Որքա՞ն արժե ձեր աշխատանքը գրել:

Ընտրեք աշխատանքի տեսակը Դիպլոմային աշխատանք (բակալավր / մասնագետ) Թեզի մաս Մագիստրատուրայի դասընթացներ պրակտիկայով Գործնական տեսություն Վերացական էսսե ՓորձարկումԱռաջադրանքներ Հավաստագրման աշխատանք (VAR / WRC) Բիզնես պլան Հարցեր քննության համար MBA դիպլոմային թեզ (քոլեջ / տեխնիկական դպրոց) Այլ դեպքեր Լաբորատոր աշխատանք, RGR Առցանց օգնություն Գործնական զեկույց Որոնման տեղեկատվություն PowerPoint ներկայացում Վերացական ասպիրանտուրայի համար Դիպլոմի ուղեկցող նյութեր Հոդված Թեստ Գծագրեր ավելին "

Շնորհակալություն, նամակ է ուղարկվել ձեզ: Ստուգեք ձեր փոստը:

Ուզու՞մ եք գովազդային կոդ 15% զեղչով:

Ստացեք sms
գովազդային կոդով

Հաջողությամբ:

?Տրամադրեք գովազդային ծածկագիրը մենեջերի հետ զրույցի ընթացքում:
Գովազդային ծածկագիրը կարող է կիրառվել առաջին պատվերից մեկ անգամ:
Պրոմոկոդի աշխատանքի տեսակը - " ասպիրանտուրա".

Ինքնավարությունը 19 -րդ դարի սկզբին

«Ինքնավար իշխանությունը Ռուսաստանում XIX- ի սկզբին

(կապալառուի կազմակերպչական կառուցվածքը) »

Ներածություն

§ 1 Ինքնավարությունը 19 -րդ դարի սկզբին: Պետական ​​համակարգի վերափոխումները

Law2 Իրավունք 19 -րդ դարի սկզբին

Եզրակացություն

Մատենագիտություն

Ներածություն

Ռուսաստանի երկար տարիների պատմությունը անքակտելիորեն կապված է ինքնավարության հետ: 19 -ի սկիզբն այն ժամանակն էր, երբ պետական ​​համակարգում սկսեցին բարեփոխումներ տեղի ունենալ: Կայսրը եկավ իշխանության ՝ նպատակ ունենալով բարեփոխումներ իրականացնել: Թվում էր, թե Ռուսաստանը չի անցնի Եվրոպայում տեղի ունեցող փոխակերպումներով:

Այս շրջանը վիճելի է Ռուսաստանի պատմության մեջ և պահանջում է հատուկ ուսումնասիրություն: Պետական ​​համակարգի վերափոխումները նախատեսում էին իրավական համակարգի վերափոխումներ: Միևնույն ժամանակ, ինքնին օրենքի համակարգում երկար ժամանակ խնդիրներ էին ծագում, ճորտատիրության վերացման հարցը հատկապես սուր էր, սահմանադրության ներդրման հարցն էր հասունանում, ինչը նշանակում էր ինքնավարության սահմանափակում: Այս ամենից ոչ մեկը տեղի չունեցավ, և դրա պատճառները պետք է ուսումնասիրվեն:

Այս աշխատանքի թեման արդիական է, քանի որ հենց այս ժամանակաշրջանը կարող էր նշանակալից դառնալ Ռուսաստանի պատմության մեջ, նշանավորվել երկրի ընթացքի փոփոխությամբ, նրա մուտքը ժողովրդավարական ուղի: Բայց այս ամենի փոխարեն ինքնավարությունը մնաց իր դիրքերում, ամբողջ իշխանությունը դեռ մնաց կայսեր ձեռքում:

Այս աշխատանքի նպատակն է ուսումնասիրել ինքնավարությունը 19 -րդ դարի սկզբին: Դրա համար ես դնում եմ հետևյալ խնդիրները.

Տվեք ինքնավարության կարճ նկարագրություն, վերլուծեք դրա զարգացումը Ռուսաստանում;

Ուսումնասիրել այս ժամանակահատվածում կատարված վերափոխումները.

Ուսումնասիրեք XIX դարի սկզբին օրենքում կատարված փոփոխությունները:

Աշխատանքի ընթացքում ես օգտագործել եմ հետևյալ աղբյուրները. 19-րդ դարի առաջին քառորդի օրենսդրություն, Ռուսաստանի պատմության դասընթաց, որը գրել է Վ.Օ.Կլյուչևսկին, Վլադիմիրսկի-Բուդանով Մ.Ֆ. Ռուսաստանի պետության և օրենքի պատմություն:

1. Ինքնավարությունը XIX դարի սկզբին: Պետական ​​համակարգի վերափոխումները:

Ինքնավարությունը սովորաբար հասկացվում է որպես կառավարման միապետական ​​ձև, որում ամբողջ իշխանությունը պատկանում է մեկ անձի ՝ ցարին (կայսր): Սա գերագույն իրավունք է օրենսդրության մեջ (օրինագծերի հաստատում), բարձրագույն կառավարման մեջ (բարձրաստիճան պաշտոնյաների նշանակում և ազատում, կենտրոնական և տեղական հաստատությունների և կառավարման մարմինների բարձրագույն ղեկավարություն, բանակի և նավատորմի գերագույն հրամանատարություն, ֆինանսների կառավարում), բարձր դատարան (պատիժների հաստատում, ներում): Ինքնավարության պատմության մեջ կարելի է հետևել երկու փուլերի ՝ 1) 16-17 -րդ դարեր, երբ միապետն իր իրավունքներն իրականացրեց Բոյար Դումայի և բոյարական ազնվականության հետ միասին, 2) 18 -րդ - 20 -րդ դարերի սկիզբ ՝ բացարձակ միապետություն: Այս ընթացքում նրանք դադարում են հավաքվել Emsեմսկու տաճարներ, Բոյար Դուման լուծարվում է, եկեղեցու ՝ պետությանը ենթակայության գործընթացը սրվում է: Պետական ​​ապարատի համակարգում չկա մի մարմին, որը որևէ կերպ սահմանափակեց միապետի իշխանությունը:

19 -րդ դարի առաջին կեսին Ռուսաստանը մնաց բացարձակ միապետություն կառավարման ձևով: Ճորտատիրության ճգնաժամը, կապիտալիստական ​​հարաբերությունների աճը, երկրում դասակարգային պայքարի ակտիվացումը. Այս ամենը ստիպեց ցարիզմին զգալի ուշադրություն դարձնել պետական ​​ապարատի ամրապնդմանը և նոր պայմաններին հարմարվելուն:

Կայսրը, որն օժտված էր բացարձակ միապետի բոլոր հատկանիշներով, դեռ կանգնած էր խոշոր, ճեղքված պետական ​​ապարատի գլխին: Կայսրի ինքնիշխանությունը չէր նշանակում, որ նա միայնակ էր իրականացնում պետության կառավարման գործունեությունը: Theարը ապավինեց պաշտոնյաների մեծ բանակին, ընդարձակ վարչական ապարատին:

Այս ժամանակահատվածում կայսեր ենթակայության խորհուրդը հետագայում զարգացավ: Այն խորհրդակցական մարմին էր ՝ նեղ կազմով: Այն հաճախ փոխում էր իր անունը: Մինչև 1801 թվականը Խորհուրդը գործում էր Կայսերական դատարանում, այնուհետև ստեղծվեց 12 հոգուց անփոխարինելի խորհուրդ ՝ զուտ խորհրդատվական գործառույթներով: Այն գործել է մինչեւ Պետական ​​խորհրդի ստեղծումը:

Պետական ​​խորհուրդը ստեղծվել է arարի մանիֆեստի կողմից և գոյություն ունի որոշ փոփոխություններով մինչև 1917 թվականը: Այս օրգանի ստեղծման նախաձեռնողը Մ.Մ. Սպերանսկի. Պետական ​​խորհուրդը ստեղծվեց որպես օրենսդրական մարմին, որը մշակում է օրենսդրական ակտերի նախագծեր, որոնք օրինական ուժ ստացան կայսեր կողմից հաստատվելուց հետո:

Պետական ​​խորհրդի նախագահը կայսրն էր, նրա բացակայության դեպքում նիստերը վարում էր նրա կողմից նշանակված խորհրդի անդամը: Մարմնի թիվը տատանվում էր քառասունից մինչև ութսուն անդամների (Պետական ​​խորհուրդը գոյություն ուներ մինչև 1917 թվականը): Խորհրդի անդամները նշանակվում էին կայսեր կողմից կամ ի պաշտոնե (նախարարներ):

Պետական ​​խորհուրդը քննարկեց և պատրաստեց տարբեր իրավական ակտերօրենքներ, կանոնադրություններ, հիմնարկներ: Նրա օրենսդրական գործունեության հիմնական նպատակն էր ամբողջ իրավական համակարգը հասցնել միատեսակության:

Պետական ​​խորհուրդը բաղկացած էր հինգ գերատեսչություններից ՝ օրենքների բաժին (որտեղ իրականացվել է օրինագծերի պատրաստման հիմնական աշխատանքը), ռազմական, քաղաքացիական և հոգևոր գործեր, Լեհաստանի թագավորության պետական ​​տնտեսություն և գործեր (ստեղծվել է ապստամբությունից հետո Լեհաստանում 1830-1831 թվականներին):

Պետական ​​խորհրդի աշխատանքներն իրականացվում էին կամ ընդհանուր ժողովների, կամ գերատեսչությունների տեսքով: Բոլոր գրասենյակային աշխատանքները կենտրոնացած էին գրասենյակում, որը ղեկավարում էր պետքարտուղարը:

Հավաքվեց և ընդհանուր ժողովներՊետական ​​խորհուրդ: Գրասենյակային աշխատանքներն իրականացնում էր կանցլերը, որը ղեկավարում էր պետքարտուղարը:

Պետական ​​խորհուրդը կարճ ժամանակ կատարեց իր հիմնական խնդիրը (օրինագծերի պատրաստում): Քիչ ավելի ուշ: 19 -րդ դարի երկրորդ քառորդում թագավորական գրասենյակում, նախարարություններում և հատուկ հանձնաժողովներում սկսեցին մշակվել օրինագծեր: Պետական ​​խորհրդում նրանց քննարկումը դարձավ պաշտոնական:

Սենատի դերը սկսեց նվազել 19 -րդ դարի սկզբին: Սենատը հիմնականում պահպանեց երկրի բարձրագույն դատական ​​կառույցի դերը: Նրա ստորաբաժանումները դարձան գավառական դատարանների վերաքննիչ բարձրագույն բաժինները: Կոլեգիումները ստորադասվում էին Սենատին, տրվում էր ցարին զեկուցելու իրավունք ՝ նոր ընդունված հրամանագրերի անհամապատասխանության և հակասության վերաբերյալ գոյություն ունեցող այլ օրենքների հետ: Այնուամենայնիվ, Սենատը շուտով կորցրեց այս և մի շարք այլ իրավունքներ ՝ մնալով հիմնականում բարձրագույն դատական ​​մարմինը

Պետական ​​ապարատի հետագա կենտրոնացման և բյուրոկրատացման միտումը ուժեղացավ: Կոլեգիալ համակարգը չի ապահովել ցարիզմի անհրաժեշտ երկրի կառավարումը: Անձնական պատասխանատվության բացակայությունը բացասաբար է անդրադարձել նաև կենտրոնական գրասենյակի գործունեության վրա: Այն ժամանակ արդեն արեւմտաեվրոպական շատ նախարարություններում արդեն գործում էին նախարարություններ: 19 -րդ դարի սկզբին նախարարությունները եկան փոխարինելու Ռուսաստանի կոլեգիումներին: 1802 թվականին նախարարություններ ստեղծելու մասին մանիֆեստ ընդունվեց, որը սկիզբ դրեց ոլորտային կառավարման մարմինների նոր ձևի սկիզբին: Ի տարբերություն կոլեգիումների, նախարարություններն ավելի մեծ արդյունավետություն ունեին կառավարման հարցերում, նրանց մեջ ամրապնդվում էր մենեջերների և ղեկավարների անձնական պատասխանատվությունը, ընդլայնվում էր գրասենյակների և գրասենյակի աշխատանքի նշանակությունն ու ազդեցությունը: 2արական մանիֆեստի համաձայն ՝ 1802 թվականին, ստեղծվեցին ութ նախարարություններ ՝ ռազմական ցամաքային զորքեր, ռազմածովային ուժեր, արտաքին գործեր, արդարադատություն, ներքին գործեր, ֆինանսներ, առևտուր և հանրային կրթություն: Նրանցից երկուսը նոր էին և չունեին նախորդներ `ներքին գործերի և հանրային կրթության նախարարություններ: Երկրում «կարգուկանոն» պահպանելուց բացի, ներքին գործերի նախարարությունը պատասխանատու էր պետական ​​արդյունաբերության և շինարարության կառավարման համար: Կրթության նախարարությունը լուծեց զանգվածների գաղափարական ինդոկտրինացիայի խնդիրները ՝ դաստիարակելով նրանց ցարիզմի նվիրվածության ոգով, ինչպես նաև կադրեր պատրաստելով պետական ​​ապարատի համար: Նրան ենթակա.

Նախարարությունների խնդիրներն էին `տեղական հարաբերությունների կազմակերպումը, ընթացիկ հարցերի և տեղեկատվության պատրաստումը: Նրանք գործել են իրենց համար պատրաստված հրահանգների հիման վրա, ամփոփել կատարված աշխատանքը և պատրաստել ապագայի երկարաժամկետ ծրագրեր: Նախարարներից պահանջվում էր տարեկան հաշվետվություններ ներկայացնել Սենատ իրենց գործունեության վերաբերյալ:

Նախարարությունների գլխավոր ինստիտուտի 1811 թ. Հրատարակությունը, որը կազմվել է Մ. Նախարարներին վստահվել է գործադիր իշխանությունը ՝ իրենց վստահված նախարարությունների գործունեության սահմաններում: Սահմանվեց, որ բոլոր նախարարները «անմիջականորեն ենթարկվում են գերագույն իշխանությանը», այսինքն ՝ կայսրին: Նախարարներն ու նրանց օգնականները, որոնք կոչվում էին նախարարների օգնականներ, նշանակվում էին ցարի կողմից, մյուս բարձրաստիճան պաշտոնյաները նախարարների առաջարկությամբ հաստատվում էին կայսեր կողմից, իսկ ստորինները ՝ նախարարների կողմից: Նախարարությունների ապարատը ստորաբաժանվում էր գերատեսչությունների և գրասենյակների ՝ տնօրենների ղեկավարությամբ: Ամենակարևոր պապերը համարվում էին նախարարության ենթակայության խորհուրդը ՝ խորհրդատվական մարմին, որը ներառում էր նախարարի ընկերներն ու բաժնի տնօրենները:

Ավելացվեց դրանց հավասարեցված նախարարությունների և հիմնարկների թիվը: Ստեղծվեցին հետևյալը ՝ ոստիկանության նախարարություն (շուտով վերացվեց), պետական ​​գանձարան, պետական ​​հաշիվների վերանայում (պետական ​​վերահսկողություն), երկաթուղիների գլխավոր տնօրինություն, տարբեր խոստովանությունների հոգևոր գործերի գլխավոր վարչություն

Նախարարությունների ստեղծմամբ սկսեց ձևավորվել նոր մարմին ՝ Նախարարների կոմիտեն: 1802 թվականի մանիֆեստը հստակորեն չէր կարգավորում իր գործունեությունը, այլ միայն նշում էր, որ նախարարները կարող են հավաքվել ՝ բարդ հարցեր լուծելու համար: Նախարարների կոմիտեի լիազորություններն ու գործունեության ձևերը մշակվեցին գործնականում: Նախարարների կոմիտեն դիտարկել է մի քանի նախարարությունների իրավասությանն առնչվող հարցեր, ուստի պահանջել է նախարարների համատեղ քննարկում: Կայսրը նախագահում էր նրա հանդիպումները:

1812 թվականին Նախարարների կոմիտեն օրենսդրորեն ձևակերպվեց: Այն ներառում էր ոչ միայն նախարարներ, այլև Պետական ​​խորհրդի բաժինների ղեկավարներ, պետքարտուղար և կայսեր նշանակմանը համապատասխան այլ անձինք: Նախարարների կոմիտեն քննարկեց երկրի կառավարման տարբեր հարցեր, նախարարների տարեկան զեկույցներ, երկրի «խաղաղության և անվտանգության» հարցեր, օրենքների նախագծեր, պաշտոնատար անձանց պարգևատրման և տույժերի դեպքեր և այլն: Օրենքում նշվում էր. 19 -րդ դարի երկրորդ քառորդից, ցարական կանցլերի պաշտոնակատարի դերի ամրապնդմամբ, նախարարների կոմիտեի նշանակությունը սկսեց նվազել:

Poraryամանակավոր հանձնաժողովները, որպես կանոն, գաղտնի էին, դրանց ստեղծումը հատկապես հաճախ կիրառվում էր 19 -րդ դարի երկրորդ քառորդում: Սրանք այն մարմիններն էին, որոնք անձամբ թագավորը ստեղծել էր իրեն ամենամոտ մարդկանցից `հարցեր լուծելու համար, որոնց վերաբերյալ կառավարությունը չէր ցանկանում հրապարակային, բաց քննարկում անցկացնել: Օրինակ ՝ պետական ​​գյուղացիների, ճորտերի, բակի մարդկանց կազմակերպման սուր հարցը և այլն: տարբեր ժամանակներում դիտարկվում էր մինչև 10 հանձնաժողով: Այդ կոմիտեների գործունեության գաղտնիությունը պայմանավորված էր գյուղացիների անհանգստության վախով և ազնվականության հնարավոր դժգոհությամբ: Financialամանակավոր հանձնաժողովները զբաղվում էին ֆինանսական հարցերով: Լայն ճանաչում ձեռք բերեց այսպես կոչված գաղտնի կոմիտեն (1801-1803), որը պատրաստել էր պետական ​​ապարատի մի շարք բարեփոխումներ (նախարարությունների ստեղծում և այլն):

Դատական ​​իշխանություններ: XIX դարի առաջին կեսին: վերացվել է վերին զեմստվոյի դատարանը, նահանգային մագիստրատուրան և վերին պատիժը: Մարզերի քրեական և քաղաքացիական դատարանների պալատները դարձան երկրորդ ատյանի դատարաններ `բոլոր դասերի դեպքում: Քաղաքացիական դատարանի պալատը ստանձնեց նաև նոտարական որոշ գործառույթներ: 1808 թվականից սկսեցին ստեղծվել առևտրային դատարաններ, որոնք հաշվի էին առնում փոխանակումները, պապը առևտրային սնանկության վերաբերյալ և այլն: բոլոր գույքի գործերը նույնպես դիտարկվել են մայրաքաղաքներում ստեղծված դատարանների կողմից: կային գերատեսչական դատարաններ ՝ ռազմական, ռազմածովային, լեռնային, անտառային, կապի, ինչպես նաև հոգևոր և խոշոր գյուղական դատարաններ: Դատական ​​կառավարումը գտնվում էր Արդարադատության նախարարության ձեռքում, որը ստեղծվել է 1802 թվականին:

Բանակը շարունակում էր ծառայել ֆեոդալ -սերբական պետության դասակարգային նպատակներին ՝ հպատակվել և ճնշել աշխատավոր ժողովրդի ճնշված զանգվածների բողոքը, կարևոր դեր խաղալ ցարական իշխող շրջանակների արտաքին քաղաքականության իրականացման գործում: Ռուսաստանը:

Միևնույն ժամանակ, 1812 թվականի Հայրենական պատերազմում, ռուսական բանակը կատարեց պատմականորեն առաջադեմ առաքելություն ՝ ամբողջ ժողովրդի հետ միասին պայքարելով զավթիչների դեմ: Ընդլայնված ռազմական գաղափարները մշակվեցին ռուսական բանակում ՝ հրամանատարներ Ռումյանցևի, Սուվորովի, Կուտուզովի կողմից: Developedարգացած մետաղագործական արդյունաբերությունը հնարավորություն տվեց բանակին տրամադրել զենք և զինամթերք: Ռուսական բանակն այս ընթացքում ամենաուժեղներից մեկն էր Եվրոպայում:

Բանակը հիմնականում կառուցվել է Պետրոս 1 -ի օրենսդրությամբ ամրագրված կազմակերպչական և իրավական հիմքերի վրա `XIX դարի առաջին կեսին: փայտերի կարգապահությունն ու վարժությունը ուժեղացել են: Ռեժիմը հատկապես դաժան էր ռազմական բնակավայրերում, որոնք ստեղծվել էին 1816 թվականին բազմաթիվ գավառներում ՝ ռեակցիոն ցարական նախարար Առաքչեևի նախաձեռնությամբ:

Այս բնակավայրերի գյուղացիները պետք է զբաղվեին գյուղատնտեսությամբ և զինվորական ծառայություն իրականացնեին զինվորների հետ հավասար, ինչպես սովորական բանակային ստորաբաժանումներում: Ռազմական բնակավայրերի օգնությամբ կառավարությունը հույս ուներ կրճատել բանակի վրա կատարվող ծախսերը, քանի որ զինվորական վերաբնակիչները պետք է իրենց ապահովեին սնունդով, անասնակերով և հագուստով: Նրանք ենթարկվեցին անխնա շահագործման և ռազմական վարժանքների, ինչը հաճախակի խանգարումներ առաջացրեց ռազմական բնակավայրերում: Չարդարանալով իրենց տնտեսապես, չտրամադրելով համապատասխան ռազմական ուսուցում և լինելով, ընդ որում, անկարգությունների պոտենցիալ աղբյուր, 1831 թվականից հետո ռազմական բնակավայրերը սկսեցին վերացվել և ամբողջությամբ լուծարվեցին 50 -ականներին: Militaryինվորական վերաբնակիչները վերածվեցին կամ պետական, կամ գյուղական գյուղացիների:

Հատուկ պատժիչ մարմիններ: Ռուսաստանում, ինչպես ցանկացած շահագործող պետությունում, պատժիչ գործառույթը այս կամ այն ​​չափով կատարում էին պետական ​​ապարատի գրեթե բոլոր մասերը, հատկապես բանակը, ոստիկանությունը և դատարանները: Բացի այդ, այս ընթացքում ստեղծվեցին մի շարք հատուկ պատժիչ մարմիններ `գյուղացիական անկարգությունների և հեղափոխական շարժման դեմ պայքարելու համար:

1801 թվականին Գաղտնի արշավախումբը վերացվեց, բայց 1802 թվականին ստեղծվեց Ներքին գործերի նախարարությունը, որը, այլ գործառույթների հետ մեկտեղ, ղեկավարում էր տեղական վարչական և ոստիկանական հաստատությունների գործունեությունը: 1810 -ին դրանից զատ բաժանվեց ոստիկանության հատուկ նախարարություն ՝ զուտ ոստիկանական լիազորություններով, և շուտով (1819 թ.) Այն կրկին միացվեց Ներքին գործերի նախարարությանը:

Պետական ​​կառավարման համակարգի փոփոխությունները չեն կարող չազդել ուղղափառ եկեղեցու դիրքի վրա, որը Պետրոս Մեծի ժամանակներից ի վեր շատ առումներով պետական ​​ապարատի մաս էր կազմում: Ամենաբարձր եկեղեցական կառավարությունը `Սինոդը, իր կառուցվածքով նման էր Պետրոսի կոլեգիային. եկեղեցու վարչակազմը: Այստեղ պետական ​​պաշտոնյան ՝ գլխավոր դատախազը, աստիճանաբար դառնում է ինքնակալ պետ, ով 18 -րդ դարում: միայն պահպանել է Սինոդի որոշումների օրինականությունը: 2

Չնայած բոլոր վերափոխումներին, միապետի իշխանությունը գրեթե ոչնչով չէր սահմանափակվում, բացարձակ միապետությունը շարունակում էր գոյություն ունենալ Ռուսաստանում ՝ ենթարկեցնելով երկրի ամբողջ իշխանությանը: Պետական ​​համակարգում իրականացվող բարեփոխումներն ուղղված էին ավտորիտար վարչարարության կատարելագործմանը, և ոչ բոլորովին սահմանափակմանը: Սահմանադրության և ժողովրդավարական սկզբունքների մասին կայսեր խոստումները մնացին միայն խոսքեր և տարբերվեցին կայսեր իրական գործերից:

2. Հենց 19 -րդ դարի սկզբին:

Պողոսի կարճատև թագավորությունը նշանավորվեց ձերբակալություններով, աքսորով, գրաքննության ավելացմամբ, բանակում թնդանոթի կարգապահության ներդրմամբ և ավարտվեց 1801 թվականին պալատական ​​հեղաշրջմամբ: Ալեքսանդր I- ը գահ բարձրացավ: 3 Նա կանգնեց առկա օրենսդրության փոփոխման խնդրի առջև: Դա մեծապես պայմանավորված էր երկրում տեղի ունեցող փոփոխություններով: Հատկապես սուր էր ճորտատիրության վերացման խնդիրը: Կապիտալիստական ​​հարաբերությունների զարգացումը կտրուկ հակասության մեջ մտավ գործող համակարգի հետ: Ալեքսանդր I- ը ոգևորությամբ լուծեց այս խնդիրը: 1803 թվականին հրամանագիր ընդունվեց անվճար ֆերմերների մասին: Ըստ այդմ, հողատերերը կարող էին, ըստ ցանկության, փրկագին թողնել առանց հողի: Դա ճիշտ քայլ էր, բայց միայն առաջին փուլում: Պահանջվում էին հետագա վերափոխումներ, քանի որ ոչ բոլոր գյուղացիները կարող էին օգտվել այս իրավունքից:

Հետագայում, Գաղտնի կոմիտեում, ծնվեց առաջարկ ՝ արգելել գյուղացիների վաճառքը առանց հողի: Այնուամենայնիվ, ամենաբարձր պաշտոնյաները թույլ չտվեցին դա իրականացնել: Ալեքսանդր I- ի օրոք հին հայացքները դարձան անհրաժեշտ բարեփոխումների իրականացման հիմնական խոչընդոտը: Ներքին շրջանակն ինքն ուներ մեծ թվով ճորտեր, և, հետևաբար, շահագրգռված չէր մշտական ​​եկամուտ կորցնել:

Գյուղացիական հարցին միաժամանակ Ալեքսանդրը ցանկանում էր լուծել կայսրության սահմանադրական զարգացման հարցը: Նրա օրոք ստեղծվեցին պետական ​​բարեփոխումների մի քանի նախագծեր: Նպատակն է նվազեցնել ինքնակալ իշխանությունը: Նրանցից ոմանք նույնիսկ սկսեցին ձևավորվել:

1801 թվականի սեպտեմբերին հայտարարություն է տարածվել նախարարությունների ստեղծման վերաբերյալ, որոնք փոխարինել են Պետրոսի կոլեգիալների նախկին համակարգին: Նախարարությունները կառուցվել են բացառապես լիազորությունների և պատասխանատվության հիման վրա: Նրանց գործունեությունը միավորելու և մի քանի նախարարություններին կամ ամբողջ պետությանը վերաբերող հարցեր քննարկելու համար Նախարարների կոմիտեն հանդիպեց: Պետական ​​ապարատի արագ բյուրոկրատիզացումը, որը տեղի ունեցավ Ռուսաստանում 18 -րդ դարի վերջին: - 19 -րդ դարի սկզբին պարունակվում էր ինչպես հասարակության, այնպես էլ կայսեր լիակատար ենթակայության սպառնալիք պաշտոնյաների իշխանությանը: Ալեքսանդրը հույս ուներ վերացնել այս սպառնալիքը ՝ պարզեցնելով վարչական ապարատի բոլոր մասերը, ռացիոնալացնելով քաղաքական համակարգը օրինականության և քաղաքացիության սկզբունքների հիման վրա: Նա հանձնարարեց պետական ​​բարեփոխումների նախագիծը պատրաստել իր ամենամոտ օգնական Մ.Մ. Սպերանսկի.

Նաև այս նախագծի համաձայն ՝ բոլոր քաղաքացիները, ովքեր ունեն հող կամ կապիտալ, ներառյալ պետական ​​գյուղացիները, օգտվում էին քվեարկության իրավունքից. ճորտերն օգտվում էին քաղաքացիական ամենաբարձր իրավունքներից:

Այս նախագծի իրականացումը սկսվեց 1810 թվականին ՝ Պետական ​​խորհրդի ստեղծմամբ, բայց ամեն ինչ ավելի առաջ չգնաց:

Պետական ​​վերափոխումների ծրագրի վրա աշխատանքը Սպերանսկին ավարտեց մինչև 1809 -ի հոկտեմբերը ՝ «Պետական ​​օրենքների օրենսգրքի ներածություն» վերնագրի ներքո: Planրագրի հիմնական դրույթներն ու գաղափարները նախկինում քննարկվել են Ալեքսանդր I- ի և Սպերանսկու միջև բազմաթիվ զրույցների ընթացքում: Ելնելով հասարակական կյանքի տարբեր ոլորտների սերտ փոխկապակցման և փոխկախվածության գաղափարից ՝ Սփերանսկին քաղաքական համակարգի փոփոխությունը կապեց տնտեսագիտության և «մարդկանց կրթության» ոլորտում տեղի ունեցած փոփոխությունների հետ: Տնտեսական զարգացման խնդիրների լուծումը նա տեսել է տնտեսապես անկախ գույք ստեղծելու կառավարության նպատակային քաղաքականության մեջ: Նրա տնտեսական անկախության գրավականը պետք է լիներ մասնավոր սեփականության ինստիտուտի համակողմանի ընդլայնումը: Այս դասի անկախությունը, ըստ Սպերանսկու, կապահովվեր նաև համապատասխան հասարակական կարծիքի ձևավորմամբ, որը բարձրացրեց «մարդկանց կրթության» հարցը: Կառավարության խնդիրն էր ստեղծել կրթական հաստատությունների և գրադարանների ցանց, ինչպես նաև խթանել «իմպուլսներ» և հանրակրթության որոշ «բարոյական անհրաժեշտություն»: Նրա նախաձեռնությամբ, 1809 թվականի օգոստոսին Սենատը հրամանագիր ընդունեց քաղաքացիական ծառայության կոչումների արտադրության նոր կանոնների մասին: Հրամանագիրը սահմանեց ոչ թե աշխատանքային ստաժը, այլ «իրական արժանիքները և գերազանց գիտելիքը» ՝ որպես կարիերայի սանդուղք բարձրացնելու հիմնական սկզբունք: Ավելին, կոլեգիալ գնահատողի (8 -րդ դասարան) և պետական ​​խորհրդականի (5-6 -րդ դասարաններ) կոչման համար դիմելու իրավունքը կարող են լինել միայն այն պաշտոնատար անձինք, ովքեր ավարտել են ուսումը Ռուսաստանի բուհերից մեկում կամ քննություն են հանձնել հատուկ ծրագրով: 4

Սկզբունքի համաձայն ՝ Սպերանսկին առաջարկեց իշխանության համակարգը բաժանել 3 մասի ՝ օրենսդիր, գործադիր և դատական: Նախատեսվում էր համապատասխան մարմինների ստեղծում: կառավարելով դրանք: Օրենսդրական հարցերը գտնվում են Պետդումայի իրավասության ներքո, դատարանը `Սենատի իրավասության ներքո, կառավարությունը` Դումայի առջև պատասխանատու նախարարությունների իրավասության ներքո: Օրենսդրական շարքը ձևավորվել է դումայի կողմից `վոլոստ, ույեզդ, գավառական և նահանգային, վոլոստ դուման պետք է բաղկացած լիներ խոշոր հողատերերից և պետական ​​գյուղացիների (բայց 500 հոգուց մեկը) պատգամավորներից և ընտրեց շրջանի մեծամասնության խորհուրդը և տեղակալները: դումա, որն իր հերթին ընտրեց վարչաշրջանի կառավարությունը և նահանգային դումայի պատգամավորներին, իսկ գավառական դումային ՝ նահանգային կառավարությանը և Պետդումայի պատգամավորներին: Պետդումայի ամենամյա նիստերին պետք է դիտարկվեին կառավարության և պետական ​​բյուջեի ներկայացրած օրինագծերը, ձևավորվեին գաղափարներ մարդկանց կարիքների, նախարարների պատասխանատվության և իշխանությունների կողմից հիմնական («բնիկ ") պետական ​​օրենքները: Գործադիր իշխանությունը կառավարությունն է `վոլոստ, ույզդ և գավառական` ընտրված տեղական խորհուրդների կողմից, իսկ բարձրագույն գործադիր իշխանությունը `նախարարները, նշանակվում են ինքնիշխան կողմից: Պետդուման իրավունք ուներ վերահսկել գործադիր իշխանության գործունեությունը. Այն կարող էր նախարարներից պահանջել համապատասխան զեկույցներ, նրանց դեմ մեղադրանքներ առաջադրել: Միևնույն ժամանակ, նա իրավունք չուներ օրենսդրություն նախաձեռնել: Օրենսդրական ոլորտում կայսրը պահպանեց Դումայի կողմից հաստատված օրենքները հաստատելու իրավունքը: Միապետի հրամանով Դուման ինքը կարող էր լուծարվել: Ըստ Սպերանսկու նախագծի ՝ Սենատը, որը մարմնավորում էր կայսրության «գերագույն դատարանը», իրավունք ուներ վերջնական դատողություններ անել: Օրենքի առաջ դատավորները միանձնյա պատասխանատու էին: Դատական ​​իշխանությունը, Սպերանսկու առաջարկությամբ, ձևավորվում է մեծ դատարանների կողմից (արբիտրաժ կամ խաղաղություն), այնուհետև ՝ շրջանային և մարզային դատարաններ, որոնք բաղկացած են ընտրված դատավորներից և գործում են ժյուրիի մասնակցությամբ. բարձրագույն դատարանը Սենատն է, որի անդամներն ընտրվում են (ցմահ) Պետդումայի կողմից և հաստատվում կայսեր կողմից: Նոր կարգի ամրապնդումը Սփերանսկին կապեց փոխակերպման գործընթացում ռուսական հասարակության բոլոր խավերի ներկայացուցիչների աստիճանական ներգրավման հետ: Միևնույն ժամանակ, նա ոչ մի կերպ ոտնձգություն չի կատարել կալվածքների մասին: Ուստի, պաշտպանելով օրենքի առջև քաղաքացիների հավասարությունը, նա անհրաժեշտ համարեց պահպանել դասակարգային սկզբունքը, որը պետք է հիմնված լիներ քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքների տիրապետման տարբերությունների վրա: Theածր խավերի ներկայացուցիչներին տրվեցին միայն այսպես կոչված ընդհանուր քաղաքացիական իրավունքները. Ոչ ոք չի կարող պատժվել առանց դատավարության. ոչ ոք պարտավոր չէ անձնական ծառայություն ուղարկել այլ անձի կամայականության պատճառով. յուրաքանչյուրը կարող է գույք ձեռք բերել և տնօրինել օրենքով. ոչ ոք պարտավոր չէ ուրիշի հայեցողությամբ ուղարկել բնային պարտավորություններ, այլ միայն օրենքով կամ կամավոր համաձայնությամբ: Ենթադրվում էր, որ միջին խավը, բացի ընդհանուր քաղաքացիական իրավունքներից (որոշակի սեփականության որակավորման առկայության դեպքում), և քաղաքական իրավունքներ ունի: Եվ, վերջապես, ազնվականությունը, ընդհանուր քաղաքացիական և քաղաքական իրավունքներին զուգահեռ, ուներ հատուկ, այսպես կոչված, հատուկ քաղաքացիական իրավունքներ (կանոնավոր ծառայությունից ազատվելու իրավունք, բնակելի կալվածքներ ունենալու): Ազնվականության որոշակի արտոնությունների պահպանումը, ըստ Սպերանսկու, պետք է դյուրացնի քաղաքացիական, իրավական հասարակության անցման հենց գործընթացը: Սպերանսկին տեսավ իշխանության օրենսդիր, գործադիր և դատական ​​համակարգերի միավորումը կայսեր ինքնակալ իշխանության մեջ: Հետևաբար, պետական ​​կառավարման տարբեր մասերի գործառույթները համատեղելու համար Սպերանսկին առաջարկեց ստեղծել հատուկ մարմին ՝ Պետական ​​խորհուրդ:

Բյուրոկրատական ​​բյուրոկրատիայի և ազնվականության ներկայացուցիչների ճնշող մեծամասնությունը վճռական հակառակորդներ էին ցանկացած էական փոփոխությունների: Շատ բան կախված էր բարեփոխումների շարժման առաջնորդից, նրա հորիզոնի լայնությունից, էներգիայից, համառությունից և վճռականությունից: Այնուամենայնիվ, կրթությունը, հետախուզությունը և նույնիսկ Ալեքսանդր I- ի փոփոխությունների համառ ցանկությունը չփոխհատուցեցին նրա բնավորության թուլությունը:

181 1 -ին Սպերանսկու նախաձեռնությամբ մշակվեցին նախարարությունների վերաբերյալ ընդհանուր կանոնակարգերը, որոնք որոշեցին կազմակերպությունների և նախարարությունների գրասենյակային աշխատանքի միատեսակությունը, կառուցվածքային ստորաբաժանումների և նախարարությունների միջև հարաբերությունների համակարգը այլ հաստատությունների հետ: Նախարարությունների գլխավոր ինստիտուտը մշակելիս օգտագործվել է ոչ միայն 1802 թվականին ստեղծված նախարարությունների առաջին փորձը, այլև ֆրանսիական նախարարությունների կազմակերպության, գրասենյակի աշխատանքի և գործունեության օրինակները, Սպերանսկու պատրաստած Սենատի վերափոխման նախագիծը և արդեն Ալեքսանդրի կողմից հաստատված, որը նախատեսում էր իր դատական ​​գործառույթի տարանջատումը վարչականից ՝ երկու Սենատի ստեղծմամբ ՝ կառավարական և դատական, երբեք ուժի մեջ չդրվեց: Արձագանքող խմբի ներկայացուցիչները, որոնք վառ ատելություն էին արտահայտում Սպերանսկու նկատմամբ, նրան մեղադրեցին պետական ​​դավաճանության մեջ: 1812 թվականի մարտին կայսրը Սպերանսկուն հայտարարեց, որ հաշվի առնելով թշնամու մոտեցումը պետության սահմաններին, անհնար է ստուգել իր դեմ ներկայացված բոլոր մեղադրանքները: Սպերանսկուն նախ աքսորեցին Նիժնի Նովգորոդ, այնուհետև Պերմ:

Այս իրադարձությամբ հնարավոր եղավ խաչ քաշել Ռուսաստանում վերահաս վերափոխումների բոլոր երազանքների վրա: Սպերանսկին ուներ արտասովոր միտք, տիրապետում էր գիտելիքների և քրտնաջան աշխատանքի: Թողնելով իրենց պարզ ընտանիքը ՝ նա, ինչպես ոչ ոք, ինչպես Ալեքսանդր I- ի շրջապատից, գիտեր, թե ինչ է պետք հասարակ ժողովրդին և ինչպես օգնել նրանց: Սպերանսկին իդեալականորեն հարմար էր բարեփոխիչի դերին, բայց ազնվականության դիմադրությունը մեծ դեր խաղաց նրա ծրագրերում:

Ազնվականությունը ոչ միայն խանգարեց Սպերանսկուն սահմանադրություն մտցնել և ճորտատիրության բարեփոխում կատարել, այլև թույլ չտվեց օրենսդրորեն մշակել այն օրենքները, որոնք վաղուց անհրաժեշտ էին:

Կոդավորման նախկին փորձերը ձախողվեցին: Այնուամենայնիվ, կոդավորման անհրաժեշտությունը զգացվում էր ավելի ու ավելի սուր: 1649 թվականից, այսինքն. Մայր տաճարի օրենսգրքի ընդունումից ի վեր կուտակվել են զգալի թվով ակտեր, որոնք մի շարք դեպքերում հակասել են միմյանց և բավարար չափով չեն արտացոլել սոցիալ-տնտեսական զարգացման կարիքները:

Կոդավորման մեկ այլ փորձ կատարվել է 1804 թվականին: Հանձնաժողովը Սպերանսկու ղեկավարությամբ ստեղծեց քաղաքացիական, քրեական և առևտրային օրենսգրքերի նախագծեր: Բայց այդ ծածկագրերը չընդունվեցին, քանի որ ռեակցիոն ազնվականությունը դրանց մեջ տեսնում էր Ֆրանսիական հեղափոխության օրենսդրության, առաջին հերթին ՝ 1804 թվականի Քաղաքացիական օրենսգրքի ազդեցությունը:

Կոդավորման աշխատանքները վերսկսվեցին միայն Ալեքսանդր I- ի մահից հետո և սկսվեցին 1826 թվականին ՝ կրկին Սպերանսկու ղեկավարությամբ: Նա առաջարկեց կազմել Ռուսական կայսրության օրենքների ամբողջական ժողովածու ՝ օրենսդրական ակտերը դասավորելով ժամանակագրական կարգով: Հսկայական աշխատանք կար անելու, որն ավարտվեց միայն 1830 թվականին: Նույն թվականին լույս տեսավ Ռուսական կայսրության օրենքների ամբողջական ժողովածուն: Այն ներառում էր օրենքների 40 հատոր և հավելվածների 6 հատոր: 5

Այսպիսով, շատ ժամանակ վատնվեց, և Ռուսաստանի օրենսդրության համակարգի բարելավումները հետաձգվեցին մի քանի տասնամյակով:

Ալեքսանդր I- ի թագավորությունը վիճելի շրջան էր, մի կողմից ՝ կառավարությունում տեղի ունեցան դրական վերափոխումներ, մյուս կողմից ՝ այդ փոխակերպումները չավարտվեցին, մնացին կիսատ և կիսատ: Ինքը ՝ Ալեքսանդրը, բազմիցս բարձրացրել է սահմանադրության ներդրման և գյուղացիներին ճորտատիրությունից ազատելու հարցը: Unfortunatelyավոք, բոլոր ենթադրություններն ու ցանկությունները մնացին միայն բառերի մեջ: Մշակված նախագծերը դրվեցին երկրորդ պլանի վրա և շուտով մոռացվեցին դրանց մասին: Ալեքսանդր I- ի օրոք պարզ դարձավ, որ պետությունը պատրաստ չէ սահմանափակել ինքնավարությունը և կտրուկ փոփոխությունները: Չնայած միտքը փոփոխություններ և փոխակերպումներ էր պահանջում, պահպանողականությունը դեռ ապրում էր հոգիներում:

Եզրակացություն

Ալեքսանդր I- ի թագավորությունը հակասական շրջան էր Ռուսաստանի պատմության մեջ: Այս ընթացքում հսկայական աշխատանք է կատարվել կառավարման համակարգի արդիականացման ուղղությամբ: Կառավարությունը ձևավորվել է կառավարության գործունեության տարբեր ոլորտներում աշխատելու համար: Նրանց ստեղծումը օգնեց հեշտացնել գործադիր իշխանության աշխատանքը, պարզեցնել լիազորությունների բաշխումը: Ստեղծվեց Պետական ​​խորհուրդը, որը ստեղծվեց որպես օրենսդիր մարմին: Առանց Պետխորհրդի համաձայնության չի կարող ընդունվել մեկ օրենք: Սկզբնական շրջանում այն ​​ստեղծվել էր որպես ապագա խորհրդարանի վերին պալատ, սակայն հետագա փոփոխություններ չկատարվեցին: Պետական ​​խորհրդում օրենքի հաստատումը սկսեց ստանալ զուտ ձեւական բնույթ: Ալեքսանդր I- ի մահից հետո օրենքների մշակման պետական ​​խորհրդի լիազորությունները փոխանցվեցին նախարարություններին և գրասենյակներին:

Ալեքսանդր I- ի օրոք իրավական համակարգի բոլոր վերափոխումները հիմնականում կապված էին պետական ​​ապարատի փոփոխությունների հետ: Timeամանակը պահանջում էր լուծել բազմաթիվ այլ հարցեր, որոնք այս ընթացքում չլուծվեցին: Հատկապես սուր էր ճորտատիրության վերացման հարցը: Բայց այս և այլ փոփոխություններ չեն իրականացվել պահպանողական մտածողության տեր ազնվականության ճնշման ներքո, որը շահագրգռված էր լքել ստատուս քվոն:

Չնայած բոլոր վերափոխումներին, միապետի իշխանությունը ոչնչով չէր սահմանափակվում, Ռուսաստանում շարունակեց գոյություն ունենալ բացարձակ միապետություն ՝ ենթարկեցնելով երկրի ողջ իշխանությանը: Պետական ​​համակարգում իրականացվող բարեփոխումներն ուղղված էին ավտորիտար վարչարարության կատարելագործմանը, և ոչ բոլորովին սահմանափակմանը: Սահմանադրության և ժողովրդավարական սկզբունքների մասին կայսեր խոստումները մնացին միայն խոսքեր և տարբերվեցին կայսեր իրական գործերից:

Մատենագիտություն:

1) Կլյուչևսկի Վ.Օ. Ռուսաստանի պատմություն; Դասախոսությունների ամբողջական դասընթաց 3 հատորով: Գիրք: z -i. - Մ .: Mysl, 1993 թ.

