En el verano de 2015, se realizaron muchos cambios en actos legislativos para emprendedores. La ley de apoyo a las pequeñas y medianas empresas ha sufrido el mayor ajuste.
¿Qué ha cambiado en junio de 2015?
El 29 de junio de 2015 se realizó la reforma a la Ley de Apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa, según la cual se incrementó el umbral de participación de empresas y personas físicas extranjeras en el capital autorizado de las entidades comerciales. Si antes su participación no podía ser superior al 25%, ahora esta cifra ha aumentado al 49%. Esto significa que las personas jurídicas de la Federación de Rusia pueden atraer a más inversores extranjeros para desarrollar su propio negocio.
Estas restricciones no se aplican a las empresas dedicadas a la implementación práctica de tecnologías, invenciones, desarrollo de software, así como las personas jurídicas que apoyan las actividades del centro de innovación de Skolkovo.
Para las empresas que participan en proyectos de investigación de Skolkovo y tienen una participación en una asociación de inversión, la transición a la categoría de entidades comerciales ofrece una serie de ventajas:
- Se simplifican las reglas para la declaración de impuestos.
- Se suavizan los requisitos para llevar registros contables.
- Se introducen ciertos privilegios durante la privatización de la propiedad estatal o municipal.
- Es posible suministrar bienes o realizar trabajos para las necesidades del estado o los sujetos de la Federación de Rusia.
- Existen medidas especiales para asegurar y satisfacer los intereses y derechos garantizados por la legislación.
- Incentivos económicos adicionales.
Además, ha cambiado talla máxima ingresos para la asignación a la categoría de entidades, y en 2015 para microempresas es de 120,000,000 de rublos, para pequeñas empresas - 800,000,000 de rublos, y para empresas medianas - 2,000,000,000 de rublos. para el año anterior ("Decreto del Gobierno de 13.07.2015 No. 702").
A modo de comparación: la Resolución anterior en vigor del 09.02.2013 No. 101 establecida para microempresas - 60,000,000 de rublos, para pequeñas empresas - 400,000,000 de rublos, y para medianas - 1,000,000,000. La cantidad máxima de ingresos es considerada y ajustada por el Gobierno una vez cada 5 años, pero el aumento global de la cantidad se produjo precisamente en 2015.
El mas noticias principales fue la publicación del Decreto del Presidente de la Federación de Rusia No. 287, según el cual se adoptó la propuesta del Gobierno de crear una Corporación Federal para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa al renombrar la Agencia de Garantías de Crédito. La meta principal La creación de la Corporación es todo tipo de interacción con empresas. También se han determinado sus otras funciones:
- Dando ayuda Representantes rusos negocio.
- Atracción de inversiones para el desarrollo dinámico del espíritu empresarial nacional, incluso de empresas extranjeras.
- Promoción diversificada del desarrollo de proyectos de inversión, los cuales se dirigen al capital de organizaciones (entidades).
- Comunicación con los sujetos y autoridades, el municipio y otros organismos que promueven el desarrollo empresarial.
- Desarrollo y mejora de métodos de apoyo a emprendedores.
- Ponerse en contacto con los órganos del servicio antimonopolio en caso de no colocación en un único sistema de informacion por parte del cliente de los datos de compra, o en caso de violación de los términos de colocación, así como en caso de requisitos ilegales del cliente a los documentos proporcionados por los participantes de la adquisición.
- Apelar ante los tribunales de las actuaciones ilícitas realizadas por los clientes contra los sujetos.
- Seguimiento del cumplimiento de los planes de compra regulaciones legislativas.
- Prestación de apoyo a la propiedad en forma de propiedad bienes raíces asignaturas.
- Control sobre la prestación de asistencia a emprendedores por parte de las autoridades federales, regionales y municipales.
- Análisis de informes anuales de adquisiciones.
La Corporación estará encabezada por gerente general, así como el Consejo de Administración y el Consejo de Administración. Contactar esta organización Los emprendedores podrán visitar el Centro Multifuncional, u ordenar el servicio requerido a través del Portal Único de Servicios del Estado. También está previsto abrir sucursales, departamentos para consultas y oficinas de representación; deben interactuar con las entidades comerciales en su territorio.
