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19वीं सदी की शुरुआत में निरंकुशता

"XIX की शुरुआत में रूस में निरंकुश शक्ति"

(ठेकेदार की संगठन संरचना) "

परिचय

§ एक । 19 वीं शताब्दी की शुरुआत में निरंकुशता। राज्य प्रणाली परिवर्तन

§2 कानून 19वीं सदी की शुरुआत में

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

कई वर्षों तक रूस का इतिहास निरंकुशता के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। 19वीं की शुरुआत वह समय था जब राज्य व्यवस्था में सुधार होने लगे। सुधारों के उद्देश्य से एक सम्राट सत्ता में आया। ऐसा लग रहा था कि रूस यूरोप में हो रहे परिवर्तनों से नहीं गुजरेगा।

यह अवधि रूस के इतिहास में विवादास्पद है और इसके लिए विशेष अध्ययन की आवश्यकता है। राज्य प्रणाली में परिवर्तन, कानून व्यवस्था में परिवर्तन के लिए प्रदान किया गया। उसी समय, कानून की व्यवस्था में समस्याएं लंबे समय से चल रही थीं, विशेष रूप से गंभीर दासता को खत्म करने का मुद्दा था, संविधान को पेश करने का मुद्दा चल रहा था, जिसका अर्थ निरंकुशता का प्रतिबंध था। यह सब नहीं हुआ और इसके कारणों की जांच की जरूरत है।

इस काम का विषय प्रासंगिक है, क्योंकि यह वह अवधि थी जो रूस के इतिहास में महत्वपूर्ण हो सकती है, देश के पाठ्यक्रम में बदलाव, लोकतांत्रिक पथ पर इसके प्रवेश द्वारा चिह्नित की जा सकती है। लेकिन इन सबके बजाय निरंकुशता अपने पदों पर बनी रही, सारी शक्ति अभी भी सम्राट के हाथों में ही रही।

इस कार्य का उद्देश्य 19वीं शताब्दी के प्रारंभ में निरंकुशता का अध्ययन करना है। इसके लिए, मैंने निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए हैं:

निरंकुशता का संक्षिप्त विवरण दें, रूस में इसके विकास का विश्लेषण करें;

इस अवधि में किए गए परिवर्तनों की जांच करें;

19वीं शताब्दी के प्रारंभ में कानून में किए गए परिवर्तनों की जांच करें।

अपने काम के दौरान, मैंने निम्नलिखित स्रोतों का उपयोग किया: 19 वीं शताब्दी की पहली तिमाही का कानून, रूसी इतिहास में एक पाठ्यक्रम, वी.ओ. क्लाईचेव्स्की, व्लादिमीरस्की-बुडानोव एम.एफ. रूस के राज्य और कानून का इतिहास।

1. XIX सदी की शुरुआत में निरंकुशता। राज्य प्रणाली परिवर्तन।

निरंकुशता को आमतौर पर सरकार के एक राजशाही रूप के रूप में समझा जाता है जिसमें सारी शक्ति एक व्यक्ति की होती है - tsar (सम्राट)। यह कानून में सर्वोच्च अधिकार है (बिलों का अनुमोदन), सर्वोच्च प्रबंधन में (उच्च-रैंकिंग अधिकारियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी, केंद्रीय और स्थानीय संस्थानों और सरकारी निकायों का सर्वोच्च नेतृत्व, सेना और नौसेना की सर्वोच्च कमान, वित्त प्रबंधन), उच्च न्यायालय में (वाक्य की स्वीकृति, क्षमा)। निरंकुशता के इतिहास में, दो चरणों का पता लगाया जा सकता है: 16 वीं - 17 वीं शताब्दी, जब सम्राट ने बोयार ड्यूमा और बोयार अभिजात वर्ग के साथ मिलकर अपने अधिकारों का प्रयोग किया; 2) 18 वीं - 20 वीं शताब्दी की शुरुआत - एक पूर्ण राजशाही। इस अवधि के दौरान, वे बुलाना बंद कर देते हैं ज़ेम्स्की कैथेड्रल, बोयार ड्यूमा का परिसमापन किया गया, चर्च को राज्य के अधीन करने की प्रक्रिया तेज हो गई। राज्य तंत्र की प्रणाली में ऐसा कोई निकाय नहीं है जो किसी भी तरह से सम्राट की शक्ति को सीमित करता हो।

19वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में, रूस सरकार के मामले में एक पूर्ण राजशाही बना रहा। दासता का संकट, पूंजीवादी संबंधों का विकास, देश में वर्ग संघर्ष का तेज होना - इन सभी ने tsarism को राज्य तंत्र को मजबूत करने और नई परिस्थितियों के अनुकूल होने पर काफी ध्यान देने के लिए मजबूर किया।

बड़े, व्यापक राज्य तंत्र के सिर पर अभी भी सम्राट था, जो एक पूर्ण सम्राट के सभी गुणों से संपन्न था। सम्राट की संप्रभुता का मतलब यह नहीं था कि वह अकेले ही राज्य पर शासन करने की गतिविधियों को अंजाम देता था। ज़ार एक व्यापक प्रशासनिक तंत्र पर, अधिकारियों की एक बड़ी सेना पर निर्भर था।

इस अवधि के दौरान, सम्राट के अधीन परिषद को और विकसित किया गया था। यह एक संकीर्ण सदस्यता वाला एक सलाहकार निकाय था। इसने अपना नाम बार-बार बदला। 1801 तक, परिषद इंपीरियल कोर्ट में संचालित होती थी, फिर पूरी तरह से सलाहकार कार्यों के साथ 12 लोगों की एक अनिवार्य परिषद बनाई गई थी। यह राज्य परिषद की स्थापना तक कार्य करता था।

राज्य परिषद की स्थापना 1810 में ज़ार के घोषणापत्र द्वारा की गई थी और 1917 तक कुछ बदलावों के साथ अस्तित्व में थी। इस अंग के निर्माण के सर्जक एम.एम. थे। स्पेरन्स्की। राज्य परिषद को एक विधायी निकाय के रूप में बनाया गया था जो मसौदा विधायी कृत्यों को विकसित करता है, जिसे सम्राट द्वारा अनुमोदन के बाद कानूनी बल प्राप्त हुआ।

राज्य परिषद के अध्यक्ष सम्राट थे, उनकी अनुपस्थिति में, उनके द्वारा नियुक्त परिषद के एक सदस्य ने बैठकों की अध्यक्षता की। निकाय की संख्या चालीस से अस्सी सदस्यों तक थी (राज्य परिषद 1917 तक अस्तित्व में थी)। परिषद के सदस्य सम्राट द्वारा नियुक्त किए जाते थे या पदेन (मंत्री) होते थे।

राज्य परिषद ने विभिन्न पर विचार किया और तैयार किया कानूनी कार्य: कानून, क़ानून, संस्थान। उनकी विधायी गतिविधि का मुख्य लक्ष्य संपूर्ण कानूनी व्यवस्था को एकरूपता में लाना था।

राज्य परिषद में पाँच विभाग शामिल थे: कानून विभाग (जिसमें बिल तैयार करने का मुख्य कार्य हुआ), सैन्य मामले, नागरिक और आध्यात्मिक मामले, राज्य की अर्थव्यवस्था और पोलैंड साम्राज्य के मामले (विद्रोह के बाद बनाया गया) 1830-1831 में पोलैंड)।

राज्य परिषद का कार्य या तो सामान्य सभाओं के रूप में या विभागीय बैठकों के रूप में किया जाता था। कार्यालय का सारा काम कार्यालय में केंद्रित था, जिसका नेतृत्व राज्य सचिव करते थे।

इकट्ठा और आम सभाराज्य परिषद। कार्यालय का काम कुलाधिपति द्वारा किया जाता था, जिसकी अध्यक्षता राज्य सचिव करते थे।

राज्य परिषद ने थोड़े समय के लिए अपना मुख्य कार्य (बिल तैयार करना) किया। थोड़ी देर बाद। 19वीं सदी के दूसरे तिमाही में, शाही कार्यालय, मंत्रालयों और विशेष समितियों में बिल विकसित किए जाने लगे। राज्य परिषद में उनकी चर्चा औपचारिक हो गई।

19वीं सदी की शुरुआत में सीनेट की भूमिका कम होने लगी। सीनेट ने मूल रूप से देश की सर्वोच्च न्यायिक संस्था की भूमिका को बरकरार रखा। इसके विभाग प्रांतीय अदालतों के लिए सर्वोच्च अपीलीय विभाग बन गए। कॉलेजिया सीनेट के अधीन थे, अन्य मौजूदा कानूनों के साथ नए जारी किए गए फरमानों की विसंगति और विरोधाभास पर tsar को रिपोर्ट करने का अधिकार दिया गया था। हालांकि, सीनेट ने जल्द ही इसे और कई अन्य अधिकारों को खो दिया, मुख्य रूप से सर्वोच्च न्यायिक निकाय शेष।1

राज्य तंत्र के आगे केंद्रीकरण और नौकरशाहीकरण की प्रवृत्ति तेज हो गई। कॉलेजिएट प्रणाली ने देश के शासन को प्रदान नहीं किया जिसकी tsarism को आवश्यकता थी। व्यक्तिगत जिम्मेदारी की कमी ने भी केंद्रीय कार्यालय की गतिविधियों को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया। उस समय, कई पश्चिमी यूरोपीय मंत्रालयों में मंत्रालय पहले से ही काम कर रहे थे। 19वीं शताब्दी की शुरुआत में, रूस में कॉलेजियम को बदलने के लिए मंत्रालय आए। 1802 में, मंत्रालयों की स्थापना पर एक घोषणापत्र को अपनाया गया, जिसने क्षेत्रीय प्रबंधन निकायों के एक नए रूप की शुरुआत को चिह्नित किया। कॉलेजियम के विपरीत, मंत्रालयों की प्रबंधन मामलों में अधिक दक्षता थी, उनमें प्रबंधकों और अधिकारियों की व्यक्तिगत जिम्मेदारी मजबूत हुई, चांसरियों और कार्यालय के काम के महत्व और प्रभाव का विस्तार हुआ। 1802 में ज़ारिस्ट मेनिफेस्टो के अनुसार, आठ मंत्रालय बनाए गए: सैन्य जमीनी बल, नौसेना बल, विदेशी मामले, न्याय, आंतरिक मामले, वित्त, वाणिज्य और सार्वजनिक शिक्षा। उनमें से दो नए थे और उनके पूर्ववर्ती नहीं थे - आंतरिक मामलों के मंत्रालय और सार्वजनिक शिक्षा मंत्रालय। देश में "आदेश" बनाए रखने के अलावा, आंतरिक मामलों का मंत्रालय राज्य उद्योग और निर्माण के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार था। शिक्षा मंत्रालय ने जनता के वैचारिक सिद्धांत की समस्याओं को हल किया, उन्हें tsarism के प्रति समर्पण की भावना के साथ-साथ राज्य तंत्र के लिए प्रशिक्षण कर्मियों को शिक्षित किया। उनके अधीन: विज्ञान अकादमी, विश्वविद्यालय और अन्य शैक्षणिक संस्थान, निजी और राज्य मुद्रण घर, पुस्तकालय और संग्रहालय, इसने प्रकाशित साहित्य पर सेंसरशिप की।

मंत्रालयों के कार्यों में शामिल हैं: स्थानीय संबंधों को व्यवस्थित करना, समसामयिक मामलों और रिपोर्टों पर जानकारी तैयार करना। उन्होंने अपने लिए तैयार किए गए निर्देशों के आधार पर कार्य किया, किए गए कार्यों का सारांश दिया और भविष्य के लिए दीर्घकालिक योजनाएं तैयार कीं। मंत्रियों को अपनी गतिविधियों पर सीनेट को वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता थी।

एम. एम. स्पेरन्स्की की प्रत्यक्ष भागीदारी से संकलित मंत्रालयों के सामान्य संस्थान के 1811 में प्रकाशन ने रूस में सरकार की मंत्रिस्तरीय प्रणाली के डिजाइन को पूरा किया। मंत्रियों को उन्हें सौंपे गए मंत्रालयों की गतिविधियों की सीमा के भीतर कार्यकारी शक्ति सौंपी गई थी। यह स्थापित किया गया था कि सभी मंत्री "सर्वोच्च अधिकार के सीधे अधीनस्थ" थे, अर्थात, सम्राट को। मंत्रियों और उनके सहायकों, जिन्हें मंत्री के साथी कहा जाता था, को tsar द्वारा नियुक्त किया गया था, अन्य उच्च अधिकारियों को मंत्रियों द्वारा प्रस्तुत करने पर सम्राट द्वारा अनुमोदित किया गया था, और निचले लोगों को मंत्रियों द्वारा नियुक्त किया गया था। मंत्रालयों के तंत्र को विभागों और कार्यालयों में विभाजित किया गया था, जिसके प्रमुख निदेशक थे। सबसे महत्वपूर्ण दादाओं को मंत्रालय के तहत परिषद द्वारा माना जाता था, एक सलाहकार निकाय, जिसमें मंत्री के साथी और विभाग के निदेशक शामिल थे।

उनके बराबर के मंत्रालयों और संस्थानों की संख्या में वृद्धि हुई। निम्नलिखित बनाए गए थे: पुलिस मंत्रालय (जल्द ही समाप्त हो गया), राज्य का खजाना, राज्य खातों का संशोधन (राज्य नियंत्रण), रेलवे का मुख्य निदेशालय, विभिन्न स्वीकारोक्ति के आध्यात्मिक मामलों का मुख्य निदेशालय

मंत्रालयों के निर्माण के साथ, एक नया निकाय, मंत्रियों की समिति, आकार लेने लगी। 1802 के घोषणापत्र ने अपनी गतिविधियों को स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं किया, लेकिन केवल यह उल्लेख किया कि मंत्री जटिल मुद्दों को हल करने के लिए एक साथ आ सकते हैं। मंत्रियों की समिति की गतिविधियों की शक्तियों और रूपों को व्यवहार में विकसित किया गया था। मंत्रियों की समिति ने कई मंत्रालयों की क्षमता के भीतर आने वाले मुद्दों पर विचार किया, और इसलिए मंत्रियों की संयुक्त चर्चा की आवश्यकता थी। सम्राट ने इसकी बैठकों की अध्यक्षता की।

1812 में, मंत्रियों की समिति ने कानून प्राप्त किया। इसमें न केवल मंत्री, बल्कि राज्य परिषद के विभागों के प्रमुख, राज्य सचिव और सम्राट की नियुक्ति के अनुसार अन्य व्यक्ति भी शामिल थे। मंत्रियों की समिति ने देश पर शासन करने के विभिन्न मुद्दों, मंत्रियों की वार्षिक रिपोर्ट, देश की "शांति और सुरक्षा" के मामलों, मसौदा कानूनों, अधिकारियों के लिए पुरस्कार और दंड के मामलों आदि पर विचार किया। कानून ने कहा: "समिति के किसी भी निष्कर्ष को तब तक अमल में नहीं लाया जाता जब तक कि इसे संप्रभु सम्राट द्वारा नहीं माना जाता है और उसे उसकी सर्वोच्च स्वीकृति से सम्मानित नहीं किया जाता है।" 19वीं शताब्दी की दूसरी तिमाही से, tsarist कुलाधिपति की भूमिका को मजबूत करने के साथ, मंत्रियों की समिति का महत्व कम होने लगा।

अस्थायी समितियाँ, एक नियम के रूप में, गुप्त थीं; उनकी रचना विशेष रूप से अक्सर 19 वीं शताब्दी की दूसरी तिमाही में प्रचलित थी। ये राजा द्वारा व्यक्तिगत रूप से अपने निकटतम लोगों में से उन मुद्दों को हल करने के लिए बनाए गए निकाय थे जिन पर सरकार सार्वजनिक, खुली चर्चा नहीं करना चाहती थी। उदाहरण के लिए, राज्य के किसानों, सर्फ़ों, आंगन के लोगों आदि के संगठन का तीव्र प्रश्न। अलग-अलग समय में, अधिकतम 10 समितियों पर विचार किया गया। इन समितियों की गतिविधियों की गोपनीयता किसानों में अशांति के डर और कुलीनता के संभावित असंतोष के कारण थी। अस्थायी समितियां वित्तीय मुद्दों से निपटती हैं। तथाकथित गुप्त समिति (1801-1803), जिसने राज्य तंत्र (मंत्रालयों का निर्माण, आदि) के कई सुधार तैयार किए, व्यापक रूप से ज्ञात हो गए।

न्यायिक अधिकारी। उन्नीसवीं सदी के पूर्वार्द्ध में। ऊपरी ज़मस्टोवो कोर्ट, प्रांतीय मजिस्ट्रेट और ऊपरी दंड को समाप्त कर दिया गया। प्रांतों में आपराधिक और दीवानी न्यायालयों के कक्ष सभी वर्गों के मामलों में दूसरे उदाहरण के न्यायालय बन गए। सिविल कोर्ट चैंबर ने कुछ नोटरी कार्यों को भी संभाला। 1808 के बाद से, वाणिज्यिक अदालतें बनाई जाने लगीं, जो विनिमय के बिलों पर विचार करती थीं, वाणिज्यिक दिवालियेपन के बारे में दादा, आदि। राजधानियों में स्थापित अदालतों द्वारा सभी सम्पदा के मामलों पर विचार किया जाता था। विभागीय अदालतें थीं: सैन्य, नौसेना, पहाड़, वानिकी, संचार, साथ ही आध्यात्मिक और ज्वालामुखी किसान अदालतें। न्यायिक प्रशासन 1802 में बनाए गए न्याय मंत्रालय के हाथों में था।

सेना ने सामंती-सेरफ राज्य के वर्ग लक्ष्यों की सेवा करना जारी रखा - अधीनता बनाए रखने के लिए और मेहनतकश लोगों के उत्पीड़ित जनता के विरोध को दबाने के लिए, tsarist के शासक हलकों की विदेश नीति के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के लिए रूस।

उसी समय, 1812 के देशभक्तिपूर्ण युद्ध में, रूसी सेना ने एक ऐतिहासिक रूप से प्रगतिशील मिशन को पूरा किया, आक्रमणकारियों के खिलाफ पूरे लोगों के साथ मिलकर लड़े। रूसी सेना में कमांडरों रुम्यंतसेव, सुवोरोव, कुतुज़ोव द्वारा उन्नत सैन्य विचारों का विकास किया गया था। विकसित धातुकर्म उद्योग ने सेना को हथियार और गोला-बारूद उपलब्ध कराना संभव बना दिया। इस अवधि के दौरान रूसी सेना यूरोप में सबसे मजबूत में से एक थी।

सेना मुख्य रूप से पीटर 1 के कानून द्वारा निर्धारित संगठनात्मक और कानूनी नींव पर बनाई गई थी। उन्नीसवीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में। छड़ी अनुशासन और कवायद तेज हो गई है। शासन सैन्य बस्तियों में विशेष रूप से क्रूर था, जो 1816 में कई प्रांतों में प्रतिक्रियावादी ज़ारिस्ट मंत्री अरकचेव की पहल पर बनाए गए थे।

इन बस्तियों के किसानों से अपेक्षा की जाती थी कि वे कृषि में संलग्न हों और सैनिकों के समान सैन्य सेवा करें, जैसा कि सामान्य सेना इकाइयों में होता है। सैन्य बस्तियों की मदद से, सरकार को सेना पर खर्च कम करने की उम्मीद थी, क्योंकि सैन्य बसने वालों को खुद को भोजन, चारा और कपड़े उपलब्ध कराने थे। उनका निर्दयतापूर्वक शोषण और सैन्य अभ्यास किया गया, जिससे सैन्य बस्तियों में लगातार गड़बड़ी हुई। आर्थिक रूप से खुद को उचित नहीं ठहराने, उचित सैन्य प्रशिक्षण प्रदान न करने और इसके अलावा, अशांति का एक संभावित स्रोत होने के कारण, 1831 के बाद सैन्य बस्तियों को समाप्त कर दिया गया और 50 के दशक में पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया। सैन्य बसने वालों को या तो राज्य या अपानेज किसानों में बदल दिया गया था।

