नए संघ संविधान के मसौदे की तैयारी 1962 में शुरू हुई। मसौदा एक विशेष संवैधानिक आयोग द्वारा तैयार किया गया था। अंतिम मसौदा मई 1977 तक विकसित किया गया था। इस मसौदे पर एक राष्ट्रव्यापी चर्चा हुई थी।

सुप्रीम के एक असाधारण सत्र में यूएसएसआर के संविधान को अपनाया गया था सोवियत संघ के सोवियत अक्टूबर 7, 1977

1977 के संविधान की संरचना:

1) खंड I - "मूल बातें सामाजिक व्यवस्थाऔर राजनेता ";

2) खंड II - "राज्य और व्यक्तित्व";

3) खंड III - "राष्ट्रीय राज्य संरचना";

4) खंड IV - "टिप्स जन प्रतिनिधिऔर उनके चुनाव की प्रक्रिया ”;

5) खंड वी - "शक्ति और प्रशासन के सर्वोच्च निकाय";

6) खंड VI - "अंगों के निर्माण की मूल बातें राज्य की शक्तिऔर संघ गणराज्यों में प्रबंधन ";

7) खंड VII - "न्याय, मध्यस्थता और अभियोजक का पर्यवेक्षण";

8) खंड आठवीं - "हथियार, ध्वज, गान और राजधानी का कोट";

9) धारा IX - "संविधान का संचालन और इसके लागू होने की प्रक्रिया।"

1977 के यूएसएसआर के संविधान की विशेषताएं:

1) पहली बार "विकसित" के अंतिम निर्माण को मंजूरी दी समाजवादी समाज"और" संपूर्ण लोगों के राज्य का निर्माण ";

2) संविधान का राष्ट्रीय लक्ष्य "वर्गविहीन साम्यवादी समाज" का निर्माण है;

3) पहली बार "प्रत्यक्ष लोकतंत्र" के कुछ रूपों की शुरुआत की: बिलों की एक राष्ट्रव्यापी चर्चा और एक जनमत संग्रह गंभीर समस्याएं; नागरिक अधिकार(अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ अपील करने का अधिकार न्यायिक सुरक्षासम्मान और गरिमा पर अतिक्रमण से, और अधिक), लेकिन इन अधिकारों के साथ हमेशा कर्तव्यों का पालन किया गया है;

4) कम्युनिस्ट पार्टीयह अभी भी आधिकारिक राजनीतिक विचारधारा थी, इसने "अग्रणी और मार्गदर्शक" भूमिका निभाई;

5) संविधान ने सरकारी निकायों के लोकतांत्रिक केंद्रीकरण के सिद्धांत की घोषणा की, अर्थात्, सभी स्तरों पर उनका चुनाव, लोगों के प्रति जवाबदेही, उनकी ऊर्ध्वाधर अधीनता, निचले निकायों की उच्च निकायों की अधीनता;

6) "समाजवादी वैधता" का पालन करने के लिए सोवियत राज्य के अंगों का दायित्व स्थापित किया गया था;

7) श्रम और ट्रेड यूनियनों के लिए श्रम गारंटी और गारंटी स्थापित की गई थी, उदाहरण के लिए, सार्वजनिक और राज्य मामलों के निर्णय और चर्चा में भाग लेने के लिए सामूहिक अधिकार।

यूएसएसआर की संवैधानिक नींव:

1) राजनीतिक: यूएसएसआर पूरे लोगों का एक समाजवादी राज्य है, जो सभी श्रमिक वर्गों की इच्छा और हितों को व्यक्त करता है;

2) आर्थिक: समाजवादी (राज्य) उत्पादन और भूमि के साधनों का स्वामित्व;

3) सामाजिक: श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों का एक अटूट गठबंधन।

प्रणाली सरकारी संस्थाएं 1977 के संविधान के अनुसार:

1) जनता ही शक्ति का एकमात्र स्रोत है;

