Ելցինի տնտեսական բարեփոխումները և դրանց արդյունքները. Բ.Ելցինի քաղաքական և տնտեսական բարեփոխումները

1. Բարեփոխումների սկիզբ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

2. Նոր քաղաքական ռեժիմ…………………………………………………………………………………………

3. Ռուսաստանի փլուզման սպառնալիքը և ռազմաքաղաքական ճգնաժամը Չեչնիայում……………5.

4. «Օլիգարխիկ կապիտալիզմի» ձևավորումը Ռուսաստանում…………………….6

5. 1998-1999 թվականների քաղաքական ճգնաժամը……………………………………………………

6. Նախագահ Բ.Ն. Ելցին …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 10

Օգտագործված գրականության ցանկ……………………………………………………………………………………………………………………………………

1. Բարեփոխումների սկիզբ

Աշուն-ձմեռ 1991-1992թթ. Ռուսաստանի առջեւ պետականաշինության գերխնդիրն է.

ՌՍՖՍՀ-ն ուներ աննշան վարչական ապարատ, և սկսվեց կադրերի և ամբողջ կառույցների երկար ու դժվար վերախմբավորումը արհմիութենական մակարդակի ապարատից։ Մի շարք դեպքերում պետք է նոր իշխանություններ ձեւավորվեին։

ԽՍՀՄ փլուզման ժամանակ Ռուսաստանի Դաշնությունը չուներ հարեւան պետությունների հետ պայմանագրերով հաստատված սահմաններ, չկային մաքսային և սահմանային ծառայություններ։ Միայն 1992 թվականի մայիսի 7-ին Ռուսաստանի նախագահ Բ.Ն. Ելցինը հրամանագիր է ստորագրել Ռուսաստանի զինված ուժերի ստեղծման մասին։ Մինչեւ այդ պահը Ռուսաստանը չուներ բանակ ու նավատորմ։ Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև Սևծովյան նավատորմի շուրջ լուրջ վեճ է ծագել։ Այդ պահին քիչ բան էր բաժանում Ղրիմը ռազմական գործողությունների բռնկումից։ Քաղաքական գործիչներին մեծ դժվարությամբ հաջողվեց խուսափել իրադարձությունների նման զարգացումից։

ԽՍՀՄ-ի փլուզումից հետո երաշխիքներ չկային, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը կմնա միասնական։ ՌՍՖՍՀ ինքնավար հանրապետությունները 1990-1991 թթ. հռչակել են իրենց պետական ​​ինքնիշխանությունը, մասնակցել Միության պայմանագրի նախապատրաստմանը։ Անջատողականությունն իրական վտանգ էր, ինչը հստակ ցույց տվեցին Չեչնիայի իրադարձությունները, որտեղ 1991 թվականի նոյեմբերի 1-ին Ջ.Դուդաևը հայտարարեց ինքնահռչակ Չեչնիայի Հանրապետության անկախության մասին։

Սակայն ռուսական հասարակության և Ռուսաստանի ղեկավարության ուշադրությունը կենտրոնացած էր ոչ թե պետականաշինության, այլ տնտեսության վրա։ Հիմնական խնդիրն ու ամենասարսափելի սպառնալիքը սպառողական շուկայի փլուզումն էր։ Թեև 1991-ին հավաքվել է վերջին մի քանի տարիների լավագույն բերքը, սակայն պետական ​​աղբամանները դատարկ էին. գյուղացիական տնտեսությունները հացահատիկ էին պահում։ Դատարկ էին նաև խանութների դարակները։ 1991 թվականի աշնանը Մոսկվայում շատ մթերային խանութներում այլ բան չէր վաճառվում, բացի տաք համեմունքներից: Ձմեռը գալիս էր, և սովից պետք էր վախենալ։

Տնտեսական ճգնաժամը նախագահ Ելցինի և կառավարության ուշադրությունը կենտրոնացրեց տնտեսական խնդիրների վրա։ V համագումարում հիմնական ելույթում ժողովրդական պատգամավորներՌՍՖՍՀ 1991 թվականի հոկտեմբերի 28 Բ.Ն. Ելցինը հայտարարեց արմատական ​​շուկայական բարեփոխումների սկիզբը նոր տարվանից՝ 1992 թ. Նախագահը, մասնավորապես, հետևյալ կանխատեսումն է արել. «Մոտ վեց ամիս բոլորի համար ավելի վատ կլինի, հետո գները կնվազեն, սպառողական շուկան կլցվի ապրանքներով։ Եվ մինչև 1992 թվականի աշունը, ինչպես խոստացել էի ընտրություններից առաջ, տնտեսությունը կկայունանա, և մարդկանց կյանքը աստիճանաբար կբարելավվի» 1 ։

1991 թվականի նոյեմբերի 10-ին Ելցինի ձևավորած կառավարությունը պետք է իրականացներ շուկայի բարեփոխումը։ Տնտեսական դաշինքը նոր կառավարությունում գլխավորում էր տնտեսական գիտությունների դոկտոր, հայտնի հրապարակախոս Է.Թ. Գայդար. Նա կարծում էր, որ գնային բարեփոխումների անվճռականությունը կործանեց Խորհրդային Միության իշխանությունը և հենց Միությունը։ Զավեշտալի է, որ գնային բարեփոխումների վճռականությունն էր, որ մեկ տարի անց սպանեց «Գայդարի կառավարությանը»: Գայդարը սահմանել է Ռուսաստանի նոր կառավարության առաջնահերթությունները՝ գների ազատականացում, առևտրի ազատություն, պետական ​​գույքի սեփականաշնորհում։ 1991 թվականի դեկտեմբերի վերջին կառավարության տնտեսական ծրագիրը ձևակերպվեց Ռուսաստանի նախագահի հրամանագրով և ստացավ Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն խորհրդի նախագահության պաշտոնական աջակցությունը 2 ։

Բարեփոխումների ծրագրի հիմնական քայլերն էին:

Գների և առևտրի ազատականացում. 1992 թվականի հունվարից միանվագ ազատ գների ներդրում: Ակնկալվող հետևանքներն են՝ ապրանքների շուկայական արժեքի հաստատում, ապրանքների դեֆիցիտի վերացում, մրցակցային մեխանիզմի գործարկում, գործարար ակտիվության խթանում, առևտրի արագացում, ձևավորում. ներքին և ներկրվող ապրանքների վաճառքի ենթակառուցվածք:

ֆինանսական կայունացում. Ակնկալվող արդյունքներն են գնաճի նվազումը, ռուբլու կայուն փոխարժեքի հաստատումը։

Պետական ​​գույքի համատարած սեփականաշնորհում. Ակնկալվող արդյունքներն են բնակչության վերածումը սեփականատերերի, մարդկանց բիզնեսով զբաղվելու տնտեսական խթանների ձևավորումը։

Գների ազատականացումը սկսվել է 1992թ. հունվարի 2-ին: Մեծածախ և մանրածախ գների մոտ 90%-ը դարձել է անվճար: Հրապարակվեց «Ազատ առևտրի մասին» Նախագահի հրամանագիրը, որը հեղափոխական անցում կատարեց տնտեսական հարաբերությունների նոր համակարգին։ Հրամանագիրը բոլոր ձեռնարկություններին, անկախ նրանց սեփականության ձևից, և բոլոր քաղաքացիներին իրավունք է տվել առանց հատուկ թույլտվությունների իրականացնելու առևտուր, գնումներ և միջնորդական գործունեություն, ներառյալ գներ ինքնուրույն սահմանելը: Չեղարկվել է արտադրական արտադրանքի ֆոնդային (պետության կողմից ծրագրված և վերահսկվող) բաշխումը։ Քաղաքացիներին և ձեռնարկություններին թույլատրվում էր առևտուր անել (այդ թվում՝ ձեռքից, կրպակներից և մեքենաներից) իրենց համար հարմար ցանկացած վայրերում, բացառությամբ փողոցների և ճանապարհների երթևեկելի մասի, մետրոյի կայարանների և այլն։

Զուգահեռաբար միջոցներ են ձեռնարկվել բյուջեի դեֆիցիտի ֆինանսական կայունացման և կրճատման ուղղությամբ։ Պետությունը փաստացի դադարեցրեց ներդրումները արդյունաբերության և գյուղատնտեսության մեջ։ Պետական ​​բոլոր ծախսերը, հատկապես զենքի արտադրության և բարեկամ երկրներին աջակցելու հետ կապված, կտրուկ կրճատվեցին կամ ընդհանրապես դադարեցվեցին։ Հարկային համակարգը փոխվեց՝ 28 տոկոս ավելացված արժեքի հարկ մտցվեց. Սա հնարավորություն տվեց աջակցել բյուջեի եկամտային մասին, բայց արագացրեց թանկացումը։

Գյուղատնտեսության ոլորտում բարեփոխիչների թիմը ձեռնամուխ եղավ կոլտնտեսությունները և սովխոզները բաժնետիրական ընկերությունների և գործընկերությունների վերակազմակերպելու և գյուղացիական տնտեսություններին աջակցելու ճանապարհին: Շատ դեպքերում վերակազմավորումը պարզապես ձեւական բնույթ էր կրում։ Իրական վերափոխումը տնտեսական գործունեության ազատությունն էր։

Այս միջոցառումների ազդեցությունը հակասական է եղել: 1992 թվականի գարնանը սպառողական շուկան հագեցած էր ապրանքներով։ Խանութներում հայտնվել են պանիր, կարագ, երշիկեղեն, հերթերը պակասել են. Ակտիվ զարգացավ փողոցային առևտուրը։ Վերացվեց ազգային տնտեսության փլուզման վտանգը, տնտեսական կապերի լիակատար փլուզումը։ Ապրանքների պակասը փոխարինվեց փողի պակասով։ Արդյունքում ռուբլին վաստակեց՝ ահա թե ինչն այդ պահին բարեփոխիչներն էին համարում տնտեսական ճգնաժամից դուրս գալու հիմնական պայմանը։

Հին տնտեսական սխեմաների ոչնչացումը և շուկայական հարաբերությունների համար տարածքի ազատումն իրականացվել է արագ և մեծ մասշտաբով։ Սակայն դարակների լիցքավորումը չհաջողվեց արտադրության աճի պատճառով։ Ընդհակառակը, 1992 թվականին համախառն ներքին արդյունքը (ՀՆԱ) նվազել է 14,5%-ով, արդյունաբերական արտադրությունը՝ 18%-ով, ներդրումները հիմնական միջոցներում՝ 40%-ով։ Սպառման շուկան վերականգնվել է սպառման կրճատման և ներմուծման ավելացման շնորհիվ։ Ֆինանսական կայունացում տեղի չի ունեցել. գնաճը կազմել է ֆանտաստիկ 2509%: Արտադրության անկումը և բարձր գնաճը պատճառ դարձան տնտեսական կապերի խզման, ինչը հանգեցրեց արտադրության ճգնաժամի։ Գնաճը արժեզրկել է ձեռնարկությունների շրջանառու միջոցները. Սկսվեց չվճարումների ճգնաժամ՝ ձեռնարկությունները մատակարարում էին իրենց արտադրանքի գրեթե կեսը՝ առանց վճարում ստանալու։ Այս իրավիճակում ձեռնարկություններն անցան ապրանքների բնական փոխանակման (փոխանակում): Փոխանակում ողջ 1990-ականների համար դարձավ ռուսական տնտեսության խրոնիկ խնդիր։

Քաղաքացիների նյութական վիճակը կտրուկ վատացել է. Սպառողական գները 1992 թվականին աճել են 26,1 անգամ, բարեփոխումների առաջին ամիսներին՝ 10-12 անգամ։ Նման իրավիճակում 1992 թվականի հունվարի 1-ից սկսած աշխատավարձերի և թոշակների 70%-ով բարձրացումը խղճուկ ստացվեց և բերեց նրան, որ բնակչության մեծ մասը հայտնվեց աղքատության շեմից ցածր։ Խնայբանկերում պահվող խնայողությունները արագորեն արժեզրկվեցին, գնաճի տեմպերը զգալիորեն գերազանցեցին աշխատավարձի աճին: Հանրային հատվածի աշխատողները՝ հիմնականում մանկապարտեզների աշխատողները, ուսուցիչներն ու բժիշկները, հայտնվել են գոյատևման եզրին:

Զուգահեռաբար ծավալվեց սեփականաշնորհումը։ Դրա էությունը պետությունից մասնավոր անձանց սեփականության իրավունքի փոխանցումն էր։ Nomenklatura-ի սեփականաշնորհումը տարերայնորեն ընթացել է դեռևս 1989-1991 թթ. Գայդարի կառավարությունը և հատկապես Ա.Բ. Չուբայս Պետական ​​կոմիտեԳույքի կառավարման վարչությունը (GKI) սկսեց սեփականաշնորհումը նոմենկլատուրային սեփականաշնորհման դեմ պայքարով։

2. Նոր քաղաքական ռեժիմ

Նոր Սահմանադրությունը դրեց նոր քաղաքական ռեժիմի իրավական հիմքերը։ Համաձայն այս Սահմանադրության օրենսդիր իշխանությունն իրականացնում էր խորհրդարանը՝ Դաշնային ժողովը՝ բաղկացած երկու պալատից։ Ստորին պալատը՝ Պետդուման, ներառում էր պատգամավորներ, որոնք ուղղակիորեն ընտրվում էին Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների կողմից։ Վերին պալատը՝ Դաշնության խորհուրդը, ներառում էր Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների ներկայացուցիչներ: Դաշնային գործադիր իշխանությունն իրականացնում էր Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը՝ կառավարության նախագահի գլխավորությամբ։ Վարչապետը նշանակվել է նախագահի կողմից՝ Պետդումայի համաձայնությամբ։ Համաձայնություն ստանալու համար նախագահը պալատ է ներկայացրել կառավարության ղեկավարի թեկնածուին։ Եթե ​​դուման երեք անգամ մերժեր առաջարկված թեկնածուներին, նախագահը ցրեց պալատը և նոր ընտրություններ նշանակեց։ Նախագահն իրավունք ուներ արձակելու կառավարությունը. Պետդուման իրավունք ուներ կառավարությանն անվստահություն հայտնելու։ Երեք ամսվա ընթացքում կրկնակի անվստահություն հայտնելու դեպքում նախագահը ստիպված էր կա՛մ արձակել կառավարությունը, կա՛մ ցրել Դուման և նշանակել նոր ընտրություններ։ Այսպիսով, նոր Սահմանադրությունը բացառեց օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների միջև բախումը, որը նման էր 1992-1993 թթ. Միաժամանակ նախագահը զգալի առավելություն ստացավ խորհրդարանի նկատմամբ։

Հիմնական դերը համակարգում պետական ​​իշխանությունայսուհետ Ռուսաստանի Դաշնության նախագահը, ով ընդգրկված չէր իշխանության ոչ մի թեւում. Նախագահը պետության ղեկավարն էր։ Նա հանդես է եկել որպես Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության, մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների երաշխավոր, որոշել է պետության ներքին և արտաքին քաղաքականության հիմնական ուղղությունները, արձակել է հրամանագրեր և հրամաններ, որոնք պարտադիր են Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջ տարածքում: Որպես Ռուսաստանի զինված ուժերի գերագույն գլխավոր հրամանատար, նախագահը դարձավ բոլոր ուժային կառույցների ղեկավարը։ Նախագահի համար Սահմանադրությամբ հաստատված միակ էական սահմանափակումն այն կանոնն է, որ մեկ անձի համար անհնար է նախագահել երկու ժամկետից ավելի անընդմեջ։ Քաղաքական ինստիտուտները հազարամյակի վերջում.

Նույն ժամանակահատվածում ռուս հասարակության մեջ սաստկացավ նոստալգիան խորհրդային ժամանակաշրջանի համեստ, բայց ապահով կյանքի նկատմամբ։ Աճում էր դժգոհությունը, որ Ռուսաստանը կորցրել է իր տեղը աշխարհում: Այս տրամադրություններն ապահովեցին երկրի քաղաքական դաշտից վերջերս վտարված կոմունիստների դիրքերի ամրապնդումը և ազատականների կողմից ընտրազանգվածի կորուստը։ Պատգամավորների ընտրություններում համամասնական քվեարկության առաջին տեղ Պետական ​​դումաերկրորդ գումարումը 1995 թվականի դեկտեմբերին գրավեց Կոմունիստական ​​կուսակցությունը։ Պետդումայում ընդդիմադիր մեծամասնություն է ձեւավորվել.

3. Ռուսաստանի փլուզման սպառնալիքը և ռազմաքաղաքական ճգնաժամը Չեչնիայում

ԽՍՀՄ-ի փլուզումից հետո երաշխիքներ չկային, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը նույն ճակատագրին չի արժանանա։ Ի վերջո, ՌՍՖՍՀ ինքնավար հանրապետությունները 1990-1991 թթ. հռչակել են իրենց պետական ​​ինքնիշխանությունը, մասնակցել Միության պայմանագրի նախապատրաստմանը։ Ազգամիջյան լարվածություն սկսեց զգալ նաև Ռուսաստանի ներսում։ Խորհրդային ինքնության ոչնչացումը հանգեցրեց էթնիկ ինքնագիտակցության աճին։ Այս առումով հատկանշական է Ռուսաստանի հանրապետությունների անվանափոխության ալիքը՝ Մարի Էլ, Սախա (Յակուտիա), Խալմգ Տանգչ (Կալմիկիա) և այլն։ Նոր անվանումներն արտացոլում էին էթնիկական նույնականացման աճը։ 1992 թվականի հոկտեմբերին Հյուսիսային Օսիայի Պրիգորոդնի շրջանում զինված հակամարտություն սկսվեց օսերի և ինգուշների միջև։ 1992 թվականի նոյեմբերի 1-ին Նախագահ Բ.Ն. Ելցինը, զորքերը մտցվեցին հակամարտության գոտի, իսկ նոյեմբերի 4-ին զինված բախումներն ավարտվեցին, սակայն դրանց հետևանքները մինչ օրս չեն հաղթահարվել։

Ռազմաքաղաքական ճգնաժամ Չեչնիայում

Ֆեդերացիայի ճգնաժամի գագաթնակետը Չեչնիայի իրադարձություններն էին։ 1991 թվականի սեպտեմբերին Չեչեն ժողովրդի ազգային կոնգրեսի գործադիր կոմիտեն՝ Ջ.Դուդաևի գլխավորությամբ, գրավեց իշխանությունը Գրոզնիում՝ հայտարարելով Չեչնիայի Հանրապետության ստեղծման մասին։ 1991 թվականի նոյեմբերի 1-ին Ջ.Դուդաևը հռչակեց Չեչնիայի Հանրապետության պետական ​​անկախությունը։ 1992-1994 թթ Գնացքները գողանում էին ամսից ամիս, ոչ չեչեն բնակչությանը վտարում էին Չեչնիայից։ 1994 թվականի մայիս-հուլիս ամիսներին Կովկասյան Միներալնիե Վոդիի տարածքում երեք անգամ առգրավվել են պատանդներով ավտոբուսներ. Չեչնիա թռչելու համար ահաբեկիչները փրկագին և ուղղաթիռ են պահանջել։

Ռուսաստանի ղեկավարությունը որոշել է ուժային միջոցներ ձեռնարկել. Անցկացման մասին հրամանագիր է արձակել նախագահ Ելցինը ռազմական գործողությունՉեչնիայում վերականգնել սահմանադրական կարգը. 1994 թվականի դեկտեմբերի 11-ին սկսվեցին ռազմական գործողությունները։

Երկրի փլուզումը կասեցնելու Ելցինի փորձը տարաբնույթ արդյունքներ տվեց։ Ընդդիմության հետ շարունակական պայքարի պայմաններում բանակի փլուզումը, տնտեսության դեգրադացումը, ռազմական արշավը միայն սրեց ճգնաժամը։ Պարզվեց, որ երկրի ղեկավարությունը չի կարողացել Չեչնիայի խնդիրը լուծել ո՛չ ուժով, ո՛չ քաղաքական ճանապարհով։ Փաստորեն, Չեչնիան դուրս եկավ Ռուսաստանից։ 3

