Арабско-израелският конфликт е конфронтация между Израел и редица арабски държави, народи и организации, разположени предимно в региона на Близкия изток. Тази конфронтация е от религиозен, политипен, икономически и информационен характер.
Съвременната история на арабско-израелския конфликт (четвъртият етап) започва през 1994 г. Конфронтацията навлезе в нова фаза - тероризмът и мирните преговори се провеждат на редовни интервали, но тяхната ефективност все още не е толкова висока, че войната да може да бъде спряна. днес се превърна в международна задача и включваше много посредници в нейното разрешаване. Всички участници в конфронтацията (с изключение на най-радикалните терористични групи) осъзнава необходимостта от мирно уреждане на конфликта.
Малко вероятно е обаче арабско-израелският конфликт да бъде разрешен в близко бъдеще. Според политици и историци днес си струва да се подготвим за още по-голямо изостряне на конфронтацията. Редица фактори допринасят за това. На първо място, говорим за заемане на враждебна позиция спрямо Израел. Укрепването на влиянието му ще доведе до засилване на терористични групировки като Хамас и Хизбула.
В Палестина, с проблеми с вътрешната власт, няма условия за надаряването й със суверенитет. Позицията на самия Израел стана значително по-строга след идването на власт на десните сили. Радикалните ислямски групи продължават да отказват да признаят правото на съществуване на Израел, като продължават терористичната си дейност. Проблемът с бежанците стана неразрешим, защото нито едно решение на конфликта не устройва и двете страни едновременно. Освен това не само хората са на границата в региона, но и природните сили: водните източници са изчерпани.
Арабско-израелският конфликт остава най-неразрешимият и остър от всички конфликти на нашето време.
Малко държави на планетата са по-непримирими една с друга от Палестина и Израел. Историята на конфликта има дълбоки корени и продължава и до днес. Войната между араби и евреи може да се нарече хронична. Край на тази конфронтация не се вижда...Предистория на конфликта
Около средата на второто хилядолетие пр. н. е. въпросната територия е завладяна и заселена от еврейски племена. В древните хроники могат да се намерят имена като Ханаан, Целесирия и Палестина. Първото споменаване на земите на Израел датира от 1030 г. пр.н.е.
През 6 век пр. н. е. вавилонците прогонват евреите, но след около 60 години местните жители се завръщат и възстановяват господството си. През 4 век след Христа територията на съвременния Израел и Палестина става част от Римската империя, а след 3 века тук идват арабите. Евреите бяха изгонени. Земите им станаха част от Османската империяи остава там до края на Първата световна война.
Арабската държава беше сред губещите, а Великобритания, която получи мандат да контролира делата в Близкия изток, стартира процеса на връщане на евреите в историческата им родина. Основа за това е Декларацията на Балфур, която оправдава претенциите на ционистите в територията на Палестина, населена с араби. Този документ, публикуван през 1917 г., може да се счита за отправна точка на съвременния конфликт.
Първата половина на 20 век
Краят на второто десетилетие на 20-ти век е белязан от масовата миграция на евреи от Европа към бреговете на Йордан. В по-голямата си част те бяха мирни хора. Идеологическите ционисти „смутиха” водата. Те призоваха евреите да изгонят арабите от Палестина, но досега не са преминали към радикални действия. Въпреки че военното сдружение Хагана вече е създадено.
През 1932 г. в Палестина живеят повече от 200 хиляди евреи, до 1938 г. тази цифра се удвоява, а след края на Втората световна война достига 620 хиляди. Вече имаше всички предпоставки за създаване на подходяща държава и този процес беше подкрепен от страните победителки.
Евреите изразиха желанието си да окупират цялата територия на Палестина, прогонвайки напълно арабите. Но Общото събрание на ООН през ноември 1947 г. решава да създаде две независими държави: Израел (14 хиляди квадратни метра) и Палестина (11 хиляди квадратни километра). В първия трябваше да живеят евреи, а във втория - араби. Между страните се приема неутрална (международна зона) - Йерусалим.
Това решение беше одобрено от световните лидери - СССР и САЩ, а основните обвиняеми в процеса - евреи и араби - не бяха против. През 1948 г. на картата се появява нова държава - Израел. Изглеждаше, че конфликтът е стигнал до своя щастлив край.
Втората половина на 20 век и днес
Но надеждите за най-добро не се сбъднаха и фразата „Израел срещу Палестина“ продължи да бъде в устните на всички. Историята на конфликта не е приключила. Радикалните ционисти не искаха да признаят независимостта на арабската държава на територията на Палестина, претендирайки за тази част. Те провеждаха войнствена риторика и организираха терористични актове. От своя страна арабският свят (Ливан, Египет, Саудитска Арабия, Йемен) не призна независимостта на Израел и му обяви "джихад".
Броят на евреите се увеличава всяка година и те успяват да създадат армия от 30 000 души. Но арабите имаха 40 000 войници. Кралят на Йордания поведе армията от мюсюлмани и в началото тя имаше късмет. Но през 1948 г. евреите преминаха в настъпление и окупираха почти цялата територия на Палестина, принуждавайки около един милион араби да емигрират.
ООН многократно призовава и двете страни за мир, но конфликтът продължава и до днес. След това той затихва, след това пламва по-силно. На този моментима държава Израел с население над 8 милиона души и територия от 22 000 квадратни километра.
Палестина, въпреки че е обявена за държава през 1988 г., все още не е получила признание от много страни. Следователно не може да се говори за нейния суверенитет. Той заема територията на Западния бряг на река Йордан, както и ивицата Газа, върху която Израел продължава да посяга. Повече от 4,5 милиона араби чакат момента, когато родината им ще стане пълноценна държава и войната най-накрая ще спре. Но дори и прогнозната дата за края на конфликта все още не е обявена от никого.
Трагедията в Йерусалим, която се случи вчера, развълнува целия свят. Невъоръжени цивилни се молеха в синагогата, когато двама палестинци от Източен Йерусалим влязоха в светилището с оръжие и извършиха клане, убивайки четирима души. Отговорност за нападението пое паравоенната групировка Народен фронт за освобождение на Палестина. За пореден път двама люти съперници напомниха на света за кървавия си конфликт.
Историята на съществуването на политическата карта на света на Израел е история на войните. За краткото си съществуване границите на страната се променят няколко пъти. Еврейският народ беше изтласкан от арабските си съседи дълго време, неспособен да намери мирен изход от сегашната ситуация.
Повече от 20 години Палестина и Израел се опитват да намерят мирен начин за разрешаване на вековния конфликт.
Първа война: Кървава независимост
Войната на територията на Държавата Израел започва още на следващия ден след обявяването на независимостта. Независимостта на Израел е обявена на 14 май 1948 г., а на 15 май пет арабски държави обявяват война. нова държаваи изпращат войските си до границите му.
По време на първата война Израел е победител и значително разширява територията си. Йерусалим е обявен за столица, но не целият град е под властта еврейски народ, но само част.
Войната официално приключи през 1949 г. Египет, Йордания, Сирия, Ливан и Израел подписаха мирен договор. Резултатът от войната между арабския свят и Израел беше голям бройПалестинските бежанци, избягали от отцепилия се регион. Към днешна дата ООН претендира за 5 милиона разселени лица, които са се обърнали за помощ към други страни.
Втора война: Възвръщане на земите
Следващият кръг на арабо-израелската война се провежда през 1967 г. Израел удари първи. Боевете продължиха 6 дни. От една страна имаше Израел, от друга - съюзът на Египет, Сирия, Йордания, Ирак и Алжир.
Агресията на Израел е предизвикана от действията на арабските му съседи. Няколко седмици преди началото на войната арабските съседи започнаха да изтеглят военна техника до границите на държавата. Правителството в Йерусалим реши да атакува първо.
И в тази военна кампания действителната победа беше за Израел. Окупираните територии надвишават собствените територии на страната с 3,5 пъти. Израел си възвърна контрола над Източен Йерусалим, който по силата на мирния договор от 1949 г. беше отстъпен на Йордания, а също и анексира ивицата Газа.
Правителството решава незабавно да започне интеграцията на окупираните територии в израелското общество и започва изграждането на еврейски селища. Световната общност не прие резултатите от войната, Съветът за сигурност на ООН остро разкритикува действията на Израел.