Moratoria sobre auditorías de pequeñas empresas
El 1 de julio de 2015, la Duma del Estado aprobó el Proyecto de Ley Federal No. 814738-6 "Sobre Modificaciones a la Ley Federal" Sobre la Protección de los Derechos de las Personas Jurídicas ... ", que entra en vigencia el 1 de enero de 2016. Según él, hasta el 31 de diciembre de 2018, empresarios individuales y personas jurídicas. las personas están exentas de las inspecciones de rutina. Sin embargo, esto no se aplica a las organizaciones que trabajan en el campo del medio ambiente, incendios o seguridad Estatal- se comprobarán de la misma forma.
Además, las "vacaciones de supervisión" no se aplicarán en varios otros casos:
- Si una LLC o un empresario individual dentro de tres años recientes violaron gravemente la ley y se les impusieron sanciones administrativas; se tomó la decisión de suspender sus actividades o se revocaron las licencias.
- Si la fecha de las inspecciones programadas se fijó antes de la fecha de entrada en vigor de la Ley.
El constante apoyo del Estado y la introducción de algunos privilegios para los emprendedores incentiva el desarrollo empresarial a un ritmo acelerado, y esto afecta directamente a la economía del país en su conjunto.
Actividad emprendedora en Federación Rusa desarrollado y, por lo tanto, es bastante difícil introducir algo nuevo. Para un desarrollo empresarial exitoso, los emprendedores atraen inversores a sus actividades. Gracias a las inversiones, cualquier empresa tiene la oportunidad de ganar lucha competitiva en los mercados de la Federación de Rusia.
Según la legislación de la Federación de Rusia, un empresario puede ser legal o individual(empresario individual). Resolver las relaciones que surjan en el transcurso de la realización actividad empresarial Se elaboró la Ley N ° 209 "Sobre el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa", la cual será discutida a continuación.
Descripción de FZ-209 "Sobre el desarrollo de pequeñas y medianas empresas"
La Ley Federal No. 209 "Sobre el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa en la Federación de Rusia" fue adoptada por la Duma del Estado el 6 de julio de 2007 y aprobada 5 días después del mismo año. Últimos cambios se introdujeron el 26 de julio de 2017. La ley contiene un capítulo y 27 artículos.
La Ley Federal N ° 209 fue creada para regular las relaciones entre:
- Personas naturales y jurídicas;
- Por las autoridades estatales. las autoridades de la Federación de Rusia;
- Por las autoridades estatales. las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
- Los cuerpos Gobierno local trabajando en el desarrollo de medianas y pequeñas empresas.
El artículo 3 de esta Ley Federal de Empresas y Actividad Empresarial enumera en detalle los siguientes conceptos:
- Pequeñas y medianas empresas;
- Infraestructura para apoyar a los sujetos;
- Formas y tipos de soporte.
La Ley Federal No. 209 contiene artículos a partir de los cuales se recopilan datos estadísticos sobre las actividades de las medianas y pequeñas empresas. Las estadísticas recopiladas se ordenan por informes mensuales y trimestrales. Si la pequeña empresa aún no se ha desarrollado, pero sigue funcionando, los líderes de la organización deben proporcionar datos a la oficina de estadísticas cada 12 meses. A veces, las observaciones estadísticas selectivas sobre las actividades comerciales se llevan a cabo por decisión del Gobierno de la Federación de Rusia.
Descargue la ley sobre emprendimiento privado de la Federación de Rusia
Para el desarrollo de actividades en el campo de los negocios en la Federación de Rusia, se aplica una política estatal separada, que se implementa autoridades locales... Tiene como objetivo lograr las metas y principios establecidos por la Ley Federal No. 209.
Metas política pública:
- Formación de un entorno competitivo en la economía de la Federación de Rusia;
- Proporcionar condiciones favorables para la realización de actividades de pequeñas y medianas empresas;
- Asegurar la competitividad;
- Prestación de asistencia a entidades comerciales en el ámbito de la promoción de bienes y servicios;
- Incremento del número de pequeñas y medianas empresas;
- Incremento de la participación de impuestos pagados por entidades comerciales.
