Политически партии. Понятие, функции и видове политически партии. Вижте какво е "Политическа партия" в други речници

Общ:
Функциите на политическите партии в демократичното общество включват
1) разработване и приемане на закони
2) предлагат програми за развитие на обществото
3) управление на предприятието
4) осъществяване на съдебно производство
Държавният глава Z е наследствен владетел. Той издава закони, ръководи дейността на правителството, участва в дейността на съдебната власт. Каква е формата на управление на страната Z?
1) конституционна монархия
2) парламентарна република
3) президентска република
4) абсолютна монархия
Верни ли са следните твърдения за референдума?
О. Референдумът е насочен към свободното волеизявление на гражданите по най-важните за цялото общество въпроси.
Б. Референдумът, за разлика от изборите, не включва гласуване за кандидати или партии.
Законодателната власт в Руската федерация е
1) Федерално събрание
2) Правителство на Руската федерация
3) Съвет за сигурност
4) Обществена камара
5. Упражнява се държавна власт
1) ректор на университета
2) министър-председател
3) лидерът на опозиционната партия
4) Председател на Централната банка
6. Правилни ли са преценките за политическите партии?
А. Политическата партия търси участие в упражняването на властта.
Б. Политическата партия обединява група от съмишленици, които изразяват интересите на определени обществени сили.
1) само A е вярно 2) само B е вярно 3) и двете съждения са правилни 4) и двете преценки са грешни
7. Президент на Руската федерация
1) решава въпроса за доверието в правителството
2) управлява федералната собственост
3) се развива федерален бюджет
4) определя основните направления на вътрешните и външна политика.
8. Русия според формата на управление е:
1) конституционна монархия
2) демократична държава
3) република
4) федерация
9. Политическата партия се различава от социалното движение по това, че... Посочете верния отговор:
1. Социалните движения имат вътрешна структура
2. Партиите имат членство, вноски, йерархия
3. социални движенияне се занимавай с политика
4. Страните нямат фиксиран брой членове
10. На каква възраст е възможно участие в политически избори?
1. От 21 години 2. От 16 години 3. От 18 години 4. От 14 години
11. Демокрацията е такъв политически режим, когато...
1. Страната има република, а не монархия
2. Властите се избират от народа и се отчитат пред тях
3. Цялата власт принадлежи на обикновените хора
4. Народът няма право на глас
12. В правовата държава основното е властта ...
1) законодателен
2) изпълнителна власт
3) съдебна
4) Има три равни независими сили
13. Коя позиция не е знак върховенство на закона?
1) върховенство на закона 2) разделение на властите
3) президентът назначава правителството 4) неприкосновеността на човешките права и свободи
14. Верни ли са следните твърдения?
А) Цялата изпълнителна власт в Руската федерация, в съответствие с Конституцията на Руската федерация от 1993 г., принадлежи на президента на Руската федерация
Б) Правителството на Руската федерация има пълна изпълнителна власт
1) само A е вярно 2) само B е вярно 3) и двете съждения са правилни 4) и двете преценки са грешни
15. В държавата Н. политическата власт използва широко принуда, много средства средства за масова информациясе финансират от държавния бюджет, армията е надарена с големи правомощия, гражданите трябва да подкрепят държавната идеология, одобрена от управляващите. Какъв вид политически режимсъществува в това състояние?
1) демократичен 2) анархист 3) авторитарен 4) националист
16. Един от клоновете на управлението в демократична държава
1) съд 2) полиция 3) армия 4) прокуратура
17. Правилни ли са следните съждения за тоталитаризма?
А. Тоталитаризмът е резултат от развитието на постиндустриално общество.
Б. Идеологията на управляващата партия се превръща в официална идеология на държавата в тоталитарното общество.
1) само A е вярно 2) само B е вярно 3) и двете съждения са правилни 4) и двете преценки са грешни
18. Как се нарича основният закон на държавата, който установява основите на обществените и икономическа системастрана?
1) Конституция
2) договор
3) действат
4) декларация
19. Система от задължителни правила за поведение, санкционирани от държавата
1) закон
2) правилно
3) парти
4) Конституция
20. Отрасъл на правото, който съчетава норми, които установяват престъпността на действията на хората и наказанието за тях
1) Административно право
2) Дисциплинарно право
3) Семейно право
4) Наказателно право

Политическите партии заемат специално място в редица субекти политическа дейностдействащи като посредници между гражданите и държавата.

Определение за политическа партия

Класическото определение за партия принадлежи на френския политолог Роджър Жерар Шварценберг.

Политическа партияе непрекъснато действаща организация, съществуваща както на национално, така и на местно ниво, насочена към получаване и упражняване на власт и стремяща се за тази цел към широка масова подкрепа.

Политическа партия- стабилна йерархична политическа организация, която обединява на доброволни начала лица с общи обществено-класови, политико-икономически, национално-културни, религиозни и други интереси и идеали, която си поставя за цел придобиване на политическа власт или участие в нея. В сравнение с обществено-политическите движения и електоралните блокове, политическите партии се отличават с по-голяма идеологическа и организационна общност и дългосрочно действие.

Партиите обединяват най-активните представители социални групиимащи сходни идейно-политически възгледи и стремеж към държавна власт.

Признаци на политическа партия

• - функциониране на дългосрочна основа, организация, наличие на формални норми и правила на вътрешнопартиен живот, отразени в устава;
• - наличието на местни клонове (първични организации), които поддържат редовни връзки с националното ръководство;
• - фокус върху завладяването на политическата власт и разпореждането с нея (групи, които не си поставят такава цел, се наричат ​​групи за натиск);
• - наличието на народна подкрепа, доброволно членство;
• - наличието на обща идеология, цели и стратегии, изразени в политическата програма.

Функции на политическите партии

V модерно обществопартиите изпълняват редица специфични вътрешни и външни функции.

Вътрешни функциисвързани с набиране на нови членове, осигуряване на финансиране за партията, установяване на ефективно взаимодействие между ръководството и местните клонове и др.

