Arabų ir Izraelio konfliktas yra konfrontacija tarp Izraelio ir daugelio arabų valstybių, tautų ir organizacijų, daugiausia įsikūrusių Artimųjų Rytų regione. Ši konfrontacija yra religinio, politipinio, ekonominio ir informacinio pobūdžio.
Šiuolaikinė arabų ir Izraelio konflikto istorija (ketvirtasis etapas) prasideda 1994 m. Konfrontacija įžengė į naują etapą – terorizmo ir taikos derybos vyksta reguliariais intervalais, tačiau jų efektyvumas dar nėra toks didelis, kad karą būtų galima sustabdyti. šiandien tapo tarptautine užduotimi ir ją sprendžiant įtraukė daug tarpininkų. Visi konfrontacijos dalyviai (išskyrus pačius radikaliausius teroristines grupuotes) suprato, kad reikia taikaus konflikto sprendimo.
Tačiau mažai tikėtina, kad artimiausiu metu arabų ir Izraelio konfliktas bus išspręstas. Politikų ir istorikų nuomone, šiandien verta pasiruošti dar didesniam konfrontacijos paaštrėjimui. Prie to prisideda keletas veiksnių. Visų pirma, mes kalbame apie priešiškos pozicijos Izraelio atžvilgiu laikymąsi. Sustiprinus savo įtaką, sustiprės teroristinės grupuotės, tokios kaip „Hamas“ ir „Hezbollah“.
Palestinoje, turinčioje vidinės valdžios problemų, nėra sąlygų suteikti jai suverenitetą. Paties Izraelio padėtis gerokai sugriežtėjo po to, kai į valdžią atėjo dešiniosios. Radikaliosios islamo grupuotės ir toliau atsisako pripažinti Izraelio teisę egzistuoti, tęsdamos savo teroristinę veiklą. Pabėgėlių problema tapo neišsprendžiama, nes joks konflikto sprendimas netinka abiem pusėms iš karto. Be to, prie ribos regione atsidūrė ne tik žmonės, bet ir gamtos jėgos: išsenka vandens šaltiniai.
Arabų ir Izraelio konfliktas tebėra sunkiausias ir opiausias iš visų mūsų laikų konfliktų.
Nedaug šalių planetoje yra nesuderinamos viena su kita nei Palestina ir Izraelis. Konflikto istorija turi gilias šaknis ir tęsiasi iki šiol. Karą tarp arabų ir žydų galima vadinti lėtiniu. Šiai konfrontacijai pabaigos nematyti...Konflikto fonas
Apie antrojo tūkstantmečio prieš Kristų vidurį aptariamą teritoriją užkariavo ir apgyvendino žydų gentys. Senovės kronikose galima rasti tokius pavadinimus kaip Kanaanas, Celesirija ir Palestina. Pirmasis Izraelio žemių paminėjimas datuojamas 1030 m. pr. Kr.
VI amžiuje prieš mūsų erą babiloniečiai išvarė žydus, tačiau maždaug po 60 metų čiabuviai sugrįžo ir atkūrė savo dominavimą. IV mūsų eros amžiuje šiuolaikinio Izraelio ir Palestinos teritorija tapo Romos imperijos dalimi, o po 3 šimtmečių čia atvyko arabai. Žydai buvo išvaryti. Jų žemės tapo dalimi Osmanų imperija ir ten išbuvo iki Pirmojo pasaulinio karo pabaigos.
Arabų valstybė buvo tarp pralaimėjusiųjų, o Didžioji Britanija, gavusi mandatą prižiūrėti reikalus Artimuosiuose Rytuose, pradėjo žydų grąžinimo į istorinę tėvynę procesą. To pagrindas buvo Balfour deklaracija, kuri pateisino sionistų pretenzijas arabų gyvenamoje Palestinos teritorijoje. Šį 1917 m. paskelbtą dokumentą galima laikyti šiuolaikinio konflikto išeities tašku.
XX amžiaus pirmoji pusė
XX amžiaus antrojo dešimtmečio pabaiga pasižymėjo masine žydų migracija iš Europos į Jordano pakrantes. Dažniausiai jie buvo taikūs žmonės. Idėjiniai sionistai „neramino“ vandenį. Jie ragino žydus išvaryti arabus iš Palestinos, tačiau iki šiol jie nesiėmė radikalių veiksmų. Nors Haganos karinė asociacija jau buvo sukurta.
1932 metais Palestinoje gyveno daugiau nei 200 tūkstančių žydų, iki 1938 metų šis skaičius padvigubėjo, o pasibaigus Antrajam pasauliniam karui pasiekė 620 tūkstančių. Jau buvo visos prielaidos sukurti tinkamą valstybę, o šį procesą palaikė laimėjusios šalys.
Žydai išreiškė norą užimti visą Palestinos teritoriją, visiškai išvarydami arabus. Tačiau JT Generalinė Asamblėja 1947 m. lapkritį nusprendė sukurti dvi nepriklausomas valstybes: Izraelį (14 tūkst. kvadratinių metrų) ir Palestiną (11 tūkst. kvadratinių kilometrų). Pirmajame turėjo gyventi žydai, antrajame – arabai. Tarp šalių buvo sudaryta neutrali (tarptautinė zona) - Jeruzalė.
Šiam sprendimui pritarė pasaulio lyderiai – SSRS ir JAV, o pagrindiniai proceso kaltinamieji – žydai ir arabai – nebuvo prieš. 1948 metais žemėlapyje atsirado nauja valstybė – Izraelis. Atrodė, kad konfliktas baigėsi laimingai.
XX amžiaus antroji pusė ir šiandien
Tačiau viltys geriausio nepasitvirtino, o frazė „Izraelis prieš Palestiną“ ir toliau skambėjo visų lūpose. Konflikto istorija nesibaigė. Radikalieji sionistai nenorėjo pripažinti arabų valstybės nepriklausomybės Palestinos teritorijoje, pretenduodami į šią dalį. Jie vykdė karingą retoriką ir organizavo teroro aktus. Savo ruožtu arabų pasaulis (Libanas, Egiptas, Saudo Arabija, Jemenas) nepripažino Izraelio nepriklausomybės ir paskelbė jam „džihadą“.
Žydų kasmet daugėjo, jiems pavyko sukurti 30 000 kariuomenę. Tačiau arabai turėjo 40 000 karių. Jordanijos karalius vadovavo musulmonų kariuomenei, ir iš pradžių jai pasisekė. Tačiau 1948 metais žydai pradėjo puolimą ir užėmė beveik visą Palestinos teritoriją, priversdami emigruoti apie milijoną arabų.
JT ne kartą ragino abi puses siekti taikos, tačiau konfliktas tęsiasi iki šiol. Tada jis nurimsta, tada suliepsnoja stipriau. Ant Šis momentas yra Izraelio valstybė, kurioje gyvena daugiau nei 8 milijonai žmonių, o teritorija – 22 000 kvadratinių kilometrų.
Palestina, nors ir buvo paskelbta valstybe dar 1988 m., dar nesulaukė daugelio šalių pripažinimo. Todėl apie jos suverenitetą kalbėti negalima. Jis užima Jordano upės Vakarų kranto teritoriją, taip pat Gazos ruožą, į kurį Izraelis ir toliau kėsinasi. Daugiau nei 4,5 milijono arabų laukia momento, kai jų tėvynė taps visateise valstybe, o karas pagaliau sustos. Tačiau net ir numatomos konflikto pabaigos datos dar niekas neskelbia.
Vakar įvykusi tragedija Jeruzalėje sujaudino visą pasaulį. Neginkluoti civiliai meldėsi sinagogoje, kai du palestiniečiai iš Rytų Jeruzalės su ginklais įžengė į šventyklą ir surengė žudynes, žuvo keturi žmonės. Atsakomybę už išpuolį prisiėmė Liaudies frontas už Palestinos išlaisvinimą. Dar kartą du aršūs varžovai pasauliui priminė apie kruviną konfliktą.
Egzistencijos istorija Izraelio pasaulio politiniame žemėlapyje yra karų istorija. Per trumpą gyvavimo laikotarpį šalies sienos keitėsi kelis kartus. Žydų tautą ilgą laiką nustūmė kaimynai arabai, kurie negalėjo rasti taikios išeities iš dabartinės padėties.
Jau daugiau nei 20 metų Palestina ir Izraelis bando rasti taikų būdą, kaip išspręsti seną konfliktą.
Pirmasis karas: kruvina nepriklausomybė
Karas Izraelio valstybės teritorijoje prasideda jau kitą dieną po nepriklausomybės paskelbimo. Izraelio nepriklausomybė buvo paskelbta 1948 metų gegužės 14 dieną, o gegužės 15 dieną penkios arabų šalys paskelbė karą. nauja šalis ir nusiųsti savo kariuomenę prie jos sienų.
Per pirmąjį karą Izraelis laimi ir labai išplečia savo teritoriją. Jeruzalė buvo paskelbta sostine, bet ne visas miestas buvo valdomas žydų tautybės, bet tik dalis.
Karas oficialiai baigėsi 1949 m. Egiptas, Jordanija, Sirija, Libanas ir Izraelis pasirašė taikos sutartį. Karo tarp arabų pasaulio ir Izraelio rezultatas buvo didelis skaičius palestiniečių pabėgėlių, pabėgusių iš atsiskyrusio regiono. Iki šiol JT reikalauja 5 milijonų perkeltųjų asmenų, kurie kreipėsi pagalbos į kitas šalis.
Antrasis karas: žemių susigrąžinimas
Kitas arabų ir Izraelio karo etapas įvyko 1967 m. Izraelis smogė pirmas. Mūšiai tęsėsi 6 dienas. Iš vienos pusės buvo Izraelis, iš kitos – Egipto, Sirijos, Jordanijos, Irako ir Alžyro sąjunga.
Izraelio agresiją sukėlė kaimynų arabų veiksmai. Likus kelioms savaitėms iki karo pradžios, kaimynai arabai pradėjo tempti karinę techniką prie valstybės sienų. Jeruzalės vyriausybė nusprendė pulti pirmoji.
Ir šioje karinėje kampanijoje tikroji pergalė buvo Izraeliui. Okupuotos teritorijos 3,5 karto viršijo pačios šalies teritorijas. Izraelis atgavo Rytų Jeruzalės kontrolę, kuri pagal 1949 m. taikos sutartį buvo perduota Jordanijai, taip pat aneksavo Gazos ruožą.
Vyriausybė nusprendžia nedelsiant pradėti okupuotų teritorijų integraciją į Izraelio visuomenę ir pradėti statyti žydų gyvenvietės. Pasaulio bendruomenė nepriėmė karo rezultatų, JT Saugumo Taryba aštriai kritikavo Izraelio veiksmus.
