घर उर्वरक सुप्रीम प्रिवी काउंसिल। सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के कार्य

उर्वरक

सुप्रीम प्रिवी काउंसिल। सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के कार्य

"वेरखोव्निकी की चाल" और "हालत"

रेशम पर अन्ना इयोनोव्ना का पोर्ट्रेट। 1732 ग्रा.

ज़ार इवान अलेक्सेविच, कैथरीन की विवाहित सबसे बड़ी बेटी को अस्वीकार करने के बाद, परिषद के 8 सदस्यों ने उसे 19 जनवरी की सुबह 8 बजे तक राज्य के लिए चुना () सबसे छोटी बेटीअन्ना इयोनोव्ना, जो 19 साल से कौरलैंड में रह रही थी और रूस में उसकी कोई पसंदीदा और पार्टी नहीं थी, जिसका अर्थ है कि उसने सभी के लिए व्यवस्था की। अन्ना रईसों को आज्ञाकारी और नियंत्रित लग रहे थे, निरंकुशता से ग्रस्त नहीं थे।

स्थिति का लाभ उठाते हुए, नेताओं ने निरंकुश सत्ता को सीमित करने का फैसला किया, यह मांग करते हुए कि अन्ना कुछ शर्तों पर हस्ताक्षर करें, तथाकथित " शर्त". के अनुसार " शर्त»रूस में वास्तविक शक्ति सर्वोच्च प्रिवी काउंसिल को पारित कर दी गई, और सम्राट की भूमिका पहली बार प्रतिनिधि कार्यों में कम हो गई।

शर्त

पहरेदारों के समर्थन के साथ-साथ मध्यम और छोटे बड़प्पन पर भरोसा करते हुए, अन्ना ने सार्वजनिक रूप से फाड़ दिया " शर्त"और आपका स्वीकृति पत्र।

विकिमीडिया फाउंडेशन। 2010.

उच्च विचारशील सरकारी विभाग 1726 में रूस 30 (7 8 लोग)। कैथरीन I द्वारा एक सलाहकार निकाय के रूप में बनाया गया, वास्तव में, इसने राज्य के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल किया। पीटर I की मृत्यु के बाद कैथरीन I के सिंहासन तक पहुँचने के कारण ... ... विकिपीडिया

उच्च राज्य 1726 1730 में रूस की स्थापना (7 8 लोग)। कैथरीन I द्वारा एक सलाहकार निकाय के रूप में बनाया गया; वास्तव में सबसे महत्वपूर्ण राज्य के मुद्दों को हल किया। उन्होंने निरंकुशता को अपने पक्ष में सीमित करने की कोशिश की, लेकिन महारानी अन्ना ने उन्हें खारिज कर दिया ... ... कानूनी शब्दकोश

सुप्रीम सीक्रेट काउंसिल, 1726 30 में रूस की सर्वोच्च सलाहकार राज्य संस्था (7 8 लोग, ए। डी। मेन्शिकोव, एफ। एम। अप्राक्सिन, पी। ए। टॉल्स्टॉय, आदि)। कैथरीन आई द्वारा बनाया गया। वास्तव में, इसने राज्य के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल किया। मैंने प्रतिबंधित करने की कोशिश की …… आधुनिक विश्वकोश

1726 30 (7 8 लोग) में रूस की उच्च सलाहकार राज्य संस्था। कैथरीन I द्वारा एक सलाहकार निकाय के रूप में बनाया गया, वास्तव में, इसने राज्य के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल किया। उसने अपने पक्ष में निरंकुशता को सीमित करने की कोशिश की, लेकिन भंग कर दिया गया ... ... बड़ा विश्वकोश शब्दकोश

सुप्रीम सीक्रेट काउंसिल, 1726 30 (7 8 सदस्य) में रूस की सर्वोच्च राज्य संस्था। महारानी कैथरीन I के दिनांक 8.2.1726 के डिक्री द्वारा बनाया गया। औपचारिक रूप से, यह एक सलाहकार निकाय था, वास्तव में, यह राज्य के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करता था। कोशिश की ... ... रूसी इतिहास

ऐसी संस्था की आवश्यकता उत्पन्न हुई जो साम्राज्ञी को मामलों की स्थिति समझा सके और सरकार की दिशा का मार्गदर्शन कर सके, जिसके लिए कैथरीन सक्षम महसूस नहीं करती थी। ऐसी ही एक संस्था थी वी. टी. काउंसिल, जिसने पीटर द ग्रेट की सरकारी प्रणाली की नींव को ही हिला कर रख दिया था। प्रिवी काउंसिल के वी. की स्थापना का फरमान फरवरी में जारी किया गया था, इसके सदस्यों को जनरल फेल्डम नियुक्त किया गया था। हिज सेरेन हाइनेस प्रिंस मेन्शिकोव, जनरल-एडमिरल काउंट अप्राक्सिन, स्टेट चांसलर काउंट गोलोवकिन, काउंट टॉल्स्टॉय, प्रिंस दिमित्री गोलित्सिन और बैरन ओस्टरमैन। एक महीने बाद, महारानी के दामाद, ड्यूक ऑफ होल्स्टीन को भी प्रिवी काउंसिल के सदस्यों की संख्या में शामिल किया गया था। किसकी खुशीजैसा कि आधिकारिक तौर पर महारानी द्वारा घोषित किया गया था, हम पूरी तरह से भरोसा कर सकते हैं... इस प्रकार, वी. गुप्त जानकारी के संबंधित मंत्रीपरिषदशुरुआत में लगभग विशेष रूप से की रचना की गई थी पेट्रोव के घोंसले के घोंसले;लेकिन पहले से ही कैथरीन I के तहत उनमें से एक, काउंट टॉल्स्टॉय, को मेन्शिकोव द्वारा हटा दिया गया था; पीटर II के तहत, मेन्शिकोव ने खुद को निर्वासन में पाया; काउंट अप्राक्सिन की मृत्यु हो गई; ड्यूक ऑफ होल्स्टीन ने लंबे समय से परिषद में भाग लेना बंद कर दिया है; वी टी परिषद के मूल सदस्यों में से तीन बने रहे - गोलित्सिन, गोलोवकिन और ओस्टरमैन। डोलगोरुक्स के प्रभाव में, सैन्य टी। परिषद की संरचना बदल गई: सैन्य टी। परिषद में प्रधानता डोलगोरुकी और गोलित्सिन के राजसी परिवारों के हाथों में चली गई।

लेख ब्रोकहॉस और एफ्रॉन के ग्रेट इनसाइक्लोपीडिक डिक्शनरी से सामग्री को पुन: प्रस्तुत करता है।

सुप्रीम प्रिवी काउंसिल, असीमित का शरीर सुप्रीम पावर, कैथरीन I के शासनकाल में उत्पन्न हुई। इसमें शामिल थे: राजकुमार। मेन्शिकोव, काउंट्स गोलोवकिन, अप्राक्सिन और टॉल्स्टॉय, प्रिंस। गोलित्सिन, बार। ओस्टरमैन और कैथरीन I के दामाद, ड्यूक ऑफ होल्स्टीन। वी. टी. सी. बड़े वाणिज्यिक और औद्योगिक पूंजीपति वर्ग की मांगों को पूरा किया; एक अन्य वर्ग बल, कुलीन वर्ग ने इस गतिविधि के खिलाफ हथियार उठा लिए। सुप्रीम प्रिवी काउंसिल ने, विशेष रूप से, व्यापार के प्रतिबंधात्मक विनियमन को समाप्त कर दिया, आर्कान्जेस्क के माध्यम से विदेशों में व्यापार की अनुमति दी (पीटर I के तहत, केवल सेंट पीटर्सबर्ग के माध्यम से विदेशी व्यापार की अनुमति थी), कई सरकारी एकाधिकार को समाप्त कर दिया। वी. की उपेक्षा टी. पेज बड़प्पन के हितों ने रईसों के तीव्र असंतोष का कारण बना, जो पीटर II की मृत्यु के बाद भड़क गया।

सीनेट के ऊपर एक संस्था बनाने का विचार पीटर द ग्रेट के अधीन भी हवा में था। हालाँकि, इसे उनके द्वारा नहीं, बल्कि उनकी पत्नी कैथरीन I द्वारा लागू किया गया था। साथ ही, यह विचार नाटकीय रूप से बदल गया। पीटर, जैसा कि आप जानते हैं, आंतरिक रूप से और दोनों, सरकारी तंत्र के सभी विवरणों में तल्लीन होकर, देश पर स्वयं शासन किया विदेश नीति... दूसरी ओर, कैथरीन उन गुणों से वंचित थी जिनके साथ प्रकृति ने उदारतापूर्वक अपने पति को पुरस्कृत किया।

समकालीनों और इतिहासकारों के पास साम्राज्ञी की मामूली क्षमताओं का अलग-अलग आकलन था। रूसी सेना के फील्ड मार्शल बुर्कहार्ड क्रिस्टोफर मिनिच ने कैथरीन को संबोधित प्रशंसा के शब्दों को नहीं छोड़ा: "इस साम्राज्ञी को पूरे देश द्वारा प्यार और प्यार किया गया था, उसकी सहज दयालुता के लिए धन्यवाद, जो हर बार खुद को प्रकट करने वाले व्यक्तियों में भाग ले सकती थी। अपमान में और सम्राट के अपमान के योग्य ... वह वास्तव में संप्रभु और उसकी प्रजा के बीच मध्यस्थ थी। "

18 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध के इतिहासकार, प्रिंस एमएम शचरबातोव द्वारा मिनिच की उत्साही समीक्षा को साझा नहीं किया गया था: "वह इस नाम के पूरे स्थान में कमजोर, शानदार थी, रईस महत्वाकांक्षी और लालची थे, और इससे यह हुआ : रोज़मर्रा की दावतों और विलासिता में व्यायाम करते हुए, उसने सारी सत्ता सरकार को रईसों पर छोड़ दी, जिसे राजकुमार मेन्शिकोव ने जल्द ही संभाल लिया।

XIX सदी के प्रसिद्ध इतिहासकार एस एम सोलोविएव, जिन्होंने अप्रकाशित स्रोतों के अनुसार कैथरीन I के समय का अध्ययन किया, ने कैथरीन को थोड़ा अलग मूल्यांकन दिया: मामले, विशेष रूप से आंतरिक, और उनके विवरण, पहल और दिशा की कोई क्षमता नहीं।

तीन अलग-अलग मतों से संकेत मिलता है कि उनके लेखकों को महारानी के आकलन में विभिन्न मानदंडों द्वारा निर्देशित किया गया था: मिनिच - व्यक्तिगत गुणों की उपस्थिति; शचरबातोव - ऐसे नैतिक गुण जो पहले निहित होने चाहिए राजनेता, सम्राट को; सोलोविएव - राज्य पर शासन करने की क्षमता, व्यावसायिक गुण... लेकिन मिनिच द्वारा सूचीबद्ध गुण स्पष्ट रूप से एक विशाल साम्राज्य पर शासन करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं, और विलासिता और दावत की लालसा, साथ ही व्यापार पर उचित ध्यान की कमी और स्थिति का आकलन करने और कठिनाइयों को दूर करने के तरीकों को निर्धारित करने में असमर्थता है। उत्पन्न हुई, आम तौर पर कैथरीन को एक राजनेता के रूप में उसकी प्रतिष्ठा से वंचित करती है।

न तो ज्ञान और न ही अनुभव होने के कारण, कैथरीन, निश्चित रूप से उसकी मदद करने में सक्षम संस्था बनाने में रुचि रखती थी, खासकर जब से वह मेन्शिकोव पर निर्भरता से पीड़ित थी। रईसों को मेन्शिकोव के हमले और साम्राज्ञी पर उनके असीम प्रभाव का सामना करने में सक्षम संस्था के अस्तित्व में भी दिलचस्पी थी, जिनमें से सबसे सक्रिय और प्रभावशाली काउंट पी.ए. टॉल्स्टॉय थे, जिन्होंने सत्ता के लिए संघर्ष में राजकुमार के साथ प्रतिस्पर्धा की थी।

सीनेट में बैठे अन्य रईसों के प्रति मेन्शिकोव का अहंकार और तिरस्कारपूर्ण रवैया सभी सीमाओं को पार कर गया। 1725 के अंत में सीनेट में एक उदाहरणात्मक प्रकरण हुआ, जब मिनिच, जो लाडोगा नहर के निर्माण के प्रभारी थे, ने सीनेट से काम पूरा करने के लिए 15 हजार सैनिकों को आवंटित करने के लिए कहा। मिनिच के अनुरोध को P. A. टॉल्स्टॉय और F. M. अप्राक्सिन ने समर्थन दिया। पीटर द ग्रेट द्वारा शुरू किए गए उपक्रम को पूरा करने की समीचीनता के बारे में उनके तर्कों ने राजकुमार को कम से कम आश्वस्त नहीं किया, जिन्होंने घोषित किया कि यह पृथ्वी को खोदने के लिए सैनिकों का व्यवसाय नहीं था। मेन्शिकोव ने रक्षात्मक रूप से सीनेट छोड़ दिया, जिससे सीनेटरों का अपमान हुआ। हालाँकि, मेन्शिकोव ने खुद प्रिवी काउंसिल की स्थापना पर आपत्ति नहीं जताई, यह मानते हुए कि वह आसानी से अपने प्रतिद्वंद्वियों को वश में कर लेगा और प्रिवी काउंसिल की आड़ में सरकार पर हावी रहेगा।

टॉल्स्टॉय द्वारा एक नई संस्था बनाने का विचार प्रस्तावित किया गया था। महारानी को सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की बैठकों की अध्यक्षता करनी थी, और परिषद के सदस्यों को समान वोट दिए गए थे। कैथरीन तुरंत इस विचार पर कूद पड़ी। यदि बुद्धि के साथ नहीं, तो आत्म-संरक्षण की एक बढ़ी हुई भावना के साथ, वह समझती थी कि मेन्शिकोव के बेलगाम स्वभाव, सब कुछ और हर किसी को आदेश देने की उनकी इच्छा न केवल कबीले के बड़प्पन के बीच, बल्कि उन लोगों के बीच भी असंतोष का विस्फोट और विस्फोट का कारण बन सकती है। उसे सिंहासन के लिए।

कैंप्रेडन ने महारानी के बयान को सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के गठन के समय से उद्धृत किया है। उसने कहा कि "वह पूरी दुनिया को दिखाएगी कि वह जानती है कि उन्हें कैसे आज्ञा का पालन करना है और उनके शासन की महिमा को बनाए रखना है।" सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की स्थापना ने वास्तव में कैथरीन को अपनी शक्ति को मजबूत करने, सभी को "उसका पालन करने" के लिए मजबूर करने की अनुमति दी, लेकिन साथ में कुछ शर्तें: अगर वह चतुराई से साज़िशों को बुनना जानती थी, अगर वह जानती थी कि विरोधी ताकतों को अपने माथे से कैसे धकेलना है और उनके बीच एक मध्यस्थ के रूप में कार्य करना है, अगर उसे इस बात का स्पष्ट विचार है कि एक उच्च सरकारी संस्थान को कहाँ और किस माध्यम से नेतृत्व करना चाहिए देश, अगर वह अंततः जानती थी कि सही समय पर उसके लिए उपयोगी गठबंधन कैसे बनाया जाए जो अस्थायी रूप से प्रतिद्वंद्वियों को एकजुट करता है। कैथरीन के पास उपरोक्त गुणों में से कोई भी नहीं था, इसलिए उसका कथन, यदि कैंप्रेडन द्वारा सटीक रूप से पुन: प्रस्तुत किया गया, हवा में लटका दिया गया, तो वह सरासर बहादुरी निकला। दूसरी ओर, सर्वोच्च परिषद के निर्माण के लिए कैथरीन की सहमति ने परोक्ष रूप से अपने पति की तरह देश पर शासन करने में असमर्थता की उसकी मान्यता की गवाही दी। सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की स्थापना का विरोधाभास यह था कि इसने इसके निर्माण में शामिल लोगों की परस्पर विरोधी आकांक्षाओं को जोड़ दिया। टॉल्स्टॉय, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, ने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल में मेन्शिकोव को वश में करने का एक साधन देखा। अप्राक्सिन और गोलोवकिन ने इन अपेक्षाओं को साझा किया। मेन्शिकोव, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल बनाने के विचार का समर्थन करते हुए, जाहिर तौर पर तीन विचारों द्वारा निर्देशित थे। सबसे पहले, वह केवल टॉल्स्टॉय द्वारा उठाए गए कदमों से चूक गए, और जब उन्होंने उन्हें पाया, तो उन्होंने माना कि उनका विरोध करना बेकार है। दूसरे, उन्होंने नई संस्था से लाभ उठाने का भी इरादा किया - सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के पांच सदस्यों को कुचलने के लिए, उनका मानना था, सीनेट में बड़ी संरचना की तुलना में आसान। और, अंत में, तीसरे, अलेक्जेंडर डेनिलोविच ने सर्वोच्च परिषद से अपने पुराने सपने को साकार करने के लिए जोड़ा - वंचित करने के लिए पूर्व प्रभावउनका सबसे बड़ा दुश्मन, सीनेट के अभियोजक जनरल पी। आई। यागुज़िंस्की।

सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की स्थापना 8 फरवरी, 1726 को महारानी के व्यक्तिगत फरमान से हुई थी। हालांकि, एक नई संस्था के उद्भव की संभावना के बारे में अफवाहें मई 1725 की शुरुआत में राजनयिक वातावरण में प्रवेश कर गईं, जब सैक्सन दूत लेफोर्ट ने बताया कि वे "प्रिवी काउंसिल" की स्थापना के बारे में बात कर रहे थे। इसी तरह की जानकारी फ्रांसीसी दूत कैंप्रेडन ने भेजी थी, जिन्होंने भविष्य की संस्था के सदस्यों के नाम भी बताए थे।

यद्यपि विधायक के पास मौलिक रचना करने के लिए पर्याप्त समय था नियामक अधिनियम, 10 फरवरी को सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के सदस्यों को जीआई गोलोवकिन द्वारा पढ़ा गया डिक्री एक सतही सामग्री द्वारा प्रतिष्ठित था, जिससे यह आभास होता था कि यह जल्दी में बनाया गया था। नई संस्था के निर्माण को इस तथ्य से उचित ठहराया गया था कि सर्वोच्च प्रिवी परिषद के सदस्यों को सबसे महत्वपूर्ण मामलों को हल करने के लिए अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक अवसर प्रदान करना आवश्यक था, उन्हें उन छोटी चिंताओं से मुक्त करना जो उन्हें सीनेटर के रूप में बोझ करते थे। हालांकि, डिक्री वर्तमान सरकारी तंत्र में नए संस्थान के स्थान को परिभाषित नहीं करती है, और नए संस्थान के अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं करती है। डिक्री ने इसमें उपस्थित होने के लिए बाध्य व्यक्तियों के नामों का नाम दिया: फील्ड मार्शल जनरल प्रिंस एडी मेन्शिकोव, जनरल-एडमिरल काउंट एफ.

सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की संरचना ने कैथरीन के सिंहासन में प्रतिस्पर्धा करने वाले "पार्टियों" की शक्ति के संतुलन को दर्शाया: सुप्रीम काउंसिल के छह सदस्यों में से पांच नए कुलीन वर्ग के थे, और आदिवासी अभिजात वर्ग का प्रतिनिधित्व अकेले गोलित्सिन ने किया था। हालांकि, यह उल्लेखनीय है कि इसमें पीटर द ग्रेट का पसंदीदा व्यक्ति शामिल नहीं था, जिसे नौकरशाही की दुनिया में नंबर एक के रूप में सूचीबद्ध किया गया था - सीनेट पीआई यागुज़िंस्की के अभियोजक जनरल। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, पावेल इवानोविच दिखाई दिए, सबसे बदतर दुश्मनमेन्शिकोव, और बाद वाले ने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के निर्माण पर आपत्ति नहीं जताई, विशेष रूप से, इस उम्मीद में कि सीनेट के अभियोजक जनरल की स्थिति समाप्त हो जाएगी और सुप्रीम प्रिवी काउंसिल महारानी और के बीच एक मध्यस्थ भूमिका निभाएगी। सिनेट।

पीटर का एक अन्य सहयोगी, मेन्शिकोव का भी दुश्मन, - कैबिनेट सचिव ए.वी. मकारोव, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के बाहर निकला। पी.पी. शफिरोव, आई.ए. मुसिन-पुश्किन, और अन्य जैसे अनुभवी व्यापारियों के लिए इसमें कोई जगह नहीं थी। यह सब यह मानने का कारण देता है कि सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की भर्ती के दौरान कैथरीन, मेन्शिकोव और टॉल्स्टॉय के बीच सौदेबाजी हुई थी।

17 फरवरी को, कैबिनेट सचिव मकारोव ने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल में महारानी के एक फरमान की घोषणा की, जो बेहद हैरान और चिंतित मेन्शिकोव - संस्था में एक अन्य व्यक्ति को नियुक्त किया गया - कैथरीन के दामाद, ड्यूक कार्ल फ्रेडरिक होल्स्टीन। राजकुमार को नियुक्ति के उद्देश्य का पता लगाने में ज्यादा समय नहीं लगा - उसने इसे अपने प्रभाव को कमजोर करने की इच्छा के रूप में मूल्यांकन किया, उसके लिए एक असंतुलन पैदा किया और उससे अधिक विश्वसनीय, मेन्शिकोव, सिंहासन का समर्थन किया। मेन्शिकोव को विश्वास नहीं था कि कैथरीन उनकी जानकारी के बिना ऐसा करने की हिम्मत कर सकती है, और मकरोव से पूछा: क्या उसने महारानी की आज्ञा को सही ढंग से बताया? एक सकारात्मक उत्तर प्राप्त करने के बाद, हिज सेरेन हाइनेस तुरंत स्पष्टीकरण के लिए कैथरीन के पास गए। बातचीत की सामग्री और उसका स्वर अज्ञात रहा, लेकिन परिणाम ज्ञात है - कैथरीन ने अपने दम पर जोर दिया। ड्यूक, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की एक नियमित बैठक में, दर्शकों को आश्वासन दिया कि वह "एक सहयोगी और कॉमरेड के लिए मौजूद एक सदस्य और अन्य मंत्रियों की तरह नहीं होगा।" दूसरे शब्दों में, महारानी अन्ना पेत्रोव्ना की बेटी के पति ने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल में अग्रणी भूमिका का दावा नहीं किया, जिसने कुछ हद तक मेन्शिकोव को आश्वस्त किया। प्रिवी काउंसिल के अन्य सदस्यों के लिए, वे ऐसे प्रभावशाली व्यक्ति की उपस्थिति से काफी संतुष्ट थे, जो साम्राज्ञी के साथ रिश्तेदारी पर भरोसा करते हुए, अलेक्जेंडर डेनिलोविच के प्रभुत्व का सामना कर सकते थे।

तो, नए संस्थान की संरचना को मंजूरी दी गई थी। इसकी क्षमता के लिए, इसे एक अस्पष्ट वाक्यांश द्वारा परिभाषित किया गया था: "हमने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की स्थापना के लिए बाहरी और आंतरिक महत्वपूर्ण राज्य मामलों के लिए अब से हमारे न्यायालय में निर्णय लिया है और आदेश दिया है, जिसमें हम स्वयं उपस्थित होंगे।"

सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की ओर से और महारानी की ओर से जारी किए गए बाद के फरमानों ने उनके निर्णय के अधीन मुद्दों की सीमा और सीनेट, धर्मसभा, कॉलेजों और सर्वोच्च शक्ति के साथ उनके संबंधों को स्पष्ट किया।

पहले से ही 10 फरवरी को, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल ने सभी केंद्रीय संस्थानों को रिपोर्ट के साथ उनसे संपर्क करने का आदेश दिया। हालांकि, एक अपवाद बनाया गया था: तीन "प्रथम", पीटर के समय की शब्दावली में, कॉलेजिया (सैन्य, नौवाहनविभाग और विदेशी मामलों) को सीनेट से वापस ले लिया गया था, इसे प्रोमोरिया के बराबर माना जाता था और केवल सुप्रीम प्रिवी के अधीन हो गया था परिषद।

इस डिक्री के प्रकट होने का एक कारण था: मेन्शिकोव, अप्राक्सिन और गोलोवकिन ऊपर वर्णित तीन कॉलेजिया के अध्यक्ष थे; वे सुप्रीम प्रिवी काउंसिल में भी बैठे, इसलिए इन कॉलेजियमों को सीनेट के अधीन करना प्रतिष्ठित नहीं था, जो स्वयं प्रिवी काउंसिल पर निर्भर था।

सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर तथाकथित "राय नॉट इन डिक्री ऑन द न्यू स्थापित प्रिवी काउंसिल" है जो महारानी को उनके सदस्यों द्वारा प्रस्तुत किया गया था। राय के सभी तेरह बिंदुओं की सामग्री को निर्धारित करने की आवश्यकता नहीं है। आइए हम उनमें से सबसे महत्वपूर्ण पर ध्यान दें, जो मौलिक महत्व के हैं, क्योंकि उनमें एक नई संस्था बनाने का उद्देश्य और इसका मुख्य कार्य संस्थापक डिक्री की तुलना में अधिक स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया था। सुप्रीम प्रिवी काउंसिल, ओपिनियन ने पढ़ा, "केवल महामहिम को सरकार के भारी बोझ से राहत देने के लिए कार्य करता है।" इस प्रकार, औपचारिक रूप से, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल एक सलाहकार निकाय था, जिसमें कई व्यक्ति शामिल थे, जिससे जल्दबाजी और गलत निर्णयों से बचना संभव हो गया। हालाँकि, इसके बाद के पैराग्राफ ने इसे विधायी कार्य देकर सर्वोच्च प्रिवी काउंसिल की शक्तियों का विस्तार किया: "प्रिवी काउंसिल में पहले कोई फरमान जारी नहीं किया जाना चाहिए, प्रोटोकॉल तय नहीं हैं और महामहिम को सबसे दयालु अनुमोदन के लिए नहीं पढ़ा जाएगा। , और फिर उन्हें वास्तविक राज्य पार्षद स्टेपानोव (परिषद के सचिव - द्वारा तय और भेजा जा सकता है। - एन. पी.)"।

"राय" ने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के काम की अनुसूची स्थापित की: बुधवार को इसे आंतरिक मामलों पर विचार करना चाहिए, शुक्रवार को - विदेशी; जरूरत पड़ी तो असाधारण बैठकें बुलाई गईं। "राय नॉट इन डिक्री" ने महारानी की परिषद की बैठकों में सक्रिय भागीदारी की आशा व्यक्त की: "चूंकि महामहिम के पास प्रिवी काउंसिल में अध्यक्षता है, और आशा करने का कारण है कि वह अक्सर व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होंगी।"

सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के इतिहास में एक और मील का पत्थर 1 जनवरी, 1727 के डिक्री से जुड़ा है। उन्होंने, 17 फरवरी, 1726 के डिक्री की तरह, ड्यूक ऑफ होल्स्टीन को प्रिवी काउंसिल में शामिल करने पर, मेन्शिकोव की सर्वशक्तिमानता को एक और झटका दिया। 23 फरवरी, 1726 को परिषद के सदस्यों को दिए अपने बयान में, ड्यूक, जैसा कि हम याद करते हैं, ने नए संस्थान के एक सामान्य सदस्य होने का वादा किया, जैसे कि हर कोई मौजूद है, और सभी को "स्वतंत्र रूप से और स्पष्ट रूप से हर राय की घोषणा करने का आह्वान किया। ।" दरअसल, मेन्शिकोव ने प्रमुख सदस्य की भूमिका को बरकरार रखा और अपनी इच्छा दूसरों पर थोपना जारी रखा। 1 जनवरी, 1727 के एक फरमान से, कैथरीन I ने आधिकारिक तौर पर ड्यूक को यह भूमिका सौंपने का फैसला किया। "हम," डिक्री ने कहा, "हम पूरी तरह से हमारे लिए और हमारे हितों के लिए, हमारे सबसे प्यारे दामाद की तरह और अपने स्वयं के सम्मान के लिए, हमारे लिए और हमारे हितों के लिए पूरी तरह से भरोसा कर सकते हैं, न केवल दूसरे पर प्रधानता के सदस्य और सभी चीजों में जो पहली आवाज होती है, लेकिन हम हिज रॉयल हाइनेस को सभी संस्थानों से उन बयानों की मांग करने की अनुमति देते हैं जिनकी उन्हें आवश्यकता है ”।

सौभाग्य से मेन्शिकोव के लिए, एक व्यक्ति के रूप में ड्यूक उसका विरोध करने में सक्षम नहीं था। दिमाग और शरीर से कमजोर, थोड़ी मात्रा में मजबूत पेय से भी नशे में जिसे उसने खिलाया था संवेदनशील प्यार, ड्यूक राजकुमार के साथ भी प्रतिस्पर्धा नहीं कर सका क्योंकि वह रूसी भाषा नहीं जानता था, रूस में मामलों की स्थिति से अवगत नहीं था और उसके पास पर्याप्त प्रशासनिक अनुभव नहीं था। सैक्सन राजदूत लेफोर्ट ने उन्हें एक अपमानजनक चरित्र चित्रण दिया: "ड्यूक के जीवन के तरीके ने उन्हें उनके अच्छे नाम से वंचित कर दिया"; राजदूत के अनुसार, राजकुमार को "एक गिलास में एकमात्र आनंद" मिला, और वह तुरंत "शराब के वाष्प के प्रभाव में" सो गया, क्योंकि बससेविच ने उसे आश्वस्त किया कि केवल यह खुद को रूस में प्यार में पड़ सकता है। बसेविच, ड्यूक के पहले मंत्री, एक अनुभवी स्कीमर और ब्रैगर्ट, जो मानते थे कि रूस ने उसमें जो कुछ भी हुआ था, वह आसानी से कठपुतली की तरह ड्यूक पर शासन करता था और मेन्शिकोव के लिए मुख्य खतरे का प्रतिनिधित्व करता था।

हम वेस्टफेलन के डेनिश राजदूत में ड्यूक के बारे में एक समान राय पाते हैं। सच है, वेस्टफेलन ने साम्राज्ञी के दामाद के बारे में कम गंभीरता से बात की, उसमें कुछ पाया सकारात्मक गुण: "ड्यूक रूसी नहीं बोलता है। लेकिन वह स्वीडिश, जर्मन, फ्रेंच और लैटिन बोलता है। वह पढ़ा लिखा है, विशेष रूप से इतिहास के क्षेत्र में, पढ़ना पसंद करता है, बहुत लिखता है, विलासिता, जिद्दी और अभिमानी होता है। अन्ना पेत्रोव्ना से उनकी शादी नाखुश है। ड्यूक अपनी पत्नी से जुड़ा नहीं है और शराब और शराब पीने के लिए प्रवृत्त है। वह जैसा बनना चाहता है चार्ल्स बारहवीं, किसके और ड्यूक के बीच कोई समानता नहीं है। वह बात करना पसंद करता है, और उसे पाखंड का पता चलता है।"

फिर भी, इस आम तौर पर महत्वहीन व्यक्ति ने साम्राज्ञी पर एक महत्वपूर्ण प्रभाव डाला। बदले में, बसेविच की सलाह के अलावा, संभवतः, ड्यूक ने अपनी संतुलित और विवेकपूर्ण पत्नी की सलाह का इस्तेमाल किया।

एना पेत्रोव्ना की उपस्थिति और उनके आध्यात्मिक गुणों का विवरण काउंट बससेविच द्वारा दिया गया था। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, बससेविच ने उसे सबसे आकर्षक रूप में चित्रित करने के लिए कोई कसर नहीं छोड़ी: "अन्ना पेत्रोव्ना चेहरे और चरित्र में अपने सम्मानित माता-पिता की तरह दिखती थी, लेकिन प्रकृति और परवरिश ने उसमें सब कुछ नरम कर दिया। पांच फीट से अधिक की उसकी ऊंचाई असामान्य रूप से विकसित रूपों के साथ और उसके शरीर के सभी हिस्सों में आनुपातिकता के साथ पूर्णता तक पहुंचने के साथ बहुत लंबी नहीं थी।

उसकी मुद्रा और शारीरिक पहचान से अधिक राजसी कुछ नहीं हो सकता है; उसके चेहरे के वर्णन से ज्यादा सही कुछ नहीं है, और साथ ही उसकी निगाह और मुस्कान सुंदर और कोमल थी। उसके काले बाल और भौहें थीं, चमकदार सफेदी का एक रंग और एक ताजा और नाजुक ब्लश जैसा कि कोई कृत्रिमता कभी हासिल नहीं कर सकती; उसकी आँखें एक अनिश्चित रंग की थीं और एक असाधारण प्रतिभा से प्रतिष्ठित थीं। एक शब्द में, किसी भी चीज़ में सबसे सख्त सटीकता उसमें कोई दोष प्रकट नहीं कर सकती थी।

यह सब एक समझदार दिमाग, वास्तविक सादगी और अच्छे स्वभाव, उदारता, भोग, उत्कृष्ट शिक्षाऔर रूसी, फ्रेंच, जर्मन, इतालवी और स्वीडिश भाषाओं का उत्कृष्ट ज्ञान।"

कैंप्रेडन, जिन्होंने अदालत में बलों के संरेखण का बारीकी से पालन किया, ने अपने प्रेषण में 1725 की पहली छमाही में पहले से ही साम्राज्ञी पर ड्यूक ऑफ होल्स्टीन के बढ़ते प्रभाव का उल्लेख किया।

3 मार्च को, उन्होंने बताया: "रानी, ड्यूक में अपने लिए सबसे अच्छा समर्थन देखकर, अपने हितों को दिल से लेंगी और काफी हद तक उनकी सलाह से निर्देशित होंगी।" 10 मार्च: "ड्यूक का प्रभाव बढ़ रहा है।" 7 अप्रैल: "ड्यूक ऑफ होल्स्टीन रानी के सबसे करीबी वकील हैं।" 14 अप्रैल: "यहां के लोग ड्यूक ऑफ होल्स्टीन में बढ़ते आत्मविश्वास को ईर्ष्या और बिना किसी डर के देखते हैं, विशेष रूप से वे जिन्होंने ज़ार के जीवन के दौरान तिरस्कारपूर्वक और यहां तक कि तिरस्कारपूर्वक व्यवहार किया था। केवल उनकी साज़िशें बेकार हैं। रानी जो उसे स्वीडन के सिंहासन पर विराजमान करना चाहती है और उसे प्राप्त करने की आशा करती है सैन्य सहायताइस शक्ति का, वह ड्यूक में अपना पक्का समर्थन देखता है। वह आश्वस्त है कि अब से उसके और उसके परिवार से अलग उसके हित नहीं हो सकते हैं, और इसलिए वह केवल वही चाह सकती है जो उसके लिए फायदेमंद या सम्मानजनक है, जिसके परिणामस्वरूप वह पूरी तरह से कर्तव्यनिष्ठा पर भरोसा कर सकती है उसकी सलाह पर और उसके साथ अपने रिश्ते की ईमानदारी पर।" 24 अप्रैल: "ड्यूक ऑफ होल्स्टीन, जिनके पास स्वर्गीय ज़ार के समय कोई आवाज़ नहीं थी, अब सभी के लिए बदल जाते हैं, क्योंकि ज़ारिना को केवल उनकी और प्रिंस मेन्शिकोव, हमारे कट्टर दुश्मन की सलाह से निर्देशित किया जाता है।"

ड्यूक ने पीटर से लिवोनिया और एस्टोनिया की बेटी के लिए दहेज के रूप में प्राप्त करने पर गिना, लेकिन एक या दूसरे को प्राप्त नहीं किया। लेकिन 6 मई, 1725 को कैथरीन ने एज़ेल और डागो को द्वीप के ड्यूक को दे दिया, जिससे रूसी रईसों में नफरत पैदा हो गई।

पाठक ने शायद इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया कि पुस्तक बारी-बारी से ड्यूक ऑफ होल्स्टीन, फिर मेन्शिकोव, फिर टॉल्स्टॉय के महारानी पर प्रभाव से संबंधित है। पहली नज़र में, ये निर्णय एक दूसरे के विपरीत हैं। लेकिन, साम्राज्ञी के व्यक्तित्व को करीब से देखते हुए, एक कमजोर इरादों वाली महिला, जो रईसों के साथ संघर्ष से बचने की कोशिश करती थी और साथ ही आसानी से एक या दूसरे के सुझावों के आगे झुक जाती थी, किसी को इन विरोधाभासों को स्पष्ट रूप से पहचानना चाहिए। कैथरीन को सभी के साथ सहमत होने की आदत थी, और इसने ड्यूक और उसके पीछे खड़े जीवनसाथी और मंत्री, फिर मेन्शिकोव, फिर टॉल्स्टॉय पर बढ़ते प्रभाव की छाप पैदा की। स्रोत मकरोव के प्रभाव के बारे में चुप हैं, लेकिन इसलिए नहीं कि यह प्रभाव नहीं था, बल्कि इसलिए कि यह प्रभाव छाया था। वास्तव में, मेन्शिकोव को साम्राज्ञी को प्रभावित करने के लिए हथेली दी जानी चाहिए, न केवल इसलिए कि उसने उसके सिंहासन पर निर्णायक भूमिका निभाई, बल्कि इसलिए भी कि उसके पास वह शक्ति थी, जो कैथरीन को आसानी से एक ताज देकर, इस ताज को आसानी से ले सकती थी। उससे दूर। महारानी मेन्शिकोव से डरती थी और यहां तक \u200b\u200bकि राजकुमार के लिए एक गंभीर स्थिति में, जब उसने डची ऑफ कौरलैंड पर कब्जा करने की कोशिश की, तो उसने उसे सत्ता से हटाने की हिम्मत नहीं की।

दामाद की शक्तियों के विस्तार ने कैथरीन की उम्मीदों को सही नहीं ठहराया - इस युद्धाभ्यास के साथ, वह अंततः सुप्रीम प्रिवी काउंसिल में मेन्शिकोव के लिए एक असंतुलन पैदा करने में विफल रही। असफलता को मुख्य रूप से इस तथ्य से समझाया गया था कि कमजोर इरादों वाले, संकीर्ण दिमाग वाले, स्वीकार करने की क्षमता से वंचित स्वतंत्र निर्णयड्यूक का विरोध एक ऊर्जावान, मुखर, न केवल साज़िश में अनुभवी, बल्कि मेन्शिकोव देश की स्थिति के ज्ञान में भी किया गया था।

ड्यूक की प्राकृतिक कमियां इस तथ्य से बढ़ गईं कि वह आसानी से बाहरी प्रभाव के आगे झुक गया। वह व्यक्ति, जिसके ज्ञान के बिना ड्यूक ने एक कदम उठाने की हिम्मत नहीं की, उसका मंत्री था, काउंट बससेविच - एक साहसी व्यक्तित्व, स्वभाव से एक साज़िशकर्ता, जिसने एक से अधिक बार अपने गुरु को एक अजीब स्थिति में डाल दिया।

कैथरीन जिस लक्ष्य की ओर प्रयास कर रही थी, वह सरल था - न केवल अपने दिनों के अंत तक अपने सिर पर मुकुट रखना, बल्कि अपनी एक बेटी के सिर पर रखना भी। ड्यूक के हितों में काम करते हुए, साम्राज्ञी ने पारिवारिक संबंधों पर भरोसा किया और मेन्शिकोव की सेवाओं और उत्साह को खारिज कर दिया, जिसके लिए वह सिंहासन पर थी। हालाँकि, ड्यूक इतना कमजोर था कि वह न केवल देश में, बल्कि अपने परिवार में भी चीजों को व्यवस्थित करने का सामना नहीं कर सकता था। यहाँ फ्रांसीसी राजनयिक मैग्नन की गवाही है, जिन्होंने कहा, "वैसे, शीतलता और असहमति जो उनके और डचेस, उनकी पत्नी के बीच शासन करती थी, और इस बिंदु तक पहुंच गई कि उन्हें तीन से अधिक के लिए अपने बेडरूम में जाने की अनुमति नहीं है। महीने।"

जैसा कि हमें याद है, कैथरीन ने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की बैठकों की अध्यक्षता करने का वादा किया था। हालांकि, उसने अपना वादा पूरा नहीं किया: सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की स्थापना के बाद से उसकी मृत्यु तक पंद्रह महीनों में, उसने पंद्रह बार बैठकों में भाग लिया। परिषद की बैठक की पूर्व संध्या पर उपस्थित होने की इच्छा व्यक्त करना उसके लिए असामान्य नहीं है, लेकिन जिस दिन यह होना था, उसने यह घोषणा करने का निर्देश दिया कि वह अगले दिन तक अपनी उपस्थिति को स्थगित कर रही है, दोपहर में।

ऐसा क्यों हुआ, सूत्रों का नाम नहीं है। लेकिन, साम्राज्ञी की दैनिक दिनचर्या को जानकर, कोई भी सुरक्षित रूप से यह राय व्यक्त कर सकता है कि वह इस तथ्य के कारण अस्वस्थ थी कि वह सुबह सात बजे के बाद बिस्तर पर चली गई और रात के घंटे भरपूर दावत में बिताए।

जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, कैथरीन I के तहत सुप्रीम प्रिवी काउंसिल पर मेन्शिकोव का शासन था - एक व्यक्ति, एक त्रुटिहीन प्रतिष्ठा के बावजूद, लेकिन प्रतिभा की एक विस्तृत श्रृंखला के साथ: वह एक प्रतिभाशाली कमांडर और एक अच्छा प्रशासक था और, के पहले गवर्नर होने के नाते सेंट पीटर्सबर्ग ने नई राजधानी के निर्माण का सफलतापूर्वक पर्यवेक्षण किया।

दूसरा व्यक्ति जिसने महारानी और सर्वोच्च प्रिवी काउंसिल दोनों को प्रभावित किया, वह गुप्त कैबिनेट सचिव अलेक्सी वासिलीविच मकारोव था। इस व्यक्ति को बेहतर तरीके से जानने का एक कारण है।

मेन्शिकोव, डेवियर, कुर्बातोव और पीटर द ग्रेट के अन्य कम-ज्ञात सहयोगियों की तरह, मकारोव अपने वंश का दावा नहीं कर सकता था - वह वोलोग्दा प्रांतीय कार्यालय के एक क्लर्क का बेटा था। 18 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध के शौकिया इतिहासकार, द्वितीय गोलिकोव ने मकरोव के साथ पीटर की पहली मुलाकात को इस प्रकार चित्रित किया: "जब वह 1693 में वोलोग्दा में थे, तो महान संप्रभु ने एक युवा मुंशी के क्लर्कों के बीच वोलोग्दा चांसलर में देखा। , यह वही मिस्टर मकारोव था, और पहली बार से उसने उसकी ओर देखा, उसकी क्षमताओं को भेदते हुए, उसे अपने पास ले गया, उसे अपने मंत्रिमंडल में एक मुंशी के रूप में नियुक्त किया और धीरे-धीरे उसे उठाते हुए, उसे एक यादगार गरिमा (गुप्त कैबिनेट) बना दिया। -सचिव। - एन. पी.),और उस समय से वह सम्राट से अविभाज्य रहा है।"

गोलिकोव के संदेश में, के अनुसार कम से कम, तीन अशुद्धियाँ: 1693 में पीटर द ग्रेट का कोई मंत्रिमंडल अस्तित्व में नहीं था; मकारोव ने वोलोग्दा में नहीं, बल्कि मेन्शिकोव के इज़ोरा कार्यालय में सेवा की; अंत में, 1704 को कैबिनेट में उनकी सेवा की प्रारंभिक तिथि माना जाना चाहिए, जिसकी पुष्टि गुप्त कैबिनेट सचिव के पद के लिए पेटेंट द्वारा की जाती है।

मकारोव की क्षमताओं के बारे में समान रूप से शानदार, लेकिन पूरी तरह से विपरीत जानकारी प्रसिद्ध निबंध के लेखक जर्मन गेलबिग द्वारा व्यक्त की गई थी। अनियमित व्यक्तिरसिया में"। मकारोव के बारे में गेलबिग ने लिखा है कि वह "एक सामान्य व्यक्ति का बेटा, एक बुद्धिमान व्यक्ति था, लेकिन इतना अज्ञानी था कि वह पढ़ और लिख भी नहीं सकता था। ऐसा लगता है कि यही अज्ञानता उनकी खुशी थी। पीटर उसे अपने सचिवों के पास ले गया और उसे गुप्त कागजात की नकल करने का काम सौंपा, मकरोव के लिए काम थकाऊ है, क्योंकि उसने यंत्रवत् नकल की थी। "

यहां तक कि उस समय के दस्तावेजों के साथ एक सतही परिचित, जिसके संकलन में मकारोव शामिल थे, गेलबिग की गवाही की बेरुखी के बारे में आश्वस्त होने के लिए पर्याप्त है: मकरोव न केवल पढ़ना और लिखना जानता था, बल्कि एक उत्कृष्ट कमांड भी था। लिपिक भाषा। आई.टी. पॉशकोव, पी.पी.शफिरोव, एफ. साल्टीकोव के स्वामित्व वाले के समान, मकरोव की कलम को शानदार मानना अतिशयोक्ति होगी, लेकिन पत्र, फरमान, अर्क और अन्य व्यापार पत्रवह रचना करना जानता था, पतरस के विचारों को आधे-अधूरे शब्दों से समझता था और उन्हें उस समय के लिए स्वीकार्य रूप देता था।

राष्ट्रीय महत्व की सामग्री का एक विशाल द्रव्यमान कैबिनेट में आया। राजा के पास पहुंचने से पहले वे सभी कैबिनेट सचिव के हाथों से गुजरे।

सरकारी अभिजात वर्ग के बीच, मकरोव को बहुत प्रतिष्ठा प्राप्त थी। मेन्शिकोव और अप्राक्सिन, गोलोवकिन और शाफिरोव और अन्य गणमान्य व्यक्तियों ने उनकी सद्भावना की याचना की। पीटर द ग्रेट के मंत्रिमंडल के अभिलेखीय कोष में मकरोव को संबोधित हजारों पत्र हैं। एक साथ लिया, वे उस समय के पात्रों, नैतिकता और मानव नियति के अध्ययन के लिए एक प्रचुर सामग्री का प्रतिनिधित्व करते हैं। कुछ ने दया के लिए ज़ार की ओर रुख किया, दूसरों ने उससे मकारोव से भीख माँगी। ध्यान दें कि याचिकाकर्ताओं ने दुर्लभ मौकों पर ज़ार को परेशान किया था: पीटर के कई फरमानों द्वारा उनका हाथ पकड़ा गया था, व्यक्तिगत रूप से याचिका दायर करने के लिए उन्हें सख्त सजा दी गई थी। हालाँकि, याचिकाकर्ताओं ने फरमानों को दरकिनार करना सीख लिया: उन्होंने tsar से नहीं, बल्कि मकरोव से अनुरोध किया, ताकि वह सम्राट से अनुरोध की संतुष्टि मांगे। पत्र राजा के सामने "मध्यस्थता" करने के अनुरोध के साथ समाप्त हुए और उसे "अच्छे समय में" या "समय में" अनुरोध का सार रिपोर्ट करने के लिए। प्रिंस मैटवे गगारिन ने थोड़ा अलग फॉर्मूला ईजाद किया: "शायद, मेरे प्रिय महोदय, अपनी शाही महिमा को सूचित करने का अवसर देखकर।" "एक अच्छे समय में" या "समय में" अनुवाद में आधुनिक भाषाइसका मतलब था कि याचिकाकर्ता ने मकारोव को उस समय राजा को अनुरोध की रिपोर्ट करने के लिए कहा था जब वह एक अच्छे, आत्मसंतुष्ट मूड में था, यानी मकारोव को उस क्षण को पकड़ना था जब अनुरोध चिड़चिड़े राजा में क्रोध का विस्फोट नहीं कर सका।

किसी भी अनुरोध के साथ उन्होंने मकरोव को घेर लिया! मरिया स्ट्रोगनोवा ने उसे अपने भतीजे अफानसी तातिशचेव को सेवा से मुक्त करने के लिए tsar को याचिका देने के लिए कहा, क्योंकि घर में उसकी जरूरत है। राजकुमारी अरीना ट्रुबेत्सकाया ने अपनी बेटी से शादी कर ली और इस संबंध में, मकारोव ने कैथरीन को खजाने से 5-6 हजार रूबल उधार लेने की अनुमति मांगी, "हमें यह शादी भेजने के लिए"। फील्ड मार्शल बोरिस पेट्रोविच की विधवा अन्ना शेरेमेतेवा ने "भगोड़े किसानों के बीच याचिकाकर्ताओं से, जो वर्षों से महान दावों की तलाश में हैं" से संरक्षित होने के लिए कहा। काउंटेस ने कैबिनेट सचिव को "अच्छे समय में" ज़ार और ज़ारिना को रिपोर्ट करने के लिए कहा ताकि वे उसे वादी से "बचाव" कर सकें।

रईसों की ओर से मकरोव से कई अनुरोध आए। एडमिरल्टी कॉलेजियम के अध्यक्ष और सीनेटर फ्योडोर मतवेयेविच अप्राक्सिन ने कैबिनेट सचिव को अपना संदेश इन शब्दों के साथ समाप्त किया: "यदि आप कृपया महामहिम को पत्र सौंप दें, और इसे कैसे स्वीकार किया जाएगा, तो शायद आपको अघोषित नहीं छोड़ना चाहिए।" सबसे शराबी गिरजाघर कोनोन ज़ोतोव के राजकुमार-पोप के बेटे, जिन्होंने स्वेच्छा से अध्ययन करने के लिए विदेश जाने के लिए पेरिस से मकरोव से शिकायत की: एन. पी.)कोई प्रशंसा नहीं, कोई क्रोध नहीं।"

सर्वशक्तिमान मेन्शिकोव ने भी मकरोव की मध्यस्थता का सहारा लिया। राजा को जरा भी परेशान नहीं करना चाहता सार्थक कर्म, उन्होंने लिखा: "ओह, क्या, महामहिम परेशान नहीं करना चाहते थे, मैंने सचिव मकारोव को लंबा लिखा।" मकरोव को लिखे एक पत्र में, अलेक्जेंडर डेनिलोविच ने छोटे मामलों के सार को रेखांकित करते हुए उन्हें सूचित किया: "और मैं महामहिम को इन छोटे मामलों से परेशान नहीं करना चाहता था, मैं क्या उम्मीद करूंगा।" मेन्शिकोव, साथ ही अन्य संवाददाता जो मकारोव के साथ थे भरोसेमंद रिश्ता, अक्सर कैबिनेट सचिव को तथ्यों और घटनाओं के बारे में सूचित करते थे जिन्हें वह tsar से छिपाना आवश्यक समझते थे, क्योंकि उन्हें पता था कि वे उनके क्रोध को भड़काएंगे। इसलिए, उदाहरण के लिए, जुलाई 1716 में मेन्शिकोव ने मकारोव को लिखा, जो विदेश में राजा के साथ था: "ठीक है, पीटरहॉफ और स्ट्रेलिना में, बहुत सारे बीमार कर्मचारी हैं और लगातार मर रहे हैं, जिससे इस गर्मी में एक हजार से अधिक लोग मारे गए। . हालाँकि, मैं आपके विशेष ज्ञान में आपको इस खराब कामकाजी स्थिति के बारे में लिख रहा हूं, जिसके बारे में, जब तक कि अवसर न आए, तो आप चाय के लिए पहले से ही बता सकते हैं कि यहां उनकी शाही महिमा की कई विफलताएं उन्हें थोड़ा परेशान नहीं करती हैं। । " उसी दिन राजा को भेजी गई एक रिपोर्ट में, ओह सामूहिक मृत्युबिल्डर्स - एक भी शब्द नहीं। सच है, राजकुमार ने कहा कि उन्हें कोटलिन द्वीप पर "कमजोर स्थिति" में काम मिला, लेकिन इसका कारण लगातार बारिश थी।

मकारोव ने उन लोगों को भी सहायता प्रदान करने का साहस किया जो tsarist अपमान में थे। रईसों में, जो उनके पक्ष में थे, हम पहले "लाभ-निर्माता" अलेक्सी कुर्बातोव से मिलते हैं, जो बाद में आर्कान्जेस्क शहर के उप-गवर्नर बने, मास्को के उप-गवर्नर वासिली एर्शोव, ज़ार के पसंदीदा अर्दली, और फिर एडमिरल्टी अलेक्जेंडर किकिन। उत्तरार्द्ध पर 1713 में सेंट पीटर्सबर्ग को रोटी की आपूर्ति के अनुबंध के साथ आपराधिक धोखाधड़ी का आरोप लगाया गया था। फाँसी पर अपने जीवन को समाप्त करने का खतरा काफी वास्तविक लग रहा था, लेकिन ज़ार के पूर्व पसंदीदा को तब एकातेरिना अलेक्सेवना और मकारोव ने मुसीबत से बचाया था।

कैबिनेट सचिव के रूप में मकारोव की गतिविधियां इस तरह के विस्तृत कवरेज के लायक हैं, मुख्यतः क्योंकि उन्होंने कैथरीन आई के तहत इस पद को पूरा किया। इसके अलावा, कैबिनेट सचिव ने उनके शासनकाल के दौरान पिछले एक की तुलना में बहुत अधिक प्रभाव प्राप्त किया। ज़ार-सुधारक के तहत, जिसने देश पर शासन करने के सभी धागों को अपने हाथों में लिया, अलेक्सी वासिलिविच ने एक वक्ता के रूप में काम किया; कैथरीन के अधीन, जिसके पास प्रबंधन कौशल नहीं था, उसने साम्राज्ञी के सलाहकार और उसके और सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के बीच एक मध्यस्थ के रूप में काम किया। मकरोव को इस कार्य के लिए तैयार किया गया था, जिसके कंधों के नीचे प्रशासक के शिल्प में बीस साल से अधिक का स्कूल प्रशिक्षण था, जो पीटर के नेतृत्व में पारित हुआ था। सरकारी तंत्र के काम की सभी सूक्ष्मताओं को जानने के लिए और कौन जानता था कि समय पर महारानी को आवश्यक डिक्री को लागू करने के लिए कैसे प्रेरित किया जाए, मकारोव, मेन्शिकोव के साथ, बन गए मुख्य सहायककैथरीन।

कई तथ्य उच्च प्रतिष्ठा की गवाही देते हैं कि मकरोव अपने नेतृत्व वाली संस्था और अपने स्वयं के व्यक्ति को प्रदान करने में कामयाब रहे। तो, 7 सितंबर, 1726 के डिक्री द्वारा, इसके बारे में आदेश दिया गया था महत्वपूर्ण मामलेपहले इसे कैबिनेट में लाएं शाही महिमा, और फिर सुप्रीम प्रिवी काउंसिल। 9 दिसंबर, 1726 को, कैथरीन, जिन्होंने मकरोव की सेवाओं की अत्यधिक सराहना की, ने उन्हें प्रिवी काउंसलर का पद प्रदान किया।

मकारोव के उच्च अधिकार का एक अन्य प्रमाण सर्वोच्च प्रिवी परिषद की बैठकों में अपनी उपस्थिति दर्ज कराने का सूत्र था। यहां तक कि सीनेटरों के बारे में, निचली रैंक के रईसों का उल्लेख नहीं करने के लिए, जर्नल प्रविष्टियों में हम पढ़ते हैं: सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की उपस्थिति में "भर्ती", "भर्ती" या "बुलाया गया", जबकि मकारोव की उपस्थिति को अधिक सम्मान के साथ दर्ज किया गया था। सूत्र: "फिर गुप्त कैबिनेट सचिव मकारोव आए "," फिर एक गुप्त कैबिनेट सचिव मकारोव थे "," फिर कैबिनेट सचिव मकारोव ने घोषणा की।

कैथरीन के शासनकाल के दौरान सीनेट और सीनेटरों का महत्व काफी कमजोर हो गया। इसका सबूत है, उदाहरण के लिए, 28 मार्च, 1726 को सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की जर्नल प्रविष्टि से, जब सीनेटर डेवियर और साल्टीकोव एक रिपोर्ट के साथ अपनी बैठक में पहुंचे: "उन सीनेटरों के प्रवेश से पहले, उनकी रॉयल हाइनेस (ड्यूक ऑफ होल्स्टीन) - एन. पी.)अपनी राय की घोषणा करने के लिए नियुक्त किया गया: कि जब सीनेटर सुप्रीम प्रिवी काउंसिल में कर्मों के साथ आते हैं, तो उन्हें उन कर्मों को नहीं पढ़ना चाहिए और उन पर चर्चा नहीं करनी चाहिए, ताकि उन्हें पता न चले कि सुप्रीम प्रिवी काउंसिल अपने समय से पहले क्या चर्चा करेगी। ”

तत्कालीन नौकरशाही पिरामिड में विदेश मंत्री भी मकरोव के नीचे खड़े थे: "उस बैठक में, उनकी रॉयल हाइनेस, ड्यूक ऑफ होल्स्टीन, प्रिवी काउंसलर वॉन बससेविच को भर्ती कराया गया था।" स्मरण करो कि ड्यूक ऑफ होल्स्टीन महारानी के दामाद थे।

महारानी और सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के बीच संचार किया गया विभिन्न तरीके... सबसे सरल बात यह थी कि मकारोव ने परिषद के सदस्यों को सर्वोच्च प्रिवी परिषद की बैठक में भाग लेने के लिए महारानी के इरादे को रद्द करने के बारे में सूचित किया।

सबसे अधिक बार, मकारोव ने महारानी और सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के बीच एक मध्यस्थ की भूमिका निभाई, कैथरीन के मौखिक आदेशों से उन्हें अवगत कराया, या सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के निर्देशों को मंजूरी के लिए महारानी को हस्तांतरित करने के निर्देश दिए। हालाँकि, यह विश्वास करना एक गलती होगी कि अलेक्सी वासिलीविच ने एक ही समय में विशुद्ध रूप से यांत्रिक कार्य किए - वास्तव में, अपनी रिपोर्टों के दौरान, उन्होंने साम्राज्ञी को दिया, जो प्रबंधन के मामलों से अनभिज्ञ थी और इसके सार में तल्लीन नहीं करना चाहती थी। वह मुद्दा, सलाह, जिससे वह आसानी से सहमत हो गई। नतीजतन, साम्राज्ञी के आदेश वास्तव में उसके नहीं थे, बल्कि कैबिनेट सचिव के थे, जो जानता था कि उस पर अपनी इच्छा कैसे थोपनी है। आइए हम कई उदाहरण देते हैं, यह आरक्षण करते हुए कि सूत्रों ने प्रत्यक्ष प्रमाण नहीं रखा कि महारानी मेन्शिकोव और मकारोव के हाथों की कठपुतली थी; यह वह जगह है जहाँ तार्किक विचार चलन में आते हैं।

13 मार्च, 1726 को, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल को यह ज्ञात हो गया कि सीनेट पहले तीन कॉलेजों से प्रो-मेमोरियल स्वीकार नहीं करेगी। यह मकरोव द्वारा महारानी को सूचित किया गया था। लौटकर, उन्होंने घोषणा की कि अब से सीनेट पर "उच्च सीनेट द्वारा लिखा जाएगा, न कि गवर्निंग द्वारा, ताकि" सरकारी "शब्द अश्लील हो।" यह संभावना नहीं है कि इस तरह की कार्रवाई, जिसके लिए उपयुक्त कानूनी तैयारी की आवश्यकता होती है, कैथरीन द्वारा बाहरी प्रभाव के बिना अपने दम पर की जा सकती थी।

8 अगस्त, 1726 को, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की एक बैठक में भाग लेने वाली कैथरीन ने एक निर्णय दिया जिसके लिए उसे राजनयिक शिष्टाचार जानने और उदाहरणों से अवगत होने की आवश्यकता थी। उसने काउंट बससेविच, प्रिंस वासिली डोलगोरुकी के बजाय पोलैंड में राजदूत को भेजने के लिए "कुछ निर्णय लेने के लिए तैयार" किया, "यह तर्क देते हुए कि उनके लिए सार्वजनिक दर्शकों और अन्य समारोहों के बिना वहां दूतावास व्यवसाय का प्रबंधन करना संभव है, उदाहरण के बाद कैसे स्वीडिश राजदूत ज़ेडेर्गेलम ने भी यहाँ मरम्मत की।"

मकारोव ने नियुक्तियों में विशेष भूमिका निभाई। यह आश्चर्य की बात नहीं है - पीटर I की मृत्यु के बाद, देश में कोई भी विभिन्न रईसों की कमियों और गुणों को जानने में अलेक्सी वासिलीविच का मुकाबला नहीं कर सका। उनमें से प्रत्येक के साथ व्यक्तिगत परिचित ने उन्हें सेवा के लिए उनके उत्साह, और निस्वार्थता की डिग्री, और प्रकृति के ऐसे गुणों को क्रूरता या दया की प्रवृत्ति के रूप में जानने की अनुमति दी। महारानी के लिए मकरोव की सिफारिशें निर्णायक महत्व की थीं।

इसलिए, 23 फरवरी, 1727 को, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल ने राजकुमारों के गवर्नर यूरी ट्रुबेट्सकोय, अलेक्सी चर्कास्की, अलेक्सी डोलगोरुकी, घरेलू कार्यालय के अध्यक्ष अलेक्सी प्लेशचेव के लिए उम्मीदवारों की एक सूची प्रस्तुत की। कैथरीन केवल मेजर जनरल यू. ट्रुबेट्सकोय को गवर्नर नियुक्त करने के लिए सहमत हुई; "दूसरों के बारे में," मकारोव ने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल को सूचित किया, "उन्हें यह कहते हुए प्रसन्नता हुई कि उनकी यहाँ आवश्यकता है, और इसके लिए वह" दूसरों को चुनेंगी और उनका परिचय देंगी। ऐसा कुछ "कहने के लिए" के लिए, किसी को प्रत्येक उम्मीदवार के बारे में विस्तृत जानकारी होनी चाहिए और यह सुनिश्चित होना चाहिए कि "यहां उनकी आवश्यकता है," और यह शायद ही साम्राज्ञी की शक्ति के भीतर था।

जब मेजर जनरल वासिली ज़ोतोव को कज़ान का गवर्नर नियुक्त किया गया तो मकरोव कैथरीन की पीठ के पीछे खड़ा हो गया। सुप्रीम प्रिवी काउंसिल ने उन्हें जस्टिट्ज़ कॉलेजियम का अध्यक्ष नियुक्त करना अधिक उचित समझा, लेकिन महारानी। बेशक, मकरोव के सुझाव पर, उसने खुद पर जोर दिया।

यह ज्ञात है कि अलेक्सी बिबिकोव, जिनके पास एक ब्रिगेडियर रैंक था, को मेन्शिकोव द्वारा संरक्षित किया गया था। यह वह था जिसे अलेक्जेंडर डेनिलोविच ने नोवगोरोड के उप-राज्यपालों में पढ़ा, यह मानते हुए कि महारानी द्वारा अनुशंसित खोलोपोव "अपने बुढ़ापे और पतन के कारण किसी भी सेवा में सक्षम नहीं है।" एकातेरिना (पढ़ें, मकारोव) ने बिबिकोव की उम्मीदवारी को खारिज कर दिया, "एक और, पुराने, बिबिकोव को उप-गवर्नर के रूप में चुनने का आदेश दिया।"

महारानी के साथ सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की प्रतिक्रिया भी मकरोव के माध्यम से की गई थी। कागजों में आप पा सकते हैं विभिन्न प्रकारफॉर्मूलेशन, जिसका अर्थ यह था कि सुप्रीम प्रिवी काउंसिल ने मकारोव को उनके अनुमोदन के लिए या उनके हस्ताक्षर के लिए महारानी को अपनाए गए फरमानों को स्थानांतरित करने का निर्देश दिया।

कभी-कभी - हालांकि अक्सर नहीं - इसकी बैठकों में उपस्थित सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के सदस्यों के साथ मकरोव के नाम का उल्लेख किया गया था। तो, 16 मई, 1726 को "चार व्यक्तियों (अप्राक्सिन, गोलोवकिन, टॉल्स्टॉय और गोलित्सिन) की उपस्थिति में। - एन. पी.)...और अलेक्सी मकारोव के गुप्त कैबिनेट सचिव ने कोपेनहेगन से अलेक्सी बेस्टुज़ेव, नंबर 17 की गुप्त रिपोर्ट पढ़ी। " 20 मार्च, 1727 को, अलेक्सी वासिलीविच ने इन खर्चों के बाद राजकोष में रोस्तोव सूबा में बचे हुए धन को स्थानांतरित करने की पहल भी की। सुप्रीम प्रिवी काउंसिल ने सहमति व्यक्त की: "उस प्रस्ताव पर अमल करें।"

बेशक, शासक अभिजात वर्ग को महारानी पर मकरोव के प्रभाव के बारे में पता था। मकारोव ने नश्वर दुश्मन भी बनाए, जिनमें से सबसे अधिक शपथ लेने वाले ए.आई. ओस्टरमैन और धर्मसभा के उपाध्यक्ष, फ़ोफ़ान प्रोकोपोविच थे। अन्ना इयोनोव्ना के शासनकाल के दौरान उन्होंने उसे बहुत परेशानी दी, जब मकारोव कई वर्षों तक जांच के दायरे में रहा और उसे उसकी मृत्यु तक घर में नजरबंद रखा गया।

हालाँकि, महारानी को सभी मामलों में संकेत की आवश्यकता नहीं थी। स्तर पर घरेलू मुद्देउसने स्वतंत्र निर्णय लिए, जैसा कि हुआ, उदाहरण के लिए, 21 जुलाई, 1726 को राजधानी में मुक्कों के संचालन की प्रक्रिया पर डिक्री के साथ। सेंट पीटर्सबर्ग के पुलिस प्रमुख डेवियर ने बताया कि आप्टेकार्स्की द्वीप पर भीड़-भाड़ वाली लड़ाई होती है, जिसके दौरान "कई, चाकू निकालकर, अन्य सेनानियों का पीछा करते हैं, जबकि अन्य, तोप के गोले, पत्थर और फ्लेल्स को अपने मिट्टियों में डालते हुए, उन्हें बिना मारते हैं। दया से मृत्यु का प्रहार, जिससे लड़ाइयाँ होती हैं और नश्वर हत्याओं के बिना, जो हत्या को पाप नहीं मानते, वे आँखों में रेत भी फेंकते हैं ”। साम्राज्ञी ने मुट्ठी के झगड़े पर रोक नहीं लगाई, लेकिन अपने नियमों के ईमानदार पालन की मांग की: "कौन ... और फिर मुट्ठी लड़ाई के नियमों का पालन करें। ”…

एक अन्य व्यक्ति जिसका राज्य के मामलों पर प्रभाव निस्संदेह था, हालांकि बहुत अधिक ध्यान देने योग्य नहीं था, वह ए.आई. ओस्टरमैन था। कुछ समय के लिए, वह पर्दे के पीछे था, और बाद में मेन्शिकोव के पतन के बाद सामने आया। स्पैनिश राजदूत डी लिरिया ने 10 जनवरी, 1728 को रिपोर्ट किया: "... मेन्शिकोव के पतन के बाद, इस राजशाही के सभी मामलों को उनके (ओस्टरमैन) में पारित कर दिया गया। - एन. पी.)हाथ ... अपने गुणों और क्षमताओं के लिए जाने जाने वाले व्यक्ति के।" उनके अनुसार, ओस्टरमैन "एक व्यवसायी था जिसके पीछे सब कुछ पेचीदा और पेचीदा है।"

अधिकांश विदेशी पर्यवेक्षक आंद्रेई इवानोविच की क्षमताओं के अपने उच्च मूल्यांकन में एकमत हैं। यहां बताया गया है कि 6 जुलाई, 1727 को प्रशिया के राजदूत मार्डेफेल्ड ने उनके बारे में कैसे बात की, जब ओस्टरमैन अभी भी मेन्शिकोव के संरक्षण में थे: "ओस्टरमैन का श्रेय न केवल राजकुमार (मेन्शिकोव) की ताकत से उपजा है। - एन. पी.),लेकिन यह बैरन की महान क्षमताओं, उसकी ईमानदारी, उसकी उदासीनता पर आधारित है और उसके लिए युवा सम्राट के असीम प्रेम द्वारा समर्थित है (पीटर II। - एन. पी.),जिसके पास अपने में वर्णित गुणों को पहचानने और यह समझने के लिए पर्याप्त दूरदर्शिता है कि इस राज्य के लिए विदेशी शक्तियों के साथ संबंधों के लिए बैरन काफी आवश्यक है ”।

उपरोक्त सभी अनुमानों पर सहमति नहीं हो सकती है। मार्डेफेल्ड ने उस समय के एक रईस के दुर्लभ गुण को ठीक ही नोट किया - ओस्टरमैन को रिश्वत या गबन का दोषी नहीं ठहराया गया था। उनकी बुद्धिमत्ता, दक्षता और सरकार में भूमिका के बारे में भी कथन सत्य है। वास्तव में, ओस्टरमैन के पास पर्याप्त था भुजबलऔर प्रतिभा, न केवल सर्वोच्च प्रिवी काउंसिल द्वारा कॉलेजों, राज्यपालों, अधिकारियों से प्राप्त कई रिपोर्टों की सामग्री से परिचित होने के लिए, जिन्होंने अपने विशेष कार्य किए, बल्कि सबसे महत्वपूर्ण लोगों को उजागर करने के क्रम में कार्यसूची नियमित बैठक, एक उपयुक्त डिक्री तैयार करें, जिसके लिए, उसके निर्देश पर, सहायक इसी तरह के मामले पर पिछले फरमानों की तलाश कर रहे थे। उस समय के घरेलू रईस इस तरह के व्यवस्थित काम के आदी नहीं थे, और मेहनती ओस्टरमैन वास्तव में अपूरणीय थे। मार्डेफेल्ड के अनुसार, ओस्टरमैन "वह बोझ उठाते हैं जो वे (रूसी रईसों। - एन. पी.),अपने स्वाभाविक आलस्य के कारण वे इसे पहनना नहीं चाहते।"

जून 1728 में वर्साय अदालत को सूचित करने वाले पर्यवेक्षणीय फ्रांसीसी राजनयिक मैग्नन ने राज्य के दैनिक, नियमित जीवन के मुद्दों को हल करने में ओस्टरमैन की अपरिहार्यता का भी उल्लेख किया: कोई भी रूसी इस बोझ को उठाने के लिए पर्याप्त मेहनती महसूस नहीं करता है। " सभी "रूसियों" के लिए मेहनतीपन की कमी का विस्तार करने में मगन गलत है। यह मकारोव के कैबिनेट सचिव को संदर्भित करने के लिए पर्याप्त है, जो किसी भी तरह से ओस्टरमैन की कड़ी मेहनत से कमतर नहीं थे। हालाँकि, अलेक्सी वासिलीविच के पास ज्ञान की कमी थी विदेशी भाषाएँऔर विदेश नीति जागरूकता।

ये वे लोग थे जिनके हाथों में वास्तविक शक्ति थी और जिन्हें दूसरे की शुरुआत में रूस पर आए संकट से उबरने के तरीकों की तलाश करनी थी। तिमाही XVIIIसदी।

सीनेट के ऊपर एक संस्था बनाने का विचार पीटर द ग्रेट के अधीन भी हवा में था। हालाँकि, इसे उनके द्वारा नहीं, बल्कि उनकी पत्नी कैथरीन I द्वारा लागू किया गया था। साथ ही, यह विचार नाटकीय रूप से बदल गया। पीटर, जैसा कि आप जानते हैं, घरेलू और विदेश नीति दोनों में, सरकारी तंत्र के सभी विवरणों में तल्लीन होकर, देश पर स्वयं शासन किया। दूसरी ओर, कैथरीन उन गुणों से वंचित थी जिनके साथ प्रकृति ने उदारतापूर्वक अपने पति को पुरस्कृत किया।

समकालीनों और इतिहासकारों के पास साम्राज्ञी की मामूली क्षमताओं का अलग-अलग आकलन था। रूसी सेना के फील्ड मार्शल बुर्कहार्ड क्रिस्टोफर मिनिच ने कैथरीन को संबोधित प्रशंसा के शब्दों को नहीं छोड़ा: "इस साम्राज्ञी को पूरे राष्ट्र द्वारा प्यार और प्यार किया गया था, उसकी सहज दयालुता के लिए धन्यवाद, जो हर बार खुद को प्रकट करने वाले व्यक्तियों में भाग ले सकती थी। अपमान में और सम्राट के अपमान के योग्य। .. वह वास्तव में संप्रभु और उसकी प्रजा के बीच मध्यस्थ थी। "

तीन अलग-अलग मतों से संकेत मिलता है कि उनके लेखकों को महारानी के आकलन में विभिन्न मानदंडों द्वारा निर्देशित किया गया था: मिनिच - व्यक्तिगत गुणों की उपस्थिति; शचरबातोव - ऐसे नैतिक गुण जो पहले एक राजनेता, एक सम्राट में निहित होने चाहिए; सोलोविएव - राज्य चलाने की क्षमता, व्यावसायिक गुण। लेकिन मिनिच द्वारा सूचीबद्ध गुण स्पष्ट रूप से एक विशाल साम्राज्य पर शासन करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं, और विलासिता और दावत की लालसा, साथ ही व्यापार पर उचित ध्यान की कमी और स्थिति का आकलन करने और कठिनाइयों को दूर करने के तरीकों को निर्धारित करने में असमर्थता है। उत्पन्न हुई, आम तौर पर कैथरीन को एक राजनेता के रूप में उसकी प्रतिष्ठा से वंचित करती है।

कैंप्रेडन ने महारानी के बयान को सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के गठन के समय से उद्धृत किया है। उसने कहा कि "वह पूरी दुनिया को दिखाएगी कि वह जानती है कि उन्हें कैसे आज्ञा का पालन करना है और उनके शासन की महिमा को बनाए रखना है।" सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की स्थापना ने वास्तव में कैथरीन को अपनी शक्ति को मजबूत करने की अनुमति दी, सभी को "उसका पालन करने" के लिए मजबूर करने के लिए, लेकिन कुछ शर्तों के तहत: अगर वह जानती थी कि चतुराई से साज़िश कैसे बुननी है, अगर वह जानती है कि विरोधी ताकतों को अपने माथे से कैसे धकेलना है और उनके बीच मध्यस्थता करें, अगर उसे इस बात का स्पष्ट विचार था कि देश को सर्वोच्च सरकारी संस्थान का नेतृत्व कहाँ और किस माध्यम से करना चाहिए, अगर वह अंततः जानता था कि सही समय पर इसके लिए उपयोगी गठबंधन कैसे बनाया जाए, अस्थायी रूप से प्रतिद्वंद्वियों को एकजुट किया जाए। कैथरीन के पास उपरोक्त गुणों में से कोई भी नहीं था, इसलिए उसका कथन, यदि कैंप्रेडन द्वारा सटीक रूप से पुन: प्रस्तुत किया गया, हवा में लटका दिया गया, तो वह सरासर बहादुरी निकला। दूसरी ओर, सर्वोच्च परिषद के निर्माण के लिए कैथरीन की सहमति ने परोक्ष रूप से अपने पति की तरह देश पर शासन करने में असमर्थता की उसकी मान्यता की गवाही दी। सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की स्थापना का विरोधाभास यह था कि इसने इसके निर्माण में शामिल लोगों की परस्पर विरोधी आकांक्षाओं को जोड़ दिया। टॉल्स्टॉय, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, ने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल में मेन्शिकोव को वश में करने का एक साधन देखा। अप्राक्सिन और गोलोवकिन ने इन अपेक्षाओं को साझा किया। मेन्शिकोव, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल बनाने के विचार का समर्थन करते हुए, जाहिर तौर पर तीन विचारों द्वारा निर्देशित थे। सबसे पहले, वह केवल टॉल्स्टॉय द्वारा उठाए गए कदमों से चूक गए, और जब उन्होंने उन्हें पाया, तो उन्होंने माना कि उनका विरोध करना बेकार है। दूसरे, उन्होंने नई संस्था से लाभ उठाने का भी इरादा किया - सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के पांच सदस्यों को कुचलने के लिए, उनका मानना था, सीनेट में बड़ी संरचना की तुलना में आसान। और, अंत में, तीसरे, अलेक्जेंडर डेनिलोविच ने सुप्रीम काउंसिल के साथ अपने पुराने सपने को साकार करने के लिए जोड़ा - अपने सबसे बुरे दुश्मन, सीनेट पीआई यागुज़िंस्की के अभियोजक जनरल के पूर्व प्रभाव से वंचित करने के लिए।

यद्यपि विधायक के पास मौलिक नियामक अधिनियम तैयार करने के लिए पर्याप्त समय था, जी.आई. नई संस्था के निर्माण को इस तथ्य से उचित ठहराया गया था कि सर्वोच्च प्रिवी परिषद के सदस्यों को सबसे महत्वपूर्ण मामलों को हल करने के लिए अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक अवसर प्रदान करना आवश्यक था, उन्हें उन छोटी चिंताओं से मुक्त करना जो उन्हें सीनेटर के रूप में बोझ करते थे। हालांकि, डिक्री वर्तमान सरकारी तंत्र में नए संस्थान के स्थान को परिभाषित नहीं करती है, और नए संस्थान के अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं करती है। डिक्री ने इसमें उपस्थित होने के लिए बाध्य व्यक्तियों के नामों का नाम दिया: फील्ड मार्शल जनरल प्रिंस एडी मेन्शिकोव, जनरल-एडमिरल काउंट एफ.

सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की संरचना ने कैथरीन के सिंहासन में प्रतिस्पर्धा करने वाले "पार्टियों" की शक्ति के संतुलन को दर्शाया: सुप्रीम काउंसिल के छह सदस्यों में से पांच नए कुलीन वर्ग के थे, और आदिवासी अभिजात वर्ग का प्रतिनिधित्व अकेले गोलित्सिन ने किया था। हालांकि, यह उल्लेखनीय है कि इसमें पीटर द ग्रेट का पसंदीदा व्यक्ति शामिल नहीं था, जिसे नौकरशाही की दुनिया में नंबर एक के रूप में सूचीबद्ध किया गया था - सीनेट पीआई यागुज़िंस्की के अभियोजक जनरल। पावेल इवानोविच, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया था, मेन्शिकोव का सबसे बड़ा दुश्मन था, और बाद वाले ने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के निर्माण पर कोई आपत्ति नहीं की, विशेष रूप से, इस उम्मीद में कि सीनेट के अभियोजक जनरल की स्थिति को समाप्त कर दिया जाएगा और सर्वोच्च प्रिवी परिषद महारानी और सीनेट के बीच मध्यस्थ की भूमिका निभाएगी।

सौभाग्य से मेन्शिकोव के लिए, एक व्यक्ति के रूप में ड्यूक उसका विरोध करने में सक्षम नहीं था। आत्मा और शरीर में कमजोर, थोड़ी मात्रा में मजबूत पेय से भी नशे में, जिससे उसे कोमल प्रेम था, ड्यूक राजकुमार के साथ भी प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकता था क्योंकि वह रूसी भाषा नहीं जानता था, मामलों की स्थिति से अवगत नहीं था रूस और उसके पास पर्याप्त प्रशासनिक अनुभव नहीं था ... सैक्सन राजदूत लेफोर्ट ने उन्हें एक अपमानजनक चरित्र चित्रण दिया: "ड्यूक के जीवन के तरीके ने उन्हें उनके अच्छे नाम से वंचित कर दिया"; राजदूत के अनुसार, राजकुमार को "एक गिलास में एकमात्र आनंद" मिला, और वह तुरंत "शराब के वाष्प के प्रभाव में" सो गया, क्योंकि बससेविच ने उसे आश्वस्त किया कि केवल यह खुद को रूस में प्यार में पड़ सकता है। बसेविच, ड्यूक के पहले मंत्री, एक अनुभवी स्कीमर और ब्रैगर्ट, जो मानते थे कि रूस ने उसमें जो कुछ भी हुआ था, वह आसानी से कठपुतली की तरह ड्यूक पर शासन करता था और मेन्शिकोव के लिए मुख्य खतरे का प्रतिनिधित्व करता था।

हम वेस्टफेलन के डेनिश राजदूत में ड्यूक के बारे में एक समान राय पाते हैं। सच है, वेस्टफेलन ने साम्राज्ञी के दामाद के बारे में कम गंभीरता से बात की, उसमें कुछ सकारात्मक गुण पाए: “ड्यूक रूसी नहीं बोलता है। लेकिन वह स्वीडिश, जर्मन, फ्रेंच और लैटिन बोलता है। वह पढ़ा लिखा है, विशेष रूप से इतिहास के क्षेत्र में, पढ़ना पसंद करता है, बहुत लिखता है, विलासिता, जिद्दी और अभिमानी होता है। अन्ना पेत्रोव्ना से उनकी शादी नाखुश है। ड्यूक अपनी पत्नी से जुड़ा नहीं है और शराब और शराब पीने के लिए प्रवृत्त है। वह चार्ल्स बारहवीं की तरह बनना चाहता है, जिसके बीच ड्यूक से कोई समानता नहीं है। वह बात करना पसंद करता है, और उसे पाखंड का पता चलता है।"

यह सब एक चतुर दिमाग, वास्तविक सादगी और अच्छे स्वभाव, उदारता, भोग, उत्कृष्ट शिक्षा और रूसी, फ्रेंच, जर्मन, इतालवी और स्वीडिश भाषाओं के उत्कृष्ट ज्ञान से जुड़ा था। ”

3 मार्च को, उन्होंने बताया: "रानी, ड्यूक में अपने लिए सबसे अच्छा समर्थन देखकर, अपने हितों को दिल से लेंगी और काफी हद तक उनकी सलाह से निर्देशित होंगी।" 10 मार्च: "ड्यूक का प्रभाव बढ़ रहा है।" 7 अप्रैल: "ड्यूक ऑफ होल्स्टीन रानी के सबसे करीबी वकील हैं।" 14 अप्रैल: "यहां के लोग ड्यूक ऑफ होल्स्टीन में बढ़ते आत्मविश्वास को ईर्ष्या और बिना किसी डर के देखते हैं, विशेष रूप से वे जिन्होंने ज़ार के जीवन के दौरान तिरस्कारपूर्वक और यहां तक कि तिरस्कारपूर्वक व्यवहार किया था। केवल उनकी साज़िशें बेकार हैं। रानी, जो उसे स्वीडन के सिंहासन पर चढ़ाने की इच्छा रखती है और उम्मीद करती है कि उसे इस शक्ति से सैन्य सहायता प्राप्त होगी, ड्यूक में उसका सबसे वफादार समर्थन देखता है। वह आश्वस्त है कि अब से उसके और उसके परिवार से अलग उसके हित नहीं हो सकते हैं, और इसलिए वह केवल वही चाह सकती है जो उसके लिए फायदेमंद या सम्मानजनक है, जिसके परिणामस्वरूप वह पूरी तरह से कर्तव्यनिष्ठा पर भरोसा कर सकती है उसकी सलाह पर और उसके साथ अपने रिश्ते की ईमानदारी पर।" 24 अप्रैल: "ड्यूक ऑफ होल्स्टीन, जिनके पास स्वर्गीय ज़ार के समय कोई आवाज़ नहीं थी, अब सभी के लिए बदल जाते हैं, क्योंकि ज़ारिना को केवल उनकी और प्रिंस मेन्शिकोव, हमारे कट्टर दुश्मन की सलाह से निर्देशित किया जाता है।"

दामाद की शक्तियों के विस्तार ने कैथरीन की उम्मीदों को सही नहीं ठहराया - इस युद्धाभ्यास के साथ, वह अंततः सुप्रीम प्रिवी काउंसिल में मेन्शिकोव के लिए एक असंतुलन पैदा करने में विफल रही। विफलता को मुख्य रूप से इस तथ्य से समझाया गया था कि कमजोर-इच्छाशक्ति, करीबी, स्वतंत्र निर्णय लेने की क्षमता की कमी, ड्यूक का विरोध ऊर्जावान, मुखर, न केवल साज़िश में अनुभवी, बल्कि स्थिति के ज्ञान में भी था। मेन्शिकोव का देश।

गोलिकोव के संदेश में कम से कम तीन गलतियाँ हैं: 1693 में पीटर द ग्रेट में कोई कैबिनेट नहीं था; मकारोव ने वोलोग्दा में नहीं, बल्कि मेन्शिकोव के इज़ोरा कार्यालय में सेवा की; अंत में, 1704 को कैबिनेट में उनकी सेवा की प्रारंभिक तिथि माना जाना चाहिए, जिसकी पुष्टि गुप्त कैबिनेट सचिव के पद के लिए पेटेंट द्वारा की जाती है।

मकारोव की क्षमताओं के बारे में समान रूप से शानदार, लेकिन पूरी तरह से विपरीत जानकारी जर्मन गेलबिग द्वारा व्यक्त की गई थी, जो प्रसिद्ध निबंध "रूस में एक्सीडेंटल पीपल" के लेखक थे। मकारोव के बारे में गेलबिग ने लिखा है कि वह "एक सामान्य व्यक्ति का बेटा, एक बुद्धिमान व्यक्ति था, लेकिन इतना अज्ञानी था कि वह पढ़ और लिख भी नहीं सकता था। ऐसा लगता है कि यही अज्ञानता उनकी खुशी थी। पीटर उसे अपने सचिवों के पास ले गया और उसे गुप्त कागजात की नकल करने का काम सौंपा, मकरोव के लिए काम थकाऊ है, क्योंकि उसने यंत्रवत् नकल की थी। "

यहां तक कि उस समय के दस्तावेजों के साथ एक सतही परिचित, जिसके संकलन में मकारोव शामिल थे, गेलबिग की गवाही की बेरुखी के बारे में आश्वस्त होने के लिए पर्याप्त है: मकरोव न केवल पढ़ना और लिखना जानता था, बल्कि एक उत्कृष्ट कमांड भी था। लिपिक भाषा। मकारोव की कलम को शानदार मानना अतिशयोक्ति होगी, आईटी पॉशकोव, पीपीशाफिरोव, एफ। साल्टीकोव के स्वामित्व के समान, लेकिन वह जानता था कि पत्र, फरमान, अर्क और अन्य व्यावसायिक पत्रों की रचना कैसे की जाती है, वह पीटर के विचारों को पूरी तरह से समझता था और उन्हें उस समय के लिए स्वीकार्य एक रूप दिया।

सरकारी अभिजात वर्ग के बीच, मकरोव को बहुत प्रतिष्ठा प्राप्त थी। मेन्शिकोव और अप्राक्सिन, गोलोवकिन और शाफिरोव और अन्य गणमान्य व्यक्तियों ने उनकी सद्भावना की याचना की। पीटर द ग्रेट के मंत्रिमंडल के अभिलेखीय कोष में मकरोव को संबोधित हजारों पत्र हैं। एक साथ लिया, वे उस समय के पात्रों, नैतिकता और मानव नियति के अध्ययन के लिए एक प्रचुर सामग्री का प्रतिनिधित्व करते हैं। कुछ ने दया के लिए ज़ार की ओर रुख किया, दूसरों ने उससे मकारोव से भीख माँगी। ध्यान दें कि याचिकाकर्ताओं ने दुर्लभ मौकों पर ज़ार को परेशान किया था: पीटर के कई फरमानों द्वारा उनका हाथ पकड़ा गया था, व्यक्तिगत रूप से याचिका दायर करने के लिए उन्हें सख्त सजा दी गई थी। हालाँकि, याचिकाकर्ताओं ने फरमानों को दरकिनार करना सीख लिया: उन्होंने tsar से नहीं, बल्कि मकरोव से अनुरोध किया, ताकि वह सम्राट से अनुरोध की संतुष्टि मांगे। पत्र राजा के सामने "मध्यस्थता" करने के अनुरोध के साथ समाप्त हुए और उसे "अच्छे समय में" या "समय में" अनुरोध का सार रिपोर्ट करने के लिए। प्रिंस मैटवे गगारिन ने थोड़ा अलग फॉर्मूला ईजाद किया: "शायद, मेरे प्रिय महोदय, अपनी शाही महिमा को सूचित करने का अवसर देखकर।" आधुनिक भाषा में अनुवादित "अच्छे समय में" या "समय के साथ" का अर्थ था कि याचिकाकर्ता ने मकारोव को उस समय राजा को अनुरोध की रिपोर्ट करने के लिए कहा जब वह एक अच्छे, आत्मसंतुष्ट मूड में था, यानी मकारोव को पल को पकड़ना था जब अनुरोध चिड़चिड़े राजा में क्रोध का प्रकोप नहीं कर सका।

रईसों की ओर से मकरोव से कई अनुरोध आए। एडमिरल्टी कॉलेजियम के अध्यक्ष और सीनेटर फ्योडोर मतवेयेविच अप्राक्सिन ने कैबिनेट सचिव को अपना संदेश इन शब्दों के साथ समाप्त किया: "यदि आप कृपया महामहिम को पत्र सौंप दें, और इसे कैसे स्वीकार किया जाएगा, तो शायद आपको अघोषित नहीं छोड़ना चाहिए।" सबसे शराबी गिरजाघर कोनोन ज़ोतोव के राजकुमार-पोप के बेटे, जिन्होंने स्वेच्छा से अध्ययन के लिए विदेश जाने के लिए पेरिस से मकरोव से शिकायत की: "... एन. पी.)कोई प्रशंसा नहीं, कोई क्रोध नहीं।"

सर्वशक्तिमान मेन्शिकोव ने भी मकरोव की मध्यस्थता का सहारा लिया। ज़ार को तुच्छ मामलों से परेशान नहीं करना चाहते थे, उन्होंने लिखा: "ओह, क्या, मैं महामहिम को परेशान नहीं करना चाहता था, मैंने सचिव मकारोव को लंबा लिखा।" मकरोव को लिखे एक पत्र में, अलेक्जेंडर डेनिलोविच ने छोटे मामलों के सार को रेखांकित करते हुए उन्हें सूचित किया: "और मैं महामहिम को इन छोटे मामलों से परेशान नहीं करना चाहता था, मैं क्या उम्मीद करूंगा।" मेन्शिकोव, अन्य संवाददाताओं की तरह, जो मकरोव के साथ गोपनीय संबंधों में थे, अक्सर कैबिनेट सचिव को तथ्यों और घटनाओं के बारे में सूचित करते थे, जिन्हें वह tsar से छिपाना आवश्यक समझते थे, क्योंकि उन्हें पता था कि वे उनके गुस्से का कारण बनेंगे। इसलिए, उदाहरण के लिए, जुलाई 1716 में मेन्शिकोव ने मकारोव को लिखा, जो विदेश में राजा के साथ था: "ठीक है, पीटरहॉफ और स्ट्रेलिना में, बहुत सारे बीमार कर्मचारी हैं और लगातार मर रहे हैं, जिससे इस गर्मी में एक हजार से अधिक लोग मारे गए। . हालाँकि, मैं आपके विशेष ज्ञान में आपको इस खराब कामकाजी स्थिति के बारे में लिख रहा हूं, जिसके बारे में, जब तक कि अवसर न आए, तो आप चाय के लिए पहले से ही बता सकते हैं कि यहां उनकी शाही महिमा की कई विफलताएं उन्हें थोड़ा परेशान नहीं करती हैं। । " उसी दिन राजा को भेजी गई रिपोर्ट में, बिल्डरों की सामूहिक मृत्यु के बारे में - एक शब्द भी नहीं। सच है, राजकुमार ने कहा कि उन्हें कोटलिन द्वीप पर "कमजोर स्थिति" में काम मिला, लेकिन इसका कारण लगातार बारिश थी।

कैबिनेट सचिव के रूप में मकारोव की गतिविधियां इस तरह के विस्तृत कवरेज के लायक हैं, मुख्यतः क्योंकि उन्होंने कैथरीन आई के तहत इस पद को पूरा किया। इसके अलावा, कैबिनेट सचिव ने उनके शासनकाल के दौरान पिछले एक की तुलना में बहुत अधिक प्रभाव प्राप्त किया। ज़ार-सुधारक के तहत, जिसने देश पर शासन करने के सभी धागों को अपने हाथों में लिया, अलेक्सी वासिलिविच ने एक वक्ता के रूप में काम किया; कैथरीन के अधीन, जिसके पास प्रबंधन कौशल नहीं था, उसने साम्राज्ञी के सलाहकार और उसके और सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के बीच एक मध्यस्थ के रूप में काम किया। मकरोव को इस कार्य के लिए तैयार किया गया था, जिसके कंधों के नीचे प्रशासक के शिल्प में बीस साल से अधिक का स्कूल प्रशिक्षण था, जो पीटर के नेतृत्व में पारित हुआ था। सरकारी तंत्र के काम की सभी सूक्ष्मताओं को जानने और आवश्यक डिक्री को लागू करने के लिए समय पर महारानी को प्रेरित करने में सक्षम होने के कारण, मकारोव, मेन्शिकोव के साथ, कैथरीन के मुख्य सहायक बन गए।

कई तथ्य उच्च प्रतिष्ठा की गवाही देते हैं कि मकरोव अपने नेतृत्व वाली संस्था और अपने स्वयं के व्यक्ति को प्रदान करने में कामयाब रहे। इसलिए, 7 सितंबर, 1726 के डिक्री द्वारा, महत्वपूर्ण मामलों को पहले महामहिम की कैबिनेट और फिर सुप्रीम प्रिवी काउंसिल को रिपोर्ट करने का आदेश दिया गया था। 9 दिसंबर, 1726 को, कैथरीन, जिन्होंने मकरोव की सेवाओं की अत्यधिक सराहना की, ने उन्हें प्रिवी काउंसलर का पद प्रदान किया।

महारानी और सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के बीच संचार विभिन्न तरीकों से हुआ। सबसे सरल बात यह थी कि मकारोव ने परिषद के सदस्यों को सर्वोच्च प्रिवी परिषद की बैठक में भाग लेने के लिए महारानी के इरादे को रद्द करने के बारे में सूचित किया।

महारानी के साथ सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की प्रतिक्रिया भी मकरोव के माध्यम से की गई थी। कागजात में, आप शब्दों के विभिन्न संस्करण पा सकते हैं, जिसका अर्थ यह था कि सुप्रीम प्रिवी काउंसिल ने मकारोव को उनके अनुमोदन या हस्ताक्षर के लिए महारानी को अपनाए गए फरमानों को स्थानांतरित करने का निर्देश दिया था।

हालाँकि, महारानी को सभी मामलों में संकेत की आवश्यकता नहीं थी। रोज़मर्रा के मुद्दों के स्तर पर, उसने स्वतंत्र निर्णय लिए, जैसा कि हुआ, उदाहरण के लिए, 21 जुलाई, 1726 को राजधानी में लड़ाई करने की प्रक्रिया पर डिक्री के साथ। सेंट पीटर्सबर्ग के पुलिस प्रमुख डेवियर ने बताया कि आप्टेकार्स्की द्वीप पर भीड़-भाड़ वाली लड़ाई होती है, जिसके दौरान "कई, चाकू निकालकर, अन्य सेनानियों का पीछा करते हैं, जबकि अन्य, तोप के गोले, पत्थर और फ्लेल्स को अपने मिट्टियों में डालते हुए, उन्हें बिना मारते हैं। दया से मृत्यु का प्रहार, जिससे लड़ाइयाँ होती हैं और नश्वर हत्याओं के बिना, जो हत्या को पाप नहीं मानते, वे आँखों में रेत भी फेंकते हैं ”। साम्राज्ञी ने मुट्ठी के झगड़े पर रोक नहीं लगाई, लेकिन अपने नियमों के ईमानदार पालन की मांग की: "कौन ... और फिर मुट्ठी की लड़ाई के नियमों का पालन करें ”।

उपरोक्त सभी अनुमानों पर सहमति नहीं हो सकती है। मार्डेफेल्ड ने उस समय के एक रईस के दुर्लभ गुण को ठीक ही नोट किया - ओस्टरमैन को रिश्वत या गबन का दोषी नहीं ठहराया गया था। उनकी बुद्धिमत्ता, दक्षता और सरकार में भूमिका के बारे में भी कथन सत्य है। वास्तव में, ओस्टरमैन के पास पर्याप्त शारीरिक शक्ति और प्रतिभा थी कि वह न केवल सर्वोच्च प्रिवी काउंसिल द्वारा कॉलेजिया, राज्यपालों, अधिकारियों से प्राप्त कई रिपोर्टों की सामग्री से परिचित हो सके, जिन्होंने अपने विशेष कार्यों को अंजाम दिया, बल्कि सबसे महत्वपूर्ण लोगों को बाहर करने के लिए भी। अगली बैठक का एजेंडा बनाने के लिए, संबंधित डिक्री तैयार करने के लिए, जिसके लिए, उनके निर्देश पर, सहायक इसी तरह के मामले पर पिछले फरमानों की तलाश कर रहे थे। उस समय के घरेलू रईस इस तरह के व्यवस्थित काम के आदी नहीं थे, और मेहनती ओस्टरमैन वास्तव में अपूरणीय थे। मार्डेफेल्ड के अनुसार, ओस्टरमैन "वह बोझ उठाते हैं जो वे (रूसी रईसों। - एन. पी.),अपने स्वाभाविक आलस्य के कारण वे इसे पहनना नहीं चाहते।"

जून 1728 में वर्साय अदालत को सूचित करने वाले पर्यवेक्षणीय फ्रांसीसी राजनयिक मैग्नन ने राज्य के दैनिक, नियमित जीवन के मुद्दों को हल करने में ओस्टरमैन की अपरिहार्यता का भी उल्लेख किया: कोई भी रूसी इस बोझ को उठाने के लिए पर्याप्त मेहनती महसूस नहीं करता है। " सभी "रूसियों" के लिए मेहनतीपन की कमी का विस्तार करने में मगन गलत है। यह मकारोव के कैबिनेट सचिव को संदर्भित करने के लिए पर्याप्त है, जो किसी भी तरह से ओस्टरमैन की कड़ी मेहनत से कमतर नहीं थे। हालाँकि, अलेक्सी वासिलिविच को विदेशी भाषाओं के ज्ञान और विदेश नीति में जागरूकता की कमी थी।

ये वे लोग थे जिनके हाथों में वास्तविक शक्ति थी और जिन्हें 18 वीं शताब्दी की दूसरी तिमाही की शुरुआत में रूस पर आए संकट से उबरने के तरीकों की तलाश करनी थी।

अन्ना इयोनोव्ना (1730 - 1740) द्वारा सुप्रीम प्रिवी काउंसिल का उन्मूलन और मंत्रियों के मंत्रिमंडल का निर्माण

पीटर द्वितीय की मृत्यु के साथ, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल ने प्रस्ताव देने का फैसला किया शाही ताज 37 वर्षीय अन्ना इयोनोव्ना - पीटर I के बड़े भाई इवान अलेक्सेविच की बेटी, ड्यूक ऑफ कौरलैंड फ्रेडरिक विल्हेम की विधवा।

इस समय, परिषद के 8 सदस्यों में से आधे डोलगोरुकोव (राजकुमार वासिली लुकिच, इवान अलेक्सेविच, वासिली व्लादिमीरोविच और एलेक्सी ग्रिगोरिविच) थे, जिन्हें गोलित्सिन भाइयों (दिमित्री और मिखाइल मिखाइलोविच) द्वारा समर्थित किया गया था।

अपने हाथों में सारी शक्ति को संरक्षित करने के लिए, सुप्रीम प्रिवी काउंसिल ने काम किया, प्रिंस गोलित्सिन द्वारा प्रस्तावित, अन्ना इवानोव्ना के सिंहासन के निमंत्रण के लिए शर्तों ("शर्तें"), जिसने नई साम्राज्ञी की शक्तियों को सीमित कर दिया।

गोलित्सिन ने रूस के राजनीतिक पुनर्गठन के लिए एक कार्यक्रम तैयार किया, एक निरंकुश से सरकार के एक कुलीन रूप में इसका संक्रमण। रूस के लिए, यह सभ्यता के विकास के पथ पर एक कदम आगे था।

विकसित परिस्थितियों के अनुसार, अन्ना इयोनोव्ना को अपने आप में कोई अधिकार नहीं था: "1) युद्ध शुरू नहीं करना, 2) शांति समाप्त नहीं करना, 3) नए करों के साथ विषयों पर बोझ नहीं डालना, 4) एक के रैंक का पक्ष नहीं लेना ऊपर कर्नल और "किसी को नेक कामों के लिए नियुक्त नहीं करना", और गार्ड और अन्य सैनिकों को सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के अधिकार क्षेत्र में होना चाहिए, 5) कुलीनों को बिना मुकदमे के जीवन, संपत्ति और सम्मान से वंचित नहीं किया जाना चाहिए, 6) जागीर और गांवों का पक्ष नहीं लिया जाना चाहिए, 7) न तो रूसी और न ही विदेशी अदालत में "सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की सलाह के बिना उपज" और 8) सरकारी राजस्वसेवन न करें ... "। इसके लिए सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की सहमति की आवश्यकता थी। इसके अलावा, शर्तों के अनुसार, गार्ड और सेना सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के अधिकार क्षेत्र में चली गई, और देश का बजट - इसके नियंत्रण में।

नए के संबंध में दो दलों का संघर्ष राज्य संरचनाजारी रखा। नेताओं ने अन्ना को अपनी नई शक्तियों की पुष्टि करने के लिए मनाने की मांग की। निरंकुशता के समर्थक (ए। आई। ओस्टर्मन, फेओफ़ान प्रोकोपोविच, पी। आई। यागुज़िंस्की, ए। डी। कांतिमिर) और बड़प्पन के व्यापक मंडल मितावा में हस्ताक्षरित "हालत" का संशोधन चाहते थे। किण्वन मुख्य रूप से सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के सदस्यों के एक संकीर्ण समूह के मजबूत होने से असंतोष के कारण था।

अन्ना इवानोव्ना, प्रबंधन में राजनीतिक संकट के बारे में जानना रूस का साम्राज्य, उसे प्रस्तावित शासन की शर्तों पर हस्ताक्षर किए। उसी समय, रूस ऐसे बड़े बदलावों के लिए तैयार नहीं था, जो पीटर द्वितीय की शादी की तैयारी के चरण में भी प्रकट हुए थे, जब राजधानी में रईसों की भीड़ आई थी। यह कुलीन वर्ग ही थे जिन्होंने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के सामने अपने मसौदे के फैसलों को लगातार पेश करना शुरू किया। राजनीतिक संकटदेश में सत्ता. प्रारंभ में, इसने सुप्रीम प्रिवी काउंसिल की संरचना का विस्तार करने, सीनेट की भूमिका को बढ़ाने, समाज को स्वतंत्र रूप से देश के शासी संस्थानों और प्रमुख व्यक्तियों को चुनने और अवधि को सीमित करने का अवसर देने का प्रस्ताव रखा।

इन परियोजनाओं का अर्थ परिषद की गतिविधियों से खुले असंतोष, सरकार में कुलीनता की भागीदारी सुनिश्चित करने, अपने अधिकारों का विस्तार करने और निरंकुशता को मजबूत करने की मांग में शामिल था।

25 फरवरी, 1730 को, सीनेट और सुप्रीम प्रिवी काउंसिल के सदस्यों की उपस्थिति में एक गंभीर बैठक में, रईसों के एक प्रतिनिधिमंडल ने अन्ना इवानोव्ना को एक याचिका के साथ संबोधित किया - सरकार के एक नए रूप की परियोजनाओं पर चर्चा करने का अनुरोध। रईसों ने साम्राज्ञी को बुलाने के लिए कहा महान सभा, कैसे वैधानिक निकायअधिकारियों। नेताओं को मानने के लिए मजबूर किया गया था।

उसी दिन, अन्ना इवानोव्ना को निरंकुश की उपाधि स्वीकार करने के बारे में एक नई याचिका प्रस्तुत की गई थी। अन्ना इवानोव्ना ने उन शर्तों को सार्वजनिक रूप से नष्ट कर दिया, जिन पर उन्होंने पहले हस्ताक्षर किए थे। इस प्रकार महारानी अन्ना इवानोव्ना (1730-1740) का शासन शुरू हुआ। अन्ना इयोनोव्ना के निरंकुश शासन करने के निर्णय में, महारानी को गार्ड - प्रीओब्राज़ेंस्की रेजिमेंट और घुड़सवार सेना के गार्ड द्वारा समर्थित किया गया था। बाद में, अन्ना इयोनोव्ना ने खुद को वफादार और करीबी लोगों से घेर लिया।

महारानी का पहला निर्णय 4 मार्च, 1730 को सुप्रीम प्रिवी काउंसिल का उन्मूलन और मंत्रियों के एक कैबिनेट का निर्माण था, जो अन्ना इयोनोव्ना के पसंदीदा - ईआई बिरोन के नियंत्रण में आया था। इसमें शामिल थे: चांसलर जी.आई. गोलोवकिन, वाइस चांसलर ए.आई. ओस्टरमैन और वास्तविक प्रिवी काउंसलर, प्रिंस एएम चर्कास्की। जीआई की मृत्यु के बाद गोलोवकिन, उनकी जगह क्रमिक रूप से पी.आई. यागुज़िंस्की, ए.पी. वोलिन्स्की और ए.पी. बेस्टुज़ेव-र्यूमिन द्वारा ली गई थी।

सीनेट, धर्मसभा और कॉलेजियम की जगह कैबिनेट आरक्षित आख़िरी शब्दराज्य महत्व के मामलों में (अनुमोदन संकल्प के रूप में)। 1730 के मध्य से। कैबिनेट मंत्रियों के तीन हस्ताक्षरों को महारानी के हस्ताक्षर के बराबर माना गया।

कैबिनेट मंत्रियों की मनमानी को महारानी के चहेते चीफ चेम्बरलेन ई. बिरोन ने ढक दिया।

रईसों को सरकार से बड़ी राहत मिली। 1730 में, 1714 की एकल विरासत पर डिक्री के खंड, जिसने एक बेटे द्वारा एक संपत्ति के उत्तराधिकार के सिद्धांत को स्थापित किया और भूमि संपत्ति के निपटान के अधिकार को सीमित कर दिया, रद्द कर दिया गया।

1731 में, कैडेटों के लैंड जेंट्री कॉर्प्स की स्थापना की गई, जिसके बाद महान संतानों को अधिकारी रैंक में सेवा में प्रवेश करने का अवसर दिया गया। 1736 में, तिथियां सैन्य सेवाकुलीनों को घटाकर 25 वर्ष कर दिया गया।

हालाँकि, राज्य में मामलों की निंदा उन लोगों में भी हुई जो सिंहासन के पास थे। सैन्य कॉलेजियम के अध्यक्ष, फील्ड मार्शल बीएच मिनिख, जो कैबिनेट मंत्रियों के करीबी थे, को यह स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ा कि अन्ना इयोनोव्ना के तहत कैबिनेट और सरकार का पूरा रूप राज्य के लिए अपूर्ण और यहां तक कि हानिकारक भी था।

बकाया बढ़ गया। लगातार बजट घाटे के कारण, सरकार को कुछ वर्षों के लिए खराब गुणवत्ता वाले साइबेरियाई और चीनी सामानों के साथ नागरिक अधिकारियों के वेतन का भुगतान करने के लिए मजबूर होना पड़ा। प्रांगण के रख-रखाव पर भारी-भरकम राशि खर्च की गई। अस्थाई कर्मचारियों ने बेखौफ होकर खजाने को तबाह कर दिया।

अत्यधिक करों से लगाए गए, किसानों को सम्राट के प्रति निष्ठा की शपथ लेने के अधिकार से वंचित कर दिया गया, अभ्यास के अधिकार से वंचित कर दिया गया व्यावसायिक गतिविधियां... रूसी किसानों के प्रति अन्ना इयोनोव्ना की नीति का चरमोत्कर्ष 1736 का फरमान था, जिसने जमींदारों को सर्फ़ों में व्यापार करने की अनुमति दी, साथ ही साथ दोषियों की लिंचिंग में भी शामिल हुए। समाज के हर वर्ग में असंतोष व्याप्त है।

इस घटना का प्रतिबिंब ए.पी. वोलिंस्की का "केस" था। पीटर I के शासनकाल की शुरुआत में ड्रैगून रेजिमेंट के एक सैनिक के रूप में अपनी सेवा शुरू करने के बाद, वोलिंस्की जल्दी से रैंक और पदों में आगे बढ़े और 1738 में मंत्रियों के मंत्रिमंडल में नियुक्त हुए। विश्वासपात्रों के एक समूह में, वोलिन्स्की के चारों ओर लामबंद हो गए, अन्ना इयोनोव्ना और उनके दल की नीति की निंदा की गई, और परिवर्तनों की योजनाओं पर चर्चा की गई।

साजिशकर्ताओं द्वारा खींचा गया " सामान्य परियोजनाआंतरिक राज्य मामलों के संशोधन पर "विदेशियों के राज्य तंत्र को साफ करने और रूसी कुलीनता के प्रतिनिधियों को रास्ता देने, सरकारी एजेंसियों के बीच सीनेट की अग्रणी भूमिका को बहाल करने, कानूनों को संहिताबद्ध करके देश में कानूनी व्यवस्था में सुधार करने का प्रस्ताव था। , पादरी के लिए एक विश्वविद्यालय और अकादमियों की स्थापना के लिए शिक्षा का प्रसार करने के लिए वोलिन्स्की और उनके "विश्वासपात्र" अपने समय के लिए प्रगतिशील थे।

हालाँकि, इन सभी इरादों को बीरोन और ओस्टरमैन ने दबा दिया, जो कैबिनेट मंत्री के साथ नहीं रहना चाहते थे। 1740 में वोलिंस्की को गिरफ्तार कर लिया गया और मार डाला गया, और देशद्रोही सर्कल के अन्य सदस्यों को क्रूर दंड के अधीन किया गया। अक्टूबर 1740 में अन्ना इयोनोव्ना की मृत्यु हो गई।

वसीयत के अनुसार, अन्ना इयोनोव्ना के भतीजे, दो महीने के बच्चे इवान एंटोनोविच को सम्राट घोषित किया गया था, और ड्यूक ई। बिरोन रीजेंट थे। 8 नवंबर, 1740 को, 80 गार्डमैन की एक टुकड़ी पर भरोसा करते हुए, फील्ड मार्शल बीएच मिनिख ने बीरोन को उखाड़ फेंका। अन्ना लियोपोल्डोवना शासक बने।