Външни функцииса решаващи за партийната дейност:

• - изразяване, отстояване и защита на интересите на големи социални групи и слоеве; o интеграция на хората в социалните групи на основата на общи цели, мобилизиране на масите за решаване на важни социални проблеми;
• - развитие на идеологията, формиране на обществено мнение, разпространение на политическа култура;
• - създаване на възможности за политическа социализация на личността;
• - обучение за политически институцииучастие във формирането на политическия елит;
• - организиране на предизборни кампании и участие в тях;
• - борбата за държавна власт и участие в политическото управление.

Видове политически партии

• - според идеологическата насоченост партиите се разграничават като либерални, консервативни, комунистически и др.;
• - на териториален принцип - федерален, регионален и др.;
• - според социалната база - работници, селяни, предприемачи и др.;
• - по отношение на обществените трансформации - радикални и умерени, революционни и реформистки, прогресивни и реакционни;
• - по участие във властта - управляваща и опозиционна, легална и незаконна, парламентарна и извънпарламентарна.

Най-известна е класификацията на партиите според тяхната организационна структура, според която се разграничават кадрови и масови партии.

Кадрови партииса насочени към участието на професионални политици, парламентаристи и са обединени около група лидери – политическа комисия. Такива партии обикновено са малки и елитарни и получават финансиране от частни източници. Дейността им се задейства по време на изборите.

Масови партитамногобройни, финансирани от членски внос. Те са централизирани организации със статутно членство, организирани са и дисциплинирани, извършват обширна пропагандна работа на място, тъй като са заинтересовани от увеличаване на броя на своите членове (и съответно размера на членския внос). Ако кадровите партии се стремят да мобилизират елитите, тогава масовите партии се стремят да мобилизират широките маси. Груповите субекти на политическа дейност включват също масови движения, обществени организации, групи за натиск и др.

Определение на понятието политическа партия.

Конституционно определение на термина Политическа партия.

- Политическа партияи политическа литература.

Типология на политическите партии.

Идеални видове партита.

Безпартийни, еднопартийни, двупартийни и многопартийни правителства.

Имена на политически партии.

Парти цветове и емблеми.

Партийно финансиране.

Трансформация на статута на партията като политическа институция.

Политическа партия, партия

Пartiya - ъъътогавагрупа хора, обединени от общи идеи, интереси или определени да изпълняват някаква работа.

Политическата партия естабилна йерархична политическа, обединяваща на доброволни начала лица с общи обществено-класови, политико-икономически, национално-културни, религиозни и други интереси и идеали, като си поставя за цел придобиване на политическа власт или участие в нея.

Политическата партия енезависимо обществено сдружение на предприятия, което има стабилна структура и постоянен характер на дейност, изразяващо политическата воля на своите членове и симпатизанти.

Политическа партия — тообществено твърд (сдружение на предприятия), което директно си поставя задачата да завземе държавната власт, да я държи в свои ръце, използвайки държавния апарат в интерес на определени социални слоеве.

Политическата партия еобществено сдружение на предприятия, основна целчието участие в политическия процес е завладяването и осъществяването (или участието в осъществяването) на държавата властив рамките и въз основа на основния държавен закон и действащото законодателство.

Политическата партия е търговско дружество, който обединява индивидите на основата на общото Политически възгледи, признаване на определена система от ценности, които са въплътени в програма, която очертава основните насоки на държавната политика.

Определение на понятието политическа партия

Политическата партия е сдружение на предприятия, които работят постоянна основа, която има формализирана организационна структура.

Политическата партия е политическа партия, която изразява интересите публична класаили нейната прослойка, обединяваща най-активните им представители и ги направляваща в постигането на определени цели и идеали.

За разлика от синдикалните, младежки, женски, антивоенни, национални, екологични и други организации, които изпълняват функцията за изразяване и защита на интересите на определени социални слоеве и групи, главно в ролята на групи за натиск върху държавните структури, политическите партии се ръководят чрез пряко използване на политически власти.

Често в определението за политически партии се акцентира върху тяхната роля в изборния процес. процес. К. фон Бейме характеризира партиите като публични компании, които се конкурират помежду си на избори, за да постигнат власт. Този подход обаче не отчита, че в зависимост от своята идеологическа платформа или преобладаващата ситуация една или друга политическа партия може да се стреми да придобие власт или да участва в нейното осъществяване не само чрез парламентарни методи, спазвайки приетите в обществото правила. политическа борбано и прибягване до насилие.

Първите политически партии се появяват в Древна Гърция(разбира се, не във вида, в който съществуват сега). За съвременните политически партии е характерно по-специално, че те:

Представлява политически фирми;

Те са публични (недържавни) компании;

Те са стабилни и доста широки политически сдружения със собствени органи, регионални клонове, редови членове;

Имат собствена програма и харта;

Изграден на определени организационни принципи;

Да имат фиксирано членство (въпреки че, например, републиканската и демократичната партия в САЩ традиционно нямат фиксирано членство);

Те разчитат на определен социален слой, масова база в лицето на тези, които гласуват за представителите на партията на изборите.

В демократичните държави е забранено партиите, които използват подривни, насилствени методи на борба за партии от фашистки, милитаристичен, тоталитарен тип с програма, насочена към сваляне на правителството, премахване основният закон на земята, и с дисциплина от военен и паравоенен тип.

От всички партии се изисква стриктно да спазват конституцията и демократичния режим на вътрешнопартиен живот. Партиите са организации гражданското обществои не може да поеме функциите на държавна власт. В международния документ от срещата в Копенхаген през 1990 г. в рамките на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа (КССЕ) е записано, че партиите не трябва да се сливат с държави. Това вписване предупреждава да не се повтаря опитът на тоталитарните еднопартийни режими, включително съветския, когато една партия поглъщаше не само, но до голяма степен и гражданското общество. В такива случаи се образуват така наречените „партийни държави”. Само по себе си понятието "партийна държава" ("държава на партиите") първоначално не носи нищо лошо само по себе си: то служи само като оправдание за необходимостта от правно регулиране на дейността на партиите. Основната идея на тази концепция е признаването на партиите като съществени елементи за функционирането на демократичните държавни институции.

Ролята и значението на политическите партии в общества с различни нива на икономическо, социално и културно развитие, специфични исторически и национални традиции не са еднакви. Могат обаче да се разграничат някои общи функции на страните.

