Hem Grönsaker Den digitala klyftan i världen kommer att leda mänskligheten till Internetpublicering om högteknologi. Den digitala klyftan reproducerar sig själv

Grönsaker

Den digitala klyftan i världen kommer att leda mänskligheten till Internetpublicering om högteknologi. Den digitala klyftan reproducerar sig själv

S. BONDARENKO, forskare, Centrum för tillämpad forskning om immateriella problem (Rostov-on-Don).

Stanley Kubricks 2001: A Space Odyssey släpptes 1968. Framtiden som avbildades i den verkade väldigt långt borta vid den tiden, och de flesta tittare trodde inte ens att många av de fantastiska idéerna i den här filmen - från handhållna elektroniska enheter till superdatorer - skulle förvandlas till vardaglig verklighet under sin livstid. Idag har denna framtid kommit. Den snabba utvecklingen av datorteknik och kommunikation har blivit den främsta motorn för framsteg över hela världen. Mänskligheten går in i en ny era - det globala informationssamhällets era, som öppnar för oöverträffade möjligheter. Men är vi redo att acceptera dem? Kommer denna övergång att vara smärtfri, eller kommer den att leda till nya sociala och politiska katastrofer? "Digital ojämlikhet" är det nya seklets problem.

Vetenskap och liv // Illustrationer

Fördelning av internetanvändare per region (i procent av det totala antalet användare) i slutet av hösten 2000. (Enligt irländska internetföretaget Nua.)

Graden av "internetisering" av olika länder - andelen Internetanvändare (i procent) av det totala antalet invånare i landet. (Enligt internetföretaget Nua.)

Vetenskap och liv // Illustrationer

Sådana uppgifter erhölls under loppet av en studie utförd av All-Russian Public Opinion Research Center (VTsIOM).

Vetenskap och liv // Illustrationer

Prognos för tillväxten av antalet internetanvändare i Ryssland (från rapporten från L. Reiman, minister för kommunikation och informatik i Ryssland, 21 december 2000).

VAD ÄR "DIGITAL Ojämlikhet" ELLER "DIGITAL GAP"?

Informationssamhället, eller kunskapssamhället, är inte bara en vacker bild av en ljus framtid som inte har något med verkligheten att göra. Detta är faktiskt nästa steg i mänsklighetens utveckling, när huvudvärdet som bestämmer välbefinnandet för både individer och hela stater inte är materiella varor, utan aktuell och lättillgänglig information. Närmare bestämt - kunskapen som erhållits med dess hjälp. Delar av det nya samhället finns redan idag, och de är baserade på dator- och telekommunikationsteknik.

För fyrahundra år sedan sa den engelske filosofen Francis Bacon: "Vem äger informationen - äger världen." Historien visar att makt i alla tider, oavsett samhällsstruktur, inte bara baserades på brutal fysisk styrka, utan också på kunskap som bara var tillgänglig för de invigda. Så var det i det forntida Egypten, där makten baserades på religiös, astronomisk och agrarisk kunskap, och i totalitära samhällen på 1900-talet, där objektiv information distribuerades i doser mellan tjänstemän på olika nivåer. Idag, när mängden kunskap på planeten fördubblas vart femte år, är Francis Bacons ord mer relevanta än någonsin. Det finns redan så mycket information att inte en enda person kan hålla den i huvudet. I de nuvarande förhållandena innebär "att inneha kunskap" att snabbt kunna navigera i flödet av ny information, enkelt hitta nödvändig information i kunskapsförrådet. Samtidigt är det viktigt att kostnaderna för att söka den nödvändiga informationen inte överstiger de ekonomiska fördelarna med användningen. Endast datorer kan klara av denna uppgift - ett slags "förstärkare" av det mänskliga sinnet och minnet. Datornätverk, och i synnerhet Internet, blir det huvudsakliga sättet att lagra och överföra data. Tillgång till datateknik och telekommunikation, liksom deras korrekta användning, är nyckeln till framgång i informationssamhället. De som inser detta i tid och behärskar ny teknik kommer att hamna i en fördelaktig position framför andra representanter för mänskligheten, eftersom de kommer att få stora möjligheter för sin professionella tillväxt och välbefinnande. Andra riskerar att bli lämnade vid sidan av – de måste antingen fylla på med de arbetslösas armé eller ägna sig åt tungt fysiskt arbete hela livet.

Fenomenet att en persons framgång är beroende av sin inställning till dator- och telekommunikationsrevolutionen har kallats "den digitala barriären" eller "den digitala klyftan" (i engelsk litteratur - Digital Divide). Relaterat till det är problemet med den "digitala klyftan", som det talas mycket om idag både på seminarier om datateknik och från Förenta Nationernas talarstol. Kärnan i problemet är detta: de möjligheter som modern digital teknik ger är verkligen enorma, men bara en liten andel av världens befolkning kan använda dem för att uppnå sina sociala och ekonomiska mål. Till exempel, i Ryssland, enligt en sociologisk undersökning gjord av VTsIOM i slutet av 2000, har 59% av invånarna aldrig arbetat vid en dator och 14% har ingen aning om Internet. Detta beror både på den otillräckliga nivån på mänsklig utveckling och på bristen på nödvändig hårdvara och mjukvara, samt tillgång till kommunikation. Inte alla invånare på planeten har åtminstone minimal datorkunskap. Ett stort antal människor har inte bara en dator hemma, utan också en telefon, utan vilken tillgång till World Wide Web vanligtvis är omöjlig. Dessutom är telefonlinjer i många länder så föråldrade att det är omöjligt att överföra stora mängder information utan förvrängning. Än så länge har bara en liten del av världens befolkning råd att köpa en dator, ett modem och betala för en kommunikationsleverantörs tjänster. För den utbredda användningen av datorer är det också nödvändigt att anta lämpliga lagar som reglerar relationer inom detta område av livet, och de är fortfarande på utvecklingsstadiet.

I en tidevarv av bildandet av informationssamhället håller den "digitala klyftan" på att bli en av de viktigaste faktorerna för att dela in människor i rika och fattiga. Redan 1997 introducerade FN:s utvecklingsprogram en ny dimension av fattigdom – informationsdimensionen, som avgör möjligheten till tillgång till informationsmotorvägen för allmänheten. Huvudkonflikten i systemet för arbetsmarknadsrelationer är konflikten mellan kunskap och inkompetens. I utvecklade länder har det ekonomiska och sociala konceptet "Internet Lifestyle" redan dykt upp, vilket kännetecknar livet för människor för vilka det är lika naturligt att använda Internet som att till exempel ringa ett telefonsamtal. Den nya livsstilen är särskilt dynamisk, med enkel och snabb tillgång för en person till en mängd olika information han behöver både hemma och på jobbet, och en kontinuerlig ökning av yrkeskunskapen. Människor som använder sig av informationsrevolutionens prestationer uppfattar världen annorlunda än de som inte har tillgång till dem. Det är lättare för en "Internet"-person att kommunicera med andra människor, oavsett hur långt de är så är det lättare att vara medveten om allt som händer. Nätverket uppfattas inte längre som en nymodig leksak – det är en nödvändig grund för informationssamhället. Det är ingen slump att när man söker jobb föredras de sökande som vet hur man använder dator och internet. Ju fler tjänster och tjänster som går in i det virtuella rummet, desto svårare blir det för människor som inte har tillgång till webben att hitta ett jobb, förbättra sin utbildning och lyckas i affärer.

Den "digitala klyftan" är ett problem inte bara och inte så mycket för individer, utan för hela länder och regioner. Istället för att tala om ett "fattigt land" kommer politiker inom en överskådlig framtid att börja prata om "länder med bristande kunskap". Stater kommer att tvingas prioritera att höja medborgarnas utbildningsnivå och yrkeskvalifikationer, eftersom konkurrenskraften även idag bestäms i avgörande utsträckning av tillgången på högkvalificerade mänskliga resurser. De länder som inte kan höja nivån på den vetenskapliga utvecklingen och fullt ut utnyttja kunskapens skattkammare kommer oundvikligen att släpa efter sina grannar. Som ett resultat kommer den ekonomiska och sociala ojämlikheten mellan nationer att öka ännu mer i världen.

Det finns många exempel på hur information som distribueras i den virtuella världen ger verkliga ekonomiska fördelar för sina ägare. Det finns dock ett antal vetenskapliga och praktiska problem som är relevanta för hela mänsklighetens utveckling, för lösningen av vilka datorer behövs. Så forskare vid Oxford University (UK), i samarbete med ett av de amerikanska teknikföretagen, skapade ett datorprogram för att titta på och studera miljarder kemiska föreningar i jakt på de som kan användas för att behandla cancer. Det är möjligt att implementera ett nytt anti-cancerprojekt endast med hjälp av en virtuell superdator, bestående av tiotusentals datorer anslutna via World Wide Web. En (riktig, inte virtuell) dator, oavsett hur kraftfull och modern den kan vara, skulle behöva spendera decennier på den. "Att använda ett stort antal datorer över Internet gör det möjligt för forskare och organisationer att tänka på projekt som tidigare helt enkelt var omöjliga", säger Ed Hubbard på det amerikanska företaget United Devices.

Inte bara skapandet av effektiva läkemedel, utan vetenskapliga och tekniska framsteg som helhet är otänkbara utan användning av datorsystem. Och detta är inte bara en rutinmässig slogan för anhängare av datorisering. I slutet av nittiotalet av 1900-talet ökade antalet ansökningar om olika uppfinningar i utvecklade länder. Till exempel, i USA 1997 registrerades 124 068 patent, 1998 - 163 147 och 1999 - redan cirka 170 000. På bara två år var ökningen av deras antal 36%. Eftersom majoriteten av patenten implementeras i specifika varor och tjänster, blir det tydligt att uppfinnarnas aktivitet är en av huvudindikatorerna för det moderna samhällets ekonomiska utveckling. Att navigera i havet av patentinformation utan datorteknik är helt enkelt omöjligt för varken ensamma uppfinnare eller transnationella företag. Dessutom tillåter Internet begåvade uppfinnare att hitta människor som kan omvandla kreativa idéer till nya produkter och tjänster. Vetenskapliga och tekniska framsteg är direkt relaterade till graden av ackumulering av kunskap och förmågan att använda den för att lösa specifika problem.

Att göra affärer kan alltså ses som en process att omvandla resurser till ekonomiska värden, och kunskap som en av de viktigaste resurserna. Idag skapar 15 % av mänskligheten nästan alla världens tekniska innovationer, ungefär hälften kan acceptera och assimilera dem, och den återstående tredjedelen är i allmänhet utesluten från dessa processer. Om detta fortsätter kommer de rika och välutbildade nationerna att bli ännu rikare och mer utbildade, och de fattiga ännu fattigare och mindre utvecklade. Om mänskligheten misslyckas med att övervinna den "digitala klyftan" i tid, kommer ny teknik, fylld med enorma möjligheter, att leda till en ännu större differentiering av samhället. Det kan inte finnas någon fred på planeten, vars invånare har så olika nivåer av välbefinnande.

ÄR NÅGOT FEL?

Det är inte ovanligt att höra åsikten att problemet med "den digitala klyftan" är långsökt. Ibland förvirrar uppgiftens komplexitet IT-ledarna själva. Sålunda uttryckte chefen för Microsoft, Bill Gates, som talade i oktober 2000 vid konferensen Creating Digital Dividends, tillägnad utvecklingen av ett handlingsprogram för att övervinna den tekniska klyftan mellan utvecklade länder och utvecklingsregioner, tvivel om att datorisering är en av de mänsklighetens prioriteringar. I utvecklade länder kan de helt enkelt inte tänka sig att leva på en dollar om dagen, vilket är fallet i många utvecklingsländer. "Det finns ingen elektricitet. Det finns inget värmesystem. Dessa människor lever inte, men försöker överleva. De behöver inga persondatorer," förklarade Gates sin förståelse av situationen. Kontroversiellt med honom uttalade en annan konferensdeltagare, Iqbal Kwadir, grundare av Bangladeshs första mobiltelefonbolag: "Vanliga människor borde vara fria och informerade. Om vi skapar en miljö där människor kan ta hand om sig själva, hittar de lösningar på sina problem. Ovanstående citat är ganska vägledande - problemet är verkligen komplext, men det finns helt enkelt inget annat sätt att lösa det, som att använda resultaten av vetenskapliga och tekniska framsteg. Det är möjligt att höja nivån på människors välbefinnande endast genom ny teknik för produktion av varor och tjänster, och teknik, som vi redan har tagit reda på, är baserad på användning av datorer.

