शेयरों के राज्य ब्लॉकों के निजीकरण की प्रक्रिया। शेयरों के राज्य ब्लॉक का गठन। पंजीकरण की मुख्य औपचारिकताएं

राज्य और नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण की प्रक्रिया में, कई चरणों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है।

• 1. निजीकरण करने की पहल करना। निजीकरण के सर्जक रूसी संघ की सरकार, राज्य संपत्ति प्रबंधन के लिए संघीय निकाय, अन्य संघीय निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य सत्ता के निकाय, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, व्यक्ति या कानूनी संस्थाएँ हो सकती हैं। पहल उचित संपत्ति प्रबंधन प्राधिकरण के साथ एक आवेदन दाखिल करने में व्यक्त की गई है।
• 2. निजीकरण पर निर्णय लेना। निजीकरण पर निर्णय लेने की प्रक्रिया निजीकरण की जा रही वस्तु के प्रकार पर निर्भर करती है। इसलिए, यदि, निजीकरण कार्यक्रम के अनुसार, किसी वस्तु के निजीकरण पर निर्णय रूसी संघ की सरकार द्वारा किया जाता है, तो संबंधित संपत्ति प्रबंधन निकाय रूसी संघ की सरकार को निर्दिष्ट वस्तु के निजीकरण के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत करता है। , इसके निजीकरण की समीचीनता, प्रस्तावित विधि और वस्तु के निजीकरण के समय को सही ठहराते हुए। कानून निजीकरण से इनकार करने के लिए आधार प्रदान करता है। उदाहरण के लिए, संचलन से वापस ली गई या नागरिक संचलन में प्रतिबंधित संपत्ति के निजीकरण से इनकार किया जा सकता है; यदि आवेदन में निर्दिष्ट संपत्ति राज्य की संपत्ति से संबंधित नहीं है और अन्य मामलों में। इस तरह के निर्णय के औचित्य के साथ निजीकरण से इनकार करने का लिखित नोटिस आवेदक को भेजा जाता है।
• 3. एक निजीकरण आयोग का गठन। यदि कोई सकारात्मक निर्णय लिया जाता है, तो संपत्ति के निजीकरण के लिए संबंधित प्राधिकरण निजीकरण के लिए एक आयोग बनाते हैं और निजीकरण योजना तैयार करने के लिए एक समय सीमा निर्धारित करते हैं। यह अवधि निजीकरण पर निर्णय की तारीख से छह महीने से अधिक नहीं हो सकती है और इसे संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा एक वर्ष से अधिक के लिए नहीं बढ़ाया जा सकता है। आयोग में संबंधित संपत्ति प्रबंधन निकायों, वित्तीय निकायों, अन्य संघीय निकायों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायों और अन्य व्यक्तियों के प्रतिनिधि शामिल हैं। आयोग के काम में ऑडिटिंग, परामर्श और मूल्यांकन संगठन शामिल हो सकते हैं।

निजीकरण योजना वस्तु को बेचने की विधि, उसकी बिक्री के नियम और शर्तों, वस्तु की प्रारंभिक कीमत को परिभाषित करती है। निजीकरण योजना को संबंधित संपत्ति प्रबंधन अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

4. अनुमोदित योजना के अनुसार सुविधा का निजीकरण। इस चरण के कार्यान्वयन का क्रम निजीकरण की चुनी हुई पद्धति पर निर्भर करता है।

निजीकरण के तरीकों की एक विस्तृत सूची कला में निहित है। कानून के 16. इसमे शामिल है:

• 1) राज्य और नगरपालिका उद्यमों का खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों में परिवर्तन, जिनमें से 100 प्रतिशत शेयर राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में हैं;
• 2) अपने कर्मचारियों को निजीकरण की प्रक्रिया में बनाई गई खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों के शेयरों की बिक्री;
• 3) एक नीलामी में राज्य या नगरपालिका की संपत्ति की बिक्री, जिसमें एक विशेष नीलामी में निजीकरण की प्रक्रिया में बनाई गई खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों के शेयरों की बिक्री शामिल है;
• 4) निवेश और (या) सामाजिक परिस्थितियों के साथ एक वाणिज्यिक प्रतियोगिता में राज्य या नगरपालिका की संपत्ति की बिक्री;
• 5) पट्टे पर दी गई राज्य या नगरपालिका संपत्ति का मोचन;
• 6) राज्य या नगरपालिका की संपत्ति को व्यावसायिक संस्थाओं की अधिकृत पूंजी में योगदान के रूप में बनाना;
• 7) राज्य या नगरपालिका प्रतिभूतियों के मालिकों को खुले संयुक्त स्टॉक कंपनियों के निजीकरण की प्रक्रिया में बनाए गए शेयरों के राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व का अलगाव, ऐसे शेयरों के अधिग्रहण के अधिकार को प्रमाणित करता है।

कुछ मामलों में, निजीकरण की विधि सीधे कानून द्वारा निर्धारित की जाती है। तो, एक संपत्ति परिसर के रूप में एक उद्यम की बिक्री निवेश और (या) सामाजिक परिस्थितियों के साथ एक वाणिज्यिक प्रतिस्पर्धा में मौजूद है।

निजीकरण आयोग उद्यम को परिवर्तन के लिए तैयार करता है। इन्वेंटरी, ऑडिट, संपत्ति मूल्यांकन किया जा रहा है। निजीकरण योजना को परिवर्तन के लिए समय सीमा को परिभाषित करना चाहिए; खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी की अधिकृत पूंजी की राशि; कर्मचारियों को प्रदान किए गए लाभ; शेयरों की श्रेणियां (प्रकार), उनका सममूल्य, शेयरों की बिक्री के तरीके और समय। निजीकरण योजना को उद्यम के कर्मचारियों की आम बैठक के साथ संबंधित संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाता है। कमोडिटी बाजार में एक प्रमुख स्थान रखने वाले उद्यमों का निजीकरण एंटीमोनोपॉली अथॉरिटी के साथ समझौता करके किया जाता है। आयोग के काम के पूरा होने के बाद, संबंधित संपत्ति प्रबंधन निकाय एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी की स्थापना करते हैं, इसके चार्टर को मंजूरी देते हैं, इस कंपनी का राज्य पंजीकरण करते हैं, और प्रबंधन निकायों का निर्माण करते हैं। निजीकरण की अवधि के दौरान कानून उद्यम की संपत्ति के निपटान और कर्मचारियों की बर्खास्तगी पर कुछ प्रतिबंध लगाता है। इसलिए, उद्यम को अचल संपत्ति के साथ लेनदेन करने की अनुमति नहीं है, साथ ही इस तरह से और राज्य तक निजीकरण पर निर्णय किए जाने के छह महीने के दौरान कर्मचारियों की कुल संख्या के 10 प्रतिशत से अधिक की बर्खास्तगी की अनुमति नहीं है। संयुक्त स्टॉक कंपनी का पंजीकरण। निजीकरण के दौरान बनाई गई एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी के शेयरों को एक वाणिज्यिक निविदा या एक विशेष नीलामी में बेचा जा सकता है।

रूसी संघ में संपत्ति के राष्ट्रीयकरण के एक तरीके के रूप में निजीकरण इस क्षमता में दस वर्षों से अधिक समय से मौजूद है। बाजार संबंधों को आकार देने, देश की अर्थव्यवस्था के सामाजिक अभिविन्यास को मजबूत करने, प्रतिस्पर्धा विकसित करने और निजी उद्यमिता के लिए एक उपकरण के रूप में, निजीकरण में अभी भी काफी संभावनाएं हैं। इसका मुख्य परिणाम यह है कि रूस में, निजी मालिकों की एक परत के गठन के माध्यम से, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का एकाधिकार किया गया है, एक सामाजिक रूप से उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक प्रतिस्पर्धी माहौल और अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण किया गया है।

हालाँकि, संपत्ति के गैर-राष्ट्रीयकरण की आर्थिक रूप से कुशल और सामाजिक रूप से निष्पक्ष प्रणाली बनाने का कार्य, साथ ही राज्य के स्वामित्व में शेष संपत्ति का प्रबंधन अभी तक हल नहीं हुआ है।

जैसा कि विश्लेषण से पता चला है, स्वामित्व के रूपों में औपचारिक परिवर्तन संपत्ति संबंधों में वास्तविक परिवर्तन की आवश्यकता नहीं है। मालिक की प्रेरणा, उद्यमशीलता की पहल, आर्थिक हित एक साथ स्वामित्व के रूप में परिवर्तन के साथ उत्पन्न नहीं होते हैं। यह एक लंबी अवधि की प्रक्रिया है जिसके लिए सबसे पहले, राज्य के समर्थन और संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर उचित कानूनी विनियमन की आवश्यकता होती है। यद्यपि रूसी संघ में 58.9 प्रतिशत उद्यम निजी हो गए, निजीकरण द्वारा निर्धारित कई लक्ष्यों को प्राप्त नहीं किया जा सका। विशेष रूप से, प्रभावी निजी मालिकों की एक विस्तृत परत नहीं बनाई गई है; पुनर्गठन से उद्यमों के प्रदर्शन में वांछित सुधार नहीं हुआ; निजीकरण की प्रक्रिया में आकर्षित निवेश उनके उत्पादन, तकनीकी और सामाजिक विकास के लिए स्पष्ट रूप से अपर्याप्त हैं; कई उद्योगों में, घरेलू और विश्व बाजारों आदि में प्रतिस्पर्धी स्थिति बनाए रखना संभव नहीं था।

राज्य की संपत्ति का प्रबंधन एक गंभीर चिंता का विषय है।

रूसी अर्थव्यवस्था में सुधार की प्रक्रिया में, स्वामित्व के राज्य रूप के कामकाज के निम्नलिखित संगठनात्मक और आर्थिक ढांचे विकसित हुए हैं:

• - आर्थिक प्रबंधन या परिचालन प्रबंधन के अधिकार के आधार पर दो प्रकार के राज्य एकात्मक उद्यम;
• - राज्य की भागीदारी वाली तीन प्रकार की संयुक्त स्टॉक कंपनियां: ए) पूंजी राज्य के स्वामित्व में 100 प्रतिशत है; बी) राज्य के पास एक नियंत्रित हिस्सेदारी या "सुनहरा हिस्सा" है; ग) राज्य के स्वामित्व वाले शेयर एक नियंत्रित हिस्सेदारी नहीं बनाते हैं।

रूस के संपत्ति संबंध मंत्रालय के अनुसार, वर्तमान में रूसी संघ में 11,128 संघीय राज्य एकात्मक उद्यम, 26 राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम और 34,209 राज्य संस्थान हैं। रूसी संघ 3,524 संयुक्त स्टॉक कंपनियों में शेयरों के ब्लॉक का मालिक है, जिसमें 491 संयुक्त स्टॉक कंपनियां शामिल हैं, जिसके संबंध में उनके प्रबंधन में भाग लेने का एक विशेष अधिकार ("गोल्डन शेयर") का उपयोग किया जाता है। इन संयुक्त स्टॉक कंपनियों में, उनकी अधिकृत पूंजी में रूसी संघ का हिस्सा निम्नानुसार वितरित किया जाता है: अधिकृत पूंजी का 100 प्रतिशत - 61 संयुक्त स्टॉक कंपनियां; अधिकृत पूंजी का 50 प्रतिशत से अधिक - 506 संयुक्त स्टॉक कंपनियां; अधिकृत पूंजी के 25 से 50 प्रतिशत तक - 1 211 संयुक्त स्टॉक कंपनियां; अन्य संयुक्त स्टॉक कंपनियों में भागीदारी का हिस्सा 25 प्रतिशत (1,746 संयुक्त स्टॉक कंपनियों) से कम है। इसके अलावा, संघीय स्वामित्व में विदेशी कंपनियों के शेयरों (इकाइयों, शेयरों) के 48 ब्लॉक हैं।

हालांकि, राज्य संपत्ति के ऐसे "प्रभावशाली" आंकड़ों के बावजूद, इन उद्यमों की गतिविधियां अक्सर अप्रभावी होती हैं, और इसके प्रबंधन के तंत्र में आमूल-चूल सुधार की आवश्यकता होती है। वर्तमान में, ऐसी स्थिति है जहां, राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति के निर्माण और संचालन के लिए स्पष्ट मानदंडों की कमी के कारण, संघीय राज्य एकात्मक उद्यमों और संस्थानों, अचल संपत्ति वस्तुओं और संयुक्त स्टॉक कंपनियों में राज्य के शेयरों की मौजूदा संख्या नहीं है इसकी जरूरतों और क्षमताओं के पूरी तरह से अनुरूप है। नतीजतन, राज्य अक्सर अपने स्वामित्व वाली संपत्ति पर प्रभावी ढंग से प्रबंधन और प्रभावी नियंत्रण करने में असमर्थ होता है।

वर्तमान निजीकरण कानून में पुराने मानदंडों और अनुचित प्रतिबंधों की उपस्थिति के साथ-साथ आर्थिक प्रबंधन के अधिकार के नागरिक कानून में उपस्थिति के कारण निजीकरण करने में प्रबंधन की कम रुचि के कारण स्थिति बढ़ जाती है, जो व्यावहारिक रूप से एकात्मक लेता है राज्य के प्रभावी नियंत्रण से बाहर उद्यम। एकात्मक उद्यम के संगठनात्मक और कानूनी रूप और आर्थिक प्रबंधन के कानून की संस्था में कई नकारात्मक गुण हैं और मौलिक सुधार की आवश्यकता है। तथ्य यह है कि आर्थिक प्रबंधन के अधिकार की कानूनी संरचना इस तरह के अधिकार के विषय को मालिक की संपत्ति के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के लिए बहुत विस्तृत शक्तियों के साथ प्रदान करती है। वास्तव में, इन शक्तियों का प्रयोग केवल एकात्मक उद्यम के प्रमुख द्वारा किया जाता है। विशेष रूप से, वह इस उद्यम के वित्तीय प्रवाह का अनियंत्रित रूप से प्रबंधन करता है, जिसमें लाभ का उपयोग करने के निर्देशों पर स्वतंत्र रूप से निर्णय लेना शामिल है, संपत्ति के मालिक के साथ अपने निर्णयों को समन्वयित करने की आवश्यकता से बाध्य नहीं है (निपटान के मुद्दों के अपवाद के साथ) रियल एस्टेट)। इसी समय, एकात्मक उद्यम के प्रमुख के बीच संबंध श्रम कानून द्वारा नियंत्रित होते हैं, जो प्रबंधकों के अधिकारों की प्रभावी रूप से रक्षा करते हुए, उद्यम के परिणामों के लिए उन्हें जिम्मेदारी के उपायों के आवेदन के लिए महत्वपूर्ण कठिनाइयां पैदा करता है। आर्थिक अधिकार क्षेत्र में संपत्ति के संबंध में मालिक की शक्तियां वर्तमान कानून द्वारा व्यापक रूप से निर्धारित की जाती हैं और अक्सर उसे गतिविधियों में कुछ गुणवत्ता संकेतक प्राप्त करने के लिए एकात्मक उद्यमों के प्रमुखों से न केवल मांग करने का अवसर नहीं देती हैं। उन्हें सौंपे गए उद्यमों की, लेकिन इन संकेतकों को निर्धारित करने के लिए भी।

एकात्मक उद्यमों के प्रमुखों के इस तरह के अधिकार, प्रबंधकों के प्रबंधन, नियंत्रण और प्रेरणा के लिए प्रभावी साधनों और प्रक्रियाओं की कमी इस तथ्य की ओर ले जाती है कि इन उद्यमों के वित्तीय प्रवाह का हिस्सा उपग्रह फर्मों को स्थानांतरित कर दिया जाता है। अक्सर, लेन-देन का समापन करते समय जिसमें उद्यम का प्रबंधन रुचि रखता है, न केवल उत्पादन लागत में कृत्रिम वृद्धि होती है, बल्कि कुछ मामलों में राज्य संपत्ति की चोरी भी होती है। और चूंकि एकात्मक उद्यमों का कोई अनिवार्य आवधिक लेखा परीक्षा नहीं है, इसलिए उनकी वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों पर नियंत्रण काफी कठिन है। उनकी संपत्ति और वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के मुख्य परिणामों के बारे में जानकारी वाले एकात्मक उद्यमों का कोई पूरा रजिस्टर भी नहीं है। नतीजतन, दिवालिया एकात्मक उद्यमों की संख्या बढ़ रही है, संघीय बजट में राजस्व कम हो रहा है, राज्य को अपने द्वारा स्थापित संगठनों में मामलों की स्थिति के बारे में पूरी जानकारी नहीं है।

प्रासंगिक कानूनी कृत्यों द्वारा विनियमित व्यावसायिक लेनदेन के कार्यान्वयन के लिए एक नियंत्रण प्रणाली की अनुपस्थिति के कारण, अन्य प्रकार की राज्य संपत्ति के प्रबंधन में एक समान स्थिति विकसित होती है। विशेष रूप से, वर्तमान कानून के अनुसार, संघीय कार्यकारी निकायों को गैर-व्यावसायिक प्रकृति के कार्यों को करने के लिए संस्थान बनाने का अधिकार है। उन्हें संघीय बजट से पूर्ण या आंशिक रूप से वित्तपोषित किया जाता है। रूसी संघ संस्थानों के दायित्वों के लिए सहायक दायित्व वहन करता है। साथ ही, संस्थानों के पास मालिक की सहमति के बिना क्रेडिट संसाधनों को आकर्षित करके अपनी गतिविधियों को वित्तपोषित करने का अवसर होता है। कुछ मामलों में, इससे राज्य को सीधा नुकसान होता है। अक्सर, संस्थानों को सौंपी गई संपत्ति का उपयोग व्यावसायिक उद्देश्यों (पट्टे पर सहित) के लिए किया जाता है, और राजस्व को संघीय बजट में स्थानांतरित नहीं किया जाता है और इसे ध्यान में नहीं रखा जाता है।

न्यायिक अधिकारियों द्वारा राज्य संपत्ति के निजीकरण पर बड़ी संख्या में मामलों पर विचार किया जाता है। आइए उनमें से एक पर विचार करें।

एक सीमित देयता भागीदारी, एक राज्य उद्यम की संपत्ति के पट्टे के आधार पर बनाई गई और इसे खरीदा गया, मध्यस्थता अदालत में आवेदन किया गया, संपत्ति प्रबंधन के लिए क्षेत्रीय एजेंसी के खिलाफ दावा करने के लिए गैर के लिए एक पट्टा समझौते को समाप्त करने के लिए मजबूर किया गया। -आवासीय परिसर। वादी का दावा रूसी संघ में राज्य और नगर उद्यमों के निजीकरण के लिए राज्य कार्यक्रम के खंड 5.14.6 के प्रावधानों पर आधारित था (24 दिसंबर, 1993 नंबर 2284 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित), जिसके अनुसार इस तरह की साझेदारी को (कम से कम 15 साल की अवधि के लिए) इमारतों, इमारतों, गैर-आवासीय परिसर को पट्टे पर देने का विशेष अधिकार है जिसे उसने किराए पर लिया है या जिसका वास्तव में स्वामित्व है, जिसका उपयोग उसकी वैधानिक गतिविधियों के दौरान किया जाता है।

मध्यस्थता अदालत को प्रस्तुत दस्तावेजों से, यह पीछा किया गया था कि रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के अनुच्छेद 5 की आवश्यकताओं के अनुसार पट्टे पर दी गई संपत्ति को खरीदने के लिए पट्टे पर दिए गए उद्यम के श्रम समूह के सदस्यों द्वारा साझेदारी का गठन किया गया था। फेडरेशन दिनांक 14 अक्टूबर 1992 नंबर 1230 "पट्टा संबंधों के नियमन और राज्य और नगरपालिका उद्यमों की संपत्ति के निजीकरण पर, पट्टे पर"।

जिस भवन में पट्टे पर दिया गया उद्यम स्थित था, उसे खरीदी जाने वाली संपत्ति में शामिल नहीं किया गया था।

संपत्ति प्रबंधन के लिए क्षेत्रीय एजेंसी ने गैर-आवासीय परिसर के लिए एक पट्टा समझौते को समाप्त करने से इनकार कर दिया, इस तथ्य का जिक्र करते हुए कि सीमित देयता भागीदारी ने विवादित परिसर को पट्टे पर देने का अधिकार हासिल नहीं किया, क्योंकि पट्टे के श्रम सामूहिक के कुछ सदस्य उद्यम साझेदारी के संस्थापकों में शामिल नहीं थे।

यह तय करते समय कि क्या वादी के पास विवादित परिसर को पट्टे पर देने का विशेष अधिकार है, मध्यस्थता अदालत ने निम्नलिखित में से सही तरीके से कार्यवाही की।

14 अक्टूबर 1992 नंबर 1230 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के खंड 5 और 9 के आधार पर "पट्टे के संबंधों के नियमन और राज्य और नगरपालिका उद्यमों की संपत्ति के निजीकरण पर", एक पट्टे पर दिया गया उद्यम, अपने श्रम सामूहिक के निर्णय से, रूसी संघ के कानून "उद्यमों और उद्यमशीलता गतिविधि" के अनुच्छेद 9-12 द्वारा प्रदान किए गए संगठनात्मक और कानूनी रूपों में से एक के रूप में सीमित देयता भागीदारी में परिवर्तित किया जा सकता है।

उसी समय, कानून ने पट्टे पर दिए गए उद्यम के श्रम समूह के सभी सदस्यों की संगत साझेदारी में अनिवार्य प्रवेश के लिए प्रदान नहीं किया।

मध्यस्थता अदालत ने वादी द्वारा प्रस्तुत किए गए सबूतों की जांच की, जिसमें पुष्टि की गई कि साझेदारी के निर्माण के दौरान पट्टे पर दिए गए उद्यम के श्रम सामूहिक के शेष सदस्यों के अधिकारों का उल्लंघन नहीं किया गया था।

इसलिए, इस स्थिति में, मध्यस्थता अदालत ने विवादित परिसर को पट्टे पर देने के साझेदारी के अनन्य अधिकार को मान्यता दी और दावे को संतुष्ट किया।

जब कोई देश एक कठिन वित्तीय स्थिति का सामना करता है, तो सरकार अक्सर निर्णय लेती है, और सबसे पहले, यह विभिन्न उद्यमों के शेयरों की चिंता करती है।

लगभग कोई भी विभिन्न कंपनियों का स्वामित्व प्राप्त कर सकता है, क्योंकि केवल कुछ बुनियादी शर्तों को पूरा करने की आवश्यकता होती है, लेकिन साथ ही, सभी संभावित खरीदारों को यह नहीं पता होता है कि उद्यमों का निजीकरण कैसे किया जाता है और भाग लेने के लिए किन शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए। नीलामी में।

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कानूनी आधार

आज निजीकरण करने की प्रक्रिया को दो मुख्य कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है - ये कानून संख्या 178 और संख्या 1541 हैं।

हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि बाद वाला कानून अपने सीमित प्रभाव से अलग है, और कई प्रकार की राज्य संपत्ति पर भी लागू नहीं हो सकता है, जैसे:

• प्राकृतिक संसाधन;
• राज्य आरक्षित

संपत्ति के अधिकारों को निजी हाथों में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया न केवल संघीय, बल्कि क्षेत्रीय कानून द्वारा भी मार्गदर्शन प्रदान करती है, लेकिन साथ ही, सबसे पहले, यह निजीकरण के नियमों को नियंत्रित करती है।

इसके अलावा, इस कानून में यह जानकारी भी शामिल है कि रूस का प्रत्येक निवासी अपने जीवन में केवल एक बार निजीकरण में भाग ले सकता है, लेकिन अगर हम शुल्क के लिए संपत्ति के अधिकारों के हस्तांतरण के बारे में बात कर रहे हैं, तो आप इस प्रक्रिया में असीमित संख्या में भाग ले सकते हैं। .