2) पीपुल्स डेप्युटी की परिषदें - एक प्रणालीराज्य सत्ता के निकाय: सर्वोच्च परिषद, संघ परिषद, स्वायत्त गणराज्य परिषद - उच्च निकायअधिकारियों (उनका कार्यकाल 5 वर्ष है; सुप्रीम काउंसिलप्रेसीडियम का गठन किया गया था); लोगों के कर्तव्यों की स्थानीय परिषदें (उनका कार्यकाल 2.5 वर्ष है);

3) सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय - यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद।

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की क्षमता: संविधान द्वारा यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र में सौंपे गए मुद्दे।

संघ की परिषद और स्वायत्त गणराज्यों की परिषद की शक्तियां: सर्वोच्च परिषद में कानून शुरू करने का अधिकार।

1977 के संविधान में एक प्रस्तावना (परिचय), 9 खंड, 21 अध्याय, 174 लेख शामिल थे।

प्रस्तावना में, जीत के बाद 60 वर्षों में सोवियत समाज द्वारा चलाए गए ऐतिहासिक पथ का सामान्यीकृत रूप में मूल्यांकन किया गया था। अक्टूबर क्रांति, सोवियत समाज की विशेषता "एक विकसित समाजवादी समाज, साम्यवाद के मार्ग पर एक प्राकृतिक चरण के रूप में" दी गई है।

7 अक्टूबर, 1977 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने 1936 के संविधान की जगह, यूएसएसआर का एक नया संविधान अपनाया। सोवियत राज्य का लक्ष्य घोषित किया गया था "एक वर्गहीन कम्युनिस्ट समाज का निर्माण करना जिसमें सामाजिक साम्यवादी स्वशासन विकसित होगा ।" यह स्थापित किया गया था कि "आधार" आर्थिक प्रणालीयूएसएसआर राज्य (सार्वजनिक) और सामूहिक-खेत और सहकारी स्वामित्व के रूप में उत्पादन के साधनों के समाजवादी स्वामित्व का गठन करता है, ”अर्थात, राज्य का स्वामित्व देश में बना रहा। किसी को भी व्यक्तिगत लाभ के लिए या अन्य स्वार्थी उद्देश्यों के लिए समाजवादी संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार नहीं है।

1977 के संविधान ने समाज के राजनीतिक संगठन को नहीं बदला। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को यूएसएसआर में राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय घोषित किया गया था - सत्ता का एक प्रतिनिधि विधायी निकाय। उन्हें सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार द्वारा 4 साल की अवधि के लिए चुना गया था। कम से कम 23 वर्ष की आयु के यूएसएसआर के नागरिक को डिप्टी के रूप में चुना जा सकता है। सुप्रीम सोवियत के एक सत्र में वर्ष में दो बार प्रतिनिधि मिलते थे।

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का चुनाव,

यूएसएसआर की सरकार का गठन,

यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय का चुनाव,

· यूएसएसआर अभियोजक जनरल की नियुक्ति।

· किसी भी मुद्दे पर जांच और लेखा परीक्षा आयोगों की नियुक्ति।

इसमें दो समान कक्ष शामिल थे - संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद।

संघ के सोवियत दर पर चुने गए: 300 हजार लोगों में से एक डिप्टी।

राष्ट्रीयता परिषद ने प्रत्येक संघ गणराज्य से 32 प्रतिनिधि चुने, प्रत्येक एआर से 11 प्रतिनिधि, प्रत्येक राष्ट्रीय क्षेत्र से 5 प्रतिनिधि, और प्रत्येक राष्ट्रीय जिले से 1 डिप्टी। दोनों सदनों को कानून शुरू करने का अधिकार था, उनके सत्र एक साथ आयोजित किए जाते थे। सुप्रीम काउंसिल ने एक प्रेसीडियम का चुनाव किया, जो सत्रों के बीच काम करता था और उसके पास व्यापक अधिकार होते थे। सुप्रीम सोवियत के प्रेसिडियम ने ऐसे फरमान जारी किए जो बाध्यकारी हैं। ये फरमान सुप्रीम सोवियत के नियमित सत्र में स्वीकृत हुए और कानून बन गए।