Det finns skeptiker som hävdar att samtal för att övervinna den "digitala klyftan" bara är ett trick från företag (främst västerländska) som vill öka försäljningen av datorer. Det är svårt att invända mot människor med ett sådant "järn"-argument. Faktum är att fler datorer kommer att säljas, men detta är inte ett infall från enskilda företag, utan en trend i utvecklingen av det mänskliga samhället. Under de senaste 30 åren har datorernas processorkraft fördubblats var 18:e månad. Hastigheten för informationsöverföring i telekommunikationsnätverk ökar ständigt och kostnaden minskar ständigt. Om koppartelefonkablar på åttiotalet hade en överföringskapacitet på en sida information per sekund, kan en fiberoptisk kabel idag "pumpa" mer än 90 tusen volymer per sekund.

En annan invändning från icke-troende i informationssamhällets verklighet är att datorer är för dyra för majoriteten av jordens befolkning. Tja, det finns lite sunt förnuft i det här. Men det finns andra siffror också. Sedan 1954 har kostnaden för en ny dator sjunkit med 19 % årligen. Tydligen kommer denna trend att fortsätta i framtiden.

NY TEKNIK - NY LIVSSTIL

Klyftan mellan dem som har tillgång till datorteknik och dem som är berövade en sådan möjlighet visar sig på olika områden i samhället.

Frihetsgraden för medborgare som regelbundet använder Internet ökar. Det unika med användargemenskaperna för datornätverk ligger i synnerhet i det faktum att tack vare dem skapas nya sociala strukturer, vars existens i den icke-virtuella världen är omöjlig eller svår. Istället för en "atomiserad" samhällsstruktur, som gör det möjligt för regeringar att enkelt manipulera den allmänna opinionen genom media, växer ett nytt system av sociala band fram. Varje "nätverkare" har möjlighet att diskutera socialt betydelsefulla problem i realtid med ett potentiellt obegränsat antal av både sina anhängare och motståndare, samt dubbelkolla information om pågående evenemang på webbplatserna för olika inhemska och utländska publikationer. Således får idéerna om att bilda ett effektivt civilt samhälle den nödvändiga materiella basen. I en demokratisk stat universell tillgång till det globala nätverket bör erkännas som en allmän nytta. Samtidigt kan internets roll jämföras med fria och allmänna bibliotekens roll, och möjligheten att fritt använda den blir en faktor som gör det möjligt att uppnå både en ökning av nivån på "social integration" och tillhandahållandet av medborgerliga friheter. Ledarna för vissa offentliga strukturer är redan medvetna om detta. Till exempel ger den vitryska statliga föreningen "Beltelecom" sedan mars 2001 på helger fri tillgång till World Wide Web för alla.

Man bör också komma ihåg att efter att en stat ansluter sig till Internet blir det lika orealistiskt att koppla bort från nätverket av politiska eller etiska skäl som att till exempel staten avskaffar användningen av sedlar. Detta förklaras inte bara av resonansen som en sådan åtgärd kan orsaka, utan också av de tekniska egenskaperna för att ansluta till World Wide Web - det kan göras både via en telefonlinje och via en satellitkanal och till och med genom ett konventionellt elnät (den senare metoden har ännu inte fått någon bred tillämpning, men de pågående experimenten tyder på dess löfte). I närvaro av global kommunikation kan spridningen av information således inte förhindras, människor kan inte berövas nya idéer och produkter.

I informationssamhället förändras också formerna för relationer mellan medborgare och statliga institutioner. Än idag kan många statliga och kommunala institutioners funktioner effektivt implementeras via Internet. Kanske kommer befolkningen inom en snar framtid inte att vara rädd för sådana begrepp som "elektronisk tjänsteman", "elektronisk rapportering" eller "elektroniskt socialförsäkringssystem". Om du till exempel behöver rådfråga en statlig myndighet eller skaffa ett intyg kan du istället för att gå på ett möte och vänta i en lång kö använda ett datoriserat informationssystem. Inslag av elektronisk rapportering finns redan idag. Således kan skattebetalare i Ryssland fylla i deklarationen elektroniskt, vilket minskar sannolikheten för fel och förenklar skatteredovisningen. Kommunikation mellan medborgare och statliga organ, som är nödvändig i en given situation, kan enkelt organiseras genom chattar och e-postmeddelanden. Förutom de uppenbara besparingarna i ansträngning, tid och nerver bör "onlinebyråkratin" ge medborgarna fler möjligheter att kontrollera tillståndet och utvecklingen av sina angelägenheter. För att "elektronisk regering" ska bli verklighet måste tillgång till statliga nätverk ges till alla medborgare - detta kommer att vara den viktigaste faktorn för att skapa ett modernt öppet och konkurrenskraftigt samhälle.

I utvecklade länder har de flesta statliga och regionala strukturer, såväl som vissa lokala myndigheter, redan sin egen webbplats. Enligt resultaten från undersökningar som till exempel genomförts i Tyskland, Europas ledare inom användningen av telekommunikationsteknik, är 69 % av dess invånare för att lösa alla byråkratiska formaliteter via Internet. Det är anmärkningsvärt att detta antal överstiger antalet nätverksanvändare. Enligt Tysklands inrikesminister Otto Schiely: "...Dagens 13-åringar om fem år kommer helt enkelt inte att kunna förstå varför de inte kan begära körkort eller ID för sig själva online." Enligt forskare kommer behovet av att överföra offentliga tjänster till Internet att märkas mer och mer i västländer. Detta beror framför allt på att företrädare för den snabbast växande gruppen internetanvändare – personer i åldrarna 55 till 65 – oftast söker tjänster till olika statliga myndigheter. Den tyska regeringen planerar att ge sina medborgare möjlighet att lösa byråkratiska frågor via nätet senast 2005.

De första stegen i skapandet av "elektronisk regering" tas i Ryssland. De redan befintliga webbplatserna för Ryska federationens president och regering, federala ministerier och departement kommer snart att slås samman till en webbportal med en kraftfull sökmotor.

Modern telekommunikationsteknik kan också hjälpa till i kampen mot korruption genom att göra relationen mellan staten och kommersiella strukturer så transparent som möjligt. Ett exempel på hur man kan involvera medborgare i att lösa socialt viktiga problem ges av internationella organisationer. Den 14 augusti 2000 öppnade Världsbankens kontor i Kiev ett diskussionsforum på Internet (http://www.worldbank.org/ukrainecas), där alla medborgare i Ukraina kan uttrycka sina förslag och kommentarer om bankens verksamhet i detta Land. Den ryska regeringen har för avsikt att inom en snar framtid följa exemplet från sina regionala grannar genom att börja lägga ut förslag om försäljning av ryska företag till utländska investerare på Internet.

De fördelar som imedför kan listas under mycket lång tid. Varje dag finns det nya riktningar för att använda Internet för att lösa en mängd olika problem. Det är viktigt att förstå följande. Inför våra ögon växer ett nytt samhälle fram, bestående av två klasser: en klass av välutbildade människor som har tillgång till en mängd olika kunskaper, skapar och konsumerar nya varor och tjänster, och en klass av lågutbildade, lågutbildade och låginkomsttagare. Som mänsklighetens historiska erfarenhet vittnar om slutar en sådan konfrontation mycket ofta i blodiga revolutioner. Det är därför utvecklade länder försöker hitta en lösning på problemet med den "digitala klyftan" både för sina medborgare och för invånare i länder på lägre nivåer av teknisk utveckling.

Det finns en uppfattning om att den digitala tidsåldern närmar sig för snabbt och oförutsägbart för att regeringar ska ha en betydande inverkan på affärernas gång. Därför bör en mer mobil privat sektor sätta tonen för utvecklingen av den digitala ekonomin, och först och främst behövs privata investeringar för att lösa den digitala klyftan. Ändå kan regeringarnas och internationella organisationers roll inte underskattas.

I juli 2000, vid ett möte i Okinawa (Japan), antog ledarna för G8-länderna "Okinawa-stadgan om det globala informationssamhället", där de insåg faran med "den digitala klyftan" och uttalade behovet av att övervinna den . FN har tillsatt en arbetsgrupp för att övervinna utvecklingsländernas informationseftersläpning. I FN:s regi finns det redan ett antal program där volontärer lär invånare i tredje världens länder att använda datorteknik i vardagen. Vid nästan alla möten av ledande företagsledare, i en eller annan form, diskuteras dessutom problemet med att ge medborgarna tillgång till världens informationsresurser.

Hur löses problemet med att övervinna den "digitala klyftan" i olika länder?

ATT BYGGA BROAR ÖVER DET "DIGITALA KAPITLET" - EUROPEISK ERFARENHET

Det europeiska ekonomiska samfundet är allvarligt bekymrat över problemet med den "digitala klyftan" - fortfarande: när det gäller utbredningen av internet bland befolkningen ligger europeiska länder efter USA med i genomsnitt tre gånger. Om medborgarna, av en eller annan anledning, inte har bråttom att bemästra Internet, kommer staten att hjälpa dem, tror EU:s ledare. EU-kommissionen har tagit fram ett program vars genomförande avsevärt bör minska eftersläpningen inom informationsteknologiområdet. Så tidigt som 2001 borde alla skolor vara uppkopplade mot internet. Datorn bör behärskas av alla lärare. Antalet undervisningstimmar i relevanta ämnen i skolor och universitet utökas. Det är planerat att distribuera ett nätverk av offentliga internetanslutningspunkter.

Det franska utbildningsministeriet inför till och med en ny obligatorisk disciplin i landets högskolor – "Informationsteknik och internet". Systemet kommer att testas först på elever i tredje klass. I slutet av studiekursen, som kommer att fortsätta till 12:e klass, kommer barnen att klara provet och få en kandidatexamen i denna specialitet. Under sina studier får studenterna lära sig att arbeta med disketter och CD-skivor, använda text- och grafikredigerare, bearbeta e-post, hitta information på Internet, lägga ut information om sig själva på webben och mycket mer.

År 2001 kommer 12 miljoner franska studenter och en miljon lärare vid förskolor, skolor, högskolor och lyceum under utbildningsministeriets jurisdiktion att få en gratis e-postadress för all framtid. Adresserna kommer att ha strukturen "förnamn.efternamn@nät". "Dessa adresser kommer att hjälpa människor att upprätthålla och förnya relationer under hela livet, hjälpa dem att bättre förstå varandra", säger Frankrikes utbildningsminister Jacques Lang. Det är möjligt att snart varje fransman kommer att få en personlig e-postadress direkt efter födseln.

Den brittiska regeringen ligger inte långt efter sina grannar: år 2000 gav den 10 miljoner pund för att tillhandahålla gratis internettjänster till de fattigaste delarna av landet. Det föreskriver också överföring av gratis datorer till låginkomstfamiljer.

Europeiska unionens kommission föreslog regeringarna i EU:s medlemsländer att skapa särskilda sidor på Internet, där en mängd olika referensinformation om nätverket skulle publiceras, till exempel den rättsliga ramen för elektronisk handel, länkar till sidor av olika statliga organisationer etc. Troligtvis kommer EU-länderna att följa denna och andra liknande rekommendationer, om så bara för att komma ikapp och gå om Amerika. EU-kommissionen gör också ansträngningar för att förbättra datorkunskapen - enligt analytiker kan antalet lediga jobb för IT-specialister i Europa nå 1,6 miljoner år 2002.

Således strävar Europa efter att hålla jämna steg med USA i frågor om datorisering av sina medborgare. En berättigad fråga uppstår: hur är det med Ryssland?

VAD ÄR I RYSSLAND?