पंजीकरण की मुख्य औपचारिकताएं

वर्तमान कानून किसी भी उद्यम के लिए निजीकरण प्रक्रिया को पूरा करने के लिए विशेष नियम प्रदान करता है। इस प्रक्रिया के उल्लंघन के मामले में, अनुबंध को अमान्य घोषित कर दिया जाएगा।

दस्तावेज़ में विचाराधीन लेन-देन के सभी पक्षों के बारे में जानकारी शामिल होनी चाहिए - विक्रेता, मध्यस्थ और अधिग्रहणकर्ता के बारे में, और इसके अलावा, इसमें बेची जा रही कंपनी का पूरा नाम होना चाहिए, जिसमें उसका पता, संरचना और संपत्ति का मूल्य दर्शाया गया हो।

यह भी ध्यान देने योग्य है कि दस्तावेज़ में भूमि भूखंड की कीमत के बारे में जानकारी होनी चाहिए, अगर इसे बेचा या व्यक्तियों को पट्टे पर दिया जाएगा।

एक महत्वपूर्ण बिंदु उस आदेश के बारे में जानकारी के समझौते के अलावा है जिसमें उद्यम को स्थानांतरित किया जाना चाहिए, किस रूप में और किस समय सीमा में भुगतान किया जाना चाहिए, साथ ही साथ प्रत्येक पक्ष के पारस्परिक दायित्व क्या हैं . उन सभी शर्तों को सूचीबद्ध करना अनिवार्य है जिनके तहत राज्य की संपत्ति को नीलामी के माध्यम से बिक्री के लिए रखा गया था।

वर्तमान कानून की आवश्यकताओं के पूर्ण अनुपालन में किए गए खरीद और बिक्री के पंजीकरण के बाद ही उक्त कंपनी का स्वामित्व खरीदार के पास जाता है।

बाद में तैयार किए गए निजीकरण समझौते की वैधता को चुनौती देने के लिए, आपको मध्यस्थता या जिला अदालत के संस्थानों में आवेदन करने की आवश्यकता है, जबकि यह आवेदन केवल निजीकरण प्रक्रिया में भाग लेने वाले व्यक्तियों में से एक द्वारा प्रस्तुत किया जा सकता है।

उद्यमों के निजीकरण के लिए प्रक्रिया और नियम

निजी संपत्ति के रूप में किस प्रकार के उद्यम पंजीकृत होने जा रहे हैं, इस पर निर्भर करते हुए, इस प्रक्रिया को पूरा करने की प्रक्रिया बदल जाती है। विशेष रूप से, यह सब विचाराधीन संगठन की श्रेणी पर निर्भर करता है।

राज्य

उद्यम की संरचना, जिसका निजी व्यक्तियों द्वारा निजीकरण किया जाएगा, को हस्तांतरण के पहले से तैयार किए गए विलेख में निर्धारित किया जाना चाहिए, जिसका गठन इन्वेंट्री एक्ट, ऑडिट रिपोर्ट या दस्तावेजों में निर्दिष्ट जानकारी के आधार पर किया जाता है। विचाराधीन भूमि भूखंड।

हस्तांतरण के विलेख में आवश्यक रूप से सभी प्रकार की संपत्ति शामिल होनी चाहिए जिसका निजी व्यक्ति द्वारा निजीकरण किया जाएगा, जिसमें उन व्यक्तियों के लिए सभी प्रकार के भुगतानों के भुगतान से संबंधित इस उद्यम के दायित्व शामिल हैं जिनके लिए यह स्वास्थ्य या जीवन को नुकसान पहुंचाने के लिए जिम्मेदार है।

उद्यम के बही मूल्य की गणना अंतरिम बैलेंस शीट से प्राप्त आंकड़ों के अनुसार की जानी चाहिए, जो प्रस्तुत सभी संपत्ति की सूची लेने की प्रक्रिया में प्राप्त परिणामों को ध्यान में रखते हुए तैयार की जाती है।

भूमि भूखंडों की कीमत उनके भूकर मूल्य के बराबर होनी चाहिए, जब एक एकात्मक उद्यम एक व्यावसायिक इकाई में परिवर्तित हो जाता है। यह भी ध्यान देने योग्य है कि संपत्ति परिसर के निजीकरण की प्रक्रिया में, कोई भी संपत्ति जो निजीकरण की जाने वाली संपत्ति से संबंधित नहीं है, भविष्य में उसके मालिक द्वारा जब्त की जा सकती है।

रूसी सरकार के पास अनन्य अधिकारों को निर्धारित करने की क्षमता है जो एकात्मक उद्यम के स्वामित्व में शामिल किसी विशेष संपत्ति के निजीकरण के लिए प्रदान नहीं करते हैं।

लेनदारों द्वारा निर्दिष्ट संगठन को घोषित किए जाने वाले दावों को निजी हाथों में हस्तांतरित किए जा रहे संपत्ति परिसर की सटीक संरचना का निर्धारण करने की प्रक्रिया में एक पूर्व निर्धारित क्रम में विचार किया जाना चाहिए। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस मामले में अपने दावों को स्थानांतरित करने के लिए लेनदारों की सहमति की आवश्यकता नहीं है।

इस तथ्य पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए कि निजीकृत उद्यम की सटीक प्रारंभिक लागत का निर्धारण करने के बाद, कंपनी या उसके हिस्से को सार्वजनिक नीलामी के लिए रखे जाने से पहले छह महीने से अधिक नहीं गुजरना चाहिए।

म्युनिसिपल

नगर उद्यमों का तीन मुख्य चरणों के माध्यम से निजीकरण किया जाता है:

• योजना;
• शर्तों की स्वीकृति जिसके आधार पर निजीकरण की प्रक्रिया को अंजाम दिया जाएगा;
• निजी व्यक्तियों को संपत्ति का हस्तांतरण।

यह ध्यान देने योग्य है कि इस मामले में, अधिकांश विशेषज्ञ नियोजन को सबसे कठिन चरण कहते हैं, क्योंकि इस मामले में, सरकारी एजेंसियों को इस बात का विस्तृत मूल्यांकन करने की आवश्यकता होगी कि वास्तव में संपत्ति का मालिक कौन है और वे किन वस्तुओं को निजी व्यक्तियों को हस्तांतरित कर सकते हैं।

यह एक जटिल प्रक्रिया है, क्योंकि रूस में नगरपालिका उद्यमों के निजीकरण से संबंधित कोई भी निर्णय सीधे सरकार द्वारा किया जाना चाहिए, जो प्रत्येक वर्ष की शुरुआत में निजी हाथों में स्थानांतरित संगठनों की एक सूची स्थापित करता है।

अमली

एकात्मक उद्यमों का निजीकरण एक मानक तरीके से किया जाता है, लेकिन इस मामले में उन वस्तुओं की एक निश्चित सूची है जिन्हें निजी मालिकों को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है, और यह विभिन्न बुनियादी सुविधाओं के साथ-साथ ऊर्जा सुविधाओं के साथ आवास स्टॉक है। किसी विशेष बस्ती के निवासियों के सामान्य जीवन को सुनिश्चित करने के लिए उपयोग किया जाता है।

इस प्रक्रिया में सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा संपत्ति की स्पष्ट संरचना की परिभाषा है जिसका निजीकरण नहीं किया जा सकता है। वर्तमान कानून में इस श्रेणी से संबंधित किस प्रकार की संपत्ति के बारे में अस्पष्ट सूत्र हैं, इसलिए व्यवहार में यह समझना अक्सर असंभव होता है कि निजी व्यापारियों को क्या हस्तांतरित किया जाएगा और सरकार के निपटान में क्या रहेगा।

साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यदि आवास स्टॉक से निपटना काफी आसान है, तो यह समझना हमेशा इतना आसान नहीं होता है कि कौन सी वस्तुएं इस स्टॉक के बुनियादी ढांचे से संबंधित हैं। इस मामले में, ऐसी वस्तुओं का मतलब विभिन्न इंजीनियरिंग नेटवर्क और उपकरण है जो एक आवासीय भवन के अंदर स्थापित होते हैं, जबकि इन नेटवर्क की "संपत्ति सीमा" इस इमारत की बाहरी दीवारों के साथ स्थापित होती है।

वाउचर

वाउचर निजीकरण केवल दो चरणों में निजी स्वामित्व में उद्यमों के पंजीकरण के लिए प्रदान करता है। पहला संयंत्र के तथाकथित निगमीकरण के लिए प्रदान करता है, जब एक मौजूदा राज्य के स्वामित्व वाला उद्यम एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी में बदल जाता है।

उसके बाद, उद्यम के संगठनात्मक और कानूनी रूप में मूलभूत परिवर्तन होते हैं, साथ ही शेयरों का मुद्दा भी होता है, जिसे बाद में कर्मचारियों द्वारा जारी किए गए वाउचर के अनुसार वितरित किया जाता है। इस वितरण का अनुपात अपने आप कर्मचारियों द्वारा निर्धारित किया गया था।

प्रत्येक व्यक्तिगत मामले में श्रम सामूहिक की एक विशेष बैठक की आवश्यकता होती है, जिसे यह तय करना होगा कि निजीकृत संपत्ति का उपयोग कैसे किया जाना चाहिए - विभिन्न उद्यमों के लिए इसकी संरचना से उपकरणों का आवंटन, या, इसके विपरीत, अलग-अलग समूहों का पूर्ण संगठनों में एकीकरण।

वाउचर का निजीकरण इस सिद्धांत पर आधारित है कि यह माना जाता है कि यह इसके कर्मचारी हैं जो कंपनी के भाग्य का सबसे अच्छा निर्धारण कर सकते हैं, क्योंकि वे केवल उदासीन पर्यवेक्षक नहीं हैं, बल्कि पूरी तरह से इच्छुक पक्ष हैं।

व्यवहार में, हालांकि, इस प्रारूप ने बेहद कम परिणाम दिखाए, क्योंकि जनता आधुनिक बाजार स्थितियों के अनुकूल नहीं हो सकती थी।

कज़नी

"राज्य उद्यम" के तहत एक विशेष एकात्मक उद्यम के लिए प्रदान किया जाता है, जो परिचालन प्रबंधन के अधिकार पर आधारित है। इस तरह के संगठन का मुख्य घटक दस्तावेज इसका चार्टर है, और कॉर्पोरेट नाम में आवश्यक रूप से कुछ जानकारी शामिल होनी चाहिए जो इंगित करती है कि यह निकाय राज्य से संबंधित है।

कानून के अनुसार, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम केवल परिसमाप्त राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों के आधार पर बनाए जा सकते हैं, और साथ ही:

• ऐसी गतिविधियों में लगे हुए हैं जिनका उद्देश्य केवल राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की जरूरतों को पूरा करना है;
• 50% से अधिक सरकारी एजेंसियां ​​थीं;
• पहले से अपनाए गए राज्य कार्यक्रम के अनुसार रूस के क्षेत्र में निजीकरण नहीं किया जा सकता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि नया राज्य के स्वामित्व वाला उद्यम स्वचालित रूप से पुराने संस्थान का कानूनी उत्तराधिकारी बन जाता है, जिसमें उसके सभी ऋण शामिल हैं। इस प्रकार, नया मालिक परिसमापन संगठन के ऋणों के लिए जिम्मेदारी लेता है, लेकिन साथ ही वह अपने द्वारा उत्पादित उत्पादों, प्राप्त लाभ, साथ ही साथ की गई सेवाओं या कार्यों का निपटान कर सकता है।

अधिकांश मामलों में, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम परिसमाप्त कंपनियों के आधार पर बनते हैं। इस तथ्य के बावजूद कि ऐसे संगठनों के निर्माण की परिकल्पना अर्थव्यवस्था के किसी भी क्षेत्र में सिद्धांत रूप में की गई है, अक्सर उनका गठन कृषि या उद्योग के क्षेत्र में होता है।

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम को जिन मुख्य शर्तों को पूरा करना चाहिए वे इस प्रकार हैं:

• गतिविधियों को केवल राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए किया जाता है;
• कंपनी में, उत्पादों की कुल मात्रा का 50% से अधिक विशेष रूप से राज्य द्वारा खरीदा जाता है;
• उद्यम उन वस्तुओं में से एक है जिनका कानून के अनुसार निजीकरण नहीं किया जा सकता है।

इस संबंध में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का निजी हाथों में पंजीकरण फिलहाल संभव नहीं है।

उपलब्ध तरीके

वर्तमान कानून के अनुसार, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के निजीकरण के केवल चार मुख्य तरीके हैं:

• एक विशेष प्रतियोगिता के माध्यम से बिक्री;
• नीलामी द्वारा बिक्री;
• इस उद्यम के हिस्से के रूप में राज्य द्वारा रखे गए शेयरों के एक निश्चित हिस्से की बिक्री;
• संपत्ति का मोचन।

सबसे इष्टतम विधि का चयन करने के लिए, राज्य संपत्ति प्रबंधन के लिए एक विशेष समिति बनाई जाती है, जो निजीकरण आयोग के काम के दौरान प्राप्त परिणामों के आधार पर निर्णय लेती है।

निजीकरण पंजीकरण का सबसे इष्टतम विकल्प चुनना, श्रम सामूहिक की राय, संभावित उपभोक्ताओं के प्रस्ताव, कंपनी की अधिकृत पूंजी की कुल राशि, साथ ही निजीकरण वस्तु की क्षेत्रीय विशेषताओं को ध्यान में रखा जाता है।

अनुबंध की तैयारी

एक अनुबंध तैयार करते समय, एक नागरिक को निजी स्वामित्व में कौन सी विशेष वस्तु प्रदान की जाती है, इसके बारे में जानकारी देना अनिवार्य है, जिसमें यह शामिल है:

• आयाम;
• पता;
• परिसर की संख्या;
• अन्य पैरामीटर जो संपत्ति की सही पहचान करने की क्षमता प्रदान करते हैं।

साथ ही, समझौते के पक्षकारों को निर्धारित किया जाना चाहिए और उनमें से प्रत्येक के हस्ताक्षर किए जाने चाहिए। इस मामले में, स्थानीय सरकार या कंपनी के प्रतिनिधि को अनिवार्य रूप से एक हस्ताक्षर छोड़ना होगा, और फिर उस पर मुहर लगा दी जाएगी।

समझौते को यह भी इंगित करने की आवश्यकता है कि किस दस्तावेज़ के आधार पर स्थानीय सरकार या कंपनी का प्रतिनिधि जो हस्तांतरित संपत्ति का मालिक है, अपने कर्तव्यों को पूरा करता है। यदि संपत्ति को दो या दो से अधिक व्यक्तियों के स्वामित्व में स्थानांतरित किया जाएगा, तो समझौते में आवश्यक रूप से यह संकेत होना चाहिए कि प्रत्येक प्रतिभागी को किस आकार के शेयर प्राप्त होते हैं।

प्रक्रिया की बारीकियां

निजीकरण की प्रक्रिया दो पक्षों - खरीदारों और राज्य अधिकारियों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ की जाती है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस मामले में कई बारीकियों को ध्यान में रखा जाता है। विशेष रूप से, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के निजीकरण में, केवल वे व्यक्ति जिन्होंने समय पर आवेदन जमा किया है, नीलामी में भाग ले सकते हैं।

ऐसे व्यक्तियों को संपत्ति पंजीकृत करने से इंकार करता है जो:

• स्थापित समय सीमा के भीतर दस्तावेजों का आवश्यक पैकेज प्रदान नहीं किया, जो नीलामी के शुभारंभ पर घोषित किए गए थे;
• झूठी जानकारी या फर्जी दस्तावेज प्रदान किए;
• वर्तमान कानून द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है;
• आवश्यक राशि में जमा नहीं किया और नीलामी के आयोजक द्वारा घोषित समय अवधि के भीतर;
• अगर हम एक कानूनी इकाई के बारे में बात कर रहे हैं, तो दिवालिया घोषित या परिसमापन के दौर से गुजर रहा है;
• अदालत या किसी अन्य अधिकृत निकाय के निर्णय के अनुसार उनकी गतिविधियों को बंद करें।

कानून के अनुसार, रूस में निम्नलिखित विधियाँ हैं:
1. नीलामी में राज्य या नगरपालिका की संपत्ति की बिक्री।

नीलामी तब बेची जाती है जब उसके खरीदारों को ऐसी संपत्ति के संबंध में किसी भी शर्त को पूरा नहीं करना पड़ता है।

नीलामी खुली है।

आवेदनों की स्वीकृति की अवधि 25 दिनों से कम नहीं है।

भागीदारी के लिए जमा प्रारंभिक मूल्य का 20%। सारांश की तारीख से 5 दिनों के भीतर, एक बिक्री अनुबंध विजेता के साथ संपन्न होता है। संपत्ति के पूर्ण भुगतान के 30 दिनों के बाद स्वामित्व और संपत्ति के हस्तांतरण का पंजीकरण।

2. एक विशेष नीलामी में खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों के शेयरों की बिक्री।

एक विशेष नीलामी एक खुली नीलामी में शेयर बेचने की एक विधि है, जिसमें सभी विजेताओं को एक ओजेएससी में प्रति शेयर एक ही कीमत पर शेयर प्राप्त होते हैं।

3. निविदा के माध्यम से राज्य या नगरपालिका की संपत्ति की बिक्री

एक निविदा में, एक उद्यम को निजीकरण के दौरान बनाए गए ओजेएससी के संपत्ति परिसर या शेयरों के रूप में बेचा जा सकता है, जो उक्त कंपनी की अधिकृत पूंजी का 50% से अधिक बनाते हैं, अगर खरीदार को कुछ शर्तों को पूरा करना होगा कहा संपत्ति।

प्रतियोगिता की शर्तों में शामिल हो सकते हैं:

नौकरियों की एक निश्चित संख्या का संरक्षण

कर्मचारियों का पुनर्प्रशिक्षण या उन्नत प्रशिक्षण

एकात्मक उद्यम के प्रोफाइल में परिवर्तन को सीमित करना या सामाजिक-सांस्कृतिक, सार्वजनिक उपयोगिताओं या जनसंख्या के लिए परिवहन सेवाओं की व्यक्तिगत वस्तुओं के उद्देश्य या उनके उपयोग की समाप्ति

सांस्कृतिक विरासत की वस्तुओं, सामाजिक-सांस्कृतिक और सांप्रदायिक उद्देश्यों की वस्तुओं के संबंध में बहाली, मरम्मत या अन्य कार्य करना।

शर्तों का आर्थिक औचित्य, उनकी पूर्ति का समय, निविदा के विजेता द्वारा ऐसी शर्तों की पूर्ति की पुष्टि करने की प्रक्रिया होनी चाहिए।

शर्तें परिवर्तन के अधीन नहीं हैं। शर्तों की सूची संपूर्ण है।

4. रूसी संघ के बाहर ओजेएससी के राज्य के स्वामित्व वाले शेयरों की बिक्री।

विदेशी जारीकर्ता द्वारा जारी प्रतिभूतियों के लिए संपार्श्विक के रूप में इन शेयरों का उपयोग करके ऐसी बिक्री की जा सकती है।

5. प्रतिभूति बाजार में व्यापार के आयोजकों के माध्यम से ओजेएससी के शेयरों की बिक्री

6. सार्वजनिक पेशकश के माध्यम से राज्य या नगरपालिका की संपत्ति की बिक्री।

ऐसी बिक्री तब की जाती है जब उक्त संपत्ति की बिक्री के लिए नीलामी को अवैध घोषित कर दिया जाता है। यह एक सार्वजनिक पेशकश है। उसी समय, प्रारंभिक प्रस्ताव में कमी की राशि का संकेत दिया जाता है (यह नीलामी में प्रारंभिक मूल्य से कम नहीं है), जिसके बाद मूल्य और कट-ऑफ मूल्य (न्यूनतम मूल्य) कम हो जाता है (मानक मूल्य - 50% ) पहले बेचो।

