"Idea de Verkhovnikov" y "Condiciones"

Retrato de Anna Ioannovna sobre seda. 1732

Al rechazar a la hija mayor casada del zar Iván Alekseevich, Catalina, 8 miembros del Consejo eligieron el reino a las 8 de la mañana del 19 de enero () la hija más joven Anna Ioannovna, que había vivido en Courland durante 19 años y no tenía favoritos ni fiestas en Rusia, lo que significa que se adaptaba a todos. Anna parecía a los nobles obediente y manejable, no propensa al despotismo.

Aprovechando la situación, los líderes decidieron limitar el poder autocrático, exigiendo que Anna firmara ciertas condiciones, las llamadas " Condiciones". De acuerdo a " condiciones"El poder real en Rusia pasó al Consejo Privado Supremo, y el papel del monarca por primera vez se redujo a funciones representativas.

Condiciones

Confiando en el apoyo de los guardias, así como de la nobleza media y pequeña, Anna rompió públicamente " Condiciones y su carta de aceptación.

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Asesoramiento superior agencia del gobierno Rusia en 1726 30 (7 8 personas). Creado por Catalina I como órgano consultivo, de hecho, resolvía los asuntos estatales más importantes. El ascenso al trono de Catalina I después de la muerte de Pedro I provocó ... ... Wikipedia

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CONSEJO PRIVADO SUPREMO, la máxima institución estatal consultiva de Rusia en 1726 30 (7 8 personas, A.D. Menshikov, F.M. Apraksin, P.A. Tolstoy, etc.). Creado por Catalina I. De hecho, resolvió los problemas estatales más importantes. Intenté restringir... Enciclopedia moderna

La máxima institución estatal consultiva de Rusia en 1726 30 (7 8 personas). Creado por Catalina I como órgano consultivo, de hecho, resolvía los asuntos estatales más importantes. Trató de limitar la autocracia a su favor, pero fue disuelta... ... Gran diccionario enciclopédico

CONSEJO PRIVADO SUPREMO, la máxima institución estatal de Rusia en 1726 30 (7 8 miembros). Creado por decreto de la emperatriz Catalina I de fecha 8 de febrero de 1726. Formalmente, era un órgano consultivo, de hecho, decidía los asuntos estatales más importantes. Intenté ... ... historia rusa

Causó la necesidad de una institución de este tipo que pudiera explicar el estado de las cosas a la emperatriz y dirigir la dirección del gobierno, para lo cual Catalina no se sentía capaz. Tal institución fue el Consejo V. T., que sacudió los cimientos mismos del sistema de gobierno de Peter Vel. En febrero se emitió el decreto de creación del V. Consejo Privado, cuyos miembros fueron designados el General Feldm. Su Alteza Serenísima el Príncipe Menshikov, el Almirante General Conde Apraksin, el Canciller de Estado Conde Golovkin, el Conde Tolstoi, el Príncipe Dimitri Golitsyn y el Barón Osterman. Un mes después, el yerno de la emperatriz, el duque de Holstein, fue incluido en el número de miembros del Consejo Privado. cuyo celo, como anunció oficialmente la Emperatriz, podemos confiar en. Así, V. consejo secreto en un principio estaba compuesto casi exclusivamente por polluelos del nido de Petrov; pero ya bajo Catalina I, uno de ellos, el conde Tolstoi, fue derrocado por Menshikov; bajo Pedro II, el propio Menshikov se encontró en el exilio; Murió el conde Apraksin; el duque de Holstein hacía tiempo que había dejado de estar en el consejo; De los miembros originales del Consejo V. T., quedaron tres: Golitsyn, Golovkin y Osterman. Bajo la influencia de los Dolgorukis, la composición del V. t.

El artículo reprodujo material del Gran Diccionario Enciclopédico de Brockhaus y Efron.

Consejo Privado Supremo, cuerpo ilimitado poder supremo, surgió en el reinado de Catalina I. Incluía: Príncipe. Menshikov, Condes Golovkin, Apraksin y Tolstoi, Príncipe. Golitsin, barra. Osterman y yerno de Catalina I duque de Holstein. V. t. s. llevó a cabo las demandas de la gran burguesía comercial e industrial; otra fuerza de clase, la nobleza, se alzó en armas contra esta actividad. El Consejo Privado Supremo, en particular, abolió la regulación restrictiva del comercio, permitió el comercio con países extranjeros a través de Arkhangelsk (bajo Pedro I, el comercio exterior solo se permitía a través de San Petersburgo) y abolió una serie de monopolios gubernamentales. Descuido de V. t. los intereses de la nobleza causaron una aguda insatisfacción de los nobles, que estalló después de la muerte de Pedro II.

La idea de crear una institución que estuviera por encima del Senado estaba en el aire incluso bajo Pedro el Grande. Sin embargo, no fue implementado por él, sino por su esposa Catalina I. Al mismo tiempo, la idea en sí cambió drásticamente. Peter, como saben, gobernó el país él mismo, profundizando en todos los detalles del mecanismo de gobierno tanto en lo interno como en lo interno. la política exterior. Catalina, en cambio, se vio privada de las virtudes que la naturaleza concedió generosamente a su marido.

Contemporáneos e historiadores evaluaron de manera diferente las modestas habilidades de la emperatriz. El mariscal de campo del ejército ruso Burchard Christopher Munnich no escatimó palabras de elogio para Catalina: “Esta emperatriz era amada y adorada por toda la nación, gracias a su bondad innata, que se manifestaba cada vez que podía tomar parte en las personas que caían en desgracia. y merecía la desgracia del emperador... Era verdaderamente una intermediaria entre el soberano y sus súbditos.

La crítica entusiasta de Munnich no fue compartida por el historiador de la segunda mitad del siglo XVIII, el príncipe M. M. Shcherbatov: "Ella era débil, lujosa en todo el espacio de este nombre, los nobles eran ambiciosos y codiciosos, y de ahí sucedió: practicar en las fiestas y los lujos cotidianos, dejó todo el poder del gobierno en manos de los nobles, de los que pronto se hizo cargo el príncipe Ménshikov.

El famoso historiador del siglo XIX S. M. Solovyov, que estudió la época de Catalina I a partir de fuentes no publicadas, le dio a Catalina una evaluación algo diferente: los asuntos, especialmente los internos, y sus detalles, ni la capacidad de iniciar y dirigir.

Tres opiniones disímiles indican que sus autores se guiaron por varios criterios al evaluar a la emperatriz: Minich: la presencia de virtudes personales; Shcherbatov: tales propiedades morales que deberían ser inherentes en primer lugar estadista, al monarca; Solovyov - la capacidad de gobernar el estado, cualidades comerciales. Pero las virtudes enumeradas por Minich claramente no son suficientes para administrar un vasto imperio, y el ansia de lujo y banquetes, así como la falta de la debida atención a los negocios y la incapacidad para evaluar la situación y determinar formas de superar las dificultades que han tenido. surgido, generalmente privan a Catalina de la reputación de un estadista.

Al no tener conocimiento ni experiencia, Catherine, por supuesto, estaba interesada en crear una institución capaz de ayudarla, especialmente porque estaba oprimida por la dependencia de Menshikov. Los nobles también estaban interesados ​​​​en la existencia de una institución capaz de resistir el ataque de Menshikov y su influencia ilimitada sobre la emperatriz, entre los cuales el más activo e influyente fue el conde P. A. Tolstoy, quien compitió con el príncipe en la lucha por el poder.

La arrogancia y la actitud desdeñosa de Menshikov hacia otros nobles que se sentaban en el Senado traspasaron todos los límites. Es indicativo un episodio que tuvo lugar en el Senado a finales de 1725, cuando Minikh, que estaba a cargo de la construcción del Canal Ladoga, pidió al Senado que destinara 15.000 soldados para completar la obra. La solicitud de Munnich fue apoyada por P. A. Tolstoy y F. M. Apraksin. Sus argumentos sobre la conveniencia de completar la empresa iniciada por Pedro el Grande no convencieron en absoluto al príncipe, quien declaró con vehemencia que no era trabajo de los soldados cavar la tierra. Menshikov abandonó desafiante el Senado, insultando así a los senadores. Sin embargo, el propio Menshikov no se opuso al establecimiento del Consejo Privado, creyendo que fácilmente domesticaría a sus rivales y, escondiéndose detrás del Consejo Privado, continuaría gobernando el gobierno.

La idea de crear una nueva institución fue propuesta por Tolstoi. La emperatriz debía presidir las reuniones del Consejo Privado Supremo, y los miembros del Consejo tenían los mismos votos. Catalina se aferró inmediatamente a esta idea. Si no con su mente, entonces con un elevado sentido de autoconservación, comprendió que el temperamento desenfrenado de Ménshikov, su deseo de dominar todo y todos podría causar conflictos y una explosión de descontento no solo entre la nobleza tribal, sino también entre aquellos que la elevó al trono.

Campredon cita una declaración de la emperatriz relativa al momento de la formación del Supremo Consejo Privado. Declaró "que mostraría al mundo entero que sabía cómo hacer que la gente la obedezca y mantenga la gloria de su reinado". El establecimiento del Consejo Privado Supremo realmente permitió a Catalina fortalecer su poder, obligar a todos a "obedecerse a sí misma", pero con ciertas condiciones: si supiera tejer hábilmente intrigas, si supiera unir fuerzas opuestas y actuar como intermediaria entre ellas, si tuviera una idea clara hacia dónde y por qué medios la máxima institución gubernamental debería conducir al país, si, finalmente, , sabía cómo crear cosas útiles para ella en el momento adecuado, coaliciones que unían temporalmente a los rivales. Catherine no poseía ninguna de las cualidades enumeradas, por lo que su declaración, si Campredon la reprodujo con precisión, quedó suspendida en el aire, resultó ser pura bravuconería. Por otro lado, el consentimiento de Catalina a la creación del Consejo Supremo atestigua indirectamente su reconocimiento de su incapacidad, como su marido, para gobernar el país. La paradoja del establecimiento del Consejo Privado Supremo fue que combinó las aspiraciones contradictorias de quienes participaron en su creación. Tolstoy, como se mencionó anteriormente, vio en el Consejo Privado Supremo un medio para domar a Menshikov. Estas expectativas fueron compartidas por Apraksin y Golovkin. Menshikov, al apoyar la idea de crear un Consejo Privado Supremo, aparentemente se guió por tres consideraciones. En primer lugar, simplemente pasó por alto los pasos dados por Tolstoi, y al descubrirlos, consideró que era inútil oponerse a ellos. En segundo lugar, también tenía la intención de beneficiarse de la nueva institución: aplastar a cinco miembros del Consejo Privado Supremo, consideró, más fácil que un gran número en el Senado. Y, finalmente, en tercer lugar, Alexander Danilovich asoció con el Consejo Supremo la realización de su viejo sueño: privar antigua influencia su peor enemigo, el Fiscal General del Senado P. I. Yaguzhinsky.

El Supremo Consejo Privado fue creado el 8 de febrero de 1726 por decreto personal de la Emperatriz. Sin embargo, los rumores sobre la posibilidad del surgimiento de una nueva institución penetraron en el ambiente diplomático ya en mayo de 1725, cuando el enviado sajón Lefort informó que se estaba hablando del establecimiento de un "Consejo Privado". Información similar envió el enviado francés Campredon, quien incluso nombró a los integrantes de la futura institución.

Si bien el legislador tuvo tiempo suficiente para redactar un fundamento acto normativo, el decreto leído por G. I. Golovkin a los miembros del Consejo Privado Supremo el 10 de febrero se distinguió por su contenido superficial, dando la impresión de que fue escrito apresuradamente. La creación de una nueva institución se justificó por el hecho de que era necesario brindar una oportunidad a los miembros del Consejo Privado Supremo para concentrar sus esfuerzos en resolver los asuntos más importantes, liberándolos de las preocupaciones mezquinas que los agobian como senadores. Sin embargo, el decreto no define el lugar de la nueva institución en el actual mecanismo de gobierno, ni define claramente los derechos y obligaciones de la nueva institución. El decreto nombró los nombres de las personas obligadas a estar presentes en él: el mariscal de campo, el príncipe A. D. Menshikov, el almirante general, el conde F. M. Apraksin, el canciller, el conde G. I. Golovkin, el conde P. A. Tolstoy, el príncipe D. M. Golitsyn y el barón A. I. Osterman.