2) Վլադիմիրսկի-Բուդանով Մ.Ֆ. Ռուսական իրավունքի պատմության ակնարկ: Դոնի Ռոստով. Ֆենիքս, 1995:

3) X-XX դարերի Ռուսաստանի օրենսդրությունը: Տ. 7. - Մ., 1994:

4) Իսաև Ի.Ա. Ռուսաստանի պետության և օրենքի պատմություն: Մ.: Իրավաբան, 1999 թ.

5) խմբագրել է O.I. Չիստյակովը: Ներքին պետության պատմություն և

իրավունքները: Մ .: Հրատարակչություն BEK, 1999:

1 Տե՛ս ՝ Իսաև Ի.Ա. Ռուսաստանի պետության և օրենքի պատմություն: Մ.: Իրավաբան, 1999., էջ 240

2 Օ.Ի. Չիստյակովը: Ներքին պետության պատմություն և

իրավունքները: Մ .: Հրատարակչություն BEK, 1999: Պ. 278

3 Տե՛ս ՝ V.O. Ռուսաստանի պատմություն; Դասախոսությունների ամբողջական դասընթաց 3 հատորով: Գիրք: z-i.- M.: Միտք, 1993. Էջ: 345 թ

4 Տե՛ս ՝ Վլադիմիրսկի-Բուդանով Մ.Ֆ. Ռուսական իրավունքի պատմության ակնարկ: Դոնի Ռոստով. Ֆենիքս, 1995. Pp. 321 թ

5 Տե՛ս ՝ X-XX դարերի Ռուսաստանի օրենսդրությունը: Տ. 7. - Մ., 1994:

Նմանատիպ վերացականներ.

Պետության մեխանիզմում վերափոխումը Ալեքսանդր I- ի օրոք հանցագործների գործերի որոշում 1497 թվականի օրենքների օրենսգրքի հիման վրա: Գողության դասակարգում. Պարզ և որակյալ պահանջ: Ես այն հրկիզեցի որպես հատկապես վտանգավոր հանցագործություն, մահապատիժ ՝ որպես պատիժ:

Այժմ դիտարկենք ռուսական ինքնավարությունը տասնիններորդ դարի երկրորդ կեսին:

Իր թագավորության առաջին օրերից Ալեքսանդր II- ը բախվեց վարչական կառավարման համակարգի բարեփոխման խնդրին: Երբ մենք մոտենում էինք ճորտատիրության վերացմանը, որն ուղեկցվում էր գյուղացու, ինչպես նաև լիբերալ ընդդիմադիր շարժման որոշակի աճով և հողատերերի դիմադրողականության ուժեղացմամբ, որոնք դեմ էին գյուղացիական բարեփոխումներին, այս խնդիրն ավելի ու ավելի հրատապ դարձավ:

Արդեն 1855 -ի երկրորդ կեսին Պետերբուրգի շրջանակներում Կուրլենդի նահանգապետի գրառումը P.A. Վալուևա «Ռուսական դուման» սուր քննադատության ենթարկեց գործող կառավարման մեխանիզմը: P.A.- ի անտանելի իրավիճակից դուրս գալու ելք: Վալուևը «uthշմարտության սկզբունքները կառավարման ձևերում ՝ անհոգի ձևականության փոխարեն», «թույլատրելի իշխանության» ապակենտրոնացման և միասնության հաստատման մեջ, առանձին պետական ​​հաստատությունների գործողություններում: P.A. Valuev- ի տեսակետները կիսվել են Մեծ դուքսԿոնստանտին Նիկոլաևիչ, ով իրականում ղեկավարում էր պետական ​​գործիչների լիբերալ խումբ, որոնք հանդես էին գալիս բարեփոխումների օգտին: Վերջինս լավ հասկացավ, որ «իրական կյանքը» ոչ մի կապ չունի պաշտոնական կյանքի հետ, գրում է թերթը:

Որոշիչ խոսքը մնաց իշխանության գերագույն կրողի մոտ, ով այդ ժամանակ նույնպես գիտեր փոփոխությունների անհրաժեշտությունը: 1857 թվականին նա որոշեց ստեղծել Նախարարների խորհուրդ, որը հանդես եկավ Նախարարների կոմիտեի կողքին, որը չապահովեց «պետական ​​կառավարման միասնությունը»: Կայսրը ստանձնեց Նախարարների խորհրդի նախագահությունը: Նոր մարմինը պետք է դառնար «բոլոր սուբյեկտիվ զեկույցների հավաքական ընդունման վայր», համակողմանի քննարկում և ամենակարևոր հարցերի վերաբերյալ տեղեկացված որոշումների ընդունում: պետական ​​կյանք... Գործնականում, սակայն, դա չստացվեց: Ալեքսանդր II- ը հաճախ օգտագործում էր Նախարարների խորհրդի հանդիպումը `իր կամքը հայտարարելու համար:

Մինչդեռ, գյուղացիական բարեփոխման նախապատրաստումը և իրականացումը, որը կքննարկվի ավելի ուշ, կառավարության համար նոր առաջադրանքների ի հայտ գալը, որոնք պահանջում էին լուծում, կրկին առաջին պլան բերեց «պետական ​​կառավարման միասնության» խնդիրը:

Տարբերությունն այն էր, որ կառավարական շրջանակներում այս խնդրի լուծումն այժմ կապված էր վարչապետի գլխավորությամբ համասեռ կաբինետի ձևավորման հետ `ըստ արևմտաեվրոպական մոդելների:

50-60-ականների շրջադարձին: XIX դար, գերագույն ուժը, նախաձեռնելով բարեփոխումները, որոշ ժամանակ ապահովեց որոշակի հեղինակություն: Ալեքսանդր II- ը վայելում էր հասարակության զգալի հատվածի աջակցությունը և հանրաճանաչ էր:

Առաջին պլանում նա առաջին հերթին դրեց իշխանության լիության պահպանումը: 1861 թվականի նոյեմբերի 12 -ին կայսրը կազմեց Նախարարների խորհուրդը և հաստատեց համապատասխան ակտը: Միևնույն ժամանակ, սակայն, նախարարների խորհրդի ղեկավարի պաշտոնը մտցնելու առաջարկը կտրականապես մերժվեց, որով կայսրը որոշակի չափով իրական իշխանությունը կկիսեր: Ընդհանուր առմամբ, հատուկ բարելավումների ներդրում սահմանադրական պետություններինչպես և սահմանադրությունը, կայսրը վաղաժամ համարեց:

Մինչդեռ, ռուս հասարակության վերին շերտերում, գաղափարը, որ «բոլորի մեջ Եվրոպական պետություններտարբեր գույքեր են ներկայացվում օրենսդրության կամ ընդհանուր կառավարության գործերին մասնակցության որոշակի մասնաբաժնով, և որ եթե դա նման է ամենուր, ապա դա պետք է իրականանա մեր երկրում »:

1863 թվականին, երբ ապստամբությունները սկսվեցին Լեհաստանում, Լիտվայում, Բելառուսում, և երկրի «ռուսական» գավառներում պատշաճ անդորր չկար: Ներքին գործերի նախարար Պ.Ա. Վալուևը մշակեց նախագիծ, որը նախատեսում էր ընտրողների ներգրավում Պետական ​​խորհրդում ՝ օրենքների նախագծերի քննարկման համար, բայց խորհրդակցական իրավունքներով: Այս նախագիծը, ըստ երևույթին, պահպանողական չինովնիկների կողմից դիտվում էր որպես քայլ դեպի Ռուսաստանի սահմանադրությունը և կայսրի հետ միասին մերժվում:

1866 թ., Մեծ իշխան Կոնստանտին Նիկոլաևիչը, որը ծառայում էր որպես Պետական ​​խորհրդի նախագահ, կայսրին տվեց նոտա `խորհրդին կից zemեմստվոսից ընտրված ներկայացուցիչների հատուկ ժողով ստեղծելու անհրաժեշտության համար` այն հարցերի նախնական քննարկման համար, որոնք կառավարությունը անհրաժեշտ էր համարում: բարձրացնել. Գրառումը, որը քննարկվում էր մեծամեծների չափազանց նեղ շրջանակներում, ոչ մի հետևանք չուներ:

Կրկին այս հարցը օրակարգ մտավ 1873-74թթ. ՝ հիվանդանոցի պետ, ժանդարմների պետ Պ.Լ. Շուվալովը, որի պետական ​​գործունեությունը սովորաբար մեկնաբանվում է որպես չափազանց ռեակցիոն: Նա կայսրին առաջարկեց հորդորել հասարակական գործիչներին Պետական ​​խորհրդում քննարկել ներքին քաղաքականության խնդիրը: Սակայն այս անգամ եւս Ալեքսանդր II- ի գլխավորությամբ ինքնավարության անձեռնմխելիության կողմնակիցները տապալեցին «սահմանադրական փորձը»: II.A. Շուվալովը 1874 թվականի հուլիսին ազատվեց III մասնաճյուղից և ուղարկվեց դեսպան Լոնդոն:

1877 թվականին ներքին գործերի նախարար Ա. Է. Պոպուլիստական ​​շարժման աճից վախեցած Տիմաշևը կարծում էր, որ ամեն դեպքում անհրաժեշտ է պատրաստել նախագիծ ՝ կազմված «սահմանադրական ոգով»: 1880 թվականի փետրվարին ստեղծվեց «Պետական ​​կարգի և հասարակական խաղաղության պաշտպանության բարձրագույն վարչական հանձնաժողովը»: Այն գլխավորում էր կոմս Մ.Թ. Լորիս-Մելիքովը կարծում էր, որ միայն ճնշող միջոցները բավարար չեն «ապստամբության» դեմ պայքարելու համար: Գ

1881 թվականի սկզբին նա Ալեքսանդր I- ին ներկայացրեց զեկույց Պետական ​​խորհրդին կից երկու ժամանակավոր նախապատրաստական ​​հանձնաժողովների ստեղծման մասին ՝ emեմստվոսի և քաղաքային իշխանությունների ներկայացուցիչների մասնակցությամբ: Նրանք պետք է մշակեին Օրինագծեր թագավորի հրամանով: Վախենալով, որ այս առաջարկը չի ընկալվի որպես սահմանադրական նախագիծ, Լորիս-Մելիքովը հանձնաժողովների անդամներին օժտեց միայն խորհրդատվական ձայնով: Միևնույն ժամանակ, նա հատկապես ընդգծեց, որ իր նախագիծը «որևէ կապ չունի արևմտյան սահմանադրական ձևերի հետ: Բարձրագույն իշխանությունը պահպանում է օրենսդրական խնդիրներ նախաձեռնելու ամբողջությամբ և բացառապես այն ժամանակ և այն սահմաններում, որոնք գերագույն իշխանությունը ճանաչում է բարիքի համար »:

Մ.Տ. Լորիս-Մելիքովան հաստատվեց կայսեր կողմից: 1881 թվականի մարտի 4 -ին Նախարարների խորհրդի նիստ պետք է հաստատվեր կառավարության հաղորդման նախագիծը: Այնուամենայնիվ, I.I.- ի կողմից նետված ռումբը: Գրինևիցկին, փոխեց հետագա իրադարձությունների ընթացքը: Ալեքսանդր II- ի մահից հետո նախագիծը մերժվեց այն հիմնավորմամբ, որ այն տանում է «ուղիղ սահմանադրության»:

Այնուամենայնիվ, 1882 -ի մայիսին գ. նոր նախարարներքին գործեր N.I. Իգնատիևը Ալեքսանդր III- ին ներկայացրեց խորհրդակցական emsեմսկի Սոբորի խորհրդակցության կազմակերպման նախագիծը, որը պետք է գումարվեր 1883 թ .: Եվ այս անգամ այն ​​մերժվեց: Ն.Ի. Իգնատիեւը, որպես բավականաչափ վստահելի անձ, ազատվեց աշխատանքից: Այսպիսով, կենտրոնական խորհրդատվական բաժնի գումարման նախաձեռնողներն իրենց գործունեության բնույթով մարդիկ էին, ովքեր բավականաչափ լավ տեղեկացված էին կայսրությունում տիրող հոգեվիճակի մասին: Նրանց աջակցել են նաև մի շարք այլ գերատեսչությունների ղեկավարներ: Սա ինքնին վկայում է այն մասին, որ որոշ նախարարներ ընդհանրապես կուրորեն չեն կատարել ցարի կամքը: Նրանք անվերապահորեն շահագրգռված չէին բացարձակության պահպանմամբ:

Նախարարների կոմիտեն և Պետական ​​խորհուրդը ընթացող բարեփոխումներում: Նախարարների կոմիտեի հաստատմանը ներկայացված գործերի շարքում ավելի ու ավելի շատ էին բանկերի, բաժնետիրական ընկերությունների կանոնադրությունները, բորսաների կանոնակարգերը և այլն: Միևնույն ժամանակ, պետական ​​բարձրագույն հաստատությունների համակարգը չի մնում անփոփոխ:

1880 -ին Ալեքսանդր 11 -ը, Մ.Տ. -ի նախաձեռնությամբ: Լորիս-Մելիքովան փակում է SEIVK- ի SH մասնաճյուղը: Նրա գործերը փոխանցվում են ՆԳՆ ոստիկանության պետական ​​վարչություն: Նրանք կայսրը զրկում է մարմնից, որն իրականում գտնվում է նախարարությունների ենթակայության տակ ՝ գաղտնի վերահսկելով պետական ​​ապարատի գործունեությունը. միջոցներ ձեռնարկել չարաշահումները վերացնելու ուղղությամբ ՝ այդ մասին տեղյակ պահելով կայսրին:

Արդյունքում, իշխանության գերագույն կրողի հնարավորություններն ինքնավարի նկատմամբ իրենց իրավունքները կիրառելու համար որոշակիորեն նեղացան: Միևնույն ժամանակ, մեծանում է ներքին գործերի նախարարության կարևորությունը, որը ֆինանսների նախարարության հետ միասին գերակշռում է մյուս գերատեսչություններին և տարածվածության պատճառով հակամարտում է միմյանց հետ:

60-80 տարում: XIX դար: նկատելիորեն փոխվում է նաև երկրի տնտեսության զարգացումը վերահսկող նախարարությունների գործունեության բնույթը: Նրանց կառուցվածքում մասնակի վերակազմավորում է իրականացվում `հաշվի առնելով կապիտալիստական ​​զարգացման կարիքները: Իհարկե, միևնույն ժամանակ, տեսադաշտից դուրս չեն մնում առանձին ազդեցիկ ազնվականների անձնական, երբեմն էլ ՝ անշահախնդիր շահերը, ովքեր ցանկանում էին բարձր վարձատրվող պաշտոններ ստանալ: Կենտրոնական կառավարման հիմնարկներում աճում է բարձրագույն կրթություն ունեցող մարդկանց շերտը, իսկ պրոֆեսիոնալիզմի աճը, ընդհանուր առմամբ, նկատելի է: Սա իր հաստատումն է գտնում, առաջին հերթին, ֆինանսների և երկաթուղիների նախարարությունների գործունեության մեջ, որտեղ պաշտոնյաների շարքում հայտնվում են ոչ ազնվականության դասից շատ մարդիկ:

Տնտեսական ոլորտում կապիտալիզմի առաջադիմական զարգացումը բարդացրեց դրա կառավարման գործընթացը, ստեղծեց խնդիրներ, որոնք ինքնավարությունն այլեւս ի վիճակի չէր արագ և արդյունավետ լուծել: Այն ժամանակ Ռուսաստանում մասնավոր նախաձեռնության և ձեռնարկատիրության դրսևորման ընդհանուր պայմանները գրեթե նույնական չէին, ինչ նկատվում էին Արևմտյան Եվրոպայի առաջադեմ երկրներում, օրինակ ՝ Անգլիայում: Ռուսական ցարիզմի համար, որն ուներ ճյուղավորված պետական ​​տնտեսություն, դա ավանդական միջամտություն էր պետական ​​գործակալություններմտնել երկրի տնտեսության մեջ: Այս միջամտության չափը, ինչպես ձևական, այնպես էլ իրավական և իրականում, թուլացել է: Այնուամենայնիվ, XX դարի սկզբին: Ռուսական գործարար համայնքի ներկայացուցիչները բազմիցս հայտարարել են, որ առանց պետական ​​գերատեսչությունների մասնակցության անհնար է լուծել տնտեսությանն առնչվող մեկ ընդհանուր հարց:

Սոցիալական արագացում տնտեսական զարգացումուղղակիորեն կապված էր Ռուսաստանը վերածելու խնդրի հետ սահմանադրական պետություն, որը մասնավոր նախաձեռնության և ձեռնարկության դրսևորման ողջամիտ շրջանակ կներկայացներ: Մինչդեռ ցարիզմը դանդաղ և անհավասար զարգացավ այս ուղղությամբ: Ի լրումն սուբյեկտիվ պատճառների, էվոլյուցիան խոչընդոտեց ռեսուրսներով հարուստ երկրի հսկայական մասշտաբին, որը բնակեցված էր բազմաթիվ էթնիկ խմբերով, որոնք ապրում էին սոցիալական կյանքի տարբեր փուլեր, և կենսամակարդակի մեծ տարբերություններ, և, հետևաբար, փոփոխությունների ընկալում էթնիկ խմբերից յուրաքանչյուրի ներսում:

Ռուսաստանում ճորտատիրությունը, որը սոցիալական հակամարտությունների պոտենցիալ աղբյուր էր, անհաղթահարելի խոչընդոտ էր ստեղծում միասնական քաղաքացիական հասարակության ձևավորման համար և սերտորեն կապում էր տնտեսական ու քաղաքական խնդիրները մեկ խճճվածքի մեջ: Հաշվի առնելով ճորտատիրության հարցի առանձնահատուկ կարևորությունը ՝ ինքնավարությունը 50 -ականների վերջին: XIX դար: անցել է իր առաջնահերթ որոշմանը: «Ավելի լավ է չեղարկել ճորտատիրությունվերևից, այլ ոչ թե սպասել, որ այն չեղյալ հայտարարվի ներքևից », - հայտարարեց Ալեքսանդր II- ը 1856 թվականի մարտի 30 -ին ՝ Մոսկվայի ազնվականներին ուղղված ելույթում: 1857 թվականի հունվարի 3 -ի նպատակներով նա ստեղծեց գաղտնի կոմիտե:

1940 -ից (պատերազմի ընդմիջումով) նա եղել է Մոսկվայի տարածաշրջանային մանկավարժական ինստիտուտի Ռուսաստանի պատմության ուսուցիչ: 1948 թվականից դասավանդել է Մոսկվայի պետական ​​համալսարանում, 1951-1983 թվականներին ՝ նրա պատմության ամբիոնի պրոֆեսոր: 1952-1954 թվականներին, միևնույն ժամանակ, եղել է ռեժիսոր գիտական ​​գրադարանՄոսկվայի պետական ​​համալսարան: 1959-1972 թվականներին, կես դրույքով, աշխատել է որպես Գորկու համալսարանի պրոֆեսոր:
Նա ստեղծեց իր սեփական գիտական ​​դպրոցը: Նրա ղեկավարությամբ պաշտպանվել է 12 դոկտորական եւ շուրջ 50 մագիստրոսական թեզ: Նա մեծ ազդեցություն ունեցավ ռուսագիտության ամերիկյան դպրոցի զարգացման վրա: Նրա պրակտիկանտներն էին Ռուսաստանի պատմությունը ուսումնասիրող բազմաթիվ նշանավոր ամերիկացի գիտնականներ, այդ թվում ՝ Թերենս Էմոնսը, Ալֆրեդ Ռիբերն, Դանիել Ֆիլդը, Ռիչարդ Ուորթմանը: 1960-70 -ական թվականներին նրա ղեկավարությամբ ամեն տարի վերապատրաստվում էին երեքից հինգ օտարերկրյա պրակտիկանտներ:
Ayայոնչկովսկի Պ.Ա. - մի քանի գրքերի, մենագրությունների, հոդվածների հեղինակ և գիտական ​​հրապարակումներՌուսաստանի պատմության մասին XIX-վաղ: XX դարեր
Իր «Ռուսական ինքնավարությունը XIX դարի վերջին» գրքում P.A. Ayայոնչկովսկին անդրադարձավ բարձրագույն բյուրոկրատիայի գույքի ծագման և գույքի կարգավիճակի խնդրին, այսինքն. պահող անձինք ղեկավար պաշտոններ v պետական ​​կառավարում.
Հեղինակը գրում է. Tsարը վերածվեց ոչ թե պետության, այլ ազգի անձնավորության, որի արմատները արմատավորված էին ժամանակի խորքում: Այսպիսով, միայն թագավորի անձնական հեղինակությունը, ամրապնդված իրավական և բյուրոկրատական ​​նորմերի նկատմամբ հարգանքի անկմամբ, երաշխավորեց միապետի հոգևոր միությունը ժողովրդի հետ »1:
Խոսելով դարասկզբի Ռուսաստանի քաղաքական պատմության մեջ ինքնավարության դերի մասին ՝ ayայոնչկովսկին շեշտում է, որ Ալեքսանդրի խիստ և մռայլ տեսքը, նրա բարքերի անմիջականությունն ու կոպտությունը ցարին դարձրել են դարաշրջանի խորհրդանիշ, անկոտրում կամքի մարմնացում և վճռականություն: Նա ձգտում էր վերականգնել ավտոկրատի անսահմանափակ իշխանությունը `ոստիկանությունը, ֆինանսները և արտաքին քաղաքականությունը ստորադասելով իր անմիջական կամքին: Arարը այն պաշտոնյաներին, որոնց նա վստահում էր, և որոնց վրա կարող էր հույս դնել իր կամքը կատարելու համար, իսկապես ռուս էր համարում: Ալեքսանդր III- ի օրոք ռուսական միապետության էլիտան սահմանափակվում էր այն մարդկանցով, ովքեր կիսում էին նրա համոզմունքները, էներգիան և անսահմանափակ իշխանության ամբարտավանությունը: Arարը և ազգային էլիտան կերտեցին ռուսական միապետության մարմնավորված ուժի և մեծության կերպարը, մինչդեռ Ռուսաստանում միջազգային իրավիճակը վատթարացավ, ֆինանսները վրդովված էին, և շատ նշանավոր պաշտոնյաներ օրինականության սկզբունքների վճռական կողմնակիցներ էին, որոնք սպառնում էին անսահմանափակ ինքնակալ իշխանությանը:
Ընթացքում ազգային առասպելն արդարացվեց որպես ոստիկանության և վարչական ապարատի ամրապնդում Ալեքսանդր III, եւ տնտեսության կառավարումը վերահսկելու թագավորի ցանկությունը եւ արտաքին քաղաքականություն... Այնուամենայնիվ, պետության և եկեղեցու վերափոխման մնացած ծրագրերը չիրագործվեցին: Եկեղեցու վերակենդանացման Պոբեդոնոսցևի նախագիծը խափանվեց հոգևորականների նկատմամբ վարչական վերահսկողության ուժեղացման իր իսկ որոշմամբ, որից նա միևնույն ժամանակ ակնկալում էր ավելի մեծ նախաձեռնություն: Պետական ​​խորհրդի անդամների դիմադրությունը թուլացրեց և մեծապես չեզոքացրեց հակառեֆորմացիոն ծրագիրը: Պետրոսի պետությունը պաշտպաններ գտավ ՝ ի դեմս լիբերալ բյուրոկրատիայի և ազնվականության, որոնք մեծացել են Մեծ բարեփոխումների դարաշրջանում և չեն կորցրել իրենց ազդեցությունը կառավարությունում և Ալեքսանդր III- ի օրոք: Ազգային առասպելը պահպանեց իր հիմնարար դերը առաջադրանքների սահմանման և ռուսական ինքնավարության խորհրդանշական իրականությունը ներկայացնելու մեջ, իսկ Ալեքսանդրի մահից հետո 1894-ին Նիկոլայ II- ը իրեն չդարձավ որպես եվրոպականացված միապետ-հերոս ՝ իր իշխանությունը հաստատելով Պետրինի պետական ​​մեքենայի միջոցով: , այլ որպես ազգի անձնավորում: Նրա անվստահությունը պետական ​​պաշտոնյաների նկատմամբ նույնիսկ ավելի սուր, խորը և չտարբերակված էր, քան իր հայրը: Այսպիսով, XX դարի սկզբին: Ռուսական կայսրությունը բախվեց երկու սպառնալիքի ՝ սահմանադրական բարեփոխումներ պահանջող աճող ընդդիմությունից և ոչ պակաս ապստամբ միապետությունից, որը չինովնիկական և հնազանդ ժողովրդի վրա անսահմանափակ իշխանություն էր ցանկանում բյուրոկրատական ​​ինստիտուտների կողմից:
Պ.Ա. ayայոնչկովսկու մենագրության մեջ: «19 -րդ դարի վերջին ռուսական ինքնավարությունը» լուսաբանում էր ավտորիտար Ռուսաստանի ևս մեկ խնդիր ՝ քաղաքի հակառեֆորմացիայի նախապատրաստումը: Հիմնվելով մեծ քանակությամբ փաստական ​​նյութի վրա ՝ հեղինակը վերլուծում է ինքնավարության ճգնաժամի պատճառները: Նա բացահայտում է հակա-բարեփոխումների քաղաքականության էությունը `մանրամասն անդրադառնալով դրանցից յուրաքանչյուրի նախապատրաստմանը և վերլուծությանը: Նույնիսկ երեք տասնամյակ անց այս մենագրությունը չի կորցնում իր գիտական ​​արժեքը և իրավացիորեն համարվում է իր թեմայի վերաբերյալ առավել ամբողջական ուսումնասիրություններից մեկը:
Իր ստեղծագործություններում ayայոնչկովսկին խստորեն հետևեց անփոփոխ կանոնին `հարգանք փաստի նկատմամբ, փաստաթղթերի նկատմամբ ճիշտ վերաբերմունք: Պատմական փաստի նկատմամբ զգույշ վերաբերմունքը նրա հավատի խորհրդանիշն էր և միտումնավոր դեմ էր գաղափարախոսությանը և կուսակցական դիկտատուրային պատմական գիտություն, որն ինքնին արդեն վկայում էր գիտնականի սկզբունքի մասին:

ԿՐԹՈ ANDԹՅԱՆ ՆԱԽԱՐԱՐՈԹՅՈՆ ԵՎ ԳՈՐՈՆԵՈԹՅՈՆ

Բարձրագույն մասնագիտական ​​կրթության պետական ​​ուսումնական հաստատություն

«ՍԻԲԵՐՅԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ԳԵՈԴԵՍԻԿԱԿԱՆ ԱԿԱԴԵՄԻԱ»

Հումանիտար գիտությունների ամբիոն

Փորձարկում

Կարգապահություն.Ազգային պատմություն

Թեմայի վերաբերյալ. Ռուսաստանը XIX- ի վերջին - XX դարի սկզբին

Նովոսիբիրսկ 2013 թ

Ներածություն

Ռուսաստանի տեղը համաշխարհային քաղաքակրթության մեջ ՝ որպես «երկրորդ էշելոնի» երկիր

Քաղաքական համակարգը XIX վերջին - XX դարի սկզբին

Հասարակության սոցիալական դասակարգային կառուցվածքը

Ռուսաստանում կապիտալիզմի զարգացման առանձնահատկությունները

Ռուսաստանում ագրարային հարցը

Arարիզմի ներքին և արտաքին քաղաքականությունը

Բարեփոխումներ S.Yu. Վիտտ

Բուրժուական լիբերալ շարժում

Ինքնավարության ճգնաժամը: Երրորդ հեղափոխական իրավիճակի ծալումը

Եզրակացություն

Մատենագիտություն

Ներածություն

Ամեն անգամ Ռուսաստանի պատմության համար ճակատագրական էր յուրովի: Այնուամենայնիվ, որոշակի ժամանակաշրջաններ կարելի է անվանել երկար տարիներ երկրի ժողովրդի հետագա կյանքի որոշում: Սրանցից մեկը կրիտիկական հանգրվաններ Ռուսաստանի պատմությունեղել են 19 -րդ դարի երկրորդ կեսը և 20 -րդ դարի սկիզբը:

Այս ընթացքում պատմական բեմում կային պայծառ ու ուժեղ պատմական անձնավորություններ, ովքեր հավատարիմ էին տարբեր հասարակական-քաղաքական հայացքներին ՝ արտացոլելով այն ժամանակվա բավականին խայտաբղետ քաղաքական սպեկտրի բոլոր գույները: Եվ առանց այդ մարդկանց ճանաչելու անհնար է հասկանալ երկրում տեղի ունեցող գործընթացների խորը էությունը:

Անհնար է սահմանել ձեր վերաբերմունքը բոլոր նրանց նկատմամբ, ովքեր եղել են ցարի միջավայրում, կառավարությունում և գավառներում վարել են ցարիզմի քաղաքականություն. հատկապես հետաքրքիր են այն մարդիկ, ովքեր զգալի ներդրում ունեցան ցարական Ռուսաստանի հիմնական ՝ ագրարային հարցի լուծման գործում: Այն ժամանակվա ամենահայտնի անձնավորությունները, իհարկե, Ս. Յու. Վիտտեն և Պ. Ա. Ստոլիպինն էին:

Ագրարային հարցը Ռուսաստանի պատմության հիմնական հարցն է: Այս հարցը դարձել է պատմական և հասարակական գործիչների միջև տարաձայնությունների պատճառ, որոնք երբեմն տրամագծորեն հակառակ լուծումներ էին առաջարկում: Մեր երկրի պատմության մեջ եղել են բազմաթիվ քաղաքական միտումներ, որոնց ներկայացուցիչները իրենց գործունեության հիմնական նպատակը համարել են հողի ցավոտ հարցի լուծումը:

Հողի հարցը բազմիցս ծագել է Ռուսաստանի պատմության ընթացքում, սակայն այն հատկապես սրվել է 19 -րդ դարում: Չլուծված ագրարային հարցը խոչընդոտեց երկրի զարգացումը և պատճառ դարձավ, որ Ռուսաստանը հետ մնա կապիտալիստական ​​առաջատար տերություններից:

Եվ սա հասկացան և՛ մեր ինքնիշխանները, և՛ մյուս քաղաքական գործիչները: Ալեքսանդր I- ը և Նիկոլայ I- ը ճանաչեցին այս հարցի լրջությունն ու հրատապությունը և ուշադրություն դարձրեցին դրան: Հարյուր տարի առաջ Ստոլիպինսկայան ագրարային բարեփոխում". Սա արժանի առիթ է խոսելու Ռուսաստանի պատմության այս կարևոր իրադարձության մասին: Բարեփոխումն ուշագրավ է առաջին հերթին այն պատճառով, որ հարյուր տարի առաջ Ռուսաստանի կառավարությունն առաջին անգամ իր հպատակների մեծամասնությանը ճանաչեց որպես հավասար քաղաքացիներ, հավասար գործընկերներ: Եկեք ավելի սերտ նայենք սա պատմական փաստ.

1. Ռուսաստանի տեղը համաշխարհային քաղաքակրթության մեջ որպես «երկրորդ էշելոնի» երկիր

19 -րդ վերջ - 20 -րդ դարի սկիզբ շրջադարձային եղան ազգային պատմություն... Երկիրը թեւակոխեց լայնածավալ քաղաքական ցնցումների ժամանակաշրջան, որի պատճառները մեծապես պայմանավորված էին նրա սոցիալ-տնտեսական զարգացման տարբերակիչ առանձնահատկություններով, որոնք հստակ տեսանելի էին դարավերջին: Ռուսաստանում ճորտատիրության վերացումից հետո կապիտալիզմը հաստատվեց արագացված տեմպերով, և արդեն 19 -րդ դարի վերջից: ուրվագծվեցին մենաշնորհային փուլին անցնելու ախտանիշները: Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի կապիտալիստական ​​զարգացման գործընթացը շատ էական պարամետրերով զգալիորեն տարբերվում էր բուրժուական կառույցների ձևավորման դասական, արևմտաեվրոպական տարբերակից: Այն գաղափարը, որ Ռուսաստանի պատմությունը ցույց է տալիս այլ տիպի կապիտալիստական ​​էվոլյուցիա, ի տարբերություն արևմտյան մոդելի, արտահայտել են մի շարք խորհրդային հետազոտողներ դեռ 60 -ականներին:

Ռուս պատմագրության, այսպես կոչված, նոր ուղղության ներկայացուցիչները (Պ. Վ. Բոլոբուև, Ի. Ֆ. Գինդին, Կ. Ն. Տարնովսկի և այլն) XIX-XX դարերի սկզբին Ռուսաստանի տնտեսությանը նվիրված իրենց աշխատություններում բարձրացրեցին կապիտալիստի տիպի հարցը: Ռուսաստանի էվոլյուցիան ՝ համարելով այն անլուծելի կապի մեջ բազմակառույցի խնդրի հետ (ռուսաստանյան մենաշնորհային կապիտալիզմի փոխազդեցությունը նախկին և վաղ կապիտալիստների հետ հասարակական կառույցներ).

Համապատասխան հետազոտության արդյունքները շատ պտղաբեր էին և, մասնավորապես, նպաստեցին երեքի նախադրյալների և բնույթի ավելի խորը հասկացմանը Ռուսական հեղափոխություններ... Այնուամենայնիվ, 70-ականների սկզբին «նոր ուղղությունը» հայտարարվեց հակամարքսիստական ​​և ենթարկվեց իսկական վարչական պարտության: Այս ուղղության շրջանակներում իրականացվող Ռուսաստանի սոցիալ -տնտեսական պատմության համապարփակ ուսումնասիրություն 19 -րդ դարի վերջին - 20 -րդ դարերի սկզբին: իրականում կանգ է առել: Իրավիճակը սկսեց փոխվել միայն 1980-ականների կեսերին: Այժմ «նոր ուղղության» կողմնակիցների կողմից իրենց ժամանակներում ձևակերպված գաղափարները, չնայած դեռ մնում են բուռն բանավեճերի առարկա, բայց ավելի ու ավելի ամուր են հաստատվում գիտության մեջ: Հագեցած ընդհանուր տեսական և կոնկրետ պատմական ծրագրի նոր դրույթներով ՝ նրանք լայն հեռանկարներ են բացում դարասկզբին Ռուսաստանի զարգացման առանցքային խնդիրների հետագա հետազոտությունների համար:

Տարբեր երկրներում բուրժուական կառույցների ձևավորման և էվոլյուցիայի մեխանիզմը, իրոք, համընդհանուր չէր:

Երկրորդ մոդելի երկրներում (Ռուսաստան, Japanապոնիա, Թուրքիա, Բալկանյան պետություններ և այլն) ստեղծվեց այլ իրավիճակ, որը ցուցադրեց կապիտալիզմի հատուկ տեսակ: Այս պետություններում բուրժուական կառույցների ձևավորումը սկսվեց ավելի ուշ, քան առաջին մոդելի երկրներում, բայց իրականացվեց ավելի ինտենսիվորեն (իմպուլսի ազդեցության ներքո, որը գալիս էր ոչ այնքան ներսից, որքան այս գործըև՛ որպես մոդել, և՛ որպես արտաքին սպառնալիք):

«Անմիջապես» ծագեց այն, ինչին դեպի դարեր շարունակ շարժվում էր Արևմուտքը (երկաթուղիներ, ծանր արդյունաբերություն): Այս պայմաններում երկրորդ մոդելի երկրներում կապիտալիստական ​​էվոլյուցիան ավելի հակասական ընթացավ, քան առաջին մոդելի երկրներում: Մասնավորապես, տնտեսական հետամնացության արագ հաղթահարման անհրաժեշտությունը հանգեցրեց հարկերի շահագործման ավելացմանը և սոցիալական լարվածության աճին: Տնտեսական կյանքի առաջադեմ ձևերի տեղափոխումը ազգային հող, անբավարար պատրաստված դրանց անկախ վերարտադրության համար, առաջացրեց բնակչության լայն շերտերի նոր պահանջներին հարմարվելու, ավանդական արժեքների և արժեքների սինթեզի սուր խնդիր: բուրժուական, արդյունաբերական հասարակությունը, որը երկրորդ մոդելի երկրներում, ի տարբերություն Արևմուտքի երկրների, բնական կարգ է, չաշխատեց: Իհարկե, երկրորդ մոդելի հասարակությունների կապիտալիստական ​​արդիականացման գործընթացում ծագած դժվարությունները սկզբունքորեն անհաղթահարելի չէին, ինչի մասին վկայում է առաջին հերթին Japanապոնիայի օրինակը: «Վաղ կապիտալիզմի» երկրների առաջավոր փորձը վերցնելը ոչ միայն խնդիրներ առաջացրեց, այլև մի տեսակ «հետամնացության առավելություն» էր: Երկրորդ մոդելի հասարակությունների բուրժուական վերափոխման ամենաբարդ և ցավոտ գործընթացի հաջողությունը մեծապես կախված էր սուբյեկտիվ գործոններից (իշխող էլիտայի ՝ հավասարակշռված տնտեսական և սոցիալական քաղաքականություն վարելու ունակությունից) և - ավելի մեծ չափով- նոր արժեքներ ընդունելու տեղական մշակութային ավանդույթի պատրաստակամությունից:

Վերջապես, բուրժուական կառույցների ձևավորման մեկ այլ մոդել ցուցադրվում է Ասիայի, Աֆրիկայի պետությունների կողմից ՝ մասամբ Լատինական Ամերիկա, որը պարզվեց, որ եղել է XX դարի սկզբին: մեծ տերությունների գաղութների և կիսագաղութների դիրքի վերաբերյալ:

Երկու դարերի սկզբին Ռուսաստանի սոցիալ-տնտեսական զարգացման մեջ երկրորդ էշելոնի երկրներին բնորոշ օրինաչափությունները հստակորեն դրսևորվեցին: Ինքնավարությունը, իր միջազգային դիրքերը պաշտպանելու և ռազմական հզոր ներուժ ստեղծելու անվան ներքո, վարում էր երկրի հարկադիր ինդուստրացմանն ուղղված քաղաքականություն: Ռուսական կապիտալիզմն աճեց բնականաբար«Ներքևից» և ինտենսիվորեն փոխպատվաստվել է «վերևից»:

Դրա զարգացումը չափազանց անհավասար էր, առանցքային, ինչպես ոլորտային, այնպես էլ տարածքային առումով: Կապիտալիստական ​​էվոլյուցիայի տարբեր փուլերը չափազանց խտացրին: Ռուսական կապիտալիզմը, որը սկիզբ առավ 19 -րդ դարի վերջին: անցել է մենաշնորհային փուլ, չի իմացել ազատ մրցակցության հստակ շրջան:

Բուրժուական համակարգի զարգացման առանձին փուլերը կարծես «համընկնում էին» միմյանց:

Կապիտալիստական ​​կառույցն ինքնին, փոխգործակցելով տնտեսական կառուցվածքի նախակապիտալիստական ​​տարրերի հետ, ոչ թե ոչնչացրեց դրանք, որքան պահպանեց դրանք ՝ լայնորեն օգտագործելով շահույթի ստացման հնագույն ձևերը (բնակչության առևտրային և վաշխառուական շահագործում): Այս ամենը խեղաթյուրեց Ռուսաստանում կապիտալիստական ​​էվոլյուցիայի գործընթացը և այն շատ ցավոտ դարձրեց ժողովրդի լայն զանգվածների համար, ինչը նպաստեց սոցիալական հակասությունների սրմանը:

Իրավիճակը սրվեց և արդեն 19 -րդ դարի վերջերին այն դարձավ: գնալով շոշափելի անհամապատասխանություն ֆեոդալական դարաշրջանից ժառանգված կազմակերպության ձևին քաղաքական իշխանություն(ի դեմս ինքնավարության) փոխեց սոցիալ-տնտեսական հարաբերությունները: Բացի այդ, Ռուսաստանի մշակութային ավանդույթը անհամատեղելի էր կապիտալիստական, արդյունաբերական հասարակության արժեքների հետ: Ռուսական կյանքի ավանդական ձևը, որը ձևավորվել է ուղղափառության ազդեցության ներքո, որևէ կերպ չէր տեղավորվում, օրինակ ՝ շահույթ հետապնդելու, անհատապաշտության համար: " Գործարար մարդիկ»Որպես այդպիսին չեն եղել հասարակական գիտակցությունհերոսներ, մոդելներ: Նման տրամադրությունները բնորոշ էին, մասնավորապես, ամբողջովին եվրոպականացված շերտերին, որոնց մշակույթը ոչ մի կերպ չէր նմանվում ավանդականին: 20 -րդ դարի սկզբին Մոսկվայի գործարար աշխարհի նշանավոր ներկայացուցիչներից մեկը: Պ. Բուրիշկինը իր հուշերում գրել է, որ «ինչպես ազնվականության, այնպես էլ բյուրոկրատիայի և մտավորականության շրջանակներում ՝ թե աջ, թե ձախ, -« դրամապանակների »նկատմամբ վերաբերմունքն, ընդհանուր առմամբ, անբարյացակամ էր, ծաղրական և մի փոքր «ամբարտավան», իսկ Ռուսաստանում «չկար» այդ «պաշտամունքը» հարուստ մարդիկ, ինչը նկատվում է արևմտյան երկրներում »: Բուրժուական հասարակության արժեքները, ըստ ժամանակակից հետազոտողների դիտարկումների, անպատրաստ մշակութային հողի վրա ընկնելով, «առաջացրեցին բավականին կործանարար ազդեցություն, հանգեցրին զանգվածային գիտակցության ապակողմնորոշմանը»:

Առաջին աշխարհամարտը - մեծ տերությունների մրցակցության բնական արդյունքը - դարձավ երկրի համար ամենադժվար փորձությունը և չափազանց սրելով նրա զարգացման բոլոր կուտակված հակասությունները ՝ առաջացրեց սոցիալական պայթյուն, որն ի վերջո ընդհատեց Ռուսաստանի կապիտալիստական ​​էվոլյուցիայի գործընթացը: .

