«Միասնական մաքսային տարածք» և մաքսային սահման հասկացությունը. Մաքսային տարածք և մաքսային սահման

Այսպիսով, մաքսային կարգավորման տարածքային ասպեկտները բնութագրող հիմնական հասկացություններն են մաքսային տարածքԵվ մաքսային սահման.

Մաքսային տարածք հասկացվում է որպես տարածք, որտեղ լրիվԳործում են այդ երկրի օրենքները։ Այս ձևակերպումը պարունակվում է Խորհրդի փաստաթղթերում մաքսային համագործակցություն. Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը, մաքսային տարածքը որոշելիս, հենվում է Յու.Վ.Չուֆարովսկու պետական ​​տարածքի հայեցակարգի վրա: Մաքսային օրենք. Ուսուցողական. - M.: Eksmo Publishing House, 2009. - 160 p. - (ռուս իրավաբանական կրթություն) էջ 52-54։

«Միասնական մաքսային տարածք» հասկացությունը. Ռուսաստանի Դաշնություն«Ի լրումն Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​տարածքի, այն ներառում է նաև արհեստական ​​կղզիներ, կայանքներ և կառույցներ, որոնք գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտում, որոնց նկատմամբ Ռուսաստանն ունի բացառիկ իրավասություն մաքսային հարցերի առնչությամբ: Այս դրույթն արդեն մշակվել է «Մայրցամաքային ափի մասին» դաշնային օրենքում: Ռուսաստանի Դաշնությունը մայրցամաքային ափին իրականացնում է արհեստական ​​կղզիների, կայանքների և կառույցների ստեղծումը, շահագործումը, օգտագործումը, դրանց նկատմամբ մաքսային առնչությամբ արհեստական ​​կղզիներ, կայանքներ և շինություններ կառուցելու, ինչպես նաև թույլատրելու և կարգավորելու բացառիկ իրավունք, հարկաբյուջետային, սանիտարական և ներգաղթի օրենքներն ու կանոնակարգերը:

Կանոնակարգում տրված է «Միասնական մաքսային տարածք» հասկացության ավելի հստակ սահմանումը Դաշնային օրենք«Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտու մասին» (1998): Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտին ծովային տարածք է, որը գտնվում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային ծովից դուրս: Ռուսաստանի Դաշնությունը նաև իրավասություն է իրականացնում մաքսային, հարկաբյուջետային և այլ օրենքների և կանոնակարգերի նկատմամբ արհեստական ​​կղզիների, կայանքների և կառույցների նկատմամբ, որոնք ստեղծված են Chmel T.N-ի բացառիկ տնտեսական գոտում: Փոքր մաքսային հանրագիտարան / Ed. Վ.Գ. Դրագանովա. M., 2007. P. 99:

1982 թվականին ՄԱԿ-ի ծովային իրավունքի կոնվենցիան սահմանեց տարածքային ծովի հարակից գոտու կարգավիճակը (բազային գծերից 24 ծովային մղոն), որտեղ ափամերձ պետությունը կարող է իրականացնել անհրաժեշտ հսկողություն՝ կանխելու մաքսային, հարկաբյուջետային, ներգաղթային կամ խախտումները։ իր տարածքում կամ տարածքային ծովում սանիտարական օրենքներն ու կանոնակարգերը, ինչպես նաև պատիժ սահմանել վերը նշված օրենքների և կանոնակարգերի խախտման համար, որոնք կատարվել են իր տարածքում կամ տարածքային ծովում:

Մաքսային իրավական նորմի տարածական սահմանները որոշելու համար օգտագործվում է «մաքսային սահման» հասկացությունը, որը հասկացվում է որպես մաքսային տարածքը սահմանազատող երևակայական (պայմանական) գիծ։ Մաքսային սահմանը ուրվագծում է տվյալ պետության մաքսային օրենսդրության տարածական սահմանները և բաժանում հարևան երկրների մաքսային տարածքները։ Այսինքն՝ մաքսային սահմանը սահմանում է մաքսային ինքնիշխանության շրջանակը։ Գործնականում այն ​​կարող է համընկնել կամ չհամընկնել երկրի պետական ​​սահմանի հետ։

Տարբերություն կա արտաքին և ներքին մաքսային սահման հասկացությունների միջև։

Արտաքին մաքսային սահմանը բաժանում է հարակից պետությունների մաքսային տարածքները և, որպես կանոն, համընկնում է պետական ​​սահմանի հետ։ Արտաքին մաքսային սահմանում գործում է պետական ​​սահմանի մասին օրենսդրությամբ սահմանված վարչական և մաքսային ռեժիմ։

Ներքին մաքսային սահմանները անցնում են երկրի մաքսային տարածքի խորքերը։ Ներքին մաքսային սահմանը, ըստ իր վարչաիրավական կարգավիճակի, հավասար է արտաքինին։ Զգալի ազդեցությունՄաքսային տարածքի սահմանման վրա ազդում է մաքսային միությունների ստեղծման պրակտիկան, որը կոչված է ծառայելու միջազգային տնտեսական ինտեգրման զարգացման և ամրապնդման շահերին։ Մաքսային միությունը կազմող պետությունների մաքսային տարածքները կորցնում են անկախ իմաստ. Նրանց միավորումը տալիս է նոր որակ՝ միութենական ընդհանուր մաքսային տարածք։ Ներկայումս ԱՊՀ շրջանակներում մաքսային միություններ ստեղծելու ծրագրեր են իրականացվում։

Ռուսաստանի մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքներն ու տրանսպորտային միջոցները ենթակա են մաքսազերծման։

Մաքսազերծումը պետք է ընկալվի որպես անհատների և մաքսային մարմինների կողմից մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների և մաքսային մարմինների կողմից իրականացվող մաքսային գործառնությունների ամբողջությունը: Փոխադրամիջոցնշված ապրանքների (տրանսպորտային միջոցների) մաքսային կարգավիճակը որոշելու և դրանց նկատմամբ մաքսատուրքերի (հարկերի), մաքսային օրենսգրքով և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված արգելքների և սահմանափակումների կիրառման համար. կառավարության կարգավորումը արտաքին տնտեսական գործունեությունՄաքսային իրավունք. Դասագիրք բուհերի համար / Պատասխանատու, խմբ. Բ.Ի. Գաբրիչիձեն. M., 2008. P. 255:

Մաքսազերծման նպատակը ապրանքներն ու տրանսպորտային միջոցները որոշակի մաքսային ռեժիմի տակ դնելն է։

Գլուխները նվիրված են մաքսազերծմանը։ 8-16 Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք (հոդված 58-154): Գլուխ 8-ը սահմանում է մաքսազերծմանը վերաբերող հիմնարար դրույթները: Մասնավորապես պահանջները մաքսային մարմիններմաքսազերծման ժամանակ պետք է հիմնավորված և սահմանափակված լինի Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի պահանջներով:

Մաքսազերծման կարգը և տեխնոլոգիան սահմանվում են՝ կախված մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների տեսակներից, այդ շարժման համար օգտագործվող տրանսպորտի տեսակից (ծովային (գետ), օդային, երկաթուղային և այլք, ապրանքներ և տրանսպորտային միջոցներ տեղափոխող անձանց կատեգորիաներից։ Հոդված 59 TK):

