कृषि के लिए अनुपयुक्त भूमि। रूसी संघ की कृषि भूमि। ऑन-फार्म सड़कों और संचार के लिए

पृथ्वी सबसे अधिक में से एक है महत्वपूर्ण मुद्देलोगों के जीवन में, विशेषकर हमारे पोर्टल पर आने वाले लोगों के जीवन में। आइए बातचीत शुरू करते हैं सरल अवधारणाजटिल लोगों के लिए, आइए हम अपने देश के कानून द्वारा अनुमत भूमि उपयोग की श्रेणियों और प्रकारों के मुद्दे पर स्पर्श करें।

उनके इच्छित उद्देश्य के अनुसार, भूमि को निम्नलिखित श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

• कृषि भूमि;
• औद्योगिक भूमि;
• बस्तियों की भूमि;
• विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों और वस्तुओं की भूमि;
• जल निधि भूमि;
• वन भूमि;
• स्टॉक भूमि।

इस तरह का भेदभाव उनकी सुरक्षा के लिए किया जाता है और साइट के प्रारंभिक गुणों को संरक्षित करने के लिए केवल उनके इच्छित उद्देश्य के लिए उपयोग किया जाता है। इस सूची से, हम केवल कृषि भूमि में रुचि रखते हैं।

उपरोक्त सात श्रेणियों में से प्रत्येक के अपने उपखंड हैं - अनुमत उपयोग के प्रकार। कुल मिलाकर लगभग 3000 उपखंड हैं, हालांकि, इस लेख में हम बस्तियों और कृषि उद्देश्यों के लिए भूमि की श्रेणियों से संबंधित केवल सबसे प्रसिद्ध लोगों पर विचार करेंगे।

बस्तियों के भूमि भूखंड नीचे हैं निम्नलिखित प्रकारअनुमत उपयोग:

• व्यक्ति आवास निर्माण(आईजेएचएस)
• कंट्री हाउस कंस्ट्रक्शन (DNP)
• कृषि भूमि के निम्नलिखित अनुमत उपयोग हैं:
• व्यक्तिगत सहायक भूखंडों का रखरखाव (एलपीएच)
• कंट्री हाउस कंस्ट्रक्शन (DNP)
• बागवानी (एसएनटी, एसएनपी)

जैसा कि कला से देखा जा सकता है। भूमि संहिता के 78, 81 में कृषि भूमि के उपयोग की अनुमति है:

• व्यक्तिगत (सहायक) फार्म चलाने के लिए;
• एक किसान (खेत) अर्थव्यवस्था के संचालन के तहत;
• ग्रीष्मकालीन कुटीर निर्माण के लिए;
• बागवानी के लिए;
• बागवानी के लिए;
• पशुपालन के लिए;
• कृषि उत्पादों के उत्पादन के लिए;
• अन्य प्रकार की गतिविधियों के लिए जो कृषि से जुड़ी हैं।

भूमि के अनुमत उपयोग के प्रकार को स्वामित्व के प्रमाण पत्र के कॉलम में, पट्टे के अनुबंध के खंड और अन्य दस्तावेजों में दर्शाया गया है जो भूमि भूखंडों के अधिकार को प्रमाणित करते हैं, और भूमि के स्वामित्व के कार्यों में भी लिखे जा सकते हैं।

इस श्रेणी की भूमि मुख्य रूप से जामुन, फल, सब्जियां, खरबूजे और अन्य कृषि फसलों की खेती के लिए पूर्व निर्धारित है। फसल और आलू। कृषि उत्पादों की खेती के अलावा, सभी प्रकार के कृषि भूमि उपयोग भूमि भूखंड के मालिक के अधिकार को विकसित करने का अधिकार मानते हैं, जो कला द्वारा तय किया गया है। 263 टाउन प्लानिंग कोड, कला। भूमि संहिता के 40.

कानून कृषि भूमि पर निर्माण की अनुमति देता है, कृषि उत्पादन के लिए परिभाषित और एक किसान (खेत) अर्थव्यवस्था, भवन और संरचनाएं जो कृषि उत्पादों के उत्पादन, भंडारण और प्राथमिक प्रसंस्करण के लिए उपयोग की जाती हैं।

बागवानी, बागवानी और उपनगरीय उद्देश्यों के लिए भूमि दी जाती है आवासीय भवन, कृषि भवनों और संरचनाओं के निर्माण के अधिकार के साथ.

एक व्यक्तिगत सहायक भूमि भूखंड पर, इसे आवासीय भवन, घरेलू, औद्योगिक और अन्य संरचनाओं, भवनों, संरचनाओं के निर्माण की अनुमति है।

फिर भी, किसी को यह नहीं भूलना चाहिए कि किसी भी वस्तु का डिजाइन क्षेत्र की जोनिंग योजना और लागू नियमों और विनियमों के कार्यान्वयन के अनुसार किया जाना चाहिए।

निर्माण निषिद्धकला के पैरा 3 में प्रदान किए गए मामलों में कृषि भूमि पर। 4 दिनांक 07.07.2003 नंबर 112-ФЗ "व्यक्तिगत सहायक भूखंडों पर", जिसके अनुसार खेत भूमि भूखंडों का उपयोग केवल कृषि उत्पादों के उत्पादन के लिए किया जाता है।

आवेदन के तरीकों में प्रतिबंध और निषेध के साथ भूमि भूखंडएक भूमि भूखंड के अधिकार को प्रमाणित करने वाले दस्तावेजों में, एक उदाहरण के रूप में एक समान प्रविष्टि की जाती है: "इमारतों और संरचनाओं के निर्माण के अधिकार के बिना।"

24 जुलाई, 2002 नंबर 101-FZ के संघीय कानून के अनुच्छेद 6 के अनुसार "कृषि भूमि के कारोबार पर", मालिकों, भूमि उपयोगकर्ताओं, जमींदारों, कृषि भूमि के किरायेदारों को भूमि का उपयोग करने के लिए बाध्य किया जाता है। भूमि की इस श्रेणी का उद्देश्य और अनुमत उपयोग के प्रकार। आर्थिक गतिविधिलोगों को पृथ्वी को नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए प्राकृतिक स्थल: निम्नीकरण, प्रदूषण, भूमि की गंदगी, विषाक्तता, क्षति, उपजाऊ मिट्टी की परत के विनाश और अन्य प्रतिकूल (हानिकारक) प्रभावों की प्रस्तावना के रूप में कार्य करें।

भूमि का अनुचित उपयोग या 3 वर्ष के लिए निर्धारित उद्देश्य के अनुसार उपयोग न करने की स्थिति में, न्यायिक कार्यवाही में कृषि भूमि के भूखंड को उसके मालिक से जबरन छीना जा सकता है।

भूमि के उपयोग की संभावनाएं उन्हें सौंपी गई श्रेणी पर निर्भर करती हैं। घर बनाना या फसल उगाना हमेशा संभव नहीं होता है।

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अक्सर सवाल भूमि के लिए चिंता करते हैं कृषि... 2019 में कृषि भूमि क्या है?

रूसी संघ की भूमि संहिता सभी भूमि संसाधनों को उनके इच्छित उद्देश्य के अनुसार विभिन्न श्रेणियों में विभाजित करती है। पहली कृषि भूमि श्रेणी है।

सामान्य पक्ष

रूस में, कृषि भूमि मात्रा के मामले में वन भूमि के बाद दूसरे स्थान पर है, जो देश के आधे से अधिक भूमि संसाधनों पर कब्जा करती है।

और यद्यपि रूस कृषि योग्य भूमि के मामले में विश्व के नेताओं में से एक है, कुल क्षेत्रफल का केवल 8% ही जोता जाता है। इसी समय, कृषि भूमि हमेशा कृषि भूमि की श्रेणी में नहीं होती है।

ऐसी भूमि को उद्योग, वानिकी आदि की भूमि में सम्मिलित किया जा सकता है। और कृषि भूमि का उपयोग न केवल कृषि उत्पादन के लिए किया जा सकता है।

इस कारण से, अक्सर सवाल उठता है कि कृषि भूमि को क्या दिया जाना चाहिए और इसका उपयोग कैसे किया जा सकता है?

आवश्यक शर्तें

कृषि भूमि बस्तियों के बाहर स्थित प्रदेशों को संदर्भित करती है।

उन्हें कृषि की जरूरतों के लिए परिभाषित किया गया है। विशेष रूप से, इसका उपयोग करने की अनुमति है:

• कृषि उत्पादन के लिए;
• अन्य समान उद्देश्यों के लिए।

भूमि की इस श्रेणी की सामान्य कानूनी व्यवस्था विशेष रूप से कृषि उद्देश्यों के लिए उनके हस्तांतरण के लिए कम हो जाती है। लेकिन कृषि भूमि को कृषि भूमि से अलग करना आवश्यक है।

यह यहाँ कहता है कि कृषि भूमि को बस्तियों की सीमाओं के बाहर के क्षेत्रों के रूप में मान्यता प्राप्त है और कृषि की जरूरतों के लिए अभिप्रेत है।

इसके अलावा, यह स्पष्ट किया जाता है कि जरूरतों का मतलब न केवल कृषि भूमि का स्थान है, बल्कि संबंधित कृषि उत्पादन सुविधाओं का स्थान भी है।

कृषि भूमि कारोबार का विस्तृत विनियमन नियंत्रित करता है।

मानक कृषि भूमि के निपटान और उपयोग से संबंधित संबंधों को नियंत्रित करता है।

वही कानून कृषि भूमि के कारोबार पर प्रतिबंध और नियम स्थापित करता है, राज्य निधि से भूमि के प्रावधान की प्रक्रिया या राज्य के स्वामित्व में वापसी।

लेकिन संघीय कानून संख्या 101 नागरिकों को व्यक्तिगत आवास निर्माण या गैरेज निर्माण, ट्रक खेती, बागवानी, पशुपालन के लिए प्रदान की गई भूमि पर लागू नहीं होता है।

ऐसी भूमि का कारोबार आरएफ एलसी और संघीय कानून के मानदंडों पर आधारित है।

उभरती बारीकियां

कौन कृषि भूमि का और भविष्य में उपयोग कर सकता है और बाद में उनके मोचन के लिए आवेदन कर सकता है?

साइट के मालिक के साथ एक समझौते को समाप्त करने के लिए पर्याप्त है। राज्य से जमीन पट्टे पर लेने पर स्थिति और जटिल हो जाती है।

निम्नलिखित आदेश की परिकल्पना की गई है:

1. एक आवेदन स्थानीय प्रशासन को प्रस्तुत किया जाता है।
2. अपील के आधार पर, प्रेस में भूमि भूखंड के प्रस्तावित पट्टे के बारे में एक घोषणा प्रकाशित की जाती है।
3. यदि एक महीने के भीतर पट्टे के लिए कोई और आवेदक नहीं हैं, तो एक पट्टा समझौता संपन्न होता है। यदि कई उम्मीदवार हैं, तो एक प्रतियोगिता आयोजित की जाती है।

संक्षेप में, राज्य भूमि को पट्टे पर देने के लिए तीन विकल्प प्रदान करता है - नि: शुल्क, निविदाओं के परिणामों के आधार पर, बिना निविदा के। विशेषाधिकार प्राप्त श्रेणियों से संबंधित व्यक्तियों को मुफ्त में उपयोग के लिए एक भूखंड मिल सकता है।

मूल रूप से ये गांव में काम करने वाले विशेषज्ञ होते हैं। जमीन उन्हें 5-6 साल के लिए मुफ्त में लीज पर दी जाती है किराया.

एक घर बनाने के बाद, आप पट्टे की समाप्ति से पहले भूमि के लिए आवेदन कर सकते हैं।

व्यापार योजना का उपयोग मुख्य रूप से तब किया जाता है जब दुरुपयोग की योजना बनाई जाती है। उदाहरण के लिए, कृषि भूमि प्राप्त करें और उन्हें व्यक्तिगत आवास निर्माण के तहत पंजीकृत करें।

नीलामी में विजेता वह है जो सबसे अधिक किराया प्रदान करता है। बीस दिनों के भीतर विजेता के साथ एक पट्टा समझौता संपन्न होता है।

यह महत्वपूर्ण है कि नीलामी के आरंभकर्ता को अपने खर्च पर साइट का भूमि सर्वेक्षण करना चाहिए और इसे भूकर रिकॉर्ड पर पंजीकृत करना चाहिए।

यदि कोई अन्य आवेदक जीतता है, तो वह लागत के आरंभकर्ता की प्रतिपूर्ति करने के लिए बाध्य है। भूमि पट्टेदार के अनुसार, भूमि भूखंड को सब-लीज किया जा सकता है।

यदि भूमि को राज्य से पांच साल से अधिक की अवधि के लिए पट्टे पर दिया जाता है, तो उसे मालिक की सहमति के बिना पट्टे की अवधि के भीतर एक उपठेका जारी करने की अनुमति है (जब तक कि अन्यथा संघीय कानून द्वारा प्रदान नहीं किया जाता है), लेकिन उसके साथ अधिसूचना।

निविदाओं के बिना भूमि प्राप्त करने के लिए, यह आवश्यक है कि कोई अन्य उम्मीदवार न हो, और किरायेदार के लक्ष्य राज्य की योजनाओं के अनुरूप हों। उदाहरण के लिए:

जहां तक ​​कृषि भूमि को किराए पर देने की लागत का सवाल है, तो इसकी सही-सही राशि बताना असंभव है।

यह इस तथ्य के कारण है कि ऐसी भूमि विभिन्न क्षेत्रलागत अलग-अलग होती है और प्रसार काफी महत्वपूर्ण हो सकता है। सटीक लागत स्थानीय प्रशासन के साथ निर्दिष्ट है।

साथ ही, राज्य ने किराए की राशि के निर्धारण को विनियमित किया है। यह मानदंडों द्वारा निर्धारित किया जाता है जैसे:

• भूकर मूल्यांकन;
• नीलामी के परिणामों के आधार पर समान साइट के लिए पट्टे की राशि;
• योग;
• बाजार कीमत।

नीलामी के माध्यम से पट्टा प्राप्त करते समय, प्रारंभिक लागत भूकर मूल्यांकन (लगभग 1.5%) से एक निश्चित भूखंड के बराबर होती है। पट्टे की लागत का निर्धारण करते समय पट्टे के उद्देश्य को ध्यान में रखा जाता है।

घर बनाने के लिए प्लॉट लेने में खेती के लिए जमीन का इस्तेमाल करने से ज्यादा खर्च आएगा।

नगरपालिका से अनुकूल शर्तों पर भूमि किराए पर लेना संभव है। अधिमान्य प्रावधान की प्रक्रिया स्थानीय अधिकारियों द्वारा स्थापित की जाती है।

शेयर द्वारा सुरक्षित ऋण कैसे प्राप्त करें

कृषि भूमि का उपयोग कृषि उद्यम द्वारा किया जा सकता है, लेकिन उन नागरिकों से संबंधित है जो किसी विशेष के कृषि क्षेत्र में काम करते हैं समझौतानब्बे के दशक की शुरुआत में।

भूमि के पुनर्वितरण के कारण वितरित किए गए थे। कुछ नागरिकों ने अपने दम पर साइट का उपयोग करना शुरू कर दिया, अन्य एक निश्चित भूमि कार्यकाल में इक्विटी धारक बन गए, जिसमें शामिल थे।

भूमि शेयरों को एक विशेष श्रेणी की भूमि के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, लेकिन वे निजी संपत्ति हैं। इसलिए, आप एक शेयर द्वारा सुरक्षित ऋण ले सकते हैं।

ऐसे ऋण देने वाले बहुत सारे बैंक नहीं हैं। और बैंक का निर्णय साइट के मूल्य पर निर्भर करता है। ब्याज की आमतौर पर बस्तियों के पास बड़ी कृषि भूमि होती है।

लेकिन किसी भी भवन के निर्माण के लिए आपको बैंक की सहमति लेनी होगी।

भूमि के हिस्से से सुरक्षित ऋण "रॉसेलखोजबैंक" से प्राप्त किया जा सकता है। ऋण अवधि पांच वर्ष है, और ब्याज दरसालाना 25% से लेकर।

23:14 2016

हमारे देश में, लगभग सभी भूमि संपत्ति जो वनों और जल निकायों के कब्जे में नहीं हैं, उन्हें कृषि भूमि के रूप में वर्गीकृत किया गया है। प्लॉट खरीदते समय, आपको इस श्रेणी की भूमि पर घर या संपत्ति बनाने की वैधता की समस्या का सामना करने की सबसे अधिक संभावना है। जानना विधायी कार्यउपनगरीय अचल संपत्ति के संबंध में, आवास निर्माण के लिए भूमि भूखंड का सही ढंग से चयन करना महत्वपूर्ण है।

गांव में घर: पक्ष और विपक्ष

ग्रामीण बस्ती की सीमाओं के भीतर घर खरीदना सकारात्मक है और नकारात्मक पक्ष: हर गांव में एक अच्छी तरह से विकसित परिवहन और सामाजिक बुनियादी ढांचा नहीं है (बिजली और मोबाइल संचार, गैस और लैंडलाइन टेलीफोन), केवल कुछ बड़े गांवों में दुकानें, अस्पताल, फ़ार्मेसी, स्कूल, किंडरगार्टन और पुस्तकालय हैं। एक महत्वपूर्ण क्षण सार्वजनिक सड़कों की उपस्थिति है, सार्वजनिक परिवाहन, अच्छी तरह से तैयार की गई भूमि, नकारात्मक - गाँव के भीतर भूखंडों का सीमित विकल्प, और क्षेत्र के विस्तार की संभावना के बिना, घर को लंबे समय तक अप्राप्य नहीं छोड़ा जा सकता है, और पड़ोसी हमेशा मित्रवत नहीं हो सकते हैं।