2. Քաղաքական համակարգը XIX- ի վերջին - XX դարի սկզբին

քաղաքական կապիտալիզմի ինքնավարության բարեփոխում

Արդիականացման խնդիրը, այսինքն. Կյանքի բոլոր ոլորտների արմատական ​​նորացումը ՝ տնտեսությունից մինչև պետական ​​համակարգ, կրկին բարձրացավ Ռուսաստանի առաջ ՝ դարասկզբին: 60-70 -ականների բարեփոխումները չավարտվեցին և կանգնեցվեցին 80-90 -ականների հակառեֆորմացիաներով: Արդիականացումը պետք է իրականացվեր հսկայական տարածքի վրա ՝ մի երկրում, որն ունի բազմաթիվ ֆեոդալական հետքեր և կայուն պահպանողական ավանդույթներ:

Ներքին քաղաքականությունկառուցվել է մեծ ուժի սկզբունքների վրա: Սոցիալական լարվածությունն աճեց դրա պատճառով արագ զարգացումնոր տնտեսական ձևեր: Հակամարտությունը տնտեսության տանտիրոջ և գյուղացիական հատվածների միջև խորացավ: Հետ բարեփոխումների համայնքն այլևս չէր կարող զսպել գյուղացիների սոցիալական տարբերակումը: Աճող ռուսական բուրժուազիան հավակնում էր քաղաքական դեր ունենալ հասարակության մեջ ՝ հանդիպելով ազնվականության և պետական ​​բյուրոկրատիայի ընդդիմությանը: Ինքնավարության հիմնական աջակցությունը `ազնվականությունը, կորցնում էր իշխանության մենաշնորհը:

Ինքնավարությունը դժվարությամբ գնաց ոստիկանության զիջումների ՝ բարեփոխումներից անցում դեպի բռնաճնշում: Համակարգ բարձր մարմիններիշխանությունը և վերահսկողությունը նպատակ ունեին ամրապնդելու կայսեր իշխանությունը:

Ապրանքային-դրամական հարաբերությունների աշխուժացումն ու զարգացումը, ապրանքների, հումքի, ֆինանսների և աշխատուժի շուկայի ձևավորումը պահանջում էին քաղաքական և պետական ​​համակարգ... Քաղաքական ոլորտում ի հայտ եկան արդյունաբերական արդիականացման և քաղաքական բարեփոխումների կողմնակիցներ և հակառակորդներ (առաջինը ներկայացնում էր Ս. Յու. Վիտտը, երկրորդը `Վ. Կ. Պլևը):

Պետությունը խրախուսեց մասնավոր ձեռնարկությունները. 1891 թ մաքսային սակագին, 1900 - 1903 թվականներին նշանակալի սուբսիդիաներ են հատկացվել ձեռնարկատերերին:

Կառավարությունը ձգտում էր ազդել նորաստեղծ աշխատավորների և գյուղացիների շարժման վրա: Ոստիկանության հովանու ներքո խոշոր արդյունաբերական կենտրոններում ստեղծվեցին աշխատավորական ընկերություններ, իսկ 1902 թվականին ստեղծվեց «Գյուղատնտեսական արդյունաբերության կարիքների վերաբերյալ հատուկ համաժողով»: Այս պետապետական ​​կազմակերպությունները նպատակ ունեին վերահսկել հասարակական շարժումը:

Japanապոնիայի հետ պատերազմում պարտությունը նպաստեց հեղափոխության աճին: Սոցիալական հեղափոխականների սպանությունից հետո Վ.Կ. Պլեհվե, սկսվել է «Վստահության դարաշրջանը», որը հռչակել է ներքին գործերի նոր նախարար Պ.Դ. Սվյատոպոլկ-Միրսկի: 1905 թվականի հունվարի 9 -ի իրադարձությունները ընդհատեցին այս շրջանը: 1905 թվականի փետրվարին հրապարակվեցին երկու փոխադարձ բացառող կառավարության ակտեր. Հրամանագիր, որը թույլ էր տալիս բնակչությանը ներկայացնել պետական ​​կառուցվածքի բարելավման ծրագրեր և ինքնավարության անձեռնմխելիությունը հաստատող մանիֆեստ:

1905 թվականի մայիսին նախարարներին ներկայացվեց օրենսդրական մարմնի ստեղծման նախագիծ («Բուլիգին Դումա»): Կառավարությունը փորձեց մանևրել: Այս քաղաքականության արդյունքը եղավ 1905 թվականի հոկտեմբերի 17 -ի մանիֆեստը, որը հիմք դրեց Ռուսաստանում բուրժուական սահմանադրականության համար:

Կառավարության զիջումների ծայրահեղ արձագանքը աջ ուժերի գործողությունն էր, որն արտահայտվեց ջարդերի մեջ: Քաղաքական ոլորտում սկսվեց կառավարական ճամբարի կուսակցությունների ձևավորումը ՝ հակադրվելով ժողովրդավարական և ազատական ​​ճամբարներին:

1905 թվականի դեկտեմբերին Մոսկվայում զինված ապստամբությունը ճնշվեց: Կառավարությունը մերժեց հեղափոխության ժամանակ արված մի շարք զիջումներ: 1906 թվականի փետրվարի 20 -ի մանիֆեստով Պետական ​​խորհուրդը վերափոխվեց Օրենսդիր մարմին, վերին պալատ Ռուսաստանի խորհրդարանարագացված կարգով վերանայվեցին Ռուսական կայսրության Հիմնական օրենքները:

3. Հասարակության սոցիալ-դասակարգային կառուցվածքը

Դարասկզբին իրավիճակը Ռուսաստանում չափազանց լարված էր: Ստեղծված հակասությունների խճճվածությունը `տնտեսական, քաղաքական և սոցիալական, ինքնավարության և լիբերալ մտավորականության, հողատերերի և գյուղացիների, արտադրողների և աշխատողների, կենտրոնական կառավարության և ծայրամասերի միջև կարող է լուծվել առանց սոցիալական ցնցումների միայն գլոբալ բարեփոխմամբ: Անհրաժեշտ էր ժողովրդավարացնել երկիրը և կապիտալացնել գյուղը:

1880 -ական թվականներից մինչև 1920 -ականների սկզբին ընկած ժամանակահատվածը մտավ ռուսական մշակույթի պատմության մեջ ՝ «Արծաթե դար» անվան տակ: Ս.Մակովսկին (այս պատկերի հեղինակը) այն ներկայացրել է սառը, թարթող պայծառության տեսքով, ի տարբերություն արեւոտ, պայծառ ոսկե դարաշրջանի: Մշակույթի աննախադեպ ծաղկումը շոշափեց ստեղծագործության բոլոր տեսակները, առաջ բերեց արվեստի նոր ուղղություններ `սիմվոլիկա, ակմեիզմ, ֆուտուրիզմ, մոդեռնիզմ, ավանգարդ և նեո-հնություն: Հայտնվեց փայլուն անունների գալակտիկա, որը դարձավ ոչ միայն ռուսական, այլև համաշխարհային մշակույթի հպարտությունը: Այնուամենայնիվ, ռուսական կրոնական փիլիսոփայությունը, որն իր նվաճումներով ամենաբարձրն էր, հատուկ երանգ հաղորդեց Արծաթե դարաշրջանի մշակույթին:

Ռուսական պատմության և մշակույթի այս շրջանի իրադարձությունները նկարագրվում և վերլուծվում են նրանց բազմաթիվ ականատեսների և մասնակիցների կողմից *:

Հեղափոխությունն ու քաղաքացիական պատերազմը իրենց հետքը թողեցին այս շրջանի ուսումնասիրության վրա, քանի որ ամեն ինչ ընկալվում էր միայն հաղթական պրոլետարիատի դասակարգային շահերի պրիզմայով:

Պերեստրոյկան և դրան հաջորդած իրադարձությունները հանգեցրին նրան, որ այժմ մենք կարող ենք ընկալել մեր պատմությունը ՝ ուսումնասիրելով բազմաթիվ հրապարակումներ վերջին տարիները.

XIX դարի վերջին: Ռուսաստանը հսկայական համաշխարհային տերություն էր, որն ազդեց համաշխարհային գործերի ընթացքի վրա: Դարասկզբին ցարական կառավարությանը մտահոգում էր միայն մեկ բան ՝ ամեն գնով պահպանել ավտոկրատիան:

Երկրի տնտեսությունը նույնպես ուներ իր առանձնահատկությունները և զգալիորեն տարբերվում էր այլ երկրների տնտեսություններից: Ռուսաստանը բախվեց արդիականացման սուր խնդիրների, այսինքն. հասարակության ամենակարևոր ոլորտների արմատական ​​նորացում: Դժվարությունը կայանում էր նրանում, որ նախկինում իրականացվող ոչ մի բարեփոխում չի իրականացվել համապարփակ և հետևողական. Բարեփոխումներին, որպես կանոն, հաջորդել են հակա -բարեփոխումները: Պետք է նաև հաշվի առնել, որ առաջացող խնդիրների սրությունը պայմանավորված էր սոցիալ-քաղաքական ճգնաժամով, միջազգային տեսարան, տնտեսական զարգացման անհավասար բնույթը: XX դարի սկզբին: Ռուսաստանում ակտիվացել է կապիտալիստական ​​արդիականացումը: Արդյունաբերական աճի համեմատաբար բարձր տեմպերը, խոշոր արդյունաբերության, տրանսպորտի և վարկի մենաշնորհային վերակազմավորումը այն դնում են Արևմուտքի առաջադեմ երկրների հետ այդ արդյունաբերությունների կապիտալիստական ​​սոցիալիզացիայի մակարդակով: Այնուամենայնիվ, տնտեսության մեջ հաստատված կապիտալիզմը երբեք չկարողացավ ամբողջովին վերափոխել նախակապիտալիստական ​​կառույցները: Մասնավորապես, գյուղատնտեսության կապիտալիստական ​​վերափոխումը չի ավարտվել, հողի մասնավոր սեփականությունը վերջնականապես չի հաստատվել որպես հողատիրության գերիշխող ձև, և համայնքային հողատիրությունը շարունակում է հսկայական դեր խաղալ: Ընդհանուր առմամբ, ռուսական բուրժուազիայի ժողովրդի զանգվածային սոցիալական բազայի և հեղինակության բացակայությունը դա դատապարտեց քաղաքական անզորության և անհնարին դարձրեց սոցիալական համակարգի արդիականացումը:

Քաղաքականորեն գերակշռող դասակարգը մնաց տանտերերը `ինքնավարության հիմնական հենարանը, որն, առաջին հերթին, արտահայտեց իրենց շահերը:

4. Ռուսաստանում կապիտալիզմի զարգացման առանձնահատկությունները

Կապիտալիզմը տնտեսական աբստրակցիա է, որը թույլ է տալիս ընդգծել տնտեսության բնորոշ հատկանիշները դրա զարգացման որոշակի փուլում ՝ հրաժարվելով ավելի քիչ էականներից:

1861 թվականի բարեփոխում, որը նշանավորեց Ռուսաստանի մուտքը կապիտալիստական ​​զարգացման փուլ: Այնուամենայնիվ, կապիտալիզմի ձևավորումը Ռուսաստանում հետհեղափոխական դարաշրջանում տեղի ունեցավ այն պայմաններում, երբ երկիրը պահպանեց ճորտատիրության ամենաուժեղ գոյատևումը, ինչը ամեն կերպ խոչընդոտեց կապիտալիզմի զարգացմանը: Ռուսաստանը շարունակաբար զարգանում էր կապիտալիստական ​​ճանապարհով, նրա տնտեսությունը և ամբողջ կյանքը վերակառուցվում էին կապիտալիստական ​​ճանապարհով:

Ապրանքային արտադրությունը դարձել է տնտեսության բոլոր ոլորտներում գերիշխող ձևը: Աշխատանքը նույնպես ապրանք է դարձել: Արդյունաբերությունը և գյուղատնտեսական արտադրության մի մասը հիմնված էին աշխատանքի օգտագործման վրա: 1865-1890 թվականներին գործարանների և երկաթուղային աշխատողների թիվը, ըստ Վ. Ի. Լենինի գնահատումների, կրկնապատկվել է `706 հազարից մինչև 1438 հազար մարդ: Վարձու աշխատանքի լայն տարածումը երկրում կապիտալիզմի զարգացման ամենակարևոր ցուցանիշն էր:

Անշեղորեն աճեցրեք քաղաքային բնակչությունկենտրոնանալով մեծ քաղաքներում: 1863-1883 թվականներին քաղաքային բնակչությունը 6 միլիոնից հասավ գրեթե 10 միլիոնի: Եթե ​​1863 թվականին երկրի քաղաքային բնակչության 27% -ը բնակվում էր 50 հազար և ավելի բնակչություն ունեցող քաղաքներում, ապա 1885 թվականին դրանցում ապրում էր ընդհանուր քաղաքային բնակչության 41% -ը: «Խոշոր արդյունաբերական կենտրոնների ահռելի աճը և մի ամբողջ շարք նոր կենտրոնների ձևավորումը»,-գրել է Լենինը իր հոդվածում «Կապիտալիզմի զարգացումը Ռուսաստանում»,-սա հետ-բարեփոխումների դարաշրջանի ամենաբնորոշ ախտանիշներից մեկն է:

Բանկի, բաժնետիրական ընկերությունների վարկային համակարգի կազմակերպումը, որն է անհրաժեշտ պայմանազգային տնտեսության կապիտալիստական ​​վերափոխում: Պետական ​​բանկի հետ միասին, որը հիմնադրվել է 1860 թվականին, մասնավոր բանկեր, փոխադարձ վարկային ընկերություններ, բաժնետիրական ընկերություններև այլն: 1864-1873 թվականներին ստեղծվել են 39 մասնավոր առևտրային բանկեր, 242 քաղաքային պետական ​​բանկեր և 54 փոխադարձ վարկային ընկերություններ: Բոլոր առևտրային բանկերի ավանդները 15 տարվա ընթացքում (1864 -ից մինչև 1879 թվականը) ավելացել են գրեթե քառապատիկ, իսկ տրված վարկերի ծավալը նույն տարիների ընթացքում աճել է 27 անգամ: Խնայբանկերի ցանցը մեծանում է. 1881 -ին դրանցից 76 -ը, 1893 -ին արդեն 2.439 -ը, իսկ ավանդների գումարը `250 միլիոն ռուբլի:

Բայց հետ-բարեփոխումների դարաշրջանի գյուղատնտեսությունը, որպես ամբողջություն, բնութագրվում է առաջ շարժումով: Ներքին և արտաքին շուկաներ մուտք գործելը խարխլեց տնտեսության փակ բնական բնույթը: Խաթարվեց գյուղատնտեսական համայնքի լճացումը: Գյուղական բնակչության շարժունակությունը մեծացավ, և նրա գործունեությունը ընդլայնվեց և ուժեղացավ: Այնուամենայնիվ, գյուղատնտեսության մեջ կապիտալիզմի լայն զարգացման ճանապարհին կային բազմաթիվ խոչընդոտներ, որոնցից հիմնականը տանտիրոջ պաշտոնավարումն ու ինքնակալ համակարգն էին:

Կապիտալիստական ​​արդյունաբերության զարգացման համար կարևոր էր նաև գյուղի սոցիալական տարբերակման գործընթացը: Գյուղացիության քայքայումը պայմաններ ստեղծեց ընդլայնման համար ներքին շուկա... Տնտեսապես ավելի ուժեղ գյուղական բուրժուազիան մեծացրեց ոչ միայն սպառողական ապրանքների, այլև գյուղատնտեսական տեխնիկայի, գյուղական շքեղության և նորաձևության իրերի պահանջարկը: Գյուղական աղքատները ստիպված եղան նվազագույնի հասցնել իրենց տնտեսությունը և քարշ տալ կիսաքաղց գոյությունը: Տնտեսության օժանդակ ճյուղեր (օրինակ ՝ կտավի և այլ կոպիտ գործվածքների տնային հանդերձանք, զգեստավոր կոշիկներ պատրաստելը), որոնք նախկինում գյուղացիական ընտանիքին մատակարարում էին առաջին անհրաժեշտության ապրանքները, անշահավետ դարձան, աղքատներն ավելի ու ավելի սկսեցին դիմել էժան սինթեզի, կոշիկի գնման: և շուկայում առկա այլ իրեր: Նույն ճանապարհով գնաց միջին գյուղացին: Փողը հզոր ներխուժում էր գյուղ: Գյուղացիական ընտանիքի բյուջեի դրամական մասը տարեցտարի ավելանում էր: Գյուղացիության սոցիալական տարբերակման գործընթացի երկրորդ հետևանքը «գյուղացիականացումն» էր, աշխատաշուկայի ստեղծումը, աշխատուժի արդյունաբերական բանակի ստեղծումը գյուղական աղքատների այն հատվածից, որոնք ստիպված էին աշխատանք փնտրել կողքից: , քաղաքում, գործարանում, գործարանում: Գյուղից հեռանալը, չնայած ճորտատիրության գոյատևման պատճառով առաջացած սահմանափակումներին, տարեցտարի ավելանում էր և ձեռներեցին հնարավորություն ստեղծում էժան աշխատուժ ստանալու: Այսպիսով, Ռուսաստանը դեռ ագրարային երկիր էր: «1882 թվականի համաշխարհային արդյունաբերական ցուցահանդեսը հաստատեց ռուսական արդյունաբերության հետամնացությունը: Սակայն արդյունաբերական արտադրանքի աճի առումով երկիրն առաջ անցավ ոչ միայն Եվրոպայից, այլեւ ԱՄՆ -ից:

Կապիտալիզմի զարգացումը ռուսական արդյունաբերության մեջ անցավ երեք հիմնական փուլ.

Փոքր ապրանքային արտադրություն ՝ ներկայացված փոքր, հիմնականում գյուղացիական արհեստներով.

Կապիտալիստական ​​արտադրություն;

Գործարան (մեծ մեքենաշինություն).

