घर आलू द्वितीय विश्व युद्ध के वर्षों के दौरान, वे सरकार के आपातकालीन अंग थे। यूएसएसआर राज्य रक्षा समिति

द्वितीय विश्व युद्ध के वर्षों के दौरान, वे सरकार के आपातकालीन अंग थे। यूएसएसआर राज्य रक्षा समिति

ग्रेट के दौरान यूएसएसआर के क्षेत्र में संचालित संस्थानों की प्रणाली देशभक्ति युद्ध, जिसमें शामिल हैं: आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट (एनकेवीडी), राज्य सुरक्षा के मुख्य निदेशालय (जीयूजीबी), राज्य सुरक्षा के पीपुल्स कमिश्रिएट (एनकेजीबी)।

10 जुलाई, 1934 को, राज्य सुरक्षा के प्रबंधन के लिए एक केंद्रीकृत निकाय के रूप में यूएसएसआर के आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट (यूएसएसआर के एनकेवीडी) के गठन का निर्णय लिया गया था। सार्वजनिक व्यवस्था. पीपुल्स कमिसर जीजी यगोडा (07/10/1934 - 09/26/1936), एन। आई। येज़ोव (09/26/1936-11/25/1938), एल. पी. बेरिया (11/25/1938 - 12/29/1945) थे। ))। कई स्वतंत्र क्षेत्रों और संस्थानों को एनकेवीडी के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था, जिसमें एस्कॉर्ट सैनिक, न्याय के अंगों से हटाए गए सुधारक श्रम संस्थान शामिल थे, जिनकी संख्या फरवरी 1941 तक 528 तक पहुंच गई थी। सभी में आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट्स भी बनाए गए थे। संघ गणराज्य ( RSFSR को छोड़कर), और क्षेत्रों में - NKVD विभाग। पर पूरे में NKVD में USSR का OGPU शामिल था, जिसे राज्य सुरक्षा के मुख्य निदेशालय (GUGB) में बदल दिया गया था। यूएसएसआर के ओजीपीयू के समाप्त न्यायिक कॉलेजियम के बजाय, पीपुल्स कमिसर के तहत एक विशेष सम्मेलन बनाया गया था, जिसमें पीपुल्स कमिसर के अलावा, उनके प्रतिनिधि, आरएसएफएसआर के अधिकृत प्रतिनिधि, मुख्य निदेशालय के प्रमुख शामिल थे। श्रमिक और किसान मिलिशिया (GURKM), गणतंत्र का पीपुल्स कमिसर, जिसके क्षेत्र में एक या एक अन्य आपराधिक मामला शुरू किया गया था। मामला, और यूएसएसआर का अभियोजक। सबसे पहले, बैठक की शक्तियां सुधारात्मक श्रम शिविर में 5 साल तक कारावास, 5 साल के लिए निर्वासन के तहत निर्वासन और यूएसएसआर से निष्कासन के अधिकार तक सीमित थीं। 1 दिसंबर, 1934 को, यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसीडियम का एक प्रस्ताव "आतंकवादी अधिनियमों की तैयारी या प्रतिबद्धता के लिए मामलों के संचालन की प्रक्रिया पर" अपनाया गया था, जिसके अनुसार जांच की अवधि को घटाकर 10 दिन कर दिया गया था। मुकदमे से ठीक एक दिन पहले अभियोग जांच के तहत व्यक्ति को सौंप दिया गया था। बिना अभियोजक और वकील के अदालत में मामले पर विचार किया गया। क्षमा के लिए अपील और याचिकाओं की अनुमति नहीं थी। मृत्युदंड की सजा को तुरंत अंजाम दिया गया। तोड़फोड़ और तोड़फोड़ के मामलों पर विचार करने के लिए 14 सितंबर, 1937 को इसी तरह की प्रक्रिया शुरू की गई थी। 1937-1938 में राज्य और पार्टी के नेतृत्व में सत्ता के लिए संघर्ष के तेज होने के परिणामस्वरूप। देश राजनीतिक दमन की खाई में गिर गया, जिससे समाज के सभी वर्गों को नुकसान उठाना पड़ा। NKVD तंत्र का दंडात्मक घटक दमन करने में एक उपकरण था, लेकिन इसने NKVD को कुल शुद्धिकरण से नहीं बचाया। G. G. Yagoda और N. I. Yezhov, उनके सभी प्रतिनिधि और सहायक, सभी बड़ी जेलों और शिविरों के प्रमुख, के लिए जिम्मेदार सामूहिक दमन. खुफिया और प्रतिवाद के क्षेत्र में काम करने वाले कई सुरक्षा अधिकारियों को दमन का शिकार होना पड़ा। 3 फरवरी, 1941, ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविकों की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के संकल्प और डिक्री के अनुसार सर्वोच्च परिषदयूएसएसआर, पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ स्टेट सिक्योरिटी को पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ इंटरनल अफेयर्स से अलग कर दिया गया था। यूएसएसआर के एनकेवीडी ने सार्वजनिक व्यवस्था, समाजवादी और व्यक्तिगत संपत्ति की रक्षा करने, रक्षा करने के कार्यों को बरकरार रखा राज्य की सीमाएँयूएसएसआर, स्थानीय वायु रक्षा का संगठन, दोषियों का रखरखाव, युद्ध के कैदी और प्रशिक्षु, और कई अन्य कार्य। सीमा और आंतरिक सैनिकों के साथ-साथ उनकी सेवा करने वाले विशेष विभाग उनकी कमान के अधीन रहे। यूएसएसआर (यूएसएसआर के एनकेजीबी) की पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ स्टेट सिक्योरिटी (पीपुल्स कमिसर - वी.एन. मर्कुलोव 03 फरवरी से 20 जुलाई, 1941 और 14 अप्रैल, 1943 से 4 मई, 1946 तक) को खुफिया कार्य करने का कार्य सौंपा गया था। विदेश में, यूएसएसआर के अंदर विदेशी खुफिया सेवाओं की विध्वंसक, जासूसी, तोड़फोड़ और आतंकवादी गतिविधियों का मुकाबला करना, सोवियत विरोधी भूमिगत के अवशेषों का परिचालन विकास और परिसमापन और देश के नेतृत्व की सुरक्षा। युद्ध के प्रकोप के साथ, दुश्मन ने सोवियत-जर्मन मोर्चे पर अपने टोही तंत्र, प्रतिवाद और तोड़फोड़ इकाइयों के मुख्य बलों और साधनों पर ध्यान केंद्रित किया। राज्य की सुरक्षा एजेंसियों को विशेष सेवाओं की विध्वंसक गतिविधियों को उजागर करने और दबाने के लिए कठिन और कठिन काम करना पड़ा नाज़ी जर्मनीराष्ट्रीय आर्थिक सुविधाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करना, देश में सतर्कता, संगठन और व्यवस्था बनाए रखना। 