Principios de política pública:
- Separación de funciones entre estados. las autoridades en la prestación de asistencia a las medianas y pequeñas empresas;
- Responsabilidad de los órganos estatales federales autoridades para el correcto desarrollo de los negocios. Creación condiciones necesarias por desarrollo economico entidades de negocios.
Para descargar la Ley Federal enmendada y complementada, vaya a.
Cambios en la ley de desarrollo del emprendimiento
Las últimas modificaciones a la Ley Federal se introdujeron el 26 de julio de 2017. Está sobre el artículo 4 de la Ley N ° 209.
Cláusula 2 del artículo 4
La cláusula 2 se refiere al número de empleados en pequeñas empresas. Una organización de este tipo puede emplear hasta 100 empleados. La gestión de una microempresa puede emplear hasta 15 personas. El número de empleados en empresas medianas no debe exceder las 200 personas.
Cláusula 2.1 del artículo 4
La cláusula 2.1 del artículo de la Ley Federal "Sobre el desarrollo de pequeñas y medianas empresas en la Federación de Rusia" establece que los diputados de la Duma Estatal pueden establecer de forma independiente el umbral máximo para el número de empleados en la empresa.
Parte 3 del artículo 4
Esta parte describe las reglas por las cuales se determina la categoría de una entidad de mediana y pequeña empresa. Si una persona física o jurídica (ciudadano como empresario individual) durante el año anterior no empleó a otros ciudadanos de la Federación de Rusia en actividad laboral, luego la categoría se determina en función de la cantidad de ganancias del año anterior. Otras categorías de temas se determinan en función del número de empleados de la empresa.
La categoría de una entidad comercial se puede cambiar si se han realizado cambios en los indicadores de clasificación. Si un empresario individual vuelve a registrarse en el registro estatal, la categoría del sujeto sigue siendo la misma.
Todas las leyes federales sobre la actividad empresarial en la Federación de Rusia
Las leyes federales se entienden como actos legislativos que contienen normas y derechos que rigen las relaciones que surgen entre empresarios o directamente con su participación en actividades empresariales.
Lista de leyes federales que rigen las empresas:
- - describe el estado del mercado en el territorio de la Federación de Rusia;
- - describe posicion legal actividad empresarial;
- - describe las disposiciones legales que rigen ciertos tipos actividad empresarial;
- - contiene orden correcto haciendo negocios.
A pesar de un número considerable de leyes federales, ni una sola disposición legislativa contiene los principios de interacción entre el estado y las empresas. En articulos Código Civil RF, como las reglas para la rotación comercial, hay una indicación de que el estado no puede interferir en los asuntos privados de la actividad empresarial sin ninguna razón.
Pero si la ley contuviera los principios de interacción entre el estado y el espíritu empresarial, no habría contradicciones entre varias leyes federales.
Para descargar enmiendas y adiciones a esta Ley Federal No. 209 "Sobre el desarrollo de pequeñas y medianas empresas en la Federación de Rusia", vaya a .
En todas las ciudades de la Federación de Rusia, las pequeñas y medianas empresas son una parte integral de la economía. El apoyo a estas entidades se lleva a cabo mediante la introducción varios programas para atraer Dinero en desarrollo. Este proceso está controlado por la Ley Federal 209-FZ de la Federación de Rusia.
La actual Ley Federal-209 controla la relación entre personas naturales, jurídicas, autoridades. el poder del Estado, gobierno local en el desarrollo y modernización del emprendimiento. La legislación describe los conceptos de las entidades comerciales pequeñas y medianas, informa sobre las formas de respaldar su infraestructura, así como sobre los métodos de dicho apoyo.
El 6 de julio de 2007 se aprobó la ley La Duma Estatal, y aprobado por el Consejo de la Federación después de 5 días. Las últimas modificaciones a la ley se realizaron el 3 de julio de 2016.