ग्राम संचार में काफी भिन्नता है विभिन्न क्षेत्रोंऔर क्षेत्र निकटतम बड़ी बस्तियों या दिलचस्प मनोरंजक सुविधाओं की दूरी पर निर्भर करते हैं। और फिर भी, किसी भी बस्तियों की भूमि पर, आप आसानी से निजी घर बना सकते हैं ( दुकानों, होटल, मनोरंजन केंद्र), भूमि के अनुमत उपयोग के प्रकार के अनुसार एक व्यक्तिगत सहायक फ़ार्म चलाते हैं, या बस साइट का उपयोग समर कॉटेज के रूप में करते हैं (या स्थायी रूप से ग्रामीण घर में रहते हैं)। गांव में घर वहां पंजीकरण (निवास परमिट) प्राप्त करना संभव बनाता है।

आपको गांव में एक घर तभी खरीदना चाहिए जब आप वहां मौजूद जीवन स्तर से सहमत हों (उदाहरण के लिए, एक दुकान जो सप्ताह में तीन बार काम करती है)। आखिर गांव की गली की एक दर्जन पुरानी जर्जर इमारतों के बीच दो-तीन मंजिल की हवेली हास्यास्पद लगेगी. एकमात्र अपवाद आकर्षक जल निकायों के पास स्थित गाँव हैं, जहाँ एक झोपड़ी के बाद कई अन्य दिखाई दे सकते हैं।

यदि एक बड़ी बस्ती की दूरी काफी करीब है, और आप वहां हर दिन काम करने में सक्षम हैं (अपने बच्चों को किंडरगार्टन, स्कूल में ले जाएं), यदि आप जरूरत पड़ने पर हर समय गांव के घर में रहने के लिए तैयार हैं। एक बगीचे और एक ग्रीष्मकालीन कुटीर के लिए भूमि का एक छोटा सा भूखंड, फिर बेझिझक खोजना शुरू करें। आपके शहर के आसपास के सभी गांव करेंगे। भूमि और घर दोनों व्यक्तियों से खरीदा जा सकता है और स्थानीय अधिकारियों के स्वामित्व वाले भूमि भूखंड का निजीकरण (मुक्त) किया जा सकता है।

उन लोगों के लिए जो उपनगरीय अचल संपत्ति खरीदना (निर्माण) करना चाहते हैं, लेकिन पारंपरिक रूसी गांव में नहीं रहते हैं, दो मौलिक विपरीत विकल्प हैं:

• एक घर, एक झोपड़ी, एक ग्रीष्मकालीन निवास, एक सुसज्जित नई कुटीर (ग्रीष्मकालीन कुटीर) गांव में एक टाउनहाउस, गांव के आकार और इसकी दूरी के आधार पर सुरक्षा, सड़कों और सामाजिक बुनियादी ढांचे के साथ गांव;

• एक सुनसान जागीर, खेत, घर या घर बस्तियों से दूर, एक सुरम्य क्षेत्र में, एक नदी के किनारे, एक जंगल में, व्यापक कृषि या शिकार के मैदान से घिरा हुआ।

इन विकल्पों का अर्थ है कृषि भूमि पर निर्माण(एक अपवाद जब एक मौजूदा बस्ती की सीमाओं के भीतर एक कुटीर समुदाय का निर्माण किया जा रहा हो)।

कृषि भूमि के उपयोग के लिए कानूनी व्यवस्था

कृषि भूमि- ये सभी बस्तियों के बाहर की भूमि हैं जो जंगल या जल संसाधनों, ऊर्जा और उद्योग की भूमि, आरक्षित भूमि या विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों की भूमि से संबंधित नहीं हैं। कानूनी व्यवस्था के तहत, वे साझा करना, 24 जुलाई, 2002 को संघीय कानून संख्या 101-FZ "कृषि भूमि के कारोबार पर" के अनुच्छेद 1 के अनुसार, दो श्रेणियों में:

• भूमि भूखंड, जिसका स्वामित्व, उपयोग और निपटान कृषि भूमि के कारोबार पर कानून द्वारा नियंत्रित होता है;

• भूमि भूखंड, जिसका कब्जा, उपयोग और निपटान भूमि संहिता, टाउन प्लानिंग कोड, कानून "बागवानी, सब्जी बागवानी और नागरिकों के डाचा गैर-लाभकारी संघों पर", कानून "किसान (खेत) पर" द्वारा नियंत्रित किया जाता है। अर्थव्यवस्था"। अनुमत उपयोग के अनुसार, ऐसी भूमि गैरेज निर्माण, व्यक्तिगत सहायक के रखरखाव और डाचा खेती, बागवानी, पशुपालन और ट्रक खेती, भवनों, संरचनाओं, संरचनाओं के निर्माण के लिए प्रदान करती है।

प्रथम श्रेणी के भूमि भूखंडों पर, जिसके लिए अनुमत उपयोग के प्रकार आमतौर पर 1.0-1.18 कोड के साथ नए क्लासिफायर के अनुसार स्थापित किए जाते हैं, आवासीय भवनों के निर्माण की अनुमति नहीं है। ऐसी भूमि पर केवल एक ही प्रकार की इमारतें रखी जा सकती हैं, वे भवन और संरचनाएं हैं जिनका उपयोग कृषि उत्पादों के भंडारण और प्रसंस्करण के लिए किया जाता है। उसी समय, यदि भूमि भूखंडों को विशेष रूप से मूल्यवान कृषि भूमि के रूप में वर्गीकृत किया जाता है, तो उनके अनुमत उपयोग के प्रकार को बदलने या किसी अन्य श्रेणी की भूमि में स्थानांतरित करने की अनुमति नहीं है। द्वितीय श्रेणी के भूमि भूखंडों परनिर्माण की अनुमति है (विशेष रूप से, ग्रीष्मकालीन कॉटेज ) .

कृषि भूमि पर कॉटेज का निर्माण

कॉटेज और कॉटेज बस्तियों के व्यापक निर्माण के बावजूद, में इस पलइन अवधारणाओं को विधायी स्पष्टीकरण प्राप्त नहीं हुआ है। वास्तव में, ऐसा विकास नागरिकों का एक गैर-लाभकारी संघ है, जो कानून संख्या 66-FZ "बागवानी, सब्जी बागवानी और नागरिकों के डाचा गैर-लाभकारी संघों पर" दिनांक 15.04 द्वारा विनियमित है। 98 ग्रा. मुख्य कृषि भूमि पर कॉटेज बनाने के नियमइस कानून के प्रावधानों और रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता के आधार पर।

कॉटेज- यह एक-, डेढ़- या दो मंजिला घर है जिसमें रहने का क्षेत्र 100-150 वर्ग मीटर तक है। मी, एक छोटे से बगीचे के भूखंड के साथ, एक परिवार के लिए अभिप्रेत है। इस प्रकार का निर्माण 2.1 कोड के साथ भूमि के अनुमत उपयोग (वीआरआई) के प्रकार से मेल खाता है: "कम वृद्धि आवासीय विकास (व्यक्तिगत आवास निर्माण; प्लेसमेंट) गांव का घरऔर बगीचे के घर) "। यह अपार्टमेंट में विभाजित होने का इरादा नहीं है। भूमि भूखंड पर, आप फल, जामुन, सब्जियां, खरबूजे, सजावटी फसलें, गैरेज और सहायक सुविधाएं उगा सकते हैं। इस प्रकार के अनुमत भूमि उपयोग को अक्सर उपनगरीय भूमि भूखंडों के लिए स्थापित किया जाता है।

कानून संख्या 66-एफजेड के अनुसार, उपनगरीय भूमिएक नागरिक को प्रदान किया गया या मनोरंजन प्रयोजनों के लिए उसके द्वारा अर्जित किया गया। ऐसी साइट पर, इसे एक आवासीय भवन (इसमें पंजीकरण के अधिकार के बिना) या आवासीय भवन बनाने की अनुमति है जो तीन मंजिल से अधिक ऊंचा नहीं है (निवास पंजीकृत करने के अधिकार के साथ), आउटबिल्डिंग, कृषि विकास (या नहीं बढ़ना) कृषि फसलें। इसी समय, यह बहुत महत्वपूर्ण है कि भूमि भूखंड, क्षेत्र के जोनिंग के अनुसार, है वांछित दृश्यअनुमत उपयोग - कोड 2.1 "कम वृद्धि वाले आवासीय विकास"।