25 जून, 1941 को ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविकों की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के एक प्रस्ताव के द्वारा, एनकेवीडी निकायों को सक्रिय लाल सेना के पीछे की रक्षा का काम सौंपा गया था। इस उद्देश्य के लिए, एनकेवीडी की टुकड़ियों, फ्रंट-लाइन क्षेत्रों के मिलिशिया और जून 1941 में एनकेवीडी के क्षेत्रीय निकायों के तहत बनाई गई विनाश बटालियन, जो राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रणाली में लिंक में से एक बन गई थी, का उपयोग किया गया था। . उनकी मदद से, दुश्मन के तोड़फोड़ और टोही समूहों का मुकाबला करने, जासूसों की खोज करने और उन्हें पकड़ने, उद्यमों की रक्षा करने, सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के कार्य बस्तियों. इसके बाद, 250,000 पुरुषों की कुल ताकत के साथ 1,350 विध्वंसक बटालियनों ने सक्रिय सेना को भर दिया। जून 1941 के अंत में, मोर्चे पर कठिन स्थिति के कारण, यूएसएसआर की सरकार ने एनकेवीडी को सीमा से 15 राइफल डिवीजनों और एनकेवीडी के आंतरिक सैनिकों के गठन का काम सौंपा। गठित डिवीजनों को सेना में स्थानांतरित कर दिया गया और लेनिनग्राद की रक्षा में सक्रिय भाग लिया, मास्को की लड़ाई और कई अन्य रक्षात्मक और आक्रामक संचालन. जून 1942 में, NKVD द्वारा 10 और डिवीजनों का गठन किया गया और उन्हें लाल सेना में स्थानांतरित कर दिया गया। लाल सेना द्वारा मुक्त किए गए क्षेत्र में, दुश्मन छोड़ दिया एक बड़ी संख्या कीतोड़फोड़ करने के लिए तोड़फोड़ करने वाले समूह महत्वपूर्ण वस्तुएं, सैन्य कर्मियों, पार्टी और सोवियत नेताओं के खिलाफ आतंकवादी कार्य। जनवरी 1942 की शुरुआत में, देश के क्षेत्र को मुक्त कर दिया गया था, राज्य सुरक्षा एजेंसियों ने जर्मन एजेंटों, उनके सहयोगियों और देशद्रोहियों को बेअसर करने के उपाय किए, जिन्होंने आक्रमणकारियों के साथ सक्रिय रूप से सहयोग किया। जुलाई 1941 में, राज्य रक्षा समिति और ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविकों की केंद्रीय समिति के निर्णय से, NKVD और NKGB को फिर से एक पीपुल्स कमिश्रिएट - USSR के NKVD में मिला दिया गया। राज्य की सुरक्षा और आंतरिक मामलों की सुरक्षा के लिए एक एकल केंद्रीकृत निकाय के निर्माण ने युद्ध की कठिन प्रारंभिक अवधि में प्रयासों को एकजुट करना और उन्हें आक्रमणकारियों, देशद्रोहियों और भगोड़ों के खिलाफ लड़ाई के लिए निर्देशित करना संभव बना दिया। अप्रैल 1943 में, एक बदलाव के कारण सैन्य स्थिति, आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट को अंततः यूएसएसआर के एनकेवीडी और यूएसएसआर के एनकेजीबी में विभाजित किया गया था। युद्ध के पहले दिनों में, आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिसर के तहत एक विशेष समूह बनाया गया था, जिसे दुश्मन के गहरे और निकटवर्ती हिस्से में टोही और तोड़फोड़ गतिविधियों के कार्यों को सौंपा गया था। पक्षपातपूर्ण आंदोलन, दुश्मन को गलत सूचना देने के लिए जर्मन खुफिया के साथ विशेष रेडियो गेम निर्देशित करना। विशेष समूह के तहत, यूएसएसआर के एनकेवीडी के विशेष उद्देश्यों (ओएमएसबीओएन) के लिए एक अलग मोटर चालित राइफल ब्रिगेड बनाई गई थी। OMSBON में 25 हजार से अधिक लड़ाके शामिल थे, जिनमें से 2 हजार विदेशी थे। सर्वश्रेष्ठ सोवियत एथलीट ब्रिगेड में लड़े, जिसमें मुक्केबाजी और एथलेटिक्स में चैंपियन शामिल थे। OMSBON दुश्मन की रेखाओं के पीछे फेंके गए तोड़फोड़ संरचनाओं का आधार बन गया। 3 अक्टूबर, 1941 विशेष समूह के बजाय, युद्ध की लंबी प्रकृति के कारण, बहुसंख्यकों का कब्जा यूरोपीय देशऔर बड़ा क्षेत्र सोवियत संघ, साथ ही फ्रंट लाइन के पीछे बड़े पैमाने पर टोही और तोड़फोड़ गतिविधियों को अंजाम देने की आवश्यकता, यूएसएसआर के एनकेवीडी का दूसरा विभाग बनाया गया, जिसमें स्वतंत्र कार्य थे। इसके आधार पर, 18 जनवरी, 1942 को यूएसएसआर के एनकेवीडी-एनकेजीबी का चौथा निदेशालय बनाया गया था। युद्ध के वर्षों के दौरान, विशेष समूह (NKVD का दूसरा विभाग - USSR के NKVDNKGB का चौथा निदेशालय, पूरे युद्ध के दौरान P. A. Sudoplatov के प्रमुख) और इसकी सैन्य इकाइयों ने मुख्यालय के जिम्मेदार कार्यों को अंजाम दिया। सुप्रीम हाई कमान, मास्को रक्षा मुख्यालय, मुख्य काकेशस रेंज का रक्षा मुख्यालय, कई फ्रंट कमांडर। दुश्मन की सीमा के पीछे 2,000 से अधिक सैनिकों को भेजा गया था। कार्य दलकुल 15 हजार लोगों के साथ, 2045 दुश्मन खुफिया समूहों को निष्प्रभावी कर दिया गया और 87 उच्च रैंकिंग वाले जर्मन अधिकारियों को नष्ट कर दिया गया। अब्वेहर और गेस्टापो के साथ 80 से अधिक दुष्प्रचार रेडियो गेम किए गए, उनमें से ऑपरेशन "मठ", "नौसिखिया", "बेरेज़िनो"। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के मोर्चों पर, दुश्मन की रेखाओं के पीछे और दुश्मन एजेंटों के साथ टकराव में, राज्य सुरक्षा एजेंसियों - एनकेवीडी, एनकेजीबी और काउंटर-इंटेलिजेंस "एसएमईआरएसएच" के 12 हजार से अधिक कर्मचारी मारे गए।

ऐतिहासिक स्रोत:

मास्को के लिए लड़ाई के दौरान लुब्यंका। रूस के एफएसबी के केंद्रीय पुरालेख से यूएसएसआर के राज्य सुरक्षा अंगों की सामग्री। एम।, 2002;

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में यूएसएसआर की राज्य सुरक्षा एजेंसियां: दस्तावेजों का एक संग्रह। 3 टी.एम., 1995-2003 में।

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देश में एक आपातकालीन स्थिति विकसित हुई जब सोवियत राज्य के अस्तित्व का प्रश्न उठा।