7. मूल्य घोषित किए बिना राज्य या नगरपालिका की संपत्ति की बिक्री।

यह तब किया जाता है जब सार्वजनिक पेशकश के माध्यम से इस संपत्ति की बिक्री नहीं हुई हो। मानक मूल्य निर्धारित नहीं है। जो अधिक ऑफर करता है उसे बेचें।

8. जेएससी की अधिकृत पूंजी में योगदान के रूप में राज्य या नगरपालिका संपत्ति का योगदान।

यह निम्नलिखित मामलों में किया जाता है:

जेएससी की स्थापना करते समय

जेएससी की अधिकृत पूंजी में वृद्धि के साथ रखे गए अतिरिक्त शेयरों के भुगतान के माध्यम से।

9. ट्रस्ट प्रबंधन के परिणामों के आधार पर जेएससी में शेयरों की बिक्री।

एक ट्रस्ट प्रबंधन समझौता और ओजेएससी में शेयरों की बिक्री और खरीद के लिए एक समझौता एक साथ निविदा के विजेता के साथ संपन्न होता है। ट्रस्ट समझौते की शर्तों की पूर्ति के मामले में ट्रस्ट की अवधि समाप्त होने के बाद वह इन शेयरों को स्वामित्व में प्राप्त करता है।

विभिन्न संपत्ति वस्तुओं के निजीकरण की विशेषताएं

बड़े, मध्यम, छोटे, कृषि उद्यमों, अचल संपत्ति और अन्य वस्तुओं के निजीकरण की अपनी विशेषताएं हैं।

निजीकरण विधियों को अलग से या संयोजन में लागू किया जाता है।

बड़े उद्यमों का निजीकरण, एक नियम के रूप में, चरणों में होता है।

चरणों में वर्षों लग सकते हैं।

उदाहरण के लिए, एक उद्यम के शेयरों का एक हिस्सा कर्मचारियों और प्रशासन के पास जा सकता है, जबकि दूसरा हिस्सा बाहरी निवेशक को बिक्री के लिए रखा जाता है। एक पैकेज को एक लॉट, या शायद कई, शायद एक ही समय में, शायद चरणों में प्रदर्शित किया जा सकता है। इस प्रकार, उद्यम में एक साथ कई बाहरी मालिक हो सकते हैं।

रूस में, संयुक्त योजना सबसे आम है।

एक तरह से और एक कदम में छोटा और मध्यम आकार का। ये मुख्य रूप से बुनियादी ढांचा उद्यम, उपभोक्ता सेवाएं और खुदरा व्यापार हैं।

आमतौर पर उनका निजीकरण स्थानीय अधिकारियों द्वारा किया जाता है। उनका मूल्यांकन करना आसान होता है। राजनीतिक रूप से, यह आसान भी है, क्योंकि सेवा क्षेत्र को आमतौर पर नजरअंदाज कर दिया जाता है, और निजीकरण से वस्तुओं और सेवाओं की श्रेणी की संतृप्ति हो जाती है। इसलिए, जनसंख्या निजीकरण के बारे में सकारात्मक है।

रूस में, कई उद्यम श्रम समूहों के हाथों में चले गए, और थोड़ी देर बाद, द्वितीयक बाजार के माध्यम से, वे बाहरी मालिकों के हाथों में समाप्त हो गए।

कृषि उद्यमों के निजीकरण में महत्वपूर्ण विशेषताएं हैं। उत्पादन के पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं द्वारा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाती है, जो कर्मचारियों की संख्या से सीमित होती है। सामूहिक खेत बहुत बड़े हैं, बहुत अधिक विखंडन भी बुरा है।

द्वितीयक बाजार में अपने शेयर बेचना समस्याग्रस्त है।

अब तक, कृषि उद्यमों के निजीकरण के मुद्दों को भूमि और अन्य कृषि संपत्तियों के निजी स्वामित्व के समेकन के साथ-साथ बाजारों के निर्माण के माध्यम से हल किया जा रहा है।

अधिकांश देशों ने कृषि भूमि के लिए साझा स्वामित्व योजना को अपनाया है।

शेयरधारकों को एक तंत्र की आवश्यकता होती है जो उन्हें मूर्त संपत्ति - भूमि, कृषि मशीनरी, अचल संपत्ति के लिए अपने शेयरों का आदान-प्रदान करने की अनुमति देता है। तंत्रों में से एक आंतरिक नीलामी है।

रूस में निजीकरण के चरण

निजीकरण के रूसी मॉडल को 1992 में राज्य और नगर उद्यमों के निजीकरण के लिए राज्य कार्यक्रम में शामिल किया गया था)।

मुख्य कानूनी विनियमन निजीकरण पर कानून है।

पहला कानून 1991 है।

नया कानून 21 दिसंबर 2001 का नंबर 178-एफजेड है।

पहला चरण 1992

यह कई कारकों के साथ था:

1. जनसंख्या की कम शोधन क्षमता

2. विदेशी निवेशकों की ओर से रूसी राज्य की संपत्ति में नगण्य रुचि।

इसलिए, संपत्ति या शेयरों के बाहरी मालिकों को बेचने जैसे शुद्ध रूप में लागू करना व्यावहारिक रूप से असंभव था।

3. सरकार विपक्ष के साथ समझौता करना चाह रही थी - श्रमिक समूहों के हितों में निजीकरण।

4. स्वतःस्फूर्त निजीकरण शुरू हुआ। आर्थिक प्रबंधन का अधिकार रखने वाले प्रबंधकों ने निजी व्यक्तियों के स्वामित्व वाले अन्य उद्यमों की बैलेंस शीट में स्थानांतरित करके राज्य की संपत्ति का निपटान किया।

सरकार को कानूनी निजीकरण की प्रक्रिया को तेज करना पड़ा।

नतीजतन, कार्यक्रम तीन विकल्पों पर आधारित था, जिनमें से प्रत्येक को कर्मचारी लाभ माना जाता था।

उसी समय, एक सामान्य वाउचर निजीकरण तैयार किया जा रहा था (प्रत्येक के लिए 10 हजार रूबल का चेक)। इसका उपयोग उद्यमों के शेयरों को चेक नीलामी या निवेश कोष में जगह खरीदने के लिए किया जा सकता है। (चेक गणराज्य के विपरीत, वाउचर व्यक्तिगत नहीं था)।

1,000 से अधिक कर्मचारियों वाले बड़े उद्यमों के लिए तीन विकल्प और 50 मिलियन रूबल से अधिक की अचल संपत्ति।

पहला विकल्प:

उद्यमों के कर्मचारियों को पसंदीदा शेयरों का 25% मुफ्त दिया गया। श्रमिक समूह के पास 10% साधारण शेयर खरीदने का अवसर भी था, लेकिन अधिमान्य शर्तों पर। खरीद की अलग शर्तें प्रबंधकों द्वारा निर्धारित की गई थीं। प्रशासन के पास 5% शेयरों का अधिग्रहण करने का अवसर था, सामान्य शेयरों का 29% वाउचर नीलामी में बेचा गया था, और शेष 31% को अस्थायी रूप से नकद नीलामी में बिक्री के साथ राज्य के स्वामित्व में रखा गया था।

दूसरा विकल्प:

श्रम सामूहिक को सबसे बड़ा लाभ:

कर्मचारियों को तरजीही शर्तों पर 51% आम शेयर बेचे गए,

29% वाउचर नीलामियों में बेचे गए

20% को अस्थायी रूप से बाद की बिक्री के साथ राज्य के स्वामित्व में रखा गया था।

तीसरा विकल्प:

कंपनी के कर्मचारियों के समूह में सामान्य शेयरों का 30% जिन्होंने कंपनी के पुनर्गठन की जिम्मेदारी ली।

कर्मचारियों के लिए अधिमान्य शर्तों पर साधारण शेयरों का 20% - श्रम सामूहिक के सभी सदस्य

29% आम शेयर वाउचर नीलामियों में बेचे गए

पैसे के लिए बाद में बिक्री के साथ 21% अस्थायी रूप से राज्य के स्वामित्व में रखा गया था।

विकल्प का चुनाव कर्मचारियों द्वारा श्रम सामूहिक की बैठकों में किया गया था।

लगभग सभी प्रकारों में, 29% शेयर वाउचर नीलामियों में बेचे गए, जिससे राज्य की संपत्ति के विभाजन में देश की पूरी आबादी की भागीदारी के लिए एक योजना लागू की गई।

उसी समय, 20% से 31% तक के पैकेज रणनीतिक बाहरी निवेशकों और भविष्य के बाहरी मालिकों के लिए आरक्षित थे

छोटे व्यवसायों के लिए (200 लोगों तक, अचल संपत्ति - 1 मिलियन रूबल तक) - वाउचर और नकद नीलामी में बेचने का एकमात्र तरीका है।

मध्यम आकार के उद्यम (200 से 1,000 लोगों तक) तीन विकल्पों में से कोई भी चुन सकते हैं या नीलामी में बेच सकते हैं।

अधिकांश उद्यमों ने दूसरे विकल्प का अनुसरण किया। प्रबंधक भी उसकी ओर झुक गए, क्योंकि उद्यम जल्द ही किसी बाहरी मालिक को हस्तांतरित नहीं किया जाएगा।

निजीकरण की गति तेज थी। 1994 तक। लगभग 100 हजार का निजीकरण किया गया। उद्यम जो सकल घरेलू उत्पाद का 40% उत्पादन करते हैं।

1997 तक। यह आंकड़ा 70% तक पहुंच गया।

दूसरे विकल्प के अनुसार 75% उद्यमों का निजीकरण किया गया। विकल्प 1 -24%, 3-1%।

पूंजी के एक महत्वपूर्ण फैलाव के लिए सभी विकल्प प्रदान किए गए। कानून द्वारा एक हाथ में बड़े हिस्से को केंद्रित करना निषिद्ध नहीं था, जिसका उपयोग कई प्रबंधकों, व्यक्तिगत कर्मचारियों और बाहरी मालिकों द्वारा किया जाता था।

बाहरी मालिकों को पहले और तीसरे विकल्प के अनुसार उद्यमों के शेयरों से संतुष्ट होना पड़ता था। कुल शेयर पूंजी का एक बड़ा हिस्सा बाहरी मालिकों की तुलना में आंतरिक प्रबंधन में चला गया।

समय के साथ संरचना बदल गई है:

1996 कर्मचारी - 35% शेयर, प्रबंधक - 16%, बाहरी निवेशक - 32%।

इस प्रकार, अधिकांश उद्यमों ने नए मालिकों का अधिग्रहण किया, जो दो समूहों में विभाजित थे: प्रबंधक और बाहरी मालिक।

परंपरागत रूप से, रूस में निजीकरण के निम्नलिखित चरणों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:%

स्टेज 1 - नकद नीलामी में व्यापार, उपभोक्ता सेवाओं और बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में छोटे और मध्यम, मुख्य रूप से नगरपालिका उद्यमों का "छोटा" निजीकरण।

चरण 2 - श्रम सामूहिक में निजीकरण योजनाओं की तैयारी के साथ उद्यमों का सामूहिक निगमीकरण - निवेश नीलामी आयोजित करना।

चरण 3 - "चेक", वाउचर जारी करना, चेक नीलामियों की तैयारी और संचालन।

चरण 4 - सार्वजनिक नीलामी में सरकारी स्वामित्व वाले शेयरों की बिक्री के साथ बड़े पैमाने पर "नकद" निजीकरण, ऋण-के-शेयरों की नीलामी सहित, बजट में आय के हस्तांतरण के साथ।

चरण 5 - व्यक्तिगत परियोजनाओं के लिए निजीकरण पूर्व-बिक्री की तैयारी और संपत्ति परिसरों के बाजार मूल्यांकन के साथ।

1-3 चरण - प्रारंभिक। निजीकरण की 4-5 वर्तमान प्रथा।

नए कानून का कानूनी महत्व

1. कानूनी आधार के द्वंद्व को समाप्त करता है (एक कानून और एक कार्यक्रम था)

2. सरकार की विभिन्न शाखाओं की शक्तियों को संतुलित किया गया है। कानून कार्यों का एक स्पष्ट क्रम निर्धारित करता है।

राष्ट्रपति रणनीतिक उद्यमों की एक सूची बनाता है और उनके निजीकरण की संभावना निर्धारित करता है।

कानूनों के आधार पर ही प्राकृतिक एकाधिकार का निजीकरण।

सरकार ड्यूमा को योजना बनाती है और निर्देश देती है और रिपोर्ट करती है।

3. निजीकरण की विधि चुनते समय कानून आपको व्यक्तिपरक दृष्टिकोण से दूर होने की अनुमति देता है।

संघीय संपत्ति दो समूहों में विभाजित है:

1. यूई के संपत्ति परिसर और ओजेएससी के शेयर, अचल संपत्तियों का मूल्य जिनकी न्यूनतम मजदूरी 5 मिलियन से अधिक है और जो सरकार द्वारा स्थापित अन्य मानदंडों को पूरा करते हैं।

2. अन्य संपत्ति।

केवल एक नीलामी में समूह 1 का निजीकरण, एक विशेष नीलामी में, रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर व्युत्पन्न प्रतिभूतियों को बेचकर।

समूह 2 - एक नीलामी में, एक विशेष नीलामी, एक प्रतियोगिता, एक OJSC की अधिकृत पूंजी में शेयर बनाकर। यदि दूसरा समूह - नीलामी में बिक्री नहीं हुई, तो अन्य तरीकों से।

4. रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर शेयरों के राज्य ब्लॉकों की बिक्री पर प्रतिबंध हटा लिया गया है।

यह खरीदारों के आधार का विस्तार करता है, अनिवासियों से धन आकर्षित करता है, और अंतरराष्ट्रीय शेयर बाजारों पर उद्यमों की छवि में सुधार करता है।

5. दूसरे समूह के लिए निजीकरण टूलकिट का काफी विस्तार और अद्यतन किया गया है, जो मध्यम और छोटे व्यवसायों और नागरिकों को भाग लेने की अनुमति देता है।

बिक्री के नए तरीके कानून द्वारा पेश किए गए हैं:

प्रतिभूति बाजार में व्यापार के आयोजक के माध्यम से

उद्धरणों की उपस्थिति में, यह लागत कम करता है, आपको छोटे पैकेज बेचने और बाजार मूल्य पर श्रुतलेख के बिना बिक्री करने की अनुमति देता है।

सार्वजनिक पेशकश से।

यह कम-तरल संपत्ति की बिक्री सुनिश्चित करता है, लागत कम करता है, संपत्ति के वास्तविक मूल्य को प्रकट करता है, और बिक्री की सफलता की एक बड़ी गारंटी देता है।

प्रतिस्पर्धा के अभाव में बिक्री।

अशिक्षित वस्तुओं (अधूरी) के लिए, जिसकी कोई मांग नहीं है और जिसकी बिक्री निजीकरण की वस्तु की कीमत के बारे में संभावित खरीदारों के प्रस्तावों के आधार पर ही संभव है।

ट्रस्ट प्रबंधन के परिणामों के आधार पर जेएससी में शेयरों की बिक्री।

प्रबंधक को अपने दायित्वों को पूरा करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

6. एकात्मक उद्यमों और अन्य अचल संपत्ति वस्तुओं की संपत्ति के साथ-साथ भूमि भूखंडों के निजीकरण के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है।

7. ऐतिहासिक और सांस्कृतिक विरासत की वस्तुओं के निजीकरण की बारीकियों को स्थापित किया गया है - वर्तमान कानून ऐसी वस्तुओं पर लागू नहीं होता है।

ऐसी वस्तुओं के निजीकरण की अनुमति दी जाती है यदि राज्य एक सुरक्षात्मक दायित्व को अपनाने के अधीन उचित संरक्षण सुनिश्चित नहीं करता है।

8. सामाजिक, सांस्कृतिक और सांप्रदायिक सुविधाओं के निजीकरण की प्रक्रिया और विशेषताएं शामिल हैं। इन वस्तुओं को उद्यम के संपत्ति परिसर में शामिल किया जा सकता है यदि वे बैलेंस शीट पर हैं (उन वस्तुओं को छोड़कर जिन्हें एमओ को स्थानांतरित किया जाना चाहिए)

9. कई संक्रमणकालीन प्रावधान।

नए कानून के आलोक में, आरएफ संपत्ति मंत्रालय के मुख्य कार्य बदल रहे हैं:

गतिविधि के मुख्य क्षेत्र संघीय संपत्ति की संरचना में सुधार करने के लिए काम कर रहे हैं, जिसमें पुनर्गठन और निजीकरण के माध्यम से एकात्मक उद्यमों की संख्या में कमी, साथ ही शेयरों के ब्लॉक की बिक्री शामिल है जो संयुक्त रूप से प्रबंधन पर आवश्यक प्रभाव प्रदान नहीं करते हैं- स्टॉक कंपनियां, साथ ही कंपनियों में शेयरों के ब्लॉक, भागीदारी की आवश्यकता जिसमें यह अनुपस्थित है;

राज्य संपत्ति प्रबंधन की दक्षता में सुधार, जिसमें राज्य संपत्ति की निगरानी में सुधार और इसके उपयोग से आय की योजना बनाना शामिल है।

गतिविधियों के फोकस में मात्रात्मक संकेतकों से गुणात्मक संकेतकों में बदलाव।

संपत्ति को राज्य के स्वामित्व में बदलना

रूसी कानून के ढांचे के भीतर, नागरिकों और कानूनी संस्थाओं की संपत्ति के राज्य के स्वामित्व में पूर्ण या आंशिक रूप से रूपांतरण, अस्थायी रूप से (उदाहरण के लिए, एक निजी मालिक के लिए बहुत भारी पुनर्गठन करने के लिए) या समय सीमा निर्धारित किए बिना हो सकता है इस प्रकार होता है:

1. स्वैच्छिक (संविदात्मक) आधार पर

2. साथ ही अनिवार्य रूप से - अदालत के फैसले से या कानून द्वारा निर्धारित तरीके से और शर्तों के तहत।

स्वैच्छिक संक्रमण

स्वैच्छिक आधार पर, संपत्ति का राज्य के स्वामित्व (या राज्य द्वारा नियंत्रित संपत्ति) में रूपांतरण कई तरीकों से किया जा सकता है:

1. अनुबंध के आधार पर

2. जानबूझकर दिवालियेपन से (हालाँकि इसे एक समझौते द्वारा भी औपचारिक रूप दिया गया है)

3. सीडिंग कंट्रोल (राज्य की पूंजी या संपत्ति के निवेश को उस पैमाने पर अनुमति देना जो राज्य के नियंत्रण को सुनिश्चित करता है)।

1. एक अनुबंध के तहत संपत्ति का हस्तांतरण

एक समझौते के तहत संपत्ति को राज्य को हस्तांतरित किया जा सकता है:

खरीद और बिक्री (राज्य द्वारा निजीकृत संपत्ति का मोचन, आदि)

दान (एचटी, एचओ, एक उत्पादन सहकारी, राज्य को उनकी संपत्ति का एक आर्टेल - आंशिक रूप से या पूर्ण रूप से (इस मामले में, कानूनी इकाई परिसमापन के अधीन है) एक नि: शुल्क आधार पर, जैसा कि मामला है, के लिए उदाहरण के लिए, शराब के उत्पादन में) या संघीय या क्षेत्रीय बजट को ऋण चुकाने के लिए (इस घटना में कि संघीय या क्षेत्रीय स्तर पर विधायी कृत्यों का संबंधित पैकेज अपनाया जाता है)।

2. निजीकृत उद्यमों की संपत्ति को दिवालियापन प्रक्रिया के माध्यम से राज्य के स्वामित्व में वापस किया जा सकता है (यदि एक कानूनी इकाई के रूप में निजीकृत उद्यम और उद्यम को वित्तीय सहायता प्रदान करने पर संबंधित राज्य निकाय के बीच समझौते में संबंधित खंड है) पूर्व-दिवालियापन अवधि में)। इस तरह के हस्तांतरण का आधार, विशेष रूप से, उद्यमों के ऋणों के पुनर्गठन के लिए नई रूसी योजना हो सकती है। 1998 के बाद से चार साल के लिए एक किस्त योजना के बदले सभी स्तरों के बजट को वर्तमान भुगतान करने के लिए उद्यमों द्वारा पूर्ति की प्रतिज्ञा के रूप में, और दस साल के लिए जुर्माना और जुर्माना, राज्य ने न केवल ब्लॉक लेना शुरू किया शेयरों का, लेकिन संपत्ति का भी। किसी उद्यम के दिवालिया होने की स्थिति में, उसकी संपत्ति का एक महत्वपूर्ण हिस्सा संघीय या क्षेत्रीय स्तर पर राज्य की संपत्ति बन सकता है।

3. राज्य राज्य की संपत्ति, राज्य के स्वामित्व वाले शेयरों के ब्लॉक, एचटी (एक्सओ) की अधिकृत पूंजी में शेयरों (योगदान) के रूप में, मौजूदा और नवगठित दोनों में योगदान करके एक उद्यम पर नियंत्रण हासिल कर सकता है।

(व्यवहार में, कानून के अनुसार, निजीकरण के दौरान बनाई गई साझेदारी (कंपनियों) के संस्थापक (प्रतिभागी) क्षेत्रीय संपत्ति कोष हैं, बाद में राज्य के शेयरों के प्रबंधन के कार्यों के क्षेत्रीय संपत्ति प्रबंधन समिति को हस्तांतरण के साथ। (शेयरों के ब्लॉक) उनमें।)