औपचारिक रूप से, कार्यकारी शाखा का प्रतिनिधित्व यूएसएसआर मंत्रिपरिषद की अध्यक्षता में मंत्रालयों और विभागों की एक प्रणाली द्वारा किया जाता था। यह यूएसएसआर का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय था। केंद्रीय मंत्रालयों और राज्य समितियों की संख्या लगातार बढ़ रही है और 80 से अधिक तक पहुंच गई है।

न्यायपालिका काफी हद तक कार्यपालिका पर निर्भर रही। 1970 में बहाल किए गए यूएसएसआर के न्याय मंत्रालय को वकालत का प्रबंधन करना था; न्याय मंत्रालय में विभाग शामिल थे आम अदालतें, सैन्य न्यायाधिकरण। सर्वोच्च न्यायिक निकाय यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायालय था। उन्हें न्यायिक गतिविधियों की देखरेख के लिए सौंपा गया था, उनके पास पहले उदाहरण की अदालत के अधिकार थे और कैसेशन में मामलों की निगरानी थी। संविधान ने यूएसएसआर के अभियोजक कार्यालय को कानूनों के पालन पर सर्वोच्च पर्यवेक्षण सौंपा।

देश के राज्य तंत्र के वास्तविक कामकाज की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए बात की जा सकती है राजनीतिक संरचनायूएसएसआर। 1977 के संविधान के अनुच्छेद 6 ने घोषणा की कि सीपीएसयू कोर है राजनीतिक तंत्र- पार्टी तंत्र की संपूर्ण नियंत्रण प्रणाली का दोहराव। पार्टी और राज्य तंत्र के उच्चतम सोपानों का एक प्रकार का संलयन था। पार्टी के उच्चतम स्तर के सभी नेताओं ने सरकार की सभी शाखाओं की गतिविधियों में सीधे हस्तक्षेप किया। केंद्रीय समिति के सचिवों ने सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के तंत्र के विभागों का नेतृत्व किया। केंद्रीय समिति तंत्र की संरचना, वास्तव में, कार्यकारी, विधायी और न्यायिक अधिकारियों के निकायों की नकल करती है, और उद्योग को नियंत्रित करने वाले केंद्रीय मंत्रालयों और विभागों की प्रणाली को भी विस्तार से दर्शाती है। कृषि, संस्कृति और विचारधारा। देश के जीवन के आवश्यक पहलुओं को प्रभावित करने वाले मंत्रालय और विभाग का कोई भी निर्णय पहले केंद्रीय समिति तंत्र के संबंधित क्षेत्रों और विभागों के साथ, और यदि आवश्यक हो, तो केंद्रीय समिति या पोलित ब्यूरो के सचिवालय के साथ सहमत था।

1977 के संविधान के अनुसार राज्य सत्ता और प्रशासन के निकाय

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत- यूएसएसआर में राज्य सत्ता का सर्वोच्च निकाय, जिसमें दो समान कक्ष शामिल थे। यूएसएसआर सशस्त्र बलों के सत्र वर्ष में दो बार बुलाए जाते थे।

संघ की परिषद- समान जनसंख्या वाले निर्वाचन क्षेत्रों में निर्वाचित हुए।

राष्ट्रीयताओं की परिषद- दर पर चुने गए: एक संघ गणराज्य से 32 प्रतिनिधि, एक स्वायत्त गणराज्य से 11 प्रतिनिधि, एक स्वायत्त क्षेत्र से 5 प्रतिनिधि और एक स्वायत्त क्षेत्र से एक डिप्टी।

यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसिडियम- यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का स्थायी रूप से संचालन करने वाला निकाय, इसके प्रति जवाबदेह और अपने सत्रों के बीच की अवधि में यूएसएसआर की राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय के कार्यों को करना। चैंबर्स की एक संयुक्त बैठक में चुने गए: अध्यक्ष, प्रथम उपाध्यक्ष, 15 प्रतिनिधि और प्रेसीडियम के 21 सदस्य।