La composición del Supremo Consejo Privado reflejaba el equilibrio de poder de los "partidos" que competían en la elevación de Catalina al trono: cinco de los seis miembros del Supremo Consejo pertenecían a la nueva nobleza, y la aristocracia tribal estaba representada por un Golitsyn. Cabe señalar, sin embargo, que no incluía al favorito de Pedro el Grande, la persona que era el número uno en el mundo burocrático, el Fiscal General del Senado P. I. Yaguzhinsky. Pavel Ivanovich apareció, como se señaló anteriormente, peor enemigo Menshikov, y este último no se opuso a la creación del Consejo Privado Supremo, en particular, con la expectativa de que el cargo de Fiscal General del Senado sería eliminado y el Consejo Privado Supremo jugaría un papel intermediario entre la Emperatriz y el Senado.

Otro aliado de Peter, también enemigo de Menshikov, resultó estar por la borda del Consejo Privado Supremo: el secretario del gabinete A.V. Makarov. No había lugar en él para empresarios tan experimentados como P. P. Shafirov, I. A. Musin-Pushkin y otros Todo esto da motivos para creer que al reclutar el Consejo Privado Supremo, hubo una negociación entre Ekaterina, Menshikov y Tolstoy.

El 17 de febrero, el secretario del gabinete, Makarov, anunció en el Consejo Privado Supremo el decreto de la emperatriz, que desconcertó y alertó mucho a Menshikov: se nombró a otra persona para la institución: el yerno de Catalina, el duque Karl Friedrich Holstein. No fue difícil para el príncipe desentrañar el propósito del nombramiento: lo evaluó como un deseo de debilitar su influencia, crear un contrapeso para él y un apoyo más confiable para el trono que él, Menshikov. Menshikov no creía que Catalina pudiera atreverse a hacer tal cosa sin su conocimiento, y volvió a preguntarle a Makarov: ¿transmitió correctamente la orden de la emperatriz? Habiendo recibido una respuesta afirmativa, Su Alteza Serenísima se dirigió inmediatamente a Catalina para una explicación. El contenido de la conversación y su tono permanecieron desconocidos, pero el resultado es conocido: Catherine insistió por su cuenta. El duque, en una reunión ordinaria del Supremo Consejo Privado, aseguró a los oyentes que "no será de otra manera para un miembro y otros ministros presentes para un colega y camarada". En otras palabras, el esposo de la hija de la emperatriz Anna Petrovna no reclamó un papel de liderazgo en el Consejo Privado Supremo, lo que tranquilizó un poco a Menshikov. En cuanto a los otros miembros del Consejo Privado, estaban bastante satisfechos con la aparición de una figura tan influyente que, confiando en el parentesco con la Emperatriz, podía resistir el dominio de Alexander Danilovich.

Así, se aprobó la composición de la nueva institución. En cuanto a su competencia, fue determinada por una frase vaga: “Hemos razonado y ordenado de ahora en adelante en nuestro tribunal, tanto para asuntos externos como internos del estado, establecer un Consejo Privado Supremo, en el que nosotros mismos estaremos presentes. ”

Decretos posteriores, emitidos tanto en nombre del Supremo Consejo Privado como en nombre de la Emperatriz, aclararon la gama de cuestiones que estaban sujetas a su decisión y su relación con el Senado, el Sínodo, los colegios y el poder supremo.

Ya el 10 de febrero, el Supremo Consejo Privado ordenó a todas las instituciones centrales que se dirigieran a él con informes. Sin embargo, se hizo una excepción: los tres "primeros", en la terminología de la época de Pedro el Grande, colegios (Militar, Almirantazgo y Asuntos Exteriores) fueron sustraídos de la jurisdicción del Senado, comunicados con él, como iguales, por promemoria y pasó a estar sujeta únicamente al Supremo Consejo Privado.

Había una razón para este decreto: Menshikov, Apraksin y Golovkin eran los presidentes de los tres colegios mencionados anteriormente; también formaban parte del Consejo Privado Supremo, por lo que no era prestigioso subordinar estos colegios al Senado, que a su vez dependía del Consejo Privado.

Un hito importante en la historia del Consejo Privado Supremo es el llamado "Dictamen no en un decreto sobre un nuevo Consejo Privado establecido", presentado a la Emperatriz por sus miembros. No es necesario indicar el contenido de los trece puntos de la Opinión. Detengámonos en los más importantes de ellos, que son de fundamental importancia, ya que definieron más claramente que en el decreto fundacional el propósito de crear una nueva institución y su tarea principal. El Consejo Privado Supremo, decía la Opinión, "sirve sólo para aliviar a Su Majestad de la pesada carga del gobierno". Así, formalmente, el Consejo Privado Supremo era un órgano consultivo, integrado por varias personas, lo que permitía evitar decisiones precipitadas y erróneas. Sin embargo, el siguiente párrafo amplió las facultades del Consejo Privado Supremo al encomendarle funciones legislativas: “Ningún decreto debe emitirse primero hasta que no haya tenido lugar por completo en el Consejo Privado, los protocolos no están fijados y Su Majestad no será lea para la aprobación más misericordiosa, y luego pueden ser fijados y enviados por el Consejero de Estado interino Stepanov (Secretario del Consejo. - NOTARIO PÚBLICO.)".

"Opinión" estableció el horario de trabajo del Consejo Privado Supremo: los miércoles debe considerar los asuntos internos, los viernes, los extranjeros; si era necesario, se convocaban reuniones de emergencia. "Opinión no en un decreto" expresó la esperanza de una participación activa en las reuniones del Consejo de la Emperatriz: "Dado que Su Majestad misma tiene la presidencia en el Consejo Privado, y hay motivos para esperar que a menudo estará personalmente presente. "

Otro hito en la historia del Supremo Consejo Privado está asociado al decreto del 1 de enero de 1727. Él, como el decreto del 17 de febrero de 1726 sobre la inclusión del duque de Holstein en el Consejo Privado, asestó otro golpe a la omnipotencia de Menshikov. En su declaración a los miembros del Consejo del 23 de febrero de 1726, el duque, como se recuerda, prometió ser miembro ordinario, como todos los presentes, de la nueva institución, instando a todos a "cada uno su opinión libre y francamente declarada". ." De hecho, Menshikov retuvo el papel del primer miembro y continuó imponiendo su voluntad sobre el resto. Por decreto del 1 de enero de 1727, Catalina I decidió asignar oficialmente este papel al duque. “Nosotros”, decía el decreto, “podemos confiar plenamente en su fiel celo por nosotros y nuestros intereses, por lo que su alteza real, como nuestro yerno más gracioso y en su dignidad, no solo sobre otros miembros de la la primacía y en todo caso la primera votación, pero también permitimos que Su Alteza Real exija a todas las instituciones las declaraciones que necesite.

Afortunadamente para Menshikov, el duque como persona no pudo resistirlo. Débil en cuerpo y alma, borracho incluso por una pequeña cantidad de bebidas fuertes a las que se alimentaba. amor tierno, el duque no podía competir con el príncipe también porque no conocía el idioma ruso, no estaba al tanto de la situación en Rusia y no tenía suficiente experiencia administrativa. El embajador sajón Lefort le dio una caracterización despectiva: "La forma de vida del duque le ha despojado de su buen nombre"; según el embajador, el príncipe encontró “el único placer en una copa”, e inmediatamente se durmió “bajo la influencia de los vapores del vino, ya que Bassevich le inspiró que esa era la única forma de enamorarse en Rusia”. Bassevich, el primer ministro del duque, intrigante experimentado y fanfarrón, que creía que Rusia le debía todo lo que pasaba en ella, controlaba fácilmente al duque como un títere y representaba el principal peligro para Ménshikov.

Encontramos un juicio similar sobre el duque en el embajador danés Westfalen. Es cierto que Westphalen habló con menos dureza sobre el yerno de la emperatriz, encontrando en él algo propiedades positivas: “El duque no habla ruso. Pero habla sueco, alemán, francés y latín. Es muy leído, especialmente en el campo de la historia, le encanta estudiar, escribe mucho, propenso al lujo, terco y orgulloso. Su matrimonio con Anna Petrovna es infeliz. El duque no se ha apegado a su esposa y es propenso al libertinaje y la bebida. el quiere ser como Carlos XII entre quien y el duque no hay semejanza. Le encanta hablar y revela hipocresía.

Sin embargo, esta, en general, una persona insignificante tuvo un impacto significativo en la emperatriz. A su vez, además del consejo de Bassevich, el duque, presumiblemente, utilizó el consejo de su equilibrada y razonable esposa.

El conde Bassevich dio una descripción de la apariencia de Anna Petrovna y sus cualidades espirituales. Como ya se mencionó, Bassevich no ahorró colores para retratarla de la manera más atractiva: “Anna Petrovna se parecía a su augusto padre en el rostro y el carácter, pero la naturaleza y la educación suavizaron todo en ella. Su estatura, de más de cinco pies, no era demasiado alta, con sus formas y proporciones inusualmente desarrolladas en todas las partes del cuerpo, alcanzando la perfección.

Nada puede ser más majestuoso que su postura y fisonomía; nada es más correcto que la descripción de su rostro, y al mismo tiempo su mirada y sonrisa eran graciosas y gentiles. Tenía el pelo y las cejas negros, una tez de una blancura deslumbrante y un rubor fresco y delicado, como ninguna artificialidad puede jamás lograr; sus ojos eran de un color indefinido y se distinguían por un brillo inusual. En una palabra, la más estricta exigencia en nada podría revelar ningún defecto en él.

A todo esto se unió una mente penetrante, genuina sencillez y buen carácter, generosidad, condescendencia, excelente educación y excelente conocimiento de los idiomas nativos, francés, alemán, italiano y sueco.”

Campredon, que siguió de cerca el equilibrio de poder en la corte, apuntó en sus despachos la creciente influencia del duque de Holstein sobre la emperatriz ya en la primera mitad de 1725.

El 3 de marzo, informó: "La reina, al ver en el duque el mejor apoyo para ella, tomará con gusto sus intereses y se guiará en gran medida por sus consejos". 10 de marzo: "La influencia del duque crece". 7 de abril: "El duque de Holstein es el abogado más cercano a la reina". 14 de abril: “Con envidia y sin miedo miran la creciente confianza en el duque de Holstein, especialmente aquellos que lo trataron con desdén y hasta con desprecio durante la vida del rey. Sólo sus intrigas son inútiles. La reina, que desea entronizarlo en el trono de Suecia y espera obtener para él ayuda militar este poder, ve en el duque su apoyo más seguro. Está convencida de que él ya no puede tener intereses separados de los de ella y su familia, y que por lo tanto sólo puede desear lo que es beneficioso u honorable para ella, por lo que ella, por su parte, puede confiar plenamente en la conciencia de su consejo y sobre la honestidad de su relación con ella". 24 de abril: “El duque de Holstein, que durante la época del difunto zar no tenía voz, ahora da la vuelta a todos, ya que la zarina se guía únicamente por los consejos de él y del príncipe Ménshikov, nuestro enemigo empedernido”.

El duque contaba con recibir de Pedro como dote para la hija de Livonia y Estonia, pero no recibió ni lo uno ni lo otro. Pero el 6 de mayo de 1725, Catalina presentó al duque de las islas de Ezel y Dago, lo que provocó el odio de los nobles rusos.

El lector probablemente llamó la atención sobre el hecho de que el libro trata sobre la influencia en la emperatriz alternativamente del duque de Holstein, luego Ménshikov y luego Tolstoi. A primera vista, estos juicios se contradicen entre sí. Pero, habiendo mirado de cerca la personalidad de la emperatriz, una mujer de voluntad débil que se esforzó por evitar conflictos con los nobles y al mismo tiempo sucumbió fácilmente a las sugerencias de uno u otro, estas contradicciones deben reconocerse como aparentes. Catalina solía estar de acuerdo con todos, y esto creaba la impresión de la creciente influencia sobre ella del duque y su esposa y el ministro que estaban detrás de él, luego de Ménshikov, luego de Tolstoi. Las fuentes guardan silencio sobre la influencia de Makarov, pero no porque esta influencia no existiera, sino porque esta influencia era una sombra. De hecho, la palma para influir en la emperatriz se le debe dar a Menshikov, no solo porque desempeñó un papel decisivo en el ascenso de ella al trono, sino también porque tenía el poder que, habiendo dado fácilmente a Catalina la corona, con la misma facilidad. podría quitarle esta corona. La emperatriz tenía miedo de Ménshikov, e incluso en una situación crítica para el príncipe, cuando intentó apoderarse del ducado de Courland, no se atrevió a sacarlo del poder.