अदालत द्वारा संपत्ति की जबरन जब्ती

कानून "मॉस्को के राज्य और नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण पर" 21 जुलाई, 1997 नंबर 123-FZ के संघीय कानून के अनुसार अपनाया गया था "राज्य संपत्ति के निजीकरण पर और नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण के आधार पर" रूसी संघ" (बाद में निजीकरण पर संघीय कानून के रूप में संदर्भित)। निजीकरण संपत्ति प्रबंधन की राज्य नीति का एक संरचनात्मक तत्व है, जिसका उद्देश्य व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को स्वामित्व के प्रतिपूर्ति योग्य हस्तांतरण के आधार पर है, जिसका उद्देश्य उत्पादन विकसित करना, रोजगार पैदा करना, बाजार को प्रतिस्पर्धी वस्तुओं और रूसी उत्पादकों की सेवाओं से भरना, कर का विस्तार करना है। आधार। अध्याय 1. सामान्य प्रावधान अनुच्छेद 1. निजीकरण का उद्देश्य निजीकरण का मुख्य उद्देश्य संपत्ति के उपयोग की दक्षता में वृद्धि करना है। अनुच्छेद 2. लक्ष्य प्राप्त करने के तंत्र और साधन निजीकरण के आधार पर संपत्ति के उपयोग की दक्षता बढ़ाने के मुख्य साधन और तंत्र हैं: क) नागरिक संचलन में राज्य और नगरपालिका संपत्ति की कम-लाभकारी वस्तुओं की भागीदारी; बी) प्रतिस्पर्धी वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन पर केंद्रित निवेशकों से धन आकर्षित करना; ग) दायित्वों की पूर्ति की गारंटी के रूप में कानूनी ढांचे में सुधार; डी) निजीकृत एकात्मक उद्यमों के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण; ई) शहर की जरूरतों के अनुसार सेवा क्षेत्र की संरचना और आबादी के रोजगार का अनुकूलन; च) तकनीकी परिसर की एकता को ध्यान में रखते हुए एकात्मक राज्य या नगरपालिका उद्यमों (बाद में एकात्मक उद्यमों के रूप में संदर्भित) का पुनर्गठन; छ) निजीकरण के उद्देश्य से जुड़ी बाधाओं और प्रतिबंधों का समेकन, जिसमें बाद के लेनदेन शामिल हैं; ज) कुछ प्रकार के उत्पादों के उत्पादन पर राज्य का नियंत्रण बनाए रखना; i) एकात्मक उद्यमों के प्रबंधकों और व्यावसायिक संस्थाओं में शहर के हितों के प्रतिनिधियों के रूप में शामिल व्यक्तियों की गतिविधियों पर नियंत्रण सुनिश्चित करना; j) निजीकरण की प्रक्रिया में एकात्मक उद्यमों की मूर्त और अमूर्त संपत्ति के उपयोग और सुरक्षा पर नियंत्रण सुनिश्चित करना। अनुच्छेद 3. निजीकरण के कार्यान्वयन में प्राथमिकताएं निजीकरण के कार्यान्वयन में प्राथमिकताएं हैं: क) शहर के क्षेत्रों, औद्योगिक क्षेत्रों और व्यक्तिगत एकात्मक उद्यमों का पारिस्थितिक पुनर्वास; बी) राज्य और नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण के दौरान सांस्कृतिक मूल्यों का संरक्षण; ग) सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण प्रकार की गतिविधियों (वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं) का विकास और उनके उपभोक्ता गुणों में सुधार; d) छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को सहायता प्रदान करना। अनुच्छेद 4. इस कानून का दायरा 1. इस कानून में क्षेत्र पर और शहर की सीमाओं के बाहर स्थित मास्को की राज्य और नगरपालिका संपत्ति की वस्तुओं के निजीकरण से संबंधित संबंध शामिल हैं। शहर के स्वामित्व वाली और उसकी सीमाओं के बाहर स्थित किसी वस्तु का निजीकरण इस कानून की आवश्यकताओं के अनुसार किया जाता है, वस्तु के स्थान के क्षेत्र में लागू कानून और संपन्न अनुबंध। अनुच्छेद 5. मास्को के राज्य और नगरपालिका संपत्ति के प्रबंधन के लिए निकाय 1. मास्को के राज्य और नगरपालिका संपत्ति के प्रबंधन के लिए शहर प्रशासन का निकाय (इसके बाद संपत्ति प्रबंधन के लिए निकाय के रूप में संदर्भित) अपनी गतिविधियों को तदनुसार करता है मास्को के मेयर द्वारा अनुमोदित नियमों के साथ। 2. निजीकरण के क्षेत्र में, संपत्ति प्रबंधन निकाय को निम्नलिखित कार्यों के साथ सौंपा गया है: ए) विकास, इसकी क्षमता के भीतर, मॉस्को में राज्य और नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों का मसौदा तैयार करना; बी) निजीकरण की प्रक्रिया में कानूनी कृत्यों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण; ग) व्यावसायिक संस्थाओं की स्थापना, व्यावसायिक संस्थाओं के एक भागीदार (शेयरधारक) के अधिकारों का प्रयोग, जिनके शेयर (स्टॉक) मास्को के स्वामित्व में हैं; डी) निजीकरण और बिक्री के संगठन से संबंधित अन्य कार्यों का कार्यान्वयन, संघीय संपत्ति के निजीकरण में मास्को के हितों का प्रतिनिधित्व। 3. संपत्ति प्रबंधन निकाय ने मंजूरी दी: ए) निजीकरण पर शहर आयोग की स्थिति, कार्य प्रक्रिया और संरचना; बी) एकात्मक उद्यमों के निजीकरण के लिए स्थिति, प्रक्रिया के नियम और आयोगों की संरचना; ग) निजीकरण के लिए आवेदन प्राप्त करने, पंजीकरण करने और विचार करने की प्रक्रिया पर विनियम; डी) निजीकरण के लिए एक आवेदन पर विचार करने और निजीकरण पर निर्णय लेने के लिए आवश्यक दस्तावेजों की एक सूची; ई) उनकी क्षमता के भीतर अन्य कानूनी कार्य। अनुच्छेद 6. निजीकरण की वस्तुएं 1. निजीकरण की वस्तुएं हैं: क) एकात्मक उद्यमों के संपत्ति परिसर, जिसमें बौद्धिक संपदा, और कानून द्वारा प्रदान की गई अन्य प्रकार की संपत्ति सहित उपयोग और / या स्वामित्व के अधिकार शामिल हैं; बी) निजीकरण की स्वतंत्र वस्तुओं में विभाजित एकात्मक उद्यमों के संरचनात्मक विभाजनों के संपत्ति परिसर; ग) अधूरे निर्माण की वस्तुएं; डी) शेयर (जमा, शेयर), जो राज्य या नगरपालिका संपत्ति हैं, व्यावसायिक संस्थाओं की अधिकृत पूंजी में; ई) निजीकरण पर कानून द्वारा प्रदान की गई अन्य संपत्ति। जिन वस्तुओं ने राज्य पंजीकरण पास नहीं किया है, वे निजीकरण के अधीन नहीं हैं। अनुच्छेद 7. निजीकरण की वस्तुओं का वर्गीकरण 1. इस वर्गीकरण के आधार पर निजीकरण का निर्णय वस्तु की व्यक्तिगत विशेषताओं और एक या किसी अन्य वर्गीकरण विशेषता या उनके संयोजन और प्रासंगिक कानूनी मानदंडों के आवेदन की उपस्थिति को ध्यान में रखता है। 2. निजीकरण की वस्तुओं का वर्गीकरण किया जाता है: ए) स्वामित्व के रूपों द्वारा: संघीय राज्य संपत्ति; संघ के एक विषय के रूप में मास्को की राज्य संपत्ति; मास्को की नगरपालिका संपत्ति; बी) यदि संभव हो तो, उनका निजीकरण: प्रतिबंधों के बिना निजीकरण; प्रतिबंधों के साथ निजीकरण; एक निश्चित अवधि के लिए निजीकरण के लिए निषिद्ध; रूसी संघ और / या मास्को शहर के कानून द्वारा निजीकरण के लिए निषिद्ध; ग) स्थान के अनुसार: मास्को के क्षेत्र में; मास्को की प्रशासनिक सीमाओं के बाहर रूसी संघ के क्षेत्र में; रूसी संघ के क्षेत्र के बाहर; डी) निजीकरण की विधि द्वारा: एक व्यावसायिक इकाई में परिवर्तन, शेयरों और शेयरों की बिक्री, आदि। 3. वस्तुओं के समूह हैं, जिनमें से निजीकरण को रूसी संघ और मॉस्को शहर के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा नियंत्रित किया जाता है, उनके उद्योग या अन्य विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए: क) इतिहास और संस्कृति का एक स्मारक; बी) गैर-आवासीय निधि; ग) आवासीय भवनों में गैर-आवासीय परिसर, जिसमें MZhK, ZhSK, HOA के घर शामिल हैं; घ) औद्योगिक सुविधा; ई) सैन्य-औद्योगिक परिसर की वस्तु; च) वैज्ञानिक संस्थान; छ) एक सामाजिक वस्तु; ज) शहर के इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे का एक उद्देश्य; i) विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में स्थित एक वस्तु; जे) कृषि सुविधा; k) अन्य जिन्हें सुविधाओं पर विचार करने की आवश्यकता है। अनुच्छेद 8. निजीकरण की वस्तुओं की सूची का गठन 1. वार्षिक रूप से, मॉस्को सिटी ड्यूमा के एक प्रस्ताव द्वारा, निम्नलिखित को मंजूरी दी जाती है: - अगले वर्ष के लिए निजीकरण की वस्तुओं की सूचियों (रचना और सामग्री के लिए आवश्यकताएं) का नामकरण; - दिए गए वर्ष के लिए अनुमोदित नामकरण के अनुसार निजीकरण की वस्तुओं की सूची। 2. मॉस्को सिटी एडमिनिस्ट्रेशन के क्षेत्रीय और क्षेत्रीय निकाय (बाद में शहर प्रशासन के रूप में संदर्भित) संपत्ति प्रबंधन निकाय को निजीकरण की वस्तुओं की सूची में अपने अधिकार क्षेत्र के तहत वस्तुओं को शामिल करने का प्रस्ताव देते हैं। संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा वस्तुओं की सूची और उनके निजीकरण की शर्तों का निर्माण किया जाता है। अनुच्छेद 9. निजीकरण के विषय निजीकरण प्रक्रिया में भाग लेने वाले विषय हैं: 1. मालिक: - रूसी संघ - राज्य संघीय संपत्ति के संबंध में; - मास्को - रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य संपत्ति और मास्को की नगरपालिका संपत्ति के संबंध में। 2. संबंधित संपत्ति के प्रबंधन के लिए एक अधिकृत प्रतिनिधि: - रूसी संघ की सरकार; - रूसी संघ के राज्य संपत्ति प्रबंधन के लिए संघीय निकाय; -; - संपत्ति प्रबंधन निकाय; - स्थानीय सरकारी निकाय। 3. एकात्मक उद्यम के श्रम समूह का निजीकरण किया जा रहा है। 4. एकात्मक उद्यम के प्रमुख का निजीकरण किया जा रहा है (प्रबंधक)। 5. निजीकरण वस्तु का खरीदार। 6. आवेदक जिसने वस्तु के निजीकरण के लिए आवेदन किया है। निजीकरण वस्तु का विक्रेता। अनुच्छेद 10. निजीकरण के तरीके 1. वर्तमान कानून के अनुसार उपयोग किए जाने वाले निजीकरण के तरीके इस प्रकार हैं: क) एकात्मक उद्यमों को खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों में बदलना, जिनके 100 प्रतिशत शेयर राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में हैं; बी) राज्य या नगरपालिका संपत्ति की शुरूआत और / या इसके स्वामित्व और उपयोग के अधिकार, शेयरों और शेयरों के ब्लॉक व्यावसायिक संस्थाओं की अधिकृत पूंजी में योगदान के रूप में; ग) संपत्ति (संपत्ति), साथ ही शेयरों (शेयरों के ब्लॉक), संपत्ति परिसरों की बिक्री, जिसमें आवश्यक पुनर्गठन प्रक्रियाओं को पूरा करते हुए तकनीकी अखंडता के संरक्षण के साथ पूरे या भागों में परिचालन एकात्मक उद्यमों के संपत्ति परिसरों की बिक्री शामिल है। ; डी) पट्टे पर दी गई राज्य या नगरपालिका संपत्ति (उद्यम) की बिक्री; ई) कानून द्वारा प्रदान किए गए निजीकरण के अन्य तरीके। 2. निजीकरण योजना के अनुमोदन की तिथि के अनुसार उनकी संपत्ति के आकार के आधार पर एकात्मक उद्यम, अधिकृत पूंजी के साथ व्यावसायिक कंपनियों में तब्दील हो जाते हैं: - न्यूनतम मजदूरी के सौ गुना से लेकर न्यूनतम मजदूरी के एक हजार गुना तक - बंद में संयुक्त स्टॉक कंपनियों; - खुले संयुक्त स्टॉक कंपनियों में - न्यूनतम मजदूरी के एक हजार गुना से अधिक। उपरोक्त प्रक्रिया में बनाई गई बंद संयुक्त स्टॉक कंपनियों के वैधानिक दस्तावेजों में, संस्थापक के अधिकार के बारे में एक प्रविष्टि की जाती है - मॉस्को शहर - कंपनी के बाकी हिस्सों के साथ समझौते के बिना अपने शेयर (शेयरों के ब्लॉक) को अलग करने के लिए। निजीकरण योजना के अनुसार और वर्तमान कानून के अनुसार। अनुच्छेद 11. एक एकात्मक उद्यम का प्रबंधक और उसके साथ एक समझौता 1. निजीकरण की तैयारी और संचालन की प्रक्रिया में एक एकात्मक उद्यम का प्रबंधन एक प्रबंधक द्वारा किया जाता है - संपत्ति प्रबंधन द्वारा नियुक्त आवश्यक प्रशासनिक शक्तियों वाला व्यक्ति निकाय और उक्त निकाय के साथ संपन्न एक समझौते के आधार पर कार्य करना। 2. प्रबंधक एक प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति हो सकता है, जिसे प्रतिस्पर्धी आधार पर चुना जाता है, यदि वर्तमान प्रबंधक निजीकरण से संबंधित अतिरिक्त कार्यों को करने से इनकार करता है। प्रतियोगिता पर विनियमन संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा अनुमोदित है। 3. प्रबंधक, एकात्मक उद्यम के प्रमुख के कर्तव्यों को पूरा करने के अलावा, कार्यों और कर्तव्यों के साथ सौंपा जाएगा: क) एकात्मक उद्यम के निजीकरण से संबंधित संगठनात्मक और तकनीकी उपायों को पूरा करना; बी) लेन-देन के संपत्ति प्रबंधन निकाय के साथ समन्वय, एकात्मक उद्यम की संपत्ति के अलगाव या भार के लिए अग्रणी। प्रबंधक के साथ अनुबंध में शामिल अनिवार्य शर्तें हैं: क) एकात्मक उद्यम के लिए निर्धारित लक्ष्य और उन्हें प्राप्त करने के तरीके; बी) अधिकारों की वस्तु के रूप में प्रबंधक और एकात्मक उद्यम के संबंध में मालिक के दायित्व; ग) किए गए कार्य पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के फॉर्म, सामग्री और आवृत्ति के लिए आवश्यकताएं; घ) एकात्मक उद्यम और संपन्न समझौते के दायित्वों की पूर्ति के लिए प्रबंधक की जिम्मेदारी। अध्याय 2. निजीकरण की तैयारी अनुच्छेद 12. प्रारंभिक अवधि 1. निजीकरण की प्रक्रिया शुरू की जाती है: - किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई द्वारा किसी वस्तु के निजीकरण के लिए आवेदन का पंजीकरण; - निजीकरण के अधीन वस्तुओं की अनुमोदित सूची का प्रकाशन; - किसी विशिष्ट वस्तु के निजीकरण पर राज्य या स्थानीय सरकारी निकायों द्वारा निर्णय लेना। 2. प्रारंभिक अवधि - संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा निजीकरण योजना के अनुमोदन तक एकात्मक उद्यम के निजीकरण की शुरुआत के क्षण से समय अंतराल। 3. प्रारंभिक अवधि के दौरान, संपत्ति प्रबंधन निकाय की सहमति के बिना, यह निषिद्ध है: क) एकात्मक उद्यम की संरचना का पुनर्गठन, परिसमापन और परिवर्तन; बी) अचल संपत्ति (तैयार उत्पादों को छोड़कर) सहित संपत्ति बेचते हैं, और / या इसे निजीकरण किए जा रहे एकात्मक उद्यम की बैलेंस शीट से स्थानांतरित करते हैं; सी) व्यवसाय के सामान्य पाठ्यक्रम में किए गए लेनदेन के अपवाद के साथ, निजीकरण के उद्देश्य से कोई भी लेनदेन करना; d) एकात्मक उद्यम के स्टाफिंग टेबल को बदलें, एकात्मक उद्यम, संरचनात्मक इकाई के श्रम सामूहिक के समन्वय के बिना अपने कर्मचारियों की संख्या कम करें; ई) स्वैच्छिक बर्खास्तगी के मामलों को छोड़कर, निजीकरण आयोगों के सदस्य एक एकात्मक उद्यम, संरचनात्मक इकाई के प्रशासन के कर्मचारियों और अधिकारियों को बर्खास्त करना और स्थानांतरित करना। 4. प्रारंभिक अवधि के दौरान, संपत्ति प्रबंधन निकाय: ए) एक स्थायी शहर आयोग के निजीकरण का निर्देश देता है या यदि आवश्यक हो, एक निजीकरण आयोग बनाता है; बी) एक निजीकरण योजना, एक व्यावसायिक कंपनी का चार्टर, एक व्यावसायिक कंपनी के विकास के लिए एक निवेश कार्यक्रम, निवेश और / या संपत्ति की बिक्री के लिए सामाजिक परिस्थितियों और / या निवेश के साथ एक वाणिज्यिक प्रतियोगिता में शेयरों के एक ब्लॉक को विकसित और अनुमोदित करता है। और / या सामाजिक स्थितियां; ग) विकसित होता है, यदि ट्रस्ट में हिस्सेदारी का हस्तांतरण निजीकरण योजना में शामिल है, तो ऐसे हस्तांतरण की शर्तें; घ) यदि आवश्यक हो, एक एकात्मक उद्यम के संपत्ति परिसर का पुनर्गठन और पुनर्गठन करना। प्रारंभिक अवधि निजीकरण योजना, व्यापार कंपनी के चार्टर, निवेश कार्यक्रम, निवेश और / या संपत्ति की बिक्री और / या शेयरों के एक ब्लॉक के लिए सामाजिक स्थितियों के अनुमोदन के साथ समाप्त होती है। अनुच्छेद 13. निजीकरण के लिए आवेदन 1. स्वीकृत प्रपत्र के अनुसार प्रस्तुत आवेदन, आवेदक द्वारा शुल्क के भुगतान के अधीन, पंजीकरण के अधीन हैं। शुल्क के भुगतान की पुष्टि करने वाला एक भुगतान दस्तावेज आवेदन के साथ संलग्न है। शुल्क की राशि को बजट संकेतकों के भाग के रूप में प्रतिवर्ष अनुमोदित किया जाता है। 2. संपत्ति के निजीकरण के लिए एक आवेदन आवेदक द्वारा प्रस्तुत किया जाता है - एक श्रम सामूहिक, एक व्यक्ति या एक कानूनी इकाई - संपत्ति प्रबंधन निकाय को। 3. एक कानूनी इकाई के आवेदन पर संगठन के प्रमुख या संगठन के सर्वोच्च शासी निकाय द्वारा अधिकृत व्यक्ति द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं। 4. एकात्मक उद्यम, संरचनात्मक उपखंड के श्रम सामूहिक के आवेदन पर श्रम सामूहिक के एक सदस्य द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं, जो एकात्मक उद्यम, उपखंड के कर्मचारियों की आम बैठक (सम्मेलन) द्वारा ऐसा करने के लिए अधिकृत होता है। एक एकात्मक उद्यम, संरचनात्मक इकाई के श्रम समूह के आवेदन को विचार के लिए स्वीकार किया जाता है यदि निजीकरण पर निर्णय एक एकात्मक उद्यम के कर्मचारियों की एक सामान्य बैठक (सम्मेलन) द्वारा किया जाता है, संरचनात्मक इकाई अपने सदस्यों के कम से कम आधे (सम्मेलन प्रतिनिधियों द्वारा) ) 5. संपत्ति प्रबंधन निकाय एक सप्ताह के भीतर निजीकरण के लिए आवेदन के पंजीकरण के बारे में एकात्मक उद्यम के प्रमुख को लिखित रूप में सूचित करता है और उसे यह जानकारी श्रमिकों तक पहुंचाने के लिए बाध्य करता है। 6. यदि संपत्ति प्रबंधन निकाय, अपने लिखित अनुरोध पर, पंजीकरण की तारीख से छह महीने के बाद, कानूनी इकाई द्वारा आवेदन प्रदान नहीं किया जाता है जिसने अपने एकात्मक उद्यम के निजीकरण के लिए आवेदन किया है, तो निर्णय लेने के लिए आवश्यक दस्तावेज निजीकरण, आवेदन का पंजीकरण रद्द कर दिया जाएगा। आवेदन के पंजीकरण को रद्द करने का निर्णय निजीकरण पर नगर आयोग द्वारा किया जाता है। 7. यदि राज्य और नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण के सर्जक राज्य निकाय, संपत्ति प्रबंधन निकाय या स्व-सरकारी निकाय हैं, जिन्हें कानून के अनुसार निजीकरण पर निर्णय लेने का अधिकार है, तो निजीकरण के लिए एक आवेदन है आवश्यक नहीं। अनुच्छेद 14. निजीकरण पर निर्णय लेना 1. निजीकरण के लिए आवेदन और दस्तावेजों पर विचार करते समय, संपत्ति प्रबंधन निकाय निम्नलिखित में से एक निर्णय लेता है: - वस्तु के निजीकरण (प्रतिबंधों या प्रतिबंधों के बिना) और एक आयोग के निर्माण पर एक एकात्मक उद्यम के निजीकरण के लिए या नगर आयोग द्वारा वस्तु के निजीकरण का आदेश देने के लिए; - निजीकरण से इनकार पर। 2. निजीकरण पर निर्णय की तैयारी में शामिल हैं: - शहर प्रशासन के अधिकृत निकाय द्वारा अनुमोदित नियमों के अनुसार एकात्मक उद्यम की वित्तीय और आर्थिक स्थिति का विश्लेषण और मूल्यांकन; - निजीकरण और / या खरीदार की वस्तु पर ऋणभार लगाने वाले दायित्वों का विवरण; - शहर के स्वामित्व में शेयरों के एक ब्लॉक को सुरक्षित करने या "गोल्डन शेयर" का उपयोग करने के रूप में एक निजीकृत वस्तु के प्रबंधन के लिए एक विधि की स्थापना। 3. निजीकरण से इंकार करने का निर्णय उन मामलों में किया जाता है जहां: - वस्तु के निजीकरण पर प्रतिबंध है; - संपत्ति जब्त या नागरिक संचलन में प्रतिबंधित है; - घोषित वस्तु राज्य या नगरपालिका की संपत्ति से संबंधित नहीं है। 