नियंत्रण प्रणाली में सभी परिवर्तन युद्धकाल की समस्याओं का समाधान नहीं कर सके। इसलिए, सत्ता और प्रशासन के पारंपरिक रूपों के साथ, युद्ध के प्रकोप के साथ, विशेष शक्तियों के साथ विशेष आपातकालीन निकाय बनाए गए थे। ये निकाय असाधारण थे क्योंकि, सबसे पहले, उनका निर्माण यूएसएसआर के संविधान द्वारा प्रदान नहीं किया गया था; दूसरे, उनकी शक्तियाँ सत्ता और प्रशासन के संवैधानिक निकायों की तुलना में अधिक थीं। पहले से ही युद्ध के पहले दिनों में, आक्रामकता को दूर करने के लिए किए गए उपायों की अपर्याप्तता दिखाई दी। www.briefeducation.ru

यह स्पष्ट हो गया कि सारी शक्ति एक हाथ में केंद्रित होनी चाहिए, जहां पार्टी, राज्य और सैन्य निकायों में कोई विभाजन नहीं होगा, जहां प्रबंधन के किसी भी मुद्दे को जल्दी और आधिकारिक रूप से हल किया जाएगा। 30 जून, 1941 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के संयुक्त प्रस्ताव द्वारा बनाई गई राज्य रक्षा समिति (जीकेओ) , ऐसा निकाय बन गया। प्रारंभ में, GKO में 5 लोग शामिल थे, और फिर इसे 9 लोगों तक विस्तारित किया गया, और युद्ध के अंत तक इसे घटाकर 8 कर दिया गया। स्टालिन ने राज्य रक्षा समिति का नेतृत्व किया।

17 सितंबर, 1941 को, राज्य रक्षा समिति ने "यूएसएसआर के नागरिकों के लिए सार्वभौमिक अनिवार्य सैन्य प्रशिक्षण पर" एक फरमान जारी किया, जिसके अनुसार, 1 अक्टूबर, 1941 से अनिवार्य सैन्य प्रशिक्षण 16 से 50 वर्ष की आयु के यूएसएसआर के सभी पुरुष नागरिक। इस प्रशिक्षण के संगठन को पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस और उसके स्थानीय निकायों को सौंपा गया था। पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस के हिस्से के रूप में गठित किया गया था सामान्य सैन्य प्रशिक्षण कार्यालय (Vseobuch)

पीपुल्स कमिश्रिएट्स के माध्यम से, जीकेओ ने राज्य संस्थानों और विभागों के काम को निर्देशित किया, और स्टावका के माध्यम से सुप्रीम हाई कमानआक्रमणकारियों के खिलाफ सशस्त्र संघर्ष का नेतृत्व किया। 4 सितंबर, 1945 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा राज्य रक्षा समिति को समाप्त कर दिया गया था। राज्य रक्षा समिति के पास असीमित शक्तियां थीं। इसकी रचना ने गवाही दी कि यह सर्वोच्च पार्टी के सबसे सक्षम और आधिकारिक लोगों को एक साथ लाया और सरकारी एजेंसियोंवैध अधिकार से संपन्न। जीकेओ की कम संख्या के बावजूद, युद्धकालीन परिस्थितियों ने इसे नियमित रूप से मिलने की अनुमति नहीं दी और पूरी शक्ति में. GKO के अन्य सदस्यों के साथ समझौते में अध्यक्ष या डिप्टी द्वारा निर्णय लिए गए थे।

राज्य रक्षा समिति के प्रस्तावों में युद्धकालीन कानूनों का बल था। सभी संगठन - पार्टी, सोवियत, आर्थिक, सार्वजनिक - राज्य रक्षा समिति के किसी भी संकल्प और आदेशों का सख्ती से पालन करने के लिए बाध्य थे। समिति ने अपने स्वयं के एक छोटे से प्रशासनिक तंत्र के साथ काम किया। उन्होंने पार्टी और सोवियत सत्ता संरचनाओं के माध्यम से नेतृत्व का प्रयोग किया। गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में, साथ ही सैन्य, औद्योगिक लोगों के कमिश्नरेट में, अधिकृत GKO के पद स्थापित किए गए थे।

अग्रिम पंक्ति के क्षेत्रों में, राज्य रक्षा समिति के निर्णय से, क्षेत्रीय और शहर की रक्षा समितियाँ बनाई गईं, जिन्होंने पार्टी, सोवियत और को एकजुट किया सेना की ताकतक्षेत्र में। उनकी गतिविधियाँ रक्षा के हितों के अधीन थीं। उन्होंने सृष्टि का नेतृत्व किया मिलिशिया, रक्षात्मक संरचनाओं का निर्माण, सैन्य उपकरणों की मरम्मत, सामाजिक और शैक्षिक कार्यों का संचालन, आक्रमणकारियों से मुक्त क्षेत्रों में शांतिपूर्ण जीवन की स्थापना की।

राज्य रक्षा समिति ने रक्षा परिसर के कुछ उद्योगों पर नियंत्रण को मजबूत करने के लिए सहायक निकाय बनाए। जुलाई 1942 में, पोलित ब्यूरो और GKO की संयुक्त बैठक में, परिवहन समिति

यह समिति परिवहन के सभी साधनों के लिए एक एकल शासी निकाय बन गई है। उन्होंने देश के रेलकर्मियों, जलवाहकों, विमानचालकों के संसाधन जुटाए, सभी कड़ियों का परस्पर संपर्क सुनिश्चित किया परिवहन प्रणाली. परिवहन समिति की संरचना में संचार, समुद्री और के लोगों के कमिश्नर शामिल थे नदी का बेड़ा, पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस के प्रतिनिधि। दिसंबर 1942 में, संचालन ब्यूरो

जीकेओ। इस निकाय ने औद्योगिक और परिवहन लोगों के कमिश्नरियों के काम की देखरेख की, मासिक और त्रैमासिक उत्पादन योजनाएँ तैयार कीं। सबसे महत्वपूर्ण उद्योगउद्योग, ने अपनी धातुओं, कोयला, तेल, बिजली की समय पर आपूर्ति का पालन किया। परिचालन ब्यूरो ने समाप्त हो चुकी परिवहन समिति के कार्यों को भी अपने हाथ में ले लिया।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान यूएसएसआर के सशस्त्र बलों में बदलाव आया। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की शुरुआत के अगले दिन, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद और बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति द्वारा सैन्य अभियानों का मार्गदर्शन करने के लिए, ए हाई कमान का मुख्यालय

समाज के खंड
हम्मुराबी के कानून एक स्वतंत्र समुदाय के सदस्य और एक गुलाम के बीच एक स्पष्ट रेखा खींचते हैं। एक स्वतंत्र, पूर्ण समुदाय के सदस्य को "आदमी" कहा जाता था। मुक्त लोग(जमींदार, तमकार, पुजारी, सांप्रदायिक किसान, कारीगर) गुलाम मालिकों और छोटे उत्पादकों में विभाजित थे। कानूनों के कई अनुच्छेद संपत्ति की निजी संपत्ति की रक्षा करते हैं...