La expansión de los poderes del yerno no justificó las esperanzas de Catherine; con esta maniobra, finalmente no logró crear un contrapeso a Menshikov en el Consejo Privado Supremo. El fracaso se explica principalmente por el hecho de que los débiles de voluntad, de mente estrecha, privados de la capacidad de aceptar soluciones independientes el duque se opuso al enérgico, asertivo, experimentado no solo en intrigas, sino también en el conocimiento de la situación en el país de Menshikov.

Las deficiencias naturales del duque se vieron agravadas por el hecho de que sucumbió fácilmente a la influencia de terceros. El hombre, sin cuyo conocimiento el duque no se atrevía a dar un paso, era su ministro, el conde Bassevich, una persona de temperamento aventurero, un intrigante por naturaleza, que más de una vez puso a su maestro en una posición incómoda.

El objetivo al que aspiraba Catalina era simple: no solo mantener la corona en su cabeza hasta el final de sus días, sino también ponerla en la cabeza de una de sus hijas. Actuando en interés del duque, la emperatriz confió en los lazos familiares y rechazó los servicios y el celo de Menshikov, a quien le debía el trono. Sin embargo, el duque resultó ser tan débil que no pudo hacer frente a la restauración del orden no solo en el país, sino también en su propia familia. He aquí el testimonio del diplomático francés Magnan, quien señaló, “por cierto, la frialdad y el desencuentro que reina entre él y la duquesa, su esposa, y llegando al punto de que no le permiten entrar en su dormitorio desde hace más de tres meses."

Como recordamos, Catalina prometió presidir las reuniones del Consejo Privado Supremo. Sin embargo, no cumplió su promesa: en los quince meses transcurridos desde el momento de la creación del Consejo Privado Supremo hasta su muerte, asistió quince veces a las reuniones. Son frecuentes los casos en que, la víspera del día de la reunión del Consejo, expresó su deseo de asistir a la misma, pero el día en que debía celebrarse, instruyó anunciar que aplazaba su presencia hasta el al día siguiente, después del mediodía.

Las razones por las que esto sucedió, las fuentes no las nombran. Pero, conociendo la rutina diaria de la Emperatriz, se puede expresar con seguridad la opinión de que no se encontraba bien porque se acostaba después de las siete de la mañana y pasaba las horas de la noche en un banquete abundante.

Como ya se mencionó, bajo Catalina I, Menshikov gobernó el Consejo Privado Supremo: un hombre, aunque de mala reputación, pero con una gama bastante amplia de talentos: era un comandante talentoso y un buen administrador y, siendo el primer gobernador de St. Petersburgo, supervisó con éxito el desarrollo de la nueva capital.

La segunda persona que influyó tanto en la Emperatriz como en el Consejo Privado Supremo fue el secretario del gabinete secreto Alexei Vasilyevich Makarov. Hay razones para llegar a conocer mejor a esta persona.

Al igual que Menshikov, Devier, Kurbatov y otros asociados menos conocidos de Pedro el Grande, Makarov no podía presumir de su pedigrí: era hijo de un empleado de la Oficina del Voivodato de Vologda. El historiador aficionado de la segunda mitad del siglo XVIII, I. I. Golikov, describió el primer encuentro entre Peter y Makarov de la siguiente manera: míralo, habiendo penetrado en sus habilidades, lo tomó para sí mismo, lo nombró escriba en su gabinete y , poco a poco, elevándolo, lo ascendió a la mencionada dignidad (de gabinete-secretario secreto.- NP), y desde entonces ha sido inseparable del monarca.

En un mensaje de Golikov, al menos, tres imprecisiones: no hubo Gabinete de Pedro el Grande en 1693; Makarov no sirvió en Vologda, sino en la oficina de Izhora de Menshikov; finalmente, la fecha de inicio de su servicio en el Gabinete debe considerarse el año 1704, lo que se confirma por una patente para el título de secretario secreto del gabinete.

Información igualmente fantástica, pero diametralmente opuesta, sobre las habilidades de Makarov fue expresada por el alemán Gelbig, el autor del famoso ensayo " gente aleatoria En Rusia". Sobre Makarov, Gelbig escribió que era “el hijo de un plebeyo, un tipo inteligente, pero tan ignorante que ni siquiera sabía leer y escribir. Parece que esta ignorancia compuso su felicidad. Peter lo tomó como su secretario y le indicó que escribiera documentos secretos, un trabajo tedioso para Makarov, porque copiaba mecánicamente.

Incluso un conocimiento superficial de los documentos de esa época, en los que participó Makarov, es suficiente para convencerse de lo absurdo del testimonio de Gelbig: Makarov no solo sabía leer y escribir, sino que también tenía un excelente dominio del lenguaje clerical. Sería una exageración considerar que la pluma de Makarov es brillante, similar a la de I. T. Pososhkov, P. P. Shafirov, F. Saltykov, pero cartas, decretos, extractos y otros. documentos comerciales sabía componer, comprendía los pensamientos de Pedro a partir de media palabra y les daba una forma aceptable para la época.

Una enorme masa de materiales de importancia nacional acudió al Gabinete. Todos ellos, antes de llegar al rey, pasaban por las manos del secretario del despacho.

Entre la élite del gobierno, Makarov disfrutaba de un gran prestigio. Menshikov y Apraksin, Golovkin y Shafirov y otros dignatarios solicitaron su benevolencia. El fondo de archivo del Gabinete de Pedro el Grande contiene miles de cartas dirigidas a Makarov. En conjunto, proporcionan abundante material para el estudio de los personajes, costumbres y destinos humanos de la época. Algunos recurrieron al zar en busca de misericordia, otros le suplicaron a Makarov. Cabe señalar que los peticionarios molestaron al zar en casos raros: varios decretos de Pedro tomaron su mano, quien los castigó severamente por presentarle peticiones personalmente. Los peticionarios, sin embargo, aprendieron a eludir los decretos: se dirigieron con solicitudes no al zar, sino a Makarov, para que consiguiera que el monarca cumpliera con la solicitud. Las cartas terminaron con una solicitud de "representar" ante el rey e informarle la esencia de la solicitud "en un momento próspero" o "a su debido tiempo". El príncipe Matvey Gagarin inventó una fórmula ligeramente diferente: "Quizás, querido señor, habiendo visto la oportunidad de informar a su majestad real". "En un tiempo próspero" o "con el tiempo" traducido a idioma moderno significaba que el peticionario le pidió a Makarov que informara la solicitud al zar en un momento en que estaba de buen humor y complacido, es decir, Makarov tenía que captar el momento en que la solicitud no podía causar arrebatos de ira en el irritable zar.

¡Qué tipo de solicitudes no asedian a Makarov! Marya Stroganova le pidió que intercediera ante el zar por la liberación de su sobrino Afanasy Tatishchev del servicio, ya que había "una necesidad" de él en la casa. La princesa Arina Trubetskaya se casó con su hija y, en relación con esto, instó a Makarov a pedirle a Catherine permiso para tomar prestados 5-6 mil rublos del tesoro, "para enviarnos esta boda". Anna Sheremeteva, la viuda del mariscal de campo Boris Petrovich, pidió ser protegida "de los peticionarios de los campesinos fugitivos, que buscan grandes reclamos en sus años de vejez". La condesa pidió al secretario del gabinete que se presentara al zar y la zarina "en un momento favorable" para que la "defiendan" de los querellantes.

Muchas solicitudes a Makarov vinieron de los nobles. El presidente de la Junta del Almirantazgo y el senador Fyodor Matveyevich Apraksin terminaron su mensaje al secretario del gabinete con las palabras: "Si lo desea, entregue la carta a Su Majestad el Zar y cómo será aceptada, tal vez, si lo desea, váyase sin noticias." El hijo del príncipe-papa de la catedral más borracho, Konon Zotov, quien voluntariamente se ofreció como voluntario para ir al extranjero para recibir entrenamiento, se quejó con Makarov desde París: "... hasta el día de hoy no tengo (del rey. - NOTARIO PÚBLICO.) ni alabanza ni ira.

Incluso el todopoderoso Menshikov recurrió a la mediación de Makarov. No queriendo molestar al rey un poco hechos significativos, escribió: "Sobre qué, no quería molestar a su majestad, le escribí largamente al secretario Makarov". En una carta a Makarov, Alexander Danilovich, después de haber esbozado la esencia de los asuntos menores, le informó: "Pero no quería molestar a Su Majestad con estos asuntos menores, lo que esperaba". Menshikov, así como otros corresponsales que estaban con Makarov en relación de confianza, a menudo informaba al secretario del gabinete de los hechos y acontecimientos que consideraba necesario ocultar al rey, porque sabía que provocarían su ira. Entonces, por ejemplo, en julio de 1716, Menshikov le escribió a Makarov, que estaba en el extranjero con el zar: "Entonces, en Peterhof y en Strelina, hay muchos trabajadores enfermos y mueren sin cesar, de los cuales más de mil personas murieron este verano. Sin embargo, le escribo sobre este mal estado de los trabajadores en su especial conocimiento, sobre el cual, a menos que algún caso llame, entonces puede transmitir, además, al té, que incluso tantas faltas de corrección aquí su majestad real no es un poco problemático En un informe al rey, enviado el mismo día, sobre muerte masiva constructores - ni una sola palabra. Es cierto que el príncipe dijo que encontró trabajo en la isla de Kotlin "en un estado débil", pero llamó a las lluvias continuas la razón de esto.

Makarov se atrevió a ayudar incluso a aquellos que estaban en desgracia real. Entre los nobles, favorecidos por él, nos encontramos con el primer "ganador de ganancias" Alexei Kurbatov, quien luego se convirtió en el vicegobernador de Arkhangelsk, el vicegobernador de Moscú Vasily Ershov, el ordenanza favorito del zar, y luego el Almirantazgo Alexander Kikin. Este último fue acusado en 1713 de fraude criminal con contratos para el suministro de pan a San Petersburgo. La amenaza de acabar con su vida en la horca parecía bastante real, pero Ekaterina Alekseevna y Makarov rescataron al antiguo favorito del zar.

La actividad de Makarov como secretario del gabinete merece una cobertura tan detallada, principalmente porque también ocupó este cargo bajo Catalina I. Además, el secretario del gabinete en su reinado adquirió una influencia inconmensurablemente mayor que en el anterior. Bajo el zar reformador, que tenía en sus manos todos los hilos del gobierno del país, Alexei Vasilyevich sirvió como orador; bajo Catalina, que no poseía habilidades de gestión, actuó como asesor de la emperatriz e intermediario entre ella y el Consejo Privado Supremo. Makarov estaba preparado para esta tarea, con más de veinte años de formación en el oficio de administrador bajo la supervisión de Peter. Conociendo todas las complejidades del trabajo del mecanismo de gobierno y capaz de incitar a la emperatriz a tiempo por la necesidad de publicar el decreto necesario, Makarov, junto con Menshikov, se convirtió en asistente del jefe catalina

Varios hechos atestiguan el alto prestigio que Makarov logró dar a la institución que dirige ya su propia persona como secretario del gabinete. Así, por decreto del 7 de septiembre de 1726, se ordenó asuntos importantes informar primero al Gabinete de ella majestad imperial y luego al Supremo Consejo Privado. El 9 de diciembre de 1726, Catalina, que apreciaba mucho los servicios de Makarov, le otorgó el rango de Consejero Privado.

Otra evidencia de la alta autoridad de Makarov fue la fórmula para registrar su presencia en las reuniones del Consejo Privado Supremo. Incluso sobre los senadores, por no hablar de los nobles de rango inferior, en las entradas del diario leemos: "admitido", "admitido" o "convocado" a la presencia del Consejo Privado Supremo, mientras que la aparición de Makarov fue registrada por un más respetuoso. fórmula: "Luego vino el secretario secreto del gabinete Makarov", "Luego hubo un secretario secreto del gabinete Makarov", "Entonces el secretario secreto Makarov anunció el Gabinete".

La importancia del Senado y los senadores en el reinado de Catalina se debilitó significativamente. Esto se evidencia, por ejemplo, en el asiento del diario del Consejo Privado Supremo fechado el 28 de marzo de 1726, cuando los senadores Devier y Saltykov llegaron a su reunión con un informe: “Antes de la admisión de esos senadores, su alteza real (Duque de Holstein .- NOTARIO PÚBLICO.) se dignó anunciar su opinión: que cuando los senadores vengan al Supremo Consejo Privado con actas, no leerán esas actas y no las discutirán delante de ellos, para que no sepan antes del tiempo que el Supremo Consejo Privado las discutirá.