Резолюция 242 (1967), Съвет за сигурност на ООН: " На 22 ноември 1967 г., след продължителни преговори, Съветът за сигурност единодушно приема резолюция 242 (1967), която определя принципите за мирно уреждане в Близкия изток. В резолюцията се твърди, че установяването на справедлив и траен мир изисква прилагането на два принципа: изтегляне на израелските сили от териториите, окупирани по време на неотдавнашния конфликт и прекратяване на всички претенции или състояния на война, както и зачитане и признаване на суверенитета териториалната цялост и политическата независимост на всяка държава в дадения район и правото им да живеят в мир в сигурни и признати граници, без заплаха или използване на сила".
Трета война: Прикрита атака
Египет и Сирия започнаха последната официална война. Войната на Йом Кипур започва на 6 октомври 1973 г. Продължи 18 дни.
Египет и Сирия нападнаха Израел неочаквано по време на честването на еврейския празник Йом Кипур. Ефектът на изненадата и неподготвеността за военни действия даде своите резултати. В първата фаза на военните действия балансът беше наклонен в посока на арабската армия.
Но втората половина на конфликта беше благоприятна за Израел и евреите отново изгониха нападателите от своите граници. Войната беше прекратена с друга резолюция на ООН, чийто текст беше подобен на предишната.
Преговори в Мадрид: страната на призраците Палестина
Първите мирни преговори и сключването на договор се провеждат през 1978 г. между Израел и Египет. Но решението на палестинския въпрос беше решено едва през 90-те години на миналия век. Първата официална среща на еврейското и арабското ръководство се състоя през 1991 г. в Мадрид. На тази среща бяха подчертани няколко точки, които трябваше да разрешат ситуацията на пълномащабна война, висяща във въздуха.
1. Изпълнение на резолюции 242 и 338 на Съвета за сигурност на ООН (338 е втората резолюция след Войната на Йом Кипур);
2. Спазване на принципа „земя в замяна на мир“;
3. Прилагане на законни права палестински народ;
4. Постигане на сигурност и мир за израелците;
Преговорите в Мадрид не предполагаха създаването на отделна държава от палестинския народ. Този въпрос не беше повдиган до 2003 г. Мирният план на „пътната карта“ беше съвместна разработка на Русия, САЩ, ООН и Европейския съюз. Според текста на разработения документ за две години е било необходимо постепенно да се намали нивото на напрежение на конфликта и да се създаде нова държава - Палестина.
Но този план все още не е изпълнен. Причината за това несъгласие е както в израелския, така и в палестинския политически елит.
Последните събития в Израел показаха, че Близкият изток е на прага друга война. Тази година израелската армия вече бомбардира ивицата Газа и палестинските територии. В отговор на агресията на Йерусалим палестинците извършват терористични атаки в границите на Израел.
Арабско-израелски конфликт
Арабско-израелският конфликт е конфронтация между редица арабски страни, както и арабски паравоенни радикални групировки, подкрепяни от част от местното население. арабско населениеКонтролирани от Израел (окупирани) палестински територии, от една страна, и ционисткото движение, а след това и Държавата Израел, от друга. Въпреки че Държавата Израел е създадена едва през 1948 г., действителната история на конфликта обхваща почти век, от края на XIXвек, когато се създава политическото ционистко движение, което поставя началото на борбата на евреите за собствена държава.
Арабските страни (Ливан, Сирия, Саудитска Арабия, Йемен, Египет, Ирак и други арабски страни) и еврейската държава Израел са участвали и участват в конфликта. По време на конфликтите са сключени много споразумения за примирие между различни държави, но конфликтът продължава и всяка година става все по-агресивен и по-агресивен от страна на евреите и арабите. В нея има все повече поводи за война и цели. Но повечето основна целАрабите е създаването на суверенна държава в Палестина, която трябваше да бъде създадена след резолюцията на ООН от 29 ноември 1947 г.
В рамките на широкомащабния арабско-израелски конфликт е обичайно да се отдели регионалния палестинско-израелски конфликт, който е причинен преди всичко от сблъсъка на териториалните интереси на Израел и коренното арабско население на Палестина . През последните години този конфликт е източник на политическо напрежение и открити въоръжени сблъсъци в региона.
Причини за конфликта
Определяйки комплекса от причини, довели до конфликта, е необходимо да се отбележи следното:
Историко-териториални (претенции на палестинските араби и евреи към една и съща земя и различни интерпретации на историята на тези територии);
Религиозни (съществуването на общи или близко разположени светилища);
Икономически (блокада на стратегически търговски пътища);
Международно правно (неизпълнение от страните на решенията на ООН и др международни организации);
Международната политическа (на различни етаписе проявиха в интерес на различни световни центрове на сила от катализиране на конфликта).
Исторически корени на конфликта
Арабско-израелски конфликт
Исторически корени на конфликта
Палестина е територия с древна история. Около 11 век пр.н.е. Еврейските племена започват да проникват на територията на Палестина, създавайки тук свои собствени държави (Израел и Юда). По-късно Палестина е част от държавите на Ахеменидите, Александър Велики, Птолемеите и Селевкидите, е провинция на Рим и Византия. При римляните преследваното еврейско население е разпръснато в други страни от средиземноморския регион и частично асимилирано с местното християнско население. През 638 г. Палестина е завладяна от арабите, тя става една от провинциите на халифата, наречена ал-Фаластин. През този период територията на страната започва да се заселва от арабски селяни. Мюсюлманското господство в Палестина продължи почти 1000 години. През 1260-1516г. Палестина е провинция на Египет. От 1516 г. тази територия е част от Османската империя, като част от вилаета Дамаск или вилаета Бейрут. От 1874 г. Йерусалимската област е разпределена в Османската империя, която се контролира директно от Истанбул. През 1917 г., по време на Първата световна война, Палестина е окупирана от британски войски и става (от 1920 до 1947 г.) британска мандатна територия. В началото на ХХ век. Палестина започва да се възприема от международните еврейски кръгове, организирани на първия ционистки конгрес в Базел през 1897 г., като център на еврейската държавност. Ционистката организация започва да предприема практически стъпки към еврейизацията на страната. През този период започва изграждането на еврейски градове и селища (създадени са градове като Тел Авив - 1909 г., Рамат Ган - 1921 г., Херцлия / Херцлия / - 1924 г., Натаня - 1929 г.), потокът от еврейски имигранти от Европа, Америка , Азия, Африка. В Палестина, вече до голяма степен пренаселена, без свободни земя и водни ресурси, започват да се разпалват конфликти между арабите, които са пуснали корени тук преди почти хиляда и половина години, и пристигащите евреи.
За първи път идеята за създаване на отделни арабски и еврейски държави в Палестина възниква през 30-те години. През 1937 г. британска кралска комисия предлага план за разделяне на мандатната територия на три части. Първият, обхващащ територията на Северна Палестина, включително Галилея и част от крайбрежната ивица, беше предназначен за еврейската държава. Вторият сектор, който окупира Самария, Негев, южната частдесният бряг на Йордан, както и градовете Тел Авив и Яфа, териториално отделени от тях, е трябвало да служат за създаване на арабска държава. И накрая, третият сектор, според плановете на комисията, трябваше да остане под неутралния мандат на Великобритания. Този сектор, заедно с Юдейските планини, които имат важна стратегическа позиция, включваха светилищата на мюсюлманската, еврейската и християнската култура: Йерусалим, Витлеем, Назарет. Избухването на Втората световна война попречи на изпълнението на този план. След края на световната война въпросът за разделянето на Палестина е възроден. Еврейските организации напомниха за ужасите на Холокоста и поискаха незабавното създаване на Държавата Израел. Схемата за подялба на Палестина, предложена от ООН през 1947 г., е много различна от плановете за предвоенна политическа реорганизация на региона. Според Резолюция No 181 на Общото събрание на ООН еврейската държава значително увеличава площта си за сметка на арабските територии на юг. От неутралната международна зона, под която първоначално трябваше да разпредели 1/10 от територията на Палестина, имаше само малък анклав, който включваше Йерусалим и Витлеем с най-близките предградия. Тази територия трябваше да се администрира от администрацията на ООН с помощта на специален изборен орган и да бъде напълно демилитаризирана. Планираната територия на еврейската държава включваше три, а арабската - четири несвързани части от територията. Резолюцията на ООН нарушава етническия паритет. Територията на еврейската държава, поради пустинните пространства на Негев, се оказва по-голяма от арабската, което не отговаря на етническата картина на следвоенна Палестина: през 1946 г. евреите са само 678 хил. 1269 хиляди араби.