4. आवेदन पर विचार के परिणामों के आधार पर, संपत्ति प्रबंधन निकाय, निजीकरण पर निर्णय लेने के 3 दिनों के भीतर या निजीकरण से इनकार करने पर, निर्णय और उसके औचित्य के बारे में आवेदन जमा करने वाले व्यक्ति को लिखित रूप में सूचित करता है। 5. यदि एकात्मक उद्यम का निजीकरण करने का निर्णय लिया जाता है, तो संपत्ति प्रबंधन निकाय 3 दिनों के भीतर निर्णय के लिखित रूप में एकात्मक उद्यम के प्रमुख को सूचित करता है और उसे यह जानकारी श्रमिकों तक पहुंचाने के लिए बाध्य करता है। एक एकात्मक उद्यम के निजीकरण पर निर्णय तैयार करने के लिए, जिसके लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया गया है, एकात्मक उद्यम, संपत्ति प्रबंधन निकाय के लिखित अनुरोध पर, स्वीकार करने, पंजीकरण करने की प्रक्रिया पर विनियमों के अनुसार इसे दस्तावेज प्रस्तुत करता है। और निजीकरण के लिए एक आवेदन पर विचार कर रहा है। अनुच्छेद 15. निजीकरण पर आयोग। निजीकरण पर नगर आयोग 1. संपत्ति प्रबंधन निकाय, निजीकरण पर निर्णय लेने के बाद, संरचना बनाता है और निजीकरण पर आयोग को मंजूरी देता है (बाद में इसे आयोग के रूप में संदर्भित किया जाता है) या निजीकरण पर स्थायी शहर आयोग द्वारा किए जाने वाले निजीकरण का निर्देश देता है। (बाद में नगर आयोग के रूप में संदर्भित)। शहर आयोग मास्को में राज्य और नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण के लिए पहले बनाए गए सभी आयोगों का कानूनी उत्तराधिकारी है। 2. आयोग संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा अनुमोदित नियमों के आधार पर अपनी गतिविधियों को अंजाम देते हैं। 3. आयोगों के मुख्य कार्य हैं: क) निजीकरण की विधि और संपत्ति की बिक्री के लिए शर्तों का निर्धारण; बी) एक निजीकरण योजना तैयार करना और स्थापित प्रक्रिया के अनुसार इसकी स्वीकृति। आयोग आयोगों द्वारा प्राप्त सभी मसौदा निजीकरण योजनाओं पर विचार करने के लिए बाध्य हैं। आयोग के अध्यक्ष के आयोगों और निर्देशों के निर्णयों का निजीकरण करने के लिए एकात्मक उद्यम के प्रशासन के अधिकारियों द्वारा उल्लंघन आधिकारिक कर्तव्यों का एक बार का घोर उल्लंघन है। 4. एकात्मक उद्यम के निजीकरण के लिए आयोग में संपत्ति प्रबंधन निकाय, वित्तीय निकाय, शहर प्रशासन के प्रतिनिधि, एकात्मक उद्यम और श्रम सामूहिक के प्रतिनिधि शामिल हैं। मॉस्को सिटी ड्यूमा के निर्णय से, ड्यूमा का सदस्य आयोग का सदस्य हो सकता है। संपत्ति प्रबंधन निकाय के एक प्रतिनिधि को आयोग के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया जाता है। आयोग के खर्चों को एकात्मक उद्यम के धन की कीमत पर वित्तपोषित किया जाता है। नगर आयोग में निम्नलिखित नगर प्रशासन निकायों के प्रतिनिधि शामिल हैं: क) संपत्ति प्रबंधन; बी) वित्तीय; ग) भूमि संबंधों के नियमन पर; घ) वास्तुकला और शहरी नियोजन के लिए; ई) पर्यावरण संरक्षण के लिए। नगर आयोग में निम्नलिखित के प्रतिनिधि भी शामिल हैं: क) एकाधिकार विरोधी नीति के लिए निकाय; बी) मास्को शहर के स्मारकों की सुरक्षा के लिए निकाय; ग) आपातकालीन स्थितियों और नागरिक सुरक्षा के लिए निकाय; डी) दिवाला (दिवालियापन) निकाय; ई) एक त्रिपक्षीय समझौते के तहत ट्रेड यूनियनों; च) संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा निर्धारित अन्य संगठन। मॉस्को सिटी ड्यूमा के निर्णय के अनुसार, ड्यूमा का एक डिप्टी सिटी कमीशन का सदस्य हो सकता है। नगर आयोग का अध्यक्ष संपत्ति प्रबंधन निकाय का पदेन प्रमुख होता है। शहर आयोग के काम में, विशिष्ट मुद्दों पर विचार करते समय, एकात्मक उद्यम के स्थान पर शहर प्रशासन के संबंधित निकायों के प्रतिनिधि और एकात्मक उद्यम के श्रम समूह के प्रतिनिधि निर्णायक वोट के अधिकार के साथ भाग लेते हैं। आवासीय भवनों में गैर-आवासीय परिसर के निजीकरण के मुद्दों पर विचार करते समय, घर का प्रबंधन करने वाले संगठन का एक प्रतिनिधि, जिसमें MZHK, ZhSK, HOA शामिल हैं, मतदान के अधिकार के साथ आयोगों के काम में भाग लेते हैं। नगर आयोग के कार्यों में शामिल हैं: क) संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा उत्पादन के लिए स्वीकार किए गए निजीकरण के मामलों पर प्राथमिक विचार; बी) निजीकरण के दौरान संघर्ष (विवादास्पद) स्थितियों पर विचार; ग) अनुमोदित निजीकरण योजना में संशोधन पर प्रस्ताव तैयार करना। संपत्ति प्रबंधन निकाय के निपटान में धन की कीमत पर नगर आयोग के खर्चों का वित्तपोषण किया जाता है। अनुच्छेद 16. एकात्मक उद्यम के निजीकरण की योजना 1. निजीकरण की योजना निर्धारित करती है: क) निजीकरण के तरीके और शर्तें; बी) निजीकरण में कर्मचारियों की भागीदारी का तरीका; ग) निजीकरण के अधीन संपत्ति की सूची और राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में शेष संपत्ति, भार; घ) अनुशंसित या अनिवार्य भुगतान विधि (बस्तियां); ई) संयुक्त स्टॉक कंपनी की अधिकृत पूंजी की राशि; च) श्रेणियां (प्रकार), शेयरों का सममूल्य (शेयर); छ) तरीके और बिक्री की शर्तें। निजीकरण योजना संरचनात्मक इकाइयों को स्वतंत्र कानूनी संस्थाओं में अलग करने या संपत्ति की बिक्री के लिए प्रदान कर सकती है। 2. संपत्ति प्रबंधन निकाय निजीकरण योजना की तैयारी के लिए शब्द स्थापित करता है, जो निजीकरण के लिए आवेदन दाखिल करने की तारीख से छह महीने से अधिक नहीं हो सकता है। निजीकरण योजना तैयार करने की अवधि को संपत्ति प्रबंधन निकाय के निर्णय से एक वर्ष से अधिक के लिए बढ़ाया जा सकता है। 3. निजीकरण योजना को एकात्मक उद्यम के श्रम समूह, एकात्मक उद्यम के स्थान पर शहर प्रशासन के संबंधित निकायों के साथ समन्वित किया जाता है। यदि निर्दिष्ट निकायों और श्रम सामूहिक ने निजीकरण योजना की प्राप्ति की तारीख से एक महीने के भीतर निर्णय नहीं लिया है, तो निजीकरण योजना को सहमत माना जाएगा। एक निजीकरण योजना पर सहमत होने की अवधि को संबंधित शहर प्रशासन निकाय के अनुरोध पर एकात्मक उद्यम के स्थान पर या श्रम सामूहिक के अनुरोध पर एक महीने से अधिक के लिए बढ़ाया जा सकता है। 4. यदि श्रम सामूहिक की आम बैठक (सम्मेलन) द्वारा निजीकरण योजना को अस्वीकार कर दिया जाता है, तो आयोग योजना के दूसरे संस्करण का प्रस्ताव करने के लिए बाध्य है। श्रम सामूहिक की आम बैठक (सम्मेलन) द्वारा निजीकरण योजना को बार-बार अस्वीकार करने की स्थिति में, निजीकरण करने की विधि और प्रक्रिया पर निर्णय नगर आयोग द्वारा किया जाता है। 5. निजीकरण आयोग के प्रस्ताव पर संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा निजीकरण योजना को मंजूरी दी जाती है। 6. निजीकरण योजना को पूर्ण माना जाता है यदि निम्नलिखित सभी शर्तें पूरी होती हैं: - अधिकृत पूंजी के कम से कम 75 प्रतिशत शेयरों की बिक्री; - राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में शेयरों के ब्लॉक को सुरक्षित करने के लिए "गोल्डन शेयर" या अवधि की समाप्ति; - निजीकरण योजना द्वारा निर्धारित इस समाज (संपत्ति परिसर) के संबंध में मौजूदा ऋणभारों और प्रतिबंधों का अभाव। अनुच्छेद 17. निजीकरण के अधीन संपत्ति परिसर की संरचना का निर्धारण। हस्तांतरण और पृथक्करण बैलेंस शीट का कार्य 1. निजीकरण की प्रक्रिया में एक एकात्मक उद्यम के संपत्ति परिसर का पुनर्गठन दावों और दायित्वों के पृथक्करण के साथ किया जाता है, जो पृथक्करण बैलेंस शीट और ट्रांसफर डीड में परिलक्षित होता है। 2. ट्रांसफर डीड और सेपरेशन बैलेंस शीट एक इन्वेंट्री (इन्वेंट्री लिस्ट) के आधार पर तैयार की जाती है। 3. इन्वेंट्री के परिणामस्वरूप, संपत्ति की सूचियां बनती हैं: ए) निजीकरण के लिए संपत्ति परिसर में शामिल और / या बनाई जा रही व्यावसायिक इकाई की चार्टर पूंजी में स्थानांतरित; बी) उत्पादन गतिविधियों में उपयोग नहीं की जाने वाली संपत्ति सहित राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में छोड़ दिया; नागरिक सुरक्षा वस्तुएं, जुटाना भंडार, चल और अचल सांस्कृतिक मूल्य, आदि; ग) स्थानीय अधिकारियों को हस्तांतरित (सामाजिक, सांस्कृतिक और आवास और घरेलू उद्देश्यों की वस्तुएं जो कंपनी की अधिकृत पूंजी में शामिल नहीं हैं); डी) जो तीसरे पक्ष की संपत्ति है। 4. विवादित और अविभाज्य वस्तुओं को पार्टियों के दायित्वों को इंगित करने वाली एक अलग सूची में शामिल किया गया है। 5. पंजीकरण के क्षण से निजीकरण की प्रक्रिया में बनाई गई व्यावसायिक कंपनी हस्तांतरण के विलेख (पृथक्करण बैलेंस शीट) के अनुसार एकात्मक उद्यम की संपत्ति और देनदारियों को लेती है और अपने अधिकारों और दायित्वों का कानूनी उत्तराधिकारी बन जाती है, जब तक कि अन्यथा व्यवसाय कंपनी के चार्टर द्वारा प्रदान किया गया। 6. अधिकृत पूंजी की राशि का निर्धारण करने के लिए उपयोग की जाने वाली बैलेंस शीट की तारीख के बाद एक एकात्मक उद्यम की संपत्ति की संरचना और मूल्य में सभी परिवर्तन एक व्यावसायिक इकाई की संपत्ति की संरचना और मूल्य में परिवर्तन को संदर्भित करते हैं और नहीं निजीकरण योजना को मंजूरी दिए जाने पर निर्धारित अधिकृत पूंजी की मात्रा को प्रभावित करें। 7. संपत्ति जो निजीकरण किए जा रहे एकात्मक उद्यम के संपत्ति परिसर का हिस्सा है और बनाई जा रही व्यावसायिक इकाई की चार्टर पूंजी में शामिल नहीं है, लेकिन निजीकरण के लिए अनुमति दी गई है, संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा बेची या पट्टे पर दी जा सकती है। एक निजीकृत एकात्मक उद्यम के आधार पर बनाई गई एक व्यावसायिक कंपनी को इस संपत्ति को खरीदने के अधिकार सहित पट्टे का प्राथमिक अधिकार है। राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में शेष संपत्ति के लिए, विषय निर्धारित किए जाते हैं जो इसके संचालन और सुरक्षा को सुनिश्चित करते हैं। यदि आवश्यक हो, तो उचित समझौते किए जाते हैं। अनुच्छेद 18. भार और दायित्व 1. निजीकरण की वस्तु के दायित्वों और भारों की पहचान और गठन निजीकरण आयोग द्वारा शहर प्रशासन के संबंधित निकायों के प्रस्ताव पर किया जाता है। 2. दायित्वों और भारों को निजीकरण योजना, खरीद और बिक्री समझौतों की विशेष शर्तों में शामिल किया गया है, रियल एस्टेट के अधिकारों के एकीकृत राज्य रजिस्टर में और इसके साथ लेनदेन, आर्थिक कंपनियों के घटक दस्तावेजों में बनाए जाने और वैध रहने के लिए शामिल हैं निर्दिष्ट संपत्ति के साथ बाद के सभी लेनदेन के लिए। दायित्व और भार वे प्रतिबंध हैं जिन्हें एक व्यावसायिक इकाई के विकास के लिए एक निवेश कार्यक्रम विकसित करते समय ध्यान में रखा जाता है, एक वाणिज्यिक निविदा के माध्यम से एक निजीकरण वस्तु प्राप्त करने के लिए निवेश और / या सामाजिक स्थिति। अनुच्छेद 19. अधिकृत पूंजी की राशि का निर्धारण 1. एक संयुक्त स्टॉक कंपनी की अधिकृत पूंजी की राशि का निर्धारण, जिसमें निजीकृत एकात्मक उद्यम को रूपांतरित किया जा रहा है, बैलेंस शीट डेटा के अनुसार गणना विधि द्वारा किया जाता है। निजीकरण के लिए आवेदन दाखिल करने की तारीख से पहले की अंतिम रिपोर्टिंग तिथि के अनुसार। 2. संपत्ति के मूल्यांकन और अमूर्त संपत्ति के मूल्यांकन का कुल मूल्य अधिकृत पूंजी के मूल्यांकन के एक अधिनियम द्वारा तैयार किया गया है। 3. निजीकृत एकात्मक उद्यम की अधिकृत पूंजी बनाते समय, संपत्ति में भूमि भूखंड और मॉस्को शहर के स्वामित्व वाली अन्य वस्तुओं का उपयोग करने के अधिकार शामिल हो सकते हैं। पहले से निजीकृत एकात्मक उद्यमों के लिए, भूमि भूखंड का उपयोग करने का अधिकार एक संयुक्त स्टॉक कंपनी की संपत्ति में शामिल किया जा सकता है। अनुच्छेद 20. निवेश कार्यक्रमों का विकास 1. संपत्ति प्रबंधन निकाय, निजीकरण पर निर्णय लेने के बाद, अधिकृत है: - एक निजीकृत एकात्मक उद्यम को एक निवेश कार्यक्रम के विकास को सौंपना; - आवेदक द्वारा प्रस्तावित कार्यक्रम को आधार के रूप में लें; - निवेश कार्यक्रमों के लिए एक प्रतियोगिता आयोजित करने के लिए। निवेश कार्यक्रमों, संरचना और सामग्री के लिए आवश्यकताएं, उनके विचार, अनुमोदन और कार्यान्वयन की निगरानी की प्रक्रिया अनुमोदित नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है। अनुच्छेद 21. निवेश और सामाजिक स्थितियां 1. एक निजीकरण वस्तु, निवेश की मात्रा, प्रक्रिया, नियंत्रण और कार्यान्वयन के लिए समय सीमा प्राप्त करने के लिए निवेश और / या सामाजिक स्थितियां, साथ ही एक वाणिज्यिक के विजेता द्वारा ऐसी शर्तों की पूर्ति की पुष्टि करने की प्रक्रिया निजीकरण योजना के साथ-साथ निविदाएं स्वीकृत की जाती हैं। 2. निवेश और/या सामाजिक परिस्थितियों के साथ एक व्यावसायिक प्रतियोगिता में बेची गई संपत्ति का स्वामित्व प्रतियोगिता के विजेता को तब दिया जाएगा जब वह निजीकरण के उद्देश्य के लिए शर्तों को पूरा करेगा। जब तक निजीकरण की वस्तु का स्वामित्व उसे हस्तांतरित नहीं किया जाता है, तब तक निविदा के विजेता को इसे अलग करने या किसी अन्य तरीके से निपटाने का अधिकार नहीं है। निजीकरण योजना निवेश अनुसूची के अनुसार निजीकरण वस्तु के स्वामित्व के चरणबद्ध हस्तांतरण के लिए प्रदान कर सकती है। 3. निविदा के विजेता (निवेशक) के साथ, शहर प्रशासन का अधिकृत निकाय निवेशक के लिए निविदा की शर्तों द्वारा निर्धारित अवधि के लिए निवेश और / या सामाजिक शर्तों को पूरा करने की प्रक्रिया पर एक समझौता (अनुबंध) समाप्त करेगा। , लेकिन तीन साल से अधिक नहीं। 4. यदि निजीकरण का उद्देश्य एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी के शेयर हैं, तो उक्त कंपनी निवेश के उपयोग पर एक समझौता करेगी। संपत्ति प्रबंधन निकाय सुनिश्चित करता है: - निवेश की शर्तों के कार्यान्वयन और निवेश कार्यक्रम के कार्यान्वयन पर निविदा के विजेता और व्यापार कंपनी के बीच एक समझौते का निष्कर्ष; - अनुबंध के कार्यान्वयन पर नियंत्रण। एक व्यावसायिक इकाई द्वारा धन के लक्षित उपयोग को नियंत्रित करने के लिए, निविदा के विजेता को शेयरधारकों की अगली आम बैठक तक सलाहकार वोट के साथ लेखा परीक्षा आयोग और निदेशक मंडल में प्रतिनिधियों को नियुक्त करने का अधिकार है। व्यावसायिक संस्थाओं के वैधानिक दस्तावेज जिनकी निजीकरण योजना निवेश और / या सामाजिक परिस्थितियों के साथ एक वाणिज्यिक प्रतियोगिता में शेयरों की बिक्री के लिए प्रदान करती है, प्रतियोगिता के विजेता की संभावना के बारे में एक सलाहकार वोट के साथ एक प्रतिनिधि नियुक्त करने की संभावना के बारे में एक प्रविष्टि की जाती है। शेयरधारकों की अगली आम बैठक से पहले लेखा परीक्षा आयोग और निदेशक मंडल। वाणिज्यिक प्रतियोगिता के सभी निवेश और सामाजिक स्थितियों को प्रतियोगिता के विजेता की कीमत पर लागू किया जाता है। किए गए निवेश प्रतिपूर्ति के अधीन नहीं हैं और निवेशक के हिस्से में अनावश्यक वृद्धि का अधिकार नहीं देते हैं। अध्याय 3. निजीकरण योजना का कार्यान्वयन अनुच्छेद 22. संक्रमणकालीन अवधि 1. संक्रमणकालीन अवधि - उस समय से समय अंतराल जब निजीकरण योजना को संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा शेयरधारकों की बैठक (नियमित या असाधारण) तक मंजूरी दी जाती है, जो पहले हुई थी कम से कम 75 प्रतिशत साधारण (मतदान) शेयरों की बिक्री। 2. संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, संपत्ति प्रबंधन निकाय की सहमति के बिना, इस कानून के अनुच्छेद 12 के पैरा 3 में निर्दिष्ट सभी कार्यों को करने के लिए निषिद्ध है। निजीकरण योजना के कार्यान्वयन के लिए एकात्मक उद्यम (प्रबंधक) के प्रमुख को अतिरिक्त कार्य सौंपा गया है। अनुच्छेद 23. एक संयुक्त स्टॉक कंपनी की स्थापना और पंजीकरण 1. एक एकात्मक उद्यम के निजीकरण के आधार पर बनाई गई कंपनी के सभी शेयरों (स्टॉक) के मालिक के संस्थापक और प्रतिनिधि के रूप में संपत्ति प्रबंधन निकाय: ए) बोर्ड बनाता है कंपनी के निदेशकों की, एक लेखा परीक्षा आयोग और सामान्य निदेशक (प्रबंधक) की नियुक्ति करता है; बी) मौजूदा कानून द्वारा निर्धारित तरीके से कंपनी का पंजीकरण सुनिश्चित करता है; ग) शहर के डिपॉजिटरी को सुरक्षित रखने के लिए मास्को के स्वामित्व वाले शेयरों के ब्लॉक को स्थानांतरित करता है। 2. निदेशक मंडल के सदस्य, जो सरकार या नगरपालिका के अधिकारी होते हैं, नियुक्त किए जाते हैं। निदेशक मंडल के सदस्यों के साथ, जो कर्मचारी नहीं हैं, एक अनुबंध-असाइनमेंट कार्य के उद्देश्य, कार्य के मूल्यांकन के मानदंड और रिपोर्टिंग के संकेत के साथ संपन्न होता है। 3. कंपनी का ऑडिट कमीशन राज्य नियंत्रण निकायों के साथ समझौते में बनता है। ऑडिट मॉस्को सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त ऑडिट फर्म द्वारा किया जाता है। 4. स्वीकृत निजीकरण योजना एक एकात्मक उद्यम को बदलने की प्रक्रिया में बनाई गई एक व्यावसायिक कंपनी के राज्य पंजीकरण के लिए एक आवेदन है। 5. प्रतिभूतियों के मुद्दे के राज्य पंजीकरण के बाद, एक व्यावसायिक कंपनी एक अधिकृत विशेष रजिस्ट्रार के साथ शेयरधारकों के रजिस्टर के रखरखाव और भंडारण के लिए एक समझौता करेगी। 6. किसी व्यावसायिक कंपनी की अधिकृत पूंजी में मास्को शहर के हिस्से को सुरक्षित रखने और / या बनाए रखने की स्थिति में, इसका रजिस्टर एक अधिकृत विशेष रजिस्ट्रार द्वारा बनाए रखा जाता है। एक निजीकृत एकात्मक उद्यम के आधार पर बनाई गई एक व्यावसायिक कंपनी, इसके पंजीकरण के क्षण से, संबंधित शाखा निकायों के लिए प्रशासनिक अधीनता छोड़ देती है। अनुच्छेद 24। एक संयुक्त स्टॉक कंपनी की विशेषताएं, जिनमें से 100 प्रतिशत शेयर मास्को को सौंपे गए हैं। एक संयुक्त स्टॉक कंपनी के निजीकरण के संदर्भ में, जिनमें से 100 प्रतिशत शेयर मास्को शहर के स्वामित्व को सौंपे गए हैं : - शेयरों को आवंटित करने की समय सीमा निर्धारित की जाती है या यह इंगित किया जाता है कि "शेयरों के असाइनमेंट को समाप्त करने का निर्णय लेने से पहले"; - श्रम सामूहिक के सदस्यों को संभावित बिक्री के लिए शेयरों का एक आरक्षित ब्लॉक बनाया जा रहा है। निर्दिष्ट पैकेज अलगाव या भार (प्रतिज्ञा सहित) का उद्देश्य नहीं हो सकता है। 2. जब एक एकात्मक उद्यम एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी में तब्दील हो जाता है, तो संपत्ति प्रबंधन निकाय: ए) शेयरधारकों की आम बैठक की शक्तियों का प्रयोग करता है - कंपनी का सर्वोच्च शासी निकाय; बी) संयुक्त स्टॉक कंपनी के निदेशक मंडल और लेखा परीक्षा आयोग की नियुक्ति करता है; ग) खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी का कार्यकारी निकाय बनाता है और अपनी शक्तियों को जल्दी समाप्त कर देता है, अगर कंपनी का चार्टर इस मुद्दे के समाधान को कंपनी के निदेशक मंडल की क्षमता के लिए संदर्भित नहीं करता है। 