यूएसएसआर पीपुल्स कंट्रोल कमेटी- यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा गठित। उन्होंने नियंत्रण निकायों की प्रणाली का नेतृत्व किया।

यूएसएसआर मंत्रिपरिषद- यूएसएसआर की सरकार। यूएसएसआर की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय। यह यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा गठित किया गया था और इसके लिए जिम्मेदार और जवाबदेह था। यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद में संघ के गणराज्यों के मंत्रियों की परिषदों के पदेन अध्यक्ष शामिल थे।
यूएसएसआर के अभियोजक जनरल- यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा नियुक्त किया गया था। वह उसके प्रति उत्तरदायी और उसके प्रति जवाबदेह था। उन्होंने संघ, स्वायत्त गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों के अभियोजकों को नियुक्त किया, जो उनके प्रति जवाबदेह थे।

यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायालय- यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायिक निकाय। यूएसएसआर की अदालतों की न्यायिक गतिविधियों पर नियंत्रण। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा चुने गए। सुप्रीम कोर्ट में संघ गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालयों के पदेन अध्यक्ष शामिल थे।

सरकारआरएफ में विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में विभाजन के आधार पर किया जाता है। राज्य की शक्ति का प्रयोग रूसी संघ के राष्ट्रपति, संघीय विधानसभा (फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा), रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ की अदालतों द्वारा किया जाता है।

संघीय विधानसभा- एक स्थायी निकाय विधायिका... दो कक्षों से मिलकर बनता है: फेडरेशन काउंसिल और राज्य ड्यूमा... दोनों कक्ष अलग-अलग बैठते हैं।

रूस के राष्ट्रपति- राज्य के मुखिया, मुखिया कार्यकारिणी शक्ति... रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ, रूसी संघ के संविधान के गारंटर।

रूसी सरकार- कार्यपालक प्राधिकारी। प्रधान मंत्री की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा राज्य ड्यूमा की सहमति से की जाती है। राष्ट्रपति के कर्तव्यों को अस्थायी रूप से पूरा करता है जब वह उन्हें पूरा करने में असमर्थ होता है।

न्यायिक शाखासंवैधानिक न्यायालय (19 न्यायाधीशों से बना), सर्वोच्च न्यायालय और सर्वोच्च पंचाट न्यायालय द्वारा प्रतिनिधित्व किया।

रूसी संघ के अभियोजक का कार्यालय- एक केंद्रीकृत प्रणालीअधीनस्थ अभियोजकों के अधीनता के साथ उच्च और अटॉर्नी जनरलआरएफ. अभियोजक जनरल को राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर फेडरेशन काउंसिल द्वारा नियुक्त और बर्खास्त किया जाता है।

सुरक्षा परिषद- रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा आयोजित और अध्यक्षता में।

रूसी संघ के राष्ट्रपति के पूर्णाधिकारी -रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त और बर्खास्त।

लेखा चैंबरए - कार्यान्वयन पर नज़र रखता है संघीय बजट... फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा द्वारा गठित।

अध्याय 15 यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत

कला 108... यूएसएसआर में राज्य शक्ति का सर्वोच्च अंग यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत है।

यूएसएसआर के कानूनों को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा या यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के निर्णय द्वारा आयोजित लोकप्रिय वोट (जनमत संग्रह) द्वारा अपनाया जाता है।

अनुच्छेद 109.यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में दो कक्ष होते हैं:

संघ की परिषद और राष्ट्रीयताओं की परिषद। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्ष बराबर हैं।

कला 110... संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद की रचना होती है समान संख्याप्रतिनिधि