स्लोवाकिया।
स्लोवाक चर्च Esztergom के आर्कबिशोप्रिक के अधिकार क्षेत्र में था। 11वीं शताब्दी में कई मठ दिखाई दिए, जो बड़े भूमि मालिक बन गए। 15वीं शताब्दी के मध्य में ब्रैंड्स के चेक कैथोलिक जान इस्क्रा के साथ, कई हज़ार हुसाइट योद्धा आए। स्लोवाकिया में भाइयों (ताबोरियों के अनुयायी) की धारा थी। ...

जी ई रासपुतिन। रासपुतिनवाद के लिए रूसी रूढ़िवादी चर्च का रवैया। संक्षिप्त जीवनी नोट
ग्रिगोरी एफिमोविच रासपुतिन (विल्किन के पिता के बाद, फिर नोविख) का जन्म 10 जनवरी, 1870 को पोक्रोव्स्की गाँव में हुआ था। टोबोल्स्क प्रांत. उनके माता-पिता, येफिम और अन्ना विलकिन, मूल रूप से सेराटोव में रहते थे। फिर परिवार टोबोल्स्क के दक्षिण में टूमेन से 80 मील दूर पोक्रोवस्कॉय गांव चला गया, जहां स्थानीय किसान उन्हें एन बुलाने लगे ...

देश में एक आपातकालीन स्थिति विकसित हुई जब सोवियत राज्य के अस्तित्व का प्रश्न उठा।

नियंत्रण प्रणाली में सभी परिवर्तन युद्धकाल की समस्याओं का समाधान नहीं कर सके। इसलिए, सत्ता और प्रशासन के पारंपरिक रूपों के साथ, युद्ध के प्रकोप के साथ, विशेष शक्तियों के साथ विशेष आपातकालीन निकाय बनाए गए थे। ये निकाय असाधारण थे क्योंकि, सबसे पहले, उनका निर्माण यूएसएसआर के संविधान द्वारा प्रदान नहीं किया गया था; दूसरे, उनकी शक्तियाँ सत्ता और प्रशासन के संवैधानिक निकायों की तुलना में अधिक थीं। पहले से ही युद्ध के पहले दिनों में, आक्रामकता को दूर करने के लिए किए गए उपायों की अपर्याप्तता दिखाई दी।

यह स्पष्ट हो गया कि सारी शक्ति एक हाथ में केंद्रित होनी चाहिए, जहां पार्टी, राज्य और सैन्य निकायों में कोई विभाजन नहीं होगा, जहां प्रबंधन के किसी भी मुद्दे को जल्दी और आधिकारिक रूप से हल किया जाएगा। 30 जून, 1941 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के संयुक्त प्रस्ताव द्वारा बनाई गई राज्य रक्षा समिति (जीकेओ) , ऐसा निकाय बन गया। प्रारंभ में, GKO में 5 लोग शामिल थे, और फिर इसे 9 लोगों तक विस्तारित किया गया, और युद्ध के अंत तक इसे घटाकर 8 कर दिया गया। स्टालिन ने राज्य रक्षा समिति का नेतृत्व किया।

17 सितंबर, 1941 को, GKO ने "USSR के नागरिकों के लिए सार्वभौमिक अनिवार्य सैन्य प्रशिक्षण पर" एक डिक्री जारी की, जिसके अनुसार, 1 अक्टूबर, 1941 से, USSR के सभी पुरुष नागरिकों के लिए 16 से 50 तक अनिवार्य सैन्य प्रशिक्षण शुरू किया गया था। साल पुराना। इस प्रशिक्षण के संगठन को पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस और उसके स्थानीय निकायों को सौंपा गया था। पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस के हिस्से के रूप में गठित किया गया था सामान्य सैन्य प्रशिक्षण कार्यालय (Vseobuch) .

पीपुल्स कमिश्रिएट्स के माध्यम से, जीकेओ ने राज्य संस्थानों और विभागों के काम को निर्देशित किया, और सर्वोच्च उच्च कमान के मुख्यालय के माध्यम से, उन्होंने आक्रमणकारियों के खिलाफ सशस्त्र संघर्ष का नेतृत्व किया। 4 सितंबर, 1945 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा राज्य रक्षा समिति को समाप्त कर दिया गया था। राज्य रक्षा समिति के पास असीमित शक्तियां थीं। इसकी संरचना ने गवाही दी कि यह सर्वोच्च पार्टी और राज्य निकायों के सबसे सक्षम और आधिकारिक लोगों को एक साथ लाया, जो अधिकार की वैध शक्तियों से संपन्न थे। जीकेओ की कम संख्या के बावजूद, युद्धकालीन परिस्थितियों ने इसे नियमित रूप से और पूरी ताकत से मिलने की अनुमति नहीं दी। GKO के अन्य सदस्यों के साथ समझौते में अध्यक्ष या डिप्टी द्वारा निर्णय लिए गए थे।

राज्य रक्षा समिति के प्रस्तावों में युद्धकालीन कानूनों का बल था। सभी संगठन - पार्टी, सोवियत, आर्थिक, सार्वजनिक - राज्य रक्षा समिति के किसी भी संकल्प और आदेशों का सख्ती से पालन करने के लिए बाध्य थे। समिति ने अपने स्वयं के एक छोटे से प्रशासनिक तंत्र के साथ काम किया। उन्होंने पार्टी और सोवियत सत्ता संरचनाओं के माध्यम से नेतृत्व का प्रयोग किया। गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में, साथ ही सैन्य, औद्योगिक लोगों के कमिश्नरेट में, अधिकृत GKO के पद स्थापित किए गए थे।

अग्रिम पंक्ति के क्षेत्रों में, राज्य रक्षा समिति के निर्णय से, क्षेत्रीय और शहर की रक्षा समितियाँ बनाई गईं, जिन्होंने इस क्षेत्र में पार्टी, सोवियत और सैन्य अधिकारियों को एकजुट किया। उनकी गतिविधियाँ रक्षा के हितों के अधीन थीं। उन्होंने पीपुल्स मिलिशिया के निर्माण, रक्षात्मक संरचनाओं के निर्माण, सैन्य उपकरणों की मरम्मत, सामाजिक और शैक्षिक कार्यों का संचालन करने और आक्रमणकारियों से मुक्त क्षेत्रों में शांतिपूर्ण जीवन स्थापित करने की निगरानी की।

राज्य रक्षा समिति ने रक्षा परिसर के कुछ उद्योगों पर नियंत्रण को मजबूत करने के लिए सहायक निकाय बनाए। जुलाई 1942 में, पोलित ब्यूरो और GKO की संयुक्त बैठक में, परिवहन समिति . यह समिति परिवहन के सभी साधनों के लिए एक एकल शासी निकाय बन गई है। उन्होंने देश के रेलकर्मियों, जलपोतों, वायुयान चालकों के संसाधन जुटाए, परिवहन व्यवस्था की सभी कड़ियों की परस्पर क्रिया सुनिश्चित की। परिवहन समिति में रेलवे के पीपुल्स कमिसर्स, सागर और नदी बेड़े, रक्षा के पीपुल्स कमिश्रिएट के प्रतिनिधि शामिल थे। दिसंबर 1942 में, संचालन ब्यूरो जीकेओ। इस निकाय ने औद्योगिक और परिवहन लोगों के कमिश्नरियों के काम की निगरानी की, उद्योग की सबसे महत्वपूर्ण शाखाओं के उत्पादन के लिए मासिक और त्रैमासिक योजनाएँ तैयार कीं, धातुओं, कोयले, तेल और बिजली की समय पर आपूर्ति की निगरानी की। परिचालन ब्यूरो ने समाप्त हो चुकी परिवहन समिति के कार्यों को भी अपने हाथ में ले लिया।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान यूएसएसआर के सशस्त्र बलों में बदलाव आया। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की शुरुआत के अगले दिन, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद और बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति द्वारा सैन्य अभियानों का मार्गदर्शन करने के लिए, ए हाई कमान का मुख्यालय . 10 जुलाई, 1941 को वह बदल गई सुप्रीम हाई कमान का मुख्यालय . मुख्यालय को देश के सशस्त्र बलों के रणनीतिक नेतृत्व का प्रयोग करना था। स्टालिन ने इस निकाय का नेतृत्व किया और उन्हें यूएसएसआर के सशस्त्र बलों का कमांडर-इन-चीफ नियुक्त किया गया। देखें: इतिहास सरकार नियंत्रितरूस में: पाठ्यपुस्तक। ईडी। तीसरा, संशोधित। और जोड़ें./कुल के तहत। ईडी। आर जी पिखोई। - एम .: आरएजीएस का पब्लिशिंग हाउस, 2004। S.289।

24 जून, 1941 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री द्वारा, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति का गठन किया गया था। निकासी परिषद . परिषद ने लोगों के कमिश्रिएट्स के साथ निकट संपर्क में काम किया, जिसके तहत निकासी विभाग बनाए गए। जून 1941 में, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने मानव टुकड़ियों और सबसे मूल्यवान संपत्ति को हटाने और तैनात करने की प्रक्रिया निर्धारित की। सितंबर में, निकासी परिषद के तहत, आबादी की निकासी के लिए विभाग . अक्टूबर-दिसंबर 1941 में इवैक्यूएशन काउंसिल के साथ, निकासी समिति . समिति ने उपकरण, कच्चे माल के स्टॉक और भोजन की निकासी की निगरानी की। खाली किए गए उद्यमों और संगठनों की नियुक्ति स्थानीय अधिकारियों और प्रशासन के साथ संयुक्त रूप से की गई थी। राज्य रक्षा समिति की डिक्री द्वारा 22 जून, 1942 की निकासी के लिए परिषद और समिति के साथ, निकासी आयोग . आयोग 1942 की शरद ऋतु तक संचालित हुआ। साथ ही, ऐसे आपातकालीन प्रबंधन निकाय जैसे भोजन और वस्त्र आपूर्ति के लिए समिति और परिवहन कार्गो उतराई समिति .

युद्ध के पहले चरण में, सक्रिय रक्षा के लिए देश की अपर्याप्त तैयारी के कारण, यूएसएसआर के कई क्षेत्रों पर फासीवादी सैनिकों का कब्जा था। सबसे गंभीर दमन के बावजूद, नाजियों को पूरी तरह से पंगु बनाने और खत्म करने में विफल रहे सोवियत प्रणालीकब्जे वाले क्षेत्र में प्रशासन। जर्मन कब्जे के क्षेत्र में, पार्टी और सोवियत अंग. वे भूमिगत आंदोलन और पक्षपातपूर्ण संरचनाओं पर निर्भर थे।

पक्षपातपूर्ण आंदोलन भाग के कब्जे के तुरंत बाद उत्पन्न हुआ सोवियत क्षेत्र. हालाँकि, पक्षपातपूर्ण टुकड़ियों और संरचनाओं के उचित प्रबंधन के आयोजन के बाद इसे व्यापक और संगठित क्षेत्र प्राप्त हुआ। 30 मई, 1942 को, राज्य रक्षा समिति ने "मुख्यालय में सर्वोच्च उच्च कमान के निर्माण पर" डिक्री को अपनाया। पक्षपातपूर्ण आंदोलन का केंद्रीय मुख्यालय ". गणतंत्रों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में, पक्षपातपूर्ण आंदोलन का नेतृत्व करने के लिए उपयुक्त मुख्यालय बनाए गए थे। मोर्चों की सैन्य परिषदों के तहत, पक्षपातपूर्ण मुख्यालय भी बनाए गए थे। नाजी सैनिकों के पीछे, पक्षपातपूर्ण क्षेत्र बनाए गए थे, ऐसे क्षेत्र जहाँ अंगों को बहाल किया गया था सोवियत सत्ता, सामूहिक फार्म, स्थानीय उद्योग उद्यम, चिकित्सा, सांस्कृतिक और सामुदायिक और अन्य संस्थान।

युद्ध के संबंध में उत्पन्न होने वाली विशिष्ट समस्याओं को हल करने के लिए सत्ता और प्रशासन के असाधारण निकाय भी बनाए गए थे। युद्धकालीन परिस्थितियों ने नई सरकारों के निर्माण को निर्धारित किया।

2 नवंबर, 1942 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का गठन किया गया नाजी आक्रमणकारियों द्वारा किए गए अत्याचारों की स्थापना और जांच के लिए असाधारण राज्य आयोग और नागरिकों, सामूहिक खेतों को उनके द्वारा किए गए नुकसान के निर्धारण के लिए, सरकारी एजेंसियोंयूएसएसआर . इस आयोग को अत्याचारों पर दस्तावेजी डेटा के संग्रह, उनके सत्यापन और कब्जे के दौरान सोवियत नागरिकों को हुए नुकसान पर सामग्री तैयार करने का काम सौंपा गया था। इसी तरह के आयोग गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, शहरों में बनाए गए थे।

आपातकालीन प्रबंधन निकायों के निर्माण ने नेतृत्व के पारंपरिक संबंधों से जिम्मेदारी नहीं हटाई। उन्हें न केवल परिश्रम की आवश्यकता थी, बल्कि पहल और बलों के पूर्ण समर्पण की भी आवश्यकता थी। पूरे देश की तरह सरकारी निकायों ने भी आपात स्थिति में काम किया।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान राज्य प्रशासन के असाधारण निकाय

देश में एक आपात स्थिति पैदा हो गई जब सोवियत राज्य के अस्तित्व पर ही सवाल खड़ा हो गया।

नियंत्रण प्रणाली में सभी परिवर्तन युद्धकाल की समस्याओं का समाधान नहीं कर सके। इसलिए, शक्ति और नियंत्रण के पारंपरिक रूपों के साथ, युद्ध के प्रकोप के साथ,विशेष शक्तियों के साथ विशेष आपातकालीन निकाय. ये निकाय असाधारण थे क्योंकि, सबसे पहले, उनका निर्माण यूएसएसआर के संविधान द्वारा प्रदान नहीं किया गया था; दूसरे, उनकी शक्तियाँ सत्ता और प्रशासन के संवैधानिक निकायों की तुलना में अधिक थीं। पहले से ही युद्ध के पहले दिनों में, आक्रामकता को दूर करने के लिए किए गए उपायों की अपर्याप्तता दिखाई दी।

यह स्पष्ट हो गया कि सारी शक्ति एक हाथ में केंद्रित होनी चाहिए, जहां पार्टी, राज्य और सैन्य निकायों में कोई विभाजन नहीं होगा, जहां प्रबंधन के किसी भी मुद्दे को जल्दी और आधिकारिक रूप से हल किया जाएगा। यह शरीर बन गयाराज्य रक्षा समिति(जीकेओ), यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम, बोल्शेविकों की अखिल-संघ कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद के संयुक्त प्रस्ताव द्वारा 30 जून, 1941 को बनाया गया था। प्रारंभ में, GKO में 5 लोग शामिल थे, और फिर इसे 9 लोगों तक बढ़ा दिया गया था, और युद्ध के अंत तक इसे घटाकर 8 कर दिया गया था। GKO स्टालिन का नेतृत्व किया।

17 सितंबर, 1941 को, GKO ने "USSR के नागरिकों के लिए सार्वभौमिक अनिवार्य सैन्य प्रशिक्षण पर" एक डिक्री जारी की, जिसके अनुसार, 1 अक्टूबर, 1941 से, USSR के सभी पुरुष नागरिकों के लिए 16 से 50 तक अनिवार्य सैन्य प्रशिक्षण शुरू किया गया था। साल पुराना। इस प्रशिक्षण के संगठन को पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस और उसके स्थानीय निकायों को सौंपा गया था। पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ डिफेंस के हिस्से के रूप में गठित किया गया थासामान्य सैन्य प्रशिक्षण कार्यालय(वेसोबुच)।

पीपुल्स कमिश्रिएट्स के माध्यम से, जीकेओ ने राज्य संस्थानों और विभागों के काम को निर्देशित किया, और सर्वोच्च उच्च कमान के मुख्यालय के माध्यम से, उन्होंने आक्रमणकारियों के खिलाफ सशस्त्र संघर्ष का नेतृत्व किया। 4 सितंबर, 1945 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के डिक्री द्वारा राज्य रक्षा समिति को समाप्त कर दिया गया था।GKO के पास असीमित शक्तियां थीं. इसकी संरचना ने गवाही दी कि यह सर्वोच्च पार्टी और राज्य निकायों के सबसे सक्षम और आधिकारिक लोगों को एक साथ लाया, जो अधिकार की वैध शक्तियों से संपन्न थे। जीकेओ की कम संख्या के बावजूद, युद्धकालीन परिस्थितियों ने इसे नियमित रूप से और पूरी ताकत से मिलने की अनुमति नहीं दी। GKO के अन्य सदस्यों के साथ समझौते में अध्यक्ष या डिप्टी द्वारा निर्णय लिए गए थे।

राज्य रक्षा समिति के प्रस्तावों में युद्धकालीन कानूनों का बल था। सभी संगठन - पार्टी, सोवियत, आर्थिक, सार्वजनिक - राज्य रक्षा समिति के किसी भी संकल्प और आदेशों का सख्ती से पालन करने के लिए बाध्य थे। समिति ने अपने स्वयं के एक छोटे से प्रशासनिक तंत्र के साथ काम किया। उन्होंने पार्टी और सोवियत सत्ता संरचनाओं के माध्यम से नेतृत्व का प्रयोग किया। गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में, साथ ही सैन्य, औद्योगिक लोगों के कमिश्नरेट में, अधिकृत GKO के पद स्थापित किए गए थे।

अग्रिम पंक्ति के क्षेत्रों में, राज्य रक्षा समिति के निर्णय से, क्षेत्रीय और शहर की रक्षा समितियाँ बनाई गईं, जिन्होंने इस क्षेत्र में पार्टी, सोवियत और सैन्य अधिकारियों को एकजुट किया। उनकी गतिविधियाँ रक्षा के हितों के अधीन थीं। उन्होंने पीपुल्स मिलिशिया के निर्माण, रक्षात्मक संरचनाओं के निर्माण, सैन्य उपकरणों की मरम्मत, सामाजिक और शैक्षिक कार्यों का संचालन करने और आक्रमणकारियों से मुक्त क्षेत्रों में शांतिपूर्ण जीवन स्थापित करने की निगरानी की।

राज्य रक्षा समिति ने रक्षा परिसर के कुछ उद्योगों पर नियंत्रण को मजबूत करने के लिए सहायक निकाय बनाए। जुलाई 1942 में, पोलित ब्यूरो और GKO की संयुक्त बैठक में,परिवहन समिति. यह समिति परिवहन के सभी साधनों के लिए एक एकल शासी निकाय बन गई है। उन्होंने देश के रेलकर्मियों, जलपोतों, वायुयान चालकों के संसाधन जुटाए, परिवहन व्यवस्था की सभी कड़ियों की परस्पर क्रिया सुनिश्चित की। परिवहन समिति में रेलवे के पीपुल्स कमिसर्स, सागर और नदी बेड़े, रक्षा के पीपुल्स कमिश्रिएट के प्रतिनिधि शामिल थे। दिसंबर 1942 में,जीकेओ ऑपरेशनल ब्यूरो. इस निकाय ने औद्योगिक और परिवहन लोगों के कमिश्नरियों के काम की निगरानी की, उद्योग की सबसे महत्वपूर्ण शाखाओं के उत्पादन के लिए मासिक और त्रैमासिक योजनाएँ तैयार कीं, धातुओं, कोयले, तेल और बिजली की समय पर आपूर्ति की निगरानी की। परिचालन ब्यूरो ने समाप्त हो चुकी परिवहन समिति के कार्यों को भी अपने हाथ में ले लिया।

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान यूएसएसआर के सशस्त्र बलों में बदलाव आया। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की शुरुआत के अगले दिन, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद और बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति द्वारा सैन्य अभियानों का मार्गदर्शन करने के लिए, एहाई कमान का मुख्यालय. 10 जुलाई, 1941 को वह बदल गईसुप्रीम हाई कमान का मुख्यालय. मुख्यालय को देश के सशस्त्र बलों के रणनीतिक नेतृत्व का प्रयोग करना था। स्टालिन ने इस निकाय का नेतृत्व किया और उन्हें यूएसएसआर के सशस्त्र बलों का कमांडर-इन-चीफ नियुक्त किया गया।

24 जून, 1941 को यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के डिक्री द्वारा, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति का गठन किया गया था।निकासी परिषद. परिषद ने लोगों के कमिश्रिएट्स के साथ निकट संपर्क में काम किया, जिसके तहत निकासी विभाग बनाए गए। जून 1941 में, बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति और यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने मानव टुकड़ियों और सबसे मूल्यवान संपत्ति को हटाने और तैनात करने की प्रक्रिया निर्धारित की। सितंबर में, निकासी परिषद के तहत,आबादी की निकासी के लिए विभाग. अक्टूबर-दिसंबर 1941 में इवैक्यूएशन काउंसिल के साथ,निकासी समिति. समिति ने उपकरण, कच्चे माल के स्टॉक और भोजन की निकासी की निगरानी की। खाली किए गए उद्यमों और संगठनों की नियुक्ति स्थानीय अधिकारियों और प्रशासन के साथ संयुक्त रूप से की गई थी। राज्य रक्षा समिति की डिक्री द्वारा 22 जून, 1942 की निकासी के लिए परिषद और समिति के साथ,निकासी आयोग. आयोग 1942 की शरद ऋतु तक संचालित हुआ। साथ ही, ऐसे आपातकालीन प्रबंधन निकाय जैसेभोजन और वस्त्र आपूर्ति के लिए समितिऔर परिवहन कार्गो उतराई समिति.

युद्ध के पहले चरण में, सक्रिय रक्षा के लिए देश की अपर्याप्त तैयारी के कारण, यूएसएसआर के कई क्षेत्रों पर फासीवादी सैनिकों का कब्जा था। सबसे गंभीर दमन के बावजूद, नाजियों ने कब्जे वाले क्षेत्र में सोवियत सरकार की सरकार को पूरी तरह से पंगु बनाने और खत्म करने में विफल रहे। जर्मन कब्जे के क्षेत्र में, पार्टी और सोवियत निकायों ने काम करना जारी रखा या फिर से बनाया गया। वे भूमिगत आंदोलन पर निर्भर थे औरपक्षपातपूर्ण गठन.

पक्षपातपूर्ण आंदोलन सोवियत क्षेत्र के हिस्से के कब्जे के तुरंत बाद पैदा हुआ था। हालाँकि, पक्षपातपूर्ण टुकड़ियों और संरचनाओं के उचित प्रबंधन के आयोजन के बाद इसे व्यापक और संगठित क्षेत्र प्राप्त हुआ। 30 मई, 1942 को, राज्य रक्षा समिति ने "मुख्यालय में सर्वोच्च उच्च कमान के निर्माण पर" डिक्री को अपनाया।पक्षपातपूर्ण आंदोलन का केंद्रीय मुख्यालय". गणतंत्रों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में, पक्षपातपूर्ण आंदोलन का नेतृत्व करने के लिए उपयुक्त मुख्यालय बनाए गए थे। मोर्चों की सैन्य परिषदों के तहत, पक्षपातपूर्ण मुख्यालय भी बनाए गए थे। नाजी सैनिकों के पीछे, पक्षपातपूर्ण क्षेत्र बनाए गए थे, ऐसे क्षेत्र जहां सोवियत अधिकारियों, सामूहिक खेतों, स्थानीय उद्योगों, चिकित्सा, सांस्कृतिक और अन्य संस्थानों को बहाल किया गया था।

युद्ध के संबंध में उत्पन्न होने वाली विशिष्ट समस्याओं को हल करने के लिए सत्ता और प्रशासन के असाधारण निकाय भी बनाए गए थे। युद्धकालीन परिस्थितियों ने नई सरकारों के निर्माण को निर्धारित किया।

2 नवंबर, 1942 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का गठन किया गयाअत्याचारों की स्थापना और जांच के लिए असाधारण राज्य आयोगनाजी आक्रमणकारियों द्वारा प्रतिबद्ध, और नागरिकों, सामूहिक खेतों, यूएसएसआर के राज्य संस्थानों पर उनके द्वारा किए गए नुकसान का निर्धारण। इस आयोग को अत्याचारों पर दस्तावेजी डेटा के संग्रह, उनके सत्यापन और कब्जे के दौरान सोवियत नागरिकों को हुए नुकसान पर सामग्री तैयार करने का काम सौंपा गया था। इसी तरह के आयोग गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, शहरों में बनाए गए थे।

आपातकालीन प्रबंधन निकायों के निर्माण ने नेतृत्व के पारंपरिक संबंधों से जिम्मेदारी नहीं हटाई। उन्हें न केवल परिश्रम की आवश्यकता थी, बल्कि पहल और बलों के पूर्ण समर्पण की भी आवश्यकता थी। पूरे देश की तरह सरकारी निकायों ने भी आपात स्थिति में काम किया।

जून 1941 में (युद्ध की शुरुआत के एक हफ्ते बाद), सुप्रीम काउंसिल के प्रेसिडियम, पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविक की सेंट्रल कमेटी ने एक सर्वोच्च आपातकालीन निकाय के निर्माण पर एक फरमान जारी किया। - राज्य रक्षा समिति (जीकेओ), उसके हाथों में केंद्रित सारी शक्ति. सभी संगठन और व्यक्ति उसके आदेशों का पालन करने के लिए बाध्य थे। राज्य रक्षा समिति ने मौजूदा राज्य, पार्टी और के माध्यम से कार्य किया सार्वजनिक निकायों, विशेष समितियां और आयोग और उनके प्रतिनिधि (संघ और स्वायत्त गणराज्यों में)। कुछ क्षेत्रीय और शहर के केंद्रों में स्थानीय रक्षा समितियां बनाई गईं। इनमें सोवियत के प्रतिनिधि, पार्टी निकाय, एनकेवीडी के वरिष्ठ अधिकारी और सैन्य कमान शामिल थे। जीकेओ निकायों ने समानांतर में, एक साथ और संवैधानिक अधिकारियों और प्रशासन के माध्यम से कार्य किया।

1941 की गर्मियों में, निकासी शुरू हुई औद्योगिक उद्यमदेश के पूर्वी क्षेत्रों के लिए। इस काम के लिए बनाया गया था GKO . के तहत निकासी मामलों की परिषद. अक्टूबर 1941 में गठित खाद्य निकासी समिति,औद्योगिक सामान और औद्योगिक उद्यम।दोनों निकायों ने दिसंबर 1941 के अंत तक कार्य किया, जब उनके बजाय, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत, इवैक्यूएशन अफेयर्स विभाग बनाया गया था, और गणराज्यों और क्षेत्रीय (क्षेत्रीय) परिषदों के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत - निकासी विभाग, पर रेलवे- निकासी बिंदु।

जुलाई 1941 में, बोल्शेविकों की अखिल-संघ कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो ने अपनाया दुश्मन के कब्जे वाले क्षेत्रों में पक्षपातपूर्ण आंदोलन के संगठन पर संकल्प. जमीन पर आंदोलन के आयोजक पार्टी के अंग, तोड़फोड़ करने वाले सैन्य समूह और एनकेवीडी के अंग थे। 1941 के अंत तक, मोर्चों के राजनीतिक निदेशालयों के तहत पक्षपातपूर्ण आंदोलन के मुख्यालय और विभाग बनाए जाने लगे। मई 1942 में, कमांडर-इन-चीफ के मुख्यालय में, पक्षपातपूर्ण आंदोलन का केंद्रीय मुख्यालय,सितंबर में - पक्षपातपूर्ण आंदोलन का विशेष हाई कमान।

नवंबर 1942 की शुरुआत में, सुप्रीम सोवियत के प्रेसिडियम का गठन हुआअत्याचारों की स्थापना और जांच के लिए असाधारण राज्य आयोग नाजी जर्मन आक्रमणकारीऔर उनके सहयोगियों और उनके द्वारा नागरिकों, सामूहिक खेतों को हुई क्षति, सार्वजनिक संगठन, राज्य उद्यमऔर यूएसएसआर के संस्थान। गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों और शहरों में स्थानीय आयोगों का गठन किया गया था। अपने काम में, आयोगों ने सैन्य न्यायाधिकरणों की गतिविधियों के परिणामों का इस्तेमाल किया।

युद्ध की शुरुआत में यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम ने कई नए लोगों के आयोगों का गठन किया: सितंबर 1941 में - टैंक उद्योग का पीपुल्स कमिश्रिएट, नवंबर 1941 में - मोर्टार हथियारों का पीपुल्स कमिश्रिएट। रेलवे के पीपुल्स कमिश्रिएट और पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ कम्युनिकेशंस की संरचना और कार्य का पुनर्गठन किया गया।

जून 1941 में सक्षम आबादी को लामबंद करने के लिए, लेखा और वितरण समिति कार्य बलयूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत, और क्षेत्रीय और क्षेत्रीय कार्यकारी समितियों में - श्रम बल के लेखांकन और वितरण के लिए ब्यूरो। 1942 में, USSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के तहत, कोयले की आपूर्ति के लिए मुख्य निदेशालय बनाया गया था, 1943 में - तेल, लकड़ी, कृत्रिम ईंधन और गैस की आपूर्ति के लिए मुख्य निदेशालय।

पहले से ही जुलाई 1941 की शुरुआत में, सरकार ने अपनाया एक ऐसा फरमान जिसने युद्ध की परिस्थितियों में लोगों के कमिश्रिएट्स के अधिकारों का काफी विस्तार किया. उन्हें वितरण और पुनर्वितरण का अधिकार दिया गया था भौतिक संसाधनउद्यमों के बीच, उद्यमों के निदेशकों और निर्माण स्थलों के फोरमैन को अपने संसाधनों से अन्य उद्यमों को आवश्यक सामग्री जारी करने, निर्माण में पूंजीगत निवेश को पुनर्वितरित करने, अनुमोदित परियोजनाओं और निर्माण अनुमानों से विचलन करने, निर्माणाधीन उद्यमों को चालू करने की अनुमति देने आदि की अनुमति देना। .

सैन्य निर्माणयुद्ध के वर्षों के दौरान विशेष रूप से तीव्र था। युद्ध के पहले दिन, 14 युगों की लामबंदी (19 से . तक) 55 वर्षों)।

जुलाई 1941 से अक्टूबर 1942 तक सेना में सैन्य कमिश्नरों और राजनीतिक अधिकारियों (कंपनी स्तर पर) का संस्थान संचालित होता था। 1942 की शरद ऋतु से, इसे राजनीतिक मामलों के लिए डिप्टी कमांडरों की संस्था द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जिन्होंने वैचारिक नियंत्रण और शिक्षा का प्रयोग जारी रखा।

शीर्ष सैन्य नेतृत्व ने अभ्यास करना शुरू किया सुप्रीम हाई कमान का मुख्यालय, जिसमें बोल्शेविकों की ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो के सदस्य और रक्षा के पीपुल्स कमिश्रिएट के सदस्य शामिल थे।. मुख्यालय के अंग थे सामान्य आधारलाल सेना की, रक्षा और नौसेना के लोगों के कमिश्रिएट्स के विभाग, मोर्चों की कमान। मोर्चों के भीतर फॉर्मेशन, ऑपरेशनल फॉर्मेशन और कॉर्प्स बनाए गए।

सशस्त्र बलों की संरचना में मोर्चों, सेनाएं, कोर, डिवीजन, ब्रिगेड, रेजिमेंट, बटालियन, कंपनियां, प्लाटून और दस्ते शामिल थे।

1942 में, इन्फैंट्री का कॉम्बैट चार्टर जारी किया गया था. जुलाई 1943 से, सैन्य कर्मियों का निजी, हवलदार, अधिकारी कोर और जनरलों में विभाजन शुरू किया गया था, नए प्रतीक चिन्ह पेश किए गए थे।

विशेष प्रणाली सैन्य न्यायजुलाई (1941) डिक्री द्वारा विनियमित मार्शल लॉ और सैन्य अभियानों के क्षेत्रों के तहत घोषित क्षेत्रों में सैन्य न्यायाधिकरण।न्यायाधिकरणसेनाओं, कोर, डिवीजनों, गैरीसन, रेलवे पर ब्रिगेड और नदी (समुद्र) घाटियों में गठित किए गए थे। इन न्यायाधिकरणों के पर्यवेक्षी प्राधिकरण सैन्य, सैन्य रेलवे, सैन्य जल परिवहन बोर्ड थे। उच्चतम न्यायालययूएसएसआर और यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय का प्लेनम। पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ जस्टिस ने संगठनात्मक कार्य, संबंधित विशेष अभियोजक के कार्यालयों - सामान्य पर्यवेक्षण और अभियोजन पक्ष का समर्थन किया। कुछ क्षेत्रीय अदालतें और अभियोजक के कार्यालय (घेराबंदी की स्थिति के तहत घोषित क्षेत्रों में) को भी सैन्य में बदल दिया गया था।

1943 से पहले अधिकरणोंतीन स्थायी सदस्यों के हिस्से के रूप में कार्य किया, फिर मूल्यांकनकर्ताओं ने उनमें भाग लेना शुरू कर दिया। मामलों पर विचार करने की शर्तें बेहद कम थीं; ट्रिब्यूनल के फैसले कैसेशन अपील के अधीन नहीं थे (उनकी समीक्षा केवल पर्यवेक्षण के क्रम में की गई थी); बंद प्रक्रिया में मामलों की सुनवाई हुई।

सेनाओं और जिलों के कमांडर, सैन्य परिषद मौत की सजा के निष्पादन को निलंबित कर सकते थे, बाकी वाक्यों को उनके उच्चारण के तुरंत बाद निष्पादित किया गया था। अटकलों और गुंडागर्दी तक सभी सबसे खतरनाक कृत्यों पर विचार करते हुए ट्रिब्यूनल का व्यापक अधिकार क्षेत्र था। सैन्य अधिकारियों ने स्वयं एक विशेष मामले का अधिकार क्षेत्र निर्धारित किया - सामान्य न्यायालयया न्यायाधिकरण। घेराबंदी की स्थिति के तहत घोषित क्षेत्रों में, उत्तेजक, जासूस और दुश्मन के अन्य एजेंट जिन्होंने आदेश का उल्लंघन करने का आह्वान किया, उन्हें बिना परीक्षण के गोली मार दी गई।

युद्ध के वर्षों के दौरान, अधिकारियों ने किया देश में राष्ट्रीय एकता को मजबूत करने के उद्देश्य से दो महत्वपूर्ण उपाय, कुछ वैचारिक मान्यताओं को त्यागते हुए.

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