3. शेयरधारक के रूप में मालिक की स्थिति का गठन शहर के प्रशासन निकायों द्वारा किया जाता है, जो मॉस्को के मेयर द्वारा निर्धारित किया जाता है। एक व्यावसायिक कंपनी के प्रबंधन निकायों में मालिक के प्रतिनिधि का प्रतिस्थापन, जिसका 100 प्रतिशत शेयर मास्को के पास है, संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा किसी भी समय किया जाता है। 4. 26 दिसंबर, 1995 के फेडरल लॉ नंबर 208-एफजेड द्वारा प्रदान की गई शेयरधारकों की एक आम बैठक तैयार करने और आयोजित करने की प्रक्रियाएं "संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर" लागू नहीं होती हैं। शेयरधारकों की आम बैठक बुलाई जाती है, आयोजित की जाती है और फेडरल लॉ "ऑन ज्वाइंट स्टॉक कंपनियों" द्वारा निर्धारित नियमों के अनुसार निर्णय लेती है, कंपनी के शेयरों की कुल संख्या से दो या अधिक प्रतिशत शेयरों के अलगाव के क्षण से ( 100 प्रतिशत) पहले राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व को सौंपा गया था। 5. निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) के सदस्य और एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी के लेखा परीक्षा आयोग को संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा एक वर्ष की अवधि के लिए नियुक्त किया जाता है, जिसके पास किसी भी सदस्य की शक्तियों को जल्दी समाप्त करने का अधिकार होता है निदेशक मंडल (पर्यवेक्षी बोर्ड) और लेखा परीक्षा आयोग। अध्याय 4. निजीकरण के दौरान संपत्ति का अलगाव अनुच्छेद 25. व्यावसायिक संस्थाओं की अधिकृत पूंजी में योगदान के रूप में राज्य या नगरपालिका संपत्ति का योगदान 1. मॉस्को शहर की संपत्ति में योगदान करने का निर्णय, स्वामित्व का अधिकार और / या अधिकार इसका उपयोग व्यावसायिक संस्थाओं की अधिकृत पूंजी में योगदान के रूप में किया जाएगा। व्यावसायिक संस्थाओं की अधिकृत पूंजी में योगदान संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा किया जाता है। अनुच्छेद 26. विक्रेता राज्य और नगरपालिका संपत्ति की बिक्री द्वारा किया जाता है: क) संघीय संपत्ति की बिक्री के लिए एक विशेष एजेंसी; बी) मास्को शहर की राज्य और नगरपालिका संपत्ति की बिक्री के लिए एक विशेष संगठन; ग) विक्रेता संगठन, जो शहर के अधिकारियों द्वारा प्रतिभूति बाजार में पेशेवर प्रतिभागियों सहित मास्को शहर में संपत्ति की बिक्री को व्यवस्थित करने और करने के लिए अधिकृत हैं। अनुच्छेद 27. बिक्री के तरीके 1. राज्य और नगरपालिका संपत्ति की बिक्री की जाती है: ए) एक नीलामी में; बी) निजीकरण की प्रक्रिया में बनाई गई खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों के शेयरों की बिक्री के लिए एक विशेष नीलामी में; ग) निवेश और / या सामाजिक स्थितियों के साथ एक व्यावसायिक प्रतियोगिता में; डी) निजीकरण की प्रक्रिया में बनाई गई खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों के पसंदीदा शेयरों की निजी सदस्यता और वितरण द्वारा, उनके कर्मचारियों और उनके समकक्ष व्यक्तियों को; ई) पट्टे पर दी गई संपत्ति को बेचने के माध्यम से। 2. शहर से संबंधित प्रतिभूतियों की बिक्री शेयर बाजार (स्टॉक एक्सचेंज, ट्रेडिंग सिस्टम) के तंत्र का उपयोग करके की जा सकती है। अनुच्छेद 28। एक एकात्मक उद्यम की बिक्री 1. एक अलग बैलेंस शीट की तैयारी के साथ पुनर्गठन के क्रम में एक संपत्ति परिसर के रूप में एक परिचालन एकात्मक उद्यम की बिक्री की जाती है: - निवेश के साथ एक वाणिज्यिक निविदा में और / या सामाजिक स्थितियां; - नीलामी पर। 2. एक एकात्मक उद्यम के निजीकरण की प्रक्रिया में बनाई गई एक खुली संयुक्त स्टॉक कंपनी में शेयरों के एक ब्लॉक की बिक्री, जो उक्त कंपनी की अधिकृत पूंजी के 50 प्रतिशत से अधिक का गठन करती है, विशेष रूप से एक वाणिज्यिक प्रतियोगिता के माध्यम से की जाती है। निवेश और / या सामाजिक स्थितियों के साथ। यह प्रतिबंध इस कानून के अनुच्छेद 44 के अनुसार निजी सदस्यता द्वारा श्रमिक सामूहिक के सदस्यों द्वारा शेयर खरीदने के अधिकार पर लागू नहीं होता है। अनुच्छेद 29. परिसमाप्त एकात्मक उद्यमों की संपत्ति (संपत्ति) की बिक्री परिसमाप्त एकात्मक उद्यमों की संपत्ति (संपत्ति) की बिक्री विशेष रूप से एक नीलामी में की जाती है, जो कि एंटीमोनोपॉली और अन्य कानून की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, यदि संपत्ति के साथ भार नहीं था दायित्वों। अनुच्छेद 30. निर्माण-प्रगति वाली वस्तुओं की बिक्री (निजीकरण)। नीलामी में या निवेश या सामाजिक स्थितियों के साथ एक वाणिज्यिक प्रतियोगिता के माध्यम से वस्तुओं की; - शेयरों की बाद की बिक्री के साथ एक संयुक्त स्टॉक कंपनी के संपत्ति परिसर के अधूरे निर्माण की वस्तु के आधार पर संस्थान; - किसी व्यावसायिक इकाई की अधिकृत पूंजी में वस्तु का प्रवेश। 2. अधूरे निर्माण की वस्तु के निजीकरण की विधि का चुनाव, जो एक एकात्मक उद्यम के संपत्ति परिसर का हिस्सा है, संपत्ति प्रबंधन निकाय के साथ एकात्मक उद्यम द्वारा किया जाता है। यदि निजीकरण की विधि एकात्मक उद्यम द्वारा उसके निजीकरण पर निर्णय की तारीख से एक महीने के भीतर निर्धारित नहीं की जाती है, तो यह संपत्ति प्रबंधन निकाय द्वारा स्थापित की जाती है। अनुच्छेद 31. पट्टे पर दी गई संपत्ति की बिक्री पट्टे पर दी गई संपत्ति की बिक्री पट्टेदार के अनुरोध पर मास्को में संपत्ति की बिक्री की प्रक्रिया के प्रावधानों के अनुसार की जाती है। अनुच्छेद 32. शेयरों की बिक्री विक्रेता को हस्तांतरित शेयरों को छह महीने के भीतर बिक्री के लिए रखा जाना चाहिए, जब तक कि निजीकरण योजना में एक अलग बिक्री तिथि निर्दिष्ट न हो। अनुच्छेद 33. निजीकृत वस्तुओं की लागत का मूल्यांकन निजीकरण की वस्तुओं की लागत का मूल्यांकन रूसी संघ और मास्को शहर के कानून के अनुसार रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित संघीय मानकों के अनुसार किया जाता है। अनुच्छेद 34. कीमतों को बदलने (सहमत) करने की प्रक्रिया 1. नीलामी में किसी वस्तु का प्रारंभिक (शुरुआती) बिक्री मूल्य एक स्वतंत्र मूल्यांकन के डेटा को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाता है, जब तक कि वर्तमान कानून द्वारा अन्यथा निर्दिष्ट नहीं किया जाता है। 2. नीलामी मूल्य नीलामी के दौरान निर्धारित किया जाता है। यदि व्यवसाय प्रारंभिक मूल्य पर नहीं बेचा जाता है, तो उसे नीलामी से हटा दिया जाता है। इस मामले में, निजीकरण आयोग एक महीने के भीतर शेयरों की नियुक्ति और / या उनकी प्रारंभिक कीमत के संदर्भ में एकात्मक उद्यम की निजीकरण योजना को संशोधित करने के लिए बाध्य है। अनुच्छेद 35. निजीकरण के दौरान राज्य और नगरपालिका संपत्ति के लिए भुगतान 1. अधिग्रहीत राज्य और / या नगरपालिका संपत्ति के लिए खरीदार द्वारा भुगतान एकमुश्त या किश्तों में किया जाएगा। एक किस्त योजना के प्रावधान की प्रक्रिया मास्को शहर के एक नियामक अधिनियम द्वारा स्थापित की गई है। 2. निजीकरण की वस्तुओं की खरीद के लिए भुगतान का मुख्य साधन रूसी संघ की मौद्रिक इकाई (मुद्रा) है। अध्याय 5. शेयरों का प्लेसमेंट और शेयरों की बिक्री अनुच्छेद 36. शेयरों का प्लेसमेंट 1. निजीकरण योजना द्वारा प्रदान किए गए शेयरों का प्लेसमेंट किया जाएगा: ए) श्रम सामूहिक के सदस्यों और समान व्यक्तियों को शेयरों की बिक्री द्वारा उन्हें; बी) संपन्न अनुबंध की शर्तों पर विकल्प के तहत शेयरों के एक ब्लॉक के प्रबंधक को बिक्री; ग) शेयरों की खुली बिक्री; डी) राज्य या नगरपालिका के स्वामित्व में शेयरों का समेकन; ई) शेयरों की एक आरक्षित निधि का गठन। 2. प्रबंधक को अधिकृत पूंजी के 5 प्रतिशत तक की कुल राशि के लिए सममूल्य पर सामान्य शेयर (विकल्प) खरीदने का अधिकार दिया गया है, लेकिन रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम वेतन के 2000 गुना से अधिक नहीं। एक विकल्प के अधिकार का प्रयोग इस शर्त पर किया जाता है कि उक्त संयुक्त स्टॉक कंपनी को कम से कम एक वर्ष के लिए प्रबंधित किया गया है और शेयरधारकों की बैठक में भाग लेने वाले शेयरधारकों के वोटों के 2/3 से प्रबंधक के विकल्प के अधिकार की पुष्टि होती है। आम बैठक में। निजीकरण योजना द्वारा प्रदान किए गए प्रारंभिक प्लेसमेंट से अप्राप्त शेष शेयर, शेयर बाजार पर मुफ्त बिक्री के अधीन हैं। अनुच्छेद 37. शहर के स्वामित्व में शेयरों का समेकन मास्को सरकार के निर्णय के आधार पर, निम्नलिखित कार्य किए जा सकते हैं: - मास्को शहर के स्वामित्व में शेयरों के ब्लॉक का समेकन; - "गोल्डन" शेयर (बाद में "गोल्डन शेयर" के रूप में संदर्भित) जारी (जारी) करके मॉस्को शहर के प्रबंधन में भाग लेने के विशेष अधिकार का उपयोग। अनुच्छेद 38. "गोल्डन शेयर" 1. "गोल्डन शेयर" साधारण शेयरों के धारकों के लिए प्रदान किए गए सभी अधिकार देता है: निदेशक मंडल और एक संयुक्त स्टॉक कंपनी के लेखा परीक्षा आयोग के प्रतिनिधि को पेश करने का अधिकार, साथ ही साथ वीटो का अधिकार जब शेयरधारकों की एक बैठक में / पर निर्णय लिया जाता है: ए) कंपनी का पुनर्गठन या परिसमापन; बी) कंपनी की अधिकृत पूंजी में परिवर्तन; ग) कंपनी के चार्टर में संशोधन और परिवर्धन; डी) कंपनी की मुख्य गतिविधि का प्रोफाइल बदलना; ई) प्रतिज्ञा, पट्टा, बिक्री, विनिमय, अन्य भार या संपत्ति का अलगाव, जिसकी संरचना घटक दस्तावेजों और निजीकरण योजना द्वारा निर्धारित की जाती है, यदि लेनदेन का आकार या संपत्ति का मूल्य जो विषय है लेन-देन वर्ष के दौरान कंपनी की कुल संपत्ति के 10 प्रतिशत से अधिक है; च) सहायक कंपनियों का गठन और अन्य उद्यमों, होल्डिंग कंपनियों, उद्यमों के संघों और वित्तीय और औद्योगिक समूहों में कंपनी की भागीदारी; छ) एक अलग संगठनात्मक और कानूनी रूप के संगठन में कंपनी का विलय, परिग्रहण, परिवर्तन; ज) निजीकरण योजना द्वारा अनुमोदित निवेश कार्यक्रम से भिन्न कंपनी विकास कार्यक्रम को अपनाना। 2. "गोल्डन शेयर" के मालिक या उसके प्रतिनिधि की अनुपस्थिति में शेयरधारकों या निदेशक मंडल की बैठक द्वारा अपनाए गए इन मुद्दों पर निर्णय अमान्य हैं। 3. "गोल्डन शेयर" के प्रतिनिधि द्वारा वीटो का उपयोग छह महीने तक की अवधि के लिए प्रासंगिक निर्णय के निलंबन और कंपनी के घटक दस्तावेजों द्वारा निर्धारित निकाय को विवादों के मामले में इसके हस्तांतरण पर जोर देता है, या एक अदालत। "गोल्डन शेयर" तब तक मान्य है जब तक इसे रद्द करने का निर्णय नहीं लिया जाता है। "गोल्डन शेयर", इसे समाप्त करने के निर्णय पर, एक साधारण शेयर में बदल दिया जाता है। अनुच्छेद 39. आरक्षित निधि 1. निजीकरण योजना विकसित करते समय, संपत्ति प्रबंधन निकाय शेयरों के एक ब्लॉक (संपत्ति प्रबंधन निकाय की आरक्षित निधि, इसके बाद आरक्षित निधि के रूप में संदर्भित) तक की राशि में आरक्षण प्रदान करता है। अधिकृत पूंजी का 30 प्रतिशत मास्को शहर के स्वामित्व वाले शेयरों की संख्या से। 2. आरक्षित निधि के शेयर निजीकरण योजना के अनुसार बेचे जाएंगे, लेकिन संयुक्त स्टॉक कंपनी के पंजीकरण की तारीख से तीन साल से पहले नहीं। 3. रिजर्व फंड के शेयर, उनकी बिक्री से पहले, संपत्ति प्रबंधन निकाय के निपटान में हैं, जिसके पास अधिकार है: ए) रिजर्व फंड के शेयरों को शहर के स्वामित्व में तय पैकेज के साथ जोड़ना; बी) एक प्रतियोगिता के माध्यम से शेयरों को ट्रस्ट प्रबंधन को कानूनी इकाई या किसी व्यक्ति को हस्तांतरित करना; ग) निजीकरण के लिए एकात्मक उद्यम के श्रम सामूहिक के अधिकृत निर्णय द्वारा निर्धारित निकाय या व्यक्ति को मॉस्को के हितों का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार हस्तांतरित करना, बशर्ते कि जब तक अधिकार हस्तांतरित नहीं हो जाते, तब तक शेयरधारिता का कम से कम 50 प्रतिशत वितरित किया जाता है उन्हें श्रमिक समूह के सदस्यों और उनके समान व्यक्तियों द्वारा निजी सदस्यता द्वारा बनाए रखा गया है। 4. कंपनी के मुनाफे को भुनाने की कीमत पर सेकेंडरी मार्केट में शेयर खरीदकर और शेयरों के एक अतिरिक्त इश्यू के प्लेसमेंट में भाग लेकर रिजर्व फंड की भरपाई की जा सकती है। 5. रिजर्व फंड के शेयरों पर लाभांश, उनकी बिक्री से पहले, उनके प्रबंधन की विधि की परवाह किए बिना, मास्को शहर के बजट में स्थानांतरित किया जाएगा। अनुच्छेद 40. मास्को के स्वामित्व वाले शेयरों के लिए लेखांकन 1. मास्को के स्वामित्व वाले शेयरों को एक ही डिपॉजिटरी में संग्रहीत और लेखा किया जाएगा। संपत्ति प्रबंधन निकाय डिपॉजिटरी को आर्थिक कंपनियों के शेयरों को स्थानांतरित करता है जो शहर की संपत्ति बन जाते हैं, जिसमें निजीकरण के परिणामस्वरूप, जब मॉस्को शहर की भागीदारी के साथ नई कंपनियां बनाई जाती हैं या जब शेयर बाजार में हासिल किए जाते हैं . अनुच्छेद 41. खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों में मास्को के हितों का प्रतिनिधित्व 1. संपत्ति प्रबंधन निकाय शासी निकायों और संयुक्त स्टॉक कंपनी के लेखा परीक्षा आयोग के लिए शहर के हितों का एक प्रतिनिधि नियुक्त करता है, जिसके शेयर शहर के स्वामित्व में तय किए जाते हैं या एक विशेष अधिकार "गोल्डन शेयर" का उपयोग किया जाता है। 2. खुले संयुक्त स्टॉक कंपनियों के शासी निकायों में मास्को शहर के प्रतिनिधियों को राज्य या नगरपालिका कर्मचारियों सहित प्रमाणन पारित करने वाले व्यक्तियों को नियुक्त किया जाएगा। 3. एक शहर का प्रतिनिधि कई संगठनों के शासी निकायों में भाग ले सकता है। राज्य या नगरपालिका के कर्मचारियों की व्यावसायिक संस्थाओं के प्रतिनिधियों के रूप में नियुक्ति की जाती है यदि ऐसी नियुक्ति का औचित्य हो। अध्याय 6. निजीकरण की प्रक्रिया में श्रम सामूहिक अनुच्छेद 42. श्रम सामूहिक की शक्तियाँ 1. निजीकरण पर कानून के अनुसार, एकात्मक उद्यम के श्रम समूह, संरचनात्मक इकाई को निम्नलिखित निर्णय लेने का अधिकार है: a ) एकात्मक उद्यम का निजीकरण और निजीकरण के लिए आवेदन दाखिल करना; बी) एकात्मक उद्यम, संरचनात्मक इकाई के स्टाफिंग टेबल को बदलने और कर्मचारियों की संख्या को कम करने के लिए सहमति; ग) एकात्मक उद्यम, संरचनात्मक इकाई की खरीद के लिए एक उद्यमी टीम का गठन; डी) निजीकरण आयोग के लिए सामूहिक श्रम के प्रतिनिधि का चयन; ई) सामूहिक श्रम के सदस्यों और उनके बराबर व्यक्तियों के बीच शेयर रखने का विकल्प चुनना; च) एकात्मक उद्यम के निजीकरण के लिए चार्टर और योजना पर सहमति; छ) निवेश और / या सामाजिक शर्तों के साथ एक वाणिज्यिक निविदा में बिक्री की सामाजिक शर्तों पर सहमति; ज) बंद सदस्यता और उसके परिणामों पर विनियम का अनुमोदन; i) पसंदीदा शेयरों के वितरण और वितरण परिणामों पर विनियमन का अनुमोदन। 2. सामूहिक श्रम की इच्छा व्यक्त करने का तरीका सामूहिक (सम्मेलन) की सामान्य बैठक है। कार्य सामूहिक द्वारा लिए गए निर्णयों को सामान्य बैठक (सम्मेलन) के मिनटों में प्रलेखित किया जाता है। श्रम सामूहिक (हस्ताक्षर पत्रक) के 50 प्रतिशत से अधिक सदस्यों द्वारा हस्ताक्षरित पत्रक प्रोटोकॉल से जुड़े होते हैं। श्रम सामूहिक के सम्मेलन में निर्णय लेते समय, सम्मेलन के प्रतिनिधियों के चुनाव के लिए प्रभागों की बैठकों की मिनट और सदस्यता सूची सम्मेलन के मिनटों में प्रस्तुत की जानी चाहिए। बैठक को सक्षम माना जाता है यदि इसमें 50 प्रतिशत से अधिक श्रमिक सामूहिक, सम्मेलन - प्रतिनिधियों के 2/3 सदस्यों ने भाग लिया हो। 3. गुप्त मतदान द्वारा निर्णय लिए जा सकते हैं। हस्ताक्षर सूचियों, रोल-कॉल मतपत्रों को सीलबंद रखा जाना चाहिए। दस्तावेजों के भंडारण की अवधि 15 वर्ष है। अनुच्छेद 43. शेयर रखने पर श्रम सामूहिक के सदस्यों के अधिकार रखने वाले व्यक्तियों का चक्र 1. श्रम सामूहिक के सदस्यों को शेयरों के वितरण के दौरान दिए गए अधिकारों के अधीन व्यक्तियों में शामिल हैं: ए) कर्मचारी जिनके लिए एकात्मक उद्यम काम का मुख्य स्थान है; बी) पूर्व कर्मचारी जिन्होंने पुरुषों के लिए कम से कम दस साल और महिलाओं के लिए सात साल और छह महीने के लिए निजीकृत एकात्मक उद्यम में काम किया है और संख्या या कर्मचारियों को कम करने के लिए अपने स्वयं के अनुरोध पर (किसी अन्य नौकरी में स्थानांतरण सहित), और एकात्मक उद्यम के पुनर्गठन के दौरान भी; ग) ऐसे व्यक्ति, जिन्हें रूसी संघ के कानून के अनुसार, इस एकात्मक उद्यम के अपने पिछले काम के स्थान पर लौटने का अधिकार है, जिसमें सैन्य सेवा में तैयार किए गए एकात्मक उद्यम के कर्मचारी भी शामिल हैं, बशर्ते कि वे अपने पिछले स्थान पर लौट आए हों विमुद्रीकरण के बाद तीन महीने के भीतर काम करना; डी) पेंशनभोगी जिन्होंने पेंशन के लिए आवेदन किया है और दिए गए एकात्मक उद्यम में सेवानिवृत्त हुए हैं; ई) संख्या या कर्मचारियों को कम करने के लिए इस एकात्मक उद्यम से बर्खास्त किए गए व्यक्ति और बेरोजगार के रूप में पंजीकृत हैं; च) एकात्मक उद्यम के पूर्व कर्मचारी जो काम की चोट या व्यावसायिक बीमारी के कारण विकलांगता के कारण सेवानिवृत्त हो गए हैं; छ) परिवार के सदस्य जो इस उत्पादन में मारे गए एकात्मक उद्यम के कर्मचारियों के नागरिक कानून के अनुसार कानूनी रूप से उत्तराधिकारी हैं। 2. इस लेख के भाग 1 में सूचीबद्ध सभी व्यक्तियों को कर्मचारियों के साथ समान आधार पर कर्मियों की संख्या की गणना में शामिल किया गया है जिनके लिए एकात्मक उद्यम काम का मुख्य स्थान है। इस लेख के भाग 1 में सूचीबद्ध व्यक्तियों को शामिल करने के लिए नियंत्रण और जिम्मेदारी निजीकरण आयोग द्वारा की जाएगी। अनुच्छेद 44. श्रम सामूहिक के सदस्यों के बीच शेयरों की नियुक्ति 1. श्रम सामूहिक के सदस्यों और उनके बराबर व्यक्तियों के बीच शेयरों की नियुक्ति की बिक्री के माध्यम से किया जाएगा: - पसंदीदा शेयरों; - साधारण शेयरों। उपरोक्त व्यक्तियों को शेयरधारकों के रजिस्टर में तब दर्ज किया जाता है जब उन्होंने शेयरों के मूल्य का पूरा भुगतान कर दिया हो या बंद सदस्यता के आधार पर प्रारंभिक योगदान दिया हो। 2. पसंदीदा शेयरों के वितरण और बंद सदस्यता पर प्रावधानों को श्रम सामूहिक की आम बैठक (सम्मेलन) द्वारा निजीकरण योजना को मंजूरी मिलने के एक महीने से अधिक की अवधि के भीतर अनुमोदित नहीं किया जाता है या सुरक्षित को समाप्त करने का निर्णय लिया जाता है शेयरों के 100% ब्लॉक का। यदि ऐसा कोई निर्णय नहीं लिया जाता है, तो मॉडल क्लॉज का उपयोग किया जाता है। 3. बंद सदस्यता और पसंदीदा शेयरों के वितरण के परिणामों को संयुक्त स्टॉक कंपनी के पंजीकरण की तारीख से एक महीने के भीतर या के समेकन को समाप्त करने के निर्णय के दो महीने के भीतर श्रम सामूहिक की बैठक (सम्मेलन) द्वारा अनुमोदित किया जाता है। शेयरों का 100% ब्लॉक बनाया जाता है। अध्याय 7. निजीकरण के विशेष मानदंड अनुच्छेद 45. निजीकरण की वस्तुओं के तहत भूमि भूखंडों के अधिकारों का हस्तांतरण 1. निजीकृत उद्यम के मालिक (उत्तराधिकारी) का प्राथमिक अधिकार है: - निजीकृत वस्तु के तहत स्थित भूमि भूखंड का दीर्घकालिक पट्टा या इससे संबंधित; - एक भूमि भूखंड का मोचन, भूमि के अपवाद के साथ जो उद्यान और पार्क कला और उनके संरक्षण क्षेत्रों के पहनावा का हिस्सा हैं, और अन्य भूमि जो अलगाव के अधीन नहीं हैं। 2. भूमि भूखंडों के निजीकरण की प्रक्रिया को परिभाषित करने वाले नियामक कानूनी कृत्यों के रूसी संघ और मॉस्को शहर द्वारा अपनाने से पहले, निजीकरण वस्तु के कब्जे वाले भूमि भूखंड और / या इससे संबंधित भूमि को लंबे समय तक पट्टे पर दिया जाएगा। - टर्म लीज। 3. सुगमता प्रदान करने की सूची और प्रक्रिया संघीय कानून और मास्को शहर के कानूनों द्वारा स्थापित की गई है। 4. उद्यम के निजीकरण या किसी भवन, संरचना की खरीद के समय मौजूद भूमि भूखंड के उपयोग पर प्रतिबंध और स्थापित प्रक्रिया के अनुसार हटाया नहीं गया है। 5. एक इमारत, संरचना, संरचना, एकात्मक उद्यम की बिक्री की तारीख के अनुसार सक्षम अधिकारियों द्वारा मौजूद और / या घोषित सार्वजनिक सुखभोग सहित भूमि भूखंड के उपयोग के अधिकारों के प्रतिबंध पर पंजीकरण के अधीन जानकारी, भूमि संसाधनों और भूमि प्रबंधन, वास्तुकला और शहरी नियोजन पर अधिकारियों द्वारा बिक्री के लिए एक निविदा या नीलामी आयोजित करने से पहले संभावित खरीदारों को प्रस्तुत किया जाता है। 6. आसान का कार्यान्वयन, जिससे मालिक को नुकसान हो सकता है, मालिक और संबंधित राज्य निकाय के बीच एक समझौते के अनुसार मुआवजे के आधार पर किया जाता है। भूमि भूखंड के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने की वैधता के बारे में विवाद न्यायिक समाधान के अधीन हैं। अनुच्छेद 46. बैलेंस शीट पर आवास स्टॉक, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं और सामाजिक-सांस्कृतिक सुविधाओं के साथ एकात्मक उद्यम का निजीकरण। निजीकरण की वस्तु के भार में इन वस्तुओं को स्थानीय अधिकारियों या उनके संचालन के लिए शर्तों के हस्तांतरण के लिए आवश्यकताएं शामिल हैं। 2. वस्तुओं को स्थानांतरित करते समय, शहर प्रशासन, एकात्मक उद्यम के साथ, केंद्रीकृत उपयोगिताओं से जुड़ने और / या रखरखाव के लिए मौजूदा मानकों के अनुसार स्थानांतरित वस्तुओं पर आवश्यक मरम्मत और बहाली कार्य करने के लिए धन की राशि निर्धारित करता है और कार्यवाही। इसी तरह, निजीकरण के परिणामस्वरूप गठित व्यावसायिक संस्थाओं को आवास स्टॉक, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं और सामाजिक और सांस्कृतिक सुविधाओं को स्थानांतरित करते समय धन की राशि निर्धारित की जाती है। 3. इन वस्तुओं को शहर के आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के हस्तांतरण के लिए खर्च की प्रतिपूर्ति की कीमत पर किया जा सकता है: - निजीकृत एकात्मक उद्यम के संसाधन; - उद्यम में हिस्सेदारी की प्रतिस्पर्धी बिक्री की शर्तों में हस्तांतरण की लागत सहित; - हस्तांतरण प्रक्रिया के कार्यान्वयन के लिए शेयरों के ब्लॉक की बिक्री से प्राप्त आय के हिस्से की दिशा। अनुच्छेद 47. इतिहास और संस्कृति के स्मारकों का निजीकरण 1. इतिहास और संस्कृति के स्मारकों का निजीकरण, इतिहास और संस्कृति के स्मारकों सहित, भूमि भूखंडों की सीमाओं और संरक्षित क्षेत्रों के कामकाज की प्रक्रिया को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। एक सुरक्षा दायित्व के पंजीकरण के साथ रूसी संघ और मास्को शहर के विधायी और नियामक कृत्यों के आधार पर ... इतिहास और संस्कृति के स्मारकों की सूची, जिसका निजीकरण निषिद्ध है (शहर की संपत्ति) या इस लेख के भाग 1 की आवश्यकताओं के अनुसार किया जा सकता है, स्मारकों की सुरक्षा के लिए निकाय द्वारा बनाया और बनाए रखा जाता है मास्को शहर के। ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों की सूची, जिनका निजीकरण निषिद्ध है, मास्को शहर के कानून द्वारा अनुमोदित हैं। यदि अचल संपत्ति वस्तु के कई उपयोगकर्ता हैं, तो संपूर्ण स्मारक भवन निजीकरण के अधीन है, स्मारक भवन के सामान्य स्वामित्व पर एक समझौते के अनिवार्य निष्कर्ष के साथ और संचालन, मरम्मत और बहाली में भागीदारी साझा करें। अनुच्छेद 48. निजीकरण मूल्यों के दौरान नागरिक सुरक्षा सुविधाओं, जुटाने के भंडार और क्षमताओं, सांस्कृतिक मूल्यों और अभिलेखीय दस्तावेजों का निपटान, संबंधित अधिकृत निकायों का निष्कर्ष आवश्यक है, जिसमें शामिल हैं: ए) नागरिक सुरक्षा के लिए संपत्ति और कार्यों की एक सूची; बी) अधिकृत सरकारी निकायों द्वारा एकात्मक उद्यम को सौंपे गए लामबंदी कार्य; ग) अभिलेखीय दस्तावेजों के निजीकृत संगठनों में भंडारण की उपलब्धता और संभावना जो रूसी संघ के पुरालेख कोष का राज्य हिस्सा हैं; d) मौजूदा सांस्कृतिक मूल्यों की सूची, जिसमें वे भी शामिल हैं जो शहर की संपत्ति हैं। 2. निम्नलिखित को निजीकरण किए जा रहे एकात्मक उद्यम की संपत्ति से बाहर रखा गया है: क) नागरिक सुरक्षा की वस्तुएं और संपत्ति, जुटाना भंडार और क्षमता; बी) सांस्कृतिक मूल्य (अचल और चल संपत्ति); ग) अभिलेखीय फाइलें। निजीकरण की प्रक्रिया में बनाए गए अधिकृत निकाय और व्यावसायिक कंपनी, इस संपत्ति को कंपनी को भंडारण और / या मुफ्त उपयोग के साथ-साथ संपत्ति के संबंध में कंपनी के अधिकारों और दायित्वों के हस्तांतरण पर समझौतों का समापन करते हैं। हावी हो गया। नागरिक सुरक्षा सुविधाओं के लिए, नागरिक सुरक्षा उपायों और लामबंदी कार्यों के कार्यान्वयन पर एक समझौता भी किया जाता है। समझौता रूसी संघ और मास्को शहर के नियामक कानूनी कृत्यों की आवश्यकताओं के अनुसार संपन्न हुआ है। बाद के लेन-देन में, इन देनदारियों को उद्यम के भार में शामिल किया जाता है। अनुच्छेद 49. पर्यावरण संरक्षण 1. एकात्मक उद्यम के निजीकरण में पर्यावरणीय कारक को ध्यान में रखने की प्रक्रिया पर्यावरण संरक्षण और संपत्ति प्रबंधन के लिए निकायों द्वारा स्थापित की जाएगी। 2. एक पर्यावरणीय ऑडिट और / या विशेषज्ञ पर्यावरण मूल्यांकन के आधार पर पर्यावरणीय खतरे के एक निश्चित वर्ग के लिए एक एकात्मक उद्यम का असाइनमेंट जीवित जीवों और शोर, विकिरण और अन्य के पर्यावरण पर प्रभाव की डिग्री को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। हानिकारक कारक। 3. पर्यावरणीय रूप से खतरनाक एकात्मक उद्यमों की सूची, जिसके निजीकरण के लिए पर्यावरण संरक्षण उपायों को अपनाने की आवश्यकता होती है, पर्यावरण संरक्षण प्राधिकरण द्वारा बनाई और बनाए रखी जाती है। संपत्ति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण प्राधिकरणों के एक सहमत निर्णय से, एक व्यावसायिक इकाई के विकास के लिए निवेश कार्यक्रम में पर्यावरणीय उपायों को शामिल किया जाता है। अनुच्छेद 50. एंटीमोनोपॉली रेगुलेशन के उपाय 1. प्राकृतिक एकाधिकार या आर्थिक गतिविधि के समकक्ष क्षेत्रों की शर्तों के तहत काम करने वाले कमोडिटी मार्केट पर हावी होने वाले एकात्मक उद्यम, वर्तमान कानून के अनुसार निजीकरण के दौरान पुनर्गठन के अधीन हैं। 2. एकाधिकार विरोधी कानून की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, कमोडिटी बाजार पर हावी एकात्मक उद्यमों का निजीकरण एक ही परिसर में किया जा सकता है। 3. एक निजीकरण योजना तैयार करते समय, जिसके कार्यान्वयन से एक आर्थिक इकाई का गठन हो सकता है जो वस्तु बाजार में एक प्रमुख स्थान रखता है, एकाधिकार विरोधी कानून के साथ प्रस्तावित कार्यों के अनुपालन पर एकाधिकार विरोधी नीति निकाय को समाप्त करना आवश्यक है। . 4. कानून द्वारा निर्धारित बाजार में हिस्सेदारी रखने वाली आर्थिक संस्थाओं के रजिस्टर में शामिल एकात्मक उद्यमों का निजीकरण विशेष रूप से प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों को विनियमित करने के लिए अन्य अधिकृत निकायों के लिए एकाधिकार विरोधी नीति के लिए निकाय की सहमति से किया जाता है। अध्याय 8। निजीकरण से धन की प्राप्ति और वितरण अनुच्छेद 51। निजीकरण से धन की प्राप्ति और वितरण 1. निजीकरण से प्राप्त धन में बिक्री से प्राप्तियां शामिल हैं: - आर्थिक कंपनियों के शेयर (स्टॉक); - पूरे या भागों में परिचालन उद्यमों के संपत्ति परिसर; - परिसमाप्त उद्यमों के संपत्ति परिसरों; - परिचालन उद्यमों की संपत्ति; - निर्माण की वस्तुएं प्रगति पर हैं; साथ ही प्राप्तियां: - पट्टे पर दी गई राज्य या नगरपालिका संपत्ति के लिए मोचन, पट्टे पर दी गई संपत्ति के लिए मोचन के लिए हस्तांतरित किराए के एक हिस्से सहित; - निविदाओं या नीलामी के दौरान स्थापित प्रक्रिया के अनुसार जमा नहीं लौटाया गया; - बिक्री के अनुबंधों के तहत अपने दायित्वों के उल्लंघन के मामले में खरीदारों से लगाया गया दंड; - निजीकरण की वस्तुओं के साथ निविदाओं और नीलामी में भाग लेने वालों के प्रारंभिक परिचय के लिए आमंत्रणों की बिक्री; - नीलामी में भाग न लेने वाले व्यक्तियों को प्रवेश टिकटों की बिक्री; - निजीकरण के लिए आवेदन जमा करते समय आवेदकों द्वारा भुगतान किया गया विशेष शुल्क। राज्य के स्वामित्व वाले शेयरों पर लाभांश और राज्य और नगरपालिका संपत्ति के पट्टे पर दी गई वस्तुओं के लिए किराया निजीकरण से धन नहीं है और बजट के हस्तांतरण के अधीन हैं। 2. निजीकरण से प्राप्त धनराशि, विक्रेता के लिए इच्छित कमीशन शेयर को घटाकर, कोषागार में जाता है और निजीकरण की वस्तुओं के स्वामित्व के प्रकार और संपत्ति की प्रकृति के आधार पर अलग से हिसाब लगाया जाता है। 3. ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों की बिक्री से प्राप्त धन को विक्रेता द्वारा मास्को शहर के स्मारकों के संरक्षण निकाय के लक्ष्य ट्रेजरी खाते में मानक के अनुसार स्थानांतरित किया जाता है और सुरक्षा, बहाली, संरक्षण और मरम्मत के उपायों पर खर्च किया जाता है। स्मारक 4. गैर-आवासीय संपत्ति, पट्टे पर दी गई संपत्ति, निर्माणाधीन निर्माण की बिक्री से प्राप्त धनराशि को मानकों के अनुसार वितरित किया जाता है। बजट संकेतकों के हिस्से के रूप में निधियों के वितरण के मानदंडों को प्रतिवर्ष अनुमोदित किया जाता है। अनुच्छेद 52. धन की आवाजाही पर नियंत्रण 1. धन की आवाजाही पर नियंत्रण वर्तमान कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है और इसे किया जाता है: - मॉस्को और अन्य नियंत्रण निकायों का नियंत्रण और लेखा चैंबर; - वित्तीय अधिकारियों द्वारा - निजीकरण से उनके इच्छित उद्देश्य के लिए धन के वितरण के पत्राचार और शुद्धता के लिए। बजट में प्राप्त धन का लेखा-जोखा मास्को शहर के वित्तीय प्राधिकरण द्वारा किया जाता है। अध्याय 9. अंतिम प्रावधान अनुच्छेद 53. सूचना समर्थन 1. उपलब्धता, विश्वसनीयता, निजीकरण प्रक्रियाओं से संबंधित जानकारी की पूर्णता सुनिश्चित की जाएगी: ए) शेयरों की प्रारंभिक बिक्री के स्थान और समय के बारे में जानकारी के कम से कम 30 दिन पहले विशेष प्रकाशनों में प्रकाशन। निजीकृत एकात्मक उद्यमों की; बी) निजीकरण की प्रगति पर रिपोर्ट का त्रैमासिक प्रकाशन और विश्लेषणात्मक समीक्षा जिसमें सूचियां (रजिस्टर), संक्षिप्त विशेषताएं, एकात्मक उद्यमों का मूल्यांकन, जिसके लिए निजीकरण पर निर्णय किए गए हैं; ग) मॉस्को की संपत्ति और भूमि परिसर की संरचना, निजीकरण से प्राप्तियों और प्राप्त धन के खर्च पर एक रिपोर्ट के मास मीडिया में वार्षिक प्रकाशन; d) इलेक्ट्रॉनिक मीडिया में मॉस्को शहर में निजीकरण के बारे में उपरोक्त जानकारी और अन्य जानकारी रखना। 2. संबंधित वस्तु बाजार में निजीकृत एकात्मक उद्यम के उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) की हिस्सेदारी की जानकारी एंटीमोनोपॉली पॉलिसी बॉडी को प्रस्तुत करने पर प्रकाशित की जाएगी। मॉस्को के मेयर ने मॉस्को सिटी ड्यूमा को पिछले वर्ष के लिए शहर के राज्य और नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण के परिणामों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जो चालू वर्ष के 1 अप्रैल से बाद में नहीं है। अनुच्छेद 54. वित्तीय सहायता 1. मॉस्को शहर का बजट निम्नलिखित कार्यों के वित्तपोषण के लिए प्रदान करता है: ए) निजीकरण की वस्तुओं की प्रारंभिक कीमत का आकलन; बी) निजीकरण के व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए नियामक कानूनी कृत्यों और कार्यप्रणाली प्रलेखन का विकास; सी) निजीकरण के मुद्दों पर एक सूचना और संदर्भ सेवा का निर्माण और विधियों, निजीकरण योजनाओं और निवेश कार्यक्रमों की प्रतियां संग्रहीत करने के लिए एक सार्वजनिक पुस्तकालय; डी) परिवर्तित एकात्मक उद्यमों की मूर्त और अमूर्त संपत्ति का आकलन करने में, निविदा आयोगों और निजीकरण आयोगों के निर्माण और संचालन में सीधे तौर पर शामिल कर्मियों के पुनर्प्रशिक्षण और लक्षित प्रशिक्षण, निविदाएं और नीलामी आयोजित करने में। निजीकरण प्रक्रिया का समर्थन करने के लिए धन की राशि मॉस्को सिटी कानून द्वारा इसी वर्ष के बजट पर स्थापित की जाती है। अनुच्छेद 55. निजीकरण प्रक्रियाओं पर नियंत्रण 1. निजीकरण की विशेष शर्तों के खरीदार द्वारा पूर्ति पर नियंत्रण संपत्ति प्रबंधन निकाय, मॉस्को शहर के अधिकृत प्रतिनिधियों और अन्य पर्यवेक्षी निकायों द्वारा किया जाएगा। 2. संपत्ति प्रबंधन निकाय नियंत्रण जांच का आयोजन और संचालन करता है: ए) एकात्मक उद्यमों में संपत्ति का उपयोग और संरक्षण, जिसके लिए निजीकरण पर निर्णय किए गए हैं; बी) निविदा द्वारा निजीकरण की वस्तुओं को प्राप्त करने की प्रक्रिया में कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन; ग) निजीकरण योजनाओं की पूर्ति और उनमें शामिल विशेष शर्तें, प्रतिबंध और भार, खरीद और बिक्री समझौतों की शर्तों की पूर्ति; डी) निजीकृत उद्यमों द्वारा प्रोफ़ाइल का संरक्षण, यदि यह निजीकरण की शर्तों द्वारा प्रदान किया जाता है। 3. प्रतिभूति बाजार के लिए अधिकृत निकाय शेयरों की बिक्री और निजीकृत उद्यमों की प्रतिभूतियों के संचलन की मात्रा के लिए अनुबंधों को समाप्त करने और पूरा करने की प्रक्रिया के पालन पर नियंत्रण रखता है। 4. निवेश और / या सामाजिक स्थितियों के साथ वाणिज्यिक निविदाओं के विजेताओं द्वारा कार्यान्वयन पर नियंत्रण संपत्ति प्रबंधन निकाय, वित्तीय निकाय और विक्रेता द्वारा प्रयोग किया जाएगा। खरीद और बिक्री अनुबंधों की विशेष शर्तों की पूर्ति पर नियंत्रण रखने के लिए, विक्रेता को निरीक्षण के लिए विशेष संगठनों या राज्य नियंत्रण निकायों को शामिल करने का अधिकार है। अनुच्छेद 56. निजीकरण पर रूसी संघ और मास्को शहर के कानून के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी 1. रूसी संघ के निजीकरण और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों और इसके अनुसार अपनाए गए मास्को शहर के कानून के उल्लंघन के लिए, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाएं रूसी संघ के नागरिक, प्रशासनिक और आपराधिक कानून द्वारा प्रदान किए गए तरीके और मामलों में उत्तरदायी हैं। 2. निजीकरण पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन के संबंध में गैरकानूनी कार्यों के परिणामस्वरूप होने वाले नुकसान रूसी संघ के नागरिक कानून द्वारा स्थापित तरीके से मुआवजे के अधीन हैं। इस घटना में कि निजीकरण की प्रक्रिया में एकात्मक उद्यमों के प्रमुख इस कानून की आवश्यकताओं का पालन करने में विफल रहते हैं, संपत्ति प्रबंधन निकाय के पास पहले से संपन्न समझौतों को समाप्त करने के लिए निर्धारित तरीके से निर्णय लेने का अधिकार है। एकात्मक उद्यम, और समझौतों की अनुपस्थिति में - बर्खास्तगी पर। अनुच्छेद 57. इस कानून के लागू होने की प्रक्रिया 1. मॉस्को शहर के कानून को लागू करने के लिए "मॉस्को के राज्य और नगरपालिका संपत्ति के निजीकरण पर" इसके आधिकारिक प्रकाशन की तारीख से, जिसके प्रावधानों को छोड़कर यह कानून उनके लागू होने के लिए एक अलग प्रक्रिया स्थापित करता है। 2. इस कानून के निम्नलिखित प्रावधान रूसी संघ के प्रासंगिक नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने के बाद लागू होंगे: ए) एकात्मक उद्यमों को बंद संयुक्त स्टॉक कंपनियों, सीमित देयता कंपनियों में बदलने और इसमें प्रवेश करने की संभावना पर संस्थापक के अधिकार पर घटक दस्तावेज - शेष कंपनी के साथ समझौते के बिना मास्को अपने हिस्से (पैकेज शेयरों) को अलग करने के लिए: - अनुच्छेद 10, भाग 2 और 3; बी) शेयरों के लिए एक आरक्षित कोष की शुरूआत और शेयरों के लिए एक आरक्षित कोष के गठन पर एक विनियम के विकास पर: - अनुच्छेद 24, भाग 1, दूसरा हाइफ़न; - अनुच्छेद 36, भाग 1, मद ई); - अनुच्छेद 39; ग) "निजीकरण योजना के कार्यान्वयन" की अवधारणा की शुरूआत पर: - अनुच्छेद 16, भाग 6, हाइफ़न दूसरा, तीसरा; डी) "गोल्डन शेयर" की स्थिति के स्पष्टीकरण और एक साधारण शेयर में इसके रूपांतरण पर: - अनुच्छेद 14, भाग 2, तीसरा हाइफ़न; - अनुच्छेद 16, भाग 6, दूसरा हाइफ़न; - अनुच्छेद 37, दूसरा हाइफ़न; - अनुच्छेद 38. "गोल्डन शेयर" द्वारा विशेष अधिकार "गोल्डन शेयर" के प्रतिस्थापन के संबंध में निजीकरण पर संघीय कानून में संशोधन की शुरूआत से पहले, अनुच्छेद 14 (भाग 2, तीसरा हाइफ़न) के प्रावधान; अनुच्छेद 16 (भाग 6, दूसरा हाइफ़न); अनुच्छेद 37 (दूसरा हाइफ़न); अनुच्छेद 38 एक विशेष अधिकार "गोल्डन शेयर" के रूप में कार्य करता है; ई) एक नीलामी में एक संपत्ति परिसर के रूप में एकात्मक उद्यम को पूरे या भागों में बेचने की संभावना पर: - अनुच्छेद 28, भाग 1, दूसरा हाइफ़न; च) प्रबंधक के लिए एक विकल्प की शुरूआत पर: - अनुच्छेद 36, भाग 1, बिंदु ख) और भाग 2। उप-अनुच्छेद। मॉस्को के मेयर यू.एम. लोज़कोव मॉस्को, मॉस्को सिटी ड्यूमा 11 अप्रैल, 2001 नंबर 12