विशेष दंडात्मक निकाय। रूस में, किसी भी शोषक राज्य की तरह, राज्य तंत्र के लगभग सभी हिस्सों, विशेष रूप से सेना, पुलिस और अदालतों द्वारा एक डिग्री या किसी अन्य तक दंडात्मक कार्य किया जाता था। इसके अलावा, इस अवधि के दौरान, किसान अशांति और क्रांतिकारी आंदोलन का मुकाबला करने के लिए कई विशेष दंडात्मक निकाय बनाए गए थे।

1801 में गुप्त अभियान को समाप्त कर दिया गया था, लेकिन 1802 में आंतरिक मामलों का मंत्रालय बनाया गया था, जो अन्य कार्यों के साथ, स्थानीय प्रशासनिक और पुलिस संस्थानों की गतिविधियों का नेतृत्व करता था। 1810 में, विशुद्ध रूप से पुलिस शक्तियों के साथ एक विशेष पुलिस मंत्रालय को इससे अलग कर दिया गया था, और जल्द ही (1819 में) इसे फिर से आंतरिक मामलों के मंत्रालय में मिला दिया गया था।

सरकार की व्यवस्था में परिवर्तन रूढ़िवादी चर्च की स्थिति को प्रभावित नहीं कर सका, जो पीटर द ग्रेट के समय से कई मायनों में राज्य तंत्र का हिस्सा था। उच्चतम चर्च सरकार - धर्मसभा - इसकी संरचना में पीटर के कॉलेजिया के समान थी: चूंकि राज्य जीवन की सभी शाखाओं में एक-व्यक्ति प्रबंधन स्थापित किया गया था, जिसने कॉलेजियम के सिद्धांत को बदल दिया था, इसी तरह की प्रक्रियाएं चर्च के क्षेत्र में होनी थीं। सरकार। यहां, एक सरकारी अधिकारी, मुख्य अभियोजक, धीरे-धीरे निरंकुश मालिक बन जाता है। केवल धर्मसभा के निर्णयों की वैधता का अवलोकन किया।2

सभी परिवर्तनों के बावजूद, सम्राट की शक्ति लगभग किसी भी चीज़ तक सीमित नहीं थी, रूस में एक पूर्ण राजशाही बनी रही, जिसने देश की सारी शक्ति को अपने अधीन कर लिया। राज्य प्रणाली में सुधारों का उद्देश्य निरंकुश शासन में सुधार करना था, न कि इसे सीमित करना। संविधान और लोकतांत्रिक सिद्धांतों को लागू करने के सम्राट के वादे केवल शब्द रह गए और सम्राट के वास्तविक कार्यों से भिन्न थे।

2. ठीक 19वीं सदी की शुरुआत में।

पॉल के छोटे शासन को गिरफ्तारी, निर्वासन, सेंसरशिप में वृद्धि, सेना में बेंत अनुशासन की शुरूआत द्वारा चिह्नित किया गया था, और 1801 में एक महल तख्तापलट के साथ समाप्त हुआ। सिकंदर प्रथम सिंहासन पर बैठा। 3 उसे मौजूदा कानून में संशोधन की समस्या का सामना करना पड़ा। यह काफी हद तक देश में हो रहे परिवर्तनों के कारण था। दास प्रथा के उन्मूलन की समस्या विशेष रूप से विकट थी। पूंजीवादी संबंधों का विकास मौजूदा व्यवस्था के साथ तीव्र संघर्ष में आ गया। सिकंदर प्रथम ने उत्साह के साथ इस समस्या का सामना किया। 1803 में, स्वतंत्र किसानों पर एक डिक्री को अपनाया गया था। इसके अनुसार, जमींदार अपनी मर्जी से बिना जमीन के किसानों को फिरौती के लिए रिहा कर सकते थे। यह सही कदम था, लेकिन केवल पहले चरण में। आगे परिवर्तन की आवश्यकता थी, क्योंकि सभी किसान इस अधिकार का उपयोग नहीं कर सकते थे।

बाद में गुप्त समिति में बिना जमीन के किसानों की बिक्री पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव आया। हालांकि, बड़े-बड़े गणमान्य लोगों ने इसे अंजाम देने की इजाजत नहीं दी. सिकंदर प्रथम के शासनकाल के पुराने विचार आवश्यक सुधारों के कार्यान्वयन में मुख्य बाधा बन गए। आंतरिक सर्कल में बड़ी संख्या में सर्फ़ थे, और इसलिए स्थायी आय के नुकसान में कोई दिलचस्पी नहीं थी।

साथ ही किसान प्रश्न के साथ, सिकंदर साम्राज्य के संवैधानिक विकास के मुद्दे को हल करना चाहता था। उनके शासनकाल के दौरान, राज्य सुधारों की कई परियोजनाएँ बनाई गईं। निरंकुश शक्ति को कम करने के उद्देश्य से। उनमें से कुछ को मूर्त रूप भी दिया जाने लगा।

सितंबर 1801 में, मंत्रालयों की स्थापना पर एक घोषणापत्र जारी किया गया था जो पीटर के कॉलेजिया की पिछली प्रणाली को बदल देता था। मंत्रालयों का निर्माण एकमात्र अधिकार और जिम्मेदारी के आधार पर किया गया था। उनकी गतिविधियों को एकजुट करने और कई मंत्रालयों या पूरे राज्य से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करने के लिए, मंत्रियों की समिति की बैठक हुई। 18वीं शताब्दी के अंत में रूस में राज्य तंत्र का तेजी से नौकरशाहीकरण हुआ। - 19 वीं शताब्दी की शुरुआत में, अधिकारियों की शक्ति के लिए समाज और स्वयं सम्राट दोनों के पूर्ण अधीनता का खतरा निहित था। सिकंदर ने प्रशासनिक तंत्र के सभी हिस्सों को सुव्यवस्थित करके, वैधता और नागरिकता के सिद्धांतों के आधार पर राजनीतिक व्यवस्था को युक्तिसंगत बनाकर इस खतरे को खत्म करने की आशा की। उन्होंने राज्य सुधारों की परियोजना को अपने निकटतम सहायक एम.एम. स्पेरन्स्की।

साथ ही इस परियोजना के तहत, राज्य के किसानों सहित भूमि या पूंजी के मालिक सभी नागरिकों को वोट देने का अधिकार प्राप्त था; सर्फ़ों को सर्वोच्च नागरिक अधिकार प्राप्त थे।

इस परियोजना का कार्यान्वयन 1810 में राज्य परिषद के निर्माण के साथ शुरू हुआ, लेकिन चीजें आगे नहीं बढ़ीं।

राज्य परिवर्तनों की योजना पर काम Speransky द्वारा अक्टूबर 1809 तक "राज्य कानूनों के कोड का परिचय" शीर्षक के तहत पूरा किया गया था। अलेक्जेंडर I और स्पेरन्स्की के बीच कई बातचीत के दौरान योजना के मुख्य प्रावधानों और विचारों पर पहले चर्चा की गई थी। सार्वजनिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों के घनिष्ठ अंतर्संबंध और अन्योन्याश्रयता के विचार से आगे बढ़ते हुए, स्पेरन्स्की ने राजनीतिक व्यवस्था में परिवर्तन को अर्थशास्त्र और "लोगों की शिक्षा" के क्षेत्र में परिवर्तन के साथ जोड़ा। उन्होंने आर्थिक रूप से स्वतंत्र संपत्ति बनाने के लिए सरकार की उद्देश्यपूर्ण नीति में आर्थिक विकास की समस्याओं का समाधान देखा। इसकी आर्थिक स्वतंत्रता की गारंटी निजी संपत्ति की संस्था का सर्वांगीण विस्तार होना था। स्पेरन्स्की के अनुसार, इस संपत्ति की स्वतंत्रता भी एक उपयुक्त जनमत के गठन से सुनिश्चित की जाएगी, जिसने "लोगों की शिक्षा" का सवाल उठाया। सरकार का कार्य शैक्षणिक संस्थानों और पुस्तकालयों का एक नेटवर्क बनाना था, साथ ही साथ "आवेगों" और कुछ "सामान्य शिक्षा की नैतिक आवश्यकता" को बढ़ावा देना था। उनकी पहल पर, अगस्त 1809 में, सीनेट ने सिविल सेवा रैंकों के उत्पादन के लिए नए नियमों पर एक डिक्री को अपनाया। डिक्री ने सेवा की लंबाई नहीं, बल्कि "वास्तविक योग्यता और उत्कृष्ट ज्ञान" को कैरियर की सीढ़ी को बढ़ावा देने के मुख्य सिद्धांत के रूप में स्थापित किया। इसके अलावा, कॉलेजिएट मूल्यांकनकर्ता (8 वीं कक्षा) और राज्य पार्षद (5 वीं - 6 वीं कक्षा) के पद के लिए आवेदन करने का अधिकार केवल वे अधिकारी हो सकते हैं जिन्होंने रूसी विश्वविद्यालयों में से एक में अध्ययन का पाठ्यक्रम पूरा किया हो या एक विशेष कार्यक्रम के तहत परीक्षा उत्तीर्ण की हो। 4

सिद्धांत के अनुसार, स्पेरन्स्की ने सत्ता की व्यवस्था को 3 भागों में विभाजित करने का प्रस्ताव रखा: विधायी, कार्यकारी और न्यायिक। उपयुक्त निकायों के निर्माण की परिकल्पना की गई थी। उन्हें प्रबंधित करना। विधायी मुद्दे राज्य ड्यूमा के अधिकार क्षेत्र में होंगे, अदालत - सीनेट, सरकार के अधिकार क्षेत्र में - ड्यूमा के लिए जिम्मेदार मंत्रालयों के अधिकार क्षेत्र में। विधायी श्रृंखला ड्यूमा द्वारा बनाई गई थी - वोलोस्ट, यूएज़्ड, प्रांतीय और राज्य, वोलोस्ट ड्यूमा को वोलोस्ट के भूमि मालिकों और राज्य के किसानों (लेकिन 500 आत्माओं में से एक) के प्रतिनियुक्तियों से मिलकर माना जाता था और वोल्स्ट बोर्ड और डिप्टी को चुना जाता था। काउंटी ड्यूमा, जो बदले में, प्रांतीय ड्यूमा के लिए काउंटी सरकार और डिप्टी चुने गए, और प्रांतीय ड्यूमा - प्रांतीय सरकार और राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि। राज्य ड्यूमा की वार्षिक बैठकों में, सरकार और राज्य के बजट द्वारा प्रस्तुत बिलों पर विचार किया जाना था, लोगों की जरूरतों के बारे में, मंत्रियों की जिम्मेदारी के बारे में और बुनियादी का उल्लंघन करने वाले अधिकारियों के आदेशों के बारे में विचार किए गए थे (" स्वदेशी") राज्य के कानून। कार्यकारी शक्ति सरकार है - वोलोस्ट, यूएज़्ड और प्रांतीय - स्थानीय परिषदों द्वारा चुनी गई, और सर्वोच्च कार्यकारी शक्ति - मंत्री - संप्रभु द्वारा नियुक्त की जाती है। राज्य ड्यूमा के पास कार्यकारी शाखा की गतिविधियों पर नियंत्रण का अधिकार था - यह मंत्रियों से उचित रिपोर्ट की मांग कर सकता था, उनके खिलाफ आरोप लगा सकता था। उसी समय, उसे कानून शुरू करने का अधिकार नहीं था। विधायी क्षेत्र में, सम्राट ने ड्यूमा द्वारा अनुमोदित कानूनों को मंजूरी देने का अधिकार बरकरार रखा। सम्राट के आदेश से, ड्यूमा को ही भंग किया जा सकता था। स्पेरन्स्की की परियोजना के अनुसार, साम्राज्य के "सर्वोच्च न्यायालय" को मूर्त रूप देने वाली सीनेट को अंतिम निर्णय लेने का अधिकार था। कानून के सामने न्यायाधीश पूरी तरह से जिम्मेदार थे। स्पेरन्स्की के सुझाव पर न्यायपालिका, वोल्स्ट कोर्ट (मध्यस्थता या शांति), फिर काउंटी और प्रांतीय अदालतों द्वारा बनाई जाती है, जिसमें निर्वाचित न्यायाधीश होते हैं और जूरी की भागीदारी के साथ अभिनय करते हैं; सर्वोच्च न्यायालय सीनेट है, जिसके सदस्य राज्य ड्यूमा द्वारा (जीवन के लिए) चुने जाते हैं और सम्राट द्वारा पुष्टि की जाती है। स्पेरन्स्की ने परिवर्तन प्रक्रिया में रूसी समाज के सभी वर्गों के प्रतिनिधियों की क्रमिक भागीदारी के साथ नए आदेश के समेकन को जोड़ा। साथ ही, उन्होंने कभी भी संपत्ति के विचार पर अतिक्रमण नहीं किया। इसलिए, कानून के समक्ष नागरिकों की समानता की वकालत करते हुए, उन्होंने वर्ग सिद्धांत को संरक्षित करना आवश्यक समझा, जो नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के अधिकार में अंतर पर आधारित होना चाहिए था। निम्न वर्गों के प्रतिनिधियों को केवल तथाकथित सामान्य नागरिक अधिकार दिए गए थे: किसी को भी मुकदमे के बिना दंडित नहीं किया जा सकता है; कोई भी व्यक्ति किसी अन्य व्यक्ति की मनमानी पर व्यक्तिगत सेवा भेजने के लिए बाध्य नहीं है; हर कोई संपत्ति का अधिग्रहण कर सकता है और कानून द्वारा उसका निपटान कर सकता है; कोई भी दूसरे के विवेक पर वस्तु के रूप में सेवाएं भेजने के लिए बाध्य नहीं है, लेकिन केवल कानून द्वारा या स्वैच्छिक सहमति से। सामान्य नागरिक अधिकारों (एक निश्चित संपत्ति योग्यता की उपस्थिति में), और राजनीतिक अधिकारों के अलावा, मध्यम वर्ग को माना जाता था। और, अंत में, सामान्य नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के साथ-साथ कुलीन वर्ग के पास विशेष, तथाकथित विशेष नागरिक अधिकार (नियमित सेवा से मुक्त होने का अधिकार, अपने निवास स्थान के लिए) थे। स्पेरन्स्की के अनुसार, बड़प्पन के कुछ विशेषाधिकारों का संरक्षण, एक नागरिक, कानूनी समाज में संक्रमण की प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाना चाहिए। Speransky ने सम्राट की निरंकुश सत्ता में सत्ता की विधायी, कार्यकारी और न्यायिक प्रणालियों के एकीकरण को देखा। इसलिए, राज्य प्रशासन के विभिन्न हिस्सों के कार्यों को संयोजित करने के लिए, स्पेरन्स्की ने एक विशेष निकाय - राज्य परिषद बनाने का प्रस्ताव रखा।

नौकरशाही नौकरशाही और कुलीनता के प्रतिनिधियों का भारी बहुमत किसी भी महत्वपूर्ण बदलाव के विरोधी थे। बहुत कुछ सुधार आंदोलन के नेता, उनके क्षितिज की चौड़ाई, ऊर्जा, दृढ़ता और निर्णायकता पर निर्भर था। हालाँकि, शिक्षा, बुद्धिमत्ता और यहाँ तक कि परिवर्तन के लिए सिकंदर I की लगातार इच्छा ने भी उसके चरित्र की कमजोरी को पूरा नहीं किया।

1811 में स्पेरन्स्की की पहल पर, मंत्रालयों पर सामान्य विनियम विकसित किए गए, जो संगठनों की एकरूपता और मंत्रालयों के कार्यालय के काम, अन्य संस्थानों के साथ संरचनात्मक प्रभागों और मंत्रालयों के बीच संबंधों की एक प्रणाली को निर्धारित करते थे। मंत्रालयों के सामान्य संस्थान को विकसित करते समय, न केवल 1802 में बनाए गए मंत्रालयों के पहले अनुभव का उपयोग किया गया था, बल्कि संगठन, कार्यालय के काम और फ्रांसीसी मंत्रालयों की गतिविधियों के नमूने, स्पेरन्स्की द्वारा तैयार सीनेट परिवर्तन का मसौदा और पहले से ही इस्तेमाल किया गया था। अलेक्जेंडर द्वारा अनुमोदित, जिसने दो सीनेट - सरकार और न्यायिक - के निर्माण के साथ प्रशासनिक एक से अपने न्यायिक कार्य को अलग करने के लिए प्रदान किया - कभी भी लागू नहीं किया गया था। प्रतिक्रियावादी समूह के प्रतिनिधियों ने, जिन्होंने स्पेरन्स्की की जलती हुई घृणा को बरकरार रखा, उन पर उच्च राजद्रोह का आरोप लगाया। मार्च 1812 में, सम्राट ने स्पेरन्स्की को घोषणा की कि राज्य की सीमाओं के लिए दुश्मन के दृष्टिकोण को देखते हुए, उसके खिलाफ लाए गए सभी आरोपों को सत्यापित करना असंभव था। स्पेरन्स्की को पहले निज़नी नोवगोरोड और फिर पर्म में निर्वासित किया गया था।

इस घटना के साथ, रूस में आसन्न परिवर्तनों के सभी सपनों को पार करना संभव था। Speransky के पास एक असाधारण दिमाग था, उसके पास ज्ञान और कड़ी मेहनत का एक बड़ा भंडार था। अपने साधारण परिवार को छोड़कर, वह, सिकंदर प्रथम के दल में से किसी और की तरह नहीं जानता था कि आम लोगों को क्या चाहिए और उनकी मदद कैसे करनी है। स्पेरन्स्की एक सुधारक की भूमिका के लिए आदर्श रूप से उपयुक्त थे, लेकिन कुलीनता के प्रतिरोध ने उनकी योजनाओं में एक बड़ी भूमिका निभाई।

बड़प्पन ने न केवल स्पेरन्स्की को संविधान पेश करने और दासत्व में सुधार करने से रोका, बल्कि उन्हें कानूनों को संहिताबद्ध करने से भी रोका, जो लंबे समय से आवश्यक थे।

संहिताकरण के पिछले प्रयास विफल रहे हैं। हालाँकि, संहिताकरण की आवश्यकता अधिक से अधिक तीव्र रूप से महसूस की गई थी। 1649 से, यानी। कैथेड्रल कोड को अपनाने के बाद से, महत्वपूर्ण संख्या में अधिनियम जमा हुए हैं, जो कई मामलों में एक-दूसरे का खंडन करते हैं और सामाजिक-आर्थिक विकास की जरूरतों को पर्याप्त रूप से प्रतिबिंबित नहीं करते हैं।

संहिताकरण का एक और प्रयास 1804 में किया गया था। स्पेरन्स्की के नेतृत्व में आयोग ने नागरिक, आपराधिक और वाणिज्यिक कोड की परियोजनाएं बनाईं। लेकिन इन संहिताओं को नहीं अपनाया गया, क्योंकि प्रतिक्रियावादी कुलीनता ने उनमें फ्रांसीसी क्रांति के कानून का प्रभाव देखा, मुख्यतः 1804 की नागरिक संहिता।

सिकंदर प्रथम की मृत्यु के बाद ही संहिताकरण पर काम फिर से शुरू हुआ और 1826 में फिर से स्पेरन्स्की के नेतृत्व में शुरू हुआ। उन्होंने कालानुक्रमिक क्रम में विधायी कृत्यों की व्यवस्था करते हुए, रूसी साम्राज्य के कानूनों के पूर्ण संग्रह को संकलित करने का सुझाव दिया। बहुत बड़ी मात्रा में काम करना था, जो 1830 तक ही समाप्त हो गया। उसी वर्ष, रूसी साम्राज्य के कानूनों का पूरा संग्रह प्रकाशित किया गया था। इसमें कानूनों के 40 खंड और परिशिष्टों के 6 खंड शामिल थे

इस प्रकार, बहुत समय बर्बाद हुआ, और रूसी कानून की प्रणाली में सुधार में कुछ दशकों की देरी हुई।