Tyvärr är ryssarna ännu inte alltför bekymrade över problemet med "digital ojämlikhet". Och detta är i ett land där det bara finns 7 miljoner datorer per 150 miljoner människor, varav hälften sedan länge har varit föråldrade. Enligt analysföretaget KOMKON-2 har endast 5 % av invånarna i vårt land en persondator hemma. Enligt indexet för tekniska framsteg - kombinationen av närvaron av en TV, fax, persondator, internetåtkomst och mobiltelefon - upptar Ryssland idag endast 53:e plats i världen. (Enligt andra källor har antalet familjer med hemdatorer närmat sig 8 % – men det förändrar dock inte sakens väsen.) Det är viktigt att notera att de angivna siffrorna är genomsnittet för landet. Om vi separat jämför invånarna i Moskva och andra städer i Ryssland (för att inte tala om landsbygden) - kommer siffrorna att vara slående annorlunda. Problemet är inte bara bristen på tillgång till webben. Samhällssektorer långt ifrån informationsteknologin känner inte behov av att ta in digitala verktyg i sina liv. Konsekvensen av detta är en ännu större social differentiering av samhället.

Den ryska regeringen, såväl som stora företagsstrukturer, erkänner i princip existensen av problemet med den "digitala klyftan". Tillbaka i maj 1999 godkändes "Konceptet för bildandet av ett informationssamhälle i Ryssland" genom beslut av den statliga kommissionen för information under Ryska federationens statliga kommitté för kommunikation och informatisering. Tyvärr utförs genomförandet av detta program huvudsakligen på papper, eftersom sådana storskaliga projekt kräver betydande materiella resurser, och landet har dem inte under den ekonomiska krisens förhållanden. Sedan början av 2001 har flera konferenser redan ägt rum, där problemet med den "digitala klyftan" har tagits upp. Samtidigt övertygade berörda ministrar med siffror i sina händer allmänheten om att det inte fanns pengar för datorisering i landet och inte förväntades inom överskådlig framtid. Trots det bedriver landets ledning med jämna mellanrum olika slags propagandakampanjer. Så i september 2000 lovade Rysslands president att tilldela pengar för att säkerställa att minst en dator dök upp i varje landsbygdsskola (och det finns mer än 46 000 av dem!)

Idag kan inte ens Moskva skryta med universell datorisering. Men huvudstadens stadsmyndigheter sitter inte passivt. Således, enligt Moskva-regeringens dekret, bör staden senast 2003 täckas av ett informations- och referensnätverk, som i synnerhet kommer att erbjuda tillgång till Internetresurser. Den 7 juni 2000 utfärdade Moskvas borgmästarkontor dekret nr 418-PP "Om prioriterade uppgifter för vidare utformning, konstruktion och finansiering av stadens informations- och referenssystem". Enligt detta dokument bör Moskva under de kommande två åren få 100 informations- och referensenheter, 30 informationskiosker och 10 informationscenter. Enheterna kommer att förses med en pekskärm, genom att klicka på vilken det kommer att vara möjligt att ta emot adresser och telefonnummer till olika storstadsorganisationer, söka information via Internet och skriva ut det mottagna certifikatet. Kiosker och noder kommer att ge mer sofistikerad information. Internetkaféer kommer också att utvecklas. Ett liknande program genomförs i St. Petersburg.

Problemet kan dock inte lösas på enskilda städers nivå. Det är nödvändigt att göra lämpliga ändringar i federala lagar. Idag finns det i Ryssland praktiskt taget ingen lagstiftning utformad för att reglera många viktiga frågor kring utvecklingen av Internet (se "Vetenskap och liv" nr. ). Och även om vissa försök att införa lagförslag accepteras, står deras kvalitet inte emot kritik. På senare tid har nätverksgemenskapen börjat inse sitt ansvar för att skapa ett juridiskt utrymme. En riktig nätverkslobby håller på att födas i statsduman.

Att regeringen erkänner att ett problem finns är inte tillräckligt för att lösa det. Det är nödvändigt att skapa en atmosfär i samhället där kunskapsinhämtningen blir prestigefylld. En atmosfär där alla skulle sträva efter att skapa något nytt, eftersom en kreativ inställning till affärer avgör framgång i affärer, respekt för kollegor och materiellt välbefinnande. Medborgarnas intresse för informationsteknik kommer att bidra till utvecklingen av kommunikationer, ökad datorkunskap och levnadsstandard. Om du vill kan det bli en slags analog till den nationella idén. Varför inte? I Amerika baserades uppsvinget inom telekommunikation och datorteknik under nittonhundratalets sista decennium på detta. Införandet av e-business-teknik i Rysslands nationella ekonomi kan inte bara bidra till landets integration i världsekonomin, utan också ge en kraftfull impuls till samhällets ekonomiska utveckling och därigenom bidra till landets utträde ur krisen .

Man kan inte underskatta de åtgärder som regeringen och stadens myndigheter vidtar för att komma till rätta med den "digitala klyftan". Men huvuduppgiften idag är att förändra systemet med utbildningsspecialister vid högre utbildningsinstitutioner. Det kommer inte att finnas några specialister - det kommer inte att finnas någon som kan använda mycket tekniskt komplex datorutrustning och föra kunskap till massorna.

Brist på kompetens och kompetensflykt

Utbildning av kvalificerad personal är en av informationssamhällets viktigaste uppgifter. Trots det faktum att fler och fler medel tilldelas för dessa ändamål över hela världen varje år, överstiger nu bristen på mycket professionella internetspecialister på planeten en miljon människor. Och situationen kommer bara att bli värre de kommande åren.

I Ryssland är detta problem inte mindre akut. Även om vi är vana vid att betrakta vår gymnasie- och högre utbildning som en av de bästa i världen, lämnar utbildningen av dataspecialister fortfarande mycket att önska. Att lära ut ny informationsteknik kräver en grundläggande förändring av utbildningsprocessens karaktär och metodik. Erfarenheterna från västerländska länder visar att den ledande rollen för att förbättra datorkunskaper bör tillhöra specialiserade utbildningscentra. Enligt vår åsikt bör Ryssland gå samma väg.

En av bristerna med universitetsutbildning är att den är ganska hårt bunden av läroplanen. Även om det på senare år har blivit möjligt att göra mindre ändringar i den, tillåter inte utbildningsministeriet en större förändring av läroplanen. När det gäller Internet i allmänhet och e-handel i synnerhet, utvecklas de i en så snabb takt att ingen plan kan hänga med dem. Läroböcker blir föråldrade innan de går ur tryck – kanske är det därför inte en enda har publicerats i Ryssland. Det finns inte tillräckligt med tid eller energi för att omskola lärare. Dessutom kräver undervisningen i grunderna i e-handel att läraren har kunskaper inom sådana till synes orelaterade områden som mjukvara och postleveranssystem, kryptografi och marknadsföring, reklam och banktransaktioner, juridik och telekommunikationsteknik. Denna lista kan fortsätta under mycket lång tid. Tyvärr har vi få sådana kunniga lärare. Och slutligen, e-handelsutbildning vid ett universitet (och detta innebär stora belopp för inköp av datorutrustning) skulle sätta det i en privilegierad position jämfört med andra utbildningsinstitutioner.

Enligt vår åsikt kan det bara finnas en lösning på ovanstående problem - skapandet av inför telekommunikationsteknik. Utbildning i dem skulle kunna ske inte bara studenter utan även entreprenörer. Förutom föreläsningar och laborationer (som är brukligt på universiteten) skulle en betydande del av tiden ägnas åt självutbildning – med hjälp av specialiserade multimediautbildningsprogram. Persondatorn i sig ska bli ett slags utbildningscentrum för eleven. Naturligtvis är övergången till "digitalt lärande" ett ganska dyrt nöje: att förbereda multimediamaterial för en timmes studier i västländer kostar upp till 60 tusen dollar. Å andra sidan ökar effektiviteten i kunskapsöverföring och möjligheten att replikera manualer många gånger om. Är det i dag realistiskt att anslå sådana summor från den ryska budgeten?

Vid ett rundabordsmöte "Utbildning och internet i Ryssland" sa den ryske utbildningsministern Vladimir Filippov att 2001 skulle mer än 2 miljarder rubel tilldelas från de federala och regionala budgetarna för datorisering av utbildningssystemet i vårt land. Dessa medel räcker dock inte. Staten klarar inte av "internetiseringen" av utbildning ensam - det är nödvändigt att locka till sig privata företag också. "Det blir ingen utbildning i Ryssland utan internet", sa Vladimir Filippov. Cirkeln är sluten...

Ett annat lika viktigt problem som måste åtgärdas i Ryssland är "brain drain" utomlands. Vad är poängen med att utbilda yrkesverksamma inom området informationsteknologi, om de flesta av dem lämnar för att arbeta utomlands. Bara under det senaste decenniet har minst två miljoner högt kvalificerade specialister lämnat landet, varav hälften är datavetare. Tyvärr finns det ingen anledning att räkna med att antalet emigranter kommer att minska inom en snar framtid, eftersom människor lämnar av rent ekonomiska skäl. Västerländska jättar inom datorindustrin är intresserade av att anställa dataspecialister från utlandet. Enligt Institutet för internationella migrationsstudier arbetar cirka 420 000 invandrare inom den högteknologiska sektorn i USA. Det förväntas att under de kommande tio åren kommer denna siffra att öka till nästan 470 tusen människor.

Den ryska regeringen och ledare för inhemska affärsstrukturer låtsas att problemet med "kompetensflykt" inte existerar. Denna ståndpunkt står i skarp kontrast till reaktionen från andra östeuropeiska länder. Till exempel protesterar Bulgarian Information Technology Association (Bait) aktivt mot Tysklands avsikt att bevilja uppehållstillstånd till utländska, särskilt östeuropeiska, programmerare och andra IT-proffs.

Man kan prata mycket om att "brain drain" är dåligt, men tills det har skapats riktiga mekanismer i landet som gör att forskare och specialister kan behållas med ekonomiska metoder, kommer denna process att fortsätta. Det är lämpligt att påminna om exemplet med Irland. Medan dess egen befolkning är 3,6 miljoner, är den irländska diasporan bara i Nordamerika 46 miljoner. Och först nu, efter en förändring av det ekonomiska klimatet i landet, började irländarna återvända till sitt historiska hemland.

Enligt Yury Ammosov, vicepresident för det ryska internetföretaget Port.ru, uttryckte den 27 oktober 2000 vid den internationella konferensen "Investeringar i den framväxande marknaden för internetteknologier", bör Ryssland inte vara rädd för en "kompetensflykt" för att väst, eftersom i detta fall en vår "femte kolumn". Ammosov anser att det är nödvändigt att gå från produktion av teknologier för den inhemska marknaden till den indiska-Taiwaniska versionen av offshore-programmering, när programmerare utför beställningar från utlandet, samtidigt som de stannar hemma och samordnar sitt arbete med

Internet. Det är dock svårt för Ryssland att konkurrera med Indien och Taiwan, som har stora och vänliga diasporor som gör att de som åkt till väst kan ge order till sina vänner och släktingar i hemmet. Därför måste vi sträva efter nästa steg - den israelisk-skandinaviska modellen - export av slutliga tekniska produkter till världsmarknaden. Detta kräver återigen erfarna högkvalificerade chefer. Om de dyker upp om två eller tre år kan informationsteknik bli Rysslands sanna räddning.

"VI VÄNTAR PÅ FÖRÄNDRINGAR..."

I dagens värld är både individer och hela sociala strukturer under ett enormt förändringstryck. Den moraliska aspekten av införandet av ny teknik är att innovationer, åtminstone indirekt, ska hjälpa samhället att bli bättre. Men införandet av teknik kräver avsevärda investeringar.

Paradoxalt nog bidrog kapprustningen till vilken ARPAnet, internets stamfader, var en biprodukt till utvecklingen av det civila samhället på ett oväntat sätt. Denna process fick också hjälp av många konkurserade aktieägare i internetföretag och många andra individer och kommersiella föreningar, som strävade efter sina mål långt från välgörenhet. Tack vare deras finansiella investeringar växte det fram en infrastruktur som förenade både anhängare och motståndare till samhällets globalisering.

Idag bestämmer var och en själv på vilken sida av den "digitala barriären" han befinner sig. Fördelarna med det "digitala samhället" som listas i denna artikel har redan blivit verklighet i många avseenden. Och om du inte har känt dem ännu, betyder det bara en sak - revolutionära förändringar i människors liv sker inte omedelbart.

Som vi redan har sett är problemet med den "digitala klyftan" ganska komplext. Dess lösning kräver kardinalåtgärder inte bara på nivån för ett enskilt land, utan också på planetarisk skala. Och läsaren, enligt vår mening, bör eliminera den "digitala klyftan" på sin personliga nivå: välj en specialitet som uppfyller kraven i informationssamhället, förklara för barn vikten av datateknik och kanske gå in i affärer inom detta lovande område . Det finns många punkter för tillämpning av krafter, det viktigaste är att inse att världen förändras framför våra ögon. Tänk på Stanley Kubricks 2001: A Space Odyssey som startade den här artikeln. År 2001 står på kalendern, vilket betyder att 2000-talet redan har börjat. Och om problemet med "digital ojämlikhet" fortfarande verkar abstrakt för dig - är det dags att tänka: vad behöver göras för att en, långt ifrån en perfekt dag, inte hamnar i det förflutna?

Detaljer för den nyfikna

RIK OCH FATTIG PÅ 2000-TALET

Om du ännu inte har förstått vad "informationsjämlikhet" är och om det hotar dig personligen, ta en titt på statistiken som publicerades i det amerikanska handelsdepartementets undersökning hösten 2000.

Sannolikheten att en person med högre utbildning har en hemdator är 8 gånger högre än för en person med gymnasieutbildning. Sannolikheten för att komma åt Internet i det första fallet är 16 gånger högre än i det andra.

En stadsfamilj med hög inkomst har 20 gånger större sannolikhet att vara online än en fattig familj på landsbygden.

Ett barn från en vit amerikansk familj med låga inkomster har 3 gånger större sannolikhet att få tillgång till Internet än sin svarta kamrat med liknande inkomst, och 4 gånger mer sannolikt än om de växte upp i en latinamerikansk familj.

Andelen rika asiatiska amerikaner med tillgång till det globala nätverket är 34 gånger högre än fattiga afroamerikaner.

Ett vitt barn från en familj med två föräldrar har två gånger större chans att få tillgång till Internet än ett barn från ensamförälderfamiljer. För negerfamiljer är förhållandet fyra till en.

Funktionshindrade är i genomsnitt tre gånger mindre benägna att få tillgång till World Wide Web än personer utan funktionshinder.

Och detta är i Amerika - ett av de mest välmående länderna i världen. Hur är det med de fattigare länderna...

Informationssamhällets problem, information som produktiv kraft kom till centrum för filosofer, statsvetare, sociologer och specialister inom andra humanitära och tekniska vetenskaper efter andra världskriget, när ekonomierna i Västeuropa och Nordamerika gjorde ett kvalitativt genombrott i deras utveckling. Den postindustriella eran har blivit en tid för bildandet av nya idéer om samhällets kommunikativa, informativa karaktär. Norbert Wiener var den första som specifikt utvecklade dessa problem, följt av många andra teoretiker. Alvin Tofflers trilogi "Future Shock", "The Third Wave" och "Metamorphoses of Power" spelade ett stort inflytande på bildandet av förhållningssätt till informationssamhället. Bland ett antal viktiga verk om ämnet är det nödvändigt att peka ut böckerna från den spanska sociologen Manuel Castells, som i en av dem, The Information Age, gav en periodisering av det sista stadiet av mänsklig utveckling när det gäller introduktionen. och spridning av informationsteknik, utvidga omfattningen av icke-produktiv sysselsättning i ekonomiskt utvecklade länder. Inte mindre intressant är hans egen studie "Galaxy of the Internet: reflections on the Internet, business and society." Ett betydande intresse för detta ämne visades också av dem vars bidrag till informationsteknologins framsteg är obestridligt.

Inhemska teoretiker uppmärksammade denna fråga redan på 80-talet, men då var deras forskning till stor del ideologiserad. Men då blev vetenskaplig objektivitet och grundlighet i studiet av ämnet inneboende i ryska författares verk.

Mycket uppmärksamhet i vårt land ägnades också generalisering och analys av utländsk erfarenhet av utvecklingen av informationsteknik. Här har professor E.L. Vartanova, som, med de nordiska ländernas exempel, visade de viktigaste trenderna i utvecklingen av informationsprocesser och problemen i samhällen med utvecklade ekonomier i samband med deras globalisering.

Definition av den digitala klyftan

Den digitala klyftan definieras som skiktningen av samhället och staterna för att så långt som möjligt ta emot och använda information som överförs med hjälp av ny informations- och kommunikationsteknik. Författaren betraktar detta fenomen i ett allmänt sammanhang

sociala processer, inklusive ekonomiska och politiska, och detta är ett nytt tillvägagångssätt för hushållsvetenskap. Den digitala klyftan är en historisk kategori eftersom den återspeglade den tidigare utvecklingen av länder och samhällen. Samtidigt är det en återspegling av globaliseringsprocessens motsättningar.

Den digitala klyftan förstås av författaren som en konsekvens av den ekonomiska och tekniska eftersläpningen hos vissa befolkningsgrupper, länder och till och med hela regioner från framsteg inom utbildnings- och informationsområdet, som inte är reglerat på statlig nivå, på det internationella samfundets nivå för utveckling av informationsprocesser. Det kan karakteriseras av följande bestämmelser:

digital klyfta - ett socialt fenomen som orsakas av motsättningarna i utvecklingen av traditionella områden för mänsklig aktivitet, statsstrukturen, ekonomiska och politiska relationer; utvecklingen av utbildningsnivån och kulturen, befolkningens liv, det civila samhällets institutioners tillstånd, graden av medias utveckling. Den digitala klyftan beror på tillståndet för mänskliga rättigheter och friheter; det är förknippat med takten och metoderna för att introducera ny teknik i en individs liv;

Den digitala klyftan är en helhet med flera komponenter, den visar sig i svår tillgång till informations- och kommunikationsteknik. i användarnas oförberedelse att arbeta med dem; i de begränsade nationella informations- och funktionsresurserna; de två första komponenterna gör det möjligt att presentera den digitala klyftan som ett internt ekonomiskt fenomen, den tredje som ett fenomen som finns mellan länder;

Detta fenomen är inneboende i en mängd olika samhällen, inklusive ekonomiskt utvecklade, eftersom klyftan mellan de som har tillgång till Internet och de som inte har det ökar det sociala avståndet mellan medborgarna avsevärt.

den digitala klyftan förändrar maktbalansen på den internationella arenan, eftersom den bidrar till bildandet av en gemenskap av stater med en ny informationskultur, till att dessa stater upprättar en ny världsinformationsordning;

den digitala klyftan hindrar inte bara de som befann sig i "andra nivån", utan också länderna i den nya informationsordningen själva att uppnå fred och stabilitet, stärka sin egen säkerhet: informationsteknik gör stater beroende av teknik och teknik, sårbara för yttre påverkan och terroristattacker;

den digitala klyftan fungerar samtidigt som ett interaktionsområde för samarbete mellan stater med olika nivåer av informations- och kommunikationsutrustning;

Den digitala klyftan är dock inte resultatet av linjära sociala processer. Länder med en stark ekonomi och utvecklade politiska och juridiska institutioner har begränsade preferenser inom informationssfären, medan små och till och med efterblivna stater som har börjat utveckla ny teknik har kunnat, tack vare detta, hoppa framåt kraftigt, ge impulser till utveckling av deras ekonomier och förbättra medborgarnas välbefinnande;

den digitala klyftan övervinns genom att förändra mentaliteten hos medborgare och sociala institutioner, i första hand näringslivet; ny utbildning bidrar till att tilltala Internets möjligheter för ett ökande antal människor; entreprenörers aktivitet gör det möjligt att uppnå ett genombrott i utvecklingen av världens informationsteknologimarknader: framgångsrik utveckling av företag, deras partners och underleverantörer börjar bestämma beteendet, preferenser hos medborgare som efter en kort tid utan internet, kan inte föreställa mig vare sig den offentliga förvaltningen, eller utbildningssystemet, eller sin egen ekonomi.

den digitala klyftan övervinns också tack vare statens målmedvetna politik; Överallt skapas idag så kallade elektroniska regeringar, som förstås som nya sätt att interagera mellan medborgare och statliga organ som använder informationsteknologi.

Tyvärr finns det väldigt få seriösa studier som ägnas åt att ta itu med problemen med den digitala klyftan, och de fokuserar främst på situationen i de fattigaste länderna.

De främsta orsakerna till uppkomsten av sociala avstånd i informationssfären

Trots att många länder i sin inrikespolitik efter andra världskriget var övertygade om det avgörande behovet av att övervinna sociala avstånd mellan människor för att skapa ett stabilt, konfliktfritt samhälle, försvann inte motsättningarna bara, utan på tvärtom, började skilja en person från en annan ännu mer.

Många faktorer påverkar samhällets skiktning: landets historia och dess relationer med omgivande stater, ekonomins tillstånd och det politiska systemets egenskaper, naturliga och klimatiska förhållanden och befolkningens mentalitet. Genom att övervinna skillnaderna mellan staden och landsbygden var människor av mentalt och fysiskt arbete föremål för studier av filosofer, statsvetare, ekonomer, vetenskapsmän från andra specialiteter.

I århundraden har det funnits ett samband mellan framstegen inom vetenskap och teknik, som bestämmer informationssfärens nuvarande tillstånd, och sociala relationer.

"De senaste århundradenas historia visar tydligt att varje vetenskaplig och teknisk revolution på kort sikt ökar skiktningen av samhället, men dess konsekvenser minskar skiktningen av samhället på längre sikt" - man kan inte annat än hålla med om denna slutsats.

Sådan var till exempel medias historia. Om ursprungligen tryckta verk, tidskrifter var tillgängliga för ett fåtal, så blev de med spridningen av läskunnighet, minskningen av kostnaderna för produktion av böcker, tidningar och tidskrifter och ökningen av människors allmänna levnadsstandard inte bara masspublikationer, men en integrerad del av många folks ekonomi, politik, kultur och traditioner. Med tiden, när denna prestation av mänskligt tänkande blev utbredd, gjorde det det möjligt att utjämna skillnaderna mellan människor, vilket säkerställde en storskalig utveckling av hela nationer.

Detta avgjorde början på eran av informationsteknologiutveckling, där andra sociala skillnader visade sig. Människors materiella situation, deras kulturella och andliga värld "mäts" nu enligt en ny "skala": möjligheterna och sätten att använda en mängd olika information, tillgång till teknologier som säkerställer sådan användning.

Fenomenet med sociala avstånd inom informationssfären har emellertid blivit föremål för övervägande av forskare först nyligen. Sådana forskare som Norbert Wiener, Herbert Marshall McLuhan, Wilbur Schramm, Herbert Schiller och andra ägnade sin uppmärksamhet åt makro- och mikroprocesser i en mänsklig gemenskap som genomgår transformationer: förändringar i samhällets struktur, dess kulturella och industriella dynamik, eller tvärtom , psykologiska transformationer hos individen i samband med ökat informationsutbyte.

Ryska vetenskapsmän, som utvärderade sina utländska kollegors tillvägagångssätt för dessa problem, pekade på det naturliga "teknokratiska" och "psykometriska" i sådana fall, på det faktum att teoretikers ansträngningar var inriktade på att förklara verkligheten i informationssamhället, dess allmänna egenskaper och att identifiera de viktigaste faktorerna som påverkar en person .

Men som ett resultat av denna övervägande av problemen framstod informationssamhället som annorlunda än det traditionella samhället. Dessa "parallella" världar - samhället och informationssamhället - i vetenskapsmännens begrepp var så att säga var och en för sig, informationssamhället stod vid sidan av sociala interaktioner.