В Палестина е създадена само еврейска държава - Израел (1948 г.). Мирното съвместно съществуване на една и съща земя на две враждебни една на друга държави с различни религиозни и културни основи, с неясно определени изкуствени граници, беше невъзможно.
Този един от най-дългите регионални конфликти на нашето време продължава повече от 60 години. Като цяло историята на конфликта може да бъде разделена на няколко важни етапи: 1948 Арабско-израелска война (първа война), 1956 Суецка криза (втора война), 1967 и 1973 Арабско-израелски войни (Арабско-израелски войни 3 и 4), мирен процес в Кемп Дейвид 1978-79 г., война в Ливан 1982 г. (пета война), мирен процес от 1990-те (споразуменията от Кемп Дейвид 2000 г.) и Интифадата от 2000 г., която започна на 29 септември и е 2000 г. често наричана от експертите като "шеста война" или "война на изтощение".
Първата война избухва веднага след обявяването на 14 май 1948 г. на независимостта на Държавата Израел. Въоръжените контингенти на пет арабски държави: Египет, Йордания, Ирак, Сирия и Ливан окупираха редица територии в южните и източните части на Палестина, запазени с решения на ООН за арабската държава. Тогава еврейският квартал в Стария Йерусалим е окупиран от арабите. Междувременно израелците поеха контрола стратегически важен пътводеща от брега до Йерусалим, минаваща през Юдейските планини. До началото на 1949 г. въоръжените формирования успяват да заемат Негев до бившата египетско-палестинска граница, с изключение на тясната крайбрежна ивица на ивицата Газа; тази ивица остава под контрола на Египет и именно тази ивица днес обикновено се нарича Ивицата Газа, въпреки че според решение на ООН от 1947 г. арабската ивица Газа трябва да бъде много по-голяма по площ. Йорданската армия успява да се укрепи на Западния бряг на Йордан и в Източен Йерусалим. Частта от Западния бряг, окупирана от йорданската армия, започва да се счита за част от йорданската държава. Преговорите през февруари-юли 1949 г., които доведоха до примирие между Израел и арабските страни, фиксират временната граница между враждуващите страни по линиите на боен контакт между войските в началото на 1949 г.
Втората война избухна седем години по-късно. Под претекст за защита на Суецкия канал, национализиран от египетското правителство, до този момент собственост на европейски компании, Израел изпрати войските си на Синайския полуостров. Пет дни след началото на конфликта израелските танкови колони превзеха ивицата Газа, или по-скоро това, което беше останало от нея за арабите след 1948-1949 г., окупираха по-голямата част от Синай и стигнаха до Суецкия канал. През декември, след съвместна англо-френска интервенция срещу Египет, войските на ООН бяха разположени в зоната на конфликта. Израелските сили напуснаха Синай и ивицата Газа през март 1957 г.
Третата война, наречена за краткотрайността си Шестдневна война, се провежда от 5 юни до 10 юни 1967 г. Причината за нея е засилването на бомбардировките на израелски военни цели от сирийска авиация в началото на 1967 г. По време на Шестте -Дневна война, Израел на практика унищожи египетските военновъздушни сили и установи своя собствена хегемония във въздуха. Войната струва на арабите загубата на контрол над Източен Йерусалим, загубата на Западния бряг на река Йордан, ивицата Газа, Синайските и Голанските възвишения на израелско-сирийската граница.
Периодичните въоръжени сблъсъци, последвали Шестдневната война, са заменени с нова ескалация на конфликта на 6 октомври 1973 г. В деня на еврейския религиозен празник Йом Кипур, части на израелската армия са атакувани от Египет в района на Суецкия канал. Израелците успяват да пробият на територията на Сирия и да обкръжат там египетската трета армия. Друг стратегически успех на Тел Авив беше преминаването на Суецкия канал и установяването на присъствието му на западния му бряг. Израел и Египет подписаха споразумение за примирие през ноември, което беше потвърдено на 18 януари 1974 г. с мирни споразумения. Тези документи предвиждаха изтеглянето на израелските сили от Синай на запад от проходите Митла и Гиди в замяна на намаляване на египетското военно присъствие в зоната на Суецкия канал. Мироопазващи сили на ООН бяха разположени между двете враждуващи армии.
На 26 март 1979 г. Израел и Египет подписаха мирен договор в Кемп Дейвид (САЩ), който сложи край на състоянието на война, съществувало между двете страни от 30 години. Съгласно споразуменията от Кемп Дейвид, Израел връща целия Синайски полуостров на Египет, а Египет признава правото на съществуване на Израел. Двете държави установиха дипломатически отношения помежду си. Споразуменията от Кемп Дейвид струват на Египет изключването му от Организацията на Ислямската конференция и Арабската лига, а на неговия президент Ануар Садат - живота.
На 5 юни 1982 г. напрежението ескалира между израелци и палестинци, които са намерили убежище на ливанска територия. Това доведе до петата арабско-израелска война, по време на която Израел бомбардира Бейрут и райони на Южен Ливан, където бяха съсредоточени лагерите на бойците на Организацията за освобождение на Палестина (ООП). До 14 юни сухопътни войскиИзраел навлезе дълбоко в Ливан до покрайнините на Бейрут, който беше заобиколен от тях. След масиран израелски обстрел на Западен Бейрут, ООП евакуира въоръжените си формирования от града. Израелските войски напуснаха Западен Бейрут и по-голямата част от Ливан до юни 1985 г. Само малка област в Южен Ливан остана под израелски контрол. В нощта на 23 срещу 24 май 2000 г., под натиска на международни мироопазващи организации и отчитайки мнението на своите граждани, които не искаха да платят с живота на войници за военното си присъствие на чужда територия, Израел напълно оттегли своето войски от Южен Ливан.
В края на 80-те години имаше реални перспективи за мирен изход от проточващия се конфликт в Близкия изток. Избухва в окупираните територии през декември 1987 г народно въстаниеПалестинците (интифада) принудиха израелските власти да търсят компромис. На 31 юли 1988 г. крал на Йордания Хюсеин обявява прекратяването на административните и други връзки на страната си с Западна банкаЙордания, през ноември 1988 г., е провъзгласена независимостта на Държавата Палестина. През септември 1993 г. с посредничеството на САЩ и Русия във Вашингтон е подписана декларация, която разкрива нови пътища за разрешаване на кризата. В този документ Израел се съгласи с организирането на палестинска национална автономия (но не и държава), а ООП признава правото на Израел да съществува. В съответствие с Вашингтонската декларация през май 1994 г. беше подписано споразумение за постепенното въвеждане на палестинско самоуправление на Западния бряг и ивицата Газа по време на петгодишен преходен период (първоначално в ивицата Газа и град Ариха / Йерихон / на Западния бряг). В следващия период от време постепенно се разширява територията, върху която започва да се упражнява юрисдикцията на ПНА. През май 1999 г., когато срокът на временния статут на PNA изтече, палестинците се опитаха втори път – и то вече на по-сериозни основания – да обявят своята независимост, но бяха принудени да се откажат от тази решителна стъпка под натиска на световната общност.
Като цяло петте арабско-израелски войни показаха, че нито една от страните не може решително да победи другата. Това до голяма степен се дължи на участието на страните в конфликта в глобалната конфронтация по време на Студената война. Ситуацията по отношение на разрешаването на конфликта се промени качествено с разпадането на СССР и изчезването на биполярния свят.
Промените в света доведоха до факта, че арабско-израелската конфронтация напусна системата на глобалната конфронтация между СССР и САЩ. В процеса на разрешаване на конфликта бяха идентифицирани значителни положителни промени, които по-специално бяха доказани от палестинско-израелските споразумения в Осло през 1992 г. (основната точка на които е постепенното прехвърляне от Израел на Западния бряг и Газа Ивица за палестинско самоуправление), йордано-израелският мирен договор 1994 г., сирийско-израелските мирни преговори 1992-1995 г. и т.н.
Като цяло краят на 80-те и началото на 90-те години бяха белязани от кардинални промени в процеса на мирно уреждане на конфликта в Близкия изток. „Короната“ на целия процес беше признаването от Израел на ООП като представител на палестинския народ, както и изключването от „Палестинската харта“ на клауза, отричаща правото на съществуване на Израел.