Ապրանքներ ներմուծելիս մաքսազերծումը սկսվում է մաքսային մարմնին նախնական տեղեկատվություն տրամադրելու պահից։ մաքսային հայտարարագիրկամ փաստաթղթերի համաձայն արվեստի. Աշխատանքային օրենսգրքի 72-րդ հոդվածով, իսկ աշխատանքային օրենսգրքով նախատեսված դեպքերում՝ բանավոր հայտարարություն կամ այլ գործողություններ, որոնք ցույց են տալիս անձի՝ մաքսազերծում կատարելու մտադրությունը. ապրանքներ արտահանելիս` մաքսային հայտարարագիր ներկայացնելու պահին, իսկ մաքսային օրենսգրքով նախատեսված դեպքերում` բանավոր հայտարարություն կամ այլ գործողություններ կատարելիս, որոնք ցույց են տալիս անձի` մաքսազերծում կատարելու մտադրությունը:

Մաքսազերծումն ավարտվում է ապրանքների նկատմամբ մաքսային ընթացակարգեր կիրառելու, ապրանքները մաքսային ռեժիմի տակ դնելու կամ սույն ռեժիմի գործողություններն ավարտելու համար անհրաժեշտ մաքսային գործողություններ կատարելով, եթե այդպիսի ռեժիմը գործում է որոշակի ժամկետով, ինչպես նաև հաշվարկելու և մաքսատուրքերի գանձում (Աշխատանքային օրենսգրքի 60-րդ հոդված):

1. Մաքսային միության միասնական մաքսային տարածքը (այսուհետ՝ մաքսային միության մաքսային տարածք) բաղկացած է Բելառուսի Հանրապետության, Ղազախստանի Հանրապետության և Ռուսաստանի Դաշնության տարածքներից, ինչպես նաև արհեստական ​​կղզիներից, կայանքներից, Մաքսային միության անդամ պետությունների տարածքներից դուրս գտնվող կառույցներ և այլ օբյեկտներ, որոնց առնչությամբ Մաքսային միության անդամ պետությունները բացառիկ իրավասություն ունեն:

2. Մաքսային միության մաքսային տարածքի սահմաններն են մաքսային միության մաքսային սահմանը (այսուհետ` մաքսային սահման):

3. Մաքսային միության անդամ պետությունների միջազգային պայմանագրերին համապատասխան՝ մաքսային սահմանը կարող է լինել առանձին տարածքների սահմանները, որոնք գտնվում են մաքսային միության անդամ պետությունների տարածքներում:

Մաքսային տարածքը մաքսային միության միասնական մաքսային տարածք է: Երեք պետությունների տարածքում մաքսային տարածք չհանդիսացող տարածքներ չկան։ (Ռուսաստան, Բելառուս, Ղազախստան):

Մաքսային սահման` մաքսային միության մաքսային տարածքի սահմանները:

1) մաքսային սահմանը պայմանական գիծ է. 2) ներքին և արտաքին մաքսային սահման տերմինների առկայության ենթադրությունը. Պետք է ելնել մաքսային միության մաքսային սահմանների միասնության պոստուլատից՝ ազգային մաքսային սահմանի բացակայությունից՝ չնայած արվեստի հիշատակմանը։ 151 TK TS.

16. Իրավական կարգավիճակՌուսաստանի Դաշնության մաքսային մարմիններ.

Ռուսաստանի մաքսային մարմիններ- սրանք պետական ​​մարմիններ են, որոնք կարգավորում են մաքսային գործերի ոլորտում ծագող, փոփոխվող և դադարող իրավահարաբերությունները։

Իրավական կարգավիճակմաքսային մարմինները որոշվում են իրենց տեղով և դերով ընդհանուր համակարգօրգաններ պետական ​​իշխանությունՌուսաստանի Դաշնություն. Մաքսային մարմիններն են անբաժանելի մասն էՌուսաստանի Դաշնության դաշնային գործադիր իշխանությունների համակարգեր. Կառուցվածք դաշնային մարմիններգործադիր իշխանությունը որոշվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1996 թվականի օգոստոսի 14-ի հրամանագրով և հաստատվել է 1996 թ. նոր հրատարակությունՌուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1997 թվականի հուլիսի 9-ի հրամանագրով

Դաշնային գործադիր իշխանության ըմբռնման հիման վրա որպես գործունեություն, որը բաղկացած է գործնական իրականացումՌուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության նորմերն ու դրույթները, դաշնային օրենքները և այլ իրավական ակտերը, կարելի է ասել, որ մաքսային մարմինները գործադիր և վարչական գործունեություն են իրականացնում մաքսային գործերի ոլորտում: Այս գործունեությունը բաղկացած է ամենօրյա գործնական կազմակերպությունև մաքսային գործերի իրականացում երկրում։

Կարևոր տարբերակիչ հատկանիշՄաքսային մարմինները, որոնք որոշում են նրանց տեղը գործադիր իշխանության ընդհանուր համակարգում, այն է, որ գործող օրենսդրությամբ նրանք դասակարգվում են որպես իրավապահ մարմիններ:

Գործում են մաքսային մարմիններըՌուսաստանի Դաշնության Նախագահի և Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության ընդհանուր ղեկավարության ներքո և ունեն խիստ սահմանված իրավասություններ մաքսային գործերի ոլորտում:

17. Դաշնային մաքսային ծառայության իրավական կարգավիճակը:

Դաշնային մաքսային ծառայությունՌուսաստանի Դաշնության (FTS RF), համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային օրենսգրքի բովանդակության և Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1994 թվականի հոկտեմբերի 25-ի թիվ 2014 Կանոնակարգի Ռուսաստանի Դաշնության Պետական ​​մաքսային կոմիտեի մասին: Դաշնությունը (Պետական ​​մաքսային կոմիտե - Պետական ​​մաքսային կոմիտե, հետագայում վերածվել է Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային մաքսային ծառայության) դաշնային գործադիր մարմին է, որն իրականացնում է երկրում մաքսային գործերի անմիջական կառավարումը: Ինչպես Հիմնական մարմինըՌուսաստանի Դաշնության դաշնային գործադիր իշխանությունը մաքսային գործերի ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության FCS, լինելով մաքսային օրենսդրության և հիմնական կատարող. մաքսային քաղաքականությունՌուսաստանի Դաշնության, համակարգում է իրեն ենթակա մաքսային մարմինների գործողությունները, ինչպես նաև իրավունք ունի իր իրավասության սահմաններում թողարկել որոշակի կարգավորող իրավական ակտերմաքսային գործերի վերաբերյալ, որոնք պարտադիր են մաքսային համակարգի բոլոր սուբյեկտների կողմից կատարելու համար։ Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայությունը ղեկավարում է նախագահը, որը նշանակվում է այդ պաշտոնում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից: Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայություն, ինչպես ցանկացած այլ պետական ​​գործակալություն, ունի իր անձնական գործառույթները, որոնք իրեն վերապահված են պետության կողմից՝ մաքսային քաղաքականությունը որպես բաղկացուցիչ տարր իրականացնելու համար. տնտեսական քաղաքականությունըպետությունները։ Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայության հիմնական գործառույթները.

1. մասնակցում է Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային քաղաքականության իրականացման առաջարկությունների մշակմանը.

2. իր ղեկավարած համակարգում իրականացնում է մաքսային պետական ​​վարչությունների և գերատեսչությունների գործունեության ամբողջական կարգավորումը.

3. մասնակցում է մաքսային սակագների կանոնակարգում փոփոխություններ կատարելու առաջարկների մշակմանը, մասնավորապես, մաքսատուրքերի, հարկերի և տուրքերի կիրառման մեխանիզմին, երբ առաջանում են մաքսային իրավահարաբերություններ.

4. իրականացնում է մաքսազերծում և մաքսային հսկողություն.