राज्य और नगरपालिका उद्यमों का निजीकरण 3 तरीकों से किया जा सकता है:

1. प्रतियोगिता या नीलामी में उन्हें खरीद और बेचकर;
2. उद्यमों की पूंजी में शेयरों (स्टॉक) की बिक्री के माध्यम से;
3. उद्यमों की पट्टे पर दी गई संपत्ति की खरीद के माध्यम से।

उपयोग किए गए निजीकरण के तरीकों के संबंध में सभी राज्य और नगरपालिका उद्यमों को 3 समूहों में विभाजित किया गया है:

1.छोटे उद्यम (200 लोगों तक की औसत संख्या और 1.01.92 से 1 मिलियन रूबल तक Fbalopf के साथ नीलामी या प्रतियोगिता में बिक्री के अधीन हैं।

2. 1000 से अधिक लोगों की औसत संख्या वाले उद्यम या 50 मिलियन रूबल से अधिक Fbalopf, उन्हें खुले संयुक्त स्टॉक कंपनियों में बदलकर निजीकरण किया गया।

3. बाकी किसी भी स्थापित तरीके से सामान्य आधार पर।

• उद्यम के सामूहिक कार्य की राय;
• खरीदारों के सुझाव;
• निजीकरण वस्तु की क्षेत्रीय विशेषताएं;
• उसकी पूंजी का आकलन;
• क्षेत्र के लिए उद्यम का सामाजिक-आर्थिक महत्व;
• संपत्ति कोष के प्रतिनिधि की राय।

निजीकरण के तरीकों का संक्षिप्त विवरण:

प्रतिस्पर्धा द्वारा निजीकरण।राज्य और नगरपालिका उद्यम, साथ ही परिसमाप्त उद्यमों की संपत्ति, व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के निजी स्वामित्व को बेची जाती है, जब खरीदार को निजीकरण वस्तु के लिए कुछ शर्तों को पूरा करने की आवश्यकता होती है।

पट्टे पर दिए गए राज्य और नगरपालिका उद्यम की संपत्ति का मोचन मामलों में किया जाता हैजब निर्दिष्ट संपत्ति का पट्टा उसके छुटकारे के अधिकार सेयह राज्य और नगरपालिका गतिविधियों के निजीकरण पर कानून के लागू होने से पहले संपन्न हुआ था।

उद्यमों के निजीकरण की विशिष्ट विधि संबंधित संपत्ति प्रबंधन समिति द्वारा राज्य कार्यक्रम और नियामक दस्तावेजों की आवश्यकताओं के अनुसार निर्धारित की जाती है।

जैसा वस्तुओंनिजीकरण, प्रतियोगिता द्वारा बेचा गयाकार्यवाही कर सकते हैं:

• उद्यम, कार्यशालाएं, अन्य विभाग जो स्वतंत्र वस्तुओं में विभाजित हैं;
• उपकरण, भवन, संरचनाएं, लाइसेंस, पेटेंट और उद्यमों की अन्य मूर्त और अमूर्त संपत्तियां और उनके विभाजन मालिक के निर्णय से समाप्त हो गए।

के बीच में शर्तेँप्रतियोगिता द्वारा वस्तु की बिक्री हो सकती है रेफर किया जाना :

• एक निश्चित अवधि के लिए विशिष्ट प्रकार के उत्पादों, वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के लिए दायित्वों की अवधारण;
• कर्मचारियों की मौजूदा संख्या सुनिश्चित करना, कर्मचारियों के लिए मौजूदा सामाजिक गारंटी 1 वर्ष के लिए;
• एक निश्चित अवधि के भीतर अधिग्रहीत वस्तु में निवेश की मात्रा के संदर्भ में खरीदार के दायित्व;
• एक निश्चित अवधि के लिए निजीकरण सुविधा में शामिल सामाजिक सुविधाओं के उपयोग के लिए वित्तपोषण और प्रक्रिया।

प्रतियोगिता में भाग लेने के लिएस्वीकार किए गए व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं खरीदारों द्वारा मान्यता प्राप्त हैं जिन्होंने समय पर प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए आवेदन का भुगतान किया है और जमा किया है = वस्तु की प्रारंभिक कीमत का 10%। प्रतियोगिता में भाग लेने के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों के बारे में जानकारी प्रकटीकरण के अधीन नहीं है। वस्तुओं की बिक्री के लिए प्रतियोगिता की शर्तें उसके धारण से एक महीने पहले प्रकाशित की जाती हैं।

प्रतियोगिता के दौरान वस्तु का खरीद मूल्य निर्धारित किया जाता है, यह प्रारंभिक मूल्य से 30% से अधिक कम नहीं हो सकता है।

नीलामी में निजीकरणनीलामी राज्य और नगरपालिका उद्यमों, परिसमाप्त उद्यमों की संपत्ति व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं को निजी स्वामित्व में उन मामलों में बेचती है जहां खरीदार को भविष्य में किसी भी शर्त को पूरा करने की आवश्यकता नहीं होती है।

निम्नलिखित नीलामी में बिक्री के अधीन हैं:

• उद्यमों, कार्यशालाओं और उद्यमों के अन्य प्रभाग, स्वतंत्र वस्तुओं में विभाजित;
• उपकरण, भवन, संरचनाएं, लाइसेंस, पेटेंट और उद्यम के मालिक के निर्णय द्वारा परिसमाप्त अन्य संपत्तियां;
• प्रगति में निर्माण;
• राज्य और नगरपालिका उद्यमों के परिवर्तन के दौरान बनाई गई संयुक्त स्टॉक कंपनियों के शेयर, इकाइयां, शेयर।

भाग लेने के लिएकानूनी संस्थाएं और व्यक्ति जिन्होंने समय पर आवेदन जमा किया और जमा का भुगतान किया = निजीकरण वस्तु के प्रारंभिक मूल्य का 10% नीलामी में अनुमति है।

नीलामी निम्नलिखित रूपों में आयोजित की जाती है:

• खुली नीलामीपरिसमाप्त लघु उद्यमों (200 लोग), JSC के शेयरों की संपत्ति की बिक्री के लिए उपयोग किया जाता है;
• बंद नीलामी (निविदा)संयुक्त स्टॉक कंपनियों के बड़े उद्यमों और शेयरों की बिक्री में उपयोग किया जाता है।

नीलामी के लिए आवेदन करने वाले व्यक्तियों के बारे में जानकारी प्रकटीकरण के अधीन नहीं है। नीलामी में भाग लेने के लिए भर्ती किए गए व्यक्तियों को एक प्रतिभागी का टिकट जारी किया जाता है। उन व्यक्तियों के लिए जो नीलामी में भाग नहीं लेते हैं, टिकट विक्रेता द्वारा निर्धारित कीमतों पर बेचे जाते हैं।

नीलामी में वस्तु की बिक्री की सूचनात्मक घोषणा विक्रेता द्वारा स्थानीय प्रेस और विशेष समाचार पत्रों में आयोजित की जाती है।

विजेताओं को खुली नीलामी(अगले मूल्य की घोषणा के 3 गुना बाद) खरीदार बन जाता है, जिसका टिकट नंबर अंतिम नाम होता है।

विजेता बंद नीलामीसबसे अधिक बोली लगाने वाला बन जाता है।

निजीकरण का तीसरा तरीका है निजीकरण के दौरान उद्यमों के शेयरों (स्टॉक) की बिक्री के माध्यम से जेएससी में तब्दील हो गए।

संयुक्त स्टॉक कंपनियों पर विनियमन को रूसी संघ के मंत्रिपरिषद के संकल्प द्वारा 25 दिसंबर, 1990, नंबर 601 के संकल्प द्वारा अनुमोदित किया गया था।

रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश के अनुसार "राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के परिवर्तन के लिए संगठनात्मक उपायों पर, JSCs में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के स्वैच्छिक संघ" दिनांक 1.07.92, संख्या 701, रूसी संघ की सरकार जारी डिक्री संख्या 347 दिनांक 4.08.92, जिसमें "पंजीकरण प्रक्रिया पर, निजीकरण के दौरान स्थापित खुली संयुक्त स्टॉक कंपनियों के शेयरों का मोचन" और "विशिष्ट निजीकरण योजना" शामिल है, जिसमें लाभ के विकल्प हैं निजीकृत उद्यमों के श्रम समूहों के सदस्यों को खुले संयुक्त स्टॉक कंपनियों में परिवर्तित करके शेयर बेचते समय।

निगमीकरण के लिए लाभ का विकल्प 1

ए) एकमुश्त नि:शुल्क स्थानांतरणपंजीकृत के साथ उद्यम के सभी गैर-मतदान कर्मचारी अधिमान्य शेयर, JSC की अधिकृत पूंजी के आकार का 25% है, लेकिन प्रति 1 कर्मचारी कानून द्वारा स्थापित 20 न्यूनतम मासिक वेतन से अधिक नहीं है।

जेएससी के कर्मचारियों के बीच इन शेयरों का वितरण श्रम सामूहिक की आम बैठक (सम्मेलन) के निर्णय द्वारा किया जाता है।

बी) उद्यम के कर्मचारियों को बिक्री साधारणशेयरों के सममूल्य से 30% छूट के साथ बंद सदस्यता द्वारा शेयर और शेयरों के सममूल्य के कम से कम 15% के प्रारंभिक भुगतान के साथ 3 साल तक की अवधि के लिए किश्तों द्वारा भुगतान का प्रावधान।

कार्यबल के सभी सदस्यों को बेचे गए शेयरों के ऐसे ब्लॉक का नाममात्र कुल मूल्य नहीं होना चाहिए JSC की अधिकृत पूंजी के 10% से अधिक(लेकिन न्यूनतम मासिक वेतन के 6 गुना से अधिक नहीं)।

सी) प्रशासन के अधिकारियों को उनके साथ संपन्न अनुबंधों की शर्तों पर, जेएससी के शेयरों को सममूल्य पर खरीदने का अधिकार दिया जाता है अधिकृत पूंजी की राशि का 5%, लेकिन कानून द्वारा स्थापित 2000 से अधिक न्यूनतम मासिक राशिकर्मचारी की कमाई (प्रशासन की संख्या स्वीकार की जाती है "5 लोग - प्रबंधक, उनके प्रतिनिधि, मुख्य अभियंता, मुख्य लेखाकार)।

शेयरधारिता के लिए प्रोत्साहन के प्रकार II

1 से 50 मिलियन रूबल से 200 से अधिक लोग और 1.04.92 का पुस्तक मूल्य।कोई नि:शुल्क स्थानांतरण नहीं है।

1) कोई नि:शुल्क स्थानांतरण नहीं है।

2) कार्यबल के सभी सदस्यों को खरीदने का अधिकार दिया गया है साधारण(मतदान) अधिकृत पूंजी के 51% तक के शेयर।

3) कोई तरजीही बिक्री नहीं।

तृतीयविकल्प

संख्या 200 से अधिक लोगों की है, 50 मिलियन रूबल से एफओपीएफ।

यदि किसी उद्यम के कर्मचारियों का एक समूह उद्यम के निजीकरण की योजना को पूरा करने, उसके दिवालियेपन को रोकने की जिम्मेदारी लेता है और एक उपयुक्त अनुबंध को समाप्त करने के लिए श्रम सामूहिक की आम बैठक की सहमति प्राप्त करता है, जो 1 वर्ष से अधिक के लिए वैध नहीं है, तो ऐसे समूह के सदस्य अधिकार (विकल्प) दिया जाता हैइस अवधि के बाद अधिग्रहण के लिए, समझौते की शर्तों को पूरा करने पर, उद्यम के सामान्य शेयरों के रूप में अधिकृत पूंजी का 20% उनके सममूल्य पर।

उद्यम के सभी कर्मचारियों (समूह के सदस्यों सहित) को साधारण शेयर बेचे जाते हैं, जो अधिकृत पूंजी का 20% बनाते हैं, लेकिन रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रति कर्मचारी 20 न्यूनतम मासिक वेतन से अधिक की राशि के साथ नहीं। उनके नाममात्र मूल्य पर 30% की छूट और 3 साल के लिए किस्त योजना प्रदान करना। न्यूनतम पहली किस्त शेयरों के सममूल्य के 15% से कम नहीं होनी चाहिए।

निजीकरण योजना में अनुबंध की शर्तें शामिल हैं, जिसका निष्कर्ष निर्दिष्ट समूह के साथ, संबंधित संपत्ति निधि के साथ अनिवार्य है। समझौता रूसी कानून द्वारा स्थापित कम से कम 200 न्यूनतम मासिक वेतन की राशि में निजी स्वामित्व के अधिकार (प्रतिज्ञा के रूप में जमा) के आधार पर समूह के सदस्यों के भौतिक दायित्व की सीमा निर्धारित करता है। समूह के प्रत्येक सदस्य के लिए संघ। लाभ के विकल्पों के चुनाव पर निर्णय आम बैठक द्वारा किया जाता है।

निजीकरण के लिए फंड:

1) व्यक्तिगत बचत;

2) निजीकरण की जाँच;

3) निजीकरण कोष के फंड, की कीमत पर गठित: 01.01.92 के अनुसार एफईएस के अवशेष (लेकिन 50% से अधिक नहीं) उद्यम के निपटान में शेष लाभ का 10% (1 कार्यकर्ता के लिए और नहीं 10 न्यूनतम मजदूरी से अधिक);

4) पंजीकृत निजीकरण खाते (संपत्ति कोष के स्वामित्व वाले शेयरों की खुली बिक्री से प्राप्त धन का 10% उन्हें जमा किया जाता है);

5) उधार ली गई धनराशि।

विकल्प II या III के चुनाव पर निर्णय उद्यम के कम से कम 2/3 कर्मचारियों द्वारा किया जाना चाहिए।

सभी विकल्पों में, संपत्ति कोष के स्वामित्व वाले शेयरों की खुली बिक्री से प्राप्त धन का 10%, उद्यम के कर्मचारियों को बेचे गए शेयरों का हिस्सा निजीकरण के व्यक्तिगत व्यक्तिगत खातों में जमा किया जाता है। के खाते से गठित निजीकरण कोष की धनराशि:

• एफईएस के अवशेष 01.01.92 (नहीं 50%);
• 1992 में प्राप्त वास्तविक लाभ का 10%, जो करों और अन्य अनिवार्य भुगतानों के बाद उद्यम के निपटान में रहता है। उसी समय, निजीकरण कोष को आवंटित उद्यम के धन की राशि प्रति कर्मचारी 10 न्यूनतम मजदूरी से अधिक नहीं हो सकती है।

आरएफ कानून "आरएफ में राज्य और नगर उद्यमों के निजीकरण पर" दिनांक 03.07.91, कला। 25 (सभी विकल्पों के लिए) निगमीकरण कोष (FARP) से उद्यम के कर्मचारियों द्वारा शेयर प्राप्त करने की संभावना स्थापित करता है, जो रूसी संघीय संपत्ति कोष के योगदान या राष्ट्रीय-राज्य के संपत्ति कोष से योगदान की कीमत पर बनता है, राष्ट्रीय-प्रशासनिक, लोगों के संगठन। एफएआरपी का आकार जेएससी की अधिकृत पूंजी के 10% से अधिक नहीं है। शेयरों को बराबर बेचा जाता है।