Най-важната функция е да хармонизира и обобщава разнородните интереси и потребности на различни групи и индивиди. След това тези обобщени интереси се формулират в програми, изисквания, лозунги и се довеждат до вниманието на силовите структури.

Това е представителна функция. Освен това партиите могат да изпълняват и „правителствени“ функции, като участват в разработването, прилагането и прилагането на правила за взаимодействие на политически институции, подчинени или контролиращи държавни органи.

Представлявайки и изразявайки интересите на социалните групи, извеждайки ги пред властите, партиите изпълняват функцията на комуникация, тоест осигуряват връзката между властта и обществото. Култивирайки определени ценности и стереотипи на поведение с помощта на агитация и пропаганда, политическите партии реализират функцията на политическа социализация, тоест функцията за предаване на политически опит, традиции и култура на следващите поколения. И накрая, избор на най-добрите кандидати за лидерски позиции, партиите допринасят за подобряването на качествения състав на елита, изпълнявайки функцията на политическо набиране. В тоталитарните системи обаче политическите партии могат пряко да изпълняват функцията на упражняване на властта. Обикновено това са монополни управляващи партии, които концентрират целия спектър от властови функции в ръцете си.

Конституционно определение на понятието политическа партия.

В конституциите на различни държави, включително и на руската, няма легално определение за политическа партия. Тези конституции определят само целите и задачите на партиите: политическите партии „улесняват изразяването на мнения чрез гласуване“ (член 4 основен закон на държаватаФранция); страни допринасят за „израз народна воляи фирми с политическа власт” (чл. 47 от Конституцията на Португалия). По-точно, функцията на политическата партия е дефинирана в Основния закон на страната на Италия: партиите се създават, за да „допринесат по демократичен начин за дефиницията на национален политици”(член 49). Изкуство. 29 от Основния закон на държавата Гърция: "Партиите трябва да служат на свободното функциониране на демократичния режим."

В конституциите на тези държави са залегнали принципите на свободно формиране на партии, многопартийна система и политически плурализъм. Идеята на политическия плурализъм е, че в обществото има различни интереси и следователно те се изразяват от различни партии, които се състезават в борбата за власт, за гласове.

Понастоящем основният закон на страната на Руската федерация приведе правния статут на политическите партии в съответствие със световните демократични стандарти: политически плурализъм се признава в борбата за власт чрез спечелване на гласове, партии от тоталитарен тип, които изповядват насилие като основно средство за политическа борба са забранени (чл. 13 от основния закон на държавата RF). Партията се организира по инициатива на учредителите и може да започне легална дейност след регистриране на устава си в Министерството на правосъдието Русия. Дейността му може да бъде забранена, ако нарушава конституционната рамка, нарушава изискванията на основния закон на страната и закона, приложим към политическите партии.

политическа партия иПолитологияи азлитератураа.

В политологичната литература политическа партия (от лат. pars, partis - част) се определя като най-активната и организирана част от социалния слой или класа, формулираща и изразяваща своите интереси. Или, по-пълно, като „специализирана организационно подредена група, която обединява най-активните привърженици на определени цели (идеологии, лидери) и служи за борба за завладяване и използване на политическата власт в обществото“.

И партиите, и държавата са политически организации, политически обществени институции. Освен това държавата и партиите традиционно се считат за „елементи на политическата система на обществото“. В същото време се подчертава, че държавата е централното звено на политическата система, която установява „правилата на играта“ за всички политически сили и действа като фактор, интегриращ елементите на политическата система в едно цяло.

Изглежда обаче, че такава конструкция като "политическа система" в много отношения изисква ревизия. Това беше удобно за съветското политическо мислене, когато всички политически институции трябваше да бъдат в една и съща кола, да се въртят около едно политическо „ядро“.

Съотношението на политическите сили, тяхното равновесие и взаимодействие, съществуващо в едно свободно, демократично общество, е особена система. Във всеки случай това не е същата политическа система, каквато беше представена в съветските държавни изследвания и тоталитарното политическо мислене. От гледна точка на съвременните представи, наред с държавата, трябва да се отчете и интегриращата роля на гражданското общество, неговото определящо влияние върху държавата. Но политическите партии са една от институциите на гражданското общество.

В същото време, за разлика от партиите, държавата изразява интересите на обществото като цяло, е официален представител на целия народ. В тази връзка държавата има само присъщите си възможности и атрибути – „лостовете“ на политическата власт, за чието притежание се борят политическите партии, за да осигурят изпълнението на своите програми с помощта на механизма на държавната власт. Управляващите политически партии, т.е. тези, които по един или друг начин вече са получили достъп до механизма на държавна власт, упражняват властта главно чрез поставяне на членове на техните партии на най-важните държавни постове.

Социологът Робърт Михелс отбеляза, че всяка централизирана партия, по-специално политическа партия, е корпорация, която се конкурира с други като нея.

тхиполозиАз съмполитически партии.

Светът на политическите партии е изключително разнообразен. Следователно опитите за типизиране на страните са по-скоро условни. Те обаче целят дълбоко вникване в същността на партиите и техните възможности.

Общопризната и най-успешна е класификацията на М. Дюверже, основана на различията в структурата на партиите и компанията на техния вътрешен живот. На тази основа той отдели кадрови и масови партии.

Кадровите партии възникват, когато правото на глас все още е ограничено. В затворено политическо пространство кадровите партии бяха средство за изразяване на политическите интереси на управляващите класи, преди всичко на буржоазията. Дейността им беше насочена към спечелване на изборите. За да направят това, те се стремяха не да увеличат своите редици, а да обединят елитни предприятия, които биха могли да повлияят на избирателите. Основен структурен елементкадровите партии са комисии. Комитетът се сформира на териториален принцип и обикновено е малък. Има постоянен състав от активисти, който се подновява при необходимост чрез кооптация и не се стреми да разширява редиците си. Комисиите са сплотени, авторитетни групи с умения работасред населението. Основната им цел е да провеждат и твърдят предизборни кампании. Членовете на комисията избират кандидати за избори в държавни органи, изучават общественото мнение, симпатиите и интересите на избирателите, техните очаквания и изисквания и помагат на лидерите при формирането на предизборни програми. Дейността на комитетите обикновено има "сезонен" характер: рязко се активизира в навечерието и по време на изборна кампаниядо парламента или местните власти и избледнява след приключването му. Комисиите са автономни и слабо свързани помежду си. Цялата им дейност е съсредоточена около кандидат за изборна длъжност. Такава партия се занимава с идеологически въпроси, доколкото може да помогне на своите кандидати. В партиите, изградени на този принцип, няма членска система с правилна регистрация и редовно плащане на членски внос. Това даде основание на г-н Дюверже да нарече такива партии кадрови.