El ministro de Relaciones Exteriores en la pirámide burocrática de entonces también estaba debajo de Makarov: "En esa reunión, el Consejero Privado von Bassevich fue admitido ante Su Alteza Real el Duque de Holstein". Recuérdese que el duque de Holstein era yerno de la emperatriz.

La comunicación entre la Emperatriz y el Supremo Consejo Privado se llevó a cabo diferentes caminos. La más simple fue que Makarov informó a los miembros del consejo sobre la cancelación de la intención de la emperatriz de asistir a una reunión del Consejo Privado Supremo.

La mayoría de las veces, Makarov desempeñó un papel de intermediario entre la Emperatriz y el Consejo Privado Supremo, le transmitió las órdenes orales de Catalina o llevó a cabo las instrucciones del Consejo Privado Supremo para transferir los decretos preparados a la Emperatriz para su aprobación. Sin embargo, sería un error suponer que Alexei Vasilievich realizó funciones puramente mecánicas al mismo tiempo; de hecho, durante los informes, dio consejos a la Emperatriz, que ignoraba los asuntos administrativos y no quería profundizar en la esencia de la cuestión, con la que fácilmente estuvo de acuerdo. Como resultado, las órdenes de la emperatriz en realidad no le pertenecían a ella, sino al secretario del gabinete, quien sabía cómo imponerle su voluntad con tacto. Demos varios ejemplos, con la salvedad de que las fuentes no conservaron pruebas directas de que la emperatriz fuera un títere en manos de Menshikov y Makarov; Aquí es donde entran en juego las consideraciones lógicas.

El 13 de marzo de 1726, el Supremo Consejo Privado se enteró de que el Senado no aceptaba promemoria de los tres primeros colegios. Esto fue informado a la emperatriz Makarov. De regreso, anunció que el Senado a partir de ahora “se escribirá Senado Supremo, y no Senado Gobernante, porque esta palabra “Gobernante” es obscena”. Es poco probable que Catherine pudiera haber llevado a cabo tal acción, que requería una formación jurídica adecuada, por su cuenta, sin influencia externa.

El 8 de agosto de 1726, Catalina, presente en una reunión del Consejo Privado Supremo, expresó un juicio que requería su conocimiento de la etiqueta diplomática y el conocimiento de los precedentes. Ella “se dignó tener un argumento” para enviar al Príncipe Vasily Dolgoruky como embajador a Polonia en lugar del Conde Bassevich, “razonando que es posible que él allí y sin una audiencia pública y otras ceremonias maneje los asuntos de la embajada, siguiendo el ejemplo de cómo aquí, siendo reparado el embajador sueco Zederhelm.

Un papel especial recayó en la suerte de Makarov en los nombramientos. Esto no es sorprendente: después de la muerte de Pedro I, nadie en el país podía competir con Alexei Vasilyevich al conocer las deficiencias y los méritos de varios nobles. El conocimiento personal de cada uno de ellos le permitió conocer su celo por el servicio, y el grado de desinterés, y propiedades de la naturaleza como la tendencia a la crueldad o la misericordia. Las recomendaciones de Makarov fueron de importancia decisiva para la emperatriz.

Entonces, el 23 de febrero de 1727, el Consejo Privado Supremo presentó una lista de candidatos a gobernadores, los príncipes Yuri Trubetskoy, Alexei Cherkassky, Alexei Dolgoruky y Alexei Pleshcheev, presidente de la Oficina de Preimplementación. Catherine acordó nombrar solo al general de división Y. Trubetskoy como gobernador; "Sobre los demás", informó Makarov al Consejo Privado Supremo, "me dignó decir que son necesarios aquí, y para" elegir a otros y presentarlos ". Para “dignarse a decir” algo así, era necesario tener información detallada de cada uno de los candidatos y estar seguros “de que aquí se necesitan”, y esto era difícilmente posible para la emperatriz.

Makarov también estuvo a espaldas de Catalina cuando el mayor general Vasily Zotov fue nombrado gobernador en Kazan. El Supremo Consejo Privado consideró más conveniente nombrarlo Presidente del Colegio de Justicia, pero la Emperatriz. por supuesto, a sugerencia de Makarov, ella insistió por su cuenta.

Se sabe que Menshikov patrocinó a Alexei Bibikov, que tenía un rango de brigadier. Fue él quien Alexander Danilovich leyó para los vicegobernadores de Novgorod, creyendo que Kholopov, recomendado por la emperatriz, "debido a la vejez y la decrepitud, no es capaz de ningún servicio". Ekaterina (léase Makarov) rechazó la candidatura de Bibikov y ordenó "elegir a otro, mayor que él, Bibikov, como vicegobernador".

La retroalimentación del Consejo Privado Supremo con la Emperatriz también se llevó a cabo a través de Makarov. Los papeles se pueden encontrar diferentes variantes formulaciones, cuyo significado era que el Consejo Privado Supremo instruyó a Makarov para transmitir a la Emperatriz los decretos que había adoptado para su aprobación o para su firma.

A veces, aunque no con frecuencia, el nombre de Makarov se mencionaba a la par de los miembros del Consejo Privado Supremo presentes en sus reuniones. Entonces, el 16 de mayo de 1726, “en presencia de cuatro personas (Apraksin, Golovkin, Tolstoy y Golitsyn. - NOTARIO PÚBLICO.)… y el secretario del gabinete secreto Alexei Makarov, se leyó el informe secreto de Alexei Bestuzhev, No. 17, de Copenhague. El 20 de marzo de 1727, Alexei Vasilievich incluso tomó la iniciativa de transferir el dinero restante en la diócesis de Rostov después de los gastos indicados a la tesorería. El Consejo Privado Supremo acordó: "Comprometerse con esa propuesta".

Por supuesto, la élite gobernante conocía la influencia de Makarov sobre la emperatriz. Makarov también hizo enemigos mortales, entre los cuales los más jurados fueron A. I. Osterman y el vicepresidente del Sínodo, Feofan Prokopovich. Le causaron muchos problemas durante el reinado de Anna Ioannovna, cuando Makarov estuvo bajo investigación durante muchos años y estuvo bajo arresto domiciliario hasta su muerte.

Sin embargo, la emperatriz no necesitaba ayuda en todos los casos. al nivel problemas del hogar tomó decisiones independientes, como sucedió, por ejemplo, con el decreto del 21 de julio de 1726 sobre el procedimiento para la celebración de puñetazos en la capital. El jefe de policía de San Petersburgo, Devier, informó que hubo puñetazos multitudinarios en la isla Aptekarsky, durante los cuales “muchos, sacando sus cuchillos, persiguieron a otros combatientes, y otros, poniendo balas de cañón, piedras y mayales en sus guantes, golpearon sin piedad con golpes mortales, desde que hay batallas y no sin matanza mortal, que matanza no se imputa como pecado, también les echan arena a los ojos. La Emperatriz no prohibió las peleas a puñetazos, pero exigió una observancia honesta de sus reglas: "Quién ... de ahora en adelante en tales peleas a puñetazos por entretenimiento tendrá un deseo, y elegirán sots, cincuenta y décimas, se registrarán en la oficina de policía, y luego Vigilar el cumplimiento de las reglas de puñetazos”.

Otra persona cuya influencia en los asuntos estatales era indudable, aunque no muy notable, fue A. I. Osterman. Por el momento, estaba tras bambalinas de los acontecimientos y salió a la luz más tarde, después de la caída de Ménshikov. El embajador español de Liria informó el 10 de enero de 1728: “... después de la caída de Ménshikov, todos los asuntos de esta monarquía pasaron a su (Osterman.- NOTARIO PÚBLICO.) manos... de una persona conocida por sus cualidades y habilidades. Según él, Osterman era "un hombre de negocios, detrás del cual todo son intrigas y intrigas".

La mayoría de los observadores extranjeros son unánimes en su alta evaluación de las habilidades de Andrei Ivanovich. Así es como el embajador prusiano Mardefeld habló de él el 6 de julio de 1727, cuando Osterman todavía estaba bajo el patrocinio de Menshikov: “El préstamo de Osterman proviene no solo del poder del príncipe (Menshikov. - NP), pero se basa en las grandes habilidades del barón, su honestidad, su desinterés y está respaldado por el amor ilimitado por él del joven emperador (Pedro II.- NP), quien tenga la suficiente previsión para reconocer en él las mencionadas cualidades y comprender que el barón es bastante necesario a este estado para sus relaciones con las potencias extranjeras.

No es posible estar de acuerdo con todas las evaluaciones anteriores. Mardefeld notó acertadamente la rara cualidad del noble de esa época: Osterman no fue condenado ni por soborno ni por malversación de fondos. La declaración sobre su mente, eficiencia y papel en el gobierno también es cierta. De hecho, Osterman tuvo suficiente fuerza física y talentos, a fin no sólo de conocer el contenido de los numerosos informes que recibe el Supremo Consejo Privado de los colegios, gobernadores, funcionarios que cumplieron sus encargos especiales, sino también de resaltar los más importantes de ellos para formar el agenda próxima reunión, para preparar un decreto apropiado, para lo cual, siguiendo sus instrucciones, los asistentes buscaron decretos anteriores en una ocasión similar. Los nobles domésticos de esa época no estaban acostumbrados a un trabajo tan sistemático, y el industrioso Osterman era ciertamente indispensable. Según Mardefeld, Osterman “lleva la carga que ellos (los nobles rusos. - NP), debido a su pereza natural, no quieren usarlo.

La indispensabilidad de Osterman para resolver problemas de la vida cotidiana y rutinaria del estado también fue notada por el observador diplomático francés Magnan, quien informó a la corte de Versalles en junio de 1728: "El préstamo de Osterman está respaldado solo por su necesidad para los rusos, ningún ruso se siente lo suficientemente trabajador". asumir esta carga”. Manyan se equivoca al extender la falta de laboriosidad a todos los "rusos". Baste referirse al secretario de la oficina de Makarov, que no era inferior a Osterman en diligencia. Sin embargo, Alexei Vasilievich carecía de conocimiento. idiomas extranjeros y conocimiento de asuntos exteriores.

Estas fueron las personas en cuyas manos estaba el verdadero poder y que tuvieron que buscar formas de superar la crisis que azotó a Rusia a principios del siglo II. cuarto XVIII siglo.

La idea de crear una institución que estuviera por encima del Senado estaba en el aire incluso bajo Pedro el Grande. Sin embargo, no fue implementado por él, sino por su esposa Catalina I. Al mismo tiempo, la idea en sí cambió drásticamente. Peter, como saben, gobernó el país él mismo, profundizando en todos los detalles del mecanismo de gobierno, tanto en política interior como exterior. Catalina, en cambio, se vio privada de las virtudes que la naturaleza concedió generosamente a su marido.

Contemporáneos e historiadores evaluaron de manera diferente las modestas habilidades de la emperatriz. El Mariscal de Campo del Ejército Ruso Burchard Christopher Munnich no escatimó palabras de elogio dirigidas a Catalina: “Esta Emperatriz era amada y adorada por toda la nación, gracias a su bondad innata, que se manifestaba cada vez que podía tomar parte en las personas que caían en deshonra y merecía la deshonra del emperador... Ella era verdaderamente una intermediaria entre el soberano y sus súbditos.”

La crítica entusiasta de Munnich no fue compartida por el historiador de la segunda mitad del siglo XVIII, el príncipe M. M. Shcherbatov: "Ella era débil, lujosa en todo el espacio de este nombre, los nobles eran ambiciosos y codiciosos, y de ahí sucedió: practicar en las fiestas y los lujos cotidianos, dejó todo el poder del gobierno en manos de los nobles, de los que pronto se hizo cargo el príncipe Ménshikov.

El famoso historiador del siglo XIX S. M. Solovyov, que estudió la época de Catalina I a partir de fuentes no publicadas, le dio a Catalina una evaluación algo diferente: los asuntos, especialmente los internos, y sus detalles, ni la capacidad de iniciar y dirigir.

Tres opiniones disímiles indican que sus autores se guiaron por varios criterios al evaluar a la emperatriz: Minich: la presencia de virtudes personales; Shcherbatov: tales cualidades morales que deberían ser inherentes en primer lugar a un estadista, un monarca; Solovyov: la capacidad de administrar el estado, las cualidades comerciales. Pero las virtudes enumeradas por Minich claramente no son suficientes para administrar un vasto imperio, y el ansia de lujo y banquetes, así como la falta de la debida atención a los negocios y la incapacidad para evaluar la situación y determinar formas de superar las dificultades que han tenido. surgido, generalmente privan a Catalina de la reputación de un estadista.