Rezoliucija 242 (1967), Jungtinių Tautų Saugumo Taryba: " 1967 m. lapkričio 22 d. po ilgų derybų Saugumo Taryba vienbalsiai priėmė rezoliuciją 242 (1967), kurioje išdėstyti taikaus sprendimo Artimuosiuose Rytuose principai. Rezoliucijoje teigiama, kad norint sukurti teisingą ir ilgalaikę taiką, reikia taikyti du principus: Izraelio pajėgų išvedimą iš teritorijų, užimtų per pastarąjį konfliktą ir visų pretenzijų ar karo padėties nutraukimą bei suvereniteto pagarbą ir pripažinimą. , kiekvienos konkrečios srities valstybės teritorinis vientisumas ir politinė nepriklausomybė bei jų teisė gyventi taikiai saugiose ir pripažintose ribose, be grasinimų ir jėgos naudojimo“.
Trečiasis karas: Sneak Attack
Egiptas ir Sirija pradėjo paskutinį oficialų karą. Jom Kipur karas prasidėjo 1973 metų spalio 6 dieną. Tai truko 18 dienų.
Egiptas ir Sirija netikėtai užpuolė Izraelį, švenčiant žydų šventę Yom Kippur. Netikėtumo ir nepasirengimo karo veiksmams efektas davė savo rezultatus. Pirmajame karo veiksmų etape pusiausvyra buvo pakrypusi arabų kariuomenės kryptimi.
Tačiau antroji konflikto pusė buvo palanki Izraeliui, ir žydai dar kartą išvijo užpuolikus iš savo sienų. Karą užbaigė kita JT rezoliucija, kurios tekstas buvo panašus į ankstesnės.
Madrido pokalbiai: šalis vaiduoklis Palestina
Pirmosios taikos derybos ir sutarties sudarymas tarp Izraelio ir Egipto įvyko 1978 m. Tačiau Palestinos klausimo sprendimas buvo nuspręstas tik 1990 m. Pirmasis oficialus žydų ir arabų vadovų susitikimas įvyko 1991 m. Madride. Šiame susitikime buvo akcentuoti keli punktai, kurie turėjo išspręsti ore tvyrančią visapusiško karo situaciją.
1. JT Saugumo Tarybos rezoliucijų 242 ir 338 įgyvendinimas (338 yra antroji rezoliucija po Jom Kipuro karo);
2. Principo „žemė mainais už taiką“ laikymasis;
3. Įstatyminių teisių įgyvendinimas Palestinos žmonės;
4. Izraelio gyventojų saugumo ir taikos siekimas;
Madrido derybos nereiškia, kad palestiniečiai sukūrė atskirą valstybę. Šis klausimas buvo iškeltas tik 2003 m. „Kelio žemėlapio“ taikos planas buvo bendras Rusijos, JAV, JT ir Europos Sąjungos vystymas. Remiantis parengto dokumento tekstu, per dvejus metus reikėjo palaipsniui mažinti konflikto įtampos lygį ir sukurti naują valstybę – Palestiną.
Tačiau šis planas dar neįgyvendintas. Šio nesutarimo priežastis yra tiek Izraelio, tiek Palestinos politiniame elite.
Pastarieji įvykiai Izraelyje parodė, kad Artimieji Rytai yra ant slenksčio kitas karas. Šiais metais Izraelio kariuomenė jau subombardavo Gazos ruožą ir palestiniečių teritorijas. Reaguodami į Jeruzalės agresiją, palestiniečiai rengia teroristinius išpuolius Izraelio ribose.
Arabų ir Izraelio konfliktas
Arabų ir Izraelio konfliktas yra daugelio arabų šalių konfrontacija, taip pat arabų sukarintų radikalių grupuočių, remiamų dalies čiabuvių. arabų gyventojų Izraelio kontroliuojamos (okupuotos) Palestinos teritorijos, viena vertus, ir sionistų judėjimas, o paskui Izraelio valstybė, iš kitos pusės. Nors Izraelio valstybė buvo įkurta tik 1948 m., tikroji konflikto istorija apima beveik šimtmetį, pabaigos XIX amžiuje, kai susikūrė politinis sionistų judėjimas, žymėjęs žydų kovos už savo valstybę pradžią.
Konflikte dalyvavo ir dalyvauja arabų šalys (Libanas, Sirija, Saudo Arabija, Jemenas, Egiptas, Irakas ir kitos arabų šalys) bei žydų valstybė Izraelis. Konfliktų metu tarp skirtingų šalių buvo sudaryta daug paliaubų sutarčių, tačiau konfliktas vis tiek tęsėsi ir kasmet darosi vis agresyvesnis ir agresyvesnis iš žydų ir arabų pusės. Karo priežasčių ir tikslų jame vis daugiau. Tačiau dauguma Pagrindinis tikslas Arabai yra suverenios valstybės sukūrimas Palestinoje, kuri turėjo būti sukurta po JT 1947 m. lapkričio 29 d. rezoliucijos.
Plataus masto arabų ir Izraelio konflikto rėmuose įprasta išskirti regioninį Palestinos ir Izraelio konfliktą, kurį pirmiausia sukelia Izraelio ir Palestinos arabų vietinių gyventojų teritorinių interesų susidūrimas. . Pastaraisiais metais šis konfliktas buvo politinės įtampos ir atvirų ginkluotų susirėmimų šaltinis regione.
Konflikto priežastys
Nustatant priežasčių, sukėlusių konfliktą, kompleksą, būtina atkreipti dėmesį į:
Istorinė-teritorinė (Palestinos arabų ir žydų pretenzijos į tą patį kraštą ir skirtingos šių teritorijų istorijos interpretacijos);
Religinis (bendras arba glaudžiai išdėstytas šventovės);
Ekonominis (strateginių prekybos kelių blokada);
Tarptautinė teisė (šalių nesilaikymas JT sprendimų ir kt tarptautinės organizacijos);
Tarptautinė politinė (dėl skirtingi etapai pasireiškė įvairių pasaulio galios centrų suinteresuotumu katalizuoti konfliktą).
Istorinės konflikto šaknys
Arabų ir Izraelio konfliktas
Istorinės konflikto šaknys
Palestina yra seną istoriją turinti teritorija. Maždaug XI a pr. Kr. Į Palestinos teritoriją pradėjo skverbtis hebrajų gentys, čia kurdamos savo valstybes (Izraelį ir Judą). Vėliau Palestina buvo Achemenidų, Aleksandro Makedoniečio, Ptolemėjų ir Seleukidų valstybių dalis, buvo Romos ir Bizantijos provincija. Valdant romėnams, persekiojami žydų gyventojai buvo išsklaidyti į kitas Viduržemio jūros regiono šalis ir iš dalies asimiliuoti su vietos krikščionimis. 638 metais Palestiną užkariavo arabai, ji tapo viena iš kalifato provincijų, vadinamų al-Falastinu. Būtent šiuo laikotarpiu šalies teritorijoje pradėjo gyventi arabų fellah valstiečiai. Musulmonų viešpatavimas Palestinoje truko beveik 1000 metų. 1260-1516 m. Palestina yra Egipto provincija. Nuo 1516 m. ši teritorija buvo Osmanų imperijos dalis, priklausanti Damasko arba Beiruto vilajetui. Nuo 1874 m. Jeruzalės regionas buvo priskirtas Osmanų imperijai, kuri valdoma tiesiai iš Stambulo. 1917 m., per Pirmąjį pasaulinį karą, Palestiną užėmė britų kariai ir tapo (1920–1947 m.) Didžiosios Britanijos manduota teritorija. XX amžiaus pradžioje. Tarptautiniai žydų sluoksniai Palestiną, surengtą per pirmąjį sionistų kongresą Bazelyje 1897 m., pradėjo suvokti kaip žydų valstybingumo centrą. Sionistų organizacija ėmėsi praktinių žingsnių krašto žydėjimo link. Šiuo laikotarpiu vyko žydų miestų ir gyvenviečių statybos (susikūrė tokie miestai kaip Tel Avivas - 1909 m., Ramat Gan - 1921, Herzliya / Herzliya / - 1924, Natanya - 1929), žydų imigrantų srautai iš Europos, Amerikos. , Azija, Afrika. Palestinoje, jau gerokai perpildytoje, stokojančioje laisvų žemės ir vandens išteklių, tarp arabų, čia įsitvirtinusių beveik prieš pusantro tūkstančio metų, ir atvykstančių žydų ėmė įsiplieskti konfliktai.
Pirmą kartą idėja sukurti atskiras arabų ir žydų valstybes Palestinoje kilo 30-aisiais. 1937 metais Didžiosios Britanijos karališkoji komisija pasiūlė planą padalyti įgaliotą teritoriją į tris dalis. Pirmasis, apimantis šiaurinės Palestinos teritoriją, įskaitant Galilėją ir dalį pakrantės juostos, buvo skirtas žydų valstybei. Antrasis sektorius, užėmęs Samariją, Negevas, pietinė dalis dešinysis Jordano krantas, taip pat Tel Avivo ir Jafos miestai, teritoriškai atskirti nuo jų, turėjo pasitarnauti kuriant arabų valstybę. Galiausiai trečiasis sektorius, pagal komisijos planus, turėjo likti neutraliu Didžiosios Britanijos mandatu. Šis sektorius kartu su svarbią strateginę padėtį užimančiais Judėjos kalnais apėmė musulmonų, žydų ir krikščionių kultūros šventoves: Jeruzalę, Betliejų, Nazaretą. Prasidėjęs Antrasis pasaulinis karas sutrukdė įgyvendinti šį planą. Pasibaigus pasauliniam karui, Palestinos padalijimo klausimas buvo atgaivintas. Žydų organizacijos priminė Holokausto baisumus ir reikalavo nedelsiant įkurti Izraelio valstybę. 1947 metais JT pasiūlyta Palestinos padalijimo schema labai skyrėsi nuo prieškarinės regiono politinės pertvarkos planų. Pagal JT Generalinės Asamblėjos rezoliuciją Nr.181, žydų valstybė ženkliai padidino savo plotą arabų teritorijų pietuose sąskaita. Iš neutralios tarptautinės zonos, kuriai iš pradžių turėjo būti skirta 1/10 Palestinos teritorijos, buvo tik nedidelis anklavas, apimantis Jeruzalę ir Betliejų su artimiausiais priemiesčiais. Šią teritoriją turėjo administruoti JT administracija, padedama specialaus išrinkto organo, ir ji buvo visiškai demilitarizuota. Planuojama žydų valstybės teritorija apėmė tris, o arabų – keturias nesusijusias teritorijos atkarpas. JT rezoliucija pažeidė etninį paritetą. Žydų valstybės teritorija dėl Negevo dykumos erdvių pasirodė didesnė nei arabų, o tai neatitiko etninio pokario Palestinos paveikslo: 1946 m. žydų buvo tik 678 tūkst. arabų 1269 tūkst.