Cambios recientes realizados en 209-FZ "Sobre el desarrollo de pequeñas y medianas empresas" en la Federación de Rusia
Las últimas modificaciones a la Ley de Emprendimiento se realizaron el 3 de julio de 2016. De las enmiendas en la última edición de FZ-209, cabe señalar que las pequeñas y medianas empresas ahora se entienden como:
- Asociaciones comerciales;
- Sociedad;
- Cooperativas creadas para la producción;
- Comunidades de consumidores agrícolas;
- Empresarios individuales y granjas.
Para solicitar el apoyo, debe cumplir con las condiciones para pequeñas o medianas empresas de acuerdo con la Ley Federal-209. Deben cumplir las funciones de política pública y desarrollar el ámbito de actividad empresarial, incluida la mediana y pequeña empresa. Además de los cambios generales en la ley, proponemos estudiar los artículos que se han modificado:
Artículo 4 209 FZ
La ley describe las categorías de pequeñas y medianas empresas. Fueron mencionados en los cambios generales. Si trabajan bajo este nombre, deben presentar las siguientes condiciones de acuerdo con FZ-209:
- El porcentaje total de participación no debe ser superior al 25% para los municipios, públicos y organizaciones religiosas... Si es una sociedad de responsabilidad limitada, la participación de un participante no debe exceder el 49%;
- Debe tener stock sociedad Anónima en la esfera económica innovadora;
- Las organizaciones y el espíritu empresarial individual deben obtener la condición de participante del proyecto, etc.;
Los siguientes artículos han sufrido cambios:
Parte 1 del artículo 4, subpárrafo "e"
Define el concepto de "accionistas". Este término puede ser la Federación de Rusia, sus súbditos, religiosos y organizaciones publicas, varias fundaciones benéficas que pueden poseer activos de hasta el 25 por ciento de la sociedad anónima. Los empresarios y organizaciones extranjeros que no son propietarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia no pueden poseer más del 49% de las acciones de una sociedad anónima de conformidad con la Ley Federal-209.
Artículo 4.1 parte 6
La ley describe cambios en las reglas para el mantenimiento de un registro único de las pequeñas y medianas empresas. El documento FZ-209 se proporciona todos los años a más tardar el 5 de julio. Además, se incluye una determinada lista de actos jurídicos normativos. La lista se forma sobre la base de los datos presentados al 1 de julio del año calendario actual.
Artículo 4.1 parte 7
Las palabras "de la parte 6 especificada" se sustituyeron por "especificadas en las partes 6, 6.1 de este artículo".
Artículo 25.1 Parte 4 Cláusulas 12.2 - 12.3
Se complementó con las cláusulas de la ley antes mencionadas. Su principal esencia radica en el hecho de que las pequeñas y medianas empresas pueden postularse para organismos federales Poder Ejecutivo, si no se observan las garantías regionales de las empresas, previstas en el artículo 15.2 de la vigente Ley Federal.
La cláusula 12.3 en FZ-209 dice que las pequeñas y medianas empresas deben mantener un registro único.
Para preguntar sobre Lista llena cambios en la ley, descargue el documento en la última versión por.
A lo largo de los años intereses pequeñas empresas y emprendedores diferentes esferas Actividades defendidas por la Ley de Apoyo Estatal a la Pequeña Empresa. Esta acto normativo garantizado pequeñas empresas condiciones preferenciales para préstamos, seguros, preservación del orden y condiciones tributarias, así como una serie de trámites simplificados en los negocios. Sin embargo, mucho ha cambiado desde la adopción de esta Ley, y algunas de sus normas han quedado obsoletas e invalidadas. Para no dejar a las pequeñas y medianas empresas sin apoyo estatal, el legislador no introdujo enmiendas y adiciones a la Ley actual, sino que desarrolló una nueva: la Ley de Desarrollo de las Pequeñas y Medianas Empresas, que entra en vigencia el 01.01.2020. 2008. El mismo título del documento sugiere que el estado tiene la intención de cuidar no solo de las pequeñas empresas y empresarios, sino también del desarrollo de las medianas empresas.
Entonces, el 24 de julio de 2007 fue adoptado nueva ley"Sobre el desarrollo de pequeñas y medianas empresas en la Federación de Rusia" N 209-FZ (en adelante, Ley N 209-FZ), que entrará en vigor el 1 de enero de 2008 y sustituirá a la actual Ley Federal de junio 14, 1995 No. N 88-FZ "Sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en la Federación de Rusia" (en adelante, Ley N 88-FZ).
La Ley N ° 88-FZ no se aplica realmente en la práctica, ya que el derecho preferencial regímenes fiscales para las pequeñas empresas perdió fuerza con la adopción del Código Fiscal de la Federación de Rusia y la Ley Federal del 31 de julio de 1998. 148-ФЗ "Sobre el impuesto unificado sobre la renta imputada para ciertos tipos de actividades". Además, no se aprobaron estatutos relevantes para asegurar la implementación y aplicación real de esta Ley.
La Ley N ° 209-FZ introduce el concepto de empresa mediana, que es ampliamente utilizado en la práctica mundial. Innovadora, en comparación con la Ley anterior, es también la posibilidad de referirse a la pequeña y mediana empresa. cooperativas de consumidores, que son conocidas por ser organizaciones sin fines de lucro.
Las pequeñas y medianas empresas incluyen personas jurídicas y empresarios individuales que cumplan con los criterios establecidos por la Ley N 209-FZ:
1. Composición de activos.
La participación de la Federación de Rusia, los sujetos de la Federación de Rusia, municipios, ciudadanos extranjeros y las personas jurídicas, las organizaciones públicas y religiosas, los fondos caritativos y otros no deben exceder el veinticinco por ciento (excepto los activos de los fondos de inversión conjunta y los fondos mutuos cerrados). La participación de otras entidades legales (no pequeñas y medianas empresas) en el capital de una pequeña o mediana empresa tampoco debe exceder el veinticinco por ciento. Requisitos similares para capital autorizado las pequeñas empresas están establecidas por la Ley N 88-FZ actualmente vigente.
2. Número medio de empleados. Este indicador no debe exceder:
a) de ciento una a doscientas cincuenta personas inclusive para medianas empresas;
b) hasta cien personas inclusive para pequeñas empresas; entre las pequeñas empresas destacan las microempresas con un número medio de trabajadores de hasta quince personas.
La Ley No. 88-FZ actualmente vigente establece un número máximo permisible diferente de empleados para varios campos de actividad. No existe tal división en la nueva Ley.
3. Producto de la venta de bienes (obras, servicios) excluido el impuesto sobre el valor añadido o el valor en libros de los activos (valor residual de los activos fijos y activos intangibles) del año natural anterior.
Este indicador no debe superar los valores límite establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia para cada categoría de pequeñas y medianas empresas.
El criterio especificado es nuevo en comparación con la Ley anterior. A partir del 1 de enero de 2010, el Gobierno de la Federación de Rusia comenzará a establecerlo con una frecuencia de una vez cada cinco años, teniendo en cuenta "datos de observaciones estadísticas para las actividades de las pequeñas y medianas empresas ".
La categoría de una entidad comercial pequeña o mediana se determina de acuerdo con la condición más significativa: el número de empleados o la cantidad de ingresos por la venta de bienes, obras o servicios. La categoría de una entidad de pequeña o mediana empresa cambia solo si el número de empleados o el monto de los ingresos se mantienen por encima o por debajo de los valores límite durante dos años naturales seguidos uno tras otro (cláusulas 3, 4, artículo 4 de la Ley N 209-FZ) ...
Características de la regulación legal del desarrollo de pequeñas y medianas empresas.
Arte. 7 de la Ley N 209-FZ. El estado prevé muchas medidas para la regulación legal del desarrollo de pequeñas y medianas empresas:
Regímenes fiscales especiales, normas de mantenimiento simplificadas. contabilidad tributaria, formas simplificadas de declaraciones de impuestos para impuestos individuales y tarifas para pequeñas empresas;
Sistema de mantenimiento simplificado estados contables para pequeñas empresas que realicen cierto tipo de actividades;
Procedimiento simplificado para la elaboración de informes estadísticos de pequeñas y medianas empresas;
Procedimiento de pago preferencial para propiedad estatal y municipal privatizada por pequeñas y medianas empresas;
Características de la participación de las pequeñas empresas como proveedores (artistas intérpretes o ejecutantes, contratistas) para realizar pedidos de suministro de bienes, realización de trabajos, prestación de servicios para necesidades estatales y municipales;
Medidas para garantizar los derechos e intereses legítimos de las pequeñas y medianas empresas en la implementación control del Estado(supervisión);
Medidas para garantizar el apoyo financiero a las pequeñas y medianas empresas;
Medidas para desarrollar la infraestructura de apoyo a las pequeñas y medianas empresas;
Otras medidas encaminadas a asegurar la implementación de los objetivos y principios de la Ley Federal.
Los artículos 9, 10, 21 - 25 de la Ley N 209-FZ contienen una lista detallada de medidas de información, consultoría y otros tipos de apoyo a las pequeñas y medianas empresas. Las medidas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas previstas en la Ley, en particular, incluyen:
Publicación de información sobre programas federales y regionales de apoyo al emprendimiento, organizaciones que forman la infraestructura de apoyo a las pequeñas y medianas empresas;
Creación de organizaciones que brinden soporte de consultoría a pequeñas empresas;
Apoyo en el campo de la formación y reciclaje de personal;
Apoyo en el campo de la innovación y la producción industrial;
Apoyo en el campo de la actividad económica exterior;
Apoyo en el ámbito de las actividades artesanales;
Apoyo a organizaciones dedicadas a actividades agrícolas.
Por separado, debe decirse sobre las medidas de propiedad y apoyo financiero.
Registros de receptores de "ayuda"
Las autoridades ejecutivas federales, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los organismos gubernamentales locales que brindan apoyo a las pequeñas y medianas empresas mantienen registros de las pequeñas y medianas empresas, beneficiarias de dicho apoyo. Los registros contienen información, en particular, sobre el tipo, la forma y la cantidad de apoyo proporcionado, el momento de su prestación, así como las violaciones del procedimiento y las condiciones para la prestación de apoyo, incluido el uso indebido de los fondos de apoyo. El procedimiento para mantener los registros lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia (cláusulas 1, 2, 4, artículo 8 de la Ley N 209-FZ).
La información contenida en los registros de las pequeñas y medianas empresas beneficiarias de apoyos está abierta a la familiarización con personas naturales y jurídicas. La información sobre las pequeñas y medianas empresas y el apoyo que se les brinda se excluyen de los registros después de tres años a partir de la fecha de finalización del período de apoyo (cláusulas 5, 6, artículo 8 de la Ley N 209-FZ).
La actual Ley N 88-FZ establece primero la necesidad de registro entidad legal como una entidad de pequeña empresa y solo después de recibir el certificado correspondiente, la posibilidad de utilizar los privilegios y beneficios establecidos para las pequeñas empresas. Para empresarios individuales dicho registro no es necesario. De acuerdo con la nueva Ley, se excluye el registro "preliminar", los criterios de cumplimiento de la categoría de pequeñas o medianas empresas se verificarán cada vez que solicite o utilice medidas de apoyo específicas.
Que se quedará sin apoyo
El apoyo, de acuerdo con la Ley, no se puede brindar a las pequeñas y medianas empresas que sean instituciones de crédito, organizaciones de seguros (con excepción de las cooperativas de consumidores), fondos de inversión, entidades no estatales. Fondos de la pensión, participantes profesionales del mercado papeles valiosos, casas de empeño, participantes en acuerdos de producción compartida, empresarios en el negocio del juego, así como no residentes de la Federación de Rusia (cláusula 3 del artículo 14 de la Ley N 209-FZ).
Las pequeñas y medianas empresas dedicadas a la producción y venta de bienes sujetos a impuestos especiales, así como a la extracción y venta de minerales, con excepción de los minerales comunes, tampoco pueden contar con apoyo financiero (inciso 4 del artículo 14 de la Ley N 209 -FZ).