Al no tener conocimiento ni experiencia, Catherine, por supuesto, estaba interesada en crear una institución capaz de ayudarla, especialmente porque estaba oprimida por la dependencia de Menshikov. Los nobles también estaban interesados ​​​​en la existencia de una institución capaz de resistir el ataque de Menshikov y su influencia ilimitada sobre la emperatriz, entre los cuales el más activo e influyente fue el conde P. A. Tolstoy, quien compitió con el príncipe en la lucha por el poder.

La arrogancia y la actitud desdeñosa de Menshikov hacia otros nobles que se sentaban en el Senado traspasaron todos los límites. Es indicativo un episodio que tuvo lugar en el Senado a finales de 1725, cuando Minikh, que estaba a cargo de la construcción del Canal Ladoga, pidió al Senado que destinara 15.000 soldados para completar la obra. La solicitud de Munnich fue apoyada por P. A. Tolstoy y F. M. Apraksin. Sus argumentos sobre la conveniencia de completar la empresa iniciada por Pedro el Grande no convencieron en absoluto al príncipe, quien declaró con vehemencia que no era trabajo de los soldados cavar la tierra. Menshikov abandonó desafiante el Senado, insultando así a los senadores. Sin embargo, el propio Menshikov no se opuso al establecimiento del Consejo Privado, creyendo que fácilmente domesticaría a sus rivales y, escondiéndose detrás del Consejo Privado, continuaría gobernando el gobierno.

La idea de crear una nueva institución fue propuesta por Tolstoi. La emperatriz debía presidir las reuniones del Consejo Privado Supremo, y los miembros del Consejo tenían los mismos votos. Catalina se aferró inmediatamente a esta idea. Si no con su mente, entonces con un elevado sentido de autoconservación, comprendió que el temperamento desenfrenado de Ménshikov, su deseo de dominar todo y todos podría causar conflictos y una explosión de descontento no solo entre la nobleza tribal, sino también entre aquellos que la elevó al trono.

Campredon cita una declaración de la emperatriz relativa al momento de la formación del Supremo Consejo Privado. Declaró "que mostraría al mundo entero que sabía cómo hacer que la gente la obedezca y mantenga la gloria de su reinado". El establecimiento del Consejo Privado Supremo realmente permitió a Catherine fortalecer su poder, obligar a todos a "obedecerse a sí misma", pero bajo ciertas condiciones: si sabía cómo tejer hábilmente intrigas, si sabía cómo empujar fuerzas opuestas juntas con sus frentes y actuar como intermediario entre ellos, si tuviera claro hacia dónde y por qué medios la máxima institución de gobierno debía conducir al país, si finalmente supiera crear coaliciones que le fueran útiles en el momento oportuno, uniendo temporalmente a rivales . Catherine no poseía ninguna de las cualidades enumeradas, por lo que su declaración, si Campredon la reprodujo con precisión, quedó suspendida en el aire, resultó ser pura bravuconería. Por otro lado, el consentimiento de Catalina a la creación del Consejo Supremo atestigua indirectamente su reconocimiento de su incapacidad, como su marido, para gobernar el país. La paradoja del establecimiento del Consejo Privado Supremo fue que combinó las aspiraciones contradictorias de quienes participaron en su creación. Tolstoy, como se mencionó anteriormente, vio en el Consejo Privado Supremo un medio para domar a Menshikov. Estas expectativas fueron compartidas por Apraksin y Golovkin. Menshikov, al apoyar la idea de crear un Consejo Privado Supremo, aparentemente se guió por tres consideraciones. En primer lugar, simplemente pasó por alto los pasos dados por Tolstoi, y al descubrirlos, consideró que era inútil oponerse a ellos. En segundo lugar, también tenía la intención de beneficiarse de la nueva institución: aplastar a cinco miembros del Consejo Privado Supremo, consideró, más fácil que un gran número en el Senado. Y, finalmente, en tercer lugar, Alexander Danilovich conectó con el Consejo Supremo la realización de su sueño de larga data: privar a su peor enemigo, el Fiscal General del Senado, P. I. Yaguzhinsky, de su antigua influencia.

El Supremo Consejo Privado fue creado el 8 de febrero de 1726 por decreto personal de la Emperatriz. Sin embargo, los rumores sobre la posibilidad del surgimiento de una nueva institución penetraron en el ambiente diplomático ya en mayo de 1725, cuando el enviado sajón Lefort informó que se estaba hablando del establecimiento de un "Consejo Privado". Información similar envió el enviado francés Campredon, quien incluso nombró a los integrantes de la futura institución.

Si bien el legislador tuvo tiempo suficiente para redactar un acto normativo fundamental, el decreto leído por G. I. Golovkin a los miembros del Consejo Privado Supremo el 10 de febrero fue superficial, dando la impresión de que fue escrito con prisas. La creación de una nueva institución se justificó por el hecho de que era necesario brindar una oportunidad a los miembros del Consejo Privado Supremo para concentrar sus esfuerzos en resolver los asuntos más importantes, liberándolos de las preocupaciones mezquinas que los agobian como senadores. Sin embargo, el decreto no define el lugar de la nueva institución en el actual mecanismo de gobierno, ni define claramente los derechos y obligaciones de la nueva institución. El decreto nombró los nombres de las personas obligadas a estar presentes en él: el mariscal de campo, el príncipe A. D. Menshikov, el almirante general, el conde F. M. Apraksin, el canciller, el conde G. I. Golovkin, el conde P. A. Tolstoy, el príncipe D. M. Golitsyn y el barón A. I. Osterman.

La composición del Supremo Consejo Privado reflejaba el equilibrio de poder de los "partidos" que competían en la elevación de Catalina al trono: cinco de los seis miembros del Supremo Consejo pertenecían a la nueva nobleza, y la aristocracia tribal estaba representada por un Golitsyn. Cabe señalar, sin embargo, que no incluía al favorito de Pedro el Grande, la persona que era el número uno en el mundo burocrático, el Fiscal General del Senado P. I. Yaguzhinsky. Pavel Ivanovich fue, como se señaló anteriormente, el peor enemigo de Menshikov, y este último no se opuso a la creación del Consejo Privado Supremo, en particular, con la expectativa de que el cargo de Fiscal General del Senado sería eliminado y el Supremo El Consejo Privado desempeñaría un papel de intermediario entre la Emperatriz y el Senado.

Otro aliado de Peter, también enemigo de Menshikov, resultó estar por la borda del Consejo Privado Supremo: el secretario del gabinete A.V. Makarov. No había lugar en él para empresarios tan experimentados como P. P. Shafirov, I. A. Musin-Pushkin y otros Todo esto da motivos para creer que al reclutar el Consejo Privado Supremo, hubo una negociación entre Ekaterina, Menshikov y Tolstoy.

El 17 de febrero, el secretario del gabinete, Makarov, anunció en el Consejo Privado Supremo el decreto de la emperatriz, que desconcertó y alertó mucho a Menshikov: se nombró a otra persona para la institución: el yerno de Catalina, el duque Karl Friedrich Holstein. No fue difícil para el príncipe desentrañar el propósito del nombramiento: lo evaluó como un deseo de debilitar su influencia, crear un contrapeso para él y un apoyo más confiable para el trono que él, Menshikov. Menshikov no creía que Catalina pudiera atreverse a hacer tal cosa sin su conocimiento, y volvió a preguntarle a Makarov: ¿transmitió correctamente la orden de la emperatriz? Habiendo recibido una respuesta afirmativa, Su Alteza Serenísima se dirigió inmediatamente a Catalina para una explicación. El contenido de la conversación y su tono permanecieron desconocidos, pero el resultado es conocido: Catherine insistió por su cuenta. El duque, en una reunión ordinaria del Supremo Consejo Privado, aseguró a los oyentes que "no será de otra manera para un miembro y otros ministros presentes para un colega y camarada". En otras palabras, el esposo de la hija de la emperatriz Anna Petrovna no reclamó un papel de liderazgo en el Consejo Privado Supremo, lo que tranquilizó un poco a Menshikov. En cuanto a los otros miembros del Consejo Privado, estaban bastante satisfechos con la aparición de una figura tan influyente que, confiando en el parentesco con la Emperatriz, podía resistir el dominio de Alexander Danilovich.

Así, se aprobó la composición de la nueva institución. En cuanto a su competencia, fue determinada por una frase vaga: “Hemos razonado y ordenado de ahora en adelante en nuestro tribunal, tanto para asuntos externos como internos del estado, establecer un Consejo Privado Supremo, en el que nosotros mismos estaremos presentes. ”

Decretos posteriores, emitidos tanto en nombre del Supremo Consejo Privado como en nombre de la Emperatriz, aclararon la gama de cuestiones que estaban sujetas a su decisión y su relación con el Senado, el Sínodo, los colegios y el poder supremo.

Ya el 10 de febrero, el Supremo Consejo Privado ordenó a todas las instituciones centrales que se dirigieran a él con informes. Sin embargo, se hizo una excepción: los tres "primeros", en la terminología de la época de Pedro el Grande, colegios (Militar, Almirantazgo y Asuntos Exteriores) fueron sustraídos de la jurisdicción del Senado, comunicados con él, como iguales, por promemoria y pasó a estar sujeta únicamente al Supremo Consejo Privado.

Había una razón para este decreto: Menshikov, Apraksin y Golovkin eran los presidentes de los tres colegios mencionados anteriormente; también formaban parte del Consejo Privado Supremo, por lo que no era prestigioso subordinar estos colegios al Senado, que a su vez dependía del Consejo Privado.

Un hito importante en la historia del Consejo Privado Supremo es el llamado "Dictamen no en un decreto sobre un nuevo Consejo Privado establecido", presentado a la Emperatriz por sus miembros. No es necesario indicar el contenido de los trece puntos de la Opinión. Detengámonos en los más importantes de ellos, que son de fundamental importancia, ya que definieron más claramente que en el decreto fundacional el propósito de crear una nueva institución y su tarea principal. El Consejo Privado Supremo, decía la Opinión, "sirve sólo para aliviar a Su Majestad de la pesada carga del gobierno". Así, formalmente, el Consejo Privado Supremo era un órgano consultivo, integrado por varias personas, lo que permitía evitar decisiones precipitadas y erróneas. Sin embargo, el siguiente párrafo amplió las facultades del Consejo Privado Supremo al encomendarle funciones legislativas: “Ningún decreto debe emitirse primero hasta que no haya tenido lugar por completo en el Consejo Privado, los protocolos no están fijados y Su Majestad no será lea para la aprobación más misericordiosa, y luego pueden ser fijados y enviados por el Consejero de Estado interino Stepanov (Secretario del Consejo. - NOTARIO PÚBLICO.)".

"Opinión" estableció el horario de trabajo del Consejo Privado Supremo: los miércoles debe considerar los asuntos internos, los viernes, los extranjeros; si era necesario, se convocaban reuniones de emergencia. "Opinión no en un decreto" expresó la esperanza de una participación activa en las reuniones del Consejo de la Emperatriz: "Dado que Su Majestad misma tiene la presidencia en el Consejo Privado, y hay motivos para esperar que a menudo estará personalmente presente. "

Otro hito en la historia del Supremo Consejo Privado está asociado al decreto del 1 de enero de 1727. Él, como el decreto del 17 de febrero de 1726 sobre la inclusión del duque de Holstein en el Consejo Privado, asestó otro golpe a la omnipotencia de Menshikov. En su declaración a los miembros del Consejo del 23 de febrero de 1726, el duque, como se recuerda, prometió ser miembro ordinario, como todos los presentes, de la nueva institución, instando a todos a "cada uno su opinión libre y francamente declarada". ." De hecho, Menshikov retuvo el papel del primer miembro y continuó imponiendo su voluntad sobre el resto. Por decreto del 1 de enero de 1727, Catalina I decidió asignar oficialmente este papel al duque. “Nosotros”, decía el decreto, “podemos confiar plenamente en su fiel celo por nosotros y nuestros intereses, por lo que su alteza real, como nuestro yerno más gracioso y en su dignidad, no solo sobre otros miembros de la la primacía y en todo caso la primera votación, pero también permitimos que Su Alteza Real exija a todas las instituciones las declaraciones que necesite.