Palestinoje buvo sukurta tik žydų valstybė – Izraelis (1948). Taikus dviejų viena kitai priešiškų valstybių, turinčių skirtingus religinius ir kultūrinius pagrindus, su neaiškiai apibrėžtomis dirbtinėmis sienomis, sugyvenimas toje pačioje žemėje buvo neįmanomas.
Šis vienas ilgiausių mūsų laikų regioninių konfliktų tęsiasi jau daugiau nei 60 metų. Apskritai konflikto istoriją galima suskirstyti į keletą etapai: 1948 m. arabų ir Izraelio karas (pirmasis karas), 1956 m. Sueco krizė (antrasis karas), 1967 m. ir 1973 m. arabų ir Izraelio karai (3 ir 4 arabų ir Izraelio karai), Camp David taikos procesas 1978–1979 m., Libano karas 1982 (penktasis karas), 1990 m. Taikos procesas (Camp David Accords 2000) ir 2000 m. intifada, prasidėjusi 2000 m. rugsėjo 29 d. ekspertų dažnai vadinamas „šeštuoju karu“ arba „nusidėvėjimo karu“.
Pirmasis karas kilo iškart po to, kai 1948 m. gegužės 14 d. buvo paskelbta Izraelio valstybės nepriklausomybė. Penkių arabų šalių – Egipto, Jordanijos, Irako, Sirijos ir Libano – ginkluoti kontingentai užėmė nemažai teritorijų pietinėse ir rytinėse Palestinos dalyse, kurias JT sprendimais skyrė arabų valstybei. Tada žydų kvartalą Senojoje Jeruzalėje užėmė arabai. Tuo tarpu izraeliečiai strategiškai perėmė kontrolę svarbus kelias vedantis iš pakrantės į Jeruzalę, einantis per Judėjos kalnus. Iki 1949 m. pradžios ginkluotosioms formuotėms pavyko užimti Negevą iki buvusios Egipto ir Palestinos sienos, išskyrus siaurą Gazos ruožo pakrantės juostą; ši juosta liko Egipto kontroliuojama, ir būtent ši juosta dabar paprastai vadinama Gazos ruožu, nors pagal JT sprendimą 1947 m., Arabų Gazos ruožas turėtų būti daug didesnis. Jordanijos armijai pavyko įsitvirtinti Vakarų Jordano krante ir Rytų Jeruzalėje. Jordanijos kariuomenės užimta Vakarų Kranto dalis pradėta laikyti Jordanijos valstybės dalimi. 1949 m. vasario–liepos mėnesiais vykusiose derybose tarp Izraelio ir arabų šalių buvo sudarytos paliaubos, 1949 m. pradžioje buvo nustatyta laikinoji siena tarp priešingų pusių karių kovinio kontakto linijoje.
Antrasis karas kilo po septynerių metų. Teigdamas apsaugoti Egipto vyriausybės nacionalizuotą Sueco kanalą, kuris iki šiol priklausė Europos įmonėms, Izraelis išsiuntė savo karius į Sinajaus pusiasalį. Praėjus penkioms dienoms nuo konflikto pradžios, Izraelio tankų kolonos užėmė Gazos ruožą, tiksliau, tai, kas iš jo liko arabams po 1948–1949 m., užėmė didžiąją Sinajaus dalį ir pasiekė Sueco kanalą. Gruodžio mėn., po bendros anglų ir prancūzų intervencijos prieš Egiptą, JT pajėgos buvo dislokuotos konflikto zonoje. Izraelio pajėgos iš Sinajaus ir Gazos ruožo paliko 1957 m. kovą.
Trečiasis karas, trumpai vadinamas Šešių dienų karu, vyko nuo 1967 m. birželio 5 d. iki birželio 10 d. Jo priežastis – 1967 m. pradžioje suintensyvėjęs Sirijos lėktuvų bombardavimas prieš Izraelio karinius objektus. -Dienos karo metu Izraelis praktiškai sunaikino Egipto oro pajėgas ir sukūrė savo hegemoniją ore. Dėl karo arabai prarado kontrolę Rytų Jeruzalėje, Vakarų Kranto, Gazos ruožo, Sinajaus ir Golano aukštumų, esančių Izraelio ir Sirijos pasienyje.
Periodinius ginkluotus susirėmimus, kilusius po Šešių dienų karo, 1973 m. spalio 6 d. pakeitė naujas konflikto eskalavimas. Žydų religinės šventės Jom Kipur dieną Izraelio kariuomenės dalinius užpuolė Egiptas Sueco kanalo srityje. Izraeliečiams pavyko įsiveržti į Sirijos teritoriją ir ten apsupti Egipto trečiąją armiją. Kita strateginė Tel Avivo sėkmė buvo Sueco kanalo perėjimas ir jo buvimo vakariniame krante sukūrimas. Izraelis ir Egiptas lapkritį pasirašė paliaubų susitarimą, kuris 1974 metų sausio 18 dieną buvo patvirtintas taikos sutartimis. Šie dokumentai numatė Izraelio pajėgų išvedimą iš Sinajaus į vakarus nuo Mitlos ir Gidi perėjų mainais į Egipto karinių pajėgų sumažinimą Sueco kanalo zonoje. Tarp dviejų priešingų armijų buvo dislokuotos JT taikos palaikymo pajėgos.
1979 metų kovo 26 dieną Izraelis ir Egiptas Camp David (JAV) pasirašė taikos sutartį, kuri nutraukė 30 metų tarp dviejų šalių egzistavusią karo padėtį. Pagal Camp David susitarimus Izraelis grąžino Egiptui visą Sinajaus pusiasalį, o Egiptas pripažino Izraelio teisę egzistuoti. Abi valstybės užmezgė diplomatinius santykius viena su kita. Camp David susitarimai Egiptui kainavo jo pašalinimą iš Islamo konferencijos organizacijos ir Arabų lygos, o jos prezidentui Anwarui Sadatui – gyvybę.
1982 metų birželio 5 dieną įtampa tarp izraeliečių ir palestiniečių, prisiglaudusių Libano teritorijoje, išaugo. Tai baigėsi penktuoju arabų ir Izraelio karu, kurio metu Izraelis bombardavo Beirutą ir Pietų Libano sritis, kur buvo sutelktos Palestinos išsivadavimo organizacijos (PLO) kovotojų stovyklos. Iki birželio 14 d sausumos kariuomenės Izraelis nuėjo gilyn į Libaną iki Beiruto pakraščio, kuris buvo jų apsuptas. Po masinio Izraelio apšaudymo Vakarų Beirute PLO evakavo savo ginkluotas formacijas iš miesto. Izraelio kariai paliko Vakarų Beirutą ir didžiąją Libano dalį iki 1985 m. birželio mėn. Tik nedidelė teritorija pietų Libane liko Izraelio kontroliuojama. Naktį iš 2000 m. gegužės 23 d. į 24 d., spaudžiamas tarptautinių taikos palaikymo organizacijų ir atsižvelgdamas į savo piliečių, nenorėjusių už karių buvimą užsienio teritorijoje mokėti gyvybėmis nuomonę, Izraelis visiškai pasitraukė. karių iš pietų Libano.
Devintojo dešimtmečio pabaigoje buvo realių perspektyvų taikiai išeiti iš užsitęsusio Artimųjų Rytų konflikto. Okupuotose teritorijose prasiveržė 1987 metų gruodį liaudies sukilimas Palestiniečiai (intifada) privertė Izraelio valdžią ieškoti kompromiso. 1988 m. liepos 31 d. Jordanijos karalius Husseinas paskelbė nutraukiantis administracinius ir kitus savo šalies ryšius su Vakarų krantas Jordanija, 1988 m. lapkritį buvo paskelbta Palestinos valstybės nepriklausomybė. 1993 metų rugsėjį, tarpininkaujant JAV ir Rusijai, Vašingtone buvo pasirašyta deklaracija, atverianti naujus būdus krizei išspręsti. Šiame dokumente Izraelis sutiko su Palestinos nacionalinės autonomijos (bet ne valstybės) organizavimu, o PLO pripažino Izraelio teisę egzistuoti. Pagal Vašingtono deklaraciją 1994 m. gegužės mėn. buvo pasirašytas susitarimas dėl laipsniško palestiniečių savivaldos įvedimo Vakarų Krante ir Gazos Ruože per penkerių metų pereinamąjį laikotarpį (iš pradžių Gazos ruože ir Arihos mieste). / Jerichas / Vakarų Krante). Per kitą laikotarpį teritorija, kurioje buvo pradėta vykdyti PNA jurisdikcija, palaipsniui plėtėsi. 1999 m. gegužę, pasibaigus PNA laikinojo statuso galiojimui, palestiniečiai antrą kartą bandė – ir jau rimtesniais motyvais – paskelbti savo nepriklausomybę, tačiau spaudžiami pasaulio bendruomenės buvo priversti atsisakyti šio lemiamo žingsnio.
Apskritai penki arabų ir Izraelio karai parodė, kad nė viena pusė negali ryžtingai nugalėti kitos. Tai daugiausia lėmė konflikto šalių įsitraukimas į pasaulinę konfrontaciją Šaltojo karo metais. Konfliktų sprendimo situacija kokybiškai pasikeitė žlugus SSRS ir išnykus dvipoliam pasauliui.
Pokyčiai pasaulyje lėmė tai, kad arabų ir Izraelio konfrontacija paliko pasaulinės konfrontacijos tarp SSRS ir JAV sistemą. Konflikto sprendimo procese buvo nustatyti reikšmingi teigiami pokyčiai, kuriuos ypač paliudijo Palestinos ir Izraelio susitarimai Osle 1992 m. Juosta iki Palestinos savivaldos), Jordanijos ir Izraelio taikos sutartis 1994 m., Sirijos ir Izraelio taikos derybos 1992–1995 m. ir tt
Apskritai devintojo dešimtmečio pabaiga ir dešimtojo dešimtmečio pradžia buvo pažymėta kardinaliais pokyčiais taikaus Artimųjų Rytų konflikto sprendimo procese. Viso proceso „vainikas“ buvo tai, kad Izraelis pripažino PLO kaip Palestinos žmonių atstovą, taip pat iš „Palestinos chartijos“ išbraukė išlygą, neigiančią Izraelio teisę egzistuoti.