4. Ռուսաստանում «օլիգարխիկ կապիտալիզմի» ձևավորում

Նախագահության ժամանակ Բ.Ն. Ելցինը, օլիգարխները դարձան նոր հասարակական կարգի համակարգաստեղծ գործոն։ Իր ներկայիս իմաստով «օլիգարխներ» տերմինը սկսեց գործածվել 1997 թվականի դեկտեմբերից։ Օլիգարխները հասկացվում էին որպես ծայրահեղ նեղ շրջանակ՝ ընդամենը մեկուկեսից երկու տասնյակ մարդ։

Ռուս օլիգարխները ոչ թե տնտեսական, այլ ավելի շուտ քաղաքական երեւույթ էին։ Սրանք մարդիկ են, ովքեր իրենց բիզնեսը մոտեցրել են իշխանություններին և ազդել կառավարության որոշումների ընդունման վրա։ Իրենք իրականացրել են իշխանության մի տեսակ յուրացում։

Օլիգարխների ի հայտ գալը սերտորեն կապված է երկու իրադարձության հետ՝ 1995թ.-ի բաժնետոմսերի փոխառությունների աճուրդները և 1996-1997թթ. սեփականաշնորհման գործարքները:

Չնայած 1990-ականների կեսերի սեփականաշնորհման գործարքների սկանդալային. նրանք ունեցան չափազանց կարևոր դրական պահ. Ռազմավարական նշանակության ձեռնարկությունները ձեռք են բերվել ոչ թե օտարերկրյա, այլ ռուս գործարարների կողմից։ Սա սկզբունքային դիրքորոշում էր, որը միտումնավոր ընտրվել էր պետության կողմից և անձամբ ղեկավարել Ա.Բ.-ի սեփականաշնորհումը։ Չուբայս. երբ պետությանը սեփականատիրոջ դերում փոխարինում է մասնավոր կապիտալը, երկրի տնտեսության առանցքային հատվածների նկատմամբ վերահսկողությունը պետք է պահպանվի Ռուսաստանի կազմում։

1996թ.-ին գործարկված պետական ​​գանձապետական ​​մուրհակների համակարգի միջոցով (GKO) փոխառությունների պետական ​​մեխանիզմով մինչև 1998 թվականը հանգեցրեց բնական ճգնաժամի: Ձեռք բերելով GKO-ներ՝ բանկերը վարկավորում էին պետությանը։ Սակայն փոխառությունների ծավալն աճեց, դրանց վերադարձի նկատմամբ վստահությունը մարում էր, և այդ պատճառով պետությունը ստիպված էր համաձայնվել ավելի ու ավելի մեծ տոկոսների։

1997 թվականին նախաձեռնությամբ Ա.Բ. Չուբայսը, որն այն ժամանակ առաջին փոխվարչապետն էր, սեկվեստր է եղել՝ բյուջեի ծախսային հոդվածների կտրուկ կրճատում։ 1997 թվականին արտադրության անկումը դադարեց։ Տնտեսությունը վերականգնման նշաններ ցույց տվեց. Բայց դրանք կարճաժամկետ էին և ազդեցին միայն որոշ վերամշակող և հումքային արդյունաբերության ոլորտների վրա։ Մինչև 1998 թվականը Ռուսաստանի իրական ՀՆԱ-ն կազմում էր 1990 թվականի մակարդակի 57%-ը, անկումն ավելի մեծ էր, քան Միացյալ Նահանգներում Մեծ դեպրեսիայի ժամանակ:

1998 թվականին Ռուսաստանի Դաշնության պարտքը միջազգային վարկային կազմակերպություններին և ներքին վարկատուներին երկրաչափական չափով աճեց GKO բուրգի շնորհիվ: Ծաղկեց մեղմացման պրակտիկան սոցիալական խնդիրներփոխառու միջոցների միջոցով, որոնք հետագայում ոչ մի կերպ չեն փոխհատուցվել։ Բյուջեի աճող դեֆիցիտը համարվում էր նորմ, փաստորեն երկիրն ապրում էր պարտքերի մեջ։ Արդյունքում փոխառությունների ծավալը չափազանց մեծ դարձավ։ Իրավիճակը սրվեց միջազգային անբարենպաստ իրավիճակով, որը բնութագրվում էր Ռուսաստանի համար երկու ցավալի միտումներով. Առաջինը միջազգային ֆինանսական ճգնաժամն է, որը բռնկվեց 1997թ.-ի աշնանը։ Հարավարևելյան Ասիայի երկրների շուկաները ապակայունացան։ Շատ ընկերությունների բաժնետոմսերը սկսեցին էժանանալ, և ներդրողները սկսեցին գումար հանել Եվրոպայի և ԱՄՆ-ի ավելի հուսալի շուկաներ: Ռուսաստանը մտավ այս ալիքի մեջ. Ներդրումները սկսեցին հեռանալ տնտեսությունից։ Երկրի համար դա նշանակում էր, որ կլինեն հարկերի հավաքագրման կրճատում, արտադրության անկում և բյուջետային պարտավորությունների չկատարում։ Երկրորդ դժվարությունը նավթի գների կտրուկ անկումն է 1998 թվականի սկզբից: Արդյունքում դրանք ընկան բարելի դիմաց 10 դոլարից, ինչը Ռուսաստանից նավթի արտահանումը դարձրեց անշահավետ 4:

Ճգնաժամի զարգացման կարևոր գործոն էր այն փաստը, որ ռուսական վերնախավի ուշադրության և ջանքերի զգալի մասն ուղղված էր ոչ թե տնտեսական, այլ քաղաքական խնդիրների լուծմանը։ 1998 թվականի մարտին Նախագահ Բ.Ն. Ելցինը պաշտոնանկ արեց Վ.Ս. Չեռնոմիրդին. Գրեթե 8 տարի անց՝ 2006 թվականի փետրվարին, նա խոստովանեց, որ իր որոշումը սխալ էր և հրապարակավ ներողություն խնդրեց Չեռնոմիրդինից։ Նոր վարչապետ է նշանակվել էներգետիկայի երեսունհինգամյա նախարար Ս.Վ. Կիրիենկո. Այն հաստատվեց Պետդումայի կողմից միայն երրորդ փորձով, այսինքն՝ լուծարման սպառնալիքի ներքո, ապրիլի վերջին, և կառավարությունը ձևավորվեց միայն 1998 թվականի մայիսի կեսերին։ Իշխանափոխության պատճառով պայմանավորվածություն ձեռք բերվեց Ռուսաստանի առաջատարների հետ։ Արտաքին վարկատու Արժույթի միջազգային հիմնադրամը (ԱՄՀ) ծրագրի ֆինանսավորումը 1998թ. ավարտվել է միայն հունիսի վերջին, ինչը շուկաներում անորոշություն և անորոշություն է ստեղծել։

Տնտեսությանն անհրաժեշտ էին անհապաղ հակաճգնաժամային միջոցառումներ, որոնց փաթեթը պատրաստել էր Նախարարների կաբինետը։ Այն ներառում էր մի շարք օրենսդրական ակտեր, որոնք պետք է ընդունվեն Պետդումայի կողմից։ Դուման միայն մասամբ համաձայնեց կառավարության հետ, ընդհանուր առմամբ փաթեթը չհաստատվեց։ Համարժեք որոշումների համար ժամանակը կորավ.

Պարտքի բեռը սրընթաց աճում էր հատկապես GKO-ների տոկոսադրույքների աճի հետ կապված։ 1998 թվականի ամռանը կառավարությունը պետք է վճարեր 60 միլիարդ դոլար արտաքին և ներքին պարտք։ 1998 թվականի մարտի վերջին կենսաթոշակների գծով պարտքերը կազմում էին մոտ 1 միլիարդ ռուբլի (դոլարի դիմաց 6,5 ռուբլի փոխարժեքով), պաշտպանության պատվերների պարտքը ՝ 17 միլիարդ ռուբլի: Նույն ժամանակահատվածում եկամուտները կազմել են 20 միլիարդ դոլարից մի փոքր ավելի:

Բացի այդ, ԽՍՀՄ պարտքերը Ռուսաստանի վրա էին։ Կտրուկ վատթարացող տնտեսական իրավիճակը նրանց ստիպեց պահանջել հետաձգել պարտքերի վճարումը, ինչին արևմտյան վարկատուները ստիպված էին համաձայնվել։ Իրաքի, Կուբայի, Լիբիայի և ԽՍՀՄ այլ ավանդական դաշնակիցների հետ հարաբերությունների վատթարացումը, որը սկսվել է դեռևս պերեստրոյկայի տարիներին, նրանց համար խնդրահարույց դարձրեց հին խորհրդային պարտքերի վերադարձը։ Այնուամենայնիվ, 1997 թվականին Ռուսաստանը ճանաչեց ցարական և ժամանակավոր կառավարությունների պարտքը ռուսերենի ֆրանսիացիներին. արժեքավոր թղթեր, բայց վճարել է, ըստ էության, խորհրդանշական փոխհատուցում։

Ի վերջո, 1998 թվականի օգոստոսի 17-ին Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը և Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկը հանդես եկան համատեղ հայտարարությամբ: Իրականացվել է ռուբլու արժեզրկում և հայտարարվել է դեֆոլտ (պարտքերի վճարումից հրաժարում)։ Բացի այդ, մորատորիում է մտցվել օտարերկրյա ներդրողներին առևտրային բանկերի պարտքերի վճարման վերաբերյալ։ Կենտրոնական բանկը պնդել է այս միջոցը՝ բացատրելով, որ օտարերկրյա պարտատերերի պահանջներից մորատորիումով պաշտպանված բանկերը կկարողանան ապահովել դրամական միջոցների վերադարձ մասնավոր ավանդատուներին։ Փաստորեն, բանկերի սեփականատերերը մորատորիումը, որպես կանոն, օգտագործում էին իրենց օգտին, ոչ թե քաղաքացիների շահերից ելնելով։ Աննախադեպ սկանդալ բարձրացավ. օգոստոսի 23-ին Բ.Ն. Ելցինը կառավարությունն ուղարկեց Ս.Վ. Կիրիենկոն հրաժարական տվեց. Նախագահն առաջադրել է Վ.Ս. Չեռնոմիրդինը որպես կառավարության ղեկավար։ Սակայն խորհրդարանը երկու անգամ մերժեց այս առաջարկը։ Ֆինանսական ճգնաժամը վերածվեց քաղաքականի. Չեռնոմիրդինի թեկնածությունը երրորդ անգամ մերժելու դեպքում Դումայի լուծարումն անխուսափելի էր։ Այս իրավիճակում նախագահ Բ.Ն. Ելցինը փոխզիջման գնաց խորհրդարանի հետ. 1998 թվականի սեպտեմբերին արտաքին գործերի նախարար, ակադեմիկոս Է.Մ. Պրիմակովը։

5. Քաղաքական ճգնաժամ 1998 - 1999 թթ

1998 թվականի օգոստոսի 17-ի դեֆոլտի արդյունքում ամբողջ ռուսական բանկային համակարգը հայտնվեց կործանման եզրին։ Մի քանի խոշոր բանկեր սնանկացան. Առևտրային բանկերում տնային տնտեսությունների ավանդները ռուբլու արտահայտությամբ նվազել են 15%-ով, իսկ իրական արտահայտությամբ՝ 52%-ով։ Ավանդատուները չեն կարողացել իրենց գումարները ստանալ առեւտրային բանկերից. Սպառողական ապրանքների գները կտրուկ թանկացել են. Շատ ընկերություններ սնանկացան։ Հարյուր հազարավոր մարդիկ, ովքեր պատկանում էին այսպես կոչված միջին խավին, կորցրին իրենց աշխատանքը և եկամտի աղբյուրները։

Այնուամենայնիվ, ռուբլու եռակի արժեզրկումը տնտեսությանը թույլ տվեց մտնել վերականգնման շրջան։ Ռուբլու փոխարժեքի անկումը հնարավորություն տվեց հայրենական արտադրանքին մրցակցել ներմուծվող ապրանքների հետ։ Իրավիճակը տնտեսության մեջ սկսեց կայունանալ 1999 թվականի սկզբից, երբ ի հայտ եկան որոշ բարենպաստ միտումներ, մասնավորապես՝ արտադրության աճ, հատկապես սպառողական ապրանքների և պարենային ապրանքների ոլորտում։ Արդյունքը բյուջեի հարկային մուտքերի ավելացումն էր։

Սակայն քաղաքական ճգնաժամը շարունակվեց։ Արդարեւ, 1998-ի ամառը սկսաւ Բ.Ն.-ի երկրորդ եւ վերջին (ըստ Սահմանադրութեան) նախագահական շրջանի երկրորդ կէսը։ Ելցին. Սկսվեցին իրավահաջորդի փնտրտուքները, ինչը չէր կարող չսրել խմբակցությունների պայքարը։

1993 թվականի սահմանադրությունը վերացրեց փոխնախագահի պաշտոնը։ Պետության երկրորդ դեմքը, ում իշխանությունը ժամանակավորապես անցնում է նախագահի հրաժարականի կամ մահվան դեպքում, եղել է վարչապետը, որը նշանակում և պաշտոնից ազատում է ինքը՝ նախագահը։ Սա հսկայական անորոշություն առաջացրեց և նախագահին գործնականում անսահմանափակ հնարավորություններ տվեց իրավահաջորդ ընտրելու հարցում։

Ճգնաժամը շարունակեց աճել։ Ռուսաստանի Դաշնության Կոմունիստական ​​կուսակցությունը սկսեց պայքարը Ելցինի վաղաժամկետ հրաժարականի համար, որի համար քվեարկություն կազմակերպվեց Պետդումայում և Դաշնության խորհրդում։ Այն բանից հետո, երբ Բ.Ն. Ելցինը հրապարակավ հայտարարեց. «Ես ոչ մի տեղ չեմ գնա», Ռուսաստանի Դաշնության Կոմունիստական ​​կուսակցությունը նախաձեռնեց իմպիչմենտի գործընթացը (պաշտոնից հեռացնելը քրեական մեղադրանքով):

Իրավիճակը բարդացավ նրանով, որ նախագահ Բ.Ն. Երկար ժամանակ Ելցինը և նրա շրջապատը չէին կարողանում գտնել մի մարդու, ում հետ կհամոզվեին, որ նա կպաշտպանի իրենց քրեական հետապնդումից կամ որևէ արտադատական ​​հաշվեհարդարից։ Ռուսական նոր վերնախավը, որը վախենում էր կոմունիստական ​​ընդդիմության իշխանության գալուց ոչ պակաս, քան Բ.Ն. Ելցինը, բախվեց Ելցինին զոհաբերելու գայթակղությանը՝ իր շահերը պաշտպանելու համար։ Սկսվեց վերնախավի ինքնակազմակերպման գործընթացը՝ Ելցինից անկախ իրավահաջորդ որոշելու համար։ Դրա քաղաքական արտահայտությունն էր «Հայրենիք» (առաջնորդ Յու.Մ. Լուժկով) և «Ամբողջ Ռուսաստան» (Թաթարստանի առաջնորդ Մ.Շ. Շայմիև) շարժումների ստեղծումը։ Լուժկովը գնալով պատրաստվում էր դառնալ նախագահի թեկնածու։ Մեկ այլ հավանական թեկնածու էր կառավարության նախագահ Է.Մ. Պրիմակովը։

1999 թվականի մայիսի 13-15-ը Դուման քննարկել է նախագահ Ելցինին պաշտոնանկ անելու հարցը։ Նախագահին առաջադրված մեղադրանքը ներառում էր հինգ կետ՝ ոչնչացնել Սովետական ​​Միությունև Ռուսաստանի Դաշնության թուլացումը Բելովեժսկայայի համաձայնագրերի կնքման և իրականացման միջոցով. 1993 թվականի սեպտեմբերի պետական ​​հեղաշրջումը; Չեչնիայի Հանրապետությունում ռազմական գործողություններ սանձազերծելը և վարելը. Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանունակության և անվտանգության թուլացում. ռուս ժողովրդի ցեղասպանություն. Մեղադրող կողմին աջակցելու համար պահանջվել է 300 ձայն։ Քվեարկությունը անվանական է եղել։ Իմպիչմենտի օգտին քվեարկել է 238 (հինգերորդ հաշվարկի համար) մինչև 283 (երրորդ) պատգամավոր։

Նախագահին որպես վարչապետի թեկնածու հեռացնելու փորձի տապալումից հետո Ելցինը առաջարկեց Ս.Վ. Ստեպաշին. Բարոյալքված պատգամավորներն անմիջապես համաձայնել են նրա նշանակմանը։

Սակայն ճգնաժամն այսքանով չավարտվեց։ Պրիմակովը, իր հրաժարականից հետո, միացավ Լուժկովի շարժմանը։ Ստեղծվել է «Հայրենիք՝ ամբողջ Ռուսաստան» (OVR) բլոկը։ Ակնհայտ դարձավ վերնախավերի և իշխանության պառակտումը։

Այս պահը չափազանց բարենպաստ էր թվում արկածախնդիրների համար, որոնք չհրաժարվեցին Հյուսիսային Կովկասում իրավիճակը փոխելու ծրագրերից։ 1998 թվականին Չեչնիայում ստեղծվեց «Իչկերիայի և Դաղստանի ժողովուրդների կոնգրեսը», որի նպատակն էր հռչակել «Իսլամական խալիֆայություն Կովկասում»։ Կտրուկ ակտիվացել են հարձակումները հանրապետության տարածքին սահմանակից Ռուսաստանի տարածքների ու շրջանների վրա։

1999 թվականի մայիսի 19-ին ԱԴԾ տնօրենի հետ հանդիպման ժամանակ Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության խորհրդի քարտուղար Վ. Պուտինի նախագահ Բ.Ն. Ելցինը հրամանագիր է ստորագրել «Ռուսաստանի Դաշնության Հյուսիսային Կովկասի տարածաշրջանում ահաբեկչության դեմ պայքարի լրացուցիչ միջոցների մասին»։

Կովկասում տեղի ունեցող իրադարձություններին զուգահեռ ծավալվում էր նախընտրական քարոզարշավ։ Ռուսաստանի քաղաքացիներն աջակցել են դաշնային իշխանությունների գործողություններին՝ չնայած մի շարք քաղաքական և հասարակական գործիչների կոչերին՝ անկախություն շնորհել Չեչնիային և դադարեցնել ռազմական գործողությունները։ Բնակչության աջակցությունն ակնհայտորեն դրսեւորվել է Վլադիմիր Պուտինի նկատմամբ վստահության աճով։ օգոստոսին՝ վարչապետ դառնալուց հետո, նրա վարկանիշը 10% էր։ Հոկտեմբերին, երբ զինյալները դուրս մղվեցին Դաղստանից և Չեչնիայում սկսվեց հակաահաբեկչական արշավը, նրա վարկանիշը բարձրացավ մինչև 20%: Դաշնային ուժերի կողմից ահաբեկիչների և զինյալների հաջող ոչնչացումը, Գրոզնիի շրջապատումը և երկրի ղեկավարության հաստատակամ վճռականությունը՝ ավարտելու ավազակապետության ոչնչացման գործողությունը հանգեցրեց Վ.Վ. Պուտինը 1999-ի նոյեմբերի վերջին մինչև 45%:

6. Նախագահ Բ.Ն. Ելցին

Վերջնական " սառը պատերազմ«. Զինված հակամարտությունները ԱՊՀ-ում

Սառը պատերազմի ավարտը և ԽՍՀՄ փլուզումը նշանակում էին ուժերի գլոբալ հավասարակշռության հիմնարար փոփոխություն։ Խորհրդային ազդեցության գոտին ընդգրկում էր տասնյակ պետություններ, քաղաքական կուսակցություններ և շարժումներ, որոնց ԽՍՀՄ-ը ցուցաբերում էր քաղաքական, տնտեսական և ռազմական օգնություն։ Օգնության հիմնական չափանիշը գաղափարական մոտիկությունն էր մարքսիզմ-լենինիզմին։ Ռուսաստանի ղեկավարությունը իշխանության եկավ հակակոմունիստական ​​շարժման ալիքի վրա և անմիջապես դադարեցրեց օգնել ԽՍՀՄ ընկերներին և դաշնակիցներին։ Սա «խորհրդային ժառանգության» համար պայքարի հնարավորություն բացեց, որին Ռուսաստանը գործնականում չէր մասնակցում։

