëmarrja në këshillat e klerit synonte të theksonte legjitimitetin e vendimeve të marra nga monarku.
Sfondi historik për shfaqjen dhe zhdukjen e katedraleve zemstvo
R. G. Skrynnikov shpreh mendimin se Shteti rus Në shekullin e 16-të, deri në Këshillin e Zemstvo të 1566, ajo ishte një monarki autokratike me një boyar aristokratike Duma, dhe më pas mori rrugën për t'u bërë një monarki përfaqësuese e pasurive.
Tashmë nën Dukën e Madhe Ivan III, pushteti suprem, duke u përpjekur të zvogëlojë funksionet e pushtetit të feudalëve të mëdhenj, iu drejtua vetëqeverisjes fshatare për mbështetje. Kodi i Ligjit 1497 përcaktonte se oborrtarët, pleqtë dhe njerëzit më të mirë nga volostët, domethënë përfaqësuesit e komuniteteve fshatare.
Edhe nën Ivan IV, qeveria po përpiqet të zgjerojë atë bazë sociale, duke iu drejtuar drejtpërdrejt klasave të ndryshme të shtetit rus që kapërcejnë copëtimin feudal. Zemsky Sobor mund të konsiderohet si një trup që zëvendëson veçen. Përqafimi i traditave të pjesëmarrjes grupet e komunitetit në zgjidhjen e çështjeve të qeverisë, ai zëvendëson elementet e demokracisë me parimet e përfaqësimit klasor.
Sipas disa historianëve, ekzistenca e këshillave zemstvo ishte relativisht jetëshkurtër dhe nuk kishte shumë ndikim në zhvillim social Rusia:
Së pari, këshillat nuk u mblodhën kurrë në mënyrë të pavarur; ato u mblodhën nga monarku, më së shpeshti për të mbështetur politikat e tij, për t'u dhënë atyre ligjshmëri dhe drejtësi në sytë e njerëzve (miratimi i taksave të reja me vullnetin e "të gjithë tokës" ankesat e përjashtuara nga popullata);
Së dyti, organi përfaqësues i pasurive nuk mund të zhvillohej në Rusi për faktin se të gjitha pronat, në përgjithësi, ishin po aq të pafuqishme para pushtetit të pakufizuar carist, pavarësisht nga fisnikëria dhe pasuria. "Ne jemi të lirë të ekzekutojmë dhe t'i falim skllevërit tanë," pohoi Ivan i Tmerrshëm, duke nënkuptuar nga skllevërit të gjithë nënshtetasit e tij, nga princat e lindur deri te njerëzit e fundit të skllavëruar. Siç shkroi V. O. Klyuchevsky: "Pronat në Rusia XVI-XVII nuk dalloheshin nga të drejtat, por nga përgjegjësitë.
Studiues të tjerë, si I. D. Belyaev, besonin se këshillat zemstvo:
Kontribuoi në kapërcimin e mbetjeve copëzimi feudal në shoqërinë ruse, si politikisht ashtu edhe psikologjikisht;
Reforma të përshpejtuara në gjykata dhe pushteti vendor, sepse klasa të ndryshme të shoqërisë patën mundësinë të informonin pushtetin suprem për nevojat e tyre.
Katedralja Zemsky e shekujve XVI-XVII. për arsye krejtësisht objektive, ato nuk krijuan përfaqësim të qëndrueshëm të klasës në Rusi. ekonomia ruse e asaj periudhe nuk ishte ende mjaft produktive për zhvillimin e klasave industriale dhe tregtare (dhe në shumicën vendet evropiane atë periudhë, shumë më e fortë në ekonomikisht, mbizotëronte absolutizmi), megjithatë, këshillat zemstvo luajtën një rol të rëndësishëm në tejkalimin e krizave dhe zhvillimin e shoqërisë ruse në shekujt 16-17.
Bibliografi
- A. N. Zertsalov. "Për historinë e Zemsky Sobors". Moska,
- A. N. Zertsalov. "Të dhëna të reja mbi këshillat zemstvo në Rusi 1648-1649." Moskë, 1887.
Shënime
Fondacioni Wikimedia. 2010.