Tačiau nuo 1996 m. vidurio derybų proceso dinamika ir Palestinos ir Izraelio santykiai pasikeitė į blogąją pusę. Tai lėmė vidiniai politiniai pokyčiai Izraelyje, Palestinos valstybės kūrimo problemos. Tuo pačiu metu kulminacinis šio laikotarpio momentas buvo opozicinės dešiniosios partijos Likud lyderio Arielio Sharono vizitas į Jeruzalę 2000 m. rugsėjo mėn., kur jis padarė provokuojantį pareiškimą, kuriame pareiškė, kad „naudos visomis demokratinėmis priemonėmis užkirsti kelią Jeruzalės padalijimui“, – atsakydamas Izraelio ministrui pirmininkui Ehudui Barakui, siūliusiam padalinti Jeruzalę į dvi dalis vakarietišką – Izraelio ir Rytų – arabų. Šia provokuojančia kalba prasidėjo „Intifada-2000“, kuri pažymėjo šiuolaikinės Artimųjų Rytų krizės pradžią.
Šalių pozicijos
Izraelio šalininkų pozicija
Sionistų judėjimas, kurio pagrindu buvo sukurta Izraelio valstybė, Palestinoje mato istorinę žydų tautos tėvynę ir remiasi tvirtinimu, kad ši tauta turi teisę į savo suverenią valstybę. Šis teiginys grindžiamas keliais pagrindiniais principais:
Tautų lygybės principas: kaip ir kitos tautos, turinčios savo suverenią valstybę, žydai taip pat turi teisę gyventi savo šalyje ir ją valdyti.
Principas, kad reikia apsaugoti žydus nuo antisemitizmas : antisemitizmo reiškinys, pasibaigęs tiksliniu genocidu prieš žydus ( Holokaustas), įvykdytas nacistinė Vokietija pirmoje pusėje 1940-ieji metų, verčia žydus organizuotis savigynai ir rasti teritoriją, kuri tarnautų kaip prieglobstis pasikartojant nelaimei. Tai įmanoma tik sukūrus žydų valstybę.
Istorinės tėvynės principas: kaip rodo daugybė antropologinių ir archeologinių tyrimų, Palestinoje, pradedant nuo XIII amžiuje prieš Kristų e. Žydų gentys gyveno XI–VI amžiuje prieš Kristų. e. buvo žydų valstybės. Vyraujantis žydų buvimas šioje teritorijoje tęsėsi po to, kai Babilono karalius užkariavo paskutinę antikos žydų valstybę Judą.Nebukadnecaras II , per ateinančius šimtmečius iš eilės perduodant žemes iš rankų į rankas ir iki sukilimo Baras Kochba 132 m n. e., po kurio nemaža dalis žydų buvo išvaryti romėnų iš šalies. Tačiau net ir po šios tremties, iki V a. e. žydų dauguma Galilėjoje . Judaizme ši teritorija vadinama „Eretz Yisrael“, o tai reiškia „Izraelio žemė“. Jį Dievas pažadėjo Jokūbui (Izraelis) kaip Pažadėtąją žemę, kurią Jis skyrė žydams. Nuo pat žydų tautos atsiradimo viena iš pagrindinių ir skelbiamų judaizmo idėjų buvo šios tautos ryšys su Izraelio žeme.
Grupė visuomeninių organizacijų, atstovaujančių žydų interesams,ištremtas iš arabų šalių 1948–1970 m., kurių palikuonys sudaro iki 40% Izraelio gyventojų , mano, kad žydų Izraelyje įgytos teritorijos yra neproporcingai mažesnės už nekilnojamąjį turtą, kurį jie prarado tremties metu, o iš jų žemių ištremtų palestiniečių materialiniai nuostoliai taip pat yra mažesni nei ištremtų žydų.
Izraelio priešininkų pozicija
- arabiškas valstybės ir vietos arabai iš pradžių kategoriškai priešinosi Izraelio valstybės sukūrimui Palestinos teritorijoje.
- Radikalūs politiniai ir teroristiniai judėjimai, taip pat kai kurių šalių vyriausybės iš esmės neigia Izraelio teisę egzistuoti.
- Su tendencija stiprėti fundamentalistinių nuotaikų arabų pasaulyje nuo antrosios pusės XX amžiuje, arabų poziciją papildo paplitęs religinis įsitikinimas, kad ši teritorija yra pirminių musulmoniškų žemių dalis.
- Oponentai ir kritikai Izraelis mano, kad šios valstybės politika okupuotose teritorijose virto rasizmu ir apartheidu palaipsniui atima iš palestiniečių žemę ir akivaizdžiai pažeidžia jų teises.
Konfrontacijos etapai
Konflikto dinamikos analizė leido nustatyti 4 pagrindinius konfrontacijos etapus.
Pirmajame etape (iki 1948 m. gegužės 14 d.) konfliktas buvo grynai vietinis. Nustatyti konkrečius konfrontacijos objektus labai sunku, nes kiekvienoje stovykloje buvo pajėgos, sukonfigūruotos ir dialogui, ir konfrontacijai. Apskritai atsakomybė už įtampos eskalavimą šiame etape, mūsų nuomone, turėtų būti santykinai po lygiai paskirstyta tarp šalių. Tačiau pažymėtina ir iš pradžių labiau kompromituojantis ir taikesnis žydų vadų požiūris (kuris buvo įkūnytas viešuose pareiškimuose ir Nepriklausomybės deklaracijoje).
Kitas etapas truko nuo karo pradžios 1948 m. iki karo pabaigos 1973 m. Šis konfrontacijos laikotarpis buvo kruviniausias ir jį tikrai galima vadinti konfrontacijos šerdimi. Per šiuos 25 metus įvyko penki (!) plataus masto kariniai susirėmimai. Visus juos laimėjo Izraelis. Karus pradėjo arba tam tikru mastu išprovokavo arabų valstybės. Šiuo laikotarpiu sistemingo taikos proceso nebuvo (išskyrus itin retas pokario taikos derybas).
Trečiajam konflikto etapui (1973–1993 m.) būdinga taikos proceso pradžia, strateginių derybų ir taikos susitarimų serija (Camp David, Oslas). Čia dalis arabų valstybių pakeitė savo pozicijas ir pradėjo taikos derybas su Izraeliu. Tačiau teigiamas nuotaikas kiek aptemdė 1982-ųjų karas Libane.
Nuo 1994 metų dabartinė konflikto stadija skaičiuojama atgal. Karinė konfrontacija persikėlė į terorizmo ir antiteroristinių operacijų sritį. Taikos procesas tapo sisteminis, bet toli gražu ne visiškai sėkmingas. Konflikto sprendimas tapo tarptautine užduotimi, kuri įtraukė tarptautinius tarpininkus į taikos procesą. Šiame etape visi konflikto dalyviai (išskyrus kai kurias radikalias teroristines grupes) pagaliau suprato, kad konfliktui išspręsti reikia taikaus būdo.
Dabartiniai įvykiai
2007 metų lapkričio 27 dieną Ehudas Olmertas ir Mahmoudas Abbasas susitarė pradėti derybas ir iki 2008 metų pabaigos pasiekti galutinį susitarimą dėl Palestinos valstybės. Tačiau tai nebuvo įmanoma, derybos nutrūko 2008 metų gruodžio pabaigoje dėl Izraelio operacijos „Cast Lead“ prieš „Hamas“ grupuotę Gazos Ruože. Izraelis operaciją „Cast Lead“ aiškino poreikiu sustabdyti ilgus metus trukusias raketų atakas iš Gazos, dėl šios operacijos žuvo daugiau nei 1 300 palestiniečių ir 14 izraeliečių.
2009 m. buvo tęsiamos derybos su „Fatah“, dalyvaujant naujajam Izraelio ministrui pirmininkui Benjaminui Netanyahu ir naujajam JAV prezidentui Barackui Obamai. Birželio 21 d. Netanyahu pristatė savo Artimųjų Rytų gyvenvietės planą, pagal kurį sutiko sukurti Palestinos valstybę su ribotomis teisėmis, jei palestiniečiai pripažins Izraelį kaip nacionalinį žydų tautos namus ir gaus Izraelio saugumo garantijas. įskaitant tarptautinius.
2009 m. lapkritį Izraelio vyriausybė paskelbė dešimties mėnesių statybos moratoriumą žydų gyvenvietėse Vakarų Krante, tačiau šis moratoriumas netenkino Palestinos pusės, nes nebuvo taikomas Rytų Jeruzalei.
2010 m. rugsėjo 2 d. buvo atnaujintos tiesioginės PNA ir Izraelio vyriausybės derybos. Tačiau šioms deryboms gresia žlugimas dėl prieštaravimų
Izraelio vyriausybei dėl gyvenviečių statybos moratoriumo pratęsimo ir dėl Palestinos valdžios nenoro tęsti tiesiogines derybas, jei moratoriumas nebus pratęstas.
Dabartinis konflikto vystymosi etapas.
Nuo 1987 m. pogromai ir kraujo praliejimas drebino Palestiną. Viskas prasidėjo nuo „Intifados“ tų pačių metų gruodžio 7 d. Tada palestiniečiai arabai surengė demonstracijas Gazos ruože. Priežastis buvo dvidešimt metų trukusi Palestinos teritorijų okupacija. Izraeliečiai surengė ginkluotą intifados slopinimą. Kaip 1990 metais paskelbė Tarptautinis Raudonasis Kryžius, žydai nužudė daugiau nei 800 palestiniečių, suimta daugiau nei 16 000. Intifada neigiamai paveikė Izraelio ekonomiką, biudžeto mažinimas lėmė didelį nedarbą [11].
1988 m. lapkričio 15 d. PLO paskelbė apie Palestinos valstybės su sostine Jeruzalės sukūrimą, o po to Artimuosiuose Rytuose prasideda taikos procesas. Taikai stiprinti 1991 metais JAV ir SSRS iniciatyva buvo surengta Madrido Artimųjų Rytų taikos konferencija. Ketvirtadienį, 2000 m. rugsėjo 28 d., Arielis Sharonas paskelbė, kad neketina padalinti Jeruzalės į arabų ir žydų dalis. Ši pastaba išprovokavo smurtą Jeruzalėje nuo rugsėjo 29 d. iki spalio 6 d. Palestinos jaunuoliai svaidė akmenis į policiją. Iki pirmosios dienos pabaigos buvo sužeista daugiau nei 200 žmonių, o 4 palestiniečiai buvo nužudyti. Kitą dieną Izraelio policija pradėjo šturmuoti musulmonišką Jeruzalės dalį. Daugiau nei 80 palestiniečių žuvo. Spalio 4 dieną Arafatas susitiko su naujuoju Izraelio ministru pirmininku Bakru, tačiau susitarimas nebuvo pasirašytas. Padėtis Palestinoje ir Libano bei Izraelio pasienyje kaista. „Hezbollah“ pagrobė kelis Izraelio armijos karius.