ԽՍՀՄ փլուզումը հանգեցրեց ռազմական գործողությունների բռնկմանը ազգամիջյան հակամարտությունների շրջաններում, որոնք ավելի վաղ առնվազն հետ էին պահում ԽՍՀՄ ՆԳՆ ներքին զորքերը։ Հայ-ադրբեջանական հակամարտությունը վերաճել է լայնամասշտաբ պատերազմի. Բռնկվեցին նաև նոր «թեժ կետեր»՝ 1992 թվականին Տաջիկստանում սկսվեց քաղաքացիական պատերազմը և վրաց-աբխազական հակամարտությունը։ 1992-1993թթ. Ռուսաստանի ջանքերը հաջողվել են մարել մարտնչողՀարավային Օսիայում, Մերձդնեստրում և Աբխազիայում; Հակամարտության գոտիներ են մտցվել խաղաղապահ ուժեր՝ ռուսական Մերձդնեստրում և Աբխազիայում, բազմակողմ (վրացական, օսական և ռուսական) Հարավային Օսիայում։ 1993 թվականին ստեղծվեցին ԱՊՀ հավաքական խաղաղապահ ուժերը, և հակամարտությունների գոտիներում ռուսական զորքերը սկսեցին գործել նրանց դրոշի ներքո։

Հայ-ադրբեջանական հակամարտությունը բազմիցս քննարկվել է ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդում; 1992 թվականին Եվրոպայում անվտանգության համագործակցության կոնֆերանսի շրջանակներում ստեղծվել է Մինսկի խումբը (ԵԱՀՀ 9 անդամ երկրներ, գումարած Ադրբեջանն ու Հայաստանը) հակամարտությունը լուծելու համար։ 1994 թվականին հրադադարի համաձայնություն է ձեռք բերվել։

Այսպիսով, հակամարտությունները սառեցվեցին։ Սակայն հակամարտությունների ժամանակ հռչակված հանրապետությունների գոյության հարցը մնաց չլուծված՝ Լեռնային Ղարաբաղի Հանրապետությունը, Մերձդնեստրի Մոլդովական Հանրապետությունը, Հարավային Օսիայի Հանրապետությունը և Աբխազիան։ Դրանք մինչ օրս ճանաչված չեն համաշխարհային հանրության կողմից։

1993-ին ԱՊՀ հավաքական խաղաղապահ ուժերը մտցվեցին Տաջիկստան (դրանց հիմքը Դուշանբեի մոտ տեղակայված ռուսական 201-րդ մոտոհրաձգային դիվիզիան էր), բայց միայն 1997-ին դադարեցվեց քաղաքացիական պատերազմը:

ԱՊՀ երկրներում ազգային բանակների ստեղծում. Միջուկային զինաթափում և սպառազինությունների կրճատում

ԱՊՀ ստեղծման մասին համաձայնագիրը նախատեսում էր միասնական ռազմավարական տարածքի պահպանում մեկ հրամանատարության ներքո։ ԽՍՀՄ պաշտպանության վերջին նախարար, ավիացիայի մարշալ Է.Շապոշնիկովը դարձավ ԱՊՀ միացյալ զինված ուժերի (ԱՊՀ միացյալ զինված ուժերի) հրամանատար։ Ռուսաստանի ղեկավարությունը ենթադրում էր, որ խորհրդային բանակը կվերածվի ԱՊՀ միացյալ ուժերի։ Այնուամենայնիվ, 1992 թվականի հունվարին Ուկրաինայում սկսվեց սեփական բանակի ստեղծումը. ստեղծվեց Պաշտպանության նախարարությունը, և Ուկրաինայում տեղակայված խորհրդային զինված ուժերի ստորաբաժանումների անձնակազմին, ներառյալ Սևծովյան նավատորմը, խնդրեցին երդում տալ: Ուկրաինային հավատարմության մասին: Սա հանգեցրեց սուր ճգնաժամի. որոշ ստորաբաժանումներ և նավեր հավատարմության երդում տվեցին Ուկրաինային, մյուսները հրաժարվեցին: Պառակտումը եղել է նաև զորամասերում։ Մի շարք ռազմավարական ավիացիոն անձնակազմեր (միջուկային զենք կրող ռմբակոծիչներ) իրենց օդանավերով թռան Ռուսաստան։

Ուկրաինայից հետո ԱՊՀ մյուս երկրները նույնպես սկսեցին ստեղծել ազգային բանակներ։ Այս պայմաններում 1992 թվականի մայիսի 7-ին Նախագահ Բ.Ն. Ելցինը ստեղծման մասին հրամանագիր է արձակել Ռուսական բանակ. 1992 թվականի մայիսի 15-ին Տաշքենդում Հայաստանը, Ղազախստանը, Ղրղզստանը, Ռուսաստանը, Տաջիկստանը և Ուզբեկստանը ստորագրեցին Հավաքական անվտանգության պայմանագիր (ՀԱՊ)՝ ռազմաքաղաքական դաշինք։

Խորհրդային միջուկային զենքը գտնվում էր ոչ միայն Ռուսաստանի, այլև ԽՍՀՄ երեք այլ անկախ պետությունների՝ Բելառուսի, Ղազախստանի և Ուկրաինայի տարածքում։ ԱՄՆ-ն ու Ռուսաստանը առաջարկել են այս երկրներին ընդունել միջուկային զենքից ազատ կարգավիճակը և միջուկային զենք տանել Ռուսաստան։

Շարունակվել է նաև ռազմավարական սպառազինությունների կրճատման գործընթացը։ ԱՄՆ նախագահ Ջորջ Բուշն առաջ քաշեց Ռազմավարական հարձակողական սպառազինությունների մասին պայմանագիր-2 (START-2) ստորագրելու գաղափարը։ START-2-ի կնքման խնդիրների առաջին կոնկրետ քննարկումը տեղի ունեցավ Բուշ-Ելցինի առաջին գագաթնաժողովում 1992 թվականի փետրվարին և ավարտվեց փաստաթղթի ստորագրմամբ ընդամենը 11 ամիս անց՝ 1993 թվականի հունվարին։

1995 թվականին Ռուսաստանը և Միացյալ Նահանգները երկարաձգեցին միջուկային փորձարկումների մորատորիումը։ 1996 թվականին ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի 50-րդ հոբելյանական նստաշրջանն ընդունեց և բացվեց Միջուկային փորձարկումների համապարփակ արգելքի մասին պայմանագրի ստորագրման համար:

Ռուսաստանը և ԱՊՀ երկրները

ԱՊՀ ստեղծման մասին համաձայնագիրը կարելի է մեկնաբանել որպես կոնֆեդերացիա ստեղծելու ակտ։ ԱՊՀ-ն շատերի կողմից դիտվում էր որպես ԽՍՀՄ-ի նորացված, ավելի մեղմ տարբերակ՝ կրճատված կազմով և հանրապետությունների անկախության նոր մակարդակով, բայց ընդհանուր զինված ուժերով, արժույթով, արտաքին քաղաքականությամբ, առանց ներքին սահմանների կամ թափանցիկ սահմանների։ . Սակայն Ուկրաինայի նախաձեռնությամբ զարգացումը գնաց այլ ճանապարհով. ԱՊՀ երկրները սկսեցին ստեղծել ազգային բանակներ, կանգնեցնել մաքսային պատնեշներ և վարել անկախ արտաքին քաղաքականություն։ Ռուս բարեփոխիչները, ելնելով շուկայական բարեփոխումների շահերից, ձգտում էին հեռու մնալ նախկին խորհրդային հանրապետություններից: 1993 թվականի հունվարին ընդունված ԱՊՀ կանոնադրությունում առաջին հոդվածում ասվում էր. «Համագործակցությունը պետություն չէ և չունի վերազգային լիազորություններ»։ Նույն թվականին Ռուսաստանում շրջանառությունից խորհրդային թղթադրամների դուրսբերումը և ռուսականով փոխարինումը ստիպեցին անգամ ԱՊՀ այն երկրներին, որոնք հետաքրքրված էին ռուբլու գոտու պահպանմամբ, անցնել ազգային արժույթների ներդրմանը։ Իրականում Համագործակցությունը գործում էր միայն որպես նախկին ԽՍՀՄ հանրապետությունները «ամուսնալուծելու» մեխանիզմ։

Այս շարքի միակ բացառությունը եղել է 1990-ականներին։ Բելառուսն էր։ Այս երկրի նախագահ Ա.Գ., ով իշխանության է եկել 1994թ. Լուկաշենկոն շահագրգռված է Ռուսաստանի հետ ինտեգրման հարցում. 1995 թվականի փետրվարին կնքվել է Ռուսաստանի Դաշնության և Բելառուսի Հանրապետության միջև Բարեկամության, բարիդրացիության և համագործակցության պայմանագիր. 1996 թվականի ապրիլին - Ռուսաստանի և Բելառուսի համայնքի ստեղծման մասին պայմանագիր. 1997 թվականի ապրիլին - Բելառուսի և Ռուսաստանի միության մասին պայմանագիրը և, վերջապես, 1999 թվականի դեկտեմբերին ստորագրվեց Միութենական պետության ստեղծման մասին պայմանագիրը: Ինտեգրումն ապահովեց բելառուսական տնտեսության համեմատաբար արագ ելքը ճգնաժամից. 1996 թվականից այս երկիրը սկսել է կայուն տնտեսական աճ։ Երկրների միջև առևտրի ծավալը արագորեն աճեց՝ XXI դարի սկզբին։ Բելառուսը դարձել է Ռուսաստանի երկրորդ խոշորագույն առեւտրային գործընկերը։

Ռուս բարեփոխիչների առաջադրած խնդիրը՝ անցնել համաշխարհային գներով ԱՊՀ երկրների հետ առևտրին, մնաց ամբողջությամբ չիրականացված։ Կրկնվեց CMEA-ի շրջանակներում համաշխարհային գներով առևտրին անցնելու իրավիճակը. ԱՊՀ երկրների ձեռնարկությունները պարզապես միջոցներ չունեին համաշխարհային գներով հումք և ապրանքներ ձեռք բերելու համար։ ԱՊՀ շրջանակներում առևտրաշրջանառությունը 1990-ական թթ նվազել է գրեթե երեք անգամ, Ռուսաստանի արտաքին առևտրում ԱՊՀ երկրների մասնաբաժինը 54,6%-ից նվազել է մինչև 20%։ Համագործակցության երկրները փորձեցին իրենց արտաքին տնտեսական հարաբերությունները վերակողմնորոշել դեպի «երրորդ» երկրներ։

Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանից էլեկտրաէներգիայի և էներգիայի մատակարարումը ԱՊՀ երկրների մեծ մասի համար կարևոր նշանակություն ուներ. դրանց դադարեցումը կամ փոխանցումը համաշխարհային գներին կհանգեցներ տնտեսական կոլապսի։ Իր սահմանների պարագծի երկայնքով լայնածավալ ապակայունացումից խուսափելու համար Ռուսաստանը պահպանել է ոչ շուկայական գներով առևտրի պրակտիկան՝ դրանով իսկ սուբսիդավորելով իր հարևանների տնտեսությունները:

Ռուսաստան և Եվրոպա

Ռուսաստանի արտաքին առևտուրն աստիճանաբար վերակողմնորոշվեց դեպի եվրոպական երկրներ։ Գերմանիան դարձել է մեր հիմնական առևտրային գործընկերը (արտաքին առևտրի մոտ 10%-ը)։ Գերմանիան դարձավ Ռուսաստանի առաջատար վարկատուն (1990-ականների վերջին Ռուսաստանի Դաշնության ընդհանուր արտաքին պարտքի մոտ մեկ երրորդը ԳԴՀ-ի պարտքն էր): 1990-ականների կեսերի մեր խոշորագույն առևտրային գործընկերների տասնյակում: ներառում էր հինգ արևմտ Եվրոպական երկրներ. Տնտեսական մերձեցումը պահանջում էր քաղաքական ֆորմալացում։

1992 թվականին Հոլանդիայի Մաաստրիխտ քաղաքում ստորագրվել է Եվրոպական միության (ԵՄ) ստեղծման համաձայնագիրը, որն ուժի մեջ է մտել 1993 թվականին։ Ռուսաստանն ունի նոր քաղաքական և տնտեսական գործընկեր՝ միասնական Եվրոպա։ Եվրոպական երկրների հետ սովորական երկկողմ կապերը պետք է լրացվեն ԵՄ-ի հետ հարաբերություններով։ 1994թ. հունիսին ստորագրվել է ԵՄ-Ռուսաստան Գործընկերության և համագործակցության համաձայնագիրը, որն ուժի մեջ է մտել 1997թ.-ին: Այն իսկապես համապարփակ փաստաթուղթ է, որը ներառում է քաղաքական երկխոսությունը. առևտուր; բիզնես և ներդրումներ; համագործակցություն ֆինանսական և օրենսդրական ոլորտում. գիտություն և տեխնոլոգիա; կրթություն և վերապատրաստում; համագործակցություն էներգետիկայի, ինչպես նաև միջուկային և տիեզերական տեխնոլոգիաների ոլորտում. միջավայրը, տրանսպորտ; մշակույթ; համագործակցություն անօրինական գործողությունները կանխելու համար: Համաձայնագիրը դրեց համագործակցության ինստիտուցիոնալ հիմքը. Ռուսաստանի Դաշնության և ԵՄ-ի ամենաբարձր մակարդակով հանդիպումները անցկացվում են տարին երկու անգամ, արտաքին գործերի, արդարադատության, ներքին գործերի, էներգետիկայի, տրանսպորտի և շրջակա միջավայրի նախարարները պարբերաբար հանդիպում են Խորհրդի շրջանակներում: մշտական ​​գործընկերության խորհուրդը, և մշտական ​​երկխոսություն կա բարձրաստիճան պաշտոնյաների և փորձագետների մակարդակով:

1996 թվականին Ռուսաստանը միացավ Եվրոպայի խորհրդին՝ ամենահին համաեվրոպական կազմակերպությանը, որը զբաղվում է հիմնականում իրավական և մարդու իրավունքների հարցերով:

ՆԱՏՕ-ի ընդլայնումը և Ռուսաստանը

Մինչև 1996 թվականը Արևմուտքը Ռուսաստանից «ոչ» չէր լսում միջազգային կյանքի որևէ նշանակալի հարցում։ ՌԴ ԱԳ նախարար Ա.Կոզիրևը խորհրդային դիվանագիտության սխալը տեսավ նրանում, որ չափազանց մեծ ուշադրություն դարձրեց ազգային շահերի պաշտպանությանը։

1998 թվականին բռնկվեց, այսպես կոչված, Կոսովոյի ճգնաժամը։ Հարավսլավիայի կառավարությունը Կոսովոյի նահանգում պայքար է սկսել ալբանացի անջատականների դեմ։ Ռազմական բախումները հանգեցրին խաղաղ բնակչության տառապանքներին։ Միջազգային հանրությունը պահանջել է վերջ տալ մարդու իրավունքների խախտումներին։ Այս հակամարտությունում ՆԱՏՕ-ի երկրները փաստացի անցան Կոսովոյի ալբանացիների կողմը։ Արևմուտքը Հարավսլավիային մեղադրել է ցեղասպանության մեջ. 1999 թվականի մարտի 24-ին ՆԱՏՕ-ի ինքնաթիռները սկսեցին ռմբակոծել Հարավսլավիան՝ առանց ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի պատժամիջոցների: ԱՄՆ պետքարտուղար Մերի Օլբրայթը հայտարարեց, որ Բելգրադի կառավարությունը, օդային հարձակումների ճնշման ներքո, մի քանի օրից կհամաձայնի Հարավսլավիայի Կոսովոյի նահանգի անջատմանը տանող պայմաններին։ Ամերիկացիները թերագնահատեցին Հարավսլավիայի վճռականությունը. Ռմբակոծության 78-րդ օրը, երբ Բելգրադը պատրաստ էր հետագա կռվի, նախագահ Բ.Ն. Ելցինի կողմից իր հատուկ ներկայացուցիչ Վ.Ս. Չեռնոմիրդինը բառացիորեն ստիպեց Հարավսլավիայի նախագահ Ս.Միլոշևիչին կապիտուլյացիա ստորագրել Արևմուտքի առաջ։

Նրա պայմանների համաձայն՝ ՄԱԿ-ի դրոշի ներքո գործող խաղաղապահ ուժերը բերվել են Կոսովոյի նահանգ։ Ռուսաստանն այս գործողության մասնակիցն էր։ Սակայն պատասխանատվության անկախ գոտի ձեռք բերելու Ռուսաստանի ցանկությունը (Կոսովոյի սերբ փոքրամասնությանը ռեպրեսիաներից պաշտպանելու համար) մերժվեց Վաշինգտոնի կողմից ամենաեռանդուն կերպով։

Բալկաններում գործողությունները մարդասիրական միջամտության օրինակ են, երբ ՆԱՏՕ-ն միջամտեց օտար պետության ներքին գործերին մարդու իրավունքների պաշտպանության կարգախոսով։ Ռուսական վերնախավն այս գործողություններում ակնհայտ մարտահրավեր էր տեսնում Ռուսաստանի ազգային շահերին։

Այս բոլոր իրադարձությունները խթանեցին ՆԱՏՕ-ի ընդլայնման գործընթացը։ 1999 թվականին Լեհաստանը, Չեխիան և Հունգարիան միացան ՆԱՏՕ-ին, մինչդեռ Ալբանիան, Բուլղարիան, Լատվիան, Լիտվան, Մակեդոնիան, Ռումինիան, Սլովակիան, Սլովենիան և Էստոնիան դարձան դաշինքին միանալու նոր թեկնածուներ։ Նույն թվականին դաշինքն ընդունեց նոր ռազմավարական հայեցակարգ, ըստ որի ՆԱՏՕ-ն, բացի հավաքական պաշտպանությունից, պատրաստ էր ռազմաքաղաքական այլ առաքելություններ իրականացնել, ընդ որում՝ դաշինքի անդամ երկրների տարածքներից դուրս։

Արդյունքում 1990-ականների վերջին. Կոսովոյի ճգնաժամը և Չեչնիայում ռազմական գործողությունների վերսկսումը, ի թիվս այլ գործոնների, հանգեցրին Ռուսաստանի Դաշնության և Արևմուտքի հարաբերությունների վատթարացմանն այն աստիճան, որ տասնամյակի ընթացքում առաջին անգամ առաջացավ Արևմուտքի անմիջական միջամտության վտանգ. Ռուսաստանի գործերում։ 1999 թվականի աշնանը ԵԱՀԿ Ստամբուլի գագաթնաժողովում Բ.Ն. Ելցինին ստիպեցին բառացիորեն բղավել եվրոպական երկրների ղեկավարների վրա. «Ոչ ոք իրավունք չունի Ռուսաստանին քննադատել Չեչնիայի համար»։

Ռուսաստանի նախաձեռնած «սառը պատերազմի» ավարտը սպառազինությունների մրցավազքից ազատված Արևմուտքին փրկեց ավելի քան 3 տրլն. դոլար։ Ռուսաստանն իր զորքերը դուրս բերեց նախկին Վարշավյան պայմանագրի երկրների տարածքից եւ փաստորեն Արեւելյան Եվրոպան տեղափոխեց ազդեցության արեւմտյան գոտի։ Այժմ, Վիետնամում և Անգոլայում դաշնակիցների միջոցով միմյանց դեմ կռվելու փոխարեն, ԱՄՆ-ի և Ռուսաստանի ռազմական ուժերը համագործակցում են խաղաղապահ առաքելություններում:

Բայց եթե կոմունիզմի մահը ԱՄՆ-ին և Ռուսաստանին բարեկամներ չդարձրեց, ապա անխուսափելիորեն պետք է դիմել Վաշինգտոնի ռուսական քաղաքականության արևմտյան մեկնաբանների կողմից առաջադրված երկրորդ բացատրությանը. «Եթե Ռուսաստանը վերականգնի իր տնտեսական և քաղաքական հզորությունը, այն կդառնա Միացյալ Նահանգների մրցակից և մրցակից; դա կլինի ոչ թե գաղափարական, այլ մեծ ուժերի մրցակցություն»։

Օգտագործված գրականության ցանկ

1. Վոլոբուև Օ.Վ., Կուլեշով Ս.Վ. Ռուսաստանը 20-ականների 90-ական թվականներին - 21-րդ դարի սկիզբ. լրացուցիչ նյութեր ուսումնական հաստատությունների 11-րդ դասարանի դասագրքային պրակտիկայի համար: - Մ., 2000 թ.