Afortunadamente para Menshikov, el duque como persona no pudo resistirlo. Débil en cuerpo y alma, borracho incluso de una pequeña cantidad de bebidas fuertes, por las que tenía un tierno amor, el duque no podía competir con el príncipe también porque no conocía el idioma ruso, no estaba al tanto de la situación. en Rusia y no tenía suficiente experiencia administrativa. El embajador sajón Lefort le dio una caracterización despectiva: "La forma de vida del duque le ha despojado de su buen nombre"; según el embajador, el príncipe encontró “el único placer en una copa”, e inmediatamente se durmió “bajo la influencia de los vapores del vino, ya que Bassevich le inspiró que esa era la única forma de enamorarse en Rusia”. Bassevich, el primer ministro del duque, intrigante experimentado y fanfarrón, que creía que Rusia le debía todo lo que pasaba en ella, controlaba fácilmente al duque como un títere y representaba el principal peligro para Ménshikov.

Encontramos un juicio similar sobre el duque en el embajador danés Westfalen. Es cierto que Westphalen habló con menos dureza sobre el yerno de la emperatriz, encontrando en él algunas cualidades positivas: “El duque no habla ruso. Pero habla sueco, alemán, francés y latín. Es muy leído, especialmente en el campo de la historia, le encanta estudiar, escribe mucho, propenso al lujo, terco y orgulloso. Su matrimonio con Anna Petrovna es infeliz. El duque no se ha apegado a su esposa y es propenso al libertinaje y la bebida. Quiere ser como Carlos XII, entre quien y el duque no hay parecido. Le encanta hablar y revela hipocresía.

Sin embargo, esta, en general, una persona insignificante tuvo un impacto significativo en la emperatriz. A su vez, además del consejo de Bassevich, el duque, presumiblemente, utilizó el consejo de su equilibrada y razonable esposa.

El conde Bassevich dio una descripción de la apariencia de Anna Petrovna y sus cualidades espirituales. Como ya se mencionó, Bassevich no ahorró colores para retratarla de la manera más atractiva: “Anna Petrovna se parecía a su augusto padre en el rostro y el carácter, pero la naturaleza y la educación suavizaron todo en ella. Su estatura, de más de cinco pies, no era demasiado alta, con sus formas y proporciones inusualmente desarrolladas en todas las partes del cuerpo, alcanzando la perfección.

Nada puede ser más majestuoso que su postura y fisonomía; nada es más correcto que la descripción de su rostro, y al mismo tiempo su mirada y sonrisa eran graciosas y gentiles. Tenía el pelo y las cejas negros, una tez de una blancura deslumbrante y un rubor fresco y delicado, como ninguna artificialidad puede jamás lograr; sus ojos eran de un color indefinido y se distinguían por un brillo inusual. En una palabra, la más estricta exigencia en nada podría revelar ningún defecto en él.

Todo esto fue acompañado de una mente penetrante, genuina sencillez y buen carácter, generosidad, indulgencia, una excelente educación y un excelente conocimiento de los idiomas de la nativa, francés, alemán, italiano y sueco.

Campredon, que siguió de cerca el equilibrio de poder en la corte, apuntó en sus despachos la creciente influencia del duque de Holstein sobre la emperatriz ya en la primera mitad de 1725.

El 3 de marzo, informó: "La reina, al ver en el duque el mejor apoyo para ella, tomará con gusto sus intereses y se guiará en gran medida por sus consejos". 10 de marzo: "La influencia del duque crece". 7 de abril: "El duque de Holstein es el abogado más cercano a la reina". 14 de abril: “Con envidia y sin miedo miran la creciente confianza en el duque de Holstein, especialmente aquellos que lo trataron con desdén y hasta con desprecio durante la vida del rey. Sólo sus intrigas son inútiles. La reina, que quiere entronizarlo en el trono de Suecia y espera que reciba la ayuda militar de este poder, ve en el duque su apoyo más seguro. Está convencida de que él ya no puede tener intereses separados de los de ella y su familia, y que por lo tanto sólo puede desear lo que es beneficioso u honorable para ella, por lo que ella, por su parte, puede confiar plenamente en la conciencia de su consejo y sobre la honestidad de su relación con ella". 24 de abril: “El duque de Holstein, que durante la época del difunto zar no tenía voz, ahora da la vuelta a todos, ya que la zarina se guía únicamente por los consejos de él y del príncipe Ménshikov, nuestro enemigo empedernido”.

El duque contaba con recibir de Pedro como dote para la hija de Livonia y Estonia, pero no recibió ni lo uno ni lo otro. Pero el 6 de mayo de 1725, Catalina presentó al duque de las islas de Ezel y Dago, lo que provocó el odio de los nobles rusos.

El lector probablemente llamó la atención sobre el hecho de que el libro trata sobre la influencia en la emperatriz alternativamente del duque de Holstein, luego Ménshikov y luego Tolstoi. A primera vista, estos juicios se contradicen entre sí. Pero, habiendo mirado de cerca la personalidad de la emperatriz, una mujer de voluntad débil que se esforzó por evitar conflictos con los nobles y al mismo tiempo sucumbió fácilmente a las sugerencias de uno u otro, estas contradicciones deben reconocerse como aparentes. Catalina solía estar de acuerdo con todos, y esto creaba la impresión de la creciente influencia sobre ella del duque y su esposa y el ministro que estaban detrás de él, luego de Ménshikov, luego de Tolstoi. Las fuentes guardan silencio sobre la influencia de Makarov, pero no porque esta influencia no existiera, sino porque esta influencia era una sombra. De hecho, la palma para influir en la emperatriz se le debe dar a Menshikov, no solo porque desempeñó un papel decisivo en el ascenso de ella al trono, sino también porque tenía el poder que, habiendo dado fácilmente a Catalina la corona, con la misma facilidad. podría quitarle esta corona. La emperatriz tenía miedo de Ménshikov, e incluso en una situación crítica para el príncipe, cuando intentó apoderarse del ducado de Courland, no se atrevió a sacarlo del poder.

La expansión de los poderes del yerno no justificó las esperanzas de Catherine; con esta maniobra, finalmente no logró crear un contrapeso a Menshikov en el Consejo Privado Supremo. El fracaso se explicó principalmente por el hecho de que el duque de voluntad débil, de mente estrecha, privado de la capacidad de tomar decisiones independientes, se opuso al enérgico, asertivo, experimentado no solo en intrigas, sino también en el conocimiento de la situación. en el país de Menshikov.

Las deficiencias naturales del duque se vieron agravadas por el hecho de que sucumbió fácilmente a la influencia de terceros. El hombre, sin cuyo conocimiento el duque no se atrevía a dar un paso, era su ministro, el conde Bassevich, una persona de temperamento aventurero, un intrigante por naturaleza, que más de una vez puso a su maestro en una posición incómoda.

El objetivo al que aspiraba Catalina era simple: no solo mantener la corona en su cabeza hasta el final de sus días, sino también ponerla en la cabeza de una de sus hijas. Actuando en interés del duque, la emperatriz confió en los lazos familiares y rechazó los servicios y el celo de Menshikov, a quien le debía el trono. Sin embargo, el duque resultó ser tan débil que no pudo hacer frente a la restauración del orden no solo en el país, sino también en su propia familia. He aquí el testimonio del diplomático francés Magnan, quien señaló, “por cierto, la frialdad y el desencuentro que reina entre él y la duquesa, su esposa, y llegando al punto de que no le permiten entrar en su dormitorio desde hace más de tres meses."

Como recordamos, Catalina prometió presidir las reuniones del Consejo Privado Supremo. Sin embargo, no cumplió su promesa: en los quince meses transcurridos desde el momento de la creación del Consejo Privado Supremo hasta su muerte, asistió quince veces a las reuniones. Son frecuentes los casos en que, la víspera del día de la reunión del Consejo, expresó su deseo de asistir a la misma, pero el día en que debía celebrarse, instruyó anunciar que aplazaba su presencia hasta el al día siguiente, después del mediodía.

Las razones por las que esto sucedió, las fuentes no las nombran. Pero, conociendo la rutina diaria de la Emperatriz, se puede expresar con seguridad la opinión de que no se encontraba bien porque se acostaba después de las siete de la mañana y pasaba las horas de la noche en un banquete abundante.

Como ya se mencionó, bajo Catalina I, Menshikov gobernó el Consejo Privado Supremo: un hombre, aunque de mala reputación, pero con una gama bastante amplia de talentos: era un comandante talentoso y un buen administrador y, siendo el primer gobernador de St. Petersburgo, supervisó con éxito el desarrollo de la nueva capital.

La segunda persona que influyó tanto en la Emperatriz como en el Consejo Privado Supremo fue el secretario del gabinete secreto Alexei Vasilyevich Makarov. Hay razones para llegar a conocer mejor a esta persona.

Al igual que Menshikov, Devier, Kurbatov y otros asociados menos conocidos de Pedro el Grande, Makarov no podía presumir de su pedigrí: era hijo de un empleado de la Oficina del Voivodato de Vologda. El historiador aficionado de la segunda mitad del siglo XVIII, I. I. Golikov, describió el primer encuentro entre Peter y Makarov de la siguiente manera: míralo, habiendo penetrado en sus habilidades, lo tomó para sí mismo, lo nombró escriba en su gabinete y , poco a poco, elevándolo, lo ascendió a la mencionada dignidad (de gabinete-secretario secreto.- NP), y desde entonces ha sido inseparable del monarca.

Hay al menos tres inexactitudes en el informe de Golikov: no hubo gabinete de Pedro el Grande en 1693; Makarov no sirvió en Vologda, sino en la oficina de Izhora de Menshikov; finalmente, la fecha de inicio de su servicio en el Gabinete debe considerarse el año 1704, lo que se confirma por una patente para el título de secretario secreto del gabinete.

Información igualmente fantástica, pero diametralmente opuesta, sobre las habilidades de Makarov fue expresada por el alemán Gelbig, autor del famoso ensayo "Gente aleatoria en Rusia". Sobre Makarov, Gelbig escribió que era “el hijo de un plebeyo, un tipo inteligente, pero tan ignorante que ni siquiera sabía leer y escribir. Parece que esta ignorancia compuso su felicidad. Peter lo tomó como su secretario y le indicó que escribiera documentos secretos, un trabajo tedioso para Makarov, porque copiaba mecánicamente.

Incluso un conocimiento superficial de los documentos de esa época, en los que participó Makarov, es suficiente para convencerse de lo absurdo del testimonio de Gelbig: Makarov no solo sabía leer y escribir, sino que también tenía un excelente dominio del lenguaje clerical. Sería una exageración considerar que la pluma de Makarov era brillante, similar a la de I. T. Pososhkov, P. P. Shafirov, F. Saltykov, pero sabía cómo redactar cartas, decretos, extractos y otros documentos comerciales, entendía los pensamientos de Peter desde un punto medio. palabra y les dio una forma aceptable para ese tiempo.

Una enorme masa de materiales de importancia nacional acudió al Gabinete. Todos ellos, antes de llegar al rey, pasaban por las manos del secretario del despacho.

Entre la élite del gobierno, Makarov disfrutaba de un gran prestigio. Menshikov y Apraksin, Golovkin y Shafirov y otros dignatarios solicitaron su benevolencia. El fondo de archivo del Gabinete de Pedro el Grande contiene miles de cartas dirigidas a Makarov. En conjunto, proporcionan abundante material para el estudio de los personajes, costumbres y destinos humanos de la época. Algunos recurrieron al zar en busca de misericordia, otros le suplicaron a Makarov. Cabe señalar que los peticionarios molestaron al zar en casos raros: varios decretos de Pedro tomaron su mano, quien los castigó severamente por presentarle peticiones personalmente. Los peticionarios, sin embargo, aprendieron a eludir los decretos: se dirigieron con solicitudes no al zar, sino a Makarov, para que consiguiera que el monarca cumpliera con la solicitud. Las cartas terminaron con una solicitud de "representar" ante el rey e informarle la esencia de la solicitud "en un momento próspero" o "a su debido tiempo". El príncipe Matvey Gagarin inventó una fórmula ligeramente diferente: "Quizás, querido señor, habiendo visto la oportunidad de informar a su majestad real". "En un momento próspero" o "a lo largo del tiempo" traducido al lenguaje moderno significaba que el peticionario le pidió a Makarov que informara la solicitud al zar en un momento en que estaba de buen humor, es decir, Makarov tenía que captar el momento. cuando la petición no podía provocar arrebatos de ira en un rey irritable.