Denna syn på saker och ting förändrades i och med den nya storskaliga utvecklingen och införandet av datorer i många företags och individers praktik på 90-talet av 1900-talet, vilket tvingade oss att utvärdera uppkomsten och bildandet av informationssamhället som en variant av socialt modernisering. En sådan övervägande av problemen berodde naturligtvis i första hand på att informationstekniken trängde in i ekonomin, blev dess drivkraft och förändrade förhållandet mellan traditionella industrier. Information förvandlas till en vara som har en egen marknad och bestämmer priset på varor på andra marknader.

Under villkoren för intensifierat informationsutbyte påverkades det interna tillståndet i enskilda länder också av deras startmöjligheter inom ekonomin och politiken vid tiden för början av en ny informationsera, tillståndet för den intellektuella potentialen i samhället, vetenskapen och utbildningen . Av stor betydelse, som det visade sig, är karaktären av nationella traditioner, inklusive inom ett sådant område som media, i synnerhet, om det ena eller det andra folket är verbalt, för vilket traditionerna för muntligt tal är dominerande, eller dess kultur är baserat på skrivandet. Landets geografiska särdrag, kompaktheten eller spridningen av dess befolkning var också oerhört viktiga.

"Nya tekniska kommunikationsmedel - datorer, rymdsatelliter, tv, i kombination med ett kraftfullt växande system för företagsaffärer, - enligt G. Schiller, - hjälpte till att driva USA till centrum för världsekonomin."

Detta innebar dock inte alls att endast de länder som hade en stark ekonomi och utvecklade politiska och juridiska institutioner kunde räkna med att automatiskt få preferenser inom informationssfären. Det visade sig att det finns små eller till och med efterblivna stater i denna mening, som utnyttjade den historiska chansen som hade öppnat sig för att gå framåt. Dessa stater inkluderar till exempel Irland, vars erfarenhet kommer att diskuteras nedan, eller Indien, vars datorspecialister har blivit eftertraktade anställda i de ledande forsknings- och produktionscentra i Västeuropa och Nordamerika.

Finlands väg är vägledande. Detta lands genombrott i utvecklingen av världens informationsteknologimarknader är förknippat med utvecklingen av Nokia-företaget, dess partners och underleverantörer. Tack vare företagets framgångsrika verksamhet kunde hela landet ta ett kraftigt steg framåt för att bli en ledande leverantör av mobil telekommunikation. Och detta avgjorde Finlands medborgares beteende och preferenser: idag är det omöjligt att föreställa sig vare sig den offentliga förvaltningen, eller utbildningssystemet eller ekonomin i detta land utan Internet. Internet är en del av finländarnas liv, tack vare det följer de nyheterna, handlar, studerar och jobbar.

Informationstekniken utvecklas snabbt och täcker hela världen under 90-talet. Det sker en modernisering av internationella relationer, de är baserade på utbyte av information, och detta går "över barriärerna": ett okontrollerat virtuellt utrymme är lika tillgängligt för alla användare som är anslutna till nätverket, oavsett var han befinner sig.

Detta orsakar, som politisk praxis visar, inte bara positiva reaktioner från stater, utan också social rädsla. Guyanas premiärminister formulerade sin oro på följande sätt: "En nation vars media styrs utifrån är inte en nation."

Allt detta tyder på att uppkomsten och utvecklingen av informationssamhället speglar befintliga sociala motsättningar och ger upphov till nya. Så i enskilda länder och i hela världens statssystem försvann inte bara de rika och fattiga, utan tvärtom, nu är deras situation annorlunda i det virtuella rummet. Framväxten av informationsrik och informationsfattig inom enskilda stater, närvaron eller, omvänt, frånvaron av vissa länder i det globala nätverket beror naturligtvis i första hand på ekonomi och politik.

Men informationssfären är inte längre en passiv agent för dessa relationer, den påverkar samhället, bestämmer utvecklingen av ekonomin och politiken, bestämmer produktionstakten, ackumuleringen av intellektuell rikedom och bildandet av ett nytt sätt att leva . Detta gör nätverksanvändare mer aktiva. Den virtuella rymden förenar de segment av jordens befolkning som har uppnått en privilegierad position inom informationsområdet.

Och detta betyder att även i de mäktigaste staterna finns utomstående som är otillgängliga för århundradets tekniska nyheter, som förblev utanför informationens "territorium". Och för internationella interaktioner är det akuta behovet att skapa en modern kommunikationsinfrastruktur, utan vilken inte en enda stat kommer att kunna stå i nivå med ekonomiskt utvecklade. Avståndet mellan människor och stater minskar inte bara, utan ökar.

Samhällets skiktning när det gäller förmågan att ta emot och använda information som överförs med hjälp av avancerad teknik kallas gemensamt för den digitala klyftan (digital klyfta).

”Skillnaden mellan rik och fattig är det som i första hand avgör djupet av den digitala klyftan både mellan länder och mellan sociala skikt inom dessa länder. Detta beror på att tillgången till informationsteknik begränsas av en hög "monetär tröskel" - både för staten och för befolkningen.

Uppkomsten av informationsjämlikhet, dvs. uppdelning av länder efter nivån på "informationsutveckling" beror på att ekonomin traditionellt är inriktad på befolkningens effektiva efterfrågan. Idag i världen finns det cirka 100 miljoner människor med en inkomst på mer än 20 tusen US-dollar per år. De kan dra nytta av alla fördelar med informationsprocessen, men resten av befolkningen kan falla utanför denna process. Detta bevisas också av det faktum att idag, av 6 miljarder invånare på jorden, finns 4,5 miljarder människor i utvecklingsländer, varav 80% inte använder telefonen, och hälften av dem har inte ens sett en telefon. Sådana disproportioner skapar naturligtvis stora problem för den globala utvecklingen av ekonomin.

Nyckelindikatorn för kvaliteten på informationsstödet är i vilken grad befolkningen i ett visst land använder Internet. Ur denna synvinkel är det ledande landet i världen USA, där 66% av den vuxna befolkningen systematiskt besöker Internet, d.v.s. cirka 137 miljoner människor. Enligt experter kommer Europa att nå en sådan nivå att använda det virtuella rummets möjligheter först 2006. År 2001 hade cirka 116 miljoner människor tillgång till webben i Europa. Den största Internetpubliken i den gamla världen finns i Tyskland - mer än 30 miljoner användare. Storbritannien ligger tvåa med 20 miljoner.

Det finns en digital klyfta även i Europa. Det noteras att om prevalensen av internet i familjer i länder i norra kontinenten (Sverige, Danmark, Norge, Nederländerna) är över 30 %, så är denna siffra i söder (Grekland, Portugal, Spanien, Italien) är mycket lägre - cirka 4–10%.

Men även inom dessa länder skiljer sig situationen för befolkningsgrupper avsevärt. Den digitala klyftan mellan medborgarna är enorm, även i USA. I september 2001 genomförde Census Bureau, en del av US Trade, Economics and Statistics Administration, tillsammans med National Telecommunications and Information Administration, en stor studie om problemen med internetanvändning i detta land. Totalt undersöktes över 57 000 hushåll och 137 000 individer över hela USA. Resultaten av undersökningen analyserades och publicerades som en rapport i februari 2002.

Snabb tillväxt i användningen av ny informationsteknik har identifierats i alla demografiska grupper och geografiska regioner. Antalet internetanvändare i USA ökade med två miljoner varje månad. Forskarna uppmärksammade respondenternas levnadsstandard, deras etniska ursprung, bostadsort. Det visade sig att en ständigt ökande andel av befolkningen i USA fångas av informationsprocesser, och dessa processer är motsägelsefulla, icke-linjära:

Från december 1998 till september 2001 ökade antalet individer med de lägsta inkomsterna (mindre än 15 000 USD per år) som använder internet i hushållen med 25 % årligen, medan användningen av internet i hushållen av individer med den högsta inkomstnivån ( 75 tusen US-dollar per år eller mer) - endast med 11% per år;

Från augusti 2000 till september 2001 ökade svart och latinamerikansk internetanvändning med 33 % respektive 30 % årligen. Vita, asiatiska amerikaner och Stillahavsöbor upplevde en 20% årlig ökning av Internetanvändare under samma period;

från 1998 till 2001 var ökningen av antalet Internetanvändare bland människor som bor på landsbygden i genomsnitt 24 % per år; andelen internetanvändare på landsbygden (53 %) år 2001 nådde nästan riksgenomsnittet (54 %).

Amerikaner ansluter till webben för ett ständigt växande utbud av aktiviteter: 2001 använde 45 % e-post, nästan en tredjedel använde Internet för att söka information om varor och tjänster och 39 % gjorde inköp.

Barn och ungdomar är mer involverade i informationsinteraktion än någon annan åldersgrupp: 90 % av barnen i åldrarna 5 till 17 (eller 48 miljoner människor) använde datorer 2001; 75 % av barnen i åldrarna 14-17 och 65 % av barnen i åldrarna 10-13 använde internet. Hushåll med barn under 18 år är mer benägna att ha tillgång till internet (62 %) än hushåll utan barn (53 %) och icke-familjer (35 %). Datorer i skolor minskar avsevärt skillnaden i användningen av dessa tekniker av barn från hög- och låginkomstfamiljer. Generellt sett använder amerikaner i allt större utsträckning datorer och internet, inte bara hemma utan även på arbetsplatsen, i skolor, universitet och så vidare.

Trots sådana imponerande amerikanska framsteg inom informations- och kommunikationsteknik, finns det i det amerikanska samhället två stora grupper av medborgare som inte använder webbens tjänster: de oanslutna och de frånkopplade från Internet.

Dessa inkluderar låginkomstfamiljer (75 % av människor som bor i hushåll vars årsinkomst inte överstiger 15 000 USD och 66,6 % av dem vars familjeinkomst är från 15 000 USD till 35 000 USD per år); personer med låg utbildningsnivå (Internet används inte av 60,2 % av medborgarna över 25 år som endast har avslutat gymnasieskolan och 87,2 % av vuxna med en lägre utbildningsnivå). personer med latinamerikanskt ursprung (68,4 % av den latinamerikanska befolkningen och 85,9 % av familjer där spanska är det enda kommunikationsspråket använder inte internet) och afroamerikaner (60,2 %).

Den höga kostnaden för att använda Internet indikeras i samband med sociologiska undersökningar av majoriteten av respondenterna från hushåll som inte är anslutna till det. Dessa och andra anledningar till att inte använda Internet har fått många amerikanska hushåll att sluta använda Internet (3,6 miljoner eller 3,3 % av alla amerikanska hushåll i september 2001). Hushåll med inkomster under 50 000 dollar angav internet som "för dyrt" som huvudorsaken

Vissa hushåll vill dock inte ansluta till Internet av personliga säkerhetsskäl. Integritetsskydd, sekretess för transaktioner på Internet verkar inte vara hög och tillförlitlig för denna kategori människor.

Vissa familjer, särskilt de med barn under 18 år, vägrar att ansluta till Internet hemma på grund av att en mängd olika information läggs ut på webben, inklusive innehåll som är olämpligt för minderåriga.

I allmänhet kännetecknas den digitala stratifieringen som finns i USA av följande:

Utexaminerade från högskola eller universitet har åtta gånger så många datorer i sina hem som de som bara tog examen från gymnasiet, och bland de senare är antalet personer med tillgång till Internet 16 gånger färre än bland de förstnämnda;

antalet höginkomstfamiljer som bor i stadsområden med tillgång till Internet är tjugo gånger fler än familjer med liknande utrustning på landsbygden och med låga inkomster;

barn i vita familjer med låga inkomster är tre gånger mer benägna att använda Internet jämfört med liknande svarta familjer och fyra gånger mer benägna än latinamerikanska familjer;

Rika familjer på den amerikanska Stillahavskusten har 13 gånger fler hemdatorer än fattiga svarta familjer och är 34 gånger mer benägna att använda Internet;

barn i vita familjer med två föräldrar är dubbelt så benägna att använda Internet som barn i vita familjer med ensamstående föräldrar; barn i svarta familjer med två föräldrar har nästan fyra gånger så många möjligheter till Internetåtkomst som barn i ensamstående svarta familjer.