उसी समय, व्यवहार में नागरिकों के एक बागवानी या उपनगरीय गैर-लाभकारी संघ के क्षेत्र के बाहर एक उपनगरीय भूमि भूखंड प्राप्त करना असंभव है। योजना परियोजना और भूमि सर्वेक्षण परियोजना (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार) पर सहमति होनी चाहिए आम बैठकएसोसिएशन के सदस्य, और फिर स्थानीय सरकार द्वारा अनुमोदित। इन परियोजनाओं के अनुमोदन के बाद ही नगर नियोजन नियमों का उपयोग करते हुए भवनों का निर्माण शुरू किया जा सकता है। एक कुटीर समुदाय हमेशा एक संगठित विकास होता है, जो आमतौर पर एक विकास कंपनी या सरकारी निकायों के नेतृत्व में नागरिकों के वास्तविक गैर-लाभकारी संघ द्वारा आयोजित किया जाता है।

यदि आपके पास निर्माण उद्योग में पर्याप्त पूंजी और अनुभव है, तो आप कर सकते हैं एक कुटीर गांव के आयोजन और निर्माण के लिए स्वतंत्र रूप से एक साइट चुनेंकृषि भूमि सहित। निजी से खरीदी जाती है भवन की जमीन व्यक्तियों(कंपनियां) या निजीकरण प्रक्रिया के माध्यम से (शुल्क या नि: शुल्क), राज्य या नगरपालिका संपत्ति से भूमि भूखंडों का पट्टा।

1. नागरिकों के बागवानी, सब्जी बागवानी और दचा गैर-लाभकारी संघों पर / 15.04 का संघीय कानून। 1998 एन 66-एफजेड (31 दिसंबर 2014 को संशोधित)। - एक्सेस मोड: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173607/।
2. 24 जुलाई, 2002 के कृषि भूमि / संघीय कानून संख्या 101-FZ के कारोबार पर - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/।
3. रूसी संघ का भूमि कोड (ZK RF) दिनांक 25.10.2001 नंबर 136-FZ (वर्तमान संस्करण दिनांक 08.03.2015)। - एक्सेस मोड: http://www.consultant.ru/popular/earth/।
4. शहरी विकास संहिता रूसी संघदिनांक 29 दिसंबर, 2004 नंबर 190-एफजेड (31 दिसंबर 2014 को संशोधित) (संशोधित और पूरक, 1 अप्रैल 2015 को लागू) - एक्सेस मोड: http://www.consultant.ru/document/ Cons_doc_LAW_173884 /? फ्रेम = 6 # p1048.
5. किसान खेती पर / 11.06.2003 के संघीय कानून, संख्या 74-एफजेड। -

कृषि भूमि की अवधारणा

रूसी संघ के भूमि संहिता के अनुच्छेद 7 की सीमा के भीतर, विधायक ने अपने इच्छित उद्देश्य के अनुसार और अलग से - आरक्षित भूमि के लिए 6 श्रेणियों की भूमि आवंटित की है। कुछ भूमि (बस्तियां, परिवहन, रक्षा) का उपयोग मनुष्यों द्वारा इमारतों, उद्यमों के संपत्ति परिसरों, इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे और अन्य वस्तुओं की नियुक्ति के लिए एक स्थानिक आधार के रूप में किया जाता है। वे सबसे बड़े मानवजनित प्रभाव के अधीन हैं।

अन्य भूमि (विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्र, वन और जल संसाधन) ने प्रकृति के साथ एक स्पष्ट संबंध बनाए रखा है। वे मुख्य रूप से तर्कसंगत उपयोग के संगठन के लिए उपयोग किए जाते हैं प्राकृतिक संसाधन, सुरक्षा वातावरणऔर मनोरंजक उद्देश्यों।

और केवल कृषि भूमि का उपयोग सीधे कृषि उत्पादों की खेती के लिए किया जाता है, जो इसके उत्पादन का एक अपूरणीय साधन है। कृषि भूमि को महत्वपूर्ण गतिविधि का एक रणनीतिक उद्देश्य माना जाता है, देश की आर्थिक और पर्यावरणीय भलाई का आधार, प्रत्येक क्षेत्र और नगरपालिका अलग-अलग।

कृषि भूमि की परिभाषा कला के पैरा 1 में निहित है। आरएफ श्रम संहिता के 77।

उन्हें उन बस्तियों के बाहर के भूखंडों के रूप में पहचाना जाता है जो पहले से ही कृषि के लिए उपयोग किए जाते हैं या इस उद्देश्य के लिए अभिप्रेत हैं। कृषि भूमि के कानूनी शासन की विशिष्टता उनके इच्छित उद्देश्य, बढ़ते पौधों के लिए उपयोग, घरेलू पशुओं के प्रजनन, मुर्गी पालन के कारण है।

मिट्टी की उर्वरता को इस श्रेणी की भूमि की एक विशिष्ट विशेषता के रूप में मान्यता प्राप्त है। हालांकि, हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि कृषि भूमि का हिस्सा माध्यमिक कार्यों के कार्यान्वयन के लिए उपयोग किया जाता है - आउटबिल्डिंग, सुरक्षात्मक रोपण आदि की नियुक्ति।

विधायक उपयोग करता है नियमों"कृषि भूमि" और "कृषि भूमि" जैसी श्रेणियां। उनका तार्किक दायरा समान नहीं है। यह तर्क दिया जा सकता है की:

• कृषि भूमि है अवयवरूस की भूमि निधि, एक विशिष्ट उद्देश्य के अनुसार एक स्वतंत्र श्रेणी में आवंटित;
• कृषि भूमि - कृषि भूमि के रूप में उपयोग किए जाने वाले मुख्य आर्थिक उद्देश्य के आधार पर औद्योगिक भूमि, बस्तियों और किसी भी अन्य श्रेणियों की संरचना से भूखंडों का एक सेट।

वैकल्पिक रूप से, इन शर्तों में से प्रत्येक का उपयोग करते हुए, विधायक भूमि कानून के नुस्खों के नियामक प्रभाव को कुछ कानूनी संबंधों तक बढ़ाता है।

कृषि भूमि के प्रकार

इस श्रेणी की भूमि की संरचना में कृषि भूमि को अधिक मूल्यवान माना जाता है, महत्वपूर्ण विशेषताजिसे प्रजनन क्षमता के रूप में पहचाना जाता है। उत्तरार्द्ध का उपयोग और कला के आधार पर प्राथमिकता है। आरएफ श्रम संहिता के 79 विशेष सुरक्षा के अधीन हैं। उनमें से:

• कृषि योग्य भूमि;
• अंगूर के बागों, बगीचों, झाड़ियों के कब्जे वाले क्षेत्र;
• जमा;
• चारागाह;
• घास के मैदान

उत्पादक कृषि भूमि, जिसका भूकर मूल्य जिले / जिले के लिए औसत से काफी अधिक है, को विशेष रूप से मूल्यवान माना जाता है।

कृषि भूमि का एक हिस्सा सहायक सुविधाओं की नियुक्ति के लिए उपयोग किया जाता है जो सीधे कृषि उत्पादों की खेती से संबंधित नहीं है। ऐसी जमीन पर कब्जा :

• ऑन-फार्म संचार मार्ग;
• सुधार, इंजीनियरिंग सिस्टम;
• पानी के बंद शरीर;
• संचार;
• पेड़ और झाड़ीदार वृक्षारोपण जो खेत को धुलने, उड़ने, सड़क की धूल और इसी तरह से बचाते हैं (आमतौर पर सड़कों और जल निकायों के साथ खड़ी ढलानों पर लगाए जाते हैं);
• कृषि-औद्योगिक परिसर की जरूरतों के लिए स्थिर (गोशाला, पोल्ट्री फार्म, गोदाम, लिफ्ट) और गैर-स्थिर (ग्रीनहाउस, शेड) संरचनाएं।

कृषि भूमि उपयोग के विषय

कला। रूसी संघ के संविधान के 9 और 36 बिना किसी भेदभाव के व्यक्तियों और व्यावसायिक संस्थाओं की व्यापक श्रेणी के लिए भूमि का उपयोग करने के अधिकार की गारंटी देते हैं।

इसके बावजूद, कला का पैरा 1। आरएफ श्रम संहिता के 78 में "गैर-पारंपरिक" संरचनाओं सहित कृषि भूमि के संबंध में भूमि उपयोगकर्ताओं को सूचीबद्ध किया गया है। सामान्य सूची:

• व्यक्तिगत सहायक भूखंड वाले नागरिक;
• बागवानी, बागवानी, पशुपालन का अभ्यास करने वाले व्यक्ति;
• रूसी संघ संख्या 74-FZ के विशेष संघीय कानून के आधार पर संचालित किसान (किसान) खेत, जिन्हें कानूनी इकाई का दर्जा नहीं हो सकता है;
• वाणिज्यिक संरचनाएं;
• एकात्मक नगरपालिका और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम,
• उपभोक्ता सहकारी समितियां;
• धार्मिक संगठन;
• कोसैक सोसायटी;
• वैज्ञानिक और शैक्षणिक संस्थानों के प्रयोगात्मक और उत्पादन विभाग;
• स्वदेशी अल्पसंख्यकों के समुदाय।

इनमें से कुछ संस्थाओं के लिए, राज्य विशेष शर्तों की गारंटी देता है। इसलिए, छोटे लोगभूमि भूखंडों का स्वामित्व या उपयोग प्राप्त किए बिना पारंपरिक व्यापार में संलग्न हो सकते हैं।

खेतों को भूमि प्राप्त करने का प्राथमिकता अधिकार है और वे रियायती ऋण कार्यक्रमों में भाग ले सकते हैं। कुछ क्षेत्रों में, उन्हें कर लाभ भी मिलते हैं।

कृषि भूमि के उपयोग पर सामान्य प्रावधान

इससे लाभ प्राप्त करने के लिए कृषि भूमि का उपयोग कम हो जाता है ( आर्थिक लाभ) उत्पादन के प्राकृतिक साधन और सहायक कृषि सुविधाओं की नियुक्ति के लिए एक क्षेत्रीय आधार के रूप में। ऐसी भूमि के शोषण के उद्देश्य को अपने स्वयं के उत्पादन के कृषि उत्पादों में नागरिकों की जरूरतों को पूरा करने के साथ-साथ कृषि-औद्योगिक परिसर की व्यावसायिक संस्थाओं के लिए लाभ सुनिश्चित करने के लिए मान्यता प्राप्त है।

भूमि डेटा का उपयोग इसके लिए किया जा सकता है:

• व्यक्तिगत सहायक भूखंडों का निर्माण और विकास;
• ट्रक खेती;
• खेती;
• बागवानी;
• सुरक्षात्मक वन वृक्षारोपण का निर्माण;
• पशुपालन;
• मछली पालन (एक्वाकल्चर);
• शिकार अर्थव्यवस्था;
• चराई;
• घास काटना;
• वैज्ञानिक, अनुसंधान, शैक्षिक और अन्य समान उद्देश्य;
• उपनगरीय निर्माण।

कुछ मामलों में, कृषि भूमि पर व्यक्तिगत आवास निर्माण संभव है। हालांकि, ज्यादातर स्थितियों में, कृषि भूमि पर आवास और राज्य पंजीकरण का निर्माण असंभव है, प्रतिबंधों के साथ या बस्तियों की भूमि पर भूखंडों के हस्तांतरण के बाद ही संभव है।

गांवों से 30 किमी से अधिक की दूरी पर स्थित कृषि भूमि भूखंडों का उपयोग उन उद्देश्यों के लिए नहीं किया जा सकता है जो भूमि प्रबंधन से संबंधित नहीं हैं।

चूंकि कृषि भूमि में उर्वरता जैसी महत्वपूर्ण विशेषता है, इसलिए वे अन्य श्रेणियों (परिवहन, संचार, रक्षा) की भूमि के साथ विनिमेय नहीं हैं। यह स्पष्ट है कि समाज कृषि भूमि की मौजूदा मात्रा को संरक्षित करने में रुचि रखता है।

यह थीसिस जनसंख्या वृद्धि के बारे में जानकारी द्वारा समर्थित है, और तदनुसार, भोजन के लिए खपत कृषि उत्पादों की मात्रा में वृद्धि। इसके अलावा, अपने स्वयं के उत्पादन के भोजन में आबादी की तत्काल जरूरतों को सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा की समस्या के स्तर पर उठाया गया है।

साथ ही, कृषि भूमि की सुरक्षा शहरों के विकास, रैखिक सुविधाओं के निर्माण और सामान्य रूप से वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति को धीमा नहीं करना चाहिए। peculiarities कानूनी विनियमनकृषि भूमि का उपयोग और कारोबार स्थिति की जटिलता और समाज और उसके व्यक्तिगत सदस्यों के हितों के बीच संतुलन की खोज को दर्शाता है।

टिकाऊ भूमि उपयोग की अवधारणा

कृषि भूमि और विशेष रूप से उपजाऊ भूमि के संबंध में, तर्कसंगत भूमि उपयोग की समस्याएं प्रासंगिक हैं। इससे मिट्टी का क्षरण नहीं होना चाहिए, बल्कि, इसके विपरीत, कृषि-औद्योगिक परिसर के भूमि संसाधनों के संरक्षण और वृद्धि में योगदान करना चाहिए। सतत भूमि उपयोग के लिए प्रमुख विचार:

• भूमि का उपयोग उनके लिए सबसे प्राकृतिक तरीके से किया जाना चाहिए;
• अधिकतम पैदावार संभावित उर्वरता द्वारा सीमित होती है और कृत्रिम रूप से केवल मिट्टी को कम करके बढ़ाया जा सकता है;
• कृषि योग्य भूमि, घास के मैदानों और चरागाहों का इष्टतम संतुलन बनाए रखना आवश्यक है;
• वन बेल्ट और अन्य सुरक्षात्मक वृक्षारोपण को संरक्षित और बहाल किया जाना चाहिए;
• कृषि भूमि के औद्योगिक और अन्य गैर-कृषि उपयोगों को कम से कम किया जाना चाहिए।

सोवियत काल में, एक नियोजित अर्थव्यवस्था द्वारा तर्कसंगत भूमि उपयोग सुनिश्चित किया गया था। सामूहिक और राज्य के खेत बड़े कृषि उत्पादक थे, जिन्हें उचित गुणवत्ता के बीज, मशीनरी और उर्वरक उपलब्ध कराए जाते थे।

भूमि शोषण शासन अधिक सौम्य और वैज्ञानिक रूप से आधारित था। वी आधुनिक रूसकृषि भूमि के भूखंडों को कुचल दिया गया है, जिससे फसलों को बदलना, सुधार, कीट नियंत्रण और अन्य उचित उपाय करना मुश्किल हो गया है।

किरायेदार, स्थायी जमींदारों के बजाय अस्थायी श्रमिक होने के कारण, मिट्टी की खराब गुणवत्ता की परवाह किए बिना लाभ को अधिकतम करने में रुचि रखते हैं। समस्याओं की सूची जारी रखी जा सकती है। एक बात स्पष्ट है: रूसी संघ में तर्कसंगत भूमि उपयोग की व्यवस्था अभी बन रही है।

कृषि भूमि के उपयोग के लिए कानूनी व्यवस्था की विशिष्टता

कृषि भूमि के उपयोग के लिए कानूनी व्यवस्था नागरिक द्वारा नियंत्रित होती है और भूमि कोड, साथ ही रूसी संघ के कानून संख्या 101-FZ "कृषि भूमि के कारोबार पर"। यह उल्लेखनीय है कि व्यक्तिगत सहायक खेती, गेराज निर्माण, साथ ही जिन पर अचल संपत्ति स्थित है, के लिए प्रदान किए गए भूखंड बाद के नियामक प्रभाव में नहीं आते हैं।

कृषि भूमि के कानूनी शासन की बारीकियों को दर्शाने वाले मुख्य प्रावधान:

• कृषि भूखंडों के इच्छित उपयोग का संरक्षण।

सिद्धांत कला द्वारा निर्धारित किया गया है। उपरोक्त कानून संख्या 101-FZ का 1 और काफी हद तक घोषणात्मक है। घरेलू कानून में इच्छित उद्देश्य और/या अनुमत उपयोगों को बदलने पर कोई प्रत्यक्ष प्रतिबंध नहीं है।

अपवाद: उत्पादक कृषि भूमि, जिसका भूकर मूल्य नगरपालिका जिले या शहरी जिले के औसत से काफी अधिक है, को विशेष रूप से मूल्यवान माना जाता है। ऐसी भूमि के संबंध में, कृषि उत्पादों के उत्पादन से संबंधित उद्देश्यों के लिए उनके उपयोग की अस्वीकार्यता पर निर्णय लिया जा सकता है (आरएफ एलसी के अनुच्छेद 79 के खंड 4)।

• नगरपालिका जिले/जिले के क्षेत्र में स्थित कृषि भूमि के सीमा क्षेत्र की स्थापना, जिस पर एक व्यक्ति का स्वामित्व हो सकता है।

कला के पैरा 2 के आधार पर। रूसी संघ के कानून संख्या 101-एफजेड के कानून के 4, सीमा क्षेत्रीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती है, हालांकि, यह संबंधित क्षेत्र / जिले के खेत के 10% से कम नहीं हो सकता है।

• क्षेत्रीय कानून द्वारा कृषि भूमि भूखंडों का न्यूनतम क्षेत्र स्थापित करने की संभावना।

यह एक अधिकार है, न कि क्षेत्रीय अधिकारियों का दायित्व (आरएफ कानून संख्या 101-एफजेड के अनुच्छेद 4 का खंड 1)। यदि सीमा निर्धारित की जाती है, तो यह खेती के लिए प्रदान किए गए भूखंड के न्यूनतम क्षेत्र (उसी कानून के अनुच्छेद 19.1 के खंड 1) के बराबर होना चाहिए। कृषि विज्ञान के प्रतिनिधि हर जगह न्यूनतम आकार के कृषि भूखंडों की स्थापना की वकालत करते हैं। प्रेरणा: कृषि भूमि का विखंडन स्थायी भूमि उपयोग के अवसरों को कम करता है।

• विदेशियों, विदेशी कंपनियों के स्वामित्व में कृषि भूमि के हस्तांतरण का निषेध।

प्रतिबंध रूसी संघ के क्षेत्र में पंजीकृत व्यावसायिक संस्थाओं पर लागू होता है यदि उनके वैधानिक कोष का कम से कम 50% विदेशी व्यक्तियों या कंपनियों के स्वामित्व में है। उल्लेखनीय है कि विदेशी और विदेशी कंपनियां कृषि भूमि को पट्टे पर देने की हकदार हैं।

• सार्वजनिक संस्थाओं (रूसी संघ के घटक संस्थाओं, और क्षेत्रीय कानून, नगर पालिकाओं द्वारा प्रदान किए गए मामलों में) की स्थापना के मामले में उनकी बिक्री की स्थिति में कृषि भूमि के प्राथमिकता मोचन का अधिकार।

सभी मामलों में, नीलामी में कृषि भूमि की बिक्री को छोड़कर, उनके मालिक बिक्री के तथ्य, अनुबंध के उद्देश्य और सक्षम प्राधिकारी को सूचित करने के लिए बाध्य हैं। बिक्री मूल्य... यदि 30 दिनों के भीतर एक इनकार प्राप्त हुआ था या अधिसूचना को नजरअंदाज कर दिया गया था, तो विक्रेता को अपनी पसंद के खरीदार के साथ एक समझौता करने का अधिकार है।

विक्रेता को पूरे नोटिस में दिखाई देने वाली कीमत के बराबर या उससे अधिक कीमत पर भूखंड का निपटान करने का अधिकार है अगले वर्ष... यदि यह समय सीमा बीत चुकी है, तो दूसरी अधिसूचना की आवश्यकता है।

प्राथमिकता मोचन के अधिकार के उल्लंघन में किया गया एक समझौता बेकार है। आज, रूस में सार्वजनिक संस्थाओं द्वारा प्राथमिकता मोचन के अधिकार के उपयोग के मामले दुर्लभ हैं।

रूसी संघ के संघीय कानून संख्या 101-FZ का अध्याय III कृषि भूखंडों के सामान्य स्वामित्व में शेयरों के कारोबार के लिए समर्पित है। विधायक ने मिट्टी की उर्वरता को बनाए रखने और बहाल करने के लिए तर्कसंगत भूमि उपयोग और योजना उपायों को सुनिश्चित करने के लिए कृषि भूखंडों के न्यूनतम क्षेत्रों को अनिवार्य रूप से स्थापित करने की हिम्मत नहीं की। हालांकि, वह विभिन्न तरीकेकुचलने से रोकता है।

उनमें से एक को भूखंडों के आवंटन के बिना शेयरों की परिसंचारी क्षमता की मान्यता माना जा सकता है। एक शेयर को बेचा जा सकता है, दान किया जा सकता है, एक्सचेंज किया जा सकता है, गिरवी रखा जा सकता है या गिरवी रखा जा सकता है। बनाया मध्यस्थता अभ्यास, जिसके ढांचे में कृषि भूखंडों के महत्वहीन शेयरों के मालिकों को आनुपातिक मुआवजे की नियुक्ति करते हुए, एक शेयर आवंटित करने से इनकार कर दिया गया था।

कृषि भूमि के उपयोग की अनुमति

रूसी संघ में भूमि को श्रेणियों में विभाजित किया गया है। प्रत्येक श्रेणी के भीतर, उपसमूहों को प्रतिष्ठित किया जाता है, जो कि उनके अपने उपयोगों की विशेषता होती है। अनुमेय भूमि उपयोग के मापदंडों को कृषि भूमि के संबंध में संबंधित क्षेत्रीय क्षेत्र के भीतर स्थापित किया जाता है - उर्वरता और उत्पादकता के संदर्भ में मिट्टी के भेदभाव को ध्यान में रखते हुए (ये पैरामीटर मूल्यांकन द्वारा स्थापित किए जाते हैं)।

राज्य और समाज के लिए कृषि भूमि के महत्व को ध्यान में रखते हुए, उनकी उर्वरता के कारण, कृषि भूमि का मुख्य प्रकार का अनुमत उपयोग भूमि प्रबंधन, कृषि उत्पादों का उत्पादन होना चाहिए। सहायक गतिविधियों के कार्यान्वयन और ऐसी भूमि पर औद्योगिक बुनियादी ढांचे की नियुक्ति को अपवाद के रूप में अनुमति दी जाती है, बशर्ते कि निर्वाह खेती एक ही समय में की जाती है।

सशर्त रूप से अनुमेय प्रकार की गतिविधियों (मछली पकड़ने, पर्यटन, मनोरंजन) के कार्यान्वयन की अनुमति है, बशर्ते कि यह कृषि उत्पादन, इसके रसद और बुनियादी ढांचे के समर्थन के संचालन में हस्तक्षेप न करे।

कृषि भूमि (साथ ही बस्तियों की भूमि के लिए) के लिए, ज़ोनिंग प्रासंगिक है। भूमि प्रबंधन कार्य नगर पालिकाओं और क्षेत्रों के स्तर पर किए जाते हैं। स्थानीय प्राधिकरण अक्सर कृषि भूमि के अनुमत उपयोग के प्रकारों के लिए वर्गीकरण विकसित करते हैं।

इस प्रकार, भूमि का मालिक न केवल इच्छित उद्देश्य के लिए, बल्कि स्थापित अनुमत उपयोग के प्रकारों के लिए भी अपनी भूमि का उपयोग करने के तरीकों में सीमित है। स्थानीय अधिकारी... यह भी विचार करने योग्य है कि अनुमत उपयोग के प्रकार की स्थापना, जो कृषि भूमि के लिए विशिष्ट नहीं है, के लिए इच्छित उद्देश्य में बदलाव की आवश्यकता है।

यह इस तरह के बदलाव की आवश्यकता के औचित्य के अधीन, उचित भूमि प्रबंधन और भूकर कार्य करने के बाद सक्षम प्राधिकारी के निर्णय से संभव है। अनुमत उपयोगों में परिवर्तन के बारे में जानकारी राज्य अचल संपत्ति कडेस्टर में दर्ज की जाती है।

कृषि भूमि का अनुचित उपयोग

आमतौर पर, राज्य कानूनी रूप से अर्जित संपत्ति के स्वामित्व, उपयोग और निपटान के मालिकों को उनके अधिकारों की प्राप्ति के मुद्दों में हस्तक्षेप नहीं करता है। किसी अनावश्यक चीज को बाद के लिए टाला जा सकता है, तोड़ा या फेंका जा सकता है। लेकिन भूमि एक राष्ट्रीय संपत्ति है, एक मूल्यवान और संरक्षित संपत्ति है।

इस कारण से, भीतर दीवानी संहितारूसी विधायक ने निम्नलिखित मामलों में संपत्ति के अधिकारों की अनिवार्य समाप्ति की संभावना स्थापित की:

• भूमि का उपयोग न करना (अनुच्छेद 284);
• अनुचित या अनुचित उपयोग (कला। 285)।

नामित वस्तुओं के प्रावधान सामान्य हैं और विभिन्न उद्देश्यों के लिए भूमि पर लागू किए जा सकते हैं। हालांकि, वे कृषि भूमि के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक हैं। तथ्य यह है कि कृषि योग्य भूमि का उपयोग करने में विफलता (उनकी खेती, सिंचाई, सुधार कार्य की समाप्ति) अपने आप में अपूरणीय क्षति हो सकती है।

भूमि कम हो सकती है, सूख सकती है, दलदली हो सकती है, लकड़ी की वनस्पतियों से घिर सकती है और कीटों से प्रभावित हो सकती है। ऐसी भूमि को अपने इच्छित उद्देश्य के अनुसार उपयोग के लिए उपयुक्त स्थिति में लाना मुश्किल हो सकता है और महत्वपूर्ण लागतों से जुड़ा हो सकता है।

अप्रयुक्त भूखंडों की वापसी संभव है यदि उनका इच्छित उद्देश्य कृषि या निर्माण से संबंधित है। निकासी के आधार को 3 वर्षों के भीतर गैर-उपयोग के रूप में मान्यता दी गई है।

अनुचित उपयोग में अनधिकृत भवन, निर्माण सामग्री का भंडारण या कचरा, कार पार्किंग शामिल हो सकते हैं। अपराध की अवधि निर्दिष्ट नहीं है। इसका मतलब यह है कि सक्षम प्राधिकारी के लिए साइट के अनुचित उपयोग के तथ्य को स्थापित करने के लिए पर्याप्त है।

ऐसा होता है कि भूमि का उपयोग अपने इच्छित उद्देश्य के लिए किया जाता है, हालांकि, तर्कसंगत भूमि उपयोग के सिद्धांतों का उल्लंघन है, जिससे ह्यूमस परत का क्षरण, क्षरण, सूखापन या जलभराव होता है। इसके अलावा, भूमि उपयोग का अत्यधिक गहनता संभव है - पैदावार बढ़ाने के लिए कई उर्वरकों, कीटनाशकों, रसायनों का परिचय। यह पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने के उद्देश्य से भूमि की जब्ती के आधार के रूप में काम कर सकता है।

वापसी का आदेश कला द्वारा निर्धारित किया गया है। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 286।

सक्षम प्राधिकारी स्वीकार करता है प्रशासनिक निर्णयनिकासी के बारे में। यदि मालिक सहमत है, तो भूखंड नीलामी में बेचा जाता है, यदि नहीं, तो सक्षम प्राधिकारी अदालत में जाता है।

यह उल्लेखनीय है कि जब्ती का तथ्य अपराधी पर उसके अवैध कार्यों से होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए दायित्वों को लागू करने से बाहर नहीं करता है। पर कोड प्रशासनिक अपराधप्रभावशाली जुर्माना के रूप में साइटों के दुरुपयोग के लिए निर्धारित जिम्मेदारी।

नागरिकों के लिए अधिकतम राशिसंगठनों के लिए 1% है - साइट के भूकर मूल्य का 2%। उसी समय, नागरिकों के लिए जुर्माने की राशि 10 हजार रूबल से कम नहीं हो सकती है, संगठनों के लिए - 100 हजार रूबल।

रूसी संघ का कानून उपयोग के प्रकार से भूमि को अलग करता है। सार्थक राशिलोग, कानून के नियमों की अज्ञानता के कारण, भूखंड खरीदते हैं और निर्माण शुरू करते हैं, यहां तक ​​कि उपयोग के प्रकार के बारे में भी नहीं जानते हैं। कृषि भूमि ने राज्य का सबसे अधिक ध्यान आकर्षित किया है।

चूंकि कई उद्यमी कानून के उल्लंघन में इसका इस्तेमाल करते हैं। दिसंबर 2015 में, राष्ट्रपति ने अन्य उद्देश्यों के लिए कृषि भूमि के उपयोग के उल्लंघन के लिए प्रतिबंधों को कड़ा कर दिया, और बेईमान मालिकों से ऐसे भूखंडों की वापसी और नीलामी में उनके पुनर्विक्रय पर एक नए बिल के प्रारूपण को मंजूरी दी।

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अवधारणा की परिभाषा

इस समस्या को समझने के लिए, आपको इस श्रेणी की भूमि की अवधारणा को उजागर करने की आवश्यकता है। कृषि भूमि शब्द को परिभाषित किया गया है जमीन कानून... रूसी संघ के श्रम संहिता के मानदंडों के अनुसार, कृषि भूमि खेती के लिए शहर (बस्तियों) के बाहर प्रदान किए गए भूखंड हैं।

उन्हें कला के अनुसार कानून के विषय में स्थानांतरित किया जा सकता है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 81, 82, बिक्री के लिए या केवल मालिक द्वारा उपयोग के लिए कच्चे माल के उत्पादन के लिए, साथ ही बारहमासी फसलों की खेती, घास काटने, चराई, कृषि और डाचा निर्माण के लिए।

ऐसे संबंधों के विषय हैं:

• रूसी संघ के नागरिक;
• कंपनी;
• राज्य और स्थानीय नगरपालिका के अधिकारी।

कानून के मानदंडों में, एक व्यक्तिगत सहायक और के बीच कोई स्पष्ट रेखा नहीं है खेती... उनके बीच एक महत्वपूर्ण अंतर यह है कि कृषि (किसान) अर्थव्यवस्था कच्चे माल के निर्माण और प्रसंस्करण में लगी हुई है, जिसका उद्देश्य बिक्री करना है, और व्यक्तिगत सहायक खेत विशेष रूप से साइट के मालिक पर केंद्रित है।

ऊपर से, हम कह सकते हैं कि ऐसी भूमि में शामिल हैं:

• कृषि योग्य भूमि;
• घास काटना;
• चारागाह और परती के लिए भूखंड;
• बारहमासी पौधों की खेती के लिए प्रदान किए गए भूखंड;
• सड़कें और गर्डर;
• वन बेल्ट;
• खेत चलाने के लिए (किसान अर्थव्यवस्था);
• एक सहायक खेत के लिए;
• ग्रीष्मकालीन कॉटेज के निर्माण के लिए;
• पशुधन और मधुमक्खी पालन के प्रजनन के उद्देश्य से;
• कृषि के लिए;
• भूमि जिन पर कृषि भवन और यार्ड बने हैं;
• कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य।

यदि बस्ती की सीमाओं के क्षेत्र में बागवानी या बागवानी का कब्जा है, तो ऐसे भूखंड इस श्रेणी के नहीं हैं।

कानूनी आधार

इस श्रेणी से संबंधित भूमि का उपयोग निम्नलिखित विधायी कृत्यों द्वारा नियंत्रित होता है:

• रूसी संघ का मुख्य कानून संविधान है।
• दीवानी संहिता।
• भूमि कोड।
• शहरी विकास संहिता।
• संघीय विधानसंख्या 101 दिनांक 24 जुलाई 2002
• 11 जून 2003 के संघीय कानून संख्या 74
• 15 अप्रैल 1998 के संघीय कानून संख्या 66
• 08.12.1995 के संघीय कानून संख्या 193
• 21 दिसंबर 2004 के संघीय कानून संख्या 172
• 08.06 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा।
• स्थानीय सरकार के अधिनियम और निर्णय।
• अन्य एनपीए

इस श्रेणी से संबंधित भूमि एक ही वस्तु के रूप में कानून के नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है, जिसका अर्थ है:

सबसे पहले, उनका उपयोग केवल इस उद्देश्य के लिए किया जाता है।

दूसरे, केवल एक निश्चित श्रेणी की भूमि प्रावधान के लिए उपयुक्त है। उदाहरण के लिए, आरक्षित भूमि का उपयोग इस श्रेणी की भूमि के लिए नहीं किया जा सकता है।

विशेषताएं और प्रकार

इस श्रेणी की भूमि के निम्नलिखित प्रकारों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

• जिनका उपयोग चरागाहों, घास काटने के लिए भूमि, सड़कों के कब्जे वाले क्षेत्रों, नहरों, बारहमासी पौधों के साथ-साथ सहायक खेती के लिए किया जाता है। रूसी संघ का कानून 11 प्रकार की व्यक्तिगत सहायक खेती की पहचान करता है।
• भूमि क्षेत्र का वह भाग जिस पर भूमि फसल के लिए अनुपयुक्त है। यहां औद्योगिक फसलें उगाई जाती हैं। जैसे अंगूर, आलू, चावल, सूरजमुखी, चुकंदर, तंबाकू आदि।
• जिन पर कृषि भूमि के रख-रखाव के लिए भवन, ढाँचे और ढाँचे हैं। उदाहरण के लिए, गौशाला, खलिहान, हैंगर, सूअर - केवल 17.
• भूमि के भूखंड जिन पर जलस्रोत हैं उद्यमशीलता गतिविधि(मछली पालन के लिए जलाशय वगैरह)।
• वे भूमि जिन पर वन हैं।
• खेत की जमीन जिस पर मालिक गैर-उद्यमी गतिविधियों का संचालन करता है।
• घरेलू भूखंड जिन पर मालिक गैर-उद्यमी गतिविधियों का संचालन करता है।
• ट्रक खेती और बागवानी के लिए भूमि भूखंड।
• मनोरंजन प्रयोजनों के लिए मालिक द्वारा उपयोग के लिए संपत्ति में प्रदान किए गए ग्रीष्मकालीन कॉटेज के निर्माण के लिए।
• पशुपालन, चराई और घास काटने के लिए मालिक को प्रदान की गई भूमि।
• उत्पादन के लिए मालिक द्वारा अधिग्रहित भूमि।
• एक सहायक खेत के रखरखाव के लिए।
• कृषि शोषण के लिए अनुपयुक्त और संचार, सड़कों, नहरों आदि के लिए प्रदान किया गया।
• कृत्रिम वन बेल्ट बनाना।
• अन्य भूमि। इनमें दलदल, खड्ड, लैंडफिल - सभी भूमि शामिल हैं जो शहरी नियोजन के लिए अभिप्रेत नहीं हैं।

अलग-अलग भूमि के लिए अलग परमिट स्थापित किए जा सकते हैं:

• बुनियादी।
• सशर्त अनुमति है।
• सहायक। ऐसी अनुमतियाँ मुख्य प्रकार के परमिटों के अतिरिक्त दी जाती हैं।

भूमि जिनके पास है विशेष मूल्य:

• भूकर मूल्यांकन के परिणामस्वरूप भूमि का मूल्य 10% से अधिक है औसत मूल्यएक निश्चित क्षेत्रीय क्षेत्र में भूमि।
• जो प्रायोगिक उत्पादन संस्थानों, अनुसंधान संरचनाओं, शैक्षिक संगठनों से संबंधित हैं।
• कृत्रिम रूप से सिंचित और जल निकासी वाली भूमि।

मैं अनुमत उपयोग को कैसे बदलूं?

भूमि का उपयोग स्वामी द्वारा उद्देश्य की श्रेणी के आधार पर किया जाता है। लेकिन कृषि भूमि के अनुमत उपयोग को बदलने की संभावना है।

स्वामित्व के विषय के आधार पर, अनुवाद किया जाता है विभिन्न निकाय राज्य की शक्ति... ऐसे निकायों द्वारा अनुवाद के बीच अंतर किया जाता है:

• भूमि संघीय स्वामित्व में है - फिर हस्तांतरण उच्चतम संघीय निकाय द्वारा किया जाता है कार्यकारिणी शक्ति- रूसी संघ की सरकार;
• भूमि रूसी संघ के एक नागरिक के स्वामित्व में है, जिसमें एक नगरपालिका निकाय के स्वामित्व वाली कृषि भूमि शामिल है - कार्यकारी अधिकारी;
• एक नगरपालिका निकाय के स्वामित्व वाली भूमि, कृषि भूमि को छोड़कर - क्षेत्रीय निकाय;
• नागरिकों और कानूनी संस्थाओं के स्वामित्व वाली भूमि। चेहरे के:
• कृषि भूमि - सरकार की कार्यकारी शाखा के निकाय;
• एक अलग उद्देश्य के साथ भूमि - निकायों नगर पालिका.

भूमि हस्तांतरण के दो तरीके हैं:

• श्रेणी का परिवर्तन;
• किसी अन्य श्रेणी में स्थानांतरण के बिना, केवल दृश्य बदलें।

विधि संख्या 1

21 दिसंबर 2004 के कानून संख्या 172 एफजेड के अनुच्छेद 7 के खंड 2 के अनुसार, इस श्रेणी से भूमि के हस्तांतरण की अनुमति नहीं है, जो विशेष मूल्य के हैं।

स्थानांतरण करने के लिए आपको चाहिए:

प्रथम चरण

मालिक को एक याचिका (याचिका) प्रस्तुत करनी होगी सरकारी निकायजो भूमि श्रेणियों में परिवर्तन के लिए आवेदनों पर विचार करने के लिए अधिकृत हैं।

• संख्या जिसके तहत साइट कडेस्टर में पंजीकृत है;
• भूमि की वह श्रेणी जिसके अंतर्गत यह भूमि भूखंड है, और जिसमें हस्तांतरण किया जाएगा;
• आपको अनुवाद की आवश्यकता क्यों है;
• भूमि भूखंड के स्वामित्व की वैधता की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज।

इसके अलावा, निम्नलिखित दस्तावेज जमा किए गए आवेदन के साथ संलग्न होने चाहिए:

• भूमि प्रबंधन परियोजना, जो परिवर्तनों की शुरूआत को सही ठहराती है;
• इस भूमि के बारे में राज्य भूमि रजिस्टर से एक उद्धरण;
• पहचान दस्तावेजों की प्रतियां: एक नागरिक के लिए - एक पासपोर्ट या एक व्यक्तिगत उद्यमी या कानूनी इकाई के पंजीकरण का एक अंश। चेहरे के।
• अचल संपत्ति और लेनदेन के अधिकारों के एकीकृत राज्य रजिस्टर से निकालें;
• उन श्रेणियों से संबंधित भूमि के लिए जहां पर्यावरण सत्यापन एक अनिवार्य प्रक्रिया है, ऐसा निष्कर्ष आवश्यक है;
• परिवर्तन करने के लिए स्वामी से लिखित अनुमति;
• यदि आवेदन एक प्रतिनिधि द्वारा प्रस्तुत किया जाता है, तो मूल मुख्तारनामा की आवश्यकता होती है।

दूसरे चरण

राज्य निकाय प्राधिकरण दो प्रकार के निर्णय ले सकता है: याचिका (याचिका) का इनकार और श्रेणी बदलने का निर्णय।

राज्य के अधिकारी ऐसे मामलों में आवेदन को अस्वीकार कर सकते हैं यदि:

• याचिका एक अनुचित व्यक्ति द्वारा प्रस्तुत की गई थी;
• आवेदन से जुड़े दस्तावेज कानूनी आवश्यकताओं का अनुपालन नहीं करते हैं।

भूमि के हस्तांतरण पर निर्णय के साथ एक अधिनियम एक निश्चित अवधि के लिए जारी किया जाता है, जिसके दौरान मालिक को परिवर्तनों को दर्ज करना होगा। ऐसा निर्णय लेने के लिए राज्य सरकार के पास 2 महीने का समय होता है। इस घटना में कि दस्तावेज़ रूसी संघ की सरकार को विचार के लिए प्रस्तुत किए जाते हैं - अवधि 3 महीने है।

तीसरा चरण

एक श्रेणी से दूसरी श्रेणी में भूमि के हस्तांतरण पर निष्कर्ष के साथ एक अधिनियम प्राप्त करने के बाद, राज्य भूमि कडेस्टर और रियल एस्टेट के अधिकारों के राज्य रजिस्टर और इसके साथ लेनदेन के लिए नया डेटा जमा करना आवश्यक है। परिवर्तन किए जाने के बाद, लेनदेन पूरा हो गया है।

विधि संख्या 2

भूमि को एक श्रेणी में परिवर्तित करना बहुत आसान और तेज़ है। इस प्रक्रिया के लिए, नियम रूसी संघ के शहरी नियोजन संहिता के अनुच्छेद 37, 38 में स्थापित किए गए हैं।

ऐसा करने के लिए, आपको क्षेत्रीय अधिकारियों को एक आवेदन जमा करना होगा। वे आसन्न क्षेत्र में रहने वाले नागरिकों की उपस्थिति के साथ-साथ क्षेत्रीय क्षेत्र के भीतर खुली सुनवाई करते हैं। ऐसी सुनवाई में भाग लेने वाले अपने नोट्स और सिफारिशें प्रदान कर सकते हैं।

इस श्रेणी में भूमि का न्यूनतम और अधिकतम आकार

इस श्रेणी में भूमि का न्यूनतम आकार रूसी संघ के भूमि कानून का खंडन नहीं करना चाहिए। नगर निकायों की स्थापना न्यूनतम आकारस्वतंत्र रूप से और प्रत्येक क्षेत्रीय जिले के लिए, यह अलग है।

अधिकतम आकार के लिए, कानून 24 जुलाई, 2002 के संघीय कानून संख्या 101 द्वारा इस मुद्दे को नियंत्रित करता है। इस कानून के अनुच्छेद 4 के अनुसार अधिकतम आकारसाइट इस श्रेणी के गंतव्य की सभी भूमि का कम से कम 10% होनी चाहिए। कोई ऊपरी सीमा नहीं है। अर्थात्, सैद्धांतिक रूप से, प्रादेशिक जिले में 100% भूमि के मालिक होने की संभावना काफी संभावित है। स्वाभाविक रूप से, आप इसे व्यवहार में नहीं पाएंगे।

राज्य के लिए कृषि भूमि का विशेष महत्व है। इसलिए, उनके लिए सख्त राज्य नियंत्रण है। कृषि भूमि की एक से दूसरी श्रेणी में स्थानांतरण केवल रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित असाधारण मामलों में ही संभव है।