Shihni se çfarë është "Zemsky Sobor" në fjalorë të tjerë:
Zemsky Sobor- (Anglisht: Zemsky Sobor) në shtetin rus në shekujt 16 - 17. një mbledhje kombëtare e përfaqësuesve të klasave elitare, e thirrur për diskutim kolegjial dhe zgjidhjen e çështjeve zakonisht brenda kompetencës së monarkut. Histori … Enciklopedia e së Drejtës
S. Ivanov Zemsky Sobor Zemsky Sobor (Këshilli i të gjithë tokës) institucioni përfaqësues i klasës më të lartë të mbretërisë ruse me mesi i shekullit të 16-të para fundi i XVII shekulli, imagjinoni koleksionin... Wikipedia
Zemsky Sobor- (Anglisht: Zemsky Sobor) në shtetin rus në shekujt 16 - 17. një mbledhje kombëtare e përfaqësuesve të klasave elitare, e thirrur për diskutim kolegjial dhe zgjidhjen e çështjeve zakonisht brenda kompetencës së monarkut. Historia e shtetit dhe... Fjalor i madh ligjor
Zemsky Sobor- Katedralja Zemsky (burimi) ... Fjalori drejtshkrimor rus
Zemsky Sobor- (burimi) ... fjalor drejtshkrimor Gjuha ruse
KATEDRALA ZEMSKY - – autoriteti qendror Përfaqësimi i klasës në shtetin rus nga mesi i shekullit të 16-të. deri në mesin e shekullit të 17-të, i cili ishte një instrument ndikimi kryesisht i fisnikërisë vendase. Dukja 3. fq. u shkaktua nga ndryshimet në ekonomi dhe rendit shoqëror… … Fjalori ligjor sovjetik
KATEDRALA ZEMSKY- organi përfaqësues i klasës më të lartë në Rusinë mesjetare (shekujt XVI-XVII), i cili përfshinte anëtarë të Katedrales së Shenjtëruar, Duma Boyar, gjykata e sovranit, të zgjedhur nga fisnikëria provinciale dhe elita e banorëve të qytetit. Z.s. zgjidhi çështjet më të rëndësishme... Shkenca politike: fjalor-libër referimi
Periodizimi i Zemsky Sobors
Periodizimi i Zemsky Sobors mund të ndahet në 6 periudha:
1. Historia e këshillave zemstvo fillon gjatë mbretërimit të Ivan IV të Tmerrshëm. Këshilli i parë u zhvillua në vitin 1549. Këshillat e mbledhura nga autoritetet mbretërore - kjo periudhë zgjat deri në vitin 1565.
2. Duke filluar nga vdekja e Ivanit të Tmerrshëm dhe deri në rënien e Shuisky (1584-1610). Kjo është koha kur u krijuan parakushtet luftë civile Dhe ndërhyrja e huaj, filloi kriza e autokracisë. Këshillat kryenin funksionin e zgjedhjes së mbretërisë dhe shpesh bëheshin një instrument i forcave armiqësore ndaj Rusisë.
3. 1610-1613 Zemsky Sobor gjatë milicisë shndërrohet në trupi suprem pushtetit (si legjislativ ashtu edhe ekzekutiv), duke zgjidhur çështje të brendshme dhe politikë e jashtme. Ishte gjatë kësaj periudhe kohore që Zemsky Sobor luajti rolin më të rëndësishëm dhe domethënës jeta publike Rusia.
4. 1613-1622 Këshilli funksionon pothuajse vazhdimisht, por si një organ këshillimor nën autoritetin mbretëror. Zgjidhet administrative në vazhdim dhe pyetje financiare. Fuqia mbretërore kërkon të mbështetet në këshillat e zemstvo kur kryen aktivitete financiare: mbledhjen e parave prej pesë dollarësh, rivendosjen e ekonomisë së dëmtuar, eliminimin e pasojave të ndërhyrjes dhe parandalimin e agresionit të ri nga Polonia. Nga viti 1622, veprimtaria e katedraleve pushoi deri në vitin 1632.
5. 1632-1653 Këshillat mblidhen relativisht rrallë, por për të vendosur çështje të rëndësishme Si politikën e brendshme: hartimi i Kodit, kryengritja në Pskov dhe e jashtme: marrëdhëniet ruso-polake dhe ruso-krime, aneksimi i Ukrainës, çështja e Azovit. Gjatë kësaj periudhe, fjalimet e grupeve të klasave u intensifikuan, duke i paraqitur kërkesa qeverisë, jo aq përmes këshillave të zemstvo-s, por përmes peticioneve të paraqitura.