В организационната структура на политическа партия обикновено се разграничават четири основни елемента: 1) върховен лидер и щаб, които имат ръководна роля; 2) стабилен административен апарат, който следва указанията на партийните лидери и комуникира с членовете на партията; 3) членове на партията, участващи активно в нейната дейност; 4) пасивни членове на партията и привърженици към нея, които имат малко влияние върху партийния живот.

Различията в организационната структура, условията на придобиване и характеристиките на партийното членство, до голяма степен зависещи от мястото и ролята на партията в обществото, естеството на отношенията й с политическата и социална среда, са в основата на разделянето на съвременните партии на кадрови и масови. партии, което е широко разпространено в западната политическа наука – класическата типология, предложена от М. Дюверже. Кадровите партии се отличават с ориентацията си към провеждане на предизборни кампании, ниското си членство, сравнително свободното членство и относителната автономност на основните си структурни организации - комитети, създадени на териториален принцип измежду постоянни активисти, както и с разчитането предимно на професионални политиции представители на финансовия елит, които могат да осигурят материална подкрепа на партията (типични примери са двете водещи партии САЩ- демократичен и републикански). Масовите партии, които за първи път се появяват в Европа в разпространението на всеобщото избирателно право, могат да обединят в редиците си до няколкостотин хиляди души на базата на фиксирано членство, имат доста твърда структура и се характеризират със строга вътрешна дисциплина, което предполага изпълнение на решения на висши органи, конгреси и конференции, не само на по-ниски партийни организации и редови членове, но и на парламентаристи, избрани от името на партията и с нейна подкрепа (на такива принципи работниците, социалдемократите и социалистически партии; впоследствие такава организационна структура, с повишен акцент върху централизма в ръководството и подчинението на малцинството на мнозинството, започна да се използва от комунистическите партии, а в „по-мека“ форма от някои буржоазни и по-малко идеологически „избирателни маси“. ” или „изборни” партии, появили се преди няколко десетилетия, които често се наричат ​​„всеядни”).

Съществуват и други подходи към типологията на политическите партии. И така, според характера на участието в упражняването на държавната власт се разграничават управляващи и опозиционни партии; последните в зависимост от мястото им в политическа системаразделени на легални, полулегални и нелегални. Според метода на комуникация с парламентарната фракция се разграничават „твърди“ и „гъвкави“ партии: в първия случай, когато вземат важни политически решения, депутатите трябва да гласуват в стриктно съответствие с позицията, разработена от ръководството на партията или конгреса ( например Лейбъристката и Консервативната партия на Англия); напротив, характеристиката на „гъвкавостта” в частност и на двете водещи партии САЩ, означава, че конгресмените или сенаторите възприемат гледната точка на ръководните партийни органи само като „препоръка“, гласуват по-свободно и в резултат на това могат да възникнат остри противоречия между президента и членовете на Конгреса от една и съща партия.

В зависимост от идеологическата и политическата ориентация в конвенционалната координатна система „ляво-дясно” се открояват „от ляво до правилно”.

Взаимодействайки в борбата за завладяване на властта или участвайки в нейното прилагане, политическите партии формират партийна система, която отразява спецификата на позицията на всяка партия в държавната и гражданската структура на обществото, както и особеностите на междупартийната структура. конкуренцияв хода на борбата за завоюване на властта или участие в нейното осъществяване. R.-J. Шварценберг показа, че в западните страни действителното ниво на междупартийност конкуренциядо голяма степен предопределена от установената в обществото избирателна система: пропорционална избирателна системачесто води до появата на "пълна многопартийна система" - появата на пет или повече партии с приблизително еднаква степен на политическо влияние; въвеждането на „изборна бариера“, когато партиите, кандидатстващи за парламентарно представителство, трябва да получат определен минимум гласове от общ бройизбирателите, допринася за постепенното формиране на „умерена многопартийна система”, представена от 3-4 влиятелни политически сили; мажоритарна системав два тура на гласуване води до формиране на двублокова система („несъвършена двупартийна система”), мажоритарната система с гласуване в един тур води до формиране на стабилни двупартийни системи. държавиестеството на партийните системи до голяма степен се влияе от исторически и национални култури

Мажоритарната избирателна система често води до факта, че за дълго време и с постоянно голямо предимство една и съща партия печели избори, като по този начин получава възможност да формира стабилни държавни органи почти поотделно. Основните причини, поради които други политически сили не могат реално да се конкурират с такава „доминираща“ партия, са липсата на необходимия брой общопризнати лидери, наличието на стабилни консервативни традиции в обществото, малкия брой и голям бройпартии, които нямат достатъчно опит в демократичната борба за власт.

През последните години редица чуждестранни изследователи отбелязват спад в ролята на политическите партии: държавиЗапад – на фона на активизирането на обществено-политически движения от безпартиен тип, в. развиващи се държави- На фона на тенденциите към широка етатизация на партиите.

Идеални видове парти.

елитни партии

популярни/масови партита

етнически ориентирани партии

избирателни сдружения на предприятия

партии на определени движения.

Всеки от тези видове има и други клонове: например избирателните тръстове са разделени на отделни партии, мажоритарни партии, програмни сдружения на предприятия.

Ключова роля в това отношение изигра Морис Дюверже, който разграничава два типа партии: „кадърни“ и „масови“. Разцветът на "кадровите партии", или, както още ги наричат, "елитните партии" - XIX век, когато властта на хората все още се развива, а правото на глас е ограничено. Такива партии най-често представляваха интересите на управляващите класи.