От средата на 1996 г. обаче динамиката на преговорния процес и палестинско-израелските отношения се промениха към по-лошо. Това се дължи на вътрешнополитическите промени в Израел, проблемите на изграждането на палестинска държава. В същото време кулминационният момент на този период беше посещението през септември 2000 г. на лидера на опозиционната дясна партия Ликуд Ариел Шарон в Йерусалим, където той направи провокативно изявление, в което заяви, че „ще използва всички демократични средства за предотвратяване на разделянето на Йерусалим“, в отговор на израелския премиер Ехуд Барак, който предложи разделянето на Йерусалим на две части западна – израелска и източна – арабска. С тази провокативна реч започна Интифада-2000, която постави началото на съвременната близкоизточна криза.
Позиции на страните
Позицията на привържениците на Израел
Ционисткото движение, на основата на което е създадена държавата Израел, вижда в Палестина историческата родина на еврейския народ и изхожда от твърдението, че този народ има право на своя собствена суверенна държава. Това твърдение се основава на няколко основни принципа:
Принципът на равенството на народите: подобно на други народи, които имат своя собствена суверенна държава, евреите също имат право да живеят в своята страна и да я управляват.
Принципът на необходимостта от защита на евреите отантисемитизъм : феномен на антисемитизъм, който кулминира в целенасочен геноцид срещу евреите (Холокост), извършена нацистка Германия през първото полувреме 1940-те години години, принуждава евреите да се организират за самоотбрана и да намерят територия, която да служи като убежище в случай на повторение на бедствието. Това е възможно само със създаването на еврейска държава.
Принципът на историческата родина: както показват многобройните антропологични и археологически изследвания, в Палестина, започвайки от 13 век пр.н.е д. Еврейските племена са живели от 11 до 6 век пр.н.е. д. имаше еврейски държави. Преобладаващото присъствие на евреи на тази територия продължава и след завладяването на последната еврейска държава от древността, Юда, от вавилонския цар.Навуходоносор II , през следващите векове с последователното прехвърляне на земи от ръка на ръка и до въстаниетоБар Кохба през 132г н. д., след което значителен брой евреи са изгонени от римляните от страната. Но дори и след това изгнание, до 5 век сл. Хр. д. Еврейско мнозинство в Галилея . В юдаизма тази територия се нарича „Ерец Исраел“, което означава „Земя на Израел“. Тя е обещана на Яков (Израел) от Бог като Обетованата земя, която Той е предназначен за евреите. От появата на еврейския народ една от основните и проповядвани идеи на юдаизма е връзката на този народ със земята на Израел.
Група обществени организации, представляващи интересите на евреите,изгонени от арабските страни през 1948-1970 г., чиито потомци съставляват до 40% от населението на Израел , смята, че териториите, придобити от евреите в Израел, са непропорционално по-малки от недвижимите имоти, които са загубили по време на изгнанието, а материалните загуби на прогонените от земите им палестинци също са по-малки от загубите на прогонените евреи.
Позицията на противниците на Израел
- арабскидържави и местните араби първоначално бяха категорично против създаването на държавата Израел на територията на Палестина.
- Радикалните политически и терористични движения, както и правителствата на някои страни, отричат фундаментално правото на Израел да съществува.
- С тенденция на засилване на фундаменталистките настроения в арабския свят от втората половина на XX век, арабската позиция се допълва от разпространението на религиозно вярване, че тази територия е част от първоначалните мюсюлмански земи.
- Противници и критици Израелсмятат, че политиката на тази държава в окупираните територии се превърна в расизъм и апартейд постепенно лишавайки палестинците от земята им и грубо нарушавайки правата им.
Етапи на конфронтация
Анализът на динамиката на конфликта ни позволи да идентифицираме 4 основни етапа на конфронтацията.
На първия етап (до 14 май 1948 г.) конфликтът е чисто локален. Много е трудно да се определят конкретните субекти на конфронтацията, тъй като във всеки лагер имаше сили, конфигурирани както за диалог, така и за конфронтация. Като цяло отговорността за ескалацията на напрежението на този етап, според нас, трябва да бъде разпределена относително поравно между страните. Но трябва да се отбележи и първоначалното по-компромисно и миролюбиво отношение на еврейските лидери (което беше въплътено в публични изявления и Декларацията за независимост).
Следващият етап продължава от началото на войната през 1948 г. до края на войната през 1973 г. Този период на конфронтация беше най-кървавият и със сигурност може да се нарече сърцевината на конфронтацията. През тези 25 години има пет (!) пълномащабни военни сблъсъци. Всички те бяха спечелени от Израел. Войните са или започнати, или до известна степен провокирани от арабските държави. През този период не е имало систематичен мирен процес (с изключение на изключително редките следвоенни мирни преговори).
Третият етап на конфликта (от 1973 до 1993 г.) се характеризира с началото на мирния процес, поредица от стратегически преговори и мирни споразумения (Кемп Дейвид, Осло). Тук част от арабските държави промениха позициите си и влязоха в мирни преговори с Израел. Позитивното настроение обаче беше донякъде засенчено от войната в Ливан през 1982 г.
От 1994 г. сегашният етап на конфликта се отброява. Военната конфронтация премина в сферата на тероризма и антитерористични операции. Мирният процес стана системен, но далеч не напълно успешен. Разрешаването на конфликта се превръща в международна задача, която включва международни посредници в мирния процес. На този етап всички участници в конфликта (с изключение на някои радикални терористични групи) най-накрая осъзнаха необходимостта от мирен начин за разрешаване на конфликта.
Актуалните събития
На 27 ноември 2007 г. Ехуд Олмерт и Махмуд Абас се съгласиха да започнат преговори и да постигнат окончателно споразумение за палестинска държава до края на 2008 г. Това обаче не беше възможно, преговорите бяха прекъснати в края на декември 2008 г. във връзка с израелската операция "Лято олово" срещу групировката Хамас в ивицата Газа. Израел обясни операцията "Лято олово" с необходимостта да се спре годините на ракетни атаки от Газа, в резултат на операцията бяха убити над 1300 палестинци и 14 израелци.
През 2009 г. преговорите с Фатах продължиха с участието на новия израелски премиер Бенямин Нетаняху и новия президент на САЩ Барак Обама. На 21 юни Нетаняху представи своя план за уреждане в Близкия изток, в рамките на който се съгласи да създаде палестинска държава с ограничени права, ако палестинците признаят Израел като национален дом на еврейския народ и получат гаранции за сигурността на Израел, включително международни.
През ноември 2009 г. израелското правителство обяви десетмесечен мораториум върху строителството в еврейски селища на Западния бряг, но този мораториум не удовлетвори палестинската страна, тъй като не се отнасяше за Източен Йерусалим.
На 2 септември 2010 г. преките преговори между PNA и израелското правителство бяха подновени. Тези преговори обаче са застрашени от крах поради противоречия в
израелското правителство заради удължаването на мораториума върху изграждането на селища и поради нежеланието на палестинските власти да продължат преките преговори, ако мораториумът не бъде удължен.
Настоящият етап на развитие на конфликта.
От 1987 г. погроми и кръвопролития разтърсват Палестина. Всичко започна с Интифадата на 7 декември същата година. Тогава палестинските араби проведоха демонстрации в ивицата Газа. Причината беше двадесетгодишната окупация на палестинските територии. Израелците организираха въоръжено потушаване на Интифадата. Както Международният червен кръст обяви през 1990 г., повече от 800 палестинци са били убити от евреи, арестувани са над 16 000. Интифадата има отрицателно въздействие върху израелската икономика, бюджетните съкращения доведоха до значителна безработица [11].
На 15 ноември 1988 г. ООП провъзгласява създаването на Държава Палестина със столица Йерусалим, след което започва мирният процес в Близкия изток. За укрепване на мира през 1991 г. по инициатива на САЩ и СССР се провежда Мадридската мирна конференция за Близкия изток.В четвъртък, 28 септември 2000 г., Ариел Шарон обяви, че няма да разделя Йерусалим на арабска и еврейска част. Тази забележка провокира насилие в Йерусалим от 29 септември до 6 октомври. Палестински младежи хвърляха камъни по полицията. До края на първия ден повече от 200 души бяха ранени, а 4 палестинци бяха убити. На следващия ден израелската полиция започна да щурмува мюсюлманската част на Йерусалим. Повече от 80 палестинци бяха убити. На 4 октомври Арафат се срещна с новия израелски премиер Бакр, но споразумение не беше подписано. Ситуацията в Палестина и на ливанско-израелската граница се нажежаваше. Хизбула отвлече няколко войници от израелската армия.