6. 1653-1684. Rëndësia e katedraleve zemstvo është në rënie (një rritje e lehtë u vu re në vitet '80). Këshilli i fundit i plotë u mblodh në 1653 për çështjen e pranimit të Ukrainës në shtetin rus.
I pari konsiderohet të jetë Zemsky Sobor i vitit 1549, i cili zgjati dy ditë dhe u mblodh për të zgjidhur çështjet në lidhje me Kodin e ri të Ligjit mbretëror dhe reformat e "Radës së Zgjedhur". Gjatë këshillit, cari dhe djemtë folën, dhe më vonë u zhvillua një mbledhje e Dumës Boyar, e cila miratoi një dispozitë për mos juridiksionin (përveç rasteve të mëdha penale) të fëmijëve boyar te guvernatorët. Sipas I.D. Belyaev, përfaqësues të zgjedhur nga të gjitha klasat morën pjesë në Zemsky Soborin e parë. Cari u kërkoi shenjtorëve që ishin në katedrale një bekim për të korrigjuar Kodin e Ligjit "në mënyrën e vjetër"; më pas ai u njoftoi përfaqësuesve të komuniteteve se në të gjithë shtetin, në të gjitha qytetet, periferitë, zogjtë dhe oborret e kishave, madje edhe në pronat private të djemve dhe pronarëve të tjerë të tokave, pleqtë dhe puthësit, sotskys dhe oborrtarët, duhet të zgjidhen nga vetë banorët. ; Kartat e Kartës do të shkruhen për të gjitha rajonet, me ndihmën e të cilave rajonet do të mund të vetëqeveriseshin pa guvernatorë sovranë dhe pa vota.
Zemsky Sobor quhet institucioni më i lartë shtetëror përfaqësues i pasurisë, i cili ishte një mbledhje e përfaqësuesve të shumicës së popullsisë (me përjashtim të serfëve) për të diskutuar çështje administrative, ekonomike dhe politike.
Mbledhja e Zemsky Soborit të parë në 1549(njëzet e shtatë shkurt) përkoi me fillimin e periudhës së reformave të Car Ivanit të Katërt (Tmerrshëm). Ai trajtoi dy çështje kryesore: heqjen e të ushqyerit, si dhe abuzimet nga zyrtarët lokalë. Katedralja shfaqet si një analog mbarëkombëtar i këshillave të qytetit që ekzistonin më parë në qytetet e mëdha të qarqeve. Sobori i Parë Zemsky bashkoi klerin më të lartë (anëtarët e Katedrales së Shenjtëruar), djemtë dhe princat e apanazhit ( Boyar Duma), banorët e pasur të qytetit, si dhe oborrtarët e mbretit. Mbledhja u mbajt sipas gradës dhe vendimet e marra u regjistruan si plotësisht unanime. Zemsky Sobor përbëhej nga dy dhoma. E para përfshinte: arkëtarët, okolnichy, shërbëtorët, si dhe djemtë. Dhe në të dytin: fisnikët e mëdhenj, princat, fëmijët bojar dhe guvernatorët. Këshilli zgjati dy ditë. Gjatë kësaj kohe, cari, djemtë folën tre herë dhe më në fund u zhvillua një takim bojar.
Ky i parë Zemsky Sobor u mbiquajt "Katedralja e Pajtimit", pasi ishte ai që shënoi ndryshimin e shtetit rus në një monarki të pasurive përmes formimit të një institucioni qendror përfaqësues të pasurive, në të cilin fisnikëria luajti një rol të rëndësishëm. Megjithatë, në të njëjtën kohë, aristokracia ishte e detyruar të hiqte dorë nga privilegjet e saj në favor të shtresës së përbashkët të popullsisë. Kjo katedrale gjithashtu u bë e famshme falë përpilimit (korrigjimit dhe shtimit) të një Kodi të ri Ligji, i cili u miratua tashmë në qershor 1550.
Gjithashtu, njëkohësisht me mbajtjen e Zemsky Soborit, u zhvilluan mbledhjet e Këshillit të Kishës, me vendim të të cilit, pasi u morën parasysh jeta e tyre, u vendos kremtimi i gjashtëmbëdhjetë shenjtorëve.
