Външнополитическа ситуация около Русия. Външнополитическа ситуация

3. Външнополитическа програма на сръбското правителство („Надпис“) До 1844 г. в Сърбия се разработва външнополитическа програма за княжеството, която, отговаряйки на най-належащите изисквания на времето, остава актуална до създаването на държавата на сърбите през 1918 г.

Нито една от великите сили не беше стратегически заинтересована от появата на нова мощна държава в центъра на Европа, въпреки че никой по това време не предвиждаше напълно заплахата от германския милитаризъм. В същото време към средата на 60-те години на XIX век, благодарение на последователната дипломация на Бисмарк и политическото разединение на великите сили (оттеглянето на Русия от международните дела след Кримска война; експанзията на Франция при Наполеон III, довела до разногласия с Англия и Австрия; Борбата на Австрия с обединена Италия) създаде благоприятна външна среда за обединението на Германия около Прусия.

• Сред събитията в Русия, предшестващ началото на обединението, трябва да се отбележи Кримската война от 1854-56 г. и Полското въстание от 1863 г. В резултат на поражението в Кримската война влиянието на Русия в Европа отслабва, отношението на Русия към нейните противници Англия, Франция и особено Австрия се оказва развалено за дълго време. Прусия беше единствената велика сила, която не се противопостави на Русия, която заедно с Прусия помогна за потискането на Полско въстание 1863 г. гарантира добронамерен неутралитет Руска империявъв войните на Прусия срещу нейните съседи. Освен това пруският крал Уилям I е чичо на цар Александър II, което също накланя позицията на Русия в полза на Прусия.

• Водещата сила в Европа по това време Франциязаседна през 1862-65 г. в неуспешната мексиканска война. Нейните сили са пренасочени към превземане и укрепване на колонии, където френските интереси постоянно се сблъскват с английските. Това се наслагва върху личната антипатия на император Наполеон III към Англия поради подозренията, че италианските заговорници използват английска територия, за да подготвят покушения срещу живота му. Сближаването между Франция и Австрия и особено съюзът е невъзможен поради обединението на Италия, по време на което французите побеждават австрийската армия през 1859 г. Наполеон III подценява военна силамодернизирана пруска държава и се надява само да спечели като арбитър във вътрешногерманския конфликт.

• Англия, който притежаваше огромна колониална империя, не беше склонен да се намесва в работите на Европа, освен ако не беше абсолютно необходимо. Освен това за една морска сила е трудно да се бие без съюзници на континента и именно в силната Прусия управляващият елит първоначално вижда противотежест на Френската империя. Британците бяха силно загрижени както за френския проект за Суецкия канал (загриженост за Индия), така и за желанието на Наполеон III да анексира Белгия. В допълнение, обединена Германия не се смяташе за съперник на Англия в колониалните дела, но можеше да бъде печеливш търговски партньор за продажбата на английски продукти и колониални стоки.

• Австрияне можа да стане лидер в обединението на Германия поради вътрешни и външни конфликти, въпреки че идеята за великогерманско обединение (тоест включително Австрия) имаше много поддръжници. Вътрешните поданици на Австрийската империя, особено унгарците, изобщо не искат да засилят допълнително немското господство от страх да не загубят своята автономия. А самите германци от Северна Германия не се стремяха към единство с многонационална държава. Обединението на Италия се дължи и на австрийските владения с италианоговорящо население, което отклонява силите на империята на юг.

За Петър беше абсолютно ясно, че Русия може да стане велика сила само ако стигне до морето. Архангелск и Азов, разположени в далечните покрайнини на държавата, не биха могли да бъдат от решаващо значение за развитието на отношенията с чужбина.

В своята „История на руската армия“ Керсновски отбелязва, че завладяването на черноморското крайбрежие за Петър I не е толкова спешно и първостепенно, колкото придобиването на „прозорец към Европа“ на Балтийско море.

Първо, борбата с Турция беше немислима без съюзници. Съюзниците в тази борба - Австрия и Полша - отказаха да продължат Азовската война. Австрия беше заета с въпроса за новооткритото испанско наследство; Полша не виждаше никакви ползи за себе си в кампаниите срещу Молдова.

Но дори и в случай на победа над Турция, използването на Черно море донесе, според Петър, много неудобства.

Изходите от него бяха в турски ръце и в крайна сметка те водеха към Средиземно море, тоест към страните латинска култура, към които, както и към йезуитите, Петър изпитваше силно отвращение.

Той реши да „потърси светлина“ на север от холандците и британците и за това беше необходимо да завладее балтийското крайбрежие, тоест да издържи битката с Швеция.

Петър определи съюзници за себе си в тази борба - Дания и Полша, които имаха свои собствени сметки за уреждане на шведския крал. Външната политика на Русия не беше лесна за формиране, тъй като Русия нямаше практически никакъв опит в дипломацията. Връзки чужди държависа били напълно непознати за руснаците.

Например, когато изпраща първия посланик в Турция през 1701 г., Петър му нарежда да разбере „какво европейска държаваТурците уважават повече, кой народ обичат повече.”

Чужденците също нямаха почти никаква информация за броя на войските и корабите.

Само голямото посолство на Петър, предприето от него през 1697 - 1698 г., направи възможно значително разширяване на хоризонтите му.

Дори преди това Петър успя да събере полезна информация от чужденци, живеещи в Русия.

Според Керсновски приятелството с холандците Брайд и Тимерман събужда симпатиите на Петър към Холандия и води до предубедена враждебност към врага на холандците Луи XIV.

Победата на англо-холандския флот над французите при Хуг през 1692 г. е отбелязана в Русия с илюминации и топовен огън в града Преображенски. Така френско-руските отношения се влошиха, преди да започнат.

Повечето характерна особеност европейската политикаПо това време между Франция и Австрия съществува съперничество, което започва в края на петнадесети и началото на шестнадесети век. Турция и Швеция застанаха на страната на Франция в тази битка.

По стечение на обстоятелствата именно тези двама съюзници на Луи XIV са естествените противници на Русия. Сблъсъкът на Русия с тях при възобновяването на процеса на нейното държавно развитие беше неизбежен и това обстоятелство предопредели характера на френско-руските отношения през целия 18 век.

Причината за русофобската политика на Бурбоните се крие именно в това. Внезапната поява на Русия на международна арена, възобновяването от Петър на традиционната политика на великата държава беше събитие за Франция през най-висока степеннежелана, което може да отслаби нейните съюзници и да я лиши от подкрепа. В крайна сметка, ако Карл XIIне беше погълнат от битката с Русия, той определено щеше да участва в борбата за испанското наследство, като по този начин помогна на Франция.

Следователно, според Керсновски, през целия 18 век Версайската кантора е била душата на интригите срещу Русия.

В същата „История на руската армия“ се посочва, че Петър I не се е сближил твърде много с никоя от чуждите сили, благодарение на което под негово управление не се пролива руска кръв за интересите на други хора. На 18 август 1700 г. е подписан мир с Турция. Още на следващия ден, 19 август, Петър обявява война на Швеция.

Преходът от изтощителен, труден съветски съюзвойните от 1941-1945 г на практика без прекъсване на конфронтацията и " студена война„при условие изключително силно въздействие върху вътрешната среда. СССР, заедно със САЩ, се превръща в един от центровете на двуполюсния свят, но политическата тежест и амбиции на страната победителка са в диаметрално противоречие с нейните икономически възможности. Провеждане на глобална световна политика като противотежест на САЩ усвои всички национални икономически ресурси на Съветския съюз. Конфронтацията на международната арена изискваше все повече и повече нови средства и беше пагубна за една разрушена страна с огромна нерентабилна и милитаризирана икономика. Студената война подкрепи духа на мобилизация в обществото, хората и Природни ресурсистраните продължават да бъдат принасяни в жертва на надпреварата във въоръжаването. Идеологическите щори не позволиха на ръководството на страната да види фаталния характер на конфронтацията, разбирането, че в ядрената надпревара не може да има победители, беше изключително бавно.

2. Следвоенна национална икономика Приоритети на икономическата политика

Войната създаде напълно нова икономическа ситуация. На освободената територия промишлеността беше почти напълно унищожена, материално-техническата база представляваше жалка картина селско стопанствоса нанесени огромни щети на железопътната комуникация. Почти всички ресурси на страната бяха концентрирани в отбранителните предприятия, повечето откойто получи „прераждане“ след евакуация в източната част на страната. Тук бяха изковани оръжията на победата, фабриките и фабриките работеха с пълен капацитет.

Изисква се преходът към мирен живот едновременно възстановяване на разрушената икономика и прехвърляне на промишленото производство на „мирен начин“. Естествено беше желанието за бързо установяване на спокоен живот - възстановяване на жилищния фонд, увеличаване на производството на храни и потребителски стоки, които липсваха. Отново трябваше да разчитаме само на собствените си сили и вътрешни ресурси. В крайна сметка всичко зависеше от характера и дълбочината на конверсията на военното производство. Доколко Съветският съюз може да си позволи да стигне по пътя на разоръжаването зависи изцяло от перспективата за нова война. Рязкото влошаване на международната обстановка в края на 1945 г. и началото на 1946 г. съвпада с обсъждането на приоритетите на развитието Национална икономиказа четвъртата петилетка (1946-1950 г.). Разбира се, определянето им се оказва силно зависимо от новата външнополитическа ситуация, която диктува съотношението на военния и цивилния сектор на икономиката.

При запазване на високия дял на военната продукция естествено на преден план се поставя развитието на тежката промишленост. Но дори и в тази ситуация беше възможно да се ускори темпът на развитие на група „А“ в по-голяма или по-малка степен, да се съживи организацията на производството и дистрибуцията. Идеологът на този „гладък“, по-либерален вариант беше председателят на Държавния комитет за планиране на СССР Н.А. Вознесенски, който беше подкрепен от Жданов в Политбюро. В своя доклад за четвъртата петилетка Вознесенски по същество за първи път заяви необходимостта от включване на икономически лостове (цена, пари, кредит, печалба и редица други) в процеса на управление на плановата икономика. Добрите пожелания обаче останаха само на хартия.

Редица фактори доведоха до отхвърлянето на практика на предложения по-балансиран модел на икономическо развитие още по време на изпълнението на плана. Засилената международна конфронтация изигра ключова роля, което превърна производството на оръжие в състояние на двуполюсно равновесие. Важен беше и фактът, че изпълнението на петгодишния план падна върху плещите на партийната икономическа номенклатура и директорския корпус, израснал в годините на „социалистическата офанзива“. Това поколение съветски лидери пое с майчиното си мляко идиосинкразия към всякакви понятия, напомнящи за капитализма, като „кредит“ и „печалба“. Борбата срещу правилното отклонение беше прясна в паметта им; нямаха нито способността, нито желанието да приложат предложените нововъведения на практика. Внезапната смърт на Жданов, прегрупирането на политическите сили във висшия ешелон на властта, арестът и екзекуцията на Вознесенски също изиграха важна роля при определянето на икономическата стратегия. Освен това Сталин потвърди предвоенната политика за изграждане на комунистическо общество в следващите 20-30 години, което провокира връщане към ускорените темпове, които станаха реалност от 1948 г.

След Кримската война Англия, възползвайки се от отслабването на Русия, засилва своите експанзионистични стремежи близо до южните си граници, опитвайки се да се укрепи в Персия. По настояване на Палмерстън британските войски са десантирани в района на Персийския залив в началото на 1857 г. Под заплахата от английска окупация персийският шах подписва изгодно за Англия търговско споразумение.

Борбата между Русия и Англия за влияние над Персия и Турция се води и в Кавказ. Можем да кажем, че турският и персийският въпрос в руската външна политика бяха до известна степен кавказки въпрос. Британските агенти в Кавказ подкрепяха по всякакъв начин борбата на планинците срещу Русия, снабдявайки ги с всичко необходимо. Англия искаше да го отложи възможно най-дълго кавказка войнас цел изтощаване на военните и икономически ресурсиРуска империя. През 1857 г. е планирано да бъдат изпратени няколко английски кораба в Кавказ с голям товар от военно оборудване за планините.

Това обаче стана известно на руски дипломати. Горчаков предприе редица мерки за борба с машинациите на британските и турските агенти на кавказкото крайбрежие. В специален меморандум той очерта вижданията си за Кавказката война и връзката й с политическия курс на Русия на Запад, като посочи, че външната политика на Русия на Изток е тясно свързана с политиката й на Запад. Беше казано, че е необходимо да се поддържат големи сили както в Кавказ, така и на западната граница, за да се покаже на западните сили, че Русия е готова да защитава своите интереси във всички посоки.

Значително внимание беше отделено на политиката на Русия спрямо Турция и Балканите. Възстановени са руски консулства в Молдова, Влашко и Турция. На 30 юни 1856 г. Горчаков изпраща в Цариград тайния съветник Бутенев, който добре познава Турция и Балканите, със специална задача към султана. На 7 юли 1856 г. е назначена комисия за уточняване на границите с Азиатска Турция. В същото време руски представител е изпратен в Букурещ за задълбочено проучване вътрешно състояниекняжествата на Молдова и Влахия. Но тъй като Русия беше отслабена от Кримската война, Горчаков се опита да бъде предпазлив във външната политика на Балканите и в Близкия изток.

Първоначално изглеждаше, че Франция, която не получи териториални облаги в Кримската война и мечтаеше да разшири границите си чрез анексиране на левия бряг на Рейн, Ница и Савоя, може да стане съюзник на Русия. Много преди Парижкия конгрес Горчаков мечтае за тесен съюз с Франция. Граф П. Д. Кисельов, привърженик на сближаването с тази страна, е назначен за руски посланик във Франция. Интересите на Русия и Франция до голяма степен съвпадаха. Основите на външнополитическия курс на Русия, обявен от Горчаков след Парижкия конгрес, съответстват на дипломатическите планове на Наполеон III. Позицията на двете страни спрямо Австрия е обща. Русия беше възмутена от враждебната позиция на Австрия към нея по време на Кримската война. Наполеон III търси в Русия някакъв противовес на по-нататъшното укрепване на Англия, въпреки че по това време не възнамерява да скъсва с Англия. Освен това Русия, подобно на Франция, беше заинтересована от отслабване на влиянието на Турция, Австрия и Англия в Близкия изток. По време на срещата между Наполеон III и Александър II в Щутгарт през 1857 г. започва сътрудничеството между двете страни. Горчаков в бележката си за тайните преговори в Щутгарт даде Подробно описаниемеждународната ситуация, предхождаща сключването на френско-руския договор от 1859 г. Същността му беше, че нито Англия, нито Русия, нито Франция нямаше да подкрепят Австрия. Александър II заявява пред представителя на Наполеон III готовността си да му окаже дипломатическа подкрепа във войната с Австрия.

Първият резултат от очертаващото се сближаване между Франция и Русия е успешното преодоляване на поредната криза на Балканите. Тази криза е свързана със събитията в Сърбия (а именно с продължаващата династична конфронтация между Обренович и Караджорджевич) и през Дунавски княжества.

В Сърбия събранието свали княз Александър Карагеогриевич в края на 1858 г., като го обвини за факта, че Сърбия се придържа към неутралитет по време на Кримската война. На негово място е преизбран Милош Обренович. Съществува заплаха от военна намеса на Австрия и Турция. Още през април 1858 г. те започнаха борбаТурция срещу Черна гора, където нахлува 20-хилядна османска армия. Въпреки това още на 13 май той е победен при Грахов. Турция се съгласи да преустанови военните действия, но постигна международно признаване на Черна гора като част от нейната територия. Руски и френски ескадри са изпратени до балканското крайбрежие на Адриатическо море. В резултат на съвместните действия на Петербург и Париж сръбският и черногорският въпрос получиха мирно разрешение: султанът беше принуден да направи отстъпки и да се съгласи мирно споразумениеспорни гранични въпроси в полза на Черна гора и признават смяната на династията в Сърбия. След смъртта на Милош през 1860 г. неговият син Михаил отново става княз.

Руско-френското сближаване също допринесе за изтеглянето на турските и австрийските войски от територията на Дунавските княжества през 1857 г., което им позволи да възстановят самоуправлението и да преминат към процеса на обединение, което привлече особена подкрепа от Наполеон III. През януари 1859 г. се провеждат избори на владетели в Молдова и Влашко. Полковник Александър Джон Куза е избран и на двата престола, което нарушава разпоредбите на договора от 1856 г., а Портата, като изключение, предоставя на принц Куза двойна инвеститура на 23 декември 1861 г.

Във връзка с назряващия военен конфликт в края на 1850 г. Между Франция и Австрия по италианския въпрос френският император Наполеон III търси подкрепа от Русия. Русия охотно тръгна към сближаване с Франция, за да я откъсне от антируския блок. На 3 март 1859 г. в Париж е сключен таен договор между Русия и Франция, според който Русия се задължава да поддържа неутралитет по време на войната между Франция и Австрия. Русия също се ангажира да не позволи на Прусия да се намеси във войната. След като се защити от намесата на други сили, Франция открито доведе въпроса до изостряне на конфликта и с умела маневра провокира Австрия да обяви война. През април 1859 г. Франция и Кралство Сардиния обявяват война на Австрия. Но опитът на Наполеон III да въвлече Русия във военен конфликт се провали, въпреки че Русия беше заинтересована да отслаби Австрия. Русия се ангажира само да разположи армия от 4 корпуса на границата с Австрия, за да неутрализира 150-хилядната австрийска групировка в Галиция. Русия също така обеща да заеме благоприятен за Франция неутралитет и да допринесе за запазването на неутралитета от други сили, и преди всичко от Прусия. Франция обеща в отговор да преговаря с Австрия за промени в съществуващите договори. Русия обаче не успя да изпълни исканията за военна демонстрация близо до австрийските граници. Причината беше фактът, че за концентрирането на 4 сгради бяха необходими поне пет месеца и половина. Опитът за мобилизация във Волин завършва с неуспех: събрани са само 30 хиляди души. Предложението на Горчаков за прехвърляне на част от 300-хилядната кавказка армия на запад среща съпротива от страна на губернатора А. И. Барятински и затова не е изпълнено. В резултат на това австрийците започват да прехвърлят войски от Галисия в Италия, оставяйки там само 30-хиляден корпус. И все пак неутралитетът на Русия улесни победата на Франция и Сардиния над Австрия. Още преди избухването на военните действия Русия и Франция не подкрепиха политическия демарш на Великобритания и Прусия, които поеха инициативата за едностранно разоръжаване на Сардиния, опасявайки се от прекомерното укрепване на Франция. Австрийската дипломация се оказа неспособна да играе дългата игра. Тя не успява да предотврати избухването на войната, която започва на 29 април и е белязана от поредица от поражения за австрийската армия. Поражението на Австрия послужи като сигнал за революционната борба в Италия за нейното национално обединение. Само страхът на Наполеон III от италианското националноосвободително движение спасява Австрия от пълен крах. На 12 юли 1859 г. е сключен Договорът от Вилафранка, който слага край на войната.

След сключването на Парижкия мир кавказката армия активизира усилията си за умиротворяване на Чечня и Черкезия. Ситуацията се усложняваше от факта, че почти нямаше морска блокада на брега. Поради това руснаците успяха да прихванат не повече от 2% от военната контрабанда. През 1857 г. 2,5-3 хиляди турски плиткогазни кораба достигат черкезките брегове, през 1858 г. - около 800. Въпреки това, успехите на руските войски, от една страна, и умората местно населениеот непрекъснати военни действия, от друга страна, започнаха да дават плодове. Търсенето на военни стоки започва да пада и през 1859 г. броят на корабите, които нелегално плават до кавказкото крайбрежие, намалява до 198. Това съответно се отразява на хода на военните действия. През 1858 г. Шамил Още веднъжпредложи преговори, надявайки се по този начин да спечели време. Барятински обаче отговори с решителен отказ и след това на 25 август 1859 г. Шамил, обкръжен във високопланинското село Гуниб, се предаде.

Въпреки това, след френско-италиано-австрийската война от 1859 г., отношенията между Русия и Франция възникват сериозни усложнения. Наполеон III не изпълни обещанията си към Русия, позовавайки се на факта, че тя не може да предотврати прехвърлянето на австрийски войски от Галиция, но по този начин подкопава доверието в него от Горчаков и Александър II. Въпреки това страните запазиха видимостта на сътрудничество. Горчаков се надяваше, че в бъдеще ще има преход от изяви към истински и взаимноизгоден съюз. Александър II обаче започва да се съмнява във възможността за такава перспектива. Брунов изрази идеята, че е най-добре императорът на Франция да няма „нито сред приятели, нито сред врагове“. Но руският император каза, че „би било по-полезно да го имаме сред нашите съюзници, ако можем да разчитаме на него“.

На 10 - 14 (22 - 26) октомври 1860 г. Александър II се среща с австрийския император и пруския принц-регент във Варшава, където в знак на помирение е поканен Франц Йосиф. руски императоротказа да даде гаранции за сигурността и целостта на Австрия в случай на нова австро-италианска война, сблъсък с Франция или въстание в Унгария, предлагайки да реши всичко спорни въпроси, предимно в Италия, чрез постигане на споразумение с Франция. Призивите за консервативно единство отново не бяха приети, въпреки че бяха отправени на фона на поредния възход на полския национално движение. Така Русия все още остава вярна на курса на сближаване с Франция, въпреки пропастта, която започна да се появява.

Руско-френското сближаване отново беше оживено от усложненията на Изток. През 1861 г., след смъртта на султан Абдул-Меджид, на престола се възкачва Абдул-Азис, който води политика на брутално потушаване на антиосманските протести в Сирия, Босна, Херцеговина, Сърбия и Черна гора. На Балканския полуостров отново започва поредица от кризи.

През лятото на 1861 г. турските войски започват блокада на Черна гора, която оказва помощ на въстаналите сърби в Херцеговина. Франция и Русия отново оказват подкрепа на черногорците. Благодарение на техните усилия блокадата на Черна гора всъщност беше прекъсната: княжеството продължи да получава храна, боеприпаси и оръжие от двете страни. IN следващата годинаТурците нахлуват на територията на Черна гора и опустошават значителна част от нея. Въпреки това черногорците оказват героична съпротива и за пореден път успяват да осуетят плановете за установяване на турски контрол над страната им.

По същото време в Сърбия настъпи криза. На 15 юни 1862 г. войници от турския гарнизон, разположен в белградската крепост Кале Мейдан, убиват сърбин. Възмутените жители на Белград блокират и обсаждат крепостта, а артилерията на крепостта води 5-часов обстрел на града.

През 1862 г. барон А. Ф. Будберг е изпратен на спешна мисия при Наполеон III, заменяйки на поста П. Д. Киселев. Будберг е привърженик на съюз с Прусия, но успява да продължи делото на своя предшественик. В резултат на координирани действия Русия и Франция успяха да смекчат условията, поставени от Турция по отношение на Черна гора. На 29 август 1862 г. е сключен мирен договор при тежки условия за Черна гора. Княжеството обаче получава възможност за мирна почивка. Съюзниците успяха да намалят броя на турските крепости в Сърбия от шест на четири. На 4 септември 1862 г. се извършва евакуацията им. За укрепване на сръбската армия Русия предоставя на Сърбия заем от 300 хиляди австрийски дуката, 39,2 хиляди пушки и 3 хиляди саби. През 1862 г. постоянната армия на Сърбия се състои от 3100 души. с 12 оръдия, а резервът на опълчението е 50,5 хиляди души. с 36 оръдия.

Спокойствието беше краткотрайно. През октомври 1862 г. в Атина започват вълнения, подкрепяни от армията. На 10 октомври 1862 г. крал Ото е принуден да абдикира. Благодарение на съвместните действия на Русия и Франция беше възможно да се предотврати избирането на принц Алфред, син на кралица Виктория, на гръцкия престол. На 18 март 1863 г. Народното събрание на Гърция предлага принц Уилям Джордж от Дания да стане крал. На 10 октомври 1863 г. е коронован на престола на Гърция.

Единствено кризата в Дунавските княжества е решена относително спокойно. На 5 февруари 1862 г. Александру Куза обявява обединението на княжествата Молдова и Влахия, в резултат на което се създава нова държава - Румъния.