सिकंदर प्रथम का शासनकाल एक विवादास्पद काल था, एक ओर सरकार में सकारात्मक परिवर्तन हुए, दूसरी ओर, ये परिवर्तन पूर्ण नहीं हुए, आधे-अधूरे और अधूरे रह गए। स्वयं सिकंदर ने बार-बार संविधान लाने और किसानों को दासता से मुक्त करने का मुद्दा उठाया। दुर्भाग्य से, सभी धारणाएं और इच्छाएं केवल शब्दों में ही रह गईं। विकसित परियोजनाओं को ठंडे बस्ते में डाल दिया गया और जल्द ही उनके बारे में भूल गए। सिकंदर प्रथम के शासनकाल के दौरान, यह स्पष्ट हो गया कि राज्य निरंकुशता और कठोर परिवर्तनों को सीमित करने के लिए तैयार नहीं था। यद्यपि मन ने परिवर्तन और परिवर्तन की मांग की, रूढ़िवाद अभी भी आत्माओं में रहता था।

निष्कर्ष

सिकंदर प्रथम का शासनकाल रूसी इतिहास में एक विवादास्पद अवधि थी। इस दौरान नियंत्रण प्रणाली को आधुनिक बनाने के लिए भारी मात्रा में काम किया गया है। सरकारी गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में काम करने के लिए मंत्रालयों का गठन किया गया था। उनके निर्माण ने कार्यकारी शाखा के काम को सुविधाजनक बनाने, शक्तियों के वितरण को सुव्यवस्थित करने में मदद की। राज्य परिषद बनाई गई थी, जिसे एक विधायी निकाय के रूप में बनाया गया था। राज्य परिषद की सहमति के बिना एक भी कानून पारित नहीं किया जा सकता था। प्रारंभ में, इसे भविष्य की संसद के ऊपरी सदन के रूप में बनाया गया था, लेकिन आगे कोई बदलाव नहीं किया गया था। राज्य परिषद में कानून का अनुमोदन विशुद्ध रूप से औपचारिक रूप लेने लगा। अलेक्जेंडर I की मृत्यु के बाद, कानूनों के विकास के लिए राज्य परिषद की शक्तियों को मंत्रालयों और कार्यालयों में स्थानांतरित कर दिया गया।

अलेक्जेंडर I के शासनकाल के दौरान, कानूनी व्यवस्था में सभी परिवर्तन मुख्य रूप से राज्य तंत्र में परिवर्तन से जुड़े थे। समय को कई अन्य मुद्दों के समाधान की आवश्यकता थी, जो इस अवधि के दौरान हल नहीं हुए थे। दास प्रथा के उन्मूलन का मुद्दा विशेष रूप से तीव्र था। लेकिन ये और अन्य परिवर्तन रूढ़िवादी-दिमाग वाले बड़प्पन के दबाव में नहीं किए गए थे, जो यथास्थिति को छोड़ने में रुचि रखते थे।

सभी परिवर्तनों के बावजूद, सम्राट की शक्ति किसी भी चीज़ तक सीमित नहीं थी, रूस में एक पूर्ण राजशाही बनी रही, जिसने देश की सभी शक्तियों को अपने अधीन कर लिया। राज्य प्रणाली में सुधारों का उद्देश्य निरंकुश शासन में सुधार करना था, न कि इसे सीमित करना। संविधान और लोकतांत्रिक सिद्धांतों को लागू करने के सम्राट के वादे केवल शब्द रह गए और सम्राट के वास्तविक कार्यों से भिन्न थे।

ग्रंथ सूची:

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1 देखें: इसेव आई.ए. रूस के राज्य और कानून का इतिहास। एम।: न्यायविद, 1999।, पी। 240

2 ओ.आई. चिस्त्यकोव। घरेलू राज्य का इतिहास और

अधिकार। एम।: पब्लिशिंग हाउस बीईके, 1999। पी। 278

3 देखें: वी.ओ. रूसी इतिहास; 3 खंडों में व्याख्यान का एक पूरा कोर्स। पुस्तक। जेड-आई.- एम।: थॉट, 1993. पीपी। 345

4 देखें: व्लादिमीरस्की-बुडानोव एम.एफ. रूसी कानून के इतिहास की समीक्षा। रोस्तोव-ऑन-डॉन: फीनिक्स, 1995. पीपी। 321

5 देखें: X-XX सदियों का रूसी कानून। टी। 7. - एम।, 1994।

इसी तरह के सार:

सिकंदर I के शासनकाल के दौरान राज्य के तंत्र में परिवर्तन। 1497 के कानून संहिता के आधार पर अपराधियों के मामलों का निर्णय। चोरी का वर्गीकरण: सरल और योग्य दावा। मैंने इसे विशेष रूप से खतरनाक अपराध, सजा के रूप में फांसी के रूप में आग लगा दी।

अब उन्नीसवीं शताब्दी के उत्तरार्ध में रूसी निरंकुशता पर विचार करें।

अपने शासनकाल के पहले दिनों से, सिकंदर द्वितीय को प्रशासनिक प्रबंधन की प्रणाली में सुधार की समस्या का सामना करना पड़ा था। जैसे-जैसे हम कृषि दासता के उन्मूलन के करीब पहुँचे, किसानों के साथ-साथ उदार विपक्षी आंदोलन में कुछ वृद्धि और किसान सुधार का विरोध करने वाले जमींदारों के प्रतिरोध की तीव्रता के साथ, यह समस्या और अधिक जरूरी हो गई।

पहले से ही 1855 की दूसरी छमाही में सेंट पीटर्सबर्ग सर्कल में, कोर्टलैंड के गवर्नर पी.ए. का नोट। वैल्यूव "रूसी ड्यूमा" ने मौजूदा प्रबंधन तंत्र की तीखी आलोचना की। पीए की असहनीय स्थिति से निकला रास्ता वैल्यूव ने "अनुमोदक शक्ति" के विकेंद्रीकरण में और व्यक्तिगत सरकारी संस्थानों के कार्यों में, एकता की स्थापना में, "सरकार के रूप में सत्य के सिद्धांतों" की शुरुआत में देखा। पीए वैल्यूव के विचार साझा किए गए महा नवाबकॉन्स्टेंटिन निकोलाइविच, जो वास्तव में सुधारों की वकालत करने वाले राजनेताओं के एक उदार समूह का नेतृत्व करते थे। बाद वाले ने अच्छी तरह से समझा कि "वास्तविक जीवन" का आधिकारिक जीवन से कोई लेना-देना नहीं है, कागज के अनुसार।"

निर्णायक शब्द सत्ता के सर्वोच्च वाहक के पास रहा, जो उस समय भी परिवर्तन की आवश्यकता से अवगत था। 1857 में, उन्होंने मंत्रिपरिषद बनाने का फैसला किया, जिसने मंत्रियों की समिति के साथ काम किया, जिसने "राज्य प्रशासन की एकता" सुनिश्चित नहीं की। सम्राट ने मंत्रिपरिषद की अध्यक्षता ग्रहण की। नया निकाय "सभी व्यक्तिपरक रिपोर्टों के सामूहिक स्वागत के लिए एक जगह", व्यापक चर्चा और सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर सूचित निर्णय लेने वाला था। राज्य जीवन... व्यवहार में, हालांकि, यह काम नहीं किया। अलेक्जेंडर II अक्सर अपनी वसीयत घोषित करने के लिए मंत्रिपरिषद की बैठक का इस्तेमाल करते थे।

इस बीच, किसान सुधार की तैयारी और कार्यान्वयन, जिस पर बाद में चर्चा की जाएगी, सरकार के लिए नए कार्यों के उद्भव के लिए आवश्यक संकल्प ने फिर से "राज्य प्रशासन की एकता" की समस्या को सामने लाया।

अंतर यह था कि सरकारी हलकों में, इस समस्या का समाधान अब पश्चिमी यूरोपीय मॉडल के अनुसार प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में एक सजातीय कैबिनेट के गठन से जुड़ा था।

50-60 के दशक के मोड़ पर। XIX सदी, सर्वोच्च शक्ति ने, सुधारों के कार्यान्वयन की शुरुआत करते हुए, कुछ समय के लिए खुद को एक निश्चित प्रतिष्ठा प्रदान की। सिकंदर द्वितीय को समाज के एक महत्वपूर्ण हिस्से का समर्थन प्राप्त था और वह लोकप्रिय था।

उन्होंने सबसे आगे, सबसे पहले, शक्ति की संपूर्णता के संरक्षण को रखा। 12 नवंबर, 1861 को, सम्राट ने मंत्रिपरिषद का गठन किया और इसी अधिनियम को मंजूरी दी। उसी समय, हालांकि, मंत्रिपरिषद के प्रमुख के पद को पेश करने के प्रस्ताव को स्पष्ट रूप से खारिज कर दिया गया था, जिसके साथ सम्राट वास्तव में एक निश्चित सीमा तक वास्तविक शक्ति साझा करेगा। सामान्य तौर पर, विशिष्ट सुधारों की शुरूआत संवैधानिक राज्य, संविधान की तरह ही, सम्राट को समय से पहले माना जाता था।

इस बीच, रूसी समाज के ऊपरी तबके में, यह विचार कि "सभी में" यूरोपीय राज्यविभिन्न सम्पदाओं को कानून या सामान्य सरकार के मामलों में भागीदारी के एक निश्चित हिस्से के साथ प्रस्तुत किया जाता है, और यह कि अगर यह हर जगह की तरह है, तो हमारे देश में यह सच होना चाहिए ”।

1863 में, जब पोलैंड, लिथुआनिया, बेलारूस में विद्रोह शुरू हुए और देश के "रूसी" प्रांतों में उचित शांति नहीं थी। आंतरिक मामलों के मंत्री पी.ए. वैल्यूव ने मसौदा कानूनों पर चर्चा करने के लिए आबादी से ऐच्छिक के आकर्षण के लिए राज्य परिषद के लिए एक परियोजना विकसित की, लेकिन जानबूझकर अधिकारों के साथ। इस परियोजना को स्पष्ट रूप से रूढ़िवादी नौकरशाहों द्वारा रूसी संविधान की ओर एक कदम के रूप में माना जाता था और सम्राट के साथ मिलकर खारिज कर दिया गया था।

1866 में, ग्रैंड ड्यूक कॉन्स्टेंटिन निकोलाइविच, जिन्होंने राज्य परिषद के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया, ने सम्राट को उन मुद्दों की प्रारंभिक चर्चा के लिए परिषद के तहत ज़ेमस्टोस के निर्वाचित प्रतिनिधियों की एक विशेष बैठक बनाने की आवश्यकता पर एक नोट के साथ प्रस्तुत किया, जिसे सरकार ने आवश्यक समझा। चढ़ाई। गणमान्य व्यक्तियों के अत्यंत संकीर्ण दायरे में चर्चा किए गए नोट का कोई परिणाम नहीं निकला।

फिर से इस मुद्दे को 1873-74 में एजेंडे में बीमार विभाग के प्रमुख, जेंडरम्स के प्रमुख पी.एल. शुवालोव, जिनकी राज्य गतिविधियों की व्याख्या आमतौर पर अत्यंत प्रतिक्रियावादी के रूप में की जाती है। उन्होंने सम्राट को राज्य परिषद में घरेलू नीति की समस्या पर चर्चा करने के लिए सार्वजनिक हस्तियों को बुलाने का सुझाव दिया। हालांकि, इस बार सिकंदर द्वितीय के नेतृत्व में निरंकुशता की हिंसा के समर्थकों ने "संवैधानिक प्रयास" को विफल कर दिया। II.ए. जुलाई 1874 में शुवालोव को तीसरी शाखा से बर्खास्त कर दिया गया और उन्हें लंदन में राजदूत के रूप में भेजा गया।

1877 में, आंतरिक मामलों के मंत्री ए.ई. लोकलुभावन आंदोलन के विकास से भयभीत तिमाशेव का मानना ​​​​था कि, बस मामले में, "संवैधानिक भावना से" तैयार एक मसौदा तैयार करना आवश्यक था। फरवरी 1880 में, "राज्य व्यवस्था और सार्वजनिक शांति के संरक्षण के लिए सर्वोच्च प्रशासनिक आयोग" का गठन किया गया था। इसकी अध्यक्षता काउंट एम.टी. लोरिस-मेलिकोव का मानना ​​​​था कि "राजद्रोह" से लड़ने के लिए दमनकारी उपाय पर्याप्त नहीं थे। जी

1881 की शुरुआत में, उन्होंने अलेक्जेंडर I को राज्य परिषद के तहत दो अस्थायी प्रारंभिक आयोगों के निर्माण पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें ज़ेमस्टोस और नगरपालिका अधिकारियों के प्रतिनिधियों की भागीदारी थी। वे राजा के निर्देश पर विधेयकों को विकसित करने वाले थे। डर है कि इस प्रस्ताव को संवैधानिक मसौदे के रूप में नहीं माना गया था, लोरिस-मेलिकोव ने आयोग के सदस्यों को केवल एक सलाहकार वोट दिया। उसी समय, उन्होंने विशेष रूप से इस बात पर जोर दिया कि उनकी परियोजना का "पश्चिमी संवैधानिक रूपों से कोई लेना-देना नहीं है। सर्वोच्च शक्ति समय पर और उन सीमाओं के भीतर विधायी मुद्दों को शुरू करने का पूर्ण और अनन्य रूप से अधिकार रखती है जो सर्वोच्च शक्ति इंगित करने के लिए अच्छे के लिए पहचानती है।"

एम.टी. लोरिस-मेलिकोवा को सम्राट द्वारा अनुमोदित किया गया था। 4 मार्च, 1881 को, सरकार के संचार के मसौदे को मंजूरी देने के लिए मंत्रिपरिषद की एक बैठक निर्धारित की गई थी। हालाँकि, बम I.I द्वारा फेंका गया। ग्रिनेविट्स्की ने आगे की घटनाओं के पाठ्यक्रम को बदल दिया। अलेक्जेंडर II की मृत्यु के बाद, इस परियोजना को इस आधार पर खारिज कर दिया गया कि यह "सीधे संविधान की ओर ले जाती है।"

फिर भी, मई 1882 में जी. नए मंत्रीआंतरिक मामलों इग्नाटिव ने अलेक्जेंडर III को एक जानबूझकर ज़ेम्स्की सोबोर के आयोजन के लिए एक परियोजना प्रस्तुत की, जिसे 1883 में बुलाया जाना था। और इस बार इसे अस्वीकार कर दिया गया। एन.आई. इग्नाटिव, एक ऐसे व्यक्ति के रूप में जो पर्याप्त विश्वसनीय नहीं था, बर्खास्त कर दिया गया था। इसलिए, केंद्रीय सलाहकार विभाग के दीक्षांत समारोह के सर्जक पेशे से लोग थे जो साम्राज्य में मन की स्थिति से पर्याप्त रूप से अवगत थे। उन्हें कई अन्य विभागों के प्रमुखों का भी समर्थन प्राप्त था। यह अपने आप में इस बात की गवाही देता है कि कुछ मंत्रियों ने ज़ार की इच्छा का आँख बंद करके पालन नहीं किया। वे निरंकुशता को बनाए रखने में बिना शर्त रुचि नहीं रखते थे।

चल रहे सुधारों में मंत्रियों की समिति और राज्य परिषद। मंत्रियों की समिति द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किए गए मामलों में बैंकों, संयुक्त स्टॉक कंपनियों, स्टॉक एक्सचेंजों पर विनियम आदि के अधिक से अधिक चार्टर थे। इसी समय, उच्च राज्य संस्थानों की प्रणाली अपरिवर्तित नहीं रहती है।

1880 में, अलेक्जेंडर 11, एम.टी. की पहल पर। लोरिस-मेलिकोवा SEIVK के SH विभाग को बंद कर देता है। उनकी फाइलें आंतरिक मंत्रालय के राज्य पुलिस विभाग को स्थानांतरित कर दी जाती हैं। वे। सम्राट शरीर को वंचित करता है जो वास्तव में मंत्रालयों के अधीन है, गुप्त रूप से राज्य तंत्र की गतिविधियों को नियंत्रित करता है; गालियों को खत्म करने के उपाय करना, सम्राट को इसकी सूचना देना।

नतीजतन, सत्ता के सर्वोच्च वाहक की निरंकुशता के अपने विशेषाधिकारों का प्रयोग करने की संभावनाएं कुछ हद तक संकुचित हो गईं। साथ ही, आंतरिक मामलों के मंत्रालय का महत्व बढ़ रहा है, जो वित्त मंत्रालय के साथ, अन्य विभागों पर हावी है और प्रचलन के कारण एक दूसरे के साथ संघर्ष करता है।

60-80 वर्षों में। XIX सदी। देश की अर्थव्यवस्था के विकास की देखरेख करने वाले मंत्रालयों के कामकाज की प्रकृति भी उल्लेखनीय रूप से बदल रही है। उनकी संरचना में, पूंजीवादी विकास की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए आंशिक पुनर्गठन किया जा रहा है। बेशक, एक ही समय में, व्यक्तिगत, कभी-कभी उदासीन नहीं, व्यक्तिगत प्रभावशाली रईसों के हित जो उच्च-भुगतान वाले पदों को प्राप्त करना चाहते थे, दृष्टि से बाहर नहीं रहते हैं। केंद्र सरकार के संस्थानों में, उच्च शिक्षा वाले लोगों का स्तर बढ़ रहा है, और व्यावसायिकता में वृद्धि आम तौर पर ध्यान देने योग्य है। इसकी पुष्टि सबसे पहले वित्त और रेल मंत्रालयों की गतिविधियों में होती है, जहां अधिकारियों के बीच गैर-कुलीन वर्ग के कई लोग दिखाई देते हैं।

आर्थिक क्षेत्र में पूंजीवाद के प्रगतिशील विकास ने इसके प्रबंधन की प्रक्रिया को जटिल बना दिया, ऐसी समस्याएं पैदा कर दीं कि निरंकुशता अब जल्दी और प्रभावी ढंग से हल करने में सक्षम नहीं थी। उस समय रूस में निजी पहल और उद्यम की अभिव्यक्ति के लिए सामान्य स्थितियां पश्चिमी यूरोप के उन्नत देशों में देखी गई समान थीं, उदाहरण के लिए, इंग्लैंड में। रूसी tsarism के लिए, जिसकी एक प्रभावी राज्य अर्थव्यवस्था थी, यह पारंपरिक हस्तक्षेप था सरकारी संस्थाएंदेश की अर्थव्यवस्था में। औपचारिक रूप से और कानूनी रूप से और वास्तव में, इस हस्तक्षेप की सीमा कमजोर हो गई है। हालांकि, XX सदी की शुरुआत में। रूसी व्यापार समुदाय के प्रतिनिधियों ने बार-बार कहा है कि सरकारी एजेंसियों की भागीदारी के बिना अर्थव्यवस्था से संबंधित एक भी सामान्य मुद्दे को हल करना असंभव है।

सामाजिक में तेजी लाना आर्थिक विकासरूस को रूस में बदलने की समस्या से सीधा संबंध था संवैधानिक राज्य, जो निजी पहल और उद्यम की अभिव्यक्ति के लिए एक उचित गुंजाइश का प्रतिनिधित्व करेगा। इस बीच, इस दिशा में tsarism धीरे-धीरे और असमान रूप से विकसित हुआ। व्यक्तिपरक कारणों के अलावा, विकास को संसाधनों में समृद्ध देश के विशाल पैमाने से बाधित किया गया था, जिसमें कई जातीय समूहों का निवास था, जिन्होंने सामाजिक जीवन के विभिन्न चरणों का अनुभव किया, और जीवन स्तर में बड़े अंतर, और, परिणामस्वरूप, परिवर्तनों की धारणा प्रत्येक जातीय समूह के भीतर।

रूस में दासता, जो सामाजिक संघर्षों का एक संभावित स्रोत था, ने एक एकल नागरिक समाज के निर्माण में एक दुर्गम बाधा उत्पन्न की और आर्थिक और राजनीतिक समस्याओं को एक उलझन में मजबूती से जोड़ा। 50 के दशक के अंत में दासता, निरंकुशता के मुद्दे के विशेष महत्व को देखते हुए। XIX सदी। अपनी पहली प्राथमिकता के निर्णय के लिए आगे बढ़े। "रद्द करने के लिए बेहतर दासत्वऊपर से, इसके नीचे से रद्द होने की प्रतीक्षा करने के बजाय, ”30 मार्च, 1856 को मॉस्को रईसों को दिए गए भाषण में अलेक्जेंडर II ने घोषणा की। 3 जनवरी, 1857 ई. के उद्देश्य से उन्होंने एक गुप्त समिति का गठन किया।