Një tjetër risi e prezantuar në Zemsky Sobor në lidhje me vendimin për t'i "dhënë drejtësi" një kërkuesi kundër djemve ishte Peticioni Izba. Ajo jo vetëm mori peticione në emër të sovranit, por mori edhe vendime. Kjo Izba u bë një lloj organi kontrolli dhe departamenti i apelit që mbikëqyrte institucionet e tjera.
institucionet përfaqësuese të klasës më të lartë në Rusi në mesin e 16-të - fundi i shekullit të 17-të. Ato u mblodhën nga Cari, dhe në mungesë të tij nga Mitropoliti (më vonë Patriarku) dhe Duma Boyar. Pjesëmarrësit e përhershëm të katedrales janë radhët e Dumës, duke përfshirë nëpunësit e Dumës dhe Këshillin e Shenjtëruar (kryepeshkopët, peshkopët e kryesuar nga mitropoliti, dhe nga viti 1589 - me patriarkun). Përfaqësuesit e "gjykatës sovrane", të zgjedhur nga fisnikëria provinciale dhe qytetet e sipërme (këto të fundit u përfaqësuan në këshillat e 1566, 1598 dhe shumica e katedraleve të shekullit të 17-të) u ftuan të merrnin pjesë në Zemsky Sobor. Nuk kishte përfaqësues fshatarësh në këshillat e zemstvo. Përjashtim bën katedralja e vitit 1613; supozohet se në punën e saj kanë marrë pjesë disa përfaqësues të fshatarësisë së zeza. Praktika e thirrjes dhe mbajtjes së mbledhjeve nuk ishte e rregulluar rreptësisht dhe ndryshoi gradualisht. Për të vendosur dallimet midis këshillave aktuale të zemstvo dhe mbledhjeve të formës së katedrales, domethënë takimeve të zyrtarëve të Dumës, klerikët e lartë me përfaqësues grupe të veçanta fisnikët apo banorët e qytetit nuk ishte gjithmonë e mundur, veçanërisht për shekullin e 16-të. Në gjysmën e parë të shekullit të 17-të, u mblodhën këshillat zemstvo, të dy të përbërë nga një numër i madh i njerëzve të zgjedhur nga lokalitetet, dhe këshillat në të cilët përfaqësoheshin vetëm ushtarakët dhe banorët e qytetit që ishin në Moskë. Një përfaqësim i tillë varej nga shkalla e urgjencës së mbledhjes së këshillit dhe nga natyra e çështjeve të shtruara për diskutim. Shfaqja e katedraleve zemstvo ishte rezultat i bashkimit të tokave ruse në shtet i vetëm, dobësim i aristokracisë princërore-boyar, rritje rëndësi politike fisnikëria dhe posadi i sipërm. Këshillat e parë zemstvo u mblodhën në mesin e shekullit të 16-të. Këshillat Zemstvo të 1549 dhe 1550 shoqërohen me reforma gjatë sundimit të Radës së Zgjedhur. Në fillim të shekullit të 17-të, në Koha e Telasheve U mblodh "Këshilli i të gjithë Tokës", një vazhdim i të cilit ishte në thelb Këshilli Zemsky i 1613, i cili zgjodhi në fron Mikhail Fedorovich, carin e parë të dinastisë Romanov. Gjatë mbretërimit të tij (1613-45) më shpesh mblidheshin Zemsky Sobors. Këshillat e Zemstvo u mblodhën për të konfirmuar fronin ose për të zgjedhur një mbret (këshillat e 1584, 1598, 1613, 1645, 1676, 1682). Në Këshillin e Parashtruar (1648-1649) u hartua dhe u miratua Kodi i Këshillit të vitit 1649. Në këtë këshill u vu në dukje. numri më i madh përfaqësues nga lokalitetet. Zemsky Sobor i vitit 1650 u mblodh në lidhje me kryengritjen në Pskov. Një vendim i këshillit i vitit 1682 miratoi heqjen e lokalizmit. Me ndihmën e këshillave zemstvo, qeveria vendosi taksa të reja dhe ndryshoi ato të vjetra. Në këshillat diskutuan çështje të politikës së jashtme, veçanërisht në lidhje me rrezikun e luftës, nevojën e grumbullimit të trupave dhe mjeteve për ta zhvilluar atë. Këto çështje u diskutuan vazhdimisht, duke filluar nga Zemsky Sobor i vitit 1566, i mbledhur në lidhje me Lufta Livoniane(1558-1583), dhe duke përfunduar me këshillat e 1653-1654 për ribashkimin e Ukrainës me Rusinë dhe 1683-1684 më Paqe e perjetshme me Komonuelthin Polako-Lituanez. Ndonjëherë pyetje të paplanifikuara ngriheshin në këshillat e zemstvo: në këshillin e 1566 u ngrit çështja e shfuqizimit të oprichnina, në këshillin e 1642, u mblodh për të diskutuar çështjen e Azovit, u ngrit çështja e situatës së Moskës dhe fisnikëve të qytetit. Që nga mesi i shekullit të 17-të, aktiviteti i katedraleve zemstvo pushoi gradualisht. Kjo shpjegohet me afirmimin e absolutizmit, si dhe me faktin se fisnikët dhe banorët e qytetit arritën përmbushjen e shumë kërkesave të tyre nëpërmjet botimit të Kodit të Këshillit (1649).