2. Գորբաչով - Ելցին. 1500 օր քաղաքական առճակատում. - Մ., 1992:

3. Ելցին Բ.Ն. Նախագահի գրառումները. - Մ., 1994:

4. Ելցին Բ.Ն. Նախագահական մարաթոն. - Մ., 2000 թ.

5. Կոստիկով Վ. Ռոմանտիկա նախագահի հետ. - Մ., 1997:

6. Մլեչին Լ. Ուժի բանաձև. - Մ., 2001:

7. Պերեգուդով Ս.Պ., Լապինա Ն.Յու., Սեմենենկո Ի.Ս. Շահերի խումբը և ռուսական պետությունը. - Մ., 1999 թ.

Բարեփոխումը, որն աջակցում է նախագահ Բ.Ն. Ելցին 1993 թվականի սեպտեմբեր-հոկտեմբեր ամիսներին սկսվեց ... նա նախագահի խորհրդականն էր): Ելցին:Բ.Ն. Ելցինպատմականորեն նշվում է որպես 1-ին ընտրված...

բարեփոխումները XX դար

Վերացական >> Պատմական գործիչներ

Եվ նա բարեփոխումները. Համեմատելով տնտեսական բարեփոխումՍտոլիպինը տնտ բարեփոխումԳայդարը, երբ Բ.Ն. Ելցին, կարող եք ... եւ Գերագույն խորհուրդը։ Նախագահ Բ.Ն. Ելցին«Փուլային սահմանադրականի մասին բարեփոխում»Այս գործողությունների արդյունքում...

ԲարեփոխումՍտոլիպին (2)

Վերացական >> Պատմություն

Ռուսաստանի առաջին նախագահ Բ.Ն. ԵլցինՌուսաստանի երեք մեծ բարեփոխիչներն անվանել են... ոչ առածներով. 3 Գյուղատնտեսական բարեփոխումնպատակներ բարեփոխումներըեղել են մի քանի՝ 1) սոցիալական... 5 Իրականացման արդյունքներ բարեփոխումներըՍտոլիպինա Պ.Ա. արդյունքները բարեփոխումներըբնութագրվում է արագ աճով...

1991-ի օգոստոսը նշանավորեց ռուսական արդիականացման նոր փուլի սկիզբը՝ արդեն ոչ սոցիալիստական, այլ արմատական-ազատական, ոչ թե էվոլյուցիոն, այլ հեղափոխական։ Վերևում արդեն նշվել է, որ թեև հետազոտողների մեծամասնությունը Ռուսաստանում սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական վերափոխումները անվանում են 90-ականներին։ անցյալ դարի արմատական ​​բարեփոխումներով, ըստ էության, հեղափոխական բնույթ ունեին, հատկապես 1992-1994 թթ. Այս ընթացքում կային հեղափոխության երկու հիմնական նախանշանները՝ իշխանափոխություն և սեփականության ձևեր։ Կային նաև հեղափոխության երրորդ, ոչ միշտ պարտադիր, բայց միշտ ամենասարսափելի բաղադրիչի՝ քաղաքացիական պատերազմի տարրերը՝ խորհրդարանի գնդակահարությունը, արյունոտ. էթնիկ հակամարտություններ, Չեչնիայի պատերազմը և ամենատարբեր լայնածավալ հանցավոր բախումները։ Այն, որ խուսափվեց լայնամասշտաբ քաղաքացիական պատերազմից, անկասկած այն ժամանակվա ղեկավարների արժանիքն է, փոխզիջումների գնալու կարողությունը:

Ի տարբերություն նախորդ շրջանի, երբ ԽՍՀՄ առաջնորդները, գիտակցելով հասարակության նորացման անհրաժեշտությունը, չունեին փոխակերպման հստակ հայեցակարգ և ժամանակի նկատելի ուշացումով արձագանքեցին դեպի ձախ կամ աջ զանգվածային տրամադրությունների տատանումները, նորացված ռուսական քաղաքական. վերնախավը հստակ սահմանեց հասարակության արևմտյան մոդելը որպես ուղենիշ, հիմնականում ամերիկյան տարբերակով։ 80-ականների լիբերալ-արմատական ​​գաղափարախոսության կենտրոնական դրույթներից մեկը։ 20 րդ դար պատկերացում կար ազատ, պետական ​​միջամտությամբ չկաշկանդված շուկայական հարաբերությունների շահավետության մասին։ Շուկայական տնտեսության այս գաղափարախոսությունը լայն տարածում գտավ 1980-ական թվականներին։ ԱՄՆ-ում՝ Ռ.Ռեյգանի նախագահության օրոք, իսկ Մեծ Բրիտանիայում՝ վարչապետ Մ.Թետչերի օրոք։ Հենց այս գաղափարներն են որդեգրվել մեր արմատական ​​լիբերալների կողմից, ովքեր անտեսել են այն փաստը, որ այդ երկրներն ունեն ամուր պետականություն, կտրուկ շրջադարձ չեն ապրել. սոցիալական զարգացումև որ նրանք զարգացրել են բնակչության իրավական մշակույթը։

Եթե ​​նախկին խորհրդային գաղափարախոսությունը դավանում էր մի տեսակ քաղաքական դետերմինիզմ, որը բաղկացած էր հավատից պետության և ԽՄԿԿ-ի ունակության մեջ՝ վերափոխելու մարդկային բնությունը և վերացնելու հասարակության բոլոր արատները, ապա նոր լիբերալ-արմատական ​​հավատքը հիմնված էր տնտեսական դետերմինիզմի վրա։ , պնդելով, որ արժե վերացնել պետությունը բնական պատմական գործընթացից, թե ինչպես անմիջապես կսկսեն գործել շուկայական և տնտեսական ազատությունների շահավետ մեխանիզմները, որոնք կարող են օգուտ բերել բոլորին։ Մինչդեռ արտադրության կապիտալիստական ​​եղանակը, որը գործում է հասուն կապիտալիզմի պայմաններում, չի կարող առանց ուժեղ պետության, որն ապահովում է մասնավոր սեփականության իրավունքը, քաղաքակիրթ սոցիալապես ուղղված շուկայի խիստ կանոններն ու օրենքները։ Կապիտալիզմի արտադրական հարաբերություններն իրենց անհրաժեշտ իրավական արտահայտությունն են ստանում գույքային հարաբերություններում, որոնց կարգավորումը պետության հիմնական գործառույթներից է։ Եթե ​​պետությունը կործանվում է կամ լրջորեն թուլանում, ինչպես եղավ Ռուսաստանում, ապա պետք չէ լրջորեն խոսել նորմալ կապիտալիզմի մասին։

Շուկայական հարաբերությունների անսահմանափակ ազատության այս մոդելի սոցիալական վտանգը շատ հստակ դրսևորվեց ընթացիկ համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամում, որը բռնկվեց 2008թ. ժամանակակից տնտեսությունը, խոստովանել է, որ սխալվել է՝ կարծելով, որ շուկան ունի «ինքնապահպանման բնազդ»։ Հասարակության շահերից ելնելով չկարգավորված շուկայական հարաբերությունների բնույթը հանգեցնում է նրան, որ գերշահույթ ստանալու ցանկությամբ տարված նրանց գործակալները հակված չեն հաշվի առնել հասարակության շահերը։ Այդ իսկ պատճառով չկարգավորվող շուկայի «անտեսանելի ձեռքն» անխուսափելիորեն հանգեցնում է ճգնաժամերի։ Պատահական չէ, որ աշխարհի 20 ամենահզոր տնտեսությունների ղեկավարները, ովքեր 2008 թվականի նոյեմբերի 15-ին հավաքվել էին Վաշինգտոնում՝ փորձելով հաղթահարել համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամի հետևանքները և կանխել դրա կրկնությունը, եկան այն եզրակացության, որ այն. անհրաժեշտ է փոխել գլոբալ ֆինանսական ճարտարապետությունը, կազմակերպել միջազգային վերահսկողություն դրա գործունեության վրա, դրա համար ստեղծել հատուկ ինստիտուտներ ինչպես ազգային, այնպես էլ միջազգային մակարդակով։

Բայց մեր լիբերալ արմատականները 1990-ականների սկզբին. նրանք հիացած էին ազատ շուկայական հարաբերությունների, դրանց կարգավորումից պետության առավելագույն վերացման գաղափարով, ինչը, նրանց կարծիքով, պետք է հանգեցներ ռուսական տնտեսության բարգավաճմանը։ Միևնույն ժամանակ, նրանք անտեսեցին ոչ միայն հասուն շուկայական տնտեսությունների, հատկապես եվրոպական երկրների զարգացման համաշխարհային փորձը, այլև ռուսական պետության պատմականորեն հաստատված առանձնահատուկ դերը այդ հարցում։ հասարակական կյանքը, նրա տնտեսական ոլորտ, արմատական ​​վերափոխումների պայմաններում ամուր պետականության անհրաժեշտությունը, բնակչության մեծ մասի հայրական մտածելակերպը։

1991-ի աշնանը Ռուսաստանի իշխանությունների կողմից հաստատվեց արմատական ​​տնտեսական բարեփոխումների կոնկրետ ծրագիրը, որի ընդունումն ու իրականացումը սկսեցին կապվել Է.Տ.-ի անվան հետ։ Գայդարը, որը Ռուսաստանի նոր կառավարությունում զբաղեցրել է փոխվարչապետի էկոնոմիկայի գծով։ Նրա առաջարկած ծրագիրը հիմնված էր շուկայական տնտեսության ազատական ​​գաղափարների վրա, մասնավորապես, շոկային թերապիայի հայեցակարգի վրա, որն օգտագործվում է արդիականացման գործընթացում ինչպես երրորդ աշխարհի երկրներում, այնպես էլ Արևելյան Եվրոպայում։ Դրանում գլխավորը շուկայական տնտեսության միանվագ անցումն էր և գնաճի ու բյուջեի դեֆիցիտի դեմ պայքարի արմատական ​​միջոցները՝ ուղղված տնտեսական զարգացման կայունացմանը։

Գայդարի շոկային թերապիայի տարբերակը ներառում էր երեք հիմնական բարեփոխումներ. Առաջին խոշոր միջոցը՝ 1992 թվականի հունվարից ազատ գների միանվագ ներդրումը, պետք է որոշեր ապրանքների շուկայական արժեքը, վերացնել ապրանքների պակասը, «գործարկել» մրցակցության մեխանիզմը բոլոր ոլորտների և ձեռնարկությունների միջև և ստիպել մարդկանց և կազմակերպությունները՝ «փող աշխատելու». Երկրորդ միջոցառումը` ներքին և արտաքին առևտրի ազատականացումը, պետք է արագացներ շրջանառությունը, ստեղծեր ներքին և ներմուծվող ապրանքների առավելագույն հնարավոր ծավալների իրացման ենթակառուցվածք։ Երրորդ միջոցը՝ բնակարանների, պետական ​​ձեռնարկությունների լայն և արագ սեփականաշնորհումը, պետք է տեր դարձներ բնակչության զանգվածներին, ստեղծել հզոր աշխատուժ, խնայողություններ և այլ տնտեսական խթաններ նրանց գործունեության համար։ Հիմնականում այդ բարեփոխումներն իրականացվել են մեկ Գայդարի տարվա ընթացքում, իսկ հաջորդ ժամանակաշրջանում՝ մինչև Ելցինի հրաժարականը՝ 1999թ., զարգացել են որոշ, երբեմն կարևոր ճշգրտումներով, որոնք չեն փոխել հարցի էությունը։ Է.Գայդարն առաջարկում էր հենվել շուկայի վրա՝ որպես տնտեսության կառուցվածքային փոփոխությունների գործիք. ազատ գները պետք է «ընտրեին» այն ապրանքներն ու արտադրողները, որոնք բավարարում էին հասարակության կարիքները, իսկ հրաժարվում էին նրանցից, որոնք չեն բավարարում: բարեփոխել ռուսական պետականության ազատականացումը

Բայց արդեն առաջին արմատական ​​բարեփոխումը` 1992 թվականի հունվարի սկզբից գների ազատումը, հանգեցրեց անսպասելի դրամատիկ արդյունքների: Կանխատեսվող եռապատիկ թանկացման փոխարեն դրանք բարձրացան 10-12 անգամ, այնպես որ աշխատավարձերի ու թոշակների 70 տոկոսով նախատեսված բարձրացումը, որը չնչին է ստացվել իրական թանկացումների համեմատ, հանգեցրել է այն բանի. որ բնակչության մեծ մասն ընկել է աղքատության շեմից։ Գների աճի և բնակչության եկամուտների միջև կտրուկ անջրպետը պահպանվեց ապագայում՝ դառնալով Ռուսաստանում արդիականացման ներկա փուլի ուժեղ միտում։

Շատ առումներով, չնախատեսված և հակառակ բարեփոխիչների մտադրություններին, արդյունքները տվեցին արդյունաբերության մեջ տնտեսական ազատության ներդրումը, որի ճյուղերի մեծ մասն ուներ մենաշնորհային բնույթ։ Գների ազատականացման սկզբից բոլորն էլ սկսեցին արագորեն ուռճացնել իրենց ապրանքների գները՝ հասցնելով առավելագույնի, ինչը մի տեսակ առաջացրեց. արատավոր շրջան. Ձեռնարկությունների կողմից գների յուրաքանչյուր նոր բարձրացում վերածվում էր ապրանքների փոխադրման, էներգիայի, հումքի գների և այլնի, եթե ոչ մեծ, թանկացման։ Ընդհանուր գների աճը, առանց շուկայական պայմանների և հնարավոր տնտեսական հետևանքների հաշվի առնելու, առաջացրեց համատարած շուկայավարման ճգնաժամ։ Ձեռնարկությունների փոխադարձ չվճարումների խնդիր կար՝ 1992 թվականի հունիսի 1-ի դրությամբ դրանց գումարը հասել էր մոտ 2 տրլն. ռուբլի, և, իրենց արտադրանքի համար գումար չստանալով, շատ ձեռնարկություններ կանգնել են փլուզման վտանգի առաջ։ Արդյունաբերության շատ ոլորտներում առաջին անհրաժեշտության ապրանքների արտադրությունը դարձել է ոչ եկամտաբեր։ Ամենադժվար, իրականում շուկայի համար «անպետք» իրավիճակում էին գիտատար արդյունաբերությունները, մասնավորապես, ռազմարդյունաբերական համալիրը սպասարկող ճյուղերը։ Արդյունաբերության սպասվող վերակառուցման փոխարեն Ռուսաստանում բուռն տեմպերով սկսվեց ապաարդյունաբերականացման գործընթացը։

Վաուչերային սեփականաշնորհումը նույնպես չի հաստատել արմատական ​​բարեփոխիչների կանխատեսումները։ Պաշտոնապես Ա.Չուբայսի գլխավորած Ռուսաստանի պետական ​​գույքի մշակած և հաստատված սխեման. օրենսդիր մարմին, համապատասխանում էր «ժողովրդական սեփականաշնորհման» սկզբունքներին. բոլոր չափահաս ռուսները ստանում էին մեկ սեփականաշնորհման վաուչեր, և նրանց մեծամասնությունը պետք է վերածվեր. Միջին Դասարան- ձեռնարկությունների սեփականատերերը և բաժնետերերը. Իրականում ժողովրդական կապիտալիզմը չի ստեղծվել։ Ռուսաստանցիների ճնշող մեծամասնությունը, չիմանալով, թե ինչպես տնօրինել վաուչերները, դրանք փոխանցել է ներդրումային հիմնադրամների (ChIF) ստուգման, որոնք պարտավոր էին դրանք շահութաբեր ներդնել սեփականաշնորհված ձեռնարկություններում: Այնուամենայնիվ, 2000 CHIF-ների մեծ մասը, որոնք կուտակել էին վաուչերների մեծ մասը, անհետացան մեկ կամ երկու տարվա ընթացքում՝ զգալիորեն հարստացնելով նրանց ղեկավարությունը: Ձեռնարկությունների շարքային բաժնետերերից շատերը նույնպես արագ հրաժեշտ տվեցին պետական ​​վաուչերներին. մանիպուլյացիաների, մեքենայությունների և ճնշումների արդյունքում բաժնետոմսերը տեղափոխվեցին ձեռնարկությունների ղեկավարության և նրանց շրջապատի ձեռքը։ Ռուսաստանցիների մեծ մասը (մոտ 60%) մնացել է առանց վաուչերների և առանց բաժնետոմսերի, իսկ բաժնետոմսեր պահպանողների մեծ մասը, ինչպես վկայում են սոցիոլոգիական հարցումները, եղել են ոչ եկամտաբեր ձեռնարկությունների աշխատակիցներ կամ բաժնետերեր և չեն ստացել շահաբաժիններ։

Պետական ​​ունեցվածքի տերերն էին «կարմիր տնօրենները», պետական ​​պաշտոնյաները, առաջին հերթին՝ բարձրաստիճան պաշտոնյաները, ներքին ու արտաքին ֆինանսական կորպորացիաները և պարզապես խելացի ֆինանսական սպեկուլյանտները, հանցավոր ստվերային կառույցները։ Նրանց հաջողվել է ոչ միայն յուրացնել սովորական քաղաքացիների բաժնետոմսերն ու վաուչերները, այլև հասանելիություն ապահովել դեպի ամենաշահութաբեր ճյուղերը։ Սեփականաշնորհման առաջին՝ «վաուչերային» փուլի միտումը համախմբվեց երկրորդ՝ «շուկայական» փուլում, որը սկսվեց 1994 թվականին և ենթադրում էր ձեռնարկությունների բաց վաճառք շուկայական արժեքով։ Եվ այս փուլում որոշիչ դեր խաղացին պետական ​​պաշտոնյաների և ամենաճարտար ֆինանսիստների գործարքները։