Karas ir jo padariniai
Dabar, kaip ir 1982 m., Libane liko tik viena jėga, kurios Izraelio valdžia nori atsikratyti – „Hezbollah“.
Karas prasidėjo 2006 m. liepos 12 d., kai Izraelio armija užpuolė Libaną. Iš pirmo žvilgsnio karo tikslas – dviejų pagrobtų Izraelio karių sugrąžinimas, tačiau tuomet paaiškėja, kad už šio karo stovi JAV, o tikrasis tikslas – į karą įtraukti Iraną ir Siriją.
Izraelio kariuomenė įvykdė Libano jūrų ir oro blokadą. Kiekvieną dieną Tsakhal gamino raketų smūgių visame Libane, dėl ko žuvo daug civilių. Kaip ir pirmajame kare, vienintelis Izraelio priešininkas buvo „Hezbollah“. Šį kartą Izraelio pajėgoms toli prasiskverbti nepavyko, niekas nesitikėjo tokio stipraus „Hezbollah“ atkirčio. Izraelis iš oro subombardavo visą Libaną, kai šiitų organizacija savo raketomis subombardavo Izraelio šiaurę, įskaitant antrą pagal ekonomiškai išsivysčiusį Izraelio miestą Haifą. „Hezbollah“ nužudė daugiau nei 160 Izraelio karių, kai Izraelyje buvo tik 80 „Hezbollah“ kovotojų ir apie 1000 libaniečių civilių (tai yra, daugiau nei 70% žuvusių libaniečių buvo civiliai, šie skaičiai mums dar kartą įrodo Izraelio kariuomenės žiaurumą). Rugpjūčio 11 dieną JT paskelbė rezoliuciją dėl ugnies nutraukimo, o jau rugpjūčio 14 dieną karas baigėsi Hezbollah pergale. Į konflikto zoną buvo išsiųsta 5000 JT karių. Izraelio štabo viršininkas Danas Halutzas sakė, kad „Izraelis atidės Libanui 20 metų atgal“. Taip ir atsitiko, šis karas visiškai sunaikino Libano infrastruktūrą, sugrąžindamas ją prieš 20 metų. Daugiau nei 160 tiltų ir daugiau nei 200 greitkelių buvo neįgalūs.
Išvada
Viso darbo metu nagrinėjome arabų ir Izraelio konflikto atsiradimo istoriją ir jo įtaką mūsų laikų politinei ir ekonominei sferai. Išstudijavę ir išanalizavę šią temą, padarėme tokias išvadas:
Artimieji Rytai gali būti panaudoti kaip Pasaulinio civilizacinio karo pradžios motyvas ir priežastis, kurio logiška baigtis galėtų būti supervalstybių branduolinė konfrontacija.
Po daugybės karų tarp Izraelio ir arabų šalių iškilo daug humanitarinių problemų, iš kurių pagrindinės yra šios:
Palestinos pabėgėlių ir Izraelio naujakurių problema
Karo belaisvių ir politinių kalinių problema
Kasdienio Izraelio ir Palestinos valdžios bombardavimo problema
Taip pat, susipažinę su įvykiais Artimuosiuose Rytuose, siūlome išeitį iš padėties Palestinoje: Izraelio vyriausybė turi trauktis nuo sionistų politikos ir nustatyti lygybę tarp visų gyventojų sluoksnių, kad išspręstų gyventojų problemą. palestiniečių pabėgėlių. Taip pat Izraelis privalo grąžinti 1967 metais okupuotas Sirijos Golano aukštumas, kurios jam priklauso pagal tarptautinę teisę.
„Arabų ir Izraelio konfliktas“ reiškia konfrontaciją tarp daugelio arabų šalių ir arabų sukarintų radikalių grupių, kurias remia dalis Izraelio okupuotų Palestinos teritorijų vietinių arabų gyventojų, viena vertus, ir sionistų judėjimas, o vėliau. Izraelio Valstybė, kita vertus. Nors ši valstybė susikūrė 1948 m., iš tikrųjų konflikto istorija tęsiasi daugiau nei 110 metų – nuo 1897 m., kai per Bazelyje vykusį steigiamąjį suvažiavimą susikūrė politinis sionistų judėjimas, davęs pradžią tarptautinei kovai. žydų tauta už savo valstybę.
Šio didelio masto reiškinio rėmuose įprasta išskirti regioninį „Palestinos ir Izraelio konfliktą“, kurį sukėlė Izraelio ir Palestinos arabų interesų susidūrimas, kurį paaštrino religinės, kultūrinės ir etninės nesantaikos.
Vienas iš pagrindinių ginčytinų klausimų yra Palestinos ir Jeruzalės, kurias kiekviena šalis laiko savo istorine tėvyne ir religine šventove, nuosavybės teisė. Situaciją apsunkino pirmaujančių pasaulio galių interesų susidūrimas Artimųjų Rytų regione, kuris joms tapo politinio, o kartais ir karinio susipriešinimo arena. Jungtinių Amerikos Valstijų dėmesio arabų ir Izraelio konfliktui rimtumą liudija faktas, kad per Jungtinių Tautų (JT) gyvavimo metus Vašingtonas 20 kartų pasinaudojo veto teise Saugumo Taryboje, t. 16 iš jų rėmė Izraelį.
Tiesioginių dalyvių pozicija – JAV, Europos valstybės, taip pat pirmaujančios arabų ir musulmonų pasaulio šalys. Norint suprasti šią problemą kaip visumą ir priežastis, lėmusias krizės šalių požiūrių transformaciją, patartina nurodyti jos raidos chronologiją.
ARABŲ IR IZRAELIO KONFLIKTO KILMĖ. ARABŲ IR IZRAELIO KARAI
Oficialia arabų ir Izraelio konflikto pradžios data laikoma 1947 m. lapkričio 29 d., kai JT Generalinė Asamblėja priėmė Rezoliuciją 181 dėl Palestinos padalijimo (tuo metu ji buvo administruojama mandato ir dėl dviejų valstybių formavimosi). jos teritorijoje – arabų ir žydų.Tai numatė Jeruzalės priskyrimą savarankiškam administraciniam vienetui, turinčiam ypatingą tarptautinį statusą.
Arabų šalys, nepripažinusios Rezoliucijos 181, paskelbė šūkį „apsaugoti Palestinos arabų nacionalines teises“. 1948 m. pavasarį septynios arabų valstybės išsiuntė savo ginkluotųjų pajėgų kontingentus į buvusias mandatuotas teritorijas ir pradėjo plataus masto išpuolius prieš žydus. kovojantys. Dėl arabų ir Izraelio ginkluotos konfrontacijos smarkiai pablogėjusi padėtis privertė apie 400 tūkstančių palestiniečių tapti pabėgėliais ir palikti savo nuolatines gyvenamąsias vietas. Taigi arabų ir Izraelio konfliktas įgavo kokybiškai naują pobūdį, jo mastas gerokai išsiplėtė. Arabų kariuomenė niekada negalėjo pasiekti savo tikslų, o karas baigėsi 1949 m., kai buvo sudarytos paliaubų sutartys.
Šių įvykių rezultatas buvo Izraelio valstybės atsiradimas žemėlapyje, o arabų valstybė nebuvo sukurta. 40 % palestiniečiams skirtos teritorijos pagal 181 rezoliuciją atiteko Izraeliui, likusieji 60 % – Egiptui (Gazos ruožas – SG) ir Jordanijai (Jordano upės vakarinis krantas – WBRI). Jeruzalė buvo padalinta tarp izraelitų ( Vakarinė pusė, kurie sudarė 73% miesto ploto) ir jordaniečiai (rytinė dalis - 27%). Karo metu dar 340 000 palestiniečių tapo pabėgėliais.
1956 m. spalį arabų ir Izraelio konfliktas įsiliepsnojo su nauja jėga. Didžioji Britanija, Prancūzija ir Izraelis ėmėsi bendrų karinių veiksmų prieš Egiptą kaip reakciją į prezidento H. Nassero surengtą Sueco kanalo nacionalizavimą. Tarptautiniam spaudimui koalicija buvo priversta išvesti savo kariuomenę iš užgrobto Sinajaus pusiasalio.
1967 m. birželį Izraelis, motyvuodamas savo veiksmus kariniais pasirengimais daugelyje arabų valstybių, pradėjo karo veiksmus prieš Egiptą, Siriją ir Jordaniją („šešių dienų karas“). Jie iš viso užėmė 68 tūkstančius kvadratinių metrų. km arabų žemių (kuri buvo beveik 5 kartus didesnė už jos pačios teritoriją) – Sinajaus pusiasalis, SG, ZBRI, Rytų Jeruzalė ir Golano aukštumos.
Dėl „šešių dienų karo“ 1967 m. lapkričio 22 d. JT Saugumo Taryba priėmė Rezoliuciją 242, kurioje buvo pabrėžtas „teritorijų įgijimo karo būdu nepriimtinumas“, kuriame buvo reikalaujama išvesti Izraelio ginkluotąsias pajėgas iš šalies. per „šešių dienų karą“ (1967 m.) užimtos žemės ir teisingas pabėgėlių problemos sprendimas parodė, kad reikia gerbti ir pripažinti kiekvienos Artimųjų Rytų valstybės suverenitetą, teritorinį vientisumą ir politinę nepriklausomybę, jų teisė gyventi taikiai. Tiesą sakant, ši rezoliucija tapo „teritorijų mainais už taiką“ formulės atspirties tašku, sudariusiu pagrindą tolesniam taikos procesui, siekiant išspręsti arabų ir Izraelio konfliktą.
1973 m. spalį Egiptas ir Sirija bandė grąžinti per „šešių dienų karą“ prarastas teritorijas, pasiekė tam tikros sėkmės pirmajame karo veiksmų etape (ypač egiptiečiai privertė Sueco kanalą), tačiau negalėjo susitvirtinti. ir nepasiekė savo tikslų, galiausiai prarado nemažai sričių. Šis konfliktas vadinamas spalio karas“. Tų pačių metų spalio 22 d. JT Saugumo Tarybos priimta Rezoliucija Nr. 338 prisidėjo prie karo veiksmų nutraukimo ir paragino visas suinteresuotas šalis pradėti praktiškai įgyvendinti rezoliuciją Nr. 242 pradedant derybomis.
Libano teritorija taip pat ne kartą tapo karo veiksmų zona. Izraelis vykdė karines operacijas šios šalies teritorijoje, turėdamas omenyje „būtinybę kovoti su terorizmu, sklindančiu iš ten esančių palestiniečių, ir užtikrinti savo šiaurinių teritorijų saugumą“. Ypač didelio masto buvo 1978 ir 1982 m. karinės kampanijos.
Pabėgėlių problema yra vienas pagrindinių Palestinos ir Izraelio konflikto prieštaravimų. Iki šiol bendras palestiniečių pabėgėlių skaičius (įskaitant gimusius tremtyje) siekia 3,6–3,9 mln. Nuo 1967 metų okupuotose teritorijose iš viso buvo įkurta daugiau nei 230 Izraelio gyvenviečių, kuriose gyvena apie 370 000 gyventojų (įskaitant ir Izraelio gyvenviečių Rytų Jeruzalės teritorijoje).
BANDYMAS SUPRASTĄ ARABŲ IR IZRAELIO KONFLIKTĄ
Tarp tarptautinių teisinių dokumentų, prisidėjusių prie Artimųjų Rytų sureguliavimo, reikėtų išskirti 1974 m. lapkričio 25 d. JT Generalinės Asamblėjos rezoliuciją 3236. Ji dar kartą patvirtino neatimamas Palestinos arabų teises (įskaitant nacionalinę nepriklausomybę ir suverenitetą, grįžti į savo namus ir nuosavybę) ir pripažino Palestinos išsivadavimo organizaciją (PLO, įsteigtą 1964 m. gegužės mėn.) vienintele jos teisiniu atstovu. Be to, 1978 m. kovo 19 d. JT Saugumo Tarybos rezoliucijoje 425 buvo nurodytas reikalavimas besąlygiškai išvesti Izraelio kariuomenę iš Pietų Libano.
Įvairių arabų šalių vadovybės požiūris į arabų ir Izraelio konflikto sprendimą buvo labai skirtingas, o aštuntajame dešimtmetyje įgavo antagonistinį pobūdį. Visų pirma, Egipto prezidentas A. Sadatas oficialaus vizito Jeruzalėje lankėsi 1977 m. 1978 metų rugsėjį jis pasirašė sutartis su Izraeliu Camp David (JAV), o 1979 metų kovą pasirašė taikos sutartį. Egiptiečiams pavyko atgauti Sinajaus pusiasalio kontrolę ir išsivaduoti iš visų arabų konfrontacijos su Izraeliu. Didžioji dauguma arabų valstybių ir palestiniečių neigiamai reagavo į Kairo žingsnį. Egiptas atsidūrė virtualioje izoliacijoje arabų pasaulyje. Po pasikėsinimo į A. Sadatą ir jo mirties 1981 metų spalį santykiai tarp šios šalies ir kitų valstybių pamažu normalizavosi. Kairas vėl pradėjo vaidinti svarbų vaidmenį skatinant taikos procesą Artimuosiuose Rytuose.
Po Camp David konflikto arabų ir Izraelio pusių požiūriai į Artimųjų Rytų gyvenvietę tapo realesni. Arabai atsisakė kategoriškai atmesti Izraelio teisę egzistuoti. Savo ruožtu Izraelio visuomenė subrandino supratimą apie būtinybę nutraukti Artimųjų Rytų konfrontaciją ir išspręsti Palestinos problemą abiem pusėms priimtino kompromiso sąlygomis.
Iš esmės naujas etapas Arabų ir Izraelio konflikto sureguliavime prasidėjo 1991 m., kai spalio 30 - lapkričio 1 dienomis pavyko sušaukti Madrido taikos konferenciją, kurioje reikšmingą vaidmenį atliko SSRS ir JAV. Konferencijos formatas apėmė derybų tarp Izraelio ir atskirų arabų šalių pradžią, taip pat daugiašales derybas, skirtas kai kurioms bendroms regioninėms problemoms apsvarstyti: ginklų kontrolę ir regioninį saugumą, pabėgėlius, ekonomikos vystymąsi, vandens išteklius, aplinką ir daugelį kitų. kitų. Konferencijoje sutiko dalyvauti Sirija, Libanas, Izraelis ir Jordanija. Kartu su jais į šį renginį buvo pakviesti dviejų regioninių organizacijų – Persijos įlankos arabų valstybių bendradarbiavimo tarybos ir Arabų Magrebo sąjungos bei Europos šalių atstovai. Dėl Izraelio prieštaravimų JT vaidmuo apsiribojo generalinio sekretoriaus atstovo dalyvavimu.
Po Madrido konferencijos prasidėjo dvišalės arabų ir Izraelio (dėl Palestinos, Jordanijos, Sirijos ir Libano teritorijų) ir daugiašalės (dėl bendrų regioninių klausimų) derybos.
1994 m. spalį Izraelis ir Jordanija pasirašė taikos sutartį. Kaip siena tarp dviejų valstybių buvo nustatyta linija, kurią vienu metu nustatė britų mandato institucijos.
Nutraukus Palestinos ir Izraelio ryšius su Norvegijos tarpininkavimu, Izraelis ir PLO, vienas kitą pripažinę, 1993 m. rugsėjo 13 d. Vašingtone pasirašė Deklaraciją dėl laikinosios Palestinos savivaldos organizavimo principų („Oslas-1“). Jame buvo užfiksuotas susitarimas dėl penkerių metų pereinamojo laikotarpio, kuris turėjo prasidėti Izraelio kariuomenės perskirstymu iš SG ir Jericho (teritorijos Vakarų Jordano krante) ir baigtis nustatant galutinį palestiniečių statusą. teritorijos. Rusija ir JAV pasirašė šią deklaraciją kaip liudytojos.
1994 m. gegužės 4 d. Kaire Palestinos ir Izraelio pusės sudarė Gazos ir Jericho susitarimą (liudininkai – Rusija, JAV, Egiptas), pagal kurį Izraelis iki 1994 m. gegužės pabaigos įvykdė kariuomenės išvedimą iš šių teritorijų. . Izraelio kariuomenės daliniai liko tik saugoti žydų gyvenvietes Gazos ruože. Šis susitarimas taip pat pažymėjo penkerių metų pereinamojo laikotarpio pradžią.
1995 m. rugsėjo 28 d. Vašingtone buvo sudarytas Laikinasis susitarimas tarp PLO ir Izraelio dėl Vakarų Kranto ir Gazos ruožo ("Oslas-2"). Šį dokumentą pasirašė Rusijos, JAV, Egipto, Jordanijos, Norvegijos ir ES atstovai. Laikinajame susitarime buvo numatyta išplėsti palestiniečių savivaldą Vakarų Krante ir penkerių metų pereinamajam laikotarpiui (pradedant nuo Gazos ir Jericho susitarimo datos) išrinkti 82 narių Palestinos Tarybą. Derybos dėl galutinio Palestinos ir Izraelio susitarimo, įskaitant Jeruzalės, pabėgėlių, gyvenviečių, sienų, saugumo priemonių, santykių su kaimyninių šalių ir daugelis kitų turėjo prasidėti ne vėliau kaip 1996 m. gegužės 4 d., ir dėl jų buvo įgyvendintos JT ST rezoliucijos 242 ir 338.
Visa Jordano upės Vakarų kranto teritorija buvo padalinta į tris zonas:
- A zona (apie 3 % teritorijos), kur civilinėje srityje ir saugumo klausimais buvo įvesta visiška Palestinos nacionalinės valdžios (PNA) kontrolė (šeši miestai: Jenin, Qalqiliya, Tulkarm, Betliejus, Ramala ir Nablus, kaip ir Jerichas, kur perskirstymas jau buvo įgyvendintas);
- B zona (vietovės, kuriose gyventojų tankumas yra didžiausias, apie 27 proc. teritorijos), kur PNA kontroliuoja civilinę sferą, o Izraelis – saugumą;
- C zona (Jordano upės Vakarų kranto teritorijos už A ir B zonų ribų; negyvenamos žemės; strategiškai svarbios Izraeliui teritorijos; žydų gyvenvietės, apie 70 % teritorijos, išskyrus teritorijas, kurios bus aptariamos derybose dėl galutinio statuso) , kur Izraelio kontrolė palaipsniui turėtų būti perduodama palestiniečiams.
Vykdydami laikinąjį susitarimą, Izraelio kariuomenės daliniai iki 1995 m. gruodžio mėn. pabaigos pasitraukė iš A zonos ir iš didžiosios dalies B zonos. 1997 m. sausio 17 d., iškart po specialaus Hebrono protokolo pasirašymo, Izraelio pajėgos buvo išvestos iš šio miesto ( A zona). Pagal protokolą izraeliečiai išlaikė karinę ir civilinę gyvenamosios vietos kontrolę žydų bendruomenėšiame mieste (apie 450 žmonių), įskaitant „Patriarchų kapą“, šventą žydams.
1998 m. spalio 23 d. PNA ir Izraelis, JAV spaudžiami, pasirašė Wye memorandumą, reglamentuojantį laipsnišką tolesnio perskirstymo įgyvendinimą. Palestiniečiams turėjo būti suteikta 13 % C srities (1 % A sričiai ir 12 % B sričiai). Be to, 14,2 % B zonos turėjo būti perkelta į A zoną. Izraeliečiai atliko tik pirmąjį perskirstymo etapą, dėl kurio 2 % C zonos buvo perkelta į B zoną, o 7,1 % – zonos. B į zoną A. Po to Izraelis įšaldė memorandumo įgyvendinimą, tokį žingsnį argumentuodamas tuo, kad palestiniečiai, jo nuomone, nesilaikė daugelio susitarimų, pirmiausia saugumo srityje.
E. Barako Darbo partijai laimėjus rinkimus Izraelyje, buvo perspektyvų suaktyvėti deryboms. 1999 metų rugsėjo 4 dieną Egipto Šarm al Šeicho mieste E. Barakas ir Y. Arafatas pasirašė memorandumą, kuriame susitarė dėl naujų ankstesniuose susitarimuose numatytų laikinųjų priemonių įgyvendinimo terminų, planuojama iki 2015 m. surengti derybas dėl nuolatinio Palestinos teritorijų statuso, pasiekus pagrindų susitarimą vasarį, o galutinį – 2000 m. rugsėjį. Daugelis šio dokumento nuostatų buvo įgyvendintos. Visų pirma, buvo baigtas antrasis Izraelio kariuomenės perdislokavimo į Vakarų upės krantą etapas. Jordanas. Dėl to Palestinos nacionalinė valdžia (PNA) pradėjo kontroliuoti didžiąją dalį Gazos ruožo (išskyrus pasienio zonas ir Izraelio gyvenvietes) ir 39,7 % Vakarų Kranto teritorijos (įskaitant 18 % visos teritorijos). PNA kontrolė, 21 iš dalies kontroliuojama, 7 proc. 1999 m. Izraelio valdžia iš viso paleido daugiau nei 400 palestiniečių kalinių. Buvo atidarytas pietinis saugus koridorius tarp Vakarų Kranto ir Gazos ruožo. Be to, imtasi veiksmų pradėti statybas jūrų uostas Gazoje, taip pat spręsti daugelį ekonominių ir finansinių klausimų.
Nepaisant to, padėtis Palestinos ir Izraelio kelyje išliko sunki. Esant rimtiems šalių nesutarimams dėl esminių įsikūrimo klausimų (teritorijų ir pabėgėlių grąžinimo), pereinamasis procesas buvo įšaldytas. Iki numatytų datų (2000 m. vasario mėn.) nebuvo įmanoma sudaryti pagrindų susitarimo dėl Palestinos teritorijų statuso ir atitinkamo galutinio susitarimo (2000 m. rugsėjo mėn.). PNA vadovybė pareiškė, kad, atsižvelgdama į tokią įvykių raidą, sutiks su vienašališku nepriklausomos Palestinos valstybės paskelbimu 2000 m. rugsėjo–lapkričio mėn. Savo ruožtu Izraelis pagrasino imtis griežtų „atsakomųjų priemonių“. Dėl to iki nustatyto termino PNA nuo savęs paskelbimo susilaikė.
2000 m. gegužės viduryje arabų ir Izraelio konfliktas įsiliepsnojo su nauja jėga: okupuotose teritorijose vyko masinės Palestinos gyventojų demonstracijos, dėl kurių kilo susirėmimai su Izraelio saugumo pajėgomis. Jų priežastis buvo Tel Avivo atsisakymas paleisti kita grupė Palestinos kaliniai.
Šie įvykiai vėl apsunkino padėtį regione. Tokiomis sąlygomis Izraelio vyriausybė atidėjo Kneseto (Izraelio parlamento) prieš dieną priimto sprendimo perkelti tris gyvenvietės Jeruzalės priemiesčiuose.
2000 m. sausį Šepardstaune (JAV, Merilandas) buvo atnaujintos Sirijos ir Izraelio derybos. Delegacijoms vadovavo Sirijos užsienio reikalų ministras F. Sharaa ir ministras pirmininkas E. Barakas. Tačiau derybos nutrūko dėl šalių nesusipratimo. Sirai reikalavo, kad Izraelis įsipareigotų išvesti kariuomenę į liniją 1967 metų birželio 4 dieną. Tas pats atsisakė priimti tokią žinią, reikalaudamas, kad Sirijos Golano aukštumų likimo klausimas būtų išspręstas tiesioginių derybų metu. Sirijos ir Izraelio Artimųjų Rytų konflikto sprendimo kryptis ir toliau buvo „įšaldyta“.
2000 m. kovo 5 d. Izraelis, vadovaudamasis JT Saugumo Tarybos rezoliucijomis Nr. 425 ir 426, nusprendė iki tų pačių metų liepos mėnesio užbaigti savo karių išvedimą iš Pietų Libano, nepaisant to, ar buvo pasiekti atitinkami susitarimai su libaniečiais ir sirais. Damaskas ir Beirutas buvo atsargūs dėl šio sprendimo. Gegužės 24 d. Izraelio valdžia baigė piliečio evakuaciją karinis kontingentas iš Libano teritorijos. Atlaisvintose teritorijose buvo dislokuotos JT laikinųjų pajėgų Libane dalys. Linijas, į kurias Izraelis atitraukė savo kariuomenę, nustatė ir gavo JT ekspertai Kodinis pavadinimas„mėlyna linija“ (pagal geografinius parametrus yra arti tarptautinės teisės pripažintos sienos).
Tuo pat metu išlieka problemos, kurios periodiškai paaštrina arabų ir Izraelio konfliktą Libane ir aplink jį. Beirutas ginčija „mėlynosios linijos“ perėjimo teisingumą tam tikrose vietovėse, ypač Šebos regione, esančiame Hermono kalno papėdėje, Libano, Sirijos ir Izraelio paliaubų linijų sandūroje. Libano pusė primygtinai reikalauja, kad izraeliečiai būtų išvesti iš teritorijos ir teigia, kad kitu atveju ji negali laikyti Izraelio kariuomenės išvedimo JT ST rezoliucijos 425 įgyvendinimu. Damaskas pritaria Beiruto pozicijai šiuo klausimu. Savo ruožtu Tel Avivas teigia visiškai išvedęs savo karius iš Libano teritorijos, o Šebos regioną laiko Sirijos Golano aukštumų dalimi. Remiantis JT sprendimais, ginčijama teritorija taip pat laikoma okupuoto Sirijos Golano dalimi ir jai taikoma JT ST rezoliucija 242. Kitas šių dviejų šalių nesutarimų dalykas – pasienio upių vandens išteklių padalijimo klausimas. Libanas taip pat atkakliai ieško palestiniečių pabėgėlių problemos sprendimo, suvokdamas jų teisę grįžti.
2000 m. rugsėjo mėn. Palestinos ir Izraelio derybų sąstingio fone padėtis Palestinos teritorijose labai pablogėjo. Opozicinės Likud partijos lyderiui A. Sharonui apsilankius Al-Aksos mečetėje (vienoje iš pagrindinių islamo šventovių), masiniai palestiniečių neramumai sukėlė žiaurius susirėmimus su Izraelio policija ir armija, kurie vėliau tapo žinomi kaip Al-Aqsa intifada. Atsakydami į tai, izraeliečiai įvedė PNA teritorijų blokadą, atakavo palestiniečių taikinius, naudodami lauko artileriją, tankus ir lėktuvus. Ginkluoto susirėmimo metu žuvo daugiau nei 3,7 tūkst. žmonių (apie 2,8 tūkst. palestiniečių ir beveik 1 tūkst. izraeliečių).
2001 m. sausį Egipto Tabos mieste buvo surengtos uždaros Palestinos ir Izraelio derybos dėl galutinio statuso. Skirtingai nei visose ankstesnėse derybose, diskusijų metu šalims pavyko priartėti prie pažangiausių sprendimų dėl trijų pozicijų:
- teritorinis klausimas – izraeliečiai pirmą kartą parodė savo pasirengimą derėtis, atsižvelgdami į grįžimo prie 1967 m. sienų principą pagal JT Saugumo Tarybos rezoliuciją 242, palestiniečiai sutiko nustatyti galutines sienas;
- Jeruzalės problema – miestas buvo paskelbtas „generaliniu ir atviras kapitalas» dvi valstybės;
- pabėgėliai – teisingas šios problemos sprendimas pagal 242 rezoliuciją galėtų lemti JT Generalinės Asamblėjos 194 rezoliucijos įgyvendinimą.
2002 m. kovą Beirute įvyko XIV Arabų lygos viršūnių susitikimas, kuriame buvo patvirtinta Saudo Arabijos sosto įpėdinio princo Abdullah taikos iniciatyva („arabų taikos iniciatyva“). Susitikimo pabaigoje priimtoje deklaracijoje numatyta užmegzti normalius santykius tarp arabų šalių ir Izraelio visapusės taikos rėmuose mainais į jo pasitraukimą iš visų 1967 metais okupuotų teritorijų.
Per 2002 m. JT Saugumo Taryba priėmė keturias rezoliucijas dėl padėties Artimuosiuose Rytuose – 1397, 1402, 1403 ir 1405. Ketvertas“), šių tarptautinių tarpininkų pastangas „įkurti visapusę, teisingą ir ilgalaikę taiką regione“. yra laukiami. Dabartiniam arabų ir Izraelio konflikto sprendimo etapui labai svarbi yra Rezoliucija 1397, kurioje JT Saugumo Taryba pirmą kartą patvirtino poreikį pasiekti taikų suverenios Izraelio ir Palestinos sambūvį saugiose ir pripažintose sienose.
2002 metų vasarą Izraelis pradėjo statyti „atskyrimo sieną“ palestiniečių teritorijose. Iki šiol yra pastatyta daugiau nei 200 km užtvarų. „Sienos“ statyba vyksta reikšmingai užgrobiant Palestinos žemę ir uždengus daugybę Izraelio gyvenviečių. 2003 m. spalio 21 d. JT Generalinės Asamblėjos neeilinėje sesijoje didžiąja balsų dauguma buvo priimta rezoliucija ES-10/13, reikalaujanti Izraelio nustoti statyti „atskyrimo sieną“, o tai prieštarauja tarptautinei teisei.
Siekdamas atnaujinti pastangas siekti taikos, tarptautinių tarpininkų ketvertas 2003 m. balandžio 30 d. parengė savo taikos plano „kelių žemėlapį“, skirtą laipsniškam Palestinos ir Izraelio konflikto sureguliavimui per trejų metų laikotarpį ir grafiką palestinietis nepriklausoma valstybė iki 2005 m. 2004 m. lapkričio 19 d. JT Saugumo Taryba rezoliucija 1515 patvirtino šį planą, suteikdama jam tarptautinį teisinį statusą. Palestinos pusė taip pat pritarė planui, o Izraelio vyriausybė patvirtino jį kaip visumą, suteikdama teisę būsimų derybų metu laikytis ir ginti jos padarytų pataisų (iš viso 14 pataisų). Tačiau planas niekada nebuvo iki galo įgyvendintas.
2004 metų spalio 26 dieną Izraelio Knesetas patvirtino A. Sharono vienašališko atsiskyrimo nuo palestiniečių planą, pirmą kartą įteisindamas gyvenviečių likvidavimą ir savo kariuomenės išvedimą iš palestiniečių teritorijų, užimtų per „šešių dienų karą“. . Tai sukūrė precedentą atnaujinti judėjimą taikos link remiantis Artimųjų Rytų gyvenvietės „kelių žemėlapiu“. Įgyvendinus minėtą planą, iš 21 gyvenvietės SG per mėnesį buvo evakuota 8,5 tūkst. izraeliečių, o šiaurinėje ZBRI dalyje – keturios. Visi Izraelio kariai taip pat buvo išvesti iš Gazos ruožo. Taip baigėsi 38 metus trukusi jo okupacija.