През първата половина на 20 век наред с въвеждането на всеобщото избирателно право на преден план излизат „масовите“ партии. Тези партии вече се ориентират към по-широките слоеве. Те са многобройни, обединени, имат ясна идеология, ръководят се от централизирана йерархична организационна структура. Бъдещето, както вярваше Дюверже, беше именно за масовите партии.

Следващият етап на еволюция/деградация е забелязан от Ото Киркхаймер. През 50-те-60-те години на миналия век, на базата на материала на германските реалности, той формулира тезата за "всеобхватни" партии. Масовите партии, стремящи се да получат възможно най-много гласове, „вече не могат да стоят на уникална идеологическа платформа, те трябва да станат „всеобхватни”, тоест да жертват идеологията в името на електоралната подкрепа.

Същият Киркхаймер обаче забелязва друга решаваща тенденция: партиите „ол инклузив“ започнаха постепенно да се сливат с държавата. Тази тенденция е концептуализирана през 1995 г. от Ричард Кац и Питър Мейр като теория за "партиите на картелите", която те наблюдават да се появяват от 70-те години на миналия век. Партията "Картел" е нов етап в еволюцията/деградацията на партиите. Те все повече се отдалечават от избирателите, започват да се интересуват не от провеждането на тази или онази политика, а от самия факт, че са на власт. Освен това те стават зависими от държавни субсидии. Големите партии се сливат помежду си, образувайки картел, стремящи се да запазят властта и да изместят конкурентите.

Не всички изследователи споделят тази схема от четири части на еволюция от елитни партии към картелни партии чрез масови и приобщаващи партии. Излагат се и други концепции, които твърдят, че описват настоящата ситуация. Въпреки това, почти всички изследователи са съгласни с едно нещо: ние сме свидетели на бързо обезмасляване на народно правителствопридружено от ерозия на представителните институции.

Ако вземем това предвид, лесно е да предположим появата на ново явление в близко бъдеще: смеем да го наречем „партията на целия народ“. Това ще бъде парти, което съчетава елементи на "ол инклузив", "картел" и други модели. Такава партия ще има за цел да завладее целия електорат, като превърне съществуващите класови и идеологически противоречия в обществото, които предизвикват партийна конкуренция, във фракционни различия. Тези различия отсега нататък ще бъдат разрешени не в процеспублична политика, но чрез елитен диалог. Известният вътрешен политолог Виталий Иванов, в своето изследване за историята на Обединената руска федерация, следвайки Юрий Пивоваров, нарича такова елитно сдружение на предприятията "силова плазма", в рамките на която конфликтите трябва да "текат, да се разрешават и гасят" , способен да „разруши режима и системата отвън“.

Не всичко обаче е толкова просто: „партиите на целия народ“, които освен „Обединена руска федерация“ включват и Либерално-демократическата партия на Япония, Индийската национална, почти винаги не успяват да постигнат целта си. В крайна сметка нито едно най-голямо, най-свободно сдружение от предприятия не е в състояние да включва всички политически идентичности, отразяващи интересите и ценностите на всички сегменти от населението наведнъж. Всяка непокорна, непокорна радикална идентичност неизбежно отпада. ислямистите в арабски страни, индуистки фундаменталисти в Индия, наследници на Ленин и радикални последователи на Гайдар в Руската федерация. Най-любопитното е, че в един момент именно тази бунтарска идентичност може да се окаже най-търсената, най-приемливата за цялото общество, просто поради своята специфика и фундаментална непримиримост.

Така бюрократизирането на партийния живот заплашва да се превърне в неговата парадоксална радикализация. Това заключение обаче все още не е нищо повече от нашето, много вероятно, прибързано предположение.

Безпартийни, еднопартийни, двупартийни и многопартийни правителства.

В безпартийна система или няма официално регистрирани политически партии, или законзабранява появата на последния. При безпартийните избори всеки кандидат се отстоява за себе си и по този начин е ярък и независим политик. Исторически примерподобна система - администрацията на Джордж Вашингтон и първите свиквания на Конгреса на САЩ.

Днес има няколко "безпартийни" държави. Това обикновено е формата на управление абсолютни монархии: Оман, Обединени арабски емирства, Йордания, Бутан (до 2008 г.). В тези страни или има пряка забрана за политическите партии (Гана, Йордания), или липсват подходящи предпоставки за тяхното създаване (Бутан, Оман, Кувейт). Подобна може да е ситуацията и при влиятелен държавен глава, когато разрешените партии играят малка роля (Либия в началото на 20-21 век).

При еднопартийна система официално е разрешена само една политическа партия; влиянието му е заложено в закон и е неоспоримо. Има вариант на тази система, където има и второстепенни партии, които са законово задължени да признаят лидерството на основната партия. Често в такава ситуация позицията в партията може да бъде по-важна от позицията в държавния апарат. Класически пример за държава с еднопартийна система е СССР.

В системите на управляващите партии опозиционните партии са разрешени; може дори да присъстват дълбоки демократични традиции, но изглежда, че "алтернативните" партии нямат реален шанс да спечелят власт. Пример от най-новата история— Русия в началото на XXIвек. В някои случаи управляващата партия може за дълго времеда държи страната под свой контрол с всички средства, включително фалшифициране на изборните резултати. В последната версия разликата с еднопартийната система е само официална.

Двупартийната система е типична за държави като САЩ и. В същото време има две доминиращи (по-рядко те се наричат ​​и управляващи) партии и са се развили условия, при които едната партия практически няма възможност да получи необходимото предимство пред другата. Възможен вариант може да бъде и една силна лява и една силна дясна партия. Отношенията в двупартийната система за първи път са описани подробно от Морис Дюверже и се наричат законДюверже.

В многопартийните системи има няколко партии, които имат реален шанс да спечелят широка обществена подкрепа.

В страни като Канада и Великобритания, може да има две силни партии и трета, която постига достатъчно електорален успех, за да се конкурира наистина с първите две. Тя често заема второ място, но почти никога не е оглавявала официално правителството. Подкрепата на тази партия може в някои случаи да наклони везните по остър проблем в една или друга посока (така трета страна също има политическо влияние).

"Партия" е двусмислено понятие. Ако зададете въпроса: "Какво е пратка със стоки?", отговорът ще бъде един. И ако разгледаме съвсем различни понятия и определения. Какво е партида продукти, ние не разглеждаме в тази тема. Интересуваме се от понятието, свързано с политиката. Нека го разгледаме подробно.

Понятието "партия" в политиката

Специално място сред субектите на този вид дейност, като политическа, заемат партиите. Те действат като посредници между държавата и гражданите. Отговорът на въпроса какво представляват партиите, превърнал се в класическо определение, е предложен от Шварценберг Роджър Жерар (роден през 1943 г.), френски политолог. Според него политическата партия е непрекъснато действаща организация, която съществува както на местно, така и на национално ниво. Той е насочен към администриране и получаване на властта, търси широката подкрепа на масите за тази цел.

Партийни знаци

Нека продължим нашия отговор на въпроса какво представляват партиите. Нека разгледаме по-отблизо техните характеристики. Партията обединява най-активните представители на определени социални групи, които имат сходни идейни и политически възгледи и се стремят по един или друг начин към държавна власт.

Могат да се разграничат следните характеристики на партията:

Дългосрочно функциониране, организация, наличието на правила за вътрешнопартиен живот и формални норми, отразени в устава;

Наличието на първични организации (местни клонове), които поддържат редовна комуникация с националното ръководство;

Ориентация към завладяването на властта и нейното разпореждане (групи за натиск се наричат ​​тези, които нямат тази цел);

Доброволно членство, наличието на подкрепата на хората;

Присъствие цялостна стратегия, цели и идеологии, изразени в съответната политическа програма.

Партийни функции

Те изпълняват редица специфични външни и вътрешни функции в съвременното общество. Това също трябва да се спомене, когато се отговаря на въпроса какви са партиите. Нека подчертаем както тези, така и други функции, нека се спрем на тях по-подробно.

Вътрешните са свързани с осигуряване на финансиране, набиране на нови членове, установяване на ефективно взаимодействие между местните клонове и ръководството и т.н.

Външните функции са решаващи за дейността на партията. Това е защитата, отстояването и изразяването на интересите на големите и групите, интегрирането на хората в тях на основата на общи цели, както и мобилизирането на масите за решаване на важни неотложни социални проблеми. Те включват и развитието на идеология, разпространението политическа култура, обучение на различни кадри за съществуващи политически институции, участие в създаването на елита, както и възможности за социализация на личността в сферата на политиката. Освен това външни функции - участие в тяхната организация и борба за контрол, както и за държавна власт.

Типове парти

Има няколко типологии, според които се разделят политическите партии.

Така че според идеологическата ориентация се разграничават комунистическите, консервативните, либералните партии.

— Какво е федералната партия? - ти питаш. Отличава се със следната териториална особеност. Според него партиите са регионални, федерални и др. Това е този знакпоказва на каква територия съществуват.

Според социалната база – предприемаческа, селска, работническа и др.

По отношение на трансформациите в обществото – реакционни и прогресивни, реформаторски и революционни, умерени и радикални.

По участие във властта – парламентарна и извънпарламентарна, легална и незаконна, управляваща и опозиционна.

Най-известна обаче е класификацията според организационната структура, според която се разграничават масови и кадрови партии.

Кадрови партии

„Какво е кадрова партия?“ - ти питаш. Те са насочени към участието на парламентаристи, професионални политици и са обединени около политическа комисия – група от лидери. Обикновено са елитарни и малко на брой, финансирани от частни източници. Дейността на такива партии се активизира по време на изборите.

Масови партита

Напротив, масовите партии са многобройни, те се финансират от централизирани организации, които имат уставно членство, отличават се с дисциплина и организираност и извършват обширна пропагандна работа на място, тъй като са заинтересовани техният брой да расте (и съответно, размерът на вноските се увеличи). Масовите партии се стремят да мобилизират масите, докато кадровите партии се стремят да мобилизират елитите.

Можете също да ги разделите на "десни" и "ляво". Кои са "правилните" партии? Те са против фундаменталните реформи и са за запазване на съществуващия режим. "Лев" - за промяната му, царуването на социалното равенство, провеждането на мащабни реформи. Те включват социалдемократически, анархистки, социалистически и комунистически партии, както и други политически доктрини.

Разгледахме теоретично какви видове има, както и какво е парти. "Единна Русия" се отнася до "дясно" или "ляво"? Опитайте се сами да отговорите на този въпрос. Какво е комунистическата партия, всички ние грубо представяме и без определение.

Групи за натиск, обществени организации, масови движения също принадлежат към груповите субекти на такива дейности като политически.

През последните няколко десетилетия се появиха и т. нар. универсални партии (тоест партии на всички избиратели). В строгия смисъл на думата не са. За разлика от традиционните партии, които се фокусират върху електоралните групи в своята дейност, тези сдружения се стремят да привлекат различни групи избиратели на своя страна. Характерните им черти са: особен тип интелектуален лидер, изпълняващ ролята на своеобразен светогледен символ, незадължителна фиксация на членство в тази асоциация, както и липса на каквито и да било ясно определени социални интереси. Основната функция е защитата на текущия политически курс, а не агрегирането и артикулирането на интересите на обществото. Следователно те са свързани повече с държавата, отколкото с хората.

Партийни концепции

При отговора на въпроса какво е политическа партия е необходимо да се дефинират и партийните понятия. Партията е доброволно обществено сдружение с нестопанска цел, основано на политически принципи и идеологически съображения, стремящо се към постигане на определени политически цели и използващо за това политически средства.

Тя включва, както вече беше отбелязано, най-активната е тяхната класова или политическа асоциация, пряко изразяваща интересите им, състояща се от най-активните представители, които са наясно с тези интереси, борещи се за притежаване на власт или задържането й, както и изпълнение на общи цели.

В традицията на марксизма партиите се разглеждат като по-висока формакласова организация, обхващаща най-активната й част, отразяваща политически интереси и преследваща в дейността си дългосрочни цели. Като партия те изразяват отношението си към властта, участват в обществено-политически събития, създават се в името на укрепването и поддържането на властта или нейната промяна.

В друга традиция, либерално-демократична, те се тълкуват като определени политически сили, организирани, обединяващи представители на една политическа традиция и служещи за участие във властта или за нейното завладяване с цел постигане на целите, преследвани от привържениците на партията. Те, олицетворяващи правото на индивида на политическа връзка с други хора, отразяват някои общи групови цели и интереси на разнородни слоеве на обществото (религиозни, национални, социални и др.). Чрез тази институция хората отправят своите групови искания към държавата и в същото време получават молби от нея за подкрепа за разрешаване на определени политически въпроси.

Елементи, които са задължителни за всяка политическа партия

За да разберем по-добре какво е политическа партия, нека откроим елементите, които са задължителни за някоя от тях. Всяка партия е носител на някаква идеология или поне изразява определена ориентация на визията за човека и света. Това е асоциация, която съществува сравнително дълго, тоест организация, която има определено териториално измерение (местно, регионално, национално, а понякога и международно) и структура. Целта на всяка партия е да спечели власт или да участва с други в нея.

Всяка от партиите иска да осигури подкрепата на населението за себе си – от включване в редиците на своите членове до създаване на широк кръг от съмишленици.

Признаци и роля на политическа партия

Сред основните характеристики могат да бъдат идентифицирани: наличието на организационна структура, плащането на членски внос, наличието на устав и програма, организационна комуникация между партийните представители, партийна дисциплина, участие във формирането на правителствени и парламентарни институции, създаване на общественото мнение.

Неговата роля в живота на обществото: тя е връзка между държавата и масите, глава на обществото класова борба, регулаторът на обществено-полит Публичен живот.

Основната задача на партията е да участва във властта, да я завземе.

Функции на политическа партия

1. Теоретичен:

Анализ на състоянието, както и теоретична оценка на различни перспективи за социално развитие;

Идентифициране на интересите на различни социални групи;

Разработване на тактики и стратегии за борба за обновление на обществото.

2. Идеологически:

Отстояване и разпространение сред масите на техните морални ценности и мироглед;

Популяризиране на техните политики и цели;

Привличане на населението в редиците и на страната на партията.

3. Политически:

Борба за власт;

Подбор на кандидати за изборни позиции, персонал за издигане в местно и централно ръководство, правителство;

Провеждане на различни предизборни кампании.

Партия, списък с нейните цели и начини за постигането им.

Политическата партия е йерархична политическа организация, която обединява на доброволни начала лица с общи обществено-класови, политико-икономически, национално-културни, религиозни и други интереси и идеали, която си поставя за цел придобиване на политическа власт или участие в нея.

Енциклопедичен YouTube

1 / 2

✪ Програма и устав на Работническата партия на Русия. И. М. Герасимов. 29.09.2018 г.

✪ Парти програма Генадий Балашов 510

Субтитри

Партийна класификация

1. Критерий за социална класа:
   1. буржоазен
   2. работници
   3. партии на малцинствата
   4. бюрократична
   5. всички класи
2. По организация (критерии на Дювергер):
   1. масивна
   2. персонал
3. По степен на участие във властта:
   1. постановяване
   2. системна опозиция
   3. несистемна опозиция
   4. маргинална
4. По място в партийния спектър:
   1. права
   2. центристи
   3. наляво
   4. смесени
   5. радикален
5. По организационна структура:
   1. класически тип
   2. тип движение
   3. политически клуб
   4. авторитарно-собственически тип
   5. на базата на декларативно членство
6. Във връзка с властта и закона:
   1. правен
   2. незаконно
   3. полулегален

Идеални видове парти

Днес има няколко "безпартийни" държави. Това по правило са абсолютни монархии под формата на управление: Оман, Обединените арабски емирства, Йордания, Бутан (до 2008 г.). В тези страни или има пряка забрана за политическите партии (Гана, Йордания), или липсват подходящи предпоставки за тяхното създаване (Бутан, Оман, Кувейт). Подобна ситуация може да бъде при влиятелен държавен глава, когато разрешените партии играят малка роля (Либия в началото на 20-21 век).

Парти цветове и емблеми

Цели на политическите партии

Всяка страна директно си поставя задачата да овладее политическа властв страната или участват в него чрез свои представители в държавните органи и местното самоуправление.

В Руската федерация, в съответствие с параграф 4 на чл федерален закон"За политическите партии", основните цели на партиите са:

• формиране на обществено мнение;
• политическо образование и образование на гражданите;
• изразяване на мнения на гражданите по всякакви въпроси от обществения живот, като тези становища се довеждат до вниманието на широката общественост и публичните органи;
• номиниране на кандидати (списъци с кандидати) на избори на различни нива.

Други цели се определят от политическата програма на партията.

Имена на политически партии

Името на партията може да отразява партийната идеология ( комунистическа партия, Съюз на десните сили), основната цел (задача) на дейността на партията (Руската мрежова партия за подкрепа на малкия и средния бизнес, Партията на Възраждането на Русия); социална (Партия на пенсионерите), национална (Руската партия), религиозна (Християндемократически съюз) или друга група, чиито интереси партията защитава. Името на партията може да отразява историята на нейното възникване, какъвто беше случаят с Единна Русия: първоначалното име на партията, Всеруската политическа партия "Единство и Отечество - Единна Русия" отразява имената на основателите - сдруженията "Единство", "Отечество" и цяла Русия. Името може да бъде просто запомняща се марка, която не носи специално семантично натоварване. Съществуват и други подходи за именуване на партиди, като например използване начални буквиимена или фамилни имена на учредителите ("Яблоко" - АЗ СЪМвлински, Б oldyrev, Лукин).

Името на руска политическа партия се състои от две части: посочване на организационно-правната форма "политическа партия" и името на партията. Интересно е, че тавтологията често се среща в имената на политически партии, например Политическа партия „Комунистическа Партия Руска Федерация”. Името на някои партии не съдържа думата "партия" в името (Политическа партия "Руско национално единство"). Имената на партиите също могат да бъдат кратки и лаконични, като Will (политическа партия). Тавтологията в името очевидно е свързана с периода, когато нямаше закон за политическите партии, а процедурата за създаване на политическа партия не беше рационализирана. Тогава партиите съществуваха под формата на политически обществени сдружения и съответно имената им съдържаха индикация само за тази организационна форма. За да покаже, че сдружението е политическа партия, а не друга обществена организация, директно в името на политическия обществено сдружениевключваше думата "партия". Някои политически партии са имали „исторически“ имена, като Комунистическата партия или Социалдемократическата партия на Русия]]. Политическите партии се характеризират с посочване на тяхната организационно-правна форма директно в името на партията.

Политическата партия може да използва в името си думите "Русия", "Руска федерация" и думи и изрази, образувани на тяхна основа. В същото време той е освободен от заплащане на държавна такса за използването на имената "Русия", "Руска федерация" и техните производни (клауза 1), част 1, член 333.35 от Данъчния кодекс на Руската федерация). В Република Беларус, напротив, е установена забрана за използването на думите „Република Беларус“, „Беларус“, „национален“ и „народен“ в името на политическа партия, освен ако не е определено друго от Президент на Република Беларус (чл. 14, параграф 4 Закон на Република Беларус от 5 октомври 1994 г. "За политическите партии"). Законът за политическите партии не съдържа забрана за използване на имената на други държави, тоест името на политическа партия може дори да съвпада с името на чужда държава, въпреки че тази забрана е установена по отношение на символите на политически партии. Законите на страните от ОНД за политическите партии заобикалят този въпрос. В някои европейски държави (Великобритания, Словения, Хърватия) е установено, че името на политическа партия не може да съдържа имената на чужди държави. Например в Обединеното кралство политическа партия в името си може да използва само думите „Британия“, „Британец“, „Англия“, „английски“, „национален“, „Шотландия“, „шотландец“, „шотландец“, „Обединеното кралство“, „Уелс“, „Уелс“, „Гибралтар“, „Гибралтар“ и техните производни комбинации. Тази вариация се дължи преди всичко на факта, че в Обединеното кралство е разрешено създаването на регионални политически партии.

Името на партията може да има семантично натоварване или да представлява произволен набор от думи. Няма ограничение за дължината на името (например в Ирландия на дадена страна може да бъде отказана регистрация поради прекалено дълго име: като правило то не трябва да се състои от повече от 6 думи).

Международни политически асоциации

.

Организация и структура на политическа партия

V различни страниИма различни подходи за организиране на работата на политическите партии. В Русия и много други страни има фиксирано членство, докато в САЩ няма фиксирано членство в партиите. В Русия структурата на партията е изградена по приблизително една и съща система на три нива: партия - регионални клонове - местни клонове. На ниво самата партия върховен орган е конгресът, който формира постоянните ръководни органи, на регионално ниво - събранието (конференцията) и ръководните органи на регионалния клон. Определени изисквания за структурата и ръководните органи се съдържат в Закон № 95-FZ „За политическите партии“, който предписва съществуването на регионални клонове, колегиални ръководни органи и водещата роля на конгреса.

Субектите на Руската федерация, които имат най-малко петдесет (от 2010 г. - четиридесет) хиляди (от 2 април 2012 г. - 500) членове, нейните управителни и други органи трябва да бъдат разположени на територията на Руската федерация.

В Русия политическите партии имат право да номинират кандидати за всяка изборна длъжност и всякакви представителни органи, както и изключителното право да номинират списъци с кандидати по време на избори за Държавна дума, както и по време на избори за законодателни (представителни) органи на съставни образувания на Руската федерация по пропорционалната система. Съгласно член 30 от Конституцията на Руската федерация политическите партии се създават свободно, без разрешение на учредителния конгрес или конференция на партията. Членството в партията според същия член е доброволно и никой не може да бъде принуден да влезе в партията или да бъде възпрепятстван да я напусне. Свободата за присъединяване към партията е ограничена от закона по отношение на определени длъжностни лица (съдии, военни).

Наред със свободата за създаване и управление на партии, тяхното равнопоставеност, държавна подкрепа, правният статут на партиите включва задълженията им към обществото и държавата, финансова прозрачност, съответствие на програмните настройки и дейности с конституционния правен ред. Конституцията забранява създаването и дейността на политически партии, чиито цели и действия са насочени към насилствена промяна на основите на конституционния ред и нарушаване на целостта на Руската федерация, подкопаване на сигурността на държавата, създаване на въоръжени формирования, подстрекаване на социални, расови, национална и религиозна омраза (чл. 13, част 5).

• В Мексико има федерални, държавни и общински партии. Държавните партии могат да участват само в своя щат, а общинските само в своята община, докато могат да имат няколко регистрации в различни щати и общини. В същото време партията автоматично губи регистрация, ако не премине в парламента на съответното ниво на изборите.
Библиография
• А. С. АвтономовПравно регулиране на дейността на партиите в капиталистическите и развиващите се страни // Сов. държава и право. 1990. бр.6.
• Анчуткина Т.А. Правно основание парламентарна дейностполитически партии в Руската федерация // Теоретични проблеми на руския конституционализъм / Изд. изд. Т. Я. Хабриева. М., 2000г.
• Байрамов А. Р. Правна регулациядейността на политическите партии в съвременни условия: Резюме. дис. : канд. правен Науки. М., 1993г.
• Бекназар-Юзбашев Т.Б.Партия в буржоазните политически и правни доктрини. Москва: Наука, 1988.
• Гамбаров Ю. С.Политическите партии в тяхното минало и настояще. СПб., 1904г.
• Даниленко В. Н.Политическите партии и буржоазната държава. М., 1984.
• Даниленко В. Н. Легален статутполитически партии на буржоазните страни. М., 1986.
• Дювергер М.Политически партии: Пер. от фр. М.: Академичен проект, 2000 г.
• Евдокимов В. Б.Партии в политическата система на буржоазното общество. Свердловск: Издателство на Уралския държавен университет, 1980 г.
• Евдокимов В. Б.Политическите партии в чужди държави(политически и правни аспекти): Proc. надбавка. Екатеринбург: Издателство Свердл. правен ин-та, 1992г.
• Заславски С. Е.Правни форми на организация на политическите партии в Русия // Законодателство и икономика. 1997. N 1-2.