Շատ արագ հիմնական ձևըբաժնետոմսերի դիմաց վարկերի աճուրդները դարձել են պետական ​​սեփականություն. պետությունը, որը «կենդանի» փողի խիստ կարիք ուներ, ավելի ցածր գնով բաժնետոմսերի փաթեթը, որպես կանոն, փոխանցում էր խոշոր առևտրային բանկին, բայց այն դեպքում, երբ պետությունը չմարեց պարտքը, ինչը դարձավ կանոն, բանկը դարձավ բաժնետոմսերի լիիրավ սեփականատեր՝ տիրանալով և բարձր եկամտաբեր ձեռնարկություններին։ Սա բաժնետոմսերի փոխառությունների առաջին աճուրդի արդյունքն էր, որը տեղի ունեցավ 1995թ.-ին. ONEXIM բանկը 170 դոլարով ձեռք բերեց Նորիլսկի նիկելի գործարանի բաժնետոմսերի վերահսկիչ փաթեթը, որը նիկելի, քրոմի, կոբալտի և պլատինի արտադրության համաշխարհային առաջատարն է: մլն (ըստ պաշտոնական տվյալների՝ 2001 թվականին այս ձեռնարկության զուտ շահույթը կազմել է մոտ 1 մլրդ դոլար, իսկ կորպորացիայի կապիտալիզացիան գերազանցել է 10 մլրդ դոլարը)։ Հատկանշական է, որ աճուրդում մերժվել է Ռուսաստանի վարկային բանկի հայտը, որը պետությանը առաջարկել է ONEXIM բանկից կրկնակի մեծ գումար։ 1995 թվականի դեկտեմբերին՝ բաժնետոմսերի փոխառությունների աճուրդով պետական ​​փաթեթԱզգային Sibneft ընկերության բաժնետոմսերի (51%), այն ձեռք է բերել Neftyanoy-ն ֆինանսական ընկերություն», վերահսկվում է Բ. Բերեզովսկու և Ռ. Աբրամովիչի կողմից, Կապիտալ Սբերբանկի հետ միասին 100,3 մլն դոլարով։ 2000 թվականին Sibneft-ի զուտ շահույթը կազմել է 674,8 մլն դոլար։ 2005 թվականին «Սիբնեֆտը» Ռ.Աբրամովիչից գնել է պետական ​​վերահսկողության տակ գտնվող «Գազպրոմը» 13 միլիարդ դոլարով։

Հնարավո՞ր էր արդյոք պետական ​​ունեցվածքի բաշխումը և նոր Ռուսաստանի սոցիալական կառուցվածքը «արդարացված», ինչպես արդարացնում էին արմատական ​​առաջնորդները իշխանության համար պայքարի ժամանակաշրջանում։ Իդեալում, տեսականորեն, այո, բայց իդեալական մոդելը ենթադրում է մի շարք խիստ պայմաններ. ռացիոնալ բյուրոկրատիա՝ ամուր բարոյական հիմքերով, ուժեղ, անաչառ պետություն, որը հավասարակշռում և ծառայում է քաղաքացիներին օրենքին համապատասխան։ զարգացած քաղաքացիական հասարակություն, որը վերահսկում է պետության և բյուրոկրատիայի գործունեությունը. քաղաքացիներն ունեն մոտավորապես հավասար մեկնարկային հնարավորություններ և ձեռնարկատիրական կարողություններ: Քանի որ այս պայմաններից և ոչ մեկը չկար ռուսական հասարակության մեջ, չէր կարող լինել ոչ ժողովրդավարական սեփականաշնորհում, ոչ էլ դեմոկրատական ​​կապիտալիզմ:

Ռուսական սեփականաշնորհման ամենամեծ շահառուներից մի քանիսն իշխանության եկան արմատական ​​քաղաքական գործիչներն էին: 1991 թվականի օգոստոսից անմիջապես հետո սկսեցին բազմապատկվել փաստերը, որոնք վկայում էին, որ մարդիկ, ովքեր ակտիվորեն պայքարում էին հին ռեժիմի դեմ բոլոր արտոնությունների ոչնչացման կարգախոսների ներքո, հզորանալով իշխանության մեջ, սկսեցին զարմանալի ցինիզմով տնօրինել պետական ​​ունեցվածքը՝ սեփականաշնորհելով իրենց համար։ , նրանց հարազատներին՝ իրենց շահերից ելնելով։ Նոր բիզնես էլիտայի հիմնական մասը (61%, ըստ Ռուսաստանի գիտությունների ակադեմիայի սոցիոլոգիայի ինստիտուտի) նախկին խորհրդային նոմենկլատուրան էր, որը շահեկան ռազմավարական դիրքեր էր գրավել տնտեսության մեջ դեռևս Գորբաչովի ժամանակաշրջանում: Է.Գայդարը, հասկանալով իր հրաժարականից հետո սեփականաշնորհման բնույթը, ստիպված է եղել ընդունել, որ դրա հիմնական բաղադրիչը «նոմենկլատուրային իշխանության փոխանակումն է սեփականության հետ», սակայն բարեփոխիչը դրանում տեսնում է «հասարակության խաղաղ բարեփոխման միակ ճանապարհը՝ խաղաղ. պետության էվոլյուցիան»: Ռուսաստանում այդպիսով իրականացված զանգվածային սեփականաշնորհումը ծառայեց որպես նոմենկլատուրա-օլիգարխիկ տիպի կապիտալիզմի ձևավորման կարևոր մեխանիզմ։

Պետական ​​սեփականության յուրացումը նորահարուստների կողմից տնտեսական անհավասարության խորացման հիմքում ընկած էր։ Սոցիալական հատակին «իջած» սոցիալական շերտերը բացարձակապես և հարաբերականորեն աղքատացան. Ելցինի ժամանակաշրջանում (1991-1999 թթ.) տնտեսությունում զբաղվածների իրական աշխատավարձերը նվազել են 2,5 անգամ, թոշակները՝ 3,3 անգամ, իսկ եկամուտների ճեղքվածքը կազմել է. Ամենահարուստների 10%-ը և ամենաաղքատ ռուսների 10%-ը 4,5-ից աճել է 15,5 անգամ։ Սա ըստ պաշտոնական տվյալների։ Սակայն սոցիոլոգիական հարցումներն այլ թվեր են տալիս. եկամուտների այս տարբերությունը 25-30 անգամ է։ Այս ցուցանիշը Ֆինլանդիայում 4 անգամ է, Ֆրանսիայում՝ 5 անգամ, Մեծ Բրիտանիայում՝ 7։ Բոլոր զարգացած երկրները հետևում են այս ցուցանիշին, քանի որ եթե այն գերազանցի 7-ից 8 անգամ, դա հղի է անկայունությամբ։

Այսպիսով, սեփականաշնորհումը նպաստեց ազգային հարստության վերաբաշխմանը հօգուտ փոքր շերտի հարուստ մարդիկովքեր իրենց կապիտալը կատարել են շուկա արագ անցման պայմաններում։ Ռուսաստանի գիտությունների ակադեմիայի տվյալներով՝ 1993 թվականի վերջին երկրում հարուստ խավը կազմում էր 3-5%, միջին եկամուտները՝ 13-15%, մնացածները գտնվում էին աղքատության շեմից ցածր։ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ Վ.Վ. Պուտինը Դաշնային ժողովին 2006 թվականի մարտի 10-ին, նա նշել է ցածր մակարդակԽոշոր բիզնեսի նկատմամբ քաղաքացիների վստահության մասին նա առանձնացրեց նաև դրա պատճառները. «այս համայնքների որոշ ներկայացուցիչներ, անտեսելով օրենքի և բարոյականության նորմերը, անցան քաղաքացիների մեծամասնության հաշվին անձնական հարստացման՝ աննախադեպ պատմության մեջ. մեր երկիրը."

90-ականների արմատական ​​տնտեսական բարեփոխումների զգալի ձախողումներ և հսկայական սոցիալական «գին». բացատրվում էր ոչ միայն շուկայական տնտեսության սխալ ընտրված գաղափարախոսությամբ, այլ նաև նրանով, որ մեր բարեփոխիչները լավ չգիտեին խորհրդային պատմության նախորդ տասնամյակների ընթացքում ձևավորված ռուսական տնտեսության առանձնահատկությունները, անտեսում էին պատմականորեն հաստատված մտածելակերպը։ բնակչության մեծ մասը, որտեղ բիզնեսը, ձեռնարկատիրությունը և առևտուրը արժեքներ չէին համարվում։ Բացի այդ, այս տնտեսական բարեփոխումները, մասնավորապես պետական ​​գույքի մասնավորեցումը, չուղեկցվեցին հանրային շահերից ելնելով իրավական աջակցությամբ։ Բարեփոխիչների հիմնական մտահոգությունն էր հնարավորինս շուտ, ամեն գնով ստեղծել տերերի հզոր շերտ՝ որպես ԽՍՀՄ-ի վերականգնման երաշխիք։ Այս ամենը հանգեցրեց ռեֆորմի նպատակների և դրա իրական արդյունքների ապշեցուցիչ անհամապատասխանության, զանգվածային չարաշահումների, տնտեսական հարաբերությունների քրեականացման և հասարակության կոռուպցիայի լայնածավալ աճի։

Վերևում արդեն նշվեց, որ տնտեսության արմատական ​​բարեփոխումների և դրանց հետևանքների նկատմամբ վերաբերմունքը հետազոտողների մոտ շատ միանշանակ չէ, բայց մեծամասնությունը բացասական գնահատականներ է տալիս նրանց։ Միևնույն ժամանակ, հենվելով օբյեկտիվության և պատմականության սկզբունքների վրա, կարևոր է գնահատել որոշակի երևույթներ և գործընթացներ՝ հիմնված տվյալ հասարակության իրական հնարավորությունների և իրական այլընտրանքների վրա, այլ ոչ թե այն, ինչ պետք է արվեր որոշակի իդեալին համապատասխան։ . Ելնելով դրանից՝ արմատական ​​բարեփոխումներում 90-ական թթ. կարելի է առանձնացնել ինչպես դրական, այնպես էլ բացասական կողմերը:

1992 թվականի արմատական ​​բարեփոխումների առաջին դրական հետևանքը լիարժեք շուկայի ստեղծումն էր և ռուսական վերակենդանացումը. տնտեսական կյանքը. Ռուսական տնտեսությունը, որը 1991թ.-ին գտնվում էր կոլապսի մեջ, ամբողջովին դուրս գալով կենտրոնական պլանավորման և ենթակայության վերահսկողությունից, վկայելով խանութների դատարկ դարակներով և ռուս զանգվածների համար սովի իրական սպառնալիքի առկայության մասին, մեկ տարվա ընթացքում հաղթահարեց ապրանքային դեֆիցիտը։ . Հետագա տարիներին, արագ ընդլայնվող խանութների ցանցը ապրանքներով լցնելը հանգեցրեց ապրանքների առատության, ռուսական մանրածախ առևտուրը ապրանքների տեսականու առումով գործնականում դադարեց տարբերվել արևմտյանից:

Երկրորդ դրական հետևանքը տնտեսական ինքնավարության հաղթահարումն էր՝ գնալով ավելի ակտիվ մուտքը համաշխարհային տնտեսական տարածք։ Կատարվել է ռուբլու ներքին փոխարկելիության ներդրումը Ռուսական շուկահամաշխարհային տնտեսության համար գրավիչ՝ օտարերկրյա ապրանքները հոսում էին Ռուսաստան՝ աչք թարթելով լրացնելով խորհրդային տնտեսության ստեղծած ապրանքային բացերը։ Ռուսական ապրանք արտադրողներն իրենց հերթին կտրուկ ավելացրել են իրենց ակտիվությունը համաշխարհային շուկայում։ Ճիշտ է, նրանք գրեթե բացառապես նավթի, գազի, մետաղների, փայտանյութի արտադրողներ ու մատակարարներ էին, որոնք միակն էին, որ մրցունակ էին համաշխարհային տնտեսության մեջ։ Բայց նրանց հաջողությունները կարևոր գործոն են դարձել շուկայական հարաբերությունների հաստատման գործում Ռուսաստանի տնտեսությունընդհանրապես. Ռուսաստանը գործնականում վերականգնել է նավթի արտահանման նախկին ծավալները եւ զգալիորեն գերազանցել է գազի արտահանման ծավալները։ Եթե ​​հետ գնանք, դրանից ստացված եկամուտը նպաստեց արդեն իսկ ներքին տնտեսության մեջ շուկայական մեխանիզմների զարգացմանը։

Դրական փոփոխությունները ներառում են գործարարների շերտի առաջացումը, նոր միջին խավի ձևավորումը, որը ներառում է տարբեր մասնագիտությունների ներկայացուցիչներ՝ բնորոշ ձեռնարկատիրական մտածելակերպով։ Կառուցվածքային սոցիալական փոփոխություններից շատ նկատելի էր ծառայությունների ոլորտի կտրուկ ընդլայնումը, որին ներգրավված էր զբաղված բնակչության առնվազն մեկ երրորդը։

Արմատական ​​բարեփոխումների բացասական հետևանքների թվում, որպես կանոն, անմրցունակ ձեռնարկությունների փլուզումը, արդյունքում՝ արդյունաբերական արտադրության կտրուկ անկումը, ապաարդյունաբերականացումը և Ռուսաստանի մուտքը համաշխարհային տնտեսություն՝ որպես վառելիքի և հումքի ոլորտ, դասվում են։ առաջին տեղը. Արտադրության անկում է գրանցվել նաև թեթև և սննդի արդյունաբերության և գյուղատնտեսության ոլորտների մեծ մասում։ Հեղինակավոր աղբյուրները նշում են, որ 1991-1999 թթ. ՀՆԱ-ի անկումը կազմել է առնվազն 45%, իսկ արդյունաբերական արտադրության անկումը` մոտ 55%: Թվերը դրամատիկ են և նույնիսկ ողբերգական: Միաժամանակ, նկատի ունենալով այս ցուցանիշները, բացահայտելով դրանց իրական նշանակությունը, Վ.Վ. Սոգրինը դիմեց խորհրդային և հետխորհրդային տնտեսությունների բնույթի համեմատությանը։ Խորհրդային տնտեսությունն ուներ ընդգծված հակասպառողական բնույթ։ Խորհրդային ՀՆԱ-ում առյուծի բաժինն էր ռազմական արտադրությունև դրան սպասարկող արդյունաբերության արտադրանքները: Զգալի մասը կազմում էր այսպես կոչված մեռած կապիտալը (շինարարությունն ընթացքի մեջ է, չօգտագործված տեխնիկա և այլն)։ Հենց այս հոդվածներն են կրճատվել առաջին հերթին հետխորհրդային շուկայական տնտեսության մեջ՝ ուղղված ամենաարագ վերադարձի վրա։ Այսինքն՝ 90-ականներին շուկայական ապրանքների արտադրության անկումը, որը պահանջարկ ուներ բնակչության կողմից, փաստացի գնված նրանց կողմից և չպահված որպես անհարկի, ինչպես դա խորհրդային ժամանակաշրջանում էր, ակնհայտորեն ավելի քիչ էր, քան տրված թվերը. .

Արմատական ​​տնտեսական բարեփոխումների կարևոր բացասական կողմերը ներառում են սոցիալական սուր հակադրությունների ի հայտ գալը, որոնք բացակայում էին խորհրդային ժամանակաշրջանում, հասարակության բաժանումը հարուստ և գերհարուստ փոքրամասնության և աղքատ ու աղքատ մեծամասնության, և նոմենկլատուրայի կապիտալիզմի ձևավորումը։ -օլիգարխիկ տեսակ.

Ելցին Բորիս Նիկոլաևիչ (ծն. 1931, գյուղ Բուտկա, Սվերդլովսկի մարզ), պետական, կուսակցական և հասարակական գործիչ, Ռուսաստանի առաջին նախագահը։ 1955 թվականին ավարտել է Ուրալի պոլիտեխնիկական ինստիտուտի շինարարական բաժինը։ Աշխատել է որպես շինարար՝ մեկ տարվա ընթացքում յուրացնելով 12 աշխատանքային մասնագիտություն։ Եղել է բաժնի վարիչ, գլխավոր ինժեներ, բաժնի վարիչ։ 1961 թվականին անդամագրվել է ԽՄԿԿ։ 1968 թվականին Ելցինը տեղափոխվել է կուսակցություն, աշխատել՝ ղեկավարելով շրջանային կուսակցական կոմիտեի շինարարական բաժինը։ 1975 թվականին դարձել է քարտուղար, իսկ հաջորդ տարի՝ ԽՄԿԿ Սվերդլովսկի մարզկոմի առաջին քարտուղար։ Ապրիլին. 1985 Ելցինը նշանակվեց ղեկավար։ ԽՄԿԿ Կենտկոմի վարչություն։ Երկու ամիս անց դարձել է ԽՄԿԿ Կենտկոմի քարտուղար և ԽՄԿԿ ՄԳԿ առաջին քարտուղար, իսկ 1986 թվականին՝ ԽՄԿԿ Կենտկոմի քաղբյուրոյի թեկնածու անդամ։ 1987թ. Ե.-ն բաժանվեց Մ.Ս.Գորբաչովից ընթացող քաղաքական և տնտեսական բարեփոխումների հիմնարար հարցերի շուրջ, ինչը հատկապես ընդգծվեց հոկտեմբերին։ Պլենում 1987. Պաշտոնից ազատվելով՝ նախարարի պաշտոնում նշանակվել է Ե. Շինարարության պետական ​​կոմիտեի նախագահ և ղեկավարում էր դեմոկրատական ​​ընդդիմությունը 1990 թվականին ԽՄԿԿ վերջին՝ XXVIII համագումարում Ելցինը հանդուգնորեն լքեց կուսակցությունը։

Սաստկացավ առճակատումը ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահ Գորբաչովի, որը ձգտում էր հավասարակշռություն պահպանել դեմոկրատների և պահպանողականների միջև, և Ռուսաստանի Գերագույն խորհրդի նախագահ, բարեփոխումների վճռական շարունակման կողմնակիցների առաջնորդ Է. այնքան, որ դա կաթվածահար արեց երկրում կառուցողական գործունեությունը: 1991 թվականի հունիսի 12-ին Ռուսաստանի նախագահ ընտրվեց ընդհանուր ընտրություններում Ե. 1991 թվականի օգոստոսի 19-21-ի պուտչը (ԳԿՉՊ), որը փորձեց վերականգնել փլուզվող վարչա-հրամանատարական համակարգը, հանգեցրեց ԽՄԿԿ-ի արգելմանը և ԽՍՀՄ փլուզմանը։ դեկտ. 1991 թվականին Ռուսաստանի, Ուկրաինայի և Բելառուսի նախագահները հռչակեցին Համագործակցության ստեղծումը. Անկախ պետություններ(ԱՊՀ): 1996-ին երկրորդ ժամկետով վերընտրվել է Է. Է.- գրքի հեղինակ. «Խոստովանություն տվյալ թեմայով» (Մ., 1990 թ.) և «Նախագահի գրառումները» (Մ., 1994 թ.)։ ԲՈՐԻՍ Նիկոլաևիչը հայտնվեց Մոսկվայում, երբ Բրեժնևյան թթխմորի ԽՄԿԿ Կենտկոմի քաղբյուրոն անհույս ծերացավ։ Խորհրդային իշխանության մի տեսակ վայրընթաց աղեղ՝ «Բրեժնև-Անդրոպով-Չեռնենկո» ավարտվեց պերեստրոյկա Մ.Գորբաչովի գալով։ Միխայիլ Սերգեևիչը դեռևս ուներ և՛ նյութական, և՛ կադրային ռեսուրսներ խորհրդային սոցիալիզմը թարմացնելու համար։ Բ.Ելցինն այլեւս նման պաշարներ չուներ։ Բացարձակապես պարզ էր, որ Ռուսաստանի ապագան մթության մեջ էր՝ արդյունաբերության դադարեցմամբ, սովով և տարածաշրջանների անջատողականությամբ։ Իշխանության քաղցած Բորիս Նիկոլաևիչին սա չվախեցրեց։ Նա սկսեց խոստումների խաղ. միայն թե գոյատևի սրընթաց տարիները, և հետո կտեսնենք: Թաթարստանին խոստացել էին ինքնիշխանություն, երիտասարդներին՝ լուսավոր ապագա, զինվորականներին՝ զենք։

1. Է.Գայդարի տնտեսական բարեփոխումները (սկիզբը՝ հունվարի 2, 1992 թ.) Այս բարեփոխման հիմնական դրույթներն էին.

Գների ազատականացում (արձակուրդ), առևտրի ազատություն.

Ապրանքների և ծառայությունների մեծ մասի գները «թողարկվել են շուկայական կամքին»: Մի կողմից, դա համարձակ միջոց էր, որը նպաստեց արագ «շուկայական ուսուցմանը»: Մյուս կողմից դա շատ անզգույշ միջոց էր։ Չէ՞ որ խորհրդային տնտեսությունը խիստ մոնոպոլիզացված էր։ Արդյունքում շուկայական գնային ազատություն տրվեց մենաշնորհներին, որոնք, ըստ սահմանման, կարող են գներ սահմանել՝ ի տարբերություն մրցակցային միջավայրում գործող ընկերությունների և կարող են միայն հարմարվել առկա գներին։ Արդյունքը չուշացավ. Մեկ տարվա ընթացքում գներն աճել են 2000 անգամ։ Ռուսաստանում ի հայտ է եկել նոր թիվ 1 թշնամին` գնաճը, որի աճը ամսական կազմել է մոտ 20%։

Սեփականաշնորհում (պետական ​​գույքի փոխանցում մասնավոր ձեռքին) Վաուչերային սեփականաշնորհում դրա գաղափարախոսն ու իրականացնողը՝ ԱԲ Չուբայսը, անվանել է «ժողովրդական սեփականաշնորհում»։ Այնուամենայնիվ, ժողովուրդը հենց սկզբից բավականին թերահավատորեն էր վերաբերվում սեփականաշնորհման գաղափարին։ Արդեն իսկ բուն սեփականաշնորհման գործողության ժամանակ մամուլը հրապարակեց, որ ժողովուրդը ճիշտ է ընկալել սեփականաշնորհման գաղափարն ու պրակտիկան, ուստի այն տեղի է ունենում առանց սոցիալական ավելորդությունների։ Բայց քաղաքացիների մեծամասնությունը կարծես թե ուղղակի անտարբեր արձագանքեց գործողությանը` նախապես իմանալով, որ շուկայական տնտեսության պայմաններում ժողովուրդը չի կարող տերը լինել։ Փաստորեն, «ժողովրդի մասնավոր սեփականությունը», որի հիման վրա երկիրը շարժվեց դեպի շուկա, չափազանց տարօրինակ տեսք կունենա։ Արդյունքում՝ եղավ այն, ինչ պետք է լիներ՝ պետական ​​գույքը հայտնվեց փող ունեցողների ձեռքում կամ վարչական իշխանությունը սեփականության «վերափոխել» հասցրածների ձեռքում։ IN Խորհրդային ժամանակներփողը եղել է կա՛մ խոշոր մենեջերների, ձեռնարկությունների տնօրենների, կա՛մ պետական ​​ֆինանսական միջոցները տնօրինող պետական ​​պաշտոնյաների, կա՛մ, վերջապես, հանցավոր կառույցների մոտ, որոնք հաճախ արգելափակում էին երկուսով էլ։

2. Հողային բարեփոխումներ

Դա նույնպես դատապարտված էր ձախողման։ Հողամասերի հանձնումը մասնավորի ձեռքը բերեց նրան, որ մարդիկ, ովքեր աշխատում էին հողի վրա, բայց չունեին նախնական կապիտալ, պարզապես սնանկացան։

3. Ռուսաստանի քաղաքական համակարգի բարեփոխում. Նոր քաղաքական համակարգի ձևավորում.

1992 թվականի դեկտեմբեր - 1998 թվականի մարտ - Վ. Ս. Չեռնոմիրդին ՝ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության ղեկավար:

1993 թվականի սեպտեմբերի 21 - Ժողովրդական պատգամավորների համագումարի և Գերագույն խորհրդի լիազորությունների դադարեցում։ Նախագահ Բ.Ն.Ելցինի հրամանագիրը «Փուլային սահմանադրական բարեփոխումներ"

Այդ գործողությունների արդյունքում խորհրդային իշխանության մարմինները լիովին դադարեցին գոյություն ունենալ։

1998 թվականի ապրիլ-օգոստոս - Սերգեյ Կիրիենկոն Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության ղեկավարում: 1998 թվականի օգոստոսի 17 - դեֆոլտ, դոլարի անկում.

1999 թվականի մայիս-օգոստոս - Սերգեյ Ստեպաշինը դառնում է վարչապետ։

1999 թվականի օգոստոս - 1999 թվականի դեկտեմբեր - Վ. Վ. Պուտինը դառնում է վարչապետ 1999 թվականի դեկտեմբերի 31 - Բ. Ն. Ելցինի հեռանալը Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի պաշտոնից:

Ելցինի արածի մեծ մասն արվել է ավելի քան 70 տարվա ընթացքում առաջին անգամ: Կարծում եմ, որ անհնար է թերագնահատել այն մարդու դերը, ով նախաձեռնել է այդ ժողովրդավարական բարեփոխումները, ով իր կյանքը նվիրել է Ռուսաստանում ժողովրդավարության համար մղվող պայքարին։ Ելցինը կարողացավ զգալի ուժ կենտրոնացնել իր ձեռքում և կարող էր նաև (որ ավելի կարևոր է և ավելի դժվար) տնօրինել այն։ Ելցինի իշխանության գալով սկսվեց Ռուսաստանը նոր դարաշրջան; նրան հաջողվեց ծայրահեղ ծանր ու վտանգավոր իրավիճակում հայտնված երկիրը տանել հնարավոր նվազագույն կորուստների ճանապարհով։ Իհարկե, նրա նախագահության ժամանակները չի կարելի անվանել «ոսկե դար», բայց, այնուամենայնիվ, չի կարելի հերքել նրա հսկայական դերը Ռուսաստանի՝ որպես ուժեղ և հզոր պետության զարգացման և վերականգնման գործում։



«Շոկային թերապիա».Բ.Ն.Ելցինը, ինչպես Մ.Ս.Գորբաչովը, վարանում էր ոչ պոպուլյար բարեփոխումների հարցում: Մինչև 1991թ սննդամթերքի պաշարները չորացան, սովի իրական վտանգ էր ստեղծվել։ 1991 թվականի հոկտեմբերին Ռուսաստանի Դաշնության նախագահն առաջարկեց տնտեսական արմատական ​​բարեփոխումների ծրագիր՝ հիմնված այսպես կոչված. «շոկային թերապիա».Այդ բարեփոխումների գլխավոր գաղափարախոսը հայտնի տնտեսագետ և քաղաքական գործիչ Եգոր Տիմուրովիչ Գայդարն էր։ Նա Ելցինին առաջարկեց երկրում ներմուծել ապրանքների և ծառայությունների անվճար գներ՝ հետևելով արևմտյան մոդելին, հրաժարվել. պետական ​​վերահսկողություններքին և արտաքին առևտրի համար Ռուսաստանում փորձարկել ձեռնարկությունների և արդյունաբերությունների միջև շուկայական մրցակցության մեխանիզմը: Միաժամանակ առաջարկվել է համառուսաստանյան մասշտաբով իրականացնել պետական ​​գույքի մասնավորեցում և կորպորատիվացում։ Գայդարի տեսությունը հիմնված էր «շոկային թերապիայի» լեհական մոդելի վրա։ Ենթադրվում էր, որ այս տնտեսական բարեփոխման պայմաններում պետության կողմից աջակցություն կստանան բնակչության ամենաքիչ պաշտպանված հատվածները՝ թոշակառուները, բժիշկները, ուսուցիչները, պետական ​​այլ աշխատողները, ինչպես նաև հաշմանդամները, երեխաներն ու ուսանողները։ Շատալինի և Յավլինսկու սոցիալիզմից կապիտալիզմի աստիճանական անցման ծրագիրը, որը պետք է կատարվեր առանց շոկային թերապիայի 500 օրում, Ելցինը մերժեց։

Ելցինի որոշմամբ 1992 թվականի հունվարի 1-ին մանրածախ գներն ազատվեցին։ Դրանք գրեթե ակնթարթորեն աճել են 10-15 անգամ, իսկ տարեվերջին՝ մինչև 150 անգամ։ Ցավոք սրտի, տնտեսության մեջ իրական դրական փոփոխություններ չեն արձանագրվել։ Ռուսաստանի բնակչությունն իրեն զգում էր իր ֆինանսական վիճակում կտրուկ անկումկենսամակարդակը. Գնաճը բարձրացավ. Մինչև 1993 թվականի հունվարին ապրանքների զանգվածով չապահովված թղթադրամը տպագրվել էր 4 անգամ ավելի, քան 1992 թվականի կեսերին: Արտադրության անկումը 1992 թվականին, երբ հայտարարվեց գների ազատականացման մասին, գրանցվեց. 35 տոկոս. Ձեռնարկությունների փոխադարձ պարտքերն այս պահին կազմել են գրեթե 2 տրիլիոն ռուբլիեւ, փաստորեն, նրանց մեծ մասին զրկել է շրջանառու միջոցներից։ Պարզ էր, որ Գայդարի ծրագիրը ձախողվել էր։

Վաուչերի սեփականաշնորհում. Ամենակարևոր ուղղությունըԲորիս Ելցինի ղեկավարությամբ բարեփոխումները սեփականաշնորհումն էր։ Սեփականաշնորհման առաջին փուլում, որը տեղի է ունեցել Ռուսաստանում 1991-ից 1994 թվականներին, բոլոր քաղաքացիներին տրվել են սեփականաշնորհման կտրոններ՝ վաուչերներ։ Համաձայն 1991 թվականի հուլիսի 3-ի «Սեփականաշնորհման գրանցված չեկերի և ավանդների մասին» օրենքի՝ վաուչերները իրավունք էին տալիս ձեռք բերել բաժնետոմսեր արդյունաբերական և այլ ձեռնարկություններում։ Սեփականաշնորհման չեկերի տրամադրումն իրականացվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1992 թվականի օգոստոսի 14-ի «Հայաստանում սեփականաշնորհման ստուգումների համակարգի ներդրման մասին» հրամանագրի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնություն«. Յուրաքանչյուր քաղաքացի ստացել է մեկական վաուչեր՝ 10000 ռուբլի անվանական արժեքով։ Այն ժամանակ այս գումարով կարելի էր «Վոլգա» մեքենայից մեկ հայելի գնել։ Բայց սեփականաշնորհման հեղինակները ոգեշնչեցին բնակչությանը, որ վաուչերի արժեքը հավասար է երկու «Վոլգա» մակնիշի ավտոմեքենաների արժեքին։ Իհարկե, ընդհանուր աղքատության պատճառով բնակչությունը, չունենալով անհրաժեշտ տեղեկատվություն, պարզապես սեփականաշնորհման կտրոնները էժան վաճառում էր նրանց, ովքեր տիրապետում էին նախկին պետական ​​սեփականության չաղ կտորներ ձեռք բերելու հնարավորությանը։

Մինչև 1994 թվականի հուլիսի 1-ը ավելի քան 20000 նախկին պետական ​​ձեռնարկություններ կորպորատիվացվել էին: Ձեռնարկությունների մոտ 60%-ն անցավ մասնավորի ձեռքը։* Սակայն պետական ​​գույքի վաուչերային սեփականաշնորհումը հանգեցրեց ոչ թե միջին խավի, այլ օլիգարխների ջոկատի ստեղծմանը։ Մի քանի հազար կամ տասնյակ հազարանոց մեկ կապիտալիստի ձեռքում սեփականաշնորհման ժամանակ հավաքված վաուչերները հնարավորություն տվեցին 1990-ականների սկզբին ձեռք բերել ամուր գործարաններ և գործարաններ, որոնք միլիարդավոր շահույթներ են տալիս, ինչպիսին է Նորիլսկի նիկելը: Այս ձեռնարկության տարեկան եկամուտը գերազանցում է մեկ միլիարդ ԱՄՆ դոլարը։ Norilsk Nickel-ը պատկանում է կապիտալիստ Վլադիմիր Պոտանինին։

Չուբայսի սեփականաշնորհման շնորհիվ գործարանների և գործարանների ճնշող մեծամասնությունն այժմ նորից հայտնվել է կապիտալիստների ձեռքում, կարծես Հոկտեմբերյան հեղափոխությունը երբեք չի եղել։ Սա ռուսների հերթական կողոպուտն էր, ովքեր վաուչերների սեփականաշնորհման հեղինակ Ա.Բ. Չուբայսի օգնությամբ կորցրին նախկին հանրային ունեցվածքի հսկայական մասը։ Ընդերքի 1993 թվականի Սահմանադրության շնորհիվ բնական ռեսուրսները նույնպես հանրային սեփականություն չեն։ Սեփականաշնորհման գործընթացը լուծեց իր հեղինակների առաջադրած հիմնական խնդիրները՝ ձևավորվեց տնտեսության մասնավոր հատվածը և արժեթղթերի շուկան, իսկ տնտեսական բարեփոխումները դարձան անշրջելի։ Այսպիսով, սեփականության արագ վերաբաշխումը հետապնդում էր ոչ միայն տնտեսական, այլեւ քաղաքական ու նպատակներ։ Ուստի, հետևելով պետական ​​գույքի մասնավորեցման վաուչերային փուլին, 1994 թվականի հուլիսին սկսվեց ձեռնարկությունների վաճառքի, այսպես կոչված, հիփոթեքային աճուրդների փուլը։ Բաժնետոմսերի դիմաց փոխառությունների աճուրդների միջոցով, որոնք տալիս էին սեփականաշնորհման օրինականության և արդարության տեսք, իզուր գնվեցին արդյունաբերական նավթի արդյունահանման օբյեկտները, նավթավերամշակման գործարանները, պողպատի և ալյումինի գործարանները և նախկին պետական ​​սեփականության այլ «աղբյուրներ»:

Իրականացված սեփականաշնորհման մոդելը մեր տնտեսության քայքայման հիմնական պատճառներից մեկն էր։ Դրա իրականացման գործընթացում երկու հիմնարար սխալ է թույլ տրվել. Առաջին- Ձեռնարկությունների հիմնական ակտիվների մասնավորեցմանը զուգահեռ, դրանց նոր սեփականատերերին հնարավորություն է տրվել սեփականաշնորհել և յուրացնել վարձակալության եկամուտները։ Այսինքն՝ նավթահորի կամ հանքավայրի ձեռքբերման հետ միաժամանակ սեփականատերը պետական ​​ընդերքից նվեր է ստացել ջրհորի տակ կամ հանքի տարածքում գտնվող բնական պաշարներ։ (Այս քաղաքականությունը հիշեցնում է ազնվականներին ուղղված բողոք-նամակը, ըստ որի նրանք իրավունք էին ստանում իրենց հողերի ընդերքը զարգացնելու)։ Երկրորդ- երկրի խոշորագույն քաղաքաստեղծ ձեռնարկությունների գործադիր տնօրենների, թոփ-մենեջերների և մենեջերների նոր դասը, ըստ էության, հանվել է հանրային վերահսկողությունից և իրենց ձեռնարկությունների ակտիվների արդյունավետ օգտագործման իրավական պատասխանատվությունից: Դրան մեծապես նպաստեց այն, որ պետությունը ձեռնպահ մնաց սեփականությունը տնօրինելուց։

Պետության կարգավորիչ դերի մերժումը, սեփականաշնորհման քաղաքականության սխալ հաշվարկները հանգեցրին ներքին արդյունաբերության և ընդհանուր առմամբ տնտեսության սուր ճգնաժամի։

Այս իրավիճակի հիմնական պատճառն այն միտքն էր, որ պետական ​​սեփականության հանձնումը մասնավորի ձեռքն այն հիմնաքարն է, որի վրա կառուցված է քաղաքակիրթ շուկան։ Այն ժամանակ պնդում էին, որ ամենակարևորը շուկայական տնտեսության համար այդքան անհրաժեշտ «տիրոջ զգացում» ստեղծելն է։ Պետական ​​ձեռնարկությունների սեփականաշնորհման նախաձեռնողներից մեկը՝ AB Chubais-ը, պնդում էր, որ միայն մասնավոր սեփականատերը կարող է ապահովել արտադրության արդյունավետության զգալի աճ, իրական խթաններ ստեղծել արտադրության մրցունակությունը բարձրացնելու, արտադրանքի տեսականին անընդհատ թարմացնելու և ընդլայնելու համար։ գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի սանդղակը. Չինական փորձը հաշվի չի առնվել։

Զանգվածային սեփականաշնորհման ընթացքում պետական ​​ձեռնարկություններից ստացվող եկամուտները և միաժամանակ բնական պաշարներ, հիմնական խողովակաշարերը, շուկայում մեծ պահանջարկ ունեցող ապրանքատեսակների կարեւոր տեսակներ արտադրողների մենաշնորհային դիրքը սկսեցին նոր սեփականատերեր ընդունել, այլ ոչ թե պետությունը։ Զարմանալի չէ, որ նախկին պետական ​​ձեռնարկություններից, այդ թվում՝ նավթ արդյունահանողներից դրամական հոսքերի ավելացման արդյունքում Ռուսաստանում հայտնվել են միլիարդավոր կարողություններ ունեցող մարդիկ՝ ազդելով իշխանության՝ օլիգարխների վրա։ Նրանք այսօր ստացել ու ստանում են՝ շրջանցելով պետական ​​գանձարանը, վարձակալության եկամուտների առյուծի բաժինը։ Մենք ընդգծում ենք, որ օլիգարխները ոչ միայն շահույթ են ստանում էժան գնով ձեռք բերված ձեռնարկությունների գործունեությունից, այլ նաև եկամուտ հենց մեր աղիքներում պարունակվող բնական պաշարներից՝ նավթ, ոսկի, ադամանդ և այլն։ Բայց ընդերքը նախկինում ամբողջ ժողովրդինն էր, այլ ոչ թե օլիգարխների խմբին։

Նախկին ազգային ունեցվածքը հսկայական ծավալներով նոր սեփականատերերի կողմից արտահանվում է արտերկիր։ Իսկ ներկայումս վարձակալության եկամտի մի զգալի մասն անցնում է պետական ​​գանձարանով, յուրացվում է նավթագործների, գազի աշխատողների, ձկնորսների, մետաղագործների, անտառապահների, երկրի ընդերքի ու բնական պաշարների նոր տերերի կողմից։

«Նոր ռուսների» նման արագ հարստացումը, սոցիալական շերտավորումը, բնակչության ճնշող մեծամասնության աճող աղքատությունը չէր կարող սոցիալ-հոգեբանական ցնցում չառաջացնել Ռուսաստանի քաղաքացիների շրջանում։

Առաջին գումարման Պետդուման, որի մի զգալի մասը ներկայացնում էր «ձախ թեւը», հանդես եկավ «շոկային թերապիայի» դեմ՝ հօգուտ շուկայական բարեփոխումների ընթացքի մեղմացման։ Պետդումայի ճնշման տակ Բ.Ն.Ելցինը ստիպված եղավ փոխարինել Է.Տ.Գայդարին։ Եվ մոտ. Վ.Ս. Չեռնոմիրդինը, ով նախկինում ղեկավարում էր «Գազպրոմը»՝ ժամանակակից Ռուսաստանի ամենահարուստ գերատեսչություններից մեկը, նշանակվեց Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության նախագահ:

Ճգնաժամ Ռուսաստանում. 1994 թվականի ամռանը Վ.Ս. Չեռնոմիրդինը հռչակեց «բարձր արդյունավետ, սոցիալական ուղղվածություն ունեցող շուկայական տնտեսության» ձևավորման ուղղություն։ Սակայն Ռուսաստանում ճգնաժամն այնքան խորն էր, որ հնարավոր չեղավ ձևավորել բարձր արդյունավետ տնտեսություն, Վ.Ս. Չեռնոմիրդինի խոսքերով, «նրանք ցանկանում էին լավագույնը, բայց ստացվեց ինչպես միշտ»:

Էներգառեսուրսների արդյունահանման հետ կապ չունեցող արդյունաբերական ձեռնարկությունները գտնվում էին անմխիթար վիճակում։ Նրանք շրջանառու միջոցներ չունեին հնացած սարքավորումները փոխարինելու համար։ Հին տնտեսական կապերը, որոնք նախկինում կային նախկին խորհրդային հանրապետությունների ձեռնարկությունների հետ, խզվեցին, նոր գործընկերություններդժվարությամբ հարմարեցված: Արդյունաբերական, տրանսպորտային, շինարարական բազմաթիվ ձեռնարկություններ ամիսներ շարունակ աշխատավարձ չեն վճարել աշխատողներին և աշխատողներին. կենսաթոշակների և նպաստների ուշացումները. Ռուսների՝ առանց այդ էլ բավականին համեստ կենսամակարդակն էլ ավելի է անկում ապրել։ Մահացության մակարդակն աճել է 20%-ով, իսկ ծնելիությունը, ընդհակառակը, նվազել է 14%-ով* Երկրում տնտեսության համար ավելորդ գործազուրկ է եղել մոտ 2 մլն մարդ։ Ստորև եկամուտ ունեցող բնակչությունը ապրուստի աշխատավարձ, այսինքն՝ գործնականում աղքատ մարդիկ գերազանցել են 40 միլիոնը։ Այս և այլ թվեր ու փաստեր վկայում էին, որ տնտեսական բարեփոխումների հետևանքները չափազանց բացասաբար են ազդել Ռուսաստանի բնակչության սոցիալական վիճակի վրա։ Շոկային թերապիան զգալի վնաս է հասցրել պետական ​​հատվածըկրթություն, գիտություն, բժշկություն, մշակույթ։

1995-ի դեկտեմբերի երկրորդ գումարման Պետդումայի ընտրություններում կոմունիստներն ու նրանց դաշնակիցները օգտվեցին աշխատավոր զանգվածի այս դիրքից, բողոքի ալիքի վրա Կոմկուսի պատգամավորները ստացան ամենաշատ ձայները կուսակցական ցուցակներում։ Եթե ​​Վ.Ս. Չեռնոմիրդինի «Մեր տունը - Ռուսաստան» կուսակցությունը հավաքել է ձայների ընդամենը մոտ 10%-ը, ապա Ռուսաստանի Դաշնության Կոմունիստական ​​կուսակցությունը երկու անգամ ավելի շատ՝ 22%։ Բացի այդ, միամանդատ շրջանների ընտրություններում կոմունիստները ստացել են լրացուցիչ 58 մանդատ։ Ընտրությունների արդյունքները թույլ տվեցին Ռուսաստանի Դաշնության Կոմունիստական ​​կուսակցությանը Պետդումայի նախագահ ընտրել իր ներկայացուցիչ Գենադի Նիկոլաևիչ Սելեզնևին։ Դաշնության խորհրդի նախագահ է ընտրվել ԽՄԿԿ Կենտկոմի քաղբյուրոյի նախկին անդամ Եգոր Սեմյոնովիչ Ստրոևը։ Վերին պալատի խոսնակի պարտականություններին զուգահեռ Է.Ս. Ստրոևը զբաղեցրել է Օրյոլի շրջանի վարչակազմի ղեկավարի պաշտոնը։

Աշխատանքի ավարտ -

Այս թեման պատկանում է.

Դասախոսության նոտաներ Հին ռուսական պետություն և իրավունք

Դասախոսության գրառումներ Բովանդակություն Թեմա Հին ռուսական պետություն և իրավունք Պետական ​​կառուցվածքը .. Թեմա Ուսումնասիրության առարկայի մեթոդը և նպատակները.. Հին ռուսական պետություն և իրավունք..

Եթե ​​Ձեզ անհրաժեշտ է լրացուցիչ նյութ այս թեմայի վերաբերյալ, կամ չեք գտել այն, ինչ փնտրում էիք, խորհուրդ ենք տալիս օգտագործել որոնումը մեր աշխատանքների տվյալների բազայում.

Ի՞նչ ենք անելու ստացված նյութի հետ.

Եթե ​​այս նյութը պարզվեց, որ օգտակար է ձեզ համար, կարող եք այն պահել ձեր էջում սոցիալական ցանցերում.

թվիթ

Այս բաժնի բոլոր թեմաները.

Ներքին պետության և իրավունքի պատմություն» թեմայով։
Ռուսական պետությունն ու իրավունքն ավելի քան հազար տարեկան են։ Յարոսլավ Իմաստունի, Վլադիմիր Մոնոմախի, Իվան Սարսափելի, Պիտեր I, Եկատերինա II, Մ.Մ. Սպերանսկի, Ս.Յու.Վիտտե, Պ.Ա.

Նորմանյան տեսության քննադատություն
Պատմաբանների մեծ մասին և նույնիսկ հասարակ մարդկանց այսօր հետաքրքրում է հարցը՝ որտեղի՞ց է ծագել ռուս ազգը, որտեղի՞ց են նրա արմատները։ Նույնիսկ անցյալ տարիների հնագույն հեքիաթի հեղինակը, ով ապրել է 900 տարի առաջ, հարց է տվել.

Նորմանյան տեսության քննադատություն
1. Արևելյան սլավոնների մոտ պետականության առաջացման պատճառները ոչ թե վարանգների գալն են, այլ այն, որ տնտեսական հարաբերությունների զարգացումը, միջցեղային կապերի հաստատումը ցեղային միությունների ձևավորմամբ.

Պետական ​​կառուցվածքը և իրավական հարաբերությունները Հին Ռուսական պետությունում. «Ռուսական պրավդայում» ամրագրված օրենքի հիմնական կանոնները.
Կիևան Ռուսիան իր ձևավորման և զարգացման ընթացքում անցել է երեք հիմնական փուլ՝ 1-ին փուլ - 9-րդ դարի վերջ - 10-րդ դարի վերջ, 2-րդ փուլ - 10-րդ դարի վերջ - 11-րդ դարի կեսեր: Փուլ 3.

Հին ռուսական օրենքի ձևավորումը
Պետության զարգացման երկրորդ փուլում, հիմնականում Յարոսլավ Իմաստունի օրոք, տեղի է ունենում համառուսաստանյան իրավունքի ձևավորում, իրավական համակարգի ձևավորում. Կիևյան Ռուս.

«Ռուսական պրավդայում» ամրագրված օրենքի հիմնական կանոնները.
«Ռուսական ճշմարտություն» հանցագործությունը Յարոսլավ Իմաստունը սահմանել է որպես անձին կամ անձանց խմբին բարոյական կամ նյութական վնաս պատճառելը: Հանցագործություն նշող տերմինը մեկնաբանվել է այսպես

Հին ռուսական պետություն
Որո՞նք են Կիևյան Ռուսիայի փլուզման պատճառները, երբեմնի հզոր պետությունը, որի հետ հզոր Բյուզանդիան ստիպված էր հաշվի նստել. Խազար Խագանատ, Վոլգա Բուլղարիան և հնության այլ նահանգներ.

Ռուսական հողերի միավորման նախադրյալները
1. Անկախության, թաթար-մոնղոլական իգաստալի տապալման համար պայքարը դարձավ ռուսական հողերի միավորման հիմնական նախադրյալը։ Հզոր թշնամուն հնարավոր էր հաղթել միայն ընդհանուր ճանապարհով

Իվան 3-ի պետական ​​իրավական բարեփոխումները
Պետությունն ամրապնդելու, ավտոկրատական ​​իշխանությունն ամրապնդելու նպատակով Իվան III-ն իրականացրեց պետական-իրավական հետեւյալ բարեփոխումները. 1. Բոյարները սկսեցին հիանալի երդվել

1497 և 1550 թվականների սուդեբնիկները
Համառուսաստանյան իրավունքի աղբյուրները 15-17-րդ դարերում եղել են. = հրամանագիր

1550 թվականի Sudebnik-ի նորարարությունները
1. Արգելվում էր տալ թարխան նամակներ, որոնք ազատում էին հարկեր վճարելուց։ 2. Ներդրվեց իրավունքի սկզբունքը՝ «օրենքը հետադարձ ուժ չունի»։ 3. Տեղադրեք

Օպրիչնինա Իվան Ահեղի
Օպրիչնինան Իվան Ահեղի կառավարման հատուկ տեսակ է։ Նրա գործունեության ընթացքում ցարին դուր չեկած բոլոր հիմնարկները կամ պետական ​​մարմինները լուծարվել են, իսկ նրանց պաշտոնյաները ենթարկվել են ռեպրեսիաների։

Դժբախտությունների ժամանակ
XVI-XVII դարերի սկզբին Մոսկվայի թագավորությունը հարվածեց համակարգային պետական-իրավական ճգնաժամին։ Դրամատիկ իրադարձությունները, որոնք սկսվեցին ցար Ֆեդոր Իվանովիչի մահով և ավարտվեցին միայն նորի ընտրությամբ

Մայր տաճարի օրենսգիրք
Մայր տաճարի օրենսգիրքը ռուսական պետության օրենքների մի շարք է, որը հաստատվել է 1649 թվականին։ Զեմսկի տաճար. Իրավական բարեփոխումների նախապատրաստումն իրականացրել է հատուկ ստեղծված հանձնաժողովը՝ «Արքայազն Ն.Ի.Օդոևի շքանշան.

Պետրոս 1-ի բարեփոխում
Ռուսաստանի պատմության մեջ XVII դ անցյալ դարումՄոսկվայի թագավորություն. Այն դարձավ պետական-իրավական բարեփոխումների սկիզբ, պետական ​​կառավարման հրամանատարական համակարգի ծաղկման շրջան,

Բացարձակության առանձնահատկությունները Ռուսաստանում
1. Եթե Եվրոպայում բացարձակ միապետությունձևավորվել է կապիտալիստական ​​հարաբերությունների և հնացած ֆեոդալականության վերացման պայմաններում իրավաբանական հաստատություններ, ապա Ռուսաստանում աբսոլուտիզմը համընկավ ծաղկման հետ

Պետրոս 1-ի պետական ​​իրավական բարեփոխումները
Ուժեղ, հզոր անհատականության՝ Պետրոս I-ի իշխանության գալով, Ռուսաստանում արագացավ բացարձակ միապետության հաստատման, պետական ​​և իրավական բարեփոխումների անցկացման գործընթացը։ Պետրոս I-ը կոչվում է մեծ ռուս ռե

Պետրոս 1-ի իրավական բարեփոխումները
Պետրոս I-ի օրոք ընդունվել է ավելի քան 3000 իրավական ակտ՝ քրեական, քաղաքացիական և ընտանեկան իրավունքի փոփոխությունների վերաբերյալ։ Հատկապես մեծ ուշադրություն և ջանք է դրել Պետրոս I-ը օրենսդրության վրա

Ռուսաստանում «լուսավոր» աբսոլուտիզմի ժամանակաշրջանում
Պալատական ​​հեղափոխություններ. Պետրոս I-ի մահից հետո Ռուսաստանը մխրճվեց պալատական ​​հեղաշրջումների ժամանակաշրջանում։ 1725-ից 1762 թվականներին

Փոփոխություններ Պողոս 1-ի պետական ​​կառուցվածքում
1. Գահի իրավահաջորդության մասին նոր օրենքի (1797 թ.) համաձայն՝ կայսեր իշխանությունն անցնում էր միայն ավագ որդուն, իսկ նրա բացակայության դեպքում՝ թագավորի եղբորը։ Այս օրենքը կանանց համար ռոյալ վերցնելու հնարավորություն չէր թողնում

Ազնվականների իրավական կարգավիճակի փոփոխություններ
1799 թվականին կայսրի հատուկ հրամանագրով սահմանափակվեցին Եկատերինա II-ի կանոնադրությամբ տրված ազնվական արտոնությունները։ Ըստ հրամանագրի՝ = ազնվականները դարձյալ պարտավոր էին ծառայել.

Ալեքսանդր 1-ի պետական-իրավական վերափոխումները
Ռուս ազնվականությունը խանդավառությամբ է դիմավորել Ալեքսանդր I-ի (1801-1825) գահ բարձրանալը։ Ալեքսանդր I-ի գահակալության ժամանակ ազնվականությունը մնում էր իշխող դասակարգ: Ազնվականները պատկանում էին

Կառավարության փոփոխություններ
Ալեքսանդր I-ը, հասկանալով, որ հնարավոր է հաջողությամբ կառավարել երկիրը, երբ կան վերահսկողության հուսալի լծակներ, նա սկսեց բարելավել կենտրոնական իշխանությունները։ Նա մտադիր էր մեծացնել դերը և

Բանակի փոփոխություններ
Ալեքսանդր I-ի օրոք Արակչեևշչինան ներկայացվեց (1815-1825), որը կոչվում էր պատերազմի նախարար Ա.Ա. Արակչեևի անունով։ Նապոլեոնի հետ պատերազմից հետո Ալեքսանդր I-ի վստահությունն Արակչեևի նկատմամբ այնքան մեծացավ, որ

Ռուսաստանի ծայրամասի իրավական կարգավիճակը
19-րդ դարի սկզբին Ռուսական կայսրությունն ուներ հսկայական տարածք։ Ցարերը, կայսրերը և կայսրուհիները, նվաճելով ավելի ու ավելի շատ նոր տարածքներ և ժողովուրդներ, այնտեղ հիմնեցին իրենց իշխանությունը, միավորեցին նորմերը.

Փոփոխություն պետական ​​կառավարման համակարգում
Կառավարման մեթոդները Նիկոլայ I-ի դարաշրջանում առանձնանում էին վարչական ապարատի կենտրոնացմամբ, բյուրոկրատացմամբ և ռազմականացմամբ։ Նիկոլայ I-ը ձգտում էր լուծել պետական ​​բոլոր կարևոր հարցերը

Պետական ​​քաղաքականությունը գյուղացիների նկատմամբ
Ֆեոդալական կախվածության մեջ գտնվող գյուղացիները դեռ կազմում էին Ռուսաստանի բնակչության մեծամասնությունը։ Նրանք ստորաբաժանվում էին պետական, տանուտեր, կալվածք և կոնկրետ՝ կայսերական ընտանիքին պատկանող։

Ինքնավարության սոցիալական բազայի ամրապնդում
Միապետի այս «անվճռականության» պատճառն այն է, որ բացարձակ միապետությունը պաշտպանում էր հարուստ փոքրամասնության շահերը, ազնվականների, կալվածատերերի շահերը, որոնց կայսր Նիկոլայ I-ը անվանում էր «մասին».

19-րդ դարի առաջին կեսին
Ռուսական կայսրությունում տարբեր իրավական համակարգերի առկայությունը (Ֆինլանդիան, Լեհաստանը, Բեսարաբիան ունեին իրենց ինքնավար օրենսդրությունը), ինչպես նաև հսկայական թվով օրենքներ, հրամանագրեր,

Քաղաքացիական օրենք
Քաղաքացիական իրավունքի նորմեր պարունակող օրենքների օրենսգրքի X հատորի վրա աշխատելիս Մ.Մ. Սպերանսկին դրանում ներառել է բուրժուական իրավունքի որոշ նորմեր, որոնք ժամանակին ներառվել են Քաղաքացիական օրենսգրքի նախագծում, մերժել է.

Ընտանիքի և ամուսնության իրավունք
Ընտանեկան հարաբերությունների ողջ ոլորտը, դրանց իրավական կարգավորումը գտնվում էին եկեղեցու իրավասության ներքո, թեև հարկ է նշել ամուսնության և ընտանիքի մասին աշխարհիկ օրենքների աստիճանական աճը։ ամուսնության ընթացքում

Պետական ​​համակարգը բարեփոխումների նախաշեմին
1856 թ Նիկոլայ I-ի մահից հետո ռուսական գահ բարձրացավ Ալեքսանդր II կայսրը։ Կայսր Ալեքսանդր II-ի գահակալությունը (մինչև 1881 թվականը) Ռուսաստանում դարձավ արմատական ​​բարեփոխումների և վերափոխումների շրջան.

Ճորտատիրության վերացման պատճառները
1. Ռուսաստանում արտադրողական ուժերի զարգացումը հասավ այն մակարդակին, որով արտադրական հարաբերությունները սահմանափակեցին հետագա տնտեսական առաջընթացը։ 30-40-ական թթ. XIX դարի Ռուսաստանում, ինչպես հայտնի է

Ճորտատիրության վերացման նախապատրաստություններ
Միապետ Ալեքսանդր II-ի բարձրագույն հրամանով, 1857 թվականի հունվարին ստեղծված «գաղտնի կոմիտեի» անդամների կողմից սկսեցին նախապատրաստվել ճորտատիրության վերացման մանրակրկիտ նախապատրաստում, «քննարկման համար».

Գյուղացիական ռեֆորմի թերությունները
1. Խոշոր հողատարածքների պահպանում. 2. Գյուղացիական հողատարածքների փոքրությունը, տարածքից ստացված բերքը հազիվ բավարարում էր ընտանիքը կերակրելու համար, էլ չեմ խոսում շուկայական սննդի արտադրության մասին.

Իրավական բարեփոխումների իրականացումը 19-րդ դարի երկրորդ կեսին
XIX դարի 60-ական թվականների բարեփոխումներից ամենահետևողականն էր դատաիրավական բարեփոխումներ. Անցումը դատական ​​նոր համակարգին իրականացվել է թագավորական հրամանագրով՝ «Դատական ​​հաստատությունների ստեղծում.

Դատարանների կառուցվածքը
1. Ընդհանուր դատարաններ. 2. Խաղաղության դատավորներ. 3. Հատուկ դատարաններ. 4. Սենատը որպես բարձրագույն դատարան։ Ընդհանուր դատարանբաղկացած էր երեք հիմնական ատյաններից՝ շրջանային դատարանից, հետ

Քրեական օրենք
Քրեական իրավունքը հետբարեփոխումների ժամանակաշրջանում հիմնված էր 1866 և 1885 թվականներին փոփոխված Քրեական և ուղղիչ պատիժների մասին օրենսգրքերի վրա: Այս «Կոդերը ...» պարունակում էին գրեթե 2000 թ

Քաղաքացիական օրենք
Հետբարեփոխումային շրջանում քաղաքացիական իրավունքը հետագա զարգացում ստացավ։ Ճորտատիրության վերացումից հետո էական փոփոխություններ տեղի ունեցան պետության իրավական քաղաքականության մեջ՝ տնտեսության ոլորտում։

Զինված ուժերի և ոստիկանության վերակառուցում
Հեղափոխական շարժման աճը, կապիտալիստական ​​հարաբերությունների զարգացումը, Ռուսաստանի պարտությունը մ Ղրիմի պատերազմ 1853-1856 թթ անհրաժեշտություն առաջացրեց զինված ուժերի և ոստիկանության վերակառուցում։ Նախաձեռնություն

Տեղական ինքնակառավարման և կրթության բարեփոխումներ
Տեղական կառավարման համակարգի բարելավման համար կարևոր քայլ էր Զեմստվոյի բարեփոխման իրականացումը։ 1864 թվականի հունվարի 1-ին միապետը հաստատել է «Կանոնակարգը գավառական և շրջանային զեմստվոյի հաստատությունների մասին.

Ալեքսանդր 3-ի հակաբարեփոխումները
1881 թվականի մարտի 1-ին Նարոդնայա Վոլյա ահաբեկիչների կողմից կայսր Ալեքսանդր II-ի Ազատարարի սպանությունից հետո թագավորական գահին նստեց կայսր Ալեքսանդր III-ը (1881-1894): Ալեքսանդր Ալեքսանդրովիչը սկզբում գոթ

Հակաբարեփոխումների հիմնական ուղղությունները
Մի քանի ուղղություններով գրեթե միաժամանակ իրականացվեցին հակաբարեփոխումներ։ Իրականացվել են դատաիրավական, զեմստվո, քաղաքային հակաբարեփոխումներ, այլ միջոցներ են ձեռնարկվել ռեժիմը խստացնելու համար.

Բուրժուադեմոկրատական ​​հեղափոխության նախադրյալները
1. Արտադրական ուժերի զարգացման մակարդակը հակասության մեջ մտավ արտադրական հարաբերությունների բնույթի հետ։ Հողի սեփականատիրոջ սեփականություն, գյուղացիական հողերի պակաս, ֆեոդալների պահպանում

Ստոլիպինի ագրարային ռեֆորմ
Պյոտր Արկադևիչ Ստոլիպին (1862-1911), ազնվականությունից, նախկին մարզպետՍարատովի նահանգ, վարչապետ նշանակվեց 1906 թվականի հուլիսին։ Ստոլիպինի ճնշելու մեթոդները.