¡Qué tipo de solicitudes no asedian a Makarov! Marya Stroganova le pidió que intercediera ante el zar por la liberación de su sobrino Afanasy Tatishchev del servicio, ya que había "una necesidad" de él en la casa. La princesa Arina Trubetskaya se casó con su hija y, en relación con esto, instó a Makarov a pedirle a Catherine permiso para tomar prestados 5-6 mil rublos del tesoro, "para enviarnos esta boda". Anna Sheremeteva, la viuda del mariscal de campo Boris Petrovich, pidió ser protegida "de los peticionarios de los campesinos fugitivos, que buscan grandes reclamos en sus años de vejez". La condesa pidió al secretario del gabinete que se presentara al zar y la zarina "en un momento favorable" para que la "defiendan" de los querellantes.

Muchas solicitudes a Makarov vinieron de los nobles. El presidente de la Junta del Almirantazgo y el senador Fyodor Matveyevich Apraksin terminaron su mensaje al secretario del gabinete con las palabras: "Si lo desea, entregue la carta a Su Majestad el Zar y cómo será aceptada, tal vez, si lo desea, váyase sin noticias." El hijo del príncipe-papa de la catedral más borracho, Konon Zotov, quien voluntariamente se ofreció como voluntario para ir al extranjero para recibir entrenamiento, se quejó con Makarov desde París: "... hasta el día de hoy no tengo (del rey. - NOTARIO PÚBLICO.) ni alabanza ni ira.

Incluso el todopoderoso Menshikov recurrió a la mediación de Makarov. No queriendo molestar al zar con asuntos sin importancia, escribió: "Sobre qué, no quería molestar a su majestad, le escribí largamente al secretario Makarov". En una carta a Makarov, Alexander Danilovich, después de haber esbozado la esencia de los asuntos menores, le informó: "Pero no quería molestar a Su Majestad con estos asuntos menores, lo que esperaba". Menshikov, así como otros corresponsales que tenían una relación de confianza con Makarov, a menudo informaban al secretario del gabinete de hechos y eventos que consideraba necesario ocultar al zar, porque sabía que despertarían su ira. Entonces, por ejemplo, en julio de 1716, Menshikov le escribió a Makarov, que estaba en el extranjero con el zar: "Entonces, en Peterhof y en Strelina, hay muchos trabajadores enfermos y mueren sin cesar, de los cuales más de mil personas murieron este verano. Sin embargo, le escribo sobre este mal estado de los trabajadores en su especial conocimiento, sobre el cual, a menos que algún caso llame, entonces puede transmitir, además, al té, que incluso tantas faltas de corrección aquí su majestad real no es un poco problemático En el informe al zar, enviado el mismo día, no hay una sola palabra sobre la muerte en masa de los constructores. Es cierto que el príncipe dijo que encontró trabajo en la isla de Kotlin "en un estado débil", pero llamó a las lluvias continuas la razón de esto.

Makarov se atrevió a ayudar incluso a aquellos que estaban en desgracia real. Entre los nobles, favorecidos por él, nos encontramos con el primer "ganador de ganancias" Alexei Kurbatov, quien luego se convirtió en el vicegobernador de Arkhangelsk, el vicegobernador de Moscú Vasily Ershov, el ordenanza favorito del zar, y luego el Almirantazgo Alexander Kikin. Este último fue acusado en 1713 de fraude criminal con contratos para el suministro de pan a San Petersburgo. La amenaza de acabar con su vida en la horca parecía bastante real, pero Ekaterina Alekseevna y Makarov rescataron al antiguo favorito del zar.

La actividad de Makarov como secretario del gabinete merece una cobertura tan detallada, principalmente porque también ocupó este cargo bajo Catalina I. Además, el secretario del gabinete en su reinado adquirió una influencia inconmensurablemente mayor que en el anterior. Bajo el zar reformador, que tenía en sus manos todos los hilos del gobierno del país, Alexei Vasilyevich sirvió como orador; bajo Catalina, que no poseía habilidades de gestión, actuó como asesor de la emperatriz e intermediario entre ella y el Consejo Privado Supremo. Makarov estaba preparado para esta tarea, con más de veinte años de formación en el oficio de administrador bajo la supervisión de Peter. Conociendo todas las complejidades del trabajo del mecanismo de gobierno y capaz de decirle a la emperatriz a tiempo la necesidad de publicar el decreto necesario, Makarov, junto con Menshikov, se convirtió en el asistente principal de Catalina.

Varios hechos atestiguan el alto prestigio que Makarov logró dar a la institución que dirige ya su propia persona como secretario del gabinete. Entonces, por decreto del 7 de septiembre de 1726, se ordenó que los asuntos importantes se informaran primero al Gabinete de Su Majestad Imperial y luego al Consejo Privado Supremo. El 9 de diciembre de 1726, Catalina, que apreciaba mucho los servicios de Makarov, le otorgó el rango de Consejero Privado.

Otra evidencia de la alta autoridad de Makarov fue la fórmula para registrar su presencia en las reuniones del Consejo Privado Supremo. Incluso sobre los senadores, por no hablar de los nobles de rango inferior, en las entradas del diario leemos: "admitido", "admitido" o "convocado" a la presencia del Consejo Privado Supremo, mientras que la aparición de Makarov fue registrada por un más respetuoso. fórmula: "Luego vino el secretario secreto del gabinete Makarov", "Luego hubo un secretario secreto del gabinete Makarov", "Entonces el secretario secreto Makarov anunció el Gabinete".

La importancia del Senado y los senadores en el reinado de Catalina se debilitó significativamente. Esto se evidencia, por ejemplo, en el asiento del diario del Consejo Privado Supremo fechado el 28 de marzo de 1726, cuando los senadores Devier y Saltykov llegaron a su reunión con un informe: “Antes de la admisión de esos senadores, su alteza real (Duque de Holstein .- NOTARIO PÚBLICO.) se dignó anunciar su opinión: que cuando los senadores vengan al Supremo Consejo Privado con actas, no leerán esas actas y no las discutirán delante de ellos, para que no sepan antes del tiempo que el Supremo Consejo Privado las discutirá.

El ministro de Relaciones Exteriores en la pirámide burocrática de entonces también estaba debajo de Makarov: "En esa reunión, el Consejero Privado von Bassevich fue admitido ante Su Alteza Real el Duque de Holstein". Recuérdese que el duque de Holstein era yerno de la emperatriz.

La comunicación entre la Emperatriz y el Supremo Consejo Privado se llevó a cabo de diversas formas. La más simple fue que Makarov informó a los miembros del consejo sobre la cancelación de la intención de la emperatriz de asistir a una reunión del Consejo Privado Supremo.

La mayoría de las veces, Makarov desempeñó un papel de intermediario entre la Emperatriz y el Consejo Privado Supremo, le transmitió las órdenes orales de Catalina o llevó a cabo las instrucciones del Consejo Privado Supremo para transferir los decretos preparados a la Emperatriz para su aprobación. Sin embargo, sería un error suponer que Alexei Vasilievich realizó funciones puramente mecánicas al mismo tiempo; de hecho, durante los informes, dio consejos a la Emperatriz, que ignoraba los asuntos administrativos y no quería profundizar en la esencia de la cuestión, con la que fácilmente estuvo de acuerdo. Como resultado, las órdenes de la emperatriz en realidad no le pertenecían a ella, sino al secretario del gabinete, quien sabía cómo imponerle su voluntad con tacto. Demos varios ejemplos, con la salvedad de que las fuentes no conservaron pruebas directas de que la emperatriz fuera un títere en manos de Menshikov y Makarov; Aquí es donde entran en juego las consideraciones lógicas.

El 13 de marzo de 1726, el Supremo Consejo Privado se enteró de que el Senado no aceptaba promemoria de los tres primeros colegios. Esto fue informado a la emperatriz Makarov. De regreso, anunció que el Senado a partir de ahora “se escribirá Senado Supremo, y no Senado Gobernante, porque esta palabra “Gobernante” es obscena”. Es poco probable que Catherine pudiera haber llevado a cabo tal acción, que requería una formación jurídica adecuada, por su cuenta, sin influencia externa.

El 8 de agosto de 1726, Catalina, presente en una reunión del Consejo Privado Supremo, expresó un juicio que requería su conocimiento de la etiqueta diplomática y el conocimiento de los precedentes. Ella “se dignó tener un argumento” para enviar al Príncipe Vasily Dolgoruky como embajador a Polonia en lugar del Conde Bassevich, “razonando que es posible que él allí y sin una audiencia pública y otras ceremonias maneje los asuntos de la embajada, siguiendo el ejemplo de cómo aquí, siendo reparado el embajador sueco Zederhelm.

Un papel especial recayó en la suerte de Makarov en los nombramientos. Esto no es sorprendente: después de la muerte de Pedro I, nadie en el país podía competir con Alexei Vasilyevich al conocer las deficiencias y los méritos de varios nobles. El conocimiento personal de cada uno de ellos le permitió conocer su celo por el servicio, y el grado de desinterés, y propiedades de la naturaleza como la tendencia a la crueldad o la misericordia. Las recomendaciones de Makarov fueron de importancia decisiva para la emperatriz.

Entonces, el 23 de febrero de 1727, el Consejo Privado Supremo presentó una lista de candidatos a gobernadores, los príncipes Yuri Trubetskoy, Alexei Cherkassky, Alexei Dolgoruky y Alexei Pleshcheev, presidente de la Oficina de Preimplementación. Catherine acordó nombrar solo al general de división Y. Trubetskoy como gobernador; "Sobre los demás", informó Makarov al Consejo Privado Supremo, "me dignó decir que son necesarios aquí, y para" elegir a otros y presentarlos ". Para “dignarse a decir” algo así, era necesario tener información detallada de cada uno de los candidatos y estar seguros “de que aquí se necesitan”, y esto era difícilmente posible para la emperatriz.

Makarov también estuvo a espaldas de Catalina cuando el mayor general Vasily Zotov fue nombrado gobernador en Kazan. El Supremo Consejo Privado consideró más conveniente nombrarlo Presidente del Colegio de Justicia, pero la Emperatriz. por supuesto, a sugerencia de Makarov, ella insistió por su cuenta.

Se sabe que Menshikov patrocinó a Alexei Bibikov, que tenía un rango de brigadier. Fue él quien Alexander Danilovich leyó para los vicegobernadores de Novgorod, creyendo que Kholopov, recomendado por la emperatriz, "debido a la vejez y la decrepitud, no es capaz de ningún servicio". Ekaterina (léase Makarov) rechazó la candidatura de Bibikov y ordenó "elegir a otro, mayor que él, Bibikov, como vicegobernador".

La retroalimentación del Consejo Privado Supremo con la Emperatriz también se llevó a cabo a través de Makarov. En los documentos, se pueden encontrar diferentes versiones de la redacción, cuyo significado era que el Consejo Privado Supremo instruyó a Makarov para que transmitiera a la Emperatriz los decretos que había adoptado para su aprobación o para su firma.

A veces, aunque no con frecuencia, el nombre de Makarov se mencionaba a la par de los miembros del Consejo Privado Supremo presentes en sus reuniones. Entonces, el 16 de mayo de 1726, “en presencia de cuatro personas (Apraksin, Golovkin, Tolstoy y Golitsyn. - NOTARIO PÚBLICO.)... y el secretario del gabinete secreto Alexei Makarov, se leyó el informe secreto de Alexei Bestuzhev, No. 17, de Copenhague. El 20 de marzo de 1727, Alexei Vasilievich incluso tomó la iniciativa de transferir el dinero restante en la diócesis de Rostov después de los gastos indicados a la tesorería. El Consejo Privado Supremo acordó: "Comprometerse con esa propuesta".

Por supuesto, la élite gobernante conocía la influencia de Makarov sobre la emperatriz. Makarov también hizo enemigos mortales, entre los cuales los más jurados fueron A. I. Osterman y el vicepresidente del Sínodo, Feofan Prokopovich. Le causaron muchos problemas durante el reinado de Anna Ioannovna, cuando Makarov estuvo bajo investigación durante muchos años y estuvo bajo arresto domiciliario hasta su muerte.

