"Plani i Udhëheqësve Suprem" dhe "Kushtet"

Portreti i Anna Ioannovna në mëndafsh. 1732

Pasi refuzuan vajzën e madhe të martuar të Car Ivan Alekseevich, Katerina, 8 anëtarë të Këshillit e zgjodhën atë në mbretëri deri në orën 8 të mëngjesit të 19 janarit () vajza më e vogël Anna Ioannovna, e cila kishte jetuar tashmë në Courland për 19 vjet dhe nuk kishte të preferuara apo festa në Rusi, që do të thotë se i përshtatej të gjithëve. Anna dukej e bindur dhe e kontrollueshme për fisnikët, jo e prirur për despotizëm.

Duke përfituar nga situata, udhëheqësit vendosën të kufizojnë pushtetin autokratik duke kërkuar që Anna të nënshkruajë disa kushte, të ashtuquajturat " Kushtet" Sipas " Kushtet"Fuqia e vërtetë në Rusi kaloi në Këshillin e Lartë të Privatësisë dhe roli i monarkut për herë të parë u reduktua në funksione përfaqësuese.

Kushtet

Duke u mbështetur në mbështetjen e rojes, si dhe të fisnikërisë së mesme dhe të vogël, Anna e ndau publikisht " Kushtet"dhe letrën tuaj të pranimit.

Fondacioni Wikimedia. 2010.

Këshillimi më i lartë agjenci qeveritare Rusia në 1726 30 (7 8 persona). E krijuar nga Katerina I si një organ këshillimor, ai zgjidhi në fakt çështjet më të rëndësishme shtetërore. Hyrja e Katerinës I në fron pas vdekjes së Pjetrit I shkaktoi... ... Wikipedia

Shteti më i lartë themelimi i Rusisë në 1726-1730 (7 8 persona). Krijuar nga Katerina I si një organ këshillues; në fakt zgjidhi çështjet më të rëndësishme shtetërore. Ai u përpoq të kufizonte autokracinë në favor të tij, por u shpërnda nga Perandoresha Anna... ... Fjalori ligjor

KËSHILLI SUPREM PRIVAT, institucioni më i lartë shtetëror këshillimor i Rusisë në vitin 1726 30 (7 8 persona, A.D. Menshikov, F.M. Apraksin, P.A. Tolstoy, etj.). Krijuar nga Katerina I. Në fakt, ajo zgjidhte çështjet më të rëndësishme shtetërore. U përpoq të kufizonte... Enciklopedia moderne

Institucioni më i lartë shtetëror këshillues i Rusisë në 1726 30 (7 8 persona). E krijuar nga Katerina I si një organ këshillimor, ai zgjidhi në fakt çështjet më të rëndësishme shtetërore. Ai u përpoq të kufizonte autokracinë në favor të tij, por u shpërbë... ... Fjalori i madh enciklopedik

KËSHILLI SUPREM PRIVAT, institucioni më i lartë shtetëror i Rusisë në 1726 30 (7 8 anëtarë). Krijuar me dekret të Perandoreshës Katerina I datë 8.2.1726. Formalisht ishte një organ këshillimor, por në fakt vendoste çështjet më të rëndësishme shtetërore. Provoi... ...Historinë ruse

Kishte nevojë për një institucion që mund t'i shpjegonte gjendjen e punëve perandoreshës dhe të drejtonte drejtimin e aktiviteteve të qeverisë, për të cilën Katerina nuk ndihej e aftë. Një institucion i tillë ishte Këshilli i Madh, i cili tronditi vetë themelin e sistemit qeverisës të Pjetrit të Madh. Dekreti për themelimin e Këshillit të V. Privy u dha në shkurt gjeneralët e fushës. Lartësia e tij e qetë Princi Menshikov, Admirali i Përgjithshëm Konti Apraksin, Kancelari i Shtetit Konti Golovkin, Konti Tolstoy, Princi Dimitry Golitsyn dhe Baroni Osterman. Një muaj më vonë, dhëndri i perandoreshës, Duka i Holsteinit, u përfshi në numrin e anëtarëve të Këshillit të Privy V. zelli i të cilit, siç u tha zyrtarisht nga Perandoresha, ne mund të mbështetemi plotësisht. Kështu, V. këshill i fshehtë në fillim përbëhej pothuajse ekskluzivisht nga zogjtë e folesë së Petrovit; por tashmë nën Katerinën I, një prej tyre, Konti Tolstoi, u rrëzua nga Menshikov; nën Pjetrin II, vetë Menshikov e gjeti veten në mërgim; Konti Apraksin vdiq; Duka i Holshtajnit ka pushuar prej kohësh në këshill; Nga anëtarët fillestarë të Këshillit V. T. mbetën tre - Golitsyn, Golovkin dhe Osterman. Nën ndikimin e Dolgorukys, përbërja e Këshillit Vt. ndryshoi: dominimi në Këshillin V. T. kaloi në duart e familjeve princërore të Dolgorukys dhe Golitsyns.

Artikulli riprodhon materiale nga Fjalori i Madh Enciklopedik i Brockhaus dhe Efron.

Këshilli i Lartë i Privatësisë, trup i pakufizuar pushteti suprem, u ngrit nën Katerina I. Ai përfshinte: Princ. Menshikov, Kontet Golovkin, Apraksin dhe Tolstoi, libër. Golitsyn, bar. Osterman dhe dhëndri i Katerinës I, Duka i Holsteinit. V.t.s. përmbushi kërkesat e borgjezisë së madhe tregtare dhe industriale; Një forcë tjetër klasore mori armët kundër kësaj veprimtarie - fisnikëria. Këshilli i Lartë Privy, në veçanti, shfuqizoi rregullimin kufizues të tregtisë, lejoi tregtinë me vendet e huaja përmes Arkhangelsk (nën Pjetrin I, tregtia e jashtme lejohej vetëm përmes Shën Petersburgut) dhe shfuqizoi një sërë monopolesh qeveritare. Mospërfillja e V. t.s. Interesat e fisnikërisë shkaktuan pakënaqësi të mprehtë në mesin e fisnikëve, e cila shpërtheu pas vdekjes së Pjetrit II.

Ideja për të krijuar një institucion më të lartë se Senati ishte në ajër edhe nën Pjetrin e Madh. Megjithatë, ajo nuk u realizua nga ai, por nga gruaja e tij Catherine I. Në të njëjtën kohë, vetë ideja ndryshoi në mënyrë dramatike. Pjetri, siç e dini, e drejtoi vetë vendin, duke u thelluar në të gjitha detajet e mekanizmit të qeverisë, si brenda ashtu edhe jashtë. politikë e jashtme. Katerina u privua nga virtytet me të cilat natyra e shpërbleu bujarisht burrin e saj.

Bashkëkohësit dhe historianët i vlerësuan ndryshe aftësitë modeste të perandoreshës. Marshalli fushor i ushtrisë ruse Burchard Christopher Minich nuk i kurseu fjalët lavdëruese drejtuar Katerinës: “Kjo perandoreshë ishte e dashur dhe e adhuruar nga i gjithë kombi, falë dashamirësisë së saj të lindur, e cila u shfaq sa herë që ajo mund të merrte pjesë në personat që kishin rënë. në turp dhe kishte fituar disfavorin e perandorit... Ajo ishte vërtet një ndërmjetëse midis sovranit dhe nënshtetasve të tij.”

Rishikimi entuziast i Minikh nuk u nda nga historiani i gjysmës së dytë të shekullit të 18-të, Princi M. M. Shcherbatov: "Ajo ishte e dobët, luksoze në të gjithë hapësirën e këtij emri, fisnikët ishin ambiciozë dhe lakmitarë, dhe nga kjo ndodhi: praktikuar festat dhe lukset e përditshme, ajo ua la të gjithë pushtetin fisnikëve, prej të cilëve princi Menshikov fitoi shpejt dorën e epërme.”

Historiani i famshëm i shekullit të 19-të S. M. Solovyov, i cili studioi kohën e Katerinës I nga burime të pabotuara, i dha Katerinës një vlerësim paksa të ndryshëm: "Katerina ruajti njohuritë për personat dhe marrëdhëniet midis tyre, ruajti zakonin për të bërë rrugën e saj midis këtyre marrëdhënieve. , por ajo nuk kishte vëmendjen e duhur për punët, veçanërisht ato të brendshme, dhe detajet e tyre, as aftësinë për të iniciuar dhe drejtuar.”

Tre mendime të ndryshme tregojnë se autorët e tyre janë udhëhequr nga kritere të ndryshme në vlerësimin e perandoreshës: Minich - prania e virtyteve personale; Shcherbatov - prona të tilla morale që duhet të jenë të natyrshme në radhë të parë burrë shteti, monark; Solovyov - aftësia për të qeverisur shtetin, cilësitë e biznesit. Por avantazhet e listuara nga Minich nuk janë qartësisht të mjaftueshme për të menaxhuar një perandori të madhe, dhe dëshira për luks dhe festa, si dhe mungesa e vëmendjes së duhur ndaj biznesit dhe pamundësia për të vlerësuar situatën dhe për të përcaktuar mënyrat për të kapërcyer vështirësitë që kanë. u ngrit, përgjithësisht privojnë Katerinën nga reputacioni i saj si burrë shteti.

Duke mos pasur as njohuri as përvojë, Katerina, natyrisht, ishte e interesuar të krijonte një institucion të aftë për ta ndihmuar, veçanërisht pasi ajo ishte e shtypur nga varësia e saj nga Menshikov. Fisnikët ishin gjithashtu të interesuar për ekzistencën e një institucioni të aftë për të përballuar sulmin e Menshikov dhe ndikimin e tij të pakufishëm mbi perandoreshën, ndër të cilët më aktivi dhe më me ndikim ishte konti P. A. Tolstoy, i cili konkurroi me princin në luftën për pushtet.

Arroganca dhe qëndrimi përbuzës i Menshikovit ndaj fisnikëve të tjerë që ishin ulur në Senat i kaloi të gjithë kufijtë. Një episod tregues ndodhi në Senat në fund të vitit 1725, kur Minikh, i cili drejtoi ndërtimin e Kanalit Ladoga, i kërkoi Senatit të ndante 15 mijë ushtarë për të përfunduar punën. Kërkesa e Minikh u mbështet nga P. A. Tolstoy dhe F. M. Apraksin. Argumentet e tyre për këshillueshmërinë e përfundimit të ndërmarrjes së filluar nga Pjetri i Madh nuk e bindën aspak princin, i cili deklaroi me pasion se nuk ishte detyra e ushtarëve të gërmonin tokën. Menshikov u largua në mënyrë sfiduese nga Senati, duke ofenduar kështu senatorët. Sidoqoftë, vetë Menshikov nuk kundërshtoi krijimin e Këshillit Privy, duke besuar se ai do të zbutte lehtësisht rivalët e tij dhe, nën maskën e Këshillit Privy, do të vazhdonte të drejtonte qeverinë.

Ideja e krijimit të një institucioni të ri u propozua nga Tolstoi. Perandoresha duhej të kryesonte në mbledhjet e Këshillit të Lartë të Privatësisë dhe anëtarëve të Këshillit iu dhanë vota të barabarta. Katerina e kapi menjëherë këtë ide. Nëse jo me mendjen e saj, atëherë me një ndjenjë të rritur të vetë-ruajtjes, ajo kuptoi se temperamenti i shfrenuar i Menshikov, dëshira e tij për të komanduar të gjithë dhe gjithçka mund të shkaktonte grindje dhe një shpërthim pakënaqësie jo vetëm midis fisnikërisë së familjes, por edhe midis atyre që e ngriti në fron.

Campredon citon një deklaratë të perandoreshës që daton që nga formimi i Këshillit të Lartë të Privatësisë. Ajo deklaroi "se do t'i tregonte gjithë botës se dinte të detyronte bindjen dhe të ruante lavdinë e mbretërimit të saj". Krijimi i Këshillit të Lartë të Privatësisë e lejoi vërtet Katerinën të forconte fuqinë e saj dhe t'i detyronte të gjithë t'i bindeshin vetes, por kushte të caktuara: nëse ajo do të dinte të thurrte me mjeshtëri intrigat, nëse do të dinte të vinte kundër njëra-tjetrës forcat kundërshtare dhe të vepronte si ndërmjetëse mes tyre, nëse do të kishte një ide të qartë se ku dhe me çfarë mjetesh duhet të drejtonte institucioni më i lartë qeveritar. vend, nëse, më në fund, do të dinte të krijonte diçka të dobishme për të në kohën e duhur koalicione që bashkojnë përkohësisht rivalët. Katerina nuk posedonte asnjë nga cilësitë e listuara, kështu që deklarata e saj, nëse ishte riprodhuar me saktësi nga Campredon, e varur në ajër, doli të ishte një bravado e pastër. Nga ana tjetër, pëlqimi i Katerinës për krijimin e Këshillit të Lartë tregoi në mënyrë indirekte njohjen e paaftësisë së saj, si burri i saj, për të sunduar vendin. Paradoksi i krijimit të Këshillit të Lartë të Privatësisë ishte se ai ndërthurte aspiratat kontradiktore të atyre që ishin përfshirë në krijimin e tij. Tolstoi, siç u tha më lart, e shihte Këshillin e Lartë të Privatësisë si një mjet për të zbutur Menshikovin. Këto pritje u ndanë nga Apraksin dhe Golovkin. Menshikov, pasi kishte mbështetur idenë e krijimit të Këshillit të Lartë të Privatësisë, me sa duket u udhëhoq nga tre konsiderata. Së pari, ai thjesht humbi hapat e ndërmarrë nga Tolstoi dhe pasi i zbuloi ato, ai konsideroi se ishte e kotë t'i kundërshtonte. Së dyti, ai synonte gjithashtu të përfitonte nga institucioni i ri - ai besonte se do të ishte më e lehtë të nënshtroheshin pesë anëtarët e Këshillit të Lartë të Privatësisë sesa anëtarët e shumtë të Senatit. Dhe së fundi, së treti, Alexander Danilovich lidhi me Këshillin e Lartë realizimin e ëndrrës së tij të gjatë - të privonte ndikimi i mëparshëm armiku i tij më i keq, Prokurori i Përgjithshëm i Senatit P.I.

Këshilli i Lartë i Privatësisë u krijua më 8 shkurt 1726 me dekret personal të Perandoreshës. Sidoqoftë, thashethemet për mundësinë e shfaqjes së një institucioni të ri depërtuan në mjedisin diplomatik që në maj 1725, kur i dërguari sakson Lefort raportoi se ata po flisnin për krijimin e një "Këshilli Privat". Informacione të ngjashme dërgoi edhe i dërguari francez Campredon, i cili madje përmendi emrat e anëtarëve të institucionit të ardhshëm.

Edhe pse ligjvënësi kishte kohë të mjaftueshme për të hartuar një themelor akt normativ, dekreti i lexuar nga G.I. Krijimi i një institucioni të ri u justifikua me nevojën për t'u dhënë anëtarëve të Këshillit të Lartë të Privatësisë mundësinë për të përqendruar përpjekjet e tyre në zgjidhjen e çështjeve më të rëndësishme, duke i çliruar ata nga shqetësimet e vogla që i rëndonin si senatorë. Megjithatë, dekreti nuk përcakton vendin e institucionit të ri në mekanizmin aktual qeveritar dhe të drejtat dhe përgjegjësitë e institucionit të ri nuk janë të përcaktuara qartë. Dekreti përmendte emrat e personave të detyruar të ishin të pranishëm në të: Gjeneral Marshalli Princi A. D. Menshikov, Admirali i Përgjithshëm Konti F. M. Apraksin, Kancelari Konti G. I. Golovkin, Konti P. A. Tolstoy, Princi D. M. Golitsyn dhe Baroni A.I.

Përbërja e Këshillit të Lartë të Privatësisë pasqyronte ekuilibrin e fuqisë së "partive" që konkurruan gjatë ngritjes së Katerinës në fron: pesë nga gjashtë anëtarët e Këshillit të Lartë i përkisnin fisnikërisë së re, dhe aristokracia familjare përfaqësohej nga Golitsyn vetëm. Sidoqoftë, vlen të përmendet se nuk përfshinte të preferuarin e Pjetrit të Madh, personin që ishte numri një në botën burokratike - Prokurori i Përgjithshëm i Senatit P. I. Yaguzhinsky. Pavel Ivanovich u shfaq, siç u përmend më lart, armiku më i keq Menshikov, dhe ky i fundit nuk kundërshtoi krijimin e Këshillit të Lartë të Privatësisë, në veçanti, me pritjen që posti i Prokurorit të Përgjithshëm të Senatit do të eliminohej dhe roli ndërmjetësues midis Perandoreshës dhe Senatit do të kryhej nga Këshilli i Lartë i Privatësisë.

Një tjetër aleat i Pjetrit, gjithashtu një armik i Menshikovit, u la jashtë Këshillit të Lartë të Privatësisë - sekretari i kabinetit A.V. Nuk kishte vend në të për biznesmenë të tillë si P.P. Shafirov, I.A. Musin-Pushkin dhe të tjerët.

Më 17 shkurt, sekretari i kabinetit Makarov njoftoi në Këshillin Suprem të Privatësisë një dekret të perandoreshës, e cila e habiti dhe alarmoi jashtëzakonisht Menshikov - një person tjetër u emërua në institucion - dhëndri i Katerinës, Duka Karl Friedrich i Holstein. Nuk u desh shumë vështirësi që princi të zbulonte qëllimin e emërimit - ai e vlerësoi atë si një dëshirë për të dobësuar ndikimin e tij, për të krijuar një kundërpeshë ndaj tij dhe një mbështetje më të besueshme për fronin sesa ai, Menshikov. Menshikov nuk besonte se Katerina mund të guxonte të bënte një gjë të tillë pa dijeninë e tij, dhe e pyeti përsëri Makarov: a e përcolli saktë urdhrin e Perandoreshës? Pasi mori një përgjigje pozitive, Lartësia e Tij e Qetë shkoi menjëherë te Katerina për sqarim. Përmbajtja e bisedës dhe toni i saj mbetën të panjohura, por rezultati dihet - këmbënguli Katerina vetë. Duka, në mbledhjen e radhës të Këshillit të Lartë të Privatësisë, siguroi dëgjuesit se “nuk do të jetë asgjë më pak se një anëtar dhe për zotërinjtë e tjerë ministra të pranishëm si koleg dhe shok”. Me fjalë të tjera, burri i vajzës së Perandoreshës Anna Petrovna nuk pretendoi një rol udhëheqës në Këshillin Suprem të Privatësisë, gjë që e siguroi disi Menshikov. Sa për anëtarët e tjerë të Këshillit Private, ata ishin mjaft të lumtur me paraqitjen e një figure kaq me ndikim, e cila, duke u mbështetur në marrëdhënien e saj me perandoreshën, mund t'i rezistonte dominimit të Alexander Danilovich.

Pra, u miratua përbërja e institucionit të ri. Përsa i përket kompetencës së tij, ajo përkufizohej me një frazë të paqartë: “Ne vendosëm dhe urdhëruam që tani në gjykatën tonë, si për punët e jashtme ashtu edhe për punët e brendshme të shtetit, të themelojmë një Këshill të Lartë të Privatësisë, në të cilin do të jemi edhe ne vetë.

Dekretet e mëvonshme, të nxjerra si në emër të Këshillit të Lartë të Privatësisë, ashtu edhe në emër të Perandoreshës, sqaruan gamën e çështjeve që do të zgjidheshin dhe marrëdhëniet e saj me Senatin, Sinodin, kolegjet dhe pushtetin suprem.

Tashmë më 10 shkurt, Këshilli i Lartë i Privatësisë urdhëroi të gjitha institucionet qendrore që ta kontaktojnë atë me raporte. Megjithatë, u bë një përjashtim: tre "të parët", në terminologjinë e kohës së Pjetrit, kolegjet (Ushtarake, Admiraliteti dhe Punët e Jashtme) u hoqën nga juridiksioni i Senatit, u komunikuan me të si të barabartë, me anë të përmendoreve dhe u bënë subjekt. vetëm për Këshillin e Lartë të Privatësisë.

Kishte një arsye për shfaqjen e këtij dekreti: kryetarët e tre kolegjeve të përmendura më sipër ishin Menshikov, Apraksin dhe Golovkin; ata u ulën gjithashtu në Këshillin e Lartë të Privatësisë, kështu që nuk ishte prestigjioze t'i nënshtroheshin këto borde Senatit, i cili vetë varej nga Këshilli Private.

Një moment historik i rëndësishëm në historinë e Këshillit të Lartë të Privatësisë është i ashtuquajturi "Opinion jo në dekretin për Këshillin e ri të Krijuar të Privatësisë", i dorëzuar Perandorisë nga anëtarët e tij. Nuk ka nevojë të përvijohet përmbajtja e të trembëdhjetë pikave të Opinionit. Le të ndalemi në më të rëndësishmit prej tyre, që kanë rëndësi thelbësore, pasi në to, më qartë se në dekretin e themelimit, u përcaktua qëllimi i krijimit të një institucioni të ri dhe detyra kryesore e tij. Këshilli i Lartë i Privatësisë, tha Opinioni, "shërben vetëm për të lehtësuar Madhërinë e Saj nga barra e rëndë e qeverisë". Kështu, formalisht, Këshilli i Lartë i Privatësisë ishte një organ këshillimor i përbërë nga disa persona, i cili bënte të mundur shmangien e vendimeve të nxituara dhe të gabuara. Megjithatë, paragrafi që pasoi zgjeroi kompetencat e Këshillit të Lartë të Privatësisë duke i besuar atij funksione legjislative: “Asnjë dekret nuk duhet të nxirret më parë, derisa ato të kenë zënë vend plotësisht në Këshillin e Privatësisë, protokollet nuk janë të fiksuara dhe nuk do të Lexojini Madhërisë së Saj për miratimin më të hirshëm, dhe më pas ato mund të rregullohen dhe dërgohen nga këshilltari aktual shtetëror Stepanov (sekretari i këshillit. - N.P.)".

“Opinion” përcaktoi orarin e punës së Këshillit të Lartë të Privatësisë: të mërkurën duhet të shqyrtojë çështjet e brendshme, të premteve - ato të jashtme; Nëse lind nevoja, thirren mbledhje urgjente. "Opinion nuk është një dekret" shprehu shpresën për pjesëmarrje aktive në mbledhjet e Këshillit të Perandoreshës: "Meqenëse vetë Madhëria e saj ka kryesinë në Këshillin Private, ka arsye për të shpresuar se ajo do të jetë shpesh e pranishme personalisht".

Një tjetër moment historik në historinë e Këshillit të Lartë të Privatësisë lidhet me dekretin e 1 janarit 1727. Ai, si dekreti i 17 shkurtit 1726 për përfshirjen e Dukës së Holsteinit në Këshillin Privy, i dha një goditje tjetër plotfuqishmërisë së Menshikov. Në deklaratën e tij drejtuar anëtarëve të Këshillit më 23 shkurt 1726, Duka, siç kujtojmë, premtoi se do të ishte një anëtar i zakonshëm i institucionit të ri, si të gjithë të pranishmit dhe u bëri thirrje të gjithëve që “të gjithë të deklarojnë lirisht mendimin e tyre dhe sinqerisht.” Në të vërtetë, Menshikov ruajti rolin e tij si anëtar drejtues dhe vazhdoi të impononte vullnetin e tij mbi të tjerët. Me dekret të 1 janarit 1727, Katerina I vendosi t'ia caktonte zyrtarisht këtë rol Dukës. “Ne”, thuhej në dekret, “mund të mbështetemi plotësisht në zellin e tij besnik për ne dhe interesat tona, për këtë arsye, Lartësia e Tij Mbretërore, si dhëndri ynë më i dashur dhe për shkak të dinjitetit të tij, jo vetëm që ka epërsi; mbi anëtarët e tjerë në të gjitha çështjet që dalin në votën e parë, por ne gjithashtu lejojmë Lartësinë e Tij Mbretërore të kërkojë nga të gjitha institucionet deklaratat që i nevojiten.”

Për fat të mirë për Menshikovin, Duka si person nuk mundi t'i rezistonte. I dobët në shpirt dhe trup, i dehur edhe nga sasia e vogël e pijeve të forta që i pëlqente dashuri e butë, Duka nuk mund të konkurronte me Princin edhe sepse ai nuk dinte gjuhën ruse, nuk ishte në dijeni për gjendjen e punëve në Rusi dhe nuk kishte përvojë të mjaftueshme administrative. Ambasadori sakson Lefort i dha atij një përshkrim nënçmues: "Stil i jetesës së Dukës e privoi atë nga emri i tij i mirë"; sipas ambasadorit, princi gjeti "kënaqësinë e vetme në një gotë" dhe menjëherë ra në gjumë "nën ndikimin e tymrave të verës, pasi Bassevich e frymëzoi atë se kjo ishte mënyra e vetme për ta bërë veten të dashurohej në Rusi". Bassevich, ministri i parë i Dukës, një intrigant dhe mburravec me përvojë, i cili besonte se Rusia i detyrohej atij gjithçka që ndodhte në të, e kontrolloi lehtësisht Dukën si një kukull dhe përbënte rrezikun kryesor për Menshikov.

Një gjykim të ngjashëm për dukën gjejmë nga ambasadori danez Westphalen. Vërtetë, Westphalen foli më pak ashpër për dhëndrin e perandoreshës, duke gjetur tek ai disa veti pozitive: “Duka nuk flet rusisht. Por ai flet suedisht, gjermanisht, frëngjisht dhe latinisht. Është i lexuar, sidomos në fushën e historisë, i pëlqen të studiojë, shkruan shumë, është i prirur për luks, kokëfortë dhe krenar. Martesa e tij me Anna Petrovna është e pakënaqur. Duka nuk është i lidhur me gruan e tij dhe është i prirur për shthurje dhe pije. Ai dëshiron të jetë si Karli XII, mes të cilit dhe Dukës nuk ka asnjë ngjashmëri. Atij i pëlqen të flasë dhe zbulon hipokrizinë.”

Sidoqoftë, ky person përgjithësisht i parëndësishëm pati një ndikim të rëndësishëm te perandoresha. Nga ana tjetër, përveç këshillës së Bassevich, Duka, me sa duket, përdori këshillën e gruas së tij të ekuilibruar dhe të arsyeshme.

Një përshkrim i pamjes dhe cilësive shpirtërore të Anna Petrovna u dha nga Konti Bassevich. Siç u përmend tashmë, Bassevich nuk kurseu ngjyrat për ta portretizuar atë në formën më tërheqëse: "Anna Petrovna i ngjante prindit të saj të gushtit në fytyrë dhe karakter, por natyra dhe edukimi zbutën gjithçka në të. Lartësia e saj prej më shumë se pesë këmbësh nuk ishte shumë e lartë me format e saj të zhvilluara jashtëzakonisht dhe proporcionalitetin në të gjitha pjesët e trupit, duke arritur përsosmërinë.

Asgjë nuk mund të ishte më madhështore se qëndrimi dhe fizionomia e saj; asgjë nuk mund të ishte më e saktë se përshkrimi i fytyrës së saj, dhe në të njëjtën kohë shikimi dhe buzëqeshja e saj ishin të këndshme dhe të buta. Ajo kishte flokë dhe vetulla të zeza, një ngjyrë bardhësie verbuese dhe një skuqje të freskët dhe delikate, të cilën asnjë artificialitet nuk mund ta arrijë kurrë; sytë e saj ishin me një ngjyrë të papërcaktuar dhe dalloheshin nga një shkëlqim i jashtëzakonshëm. Me një fjalë, saktësia më e rreptë nuk mund të zbulonte asnjë të metë në asgjë.

Gjithë kësaj iu shtua një mendje depërtuese, thjeshtësia e vërtetë dhe natyra e mirë, bujaria, përbuzja, arsim i shkëlqyer dhe njohuri të shkëlqyera të gjuhëve amtare, frëngjisht, gjermanisht, italisht dhe suedisht.”

Campredon, i cili monitoroi nga afër ekuilibrin e pushtetit në gjykatë, vuri në dukje në dërgesat e tij ndikimin në rritje të Dukës së Holsteinit mbi Perandoreshën tashmë në gjysmën e parë të 1725.

Më 3 mars, ai raportoi: "Mbretëresha, duke parë tek Duka mbështetjen më të mirë për veten, do t'i marrë me ngrohtësi interesat e tij në zemër dhe do të udhëhiqet kryesisht nga këshillat e tij". 10 Mars: "Ndikimi i Dukës po rritet." 7 Prill: "Duka i Holsteinit është i besuari më i afërt i mbretëreshës." 14 Prill: “Me zili dhe pa frikë, njerëzit këtu shohin besimin në rritje te Duka i Holsteinit, veçanërisht ata që e trajtuan atë me përbuzje dhe madje përbuzje gjatë jetës së Carit. Vetëm intrigat e tyre janë të kota. Mbretëresha, e cila dëshiron të kurorëzimit të Suedisë dhe shpreson të marrë për të ndihmë ushtarake këtë pushtet, sheh tek Duka mbështetjen e tij më të vërtetë. Ajo është e bindur se ai nuk mund të ketë më interesa të ndara nga ajo dhe familja e saj, dhe se për këtë arsye ajo mund të dëshirojë vetëm atë që është e dobishme ose e ndershme për të, si rezultat i së cilës ajo, nga ana e saj, mund të mbështetet plotësisht në integritetin e këshillat e tij dhe për ndershmërinë e marrëdhënies së tij me të.” 24 Prill: "Duka i Holsteinit, i cili nuk kishte zë në kohën e Carit të ndjerë, tani është në krye të gjithçkaje, pasi Carina udhëhiqet vetëm nga këshillat e tij dhe të Princit Menshikov, armikut tonë të padurueshëm".

Duka priste të merrte Livonia dhe Estland nga Pjetri si prikë për vajzën e tij, por nuk mori as njërën dhe as tjetrën. Por më 6 maj 1725, Katerina i dha Dukës ishujt Ezel dhe Dago, të cilat zgjuan urrejtjen e fisnikëve rusë.

Lexuesi ndoshta vuri re se libri trajton ndikimin e Dukës së Holshtajnit, Menshikovit dhe Tolstoit mbi perandoreshën. Në pamje të parë, këto gjykime kundërshtojnë njëra-tjetrën. Por, duke parë më nga afër personalitetin e perandoreshës, një gruaje me vullnet të dobët që kërkonte të shmangte konfliktet me fisnikët dhe në të njëjtën kohë iu nënshtrua lehtësisht sugjerimeve të njërit apo tjetrit, duhet t'i njihni këto kontradikta si të duken. Katerina kishte zakon të pajtohej me të gjithë, dhe kjo krijoi përshtypjen e ndikimit në rritje mbi të ose të Dukës dhe gruas dhe ministrit të tij që qëndronin pas tij, ose Menshikov ose Tolstoy. Burimet heshtin për ndikimin e Makarov, por jo sepse ky ndikim nuk ekzistonte, por sepse ky ndikim ishte në hije. Në fakt, pëllëmba për të ndikuar te perandoresha duhet t'i jepet Menshikovit, jo vetëm sepse ai luajti një rol vendimtar në vendosjen e saj në fron, por edhe sepse ai kishte fuqinë që, duke i dhënë me lehtësi kurorën Katerinës, mund të ishte po aq lehtë. jepja atë kurorë hiqe asaj. Perandoresha kishte frikë nga Menshikov dhe madje në një situatë kritike për princin, kur ai u përpoq të merrte në zotërim Dukatin e Courland, ajo nuk guxoi ta hiqte nga pushteti.

Zgjerimi i kompetencave të dhëndrit të saj nuk i përmbushi shpresat e Katerinës - me këtë manovër ajo përfundimisht nuk arriti të krijonte një kundërpeshë ndaj Menshikovit në Këshillin e Lartë të Privatësisë. Dështimi u shpjegua kryesisht me faktin se njerëzit me vullnet të dobët, mendjengushtë, të privuar nga aftësia për të pranuar vendime të pavarura Duka u kundërshtua nga energjiku, këmbëngulës, me përvojë jo vetëm në intriga, por edhe në njohjen e situatës në vendin e Menshikov.

Mangësitë natyrore të Dukës u përkeqësuan nga fakti se ai iu nënshtrua lehtësisht ndikimit të jashtëm. Burri, pa dijeninë e të cilit Duka nuk guxoi të bënte një hap, ishte ministri i tij Konti Bassevich - një personalitet me karakter aventurist, një intrigant nga natyra, i cili më shumë se një herë e vuri zotërinë e tij në një pozitë të vështirë.

Qëllimi për të cilin u përpoq Katerina ishte i thjeshtë - jo vetëm për të mbajtur kurorën në kokë deri në fund të ditëve të saj, por edhe për ta vendosur atë në kokën e njërës prej vajzave të saj. Duke vepruar në interes të Dukës, Perandoresha u mbështet në lidhjet familjare dhe hodhi poshtë shërbimet dhe zellin e Menshikovit, të cilit i detyrohej fronin. Sidoqoftë, Duka doli të ishte aq i dobët sa nuk mundi të përballonte rivendosjen e rendit jo vetëm në vend, por edhe në familjen e tij. Këtu është dëshmia e diplomatit francez Magnan, i cili vuri në dukje, “meqë ra fjala, ftohtësia dhe mosmarrëveshja që mbretëron mes tij dhe dukeshës, gruas së tij, dhe arrin deri në atë pikë sa ai nuk është lejuar në dhomën e saj të gjumit për më shumë se tre. muaj."

Siç e kujtojmë, Katerina premtoi të kryesonte mbledhjet e Këshillit të Lartë të Privatësisë. Megjithatë, ajo nuk e përmbushi premtimin e saj: në pesëmbëdhjetë muajt që kaluan nga themelimi i Këshillit të Lartë të Privatësisë deri në vdekjen e saj, ajo mori pjesë në mbledhje pesëmbëdhjetë herë. Ishin të shpeshta rastet kur në prag të mbledhjes së Këshillit ajo shprehte dëshirën për të marrë pjesë në të, por ditën kur ajo do të mbahej, kishte urdhëruar njoftimin se do ta shtynte praninë për ditën e nesërme, pasdite.

Burimet nuk përmendin arsyet pse ndodhi kjo. Por, duke ditur rutinën e përditshme të Perandoreshës, mund të thuhet me siguri se ajo nuk ishte mirë sepse shkoi në shtrat pas shtatë të mëngjesit dhe i kaloi orët e natës duke ngrënë një gosti të pasur.

Siç u përmend tashmë, nën Katerinën I, Këshilli Suprem Private drejtohej nga Menshikov - një njeri, megjithëse jo me reputacion të patëmetë, por me një gamë mjaft të gjerë talentesh: ai ishte një komandant i talentuar dhe një administrator i mirë dhe, duke qenë guvernatori i parë e Shën Petersburgut, mbikëqyri me sukses zhvillimin e kryeqytetit të ri.

Personi i dytë që ndikoi si te perandoresha ashtu edhe në Këshillin e Lartë të Privatësisë ishte sekretari i kabinetit sekret Alexei Vasilyevich Makarov. Ka një arsye për ta njohur më mirë këtë person.

Ashtu si Menshikov, Devier, Kurbatov dhe bashkëpunëtorë të tjerë më pak të njohur të Pjetrit të Madh, Makarov nuk mund të mburrej me origjinën e tij - ai ishte djali i një nëpunësi në zyrën e Voivodeship Vologda. Historiani amator i gjysmës së dytë të shekullit të 18-të, I. I. Golikov e përshkroi takimin e parë të Pjetrit me Makarovin kështu: “Sovrani i madh, ndërsa ishte në Vologda në 1693, pa në zyrën e Vologdës midis nëpunësve një shkrues të ri, pikërisht këtë z. Makarov, dhe që në shikim të parë, duke depërtuar në aftësitë e tij, e pranoi, e emëroi shkrues në kabinetin e tij dhe, duke e ngritur pak nga pak, e ngriti në dinjitetin e lartpërmendur (sekretar sekret i kabinetit. - N.P.), dhe që nga ajo kohë ai nuk është ndarë nga monarku”.

Në mesazhin e Golikov, sipas të paktën, tre pasaktësi: asnjë kabinet i Pjetrit të Madh nuk ekzistonte në 1693; Makarov shërbeu jo në Vologda, por në zyrën e Izhora nën Menshikov; Së fundi, data e fillimit të shërbimit të tij në Kabinet duhet të konsiderohet viti 1704, gjë që vërtetohet me një patentë për titullin sekretar kabineti sekret.

Një informacion po aq fantastik, por diametralisht i kundërt për aftësitë e Makarov u shpreh nga gjermani Gelbig, autori i esesë së famshme " Njerëz të rastësishëm në Rusi". Rreth Makarov, Gelbig shkroi se ai ishte "djali i një njeriu të thjeshtë, një shoku inteligjent, por aq injorant sa nuk dinte as të lexonte dhe të shkruante. Duket se kjo injorancë ishte lumturia e tij. Pjetri e mori atë si sekretar dhe ia besoi kopjimin e letrave sekrete, një punë e lodhshme për Makarovin, sepse ai kopjoi mekanikisht.

Edhe një njohje sipërfaqësore me dokumentet e asaj kohe, në përpilimin e të cilave ishte përfshirë Makarov, mjafton për t'u bindur për absurditetin e dëshmisë së Gelbig: Makarov jo vetëm dinte të lexonte dhe të shkruante, por kishte një zotërim të shkëlqyer të klerikëve. gjuhe. Do të ishte ekzagjerim ta konsideronim stilolapsin e Makarovit të shkëlqyeshëm, të ngjashëm me atë të I. T. Pososhkov, P. P. Shafirov, F. Saltykov, por letra, dekrete, ekstrakte e të tjera. letrat e biznesit ai dinte të kompozonte, kuptoi mendimet e Pjetrit me një shikim dhe u dha atyre një formë të pranueshme për atë kohë.

Një masë e madhe materialesh me rëndësi kombëtare u dyndën në Kabinet. Të gjithë ata, para se të shkonin te mbreti, kaluan nga duart e sekretarit të kabinetit.

Midis elitës qeveritare, Makarov gëzonte autoritet të madh. Menshikov dhe Apraksin, Golovkin dhe Shafirov dhe personalitete të tjera kërkuan vullnetin e tij të mirë. Arkivat e Kabinetit të Pjetrit të Madh përmbajnë mijëra letra drejtuar Makarov. Të marra së bashku, ato ofrojnë materiale të bollshme për studimin e personazheve, moralit dhe fateve njerëzore të asaj kohe. Disa iu drejtuan carit për mëshirë, të tjerë kërkuan për të nga Makarov. Le të theksojmë se kërkuesit e shqetësonin Carin në raste të rralla: dora e tyre u frenua nga disa dekrete të Pjetrit, të cilat ndëshkuan rreptësisht ata që i paraqitën peticione atij personalisht. Kërkuesit, megjithatë, mësuan të anashkalojnë dekretet: ata i bënë kërkesa jo carit, por Makarovit, në mënyrë që ai të detyronte monarkun të plotësonte kërkesën. Letrat përfundonin me një kërkesë për të "përfaqësuar" mbretin dhe për t'i raportuar atij thelbin e kërkesës "në kohën e duhur" ose "në kohën e duhur". Princi Matvey Gagarin shpiku një formulë paksa të ndryshme: "Ndoshta, i dashur zotëri, duke parë një mundësi për t'ia përcjellë Madhërisë së Carit". "Në kohë të mira" ose "në kohën e duhur" përkthyer në gjuha moderne do të thoshte që kërkuesi i kërkoi Makarov-it t'ia raportonte kërkesën carit në një kohë kur ai ishte në një humor të mirë, të vetëkënaqur, domethënë, Makarov duhej të kapte momentin kur kërkesa nuk mund të shkaktonte shpërthime zemërimi në carin nervoz.

Makarov u rrethua me lloj-lloj kërkesash! Marya Stroganova i kërkoi atij që t'i bënte një kërkesë Carit për lirimin e nipit të saj Afanasy Tatishchev nga shërbimi, pasi ai "ishte i nevojshëm" në shtëpi. Princesha Arina Trubetskaya po e jepte vajzën e saj për martesë dhe, në lidhje me këtë, kërkoi nga Makarov që t'i kërkonte Katerinës leje për të marrë hua 5-6 mijë rubla nga thesari, "për të na dërguar këtë martesë". Anna Sheremeteva, e veja e Field Marshall Boris Petrovich, kërkoi ta mbronte "nga kërkuesit midis fshatarëve të arratisur, të cilët kërkojnë padi të mëdha për vitet e tyre të moshuar". Kontesha i kërkoi sekretarit të kabinetit që t'i raportonte Carit dhe Carinës "në kohën e duhur" në mënyrë që ata ta "mbronin" atë nga paditësit.

Shumë kërkesa për Makarov erdhën nga fisnikët. Presidenti i Kolegjiumit të Admiralitetit dhe Senatori Fyodor Matveyevich Apraksin e përfundoi mesazhin e tij drejtuar Sekretarit të Kabinetit me fjalët: "Nëse ju lutemi dorëzoni një letër Madhërisë së Carit të Tij dhe si do të merret ajo, ndoshta nuk do të keni kënaqësi ta lini atë. pa lajme.” Djali i princit-papës së katedrales së dehur, Konon Zotov, i cili vullnetarisht doli të shkonte jashtë vendit për të studiuar, iu ankua Makarovit nga Parisi: "... Unë ende nuk kam një datë (nga cari. - N.P.) asnjë lavdërim, pa zemërim.”

Edhe Menshikov i plotfuqishëm iu drejtua ndërmjetësimit të Makarov. Duke mos dashur ta shqetësoj pak mbretin vepra kuptimplote, ai shkroi: "Nga ana tjetër, nuk doja të shqetësoja Madhërinë tuaj, i shkrova gjatë sekretarit Makarov". Në një letër drejtuar Makarov, Alexander Danilovich, duke përshkruar thelbin e çështjeve të vogla, e informoi atë: "Dhe nuk doja të shqetësoja Madhërinë e Tij me këto çështje të vogla, çfarë do të pres". Menshikov, si dhe korrespondentë të tjerë që ishin me Makarov në marrëdhëniet e besimit, e informonte shpesh sekretarin e kabinetit për fakte dhe ngjarje që ai i konsideronte të nevojshme t'i fshihte carit, sepse e dinte se ato do të shkaktonin zemërimin e tij. Kështu, për shembull, në korrik 1716, Menshikov i shkroi Makarovit, i cili ishte jashtë vendit me carin: "Në mënyrë të ngjashme, në Peterhof dhe Strelina, ka shumë punëtorë të sëmurë dhe ata vdesin vazhdimisht, nga të cilët më shumë se një mijë njerëz kanë vdekur. kete vere. Megjithatë, po ju shkruaj për këtë gjendje të keqe të punëtorëve për njohuritë tuaja të veçanta, për të cilën, nëse nuk ju kërkon ndonjë rast, atëherë mund të tregoni sa më shpejt që të jetë e mundur, se moskorrigjimet e shumta këtu po e shqetësojnë Madhërinë e Tij Mbretërore nr. pak." Në një raport drejtuar mbretit, dërguar në të njëjtën ditë, rreth vdekje masive ndërtuesit - asnjë fjalë e vetme. Vërtetë, princi tha se ai gjeti punë në ishullin Kotlin "në një gjendje të dobët", por ai përmendi shirat e vazhdueshme si arsye për këtë.

Makarov guxoi të ofronte ndihmë edhe për njerëzit që ishin në turp carist. Midis fisnikëve që u bekuan prej tij, takojmë "fitimprurësit" e parë Alexei Kurbatov, i cili më vonë u bë zv.guvernatori i Arkhangelsk, zv.guvernatori i Moskës Vasily Ershov, urdhri i preferuar i Carit dhe më pas admiralti Alexander Kikin. Ky i fundit u akuzua në vitin 1713 për mashtrim kriminal me kontrata për furnizimin me bukë në Shën Petersburg. Kërcënimi për t'i dhënë fund jetës së tij në trekëmbësh dukej mjaft real, por ish-i preferuari i carit më pas u shpëtua nga telashet nga Ekaterina Alekseevna dhe Makarov.

Aktivitetet e Makarov si sekretare kabineti meritojnë një mbulim kaq të detajuar kryesisht sepse ai e kreu këtë pozicion nën Katerina I. Për më tepër, sekretarja e kabinetit gjatë mbretërimit të saj fitoi ndikim jashtëzakonisht më të madh se në atë të mëparshme. Nën carin reformator, i cili mbante në duart e tij të gjitha fijet e qeverisjes së vendit, Alexei Vasilyevich shërbeu si raportues; nën Katerinën, e cila nuk kishte aftësi menaxhuese, ai veproi si këshilltar i perandoreshës dhe një ndërmjetës midis saj dhe Këshillit të Lartë të Privatësisë. Makarov ishte i përgatitur për këtë detyrë, duke pasur pas tij më shumë se njëzet vjet trajnim në zanatin e administratorit, të përfunduar nën udhëheqjen e Pjetrit. Duke ditur të gjitha ndërlikimet e punës së mekanizmit qeveritar dhe duke qenë në gjendje të nxiste menjëherë Perandoreshën nevojën për të shpallur dekretin e nevojshëm, Makarov, së bashku me Menshikov, u bënë asistenti kryesor Katerina.

Disa fakte dëshmojnë për prestigjin e lartë që Makarov mundi t'i jepte institucionit që drejtonte dhe vetë sekretarit të kabinetit. Kështu, me dekret të 7 shtatorit 1726, u urdhërua çështje të rëndësishme raportoni atë në kabinetin e parë Madhëria Perandorake, dhe më pas në Këshillin e Lartë të Privatësisë. Më 9 dhjetor 1726, Katerina, e cila vlerësoi shumë shërbimet e Makarov, i dha atij gradën e Këshilltarit Privy.

Një tjetër dëshmi e autoritetit të lartë të Makarov ishte formula për regjistrimin e pranisë së tij në mbledhjet e Këshillit të Lartë të Privatësisë. Edhe për senatorët, për të mos përmendur fisnikët e rangut më të ulët, në shënimet e ditarit lexojmë: "të pranuar", "të pranuar" ose "të thirrur" në praninë e Këshillit të Lartë të Privatësisë, ndërsa paraqitja e Makarov u regjistrua me një formulë më respektuese: "Pastaj sekreti erdhi Sekretari i Kabinetit Makarov", "Pastaj ishte një sekretar sekret i kabinetit Makarov", "Pastaj sekretari i kabinetit Makarov njoftoi."

Rëndësia e Senatit dhe senatorëve gjatë mbretërimit të Katerinës u dobësua ndjeshëm. Kjo dëshmohet, për shembull, nga shënimi në ditar i Këshillit të Lartë të Privatësisë, i datës 28 mars 1726, kur senatorët Devier dhe Saltykov arritën në takimin e tij me një raport: "Para pranimit të atyre senatorëve, Lartësia e Tij Mbretërore (Duka i Holsteinit - N.P.) kam denjuar të shpall mendimin tim: që kur senatorët vijnë në Këshillin e Lartë të Privatësisë me punë, atëherë mos i lexoni ato raste para tyre ose mos i diskutoni ato, në mënyrë që të mos e dinë para kohe se Këshilli i Lartë i Privatësisë do të diskutojë.”

Ministri i Jashtëm në piramidën e atëhershme burokratike qëndroi gjithashtu poshtë Makarov: "Në atë takim, Lartësia e Tij Mbretërore, këshilltari i fshehtë i Dukës së Holsteinit von Bassevich u pranua". Kujtojmë se Duka i Holshtajnit ishte dhëndër i perandoreshës.

U realizua komunikimi midis Perandoreshës dhe Këshillit të Lartë të Privatësisë menyra te ndryshme. Më e thjeshta ishte se Makarov njoftoi anëtarët e këshillit për anulimin e synimit të perandoreshës për të marrë pjesë në mbledhjen e Këshillit të Lartë të Privatësisë.

Më shpesh, Makarov luajti një rol ndërmjetësues midis Perandoreshës dhe Këshillit Suprem të Privatësisë, i përcolli atij urdhrat gojore të Katerinës ose zbatoi udhëzimet e Këshillit Suprem të Privatësisë për t'i transmetuar dekretet e përgatitura Perandoreshës për miratim. Sidoqoftë, do të ishte gabim të supozohej se Alexei Vasilyevich po kryente funksione thjesht mekanike - në fakt, gjatë raporteve të tij, ai i dha këshilla perandoreshës, e cila ishte injorante në çështjet e menaxhimit dhe nuk donte të thellohej në thelbin e çështje, me të cilën ajo pajtohej lehtësisht. Si rezultat, urdhrat e perandoreshës në të vërtetë nuk i përkisnin asaj, por sekretarit të kabinetit, i cili dinte të impononte me takt vullnetin e tij ndaj saj. Le të japim disa shembuj, duke bërë një rezervë se burimet nuk ruanin prova të drejtpërdrejta se perandoresha ishte një kukull në duart e Menshikov dhe Makarov; Këtu hyjnë në lojë konsideratat logjike.

Më 13 mars 1726, Këshilli i Lartë i Privatësisë mësoi se Senati nuk do të pranonte kujtime nga tre kolegjet e para. Makarov ia raportoi këtë perandoreshës. Pasi u kthye, ai njoftoi se Senati tani e tutje “do të shkruhet si Senati i Lartë dhe jo Senati Drejtues, sepse kjo fjalë “Qeverisje” është e turpshme”. Nuk ka gjasa që Katerina të mund të kishte kryer një veprim të tillë, i cili kërkonte përgatitjen e duhur ligjore, vetë, pa ndikim të jashtëm.

Më 8 gusht 1726, Katerina, duke marrë pjesë në një mbledhje të Këshillit të Lartë të Privatësisë, shprehu një gjykim që kërkonte që ajo të njihte etiketën diplomatike dhe të ishte e vetëdijshme për precedentët. Ajo "denjoi të kishte konsideratën" për të dërguar princin Vasily Dolgoruky si ambasador në Poloni në vend të kontit Bassevich, "duke arsyetuar se atje do të ishte e mundur që ai, pa një audiencë publike dhe ceremoni të tjera, të menaxhonte biznesin e ambasadës duke ndjekur shembullin e si e bëri ambasadori suedez Cederhelm këtu.”

Një rol të veçantë i ra Makarov në emërimet në poste. Kjo nuk është për t'u habitur - askush në vend pas vdekjes së Pjetrit I nuk mund të konkurronte me Alexei Vasilyevich në njohjen e mangësive dhe avantazheve të fisnikëve të ndryshëm. Njohja personale me secilin prej tyre e lejoi atë të njihte zellin e tyre për shërbim, shkallën e vetëmohimit dhe cilësi të tilla të natyrës si një prirje ndaj mizorisë ose mëshirës. Rekomandimet e Makarov ishin të një rëndësie vendimtare për perandoreshën.

Kështu, më 23 shkurt 1727, Këshilli i Lartë i Privatësisë paraqiti një listë të kandidatëve për guvernator, princat Yuri Trubetskoy, Alexei Cherkassky, Alexei Dolgoruky dhe Presidenti i Kancelarisë së Mjeljes, Alexei Pleshcheev. Katerina pranoi të emëronte vetëm gjeneralmajor Yu. Trubetskoy si guvernator; "Për të tjerët," informoi Makarov Këshillin e Lartë të Privatësisë, "ajo denjoi të thoshte se ata janë të nevojshëm këtu dhe për këtë qëllim "për të zgjedhur të tjerët dhe për t'i paraqitur ato". Për të "denjuar të thuash" diçka të tillë, ishte e nevojshme të kishim informacion të detajuar për secilin prej kandidatëve dhe të ishim të sigurt "që ata duhen këtu" - dhe kjo vështirë se ishte në fuqinë e Perandoreshës.

Makarov qëndroi pas shpinës së Katerinës gjatë emërimit të gjeneralmajor Vasily Zotov si guvernator të Kazanit. Këshilli i Lartë i Privatësisë e konsideroi më të leverdishme emërimin e tij president të Kolegjit të Drejtësisë, por perandoreshë. Sigurisht, me sugjerimin e Makarov, ajo insistoi vetë.

Dihet se Alexei Bibikov, i cili kishte gradën brigadier, mbrohej nga Menshikov. Ishte ai që u emërua nga Alexander Danilovich për t'u bërë zëvendës-guvernator i Novgorodit, duke besuar se Kholopov, i rekomanduar nga Perandoresha, "nuk është i aftë për asnjë shërbim për shkak të pleqërisë dhe varfërisë së tij". Katerina (lexo Makarov) hodhi poshtë kandidaturën e Bibikov, duke urdhëruar "të zgjidhet një tjetër, më i vjetër se ai, Bibikov si zëvendës-guvernator".

Reagimet nga Këshilli i Lartë i Privatësisë për Perandoreshën u kryen gjithashtu përmes Makarov. Në letra mund të gjeni variante të ndryshme formulime, kuptimi i të cilave ishte se Këshilli i Lartë i Privatësisë e udhëzoi Makarovin t'i përcillte Perandoreshës dekretet që ai kishte miratuar për miratimin e tyre ose për nënshkrimin e tyre.

Ndonjëherë - edhe pse jo shpesh - emri i Makarov përmendej së bashku me anëtarët e Këshillit të Lartë të Privatësisë të pranishëm në mbledhjet e tij. Pra, më 16 maj 1726, "në prani të katër personave (Apraksin, Golovkin, Tolstoy dhe Golitsyn. - N.P.)… dhe sekretari i kabinetit sekret Alexei Makarov, u lexua raporti sekret i Alexey Bestuzhev, nr. 17, nga Kopenhaga.” Më 20 mars 1727, Alexey Vasilyevich madje mori iniciativën për të transferuar paratë e mbetura në dioqezën e Rostovit pas këtyre shpenzimeve në thesar. Këshilli i Lartë i Privatësisë ra dakord: "Të zbatohet ky propozim."

Sigurisht, elita në pushtet ishte e vetëdijshme për ndikimin e Makarov mbi perandoreshën. Makarov bëri edhe armiq të vdekshëm, ndër të cilët më të betuarit ishin A.I. Osterman dhe nënkryetari i Sinodit, Feofan Prokopovich. Ata i shkaktuan shumë telashe gjatë mbretërimit të Anna Ioannovna, kur Makarov ishte nën hetim për shumë vite dhe u mbajt në arrest shtëpie deri në vdekjen e tij.

Sidoqoftë, perandoresha nuk kishte nevojë për sugjerime në të gjitha rastet. Në nivel çështjet e përditshme ajo mori vendime të pavarura, siç ndodhi, për shembull, me dekretin e 21 korrikut 1726 për procedurën e mbajtjes së përleshjeve me grushte në kryeqytet. Shefi i policisë së Shën Petersburgut Devier raportoi se në ishullin Aptekarsky ka përleshje të mbushura me grushte, gjatë të cilave “shumë, duke nxjerrë thika, ndjekin luftëtarët e tjerë dhe të tjerë, duke vendosur gjyle topi, gurë dhe rrahje në dorashka, rrahin pa mëshirë me goditje vdekjeprurëse, nga të cilat ka përleshje dhe jo pa vrasje vdekjeprurëse, të cilat vrasja nuk i akuzohet si mëkat, hedhin edhe rërë në sy”. Perandoresha nuk i ndaloi grindjet me grushte, por kërkoi respektimin e ndershëm të rregullave të tyre: "Kushdo që... tani e tutje në grushta të tilla përleshje do të ketë dëshirën të zgjedhë sotsky, pesëdhjetë dhe të dhjetë, të regjistrohet në zyrën e policisë dhe më pas respektoni rregullat e luftimit me grusht.

Një person tjetër, ndikimi i të cilit në çështjet shtetërore ishte i padyshimtë, megjithëse jo shumë i dukshëm, ishte A. I. Osterman. Për momentin, ai ishte në prapaskenat e ngjarjeve dhe doli në plan të parë më vonë, pas rënies së Menshikov. Ambasadori spanjoll de Liria raportoi më 10 janar 1728: "... pas rënies së Menshikov, të gjitha punët e kësaj monarkie kaluan në të tijën (Osterman. - N.P.) duart e një personi të njohur për cilësitë dhe aftësitë e tij.” Në vlerësimin e tij, Osterman ishte "një biznesmen pas të cilit gjithçka është intriga dhe intriga".

Shumica e vëzhguesve të huaj janë unanim në vlerësimin e tyre të lartë për aftësitë e Andrei Ivanovich. Kështu foli për të ambasadori prusian Mardefeld më 6 korrik 1727, kur Osterman ishte ende nën patronazhin e Menshikov: "Merita e Ostermanit nuk rrjedh vetëm nga fuqia e princit (Menshikov. - N.P.), por bazohet në aftësitë e mëdha të baronit, ndershmërinë, vetëmohimin dhe mbështetet nga dashuria e pakufishme e perandorit të ri për të (Pjetri II. - N.P.), i cili ka aq largpamësi për të njohur cilësitë e përmendura tek ai dhe për të kuptuar se baroni është plotësisht i nevojshëm për këtë shtet për marrëdhëniet e tij me fuqitë e huaja.

Ne nuk mund të pajtohemi me të gjitha vlerësimet e dhëna. Mardefeld vuri në dukje me të drejtë cilësinë e rrallë të një fisniku të asaj kohe - Osterman nuk u dënua as për ryshfet, as për përvetësim. E vërtetë është edhe deklarata për inteligjencën, efikasitetin dhe rolin e tij në qeveri. Në të vërtetë, Osterman kishte mjaft forca fizike dhe talentet, me qëllim që jo vetëm të njihen me përmbajtjen e raporteve të shumta të marra nga Këshilli i Lartë i Fshehtësisë nga kolegjet, guvernatorët dhe zyrtarët që kanë kryer detyrat e tij të veçanta, por edhe për të nxjerrë në pah më të rëndësishmet prej tyre për të formojnë rendin e ditës takimin e radhës, përgatit një rezolutë përkatëse, për të cilën, me udhëzimet e tij, ndihmësit e tij kërkuan dekrete të mëparshme për një rast të ngjashëm. Fisnikët vendas të asaj kohe nuk ishin mësuar me një punë të tillë sistematike, dhe Ostermani punëtor ishte vërtet i pazëvendësueshëm. Sipas Mardefeld, Osterman "mbart barrën që ata (fisnikët rusë. - N.P.), për shkak të dembelizmit të tyre natyror, ata nuk duan ta veshin atë.”

Domosdoshmëria e Ostermanit në zgjidhjen e çështjeve të jetës së përditshme rutinë të shtetit u vu në dukje edhe nga diplomati vëzhgues francez Magnan, i cili informoi gjykatën e Versajës në qershor 1728: "Merita e Ostermanit mbështetet vetëm nga nevoja e tij për rusët, e cila është pothuajse e pazëvendësueshme. për sa i përket detajeve më të vogla në biznes, pasi asnjë rus nuk ndihet mjaftueshëm punëtor për të marrë përsipër këtë barrë”. Magnan e ka gabim duke e shtrirë mungesën e punës së palodhur tek të gjithë "rusët". Mjafton t'i referohemi sekretarit të kabinetit Makarov, i cili në asnjë mënyrë nuk ishte inferior në punën e palodhur ndaj Osterman. Sidoqoftë, Alexey Vasilyevich nuk kishte njohuri gjuhë të huaja dhe ndërgjegjësimi në çështjet e politikës së jashtme.

Këta ishin njerëzit në duart e të cilëve ishte pushteti i vërtetë dhe që duhej të kërkonin mënyra për të kapërcyer krizën që goditi Rusinë në fillim të shekullit të dytë. tremujori i XVIII shekulli.

Ideja për të krijuar një institucion më të lartë se Senati ishte në ajër edhe nën Pjetrin e Madh. Megjithatë, ajo nuk u realizua nga ai, por nga gruaja e tij Catherine I. Në të njëjtën kohë, vetë ideja ndryshoi në mënyrë dramatike. Pjetri, siç e dini, e drejtoi vetë vendin, duke u zhytur në të gjitha detajet e mekanizmit të qeverisë si në politikën e brendshme ashtu edhe në atë të jashtme. Katerina u privua nga virtytet me të cilat natyra e shpërbleu bujarisht burrin e saj.

Bashkëkohësit dhe historianët i vlerësuan ndryshe aftësitë modeste të perandoreshës. Field Marshalli i Ushtrisë Ruse Burchard Christopher Minich nuk kurseu fjalët lavdëruese drejtuar Katerinës: “Kjo perandoreshë ishte e dashur dhe e adhuruar nga i gjithë kombi, falë dashamirësisë së saj të lindur, e cila u shfaq sa herë që mund të merrte pjesë në personat që kishin rënë. në turp dhe kishte fituar disfavorin e perandorit .. Ajo ishte vërtet një ndërmjetëse midis sovranit dhe nënshtetasve të tij.

Rishikimi entuziast i Minikh nuk u nda nga historiani i gjysmës së dytë të shekullit të 18-të, Princi M. M. Shcherbatov: "Ajo ishte e dobët, luksoze në të gjithë hapësirën e këtij emri, fisnikët ishin ambiciozë dhe lakmitarë, dhe nga kjo ndodhi: praktikuar festat dhe lukset e përditshme, ajo ua la të gjithë pushtetin fisnikëve, prej të cilëve princi Menshikov fitoi shpejt dorën e epërme.”

Historiani i famshëm i shekullit të 19-të S. M. Solovyov, i cili studioi kohën e Katerinës I nga burime të pabotuara, i dha Katerinës një vlerësim paksa të ndryshëm: "Katerina ruajti njohuritë për personat dhe marrëdhëniet midis tyre, ruajti zakonin për të bërë rrugën e saj midis këtyre marrëdhënieve. , por ajo nuk kishte vëmendjen e duhur për punët, veçanërisht ato të brendshme, dhe detajet e tyre, as aftësinë për të iniciuar dhe drejtuar.”

Tre mendime të ndryshme tregojnë se autorët e tyre janë udhëhequr nga kritere të ndryshme në vlerësimin e perandoreshës: Minich - prania e virtyteve personale; Shcherbatov - cilësi të tilla morale që duhet të jenë të natyrshme, para së gjithash, për një burrë shteti, një monark; Soloviev - aftësia për të menaxhuar shtetin, cilësitë e biznesit. Por avantazhet e listuara nga Minich nuk janë qartësisht të mjaftueshme për të menaxhuar një perandori të madhe, dhe dëshira për luks dhe festa, si dhe mungesa e vëmendjes së duhur ndaj biznesit dhe pamundësia për të vlerësuar situatën dhe për të përcaktuar mënyrat për të kapërcyer vështirësitë që kanë. u ngrit, përgjithësisht privojnë Katerinën nga reputacioni i saj si burrë shteti.

Duke mos pasur as njohuri as përvojë, Katerina, natyrisht, ishte e interesuar të krijonte një institucion të aftë për ta ndihmuar, veçanërisht pasi ajo ishte e shtypur nga varësia e saj nga Menshikov. Fisnikët ishin gjithashtu të interesuar për ekzistencën e një institucioni të aftë për të përballuar sulmin e Menshikov dhe ndikimin e tij të pakufishëm mbi perandoreshën, ndër të cilët më aktivi dhe më me ndikim ishte konti P. A. Tolstoy, i cili konkurroi me princin në luftën për pushtet.

Arroganca dhe qëndrimi përbuzës i Menshikovit ndaj fisnikëve të tjerë që ishin ulur në Senat i kaloi të gjithë kufijtë. Një episod tregues ndodhi në Senat në fund të vitit 1725, kur Minikh, i cili drejtoi ndërtimin e Kanalit Ladoga, i kërkoi Senatit të ndante 15 mijë ushtarë për të përfunduar punën. Kërkesa e Minikh u mbështet nga P. A. Tolstoy dhe F. M. Apraksin. Argumentet e tyre për këshillueshmërinë e përfundimit të ndërmarrjes së filluar nga Pjetri i Madh nuk e bindën aspak princin, i cili deklaroi me pasion se nuk ishte detyra e ushtarëve të gërmonin tokën. Menshikov u largua në mënyrë sfiduese nga Senati, duke ofenduar kështu senatorët. Sidoqoftë, vetë Menshikov nuk kundërshtoi krijimin e Këshillit Privy, duke besuar se ai do të zbutte lehtësisht rivalët e tij dhe, nën maskën e Këshillit Privy, do të vazhdonte të drejtonte qeverinë.

Ideja e krijimit të një institucioni të ri u propozua nga Tolstoi. Perandoresha duhej të kryesonte në mbledhjet e Këshillit të Lartë të Privatësisë dhe anëtarëve të Këshillit iu dhanë vota të barabarta. Katerina e kapi menjëherë këtë ide. Nëse jo me mendjen e saj, atëherë me një ndjenjë të rritur të vetë-ruajtjes, ajo kuptoi se temperamenti i shfrenuar i Menshikov, dëshira e tij për të komanduar të gjithë dhe gjithçka mund të shkaktonte grindje dhe një shpërthim pakënaqësie jo vetëm midis fisnikërisë së familjes, por edhe midis atyre që e ngriti në fron.

Campredon citon një deklaratë të perandoreshës që daton që nga formimi i Këshillit të Lartë të Privatësisë. Ajo deklaroi "se do t'i tregonte gjithë botës se dinte të detyronte bindjen dhe të ruante lavdinë e mbretërimit të saj". Krijimi i Këshillit të Lartë të Privatësisë e lejoi vërtet Katerinën të forconte fuqinë e saj, t'i detyronte të gjithë t'i "bindeshin vetes", por në kushte të caktuara: nëse do të dinte të thurrte me shkathtësi intrigat, nëse do të dinte të shtynte forcat kundërshtare së bashku dhe të vepronte si një ndërmjetëse mes tyre, nëse do ta kishte të qartë se ku dhe me çfarë mjetesh duhet ta drejtonte vendin institucioni më i lartë qeveritar, nëse më në fund do të dinte të krijonte koalicione të dobishme për të në kohën e duhur, duke bashkuar përkohësisht rivalët. Katerina nuk posedonte asnjë nga cilësitë e listuara, kështu që deklarata e saj, nëse ishte riprodhuar me saktësi nga Campredon, e varur në ajër, doli të ishte një bravado e pastër. Nga ana tjetër, pëlqimi i Katerinës për krijimin e Këshillit të Lartë tregoi në mënyrë indirekte njohjen e paaftësisë së saj, si burri i saj, për të sunduar vendin. Paradoksi i krijimit të Këshillit të Lartë të Privatësisë ishte se ai ndërthurte aspiratat kontradiktore të atyre që ishin përfshirë në krijimin e tij. Tolstoi, siç u tha më lart, e shihte Këshillin e Lartë të Privatësisë si një mjet për të zbutur Menshikovin. Këto pritje u ndanë nga Apraksin dhe Golovkin. Menshikov, pasi kishte mbështetur idenë e krijimit të Këshillit të Lartë të Privatësisë, me sa duket u udhëhoq nga tre konsiderata. Së pari, ai thjesht humbi hapat e ndërmarrë nga Tolstoi dhe pasi i zbuloi ato, ai konsideroi se ishte e kotë t'i kundërshtonte. Së dyti, ai synonte gjithashtu të përfitonte nga institucioni i ri - ai besonte se do të ishte më e lehtë të nënshtroheshin pesë anëtarët e Këshillit të Lartë të Privatësisë sesa anëtarët e shumtë të Senatit. Dhe së fundi, së treti, Alexander Danilovich lidhi me Këshillin e Lartë përmbushjen e ëndrrës së tij të gjatë - të privonte armikun e tij më të keq, Prokurorin e Përgjithshëm të Senatit P. I. Yaguzhinsky, nga ndikimi i dikurshëm.

Këshilli i Lartë i Privatësisë u krijua më 8 shkurt 1726 me dekret personal të Perandoreshës. Sidoqoftë, thashethemet për mundësinë e shfaqjes së një institucioni të ri depërtuan në mjedisin diplomatik që në maj 1725, kur i dërguari sakson Lefort raportoi se ata po flisnin për krijimin e një "Këshilli Privat". Informacione të ngjashme dërgoi edhe i dërguari francez Campredon, i cili madje përmendi emrat e anëtarëve të institucionit të ardhshëm.

Megjithëse ligjvënësi kishte kohë të mjaftueshme për të hartuar një akt normativ themelor, dekreti i lexuar nga G.I Golovkin para anëtarëve të Këshillit të Lartë të Privatësisë më 10 shkurt u dallua nga përmbajtja e tij sipërfaqësore, duke krijuar përshtypjen se ai ishte hartuar me nxitim. Krijimi i një institucioni të ri u justifikua me nevojën për t'u dhënë anëtarëve të Këshillit të Lartë të Privatësisë mundësinë për të përqendruar përpjekjet e tyre në zgjidhjen e çështjeve më të rëndësishme, duke i çliruar ata nga shqetësimet e vogla që i rëndonin si senatorë. Megjithatë, dekreti nuk përcakton vendin e institucionit të ri në mekanizmin aktual qeveritar dhe të drejtat dhe përgjegjësitë e institucionit të ri nuk janë të përcaktuara qartë. Dekreti përmendte emrat e personave të detyruar të ishin të pranishëm në të: Gjeneral Marshalli Princi A. D. Menshikov, Admirali i Përgjithshëm Konti F. M. Apraksin, Kancelari Konti G. I. Golovkin, Konti P. A. Tolstoy, Princi D. M. Golitsyn dhe Baroni A.I.

Përbërja e Këshillit të Lartë të Privatësisë pasqyronte ekuilibrin e fuqisë së "partive" që konkurruan gjatë ngritjes së Katerinës në fron: pesë nga gjashtë anëtarët e Këshillit të Lartë i përkisnin fisnikërisë së re, dhe aristokracia familjare përfaqësohej nga Golitsyn vetëm. Sidoqoftë, vlen të përmendet se nuk përfshinte të preferuarin e Pjetrit të Madh, personin që ishte numri një në botën burokratike - Prokurori i Përgjithshëm i Senatit P. I. Yaguzhinsky. Pavel Ivanovich ishte, siç u përmend më lart, armiku më i keq i Menshikovit, dhe ky i fundit nuk kundërshtoi krijimin e Këshillit të Lartë të Privatësisë, në veçanti, me pritjen që posti i Prokurorit të Përgjithshëm të Senatit të eliminohej dhe roli ndërmjetësues midis Perandoresha dhe Senati do të luheshin nga Këshilli i Lartë i Privatësisë.

Një tjetër aleat i Pjetrit, gjithashtu një armik i Menshikovit, u la jashtë Këshillit të Lartë të Privatësisë - sekretari i kabinetit A.V. Nuk kishte vend në të për biznesmenë të tillë si P.P. Shafirov, I.A. Musin-Pushkin dhe të tjerët.

Më 17 shkurt, sekretari i kabinetit Makarov njoftoi në Këshillin Suprem të Privatësisë një dekret të perandoreshës, e cila e habiti dhe alarmoi jashtëzakonisht Menshikov - një person tjetër u emërua në institucion - dhëndri i Katerinës, Duka Karl Friedrich i Holstein. Nuk u desh shumë vështirësi që princi të zbulonte qëllimin e emërimit - ai e vlerësoi atë si një dëshirë për të dobësuar ndikimin e tij, për të krijuar një kundërpeshë ndaj tij dhe një mbështetje më të besueshme për fronin sesa ai, Menshikov. Menshikov nuk besonte se Katerina mund të guxonte të bënte një gjë të tillë pa dijeninë e tij, dhe e pyeti përsëri Makarov: a e përcolli saktë urdhrin e Perandoreshës? Pasi mori një përgjigje pozitive, Lartësia e Tij e Qetë shkoi menjëherë te Katerina për sqarim. Përmbajtja e bisedës dhe toni i saj mbetën të panjohura, por rezultati dihet - këmbënguli Katerina vetë. Duka, në mbledhjen e radhës të Këshillit të Lartë të Privatësisë, siguroi dëgjuesit se “nuk do të jetë asgjë më pak se një anëtar dhe për zotërinjtë e tjerë ministra të pranishëm si koleg dhe shok”. Me fjalë të tjera, burri i vajzës së Perandoreshës Anna Petrovna nuk pretendoi një rol udhëheqës në Këshillin Suprem të Privatësisë, gjë që e siguroi disi Menshikov. Sa për anëtarët e tjerë të Këshillit Private, ata ishin mjaft të lumtur me paraqitjen e një figure kaq me ndikim, e cila, duke u mbështetur në marrëdhënien e saj me perandoreshën, mund t'i rezistonte dominimit të Alexander Danilovich.

Pra, u miratua përbërja e institucionit të ri. Përsa i përket kompetencës së tij, ajo përkufizohej me një frazë të paqartë: “Ne vendosëm dhe urdhëruam që tani në gjykatën tonë, si për punët e jashtme ashtu edhe për punët e brendshme të shtetit, të themelojmë një Këshill të Lartë të Privatësisë, në të cilin do të jemi edhe ne vetë.

Dekretet e mëvonshme, të nxjerra si në emër të Këshillit të Lartë të Privatësisë, ashtu edhe në emër të Perandoreshës, sqaruan gamën e çështjeve që do të zgjidheshin dhe marrëdhëniet e saj me Senatin, Sinodin, kolegjet dhe pushtetin suprem.

Tashmë më 10 shkurt, Këshilli i Lartë i Privatësisë urdhëroi të gjitha institucionet qendrore që ta kontaktojnë atë me raporte. Megjithatë, u bë një përjashtim: tre "të parët", në terminologjinë e kohës së Pjetrit, kolegjet (Ushtarake, Admiraliteti dhe Punët e Jashtme) u hoqën nga juridiksioni i Senatit, u komunikuan me të si të barabartë, me anë të përmendoreve dhe u bënë subjekt. vetëm për Këshillin e Lartë të Privatësisë.

Kishte një arsye për shfaqjen e këtij dekreti: kryetarët e tre kolegjeve të përmendura më sipër ishin Menshikov, Apraksin dhe Golovkin; ata u ulën gjithashtu në Këshillin e Lartë të Privatësisë, kështu që nuk ishte prestigjioze t'i nënshtroheshin këto borde Senatit, i cili vetë varej nga Këshilli Private.

Një moment historik i rëndësishëm në historinë e Këshillit të Lartë të Privatësisë është i ashtuquajturi "Opinion jo në dekretin për Këshillin e ri të Krijuar të Privatësisë", i dorëzuar Perandorisë nga anëtarët e tij. Nuk ka nevojë të përvijohet përmbajtja e të trembëdhjetë pikave të Opinionit. Le të ndalemi në më të rëndësishmit prej tyre, që kanë rëndësi thelbësore, pasi në to, më qartë se në dekretin e themelimit, u përcaktua qëllimi i krijimit të një institucioni të ri dhe detyra kryesore e tij. Këshilli i Lartë i Privatësisë, tha Opinioni, "shërben vetëm për të lehtësuar Madhërinë e Saj nga barra e rëndë e qeverisë". Kështu, formalisht, Këshilli i Lartë i Privatësisë ishte një organ këshillimor i përbërë nga disa persona, i cili bënte të mundur shmangien e vendimeve të nxituara dhe të gabuara. Megjithatë, paragrafi që pasoi zgjeroi kompetencat e Këshillit të Lartë të Privatësisë duke i besuar atij funksione legjislative: “Asnjë dekret nuk duhet të nxirret më parë, derisa ato të kenë zënë vend plotësisht në Këshillin e Privatësisë, protokollet nuk janë të fiksuara dhe nuk do të Lexojini Madhërisë së Saj për miratimin më të hirshëm, dhe më pas ato mund të rregullohen dhe dërgohen nga këshilltari aktual shtetëror Stepanov (sekretari i këshillit. - N.P.)".

“Opinion” përcaktoi orarin e punës së Këshillit të Lartë të Privatësisë: të mërkurën duhet të shqyrtojë çështjet e brendshme, të premteve - ato të jashtme; Nëse lind nevoja, thirren mbledhje urgjente. "Opinion nuk është një dekret" shprehu shpresën për pjesëmarrje aktive në mbledhjet e Këshillit të Perandoreshës: "Meqenëse vetë Madhëria e saj ka kryesinë në Këshillin Private, ka arsye për të shpresuar se ajo do të jetë shpesh e pranishme personalisht".

Një tjetër moment historik në historinë e Këshillit të Lartë të Privatësisë lidhet me dekretin e 1 janarit 1727. Ai, si dekreti i 17 shkurtit 1726 për përfshirjen e Dukës së Holsteinit në Këshillin Privy, i dha një goditje tjetër plotfuqishmërisë së Menshikov. Në deklaratën e tij drejtuar anëtarëve të Këshillit më 23 shkurt 1726, Duka, siç kujtojmë, premtoi se do të ishte një anëtar i zakonshëm i institucionit të ri, si të gjithë të pranishmit dhe u bëri thirrje të gjithëve që “të gjithë të deklarojnë lirisht mendimin e tyre dhe sinqerisht.” Në të vërtetë, Menshikov ruajti rolin e tij si anëtar drejtues dhe vazhdoi të impononte vullnetin e tij mbi të tjerët. Me dekret të 1 janarit 1727, Katerina I vendosi t'ia caktonte zyrtarisht këtë rol Dukës. “Ne”, thuhej në dekret, “mund të mbështetemi plotësisht në zellin e tij besnik për ne dhe interesat tona, për këtë arsye, Lartësia e Tij Mbretërore, si dhëndri ynë më i dashur dhe për shkak të dinjitetit të tij, jo vetëm që ka epërsi; mbi anëtarët e tjerë në të gjitha çështjet që dalin në votën e parë, por ne gjithashtu lejojmë Lartësinë e Tij Mbretërore të kërkojë nga të gjitha institucionet deklaratat që i nevojiten.”

Për fat të mirë për Menshikovin, Duka si person nuk mundi t'i rezistonte. I dobët në shpirt dhe trup, i dehur edhe nga një sasi e vogël pijesh të forta, për të cilat kishte një dashuri të butë, Duka nuk mund të konkurronte me princin edhe sepse nuk dinte gjuhën ruse, nuk ishte në dijeni për gjendjen e punëve. në Rusi dhe nuk kishte përvojë të mjaftueshme administrative. Ambasadori sakson Lefort i dha atij një përshkrim nënçmues: "Stil i jetesës së Dukës e privoi atë nga emri i tij i mirë"; sipas ambasadorit, princi gjeti "kënaqësinë e vetme në një gotë" dhe menjëherë ra në gjumë "nën ndikimin e tymrave të verës, pasi Bassevich e frymëzoi atë se kjo ishte mënyra e vetme për ta bërë veten të dashurohej në Rusi". Bassevich, ministri i parë i Dukës, një intrigant dhe mburravec me përvojë, i cili besonte se Rusia i detyrohej atij gjithçka që ndodhte në të, e kontrolloi lehtësisht Dukën si një kukull dhe përbënte rrezikun kryesor për Menshikov.

Një gjykim të ngjashëm për dukën gjejmë nga ambasadori danez Westphalen. Vërtetë, Westphalen foli më pak ashpër për dhëndrin e perandoreshës, duke gjetur disa cilësi pozitive tek ai: "Duka nuk flet rusisht. Por ai flet suedisht, gjermanisht, frëngjisht dhe latinisht. Është i lexuar, sidomos në fushën e historisë, i pëlqen të studiojë, shkruan shumë, është i prirur për luks, kokëfortë dhe krenar. Martesa e tij me Anna Petrovna është e pakënaqur. Duka nuk është i lidhur me gruan e tij dhe është i prirur për shthurje dhe pije. Ai dëshiron të jetë si Karli XII, mes të cilit dhe Dukës nuk ka asnjë ngjashmëri. Atij i pëlqen të flasë dhe zbulon hipokrizinë.”

Sidoqoftë, ky person përgjithësisht i parëndësishëm pati një ndikim të rëndësishëm te perandoresha. Nga ana tjetër, përveç këshillës së Bassevich, Duka, me sa duket, përdori këshillën e gruas së tij të ekuilibruar dhe të arsyeshme.

Një përshkrim i pamjes dhe cilësive shpirtërore të Anna Petrovna u dha nga Konti Bassevich. Siç u përmend tashmë, Bassevich nuk kurseu ngjyrat për ta portretizuar atë në formën më tërheqëse: "Anna Petrovna i ngjante prindit të saj të gushtit në fytyrë dhe karakter, por natyra dhe edukimi zbutën gjithçka në të. Lartësia e saj prej më shumë se pesë këmbësh nuk ishte shumë e lartë me format e saj të zhvilluara jashtëzakonisht dhe proporcionalitetin në të gjitha pjesët e trupit, duke arritur përsosmërinë.

Asgjë nuk mund të ishte më madhështore se qëndrimi dhe fizionomia e saj; asgjë nuk mund të ishte më e saktë se përshkrimi i fytyrës së saj, dhe në të njëjtën kohë shikimi dhe buzëqeshja e saj ishin të këndshme dhe të buta. Ajo kishte flokë dhe vetulla të zeza, një ngjyrë bardhësie verbuese dhe një skuqje të freskët dhe delikate, të cilën asnjë artificialitet nuk mund ta arrijë kurrë; sytë e saj ishin me një ngjyrë të papërcaktuar dhe dalloheshin nga një shkëlqim i jashtëzakonshëm. Me një fjalë, saktësia më e rreptë nuk mund të zbulonte asnjë të metë në asgjë.

Kësaj i shtohej një mendje depërtuese, thjeshtësia e vërtetë dhe natyra e mirë, bujaria, durimi, arsimimi i shkëlqyer dhe njohja e shkëlqyer e gjuhëve ruse, frëngjisht, gjermanisht, italisht dhe suedisht.

Campredon, i cili monitoroi nga afër ekuilibrin e pushtetit në gjykatë, vuri në dukje në dërgesat e tij ndikimin në rritje të Dukës së Holsteinit mbi Perandoreshën tashmë në gjysmën e parë të 1725.

Më 3 mars, ai raportoi: "Mbretëresha, duke parë tek Duka mbështetjen më të mirë për veten, do t'i marrë me ngrohtësi interesat e tij në zemër dhe do të udhëhiqet kryesisht nga këshillat e tij". 10 Mars: "Ndikimi i Dukës po rritet." 7 Prill: "Duka i Holsteinit është i besuari më i afërt i mbretëreshës." 14 Prill: “Me zili dhe pa frikë, njerëzit këtu shohin besimin në rritje te Duka i Holsteinit, veçanërisht ata që e trajtuan atë me përbuzje dhe madje përbuzje gjatë jetës së Carit. Vetëm intrigat e tyre janë të kota. Mbretëresha, e cila dëshiron ta ngrejë atë në fronin e Suedisë dhe shpreson të marrë ndihmë ushtarake nga kjo fuqi për të, sheh tek duka mbështetjen e saj më të vërtetë. Ajo është e bindur se ai nuk mund të ketë më interesa të ndara nga ajo dhe familja e saj, dhe se për këtë arsye ajo mund të dëshirojë vetëm atë që është e dobishme ose e ndershme për të, si rezultat i së cilës ajo, nga ana e saj, mund të mbështetet plotësisht në integritetin e këshillat e tij dhe për ndershmërinë e marrëdhënies së tij me të.” 24 Prill: "Duka i Holsteinit, i cili nuk kishte zë në kohën e Carit të ndjerë, tani është në krye të gjithçkaje, pasi Carina udhëhiqet vetëm nga këshillat e tij dhe të Princit Menshikov, armikut tonë të padurueshëm".

Duka priste të merrte Livonia dhe Estland nga Pjetri si prikë për vajzën e tij, por nuk mori as njërën dhe as tjetrën. Por më 6 maj 1725, Katerina i dha Dukës ishujt Ezel dhe Dago, të cilat zgjuan urrejtjen e fisnikëve rusë.

Lexuesi ndoshta vuri re se libri trajton ndikimin e Dukës së Holshtajnit, Menshikovit dhe Tolstoit mbi perandoreshën. Në pamje të parë, këto gjykime kundërshtojnë njëra-tjetrën. Por, duke parë më nga afër personalitetin e perandoreshës, një gruaje me vullnet të dobët që kërkonte të shmangte konfliktet me fisnikët dhe në të njëjtën kohë iu nënshtrua lehtësisht sugjerimeve të njërit apo tjetrit, duhet t'i njihni këto kontradikta si të duken. Katerina kishte zakon të pajtohej me të gjithë, dhe kjo krijoi përshtypjen e ndikimit në rritje mbi të ose të Dukës dhe gruas dhe ministrit të tij që qëndronin pas tij, ose Menshikov ose Tolstoy. Burimet heshtin për ndikimin e Makarov, por jo sepse ky ndikim nuk ekzistonte, por sepse ky ndikim ishte në hije. Në fakt, pëllëmba për të ndikuar te perandoresha duhet t'i jepet Menshikovit, jo vetëm sepse ai luajti një rol vendimtar në vendosjen e saj në fron, por edhe sepse ai kishte fuqinë që, duke i dhënë me lehtësi kurorën Katerinës, mund të ishte po aq lehtë. jepja atë kurorë hiqe asaj. Perandoresha kishte frikë nga Menshikov dhe madje në një situatë kritike për princin, kur ai u përpoq të merrte në zotërim Dukatin e Courland, ajo nuk guxoi ta hiqte nga pushteti.

Zgjerimi i kompetencave të dhëndrit të saj nuk i përmbushi shpresat e Katerinës - me këtë manovër ajo përfundimisht nuk arriti të krijonte një kundërpeshë ndaj Menshikovit në Këshillin e Lartë të Privatësisë. Dështimi u shpjegua kryesisht me faktin se duka me vullnet të dobët, mendjengushtë, pa aftësinë për të marrë vendime të pavarura, u kundërshtua nga energjiku, këmbëngulës, me përvojë jo vetëm në intriga, por edhe në njohjen e situatës në vendi i Menshikovit.

Mangësitë natyrore të Dukës u përkeqësuan nga fakti se ai iu nënshtrua lehtësisht ndikimit të jashtëm. Burri, pa dijeninë e të cilit Duka nuk guxoi të bënte një hap, ishte ministri i tij Konti Bassevich - një personalitet me karakter aventurist, një intrigant nga natyra, i cili më shumë se një herë e vuri zotërinë e tij në një pozitë të vështirë.

Qëllimi për të cilin u përpoq Katerina ishte i thjeshtë - jo vetëm për të mbajtur kurorën në kokë deri në fund të ditëve të saj, por edhe për ta vendosur atë në kokën e njërës prej vajzave të saj. Duke vepruar në interes të Dukës, Perandoresha u mbështet në lidhjet familjare dhe hodhi poshtë shërbimet dhe zellin e Menshikovit, të cilit i detyrohej fronin. Sidoqoftë, Duka doli të ishte aq i dobët sa nuk mundi të përballonte rivendosjen e rendit jo vetëm në vend, por edhe në familjen e tij. Këtu është dëshmia e diplomatit francez Magnan, i cili vuri në dukje, “meqë ra fjala, ftohtësia dhe mosmarrëveshja që mbretëron mes tij dhe dukeshës, gruas së tij, dhe arrin deri në atë pikë sa ai nuk është lejuar në dhomën e saj të gjumit për më shumë se tre. muaj."

Siç e kujtojmë, Katerina premtoi të kryesonte mbledhjet e Këshillit të Lartë të Privatësisë. Megjithatë, ajo nuk e përmbushi premtimin e saj: në pesëmbëdhjetë muajt që kaluan nga themelimi i Këshillit të Lartë të Privatësisë deri në vdekjen e saj, ajo mori pjesë në mbledhje pesëmbëdhjetë herë. Ishin të shpeshta rastet kur në prag të mbledhjes së Këshillit ajo shprehte dëshirën për të marrë pjesë në të, por ditën kur ajo do të mbahej, kishte urdhëruar njoftimin se do ta shtynte praninë për ditën e nesërme, pasdite.

Burimet nuk përmendin arsyet pse ndodhi kjo. Por, duke ditur rutinën e përditshme të Perandoreshës, mund të thuhet me siguri se ajo nuk ishte mirë sepse shkoi në shtrat pas shtatë të mëngjesit dhe i kaloi orët e natës duke ngrënë një gosti të pasur.

Siç u përmend tashmë, nën Katerinën I, Këshilli Suprem Private drejtohej nga Menshikov - një njeri, megjithëse jo me reputacion të patëmetë, por me një gamë mjaft të gjerë talentesh: ai ishte një komandant i talentuar dhe një administrator i mirë dhe, duke qenë guvernatori i parë e Shën Petersburgut, mbikëqyri me sukses zhvillimin e kryeqytetit të ri.

Personi i dytë që ndikoi si te perandoresha ashtu edhe në Këshillin e Lartë të Privatësisë ishte sekretari i kabinetit sekret Alexei Vasilyevich Makarov. Ka një arsye për ta njohur më mirë këtë person.

Ashtu si Menshikov, Devier, Kurbatov dhe bashkëpunëtorë të tjerë më pak të njohur të Pjetrit të Madh, Makarov nuk mund të mburrej me origjinën e tij - ai ishte djali i një nëpunësi në zyrën e Voivodeship Vologda. Historiani amator i gjysmës së dytë të shekullit të 18-të, I. I. Golikov e përshkroi takimin e parë të Pjetrit me Makarovin kështu: “Sovrani i madh, ndërsa ishte në Vologda në 1693, pa në zyrën e Vologdës midis nëpunësve një shkrues të ri, pikërisht këtë z. Makarov, dhe që në shikim të parë, duke depërtuar në aftësitë e tij, e pranoi, e emëroi shkrues në kabinetin e tij dhe, duke e ngritur pak nga pak, e ngriti në dinjitetin e lartpërmendur (sekretar sekret i kabinetit. - N.P.), dhe që nga ajo kohë ai nuk është ndarë nga monarku”.

Ka të paktën tre pasaktësi në raportin e Golikov: nuk ekzistonte asnjë kabinet për Pjetrin e Madh në 1693; Makarov shërbeu jo në Vologda, por në zyrën e Izhora nën Menshikov; Së fundi, data e fillimit të shërbimit të tij në Kabinet duhet të konsiderohet viti 1704, gjë që vërtetohet me një patentë për titullin sekretar kabineti sekret.

Një informacion po aq fantastik, por diametralisht i kundërt për aftësitë e Makarov u shpreh nga gjermani Gelbig, autori i esesë së famshme "Njerëz të rastësishëm në Rusi". Rreth Makarov, Gelbig shkroi se ai ishte "djali i një njeriu të thjeshtë, një shoku inteligjent, por aq injorant sa nuk dinte as të lexonte dhe të shkruante. Duket se kjo injorancë ishte lumturia e tij. Pjetri e mori atë si sekretar dhe ia besoi kopjimin e letrave sekrete, një punë e lodhshme për Makarovin, sepse ai kopjoi mekanikisht.

Edhe një njohje sipërfaqësore me dokumentet e asaj kohe, në përpilimin e të cilave ishte përfshirë Makarov, mjafton për t'u bindur për absurditetin e dëshmisë së Gelbig: Makarov jo vetëm dinte të lexonte dhe të shkruante, por kishte një zotërim të shkëlqyer të klerikëve. gjuhe. Do të ishte ekzagjerim ta konsideronim stilolapsin e Makarovit të shkëlqyer, të ngjashëm me atë që zotëronte I. T. Pososhkov, P. P. Shafirov, F. Saltykov, por ai dinte të hartonte letra, dekrete, ekstrakte dhe letra të tjera biznesi, kuptoi mendimet e Pjetrit me një shikim dhe i dha në një formë të pranueshme për atë kohë.

Një masë e madhe materialesh me rëndësi kombëtare u dyndën në Kabinet. Të gjithë ata, para se të shkonin te mbreti, kaluan nga duart e sekretarit të kabinetit.

Midis elitës qeveritare, Makarov gëzonte autoritet të madh. Menshikov dhe Apraksin, Golovkin dhe Shafirov dhe personalitete të tjera kërkuan vullnetin e tij të mirë. Arkivat e Kabinetit të Pjetrit të Madh përmbajnë mijëra letra drejtuar Makarov. Të marra së bashku, ato ofrojnë materiale të bollshme për studimin e personazheve, moralit dhe fateve njerëzore të asaj kohe. Disa iu drejtuan carit për mëshirë, të tjerë kërkuan për të nga Makarov. Le të theksojmë se kërkuesit e shqetësonin Carin në raste të rralla: dora e tyre u frenua nga disa dekrete të Pjetrit, të cilat ndëshkuan rreptësisht ata që i paraqitën peticione atij personalisht. Kërkuesit, megjithatë, mësuan të anashkalojnë dekretet: ata i bënë kërkesa jo carit, por Makarovit, në mënyrë që ai të detyronte monarkun të plotësonte kërkesën. Letrat përfundonin me një kërkesë për të "përfaqësuar" mbretin dhe për t'i raportuar atij thelbin e kërkesës "në kohën e duhur" ose "në kohën e duhur". Princi Matvey Gagarin shpiku një formulë paksa të ndryshme: "Ndoshta, i dashur zotëri, duke parë një mundësi për t'ia përcjellë Madhërisë së Carit". "Në kohë të mira" ose "me kalimin e kohës" e përkthyer në gjuhën moderne nënkuptonte që kërkuesi i kërkoi Makarovit t'i raportonte kërkesën carit në një kohë kur ai ishte në një humor të mirë dhe të vetëkënaqur, domethënë, Makarov duhej të kapte momentin kur kërkesa nuk mund të shkaktonte shpërthime zemërimi te një mbret i irrituar.

Makarov u rrethua me lloj-lloj kërkesash! Marya Stroganova i kërkoi atij që t'i bënte një kërkesë Carit për lirimin e nipit të saj Afanasy Tatishchev nga shërbimi, pasi ai "ishte i nevojshëm" në shtëpi. Princesha Arina Trubetskaya po martonte vajzën e saj dhe, në lidhje me këtë, kërkoi nga Makarov që t'i kërkonte Katerinës leje për të marrë hua 5-6 mijë rubla nga thesari, "për të na dërguar këtë martesë". Anna Sheremeteva, e veja e Field Marshall Boris Petrovich, kërkoi ta mbronte "nga kërkuesit midis fshatarëve të arratisur, të cilët kërkojnë padi të mëdha për vitet e tyre të moshuar". Kontesha i kërkoi sekretarit të kabinetit që t'i raportonte Carit dhe Carinës "në kohën e duhur" në mënyrë që ata ta "mbronin" atë nga paditësit.

Shumë kërkesa për Makarov erdhën nga fisnikët. Presidenti i Kolegjiumit të Admiralitetit dhe Senatori Fyodor Matveyevich Apraksin e përfundoi mesazhin e tij drejtuar Sekretarit të Kabinetit me fjalët: "Nëse ju lutemi dorëzoni një letër Madhërisë së Carit të Tij dhe si do të merret ajo, ndoshta nuk do të keni kënaqësi ta lini atë. pa lajme.” Djali i princit-papës së katedrales së dehur, Konon Zotov, i cili vullnetarisht doli të shkonte jashtë vendit për të studiuar, iu ankua Makarovit nga Parisi: "... Unë ende nuk kam një datë (nga cari. - N.P.) asnjë lavdërim, pa zemërim.”

Edhe Menshikov i plotfuqishëm iu drejtua ndërmjetësimit të Makarov. Duke mos dashur ta shqetësojë Carin me çështje të parëndësishme, ai shkroi: "Përndryshe, nuk doja të shqetësoja Madhërinë tuaj, i shkrova gjatë Sekretarit Makarov". Në një letër drejtuar Makarov, Alexander Danilovich, duke përshkruar thelbin e çështjeve të vogla, e informoi atë: "Dhe nuk doja të shqetësoja Madhërinë e Tij me këto çështje të vogla, çfarë do të pres". Menshikov, si dhe korrespondentë të tjerë që ishin në një marrëdhënie konfidenciale me Makarov, shpesh e informonin sekretarin e kabinetit për fakte dhe ngjarje që ai i konsideronte të nevojshme t'i fshihte carit, sepse ai e dinte se ato do të shkaktonin zemërimin e tij. Kështu, për shembull, në korrik 1716, Menshikov i shkroi Makarovit, i cili ishte jashtë vendit me carin: "Në mënyrë të ngjashme, në Peterhof dhe Strelina, ka shumë punëtorë të sëmurë dhe ata vdesin vazhdimisht, nga të cilët më shumë se një mijë njerëz kanë vdekur. kete vere. Megjithatë, po ju shkruaj për këtë gjendje të keqe të punëtorëve për njohuritë tuaja të veçanta, për të cilën, nëse nuk ju kërkon ndonjë rast, atëherë mund të tregoni sa më shpejt që të jetë e mundur, se moskorrigjimet e shumta këtu po e shqetësojnë Madhërinë e Tij Mbretërore nr. pak." Në raportin drejtuar mbretit, dërguar në të njëjtën ditë, nuk kishte asnjë fjalë të vetme për vdekjen masive të ndërtuesve. Vërtetë, princi tha se ai gjeti punë në ishullin Kotlin "në një gjendje të dobët", por ai përmendi shirat e vazhdueshme si arsye për këtë.

Makarov guxoi të ofronte ndihmë edhe për njerëzit që ishin në turp carist. Midis fisnikëve që u bekuan prej tij, takojmë "fitimprurësit" e parë Alexei Kurbatov, i cili më vonë u bë zv.guvernatori i Arkhangelsk, zv.guvernatori i Moskës Vasily Ershov, urdhri i preferuar i Carit dhe më pas admiralti Alexander Kikin. Ky i fundit u akuzua në vitin 1713 për mashtrim kriminal me kontrata për furnizimin me bukë në Shën Petersburg. Kërcënimi për t'i dhënë fund jetës së tij në trekëmbësh dukej mjaft real, por ish-i preferuari i carit më pas u shpëtua nga telashet nga Ekaterina Alekseevna dhe Makarov.

Aktivitetet e Makarov si sekretare kabineti meritojnë një mbulim kaq të detajuar kryesisht sepse ai e kreu këtë pozicion nën Katerina I. Për më tepër, sekretarja e kabinetit gjatë mbretërimit të saj fitoi ndikim jashtëzakonisht më të madh se në atë të mëparshme. Nën carin reformator, i cili mbante në duart e tij të gjitha fijet e qeverisjes së vendit, Alexei Vasilyevich shërbeu si raportues; nën Katerinën, e cila nuk kishte aftësi menaxhuese, ai veproi si këshilltar i perandoreshës dhe një ndërmjetës midis saj dhe Këshillit të Lartë të Privatësisë. Makarov ishte i përgatitur për këtë detyrë, duke pasur pas tij më shumë se njëzet vjet trajnim në zanatin e administratorit, të përfunduar nën udhëheqjen e Pjetrit. Duke ditur të gjitha ndërlikimet e punës së mekanizmit qeveritar dhe duke qenë në gjendje të nxiste menjëherë Perandoreshën nevojën për të shpallur dekretin e nevojshëm, Makarov, së bashku me Menshikov, u bënë ndihmësi kryesor i Katerinës.

Disa fakte dëshmojnë për prestigjin e lartë që Makarov mundi t'i jepte institucionit që drejtonte dhe vetë sekretarit të kabinetit. Kështu, me dekret të 7 shtatorit 1726, u urdhërua që çështjet e rëndësishme t'i raportoheshin fillimisht Kabinetit të Madhërisë së saj Perandorake, dhe më pas Këshillit të Lartë të Privatësisë. Më 9 dhjetor 1726, Katerina, e cila vlerësoi shumë shërbimet e Makarov, i dha atij gradën e Këshilltarit Privy.

Një tjetër dëshmi e autoritetit të lartë të Makarov ishte formula për regjistrimin e pranisë së tij në mbledhjet e Këshillit të Lartë të Privatësisë. Edhe për senatorët, për të mos përmendur fisnikët e rangut më të ulët, në shënimet e ditarit lexojmë: "të pranuar", "të pranuar" ose "të thirrur" në praninë e Këshillit të Lartë të Privatësisë, ndërsa paraqitja e Makarov u regjistrua me një formulë më respektuese: "Pastaj sekreti erdhi Sekretari i Kabinetit Makarov", "Pastaj ishte një sekretar sekret i kabinetit Makarov", "Pastaj sekretari i kabinetit Makarov njoftoi."

Rëndësia e Senatit dhe senatorëve gjatë mbretërimit të Katerinës u dobësua ndjeshëm. Kjo dëshmohet, për shembull, nga shënimi në ditar i Këshillit të Lartë të Privatësisë, i datës 28 mars 1726, kur senatorët Devier dhe Saltykov arritën në takimin e tij me një raport: "Para pranimit të atyre senatorëve, Lartësia e Tij Mbretërore (Duka i Holsteinit - N.P.) kam denjuar të shpall mendimin tim: që kur senatorët vijnë në Këshillin e Lartë të Privatësisë me punë, atëherë mos i lexoni ato raste para tyre ose mos i diskutoni ato, në mënyrë që të mos e dinë para kohe se Këshilli i Lartë i Privatësisë do të diskutojë.”

Ministri i Jashtëm në piramidën e atëhershme burokratike qëndroi gjithashtu poshtë Makarov: "Në atë takim, Lartësia e Tij Mbretërore, këshilltari i fshehtë i Dukës së Holsteinit von Bassevich u pranua". Kujtojmë se Duka i Holshtajnit ishte dhëndër i perandoreshës.

Komunikimi midis Perandoreshës dhe Këshillit të Lartë të Privatësisë u krye në mënyra të ndryshme. Më e thjeshta ishte se Makarov njoftoi anëtarët e këshillit për anulimin e synimit të perandoreshës për të marrë pjesë në mbledhjen e Këshillit të Lartë të Privatësisë.

Më shpesh, Makarov luajti një rol ndërmjetësues midis Perandoreshës dhe Këshillit Suprem të Privatësisë, i përcolli atij urdhrat gojore të Katerinës ose zbatoi udhëzimet e Këshillit Suprem të Privatësisë për t'i transmetuar dekretet e përgatitura Perandoreshës për miratim. Sidoqoftë, do të ishte gabim të supozohej se Alexei Vasilyevich po kryente funksione thjesht mekanike - në fakt, gjatë raporteve të tij, ai i dha këshilla perandoreshës, e cila ishte injorante në çështjet e menaxhimit dhe nuk donte të thellohej në thelbin e çështje, me të cilën ajo pajtohej lehtësisht. Si rezultat, urdhrat e perandoreshës në të vërtetë nuk i përkisnin asaj, por sekretarit të kabinetit, i cili dinte të impononte me takt vullnetin e tij ndaj saj. Le të japim disa shembuj, duke bërë një rezervë se burimet nuk ruanin prova të drejtpërdrejta se perandoresha ishte një kukull në duart e Menshikov dhe Makarov; Këtu hyjnë në lojë konsideratat logjike.

Më 13 mars 1726, Këshilli i Lartë i Privatësisë mësoi se Senati nuk do të pranonte kujtime nga tre kolegjet e para. Makarov ia raportoi këtë perandoreshës. Pasi u kthye, ai njoftoi se Senati tani e tutje “do të shkruhet si Senati i Lartë dhe jo Senati Drejtues, sepse kjo fjalë “Qeverisje” është e turpshme”. Nuk ka gjasa që Katerina të mund të kishte kryer një veprim të tillë, i cili kërkonte përgatitjen e duhur ligjore, vetë, pa ndikim të jashtëm.

Më 8 gusht 1726, Katerina, duke marrë pjesë në një mbledhje të Këshillit të Lartë të Privatësisë, shprehu një gjykim që kërkonte që ajo të njihte etiketën diplomatike dhe të ishte e vetëdijshme për precedentët. Ajo "denjoi të kishte konsideratën" për të dërguar princin Vasily Dolgoruky si ambasador në Poloni në vend të kontit Bassevich, "duke arsyetuar se atje do të ishte e mundur që ai, pa një audiencë publike dhe ceremoni të tjera, të menaxhonte biznesin e ambasadës duke ndjekur shembullin e si e bëri ambasadori suedez Cederhelm këtu.”

Një rol të veçantë i ra Makarov në emërimet në poste. Kjo nuk është për t'u habitur - askush në vend pas vdekjes së Pjetrit I nuk mund të konkurronte me Alexei Vasilyevich në njohjen e mangësive dhe avantazheve të fisnikëve të ndryshëm. Njohja personale me secilin prej tyre e lejoi atë të njihte zellin e tyre për shërbim, shkallën e vetëmohimit dhe cilësi të tilla të natyrës si një prirje ndaj mizorisë ose mëshirës. Rekomandimet e Makarov ishin të një rëndësie vendimtare për perandoreshën.

Kështu, më 23 shkurt 1727, Këshilli i Lartë i Privatësisë paraqiti një listë të kandidatëve për guvernator, princat Yuri Trubetskoy, Alexei Cherkassky, Alexei Dolgoruky dhe Presidenti i Kancelarisë së Mjeljes, Alexei Pleshcheev. Katerina pranoi të emëronte vetëm gjeneralmajor Yu. Trubetskoy si guvernator; "Për të tjerët," informoi Makarov Këshillin e Lartë të Privatësisë, "ajo denjoi të thoshte se ata janë të nevojshëm këtu dhe për këtë qëllim "për të zgjedhur të tjerët dhe për t'i paraqitur ato". Për të "denjuar të thuash" diçka të tillë, ishte e nevojshme të kishim informacion të detajuar për secilin prej kandidatëve dhe të ishim të sigurt "që ata duhen këtu" - dhe kjo vështirë se ishte në fuqinë e Perandoreshës.

Makarov qëndroi pas shpinës së Katerinës gjatë emërimit të gjeneralmajor Vasily Zotov si guvernator të Kazanit. Këshilli i Lartë i Privatësisë e konsideroi më të leverdishme emërimin e tij president të Kolegjit të Drejtësisë, por perandoreshë. Sigurisht, me sugjerimin e Makarov, ajo insistoi vetë.

Dihet se Alexei Bibikov, i cili kishte gradën brigadier, mbrohej nga Menshikov. Ishte ai që u emërua nga Alexander Danilovich për t'u bërë zëvendës-guvernator i Novgorodit, duke besuar se Kholopov, i rekomanduar nga Perandoresha, "nuk është i aftë për asnjë shërbim për shkak të pleqërisë dhe varfërisë së tij". Katerina (lexo Makarov) hodhi poshtë kandidaturën e Bibikov, duke urdhëruar "të zgjidhet një tjetër, më i vjetër se ai, Bibikov si zëvendës-guvernator".

Reagimet nga Këshilli i Lartë i Privatësisë për Perandoreshën u kryen gjithashtu përmes Makarov. Në letra mund të gjenden versione të ndryshme të formulimit, kuptimi i të cilave ishte se Këshilli i Lartë i Privatësisë e udhëzoi Makarovin t'i përcillte Perandoreshës dekretet që ai kishte miratuar për miratimin e tyre ose për nënshkrimin e tyre.

Ndonjëherë - edhe pse jo shpesh - emri i Makarov përmendej së bashku me anëtarët e Këshillit të Lartë të Privatësisë të pranishëm në mbledhjet e tij. Pra, më 16 maj 1726, "në prani të katër personave (Apraksin, Golovkin, Tolstoy dhe Golitsyn. - N.P.)... dhe sekretari i kabinetit sekret Alexei Makarov, u lexua raporti sekret i Alexey Bestuzhev, nr. 17, nga Kopenhaga.” Më 20 mars 1727, Alexey Vasilyevich madje mori iniciativën për të transferuar paratë e mbetura në dioqezën e Rostovit pas këtyre shpenzimeve në thesar. Këshilli i Lartë i Privatësisë ra dakord: "Të zbatohet ky propozim."

Sigurisht, elita në pushtet ishte e vetëdijshme për ndikimin e Makarov mbi perandoreshën. Makarov bëri edhe armiq të vdekshëm, ndër të cilët më të betuarit ishin A.I. Osterman dhe nënkryetari i Sinodit, Feofan Prokopovich. Ata i shkaktuan shumë telashe gjatë mbretërimit të Anna Ioannovna, kur Makarov ishte nën hetim për shumë vite dhe u mbajt në arrest shtëpie deri në vdekjen e tij.

Sidoqoftë, perandoresha nuk kishte nevojë për sugjerime në të gjitha rastet. Në nivelin e çështjeve të përditshme, ajo mori vendime të pavarura, siç ndodhi, për shembull, me dekretin e 21 korrikut 1726 për procedurën e mbajtjes së përleshjeve me grushte në kryeqytet. Shefi i policisë së Shën Petersburgut Devier raportoi se në ishullin Aptekarsky ka përleshje të mbushura me grushte, gjatë të cilave “shumë, duke nxjerrë thika, ndjekin luftëtarët e tjerë dhe të tjerë, duke vendosur gjyle topi, gurë dhe rrahje në dorashka, rrahin pa mëshirë me goditje vdekjeprurëse, nga të cilat ka përleshje dhe jo pa vrasje vdekjeprurëse, të cilat vrasja nuk i akuzohet si mëkat, hedhin edhe rërë në sy”. Perandoresha nuk i ndalonte zënkat me grushta, por kërkonte respektimin e ndershëm të rregullave të tyre: “Kushdo që... tani e tutje në të tilla grusht përleshje do të ketë dëshirë të zgjedhë sot, pesëdhjetë e dhjetëshe, të regjistrohet në polici dhe më pas. monitoroni respektimin e rregullave të betejës së parë."

Një person tjetër, ndikimi i të cilit në çështjet shtetërore ishte i padyshimtë, megjithëse jo shumë i dukshëm, ishte A. I. Osterman. Për momentin, ai ishte në prapaskenat e ngjarjeve dhe doli në plan të parë më vonë, pas rënies së Menshikov. Ambasadori spanjoll de Liria raportoi më 10 janar 1728: "... pas rënies së Menshikovit, të gjitha punët e kësaj monarkie i kaluan atij (Osterman. - N.P.) duart e një personi të njohur për cilësitë dhe aftësitë e tij.” Në vlerësimin e tij, Osterman ishte "një biznesmen pas të cilit gjithçka është intriga dhe intriga".

Shumica e vëzhguesve të huaj janë unanim në vlerësimin e tyre të lartë për aftësitë e Andrei Ivanovich. Kështu foli për të ambasadori prusian Mardefeld më 6 korrik 1727, kur Osterman ishte ende nën patronazhin e Menshikov: "Merita e Ostermanit nuk rrjedh vetëm nga fuqia e princit (Menshikov. - N.P.), por bazohet në aftësitë e mëdha të baronit, ndershmërinë, vetëmohimin dhe mbështetet nga dashuria e pakufishme e perandorit të ri për të (Pjetri II. - N.P.), i cili ka aq largpamësi për të njohur cilësitë e përmendura tek ai dhe për të kuptuar se baroni është plotësisht i nevojshëm për këtë shtet për marrëdhëniet e tij me fuqitë e huaja.

Ne nuk mund të pajtohemi me të gjitha vlerësimet e dhëna. Mardefeld vuri në dukje me të drejtë cilësinë e rrallë të një fisniku të asaj kohe - Osterman nuk u dënua as për ryshfet, as për përvetësim. E vërtetë është edhe deklarata për inteligjencën, efikasitetin dhe rolin e tij në qeveri. Në të vërtetë, Osterman kishte forcë dhe talent të mjaftueshëm fizik për t'u njohur jo vetëm me përmbajtjen e raporteve të shumta të marra nga Këshilli i Lartë i Privatësisë nga kolegjet, guvernatorët dhe zyrtarët që kryenin detyrat e tij të veçanta, por edhe për të veçuar ato më të rëndësishmet me qëllim. të formulojë rendin e ditës për mbledhjen e radhës dhe të përgatisë dekretin përkatës, për të cilin, me udhëzimet e tij, ndihmësit e tij kërkuan dekrete të mëparshme për një rast të ngjashëm. Fisnikët vendas të asaj kohe nuk ishin mësuar me një punë të tillë sistematike, dhe Ostermani punëtor ishte vërtet i pazëvendësueshëm. Sipas Mardefeld, Osterman "mbart barrën që ata (fisnikët rusë. - N.P.), për shkak të dembelizmit të tyre natyror, ata nuk duan ta veshin atë.”

Domosdoshmëria e Ostermanit në zgjidhjen e çështjeve të jetës së përditshme rutinë të shtetit u vu në dukje edhe nga diplomati vëzhgues francez Magnan, i cili informoi gjykatën e Versajës në qershor 1728: "Merita e Ostermanit mbështetet vetëm nga nevoja e tij për rusët, e cila është pothuajse e pazëvendësueshme. për sa i përket detajeve më të vogla në biznes, pasi asnjë rus nuk ndihet mjaftueshëm punëtor për të marrë përsipër këtë barrë”. Magnan e ka gabim duke e shtrirë mungesën e punës së palodhur tek të gjithë "rusët". Mjafton t'i referohemi sekretarit të kabinetit Makarov, i cili në asnjë mënyrë nuk ishte inferior në punën e palodhur ndaj Osterman. Sidoqoftë, Alexey Vasilyevich nuk kishte njohuri për gjuhët e huaja dhe vetëdije në çështjet e politikës së jashtme.

Këta ishin njerëzit në duart e të cilëve qëndronte fuqia e vërtetë dhe që duhej të kërkonin mënyra për të kapërcyer krizën që goditi Rusinë në fillim të çerekut të dytë të shekullit të 18-të.

Heqja e Këshillit të Lartë të Privatësisë dhe krijimi i Kabinetit të Ministrave nga Anna Ioannovna (1730 - 1740)

Me vdekjen e Pjetrit II, Këshilli i Lartë i Privatësisë vendosi të propozojë kurorë perandorake 37-vjeçarja Anna Ioannovna - vajza e vëllait të madh të Pjetrit I, Ivan Alekseevich, e veja e Dukës së Courland Friedrich Wilhelm.

Në këtë kohë, nga 8 anëtarët e Këshillit, gjysma ishin Dolgorukovs (princat Vasily Lukich, Ivan Alekseevich, Vasily Vladimirovich dhe Alexey Grigorievich), të cilët u mbështetën nga vëllezërit Golitsyn (Dmitry dhe Mikhail Mikhailovich).

Për të mbajtur pushtetin e plotë në duart e tij, Këshilli Suprem i Privatësisë zhvilloi, të propozuar nga Princi Golitsyn, kushtet ("kushtet") për të ftuar Anna Ivanovna në fron, të cilat kufizuan aftësitë e pushtetit të perandoreshës së re.

Golitsyn formuloi një program për riorganizimin politik të Rusisë, kalimin e saj nga një formë qeverisjeje autokratike në një oligarkike. Për Rusinë, ky ishte një hap përpara në rrugën e zhvillimit qytetërues.

Sipas standardeve të zhvilluara, Anna Ioannovna nuk kishte të drejtën e saj: "1) të mos fillonte një luftë, 2) të mos bënte paqe, 3) të mos i ngarkonte nënshtetasit e saj me taksa të reja, 4) të mos jepte grada. mbi kolonelin dhe "të mos caktojë askënd për punë fisnike", dhe rojet dhe trupat e tjera të jenë nën autoritetin e Këshillit të Lartë të Privatësisë, 5) të mos i privojnë fisnikërinë nga jeta, pasuria dhe nderi pa gjyq, 6) të mos i japin pronat dhe fshatrat, 7) as rusët dhe as të huajt në gjykatë nuk renditen "pa këshillën e Këshillit të Lartë të Privatësisë" dhe 8) të ardhurat e qeverisë Mos e përdorni si konsum...” Kjo kërkonte pëlqimin e Këshillit të Lartë të Privatësisë. Përveç kësaj, sipas rregullave, roja dhe ushtria hynë nën juridiksionin e Këshillit të Lartë të Privatësisë dhe buxheti i vendit hyri nën kontrollin e tij.

Lufta e dy partive në raport me të renë struktura shtetërore vazhdoi. Udhëheqësit u përpoqën të bindnin Anën të konfirmonte fuqitë e tyre të reja. Mbështetësit e autokracisë (A. I. Osterman, Feofan Prokopovich, P. I. Yaguzhinsky, A. D. Cantemir) dhe qarqet e gjera të fisnikërisë donin një rishikim të "Kushteve" të nënshkruara në Mitau. Fermenti ndodhi kryesisht nga pakënaqësia me forcimin e një grupi të ngushtë anëtarësh të Këshillit të Lartë të Privatësisë.

Anna Ivanovna, duke ditur për krizën politike në menaxhim Perandoria Ruse, nënshkroi kushtet e mbretërimit që i propozuan. Në të njëjtën kohë, Rusia nuk ishte gati për ndryshime të tilla të mëdha, të cilat u bënë të qarta edhe në fazën e përgatitjes për dasmën e Pjetrit II, kur masat e fisnikëve u mblodhën në kryeqytet. Ishte fisnikëria që filloi të paraqesë vazhdimisht projektvendimet e tyre në Këshillin e Lartë të Privatësisë krizë politike autoritetet në vend. Fillimisht, ai propozoi zgjerimin e përbërjes së Këshillit të Lartë të Privatësisë, ngritjen e rolit të Senatit, t'i jepet shoqërisë mundësinë të zgjedhë në mënyrë të pavarur institucionet qeverisëse të vendit dhe personat drejtues, të kufizojë mandatin.

Kuptimi i këtyre projekteve ishte pakënaqësia e hapur me veprimtarinë e këshillit, kërkesa për të siguruar pjesëmarrjen e fisnikërisë në qeveri, për të zgjeruar të drejtat e tyre dhe për të forcuar autokracinë.

Më 25 shkurt 1730, në një takim ceremonial në prani të Senatit dhe anëtarëve të Këshillit të Lartë të Privatësisë, një deputet fisnik iu drejtua Anna Ivanovna me një peticion - një kërkesë për të diskutuar projektet për një formë të re qeverisjeje. Fisnikët i kërkuan perandoreshës të mblidhej kuvendi i fisnikërisë, Si legjislativit autoritetet. Udhëheqësit u detyruan të nënshtroheshin.

Në të njëjtën ditë, një peticion i ri iu dorëzua Anna Ivanovna për të pranuar titullin e autokratit. Anna Ivanovna shkatërroi publikisht kushtet që kishte nënshkruar më parë. Kështu filloi mbretërimi i perandoreshës Anna Ivanovna (1730-1740). Në vendimin e Anna Ioannovna për të sunduar në mënyrë autokratike, perandoresha u mbështet nga roja - Regjimenti Preobrazhensky dhe rojet e kalorësisë. Më vonë, Anna Ioannovna e rrethoi veten me njerëz të përkushtuar dhe të afërt.

Vendimi i parë i perandoreshës ishte shfuqizimi i Këshillit të Lartë të Privatësisë më 4 mars 1730 dhe krijimi i një kabineti ministrash, i cili ishte nën kontrollin e të preferuarit të Anna Ioannovna, E.I. Ai përfshinte: Kancelari G.I., Zëvendës-Kancelari A.I. dhe Këshilltari aktual, Princi A.M. Pas vdekjes së G.I. Golovkin, vendin e tij e zunë me radhë P.I Yaguzhinsky, A.P. Volynsky dhe A.P. Bestuzhev-Ryumin.

Zëvendësimi i Senatit, Sinodit dhe kolegjeve, Kabineti i rezervoi vetes fjala e fundit në çështjet me rëndësi kombëtare (në formën e një rezolute miratuese). Nga mesi i viteve 1730. tre nënshkrime të ministrave të kabinetit u njohën si të barasvlefshme me nënshkrimin e perandoreshës.

Arbitrariteti i ministrave të kabinetit u mbulua nga i preferuari i perandoreshës, shefi Chamberlain E. Biron.

Fisnikët morën lehtësim të konsiderueshëm nga qeveria. Në 1730, pikat e dekretit për trashëgiminë e vetme të 1714 u shfuqizuan, i cili vendosi parimin e trashëgimisë së pasurisë nga një djalë dhe kufizoi të drejtën për të disponuar pronën e tokës.

Në 1731, u krijua Korpusi Fisnik Tokësor i Kadetëve, pas së cilës pasardhësve fisnikë iu dha mundësia të shërbenin në gradat e oficerëve. Në termat e vitit 1736 shërbim ushtarak fisnikët u reduktuan në 25 vjet.

Sidoqoftë, punët në shtet shkaktuan dënim edhe në mesin e atyre që ishin afër fronit. Presidenti i Kolegjiumit Ushtarak, i cili ishte i afërt me ministrat e kabinetit, Field Marshall B.Kh, u detyrua të pranonte se kabineti dhe e gjithë mënyra e qeverisjes nën Anna Ioannovna ishin të papërsosura dhe madje të dëmshme për shtetin.

U rritën detyrimet e prapambetura. Për shkak të deficiteve të vazhdueshme buxhetore, qeveria u detyrua të paguante pagat e zyrtarëve civilë për disa vite me mallra siberiane dhe kineze me cilësi të dobët. Shuma të mëdha janë shpenzuar për mirëmbajtjen e oborrit. Punëtorët e përkohshëm e zbrazën thesarin pa u ndëshkuar.

Të vendosura me taksa të tepruara, fshatarëve iu hoq e drejta për t'u betuar për besnikëri ndaj perandorit dhe u privua nga e drejta për t'u përfshirë në aktivitetet tregtare. Apogjeu i politikës së Anna Ioannovna-s ndaj fshatarësisë ruse ishte dekreti i vitit 1736, i cili lejoi pronarët e tokave të tregtonin bujkrobër, si dhe të angazhoheshin në linçimin e fajtorëve. Pakënaqësia u përhap në të gjitha sektorët e shoqërisë.

Një reflektim i këtij fenomeni ishte "rasti" i A.P. Volynsky. Pasi filloi shërbimin e tij si ushtar në një regjiment dragua në fillim të mbretërimit të Pjetrit I, Volynsky shpejt përparoi në grada dhe pozita dhe në 1738 mori një emërim në Kabinetin e Ministrave. Në rrethin e personave të besuar që u mblodhën rreth Volynsky-t, u dënuan politikat e Anna Ioannovna dhe rrethit të saj dhe u diskutuan planet për reforma.

Përpiluar nga komplotistët" Projekt i përgjithshëm për përmirësimin e punëve të brendshme të shtetit" u propozua pastrimi i aparatit shtetëror nga të huajt dhe hapja e rrugës për përfaqësuesit e fisnikërisë ruse, rivendosja e rolit drejtues të Senatit midis agjencive qeveritare, përmirësimi i sistemit juridik në vend duke kodifikuar ligjet, dhe të krijojë një universitet dhe akademi për klerin në mënyrë që të përhapet arsimi Në shumë mënyra, propozimet e Volynsky dhe "të besuarit" e tij ishin përparimtare për kohën e tyre.

Megjithatë, të gjitha këto synime u ndaluan nga Biron dhe Osterman, të cilët nuk donin të duronin ministrin e kabinetit. Në 1740, Volynsky u arrestua dhe u ekzekutua, dhe anëtarët e tjerë të rrethit rebel iu nënshtruan gjithashtu dënimeve mizore. Në tetor 1740, Anna Ioannovna vdiq.

Sipas testamentit, nipi i Anna Ioannovna-s, foshnja dy muajshe Ivan Antonovich, u shpall perandor dhe Duka E. Biron u shpall regjent. Më 8 nëntor 1740, duke u mbështetur në një detashment prej 80 rojesh, Field Marshalli B. Kh. Anna Leopoldovna u bë sundimtare.