Իսկ Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ
Ընդհանուր առմամբ, Ռուսաստանի իրավական համակարգը որոշվում էր նախորդ օրենսդրությամբ տասնիններորդի վերջմեջ հետագա փոփոխություններով և լրացումներով։ Իրավունքի աղբյուրների համակարգը 20-րդ դարի սկզբին. համալրված նոր տարրով

բուրժուական դեմոկրատական ​​հեղափոխություն
Ռուսական առաջին հեղափոխությունը, թեև ցարիզմին ստիպեց գնալ որոշ զիջումների, այնուամենայնիվ չլուծեց հիմնական խնդիրները. ազնվականությունը մնաց իշխող դասակարգ; Սամոդե

Ժամանակավոր կառավարությունը և նրա իրավական ակտերը
Առաջին համաշխարհային պատերազմը սրեց կառավարության և հասարակության միջև առկա հակասությունները։ Համատարած են դառնում ցարիզմի քաղաքականությունից դժգոհ բանվորների ու գյուղացիների, զինվորների ու նավաստիների հեղափոխական ապստամբությունները։

Բանվորների, զինվորականների և գյուղացիական պատգամավորների սովետներ
Առաջին անգամ սովետները առաջացան 1905-1907 թվականների հեղափոխության ժամանակ Իվանովո քաղաքում։ Փետրվարյան բուրժուադեմոկրատական ​​հեղափոխության ժամանակ սովետները խաղացին կարևոր դեր. Ֆորմալ կերպով մարմիններ չլինելը

Առաջին իրավական ակտերը
նոր շրջաններքին պետության և իրավունքի զարգացման մեջ կապված է Հոկտեմբերյան հեղափոխություն, որը ստեղծեց սկզբունքորեն նոր պետություն՝ Ռուսաստանի Խորհրդային Ֆեդերատիվ Սոցիալիստական ​​Հանրապետությունը

Իրավապահ և ռեպրեսիվ մարմինների ստեղծում և հզորացում
Հոկտեմբերյան զինված ապստամբության հաղթանակով և իշխանության զավթմամբ բոլշևիկները կանգնեցին հեղափոխության նվաճումները պաշտպանելու խնդրի առաջ։ Վ.Ի. Լենինը մեծ նշանակություն է տվել այս խնդրին։ Յուրաքանչյուր հեղափոխություն է

Մոսկվայում ստեղծվել է վճռաբեկ դատարան, որը շրջանային դատարանների երկրորդ ատյանի դատարանն էր
Այսպիսով, խորհրդային իշխանության առաջին ամիսներին տրված դատարանի վերաբերյալ երեք հրամանագրերը որոշ չափով փոխարինեցին հնին դատական ​​համակարգդեպի նորը։ Մնում էր անել միայն գլխավորը՝ հրապարակել

Խորհրդային առաջին սահմանադրությունը 1918 թ
Սովետների երկրորդ համագումարի հրամանագրերը սահմանադրական բնույթի առաջին իրավական ակտերն էին. դրանք լուծում էին իշխանության, հողի և խաղաղության հարցեր։ Բայց սրանցից, անկասկած, կարևոր է սովետի համար բնակչության գրգռման համար

կոմունիզմ» և քաղաքացիական պատերազմ
«Պատերազմի կոմունիզմի» քաղաքականությունը. Խորհրդային իշխանության ներքին քաղաքականությունը 1918 թվականի ամառից մինչև 1921 թվականի մարտը կոչվում էր «պատերազմական կոմունիզմի» քաղաքականություն։ Քաղաքականությունը «ռազմական ընկ

«Պատերազմի կոմունիզմի» քաղաքականության օրենսդրությունը.
1. Համառուսաստանյան կենտրոնական գործադիր կոմիտեի 1918 թվականի հունիսի 11-ի «Գյուղական աղքատների կոմիտեների կազմակերպման մասին» հրամանագիրը. Հրամանատարների հիմնական խնդիրներից է օգնել պարենային ջոկատներին կատարելագործման գործում պլանավորված առաջադրանքներավելցուկ գյուղում.

Նոր տնտեսական քաղաքականության ապահովում
«Պատերազմի կոմունիզմի» քաղաքականությունը երկրի տնտեսությունը հասցրեց լիակատար փլուզման։ 7 տարվա գրեթե շարունակական պատերազմով սրված իրավիճակը 1921 թվականի սկզբին, ինչպես ասում են, ավելի վատ էր, քան ոմանք.

Նոր տնտեսական քաղաքականության իրավական աջակցություն
NEP-ին անցումը օրինականորեն ձևակերպվել է Համառուսաստանյան Կենտրոնական գործադիր կոմիտեի և Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի հրամանագրերով, բարձրագույն իշխանության որոշումներով՝ Սովետների IX համառուսաստանյան կոնգրեսը (1921 թ. դեկտեմբեր): NEP-ի ներդրումը սկսվեց նրանով

ԽՍՀՄ կազմավորումը և օրենսդրության փոփոխությունները
ՌՍՖՍՀ-ի և այլ հանրապետությունների ժողովրդական տնտեսության վերականգնման և հետագա աճի խնդիրները, որտեղ հաղթել էր խորհրդային իշխանությունը, պահանջում էին ջանքերի համախմբում, ռազմական և տնտեսական համակարգի ստեղծում.

ԽՍՀՄ 1924 թվականի Սահմանադրություն
1. Օրենսդրական մակարդակով ամրագրեց ԽՍՀՄ կազմավորումը. 2. Հռչակել է հանրապետությունների դաշնություն՝ միությունից ազատորեն դուրս գալու իրավունքով՝ որպես ԽՍՀՄ պետական ​​կառուցվածքի ձեւ։ 3. Փակել

Արդարադատության և իրավապահ համակարգի բարեփոխումներ
Քաղաքացիական պատերազմի ավարտը, NEP-ի ներդրումը, Խորհրդային Միության ստեղծումը նոր խնդիրներ դրեցին արդարադատության մարմինների և բոլոր իրավապահ մարմինների համար: Նրանք պետք է հարմարվեին

ԽՍՀՄ-ում 1930-ական թթ
1920-ականների վերջին և 1930-ականների սկզբին Խորհրդային Միությունում զգալի փոփոխություններ տեղի ունեցան։ Երկրի ինդուստրացման և գյուղատնտեսության կոլեկտիվացման կուրս է վերցվել, որը պետք է.

Զանգվածային ռեպրեսիաները ԽՍՀՄ-ում
Ռեպրեսիվ օրգանները ռեժիմի հիմնական հենարանն էին։ 1930-ին վերացվել են Ներքին գործերի հանրապետական ​​ժողովրդական կոմիսարիատները, ոստիկանությունը փոխանցվել է ՕԳՄՈՒ-ին։ GULAG-ը ձևավորվել է որպես OGPU-ի մաս: 1930-ականների վերջերին ք

Փոփոխություններ քրեական, զինվորական և դատավարական օրենսդրության մեջ
1924 թվականից մինչև 1936 թվականը ԽՍՀՄ առաջին Սահմանադրության ընդունումից անցած ժամանակահատվածում նշանակալի տնտեսական, քաղաքական և. սոցիալական փոփոխություն. Այս փոփոխությունները հայտնաբերվել են

Քրեական իրավունքի փոփոխությունները 1930-ական թթ
Քրեական իրավունքի հիմնական նպատակը 1930-ականներին պայքարն էր խորհրդային իշխանության դասակարգային հակառակորդների կողմից իրականացված ամենավտանգավոր պետական ​​հանցագործությունների դեմ, այն հանցագործությունների դեմ, որոնք խախտում են.

Պատժի տեսակները
1. Աքսոր երկրից դուրս (որոշակի ժամկետով կամ անժամկետ). 2. Ազատությունից զրկում (հասարակությունից խիստ մեկուսացումով կամ առանց դրա. ուղարկում հատուկ բնակավայրեր). 3. Ստիպված

Փոփոխություններ զինվորական օրենսդրության մեջ
Մեծի նախօրեին Հայրենական պատերազմ 1930-ականների վերջին - 1940-ականների սկզբին փոփոխություններ տեղի ունեցան Խորհրդային Միության և Ռուսաստանի ռազմական օրենսդրության մեջ՝ ուղղված պետության պաշտպանունակության բարձրացմանը.

Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին պետական-իրավական համակարգի գործունեության առանձնահատկությունները
Հայրենական մեծ պատերազմի սկզբով Խորհրդային Միության ողջ պետական-իրավական համակարգը ենթարկվեց ուժի ամենադաժան փորձությանը։ Խորհրդային քաղաքական և իրավական համակարգի հիմնական խնդիրը

Հետպատերազմյան շրջանում։ Ն.Ս. Խրուշչովի բարեփոխումները
ԽՍՀՄ պետական ​​իրավական զարգացումը. Հայրենական մեծ պատերազմի ավարտի կապակցությամբ պետական ​​իշխանության և կառավարման մարմինները վերակազմավորվեցին՝ համաձայն ս.թ.

Ն.Ս. Խրուշչովի բարեփոխումները
1. Արդյունաբերական կառավարման ոլորտային սկզբունքը 1957 թվականին փոխարինվեց կառավարման տարածքային սկզբունքով։ Դրա համար ծայրամասում ստեղծվեց Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը։

Պետաիրավական փոփոխություններ «բրեժնևյան դարաշրջանում».
Կուսակցական «պալատական ​​հեղաշրջման» արդյունքում իշխանության եկած Լեոնիդ Իլյիչ Բրեժնևը 50-60-ականների նոմենկլատուրայի կոմունիստական ​​վերնախավի տիպիկ ներկայացուցիչն էր։

ագրարային բարեփոխում
ագրարային բարեփոխումհռչակվել է ԽՄԿԿ Կենտկոմի մարտյան (1965) պլենումում։ Այն ներառում էր գյուղական համայնքի սոցիալական խնդիրների լուծմանն ուղղված միջոցառումներ, գյուղատնտեսության մեջ տնտեսական խթանների կիրառում,

Արդյունաբերության բարեփոխումներ
1965-ի նոյեմբերին տեղի ունեցավ ԽՄԿԿ Կենտկոմի պլենումը, որում լսվեց Ա.Ն. Կառավարության ղեկավարն առաջարկել է շուկա մտցնել

Փոփոխություններ իրավական համակարգում
Բրեժնևյան կառավարման ժամանակաշրջանում իրականացվել է օրենսդրության համակարգում, որն ավարտվել է ԽՍՀՄ օրենքների օրենսգրքի հրապարակմամբ։ Օրենքների օրենսգրքի հիմքում ընկած է ԽՍՀՄ 1977 թվականի Սահմանադրությունը: Նոր Սահմանադրության մեջ Գ.

ԽՍՀՄ Սահմանադրության առանձնահատկությունները 1977 թ
1. Սահմանադրության տեքստն առաջին անգամ հաստատեց վերջնական կառուցումը մշակված սոցիալիստական ​​հասարակությունև համազգային պետության ստեղծումը։ Ազգային նոր նպատակն էր, ըստ Սահմանադրության.

Կառավարում և իրավունք. Խորհրդային Միության փլուզումը
Լեոնիդ Բրեժնևի մահից հետո ԽՄԿԿ Կենտկոմի քաղբյուրոն որոշեց նրա իրավահաջորդի հարցը։ Յուրի Վլադիմիրովիչ Անդրոպովը հաղթեց. Յու.Վ.Անդրոպովի ընտրություն Գլխավոր քարտուղարԽՄԿԿ Կենտկոմի կոչ

Պերեստրոյկայի պատճառները
1. Հրամանատարակառավարման համակարգի անարդյունավետությունը նոր պայմաններում. 2. Աշխատանքի արտադրողականության աճի տեմպի անկում. ԽՍՀՄ-ը շատ ետ մնաց զարգացած կապիտալիստից

Պետականություն. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրություն 1993 թ
Ռուսաստանի պետության և իրավունքի զարգացման մեջ քսաներորդ դարի 90-ականների հենց սկզբին: Մինչև նոր Սահմանադրության ընդունումը կարելի է առանձնացնել մի քանի հիմնական միտումներ. Առաջին միտումը պայմանավորված էր

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազորությունները
1. Նշանակում է Ռուսաստանի Դաշնության վարչապետին (Պետդումայի համաձայնությամբ): 2. Որոշում է կառավարության հրաժարականի մասին. 3. Նշանակում է դաշնային կառավարության պատգամավորներին

Պետական ​​կառավարման բարեփոխումներ Վ.Վ.Պուտին
Երրորդ փուլը, որը սկսվել է Վլադիմիր Պուտինի՝ Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի պաշտոնը ստանձնելու պահից, բնութագրվում է լայնամասշտաբ, համազգային խնդիրների լուծման ի հայտ եկած հնարավորություններով։ Նա համապատասխանեցրեց

Եզրակացություն
Համաշխարհային քաղաքակրթության փորձը ցույց է տալիս, որ պետությունն ու հասարակությունը ստիպված են փոխակերպումներ, արդիականացումներ, բարեփոխումներ իրականացնել՝ նոր պահանջներին համապատասխանելու համար։ պատմական փորձը

Բարեփոխումներ Բ.Ն. Ելցին

Ելցին Բորիս Նիկոլաևիչ պետական, կուսակցական և հասարակական գործիչ, Ռուսաստանի առաջին նախագահը։ Ապրիլին. 1985 Ելցինը նշանակվեց ղեկավար։ ԽՄԿԿ Կենտկոմի վարչություն։ Երկու ամիս անց դարձել է ԽՄԿԿ Կենտկոմի քարտուղար և ԽՄԿԿ ՄԳԿ առաջին քարտուղար, իսկ 1986 թվականին՝ ԽՄԿԿ Կենտկոմի քաղբյուրոյի թեկնածու անդամ։ 1987 թվականին Է.-ն բաժանվել է Մ.Ս. Գորբաչովը ընթացող քաղաքական և տնտեսական բարեփոխումների հիմնարար հարցերի շուրջ, որը հատկապես ընդգծվեց հոկտ. Պլենում 1987. Պաշտոնից ազատվելով՝ Ելցինը նշանակվել է նախարարի պաշտոնում՝ տեղակալ։ Շինարարության պետական ​​կոմիտեի նախագահ և դեմոկրատական ​​ընդդիմությունը ղեկավարած, 1990-ին, ԽՄԿԿ վերջին՝ XXVIII համագումարում, Ե. ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահ Գորբաչովի, ով ձգտում էր հավասարակշռություն պահպանել դեմոկրատների և պահպանողականների միջև, և Ռուսաստանի Գերագույն խորհրդի նախագահ Ելցինի, բարեփոխումների վճռական շարունակման կողմնակիցների առճակատումը սրվեց. այնքան, որ դա կաթվածահար արեց երկրում կառուցողական գործունեությունը։ 1991 թվականի հունիսի 12-ին Ռուսաստանի նախագահ ընտրվեց ընդհանուր ընտրություններում Ե. 1991 թվականի օգոստոսի 19-21-ի պուտչը (ԳԿՉՊ), որը փորձեց վերականգնել փլուզվող վարչա-հրամանատարական համակարգը, հանգեցրեց ԽՄԿԿ-ի արգելմանը և ԽՍՀՄ փլուզմանը։ դեկտ. 1991 Ռուսաստանի, Ուկրաինայի և Բելառուսի նախագահները հռչակեցին Անկախ Պետությունների Համագործակցության (ԱՊՀ) ձևավորումը։ 1996-ին երկրորդ ժամկետով վերընտրվել է Է. Ելցինը հայտնվեց Մոսկվայում, երբ Բրեժնևյան թթխմորի ԽՄԿԿ Կենտկոմի քաղբյուրոն անհույս ծերացավ։ Խորհրդային իշխանության որոշակի վայրընթաց աղեղը՝ «Բրեժնև-Անդրոպով-Չեռնենկո» ավարտվեց պերեստրոյկա Մ.Գորբաչովի գալով։ Միխայիլ Սերգեևիչը դեռևս ուներ և՛ նյութական, և՛ կադրային ռեսուրսներ խորհրդային սոցիալիզմը թարմացնելու համար։ Բ.Ելցինն այլեւս նման պաշարներ չուներ։ Բացարձակապես պարզ էր, որ Ռուսաստանի ապագան մթության մեջ էր՝ արդյունաբերության դադարեցմամբ, սովով և տարածաշրջանների անջատողականությամբ։ Իշխանության քաղցած Բորիս Նիկոլաևիչին սա չվախեցրեց։ Նա սկսեց խոստումների խաղ. միայն թե գոյատևի սրընթաց տարիները, և հետո կտեսնենք: Թաթարստանին խոստացել էին ինքնիշխանություն, երիտասարդներին՝ լուսավոր ապագա, զինվորականներին՝ զենք։

Է. Գայդարի տնտեսական բարեփոխումներ (սկիզբ - 2 հունվարի, 1992 թ.)

Այս բարեփոխման հիմնական դրույթներն էին.

Գների ազատականացում (արձակուրդ), առևտրի ազատություն.

Ապրանքների և ծառայությունների մեծ մասի գները «թողարկվել են շուկայական կամքին»: Մի կողմից, դա համարձակ միջոց էր, որը նպաստեց արագ «շուկայական ուսուցմանը»: Մյուս կողմից դա շատ անզգույշ միջոց էր։ Չէ՞ որ խորհրդային տնտեսությունը խիստ մոնոպոլիզացված էր։ Արդյունքում շուկայական գնային ազատություն տրվեց մենաշնորհներին, որոնք, ըստ սահմանման, կարող են գներ սահմանել՝ ի տարբերություն մրցակցային միջավայրում գործող ընկերությունների և կարող են միայն հարմարվել առկա գներին։ Արդյունքը չուշացավ. Մեկ տարվա ընթացքում գներն աճել են 2000 անգամ։ Հայտնվել է Ռուսաստանում նոր թշնամիթիվ 1՝ գնաճ, որի աճը կազմել է ամսական մոտ 20%։

Սեփականաշնորհում (պետական ​​գույքի հանձնում մասնավոր ձեռքին). Վաուչերային սեփականաշնորհում անվանել է դրա գաղափարախոս և իրականացնող Ա.Բ. Չուբայիս «ժողովրդական սեփականաշնորհում». Այնուամենայնիվ, ժողովուրդը հենց սկզբից բավականին թերահավատորեն էր վերաբերվում սեփականաշնորհման գաղափարին։ Արդեն իսկ բուն սեփականաշնորհման գործողության ժամանակ մամուլը հրապարակեց, որ ժողովուրդը ճիշտ է ընկալել սեփականաշնորհման գաղափարն ու պրակտիկան, ուստի այն տեղի է ունենում առանց սոցիալական ավելորդությունների։ Բայց քաղաքացիների մեծամասնությունը կարծես թե ուղղակի անտարբեր արձագանքեց գործողությանը` նախապես իմանալով, որ շուկայական տնտեսության պայմաններում ժողովուրդը չի կարող տերը լինել։ Փաստորեն, «ժողովրդի մասնավոր սեփականությունը», որի հիման վրա երկիրը շարժվեց դեպի շուկա, չափազանց տարօրինակ տեսք կունենա։ Արդյունքում՝ եղավ այն, ինչ պետք է լիներ՝ պետական ​​գույքը հայտնվեց փող ունեցողների ձեռքում կամ վարչական իշխանությունը սեփականության «վերափոխել» հասցրածների ձեռքում։ Խորհրդային տարիներին կամ խոշոր մենեջերները, ձեռնարկությունների տնօրենները կամ պետական ​​ֆինանսական միջոցները տնօրինող պետական ​​պաշտոնյաները փող ունեին, կամ, վերջապես, քրեական կառույցները հաճախ արգելափակված էին երկուսով։ Հողային բարեփոխումները նույնպես դատապարտված էին ձախողման։ Հողամասերի հանձնումը մասնավորի ձեռքը բերեց նրան, որ մարդիկ, ովքեր աշխատում էին հողի վրա, բայց չունեին նախնական կապիտալ, պարզապես սնանկացան։