1940 से (युद्ध के लिए विराम के साथ) वह मास्को क्षेत्रीय शैक्षणिक संस्थान में रूसी इतिहास के शिक्षक थे। 1948 से उन्होंने मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी में पढ़ाया, 1951-1983 तक - इसके इतिहास विभाग में प्रोफेसर। 1952-1954 में, उसी समय, वे एक निर्देशक थे वैज्ञानिक पुस्तकालयमॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी। 1959-1972 में, साथ ही, उन्होंने गोर्की विश्वविद्यालय में प्रोफेसर के रूप में काम किया।
उन्होंने अपना वैज्ञानिक स्कूल बनाया। उनकी देखरेख में 12 डॉक्टरेट और लगभग 50 मास्टर्स थीसिस का बचाव किया गया। रूसी अध्ययन के अमेरिकी स्कूल के विकास पर उनका बहुत प्रभाव था। उनके प्रशिक्षु रूस के इतिहास का अध्ययन करने वाले कई प्रमुख अमेरिकी वैज्ञानिक थे, जिनमें टेरेंस एम्मन्स, अल्फ्रेड रीबर, डैनियल फील्ड, रिचर्ड वोर्टमैन शामिल थे। 1960-1970 के दशक में, हर साल उनके नेतृत्व में तीन से पांच विदेशी प्रशिक्षुओं को प्रशिक्षित किया जाता था।
ज़ायोंचकोवस्की पी.ए. - कई पुस्तकों, मोनोग्राफ, लेखों के लेखक और वैज्ञानिक प्रकाशनरूस के इतिहास पर XIX-प्रारंभिक। XX सदियों
अपनी पुस्तक "XIX सदी के अंत में रूसी निरंकुशता" में पी.ए. ज़ायोंचकोवस्की ने उच्चतम नौकरशाही की संपत्ति की उत्पत्ति और संपत्ति की स्थिति के मुद्दे को संबोधित किया, अर्थात। धारण करने वाले व्यक्ति नेतृत्व की स्थितिवी सार्वजनिक प्रशासन.
लेखक लिखते हैं: "मास्को" कल्पनाशील प्रवचन ने सम्राट को रूसी राज्य मशीन से दूर कर दिया, जिसने पीटर के वैधता और सुधार के लोकाचार को मूर्त रूप दिया। राजा राज्य के नहीं, बल्कि राष्ट्र के व्यक्तित्व में बदल गया, जिसकी जड़ें समय की गहराई तक फैली हुई थीं; इस प्रकार, राजा के केवल व्यक्तिगत अधिकार, कानूनी और नौकरशाही मानदंडों के संबंध में गिरावट के साथ मजबूत हुए, लोगों के साथ राजा के आध्यात्मिक मिलन की गारंटी दी "1।
सदी के अंत में रूस के राजनीतिक इतिहास में निरंकुश की भूमिका के बारे में बोलते हुए, ज़ायोंचकोवस्की ने जोर देकर कहा कि सिकंदर की कठोर और उदास उपस्थिति, उसके शिष्टाचार की प्रत्यक्षता और अशिष्टता ने ज़ार को युग का प्रतीक बना दिया, का अवतार अटूट इच्छाशक्ति और दृढ़ संकल्प। उन्होंने पुलिस, वित्त और विदेश नीति को अपनी तत्काल इच्छा के अधीन करके निरंकुश की असीमित शक्ति को बहाल करने की मांग की। ज़ार ने उन अधिकारियों को माना जिन पर वह भरोसा करता था और जिन पर वह अपनी इच्छा पूरी करने के लिए भरोसा कर सकता था, वास्तव में रूसी के रूप में। अलेक्जेंडर III के शासनकाल के दौरान रूसी राजशाही का अभिजात वर्ग उन लोगों तक सीमित था, जिन्होंने असीमित शक्ति के अपने विश्वास, ऊर्जा और अहंकार को साझा किया था। ज़ार और राष्ट्रीय अभिजात वर्ग ने रूसी राजशाही की सन्निहित शक्ति और महानता की एक छवि बनाई, जबकि रूस में अंतर्राष्ट्रीय स्थिति बिगड़ गई, वित्त परेशान था, और कई प्रमुख अधिकारी वैधता के सिद्धांतों के कट्टर समर्थक थे जो असीमित निरंकुश शक्ति के लिए खतरा थे।
राष्ट्रीय मिथक को इस दौरान पुलिस और प्रशासनिक तंत्र को मजबूत करने के रूप में उचित ठहराया गया था अलेक्जेंड्रे III, और अर्थव्यवस्था के प्रबंधन को नियंत्रित करने के लिए राजा की इच्छा और विदेश नीति... हालांकि, राज्य और चर्च के परिवर्तन की बाकी योजनाओं को लागू नहीं किया गया था। चर्च को पुनर्जीवित करने की पोबेदोनोस्त्सेव की परियोजना पादरी पर प्रशासनिक नियंत्रण को मजबूत करने के अपने निर्णय से बर्बाद हो गई, जिससे उन्होंने उसी समय अधिक पहल की उम्मीद की। राज्य परिषद के सदस्यों के प्रतिरोध ने कमजोर कर दिया और बड़े पैमाने पर काउंटर-सुधार कार्यक्रम को बेअसर कर दिया। पीटर के राज्य ने उदार नौकरशाही और कुलीनता के व्यक्ति में रक्षकों को पाया, जो महान सुधारों के युग में बड़े हुए और सरकार में और अलेक्जेंडर III के तहत अपना प्रभाव नहीं खोया। राष्ट्रीय मिथक ने कार्यों को परिभाषित करने और रूसी निरंकुशता की प्रतीकात्मक वास्तविकता का प्रतिनिधित्व करने में अपनी मौलिक भूमिका को बरकरार रखा, और 1894 में सिकंदर की मृत्यु के बाद, निकोलस द्वितीय ने खुद को यूरोपीय सम्राट-नायक के रूप में नहीं देखा, पीटर की राज्य मशीन के माध्यम से अपनी शक्ति का दावा किया। , लेकिन राष्ट्र के व्यक्तित्व के रूप में। सरकारी अधिकारियों के प्रति उनका अविश्वास उनके पिता की तुलना में और भी तेज, गहरा और अधिक उदासीन था। इस प्रकार, XX सदी की शुरुआत में। रूसी साम्राज्य को दो खतरों का सामना करना पड़ा - संवैधानिक सुधारों की मांग के बढ़ते विरोध से, और कम विद्रोही राजशाही से, जो नौकरशाही संस्थानों द्वारा एक वफादार और आज्ञाकारी लोगों पर अप्रतिबंधित शक्ति चाहता था।
पीए ज़ायोंचकोवस्की द्वारा मोनोग्राफ में। "19वीं शताब्दी के अंत में रूसी निरंकुशता" ने निरंकुश रूस की एक और समस्या का कवरेज प्राप्त किया - एक शहरी प्रति-सुधार की तैयारी। बड़ी मात्रा में तथ्यात्मक सामग्री के आधार पर, लेखक निरंकुशता के संकट के कारणों का विश्लेषण करता है। वह प्रति-सुधारों की नीति का सार प्रकट करता है, उनमें से प्रत्येक की तैयारी और विश्लेषण के बारे में विस्तार से बताता है। तीन दशकों के बाद भी, यह मोनोग्राफ अपना वैज्ञानिक मूल्य नहीं खोता है और इसे अपने विषय पर सबसे पूर्ण अध्ययनों में से एक माना जाता है।
अपने कार्यों में, ज़ायोंचकोवस्की ने अपरिवर्तनीय नियम का सख्ती से पालन किया - तथ्य के लिए सम्मान, दस्तावेजों के लिए सही रवैया। ऐतिहासिक तथ्य के प्रति सावधान रवैया उनकी आस्था का प्रतीक था और जानबूझकर विचारधारा और पार्टी की तानाशाही के खिलाफ था ऐतिहासिक विज्ञान, जो अपने आप में पहले से ही वैज्ञानिक के सिद्धांत की गवाही दे चुका है।

शिक्षा के लिए रूसी संघ संघीय एजेंसी के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय

उच्च व्यावसायिक शिक्षा के राज्य शैक्षणिक संस्थान

"साइबेरियन स्टेट जियोडेसिक अकादमी"

मानविकी विभाग

परीक्षण

अनुशासन:राष्ट्रीय इतिहास

विषय पर: XIX के अंत में रूस - शुरुआती XX सदियों

नोवोसिबिर्स्क 2013

परिचय

विश्व सभ्यता में रूस का स्थान "दूसरा सोपान" देश के रूप में

XIX के अंत में राजनीतिक व्यवस्था - शुरुआती XX सदियों

समाज की सामाजिक-वर्ग संरचना

रूस में पूंजीवाद के विकास की विशेषताएं

रूस में कृषि प्रश्न

ज़ारवाद की घरेलू और विदेश नीति

सुधार एस.यू. विट्टे

बुर्जुआ उदारवादी आंदोलन

निरंकुशता का संकट। तीसरी क्रांतिकारी स्थिति का तह

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

रूस के इतिहास के लिए हर बार अपने तरीके से भाग्यवादी था। हालाँकि, कुछ निश्चित अवधियों को कई वर्षों तक देश के लोगों के आगे के जीवन का निर्धारण करने वाला कहा जा सकता है। इन में से एक महत्वपूर्ण मील के पत्थर रूसी इतिहास 19वीं सदी के उत्तरार्ध और 20वीं सदी की शुरुआत के थे।

इस अवधि के दौरान, उज्ज्वल और मजबूत ऐतिहासिक व्यक्तित्वों ने ऐतिहासिक मंच पर अभिनय किया, विभिन्न सामाजिक-राजनीतिक विचारों का पालन करते हुए, तत्कालीन बल्कि प्रेरक राजनीतिक स्पेक्ट्रम के सभी रंगों को दर्शाया। और इन लोगों को जाने बिना देश में हो रही प्रक्रियाओं के गहरे सार को समझना असंभव है।

उन सभी के प्रति आपके दृष्टिकोण को परिभाषित करना असंभव है जो ज़ार के वातावरण में थे, सरकार, और प्रांतों में tsarism की नीति को अंजाम दिया; विशेष रूप से दिलचस्प वे लोग हैं जिन्होंने tsarist रूस - कृषि के लिए मुख्य मुद्दे के समाधान में महत्वपूर्ण योगदान दिया। उस समय के सबसे प्रमुख व्यक्तित्व, निश्चित रूप से, एस यू विट्टे और पीए स्टोलिपिन थे।

कृषि प्रश्न रूसी इतिहास का मुख्य प्रश्न है। यह मुद्दा ऐतिहासिक और सार्वजनिक हस्तियों के बीच विवाद का कारण बन गया है, जिन्होंने कभी-कभी बिल्कुल विपरीत समाधान पेश किए। हमारे देश के इतिहास में ऐसी कई राजनीतिक प्रवृत्तियां रही हैं, जिनके प्रतिनिधि अपनी गतिविधियों का मुख्य लक्ष्य भूमि के घोर प्रश्न का समाधान मानते थे।

रूस के पूरे इतिहास में भूमि का मुद्दा बार-बार उठा है, लेकिन यह 19 वीं शताब्दी में विशेष रूप से तीव्र हो गया। अनसुलझे कृषि प्रश्न ने देश के विकास में बाधा डाली, और रूस को अग्रणी पूंजीवादी शक्तियों से पीछे छोड़ दिया।

और यह हमारे संप्रभु और अन्य राजनेताओं दोनों द्वारा समझा गया था। अलेक्जेंडर I और निकोलस I ने इस मुद्दे की गंभीरता और तात्कालिकता को पहचाना और इस पर ध्यान दिया। सौ साल पहले, Stolypinskaya कृषि सुधार". रूस के इतिहास में इस उत्कृष्ट घटना के बारे में बात करने का यह एक योग्य अवसर है। सुधार उल्लेखनीय है, सबसे पहले, क्योंकि सौ साल पहले, रूसी सरकार ने पहली बार अपने अधिकांश विषयों को समान नागरिक, समान भागीदार के रूप में मान्यता दी थी। आइए इस पर करीब से नज़र डालें ऐतिहासिक तथ्य.

1. विश्व सभ्यता में रूस का स्थान "दूसरा सोपान" देश के रूप में

19वीं सदी के अंत - 20वीं सदी की शुरुआत में एक महत्वपूर्ण मोड़ थे राष्ट्रीय इतिहास... देश ने बड़े पैमाने पर राजनीतिक उथल-पुथल के दौर में प्रवेश किया, जिसके कारण बड़े पैमाने पर इसके सामाजिक-आर्थिक विकास की विशिष्ट विशेषताओं के कारण थे जो सदी के मोड़ पर स्पष्ट रूप से दिखाई दे रहे थे। रूस में दासता के उन्मूलन के बाद, पूंजीवाद एक त्वरित गति से स्थापित किया गया था, और पहले से ही 19 वीं शताब्दी के अंत से। एकाधिकार चरण में इसके संक्रमण के लक्षणों को रेखांकित किया गया। हालाँकि, रूस के पूंजीवादी विकास की प्रक्रिया कई आवश्यक मापदंडों में बुर्जुआ संरचनाओं के निर्माण के शास्त्रीय, पश्चिमी यूरोपीय संस्करण से स्पष्ट रूप से भिन्न थी। यह विचार कि रूस का इतिहास पश्चिमी मॉडल के विपरीत, एक अलग प्रकार के पूंजीवादी विकास को प्रदर्शित करता है, 60 के दशक में कई सोवियत शोधकर्ताओं द्वारा व्यक्त किया गया था।

रूसी इतिहासलेखन (पीवी बोलोबुएव, आईएफ गिंडिन, केएन टार्नोव्स्की, आदि) में तथाकथित नई दिशा के प्रतिनिधियों ने 19 वीं -20 वीं शताब्दी के मोड़ पर रूसी अर्थव्यवस्था को समर्पित अपने कार्यों में, के प्रकार का सवाल उठाया। रूस का पूंजीवादी विकास, यह देखते हुए कि यह बहु-संरचना की समस्या से अटूट रूप से जुड़ा हुआ है (पूर्व और प्रारंभिक पूंजीवादी के साथ रूसी एकाधिकार पूंजीवाद की बातचीत) सार्वजनिक संरचनाएं).

प्रासंगिक शोध के परिणाम बहुत फलदायी निकले और विशेष रूप से, तीनों की पूर्वापेक्षाएँ और प्रकृति की गहरी समझ में योगदान दिया। रूसी क्रांति... हालांकि, 70 के दशक की शुरुआत में, "नई दिशा" को मार्क्सवादी विरोधी घोषित किया गया और एक वास्तविक प्रशासनिक हार हुई। इस दिशा के ढांचे के भीतर, XIX के अंत में रूस के सामाजिक-आर्थिक इतिहास का एक व्यापक अध्ययन - XX सदी की शुरुआत में किया गया। वास्तव में रुक गया। 1980 के दशक के मध्य में ही स्थिति बदलने लगी। अब "नई दिशा" के समर्थकों द्वारा अपने समय में तैयार किए गए विचार, हालांकि अभी भी गर्म बहस का विषय बने हुए हैं, विज्ञान में अधिक से अधिक मजबूती से स्थापित हो रहे हैं। एक सामान्य सैद्धांतिक और ठोस ऐतिहासिक योजना के नए प्रावधानों से समृद्ध, वे सदी के अंत में रूस के विकास की प्रमुख समस्याओं में आगे के शोध के लिए व्यापक संभावनाएं खोलते हैं।

विभिन्न देशों में बुर्जुआ संरचनाओं के निर्माण और विकास का तंत्र, वास्तव में, सार्वभौमिक नहीं था।

दूसरे मॉडल (रूस, जापान, तुर्की, बाल्कन राज्य, आदि) के देशों में एक अलग स्थिति विकसित हुई, जिसने एक विशेष प्रकार के पूंजीवाद का प्रदर्शन किया। इन राज्यों में बुर्जुआ संरचनाओं का गठन पहले मॉडल के देशों की तुलना में बाद में शुरू हुआ, लेकिन अधिक तीव्रता से किया गया (एक आवेग के प्रभाव में जो भीतर से इतना नहीं आया जितना कि इस मामले मेंदोनों एक मॉडल के रूप में और एक बाहरी खतरे के रूप में)।

"तुरंत" का उदय हुआ जो पश्चिम सदियों से (रेलवे, भारी उद्योग) की ओर बढ़ रहा था। इन परिस्थितियों में, दूसरे मॉडल के देशों में पूंजीवादी विकास पहले मॉडल के देशों की तुलना में अधिक परस्पर विरोधी रूप से आगे बढ़ा। विशेष रूप से, आर्थिक पिछड़ेपन पर तेजी से काबू पाने की आवश्यकता के कारण कर शोषण में वृद्धि हुई और सामाजिक तनाव में वृद्धि हुई। आर्थिक जीवन के उन्नत रूपों को राष्ट्रीय मिट्टी में स्थानांतरित करना, उनके स्वतंत्र प्रजनन के लिए अपर्याप्त रूप से तैयार, जनसंख्या के व्यापक स्तर को नई आवश्यकताओं, पारंपरिक मूल्यों और मूल्यों के संश्लेषण के अनुकूलन की एक तीव्र समस्या को जन्म दिया। बुर्जुआ, औद्योगिक समाज, जो दूसरे मॉडल के देशों में, पश्चिम के देशों के विपरीत, प्राकृतिक व्यवस्था है, काम नहीं कर सका। बेशक, दूसरे मॉडल के समाजों के पूंजीवादी आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में जो कठिनाइयाँ पैदा हुईं, वे सिद्धांत रूप में दुर्गम नहीं थीं, जैसा कि मुख्य रूप से जापान के उदाहरण से स्पष्ट है। "शुरुआती पूंजीवाद" के देशों के उन्नत अनुभव को उधार लेना न केवल समस्याओं को जन्म दिया, बल्कि एक प्रकार का "पिछड़ेपन का लाभ" भी था। दूसरे मॉडल के समाजों के बुर्जुआ परिवर्तन की सबसे जटिल और दर्दनाक प्रक्रिया की सफलता काफी हद तक व्यक्तिपरक कारकों (संतुलित आर्थिक और सामाजिक नीति को आगे बढ़ाने के लिए शासक अभिजात वर्ग की क्षमता) पर निर्भर करती है और - एक बड़ी हद तक- नए मूल्यों को स्वीकार करने के लिए स्थानीय सांस्कृतिक परंपरा की तत्परता से।

अंत में, बुर्जुआ संरचनाओं के गठन का एक और मॉडल एशिया, अफ्रीका के राज्यों द्वारा आंशिक रूप से प्रदर्शित किया गया है लैटिन अमेरिका, जो XX सदी की शुरुआत तक निकला। महाशक्तियों के उपनिवेशों और अर्ध-उपनिवेशों की स्थिति पर।

दो शताब्दियों के मोड़ पर रूस के सामाजिक-आर्थिक विकास में, दूसरे सोपान के देशों में निहित पैटर्न स्पष्ट रूप से प्रकट हुए थे। निरंकुशता, अपने अंतरराष्ट्रीय पदों की रक्षा करने और एक शक्तिशाली सैन्य क्षमता बनाने के नाम पर, देश के जबरन औद्योगीकरण के उद्देश्य से एक नीति अपनाई। रूसी पूंजीवाद के रूप में वृद्धि हुई सहज रूप में"नीचे से" और "ऊपर से" गहन रूप से प्रत्यारोपित किया गया था।

इसका विकास क्षेत्रीय और क्षेत्रीय दोनों ही दृष्टि से अत्यंत असमान, फोकल था। पूंजीवादी विकास के विभिन्न चरण अत्यंत सघन हो गए। रूसी पूंजीवाद, जो 19वीं सदी के अंत में शुरू हुआ था। एकाधिकार चरण में पास, मुक्त प्रतिस्पर्धा की एक स्पष्ट अवधि नहीं जानता था।

बुर्जुआ व्यवस्था के विकास में व्यक्तिगत चरण एक दूसरे को "ओवरलैप" करते प्रतीत होते थे।

पूंजीवादी संरचना ने, आर्थिक संरचना के पूर्व-पूंजीवादी तत्वों के साथ बातचीत करते हुए, उन्हें इतना नष्ट नहीं किया जितना उन्हें संरक्षित किया, व्यापक रूप से लाभ कमाने के पुरातन रूपों (जनसंख्या का वाणिज्यिक और सूदखोर शोषण) का उपयोग किया। इन सबने रूस के पूंजीवादी विकास की प्रक्रिया को विकृत कर दिया और इसे लोगों की व्यापक जनता के लिए बहुत दर्दनाक बना दिया, जिसने सामाजिक विरोधों को बढ़ाने में योगदान दिया।

स्थिति विकट थी और 19वीं शताब्दी के अंत तक यह होती जा रही थी। सामंती युग से विरासत में मिले संगठन के रूप के साथ एक तेजी से मूर्त असंगति राजनीतिक शक्ति(निरंकुशता के सामने) सामाजिक-आर्थिक संबंधों को बदल दिया। इसके अलावा, रूस की सांस्कृतिक परंपरा पूंजीवादी, औद्योगिक समाज के मूल्यों के साथ असंगत निकली। रूढ़िवादी के प्रभाव में गठित रूसी जीवन का पारंपरिक तरीका किसी भी तरह से फिट नहीं था, उदाहरण के लिए, लाभ की खोज, व्यक्तिवाद। " व्यापारी लोग»इस तरह में नहीं थे सार्वजनिक चेतनानायक, रोल मॉडल। इस तरह की भावनाएँ विशेष रूप से पूरी तरह से यूरोपीयकृत तबकों की विशेषता थीं, जिनकी संस्कृति कम से कम पारंपरिक से मिलती-जुलती नहीं थी। XX सदी की शुरुआत में मास्को व्यापार जगत के प्रमुख प्रतिनिधियों में से एक। पीए बरीशकिन ने अपने संस्मरणों में लिखा है कि "बड़प्पन में, और नौकरशाही में, और बुद्धिजीवियों के हलकों में, दाएं और बाएं दोनों में," मनीबैग "के प्रति रवैया, सामान्य रूप से, अमित्र, मजाक और थोड़ा था" अभिमानी ", और रूस में" वह "पंथ" नहीं था अमीर लोग, जो पश्चिमी देशों में देखे जाते हैं।" बुर्जुआ समाज के मूल्य, आधुनिक शोधकर्ताओं की टिप्पणियों के अनुसार, बिना तैयारी के सांस्कृतिक मिट्टी पर गिरते हुए, "बल्कि एक विनाशकारी प्रभाव का कारण बना, जिससे जन चेतना का भटकाव हुआ।"

प्रथम विश्व युद्ध, महान शक्तियों की प्रतिद्वंद्विता का एक स्वाभाविक परिणाम, देश के लिए सबसे कठिन परीक्षा बन गया और, इसके विकास के सभी संचित अंतर्विरोधों को बेहद गंभीर रूप से, एक सामाजिक विस्फोट का कारण बना जिसने अंततः रूस के पूंजीवादी विकास की प्रक्रिया को बाधित कर दिया। .

2. XIX के अंत में राजनीतिक व्यवस्था - शुरुआती XX सदियों

राजनीतिक पूंजीवाद निरंकुशता सुधार

आधुनिकीकरण की समस्या, अर्थात्। अर्थव्यवस्था से राज्य व्यवस्था तक जीवन के सभी क्षेत्रों का एक क्रांतिकारी नवीनीकरण सदी के अंत में रूस के सामने फिर से उठ खड़ा हुआ। 60-70 के दशक के सुधार पूरे नहीं हुए थे और 80-90 के दशक के प्रति-सुधारों द्वारा रोक दिए गए थे। कई सामंती अवशेषों और स्थिर रूढ़िवादी परंपराओं वाले देश में, एक विशाल क्षेत्र में आधुनिकीकरण किया जाना था।

अंतरराज्यीय नीतिमहान शक्ति के सिद्धांतों पर बनाया गया था। सामाजिक तनाव बढ़ा त्वरित विकासनए आर्थिक रूप। अर्थव्यवस्था के जमींदार और किसान क्षेत्रों के बीच संघर्ष गहरा गया। सुधार के बाद का समुदाय अब किसानों के सामाजिक भेदभाव पर लगाम नहीं लगा सका। बढ़ते रूसी पूंजीपति वर्ग ने कुलीनता और राज्य नौकरशाही के विरोध को पूरा करते हुए, समाज में एक राजनीतिक भूमिका का दावा किया। निरंकुशता का मुख्य समर्थन - कुलीनता, सत्ता पर अपना एकाधिकार खो रहा था।

निरंकुशता ने कठिनाई से पुलिस को रियायतें दीं, सुधारों से दमन तक संक्रमण। प्रणाली उच्च निकायशक्ति और नियंत्रण का उद्देश्य सम्राट की शक्ति को मजबूत करना था।

कमोडिटी-मनी संबंधों के पुनरोद्धार और विकास, माल, कच्चे माल, वित्त और श्रम के लिए एक बाजार के गठन ने राजनीतिक के पुनर्गठन की मांग की और राज्य प्रणाली... राजनीतिक क्षेत्र में, औद्योगिक आधुनिकीकरण और राजनीतिक सुधारों के समर्थक और विरोधी उभरे (पूर्व का प्रतिनिधित्व एस.यू. विट्टे द्वारा किया गया था, बाद का - वी.के. प्लीव द्वारा)।

राज्य ने निजी उद्यम को प्रोत्साहित किया: 1891 में, एक संरक्षणवादी सीमा - शुल्क की दर 1900-1903 में उद्यमियों को महत्वपूर्ण सब्सिडी आवंटित की गई।

सरकार ने नवजात श्रमिकों और किसानों के आंदोलन को प्रभावित करने की कोशिश की। पुलिस के तत्वावधान में, बड़े औद्योगिक केंद्रों में श्रमिक समाज बनाए गए, और 1902 में "कृषि उद्योग की आवश्यकताओं पर एक विशेष सम्मेलन" का गठन किया गया। इन पैरास्टेटल संगठनों का उद्देश्य सामाजिक आंदोलन को नियंत्रित करना था।

जापान के साथ युद्ध में हार ने क्रांति के विकास में योगदान दिया। सामाजिक क्रांतिकारियों की हत्या के बाद वी.के. प्लेहवे, "विश्वास का युग" शुरू हो गया है, जिसे आंतरिक मामलों के नए मंत्री पी.डी. शिवतोपोलक-मिर्स्की। 9 जनवरी, 1905 की घटनाओं ने इस अवधि को बाधित कर दिया। फरवरी 1905 में, दो परस्पर अनन्य सरकारी अधिनियम प्रकाशित किए गए: एक डिक्री, जो आबादी को राज्य संरचना में सुधार के लिए परियोजनाओं को प्रस्तुत करने की अनुमति देती है और एक घोषणापत्र जो निरंकुशता की हिंसा की पुष्टि करता है।

मई 1905 में, एक विधायी निकाय ("बुलगिन ड्यूमा") के निर्माण के लिए मंत्रियों को एक मसौदा प्रस्तुत किया गया था। सरकार ने चाल चलने की कोशिश की। इस नीति का परिणाम 17 अक्टूबर, 1905 का घोषणापत्र था, जिसने रूस में बुर्जुआ संवैधानिकता की नींव रखी।

सरकारी रियायतों की चरम प्रतिक्रिया दक्षिणपंथी ताकतों की कार्रवाई थी, जो खुद को पोग्रोम्स में प्रकट करती थी। राजनीतिक क्षेत्र में, लोकतांत्रिक और उदार शिविरों का विरोध करते हुए, सरकारी खेमे के दलों का गठन शुरू हुआ।

दिसंबर 1905 में, मास्को में सशस्त्र विद्रोह को दबा दिया गया था। सरकार ने क्रांति के दौरान की गई कई रियायतों को खारिज कर दिया। 20 फरवरी, 1906 के घोषणा-पत्र के द्वारा राज्य परिषद् का रूपान्तरण कर दिया गया विधान - सभा, ऊपरी सदन रूसी संसद, शीघ्र तरीके से, रूसी साम्राज्य के मूल कानूनों को संशोधित किया गया।

3. समाज की सामाजिक-वर्ग संरचना

सदी के मोड़ पर रूस में स्थिति अत्यंत तनावपूर्ण थी। परिणामी अंतर्विरोधों की जटिल उलझन - आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक - निरंकुशता और उदार बुद्धिजीवियों, जमींदारों और किसानों, निर्माताओं और श्रमिकों, केंद्र सरकार और राष्ट्रीय सरहदों के बीच केवल एक वैश्विक सुधार के साथ सामाजिक उथल-पुथल के बिना हल किया जा सकता है। देश का लोकतंत्रीकरण करना और ग्रामीण इलाकों को पूंजीकृत करना आवश्यक था।

1880 के दशक से 1920 के दशक की शुरुआत तक की अवधि "रजत युग" के नाम से रूसी संस्कृति के इतिहास में नीचे चली गई। एस। माकोवस्की (इस छवि के लेखक) ने इसे धूप, उज्ज्वल स्वर्ण युग के विपरीत, एक ठंडी, टिमटिमाती चमक के रूप में प्रस्तुत किया। संस्कृति के अभूतपूर्व उत्कर्ष ने सभी प्रकार की रचनात्मकता को छुआ, कला में नई दिशाओं को जन्म दिया: प्रतीकवाद, तीक्ष्णता, भविष्यवाद, आधुनिकतावाद, अवंत-गार्डे और नव-प्राचीन। शानदार नामों की एक आकाशगंगा दिखाई दी, जो न केवल रूसी, बल्कि विश्व संस्कृति का गौरव बन गई। हालाँकि, रूसी धार्मिक दर्शन, अपनी उपलब्धियों में सर्वोच्च, ने रजत युग की संस्कृति को एक विशेष स्वाद दिया।

रूसी इतिहास और संस्कृति की इस अवधि की घटनाओं का वर्णन और विश्लेषण उनके कई प्रत्यक्षदर्शी और प्रतिभागियों द्वारा किया गया है *।

क्रांति और गृहयुद्ध ने इस अवधि के अध्ययन पर अपनी छाप छोड़ी, क्योंकि सब कुछ केवल विजयी सर्वहारा वर्ग के वर्ग हितों के चश्मे के माध्यम से माना जाता था।

पेरेस्त्रोइका और उसके बाद की घटनाओं ने इस तथ्य को जन्म दिया कि अब हम कई प्रकाशनों का अध्ययन करके अपने इतिहास को समझ सकते हैं हाल के वर्ष.

XIX सदी के अंत तक। रूस एक विशाल विश्व शक्ति था जिसने विश्व मामलों के पाठ्यक्रम को प्रभावित किया। सदी के मोड़ पर, tsarist सरकार केवल एक ही चीज़ के बारे में चिंतित थी - निरंकुशता को हर कीमत पर बनाए रखने के लिए।

देश की अर्थव्यवस्था की भी अपनी विशिष्टता थी और यह अन्य देशों की अर्थव्यवस्थाओं से काफी अलग थी। रूस को आधुनिकीकरण की तीव्र समस्याओं का सामना करना पड़ा, अर्थात्। समाज के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों का आमूल-चूल नवीनीकरण। कठिनाई यह थी कि पहले लागू किए गए सुधारों में से कोई भी व्यापक रूप से और लगातार नहीं किया गया था - सुधार, एक नियम के रूप में, काउंटर-सुधारों के बाद किया गया था। यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि दबाव की समस्याओं की गंभीरता सामाजिक-राजनीतिक संकट, प्रतिद्वंद्विता के कारण थी अंतरराष्ट्रीय दृश्यआर्थिक विकास की असमान प्रकृति। XX सदी की शुरुआत में। रूस में पूंजीवादी आधुनिकीकरण तेज हो गया है। औद्योगिक विकास की अपेक्षाकृत उच्च दर, बड़े पैमाने के उद्योग के एकाधिकार पुनर्गठन, परिवहन और ऋण ने इसे इन उद्योगों के पूंजीवादी समाजीकरण के स्तर के मामले में पश्चिम के उन्नत देशों के बराबर कर दिया। हालाँकि, पूंजीवाद, जिसने खुद को अर्थव्यवस्था में स्थापित कर लिया था, कभी भी पूर्व-पूंजीवादी संरचनाओं को पूरी तरह से बदलने में सक्षम नहीं था। विशेष रूप से, कृषि का पूंजीवादी परिवर्तन पूरा नहीं हुआ था, भूमि का निजी स्वामित्व अंततः भूमि के प्रमुख रूप के रूप में स्थापित नहीं हुआ था, और सांप्रदायिक भूमि का कार्यकाल एक बड़ी भूमिका निभाता रहा। कुल मिलाकर, रूसी पूंजीपति वर्ग के बीच लोगों के बीच एक बड़े सामाजिक आधार और अधिकार की कमी ने इसे राजनीतिक नपुंसकता के लिए बर्बाद कर दिया और सामाजिक व्यवस्था का आधुनिकीकरण करना असंभव बना दिया।

राजनीतिक रूप से प्रमुख वर्ग जमींदार बना रहा - निरंकुशता का मुख्य आधार, जिसने सबसे ऊपर, अपने हितों को व्यक्त किया।

4. रूस में पूंजीवाद के विकास की विशेषताएं

पूंजीवाद एक आर्थिक अमूर्तता है जो आपको कम महत्वपूर्ण लोगों को छोड़कर, इसके विकास के एक निश्चित चरण में अर्थव्यवस्था की विशिष्ट विशेषताओं को उजागर करने की अनुमति देता है।

1861 का सुधार, जिसने रूस के विकास के पूंजीवादी चरण में प्रवेश को चिह्नित किया। हालाँकि, सुधार के बाद के युग में रूस में पूंजीवाद का गठन उन परिस्थितियों में हुआ जब देश ने दासता के सबसे मजबूत अवशेषों को बरकरार रखा, जिसने हर संभव तरीके से पूंजीवाद के विकास में बाधा उत्पन्न की। रूस लगातार पूंजीवादी रास्ते पर विकास कर रहा था, उसकी अर्थव्यवस्था और उसके पूरे जीवन को पूंजीवादी तरीके से फिर से बनाया जा रहा था।

अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में वस्तु उत्पादन प्रमुख रूप बन गया है। श्रम भी एक वस्तु बन गया है। उद्योग और कृषि उत्पादन का हिस्सा श्रम के उपयोग पर आधारित था। 1865 से 1890 तक, वी। आई। लेनिन की गणना के अनुसार, कारखाने और रेलवे कर्मचारियों की संख्या दोगुनी हो गई - 706 हजार से 1438 हजार लोग। भाड़े के श्रम का व्यापक प्रसार देश में पूंजीवाद के विकास का सबसे महत्वपूर्ण संकेतक था।

तेजी से इजाफा हुआ शहरी आबादीबड़े शहरों में केंद्रित है। 1863 से 1883 तक शहरी आबादी 6 मिलियन से बढ़कर लगभग 10 मिलियन हो गई। यदि 1863 में देश की 27% शहरी आबादी 50 हजार या उससे अधिक आबादी वाले शहरों में रहती थी, तो 1885 में कुल शहरी आबादी का 41% उनमें रहता था। "बड़े औद्योगिक केंद्रों की जबरदस्त वृद्धि और कई नए केंद्रों का गठन," लेनिन ने अपने लेख "रूस में पूंजीवाद का विकास" में लिखा है, "सुधार के बाद के युग के सबसे विशिष्ट लक्षणों में से एक है।"

बैंक की क्रेडिट प्रणाली का संगठन, संयुक्त स्टॉक कंपनियां, जो है आवश्यक शर्तराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का पूंजीवादी परिवर्तन। 1860 में स्थापित स्टेट बैंक के साथ, निजी बैंक, पारस्परिक ऋण समितियां, संयुक्त स्टॉक कंपनियोंऔर इसी तरह 1864 से 1873 तक, 39 निजी वाणिज्यिक बैंक, 242 शहर के सार्वजनिक बैंक और 54 पारस्परिक ऋण समितियों का उदय हुआ। 15 वर्षों (1864 से 1879 तक) के लिए सभी वाणिज्यिक बैंकों की जमा राशि लगभग चार गुना बढ़ गई, और जारी किए गए ऋणों की राशि में समान वर्षों में 27 गुना वृद्धि हुई। बचत बैंकों का नेटवर्क बढ़ रहा है: 1881 में उनमें से 76 थे, 1893 में पहले से ही 2,439 थे, और जमा राशि 250 मिलियन रूबल थी।

लेकिन सुधार के बाद के युग की कृषि को समग्र रूप से आगे बढ़ने वाले आंदोलन की विशेषता है। घरेलू और विदेशी बाजारों तक पहुंच ने अर्थव्यवस्था के बंद प्राकृतिक स्वरूप को कमजोर कर दिया। कृषि समुदाय का ठहराव बाधित हो गया था। ग्रामीण आबादी की गतिशीलता में वृद्धि हुई, और इसकी गतिविधि का विस्तार और तेज हुआ। हालाँकि, कृषि में पूँजीवाद के व्यापक विकास के मार्ग में कई बाधाएँ थीं, जिनमें से मुख्य थीं जमींदारीवाद और निरंकुश व्यवस्था।

पूंजीवादी उद्योग के विकास के लिए ग्रामीण इलाकों के सामाजिक भेदभाव की प्रक्रिया भी महत्वपूर्ण थी। किसान वर्ग के विघटन ने विस्तार के लिए परिस्थितियाँ पैदा की घरेलू बाजार... आर्थिक रूप से मजबूत ग्रामीण पूंजीपति वर्ग ने न केवल उपभोक्ता वस्तुओं के लिए, बल्कि कृषि मशीनरी के लिए, ग्रामीण विलासिता के सामान और फैशन के लिए भी मांग में वृद्धि की। ग्रामीण गरीबों को अपनी अर्थव्यवस्था को कम से कम करने और आधे-भूखे अस्तित्व को बाहर निकालने के लिए मजबूर किया गया था। अर्थव्यवस्था के सहायक क्षेत्र (उदाहरण के लिए, कैनवास और अन्य मोटे कपड़ों की घरेलू ड्रेसिंग, महसूस किए गए जूते बनाना), जो पहले किसान परिवार को बुनियादी जरूरतों की आपूर्ति करते थे, लाभहीन हो गए, गरीब अधिक से अधिक सस्ते चिंट्ज़, जूते खरीदने का सहारा लेने लगे और अन्य सामान बाजार में उपलब्ध है। मध्यम किसान ने उसी रास्ते का अनुसरण किया। पैसा तेजी से गांव पर आक्रमण कर रहा था। एक किसान परिवार के बजट का मौद्रिक हिस्सा साल-दर-साल बढ़ता गया। किसान वर्ग के सामाजिक भेदभाव की प्रक्रिया का दूसरा परिणाम था "डि-किसानट्री", एक श्रम बाजार का निर्माण, ग्रामीण गरीबों के उस हिस्से से श्रम की एक औद्योगिक सेना का निर्माण, जिसे काम की तलाश करनी थी। शहर में, कारखाने में, कारखाने में। ग्रामीण इलाकों से पलायन, दासता के अस्तित्व के कारण होने वाली बाधाओं के बावजूद, साल-दर-साल बढ़ता गया और उद्यमी के लिए सस्ता श्रम प्राप्त करने का अवसर पैदा हुआ। इस प्रकार, रूस अभी भी एक कृषि प्रधान देश था। “1882 की विश्व औद्योगिक प्रदर्शनी ने रूसी उद्योग के पिछड़ेपन की पुष्टि की। हालाँकि, औद्योगिक उत्पादन वृद्धि के मामले में, देश न केवल यूरोप, बल्कि संयुक्त राज्य अमेरिका से भी आगे था।

रूसी उद्योग में पूंजीवाद का विकास तीन मुख्य चरणों से गुजरा:

छोटे पैमाने पर वस्तु उत्पादन, जिसका प्रतिनिधित्व छोटे, मुख्य रूप से किसान व्यापार करते हैं;

पूंजीवादी विनिर्माण;

कारखाना (बड़ा .) मशीन उद्योग).

रूस में पूँजीवाद 1861 के बाद बहुत विकसित हुआ (भूदास प्रथा का उन्मूलन), और 19वीं सदी के अंत और 20वीं सदी की शुरुआत में अपने चरमोत्कर्ष पर पहुँच गया। परिणाम के बाद अक्टूबर क्रांति 1917 में, बोल्शेविक सत्ता में आए और साम्यवाद का निर्माण शुरू किया, रूस में पूंजीवाद का विकास रोक दिया गया। 20वीं सदी के अंत में रूस में राजकीय इजारेदार पूंजीवाद को पुनर्जीवित किया गया।

सदी के अंत में रूसी ग्रामीण इलाके सामंती युग के अवशेषों का केंद्र बने रहे। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण थे, एक ओर, लैटिफंडिस्ट ज़मींदार, बड़े जमींदार सम्पदा, व्यापक रूप से प्रचलित श्रम सेवाएँ (कॉर्वी का प्रत्यक्ष अवशेष), दूसरी ओर, किसान भूमि की कमी, मध्यकालीन आवंटन भूमि कार्यकाल। ग्रामीण समुदाय अपने पुनर्वितरण, ओवरलैप के साथ बना रहा, जिसने किसान अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण में बाधा उत्पन्न की। इन सभी कारणों ने मिलकर अधिकांश किसान परिवारों की दरिद्रता को जन्म दिया, जो ग्रामीण इलाकों में बंधन का आधार थे। धीमी गति से यद्यपि किसानों ने संपत्ति विभेदीकरण किया।

60 और 80 के दशक में, ग्रामीण इलाकों में पूंजीवादी तत्व उभरने लगे - सभी किसान खेतों का लगभग 20%। पट्टे और खरीद के माध्यम से, उन्होंने खरीद और बिक्री के अधीन लगभग सभी भूमि और आवंटन भूमि का एक तिहाई अपने हाथों में केंद्रित कर लिया। उनके हाथ में सभी काम करने वाले पशुधन, कृषि मशीनरी के आधे से अधिक थे, उन्होंने कृषि श्रमिकों के बड़े पैमाने पर काम किया। उसी समय, अधिकांश किसानों की भूमि खाली कर दी गई थी। कठिन आर्थिक स्थिति, नागरिक और राजनीतिक अराजकता, दमन और उत्पीड़न ने रूस से लगातार बढ़ते प्रवास का कारण बना। किसान सीमावर्ती राज्यों और फिर संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, अर्जेंटीना, ब्राजील और यहां तक ​​कि ऑस्ट्रेलिया में काम करने के लिए आते थे।

अंतर्राष्ट्रीय संघों में रूसी उद्यमियों की भागीदारी भी नगण्य थी। रूस दुनिया में प्रभाव के क्षेत्रों के पुनर्वितरण में शामिल हो गया, लेकिन रूसी पूंजीपति वर्ग के हितों के साथ, tsarism की सैन्य-सामंती आकांक्षाओं ने इन प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। कुल मिलाकर, आर्थिक विकास की उच्च दर के बावजूद, रूस अभी भी अग्रणी पश्चिमी देशों के साथ पकड़ने में विफल रहा है। XX सदी की शुरुआत में। यह एक स्पष्ट मिश्रित अर्थव्यवस्था वाला मध्यम विकसित कृषि-औद्योगिक देश था। अत्यधिक विकसित पूंजीवादी उद्योग के साथ, इसमें एक बड़ा हिस्सा अर्थव्यवस्था के विभिन्न प्रारंभिक पूंजीवादी और अर्ध-सामंती रूपों का था - विनिर्माण, लघु-स्तरीय वस्तु से लेकर पितृसत्तात्मक प्राकृतिक तक।

5. रूस में कृषि संबंधी प्रश्न

बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में, रूस एक मध्यम विकसित देश था। देश की अर्थव्यवस्था में एक अत्यधिक विकसित उद्योग के साथ, एक बड़ा हिस्सा अर्थव्यवस्था के प्रारंभिक पूंजीवादी और अर्ध-सामंती रूपों का था - विनिर्माण से लेकर पितृसत्तात्मक प्राकृतिक तक। रूसी गांव सामंती युग के अवशेषों का केंद्र बन गया। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण बड़े जमींदारों की जोत थी, श्रम श्रम व्यापक रूप से प्रचलित था, जो कि कोरवी का प्रत्यक्ष अवशेष है। किसान भूमि की कमी, समुदाय ने इसके पुनर्वितरण के साथ किसान अर्थव्यवस्था के आधुनिकीकरण को धीमा कर दिया।

देश की सामाजिक-वर्ग संरचना ने इसके आर्थिक विकास की प्रकृति और स्तर को प्रतिबिंबित किया। बुर्जुआ समाज (पूंजीपति, क्षुद्र पूंजीपति, सर्वहारा) में वर्गों के गठन के साथ-साथ इसमें वर्ग विभाजन मौजूद रहे - सामंती युग की विरासत।

बीसवीं सदी में बुर्जुआ वर्ग ने देश की अर्थव्यवस्था में अग्रणी भूमिका निभाई, इससे पहले इसने सामाजिक व्यवस्था में कोई स्वतंत्र भूमिका नहीं निभाई। र। जनितिक जीवनदेश, चूंकि यह पूरी तरह से निरंकुशता पर निर्भर था, जिसके परिणामस्वरूप यह एक गैर-राजनीतिक और रूढ़िवादी शक्ति बनी रही।

कुलीनता, जिसने 60% से अधिक भूमि पर ध्यान केंद्रित किया, निरंकुशता का मुख्य स्तंभ बन गया, हालांकि सामाजिक रूप से इसने अपनी एकरूपता खो दी, पूंजीपति वर्ग के करीब आ गया।

किसान, जो देश की आबादी का 3/4 है, समाज के सामाजिक स्तरीकरण से भी प्रभावित था (20% - कुलक, 30% - मध्यम किसान, 50% - गरीब किसान)। इसकी ध्रुवीय परतों के बीच विरोधाभास उत्पन्न हुआ।

किसान समुदाय के विनाश को न केवल 9 नवंबर, 1906 के डिक्री द्वारा, बल्कि 1909-1911 के अन्य कानूनों द्वारा भी सुगम बनाया गया था, जो उन समुदायों के विघटन के लिए प्रदान करते थे जो 1861 से विभाजित नहीं हुए थे, और इसके कार्यान्वयन की संभावना के द्वारा एक साधारण बहुमत का निर्णय, न कि दो-तिहाई सदस्य समुदाय का, जैसा कि पहले था। अधिकारियों ने हर संभव तरीके से किसान खेतों के विखंडन और अलगाव में योगदान दिया।

कृषि नीति में मुख्य और मुख्य कार्य भूमि उपयोग और किसानों के भूमि कार्यकाल का मौलिक पुनर्गठन था। सम्राट ने लंबे समय से एक समुदाय के अस्तित्व की हानिकारकता को देखा है, जहां सभी को समान करने की इच्छा थी, सभी को समान स्तर पर लाने के लिए, और चूंकि द्रव्यमान को सबसे सक्षम, सबसे सक्रिय और बुद्धिमान के स्तर तक नहीं उठाया जा सकता है। , सबसे खराब, निष्क्रिय बहुमत के लिए प्रयास करने के लिए, सर्वोत्तम तत्वों को समझने के लिए कम किया जाना चाहिए। यह साम्प्रदायिक अर्थव्यवस्था में कृषि सुधारों को स्थापित करने की कठिनाई में और किसान बैंक की सहायता से पूरे समाज द्वारा अक्सर भूमि अधिग्रहण की व्यवस्था करने की कठिनाई में भी देखा गया था, जिससे कि किसानों के लिए लाभदायक सौदे अक्सर परेशान होते थे। .

निकोलस II लंबे समय से किसानों के एक महत्वपूर्ण हिस्से के सुधार के बारे में चिंतित था। जब 1905 के पतन में S.Yu. विट्टे, सम्राट ने उनके सामने मुख्य कार्य रखा: किसानों की स्थिति में सुधार करना। 3 नवंबर, 1905 को मंत्रिपरिषद की बैठक में, सरकार के मुखिया ने किसानों को मोचन भुगतान से मुक्त करने का प्रस्ताव रखा। राजा ने घोषणा की, "कि वह उपाय को पूरी तरह से अपर्याप्त पाता है" और बिना समय बर्बाद किए, "किसानों की स्थिति में सुधार करने के लिए" शब्दों और वादों से बड़े कदमों के संक्रमण के पक्ष में बात की, ताकि किसानों को विश्वास हो कि सरकार वास्तव में उनकी परवाह करती है, और इस लक्ष्य को प्राप्त करने का आग्रह किया। उपाय। S.Yu. Witte की कैबिनेट कोई भी "मजबूत उपाय" करने में विफल रही, हालांकि इस क्षेत्र में प्रारंभिक कार्य 1905 और 1906 की शुरुआत दोनों में किया गया था। जब फर्स्ट स्टेट ड्यूमा की बैठक हुई, तो यह तुरंत स्पष्ट हो गया कि पावर रिजर्व था अब और नहीं। किसान भूमि प्रबंधन के श्रम-गहन सुधार का बोझ पी.ए. की कैबिनेट द्वारा लिया गया था। स्टोलिपिन और विशेष रूप से इसका सिर। दो घनिष्ठ रूप से जुड़े संगठनात्मक, कानूनी और आर्थिक समस्याओं को हल करना आवश्यक था। सबसे पहले, किसानों के अधिकारों पर सभी अनुचित और पुरातन कानूनी प्रतिबंधों को हटाने के लिए और दूसरा, एक निजी लघु-स्तरीय कृषि अर्थव्यवस्था के विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण करना। समुदाय की शक्ति के संरक्षण से किसान कृषि उत्पादन में गिरावट आई और आबादी के सबसे बड़े समूह की गरीबी में योगदान दिया।

ज्यादातर मामलों में स्टोलिपिन सुधार को tsarist फरमानों द्वारा लागू किया गया था, जिसने इसके कार्यान्वयन की शीघ्रता की गारंटी दी थी। यह भूमि के निजी स्वामित्व की हिंसात्मकता के सिद्धांत पर आधारित था, जिसे किसी भी रूप में जबरन अलग नहीं किया जा सकता था। स्टोलिपिन द्वारा परिकल्पित सुधारों के परिसर में सबसे महत्वपूर्ण, निश्चित रूप से, कृषि सुधार था। ड्यूमा परियोजनाओं के विपरीत, जिसका सार (उनके सभी मतभेदों के लिए) अंततः जमींदार की भूमि के सभी या कुछ हिस्से को किसानों को हस्तांतरित करने के लिए उबल गया, अर्थात। जमींदारों की कीमत पर कृषि संकट का समाधान, स्टोलिपिन सुधार का सार जमींदारों के स्वामित्व को बरकरार रखना था, किसानों के बीच सांप्रदायिक किसान भूमि के पुनर्वितरण के माध्यम से कृषि संकट को हल करना था।

जमींदार के स्वामित्व को बनाए रखते हुए, स्टोलिपिन ने जमींदारों के सामाजिक स्तर को tsarism के सबसे महत्वपूर्ण समर्थन के रूप में संरक्षित किया, यह देखते हुए कि 1905-1907 की क्रांति के परिणामस्वरूप। किसान वर्ग अब ऐसा समर्थन नहीं था।

स्टोलिपिन ने आशा व्यक्त की, सांप्रदायिक भूमि के पुनर्वितरण के माध्यम से किसानों को स्तरीकृत करके, सत्ता के एक नए सामाजिक समर्थन के रूप में नए मालिक-किसानों की एक परत बनाने के लिए। दूसरे शब्दों में, स्टोलिपिन सुधार, इसके सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्यों में से एक, अंततः मौजूदा शासन और जार सत्ता को मजबूत करना था।

सुधार की शुरुआत 9 नवंबर, 1906 को डिक्री के प्रकाशन के साथ हुई, जिसमें किसान भूमि कार्यकाल और भूमि उपयोग से संबंधित वर्तमान कानून के कुछ प्रावधानों को शामिल किया गया था। हालाँकि डिक्री को औपचारिक रूप से भूमि के मुद्दे पर नियमों में परिवर्धन कहा जाता था, वास्तव में यह एक नया कानून था जिसने ग्रामीण इलाकों में भूमि संबंधों की प्रणाली को मौलिक रूप से बदल दिया।

इस कानून के प्रकाशन के समय, अर्थात्। 1906 तक, रूस में 14.7 मिलियन किसान परिवार थे, जिनमें से 12.3 मिलियन के पास भूमि भूखंड थे, जिसमें सांप्रदायिक कानून के तहत 9.5 मिलियन शामिल थे, मुख्य रूप से मध्य क्षेत्र, काली पृथ्वी पट्टी, उत्तर में और आंशिक रूप से साइबेरिया में, 2.8 मिलियन परिवार - आंगन कानून में (पश्चिमी और विस्तुला क्षेत्रों में, बाल्टिक राज्यों, राइट-बैंक यूक्रेन)। 9 नवंबर, 1906 के डिक्री से पहले tsarism की नीति का उद्देश्य समुदाय को किसान स्व-सरकार के रूप में संरक्षित करना था, जिसने किसानों पर प्रशासनिक और पुलिस नियंत्रण (ज़मस्टोवो प्रमुखों के माध्यम से) सुनिश्चित किया, और एक वित्तीय इकाई के रूप में जो सुविधा प्रदान की। करों और शुल्कों का संग्रह, क्योंकि समुदाय में शामिल किसान परिवार आपसी गारंटी से बंधे थे।

पारस्परिक जिम्मेदारी के उन्मूलन के साथ, समुदाय एक वित्तीय इकाई नहीं रह गया। और 5 अक्टूबर, 1906 का कानून, जिसने आंदोलन की स्वतंत्रता और किसानों के लिए सेवा और अध्ययन में प्रवेश का विस्तार किया, ज़मस्टोवो प्रमुखों द्वारा सीमित प्रशासनिक और पुलिस नियंत्रण।

मोचन भुगतान के उन्मूलन ने किसानों को आवंटन भूमि के मालिकों में बदल दिया, लेकिन सांप्रदायिक या घरेलू कानून के तहत, अर्थात। भूमि के कानूनी मालिक या तो किसान समुदाय (सांप्रदायिक भूमि उपयोग के साथ), या किसान परिवार (घरेलू भूमि उपयोग के साथ) थे, अर्थात। सामूहिक मालिक। अपवाद बाल्टिक राज्य, विस्तुला और पश्चिमी क्षेत्र थे, जहां गृहस्वामियों द्वारा भूमि का निजी व्यक्तिगत स्वामित्व - किसान परिवारों के मुखिया - प्रबल थे। कुछ स्थानों पर, अपवाद के रूप में, किसान भूमि का निजी स्वामित्व अन्य क्षेत्रों में भी हुआ।

9 नवंबर, 1906 के स्टोलिपिन डिक्री ने किसानों को प्रदान किया अलग-अलग गृहस्थों की संपत्ति के समेकन के साथ, व्यक्तिगत स्वामित्व के लिए, सांसारिक आवंटन के भूखंडों के साथ समुदाय को स्वतंत्र रूप से छोड़ने का अधिकार।

समुदाय छोड़ने वालों को भूमि आवंटित की गई थी जो उनके वास्तविक उपयोग में थी, जिसमें समुदाय से पट्टे पर दी गई भूमि (आबंटन से अधिक पर निर्भर थी), परिवार में आत्माओं की संख्या में परिवर्तन की परवाह किए बिना।

इसके अलावा, जिन समुदायों में 24 वर्षों से कोई पुनर्वितरण नहीं हुआ था, वहां सभी भूमि मुफ्त में तय की गई थी। और जहां पुनर्वितरण किया गया था, अतिरिक्त भूमि, नकद पुरुष आत्माओं से अधिक, के लिए भुगतान किया गया था प्रारंभिक औसत मोचन मूल्य , अर्थात। बाजार भाव से काफी सस्ता। इन नियमों का उद्देश्य सबसे समृद्ध किसानों को प्रोत्साहित करना था जिनके पास अधिशेष आवंटन और पट्टे पर भूमि थी ताकि वे अपने समुदाय को जल्द से जल्द छोड़ सकें। समुदाय छोड़ने वाले परिवारों को यह मांग करने का अधिकार था कि उन्हें आवंटित भूमि एक टुकड़े में आवंटित की जाए (यदि गांव में प्रमुख यार्ड रहता है) या एक खेत (यदि यह यार्ड गांव के बाहर संपत्ति को स्थानांतरित करता है)। उसी समय, दो लक्ष्यों का पीछा किया गया: पहला, धारीदार क्षेत्र को खत्म करने के लिए (जब एक किसान परिवार का आवंटन अलग-अलग जगहों पर अलग-अलग भूखंडों में होता था) - कृषि प्रौद्योगिकी के पिछड़ेपन के सबसे महत्वपूर्ण कारणों में से एक; दूसरे, तितर-बितर करने के लिए, किसान जनता को विभाजित करने के लिए। किसान जनता के बिखराव का राजनीतिक अर्थ समझाते हुए स्टोलिपिन ने लिखा है कि एक जंगली, आधा भूखा गाँव, अपनी या किसी और की संपत्ति का सम्मान करने का आदी नहीं, किसी जिम्मेदारी से नहीं डरता, शांति से कार्य करना, हमेशा एक ज्वलनशील पदार्थ होगा, हर अवसर पर भड़कने के लिए तैयार ... यह देखते हुए कि अधिकांश मामलों में समुदाय को एक कट या खेत के साथ छोड़ने वाले यार्डों को आवंटित भूमि समुदाय के बाकी सदस्यों के हितों का उल्लंघन करती है (इसलिए, समुदाय आवंटन के लिए सहमत नहीं हो सकते हैं), 9 नवंबर की डिक्री प्रदान की गई साम्प्रदायिक भूमि के एक हिस्से को निजी स्वामित्व में मजबूत करने की मांग करने के अधिकार के लिए, जिसे समुदाय द्वारा एक महीने के भीतर संतुष्ट किया जाना चाहिए। यदि यह समय पर नहीं किया जाता है, तो भूमि के आवंटन को ज़मस्टोवो प्रमुख के आदेश से औपचारिक रूप दिया जा सकता है, चाहे समुदाय की इच्छा की परवाह किए बिना, अर्थात। जबरन

द्वितीय राज्य ड्यूमा द्वारा 9 नवंबर, 1906 के डिक्री को मंजूरी मिलने की उम्मीद नहीं करते हुए, स्टोलिपिन ने कला के तरीके से अपने प्रकाशन को डिजाइन किया। 87 ड्यूमा के बिना बुनियादी कानून।

दरअसल, डिक्री को केवल तीसरे ड्यूमा में समर्थन प्राप्त हुआ, जो एक नए चुनावी कानून के तहत 1907 में तीसरे जून तख्तापलट के बाद चुने गए थे। राइट और ऑक्टोब्रिस्ट्स के वोटों पर भरोसा करते हुए, सरकार ने आखिरकार 14 जून, 1910 को एक कानून के रूप में अपनी मंजूरी हासिल कर ली। इसके अलावा, तीसरे ड्यूमा में दक्षिणपंथी अक्टूबर बहुमत ने इस कानून को एक नए खंड के साथ पूरक किया, जिसने संकेत दिया कि जिन समुदायों में 1863 के बाद से कोई पुनर्वितरण नहीं किया गया था, उन्हें संपत्ति-आंगन वंशानुगत भूमि उपयोग के लिए पारित माना जाना चाहिए। दूसरे शब्दों में, 14 जून, 1910 को कानून को जबरन भंग कर दिया गया था।

6. जारवाद की घरेलू और विदेश नीति

जारवाद की आंतरिक नीति।

1861 के किसान सुधार ने समाज की आर्थिक संरचना में परिवर्तन किया, जिससे राजनीतिक व्यवस्था के परिवर्तन की आवश्यकता हुई। लोकतांत्रिक उभार के दौर में सरकार से छीने गए नए बुर्जुआ सुधार क्रांतिकारी संघर्ष के उपोत्पाद थे। रूस में सुधार एक कारण नहीं थे, बल्कि सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के विकास का परिणाम थे। साथ ही, कार्यान्वयन के बाद, सुधारों का इन प्रक्रियाओं पर वस्तुनिष्ठ रूप से विपरीत प्रभाव पड़ा।

किए गए परिवर्तन एक विरोधाभासी प्रकृति के थे - जारवाद ने अपने वर्ग सार को बदले बिना निरंकुशता की पुरानी राजनीतिक व्यवस्था को नई परिस्थितियों में बदलने की कोशिश की। सुधार (1863-1874) आधे-अधूरेपन, असंगति और अपूर्ण चरित्र के लिए उल्लेखनीय थे। वे एक क्रांतिकारी स्थिति के वर्षों के दौरान डिजाइन किए गए थे, और उनमें से कुछ 10-15 साल बाद क्रांतिकारी लहर में गिरावट के माहौल में किए गए थे।

संगठन के कार्य स्थानीय सरकार zemstvo को हल करना था और शहरी सुधार... "प्रांतीय और जिला ज़मस्टोवो संस्थानों पर विनियम" (1864) के अनुसार, स्थानीय सरकार के वैकल्पिक निकाय - ज़ेमस्टोवोस - को यूएज़ड्स और प्रांतों में पेश किया गया था।

औपचारिक रूप से, ज़मस्टोवो संस्थानों में सभी सम्पदाओं के प्रतिनिधि शामिल थे, लेकिन वोट का अधिकार संपत्ति योग्यता द्वारा निर्धारित किया गया था। ज़मस्टोव असेंबली (स्वर) के सदस्य तीन क्यूरी में चुने गए: जमींदार, शहरी मतदाता, और ग्रामीण समाजों के ऐच्छिक (पिछले कुरिया के अनुसार, चुनाव बहु-चरण थे)। बैठकों के अध्यक्ष कुलीन वर्ग के नेता थे। कार्यकारी निकाय भी बनाए गए - प्रांतीय और जिला ज़मस्टो बोर्ड। ज़ेम्स्टवोस के पास राजनीतिक कार्य नहीं थे और उनके पास कार्यकारी शक्ति नहीं थी, उन्होंने मुख्य रूप से आर्थिक मुद्दों को हल किया, लेकिन इन सीमाओं के भीतर उन्हें राज्यपालों और आंतरिक मामलों के मंत्रालय द्वारा नियंत्रित किया गया।

ज़ेम्स्टवोस को धीरे-धीरे (1879 तक) पेश किया गया था और साम्राज्य के सभी क्षेत्रों में नहीं। पहले से ही इस समय उनकी क्षमता सरकार द्वारा अधिक से अधिक सीमित थी। हालाँकि, प्रतिबंधों के बावजूद, रूस में zemstvos ने आर्थिक और सांस्कृतिक प्रकृति (शिक्षा, चिकित्सा, zemstvo सांख्यिकी, आदि) दोनों के मुद्दों को हल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

"सिटी रेगुलेशन" (1870) के आधार पर बनाई गई शहरी स्व-सरकार (नगर परिषदों और परिषदों) के संस्थानों की नई प्रणाली, एकल संपत्ति योग्यता के बुर्जुआ सिद्धांत पर आधारित थी। चुनाव क्यूरी द्वारा आयोजित किए गए थे, जो भुगतान किए गए कर की राशि के अनुसार बनाए गए थे। जिन निवासियों के पास स्थापित संपत्ति योग्यता नहीं थी, उनमें से अधिकांश को चुनाव से हटा दिया गया।

स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के सुधार के परिणामस्वरूप, ज़मस्तवोस (विशेषकर प्रांतीय स्तर पर) में प्रमुख स्थान बड़प्पन द्वारा लिया गया था, और नगर परिषदों में - बड़े पूंजीपति वर्ग के प्रतिनिधियों द्वारा।

शहरी स्वशासन के निकाय भी सरकार के अथक नियंत्रण में थे और मुख्य रूप से शहरी अर्थव्यवस्था के प्रबंधन से संबंधित मुद्दों से निपटते थे।

ज़ारवाद की विदेश नीति।

19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में रूस की विदेश नीति की दिशा निर्धारित करने वाले कारकों में, सबसे पहले, देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में बदलाव और अंतर्राष्ट्रीय स्थिति में महत्वपूर्ण बदलाव को बाहर करना आवश्यक है। में हार क्रीमिया में युद्धरूस की अंतरराष्ट्रीय स्थिति को भारी रूप से प्रभावित किया, हालांकि, यह एक महान शक्ति बना रहा, लेकिन अंतरराष्ट्रीय मामलों पर अपना प्रभाव स्पष्ट रूप से खो दिया। यूरोप में रूसी सत्ता को कमजोर कर दिया गया था। मध्य पूर्व में, फ्रांस और विशेष रूप से इंग्लैंड का प्रभाव बढ़ गया, जिसने विश्व व्यापार में एकाधिकार प्राप्त किया और अपने समुद्री आधिपत्य को मजबूत किया। रूस की विदेश नीति में युद्ध के बाद का यूरोपपर लगाम लगाई गई थी, साथ ही सरकार ने एशिया में सफलताओं के साथ कम से कम आंशिक रूप से विफलताओं की भरपाई करने की कोशिश की।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि देश में पूंजीवादी संबंधों के विकास के साथ, विदेश नीति ने धीरे-धीरे एक बुर्जुआ चरित्र ग्रहण किया, जो जमींदारों और विकासशील पूंजीपतियों दोनों के हितों को निष्पक्ष रूप से दर्शाता है।

सुधार के बाद की रूस की विदेश नीति को ध्यान में रखते हुए, दो अवधियों को अलग करना आवश्यक है: पहला - क्रीमिया में हार से लेकर फ्रेंको-प्रुशियन युद्ध तक और पेरिस संधि (1870-1871) के प्रतिबंधात्मक लेखों को समाप्त करना और दूसरा - 70 के दशक की शुरुआत से रूसी-फ्रांसीसी गठबंधन (1891 -1894) के गठन तक।

1950 और 1970 के दशक में रूसी कूटनीति का मुख्य लक्ष्य पेरिस शांति के प्रतिबंधात्मक लेखों को समाप्त करना था, जिसने रूस की राष्ट्रीय गरिमा को अपमानित किया और इसके आर्थिक और राजनीतिक हितों का खंडन किया। एएम गोरचकोव की अध्यक्षता में रूसी राजनयिकों, जिन्होंने विदेश मंत्रालय का नेतृत्व किया, ने इंग्लैंड, फ्रांस और ऑस्ट्रिया के बीच विरोधाभासों का उपयोग करके इस समस्या को हल किया। हालांकि, अकेले सफलता हासिल करना असंभव था।

प्रारंभ में, ऐसा लग रहा था कि फ्रांस रूस का सहयोगी बन सकता है, जिसे क्रीमियन युद्ध में क्षेत्रीय लाभ नहीं मिला और राइन, नीस और सेवॉय के बाएं किनारे पर कब्जा करके अपनी सीमाओं का विस्तार करने का सपना देखा। स्टटगार्ट (1857) में नेपोलियन III और अलेक्जेंडर II की बैठक के दौरान, इटली और बाल्कन में दोनों देशों के बीच सहयोग शुरू हुआ।

हालाँकि, रूस और फ्रांस के बीच संबंध स्पष्ट रूप से इस दौरान बिगड़ गए पोलिश विद्रोह 1863 आधुनिक इतिहासकारों ने स्पष्ट रूप से दिखाया है कि पूर्वी और पोलिश मुद्दों को हल करने में रूस के प्रति नेपोलियन III की अदूरदर्शी नीति ने बाद में फ्रेंको-प्रशिया संघर्ष के दौरान फ्रांस को अलग-थलग कर दिया।

60 के दशक के उत्तरार्ध में - XIX सदी के शुरुआती 70 के दशक में। यूरोप में, जर्मन पुनर्मिलन की प्रक्रिया पूरी होने वाली है। इसके भाग्य का फैसला प्रशिया और ऑस्ट्रिया के बीच एक खुले सैन्य संघर्ष में हुआ था। 1866 में ऑस्ट्रिया की हार हुई, और 1867 में उत्तरी जर्मन परिसंघ बनाया गया, जिसमें प्रशिया के राजा इसके अध्यक्ष बने।

जर्मन घटनाओं के विकास ने जल्द ही पड़ोसी फ्रांस के भय का कारण बनना शुरू कर दिया, जो प्रशिया के क्षेत्रीय दावों को रोकने की कोशिश कर रहा था। जुलाई 1870 में, फ्रेंको-प्रशिया युद्ध शुरू हुआ, जो कुछ महीने बाद (उसी वर्ष सितंबर में) सेडान में फ्रांसीसी की क्रूर हार में समाप्त हुआ। 1870 में, रूस युद्ध में फ्रांस की हार के कारण हुई परिस्थितियों का उपयोग करने में सक्षम था, जिसने वास्तव में "क्रीमिया प्रणाली" की नींव को नष्ट कर दिया। 19 अक्टूबर, 1870 के एक परिपत्र द्वारा, रूस के विदेश मामलों के मंत्री ए.एम. गोरचाकोव ने उन सभी राज्यों की सरकारों को सूचित किया, जिन्होंने पेरिस संधि पर हस्ताक्षर किए थे, जो काला सागर के निष्प्रभावीकरण के उन्मूलन के बारे में थी। एक राजनयिक संघर्ष के बाद, 1871 के लंदन सम्मेलन ने इस निर्णय को वैध ठहराया।

फ्रेंको-प्रुशियन युद्ध के बाद बने जर्मन साम्राज्य के साथ शुरू हुआ तालमेल बाद के वर्षों में जारी रहा और अंततः, 1873 में तीन सम्राटों के संघ (रूस, जर्मनी, ऑस्ट्रिया) के उदय का कारण बना। फ्रेंको की नई वृद्धि के दौरान -जर्मन संबंध (1875), रूस ने स्पष्ट किया कि वह फ्रांस की हार की अनुमति नहीं देगा रूस की उदार तटस्थता का परिणाम।

7. सुधार एस.यू. विट्टे

विट्टे ने रूसी सरकार की घरेलू और विदेश नीति पर एक महत्वपूर्ण प्रभाव डाला, सक्रिय रूप से रूसी पूंजीवाद के विकास को बढ़ावा दिया और इस प्रक्रिया को राजशाही की मजबूती के साथ जोड़ने की कोशिश की। अपने काम में, विट्टे ने वैज्ञानिक और सांख्यिकीय डेटा का व्यापक उपयोग किया। उनकी पहल पर प्रमुख आर्थिक कार्यक्रम किए गए।

विट के तहत, अर्थव्यवस्था में राज्य के हस्तक्षेप का काफी विस्तार हुआ: विदेशी व्यापार के क्षेत्र में सीमा शुल्क और टैरिफ गतिविधियों और उद्यमशीलता गतिविधि के लिए कानूनी समर्थन के अलावा, राज्य ने उद्यमियों के कुछ समूहों (मुख्य रूप से उच्चतम राज्य मंडलों से जुड़े) का समर्थन किया। उनके बीच कम संघर्ष; उद्योग के कुछ क्षेत्रों (खनन और धातुकर्म उद्योग, आसवन, रेलवे निर्माण) का समर्थन किया, और राज्य की अर्थव्यवस्था को भी सक्रिय रूप से विकसित किया।

विट्टे ने कार्मिक नीति पर विशेष ध्यान दिया: उन्होंने उच्च शिक्षा प्राप्त व्यक्तियों की भर्ती पर एक परिपत्र जारी किया, व्यावहारिक अनुभव के आधार पर कर्मियों की भर्ती का अधिकार मांगा। V.I.Kovalevsky को उद्योग और व्यापार के मामलों का प्रबंधन सौंपा गया था।

सामान्य तौर पर, विट्टे की पहल पर, प्रमुख आर्थिक कार्यक्रम आयोजित किए गए:

अर्थव्यवस्था में राज्य की भूमिका को मजबूत करना:

रेलवे पर एक समान टैरिफ की शुरूआत;

करों की I प्रणाली के माध्यम से घरेलू और विदेशी व्यापार का राज्य विनियमन;

राज्य के हाथों में अधिकांश रेलवे की एकाग्रता;

उद्योग में सार्वजनिक क्षेत्र का विस्तार;

स्टेट बैंक का पुनरोद्धार;

शराब के व्यापार पर राज्य के एकाधिकार की शुरूआत; 2) निजी उद्यमिता को मजबूत करना:

लचीला कर क़ानून;

बजट घाटे से लड़ना;

राष्ट्रीय मुद्रा को मजबूत करना (1897 के मौद्रिक सुधार ने द्विधातुवाद को समाप्त कर दिया और रूबल के बराबर सोना पेश किया);

विदेशी निवेशकों के प्रति उदारवादी संरक्षणवाद।

विट्टे ने समुदाय को नष्ट करने और किसान को भूमि के मालिक में बदलने के साथ-साथ श्रमिकों की स्थिति में सुधार करने के उद्देश्य से कई उपाय प्रस्तावित किए। विट के कार्यक्रम को लड़के के तत्काल घेरे में उचित समर्थन नहीं मिला।

अपनी योजनाओं के पूर्ण कार्यान्वयन से दूर होने के बावजूद, विट्टे ने रूस को एक औद्योगिक देश में बदलने के लिए बहुत कुछ किया। उसके तहत, ट्रांस-साइबेरियन रेलवे, सीईआर का निर्माण शुरू किया गया था, वित्त को काफी मजबूत किया गया था, और बजट घाटा कम हो गया था। अधिकारियों के पास "ऊपर से" सुधारों के मार्ग का अनुसरण करने और देश के राजनीतिक आधुनिकीकरण को अंजाम देने के लिए पर्याप्त दूरदर्शिता नहीं थी। 1905-1907 की क्रांति के दौरान रूस का चेहरा बदलने का अगला प्रयास "नीचे से" किया गया था।

8. बुर्जुआ उदारवादी आंदोलन

एक विशेष वैचारिक और राजनीतिक प्रवृत्ति के रूप में उदारवाद रूस में संकट के दौरान उभरा सामंती व्यवस्थाउन्नीसवीं सदी के मध्य में। अपनी वैचारिक और राजनीतिक सामग्री में, उदारवाद एक बुर्जुआ घटना थी, क्योंकि यह देश के पूंजीवादी विकास के हितों को प्रतिबिंबित करती थी। इसकी संरचना विषम है: उदार जमींदार, उदार-राजशाहीवादी पूंजीपति वर्ग, बुर्जुआ बुद्धिजीवी। अपने विकास के विभिन्न चरणों में, इन सामाजिक शक्तियों ने विभिन्न भूमिकाएँ निभाईं। अभिलक्षणिक विशेषतासुधारों के बाद पहले दशकों में उदारवाद का विकास यह था कि उदार विचारों के मुख्य वाहक कुलीन वर्ग और बुद्धिजीवियों के बुर्जुआ वर्ग थे, और उनकी गतिविधियाँ मुख्य रूप से ज़मस्टोवो संस्थानों के ढांचे के भीतर हुईं। पूंजीपति वर्ग, जो सरकारी आदेशों के तहत बड़ा हुआ, राजनीतिक रूप से निष्क्रिय था।

60 और 70 के दशक में। ज़ेमस्टोवो उदारवादियों ने सरकार में भाग लेने का अधिकार प्राप्त करने के लिए, स्थानीय आर्थिक और सांस्कृतिक जीवन में ज़ेमस्टोवो संस्थानों की गतिविधियों के दायरे का विस्तार करने की मांग की। 70 के दशक के मध्य से। 90 के दशक के मध्य तक। उदारवाद की मुख्य अभिव्यक्ति मुख्य आवश्यकताओं को रेखांकित करने वाले पते और याचिकाएं प्रस्तुत करना था: ज़ेम्स्की सोबोर को बुलाने की आवश्यकता, राज्य परिषद का सुधार, स्थानीय सरकारों के अधिकारों का विस्तार, रूस में बुर्जुआ स्वतंत्रता की स्थापना, संपत्ति का उन्मूलन विशेषाधिकार, आदि

दो रुझान बाहर खड़े हैं: कट्टरपंथी (संवैधानिक), टवर ज़ेमस्टोवो II के नेताओं में से एक द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया - संविधानवादियों ने, निकोलस II को एक पत्र प्रस्तुत किया, उनकी ओर से समझ की उम्मीद की। लेकिन ज़ार ने उदारवादियों के आह्वान को "अर्थहीन सपने" कहा। गठित बुर्जुआ-उदारवादी खेमा निरंकुश सत्ता के विरोध में खड़ा था और उसकी सीमा की मांग करता था, और साथ ही साथ tsarism के साथ एक समझौता करने के लिए तैयार था।

9. निरंकुशता का संकट। तीसरी क्रांतिकारी स्थिति का तह

सदी की बारी साम्राज्य के राजनीतिक इतिहास में एक घातक रेखा साबित हुई। "शांत समय" के आसन्न अंत के अशुभ संकेत दिखाई देने के बाद सबसे विविध मंडलियों में सर्वोच्च शासक के साथ असंतोष विशेष रूप से तेजी से तेज होने लगा। फरवरी 1899 में पहले से ही छात्र दंगों ने देश में तनाव में वृद्धि का संकेत दिया था, जिसके बारे में ग्रैंड ड्यूक सर्गेई अलेक्जेंड्रोविच ने मास्को से अपने भतीजे को बड़ी चिंता के साथ लिखा था। उसके विपरीत, सम्राट, छात्र शरीर के असंतोष में केवल सामान्य युवा किण्वन को देखकर, "हमारे विशाल रूस की शांति" के बारे में आश्वस्त था। हालांकि, अगले कुछ वर्षों में दिखाया गया है कि "अंकल सर्गेई" ने अपने भतीजे की तुलना में अधिक चतुराई से न्याय किया।

नई सदी की शुरुआत खतरनाक घटनाओं के साथ हुई। 14 फरवरी, 1901 को गोली मार दी गई पूर्व छात्रसार्वजनिक शिक्षा मंत्री एन.पी. बोगोलेपोव में कारपोविच ने राजनीतिक आतंक की वापसी की घोषणा की, जो ऐसा लग रहा था कि लंबे समय से खत्म हो गया था। अप्रेल में अगले वर्षएसआर बालमाशेव ने आंतरिक मामलों के मंत्री डीएस सिप्यागिन की हत्या कर दी, जो सैन्य वर्दी में राज्य परिषद की इमारत में चल रहे थे। अपनी मां, डाउजर महारानी मारिया फेडोरोवना को लिखे एक पत्र में, निकोलस ने लिखा: "मेरे लिए यह बहुत भारी नुकसान है, सभी मंत्रियों की वजह से मैंने उन पर सबसे ज्यादा भरोसा किया, और उन्हें एक दोस्त के रूप में भी प्यार किया। कि उन्होंने अपना प्रदर्शन किया ईमानदारी से कर्तव्य और हर कोई खुले तौर पर इसे स्वीकार करता है, यहां तक ​​​​कि उसके दुश्मन भी "हालांकि, एक ऐसे समाज में, जो सरकार के किसी भी उपक्रम और उसके सभी प्रतिनिधियों के लिए उदार विरोध के मूड से प्रभावित होता है, सिप्यागिन की मृत्यु को लगभग छुट्टी के रूप में माना जाता था। आज़ादी। वकीलों, प्रोफेसरों, पत्रकारों में छात्र-युवाओं का नाम न लेने पर मंत्री के हत्यारे के प्रति सहानुभूति खुलकर व्यक्त की गई. कैथरीन नहर पर हुए विस्फोट के बाद से बीस साल बीत चुके हैं, आतंक पर जनता के विचार मौलिक और अपरिवर्तनीय रूप से बदल गए हैं।

वर्ष ने नई सामाजिक उथल-पुथल का पूर्वाभास दिया। साम्राज्यवादी युद्ध जारी रहा। रूस पहले ही इसके रखरखाव पर खर्च कर चुका है अधिकांशउनका राष्ट्रीय खजाना।

प्रत्यक्ष सैन्य व्यय एक दिन में 50 मिलियन रूबल था। युद्ध के कारण हुई आर्थिक तबाही विनाशकारी अनुपात में पहुंच गई है।

उत्पादन में सामान्य गिरावट जारी रही, विशेष रूप से ईंधन, धातुकर्म और मशीन-निर्माण उद्योगों में। उपभोक्ता वस्तुओं का उत्पादन आधा हो गया है। परिवहन सबसे बुरी तरह प्रभावित हुआ। खराब होने और रोलिंग स्टॉक की भारी कमी के कारण, रेलवे सबसे महत्वपूर्ण राष्ट्रीय आर्थिक और यहां तक ​​​​कि सैन्य माल के परिवहन का सामना नहीं कर सका। रेलवे परिवहन के आसन्न पक्षाघात ने उन क्षेत्रों के बीच विकसित होने वाले औद्योगिक संबंधों को तोड़ने और अर्थव्यवस्था के पूर्ण पतन का कारण बनने की धमकी दी। कृषि गहरे संकट में थी। श्रमिकों, मसौदा बिजली और कृषि उपकरणों की पुरानी कमी के कारण, खेती वाले क्षेत्र में और कमी और उत्पादक पशुधन की संख्या का उल्लेख किया गया है। कृषि उत्पादन की विपणन क्षमता गिर रही है। विश्व बाजार में ब्रेड का निर्यात बंद हो गया है। शहरों की आबादी और सेना को भोजन की कमी होने लगती है।

मामला इतना बढ़ गया कि परिवहन बाधित होने के कारण उत्पादक क्षेत्रों से अनाज का निर्यात करना मुश्किल हो गया।

वित्तीय प्रणाली की अव्यवस्था का संपूर्ण राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और लोगों के जीवन स्तर के लिए अत्यंत नकारात्मक परिणाम थे। 1917 की शुरुआत तक। युद्ध की लागत सामान्य राजकोष आय से तीन गुना थी। धन की कमी को बढ़े हुए उत्सर्जन द्वारा कवर किया गया, जिसके कारण धन का मूल्यह्रास हुआ। रूबल की क्रय शक्ति अंततः 14 पूर्व-युद्ध कोप्पेक तक गिर गई। राज्य का आंतरिक और बाह्य ऋण लगातार बढ़ता गया। उस पर अकेले ब्याज का भुगतान सालाना एक राशि के रूप में होता है, जो कि I. I. टकसालों के अनुसार, युद्ध-पूर्व बजट की सामान्य आय के आधे से अधिक था। यह सब मेहनतकश लोगों के जीवन स्तर में एक व्यवस्थित गिरावट के साथ था। युद्ध के वर्षों में, बुनियादी ज़रूरतें कई बार कीमतों में बढ़ गई हैं।

युद्ध ने गांव को बर्बाद कर दिया। युद्ध में हुई मौतों और अपंग लोगों की वापसी ने ज़ारवादी सत्ता के लिए किसानों की घृणा को बढ़ा दिया। 1915 में। किसान आंदोलन और भी तेज हो गया। किसानों ने की कटौती की मांग किराया, अनधिकृत रूप से जमींदारों की भूमि को जोत दिया, जमींदारों की सम्पदा को जला दिया। 1916 में किसान आंदोलन अपने चरम पर पहुंच गया। लामबंदी, माँग, असहनीय करों ने किसानों की दरिद्रता को बढ़ा दिया, जिससे किसान विद्रोह की प्रकृति में बदलाव आया।

सहज किण्वन से, किसान सक्रिय, अधिक संगठित प्रदर्शनों पर चले गए, जो न केवल आर्थिक, बल्कि प्रकृति में राजनीतिक भी होने लगे।

रूस के बाहरी इलाके में भी tsarism की नींव हिल गई थी। सबसे बड़ा विद्रोह 1916 में हुआ था। मध्य एशिया और कजाकिस्तान में। इसका मुख्य कारण रूसियों और स्थानीय शोषकों द्वारा मेहनतकश जनता का असहनीय दोहरा उत्पीड़न था। रूसी व्यापारियों ने स्वेच्छा से माल उधार दिया, जिसके लिए गरीबों को अपने पशुओं और ऊन को सस्ते दामों पर छोड़ने के लिए मजबूर किया गया।

क्रांतिकारी किण्वन तेज हुआ ज़ारिस्ट सेना... पूरी इकाइयों के युद्ध में जाने से इनकार करने के मामले अधिक बार सामने आए हैं। खाइयों में, पोस्टर "हमें शांति चाहिए!" दिखाई दिए। 1915 के पतन में। विध्वंसक "पोबेडिटेल" और युद्धपोत "गंगट" पर नाविकों का विद्रोह छिड़ गया। अक्टूबर 1916 में। हमलों को तितर-बितर करने के लिए पेत्रोग्राद भेजे गए दो पैदल सेना रेजिमेंटों ने श्रमिकों पर गोली चलाने से इनकार कर दिया और पुलिस के खिलाफ अपने हथियार बदल दिए।

निष्कर्ष

XIX - XX सदियों में मानवता। विभिन्न संकटों से गुज़रे, जिनके बैंड दशकों के विकासवादी विकास से एक दूसरे से अलग हो गए हैं। मानव जाति के इतिहास ने दिखाया है कि ये सभी संकट विकास संकट थे, अर्थात। विकास में सामान्य और अपरिहार्य चरण मनुष्य समाज.

रूस एक गरीब देश नहीं था। बेशक, लोगों की समृद्धि दूर थी। लेकिन इसमें रहन-सहन का स्तर दूसरे देशों के रहन-सहन के स्तर से काफी तुलनीय था। गरीबी जीवन का एक तरीका बन गया है। कोई व्यक्ति कितना भी और कितना भी काम करे, वह समृद्ध और सुरक्षित रूप से नहीं जी पाएगा। इसके अलावा, गरीबी और इसके निरंतर साथी - घाटे का अधिकारियों के लिए विशुद्ध रूप से व्यावहारिक अर्थ था। उनकी मदद से लोग राजनीति से बाहर हो गए, गरीबों की चेतना को नियंत्रित करना आसान हो गया। अधिक भाग्यशाली लोगों से ईर्ष्या और घृणा जैसे लक्षण व्यापक हो गए हैं।

किसी व्यक्ति को अमीर बनने के लिए उसके पास सबसे महत्वपूर्ण चीज होनी चाहिए - आर्थिक स्वतंत्रता। क्योंकि केवल स्वतंत्रता ही सुप्त शक्तियों, प्रतिभाओं, गतिविधियों को जगाना संभव बनाती है। केवल मुक्त श्रम ही आर्थिक चमत्कार कर सकता है।

ग्रन्थसूची

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"XIX की शुरुआत में रूस में निरंकुश शक्ति"

(ठेकेदार की संगठन संरचना) "

परिचय

§ एक । 19 वीं शताब्दी की शुरुआत में निरंकुशता। राज्य प्रणाली परिवर्तन

§2 कानून 19वीं सदी की शुरुआत में

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

कई वर्षों तक रूस का इतिहास निरंकुशता के साथ अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। 19वीं की शुरुआत वह समय था जब भारत में परिवर्तन होने लगे राज्य संरचना... सुधारों के उद्देश्य से एक सम्राट सत्ता में आया। ऐसा लग रहा था कि रूस यूरोप में हो रहे परिवर्तनों से नहीं गुजरेगा।

यह अवधि रूस के इतिहास में विवादास्पद है और इसके लिए विशेष अध्ययन की आवश्यकता है। राज्य प्रणाली में परिवर्तन, कानून व्यवस्था में परिवर्तन के लिए प्रदान किया गया। उसी समय, कानून की व्यवस्था में समस्याएं लंबे समय से चल रही थीं, विशेष रूप से गंभीर दासता को खत्म करने का मुद्दा था, संविधान को पेश करने का मुद्दा चल रहा था, जिसका अर्थ निरंकुशता का प्रतिबंध था। यह सब नहीं हुआ और इसके कारणों की जांच की जरूरत है।

इस काम का विषय प्रासंगिक है, क्योंकि यह वह अवधि थी जो रूस के इतिहास में महत्वपूर्ण हो सकती है, देश के पाठ्यक्रम में बदलाव, लोकतांत्रिक पथ पर इसके प्रवेश द्वारा चिह्नित की जा सकती है। लेकिन इन सबके बजाय निरंकुशता अपने पदों पर बनी रही, सारी शक्ति अभी भी सम्राट के हाथों में ही रही।

इस कार्य का उद्देश्य 19वीं शताब्दी के प्रारंभ में निरंकुशता का अध्ययन करना है। इसके लिए, मैंने निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए हैं:

निरंकुशता का संक्षिप्त विवरण दें, रूस में इसके विकास का विश्लेषण करें;

इस अवधि में किए गए परिवर्तनों की जांच करें;

19वीं शताब्दी के प्रारंभ में कानून में किए गए परिवर्तनों की जांच करें।

अपने काम के दौरान, मैंने निम्नलिखित स्रोतों का उपयोग किया: 19 वीं शताब्दी की पहली तिमाही का कानून, रूसी इतिहास में एक पाठ्यक्रम, वी.ओ. क्लाईचेव्स्की, व्लादिमीरस्की-बुडानोव एम.एफ. रूस के राज्य और कानून का इतिहास।

§ 1. शुरुआत में निरंकुशता उन्नीसवीं सदी। राज्य प्रणाली परिवर्तन।

निरंकुशता को आमतौर पर सरकार के एक राजशाही रूप के रूप में समझा जाता है जिसमें सारी शक्ति एक व्यक्ति की होती है - tsar (सम्राट)। यह कानून में सर्वोच्च अधिकार है (बिलों का अनुमोदन), सर्वोच्च प्रबंधन में (उच्च-रैंकिंग अधिकारियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी, केंद्रीय और स्थानीय संस्थानों और सरकारी निकायों का सर्वोच्च नेतृत्व, सेना और नौसेना की सर्वोच्च कमान, वित्त प्रबंधन), उच्च न्यायालय में (वाक्य की स्वीकृति, क्षमा)। निरंकुशता के इतिहास में, दो चरणों का पता लगाया जा सकता है: 16 वीं - 17 वीं शताब्दी, जब सम्राट ने बोयार ड्यूमा और बोयार अभिजात वर्ग के साथ मिलकर अपने अधिकारों का प्रयोग किया; 2) 18 वीं - 20 वीं शताब्दी की शुरुआत - एक पूर्ण राजशाही। इस अवधि के दौरान, ज़ेम्स्की सोबर्स को बुलाना बंद कर दिया गया था, बोयार ड्यूमा को समाप्त कर दिया गया था, और चर्च को राज्य के अधीन करने की प्रक्रिया तेज हो गई थी। राज्य तंत्र की प्रणाली में ऐसा कोई निकाय नहीं है जो किसी भी तरह से सम्राट की शक्ति को सीमित करता हो।

19वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में, रूस सरकार के मामले में एक पूर्ण राजशाही बना रहा। दासता का संकट, पूंजीवादी संबंधों का विकास, देश में वर्ग संघर्ष का तेज होना - इन सभी ने tsarism को राज्य तंत्र को मजबूत करने और नई परिस्थितियों के अनुकूल होने पर काफी ध्यान देने के लिए मजबूर किया।

बड़े, व्यापक राज्य तंत्र के सिर पर अभी भी सम्राट था, जो एक पूर्ण सम्राट के सभी गुणों से संपन्न था। सम्राट की संप्रभुता का मतलब यह नहीं था कि वह अकेले ही राज्य पर शासन करने की गतिविधियों को अंजाम देता था। ज़ार एक व्यापक प्रशासनिक तंत्र पर, अधिकारियों की एक बड़ी सेना पर निर्भर था।

इस अवधि के दौरान प्राप्त आगामी विकाशसम्राट के अधीन परिषद। यह एक संकीर्ण सदस्यता वाला एक सलाहकार निकाय था। इसने अपना नाम बार-बार बदला। 1801 तक, परिषद इंपीरियल कोर्ट में संचालित होती थी, फिर पूरी तरह से सलाहकार कार्यों के साथ 12 लोगों की एक अनिवार्य परिषद बनाई गई थी। यह राज्य परिषद की स्थापना तक कार्य करता था।

राज्य परिषद की स्थापना 1810 में ज़ार के घोषणापत्र द्वारा की गई थी और 1917 तक कुछ बदलावों के साथ अस्तित्व में थी। इस अंग के निर्माण के सर्जक एम.एम. थे। स्पेरन्स्की। राज्य परिषद को एक विधायी निकाय के रूप में बनाया गया था जो मसौदा विधायी कृत्यों को विकसित करता है, जिसे सम्राट द्वारा अनुमोदन के बाद कानूनी बल प्राप्त हुआ।

राज्य परिषद के अध्यक्ष सम्राट थे, उनकी अनुपस्थिति में, उनके द्वारा नियुक्त परिषद के एक सदस्य ने बैठकों की अध्यक्षता की। निकाय की संख्या चालीस से अस्सी सदस्यों तक थी (राज्य परिषद 1917 तक अस्तित्व में थी)। परिषद के सदस्य सम्राट द्वारा नियुक्त किए जाते थे या पदेन (मंत्री) होते थे।

राज्य परिषद ने विभिन्न कानूनी कृत्यों पर विचार किया और तैयार किया: कानून, कानून, संस्थान। उनकी विधायी गतिविधि का मुख्य लक्ष्य सभी को लाना था कानूनी प्रणालीएकरूपता की ओर।

राज्य परिषद में पाँच विभाग शामिल थे: कानून विभाग (जिसमें बिल तैयार करने का मुख्य कार्य हुआ), सैन्य मामले, नागरिक और आध्यात्मिक मामले, राज्य की अर्थव्यवस्था और पोलैंड साम्राज्य के मामले (विद्रोह के बाद बनाया गया) 1830-1831 में पोलैंड)।

राज्य परिषद का कार्य या तो सामान्य सभाओं के रूप में या विभागीय बैठकों के रूप में किया जाता था। कार्यालय का सारा काम कार्यालय में केंद्रित था, जिसका नेतृत्व राज्य सचिव करते थे।

राज्य परिषद की आम बैठक भी हुई। कार्यालय का काम कुलाधिपति द्वारा किया जाता था, जिसकी अध्यक्षता राज्य सचिव करते थे।

राज्य परिषद ने थोड़े समय के लिए अपना मुख्य कार्य (बिल तैयार करना) किया। थोड़ी देर बाद। 19वीं सदी के दूसरे तिमाही में, शाही कार्यालय, मंत्रालयों और विशेष समितियों में बिल विकसित किए जाने लगे। राज्य परिषद में उनकी चर्चा औपचारिक हो गई।

19वीं सदी की शुरुआत में सीनेट की भूमिका कम होने लगी। सीनेट ने मूल रूप से देश की सर्वोच्च न्यायिक संस्था की भूमिका को बरकरार रखा। इसके विभाग प्रांतीय अदालतों के लिए सर्वोच्च अपीलीय विभाग बन गए। कॉलेजिया सीनेट के अधीन थे, अन्य मौजूदा कानूनों के साथ नए जारी किए गए फरमानों की विसंगति और विरोधाभास पर tsar को रिपोर्ट करने का अधिकार दिया गया था। हालांकि, सीनेट ने जल्द ही इसे और कई अन्य अधिकारों को खो दिया, मुख्य रूप से सर्वोच्च न्यायिक निकाय शेष।

राज्य तंत्र के आगे केंद्रीकरण और नौकरशाहीकरण की प्रवृत्ति तेज हो गई। कॉलेजिएट प्रणाली ने देश के शासन को प्रदान नहीं किया जिसकी tsarism को आवश्यकता थी। व्यक्तिगत जिम्मेदारी की कमी ने भी केंद्रीय कार्यालय की गतिविधियों को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया। उस समय, कई पश्चिमी यूरोपीय मंत्रालयों में मंत्रालय पहले से ही काम कर रहे थे। 19वीं शताब्दी की शुरुआत में, रूस में कॉलेजियम को बदलने के लिए मंत्रालय आए। 1802 में, मंत्रालयों की स्थापना पर एक घोषणापत्र अपनाया गया, जिसने इसकी नींव रखी नए रूप मेक्षेत्रीय प्रबंधन निकायों। कॉलेजियम के विपरीत, मंत्रालयों की प्रबंधन मामलों में अधिक दक्षता थी, उनमें प्रबंधकों और अधिकारियों की व्यक्तिगत जिम्मेदारी मजबूत हुई, चांसरियों और कार्यालय के काम के महत्व और प्रभाव का विस्तार हुआ। 1802 में ज़ारिस्ट घोषणापत्र के अनुसार, आठ मंत्रालय बनाए गए: सैन्य जमीनी फ़ौज, नौसेना बल, विदेशी मामले, न्याय, आंतरिक मामले, वित्त, वाणिज्य, सार्वजनिक शिक्षा। उनमें से दो नए थे और उनके पूर्ववर्ती नहीं थे - आंतरिक मामलों के मंत्रालय और सार्वजनिक शिक्षा मंत्रालय। देश में "आदेश" बनाए रखने के अलावा, आंतरिक मामलों का मंत्रालय राज्य उद्योग और निर्माण के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार था। शिक्षा मंत्रालय ने जनता के वैचारिक सिद्धांत की समस्याओं को हल किया, उन्हें tsarism के प्रति समर्पण की भावना के साथ-साथ राज्य तंत्र के लिए प्रशिक्षण कर्मियों को शिक्षित किया। उसके अधीनस्थ: विज्ञान अकादमी, विश्वविद्यालय और अन्य स्कूलों, निजी और राज्य के प्रिंटिंग हाउस, पुस्तकालय और संग्रहालय, इसने प्रकाशित साहित्य को सेंसर कर दिया।

मंत्रालयों के कार्यों में शामिल हैं: जमीन पर संबंधों को व्यवस्थित करना, के प्रमाण पत्र तैयार करना सामयिकीऔर रिपोर्ट। उन्होंने अपने लिए तैयार किए गए निर्देशों के आधार पर कार्य किया, किए गए कार्यों का सारांश दिया और भविष्य के लिए दीर्घकालिक योजनाएं तैयार कीं। मंत्रियों को अपनी गतिविधियों पर सीनेट को वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता थी।

एम. एम. स्पेरन्स्की की प्रत्यक्ष भागीदारी से संकलित मंत्रालयों के सामान्य संस्थान के 1811 में प्रकाशन ने रूस में सरकार की मंत्रिस्तरीय प्रणाली के डिजाइन को पूरा किया। मंत्रियों को सौंपा गया था कार्यकारी शाखाउन्हें सौंपे गए मंत्रालयों की गतिविधियों की सीमा के भीतर। यह स्थापित किया गया था कि सभी मंत्री "सर्वोच्च अधिकार के सीधे अधीनस्थ" थे, अर्थात, सम्राट को। मंत्रियों और उनके सहायकों, जिन्हें मंत्री के साथी कहा जाता था, को tsar द्वारा नियुक्त किया गया था, अन्य उच्च अधिकारियों को मंत्रियों द्वारा प्रस्तुत करने पर सम्राट द्वारा अनुमोदित किया गया था, और निचले लोगों को मंत्रियों द्वारा नियुक्त किया गया था। मंत्रालयों के तंत्र को विभागों और कार्यालयों में विभाजित किया गया था, जिसके प्रमुख निदेशक थे। सबसे महत्वपूर्ण दादाओं को मंत्रालय के तहत परिषद द्वारा माना जाता था, एक सलाहकार निकाय, जिसमें मंत्री के साथी और विभाग के निदेशक शामिल थे।

उनके बराबर के मंत्रालयों और संस्थानों की संख्या में वृद्धि हुई। निम्नलिखित बनाए गए थे: पुलिस मंत्रालय (जल्द ही समाप्त), राज्य कोषागार, राज्य खातों का संशोधन ( राज्य नियंत्रण), रेलवे का मुख्य निदेशालय, विभिन्न इकबालिया बयानों के आध्यात्मिक मामलों के मुख्य निदेशालय

मंत्रालयों के निर्माण के साथ, एक नया निकाय, मंत्रियों की समिति, आकार लेने लगी। 1802 के घोषणापत्र ने अपनी गतिविधियों को स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं किया, लेकिन केवल यह उल्लेख किया कि मंत्री जटिल मुद्दों को हल करने के लिए एक साथ आ सकते हैं। मंत्रियों की समिति की गतिविधियों की शक्तियों और रूपों को व्यवहार में विकसित किया गया था। मंत्रियों की समिति ने कई मंत्रालयों की क्षमता के भीतर आने वाले मुद्दों पर विचार किया, और इसलिए मंत्रियों की संयुक्त चर्चा की आवश्यकता थी। सम्राट ने इसकी बैठकों की अध्यक्षता की।