Sin embargo, la emperatriz no necesitaba ayuda en todos los casos. En el plano de los asuntos domésticos tomó decisiones independientes, como sucedió, por ejemplo, con el decreto del 21 de julio de 1726 sobre el procedimiento para la celebración de puñetazos en la capital. El jefe de policía de San Petersburgo, Devier, informó que hubo puñetazos multitudinarios en la isla Aptekarsky, durante los cuales “muchos, sacando sus cuchillos, persiguieron a otros combatientes, y otros, poniendo balas de cañón, piedras y mayales en sus guantes, golpearon sin piedad con golpes mortales, desde que hay batallas y no sin matanza mortal, que matanza no se imputa como pecado, también les echan arena a los ojos. La emperatriz no prohibió las peleas a puñetazos, pero exigió la observancia honesta de sus reglas: "Quién ... de ahora en adelante en tales peleas a puñetazos por entretenimiento tendrá un deseo, y elegirán sots, cincuenta y décimas, se registrarán en la oficina de policía y luego observarán la observancia de las reglas de la lucha a puñetazos".

Otra persona cuya influencia en los asuntos estatales era indudable, aunque no muy notable, fue A. I. Osterman. Por el momento, estaba tras bambalinas de los acontecimientos y salió a la luz más tarde, después de la caída de Ménshikov. El embajador español de Liria informó el 10 de enero de 1728: “... después de la caída de Ménshikov, todos los asuntos de esta monarquía pasaron a su (Osterman.- NOTARIO PÚBLICO.) manos... de una persona conocida por sus cualidades y habilidades. Según él, Osterman era "un hombre de negocios, detrás del cual todo son intrigas y intrigas".

La mayoría de los observadores extranjeros son unánimes en su alta evaluación de las habilidades de Andrei Ivanovich. Así es como el embajador prusiano Mardefeld habló de él el 6 de julio de 1727, cuando Osterman todavía estaba bajo el patrocinio de Menshikov: “El préstamo de Osterman proviene no solo del poder del príncipe (Menshikov. - NP), pero se basa en las grandes habilidades del barón, su honestidad, su desinterés y está respaldado por el amor ilimitado por él del joven emperador (Pedro II.- NP), quien tenga la suficiente previsión para reconocer en él las mencionadas cualidades y comprender que el barón es bastante necesario a este estado para sus relaciones con las potencias extranjeras.

No es posible estar de acuerdo con todas las evaluaciones anteriores. Mardefeld notó acertadamente la rara cualidad del noble de esa época: Osterman no fue condenado ni por soborno ni por malversación de fondos. La declaración sobre su mente, eficiencia y papel en el gobierno también es cierta. De hecho, Osterman tenía suficiente fuerza física y talento para no solo familiarizarse con el contenido de los numerosos informes recibidos por el Consejo Privado Supremo de los colegios, gobernadores, funcionarios que llevaron a cabo sus asignaciones especiales, sino también para señalar los más importantes de ellos para formar el orden del día de la próxima reunión, para preparar el decreto correspondiente, para lo cual, siguiendo sus instrucciones, los asistentes buscaron decretos anteriores en igual ocasión. Los nobles domésticos de esa época no estaban acostumbrados a un trabajo tan sistemático, y el industrioso Osterman era ciertamente indispensable. Según Mardefeld, Osterman “lleva la carga que ellos (los nobles rusos. - NP), debido a su pereza natural, no quieren usarlo.

La indispensabilidad de Osterman para resolver problemas de la vida cotidiana y rutinaria del estado también fue notada por el observador diplomático francés Magnan, quien informó a la corte de Versalles en junio de 1728: "El préstamo de Osterman está respaldado solo por su necesidad para los rusos, ningún ruso se siente lo suficientemente trabajador". asumir esta carga”. Manyan se equivoca al extender la falta de laboriosidad a todos los "rusos". Baste referirse al secretario de la oficina de Makarov, que no era inferior a Osterman en diligencia. Sin embargo, Alexei Vasilyevich carecía de conocimiento de idiomas extranjeros y conocimiento de asuntos de política exterior.

Tales eran las personas en cuyas manos estaba el verdadero poder y que tuvieron que buscar formas de superar la crisis que azotó a Rusia a principios del segundo cuarto del siglo XVIII.

La abolición del Consejo Privado Supremo y la creación del Gabinete de Ministros por Anna Ioannovna (1730 - 1740)

Con la muerte de Pedro II, el Supremo Consejo Privado decidió proponer la corona imperial Anna Ioannovna, de 37 años, hija del hermano mayor de Pedro I, Ivan Alekseevich, viuda del duque de Courland Friedrich Wilhelm.

En ese momento, la mitad de los 8 miembros del Consejo eran los Dolgorukovs (príncipes Vasily Lukich, Ivan Alekseevich, Vasily Vladimirovich y Alexei Grigorievich), quienes fueron apoyados por los hermanos Golitsyn (Dmitry y Mikhail Mikhailovich).

Para mantener todo el poder en sus manos, el Consejo Privado Supremo desarrolló, propuesto por el Príncipe Golitsyn, las condiciones ("condiciones") de una invitación al trono de Anna Ivanovna, que limitaba las posibilidades de poder de la nueva emperatriz.

Golitsyn formuló un programa para la reorganización política de Rusia, su transición de una forma de gobierno autocrática a una oligárquica. Para Rusia, este fue un paso adelante en el camino del desarrollo de la civilización.

De acuerdo con las condiciones desarrolladas, Anna Ioannovna no tenía derecho a: “1) no iniciar una guerra, 2) no concluir la paz, 3) no cargar a sus súbditos con nuevos impuestos, 4) no favorecer rangos más altos del coronel y “no asignar a nadie a hechos nobles”, y guardias y otras tropas para estar bajo la jurisdicción del Consejo Privado Supremo, 5) no quitar la vida, la propiedad y el honor de la nobleza sin juicio, 6) no favorecen haciendas y pueblos, 7) ni rusos ni extranjeros a las filas de la corte "sin el consejo del Consejo Privado Supremo producen" y 8) ingresos del gobierno no utilizar para consumo…”. Esto requería el consentimiento del Consejo Privado Supremo. Además, de acuerdo con las condiciones, los guardias y el ejército fueron transferidos a la jurisdicción del Consejo Privado Supremo y el presupuesto del país, bajo su control.

La lucha de los dos partidos en relación con el nuevo estructura estatal continuado. Los líderes intentaron convencer a Anna para que confirmara sus nuevos poderes. Los partidarios de la autocracia (A.I. Osterman, Feofan Prokopovich, P.I. Yaguzhinsky, A.D. Kantemir) y amplios círculos de la nobleza querían revisar las "Condiciones" firmadas en Mitau. El fermento surgió principalmente de la insatisfacción con el fortalecimiento de un grupo reducido de miembros del Consejo Privado Supremo.

Anna Ivanovna, sabiendo sobre la crisis política en la gestión. Imperio ruso, firmó los términos del reinado que se le propusieron. Al mismo tiempo, Rusia no estaba preparada para cambios tan importantes, lo que se reveló incluso en la etapa de preparación de la boda de Pedro II, cuando masas de nobles se reunieron en la capital. Fue la nobleza la que comenzó a presentar continuamente sus proyectos de decisiones al Consejo Privado Supremo. Crisis política autoridades en el país. Inicialmente, proponía ampliar la composición del Consejo Privado Supremo, elevar el papel del Senado, dar a la sociedad la oportunidad de elegir de forma independiente a las principales instituciones y líderes del país, limitar el mandato

El significado de estos proyectos era el descontento franco con las actividades del consejo, el requisito de garantizar la participación de la nobleza en el gobierno, ampliar sus derechos, fortalecer la autocracia.

El 25 de febrero de 1730, en una reunión solemne en presencia del Senado y miembros del Consejo Privado Supremo, una delegación de nobles se dirigió a Anna Ivanovna con una petición: una solicitud para discutir los borradores de una nueva forma de gobierno. Los nobles pidieron a la emperatriz que convocara asamblea noble, cómo legislatura autoridades. Los líderes se vieron obligados a someterse.

El mismo día, a Anna Ivanovna se le presentó una nueva petición para la adopción del título de autócrata. Anna Ivanovna destruyó públicamente las condiciones que había firmado anteriormente. Así comenzó el reinado de la emperatriz Anna Ivanovna (1730-1740). En la decisión de Anna Ioannovna de gobernar autocráticamente, la emperatriz fue apoyada por los guardias: el Regimiento Preobrazhensky y los guardias de caballería. Más tarde, Anna Ioannovna se rodeó de personas devotas y cercanas.

La primera decisión de la emperatriz fue la abolición el 4 de marzo de 1730 del Consejo Privado Supremo y la creación de un gabinete de ministros, que estaba bajo el control del favorito de Anna Ioannovna: E. I. Biron. Incluía: el canciller G.I. Golovkin, el vicecanciller A.I. Osterman y el consejero privado, el príncipe A.M. Cherkassky. Después de la muerte de G.I. Golovkin, su lugar fue ocupado sucesivamente por P. I. Yaguzhinsky, A. P. Volynsky y A. P. Bestuzhev-Ryumin.

En sustitución del Senado, el Sínodo y los colegios, el Gabinete se reservó la última palabra en asuntos de trascendencia nacional (en forma de resolución de sondeo). Desde mediados de la década de 1730. tres firmas de ministros del gabinete fueron reconocidas como firmas equivalentes de la emperatriz.

La arbitrariedad del Gabinete de Ministros fue tapada por el favorito de la Emperatriz, el Chambelán Jefe E. Biron.

Los nobles recibieron importantes indulgencias del gobierno. En 1730 se anularon los puntos del decreto sobre herencia única de 1714, que establecía el principio de herencia de la herencia por un solo hijo y limitaba el derecho a disponer de los bienes inmuebles.

En 1731, se estableció el cuerpo de cadetes de la nobleza de la tierra, después de lo cual los descendientes de la nobleza tuvieron la oportunidad de servir en las filas de oficiales. En términos de 1736 servicio militar los nobles se redujeron a 25 años.

Sin embargo, los asuntos en el estado causaron condena incluso entre aquellos que estaban cerca del trono. El presidente del Colegio Militar, el mariscal de campo B. Kh. Minich, cercano a los ministros del gabinete, se vio obligado a admitir que el gabinete y toda la forma de gobierno bajo Anna Ioannovna eran imperfectos e incluso dañinos para el estado.

Los atrasos crecieron. Debido al constante déficit presupuestario, el gobierno se vio obligado a pagar los salarios de los funcionarios civiles durante algunos años en productos siberianos y chinos de mala calidad. Se gastaron sumas colosales en el mantenimiento del jardín. Los trabajadores temporales vaciaron la tesorería con impunidad.

Sometidos a impuestos exorbitantes, los campesinos fueron privados del derecho a jurar lealtad al emperador, privados del derecho a participar en actividades comerciales. El apogeo de la política de Anna Ioannovna hacia el campesinado ruso fue el decreto de 1736, que permitió a los terratenientes comerciar con siervos, así como linchar a los culpables. El descontento se extendió por todos los sectores de la sociedad.

Un reflejo de este fenómeno fue el "caso" de A.P. Volynsky. Después de haber comenzado a servir como soldado de un regimiento de dragones a principios del reinado de Pedro I, Volynsky avanzó rápidamente en rangos y posiciones, y en 1738 fue nombrado miembro del Gabinete de Ministros. En el círculo de personas de confianza, reunidas en torno a Volynsky, se condenó la política de Anna Ioannovna y su séquito y se discutieron los planes de reformas.

En elaborado por los conspiradores" proyecto general sobre la Corrección de Asuntos Internos del Estado", se propuso limpiar el aparato estatal de extranjeros y dar paso a representantes de la nobleza rusa, restaurar el papel de liderazgo del Senado entre las agencias gubernamentales, mejorar el sistema legal en el país mediante la codificación de leyes, y establecer una universidad y academias para el clero con el fin de difundir la educación.Volynsky y sus "confidentes" fueron progresistas para su época.

Sin embargo, todas estas intenciones fueron reprimidas por Biron y Osterman, quienes no querían aguantar al Ministro del Gabinete. En 1740, Volynsky fue arrestado y ejecutado, y otros miembros del círculo sedicioso también fueron severamente castigados. En octubre de 1740, murió Anna Ioannovna.

Según el testamento, el sobrino nieto de Anna Ioannovna, el bebé de dos meses Ivan Antonovich, fue proclamado emperador y el duque E. Biron fue proclamado regente. El 8 de noviembre de 1740, contando con un destacamento de 80 guardias, el mariscal de campo B. Kh. Minikh derrocó a Biron. Anna Leopoldovna se convirtió en la gobernante.