Կապիտալիզմը Ռուսաստանում մեծապես զարգացավ 1861 -ից հետո (ճորտատիրության վերացում), և իր գագաթնակետին հասավ 19 -րդ դարի վերջին և 20 -րդ դարասկզբին: Արդյունքից հետո Հոկտեմբերյան հեղափոխություն 1917 թվականին բոլշևիկները եկան իշխանության և սկսեցին կառուցել կոմունիզմ, Ռուսաստանում կապիտալիզմի զարգացումը դադարեցվեց: 20 -րդ դարի վերջին Ռուսաստանում վերականգնվեց պետական ​​մենաշնորհային կապիտալիզմը:

Ռուսական ծայրամասը դարասկզբին մնաց ֆեոդալական դարաշրջանի մնացորդների ուշադրության կենտրոնում: Դրանցից ամենակարևորը, մի կողմից, լատինֆունդիստ տանտիրոջ պաշտոնն էր, տանտիրոջ խոշոր կալվածքները, լայնորեն կիրառվող աշխատանքային ծառայությունները (կորվեի անմիջական մասունք), մյուս կողմից ՝ գյուղացիների հողերի սակավությունը, միջնադարյան հողատիրության սեփականությունը: Գյուղական համայնքն իր վերաբաշխումներով շարունակում էր համընկնել, ինչը խոչընդոտում էր գյուղացիական տնտեսության արդիականացմանը: Այս բոլոր պատճառները միասին հանգեցրին գյուղացիական տնային տնտեսությունների մեծ մասի աղքատացմանը, գյուղերում ստրկության հիմքն էին: Գյուղացիությունը ենթարկվեց սեփականության տարբերակման, թեև դանդաղ տեմպերով:

60-80 -ականներին գյուղում սկսեցին ի հայտ գալ կապիտալիստական ​​տարրեր `բոլոր գյուղացիական տնտեսությունների մոտ 20% -ը: Վարձակալության և գնման միջոցով նրանք գործնականում կենտրոնացրել են առք ու վաճառքի ենթակա ամբողջ հողը և հատկացված հողերի մեկ երրորդը: Նրանց ձեռքում էին ամբողջ անասունների, գյուղատնտեսական մեքենաների կեսից ավելին, նրանք աշխատում էին գյուղատնտեսական վարձու աշխատողների հիմնական մասը: Միևնույն ժամանակ, հողը դատարկվեց գյուղացիության հիմնական մասից: Economicանր տնտեսական իրավիճակը, քաղաքացիական և քաղաքական անօրինականությունը, ճնշումները և հալածանքները պատճառ դարձան Ռուսաստանից անընդհատ աճող արտագաղթին: Գյուղացիները հավաքվեցին աշխատանքի սահմանամերձ նահանգներում, այնուհետև ԱՄՆ, Կանադա, Արգենտինա, Բրազիլիա և նույնիսկ Ավստրալիա:

Ռուս ձեռնարկատերերի մասնակցությունը միջազգային միություններին նույնպես աննշան էր: Ռուսաստանը միացավ աշխարհում ազդեցության ոլորտների վերաբաշխմանը, բայց միևնույն ժամանակ, ռուս բուրժուազիայի շահերի հետ մեկտեղ, ցարիզմի ռազմա-ֆեոդալական ձգտումները նշանակալի դեր խաղացին այդ գործընթացներում: Ընդհանուր առմամբ, չնայած տնտեսական զարգացման բարձր տեմպերին, Ռուսաստանին, այնուամենայնիվ, չհաջողվեց հասնել Արևմուտքի առաջատար երկրներին: XX դարի սկզբին: այն չափավոր զարգացած ագրարա-արդյունաբերական երկիր էր ՝ արտահայտված խառը տնտեսությամբ: Բարձր զարգացած կապիտալիստական ​​արդյունաբերության հետ մեկտեղ, դրանում մեծ մասնաբաժին պատկանում էր տնտեսության վաղ վաղ կապիտալիստական ​​և կիսաֆեոդալական ձևերին ՝ արտադրությունից, փոքր ապրանքներից մինչև հայրապետական ​​բնական:

5. Ագրարային հարցը Ռուսաստանում

Քսաներորդ դարի սկզբին Ռուսաստանը չափավոր զարգացած երկիր էր: Երկրի տնտեսության բարձր զարգացած արդյունաբերության հետ մեկտեղ, մեծ մասնաբաժինը պատկանում էր վաղ կապիտալիստական ​​և կիսաֆեոդալական տնտեսության ձևերին `արտադրությունից մինչև հայրապետական ​​բնական: Ռուսական գյուղը դարձավ ֆեոդալական դարաշրջանի մնացորդների կենտրոնացում: Դրանցից ամենակարևորը խոշոր հողատերերի սեփականություններն էին, լայնորեն կիրառվում էր աշխատանքային ուժը, որը դիակի ուղղակի մասունք է: Գյուղացիական հողերի պակաս, համայնքը իր վերաբաշխմամբ դանդաղեցրեց գյուղացիական տնտեսության արդիականացումը:

Երկրի սոցիալ-դասակարգային կառուցվածքն արտացոլում էր նրա տնտեսական զարգացման բնույթն ու մակարդակը: Բուրժուական հասարակության (բուրժուազիա, մանր բուրժուազիա, պրոլետարիատ) դասերի ձևավորմանը զուգընթաց դրանում շարունակեցին գոյություն ունենալ դասակարգային բաժանումներ ՝ ֆեոդալական դարաշրջանի ժառանգությունը:

Բուրժուազիան քսաներորդ դարում առաջատար դեր խաղաց երկրի տնտեսության մեջ, մինչ այդ այն անկախ դեր չխաղաց սոցիալական քաղաքական կյանքերկիր, քանի որ լիովին կախված էր ինքնավարությունից, ինչի արդյունքում այն ​​մնաց ապաքաղաքական և պահպանողական ուժ:

Ազնվականությունը, որը կենտրոնացրել էր բոլոր հողերի ավելի քան 60% -ը, դարձավ ինքնավարության հիմնական հենասյունը, չնայած սոցիալապես այն կորցրեց իր միատարրությունը ՝ ավելի մոտենալով բուրժուազիային:

Գյուղացիությունը, որը կազմում էր երկրի բնակչության 3/4 -ը, տուժել է նաև հասարակության սոցիալական շերտավորմամբ (20% -ը `կուլակներ, 30% -ը` միջին գյուղացիներ, 50% -ը `աղքատ գյուղացիներ): Նրա բեւեռային շերտերի միջեւ հակասություններ առաջացան:

Գյուղացիական համայնքի ոչնչացմանը նպաստեց ոչ միայն 1906 թվականի նոյեմբերի 9-ի հրամանագիրը, այլև 1909-1911 թվականների այլ օրենքները, որոնք նախատեսում էին 1861 թվականից չբաժանված համայնքների լուծարում և դրա իրականացման հնարավորություն պարզ մեծամասնության որոշմամբ, և ոչ թե անդամների երկու երրորդը, ինչպես նախկինում էր: Իշխանությունները ամեն կերպ նպաստեցին գյուղացիական տնտեսությունների մասնատմանը և մեկուսացմանը:

Ագրարային քաղաքականության հիմնական և հիմնական խնդիրը կայանում էր հողօգտագործման և գյուղացիության հողերի հիմնարար վերակազմավորման մեջ: Միապետը վաղուց է տեսել համայնքի գոյության վնասակարությունը, որտեղ ցանկություն կար բոլորին հավասարեցնել, բոլորին հասցնել նույն մակարդակի, և քանի որ զանգվածը չի կարող բարձրացվել ամենաընդունակ, ամենաակտիվ և խելացի մակարդակի: , լավագույն տարրերը պետք է նվաստացվեն հասկանալու, ամենավատ, իներտ մեծամասնության ձգտելու համար: Դա նկատվում էր նաև կոմունալ տնտեսության մեջ գյուղատնտեսական բարելավումներ մտցնելու դժվարության և ամբողջ հասարակության կողմից գյուղացիական բանկի օգնությամբ հող ձեռք բերելու հաճախ կազմակերպելու դժվարության մեջ, այնպես որ գյուղացիների համար եկամտաբեր գործարքները հաճախ տխրում էին .

Նիկոլայ II- ը վաղուց էր մտահոգված գյուղացիության զգալի մասի բարելավմամբ: Երբ 1905 թվականի աշնանը Ս. Յու. Վիտեն, կայսրը իր առջև դրեց հիմնական խնդիրը ՝ բարելավել գյուղացիների վիճակը: Նախարարների խորհրդի նիստում, 1905 թվականի նոյեմբերի 3 -ին, կառավարության ղեկավարն առաջարկեց գյուղացիներին ազատել մարման վճարներից: Arարը հայտարարեց. «Որ նա այդ միջոցը լիովին անբավարար է համարում և վճռականորեն կողմ արտահայտվեց խոսքերից և խոստումներից խոշոր միջոցների անցմանը «գյուղացիների վիճակը բարելավելու համար ՝ առանց ժամանակ կորցնելու, այնպես որ գյուղացիությունը համոզված էր, որ կառավարությունն իրականում հոգ է տանում նրանց մասին և հորդորեց հասնել այդ նպատակին» միջոցները: S.Yitte Witte- ի կաբինետին չհաջողվեց ձեռնարկել որևէ «ուժեղ միջոցներ», թեև այս ոլորտում նախնական աշխատանքներն իրականացվել են ինչպես 1905 -ին, այնպես էլ 1906 -ի սկզբին: Երբ առաջին Պետական ​​դուման հանդիպեց, անմիջապես պարզ դարձավ, որ իշխանությունը պահուստն այլևս չկար: Գյուղացիական հողերի կառավարման աշխատատար բարեփոխումների բեռը իր վրա վերցրեց Պ. Ստոլիպինը և հատկապես դրա գլուխը: Անհրաժեշտ էր լուծել երկու սերտորեն փոխկապակցված կազմակերպչական, իրավական և տնտեսական խնդիրներ: Նախ `հանել գյուղացիության իրավունքների բոլոր անհիմն և հնացած իրավական սահմանափակումները և, երկրորդ, պայմաններ ստեղծել մասնավոր փոքրածավալ գյուղատնտեսական տնտեսության զարգացման համար: Համայնքի իշխանության պահպանումը հանգեցրեց գյուղացիական գյուղատնտեսական արտադրանքի անկմանը, նպաստեց բնակչության ամենամեծ խմբի աղքատությանը:

Ստոլիպինի բարեփոխումը շատ դեպքերում իրականացվեց ցարական հրամանագրերով, որոնք երաշխավորում էին դրա իրականացման արագությունը: Այն հիմնված էր հողի մասնավոր սեփականության անձեռնմխելիության սկզբունքի վրա, որը չէր կարող բռնի կերպով օտարվել որևէ ձևով: Ստոլիպինի մտածած բարեփոխումների համալիրից ամենակարևորը, անկասկած, ագրարային բարեփոխումն էր: Ի տարբերություն Դումայի նախագծերի, որոնց էությունը (բոլոր տարբերություններով հանդերձ) ի վերջո հանգեցրեց հողատերերի հողերի ամբողջ կամ մի մասը գյուղացիներին փոխանցելուն, այսինքն. հողային սեփականատերերի հաշվին ագրարային ճգնաժամի լուծումը, Ստոլիպինի բարեփոխման էությունը տանտերերի սեփականության անձեռնմխելիության պահպանումն էր, ագրարային ճգնաժամի լուծումը `գյուղացիների համայնքային հողերի վերաբաշխման միջոցով:

Պահպանելով տանտիրոջ սեփականությունը ՝ Ստոլիպինը պաշտպանեց հողատերերի սոցիալական շերտը ՝ որպես ցարիզմի ամենակարևոր աջակցությունը ՝ հաշվի առնելով, որ 1905-1907 թվականների հեղափոխության արդյունքում: գյուղացիությունն այլևս նման աջակցություն չէր:

Ստոլիպինը հույս ուներ, որ գյուղացիությունը շերտավորելով համայնքային հողերի վերաբաշխման միջոցով, կստեղծի նոր սեփականատեր-ֆերմերների շերտ `որպես իշխանության նոր սոցիալական հենարան: Այլ կերպ ասած, Ստոլիպինի բարեփոխումը, որն իր ամենակարևոր նպատակներից էր, ի վերջո եղած ռեժիմի և ցարական իշխանության ամրապնդումն էր:

Բարեփոխումը սկսվեց 1906 թվականի նոյեմբերի 9 -ին «Գյուղացիական հողերի տիրապետման և հողօգտագործման վերաբերյալ գործող օրենքի որոշ դրույթների լրացումների մասին» հրամանագրի հրապարակումով: Թեև Հրամանագիրը պաշտոնապես կոչվում էր հողային հարցի վերաբերյալ կանոնակարգերի լրացումներ, սակայն իրականում դա նոր օրենք էր, որն արմատապես փոխեց գյուղերում հողային հարաբերությունների համակարգը:

Սույն օրենքի հրապարակման պահին, այսինքն. մինչև 1906 թվականը Ռուսաստանում կար 14,7 միլիոն գյուղացիական տնային տնտեսություն, որից 12,3 միլիոնը ունեին հողատարածքներ, այդ թվում 9,5 միլիոնը `կոմունալ օրենսդրությամբ, հիմնականում կենտրոնական շրջանները, սև հողային գոտի, Հյուսիսում և մասամբ Սիբիրում, 2.8 միլիոն տնային տնտեսություն `բակի օրենքով (Արևմտյան և Վիստուլայի շրջաններում, Բալթյան երկրներում, Ուկրաինայի աջ ափ): Tsարիզմի քաղաքականությունը մինչև 1906 թ. Նոյեմբերի 9-ի հրամանագիրը ուղղված էր համայնքը պահպանել որպես գյուղացիական ինքնակառավարման ձև, որն ապահովում էր գյուղացիության վարչական և ոստիկանական վերահսկողությունը (զեմստվոյի ղեկավարների միջոցով) և որպես հարկաբյուջետային միավոր, որը նպաստում էր հարկերի և տուրքերի հավաքագրում, քանի որ համայնքում ընդգրկված գյուղացիական տնային տնտեսությունները կապված էին փոխադարձ պատասխանատվության հետ:

Փոխադարձ պատասխանատվության վերացումով համայնքը դադարեց լինել հարկաբյուջետային միավոր: Իսկ 1906 թվականի հոկտեմբերի 5 -ի օրենքը, որն ընդլայնեց տեղաշարժի ազատությունը և գյուղացիների համար ծառայության և ուսման մեջ մտնելը, սահմանափակեց վարչական և ոստիկանական վերահսկողությունը զեմստվոյի ղեկավարների կողմից:

Փրկման վճարների վերացումը գյուղացիներին վերածեց հատկացված հողերի սեփականատերերի, բայց համայնքային կամ կենցաղային օրենսդրության հիման վրա, այսինքն. հողի օրինական սեփականատերերը կամ գյուղացիական համայնքներ էին (համայնքային հողօգտագործմամբ), կամ գյուղացիական տնային տնտեսությունները (տնային տնտեսության հողօգտագործմամբ), այսինքն. կոլեկտիվ սեփականատերեր: Բացառություն էին կազմում միայն Բալթյան երկրները, Վիստուլան և Արևմտյան շրջանները, որտեղ գերակշռում էին տնամերձ սեփականատերերի `գյուղացիական տնային տնտեսությունների սեփականատերերի հողի մասնավոր սեփականությունը: Որոշ տեղերում, որպես բացառություն, գյուղական հողերի մասնավոր սեփականությունը տեղի է ունեցել նաև այլ շրջաններում:

1906 թվականի նոյեմբերի 9 -ի Ստոլիպինի հրամանագիրը տրամադրեց գյուղացիներին համայնքից ազատ դուրս գալու իրավունքը ՝ առանձին տնային տնտեսությունների սեփականության համախմբմամբ, անցնելով անձնական սեփականության, սովորական հողաբաժնի հողամասերի:

Համայնքից հեռացողներին տրվեցին հողեր, որոնք իրականում օգտագործվում էին, ներառյալ համայնքից վարձակալված տարածքները (գերազանցող հատկացումները), անկախ ընտանիքում հոգիների թվի փոփոխությունից:

Ավելին, այն համայնքներում, որտեղ 24 տարի վերաբաշխում չի եղել, ամբողջ հողն ամրագրվել է անվճար: Եվ որտեղ վերաբաշխումներ են կատարվել, ավելցուկային հողը, որը գերազանցում է կանխիկ պարտք ունեցող տղամարդու հոգիներին, վճարվել է մարման նախնական միջին գինը , այսինքն ՝ շատ ավելի էժան, քան շուկայական գները: Այս կանոնները նպատակ ունեին խրախուսել առավել բարգավաճող գյուղացիներին, ովքեր ունեն ավելցուկային հատկացում և վարձակալված հողեր, հնարավորինս շուտ լքել իրենց համայնքը: Համայնքից հեռացող տնային տնտեսություններն իրավունք ունեին պահանջել, որ իրենց հատկացված հողատարածքը հատկացվի մեկ կտորով (եթե նշանավոր բակը մնում է գյուղում) կամ ֆերմա (եթե այս բակը գույքը տեղափոխում է գյուղից դուրս): Միևնույն ժամանակ, երկու նպատակ էր հետապնդվում. Առաջինը ՝ գծավոր տարածքը վերացնելը (երբ մեկ գյուղացիական տնտեսության հատկացումները տարբեր տեղերում առանձին հողակտորներում էին) ՝ գյուղատնտեսական տեխնոլոգիաների հետամնացության ամենակարևոր պատճառներից մեկը. երկրորդ ՝ ցրվել, բաժանել գյուղացիական զանգվածները: Բացատրելով գյուղացիական զանգվածների ցրման քաղաքական իմաստը ՝ Ստոլիպինը գրել է վայրի, կիսաքաղց գյուղ, որը սովոր չէ հարգել իր կամ ուրիշի սեփականությունը, չվախենալ որևէ պատասխանատվությունից, խաղաղ գործել, միշտ կլինի այրվող նյութ, որը պատրաստ է բռնկվել ամեն առիթով ... Նկատի ունենալով, որ համայնքը մեկ հատումով կամ ֆերմայով համայնքը լքող բակերին հատկացված տարածքը շատ դեպքերում ոտնահարում է համայնքի մյուս անդամների շահերը (հետևաբար, համայնքները չեն կարող համաձայնվել հատկացման հետ), նոյեմբերի 9 -ի հրամանագիրը նախատեսում էր համայնքային հողի մի մասի սեփականության իրավունքով պահանջելու իրավունք, որը համայնքը պետք է բավարարի մեկ ամսվա ընթացքում: Եթե ​​դա ժամանակին չի արվում, ապա հողահատկացումը կարող է ձևակերպվել զեմստվոյի պետի հրամանով ՝ անկախ համայնքի կամքից, այսինքն. բռնի կերպով:

Հույս չունենալով ստանալ II Պետդումայի կողմից 1906 թվականի նոյեմբերի 9 -ի հրամանագրի հաստատումը, Ստոլիպինը նախագծեց դրա հրատարակումը արվեստի եղանակով: 87 Հիմնական օրենք առանց Դումայի:

Իրոք, Հրամանագիրն աջակցություն ստացավ միայն Երրորդ դումայում, որն ընտրվեց 1907 թվականի հունիսի երրորդ պետական ​​հեղաշրջումից հետո ՝ նոր ընտրական օրենքի համաձայն: Հենվելով Աջի և Օկտոբրիստների ձայների վրա ՝ կառավարությունը վերջապես հասավ իր հավանությանը 1910 թվականի հունիսի 14 -ին ՝ օրենքի տեսքով: Ավելին, Երրորդ դումայի աջակողմյան մեծամասնությունը լրացրեց այս օրենքը նոր բաժնով, որը նշում էր, որ այն համայնքները, որոնցում 1863 թվականից ի վեր վերաբաշխում չի իրականացվել, պետք է համարվեն որպես ժառանգական հողօգտագործման փոխանցված: Այլ կերպ ասած, 1910 թվականի հունիսի 14 -ի օրենքը բռնի ուժով լուծարվեց:

6. tsարիզմի ներքին և արտաքին քաղաքականությունը

Arարիզմի ներքին քաղաքականությունը:

1861 թվականի գյուղացիական բարեփոխումը հանգեցրեց հասարակության տնտեսական կառուցվածքի փոփոխությունների, ինչը անհրաժեշտություն առաջացրեց քաղաքական համակարգի վերափոխման համար: Բուրժուական նոր բարեփոխումները, որոնք կառավարությունից խլվեցին ժողովրդավարական վերելքի ժամանակ, հեղափոխական պայքարի կողմնակի արդյունք էին: Ռուսաստանում իրականացվող բարեփոխումները ոչ թե պատճառ էին, այլ սոցիալ-տնտեսական գործընթացների զարգացման հետևանք: Միևնույն ժամանակ, իրականացումից հետո բարեփոխումներն օբյեկտիվորեն հակառակ ազդեցություն ունեցան այդ գործընթացների վրա:

Կատարված վերափոխումները հակասական բնույթ ունեին. Ցարիզմը փորձում էր ինքնավարության հին քաղաքական համակարգը հարմարեցնել նոր պայմաններին `չփոխելով իր դասակարգային էությունը: Բարեփոխումները (1863-1874) աչքի էին ընկնում կիսատ-պռատությամբ, անհետեւողականությամբ և ոչ լիարժեք բնավորությամբ: Դրանք նախագծվել են հեղափոխական իրավիճակի տարիներին, իսկ դրանցից ոմանք իրականացվել են 10-15 տարի անց հեղափոխական ալիքի անկման մթնոլորտում:

Կազմակերպչական առաջադրանքներ տեղական կառավարությունստիպված էր լուծել զեմստվոն և քաղաքային բարեփոխում... «Գավառական և շրջանային զեմստվո հիմնարկների մասին կանոնակարգի» համաձայն (1864), տեղական իշխանության ընտրովի մարմինները ՝ զեմստվոսները, ներդրվել են Ույեզդներում և մարզերում:

Պաշտոնապես, emեմստվոյի հիմնարկները բաղկացած էին բոլոր գույքի ներկայացուցիչներից, սակայն ձայնի իրավունքը որոշվում էր սեփականության որակավորմամբ: Stեմստվոյի ժողովների (ձայնավորների) անդամներն ընտրվել են երեք հարցով ՝ հողատերեր, քաղաքային ընտրողներ և գյուղական հասարակությունների ընտրովի թեկնածուներ (ըստ վերջին կուրիայի, ընտրությունները բազմափուլ էին): Հանդիպումների նախագահը ազնվականության առաջնորդն էր: Ստեղծվեցին նաև գործադիր մարմիններ. Zեմստվոսը չուներ քաղաքական գործառույթներ և չուներ գործադիր իշխանություն, նրանք հիմնականում լուծում էին տնտեսական հարցեր, բայց այս սահմաններում դրանք վերահսկվում էին նահանգապետերի և ներքին գործերի նախարարության կողմից:

Zեմստվոսը ներկայացվեց աստիճանաբար (մինչև 1879 թ.) Եվ ոչ կայսրության բոլոր շրջաններում: Արդեն այս պահին նրանց իրավասություններն ավելի ու ավելի էին սահմանափակվում կառավարության կողմից: Այնուամենայնիվ, չնայած սահմանափակումներին, Ռուսաստանում zemstvos- ը նշանակալի դեր խաղաց ինչպես տնտեսական, այնպես էլ մշակութային բնույթի (կրթություն, բժշկություն, zemstvo վիճակագրություն և այլն) լուծման գործում:

Քաղաքային ինքնակառավարման ինստիտուտների (քաղաքային խորհուրդներ և խորհուրդներ) նոր համակարգը, որը ստեղծվել է «Քաղաքային կանոնակարգի» (1870) հիման վրա, հիմնված էր մեկ սեփականության որակավորման բուրժուական սկզբունքի վրա: Ընտրություններն անցկացվել են curiae- ի կողմից, որը ստեղծվել է վճարված հարկի չափին համապատասխան: Բնակիչների ճնշող մեծամասնությունը, ովքեր չունեին հաստատված սեփականության որակավորում, պարզվեց, որ հեռացվել են ընտրություններից:

Տեղական ինքնակառավարման մարմինների բարեփոխման արդյունքում գեմստվոսում (հատկապես գավառական մակարդակում) գերիշխող դիրք զբաղեցրեց ազնվականությունը, իսկ քաղաքային խորհուրդներում `մեծ բուրժուազիայի ներկայացուցիչները:

Քաղաքային ինքնակառավարման մարմինները նույնպես գտնվում էին կառավարության անզուսպ վերահսկողության ներքո և հիմնականում զբաղվում էին քաղաքային տնտեսության կառավարմանն առնչվող հարցերով:

Arարիզմի արտաքին քաղաքականությունը:

19-րդ դարի երկրորդ կեսին Ռուսաստանի արտաքին քաղաքականության ուղղությունը որոշող գործոնների շարքում անհրաժեշտ է առաջին հերթին առանձնացնել երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման տեղաշարժերը և միջազգային իրավիճակի էական փոփոխությունները: Պարտություն մեջ Crimeրիմի պատերազմմեծապես ազդեց Ռուսաստանի միջազգային դիրքերի վրա, որը թեև մնաց որպես մեծ տերություն, բայց նկատելիորեն կորցրեց իր ազդեցությունը միջազգային հարաբերությունների վրա: Եվրոպայում ռուսական իշխանությունը խարխլվեց: Մերձավոր Արևելքում մեծացավ Ֆրանսիայի և հատկապես Անգլիայի ազդեցությունը, որը համաշխարհային առևտրի մենաշնորհ ձեռք բերեց և ամրապնդեց նրա ծովային հեգեմոնիան: Ռուսաստանի արտաքին քաղաքականությունը հետպատերազմյան Եվրոպազուսպ էր, միևնույն ժամանակ կառավարությունը փորձեց, գոնե մասամբ, ձախողումները փոխհատուցել Ասիայում ունեցած հաջողություններով:

Պետք է հիշել, որ երկրում կապիտալիստական ​​հարաբերությունների զարգացման հետ մեկտեղ արտաքին քաղաքականությունը աստիճանաբար ստացավ բուրժուական բնույթ ՝ օբյեկտիվորեն արտացոլելով թե՛ տանտերերի, թե՛ զարգացող բուրժուազիայի շահերը:

Հաշվի առնելով հետ-բարեփոխումների Ռուսաստանի արտաքին քաղաքականությունը, անհրաժեշտ է առանձնացնել երկու շրջան. Առաջինը `--րիմում պարտությունից մինչև ֆրանս-պրուսական պատերազմը և Փարիզի պայմանագրի սահմանափակող հոդվածների վերացումից (1870-1871) և երկրորդը `70 -ականների սկզբից մինչև ռուս -ֆրանսիական դաշինքի ձևավորում (1891 -1894):

1950-70 -ական թվականներին ռուսական դիվանագիտության հիմնական նպատակն էր վերացնել Փարիզյան խաղաղության սահմանափակող հոդվածները, որոնք նվաստացնում էին Ռուսաստանի ազգային արժանապատվությունը և հակասում նրա տնտեսական և քաղաքական շահերին: Արտաքին գործերի նախարարությունը գլխավորող Ա.Մ.Գորչակովի գլխավորությամբ ռուս դիվանագետները լուծեցին այս խնդիրը ՝ օգտագործելով Անգլիայի, Ֆրանսիայի և Ավստրիայի հակասությունները: Այնուամենայնիվ, միայնակ անհնար էր հասնել հաջողության:

Սկզբում թվում էր, որ Ֆրանսիան կարող է դառնալ Ռուսաստանի դաշնակիցը, որը orialրիմի պատերազմում տարածքային օգուտներ չստացավ և երազում էր ընդլայնել իր սահմանները ՝ միացնելով Հռենոսի, Նիցայի և Սավոյայի ձախ ափը: Նապոլեոն III- ի և Ալեքսանդր II- ի հանդիպման ժամանակ Շտուտգարտում (1857) սկսվեց երկու երկրների միջև համագործակցությունը Իտալիայում և Բալկաններում:

Ռուսաստանի և Ֆրանսիայի հարաբերությունները, սակայն, ակնհայտորեն վատթարացան այդ ժամանակահատվածում Լեհական ապստամբություն 1863 Modernամանակակից պատմաբանները համոզիչ կերպով ցույց տվեցին, որ Ռուսաստանի նկատմամբ Նապոլեոն III- ի անհեռատես քաղաքականությունը արևելյան և լեհական հիմնախնդիրների լուծման հարցում հետագայում հանգեցրեց Ֆրանսիայի մեկուսացմանը ֆրանս-պրուսական հակամարտության ընթացքում:

60 -ականների երկրորդ կեսին - XIX դարի 70 -ականների սկզբին: Եվրոպայում Գերմանիայի միավորման գործընթացը մոտենում է ավարտին: Նրա ճակատագիրը որոշվեց Պրուսիայի և Ավստրիայի միջև բաց ռազմական բախման արդյունքում: Ավստրիան պարտվեց 1866 թվականին, իսկ 1867 թվականին ստեղծվեց Հյուսիսային Գերմանիայի Համադաշնությունը, որի նախագահն էր Պրուսիայի թագավորը:

Գերմանական իրադարձությունների զարգացումը շուտով սկսեց վախեր հարուցել հարևան Ֆրանսիայից, որը փորձում էր կասեցնել Պրուսիայի տարածքային պահանջները: 1870 թվականի հուլիսին սկսվեց ֆրանս-պրուսական պատերազմը, որը մի քանի ամիս անց (նույն տարվա սեպտեմբերին) ավարտվեց Սեդանում ֆրանսիացիների դաժան պարտությամբ: 1870 -ին Ռուսաստանին հաջողվեց օգտվել պատերազմում Ֆրանսիայի պարտությունից պատճառած հանգամանքներից, որոնք իրականում քանդեցին «anրիմի համակարգի» հիմքերը: 1870 թվականի հոկտեմբերի 19 -ի շրջաբերականով Ռուսաստանի արտգործնախարար Ա.Մ. Գորչակովը Փարիզի պայմանագիրը ստորագրած բոլոր պետությունների կառավարություններին տեղեկացրեց, որ Սև ծովի չեզոքացումը չեղյալ է հայտարարվել: Դիվանագիտական ​​պայքարից հետո 1871 թվականի Լոնդոնի կոնֆերանսը օրինականացրեց այս որոշումը:

Ֆրանկո-պրուսական պատերազմից հետո ձևավորված Գերմանական կայսրությունից սկսված մերձեցումը շարունակվեց հետագա տարիներին և, ի վերջո, 1873 թվականին հանգեցրեց երեք կայսրերի միության (Ռուսաստան, Գերմանիա, Ավստրիա): Ֆրանկոյի նոր սրման ժամանակ -Գերմանական հարաբերություններ (1875 թ.), Ռուսաստանը հասկացրեց, որ թույլ չի տա պարտվել Ֆրանսիան: Ռուսաստանի բարեգործական չեզոքության հետևանք:

7. Բարեփոխումներ S.Yu. Վիտտ

Վիտտը զգալի ազդեցություն ունեցավ Ռուսաստանի կառավարության ներքին և արտաքին քաղաքականության վրա, ակտիվորեն նպաստեց ռուսական կապիտալիզմի զարգացմանը և փորձեց այս գործընթացը համատեղել միապետության ամրապնդման հետ: Իր աշխատանքում Վիտտը լայնորեն օգտագործեց գիտական ​​և վիճակագրական տվյալները: Նրա նախաձեռնությամբ իրականացվեցին խոշոր տնտեսական իրադարձություններ:

Վիտտի օրոք տնտեսության մեջ պետության միջամտությունը զգալիորեն ընդլայնվեց. Արտաքին առևտրի ոլորտում մաքսային և սակագնային գործունեությունից և ձեռնարկատիրական գործունեության իրավական աջակցությունից բացի, պետությունը աջակցեց ձեռնարկատերերի որոշակի խմբերին (առաջին հերթին պետական ​​բարձրագույն օղակներին առնչվողներին), մեղմացված հակամարտությունները նրանց միջև; աջակցել է արդյունաբերության որոշ ոլորտներին (հանքարդյունաբերական և մետաղագործական արդյունաբերություն, թորում, երկաթուղու շինարարություն), ինչպես նաև ակտիվորեն զարգացրել է պետական ​​տնտեսությունը:

Վիտը հատուկ ուշադրություն է դարձրել կադրային քաղաքականությանը. Նա հրապարակել է բարձրագույն կրթություն ունեցող անձանց հավաքագրման մասին շրջաբերական, գործնական փորձի հիման վրա անձնակազմի հավաքագրման իրավունք է փնտրել: Վ.Ի.Կովալևսկուն վստահվեց արդյունաբերության և առևտրի գործերի կառավարումը:

Ընդհանուր առմամբ, Witte- ի նախաձեռնությամբ իրականացվեցին խոշոր տնտեսական իրադարձություններ.

Պետության դերի ամրապնդումը տնտեսության մեջ.

երկաթգծերի վրա միասնական սակագների ներդրում;

ներքին և արտաքին առևտրի պետական ​​կարգավորումը I հարկային համակարգի միջոցով.

Երկաթուղիների մեծ մասի կենտրոնացումը պետության ձեռքում.

արդյունաբերության ոլորտում պետական ​​հատվածի ընդլայնում;

Պետական ​​բանկի վերակենդանացում;

ալկոհոլի առևտրի պետական ​​մենաշնորհի ներդրում. 2) մասնավոր ձեռնարկատիրության ամրապնդումը.

ճկուն հարկային օրենք;

բյուջեի դեֆիցիտի դեմ պայքար;

ազգային արժույթի ամրապնդում (1897 թվականի դրամական բարեփոխումը վերացրեց բիմետալիզմը և ներդրեց ռուբլու ոսկե համարժեքը);

չափավոր պաշտպանողականություն օտարերկրյա ներդրողների նկատմամբ:

Վիտն առաջարկեց մի շարք միջոցառումներ, որոնք ուղղված էին համայնքի ոչնչացմանը և գյուղացուն հողի սեփականատեր դարձնելուն, ինչպես նաև աշխատողների վիճակի բարելավմանը: Witte- ի ծրագիրը չի գտել պատշաճ աջակցություն տղայի անմիջական շրջապատում:

Չնայած իր ծրագրերի լիակատար իրագործմանը `Վիտը շատ բան արեց Ռուսաստանը արդյունաբերական երկրի վերածելու համար: Նրա օրոք սկսվեց Տրանս-Սիբիրյան երկաթուղու, Չինաստանի Արևելյան երկաթուղու շինարարությունը, ֆինանսները զգալիորեն ամրապնդվեցին, իսկ բյուջեի դեֆիցիտը նվազեց: Իշխանությունները չունեին բավականաչափ հեռատեսություն ՝ «վերևից» գնալու բարեփոխումների ճանապարհով և իրականացնելու երկրի քաղաքական արդիականացումը: Ռուսաստանի դեմքը փոխելու հաջորդ փորձը կատարվեց «ներքևից» ՝ 1905-1907 թվականների հեղափոխության ժամանակ:

8. Բուրժուական լիբերալ շարժում

Լիբերալիզմը, որպես գաղափարական և քաղաքական հատուկ միտում, ի հայտ եկավ Ռուսաստանում ճգնաժամի ընթացքում ֆեոդալական համակարգըտասնիններորդ դարի կեսերին: Իր գաղափարական և քաղաքական բովանդակությամբ լիբերալիզմը բուրժուական երևույթ էր, քանի որ արտացոլում էր երկրի կապիտալիստական ​​զարգացման շահերը: Դրա կազմը տարասեռ է. Ազատատեր հողատերեր, լիբերալ-միապետական ​​բուրժուազիա, բուրժուական մտավորականություն: Իրենց էվոլյուցիայի տարբեր փուլերում այս սոցիալական ուժերը տարբեր դերեր խաղացին: Բնութագրական առանձնահատկությունԼիբերալիզմի զարգացումը բարեփոխումներից հետո առաջին տասնամյակներում այն ​​էր, որ լիբերալ գաղափարների հիմնական կրողներն էին ազնվականության և մտավորականության բուրժուական շերտերը, և նրանց գործունեությունը ծավալվում էր հիմնականում զեմստվոյի ինստիտուտների շրջանակներում: Բուրժուազիան, որը մեծացել էր կառավարության հրամանով, քաղաքականապես իներտ էր:

60-70 -ականներին: Zեմստվոյի լիբերալները ձգտում էին ընդլայնել զեմստվոյի հաստատությունների գործունեության շրջանակը տեղական տնտեսական և մշակութային կյանքում, ձեռք բերել կառավարությանը մասնակցելու իրավունք: 70-ականների կեսերից: մինչև 90-ականների կեսերը: Լիբերալիզմի հիմնական դրսևորումն էր հիմնական պահանջները նկարագրող հասցեների և միջնորդագրերի ներկայացումը. Emsեմսկի սոբոր հրավիրելու անհրաժեշտությունը, Պետական ​​խորհրդի բարեփոխումը, տեղական ինքնակառավարման իրավունքների ընդլայնումը, Ռուսաստանում բուրժուական ազատությունների հաստատումը, գույքի վերացումը: արտոնություններ և այլն:

Երկու միտումներ առանձնանում են. Արմատական ​​(սահմանադրական) ՝ ի դեմս Տվերի զեմստվո I.I.- ի առաջնորդներից մեկի: սահմանադրագետները, նամակ ուղարկելով Նիկոլայ II- ին, հույս ունեին, որ իր կողմից ըմբռնում կլինի: Բայց ցարը լիբերալների կոչերն անվանեց «անիմաստ երազներ»: Ձևավորված բուրժուա-լիբերալ ճամբարը կանգնած էր իշխող իշխանության դեմ և պահանջում էր դրա սահմանափակումը, և միևնույն ժամանակ պատրաստ էր համաձայնության գալ ցարիզմի հետ:

9. Ինքնավարության ճգնաժամը: Երրորդ հեղափոխական իրավիճակի ծալումը

Դարի սկիզբը ճակատագրական գիծ դարձավ կայսրության քաղաքական պատմության մեջ: Ամենաբազմազան շրջանակներում գերագույն տիրակալից դժգոհությունը սկսեց հատկապես արագանալ այն բանից հետո, երբ «հանգիստ ժամանակների» մոտալուտ ավարտի վտանգավոր նշաններ եղան: Արդեն ուսանողական խռովությունները 1899 թվականի փետրվարին ցույց տվեցին երկրում լարվածության աճի մասին, որի մասին մեծ իշխան Սերգեյ Ալեքսանդրովիչը մեծ մտահոգությամբ գրեց իր եղբորորդուն Մոսկվայից: Կայսրը, ի տարբերություն նրա, համոզված էր նախկին «մեր հսկայական Ռուսաստանի հանգստության» մեջ ՝ ուսանողական մարմնի դժգոհության մեջ տեսնելով միայն սովորական երիտասարդական խմորումները: Այնուամենայնիվ, հաջորդ մի քանի տարիները ցույց տվեցին, որ «քեռի Սերգեյը» դատեց այն, ինչ տեղի էր ունենում, ավելի խորաթափանց, քան իր թագադրված եղբորորդին:

Նոր դարը բացվեց սպառնալից իրադարձություններով: Փետրվարի 14, 1901 թ նախկին ուսանողԿարպովիչը Հանրային կրթության նախարար Ն. Ապրիլին հաջորդ տարիՍ.Ռ. Բալմաշևը սպանեց ներքին գործերի նախարար Դ.Սիպյագինին ՝ զինվորական համազգեստով մտնելով Պետական ​​խորհրդի շենք: Իր մորը ՝ Հեղինակավոր կայսրուհի Մարիա Ֆեոդորովնային ուղղված նամակում, Նիկոլասը գրել է. պարտքն ազնվորեն և բոլորը բացահայտորեն ընդունում են դա, նույնիսկ իր թշնամիները: «Այնուամենայնիվ, հասարակության մեջ, որն ավելի ու ավելի է ներծծված լիբերալ ընդդիմության տրամադրվածությամբ կառավարության, նրա ձեռնարկումների և բոլոր ներկայացուցիչների նկատմամբ, Սիպյագինի մահը ընկալվում էր գրեթե որպես տոն: ազատություն: Իրավաբանների, դասախոսների, լրագրողների, էլ չեմ ասում ուսանող երիտասարդների շրջանում, բացեիբաց արտահայտվեց համակրանք նախարարի մարդասպանին: Քեթրինի ջրանցքում տեղի ունեցած պայթյունից անցած քսան տարում ահաբեկչության վերաբերյալ հասարակական տեսակետները արմատապես և անշրջելիորեն փոխվեցին:

տարին կանխատեսում էր սոցիալական նոր ցնցումներ: Իմպերիալիստական ​​պատերազմը շարունակվեց: Ռուսաստանն արդեն ծախսել է դրա պահպանման վրա մեծ մասընրանց ազգային հարստությունը:

Ուղղակի ռազմական ծախսերը կազմում էին օրական 50 մլն ռուբլի: Պատերազմի պատճառած տնտեսական ավերածությունները աղետալի չափերի են հասել:

Արտադրության ընդհանուր անկումը շարունակվեց, հատկապես վառելիքի, մետալուրգիայի և մեքենաշինության ոլորտներում: Սպառողական ապրանքների արտադրանքը կիսով չափ կրճատվել է: Տրանսպորտը ամենից շատ տուժեց: Շարժակազմի վատթարացման և սուր պակասի պատճառով երկաթուղիները չկարողացան հաղթահարել ազգային ամենակարևոր տնտեսական և նույնիսկ ռազմական բեռների փոխադրումը: Երկաթուղային տրանսպորտի սպառնացող կաթվածը սպառնում էր խզել արդյունաբերական կապերը, որոնք զարգացել էին տարածաշրջանների միջև և առաջացնել տնտեսության ամբողջական փլուզում: Գյուղատնտեսությունը խոր ճգնաժամի մեջ էր: Աշխատողների, էներգիայի նախագծման և գյուղատնտեսական սարքավորումների քրոնիկ պակասի պատճառով նշվում է մշակովի տարածքի և արտադրական անասունների թվի հետագա կրճատում: Գյուղատնտեսական արտադրանքի իրացվելիությունն ընկնում է: Հացի արտահանումը համաշխարհային շուկա դադարեցվում է: Քաղաքների և բանակի բնակչությունը սկսում է սննդի պակաս ունենալ:

Հարցը սրվեց նրանով, որ տրանսպորտի խափանման պատճառով դժվարացավ արտադրական շրջաններից հացահատիկի արտահանումը:

Ֆինանսական համակարգի անկազմակերպվածությունը ծայրահեղ բացասական հետևանքներ ունեցավ ամբողջ ազգային տնտեսության և մարդկանց կենսամակարդակի վրա: 1917 -ի սկզբին: պատերազմի արժեքը երեք անգամ գերազանցում էր սովորական գանձապետական ​​եկամուտին: Ֆինանսական միջոցների բացակայությունը ծածկվեց արտանետումների ավելացմամբ, ինչը հանգեցրեց փողի արժեզրկման: Ռուբլու գնողունակությունը, ի վերջո, ընկավ մինչեւ նախապատերազմյան 14 կոպեկ: Պետության ներքին և արտաքին պարտքը շարունակաբար աճում էր: Միայն դրա դիմաց տոկոսների վճարումը տարեկան կազմում էր մի գումար, որը, ըստ I. I. Mints- ի, գերազանցում էր նախապատերազմյան բյուջեի սովորական եկամտի կեսը: Այս ամենն ուղեկցվեց աշխատավոր մարդկանց կենսամակարդակի համակարգված անկմամբ: Պատերազմի տարիներին առաջին անհրաժեշտության ապրանքները մի քանի անգամ թանկացել են:

Պատերազմը գյուղը քանդեց: Պատերազմում մահացածները և խեղված մարդկանց վերադարձը մեծացրին գյուղացիների ատելությունը ցարական իշխանության նկատմամբ: 1915 թ. գյուղացիական շարժումն էլ ավելի սաստկացավ: Գյուղացիները պահանջում էին կրճատում վարձավճար, չթույլատրված կերպով հերքել է հողատերերի հողերը, այրել հողատերերի կալվածքները: Գյուղացիական շարժումն իր ամենամեծ շրջանակին հասավ 1916 թվականին: Մոբիլիզացիան, պահանջները, անտանելի հարկերը մեծացրեցին գյուղացիների աղքատացումը, ինչը բերեց գյուղացիական ապստամբությունների բնույթի փոփոխության:

Ինքնաբուխ խմորումից գյուղացիներն անցան ակտիվ, ավելի կազմակերպված ցույցերի, որոնք սկսեցին ունենալ ոչ միայն տնտեսական, այլ նաև քաղաքական բնույթ:

Tsարիզմի հիմքերը ցնցվեցին նաև Ռուսաստանի ծայրամասում: Ամենամեծ ապստամբությունը տեղի ունեցավ 1916 թ. Կենտրոնական Ասիայում և ազախստանում: Դրա հիմնական պատճառը ռուսների և տեղի շահագործողների կողմից աշխատող զանգվածների անտանելի կրկնակի ճնշումն էր: Ռուս վաճառականները պատրաստակամորեն փոխառություններ էին տալիս ապրանքների համար, որոնց համար աղքատներն այնուհետ ստիպված էին էժան գներով հրաժարվել իրենց անասուններից և բուրդից:

Հեղափոխական խմորումն ուժեղացավ ցարական բանակ... Ամբողջ ստորաբաժանումների ՝ մարտական ​​գործողություններից հրաժարվելու դեպքերը հաճախակի են դարձել: «Մենք խաղաղություն ենք ուզում» պաստառներ են հայտնվել խրամատներում: 1915 թվականի աշնանը: նավաստիների ապստամբություններ սկսվեցին կործանիչ «Պոբեդիթել» և «Գանգուտ» մարտական ​​նավերի վրա: 1916 թվականի հոկտեմբերին: երկու հետևակային գնդեր, որոնք ուղարկվել էին Պետրոգրադ ՝ հարվածները ցրելու համար, հրաժարվեցին կրակ բացել աշխատողների վրա և զենքերը ուղղեցին ոստիկանության դեմ:

Եզրակացություն

Մարդկությունը XIX - XX դարերում: անցել է տարբեր ճգնաժամերի միջով, որոնց խմբերն իրարից բաժանված են տասնամյակների էվոլյուցիոն զարգացման շնորհիվ: Մարդկության պատմությունը ցույց է տվել, որ այս բոլոր ճգնաժամերը աճի ճգնաժամեր էին, այսինքն. նորմալ և անխուսափելի փուլեր զարգացման մեջ մարդկային հասարակություն.

Ռուսաստանը աղքատ երկիր չէր: Մարդկանց բարգավաճումը, իհարկե, հեռու էր: Բայց դրանում կյանքի մակարդակը բավականին համեմատելի էր այլ երկրների կենսամակարդակի հետ: Աղքատությունը դարձել է ապրելակերպ: Որքան էլ որ մարդ աշխատի, նա հարուստ ու ապահով չի ապրի: Բացի այդ, աղքատությունը և դրա մշտական ​​ուղեկիցը `դեֆիցիտը զուտ գործնական նշանակություն ուներ իշխանությունների համար: Նրանց օգնությամբ մարդիկ դուրս են եկել քաղաքականությունից, ավելի հեշտ է կարգավորել աղքատների գիտակցությունը: Տարածված են այնպիսի հատկություններ, ինչպիսիք են նախանձը և ատելությունն ավելի հաջողակ մարդկանց նկատմամբ:

Որպեսզի ժողովուրդը հարստանա, նա պետք է ունենա ամենակարևորը `տնտեսական ազատություն: Որովհետեւ միայն ազատությունը հնարավորություն է տալիս արթնացնել քնած ուժեր, տաղանդներ, գործունեություն: Միայն ազատ աշխատուժը կարող է տնտեսական հրաշքներ գործել:

Մատենագիտություն

1.Լ.Ա. Կացվա. «Ռուսաստանի պատմություն. XVI - XVIII դարեր »: ՌՈՍՏ հրատարակչություն: Մոսկվա, 1997

.Ս.Ա. Կիսլիցին. «Ռուսաստանի պատմությունը հարցերի և պատասխանների մեջ»: Phoenix հրատարակչություն: Դոնի Ռոստով, 1999

.Ա.Ն. Մյաչինը: «Ռուսական պատմության աշխարհ»: Veche հրատարակչություն: Մոսկվա, 1997

.Ն.Ի. Պավլենկոն: «Ռուսաստանի պատմությունը հնագույն ժամանակներից մինչև 1861 թվականը»: Բարձրագույն դպրոցի հրատարակչություն: Մոսկվա, 2001

.Բ.Գ. Պաշկովը: «Ռուս. Ռուսաստանը: Ռուսական կայսրություն »: «CenterCom» հրատարակչություն: Մոսկվա, 1997

Դաստիարակություն

Օգնության կարիք ունեք թեմա ուսումնասիրելու համար:

Մեր փորձագետները խորհուրդ կտան կամ կտրամադրեն ձեզ հետաքրքրող թեմաների ուսուցման ծառայություններ:
Հարցում ուղարկեքթեմայի նշումով `հենց հիմա խորհրդատվություն ստանալու հնարավորության մասին տեղեկանալու համար:

«Ինքնավար իշխանությունը Ռուսաստանում XIX- ի սկզբին

(կապալառուի կազմակերպչական կառուցվածքը) »

Ներածություն

§ 1 Ինքնավարությունը 19 -րդ դարի սկզբին: Պետական ​​համակարգի վերափոխումները

Law2 Իրավունք 19 -րդ դարի սկզբին

Եզրակացություն

Մատենագիտություն

Ներածություն

Ռուսաստանի երկար տարիների պատմությունը անքակտելիորեն կապված է ինքնավարության հետ: 19 -ի սկիզբը այն ժամանակաշրջանն էր, երբ փոխակերպումները սկսեցին տեղի ունենալ պետական ​​կառուցվածքը... Կայսրը եկավ իշխանության ՝ նպատակ ունենալով բարեփոխումներ իրականացնել: Թվում էր, թե Ռուսաստանը չի անցնի Եվրոպայում տեղի ունեցող փոխակերպումներով:

Այս շրջանը վիճելի է Ռուսաստանի պատմության մեջ և պահանջում է հատուկ ուսումնասիրություն: Պետական ​​համակարգի վերափոխումները նախատեսում էին իրավական համակարգի վերափոխումներ: Միևնույն ժամանակ, ինքնին օրենքի համակարգում երկար ժամանակ խնդիրներ էին ծագում, ճորտատիրության վերացման հարցը հատկապես սուր էր, սահմանադրության ներդրման հարցն էր հասունանում, ինչը նշանակում էր ինքնավարության սահմանափակում: Այս ամենից ոչ մեկը տեղի չունեցավ, և դրա պատճառները պետք է ուսումնասիրվեն:

Այս աշխատանքի թեման արդիական է, քանի որ հենց այս ժամանակաշրջանը կարող էր նշանակալից դառնալ Ռուսաստանի պատմության մեջ, նշանավորվել երկրի ընթացքի փոփոխությամբ, նրա մուտքը ժողովրդավարական ուղի: Բայց այս ամենի փոխարեն ինքնավարությունը մնաց իր դիրքերում, ամբողջ իշխանությունը դեռ մնաց կայսեր ձեռքում:

Այս աշխատանքի նպատակն է ուսումնասիրել ինքնավարությունը 19 -րդ դարի սկզբին: Դրա համար ես դնում եմ հետևյալ խնդիրները.

Տվեք ինքնավարության կարճ նկարագրություն, վերլուծեք դրա զարգացումը Ռուսաստանում;

Ուսումնասիրել այս ժամանակահատվածում կատարված վերափոխումները.

Ուսումնասիրեք XIX դարի սկզբին օրենքում կատարված փոփոխությունները:

Աշխատանքի ընթացքում ես օգտագործել եմ հետևյալ աղբյուրները. 19-րդ դարի առաջին քառորդի օրենսդրություն, Ռուսաստանի պատմության դասընթաց, որը գրել է Վ.Օ.Կլյուչևսկին, Վլադիմիրսկի-Բուդանով Մ.Ֆ. Ռուսաստանի պետության և օրենքի պատմություն:

1. Ինքնավարություն սկզբում XIX դար: Պետական ​​համակարգի վերափոխումները:

Ինքնավարությունը սովորաբար հասկացվում է որպես կառավարման միապետական ​​ձև, որում ամբողջ իշխանությունը պատկանում է մեկ անձի ՝ ցարին (կայսր): Սա գերագույն իրավունք է օրենսդրության մեջ (օրինագծերի հաստատում), բարձրագույն կառավարման մեջ (բարձրաստիճան պաշտոնյաների նշանակում և ազատում, կենտրոնական և տեղական հաստատությունների և կառավարման մարմինների բարձրագույն ղեկավարություն, բանակի և նավատորմի գերագույն հրամանատարություն, ֆինանսների կառավարում), բարձր դատարան (պատիժների հաստատում, ներում): Ինքնավարության պատմության մեջ կարելի է հետևել երկու փուլերի ՝ 1) 16-17 -րդ դարեր, երբ միապետն իր իրավունքներն իրականացրեց Բոյար Դումայի և բոյարական ազնվականության հետ միասին, 2) 18 -րդ - 20 -րդ դարերի սկիզբ ՝ բացարձակ միապետություն: Այս ժամանակահատվածում emsեմսկի Սոբորսը դադարեց հրավիրվել, Բոյար Դուման լուծարվեց, և եկեղեցին պետության ենթակայության գործընթացն ուժեղացավ: Պետական ​​ապարատի համակարգում չկա մի մարմին, որը որևէ կերպ սահմանափակեց միապետի իշխանությունը:

19 -րդ դարի առաջին կեսին Ռուսաստանը մնաց բացարձակ միապետություն կառավարման ձևով: Ճորտատիրության ճգնաժամը, կապիտալիստական ​​հարաբերությունների աճը, երկրում դասակարգային պայքարի ակտիվացումը. Այս ամենը ստիպեց ցարիզմին զգալի ուշադրություն դարձնել պետական ​​ապարատի ամրապնդմանը և նոր պայմաններին հարմարվելուն:

Կայսրը, որն օժտված էր բացարձակ միապետի բոլոր հատկանիշներով, դեռ կանգնած էր խոշոր, ճեղքված պետական ​​ապարատի գլխին: Կայսրի ինքնիշխանությունը չէր նշանակում, որ նա միայնակ էր իրականացնում պետության կառավարման գործունեությունը: Theարը ապավինեց պաշտոնյաների մեծ բանակին, ընդարձակ վարչական ապարատին:

Այս ժամանակահատվածում ստացել հետագա զարգացումԿայսրին կից խորհուրդ: Այն խորհրդակցական մարմին էր ՝ նեղ կազմով: Այն հաճախ փոխում էր իր անունը: Մինչև 1801 թվականը Խորհուրդը գործում էր Կայսերական դատարանում, այնուհետև ստեղծվեց 12 հոգուց անփոխարինելի խորհուրդ ՝ զուտ խորհրդատվական գործառույթներով: Այն գործել է մինչեւ Պետական ​​խորհրդի ստեղծումը:

Պետական ​​խորհուրդը ստեղծվել է arարի մանիֆեստի կողմից և գոյություն ունի որոշ փոփոխություններով մինչև 1917 թվականը: Այս օրգանի ստեղծման նախաձեռնողը Մ.Մ. Սպերանսկի. Պետական ​​խորհուրդը ստեղծվեց որպես օրենսդրական մարմին, որը մշակում է օրենսդրական ակտերի նախագծեր, որոնք օրինական ուժ ստացան կայսեր կողմից հաստատվելուց հետո:

Պետական ​​խորհրդի նախագահը կայսրն էր, նրա բացակայության դեպքում նիստերը վարում էր նրա կողմից նշանակված խորհրդի անդամը: Մարմնի թիվը տատանվում էր քառասունից մինչև ութսուն անդամների (Պետական ​​խորհուրդը գոյություն ուներ մինչև 1917 թվականը): Խորհրդի անդամները նշանակվում էին կայսեր կողմից կամ ի պաշտոնե (նախարարներ):

Պետական ​​խորհուրդը քննարկեց և պատրաստեց տարբեր իրավական ակտեր ՝ օրենքներ, կանոնադրություններ, հիմնարկներ: Նրա օրենսդրական գործունեության հիմնական նպատակը բոլորին բերելն էր իրավական համակարգդեպի միատեսակություն.

Պետական ​​խորհուրդը բաղկացած էր հինգ գերատեսչություններից ՝ օրենքների բաժին (որտեղ իրականացվել է օրինագծերի պատրաստման հիմնական աշխատանքը), ռազմական, քաղաքացիական և հոգևոր գործեր, Լեհաստանի թագավորության պետական ​​տնտեսություն և գործեր (ստեղծվել է ապստամբությունից հետո Լեհաստանում 1830-1831 թվականներին):

Պետական ​​խորհրդի աշխատանքներն իրականացվում էին կամ ընդհանուր ժողովների, կամ գերատեսչությունների տեսքով: Բոլոր գրասենյակային աշխատանքները կենտրոնացած էին գրասենյակում, որը ղեկավարում էր պետքարտուղարը:

Հանդիպեցին նաև Պետական ​​խորհրդի ընդհանուր ժողովները: Գրասենյակային աշխատանքներն իրականացնում էր կանցլերը, որը ղեկավարում էր պետքարտուղարը:

Պետական ​​խորհուրդը կարճ ժամանակ կատարեց իր հիմնական խնդիրը (օրինագծերի պատրաստում): Քիչ ավելի ուշ: 19 -րդ դարի երկրորդ քառորդում թագավորական գրասենյակում, նախարարություններում և հատուկ հանձնաժողովներում սկսեցին մշակվել օրինագծեր: Պետական ​​խորհրդում նրանց քննարկումը դարձավ պաշտոնական:

Սենատի դերը սկսեց նվազել 19 -րդ դարի սկզբին: Սենատը հիմնականում պահպանեց երկրի բարձրագույն դատական ​​կառույցի դերը: Նրա ստորաբաժանումները դարձան գավառական դատարանների վերաքննիչ բարձրագույն բաժինները: Կոլեգիումները ստորադասվում էին Սենատին, տրվում էր ցարին զեկուցելու իրավունք ՝ նոր ընդունված հրամանագրերի անհամապատասխանության և հակասության վերաբերյալ գոյություն ունեցող այլ օրենքների հետ: Այնուամենայնիվ, Սենատը շուտով կորցրեց այս և մի շարք այլ իրավունքներ ՝ մնալով հիմնականում բարձրագույն դատական ​​մարմինը:

Պետական ​​ապարատի հետագա կենտրոնացման և բյուրոկրատացման միտումը ուժեղացավ: Կոլեգիալ համակարգը չի ապահովել ցարիզմի անհրաժեշտ երկրի կառավարումը: Անձնական պատասխանատվության բացակայությունը բացասաբար է անդրադարձել նաև կենտրոնական գրասենյակի գործունեության վրա: Այն ժամանակ արդեն արեւմտաեվրոպական շատ նախարարություններում արդեն գործում էին նախարարություններ: 19 -րդ դարի սկզբին նախարարությունները եկան փոխարինելու Ռուսաստանի կոլեգիումներին: 1802 թվականին նախարարությունների ստեղծման մասին մանիֆեստ ընդունվեց, որը հիմք դրեց նոր ձևոլորտային կառավարման մարմիններ: Ի տարբերություն կոլեգիումների, նախարարություններն ավելի մեծ արդյունավետություն ունեին կառավարման հարցերում, նրանց մեջ ամրապնդվում էր մենեջերների և ղեկավարների անձնական պատասխանատվությունը, ընդլայնվում էր գրասենյակների և գրասենյակի աշխատանքի նշանակությունն ու ազդեցությունը: 2արական մանիֆեստի համաձայն ՝ 1802 թվականին, ստեղծվեց ութ նախարարություն ՝ ռազմական ցամաքային ուժեր, ռազմածովային ուժեր, արտաքին գործեր, արդարադատություն, ներքին գործեր, ֆինանսներ, առևտուր, հանրային կրթություն: Նրանցից երկուսը նոր էին և չունեին նախորդներ `ներքին գործերի և հանրային կրթության նախարարություններ: Երկրում «կարգուկանոն» պահպանելուց բացի, ներքին գործերի նախարարությունը պատասխանատու էր պետական ​​արդյունաբերության և շինարարության կառավարման համար: Կրթության նախարարությունը լուծեց զանգվածների գաղափարական ինդոկտրինացիայի խնդիրները ՝ դաստիարակելով նրանց ցարիզմի նվիրվածության ոգով, ինչպես նաև կադրեր պատրաստելով պետական ​​ապարատի համար: Նրան ենթակա ՝ Գիտությունների ակադեմիա, համալսարաններ և այլն կրթական հաստատություններ, մասնավոր և պետական ​​տպարաններ, գրադարաններ և թանգարաններ, գրաքննության ենթարկեց հրատարակված գրականությունը:

Նախարարությունների խնդիրներն էին `տեղում հարաբերությունների կազմակերպումը, վկայականների պատրաստումը ընթացիկ գործերև հաշվետվություններ: Նրանք գործել են իրենց համար պատրաստված հրահանգների հիման վրա, ամփոփել կատարված աշխատանքը և պատրաստել ապագայի երկարաժամկետ ծրագրեր: Նախարարներից պահանջվում էր տարեկան հաշվետվություններ ներկայացնել Սենատ իրենց գործունեության վերաբերյալ:

Նախարարությունների գլխավոր ինստիտուտի 1811 թ. Հրատարակությունը, որը կազմվել է Մ. Նախարարներին վստահված էր գործադիր իշխանությունիրենց վստահված նախարարությունների գործունեության սահմաններում: Սահմանվեց, որ բոլոր նախարարները «անմիջականորեն ենթարկվում են գերագույն իշխանությանը», այսինքն ՝ կայսրին: Նախարարներն ու նրանց օգնականները, որոնք կոչվում էին նախարարների օգնականներ, նշանակվում էին ցարի կողմից, մյուս բարձրաստիճան պաշտոնյաները նախարարների առաջարկությամբ հաստատվում էին կայսեր կողմից, իսկ ստորինները ՝ նախարարների կողմից: Նախարարությունների ապարատը ստորաբաժանվում էր գերատեսչությունների և գրասենյակների ՝ տնօրենների ղեկավարությամբ: Ամենակարևոր պապերը համարվում էին նախարարության ենթակայության խորհուրդը ՝ խորհրդատվական մարմին, որը ներառում էր նախարարի ընկերներն ու բաժնի տնօրենները:

Ավելացվեց դրանց հավասարեցված նախարարությունների և հիմնարկների թիվը: Ստեղծվեցին հետևյալները ՝ ոստիկանության նախարարություն (շուտով վերացվեց), պետական ​​գանձարան, պետական ​​հաշիվների վերանայում ( պետական ​​վերահսկողություն), Երկաթուղիների գլխավոր տնօրինություն, տարբեր խոստովանությունների հոգևոր գործերի գլխավոր տնօրինություն

Նախարարությունների ստեղծմամբ սկսեց ձևավորվել նոր մարմին ՝ Նախարարների կոմիտեն: 1802 թվականի մանիֆեստը հստակորեն չէր կարգավորում իր գործունեությունը, այլ միայն նշում էր, որ նախարարները կարող են հավաքվել ՝ բարդ հարցեր լուծելու համար: Նախարարների կոմիտեի լիազորություններն ու գործունեության ձևերը մշակվեցին գործնականում: Նախարարների կոմիտեն դիտարկել է մի քանի նախարարությունների իրավասությանն առնչվող հարցեր, ուստի պահանջել է նախարարների համատեղ քննարկում: Կայսրը նախագահում էր նրա հանդիպումները: