Sommaren 2015 gjordes många förändringar i rättsakter för företagare. Lagen om stöd till små och medelstora företag har genomgått den största anpassningen.
Vad har förändrats i juni 2015?
Den 29 juni 2015 gjordes ändringar i lagen om stöd till små och medelstora företag, enligt vilka tröskeln för utländska företags och individers deltagande i affärsenheters auktoriserade kapital höjs. Om deras andel tidigare inte kunde överstiga 25%, nu har denna siffra ökat till 49%. Detta innebär att juridiska personer i Ryska federationen kan locka fler utländska investerare att utveckla sin egen verksamhet.
Dessa begränsningar gäller inte företag som är engagerade i den praktiska implementeringen av teknologier, uppfinningar, mjukvaruutveckling, såväl som juridiska personer som stöder verksamheten vid Skolkovo Innovation Center.
För företag som deltar i Skolkovo-forskningsprojekt och har en andel i investeringspartnerskapet ger övergången till kategorin affärsenheter ett antal fördelar:
- Förenklade regler för skatteredovisning.
- Kraven på att föra bokföring mildras.
- Vissa förmåner införs vid privatisering av statlig eller kommunal egendom.
- Det blir möjligt att leverera varor eller utföra arbete för behoven hos staten eller undersåtar i Ryska federationen.
- Särskilda åtgärder vidtas för att säkerställa och tillgodose intressen och rättigheter som garanteras i lag.
- Ytterligare ekonomiska incitament.
Dessutom har det förändrats maximal storlek intäkter för hänvisning till kategorin enheter, och 2015 för mikroföretag är det 120 000 000 rubel, för små företag - 800 000 000 rubel och för medelstora företag - 2 000 000 000 rubel. för föregående år (“Regeringsförordning nr 702 av den 13 juli 2015”).
Som jämförelse: det tidigare dekretet nr 101 av den 9 februari 2013 fastställt för mikroföretag - 60 000 000 rubel, för små - 400 000 000 rubel och för medel - 1 000 000 000. Det maximala inkomstbeloppet övervägs och justeras av regeringen en gång år, men den globala ökningen av mängden inträffade just 2015.
mest de senaste nyheterna Dekretet från Ryska federationens president nr 287 publicerades, enligt vilket regeringens förslag antogs att skapa ett federalt företag för utveckling av små och medelstora företag genom att döpa om kreditgarantibyrån. huvudmål Skapandet av företaget är alla typer av interaktion med företag. Andra funktioner har också identifierats:
- Att ge hjälp ryska representanter företag.
- Attrahera investeringar för dynamisk utveckling av inhemskt entreprenörskap, inklusive från utländska företag.
- Mångsidig främjande av utvecklingen av investeringsprojekt som är riktade till organisationers kapital (ämnen).
- Informationssamspel med ämnen och myndigheter, kommun och andra verksamhetsutvecklingsfrämjande organ.
- Utveckling och förbättring av metoder för att stödja företagare.
- Överklaga till myndigheterna för antimonopoltjänst vid utebliven placering i det förenade informationssystem av kunden av uppgifter om upphandlingen, eller i händelse av brott mot placeringsvillkoren, samt i fall av olagliga krav från kunden till de dokument som tillhandahålls av deltagarna i upphandlingen.
- Överklagande i rättsväsendet av olagliga åtgärder som vidtagits av kunder mot försökspersoner.
- Spårning av efterlevnad av inköpsplan lagstiftande normer.
- Tillhandahållande av fastighetsstöd i form av ägarregistrering fastighetämnen.
- Kontroll över tillhandahållandet av bistånd till företagare av federala, underliggande och kommunala myndigheter.
- Analys av årliga upphandlingsrapporter.
Bolaget kommer att ledas General manager, samt styrelsen och styrelsen. För kontakt denna organisation Entreprenörer kommer att kunna besöka det multifunktionella centret eller beställa den nödvändiga tjänsten via Unified Portal of State Services. Det är också planerat att öppna filialer, avdelningar för konsultationer och representationskontor - de måste interagera med affärsenheter på deras territorium.
Moratorium för inspektioner av småföretag
Den 1 juli 2015 godkände statsduman utkastet till federal lag nr 814738-6 "Om ändringar i den federala lagen "om skyddet av juridiska personers rättigheter...", som träder i kraft den 1 januari 2016. Enligt honom, fram till 31 december 2018, IP och juridiska personer. personer är undantagna från planerade inspektioner. Detta gäller dock inte organisationer som arbetar inom miljö-, brand- resp statens säkerhet- de kommer att kontrolleras i samma läge.
Dessutom kommer "tillsynssemester" inte att gälla i ett antal andra fall:
- Om en LLC eller enskild entreprenör inom tre senare år grovt brutit mot lagen och administrativa sanktioner ålades dem; beslut fattades om att avbryta deras verksamhet eller deras tillstånd återkallades.
- Om datumet för planerade inspektioner sattes tidigare än dagen för lagens ikraftträdande.
Ständigt stöd från staten och införandet av vissa förmåner för företagare ger incitament att utveckla företag i snabbare takt, och detta påverkar direkt landets ekonomi som helhet.
Entreprenörskap i Ryska Federationen utvecklats och därför är det ganska svårt att introducera något nytt. För framgångsrik affärsutveckling lockar entreprenörer investerare till sin verksamhet. Tack vare investeringar har alla företag en chans att vinna konkurrens på de ryska marknaderna.
Enligt Ryska federationens lagstiftning kan en företagare vara en laglig eller enskild(individuell entreprenör). För att lösa de relationer som uppstår i processen att genomföra entreprenöriell verksamhet, lag nr 209 "Om utvecklingen av små och medelstora företag" skapades, som kommer att diskuteras nedan.
Beskrivning av federal lag-209 "Om utvecklingen av små och medelstora företag"
Federal lag nr 209 "Om utvecklingen av små och medelstora företag i Ryska federationen" antogs av statsduman den 6 juli 2007 och godkändes 5 dagar senare samma år. Senaste ändringarna lämnades in den 26 juli 2017. Lagen innehåller ett kapitel och 27 artiklar.
Federal lag nr 209 skapades för att reglera relationer mellan:
- Individer och juridiska personer;
- Statliga organ. ryska myndigheter;
- Statliga organ. myndigheterna för de ingående enheterna i Ryska federationen;
- kroppar kommunerna arbetar med utvecklingen av små och medelstora företag.
Artikel 3 i denna federala lag om företag och entreprenörsverksamhet listar i detalj följande begrepp:
- Små och medelstora företagsenheter;
- Ämnesstödsinfrastruktur;
- Former och typer av stöd.
Federal Law No. 209 innehåller artiklar på grundval av vilka statistiska uppgifter samlas in om medelstora och små företags verksamhet. Den insamlade statistiken sorteras i månads- och kvartalsrapporter. Om ett litet företag ännu inte är utvecklat, men fortsätter att arbeta, måste ledarna för organisationen lämna uppgifter till statistikbyrån var 12:e månad. Ibland utförs selektiva statistiska observationer av verksamhetens verksamhet genom beslut av Ryska federationens regering.
Ladda ner lagen om privat företagande i Ryska federationen
För utveckling av affärsverksamhet i Ryska federationen tillämpas en separat statlig politik, som implementeras lokala myndigheter. Den syftar till att uppnå de mål och principer som fastställts av federal lag nr 209.
Mål allmän ordning:
- Bildandet av en konkurrenskraftig miljö i den ryska ekonomin;
- Att tillhandahålla gynnsamma villkor för små och medelstora företags verksamhet;
- Säkerställa konkurrenskraft;
- Tillhandahållande av assistans till affärsenheter inom området för marknadsföring av varor och tjänster;
- Öka antalet medelstora och små företag;
- Ökning av andelen skatter som betalas av affärsenheter.
Principer för allmän ordning:
- Arbetsfördelningen mellan staten. myndigheter för att tillhandahålla hjälp till medelstora och små företag;
- Den federala regeringens ansvar myndigheter för att göra affärer rätt. Skapande nödvändiga förutsättningar för ekonomisk utveckling affärsenheter.
För att ladda ner den federala lagen med ändringarna och tilläggen, gå till.
Ändringar i lagen om utveckling av företagande
De senaste ändringarna av den federala lagen gjordes den 26 juli 2017. Det handlar om på artikel 4 i lag nr 209.
P 2 artikel 4
Punkt 2 avser antalet anställda i småföretag. Upp till 100 anställda kan arbeta i en sådan organisation. Ledningen av ett mikroföretag kan sysselsätta upp till 15 personer. Antalet anställda i medelstora företag bör inte överstiga 200 personer.
P 2.1 Artikel 4
P 2.1 i artikeln i den federala lagen "Om utvecklingen av små och medelstora företag i Ryska federationen" sägs att statsdumans ställföreträdare kan självständigt ställa in det maximala tröskelvärdet för antalet anställda i företaget.
Kap 3 Artikel 4
Denna del beskriver reglerna för vilka kategorin av medelstora och små företagsenheter bestäms. Om en individ eller juridisk person (en medborgare som enskild företagare) under föregående år inte anställde andra medborgare i Ryska federationen på arbetsaktivitet, då bestäms kategorin baserat på vinstbeloppet för föregående år. Andra kategorier av enheter bestäms beroende på antalet anställda i företaget.
Kategorin för en affärsenhet kan ändras om ändringar har gjorts i sorteringsindikatorerna. Om en enskild företagare återigen registreras i det statliga registret, förblir ämneskategorin densamma.
Alla federala lagar om entreprenörsverksamhet i Ryska federationen
Federala lagar förstås som lagar som innehåller normer och rättigheter som styr relationer som uppstår mellan entreprenörer eller direkt med deras deltagande i entreprenörsverksamhet.
Lista över federala lagar som reglerar entreprenörsverksamhet:
- - beskriver tillståndet på marknaden på Ryska federationens territorium;
- - beskriver rättslig status entreprenöriell verksamhet;
- beskriver de lagbestämmelser som styr vissa typer entreprenöriell verksamhet;
- - innehåller korrekt ordning bedriva affärsverksamhet.
Trots ett stort antal federala lagar innehåller inte en enda lagstiftningsbestämmelse principerna för samverkan mellan staten och näringslivet. Artiklar civillagen I Ryska federationen, som regel om handelsomsättning, finns det en indikation på att staten inte kan blanda sig i entreprenörsverksamhetens privata angelägenheter utan någon anledning.
Men om lagen innehöll principerna om samspel mellan staten och företagande skulle det inte finnas några motsättningar mellan flera federala lagar.
För att ladda ner ändringar och tillägg till denna federala lag nr 209 "Om utvecklingen av små och medelstora företag i Ryska federationen", gå till .
I varje stad i Ryska federationen är små och medelstora företag en integrerad del av ekonomin. Stöd till sådana enheter genomförs genom introduktionen olika program Att attrahera Pengar in i utvecklingen. Denna process kontrolleras av federal lag 209-FZ i Ryska federationen.
Den nuvarande federala lagen-209 kontrollerar förhållandet mellan individer, juridiska personer, organ statsmakten, lokalt självstyre inom området utveckling och modernisering av entreprenörskap. Lagstiftningen beskriver små och medelstora företags begrepp, beskriver hur man stödjer deras infrastruktur samt metoder för sådant stöd.
Den 6 juli 2007 antogs en lag Statsduman, och godkänd av förbundsrådet efter 5 dagar. De senaste lagändringarna gjordes den 3 juli 2016.
Nyligen gjorda ändringar av 209-FZ "Om utvecklingen av små och medelstora företag" i Ryska federationen
De senaste lagändringarna "Om entreprenörskap" gjordes den 3 juli 2016. Från ändringarna i den senaste versionen av FZ-209 bör det noteras att små och medelstora företag nu betyder:
- Affärspartnerskap;
- Samhälle;
- Kooperativ skapade för produktion;
- Jordbrukskonsumenter;
- Enskilda företagare och gårdar.
För att ansöka om stöd måste du uppfylla villkoren för små eller medelstora företag enligt Federal Law-209. De måste utföra den statliga politikens funktioner och utveckla den entreprenöriella verksamhetssfären, inklusive medelstora och små företag. Utöver allmänna lagändringar föreslår vi att studera de artiklar som har ändrats:
Artikel 4 209 FZ
Lagen beskriver kategorierna små och medelstora företag. De nämndes i de allmänna ändringarna. Om de arbetar under detta namn måste de lämna in följande villkor i enlighet med federal lag-209:
- Den totala andelen deltagande bör inte överstiga 25 % för kommunala, offentliga och religiösa organisationer. Om det är ett aktiebolag bör andelen för en medlem inte överstiga 49 %;
- Måste ha aktier aktiebolag inom den innovativa ekonomiska sfären;
- Organisationer och enskilda företag måste få status som projektdeltagare etc.;
Följande artiklar har ändrats:
Del 1 i artikel 4, stycke "e"
Den definierar begreppet "aktieägare". Under denna term kan vara Ryska federationen, dess undersåtar, religiösa och offentliga organisationer, olika välgörenhetsstiftelser som kan äga tillgångar på upp till 25 procent av ett aktiebolag. Utländska entreprenörer och organisationer som inte äger de ingående enheterna i Ryska federationen får inte äga mer än 49% av aktierna i ett aktiebolag i enlighet med federal lag-209.
Artikel 4.1 del 6
Lagen beskriver förändringar i reglerna för att hålla ett enhetligt register för små och medelstora företag. Dokument FZ-209 tillhandahålls varje år senast den 5 juli. Dessutom ingår en viss lista över reglerande rättsakter. Listan är bildad på basis av inlämnade uppgifter per den 1 juli innevarande kalenderår.
Artikel 4.1 del 7
Orden "från specificerad del 6" ersattes med "specificerad i del 6, 6.1 i denna artikel".
Artikel 25.1, del 4, punkt 12.2 - 12.3
Den kompletterades med ovanstående paragrafer i lagen. Deras huvudsakliga väsen ligger i det faktum att små och medelstora företag kan ansöka till federala myndigheter verkställande gren, om företagens regionala garantier, som föreskrivs i artikel 15.2 i den nuvarande federala lagen, inte iakttas.
Klausul 12.3 i Federal Law-209 säger att små och medelstora företag måste ha ett enda register.
Att lära om komplett lista lagändringar, ladda ner den senaste versionen av dokumentet på .
Under åren, intressen små företag och entreprenörer olika områden verksamhet skyddades av lagen om statligt stöd till småföretag. Detta normativ handling garanterat små företag förmånliga villkor för kreditering, försäkring, upprätthållande av beskattningsordningen och -villkoren samt ett antal förenklade förfaranden i näringsverksamhet. Men sedan antagandet av denna lag har mycket förändrats, och några av dess normer har blivit föråldrade och erkända som ogiltiga. För att inte lämna små företag utan statligt stöd ändrade och kompletterade lagstiftaren inte den nuvarande lagen, utan utvecklade en ny - lagen om utveckling av små och medelstora företag, som träder i kraft den 01.01.2008. Själva namnet på dokumentet indikerar att staten har för avsikt att ta hand om inte bara små företag och entreprenörer, utan också om utvecklingen av medelstora företag.
Så, den 24 juli 2007, antogs ny lag"Om utvecklingen av små och medelstora företag i Ryska federationen" N 209-FZ (nedan - lag N 209-FZ), som träder i kraft den 1 januari 2008 och kommer att ersätta den nuvarande federala lagen av den 14 juni , 1995 N 88-FZ "Om statligt stöd till småföretag i Ryska federationen" (nedan - lag N 88-FZ).
Lag N 88-FZ tillämpas faktiskt inte i praktiken, eftersom förmånsbehandlingen skattesystem för småföretag blev ogiltiga med antagandet av Ryska federationens skattelag och den federala lagen av den 31 juli 1998. N 148-FZ "På en enda skatt på tillräknad inkomst för vissa typer av verksamhet." Dessutom har inga relevanta stadgar antagits för att säkerställa det faktiska genomförandet och tillämpningen av denna lag.
Lag N 209-FZ introducerar begreppet medelstora företag, flitigt använt i världspraxis. Innovativt, i jämförelse med den tidigare lagen, är också möjligheten att hänvisa till små och medelstora företag konsumentkooperativ som är kända för att vara ideella organisationer.
Små och medelstora företag inkluderar juridiska personer och enskilda företagare som uppfyller kriterierna som fastställs i lag N 209-FZ:
1. Tillgångarnas sammansättning.
I det auktoriserade eller aktiekapitalet eller aktiefonden för små och medelstora företag - juridiska personer, Ryska federationens andel, Ryska federationens ingående enheter, kommuner, utländska medborgare och juridiska personer, offentliga och religiösa organisationer, välgörenhetsfonder och andra fonder bör inte överstiga tjugofem procent (förutom tillgångarna i aktiefonder och slutna investeringsfonder). Andelen av andra juridiska personers (som inte är föremål för små och medelstora företag) i kapitalet i ett litet eller medelstort företag bör inte heller överstiga tjugofem procent. Liknande krav för auktoriserat kapital små företag inrättas också av den nuvarande lagen N 88-FZ.
2. Genomsnittligt antal anställda. Denna indikator bör inte överstiga:
a) från etthundratio till tvåhundrafemtio personer inklusive för medelstora företag.
b) upp till hundra personer inklusive för småföretag; bland små företag utmärker sig mikroföretag med ett genomsnittligt antal anställda på upp till femton personer.
Den nuvarande lagen N 88-FZ fastställer ett annat högsta tillåtna antal anställda för olika verksamhetsområden. Det finns ingen sådan uppdelning i den nya lagen.
3. Intäkter från försäljning av varor (arbeten, tjänster) exklusive mervärdesskatt eller balansvärde på tillgångar (restvärde av anläggningstillgångar och immateriella tillgångar) för föregående kalenderår.
Denna indikator bör inte överskrida de gränsvärden som fastställts av Ryska federationens regering för varje kategori av små och medelstora företag.
Detta kriterium är nytt i jämförelse med den tidigare lagen. Från den 1 januari 2010 kommer Ryska federationens regering att börja upprätta det en gång vart femte år, med hänsyn till "kontinuerliga data statistiska observationer för små och medelstora företags verksamhet.
Kategorin för en liten eller medelstor företagsenhet bestäms i enlighet med det viktigaste villkoret - antalet anställda eller mängden intäkter från försäljning av varor, verk eller tjänster. Kategorin för en liten eller medelstor företagsenhet ändras endast om antalet anställda eller omsättningsbeloppet hålls över eller under gränsvärdena i två kalenderår efter varandra (klausulerna 3, 4, artikel 4 i Lag N 209-FZ) .
Funktioner i rättslig reglering av utvecklingen av små och medelstora företag
Konst. 7 i lag N 209-FZ. Staten tillhandahåller många åtgärder för den rättsliga regleringen av utvecklingen av små och medelstora företag:
Särskilda skattesystem, förenklade förvaltningsregler skatteredovisning, förenklade former av skattedeklarationer för vissa skatter och avgifter för småföretag;
Förenklat vägledningssystem bokslut för små företag som bedriver vissa typer av verksamhet;
Förenklat förfarande för utarbetande av statistisk rapportering från små och medelstora företag;
Förmånsbetalningsförfarande för statlig och kommunal egendom som privatiserats av små och medelstora företag;
Funktioner för deltagande av små företag som leverantörer (utförare, entreprenörer) för att lägga beställningar för leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga och kommunala behov;
Åtgärder för att säkerställa små och medelstora företags rättigheter och legitima intressen i genomförandet statlig kontroll(övervakning);
Åtgärder för att säkerställa ekonomiskt stöd till små och medelstora företag;
Åtgärder för att utveckla infrastrukturen för att stödja små och medelstora företag;
Andra åtgärder som syftar till att säkerställa genomförandet av målen och principerna i den federala lagen.
Artiklarna 9, 10, 21 - 25 i lag N 209-FZ innehåller en detaljerad förteckning över åtgärder för information, rådgivning och andra typer av stöd till små och medelstora företag. Åtgärder för att stödja små och medelstora företag enligt lagen inkluderar särskilt:
Placera i öppen tillgång information om federala och regionala företagsstödprogram, om organisationer som bildar infrastrukturen för att stödja små och medelstora företag;
Skapande av organisationer som tillhandahåller konsultstöd till småföretag;
Stöd inom området utbildning och omskolning av personal;
Stöd inom området innovation och industriell produktion;
Stöd inom området för utländsk ekonomisk verksamhet;
Stöd inom området hantverksverksamhet;
Stöd till organisationer som är engagerade i jordbruksverksamhet.
Separat bör det sägas om åtgärderna för egendom och ekonomiskt stöd.
Register över mottagare av "bistånd"
Federala verkställande myndigheter, verkställande myndigheter för de ingående enheterna i Ryska federationen, lokala myndigheter som tillhandahåller stöd till små och medelstora företag upprätthåller register över små och medelstora företag - mottagare av sådant stöd. Registren innehåller framför allt information om typen, formen och storleken på det stöd som lämnats, hur länge det har tillhandahållits samt överträdelser av förfarandet och villkoren för att ge stöd, inklusive missbruk av stödmedel. Förfarandet för att upprätthålla register fastställs av Ryska federationens regering (klausulerna 1, 2, 4, artikel 8 i lag N 209-FZ).
Informationen som finns i registren över små och medelstora företag - mottagare av stöd, är öppen för att bekanta sig med den av enskilda och juridiska personer. Information om små och medelstora företag och det stöd som ges till dem utesluts från registren efter tre år från det datum då stödperioden löper ut (klausulerna 5, 6, artikel 8 i lag N 209-FZ).
Den nuvarande lagen N 88-FZ föreskriver först behovet av registrering juridisk enhet som en liten företagsenhet och först efter att ha mottagit det relevanta certifikatet - möjligheten att använda de privilegier och förmåner som fastställts för småföretag. För enskilda företagare ingen sådan registrering krävs. I enlighet med den nya lagen är "preliminär" registrering utesluten, kriterierna för överensstämmelse med kategorin små eller medelstora företag kommer att kontrolleras varje gång när man ansöker om eller använder specifika stödåtgärder.
Som kommer att lämnas utan stöd
Stöd, i enlighet med lagen, kan inte ges till små och medelstora företag som är kreditinstitut, försäkringsorganisationer (med undantag för konsumentkooperativ), investeringsfonder, icke-statliga pensionsfonder, professionella marknadsaktörer värdefulla papper, pantbanker, deltagare i produktionsdelningsavtal, entreprenörer inom spelbranschen, såväl som icke-bosatta i Ryska federationen (klausul 3, artikel 14 i lag N 209-FZ).
Små och medelstora företag som ägnar sig åt produktion och försäljning av punktskattepliktiga varor samt utvinning och försäljning av mineraler, med undantag för vanliga mineraler, kan inte heller ges ekonomiskt stöd (punkt 4 i artikel 14 i lag N 209 -F Z).