Förekomsten av digital stratifiering leder till ojämlikhet mellan medborgarna, inte bara när det gäller att få de senaste typerna av tjänster som tillhandahålls via Internet, utan också vid utövandet av den konstitutionella rätten till lika tillgång till statliga informationsresurser. Oro för den digitala klyftan i USA finns på alla regeringsnivåer, den anses av den amerikanska regeringen och den privata sektorn i ekonomin som nyckeln till landets framtid6.

Men det finns också betydande sociopsykologiska incitament att ansluta till Internet. Som regel börjar anpassningen av all ny teknik långsamt. I ett visst skede av distributionen lanseras nya mekanismer och antalet användare växer snabbt. Med marknadens mättnad saktar denna process ner, eftersom de flesta som ville ha en innovation redan har det.

Teknikanpassning sker generellt inte enhetligt över hela landet. Förekomsten av faxmaskiner är till exempel mycket högre i företag än i hushåll. Fax har aldrig konkurrerat med telefon eller post i hemkommunikation, medan det för företag finns ett stort värde i omedelbar överföring av dokument.

Med Internet är situationen annorlunda: om en persons familj, hans vänner och en bredare kontaktkrets är Internetanvändare, blir detta ett incitament för honom att själv ansluta till Internet. Och vice versa, om det finns få personer i en persons familj, bland hans vänner eller bekanta, som använder Internet, då är hans incitament att ansluta sig lågt.

E-handel, som har utvecklats snabbt under de senaste åren, vilket innebär användning av en hel rad kommunikationsmedel (telefon, fax, kreditkort, uttagsautomater, telebutiker, utbyte av elektroniska databaser, Internet, etc.) att genomföra kommersiella transaktioner, tvingar också fler och fler delar av befolkningen att ansluta till nätverket. Bara i USA omsatte internetrelaterade företag 507 miljarder dollar 1999 och sysselsatte 2,7 miljoner amerikaner.

För närvarande beror 30 % av tillväxten i USA:s bruttonationalprodukt på informationsteknologi. När det gäller försäljning har denna industri redan gått om både flyg- och bilindustrin och har faktiskt blivit den amerikanska ekonomins lokomotiv.

Experternas slutsats är till stor del paradoxal: under de kommande tre till fyra åren kommer problemet med den digitala klyftan i USA och Västeuropa att vara löst, men 25 % av befolkningen kommer fortfarande att vara kvar.

I detta avseende är framgången för ett så litet land som Irland uppenbar. Hennes regering har, som kommer att sägas senare, varit extremt pragmatisk de senaste åren när det gäller utländska investeringar, särskilt inom informationsteknologiområdet. När utvecklingen av dessa tekniker började var nivån på landets ekonomiska utveckling relativt hög, men dussintals andra länder var på samma utvecklingsnivå. Men bara här var det möjligt att avsevärt öka konsumtionen av informationsteknologi.

Anledningen är att landet under 80-talet och särskilt under 90-talet konsekvent genomförde en rad åtgärder för att göra Irland till en nyckelaktör på den europeiska informationsteknologimarknaden, främst inom området för produktion och handel med mjukvara. År 1997 fanns det 1 100 utländska företag verksamma i Irland, varav en av tio var inom informationsteknologisektorn. Sju av världens 10 bästa mjukvaruföretag har dotterbolag eller dotterbolag i Irland, inklusive Microsoft, Novel, InfoMix, Corel och andra.

Utländska mjukvaruföretags verksamhet är mycket bred och består av grundläggande utveckling, "anpassning" av produkter till användarkrav, testning m.m. Mjukvaran som utvecklats i Irland används inom cellulär kommunikation, elektronik, teknik, företagsresursplanering, databashantering, bank och försäkring samt Internetsäkerhet.

Och ändå är landets huvudsakliga specialisering inom området högteknologi databehandling och mjukvaruproduktion. Totalt, 1998, bestod denna IT-sektor av 760 företag med 21 630 anställda. Den totala omsättningen för dessa företag uppgick till 7,4 miljarder US-dollar, och exportvolymen - 6,6 miljarder dollar. Endast 120 av dessa företag var utländska, men de stod för 83,5% av omsättningen och 87,6% av exporten från denna sektor. Enligt Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling rankades Irland 1998 först i världen när det gäller export av mjukvaruprodukter - 3,29 miljarder US-dollar, och gick om till och med USA (2,956 miljarder dollar). Irland står för 55,5 % av mjukvaruexporten i EU.

Konsult- och systemintegrationsföretag använder Irland som bas för att stödja internationella kunder och ge teknisk support till köpare runt om i världen genom avgiftsfria callcenter baserade i Irland. Vissa mjukvaruföretag som började som små företag är nu ledande på sina marknader, introducerar nya produkter och erbjuder lösningar med hjälp av internetteknik. Ett högeffektivt distributionssystem gör det möjligt att leverera gods till var som helst i Europa på väg inom 24-48 timmar. Ett ökande antal företag skördar den extra fördelen av att vara värd för Europatäckande logistikavdelningar på Irland.

Irlands framgång i utvecklingen av moderna informationsteknologiska industrier bestämdes å ena sidan av gynnsamma förhållanden och å andra sidan av regeringens effektiva industripolitik.

Förmånerna inkluderar:

Irlands medlemskap i Europeiska unionen och frånvaron av handel och andra hinder för inträde på europeiska marknader;

tillgång till en relativt ung och billig arbetskraft8 med en god utbildningsnivå;

låg inflation och relativt låga produktionskostnader;

omfattande subventionering av landet från Europeiska unionens medel.

Exemplet med Irland visar dock att på informationsteknologins område kan inget land bokstavligen dominera i alla riktningar. På detta område finns det en internationell arbetsfördelning: processorer går bra i Amerika, elektroniskt minne - i Sydostasien.

Detta minskar den globala ojämlikheten till viss del. I alla fall har vilket som helst av länderna möjlighet att erbjuda någon sorts produkt som är intressant för andra.

Denna effekt bland specialister har fått sitt namn efter barnens spel leap-and-frog (på engelska, leap-and-frog). I praktiken innebär detta att även informationsmässigt underutvecklade länder kan "hoppa" över axlarna på sina föregångare med hjälp av den mest avancerade tekniken. Teoretiskt sett är sådana "hopp" möjliga och inspirerar till optimism i utvecklingsländerna att de "inte har hamnat efter för alltid."

Detta eliminerar dock inte de allmänna obalanserna i användningen av informations- och kommunikationsteknik i världen. Till exempel, av 380 miljoner användare av det globala informationsnätverket på planeten (data för september 2000), är cirka 43% invånare i USA och Kanada, ytterligare 27% - i Europa, cirka 24% - i länderna i Asien-Stillahavsområdet, cirka 4 % till länderna i Latinamerika. Faktum är att mer än 90 % av världens internetanvändare kommer från den rikaste femtedelen av världens befolkning. Ojämlikhet beror också på att 80 % av mjukvaruprodukten i världen är skriven på engelska, medan 75 % av världens befolkning inte kan engelska.

I allmänhet är volymen av världens informationsteknologimarknad, enligt experter, 120 miljarder US-dollar. Mer än 30 miljarder dollar av detta är pengar som utvecklade länder "ger bort" till utvecklingsländer för att minska sina företagskostnader; bland "mottagarna" finns cirka femton länder: i första hand är Indien, i det andra - Kina, i det tredje - Malaysia och Filippinerna.

Många utvecklingsländer är väl medvetna om betydelsen av ny informations- och kommunikationsteknik för utveckling, men enligt de senaste uppskattningarna från världsforskningsorganisationer står de för högst 15 % av användarna av informations- och kommunikationsteknik (inklusive Internet). Mellan 1995 och 1998 tog dessa länder i drift mer än 155 miljoner uppringda linjer och 4 miljoner dedikerade telefonlinjer, och 105 miljoner människor blev mobilabonnenter.

Samtidigt åtföljs denna tillväxt av en växande klyfta mellan rika och fattiga länder när det gäller spridning av informations- och kommunikationsteknik i dem. I hela Afrika, med en befolkning på över 700 miljoner, fanns det 1998 bara 2 % av världens telefonnät.

1999 hade New York City fler Internet-abonnenter än hela den afrikanska kontinenten och Sydamerika tillsammans. Med tanke på att hastigheten på internetpenetration i världen de senaste åren bara har ökat, mot denna bakgrund har andelen afrikanska förbindelser stadigt minskat. Så om länderna på kontinenten 1997 stod för 0,025% av basdatorerna i systemet med internetåtkomst, hade denna siffra i början av 1998 sjunkit till 0,022%.

För att karakterisera inkluderingen av länder i systemet för informations- och kommunikationsteknik föreslår ett antal författare att använda det så kallade Technological Progress Index. Den samlar fem indikatorer för utvecklingen av informations- och kommunikationsinfrastrukturen i landet: antalet persondatorer (per tusen invånare), internetvärdar (per tio tusen invånare), faxar (per tusen invånare), mobiltelefoner (per tusen invånare). tusen invånare) och tv-apparater (per tusen invånare). tusen invånare).

Indexet är beräknat för ekonomierna i 110 länder. Dess intervall är från 0 till 100, där maxvärdet tillhör USA och nollvärdet tillhör Moçambique. Länder sorteras i fallande ordning efter värdet på detta index. De tio bästa länderna är medlemmar i Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD); bland de tjugo främsta länderna är det bara två som inte är medlemmar i OECD (Hongkong - 12:e och Singapore - 17:e). De tio sista platserna upptas av afrikanska länder. Den lägsta rankingen av OECD-länderna är Grekland (44:a), och högst av de afrikanska länderna är Mauritius (48:a). Ryssland ligger på 53:e plats.

Ryssland ser ut som ett land mitt emellan. Enligt olika sociologiska tjänster använde år 2000 endast cirka 7 miljoner ryssar Internet minst en gång i livet. Antalet vanliga användare år 2000 var mycket mindre - cirka 3 miljoner människor. Ändå är utvecklingstakten för nätverket i Ryssland ganska tillfredsställande. Således, enligt Komkon-2-byrån, ökade Internetpubliken i Ryssland med 2,5 gånger 1999-2000. Dessutom, som ROCIT-byrån har etablerat, vill minst 12 miljoner ryssar bli Internetanvändare.

År 2001 fanns det redan 4,3 miljoner vanliga Internetanvändare i Ryssland, och 12 miljoner använde dess tjänster efter behov. Totalt uppskattades volymen tjänster som tillhandahålls i det ryska segmentet av Internet till 220 miljoner US-dollar, vilket var 50% mer än 2000.

2002 ökade datorparken i Ryssland med 20% - upp till 9 datorer per 100 personer. Detta tillkännagav Rysslands minister för kommunikation och information Leonid Reiman i sin rapport vid den utökade styrelsen för kommunikationsministeriet.

Antalet Internetanvändare 2002 ökade med 39 % och nådde 6 miljoner människor, vilket är 4,2 % av landets befolkning. Volymen på den inhemska informationsteknologimarknaden växte med 9 % och uppgick till mer än 4 miljarder US-dollar10.

"Ryssland, för att behålla sin plats i den civiliserade världen, kan inte ignorera dessa nya verkligheter. Tillgång till modern utbildning och ny informations- och kommunikationsteknik håller på att bli en avgörande faktor i den nationella utvecklingen”, konstaterar Ya.N. Zasursky. Experter och politiker förstår detta idag.

Hittills släpar vårt land efter de avancerade länderna i väst på nästan alla huvudområden för informatisering: programvara, antalet persondatorer, kommunikationssystem, laddningsnivån och antaletm.

Skiljelinjen mellan de som använder och de som inte använder Internet gick längs linjen "stadsby": den ryska Internetpubliken i juli-september 2000 uppgick till 3,1 miljoner människor, varav 2,8 miljoner var invånare i stora och medelstora stora städer, främst Moskva, St. Petersburg och Jekaterinburg.

En annan aspekt av den nyss beskrivna digitala stratifieringen efter geografi är storleken på de städer där respondenterna bodde, d.v.s. Internetanvändare. 1997 bodde 57 % av de tillfrågade i städer med mer än en miljon invånare; 13% - i städer med en befolkning på 500 tusen till 1 miljon; 10% - i städer med en befolkning på 300 till 500 tusen; 12% - i städer med en befolkning på 100 till 300 tusen, och endast 7% - i städer och städer med en befolkning på mindre än 100 tusen människor. Avlägset belägna områden, små städer och landsbygdsområden har varit och förblir oattraktiva marknader för tillhandahållande av internettjänster.

Studier har visat att ryska internetanvändare domineras av män. I S:t Petersburg, till exempel, stod de i mitten av 1997 för mer än 80 % av internetpubliken12. Nu håller situationen på att förändras.

Naturligtvis kan alla noterade manifestationer av digital stratifiering förklaras av den låga levnadsstandarden för huvuddelen av den arbetsföra befolkningen i Ryssland. 40 miljoner ryssar är i fattigdom, och endast effektiv efterfrågan kan leda till spridning av informations- och kommunikationsteknik i hushållen.

Medborgarnas tillgång till den information de är intresserade av är en oumbärlig förutsättning för bildandet av ett civilt samhälle, vilket de flesta utvecklade länder, inklusive Ryssland, strävar efter. För första gången i världshistorien uppstår en situation där vem som helst, oavsett i vilket land han bor, nationalitet, ålder etc., kan vara en "världsmedborgare", handla, kommunicera eller ta emot information från var som helst i världen. Det är ingen slump att mycket uppmärksamhet ägnas idag i utvecklade länder, till exempel i USA, Japan, Tyskland eller Kanada, till frågan om att förbereda skolbarn för den elektroniska framtiden.

De obegränsade möjligheterna till dialog på Internet förändrar mentaliteten, liksom förmågan till ömsesidig förståelse och interaktion mellan miljoner människor, vilket gör dem till aktiva deltagare i kommunikation som föredrar denna typ av kommunikation framför någon annan. Enligt observationer från ryska forskare är det kommunikation med feedback som bidrar till utvecklingen av ömsesidig förståelse mellan människor, som de överför till det verkliga livet. Den sociala nyttan av att utöka dialogutrymmet på Internet är således obestridlig.

Tillgång till internet ger inte bara ekonomiska möjligheter, utan har också en allt större inverkan på den sociala utvecklingen. Informationsteknologi bidrar till utvecklingen av distansundervisning. Internetmedicin kan ge tillgång till aktuell hälsoinformation till läkare och patienter i de mest avlägsna regionerna i landet.

Den digitala klyftan innebär en tydlig social förlust, förvärrar sociokulturella skillnader mellan människor som har och inte har tillgång till internet. Denna ojämlikhet återspeglar den moderna erans motsättningar. Den har en materiell grund, som är förankrad i ekonomiska relationer inom länder och i gapet mellan dem på den internationella arenan, det vittnar om kulturella skillnader, politiska skillnader. Det återspeglar också andra aspekter av vara, såsom etniska, geografiska, demografiska egenskaper hos människor och samhällen.

Samtidigt har informationsutrymmet en enorm potential för att utveckla staters förmåga att övervinna dessa och andra motsättningar. Informationsutbytet i elektroniskt format skapar den virtuella verkligheten som gör mänskligheten till en global gemenskap, främjar kapitalrörelser, och därmed anpassningen av regionala ekonomier, bildar ett enhetligt förhållningssätt till värderingar, oavsett nationella skillnader mellan människor. "Globalisering", konstaterar professor Ya.N. Zasursky, - betyder inte nödvändigtvis standardisering och enande av världen. Internet öppnar möjligheter för att skapa många globala nätverk, inte bara för stora länder och folk, utan också för små etniska grupper, vilket hjälper till att bevara banden mellan diasporor som är utspridda runt om i världen."

Det informationsteknologiska landskapet förändras snabbt. Nya möjligheter skapar förutsättningar för människans och samhällets utveckling. Virtuella utrymmen öppnar upp för länder som inte var ledare på världsscenen möjligheten att ta sig framåt, att bestämma bildandet av modern civilisation.

Samtidigt kräver utvecklingen av ny teknik betydande insatser och modernisering från individen, från samhället. Det nya stadiets motsättningar är baserade på redan existerande sociala avstånd, som bestäms av utbildningsnivån, befolkningsgruppernas bosättningsgeografi, deras etnicitet och socialiseringsnivån.

Informationsteknik är därför i sig inte ett problem och inte en välsignelse för länder och folk. De innehåller stor potential för mänsklighetens vidare utveckling, att övervinna de befintliga motsättningarna inom politik och ekonomi, men tvärtom kan de bli orsaken till fördjupade skillnader mellan människor - mellan dem som kommer att anta prestationerna från den 21:a århundradet och de som inte kommer att kunna använda dem.

En ny dimension har lagts till den oöverträffade sociala skiktningen i Ryssland - befolkningens ojämlikhet när det gäller att bekanta sig med modern informationsteknik. Den "digitala klyftan" skapar nya marginaliserade skikt, berövade tillgången till den moderna kommunikationsvärlden. "Digital fattigdom" lämnar miljontals av våra medborgare utan möjlighet att kommunicera, få utbildning, sjukvård och nödvändiga informationstjänster. Förvandlingen av information från en allmän nytta till en privat har blivit en ytterligare faktor för instabilitet - särskilt farlig under en period av utdragen omvandling av samhället.

Utsikterna för att övervinna en ny typ av ojämlikhet studeras för närvarande av forskare från USA och Europa, samt deras ryska kollegor. Behovet av att mäta och minska den "digitala klyftan" konstaterades av deltagarna i rundabordssamtalen, som hölls den 24 februari på Centrum för utveckling av informationssamhället (RIO-Center). Under diskussionen om rapporten "Information Divide: International Experience and Lessons for Russia", som levererades av Olga Vershinskaya, professor vid Institutet för socioekonomiska befolkningsproblem vid den ryska vetenskapsakademin, enades ledande ryska sociologer och ekonomer om att Att mäta ojämlikhet borde vara det första steget mot att övervinna den.

Enligt sociologer är informationsojämlikheten inte bara en ojämlikhet i tillgången till teknik. Enligt Olga Vershinskaya finns det idag andra tecken på "digital ojämlikhet" - egendom, ålder, utbildning, kön, territoriellt och kulturellt. Om den ekonomiska aspekten (det vill säga otillgängligheten av teknologi på grund av låga inkomster) inte kan kallas en specifik egenskap hos denna typ av social differentiering, så är dess andra grunder mycket märkliga: att äga teknologi betyder inte att använda den. Den viktigaste faktorn för informationsjämlikhet i Ryssland är territoriell eller bosättning, eftersom bostadsorten (och låg rörlighet) till stor del avgör medborgarnas möjligheter inom informationsområdet.

Enligt Olga Vershinskayas åsikt är "den nuvarande inriktningen mot kortsiktiga mål, som är karakteristisk för nuet, farlig för att övervinna informationsklyftan." Det är nödvändigt att skapa förutsättningar för utvecklingen av ett kunskapssamhälle – att öka befolkningens medvetenhet om nya möjligheter; förbättra systemet för utbildning och omskolning i IKT-färdigheter. Den största risken är att ett tvåskiktssamhälle växer fram i Ryssland, där bara en del av befolkningen har tillgång till modern teknologi, vet hur man använder dem och drar nytta av detta.

Det är allmänt accepterat att utvecklingen av infrastruktur och utbildningssystem kommer att säkerställa utvecklingen av informationssamhället. En nödvändig förutsättning för genomförandet av det nationella informationsprogrammet är dock informationsutbildning av befolkningen, en tillräcklig nivå av dess informationskultur. Befolkningens oförberedelse håller på att bli en allvarlig broms för utvecklingen av informationssamhället. Ett viktigt ryskt problem är befolkningens oförberedelse inte bara för användningen av IKT, utan också för användningen av kunskap, oförmåga (eller ovilja) att använda den. Den "digitala klyftan" med minskningen av kostnaderna för teknik och utveckling av infrastruktur är alltmer beroende av befolkningens informationskultur.

Enligt Olga Vershinskaya bör de huvudsakliga verksamhetsområdena för att minska den "digitala klyftan" inkludera:

Bildande av den allmänna opinionen, inklusive att hålla öppna diskussioner, offentliga rapporter baserade på en generalisering av förslag från avdelningar och individer; genomföra opinionsundersökningar, godkännande;

Utbyggnad av systemet med kultur- och informationscentra för allmänhetens tillgång till IKT;

Organisering av övervakning av invånarnas beredskap att leva och arbeta i informationssamhället;

Utveckling och implementering av ett socialt biståndssystem i elektronisk form för utsatta grupper av befolkningen, främst för funktionshindrade, äldre, migranter.

Organiseringen av arbetet inom dessa områden kan baseras på blandad finansiering och logistiskt stöd som skapas genom partnerskapsinsatser från intresserade samhällskrafter. Ansvaret för den allmänna välfärden ligger på staten, men i ett postindustriellt samhälle växer det ömsesidiga sociala ansvaret för alla deltagare i ekonomisk verksamhet.

Enligt världsexperter ska huvudrollen i utvecklingen av kunskapssamhället spelas av utbildning, omskolning och reklam för ett nytt "informations"-liv, vilket gör det möjligt att involvera allt bredare kretsar av befolkningen i IKT-världen. Det är svårt att inte hålla med om detta, men Ryssland behöver också ett program för att förbättra informationskulturen för befolkningen.

Direktör för Institutet för social ekonomi vid den ryska vetenskapsakademin Alexander Rubinshtein ser i den nuvarande "digitala klyftan" en manifestation av mer allmänna mönster för omvandling av information från en allmän nytta till en privat vara. Samtidigt kan marknadsmekanismerna inte säkerställa spridningen av privat informationsfördelar till alla samhällssektorer. I detta avseende är det omöjligt att övervinna informationsgapet utan aktivitet på statlig nivå. Uppgiften att utveckla en statlig informationspolitik på detta område står dock inför ett viktigt problem - problemet med kvantitativ mätning av ojämlikhet. "Problem nr 1 idag är svaret på frågan: vad exakt vill vi utjämna och hur kommer vi att mäta graden av att övervinna ojämlikheten?" betonade Alexander Rubinshtein.

Direktör för Institutet för internationella ekonomiska och politiska studier vid den ryska vetenskapsakademin Ruslan Grinberg uppmärksammade den motsägelsefulla karaktären av utvecklingen av informationssamhället, som inte alltid uppfyller förväntningarna från ekonomer och sociologer. Till exempel uppfylls inte förväntningarna hos dem som hoppades att utvecklingen av IKT skulle bli en kraftfull motor för utvecklingen av det civila samhället. "Tack vare IKT krymper området för godtycke hos tjänstemän i utvecklade länder gradvis, men det är för tidigt att tala om liknande trender i Ryssland", anser Ruslan Grinberg. Enligt Elena Sergienko (Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences) bör en viktig faktor i utvecklingen av det civila samhället vara normerna i den nya lagen "Om rätten till information", som diskuteras i dag i ministerier. och institutioner, såväl som i det vetenskapliga samfundet.

Enligt chefen för arkivavdelningen vid det ryska kulturministeriet Jevgenij Kuzmin har den nuvarande nivån av "digital ojämlikhet" redan lett till uppkomsten av "en avgrund av missförstånd i strukturerna för statsförvaltningen." "Dåligt utbildade tjänstemän kan inte förstå problemen med social utveckling och informationsutveckling, och därför uppfyller inte staten som helhet idag civilsamhällets behov", anser Jevgenij Kuzmin.

Professor vid Högre Handelshögskolan Julius Nisnevich föreslog att skilja mellan normala och patologiska sociala processer i den "digitala ojämlikheten". I vilket samhälle som helst är cirka 20 % av befolkningen den ledande kraften för framsteg, och de återstående 80 % är den ledande delen av samhället. Den framväxande ojämlikheten i Ryssland går dock utöver den normala uppdelningen av samhället och kräver därför statliga ingripanden. Enligt Nisnevich kännetecknas vårt land av rörelsen av innovationer längs banan "huvudstad" - "regionens huvudstad" - "provinsstad", men möjligheten att revidera den administrativa indelningen kan störa de etablerade sätten att sprida progressiv erfarenhet .