6. իր իրավասության սահմաններում ապահովում է քաղաքացիների, ինչպես նաև տարբեր տեսակի կազմակերպությունների և հիմնարկների, որոնք այս կամ այն ​​չափով զբաղվում են մաքսային գործերով.

7. վարում է մաքսային վիճակագրություն.

8. կազմակերպում է մաքսանենգության և մաքսային ոլորտում այլ հանցագործությունների դեմ պայքարը.

9. զբաղվում է մաքսային ծառայողների ուսուցմամբ, վերապատրաստմամբ և խորացված ուսուցմամբ, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնությունում մաքսային գործերին այս կամ այն ​​կերպ առնչվող այլ ծառայություններով.

Իր գործունեությունն իրականացնելու համար Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային մաքսային ծառայությունը, բացի իր գործառույթներից, ունի նաև իր իրավունքները, մասնավորապես.

1. մաքսային ռեժիմների իրավական կարգավորման առանձնահատկությունների որոշում.

2. որոշակի կատեգորիաների ապրանքների ազատ մաքսային գոտիներ ներմուծման կամ ազատ պահեստներում դրանց տեղադրման սահմանափակումը կամ արգելքը.

3. տեղաշարժի պարզեցված, արտոնյալ ընթացակարգի սահմանում անհատներապրանքներ ոչ առևտրային նպատակներով.

4. մաքսային հարցերով համակարգող և փորձագիտական ​​խորհուրդների, ժամանակավոր ստեղծագործական խմբերի և աշխատանքային խմբերի ձևավորում և այլն։

Դասախոսություն թիվ 2. Իրավական կարգավորումապրանքների և տրանսպորտային միջոցների տեղաշարժ Ուկրաինայի մաքսային սահմանով.

Հարցեր.

1. «Մաքսային տարածք» և «մաքսային սահման» հասկացությունը։

2. Ուկրաինայի մաքսային օրենսդրության մեջ «ապրանք» և «մեքենա» հասկացությունների փոխհարաբերությունները:

3. Ուկրաինայի մաքսային սահմանով քաղաքացիների անձնական իրերը տեղափոխելու կարգը.

4. Արտաքին առևտրային գործունեության սուբյեկտների կողմից Ուկրաինայի մաքսային սահմանով ապրանքների տեղափոխման կարգը.

5. Երկալիքային համակարգ մաքսային հսկողություն«կանաչ» և «կարմիր» միջանցքներ (ԹՀՄ-ի 366-րդ հոդված):

6. Ուկրաինայի մաքսային սահմանով արժույթի տեղափոխման կարգը.

7. Այն ապրանքների հարկումը, որոնք քաղաքացիների կողմից տեղափոխվում են Ուկրաինայի մաքսային սահմանով:

8. Քաղաքացիների կողմից Ուկրաինայի մաքսային տարածք ներմուծման կարգը սննդամթերք, ալկոհոլ և ծխախոտի արտադրանք.

9. Ուկրաինայի մաքսային սահմանով որոշակի ապրանքների տեղաշարժի հետ կապված արգելքներ և սահմանափակումներ։

Հարց թիվ 1. «Մաքսային տարածք» և «մաքսային սահման» հասկացությունները։

Երկրների միջև ապրանքներ և այլ նյութեր տեղափոխելիս ճշգրիտ և ճիշտ սահմանումմաքսային տարածք և մաքսային սահման. Սրա անճշտությունը սահմանը հատելիս կոնֆլիկտների է հանգեցնում։

Մաքսային տարածքում պետությունն ունի բացառիկ իրավասություն մաքսային հարցերով։ Մաքսային տարածքում միասնական մաքսային օրենսդրություն, միասնական մաքսային սակագներև արտաքին տնտեսական գործունեության պետական ​​կարգավորման այլ միջոցներ։

Ուկրաինայի աշխատանքային օրենսգրքում (9-րդ հոդված)տրված է հետևյալ սահմանումը մաքսային տարածք- ցամաքով, տարածքային ծովով, ներքին ջրերով և օդային տարածքով օկուպացված Ուկրաինայի տարածքը, ինչպես նաև Ուկրաինայի բացառիկ ծովային տնտեսական գոտում ստեղծված ազատ մաքսային գոտիների, արհեստական ​​կղզիների, կայանքների և կառույցների տարածքները, որոնք ենթակա են բացառիկ օգտագործման. Ուկրաինայի իրավասությունը.

Այնուամենայնիվ ընդհանուր կանոնՄաքսային իրավունքի տարածքային վավերականությունը բացարձակ չէ։ Այն համակցված է արտատարածքային սկզբունքի հետ։Էքստրատարածքայինությունը հայտնվում է որոշակի տարածքների մաքսային տարածքից բացառումների տեսքով, որոնցում մաքսային օրենքը չի կիրառվում: Այդպիսի բացառություններ են կազմում ազատ մաքսային գոտիների տարածքները (5-րդ և 9-րդ հոդվածների կիրառման նպատակով):

Ազատ մաքսային գոտի– մաքսային ռեժիմ, որում օտարերկրյա ապրանքները տեղադրվում և օգտագործվում են համապատասխան տարածքային սահմաններում կամ տարածքներում (տեղանքներում)՝ առանց սահմանված մաքսային սակագների կարգավորման, արտաքին առևտրային հարաբերությունների վարչական ռեժիմի և մաքսային օրենսդրության այլ պահանջների կիրառման: Մաքսային իրավունքի տեսանկյունից ազատ մաքսային գոտիների տարածքները համարվում են արտերկրում։

Ազատ մաքսային գոտիների արտատարածքայինությունն ամրագրված է Ուկրաինայի աշխատանքային օրենսգրքի 9-րդ հոդվածում. «Հատուկ մաքսային գոտիների տարածքները համարվում են Ուկրաինայի մաքսային տարածքից դուրս»:

Պետության մաքսային տարածքի սահմանները որոշվում են մաքսային սահմանով. մաքսային սահման՝ մաքսային տարածքի սահման.Համաձայն Ուկրաինայի աշխատանքային օրենսգրքի 10-րդ հոդվածՈւկրաինայի մաքսային սահմանը համընկնում է պետական ​​սահմանի հետ, բացառությամբ Ուկրաինայի բացառիկ ծովային տնտեսական գոտում ստեղծված արհեստական ​​կղզիների, կայանքների և կառույցների սահմանների, որոնք ենթակա են Ուկրաինայի բացառիկ իրավասության։ Նշանակված կղզիների, կայանքների և կառույցների սահմանները կազմում են Ուկրաինայի մաքսային սահմանը:

Պետական ​​սահմանը գետնի վրա իրական գիծ է և այս գծով ձգվող ուղղահայաց մակերես, որը սահմանում է պետական ​​սահմանի սահմանները։

Ներածություն

1. «Միասնական մաքսային տարածք» և մաքսային սահման հասկացությունը

2. Ապրանքների ժամանումը մաքսային տարածք

3. Ներքին մաքսային տարանցում

4. Ապրանքների մեկնում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից

Եզրակացություն

Մատենագիտություն

Ներածություն

Ինչպես բոլոր իրավական նորմերը, այնպես էլ մաքսային իրավունքի նորմերը կիրառվում են որոշակի տարածքային տարածքում, որոշակի ժամանակով և կոնկրետ անձանց նկատմամբ։

Մաքսային իրավական նորմերի գործողության տարածքային տարածքը տարածվում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքի վրա և սահմանափակվում է նրա մաքսային սահմանով (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 1-ին կետ):

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքը ներառում է նրա տարածքը, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտում և նրա մայրցամաքային շելֆում գտնվող արհեստական ​​կղզիները, կայանքները և կառույցները, որոնց նկատմամբ իր իրավասությունն իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնությունը՝ իր օրենսդրությանը համապատասխան (կետ. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ մասը):

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում կարող են լինել հատուկ տնտեսական գոտիներ, որոնք ստեղծվել են դաշնային օրենքներին համապատասխան, որոնք Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքի մաս են կազմում: Հատուկ տնտեսական գոտիներում տեղակայված ապրանքները համարվում են Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից դուրս՝ մաքսատուրքերի, հարկերի, ինչպես նաև տնտեսական բնույթի արգելքների և սահմանափակումների կիրառման համար, որոնք սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​կարգավորման մասին օրենսդրությամբ: արտաքին առևտրային գործունեություն, բացառությամբ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով և այլ դաշնային օրենքներով սահմանված դեպքերի (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 3-րդ կետ):

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքի սահմանները, ինչպես նաև Արվեստի 2-րդ և 3-րդ կետերում նշված տարածքների սահմանները: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-ը մաքսային սահմանն է (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):

Մաքսային սահմանը համընկնում է Պետական ​​սահմանՌուսաստանի Դաշնություն, բացառությամբ Արվեստի 2-րդ և 3-րդ կետերում նշված տարածքների: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-ը (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 5-րդ կետ):

1. «Միասնական մաքսային տարածք» և մաքսային սահման հասկացությունը

Այսպիսով, մաքսային կարգավորման տարածքային կողմերը բնութագրող հիմնական հասկացություններն են մաքսային տարածքը և մաքսային սահմանը։

Մաքսային տարածք հասկացվում է որպես տարածք, որտեղ ամբողջությամբ գործում է տվյալ երկրի օրենսդրությունը։ Այս ձեւակերպումը պարունակվում է Մաքսային համագործակցության խորհրդի փաստաթղթերում։ Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը, մաքսային տարածքը որոշելիս, հենվում է պետական ​​տարածք հասկացության վրա:

«Ռուսաստանի Դաշնության միասնական մաքսային տարածք» հասկացությունը, բացի Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​տարածքից, ներառում է նաև արհեստական ​​կղզիներ, կայանքներ և կառույցներ, որոնք գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտում, որոնց նկատմամբ Ռուսաստանն ունի բացառիկ իրավասություն. մաքսային գործերի հետ կապված. Այս դրույթն արդեն մշակվել է «Մայրցամաքային ափի մասին» դաշնային օրենքում: Ռուսաստանի Դաշնությունը մայրցամաքային ափին իրականացնում է արհեստական ​​կղզիների, կայանքների և կառույցների ստեղծումը, շահագործումը, օգտագործումը, դրանց նկատմամբ մաքսային առնչությամբ արհեստական ​​կղզիներ, կայանքներ և շինություններ կառուցելու, ինչպես նաև թույլատրելու և կարգավորելու բացառիկ իրավունք, հարկաբյուջետային, սանիտարական և ներգաղթի օրենքներն ու կանոնակարգերը:

«Միացյալ մաքսային տարածք» հասկացության ավելի հստակ սահմանումը տրված է «Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտու մասին» դաշնային օրենքի (1998 թ.) դրույթներում: Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտին ծովային տարածք է, որը գտնվում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային ծովից դուրս: Ռուսաստանի Դաշնությունը նաև իրավազորություն է իրականացնում մաքսային, հարկաբյուջետային և այլ օրենքների և կանոնակարգերի նկատմամբ՝ բացառապես տնտեսական գոտում ստեղծված արհեստական ​​կղզիների, կայանքների և կառույցների նկատմամբ:

1982 թվականին ՄԱԿ-ի ծովային իրավունքի կոնվենցիան սահմանեց տարածքային ծովի հարակից գոտու կարգավիճակը (բազային գծերից 24 ծովային մղոն), որտեղ ափամերձ պետությունը կարող է իրականացնել անհրաժեշտ հսկողություն՝ կանխելու մաքսային, հարկաբյուջետային, ներգաղթային կամ խախտումները։ իր տարածքում կամ տարածքային ծովում սանիտարական օրենքներն ու կանոնակարգերը, ինչպես նաև պատիժ սահմանել վերը նշված օրենքների և կանոնակարգերի խախտման համար, որոնք կատարվել են իր տարածքում կամ տարածքային ծովում:

Մաքսային իրավական նորմի տարածական սահմանները որոշելու համար օգտագործվում է «մաքսային սահման» հասկացությունը, որը հասկացվում է որպես մաքսային տարածքը սահմանազատող երևակայական (պայմանական) գիծ։ Մաքսային սահմանը ուրվագծում է տվյալ պետության մաքսային օրենսդրության տարածական սահմանները և բաժանում հարևան երկրների մաքսային տարածքները։ Այսինքն՝ մաքսային սահմանը սահմանում է մաքսային ինքնիշխանության շրջանակը։ Գործնականում այն ​​կարող է համընկնել կամ չհամընկնել երկրի պետական ​​սահմանի հետ։

Տարբերություն կա արտաքին և ներքին մաքսային սահման հասկացությունների միջև։

Արտաքին մաքսային սահմանը բաժանում է հարակից պետությունների մաքսային տարածքները և, որպես կանոն, համընկնում է պետական ​​սահմանի հետ։ Արտաքին մաքսային սահմանում գործում է պետական ​​սահմանի մասին օրենսդրությամբ սահմանված վարչական և մաքսային ռեժիմ։

Ներքին մաքսային սահմանները անցնում են երկրի մաքսային տարածքի խորքերը։ Ներքին մաքսային սահմանն իր վարչաիրավական կարգավիճակով հավասարազոր է արտաքինին։ Մաքսային միությունների ստեղծման պրակտիկա, որը նախատեսված է ծառայելու զարգացման եւ միջազգային տնտեսական ինտեգրման խթանման համար, էական ազդեցություն է ունենում մաքսային տարածքի սահմանման վրա: Մաքսային միությունը կազմող պետությունների մաքսային տարածքները կորցնում են իրենց անկախ նշանակությունը։ Նրանց միավորումը տալիս է նոր որակ՝ միութենական ընդհանուր մաքսային տարածք։ Ներկայումս ԱՊՀ շրջանակներում մաքսային միություններ ստեղծելու ծրագրեր են իրականացվում։

Ռուսաստանի մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքներն ու տրանսպորտային միջոցները ենթակա են մաքսազերծման։

Մաքսազերծումը պետք է հասկացվի որպես անհատների եւ մաքսային մարմինների կողմից իրականացվող մաքսային գործողությունների մի շարք `կապված մաքսային սահմանի միջով եւ տրանսպորտային միջոցների հետ կապված` այս ապրանքների (տրանսպորտային միջոցների) մաքսային կարգավիճակը որոշելու եւ մաքսատուրքեր (հարկերի) եւ Մաքսային օրենսգրքի եւ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանափակումների եւ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության սահմանափակումների կապակցությամբ:

Մաքսազերծման նպատակը ապրանքներն ու տրանսպորտային միջոցները որոշակի մաքսային ռեժիմի տակ դնելն է։

Գլուխները նվիրված են մաքսազերծմանը։ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 8 - 16 (հոդվածներ 58 - 154): Գլուխ 8-ը սահմանում է մաքսազերծմանը վերաբերող հիմնարար դրույթները: Մասնավորապես, մաքսային մաքսազերծման ժամանակ մաքսային մարմինների պահանջները պետք է արդարացվեն եւ սահմանափակվեն Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի պահանջներով:

Մաքսազերծման կարգը և տեխնոլոգիան սահմանվում են՝ կախված մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների տեսակներից, այդ շարժման համար օգտագործվող տրանսպորտի տեսակից (ծովային (գետ), օդային, երկաթուղային և այլք, ապրանքներ և տրանսպորտային միջոցներ տեղափոխող անձանց կատեգորիաներից։ Հոդված 59 TK):

Ապրանքներ ներմուծելիս մաքսազերծումը սկսվում է մաքսային մարմնին նախնական մաքսային հայտարարագիր կամ փաստաթղթեր ներկայացնելու պահից `արվեստի համաձայն: Աշխատանքային օրենսգրքի 72-րդ հոդվածով, իսկ աշխատանքային օրենսգրքով նախատեսված դեպքերում՝ բանավոր հայտարարություն կամ այլ գործողություններ, որոնք ցույց են տալիս անձի՝ մաքսազերծում կատարելու մտադրությունը. ապրանքներ արտահանելիս` մաքսային հայտարարագիր ներկայացնելու պահին, իսկ մաքսային օրենսգրքով նախատեսված դեպքերում` բանավոր հայտարարություն կամ այլ գործողություններ կատարելիս, որոնք ցույց են տալիս անձի` մաքսազերծում կատարելու մտադրությունը:

Մաքսազերծումն ավարտվում է ապրանքների նկատմամբ մաքսային ընթացակարգեր կիրառելու, ապրանքները մաքսային ռեժիմի տակ դնելու կամ սույն ռեժիմի գործողություններն ավարտելու համար անհրաժեշտ մաքսային գործողություններ կատարելով, եթե այդպիսի ռեժիմը գործում է որոշակի ժամկետով, ինչպես նաև հաշվարկելու և մաքսատուրքերի գանձում (Աշխատանքային օրենսգրքի 60-րդ հոդված):

2. Ապրանքների ժամանումը մաքսային տարածք

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք ապրանքների մուտքի վերաբերյալ դրույթները շարադրված են գլխում: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 9-ը (69-78-րդ հոդվածներ):

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 69-րդ հոդվածի համաձայն, ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մուտքը Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք թույլատրվում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանի անցակետերում մաքսային մարմինների աշխատանքի ընթացքում: Այլ վայրերում ապրանքները և տրանսպորտային միջոցները կարող են մուտք գործել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունն իրավունք ունի Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանով անցակետեր ստեղծել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք ժամանման համար: առանձին տեսակներապրանք.

Փոխադրողը մաքսային սահմանը հատելուց հետո պարտավոր է իր կողմից ներմուծված ապրանքներն ու տրանսպորտային միջոցները հասցնել վերը նշված անցակետ կամ այլ վայրեր (ժամանման վայրեր) և ներկայացնել մաքսային մարմին։ Այս դեպքում չի թույլատրվում ապրանքների վիճակը փոխել կամ դրանց փաթեթավորումը խեղաթյուրել, ինչպես նաև փոխել, հեռացնել, ոչնչացնել կամ վնասել կիրառվող կնիքները, կնիքները և նույնականացման այլ միջոցները:

Մաքսային մարմիններից պահանջվում է հրապարակայնորեն հասանելի տեղեկատվություն տրամադրել Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանով անցակետերի, սահմանված սահմանափակումների և մաքսային մարմինների աշխատանքային ժամերի մասին:

Արվեստի դրույթները. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 69-ը չի տարածվում ծովով (գետով) փոխադրվող ապրանքների վրա. ԻնքնաթիռՌուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքը հատելը առանց Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքում գտնվող նավահանգստում կամ օդանավակայանում կանգ առնելու.

Ներածություն

1. «Միասնական մաքսային տարածք» և մաքսային սահման հասկացությունը

3. Ներքին մաքսային տարանցում

4. Ապրանքների մեկնում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից

Ներածություն

Ինչպես բոլոր իրավական նորմերը, այնպես էլ մաքսային իրավունքի նորմերը կիրառվում են որոշակի տարածքային տարածքում, որոշակի ժամանակով և կոնկրետ անձանց նկատմամբ։

Մաքսային իրավական նորմերի գործողության տարածքային տարածքը տարածվում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքի վրա և սահմանափակվում է նրա մաքսային սահմանով (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 1-ին կետ):

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքը ներառում է նրա տարածքը, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտում և նրա մայրցամաքային շելֆում գտնվող արհեստական ​​կղզիները, կայանքները և կառույցները, որոնց նկատմամբ իր իրավասությունն իրականացնում է Ռուսաստանի Դաշնությունը՝ իր օրենսդրությանը համապատասխան (կետ. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ մասը):

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում կարող են լինել հատուկ տնտեսական գոտիներ, որոնք ստեղծվել են դաշնային օրենքներին համապատասխան, որոնք Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքի մաս են կազմում: Հատուկ տնտեսական գոտիներում տեղակայված ապրանքները համարվում են Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից դուրս՝ մաքսատուրքերի, հարկերի, ինչպես նաև տնտեսական բնույթի արգելքների և սահմանափակումների կիրառման համար, որոնք սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​կարգավորման մասին օրենսդրությամբ: արտաքին առևտրային գործունեություն, բացառությամբ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով և այլ դաշնային օրենքներով սահմանված դեպքերի (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 3-րդ կետ):

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքի սահմանները, ինչպես նաև Արվեստի 2-րդ և 3-րդ կետերում նշված տարածքների սահմանները: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-ը մաքսային սահմանն է (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):

Մաքսային սահմանը համընկնում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանի հետ, բացառությամբ Արվեստի 2-րդ և 3-րդ կետերում նշված տարածքների: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-ը (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 5-րդ կետ):

1. «Միասնական մաքսային տարածք» և մաքսային սահման հասկացությունը

Այսպիսով, մաքսային կարգավորման տարածքային կողմերը բնութագրող հիմնական հասկացություններն են մաքսային տարածքը և մաքսային սահմանը։

Մաքսային տարածք հասկացվում է որպես տարածք, որտեղ ամբողջությամբ գործում է տվյալ երկրի օրենսդրությունը։ Այս ձեւակերպումը պարունակվում է Մաքսային համագործակցության խորհրդի փաստաթղթերում։ Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը, մաքսային տարածքը որոշելիս, հենվում է պետական ​​տարածք հասկացության վրա:

արհեստական ​​կղզիներ, տեղակայանքներ և կառույցներ, որոնց նկատմամբ Ռուսաստանն ունի բացառիկ իրավասություն մաքսային հարցերի առնչությամբ։ Այս դրույթն արդեն մշակվել է «Մայրցամաքային ափի մասին» դաշնային օրենքում: Ռուսաստանի Դաշնությունը մայրցամաքային ափին իրականացնում է արհեստական ​​կղզիների, կայանքների և կառույցների ստեղծումը, շահագործումը, օգտագործումը, դրանց նկատմամբ մաքսային առնչությամբ արհեստական ​​կղզիներ, կայանքներ և շինություններ կառուցելու, ինչպես նաև թույլատրելու և կարգավորելու բացառիկ իրավունք, հարկաբյուջետային, սանիտարական և ներգաղթի օրենքներն ու կանոնակարգերը:

«Միացյալ մաքսային տարածք» հասկացության ավելի հստակ սահմանումը տրված է «Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտու մասին» դաշնային օրենքի (1998 թ.) դրույթներում: Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտին ծովային տարածք է, որը գտնվում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային ծովից դուրս: Ռուսաստանի Դաշնությունը նաև իրավազորություն է իրականացնում մաքսային, հարկաբյուջետային և այլ օրենքների և կանոնակարգերի նկատմամբ՝ բացառապես տնտեսական գոտում ստեղծված արհեստական ​​կղզիների, կայանքների և կառույցների նկատմամբ:

1982 թվականին ՄԱԿ-ի ծովային իրավունքի կոնվենցիան սահմանեց տարածքային ծովի հարակից գոտու կարգավիճակը (բազային գծերից 24 ծովային մղոն), որտեղ ափամերձ պետությունը կարող է իրականացնել անհրաժեշտ հսկողություն՝ կանխելու մաքսային, հարկաբյուջետային, ներգաղթային կամ խախտումները։ իր տարածքում կամ տարածքային ծովում սանիտարական օրենքներն ու կանոնակարգերը, ինչպես նաև պատիժ սահմանել վերը նշված օրենքների և կանոնակարգերի խախտման համար, որոնք կատարվել են իր տարածքում կամ տարածքային ծովում:

Մաքսային սահմանը ուրվագծում է տվյալ պետության մաքսային օրենսդրության տարածական սահմանները և բաժանում հարևան երկրների մաքսային տարածքները։ Այսինքն՝ մաքսային սահմանը սահմանում է մաքսային ինքնիշխանության շրջանակը։ Գործնականում այն ​​կարող է համընկնել կամ չհամընկնել երկրի պետական ​​սահմանի հետ։

Տարբերություն կա արտաքին և ներքին մաքսային սահման հասկացությունների միջև։

Արտաքին մաքսային սահմանը բաժանում է հարակից պետությունների մաքսային տարածքները և, որպես կանոն, համընկնում է պետական ​​սահմանի հետ։ Արտաքին մաքսային սահմանում գործում է պետական ​​սահմանի մասին օրենսդրությամբ սահմանված վարչական և մաքսային ռեժիմ։

Ներքին մաքսային սահմանները անցնում են երկրի մաքսային տարածքի խորքերը։ Ներքին մաքսային սահմանն իր վարչաիրավական կարգավիճակով հավասարազոր է արտաքինին։ Մաքսային միությունների ստեղծման պրակտիկա, որը նախատեսված է ծառայելու զարգացման եւ միջազգային տնտեսական ինտեգրման խթանման համար, էական ազդեցություն է ունենում մաքսային տարածքի սահմանման վրա: Մաքսային միությունը կազմող պետությունների մաքսային տարածքները կորցնում են իրենց անկախ նշանակությունը։ Նրանց միավորումը տալիս է նոր որակ՝ միութենական ընդհանուր մաքսային տարածք։ Ներկայումս ԱՊՀ շրջանակներում մաքսային միություններ ստեղծելու ծրագրեր են իրականացվում։

Մաքսազերծումը պետք է հասկացվի որպես անհատների եւ մաքսային մարմինների կողմից իրականացվող մաքսային գործողությունների մի շարք `կապված մաքսային սահմանի միջով եւ տրանսպորտային միջոցների հետ կապված` այս ապրանքների (տրանսպորտային միջոցների) մաքսային կարգավիճակը որոշելու եւ մաքսատուրքեր (հարկերի) եւ Մաքսային օրենսգրքի եւ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանափակումների եւ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության սահմանափակումների կապակցությամբ:

Մաքսազերծման նպատակը ապրանքներն ու տրանսպորտային միջոցները որոշակի մաքսային ռեժիմի տակ դնելն է։

Գլուխները նվիրված են մաքսազերծմանը։ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 8 - 16 (հոդվածներ 58 - 154): Գլուխ 8-ը սահմանում է մաքսազերծմանը վերաբերող հիմնարար դրույթները: Մասնավորապես, մաքսային մաքսազերծման ժամանակ մաքսային մարմինների պահանջները պետք է արդարացվեն եւ սահմանափակվեն Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի պահանջներով:

Մաքսազերծման կարգը և տեխնոլոգիան սահմանվում են՝ կախված մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքների տեսակներից, այդ շարժման համար օգտագործվող տրանսպորտի տեսակից (ծովային (գետ), օդային, երկաթուղային և այլք, ապրանքներ և տրանսպորտային միջոցներ տեղափոխող անձանց կատեգորիաներից։ Հոդված 59 TK):

Ապրանքներ ներմուծելիս մաքսազերծումը սկսվում է մաքսային մարմնին նախնական մաքսային հայտարարագիր կամ փաստաթղթեր ներկայացնելու պահից `արվեստի համաձայն: Աշխատանքային օրենսգրքի 72-րդ հոդվածով, իսկ աշխատանքային օրենսգրքով նախատեսված դեպքերում՝ բանավոր հայտարարություն կամ այլ գործողություններ, որոնք ցույց են տալիս անձի՝ մաքսազերծում կատարելու մտադրությունը. ապրանքներ արտահանելիս` մաքսային հայտարարագիր ներկայացնելու պահին, իսկ մաքսային օրենսգրքով նախատեսված դեպքերում` բանավոր հայտարարություն կամ այլ գործողություններ կատարելիս, որոնք ցույց են տալիս անձի` մաքսազերծում կատարելու մտադրությունը:

Մաքսազերծումն ավարտվում է ապրանքների նկատմամբ մաքսային ընթացակարգեր կիրառելու, ապրանքները մաքսային ռեժիմի տակ դնելու կամ սույն ռեժիմի գործողություններն ավարտելու համար անհրաժեշտ մաքսային գործողություններ կատարելով, եթե այդպիսի ռեժիմը գործում է որոշակի ժամկետով, ինչպես նաև հաշվարկելու և մաքսատուրքերի գանձում (Աշխատանքային օրենսգրքի 60-րդ հոդված):

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք ապրանքների մուտքի վերաբերյալ դրույթները շարադրված են գլխում: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 9-ը (69-78-րդ հոդվածներ):

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 69-րդ հոդվածի համաձայն, ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մուտքը Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք թույլատրվում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանի անցակետերում մաքսային մարմինների աշխատանքի ընթացքում: Այլ վայրերում ապրանքները և տրանսպորտային միջոցները կարող են մուտք գործել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունն իրավունք ունի Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանով սահմանային անցակետեր ստեղծել Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք որոշակի տեսակի ապրանքների մուտքի համար:

Փոխադրողը մաքսային սահմանը հատելուց հետո պարտավոր է իր կողմից ներմուծված ապրանքներն ու տրանսպորտային միջոցները հասցնել վերը նշված անցակետ կամ այլ վայրեր (ժամանման վայրեր) և ներկայացնել մաքսային մարմին։ Այս դեպքում չի թույլատրվում ապրանքների վիճակը փոխել կամ դրանց փաթեթավորումը խեղաթյուրել, ինչպես նաև փոխել, հեռացնել, ոչնչացնել կամ վնասել կիրառվող կնիքները, կնիքները և նույնականացման այլ միջոցները:

Մաքսային մարմիններից պահանջվում է հրապարակայնորեն հասանելի տեղեկատվություն տրամադրել Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանով անցակետերի, սահմանված սահմանափակումների և մաքսային մարմինների աշխատանքային ժամերի մասին:

գտնվում է Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքում.

Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանով անցակետի վարչակազմը (օդանավակայանի, օդանավակայանի, ծովի, գետային նավահանգստի, երկաթուղային կայարանի, կայարանի ղեկավարը) նախապես տեղեկացնում է մաքսային մարմիններին անցակետ տրանսպորտային միջոցների ժամանման վայրի և ժամանակի մասին: պետական ​​սահմանից այն կողմ (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 71-րդ հոդված):

Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 72-րդ հոդվածի համաձայն, ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք ժամանելիս փոխադրողը պարտավոր է մաքսային մարմնին ներկայացնել Արվեստի մեջ նախատեսված փաստաթղթերն ու տեղեկությունները: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 73-76-ը, կախված միջազգային փոխադրումների համար օգտագործվող տրանսպորտի տեսակից: Դաշնային մաքսային ծառայությունն իրավունք ունի կրճատել Արվեստով նախատեսված տեղեկատվության ցուցակները: 73-76 Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք. Մաքսային մարմինն իրավունք չունի փոխադրողից պահանջել տրամադրել այլ տեղեկություններ:

Եթե ​​Արվեստում նախատեսված փաստաթղթերը. Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքային օրենսգրքի 73-76-ը չի պարունակում բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները, փոխադրողը պարտավոր է մաքսային մարմնին տրամադրել բացակայող տեղեկությունները` ներկայացնելով իրեն հասանելի այլ փաստաթղթեր կամ փոխադրողի կողմից ցանկացած ձևով կազմված լրացուցիչ փաստաթղթեր: .

փաստաթղթերը (փաստաթղթերի մի մասը) ձևով էլեկտրոնային փաստաթղթերՌուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքին համապատասխան և տնտեսական զարգացման և առևտրի նախարարության կողմից սահմանված կարգով:

Երբ փոխադրողը ներկայացնում է կազմված փաստաթղթերը օտար լեզուներ, մաքսային մարմինները, անհրաժեշտության դեպքում, իրավունք ունեն ռուսերեն թարգմանություն պահանջել միայն այն տեղեկատվության, որը նախատեսված է Արվեստում: 73-76 Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք.

Փոխադրողի անունից փաստաթղթեր և տեղեկատվություն կարող է ներկայացնել ցանկացած այլ անձ, որը հանդես է գալիս նրա անունից:

Արվեստում։ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 77-րդ հոդվածը սահմանում է, որ ապրանքների ժամանումից և համապատասխան փաստաթղթերի և տեղեկատվության մաքսային մարմնին ներկայացնելուց հետո ապրանքները կարող են բեռնաթափվել կամ վերաբեռնվել (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 110-րդ հոդված 78). տեղադրված է ժամանակավոր պահեստային պահեստում (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 12-րդ գլուխ) և հայտարարագրված որոշակի մաքսային ռեժիմի կամ ներքին մաքսային տարանցման համար (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 10-րդ գլուխ):

տնօրինել նշված ապրանքները գլխի համաձայն: 41 Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք.

3. Ներքին մաքսային տարանցում

Ներքին մաքսային տարանցումը (ՏՀՏ) մաքսային ընթացակարգ է, որի ընթացքում օտարերկրյա ապրանքները փոխադրվում են Ռուսաստանի մաքսային տարածքով` առանց մաքսատուրքերի, հարկերի վճարման և տնտեսական բնույթի արգելքների և սահմանափակումների կիրառման, որոնք սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան: Արտաքին առևտրային գործունեության պետական ​​կարգավորումը (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 79-րդ հոդված):

VTT-ն օգտագործվում է ապրանքները ժամանման վայրից մինչև նշանակման մաքսային մարմնի գտնվելու վայր տեղափոխելիս, ապրանքների գտնվելու վայրից՝ Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից արտահանման վայր, ժամանակավոր պահեստների, մաքսային պահեստների միջև: պահեստներ, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքով օտարերկրյա ապրանքների փոխադրման այլ դեպքերում, եթե այդ ապրանքների համար նախատեսված չէ մաքսատուրքերի վճարման երաշխիք:

միջազգային չվերթով ապրանքների ժամանման վայրում կատարում է միջանկյալ կամ հարկադիր (տեխնիկական) վայրէջք՝ առանց ապրանքների մասնակի բեռնաթափման, ինչպես նաև խողովակաշարային տրանսպորտով և էլեկտրահաղորդման գծերով տեղափոխվող ապրանքների վրա։

ԲՏՏ ընթացակարգին համապատասխան ապրանքների փոխադրումը կարող է իրականացվել ցանկացած փոխադրողի, այդ թվում՝ մաքսային փոխադրողի կողմից։

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Աշխատանքային օրենսգրքի 80-րդ հոդվածով VTT-ն թույլատրվում է մաքսային մարմնի գրավոր թույլտվությամբ, որի գործունեության տարածաշրջանում ապրանքների փոխադրումը սկսվում է VTT-ի (Մեկնման մաքսային մարմնի) մաքսային ընթացակարգին համապատասխան:

Թույլտվությունը տրվում է` փոխադրողին. առաքիչը, եթե նա ռուսաստանցի է. անձը, որը ապրանքները պահում է կամ ապրանքների հետ այլ գործողություններ է իրականացնում ժամանակավոր պահեստավորման պահեստում, մաքսային պահեստում կամ որպես առաքման վայր նշանակված այլ վայրում (օրինակ՝ անմաքս խանութի սեփականատերը, ապրանքը ստացողը). Բացառապես նույն անձին ՎՏՏ-ի թույլտվություն կտրվի ՎՏՏ-ի մաքսային ընթացակարգով ապրանքների տեղափոխման դեպքում այն ​​առաքման վայր, որը մաքսային մարմնի գտնվելու վայր չէ (մասնավորապես՝ ստացողի պահեստ. ապրանքները).

VTT-ի թույլտվություն ստանալու համար պետք է բավարարվեն հետևյալ պայմանները, որոնց սպառիչ ցանկը սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով.

2) Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք ներմուծվող ապրանքների առնչությամբ, ա պետական ​​վերահսկողությունեթե ապրանքները ենթակա են նման հսկողության՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք ժամանման վայրում.

3) ապրանքների համար պետք է ներկայացվեն թույլտվություններ և լիցենզիաներ, եթե, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան, այդ ապրանքների տեղափոխումը Ռուսաստանի Դաշնության տարածքով թույլտվություններով (լիցենզիաներով) թույլատրվում է: Խոսքը վերաբերում էնմանների մասին հատուկ կատեգորիաներապրանքներ, ինչպիսիք են պայթուցիկները, զենքերը, հզոր նյութերը, թմրամիջոցները.

4) ապրանքների համար պետք է ներկայացվի տարանցման հայտարարագիր. Մեկնման մաքսատունը ցանկացած տրանսպորտային կամ առևտրային փաստաթուղթ ընդունում է որպես ՎՏՏ-ի հայտարարագիր, եթե այն պարունակում է բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները: Նշված տեղեկատվության ցանկը տրված է Արվեստում: 81 Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք. Այս ցանկը պարունակում է ավելին մանրամասներմաքսային հսկողության համար, քան պահանջվում է ապրանքները Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք ժամանելիս: Նրանք պետք է հաշվարկեն գումարներ՝ մաքսատուրքերի, հարկերի վճարումն ապահովելու, ինչպես նաև ապրանքների որոնումը՝ առաքման վայր չժամանելու դեպքում.

5) ապրանքների նույնականացումը պետք է ապահովվի, որպեսզի նշանակման մաքսային մարմինը կարողանա համոզվել, որ ժամանած ապրանքները հենց այն ապրանքներն են, որոնք դրվել են մեկնման մաքսային մարմնի ներքին մաքսային տարանցման մաքսային ընթացակարգի մեջ, և ոչ փոխարինող կամ չարտոնված ներդրումներ. տեղի է ունեցել ճանապարհին;

6) տրանսպորտային միջոցը պետք է պատշաճ կերպով հագեցած լինի արվեստի պահանջներին համապատասխան: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 84-ը, եթե ապրանքների նույնականացումը ապահովվում է մաքսային կնիքներով և կնիքներով.

որ եթե ապրանքը չհասցվի նշանակման վայր, ապա VTT թույլտվություն ստացող անձը կվճարի հասանելիք տուրքերը և հարկերը:

4. Ապրանքների մեկնում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից ապրանքների մեկնման կարգը կարգավորվում է Ք. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 13-ը (119-122-րդ հոդվածներ):

Ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մեկնումը թույլատրվում է անցակետերով Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանով կամ Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով սահմանված այլ վայրերում մաքսային մարմինների աշխատանքի ընթացքում: Սույն դրույթը չի տարածվում ծովով (գետով) կամ օդանավով փոխադրվող ապրանքների վրա, որոնք անցնում են Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք առանց կանգ առնելու Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքում գտնվող նավահանգստում կամ օդանավակայանում:

Ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մեկնումը թույլատրվում է մաքսային մարմնի թույլտվությամբ: Մաքսային մարմնից ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մեկնման թույլտվություն ստանալու համար մաքսային փաստաթղթեր են ներկայացվում մաքսային մարմին, որը հաստատում է ապրանքների տեղաբաշխումը մաքսային ռեժիմի տակ, որը նախատեսում է ապրանքների արտահանում Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից: Մինչև ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մեկնելը, փոխադրողը պարտավոր է մաքսային մարմնին ներկայացնել Արվեստում նախատեսված փաստաթղթերն ու տեղեկությունները: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 73-76-ը, կախված ապրանքների միջազգային փոխադրման համար օգտագործվող տրանսպորտի տեսակից:

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից մեկնող տրանսպորտային միջոցի վրա ապրանքների բեռնումը թույլատրվում է մաքսային հայտարարագիրն ընդունելուց հետո, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ ապրանքների մաքսազերծման ժամանակ մաքսային մարմինը չի պահանջում ապրանքը ստուգման ներկայացնել. ինչպես նաև ապրանքների տեղաշարժը համապատասխան մաքսային ռեժիմմիջազգային մաքսային տարանցում.

գործն իրականացվում է այն վայրերում, որոնց գտնվելու վայրը համաձայնեցված է մաքսային մարմինների հետ և մաքսային մարմինների աշխատանքի ընթացքում: Շահագրգիռ անձի խնդրանքով մաքսային մարմինն իրավունք ունի թույլատրել բեռնումը սույն մարմնի սահմանված աշխատանքային ժամերից դուրս՝ համաձայն Արվեստի: 407 Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք.

Արվեստում։ Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 122-ը ձևակերպում է հետևյալ պահանջները ապրանքների համար Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից դուրս գալուց հետո.

բացառությամբ բնական մաշվածության կամ կորստի հետևանքով ապրանքների քանակի և վիճակի փոփոխությունների կամ փոխադրման, փոխադրման և պահպանման նորմալ պայմաններում ապրանքների բնական հատկությունների փոփոխության, ինչպես նաև ապրանքների քանակի փոփոխության. մեքենայի մեջ չթափվող մնացորդների առկայության պատճառով:

2. Արվեստի դրույթները չկատարելու համար անձինք պատասխանատվություն չեն կրում: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 122-րդ հոդվածը, եթե ապրանքների վիճակի կորուստը կամ փոփոխությունը տեղի է ունեցել դժբախտ պատահարի կամ գործողության հետևանքով. ֆորսմաժորայինև Ռուսաստանի Դաշնությունում գործող տեխնիկական կանոնակարգերով և ստանդարտներով նախատեսված դեպքերում, երբ ապրանքների քանակի մասին տեղեկատվությունը փոխվում է չափման մեթոդների սխալների պատճառով:

ապրանքների քանակը.

4. Մաքսային մարմինը ապրանքները դրանց մեկնման վայրում մաքսային մարմին ներկայացնելիս, հայտարարատուի պահանջով, հաստատում է փաստացի արտահանված ապրանքների քանակը:

Եզրակացություն

«Ռուսաստանի Դաշնության միասնական մաքսային տարածք» հասկացությունը, բացի Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​տարածքից, ներառում է նաև արհեստական ​​կղզիներ, կայանքներ և կառույցներ, որոնք գտնվում են Ռուսաստանի Դաշնության բացառիկ տնտեսական գոտում, որոնց նկատմամբ Ռուսաստանն ունի բացառիկ իրավասություն. մաքսային գործերի հետ կապված.

ինքնիշխանություն։ Տարբերություն կա արտաքին և ներքին մաքսային սահման հասկացությունների միջև։

Ռուսաստանի մաքսային սահմանով տեղափոխվող ապրանքներն ու տրանսպորտային միջոցները ենթակա են մաքսազերծման։

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք ապրանքների մուտքի վերաբերյալ դրույթները շարադրված են գլխում: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 9-ը (69-78-րդ հոդվածներ): Ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մուտքը Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածք թույլատրվում է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանի անցակետերում մաքսային մարմինների աշխատանքի ընթացքում: Այլուր ապրանքներ և տրանսպորտային միջոցներ

Ներքին մաքսային տարանցումը մաքսային ընթացակարգ է, որի ընթացքում օտարերկրյա ապրանքները փոխադրվում են Ռուսաստանի մաքսային տարածքով առանց մաքսատուրքերի, հարկերի վճարման և տնտեսական բնույթի արգելքների և սահմանափակումների կիրառման, որոնք սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության համաձայն պետական ​​կարգավորման մասին: արտաքին առևտրային գործունեություն (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 79-րդ հոդված):

Ռուսաստանի Դաշնության մաքսային տարածքից ապրանքների մեկնման կարգը կարգավորվում է Ք. Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 13-ը (119-122-րդ հոդվածներ): Ապրանքների և տրանսպորտային միջոցների մեկնումը թույլատրվում է անցակետերով Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանով կամ Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանի վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով սահմանված այլ վայրերում մաքսային մարմինների աշխատանքի ընթացքում:

Մատենագիտություն

3. Պատասխանատվություն մաքսային կանոնների խախտման համար / Էդ. A. N. Kozyrina. M., 2008. P. 24:

4. Rosenfeld V. G., Seregina V. V. Մաքսային գործերի հիմունքները: Մաքսային մարմինների իրավապահ գործունեությունը. Մ., 2007 թ. V. P. 85:

5. Մաքսային իրավունք. Դասագիրք բուհերի համար / Rep., ed. Բ.Ի.Գաբրիչիձե. M., 2008. P. 255:

6. Մաքսային իրավունք՝ Դասագիրք / Պատասխան. խմբ. Ա.Ֆ.Նոզդրաչև. Մ., 2009:

7. Fatkhutdinova A. M. Իրավական պատասխանատվություն մաքսային օրենսդրությամբ: Հեղինակային ռեֆերատ. դիսս. բ.գ.թ. օրինական Գիտ. M., 2008. P. 22:

8. Chmel T. N. Small Customs Encyclopedia / Ed. V. G. Դրագանովա. M., 2007. P. 99:

Չուֆարովսկի Յու. Վ. Մաքսային իրավունք: Դասագիրք. - M.: Eksmo Publishing House, 2009. - 160 p. - (Ռուսական իրավաբանական կրթություն): էջ 52-54։

Chmel T. N. Small Customs Encyclopedia / Ed. V. G. Դրագանովա. M., 2007. P. 99:

Մաքսային իրավունք. Դասագիրք համալսարանների համար / Rep., ed. Բ.Ի.Գաբրիչիձե. M., 2008. P. 255:

Fatkhutdinova A. M. Իրավական պատասխանատվություն մաքսային օրենսդրությամբ. Հեղինակային ռեֆերատ. դիսս. բ.գ.թ. օրինական Գիտ. M., 2008. P. 22: