Във връзка с честите призиви на граждани и организации, занимаващи се с образователна дейност, за предоставяне на учебни издания (учебници и учебни помагала), учебни пособия с цел изпълнение на образователни програми от основно общо, основно общо, средно общо образованиеи адаптирани основни общообразователни програми, съобщава Министерството на образованието и науката на Русия:
Съгласно част 1 на чл.35 федерален законот 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руска федерация„(наричан по-долу Федерален закон) за студенти, изучаващи основни образователни програми за сметка на бюджетните средства от федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети в рамките на федералните държавни образователни стандарти ( наричани по-долу Федерални държавни образователни стандарти), организациите, занимаващи се с образователни дейности, се предоставят безплатно за използване по време на учебните учебници и учебни ръководства, както и учебни материали, средства за обучение и възпитание.
Освен това, в съответствие с параграф 3 на част 1 на член 8 от Федералния закон, правомощията на органите държавна властсубекти на Руската федерация в областта на образованието, включително предоставяне на държавни гаранции за прилагане на правата за получаване на обществено и безплатно основно общо, основно общо, средно общо образование по отношение на придобиването на учебници и учебни помагала, учебни помагала в съответствие със стандартите, определени от държавните органи на субектите на Руската федерация в областта на образованието.
стандарти за сигурност образователни дейностиобразователните издания (учебници и учебни помагала) в съответствие с част 2 на член 18 от Федералния закон са установени от съответните федерални държавни образователни стандарти.
В съответствие с Федералния държавен образователен стандарт за общо образование процентът на осигуряване на образователни дейности с образователни публикации се определя въз основа на изчислението:
Най-малко един учебник в печатен и (или) електронен вид, достатъчен за усвояване на програмата по предмета за всеки ученик по всеки предмет, включен в задължителната част от учебния план на основната образователна програма;
Най-малко един учебник в печатна и (или) електронна форма или учебно помагало, достатъчно за усвояване на учебна програма за всеки ученик по всеки предмет, включен в частта, формирана от участниците в образователните отношения, учебната програма на основната образователна програма.
Припомняме, че от 1 януари 2015 г. всички учебници, включени във федералния списък на учебниците, препоръчани за използване при изпълнението на държавно акредитирани образователни програми за основно общо, основно общо, средно общо образование, се представят както в печатна, така и в електронна форма. В същото време общообразователната организация самостоятелно определя списъка с учебници и учебни помагала, необходими за изпълнението на общообразователни програми, избира формата на образователната публикация.
Ние също рисуваме Специално вниманиеза необходимостта от осигуряване на всички групи ученици с инвалидздравеопазване (наричани по-нататък - HIA) специални учебници и учебни помагала, включително издадените на Брайл.
Държавната програма на Руската федерация "Достъпна среда" за 2011 - 2020 г., одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 1 декември 2015 г. № 1297 (наричано по-долу - ДП "Достъпна среда"), предвижда предоставянето на субсидии за създаване в образователни организации за сметка на федералния бюджет (включително в организации, занимаващи се с образователни дейности по адаптирани образователни програми) условия за получаване на качествено образование на децата с увреждания. Финансови средства федерална субсидияи консолидираният бюджет на субекта на Руската федерация може да се използва, включително за закупуване на учебници, учебни помагала, дидактически материализа обучение на деца с увреждания и увреждания.
Субекти на Руската федерация, участващи в изпълнението на мярка 2.4 от Федералния закон целева програмаразвитие на образованието за 2016 - 2020 г., одобрено с Постановление на правителството на Руската федерация от 23 май 2015 г. № 497 (по-нататък - FTsPRO), може също да закупи специални учебници и учебни помагала за изпълнение на адаптирани програми за основно общо образование за сметка на субсидии от федералния бюджет.
Молим Ви да осигурите изпълнението на държавни гаранции за осъществяване на правата за получаване на обществено и безплатно общо образование по отношение на придобиването на учебници и учебни помагала, учебни помагала в. изцялоза сметка на бюджетните кредити на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, както и средствата, предвидени за изпълнението на дейностите на Държавно предприятие "Достъпна среда", FTsPRO.
Преглед на документа
На лицата, които усвояват основни образователни програми за сметка на бюджетни кредити в рамките на федералните държавни образователни стандарти (FSES), се предоставят безплатно учебници и учебни помагала, както и учебни и методически материали, средства за обучение и образование.
Нормите за предоставяне на учебни издания (учебници и учебни помагала) се установяват от съответните федерални държавни образователни стандарти.
Беше отбелязано, че от 1 януари 2015 г. всички учебници, включени във федералния списък на учебниците, препоръчани за използване при изпълнението на акредитирани програми за основно, основно, средно общо образование, се представят както в печатна, така и в електронна форма.
Общообразователната организация самостоятелно определя списъка с учебници и помагала, необходими за изпълнението на програмите, избира формата на публикуване.
Обръща се внимание на необходимостта всички групи ученици с увреждания да бъдат осигурени със специални учебници и помагала, включително и издадени на Брайл.
Държавна програма „Достъпна среда” за 2011-2020 г. предоставят се субсидии за създаване в образователни организации (включително използващи адаптирани програми) на условия за получаване на качествено образование на деца с увреждания. Средствата могат да се използват и за закупуване на учебници, учебни помагала, дидактически материали за обучение на деца с увреждания и увреждания.
Регионите могат също да закупят специални учебници и учебни помагала за изпълнение на адаптирани програми чрез субсидии от федералния бюджет.
1. В организации, занимаващи се с образователна дейност, за осигуряване на изпълнението на образователни програми се създават библиотеки, включително дигитални (електронни) библиотеки, които осигуряват достъп до професионални бази данни, справочна информация и търсачки, както и други информационни ресурси. Библиотечният фонд трябва да бъде попълнен с печатни и (или) електронни учебни издания (включително учебници и учебни помагала), методически и периодични изданияза всички включени в текущите основни образователни програми учебни предмети, курсове, дисциплини (модули).
2. Нормите за осигуряване на образователни дейности с образователни публикации на ученик в основната образователна програма се установяват от съответните федерални държавни образователни стандарти.
3. Учебни издания, използвани при изпълнение на образователни програми Предучилищно образование, се определят от организацията, извършваща образователни дейности, като се вземат предвид изискванията на федералните държавни образователни стандарти, както и примерни образователни програми за предучилищно образование и примерни образователни програми за основно общо образование.
4. Организациите, осъществяващи образователна дейност по акредитирани от държавата образователни програми за основно общо, основно общо, средно общо образование, за използване при изпълнението на тези образователни програми избират:
2) учебници, издадени от организации, включени в списъка на организациите, произвеждащи учебници, които са разрешени за използване при изпълнението на държавно акредитирани образователни програми за основно общо, основно общо, средно общо образование.
5. Федералният списък на учебниците, препоръчани за използване при изпълнението на акредитирани от държавата образователни програми за основно общо, основно общо, средно общо образование от организации, занимаващи се с образователни дейности, включва списъци с учебници, препоръчани за използване при изпълнението на задължителната част от основната образователна програма и частта, формирана от участниците в образователните отношения, включително учебници, които отчитат регионалните и етнокултурните характеристики на субектите на Руската федерация, реализацията на правата на гражданите да получават образование в майчин езикизмежду езиците на народите на Руската федерация и изучаването на родния език от сред езиците на народите на Руската федерация и литературата на народите на Русия на техния роден език.
6. Учебниците са включени във федералния списък на учебниците, препоръчани за използване при изпълнението на държавно акредитирани образователни програми за основно общо, основно общо, средно общо образование, въз основа на резултатите от изпит. При извършването на тази проверка на учебниците, за да се гарантира, че се вземат предвид регионалните и етнокултурните характеристики на съставните образувания на Руската федерация, правата на гражданите да получават образование на родния си език измежду езиците на народите на Руската федерация и да изучават родния си език измежду езиците на народите на Руската федерация и литературата на народите на Русия на техния роден език участват упълномощени държавни органи на съставните образувания на Руската федерация.
7. Ред на формиране федерален списъкучебници, препоръчани за използване при изпълнение на държавно акредитирани образователни програми за основно общо, основно общо, средно общо образование, включително критериите и реда за провеждане на изпит, формата на експертно заключение, както и основанията и реда за изключване учебниците от посочения федерален списък се одобряват от федералните органи на изпълнителната власт, които изпълняват функциите по разработване публична политикаи правна уредба в областта на образованието.
8. Процедурата за избор на организации, които произвеждат учебници, които са разрешени за използване при изпълнението на държавно акредитирани образователни програми за основно общо, основно общо, средно общо образование, списъкът на тези организации се одобрява от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване на държавна политика и нормативно правно регулиране в областта на образованието. Упълномощените държавни органи на съставните образувания на Руската федерация участват в избора на организации, които произвеждат учебници на родния им език измежду езиците на народите на Руската федерация и литературата на народите на Русия на техния роден език.
9. При изпълнение на професионални образователни програми се използват учебни издания, включително електронни, определени от организацията, осъществяваща образователната дейност.
Тези норми са установени със заповеди на Министерството на образованието на Руската федерация № 1643, 1644 и 1645 от 29 декември 2014 г., с които се въвеждат промени в стандартите за основно, основно и средно общо образование.
Публикуваме извадки от тези документи:
Промени в Заповед № 1643 на GEF IEO от 29 декември 2015 г.
GARANT.RU: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70764704/#ixzz3TIFZlVQb пълният текст на документа
34. В параграф 27:
Алинеи пети - седми се посочват в следната редакция:
„Организацията, осъществяваща образователна дейност, трябва да бъде снабдена с учебници, учебно-методическа литература и материали по всички учебни предмети от основната образователна програма на основното общо образование по определени основател на организациятаосъществяване на образователна дейност, езици на обучение и образование. Степента на осигуряване на образователни дейности с образователни публикации се определя въз основа на изчислението:
най-малко един учебник в печатен и (или) електронен вид, достатъчен за усвояване на учебната програма за всеки ученик по всеки предмет, включен в задължителната част от учебния план на основната образователна програма за основно общо образование;
най-малко един учебник в печатен и (или) електронен вид или учебно помагало, достатъчно за усвояване на програмата по учебен предмет за всеки ученик по всеки предмет, включен в частта, формирана от участниците в образователните отношения, учебната програма на основната образователна програма на основно общо образование.
Организацията, която извършва образователни дейности, трябва също да има достъп до печатни и електронни образователни ресурси (EER), включително електронни образователни ресурси, намиращи се във федерални и регионални EER бази данни.
Библиотеката на организация, извършваща образователна дейност, трябва да бъде попълнена с разпечатка образователни ресурсии EER по всички предмети от учебната програма, а също така имат и фонд допълнителна литература. Фондът от допълнителна литература да включва детска художествена и научнопопулярна литература, справочно-библиографски и периодични издания, съпътстващи изпълнението на основната образователна програма на основното общообразователно образование.”;
Промени в GEF LLC. Заповед No 1644 от 29.12.2014г.
GARANT.RU: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70764706/?prime#ixzz3TIG4noAM Пълен текстдокумент
Параграфи шестнадесети - осемнадесети се посочват в следната редакция:
„Осигуряване с учебници, учебно-методическа литература и материали по всички учебни предмети от основната образователна програма за основно общо образование на езиците на обучение и образование, определени от учредителя на организацията, осъществяваща образователна дейност. Степента на осигуряване на образователни дейности с образователни публикации се определя въз основа на изчислението:
най-малко един учебник в печатен и (или) електронен вид, достатъчен за усвояване на учебната програма за всеки ученик по всеки предмет, включен в задължителната част от учебния план на основната образователна програма за основно общо образование;
най-малко един учебник в печатен и (или) електронен вид или учебно помагало, достатъчно за усвояване на програмата по учебен предмет за всеки ученик по всеки предмет, включен в частта, формирана от участниците в образователните отношения, учебната програма на основната образователна програма на основно общо образование.
Фондът от допълнителна литература трябва да включва: местна и чужда, класическа и съвременна измислица; научно-популярна и научно-техническа литература; публикации на изящни изкуства, музика, физическо възпитаниеи спорт, екология, правила безопасно поведениепо пътищата; справочно-библиографски и периодични издания; колекция от речници; литература за социални и професионално самоопределянестуденти.
Организацията, осъществяваща образователна дейност, трябва да има интерактивно електронно съдържание по всички учебни предмети, включително съдържанието на предметни области, представено от образователни обекти, които могат да бъдат манипулирани, и процеси, които могат да бъдат намесени.
FGOS SOO. Заповед No 1645 от 29.12.2014г
GARANT.RU: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/607034/#ixzz3TIGp9ubA Пълен текст на документа
3.30. В параграф 27:
Четвъртата и петата алинея се посочват в следния текст:
„осигуряване с учебници, учебно-методическа литература и
материали по всички предмети от основната образователна програма
средно общо образование при определени учредители на организацията,
извършване на образователни дейности, езици на обучение и
образование. Степента на осигуряване на образователни дейности с образователни
публикации се определя въз основа на изчислението:
поне един учебник в печатна и (или) електронна форма,
достатъчно за овладяване на програмата по предмета за всеки
ученик по всеки предмет, включен в задължителната част
учебен план на основната образователна програма на средното общообразователно
образование;
поне един учебник в печатен и (или) електронен вид, или
учебник, достатъчен за овладяване на програмата по предмета
за всеки ученик за всеки предмет, включен в частта,
формирани от участниците в образователни отношения, учебен план
основната образователна програма на средното общо образование.“;
Фондът от допълнителна литература трябва да включва: битова и
чуждестранна, класическа и съвременна художествена литература;
научно-популярна и научно-техническа литература; публикации на
изобразително изкуство, музика, физическа култура и спорт,
екология, правила за безопасно поведение по пътищата;
справочно-библиографски и периодични издания; колекция от речници;
литература за социално и професионално самоопределяне
ученици."
Изисквания за лицензионни стандарти за наличност на книги за учебна, учебна и методическа литература и други библиотечно-информационни ресурси и помощни средства учебен процесдефинирани в следните документи:
Федерален закон № 273-FZ от 29 декември 2012 г. (изменен от 29 юли 2017 г. N 216-FZ) "За образованието в Руската федерация"
Чл. 18. Печатни и електронни образователни и информационни ресурси.
1. В организации, занимаващи се с образователна дейност, за осигуряване на изпълнението на образователни програми се създават библиотеки, включително цифрови (електронни) библиотеки, които осигуряват достъп до професионални бази данни, информационни справочни и търсещи системи, както и други информационни ресурси. Библиотечният фонд трябва да бъде попълнен с печатни и (или) електронни учебни издания (включително учебници и учебни помагала), методически и периодични публикации по всички предмети, курсове, дисциплини (модули), включени в изпълняваните основни образователни програми.
2. Нормите за осигуряване на образователни дейности с учебни публикации на един ученик в основната образователна програма се установяват от съответните федерални държавни образователни стандарти.
Постановление на правителството на Руската федерация от 28 октомври 2013 г. N 966 (изменено от 12 ноември 2016 г.) "За лицензиране на образователни дейности"
6. Лицензионните изисквания към лицензополучателя при осъществяване на образователна дейност са:
е) наличието на печатни и (или) електронни образователни и информационни ресурси за образователни програми, изпълнявани в съответствие с лиценз, които отговарят на изискванията на федералните държавни образователни стандарти, федералните държавни изисквания и (или) образователните стандарти, в съответствие с член 18 от Федералният закон "За образованието в Руската федерация" (изменен с Постановление на правителството на Руската федерация от 12 ноември 2016 г. N 1177).
Изисквания на федералните държавни образователни стандарти (FSES) HE (бакалавърска степен, специалност, магистърска степен)
На всеки студент през целия период на обучение трябва да бъде осигурен индивидуален неограничен достъп до една или повече електронни библиотечни системи (електронни библиотеки). Електронна библиотечна система ( електронна библиотекаследва да осигури възможност за достъп на студенти от всяка точка, където има достъп до информационна и телекомуникационна мрежа „Интернет” (наричана по-долу „Интернет” мрежа), както на територията на организацията, така и извън нея.
В случай на неизползване на електронната библиотечна система (електронна библиотека) в организацията, библиотечният фонд трябва да бъде попълнен печатни медиив следното изчисление:
Електронната библиотечна система (електронна библиотека) и електронната информационна и образователна среда трябва да осигуряват едновременен достъп на поне 25 процента от учениците.
Студентите трябва да имат достъп до отдалечен достъп), включително в случай на използване на електронно обучение, дистанционно обучение образователни технологии, към съвременни професионални бази данни и информационни справочни системи, чийто състав се определя в работните програми на дисциплините (модулите) и подлежи на ежегодно актуализиране.
На учениците с увреждания трябва да се предоставят печатни и (или) електронни образователни ресурси във форми, адаптирани към техните увреждания.
Изисквания на федералните държавни образователни стандарти (FSES) SPO.
Изпълнението на програмата за обучение на специалисти от средно ниво (наричани по-долу LSSP) следва да бъде осигурено на достъп на всеки студент до бази данни и библиотечни фондове, формирани съгл. пълен списъкдисциплини (модули) на SSSP.
Всеки ученик трябва да има достъп до комплектите библиотечен фонд, състоящ се от най-малко 3-5 заглавия на руски списания (в зависимост от изискванията на федералния образователен стандарт).
Образователната организация трябва да предостави на учениците възможност за бърз обмен на информация с руски език образователни организации, други организации и достъп до съвременни професионални бази данни и информационни ресурси в Интернет.