Deltagarna i diskussionen - Grigory Belov (seniorforskare vid Institutet för stat och rätt vid den ryska vetenskapsakademin) och Alexander Varshavsky (chef för det ekonomiska stavid Central Economic Research Institute of the Russian Academy of Sciences) - uppmärksammade behovet av att ta hänsyn till ryska särdrag när man utvecklar metoder för att mäta den "digitala klyftan". Ett betydande lager av den före detta sovjetiska vetenskapliga och tekniska intelligentian finns kvar i samhället, vars informationsbehov formas av de personliga behoven av ny kunskap. Det finns ingen sådan effekt i utvecklade länder, och därför är utländska metoder för att bedöma den digitala klyftan inte alltid tillämpliga på studier av sociala processer i Ryssland.

Oleg Byakhov, chef för informationssamhällets strategiavdelning vid Ryska federationens ministerium för informationsteknik och kommunikation, föreslog ett praktiskt sätt att övervinna befolkningens ojämlikhet när det gäller tillgång till kommunikationsinfrastrukturen. Enligt tjänstemannen kommer ministerprogrammet för tillhandahållande av universella kommunikationstjänster i hela Ryssland att bidra till att minska ojämlikheten. "Staten bör ge medborgarna ett minimum men garanterat antal tjänster som gör att de inte kan lämnas utanför det moderna informationssamhället", sa Oleg Byakhov.

Med detta tillvägagångssätt kan ett mått på den digitala klyftan vara antalet eller andelen medborgare som ännu inte har försetts med en obligatorisk uppsättning kommunikationstjänster. Under de kommande åren kommer minimiuppsättningen av tjänster att inkludera möjligheten att få åtkomst till Internet via allmänna accesspunkter i bosättningar med mer än 500 personer och tillgången till en telefonautomat inom gångavstånd för alla bosättningar i Ryssland.

Antalet Internetanvändare växer över hela världen. Men som resultaten av Olesya Volchenkos studie "Dynamics of the Digital Divide in Russia" visade, ökar samtidigt ojämlikheten i samband med användningen av Internet som informationskälla.

Som väljer livet i det virtuella rummet

Internets överallt i Ryssland är fortfarande en illusion, om vi inte talar om de yngsta grupperna i befolkningen. Men poängen är inte bara i andelen användare, utan också för att komma in i det virtuella utrymmet. Detta är en av indikatorerna på den digitala klyftan.

Den digitala klyftan är skillnaden i tillgång till och användning av Internet. Ojämlikheten i tillgång minskar successivt, fler och fler har möjlighet att gå online. Men ojämlikheten i mål tar bara fart. Medan erfarna och utbildade användare använder Internet för att förbättra sina kunskaper, ser nybörjare det främst som en källa till underhållning.

Resultaten bekräftade att personer med högre utbildning och inkomst, och naturligtvis unga, använder Internet mer aktivt. Dessutom leder invånare i Moskva oftare än provinserna en "nätverksbaserad" livsstil. Resultaten av studien visade inga könsskillnader i internettäckning.

Enligt Världsbanken använde 49 personer av 100 i Ryssland 2011 Internet och i slutet av 2012 - 64 personer. Ökningen var 15 %, och detta är den mest dramatiska ökningen av antalet användare i hela historien om internets spridning.

Forskaren fann att livet i det virtuella rummet har blivit lika tillgängligt för människor med olika inkomstnivåer. Dessutom har ökningen av antalet användare under de senaste åren skett på bekostnad av medborgare med gymnasieutbildning, invånare i provinsstäder och äldre åldrar.

Varför ryssar går online

Unga människor är mer benägna än äldre att använda Internet som informationskälla, fann forskaren*. Dessutom är högutbildade och mer välbärgade ryssar mer benägna än mindre utbildade och mindre välbärgade ryssar att söka på webben efter information snarare än underhållning. Det finns också en geografisk uppdelning: jämfört med muskoviter är invånare i andra städer och byar mindre benägna att få tillgång till World Wide Web för användbar information. Könsskillnader är också märkbara: män är mer benägna att besöka webben för nyheter och viktig information. Intressant nog, från 2011 till 2013, ökade klyftan mellan olika grupper (när det gäller syftet med att använda Internet).

I allmänhet bekräftade endast 25 % av de tillfrågade att de använder Internet för att följa de senaste nyheterna, och endast 14 % - för att ta reda på vad som händer hemma och utomlands. Samtidigt hade 40 % av ryssarna vid tidpunkten för undersökningen inte för vana att titta på bärbara datorer och smartphones för att hitta den nödvändiga informationen.

Bland sociala nätverk är VKontakte den mest populära bland ryssarna - 52% av användarna har konton där. Det väljs av 86% av personer i åldern 18 till 24, men bara 20% - de som är över 60 år. Den andra raden i toppen upptas av resursen Odnoklassniki, som tappar i popularitet. Under 2012 användes detta sociala nätverk av 61% av de tillfrågade, idag - 42%. Oftare i Odnoklassniki kan du träffa användare med grund- och gymnasieutbildning (50 % respektive 51 %) och kvinnor (53 %), mindre ofta – personer med ofullständig högre och högre utbildning (34 %) och män (30 %). Messenger Whatsapp (18%) går förbi Facebook (13%) och Instagram (12%) när det gäller popularitet.

Det finns alltså flerriktade trender - den digitala klyftan i tillgång minskar och för att kunna använda Internet ökar den. Å ena sidan kan den här bilden associeras med en förändring i Internetanvändningsmetoder: Internet blir snabbare, det finns fler möjligheter till underhållning. Å andra sidan har strukturen för internetanvändare förändrats: människor som börjar använda internet i ett tidigt skede är mer utbildade och har följaktligen bättre kunskaper i att använda internet, förklarar Olesya Volchenko. ”De som anslutit sig till webben senare har inte ett högt kulturellt kapital, vilket kan bero på att de inte är intresserade av att söka information på internet, utan använder den för andra ändamål (spela, titta på film, lyssna till musik)." I framtiden, när nya data publiceras, är det planerat att fortsätta studien.

Enligt VTsIOM har ryssarna börjat vara uppmärksamma på skyddet av personlig information. Antalet personer som inte uppmärksammar säkerheten för sina data i det virtuella utrymmet från 2013 till 2016 minskade från 32 % till 20 %. Antalet personer som använder antivirusprogram har ökat från 31 % till 53 %. En av fyra användare undviker att lägga upp personlig information på sociala medier, använder komplexa lösenord och byter dem ofta.

Den digitala klyftan reproducerar sig själv

När Internet först dök upp var tanken populär att billigast möjliga information skulle utjämna olika grupper av befolkningen. Men det visade sig senare att istället för att eliminera ojämlikhet, så förvärrade World Wide Web den bara. "Skillnader i tillgång till teknik borde vara en anledning till oro, eftersom spridningen av kunskap mellan olika grupper i informationssamhället är direkt relaterad till nya och etablerade former av ojämlikhet", konstaterar studiens författare. – I dagsläget blir fler och fler tjänster tillgängliga online. Följaktligen berövas människor som inte använder Internet inte bara tillgång till abstrakt information, utan också till verkliga resurser.”

Dessutom fungerar den digitala klyftan som en återkopplingsslinga: till exempel är personer med låg utbildning mindre benägna att använda Internet, vilket begränsar deras möjlighet att få en bra utbildning. Således, till skillnad från andra former, reproducerar den digitala klyftan sig själv och är ett levande exempel på Matthew-effekten - utbildade och rika delar av befolkningen, som har tillgång till Internet, blir ännu mer framgångsrika. Samtidigt utesluts de som till en början befinner sig i en mindre privilegierad position från användningen av Internet, vilket gör det omöjligt för dem att ta sig ur denna position. Forskare märker att den digitala klyftan, till skillnad från den ekonomiska, förvärrar andra former av ojämlikhet.

digitala klyftan definieras som skiktningen av samhället och staterna, så långt det är möjligt, för att ta emot och använda information som överförs med hjälp av ny informations- och kommunikationsteknik.

 den digitala klyftan hindrar inte bara de som befinner sig i "andra nivån", utan även länderna i den nya informationsordningen själva att uppnå fred och stabilitet, stärka sin egen säkerhet: informationsteknik gör stater beroende av teknik och teknik, sårbara för yttre påverkan och terroristattacker ;

 Den digitala klyftan fungerar samtidigt som ett interaktionsområde för samarbete mellan stater med olika nivåer av informations- och kommunikationsutrustning.

 Den digitala klyftan är dock inte resultatet av linjära sociala processer. Länder med en stark ekonomi och utvecklade politiska och juridiska institutioner har begränsade preferenser inom informationssfären, medan små och till och med efterblivna stater som har börjat utveckla ny teknik har kunnat, tack vare detta, hoppa framåt kraftigt, ge impulser till utveckling av deras ekonomier och förbättra medborgarnas välbefinnande;

 Den digitala klyftan övervinns genom att förändra mentaliteten hos medborgare och sociala institutioner, i första hand företag. ny utbildning bidrar till att tilltala Internets möjligheter för ett ökande antal människor; entreprenörers aktivitet gör det möjligt att uppnå ett genombrott i utvecklingen av världens informationsteknologimarknader: framgångsrik utveckling av företag, deras partners och underleverantörer börjar bestämma beteendet, preferenser hos medborgare som efter en kort tid utan internet, kan inte föreställa mig vare sig den offentliga förvaltningen, eller utbildningssystemet, eller sin egen ekonomi.

 Den digitala klyftan övervinns också tack vare statens målmedvetna politik. Överallt skapas idag så kallade elektroniska regeringar, som förstås som nya sätt att interagera mellan medborgare och statliga organ som använder informationsteknologi.

Det sker en modernisering av internationella relationer, de är baserade på utbyte av information, och detta går "över barriärerna": ett okontrollerat virtuellt utrymme är lika tillgängligt för alla användare som är anslutna till nätverket, oavsett var han befinner sig.

 I allmänhet existerar i USA digitalt paket kännetecknas av följande:

 Utexaminerade från högskola eller universitet har åtta gånger så många datorer i sina hem som de som bara tog examen från gymnasiet, och bland de senare är antalet personer med tillgång till Internet 16 gånger mindre än bland de förstnämnda.

 Tjugo gånger fler höginkomstfamiljer som bor i stadsområden med tillgång till Internet än liknande utrustade familjer på landsbygden med låga inkomster.

 Barn i vita familjer med låga inkomster är tre gånger mer benägna att använda Internet än sina svarta motsvarigheter och fyra gånger mer benägna att vara av latinamerikanskt ursprung;

 Rika familjer på den amerikanska Stillahavskusten har 13 gånger fler hemdatorer än fattiga svarta familjer och är 34 gånger mer benägna att använda Internet;

 Barn i vita familjer med två föräldrar har dubbelt så stor risk att använda Internet än barn i vita familjer med en förälder; barn i svarta familjer med två föräldrar har nästan fyra gånger så många möjligheter till Internetåtkomst som barn i ensamstående svarta familjer.

Det finns också speciella, skiljer sig från de traditionellt betraktade faktorerna som bestämmer den ojämna fördelningen av informations- och kommunikationsteknik. Detta bekräftas av exemplen på de länder som aldrig har varit ekonomiskt eller politiskt inflytelserika på världsscenen och först nu, tack vare utvecklingen av informationsteknologimarknaden, snabbt tagit ledningen, har blivit ledande teknikleverantörer och "trendsättare" att etablera en ny livsstil. Skiljelinjen mellan de som använder och de som inte använder Internet gick längs linjen "stadsby": den ryska Internetpubliken i juli-september 2000 uppgick till 3,1 miljoner människor, varav 2,8 miljoner var invånare i stora och medelstora stora städer, främst Moskva, St. Petersburg och Jekaterinburg

Avlägset belägna områden, små städer och landsbygdsområden har varit och förblir oattraktiva marknader för tillhandahållande av internettjänster.

Studier har visat att ryska internetanvändare domineras av män. I S:t Petersburg, till exempel, stod de i mitten av 1997 för mer än 80 % av internetpubliken. Nu håller situationen på att förändras.