Në 1549, u krijua Zemsky Sobor - një organ këshillues në të cilin u përfaqësuan aristokracia, kleri dhe "populli sovran"; më vonë u zgjodhën përfaqësues të klasës së tregtarëve dhe elitës së qytetit. Mbledhja e Këshillit dëshmoi për krijimin e një institucioni përfaqësues të pasurive dhe shndërrimin e Rusisë në një monarki përfaqësuese të pasurive. Zemsky Sobor përfshinte Boyar Duma, përfaqësues të klerit, feudalë dhe banorë të qytetit. Megjithëse Këshillat nuk e kufizuan pushtetin e carit dhe ishin të natyrës këshillimore, ato kontribuan në zbatimin e ngjarjet politike pushteti suprem. Meqenëse statusi ligjor i Zemsky Sobors nuk u përcaktua, ata u takuan jashtëzakonisht të pabarabartë. Rada e zgjedhur e drejtoi pushtetin suprem në rrugën e afrimit me shoqërinë dhe organizimin e shtetit me ndihmën publike. Sipas të gjitha të dhënave, Zemsky Sobor i detyrohet thirrjes së saj frymëzimit të saj. Ka shumë të ngjarë që ideja e thirrjes së një Këshilli të lindi në mesin e klerit që rrethonte Carin, i cili njihte Këshillin e Kishës për të organizuar punët e kishës. Mbledhja e Këshillit mund të jetë nxitur nga Mitropoliti Macarius dhe disa persona të tjerë, "të respektuar nga presbiteri", të cilët ishin shpirti i "këshillit të zgjedhur" që rrethonte mbretin. Por edhe midis djemve që i përkasin kësaj këshilli i zgjedhur, ideja e Zemsky Sobor gëzonte simpati. Nga fjalimi i mbretit, që ai mbajti katedralja e kishës Në vitin 1551, krijohet përshtypja se Zemsky Sobori i parë u mblodh për pajtim të përgjithshëm, për t'i dhënë fund procesit gjyqësor dhe pakënaqësisë që ishte grumbulluar në shoqëri nga epoka e mëparshme e arbitraritetit dhe tiranisë boyariste dhe më pas cariste. Pra, Zemsky Sobor i parë u takua në Moskë për qetësimin e brendshëm të shtetit pas trazirave të viteve '30 dhe '40. Roli i tij, me të gjitha treguesit, nuk ishte i kufizuar në formulimin e përgjithshëm të kësaj detyre. Në historinë e zhvillimit të pushtetit suprem të shtetit të ri të Moskës, erdhi një moment kur u vendos një kufizim i absolutizmit monarkik. Ky kufizim ishte kryesisht vepër e një rrethi të njohur individësh që përfituan nga kthesa e favorshme në jetën mendore mbretit, dhe jo rezultat i një kundërshtimi të bashkuar, përpjekjeve solidare të të gjithë klasës së lartë ose të pjesës më të madhe të saj. Duke mos qenë rezultat i luftës së një klase të tërë me monarkun, ky kufizim nuk u sigurua nga garancitë e duhura politike, një kushtetutë e njohur që do të përcaktonte saktësisht të drejtat dhe detyrat e monarkut në raport me nënshtetasit e tij. Si rezultat i gjithë kësaj, kufizimi doli të ishte i brishtë dhe nuk ishte në gjendje të parandalonte fillimin e një tiranie edhe më të keqe.