संघ की परिषद किसके द्वारा चुनी जाती है - चुनावी जिलेसमान जनसंख्या के साथ

राष्ट्रीयताओं की परिषद दर पर चुनी जाती है: प्रत्येक संघ गणराज्य से 32 प्रतिनिधि, प्रत्येक स्वायत्त गणराज्य से 11 प्रतिनिधि, प्रत्येक स्वायत्त क्षेत्र से 5 प्रतिनिधि और प्रत्येक से एक डिप्टी

कला 112... यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्र वर्ष में दो बार बुलाए जाते हैं।

अनुसूचित जनजाति 113. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में विधायी पहल का अधिकार संघ की परिषद, राष्ट्रीयता परिषद, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद, संघ गणराज्यों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है। राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के आयोग और उसके कक्षों की स्थायी समितियाँ, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रतिनिधि, सर्वोच्च न्यायलययूएसएसआर, यूएसएसआर अभियोजक जनरल।

अध्याय 16 यूएसएसआर मंत्रिपरिषद

कला 128... यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद - यूएसएसआर की सरकार - यूएसएसआर की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय है।

कला 129... यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद का गठन यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद की एक संयुक्त बैठक में किया जाता है, जिसमें यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष, पहले डिप्टी और डिप्टी चेयरमैन शामिल होते हैं। , यूएसएसआर के मंत्री, अध्यक्ष राज्य समितियांयूएसएसआर।

कला 130... यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के लिए जिम्मेदार है और इसके प्रति जवाबदेह है, और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों के बीच की अवधि में - यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के लिए, जिसके लिए यह जवाबदेह है।

कला 131... यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद सभी मुद्दों को हल करने के लिए अधिकृत है सरकार नियंत्रित, यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र के लिए जिम्मेदार है, क्योंकि वे संविधान के अनुसार, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम की क्षमता में शामिल नहीं हैं।

अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद:

1) मार्गदर्शन प्रदान करता है राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाऔर सामाजिक और सांस्कृतिक निर्माण;

2) आर्थिक और के लिए वर्तमान और दीर्घकालिक राज्य योजनाओं को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को विकसित और प्रस्तुत करता है सामाजिक विकासयूएसएसआर;

3) राज्य के हितों की रक्षा के लिए उपाय करना;

4) राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय करता है;

5) यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के निर्माण का सामान्य प्रबंधन करता है;

6) संबंधों के क्षेत्र में सामान्य प्रबंधन करता है विदेशी राज्य;

7) यदि आवश्यक हो तो समितियां बनाएं।

अध्याय 17 राज्य शक्ति और संघ गणराज्य के प्रशासन के सर्वोच्च निकाय

कला 137... संघ गणराज्य की राज्य शक्ति का सर्वोच्च अंग संघ गणराज्य का सर्वोच्च सोवियत है।

संघ गणराज्य के कानूनों को संघ गणराज्य के सर्वोच्च सोवियत द्वारा या संघ गणराज्य के सर्वोच्च सोवियत के निर्णय द्वारा आयोजित लोकप्रिय वोट (जनमत संग्रह) द्वारा अपनाया जाता है।

कला 138... संघ गणराज्य की सर्वोच्च सोवियत सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का चुनाव करती है।

एक नए अखिल-संघीय संविधान के मसौदे की तैयारी 1962 में शुरू हुई। मसौदा एक विशेष संवैधानिक आयोग द्वारा तैयार किया गया था। अंतिम मसौदा मई 1977 तक विकसित किया गया था। इस मसौदे पर एक राष्ट्रव्यापी चर्चा हुई थी।

1977 के यूएसएसआर संविधान को 7 अक्टूबर को यूएसएसआर सुप्रीम सोवियत के एक असाधारण सत्र में अपनाया गया था। 1977 के संविधान की संरचना इस प्रकार है:

- खंड I - सामाजिक व्यवस्था और राजनीति के मूल तत्व;

- खंड II - राज्य और व्यक्तित्व;

- धारा III - राष्ट्रीय राज्य संरचना;

- धारा IV - जनप्रतिनिधियों की परिषदें और उनके चुनाव की प्रक्रिया;

- वी खंड - सर्वोच्च अधिकारी और प्रशासन;