2007 m. lapkričio 27 d. Anapolyje (JAV, Merilandas) vyko Tarptautinė Artimųjų Rytų konferencija, kurioje dalyvavo 50 valstybių ir tarptautinių organizacijų atstovai. Per dvišalį susitikimą Palestinos nacionalinės valdžios vadovas Mahmoudas Abbasas ir Izraelio ministras pirmininkas Ehudas Olmertas susitarė iki 2008 metų pabaigos pradėti derybas dėl nepriklausomos Palestinos valstybės įkūrimo. Derybų procesas nutrūko dėl Izraelio surengto holdingo karinė operacija Gazos ruože „Cast Lead“ 2008 m. gruodžio mėn. – 2009 m. sausio mėn., reaguodamas į palestiniečių kovotojų atnaujintas raketų atakas Izraelio teritorijoje. Jo metu palestiniečių žuvo daugiau nei 1,4 tūkst.
2010 m. rugsėjį Vašingtonas surengė pirmąjį tiesioginių Palestinos ir Izraelio derybų ratą, kuris buvo atnaujintas po beveik dvejų metų pertraukos. Konfliktuojančių šalių delegacijoms vadovavo Izraelio ministras pirmininkas Benjaminas Nstanyahu ir PNA vadovas Mahmoudas Abbasas. Izraelio ir Palestinos lyderiai susitarė pradėti rengti pagrindų susitarimą dėl galutinio statuso ir toliau rengti reguliarius dvišalius susitikimus.
2010 m. gruodžio pradžioje tiesioginės derybos siekiant išspręsti arabų ir Izraelio konfliktą įstrigo po to, kai Izraelis atsisakė atnaujinti moratoriumą žydų nausėdijų statybai okupuotose ir ginčijamose teritorijose. JAV nepavyko įtikinti Tel Avivą atnaujinti moratoriumą. Negana to, per JAV viceprezidento D. Bideno vizitą šalyje Izraelio vadovybė įžūliai paskelbė patvirtinanti Rytų Jeruzalės (palestinietiškos miesto dalies) plėtros planą ir pradėjo praktinius darbus.
ARABŲ IR IZRAELIO KONFLIKTO DABARTINĖ BŪKLĖ IR PERSPEKTYVOS
2011 m. vasarį grupės arabų šalių iniciatyva JT Saugumo Taryba bandė priimti specialią rezoliuciją, smerkiančią Izraelio politiką steigti naujas gyvenvietes okupuotose teritorijose. Vašingtono manevrai, kuriais buvo siekiama priversti M.Abbasą atsiimti rezoliucijos projektą, žlugo. JAV sąjungininkai Europoje atsisakė balsuoti prieš ar net susilaikyti. Susiklosčius tokioms aplinkybėms, JAV liko vienos, o jų ambasadoriui prie JT S.Rayet buvo nurodyta pasinaudoti veto teise.
Nepaisant to, šiuo metu daugiau nei 100 šalių pripažįsta nepriklausomos Palestinos valstybės statutą (visą ar dalį). Jei 2005–2009 metais ją pripažino tik Paragvajus, Juodkalnija, Kosta Rika ir Dramblio Kaulo Krantas, tai 2010–2011 m. pradžioje prie jų prisijungė Brazilija, Argentina, Ekvadoras, Bolivija, Čilė, Gajana ir Peru, Pasirengimą priimti panašų sprendimą paskelbė Urugvajus ir Surinamas, iš Europos palestiniečių valstybių palestiniečius kol kas pripažino tik Kipras, tačiau Airija savo diplomatinės atstovybės Ramaloje statusą jau paaukštino iki ambasados lygio. Be to, Norvegijos vadovybė paskelbė apie planus tapti pirmąja ES šalimi, pripažinusia Palestiną 1967 m. JAV, Japonija, Didžioji Britanija ir dauguma ES šalių aiškiai priešinasi tokiai nuostatai. Abbaso administracija tikisi į ją įtraukti iki 2011 m. rugsėjo mėn. pripažinti ne mažiau kaip 150 tarptautinių santykių subjektų, kurie leis jiems paskelbti savo nepriklausomą valstybę.
Prognozuojant tolesnes Artimųjų Rytų sprendimo plėtros perspektyvas, būtina atsižvelgti į pagrindinių konflikto dalyvių ir kitų suinteresuotų šalių, įskaitant pagrindinius taikos proceso tarpininkus, pozicijas. Didžiausią susidomėjimą kelia požiūriai į arabų šalių, Izraelio, JAV ir Rusijos Federacijos įsikūrimą.
Arabų valstybės laikosi suderintos pozicijos, suformuluotos „Arabų taikos iniciatyvoje“, patvirtintoje 2002 m. kovą Arabų lygos viršūnių susitikime Beirute. Jų požiūris grindžiamas supratimu, kad nė viena pusė nėra pajėgi karinėmis priemonėmis pasiekti sau taikos ir saugumo, taip pat būtinybe laikytis normų. Tarptautinė teisė, kuri apima JT Saugumo Tarybos rezoliucijas 242 ir 338 bei Madrido tarptautinės taikos konferencijos sukurtą „taikos mainais už teritorijas“ principą.
Šiuo atžvilgiu arabų šalys kreipiasi į Izraelį su pasiūlymu peržiūrėti savo užsienio politiką ir paskelbti teisingos taikos siekimą strateginiu tikslu. Norėdami tai padaryti, žydai turi trauktis iš okupuotų teritorijų iki 1967 m. birželio 4 d. sienų (startinės pozicijos prieš prasidedant „šešių dienų karui“), užtikrinti JT Saugumo Tarybos rezoliucijos Nr. Palestinos pabėgėlius ir sutinka sukurti nepriklausomą Palestinos valstybę, kurios sostine būtų Rytų Jeruzalė.
Izraelio šių reikalavimų įvykdymą arabų šalys vertins kaip konflikto pabaigą ir taikos valstybės pasiekimą. Tokiu atveju jie rūpinsis taikiu sambūviu regione ir užmegs normalius santykius su šia valstybe visapusiškos taikos rėmuose. Be to, suteikiamos garantijos, kad palestiniečiai jų nepateiks papildomi reikalavimai už šios taikos iniciatyvos ribų.
Izraelio vadovybės nuomone, bet kokių arabų bendruomenės reikalavimų įvykdymas, ypač susijusių su sienų ir pabėgėlių problema, iš tikrųjų gresia nepriklausomybės praradimu. Beveik 4 milijonų palestiniečių grįžimas į šešių milijonų šalį, kurioje žydų yra 83%, reiškia visišką etninės gyventojų sudėties pasikeitimą, o tai neišvengiamai sukels politinius ir ekonominius kataklizmus.
Kitas skaudus taškas arabų ir Izraelio santykiuose – Jeruzalės statusas. Izraelio valdžia savo nenorą perduoti rytinės miesto dalies palestiniečiams aiškina žydų valstybės sostinės nedalumo principu (Jeruzalė yra prezidento rezidencija, Knesetas, vyriausybės įstaigos ir kt.), baiminamasi, kad šios teritorijos gali virsti palestiniečių ekstremistinių organizacijų teroristinės veiklos centru, taip pat dėl to, kad jose sutelktos religinės judaizmo reliktai.
Izraelio vyriausybė saugumo sumetimais atsisako grąžinti Sirijai Golano aukštumas. Tel Avivas savo karių išvedimą iš ten sieja su Sirijos paramos Hezbollah ir radikalioms palestiniečių grupuotėms nutraukimu, o Damaskas primygtinai reikalauja be jokių išankstinių sąlygų perkelti okupuotas teritorijas. Izraeliečiai baiminasi, kad sirai gali leisti Iranui dislokuoti savo ginkluotąsias pajėgas šioje strategiškai svarbioje vietoje.
Palestinos kryptis Tel Avive suvokiama kaip bendros arabų ir Izraelio konfrontacijos dalis ir rezultatas. Todėl visose derybose dėl nepriklausomos Palestinos valstybės sukūrimo izraeliečiai griežtai kelia tris prielaidas:
- pirma, būsimos Palestinos valstybės demilitarizavimas, įskaitant savo pačios atsisakymą karo aviacija ir Izraelio de facto kontrolė savo oro erdvėje (tai reiškia Palestinos suvereniteto apribojimą);
- antra, tai, kad palestiniečiai pripažino „žydišką Izraelio valstybės charakterį“;
- trečia, Rytų Jeruzalės, laikomos „viena Izraelio valstybės sostine“, atmetimas, taip pat palestiniečių pabėgėlių grįžimas į Izraelio teritorijas.
JAV administracijai labai svarbus regionas, kuriam priklauso Izraelio valstybė. Tai aiškinama tuo, kad JAV yra priklausomos nuo naftos importo iš Artimųjų Rytų, kur sutelkta nemaža dalis pasaulio „juodojo aukso“ atsargų. baltas namas remia finansinį arabų valstybių interesą tiekti naftą Vakarams, o tai atmeta galimybę jų atsisakyti bendradarbiauti su JAV ir kitomis šalimis. Be to, Vašingtonas mano, kad Izraelis, būdamas vienintele Vidurio Rytų šalimi, kurios politinė sistema panaši į Vakarų demokratinį modelį, ir toliau turėtų būti amerikietiškų idėjų ir vertybių forpostas ir laidininkas regione. Taip pat būtina atkreipti dėmesį į nepaprastai svarbų vaidmenį, kurį Jungtinėse Valstijose atlieka proizraeliškas lobistas. Būdama viena iš efektyviausių JAV politiniame žemėlapyje, ji daro didelę įtaką sprendimų, susijusių su Izraeliu, priėmimui. Taip yra dėl didelės žydų koncentracijos tarp svarbiausių valstybių elektorato ir dėl to, kad proizraeliškam lobistui pavyksta sutelkti piliečius, kurie kažkodėl palaiko Izraelio kryptį. užsienio politika Amerikos administracija. Dėl šių priežasčių Izraelis tebėra vienintelis strateginis JAV partneris Artimųjų Rytų regione.
Arabų ir Izraelio konflikto klausimu Rusijos Federacija laikosi subalansuotos pozicijos, remdamasi būtinybe kuo greičiau atblokuoti Palestinos ir Izraelio konfliktą ir atnaujinti politines derybas. Tuo pat metu manoma, kad taikos procesas turėtų būti grindžiamas Madrido principais, JT Saugumo Tarybos rezoliucijomis 242, 338, 1397 ir 1515, formule „teritorijos mainais už taiką“, esamais susitarimais ir susitarimais, taip pat Arabų taikos iniciatyva, priimta Arabų lygos viršūnių susitikime 2002 m.