Война и нейните последици
Сега, както и през 1982 г., в Ливан остана само една сила, от която израелските власти искат да се отърват – Хизбула.
Войната започва на 12 юли 2006 г. с нападението на израелската армия срещу Ливан. На пръв поглед целта на войната е връщането на двама отвлечени израелски войници, но след това става ясно, че САЩ стоят зад тази война и истинската цел е да привлече Иран и Сирия във войната.
Израелската армия извърши морска и въздушна блокада на Ливан. Всеки ден Цахал произвеждаше ракетни ударив цял Ливан, което доведе до многобройни цивилни жертви. Както и в първата война, единственият противник на Израел беше Хизбула. Този път израелските сили не успяха да проникнат далеч, никой не очакваше толкова силен отпор от Хизбула. Израел бомбардира цял Ливан от въздуха, когато шиитската организация бомбардира Северен Израел със своите ракети, включително втория най-икономически развит израелски град Хайфа. Хизбула уби повече от 160 израелски войници, когато Израел имаше само 80 бойци на Хизбула и около 1000 ливански цивилни (тоест повече от 70% от убитите ливански бяха цивилни, тези цифри още веднъж ни доказват жестокостта на израелските военни). На 11 август ООН издаде резолюция за прекратяване на огъня и вече на 14 август войната приключи с победата на Хизбула. 5000 войници на ООН бяха изпратени в зоната на конфликта. Началникът на щаба на Израел Дан Халуц каза, че "Израел ще върне Ливан с 20 години назад". И така се случи всичко, тази война напълно унищожи инфраструктурата на Ливан, връщайки я назад преди 20 години. Над 160 моста и над 200 магистрали бяха изключени.
Заключение
В рамките на работата изучавахме историята на възникването на арабско-израелския конфликт и неговото влияние в политическата и икономическата сфера в наше време. След като проучихме и анализирахме тази тема, стигнахме до следните изводи:
Близкият изток може да бъде използван като мотив и причина за началото на Световната цивилизационна война, чийто логичен изход може да бъде ядрена конфронтация между суперсилите
След многобройни войни между Израел и арабските страни се появиха много хуманитарни проблеми, основните от които са следните:
Проблемът с палестинските бежанци и израелските заселници
Проблемът на военнопленниците и политическите затворници
Проблемът с ежедневните бомбардировки на Израел и Палестинската автономия
И също така, след като се запознахме със събитията в Близкия изток, ние предлагаме нашия изход от ситуацията в Палестина: израелското правителство трябва да се оттегли от ционистката политика и да установи равенство между всички слоеве от населението, за да реши проблема с палестински бежанци. Освен това Израел трябва да върне Голанските възвишения на Сирия, които окупира през 1967 г., които му принадлежат по международното право.
„Арабско-израелският конфликт“ се отнася до конфронтацията между редица арабски страни и арабски паравоенни радикални групировки, подкрепяни от част от коренното арабско население на палестинските територии, окупирани от Израел, от една страна, и ционисткото движение, а след това държавата Израел, от друга страна. Въпреки че тази държава е създадена през 1948 г., всъщност историята на конфликта обхваща повече от 110 години - от 1897 г., когато по време на учредителния конгрес, проведен в Базел, се формира политическото ционистко движение, което бележи началото на борбата на Евреите за собствената си държава.
В рамките на този мащабен феномен е обичайно да се отдели регионалният „палестинско-израелски конфликт”, породен от сблъсъка на интереси между Израел и палестинските араби, изострен от религиозни, културни и етнически конфликти.
Един от основните спорни въпроси е за собствеността на Палестина и Йерусалим, които всяка от страните счита за своя историческа родина и религиозна светиня. Ситуацията се усложни от сблъсъка на интереси на водещите световни сили в региона на Близкия изток, който се превърна за тях в арена на политическа, а понякога и военна конфронтация. Сериозността на вниманието на Съединените американски щати към арабско-израелския конфликт се доказва от факта, че през годините на съществуване на Организацията на обединените нации (ООН) Вашингтон използва правото на вето в Съвета за сигурност 20 пъти, 16 от които бяха в подкрепа на Израел.
Позицията на преките участници - САЩ, европейски държави, както и водещите страни от арабския и мюсюлманския свят. За да се разбере този въпрос като цяло и причините, довели до трансформацията на гледните точки на страните по кризата, е препоръчително да се даде хронология на нейното развитие.
ПРОИЗХОДЪТ НА АРАБСКО-ИЗРАЕЛСКИЯ КОНФЛИКТ. АРАБСКО-ИЗРАЕЛСКИ ВОЙНИ
Официалната дата на възникване на арабско-израелския конфликт се счита за 29 ноември 1947 г., когато Общото събрание на ООН приема Резолюция 181 за разделянето на Палестина (по това време тя е под мандатно управление и за образуването на две държави на нейна територия – арабски и еврейски.Това предвиждаше отреждането на Йерусалим към самостоятелна административна единица със специален международен статут.
Арабските страни, които не признават Резолюция 181, прокламират лозунга за "защита на националните права на палестинските араби". През пролетта на 1948 г. седем арабски държави изпращат контингенти от своите въоръжени сили в бившите мандатни територии и предприемат мащабни атаки срещу евреите. бой. Рязкото влошаване на ситуацията в резултат на арабско-израелската въоръжена конфронтация принуди около 400 хиляди палестинци да станат бежанци и да напуснат местата си за постоянно пребиваване. Така арабско-израелският конфликт придоби качествено нов характер, обхватът му значително се разшири. Арабските войски така и не успяха да постигнат целите си и войната приключи през 1949 г. със сключването на споразумения за примирие.
Резултатът от тези събития беше появата на картата на държавата Израел, докато арабската държава не беше създадена. 40% от територията, предназначена за палестинците, в съответствие с резолюция 181, отиде за Израел, останалите 60% за Египет (Ивицата Газа - SG) и Йордания (Западен бряг на река Йордан - WBRI). Йерусалим е разделен между израилтяните ( западната част, което представлява 73% от площта на града) и йорданци (източната част - 27%). По време на войната други 340 000 палестинци станаха бежанци.
През октомври 1956 г. арабо-израелският конфликт избухва с нова сила. Великобритания, Франция и Израел предприемат съвместни военни действия срещу Египет като реакция на национализацията на Суецкия канал от президента Х. Насър. Под международен натиск коалицията е принудена да изтегли войските си от превзетия Синайски полуостров.
През юни 1967 г. Израел, мотивирайки стъпките си с военни приготовления в редица арабски държави, започва военни действия срещу Египет, Сирия и Йордания („шестдневна война“). Те заемат общо 68 хиляди квадратни метра. км арабски земи (което беше почти 5 пъти по-голямо от собствената му територия) - Синайския полуостров, SG, ZBRI, Източен Йерусалим и Голанските възвишения.
В резултат на "шестдневната война" на 22 ноември 1967 г. Съветът за сигурност на ООН приема Резолюция 242, която подчертава "недопустимостта на придобиване на територия чрез война", съдържа искане за изтегляне на израелските въоръжени сили от земите, окупирани по време на „шестдневната война“ (1967 г.), и постигането на справедливо уреждане на проблема с бежанците, посочи необходимостта от зачитане и признаване на суверенитета, териториалната цялост и политическата независимост на всяка държава в Близкия изток, правото им да живеят в мир. Всъщност тази резолюция стана отправна точка на формулата „територии в замяна на мир“, която формира основата за по-нататъшния мирен процес за разрешаване на арабско-израелския конфликт.
През октомври 1973 г. Египет и Сирия правят опит да върнат териториите, загубени по време на „шестдневната война“, постигат известен успех в първия етап на военните действия (по-специално египтяните форсират Суецкия канал), но не могат да се консолидират ги и не постигнаха целите си, губейки в крайна сметка редица области. Този конфликт се нарича октомврийска война". Резолюция 338, приета на 22 октомври същата година от Съвета за сигурност на ООН, допринесе за прекратяването на военните действия и призова всички заинтересовани страни да започнат практическото изпълнение на резолюция 242 чрез започване на преговори.
Територията на Ливан също многократно се е превърнала в зона на военни действия. Израел провежда военни операции на територията на тази страна, позовавайки се на „необходимостта от борба с тероризма, произлизащ от намиращите се там палестинци, и да гарантира сигурността на техните северни територии“. Особено мащабни са военните кампании от 1978 и 1982 г.
Проблемът с бежанците е едно от основните противоречия на палестинско-израелския конфликт. Към днешна дата общият брой на палестинските бежанци (включително родените в изгнание) се оценява на 3,6-3,9 милиона. От 1967 г. насам в окупираните територии са създадени общо над 230 израелски селища с население от около 370 000 (включително населението на израелските селища в района на Източен Йерусалим).
ОПИТ ЗА УРЕЖДАНЕ НА АРАБСКО-ИЗРАЕЛСКИЯ КОНФЛИКТ
Сред международноправните документи, допринесли за уреждането на Близкия изток, трябва да се открои резолюция 3236 на Общото събрание на ООН от 25 ноември 1974 г. Той потвърди неотменните права на арабския народ на Палестина (включително на национална независимост и суверенитет, да се завърне в домовете си и собствеността си) и призна Организацията за освобождение на Палестина (ООП, създадена през май 1964 г.) за неин единствен законен представител. Освен това Резолюция 425 на Съвета за сигурност на ООН от 19 март 1978 г. съдържа искане за безусловно изтегляне на израелските войски от Южен Ливан.
Възгледите на ръководството на различни арабски страни по пътя на разрешаването на арабско-израелския конфликт бяха много различни и през 70-те години придобиха антагонистичен характер. По-специално, египетският президент А. Садат направи официално посещение в Йерусалим през 1977 г. През септември 1978 г. той подписва споразумения с Израел в Кемп Дейвид (САЩ), а през март 1979 г. подписва мирен договор. Египтяните успяват да си върнат контрола над Синайския полуостров и да се измъкнат от общоарабската конфронтация с Израел. Преобладаващото мнозинство от арабските държави и палестинците реагираха негативно на хода на Кайро. Египет се оказа във виртуална изолация в арабския свят. След покушението срещу А. Садат и смъртта му през октомври 1981 г. отношенията между тази страна и други държави постепенно се нормализират. Кайро отново започна да играе важна роля в напредването на мирния процес в Близкия изток.
След Кемп Дейвид подходите на арабската и израелската страна на конфликта към близкоизточното уреждане станаха по-реалистични. Арабите отказаха категорично да отхвърлят правото на съществуване на Израел. От своя страна израелското общество е узряло разбирането за необходимостта от прекратяване на конфронтацията в Близкия изток и решаване на палестинския проблем при условията на взаимно приемлив компромис.
Принципно нов етапуреждането на арабско-израелския конфликт започва през 1991 г., когато на 30 октомври - 1 ноември е възможно да се свика Мадридската мирна конференция, в която СССР и САЩ играят значителна роля. Форматът на конференцията включваше началото на преговорите между Израел и отделни арабски страни, както и многостранни преговори, предназначени да разгледат някои общи регионални проблеми: контрол на въоръженията и регионална сигурност, бежанци, икономическо развитие, водни ресурси, околна среда и редица от другите. Сирия, Ливан, Израел и Йордания се съгласиха да участват в конференцията. Заедно с тях на това събитие бяха поканени представители на две регионални организации – Съвета за сътрудничество на арабските държави от Персийския залив и Съюза на арабския Магреб, както и на европейски държави. Ролята на ООН, поради възраженията на Израел, беше ограничена до участието на представител на нейния генерален секретар.
След Мадридската конференция започнаха двустранни арабско-израелски (за палестинските, йордански, сирийски и ливански области) и многостранни (по общи регионални въпроси) преговори.
През октомври 1994 г. е подписан мирен договор между Израел и Йордания. Като граница между двете държави е определена линията, установена едно време от британските мандатни органи.
След затворени палестинско-израелски контакти с норвежкото посредничество, Израел и ООП, признавайки се взаимно, подписаха на 13 септември 1993 г. във Вашингтон Декларацията за принципите на организиране на временно палестинско самоуправление („Осло-1“). В него беше записано споразумение за петгодишен преходен период, който трябваше да започне с преместването на израелските войски от SG и Йерихон (област на Западния бряг на Йордания) и да завърши с определянето на окончателния статут на палестинците територии. Русия и САЩ подписаха тази декларация като свидетели.
На 4 май 1994 г. в Кайро палестинската и израелската страна сключват споразумението Газа-Йерихон (свидетели са Русия, САЩ, Египет), според което Израел извършва изтеглянето на войските от тези райони до края на май 1994 г. . Частите на израелската армия останаха само да охраняват еврейските селища в ивицата Газа. Това споразумение отбеляза и началото на петгодишен преходен период.
На 28 септември 1995 г. във Вашингтон е сключено Временното споразумение между ООП и Израел за Западния бряг и ивицата Газа („Осло-2“). Този документ е подписан от представители на Русия, САЩ, Египет, Йордания, Норвегия и ЕС. Временното споразумение предвиждаше разширяване на сферата на палестинското самоуправление на Западния бряг и избора на 82-членен палестински съвет за петгодишен преходен период (считано от датата на подписване на споразумението Газа-Йерихон ). Преговори за окончателно палестинско-израелско уреждане, включително въпроси за Йерусалим, бежанци, селища, граници, мерки за сигурност, отношения с страни съседкии редица други трябваше да започнат не по-късно от 4 май 1996 г. и да доведат до прилагането на Резолюции 242 и 338 на Съвета за сигурност на ООН.
Цялата територия на Западния бряг на река Йордан беше разделена на три зони:
- зона А (около 3% от територията), където е въведен пълният контрол на Палестинската национална власт (PNA) в гражданската сфера и по въпросите на сигурността (шест града: Дженин, Калкиля, Тулкарм, Витлеем, Рамала и Наблус, т.к. както и Йерихон, където преразпределението вече е осъществено);
- зона Б (райони с най-висока гъстота на населението, около 27% от територията), където PNA контролира гражданската сфера, а Израел контролира сигурността;
- зона C (територии на Западния бряг извън зони A и B; необитаеми земи; зони от стратегическо значение за Израел; еврейски селища, около 70% от територията, с изключение на територии, които ще бъдат обсъдени в преговорите за окончателен статут), където израелският контрол трябва постепенно, докато се предава, на палестинците.
Изпълнявайки Временното споразумение, части на израелската армия до края на декември 1995 г. се изтеглят от зона А и от по-голямата част от зона Б. На 17 януари 1997 г., веднага след подписването на специалния протокол за Хеврон, израелските сили са изтеглени от този град ( зона А). В съответствие с протокола израелците запазиха военен и граждански контрол над района на пребиваване еврейска общноств този град (около 450 души), включително „Гробницата на патриарсите”, свещена за евреите.
На 23 октомври 1998 г. PNA и Израел, под натиска на САЩ, подписват Уайския меморандум, който регламентира поетапното изпълнение на по-нататъшното преразпределение. Предполагаше се, че ще даде на палестинците 13% от зона С (1% за зона А и 12% за зона Б). Освен това 14,2% от зона B трябваше да бъде прехвърлена в зона A. Израелците извършиха само първия етап от преразпределението, в резултат на което 2% от зона C бяха прехвърлени в зона B, а 7,1% от зона Б към Зона А. След това Израел замрази изпълнението на меморандума, аргументирайки подобна стъпка с факта, че палестинците, според него, не са спазили редица споразумения, предимно в областта на сигурността.
След като Лейбъристката партия на Е. Барак спечели изборите в Израел, имаше изгледи за засилване на преговорите. На 4 септември 1999 г. в египетския град Шарм ал-Шейх Е. Барак и Ю. Арафат подписаха меморандум, в който бяха договорени нови срокове за изпълнение на временните мерки, предвидени в предишни споразумения, преговори за постоянен статут на палестинските територии бяха насрочени, с рамково споразумение, постигнато през февруари и окончателно - през септември 2000 г. Много от разпоредбите на този документ са приложени. По-конкретно, вторият етап от преместването на израелската армия на Западния бряг на реката беше завършен. Йордания. В резултат на това Палестинската национална власт (PNA) започна да упражнява контрол над по-голямата част от ивицата Газа (с изключение на граничните райони и израелските селища) и 39,7% от територията на Западния бряг (включително 18% от територията под пълно контрол на PNA, 21 под частичен контрол, 7%). През 1999 г. израелските власти освободиха общо над 400 палестински затворници. Отворен е южен безопасен коридор между Западния бряг и ивицата Газа. Освен това бяха предприети стъпки за започване на строителството морско пристанищев Газа, както и за решаване на редица икономически и финансови въпроси.
Въпреки това ситуацията на палестинско-израелския път остава трудна. На фона на сериозни разногласия между страните по ключовите въпроси на заселването (връщане на територии и бежанци) процесът на преход беше замразен. Не беше възможно да се постигне до предвидените дати (февруари 2000 г.) рамково споразумение за статута на палестинските територии и съответното окончателно споразумение (септември 2000 г.). Ръководството на PNA заяви, че предвид това развитие на събитията, ще се съгласи с едностранно обявяване на независима палестинска държава през септември-ноември 2000 г. На свой ред Израел заплаши, че ще предприеме сурови „ответни мерки“. В резултат на това до крайния срок PNA се въздържа от самопровъзгласяване.
В средата на май 2000 г. арабско-израелският конфликт избухна с нова сила: в окупираните територии се проведоха масови демонстрации на палестинското население, което доведе до сблъсъци с израелските сили за сигурност. Причината за тях беше отказът на Тел Авив да бъде освободен друга групапалестински затворници.
Тези събития отново усложниха ситуацията в региона. При тези условия израелското правителство отложи изпълнението на взетото предния ден от Кнесета (израелския парламент) решение за прехвърляне на три селищав предградията на Йерусалим.
През януари 2000 г. сирийско-израелските преговори бяха подновени в Шепардстаун (САЩ, Мериленд). Делегациите бяха оглавявани от сирийския външен министър Ф. Шараа и министър-председателя Е. Барак. Преговорите обаче бяха прекъснати поради липса на разбирателство между страните. Сирийците настояват Израел да се ангажира да изтегли войските си до линията на 4 юни 1967 г. Същият отказа да приеме подобно съобщение, настоявайки за решаване на въпроса за съдбата на сирийските Голански възвишения в хода на преки преговори. Сирийско-израелското направление за уреждане на близкоизточния конфликт продължи да бъде в „замразено“ състояние.
На 5 март 2000 г. Израел, в съответствие с резолюции 425 и 426 на Съвета за сигурност на ООН, решава да завърши изтеглянето на своите войски от Южен Ливан до юли същата година, независимо дали са постигнати подходящи споразумения с ливанците и сирийците. Дамаск и Бейрут бяха предпазливи от това решение. На 24 май израелските власти завършиха евакуацията на гражданина военен контингентот ливанска територия. В освободените райони бяха разположени части от Временните сили на ООН в Ливан. Линиите, към които Израел изтегля войските си, бяха определени от експерти на ООН и получени кодово име„синя линия“ (по географски параметри е близо до границата, призната от международното право).
В същото време продължават да съществуват проблеми, които периодично влошават арабско-израелския конфликт в и около Ливан. Бейрут оспорва правилността на преминаването на „синята линия“ в определени райони, по-специално в района на Шебаа, разположен в подножието на планината Хермон на кръстовището на ливанско-сирийско-израелските линии за прекратяване на огъня. Ливанската страна настоява за изтеглянето на израелците от района и заявява, че в противен случай не може да счита изтеглянето на израелските войски за изпълнение на Резолюция 425 на Съвета за сигурност на ООН. Дамаск споделя позицията на Бейрут по този въпрос. От своя страна Тел Авив твърди, че напълно е изтеглил войските си от ливанска територия и счита района на Шебаа за част от сирийските Голански възвишения. Според решенията на ООН спорната зона също се счита за част от окупираните сирийски Голани и попада в Резолюция 242 на Съвета за сигурност на ООН. Друга точка на разногласие между тези две държави е въпросът за разделянето на водните ресурси на граничните реки. Ливан също упорито търси решение на проблема с палестинските бежанци чрез реализиране на правото им на завръщане.
През септември 2000 г. на фона на стагнацията в палестинско-израелските преговори ситуацията в палестинските територии сериозно се влоши. След като А. Шарон, лидер на опозиционната партия Ликуд, посети джамията Ал-Акса (една от главните ислямски светилища), масовите вълнения на палестинците доведоха до насилствени сблъсъци с израелската полиция и армия, които по-късно станаха известни като Интифада Ал-Акса. В отговор израелците наложиха блокада на териториите на PNA, атакуваха палестински цели с помощта на полева артилерия, танкове и самолети. По време на въоръжената конфронтация бяха убити повече от 3,7 хиляди души (около 2,8 хиляди палестинци и почти 1 хиляди израелци).
През януари 2001 г. в египетския град Таба се проведоха закрити палестинско-израелски преговори за окончателен статут. За разлика от всички предишни преговори, по време на дискусиите страните успяха да се доближат до най-модерните решения по три позиции:
- териториалният въпрос - израелците за първи път показаха готовността си да преговарят, като взеха предвид принципа за връщане към границите от 1967 г. на базата на Резолюция 242 на Съвета за сигурност на ООН, палестинците се съгласиха да определят окончателните граници;
- проблем на Йерусалим – градът е провъзгласен за „общо и открит капитал» две състояния;
- бежанци – справедливото решение на този проблем в съответствие с резолюция 242 може да доведе до прилагането на резолюция 194 на Общото събрание на ООН.
През март 2002 г. в Бейрут се проведе XIV среща на върха на Арабската лига, на която беше одобрена мирната инициатива на саудитския престолонаследник принц Абдула („Арабската мирна инициатива“). Приетата в края на срещата декларация предвижда установяване на нормални отношения между арабските страни и Израел в рамките на всеобхватен мир в замяна на оттеглянето му от всички територии, окупирани през 1967 г.
През 2002 г. Съветът за сигурност на ООН прие четири резолюции за ситуацията в Близкия изток - 1397, 1402, 1403 и 1405. Квартет), усилията на тези международни посредници "за установяване на всеобхватен, справедлив и траен мир в региона" са добре дошли. От ключово значение за настоящия етап от уреждането на арабско-израелския конфликт е Резолюция 1397, където за първи път Съветът за сигурност на ООН потвърди необходимостта от постигане на мирно съвместно съществуване на суверенни Израел и Палестина в рамките на сигурни и признати граници в бъдеще.
През лятото на 2002 г. Израел започна да строи "разделителна стена" в палестинските територии. До момента са издигнати над 200 км бариери. Изграждането на "стената" се извършва със значителни заграбвания на палестинска земя и покриване на редица израелски селища. На 21 октомври 2003 г., на извънредна специална сесия на Общото събрание на ООН, резолюция ES-10/13 беше приета с огромно мнозинство, изискваща Израел да спре изграждането на „разделителна стена“, което противоречи на международното право.
С оглед на възобновяването на усилията за мир, квартетът от международни посредници на 30 април 2003 г. разработи своя мирен план „пътна карта“ за поетапно уреждане на палестинско-израелския конфликт за период от три години и график за установяване на палестинец независима държавадо 2005г. На 19 ноември 2004 г. с резолюция 1515 Съветът за сигурност на ООН одобри този план, като му даде международен правен статут. Палестинската страна също одобри плана, а израелското правителство го одобри като цяло, като посочва правото си в хода на бъдещите преговори да се придържа и защитава направените от него изменения (общо 14 изменения). Пътната карта обаче никога не е била изпълнена напълно.
На 26 октомври 2004 г. израелският Кнесет одобри плана на А. Шарон за едностранно отделяне от палестинците, като за първи път узаконява ликвидирането на селища и изтеглянето на войските си от палестинските територии, окупирани по време на „шестдневната война“ . Това създаде прецедент за възобновяване на движението към мир на базата на "пътната карта" за близкоизточно уреждане. В резултат на изпълнението на споменатия план през месеца бяха евакуирани 8,5 хиляди израелци от 21 населени места в СГ и четири – в северната част на ЗБРИ. Всички израелски войски също бяха изтеглени от ивицата Газа. Така приключи 38-годишната му окупация.
На 27 ноември 2007 г. в Анаполис (САЩ, Мериленд) се проведе Международната конференция за Близкия изток с участието на представители на 50 държави и международни организации. По време на двустранна среща ръководителят на палестинската национална администрация Махмуд Абас и израелският премиер Ехуд Олмерт постигнаха споразумение за започване на преговори за създаването на независима палестинска държава до края на 2008 г. Преговорният процес беше прекъснат заради задържането от Израел военна операцияв ивицата Газа „Лято олово“ през декември 2008 г. – януари 2009 г. в отговор на възобновяването на ракетни атаки на израелска територия от палестински екстремисти. По време на него бяха убити над 1,4 хиляди палестинци.
През септември 2010 г. Вашингтон беше домакин на първия кръг от преки палестинско-израелски преговори, който се възобнови след почти двегодишно прекъсване. Делегациите на враждуващите страни бяха водени от израелския премиер Бенямин Нстаняху и ръководителя на PNA Махмуд Абас. Израелският и палестинският лидер се споразумяха да започнат работа по рамково споразумение по въпроса за окончателния статут и да продължат да провеждат редовни двустранни срещи.
В началото на декември 2010 г. преките преговори за разрешаване на арабско-израелския конфликт спряха, след като Израел отказа да поднови мораториума върху изграждането на еврейски селища в окупираните и спорни територии. САЩ не успяха да убедят Тел Авив да поднови мораториума. Нещо повече, по време на посещението на вицепрезидента на САЩ Д. Байдън в страната, израелското ръководство предизвикателно обяви одобрението на плана за развитие на Източен Йерусалим (палестинската част на града) и започна практическа работа.
ТЕКУЩО СЪСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВИ ЗА УРЕЖДАНЕ НА АРАБСКО-ИЗРАЕЛСКИЯ КОНФЛИКТ
През февруари 2011 г. по инициатива на група арабски страни Съветът за сигурност на ООН се опита да приеме специална резолюция, осъждаща политиката на Израел за изграждане на нови селища в окупираните територии. Маневрите на Вашингтон, целящи да накарат г-н Абас да оттегли проекта за резолюция, се провалиха. Европейските съюзници на САЩ отказаха да гласуват против или дори да се въздържат. При тези обстоятелства Съединените щати останаха сами, а техният посланик в ООН С. Райет беше инструктиран да упражни правото на вето.
Въпреки това повече от 100 държави в момента признават статута на независима палестинска държава (изцяло или частично). Ако в периода от 2005 до 2009 г. беше признат само от Парагвай, Черна гора, Коста Рика и Кот д'Ивоар, то през 2010 - началото на 2011 г. към тях се присъединиха Бразилия, Аржентина, Еквадор, Боливия, Чили, Гвиана и Перу и Уругвай и Суринам заявиха готовност да вземат подобно решение.От европейските държави на палестинците досега само Кипър е признал палестинците, но Ирландия вече повиши статута на дипломатическата си мисия в Рамала до нивото на посолство. Освен това ръководството на Норвегия обяви планове да стане първата страна от ЕС, която признава Палестина в границите от 1967 г. Съединените щати, Япония, Великобритания и повечето страни от ЕС ясно се противопоставят на подобна разпоредба. Администрацията на Абас очаква да се включи признаването на поне 150 субекта на международните отношения до септември 2011 г., което ще им позволи да провъзгласят собствена независима държава.
По отношение на прогнозирането на по-нататъшните перспективи за развитие на близкоизточното уреждане е необходимо да се отчетат позициите на ключовите участници в конфликта и други заинтересовани страни, включително основните посредници на мирния процес. Най-голям интерес представляват подходите към заселването на арабските страни, Израел, САЩ и Руската федерация.
Арабските държави се придържат към координираната позиция, формулирана в "Арабската мирна инициатива", одобрена през март 2002 г. на срещата на върха на Арабската лига в Бейрут. Техният подход се основава на разбирането, че нито една от страните не е в състояние да постигне мир и сигурност за себе си с военни средства, както и на необходимостта от спазване на нормите международно право, които включват резолюции 242 и 338 на Съвета за сигурност на ООН и принципа "мир в замяна на територии", разработен от Мадридската международна мирна конференция.
В тази връзка арабските страни се обръщат към Израел с предложение да преразгледат външната си политика и да провъзгласят за своя стратегическа цел постигането на справедлив мир. За да направят това, евреите трябва да се оттеглят от окупираните територии до границите на 4 юни 1967 г. (изходни позиции преди началото на „шестдневната война“), да осигурят изпълнението на Резолюция 194 на Съвета за сигурност на ООН за връщането на палестинските бежанци и се съгласяват със създаването на независима палестинска държава със столица Източен Йерусалим.
Изпълнението на тези изисквания от Израел ще се разглежда от арабските страни като край на конфликта и постигане на състояние на мир. В този случай те ще се погрижат за мирното съвместно съществуване в региона и ще установят нормални отношения с тази държава в рамките на един всеобхватен мир. Освен това се дават гаранции, че палестинците няма да предложат никакви допълнителни изискванияизвън обхвата на тази мирна инициатива.
Според израелското ръководство изпълнението на което и да е от исканията на арабската общност, особено тези, свързани с въпроса за границите и бежанците, всъщност заплашва със загуба на независимост. Връщането на почти 4 милиона палестинци в шестмилионна страна, където еврейското население е 83%, означава тотална промяна в етническия състав на населението, което неминуемо ще доведе до политически и икономически катаклизми.
Друга болезнена точка в арабско-израелските отношения е статутът на Йерусалим. Израелските власти обясняват нежеланието си да прехвърлят източната част на града на палестинците с принципа на неделимостта на столицата на еврейската държава (Йерусалим е резиденция на президента, Кнесета, правителствени служби и др.), опасения, че тези райони могат да се превърнат в център на терористична дейност на палестинските екстремистки организации, както и поради факта, че там са съсредоточени религиозните реликви на юдаизма.
Израелското правителство отказва да върне Голанските възвишения на Сирия от съображения за сигурност. Тел Авив свързва изтеглянето на войските си оттам с прекратяването на сирийската подкрепа за Хизбула и радикалните палестински групировки, докато Дамаск настоява за прехвърляне на окупираните територии без никакви предварителни условия. Израелците се опасяват, че сирийците може да позволят на Иран да разположи въоръжените си сили в този стратегически важен опорен пункт.
Палестинската посока се възприема в Тел Авив като част и резултат от общата арабо-израелска конфронтация. Следователно, всички преговори за създаването на независима палестинска държава, израелците стриктно предоставят три предварителни условия:
- първо, демилитаризацията на бъдещата палестинска държава, включително отказът от нейната собствена военна авиацияи фактическия контрол на Израел над неговото въздушно пространство (което означава ограничаване на палестинския суверенитет);
- второ, признаването от палестинците на „еврейския характер на Държавата Израел“;
- трето, отхвърлянето на Източен Йерусалим, считан за „единната столица на Държавата Израел“, както и връщането на палестинските бежанци в израелските територии.
За администрацията на САЩ самият регион, към който принадлежи Държавата Израел, е много важен. Това се обяснява с факта, че САЩ са зависими от вноса на петрол от Близкия изток, където са съсредоточени значителна част от световните запаси на "черно злато". Белия домподкрепя финансовия интерес на арабските държави от доставките на петрол на Запада, което изключва възможността за отказ от сътрудничество със САЩ и други страни. Освен това Вашингтон смята, че Израел, като единствената страна в Близкия изток с политическа система, подобна на западния демократичен модел, трябва да продължи да бъде аванпост и проводник на американските идеи и ценности в региона. Необходимо е да се отбележи и изключително важната роля на произраелското лоби в САЩ. Като един от най-ефективните на политическата карта на Съединените щати, той оказва силно влияние върху вземането на решения, свързани с Израел. Това се дължи на високата концентрация на евреи сред електората на най-важните държави и на факта, че произраелското лоби успява да мобилизира граждани, които по някаква причина подкрепят израелската посока външна политикаамериканска администрация. Поради тези причини Израел продължава да бъде единственият стратегически партньор на Съединените щати в региона на Близкия изток.
По проблема с арабо-израелския конфликт Руската федерация заема балансирана позиция, изхождайки от необходимостта от възможно най-бързо деблокиране на палестинско-израелския конфликт и възобновяване на политическите преговори. В същото време се смята, че мирният процес трябва да се основава на принципите на Мадрид, резолюции 242, 338, 1397 и 1515 на Съвета за сигурност на ООН, формулата „територии в замяна на мир“, съществуващи споразумения и споразумения, т.е. както и арабската мирна инициатива, приета на срещата на върха на Арабската лига през 2002 г.