- खंड VI - संघ गणराज्यों में राज्य सत्ता और प्रशासन के निकायों के निर्माण की मूल बातें;

- धारा VII - न्याय, मध्यस्थता और अभियोजक का पर्यवेक्षण;

- धारा आठवीं - राज्य के हथियारों, ध्वज, गान और राजधानी के कोट पर;

- धारा IX - संविधान का संचालन और इसके लागू होने की प्रक्रिया।

1977 के यूएसएसआर संविधान की विशेषताएं:

- यूएसएसआर के इतिहास में पहली बार एक विकसित समाजवादी समाज के अंतिम निर्माण और संपूर्ण लोगों के राज्य के निर्माण को मंजूरी दी गई;

- प्रस्तुत संविधान का राष्ट्रीय लक्ष्य एक वर्गहीन साम्यवादी समाज का निर्माण है, जहाँ सभी अधिकार और कर्तव्यों में समान होंगे;

- पहली बार, इस संविधान ने प्रत्यक्ष लोकतंत्र के कुछ रूपों की शुरुआत की, अर्थात्: विधेयकों की एक राष्ट्रव्यापी चर्चा और सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर एक जनमत संग्रह; नागरिक अधिकार (अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ अपील करने का अधिकार, सम्मान और सम्मान पर अतिक्रमण से न्यायिक सुरक्षा के लिए), लेकिन, स्वाभाविक रूप से, ये सभी अधिकार हमेशा दायित्वों के साथ थे;

- कम्युनिस्ट पार्टी अभी भी आधिकारिक कंडक्टर थी राजनीतिक विचारधारा, उसने एक अग्रणी और मार्गदर्शक भूमिका निभाई;

- 1977 के संविधान ने सरकारी निकायों के लोकतांत्रिक केंद्रीकरण के सिद्धांत की घोषणा की, जिसका अर्थ है सभी स्तरों पर उनका चुनाव, लोगों के प्रति जवाबदेही, उनकी ऊर्ध्वाधर अधीनता, निचले निकायों की उच्च निकायों की अधीनता।

समाजवादी वैधता का पालन करने के लिए सोवियत राज्य के अंगों का दायित्व स्थापित किया गया था।

श्रम और ट्रेड यूनियनों के लिए श्रम गारंटी और गारंटी स्थापित की गई थी - उदाहरण के लिए, सार्वजनिक और राज्य के मामलों के निर्णय और चर्चा में भाग लेने के लिए संगठन के समूह का अधिकार।

यूएसएसआर की संवैधानिक नींव:

1) राजनीतिक आधार: यूएसएसआर पूरे लोगों का एक समाजवादी राज्य है, जो मजदूर वर्ग की इच्छा और हितों को व्यक्त करता है;

2) आर्थिक आधार: उत्पादन और भूमि के साधनों का समाजवादी स्वामित्व (राज्य का स्वामित्व);

3) सामाजिक - श्रमिकों, किसानों, बुद्धिजीवियों का एक अटूट गठबंधन।

1977 के संविधान के अनुसार राज्य निकायों की प्रणाली:

- राज्य में सत्ता का एकमात्र स्रोत जनता थी;

- पीपुल्स डिपो की परिषद - राज्य सत्ता निकायों की एक एकीकृत प्रणाली: सर्वोच्च परिषद, संघ परिषद, स्वायत्त गणराज्यों की परिषद - सर्वोच्च अधिकारी (उनका कार्यकाल पांच वर्ष है; प्रेसीडियम का गठन सुप्रीम के हिस्से के रूप में भी किया गया था। परिषद); पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषदें (उनका कार्यकाल 2.5 वर्ष है);

- सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय - यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की क्षमता में वे सभी मुद्दे शामिल हैं जिन्हें संविधान ने यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र को सौंपा है।

संघ की परिषद और स्वायत्त गणराज्यों की परिषद की शक्तियाँ सर्वोच्च परिषद में विधायी पहल का अधिकार हैं।