Rusijos imperija XVIII amžiaus antroje pusėje. Rusijos imperija XVIII a

1. Absoliučios monarchijos valstybinis aparatas Rusijoje VIII amžiaus I ketvirtį.

Absoliutizmo įsigalėjimas Rusijoje. biurokratija. Valstybės santvarkos pokyčiai XVIII amžiaus pirmajame ketvirtyje. buvo paruoštos visos ankstesnės šalies raidos: gamybinių jėgų augimas regione Žemdirbystė ir amatai, vienos visos Rusijos rinkos susiformavimas, manufaktūrinės produkcijos atsiradimas ir kt.

Tačiau dėl nepalankių užsienio politikos sąlygų (nuolatinė kova su išorės priešais, prieigos prie atvirų jūrų nebuvimas) XVII a. Rusijos valstybės atsilikimas, palyginti su labiausiai išsivysčiusiomis Vakarų Europos valstybėmis, išėjusiomis į kapitalistinės raidos kelią (Anglija, Olandija, iš dalies Prancūzija), ėmė ypač paveikti.

Monarchija su Bojaro Dūma, palaidu ordinų ir valdytojų aparatu negalėjo išspręsti sudėtingų vidaus ir užsienio politikos problemų. Reikėjo stiprinti valstybės santvarką, pertvarkant aukščiausiąjį, centrinį ir vietinį aparatą bei kariuomenę, valstybės vadovą – autokratinį carą – paverčiant absoliučios (neribotos) valdžios nešėju.

Atskiri absoliutizmo bruožai Rusijoje pasireiškė nuo septynioliktos vidurys amžiuje, tačiau tik nuo Petro 1 valdymo (1689–1725) laikų autokratinė monarchija įgijo absoliučios pobūdį, kai „ suverenitetas visiškai ir nedalomai (neribotai) priklauso karaliui.

Monarcho valdžia buvo įtvirtinta XVIII amžiaus pirmojo ketvirčio įstatymuose. „Jo Didenybė“, – buvo pažymėta 1716 m. karinio reglamento 20 straipsnio „aiškinime“, „yra autokratinis monarchas, kuris niekam pasaulyje neturi atsakyti į savo reikalus, bet turi galią ir valdžią, savo valstybes ir žemes, kaip krikščioniškiausias suverenas valdo pagal savo valią ir pamaldumą“.

Valstybės aparato plėtra ir biurokratizacija reikalavo naujų vadovybės darbuotojų reguliarioji armija ir valstybės tarnautojai. Petro I įstatymai bajorams įvedė privalomą karinę arba civilinę tarnybą. Bažnyčia ir daugybė dvasininkų dalyvavo valstybės tarnyboje.

Dėl naujų biurokratinių jėgų antplūdžio buvo sukurta biurokratinė tarnybinių rangų hierarchija, kurią 1722 m. sausio 24 d. nustatė „Laipsų lentelė“. Užimdamas pareigas kariuomenėje, laivyne ir valstybės aparate, „Stalas“ užėmė pareigas. atsižvelgti ne tik į kilnumą, bet ir į asmeninius nuopelnus, gebėjimus, patirtį .

Dėl reformų valdymo srityje susiformavo biurokratinė sistema viešosios institucijos: Senatas, Sinodas, kabinetas ir valdybos – centre, valdytojai, valdytojai, komisarai ir kiti organai – lauke. Pagrindinius valdininkų kadrus šiame aparate užėmė dvarininkai-bajorai. Tai buvo „biurokratinė-kilminga monarchija“.

Feodalinės monarchijos ideologija buvo religija, tačiau absoliutizmui reikėjo ir kitų ideologinių pagrindų. Siekdami sustiprinti savo pozicijas, atskiri Rusijos monarchai XVIII a. jie sustiprino savo politiką, sekdami daugelio Vakarų Europos monarchų pavyzdžiu, remdamiesi pažangia buržuazine filosofija (prigimtinė teisė, šviesulys), siekė atsidurti užsienio, taip pat kilmingos visuomenės akyse. Rusija, kaip „apsišvietę monarchai“. Didelę reikšmę įgijo antrinė valstybinė mokslo, švietimo, labdaros ir švietimo valdymo funkcija. Petro I monarchija turėjo „apšviestojo absoliutizmo“ pobūdį. Remdamasis prigimtinės teisės filosofija, Petras I visus savo veiksmus pateisino „nacionaline nauda ir poreikiais.“ Noras išvesti šalį iš atsilikimo paskatino personalo ruošimą ekonomikai ir kultūrai užsienyje, kurti kai kuriuos. švietimo įstaigų; Petras I parengė Mokslų akademijos atidarymą (atidaryta 1725 m. gruodžio mėn.)

Petro I „apšviestasis absoliutizmas“ buvo derinamas su baudžiamojo aparato stiprinimu. Absoliuti monarchija buvo „įprasta“ policinė valstybė.Policijos reguliavimas persmelkė visus biurokratinio aparato veiklos aspektus. „Nuostatai“ turėjo visas lentas. Bausmių žiaurumas buvo glaudžiai susijęs su policijos reguliavimu. 1716 m. kariniai straipsniai prie 1649 m. „Kodekso“, egzistavusio pagal mirties bausmės „kodeksą“, šešiasdešimtyje atvejų (įskaitant „pasipriešinimą valdžiai“) papildė trylika. Prie senųjų mirties bausmės rūšių buvo pridėta: egzekucija, vykdymas burtų keliu; į save žalojančias bausmes, šnervių išplėšimą, liežuvį ir prekės ženklo ženklinimą; naujo tipo tremtiniai buvo išsiųsti į galeras (sunkieji darbai).

Pirmajame XVIII amžiaus ketvirtyje. būdinga buvo karinių baudžiamųjų įstatymų taikymas civiliams. Ilgo Šiaurės karo (1700–1721 m.), liaudies neramumų ir sukilimų sąlygomis valstybės administracija ir teismų aparatas šalyje turėjo karinį-policinį pobūdį.

1721 m. spalio 22 d. imperatoriaus titulą gavęs Petras Didysis buvo puikus ir energingas valstybės veikėjas. Toli gražu ne visais skaičiavimais, jam valdant buvo išleista 3314 dekretų, nuostatų ir chartijų; Rengiant ir redaguojant daugelį jų, Petras 1 asmeniškai dalyvavo. Jam dalyvaujant, buvo parengti plačiausi „Bendrieji nuostatai“ – įstatymas, nulėmęs kolegijų veiklą, dekretas dėl generalinio prokuroro pareigų 1722 m. jis asmeniškai parašė 1720 m. Karinio jūrų laivyno chartiją. Daugelyje dekretų Petras 1 pabrėžė savo neribotą galią, ją pateisindamas.

Aukščiausios valdžios institucijos. Boyar Duma į pabaigos XVII prarado savo ankstesnę svarbą. 9C1 Dūma vis dar posėdžiavo, tačiau caras pats išsprendė pagrindinius vidaus ir užsienio politikos klausimus, fiksuodamas juos „nominaliais“ dekretais.

Per pastarąjį šimtmečio dešimtmetį Dūmos sudėtis sumažėjo daugiau nei perpus. Paprastai jos susirinkimuose 1700–1701 m. Dalyvavo 30-40 narių.

1699 m., su Bojaras Dūma Visų užsakymų lėšų gavimo ir išlaidų finansinei kontrolei buvo įsteigtas Šalia biuras. Netrukus šios tarnybos kompetencija išaugo. Tai tapo Bojaro Dūmos narių susitikimo vieta. Nuo 1704 metų čia pradėjo rinktis ordinų vadovai. Nuo 1708 m. šie nuolatiniai susirinkimai vadinami ministrų taryba (arba Konzilija) (taip kartais vadindavo ordinų viršininkus), kur buvo svarstomi įvairūs valstybės valdymo klausimai. Karaliui nesant, valstybę valdė Ministrų Taryba. Bojaro Dūma nustojo posėdžiauti.

Įsteigus Senatą, Ministrų Taryba nustojo egzistavusi. Apribota finansų kontrolės funkcija, šalia esantis biuras egzistavo iki pat Revizijos kolegijos įkūrimo.

Dažnas Petro I išvykimas paskatino jį sukurti aukščiausią valstybinę instituciją, turinčią platesnes galias nei Šalia kanceliarija ir Ministrų Taryba. 1711 m. vasario 22 d., išvykimo į Pruto kampaniją išvakarėse, buvo patvirtintas dekretas dėl Vyriausybės senato įsteigimo, matyt, iš pradžių caras buvo numatytas kaip laikinas organas ("mūsų nebuvimui"), bet netrukus virto nuolatine aukštesne valdžios institucija.

Senatas buvo kolegialus organas, kurio narius skyrė karalius. Iš devynių Senato narių tik trys buvo senosios tituluotos bajorijos atstovai (kunigaikštis Dolgoruky, kunigaikštis G. I. Volkonskis, kunigaikštis P. A. Golitsynas), likusieji priklausė žemųjų bajorų šeimoms, iškilusioms tik VII amžiuje. (T.N. Strešnevas, I.A.Musinas-Puškinas), pripažintiems verslininkams (G.A.Plemyannikovas) arba bajorams (M.V.Samarinas, Z.G. Apuchtinas, N.P. Melnickis). Tik trys senatoriai (Musinas-Puškinas, Strešnevas ir Plemyannikovas) anksčiau buvo Bojaro Dūmos nariai. Prie Senato buvo įkurtas biuras, kuriam vadovavo vyriausiasis sekretorius. 1711 m. kovo 2 ir 5 d. papildomi dekretai nustatė Senato, kuris turėjo rūpintis teisingumo laikymusi, funkcijas ir veiklos tvarką. vyriausybės pajamų ir išlaidas, apie bajorų pasirodymą tarnybai ir kt. pirmaisiais gyvavimo metais Senato funkcijos buvo įvairios, o kompetencija neįprastai plati. Tačiau jau šiuo laikotarpiu karalius nepasidalijo savo valdžia su Senatu. Senatas buvo įstatymų leidžiamoji institucija, išskyrus keletą neatidėliotinų atvejų, kai, nesant karaliaus, jis atliko įstatymų leidžiamosios institucijos vaidmenį.

Senatas buvo vyriausybės aparato ir pareigūnų priežiūros institucija. Šią priežiūrą vykdė iš pradžių 1711 m. kovą sukurti fiskaliai, kurių užduotis buvo slapta pasiklausyti, lankytis ir pranešti apie visus valstybei kenkiančius nusikaltimus, įstatymų pažeidimus, kyšininkavimą, grobstymą ir kt. Fiskalas nebuvo nubaustas už nesąžiningus denonsavimus, tačiau už teisingus pareiškimus jis gavo atlygį, lygų pusei teismo baudos iš sučiupto pareigūno. Fiskalams vadovavo vyriausiasis fiskalis, kuris buvo Senato dalis, kuris palaikė ryšius su jais per Senato kanceliarijos fiskalinį skyrių. Denonsavimus svarstė ir kas mėnesį Senatui pranešdavo Bausmių rūmai – specialus keturių teisėjų ir dviejų senatorių teisminis buvimas (egzistavo 1712–1719 m.).

Priešingai nei Bojaro Dūma, Senatas jau pradžioje tapo biurokratine institucija, kurioje buvo paskirti pareigūnai, raštininkai ir pavaldžios institucijos.

Sukūrus kolegijas, jų prezidentai nuo 1718 m. tapo Senato dalimi. Tačiau 1722 m. sausio 12 d. dekretu Petras 1 buvo priverstas pripažinti prezidentų buvimą Senate nepageidaujamu ir neteisingu, nes tai apsunkino valdybų priežiūrą ir atitraukė prezidentus nuo tiesioginių reikalų. Po šio dekreto Senate liko tik keturių kolegijų prezidentai: Užsienio, Karo, Admiraliteto ir laikinai Bergo kolegijų.

Baigęs karą su Švedija, Petras galėjo daugiau dėmesio skirti valdymo klausimams. Netrukus po to, kai jis įgijo imperatoriaus titulą, Senatui buvo uždrausta savo vardu leisti įstatymus visoje šalyje. 1722 m. Senatui vadovauti buvo paskirtas generalinis prokuroras. Artimiausias generalgubernatoriaus padėjėjas buvo vyriausiasis prokuroras. Prokurorai buvo skiriami kolegijoms ir teismams.

Generalinis prokuroras gavo didžiules teises, įtvirtintas įstatyme 1722 m. balandžio 27 d. „Pareigoje“. Jam buvo patikėta prižiūrėti visą Senato darbo grafiką: jis sukviesdavo senatorius, stebėdavo jų lankymosi posėdžiuose reguliarumą; jam buvo pavaldūs generolas-fiskalinis ir Senato biuras. Generalinio prokuroro „pasiūlymai“ turėjo lemiamos įtakos Senato nuosprendžiams: jis netgi turėjo įstatymų leidybos iniciatyvos teisę.

Petro I valdymo pabaigoje sukurtas sudėtingas biurokratinis valstybės aparatas reikalavo elementarios priežiūros, kurios organu tapo Senatas. Pagrindinis vaidmuo įgyvendinant šią priežiūrą teko generaliniam prokurorui, kuris, veikdamas per jam pavaldžius prokurorus ir fiskalius, veikė kaip „caro akis ir valstybės reikalų advokatas“.

Per pirmuosius 14 gyvavimo metų Senatas aukščiausias kūnas Valstybės administracija tapo aukščiausia valstybės valdymo priežiūros institucija.

Didžiausiu Rusijos valstybės feodaliniu žemės savininku išliko bažnyčia, kuri iki XVII a. vis dar išlaikė tam tikrą politinę nepriklausomybę, kuri buvo nesuderinama su neribota monarcho valdžia.

Kai 1700 m. mirė patriarchas Andrianas, Petras I nusprendė „laukti“ naujo patriarcho išrinkimo. Dvasininkų vadovu laikinai buvo paskirtas Riazanės metropolitas Stefanas Javorskis.

Aukštą išsilavinimą turintis bažnyčios veikėjas, Petro I virsmų gerbėjas, Pskovo vyskupas Feofanas Prokopovičius, caro nurodymu ir padedamas, sudarė „Dvasinius reglamentus“ ir mokslinį traktatą „Monarchų valios tiesa“. “, kuriame jis pateikė teorinį absoliutizmo pagrindimą. 1721 m. sausio 25 d. Petras I patvirtino „Dvasinius nuostatus“, pagal kuriuos buvo įkurta Dvasinė kolegija, kuri netrukus (vasario 14 d.) buvo pertvarkyta į Šventąjį Vadovaujantį Sinodą. 1722 m. gegužės 11 d. Petras Didysis paskyrė vyriausiąjį prokurorą, kuris prižiūrėjo Sinodo veiklą.

centrinės valdžios agentūros. 1699–1701 m. buvo atlikta reforma centrinis valdymas, kurį sudarė daugybė ordinų, kurie arba visiškai susijungė, arba buvo sujungti vadovaujant vienam asmeniui, išlaikant kiekvieno ordino aparatą atskirai. Ryšium su naujais šalies poreikiais (ypač prasidėjus Šiaurės karui) atsirado keletas naujų užsakymų. Iki 1699 m. rudens buvo 44 ordinai, tačiau nemaža jų dalis veikė kartu, sudarė 25 savarankiškas institucijas.

XVIII amžiaus pradžios ordinai. atstovavo margai ir netvarkingai institucijų sistemai su neaiškiomis funkcijomis ir veiklos lygiagretumu, netobulu biuro darbu, biurokratija ir šiurkščia pareigūnų savivale. Atskiros valdžios šakos (miesto dvaro administravimas, finansai, manufaktūros, kalnakasyba, prekyba ir kt.) buvo suskirstytos į kelis ordinus. Visa tai trukdė įgyvendinti valstybės uždavinius naujomis istorinėmis sąlygomis, paskatino ieškoti kitų. centrinio valstybės aparato organizacinės formos.

Reforma 1718 - 1720 m panaikino daugumą įsakymų ir įvedė kolegijas. Iš viso buvo sukurta 12 lentų. Pirmieji trys buvo laikomi pačiais svarbiausiais, „valstybiniais“: Užsienio (užsienio) reikalų, Karinio (karinio), Admiraliteto; Kamer-, Shtats-kontor-, Revizijos buvo atsakingos už valstybės finansų sistemą; Berg-, Manufaktura-, Prekybos kolegija buvo atsakinga už pramonę ir prekybą; Teisingumo kolegija sprendė teismų sistemą, Votčhinnaja – valdančiųjų bajorų reikalus, o vyriausiasis magistratas – miestų valdymą ir besiformuojančios buržuazijos reikalus.

Iš pradžių kiekviena valdyba vadovavosi savo nuostatais, tačiau 1720 metų vasario 28 dieną buvo išleistas platus (iš 56 skyrių) „Bendrieji nuostatai“, nustatęs organizacinės struktūros vienodumą, veiklos ir kanceliarinio darbo tvarką. Visą XVIII a. šiuo įstatymu vadovavosi visos Rusijos valdžios institucijos.

Kolegijos nuo įsakymų skyrėsi kolegišku (bendrai) bylų svarstymu ir sprendimu, organizacinės struktūros vienodumu, kanceliariniu darbu ir aiškesne kompetencija.

Valdybos buvo centrinės carui ir Senatui pavaldžios institucijos; įvairių valdžios šakų kolegijos buvo pavaldžios vietiniam aparatui.

Kiekvieną kolegiją sudarė dalyvavimas (visuotinis narių susirinkimas) ir biuras. Presence buvo 10–2 narių ir ją sudarė prezidentas, viceprezidentas, nuo keturių iki penkių patarėjų ir keturių vertintojų. Kolegijos prezidentą paskyrė karalius. Viceprezidentą ir narius skyrė Senatas, o patvirtino karalius.

Esant narių aplaidumui, prezidentas turėjo „mandagiais žodžiais“ priminti jiems apie jų pareigas, o nepaklusnumo atveju informuoti Senatą; jis taip pat galėjo kelti Senatui klausimą dėl to kolegijos nario pakeitimo, o tai „mažai pagrįsta.“ 1722 m., prižiūrėti kolegijų veiklą kiekvienoje iš jų, buvo paskirtas prokuroras, pavaldus generaliniam prokurorui. Senatas. Mokesčiai taip pat egzistavo kolegijose.

„Bendrieji nuostatai“ nustatė tikslų kolegijų posėdžių tvarkaraštį; pirmadieniais, antradieniais, trečiadieniais ir penktadieniais; ketvirtadienį prezidentai posėdžiavo Senate. Pagrindinė kolegijos veiklos forma buvo jos visuotinio buvimo susirinkimai. Bylos buvo sprendžiamos „pagal didžiausią balsų skaičių“ (tai yra, dauguma), balsų po lygiai, dauguma išsakė nuomonę, už kurią pasisakė prezidentas. Nuo 1722 m. kiekviena kolegija turėjo savo biurą Maskvoje.

vietos valdžios agentūros. Naujomis istorinėmis sąlygomis nebetenkino senoji vietos institucijų ir pareigūnų sistema su teritorinio padalijimo ir valdymo organų nevienodumu, žinybine įvairove, funkcijų neapibrėžtumu. Vaivadų ir lūpų seniūnų aparatas negalėjo greitai ir ryžtingai susidoroti su įvairiomis liaudies nepasitenkinimo apraiškomis, rinkti mokesčius, verbuoti į kariuomenę, vykdyti iš centro numatytus pertvarkas.

1699 m. miestiečiai buvo atskirti nuo gubernatoriaus valdžios. Miestų pirkliai, amatininkai ir smulkieji pirkliai gavo teisę rinktis iš savo tarpo burmistrų, susijungusių burmistrų (zemstvo) trobelėse.

1708 m. gruodžio 18 d. dekretu „visos žmonių labui“ buvo sukurtos 8 provincijos: Maskva, Ingermanlandija (nuo 1710 m. Peterburgas), Smolenskas, Kijevas, Azovas, Kazanė, Archangelskas ir Sibiras. 1713 m. buvo sukurta Rygos gubernija, panaikinus Smolenską, o 1714 m. - Nižnij Novgorodą ir Astrachanę. Tai buvo didžiausi administraciniai-teritoriniai vienetai, neprilygstantys teritorijai ir gyventojų skaičiui. Maskvos gubernijoje buvo 39 miestai, Azovo gubernijoje – 77, Smolensko gubernijoje – 17 ir kt. Didžiulė Sibiro provincija (su centru Tobolske) apėmė Permą ir Vyatką. Sankt Peterburgo ir Azovo gubernijų priešakyje buvo generalgubernatoriai A. D. Menšikovas ir F. M. Apraksinas. Likusias provincijas valdė gubernatoriai, paskirti iš iškiliausių valstybės veikėjų.

Gubernatoriai gavo nepaprastus įgaliojimus: kiekvienas iš jų turėjo ne tik administracines, policijos, finansines ir teismines funkcijas, bet ir buvo visų karių, esančių jo jurisdikcijai priklausančioje provincijoje, vadas. Gubernatorius valdė provinciją, padedamas provincijos kanceliarijos, kur buvo raštininkai ir raštininkai (pastarieji netrukus tapo žinomi kaip sekretoriai). Artimiausi gubernatoriaus padėjėjai buvo vicegubernatorius ir landrichteris. Landrichteris turėjo būti atsakingas už teismo bylas, vadovaujamas gubernatoriaus, tačiau praktiškai jam dažnai buvo patikėtos finansinės, sienų ir paieškos bylos. Laikinasis šeimininkas.

Kiekviena įtraukta provincija išsivystė XVII a. apygardos, kurioms nuo 1710 m. vadovavo komendantai, o ne valdytojai. Gubernatoriai, komendantai ir kiti pareigūnai savo pareigas taisydavo be termino; tarp šių pareigūnų buvo aiškesnis reikalų pasiskirstymas ir biurokratinis pavaldumas.

Norėdama pavesti gubernatorių veiklą vietos bajorams, valdžia 1713 m. dekretu prie kiekvieno valdytojo įsteigė po 8-12 bajorų renkamų landratų (patarėjų). Įkurti valdovų landratų kolegijas buvo praktiškai neįmanoma. Senato paskirti landratai virto valdininkais, vykdančiais tam tikrus valdytojų nurodymus.

Pirmoji vietinio aparato reforma 1708 – 1715 m. šiek tiek racionalizavo valdžios aparatą, naikino žinybinę įvairovę ir teritorinio padalijimo bei administravimo principus. 1719–1720 m. reforma, kurią sukėlė rinkliavos mokesčio įvedimas. buvo pirmosios administracinės reformos tąsa. 1719 m. gegužės mėn. kiekvienos gubernijos teritorija (tuo metu buvo 11 gubernijų) buvo padalinta į keletą gubernijų; Sankt Peterburgo gubernijoje buvo II, Maskvoje - 9, Kijeve - 4 ir tt Iš viso buvo įsteigtos 45 gubernijos, netrukus jų skaičius išaugo iki penkiasdešimties. Kaip administracinis-teritorinis vienetas, provincija ir toliau egzistavo; Senate ir kolegijose visi pareiškimai, sąrašai ir įvairi informacija buvo rengiami provincijoms, tačiau gubernatoriaus valdžia apėmė tik provincijos miesto provinciją. Provincija tapo pagrindiniu teritorinio padalijimo vienetu. Svarbiausioms provincijoms vadovavo generalgubernatoriai, gubernatoriai ir vicegubernatoriai, o likusioms – gubernatoriai.

Visos pagal naująją administracinę reformą sukurtos institucijos darbą turėjo pradėti ne vėliau kaip 1720 m. sausio 1 d. Praktiškai jos pradėjo veikti tik 1721 m.

Beveik kartu su 1719 m. vietine reforma buvo atlikta teismų reforma (1720 m.), pagal kurią teismą bandyta atskirti nuo administracijos, sukuriant dvi savarankiškas teismines instancijas; žemesniųjų (provincijos ir miestų) ir teismų teismai. Provincijos teismas, sudarytas iš ober-landrichter ir kelių asesorių, sprendė kaimo gyventojus, o miesto teismas – miesto gyventojus, kurie nebuvo miestelio bendruomenės dalis. Teismų teismai buvo sukurti gubernijose: penkiose gubernijose - po vieną teismą, trijose - (Sankt Peterburge, Rygoje ir Sibire) - po du: Archangelsko ir Astrachanės gubernijose teismų nebuvo. Teismų teismai turėjo kolegialią struktūrą ir buvo antra instancija baudžiamosiose ir civilinėse bylose. Teisingumo kolegija veikė kaip trečioji instancija, o Senatas – aukščiausia instancija. Tačiau šios teismų tvarkos dažnai nebuvo paisoma.

Nepaisant atskirų kolegijų vietinių organų sukūrimo ir paskelbto teismo atskyrimo nuo administracijos, valdytojai ir vaivados aktyviai kišosi į vietinių departamentų ir teismų organų veiklą. 1722 metais provincijos teismai buvo panaikinti, o jų bylas vėl perėmė gubernatorius, taip pat asesoriai iš į pensiją išėjusių karininkų. Teismo teismai buvo panaikinti 1727 m

Administracinių organų ir institucijų užduočių sudėtingumas naujosiose ir senosiose valstybės sostinėse – Sankt Peterburge ir Maskvoje – lėmė nepriklausomų policijos organų sukūrimą: 1718 m. – policijos viršininkas generolas Sankt Peterburge, o 1722 m. – vyriausiasis policijos vadovas. Maskvoje. Jie turėjo atitinkamus policijos reikalų reikalų biurus, sostinių policijos įstaigoms buvo patikėta saugoti tvarką, ramybę ir saugumą, pabėgėlių gaudymą, maisto renginius, miestų gerinimo klausimus ir kt. Šios institucijos savo veikloje rėmėsi gatvių ir dešimtinių seniūnaičių. Kituose miestuose ir provincijose policija dar nebuvo atsiskyrusi nuo administracijos, o policijos užduotis vykdė vietos administratoriai (gubernatoriai, gubernatoriai, komisarai ir kt.) ir atitinkamos jų institucijos.

1723-1724 metais. Miesto dvaro administravimo reforma buvo baigta. Vyriausiojo magistrato nuostatai miestiečius suskirstė į „eilinius“ ir nereguliarius („vidutinis“). „Reguliarus“ suskirstytas į gildijas ir dirbtuves. Iš pradžių gildijos buvo kuriamos profesionaliai. Pirmojoje gildijoje kartu su turtingais pirkliais buvo miesto gydytojai ir vaistininkai, dailininkai, prekybinių laivų kapitonai ir kai kurių kitų profesijų atstovai (įskaitant bankininkus, kurių Rusijoje nėra), o į antrąją – smulkieji pirkliai ir amatininkai. Netrukus gildijos pagal turtinę padėtį virto pirklių korporacijomis.

Visiems amatininkams registracija dirbtuvėse buvo privaloma. Gildijos ir dirbtuvės turėjo savo meistrus, kurie buvo atsakingi tiek už dvaro reikalus, tiek už tam tikrų valstybės valdymo funkcijų vykdymą policijos ir finansinių inkasacijų srityje (samdomų gyventojų apskaita, rinkliavų rinkimas, verbavimas ir kt.).

1723-1724 metais. buvo sukurti miesto magistratai, kurie pakeitė burmisterių namelius. Magistratai buvo kolegialios institucijos, kurias sudarė prezidentas, 2-4 burmistrai ir 2-8 žiurkininkai (priklausomai nuo miesto reikšmės ir dydžio). Šie pareigūnai buvo išrinkti ne iš visų miestiečių, o tik iš „pirmarūšių, malonių, turtingų ir protingų piliečių.“ Magistratai vadovavo visai miesto administracijai: baudžiamajam ir civiliniam teismui, policijai, finansams ir ūkiui reikalus. Svarbiausi magistratų teisminiai sprendimai buvo pateikti tvirtinti teismams. Magistratams buvo pavaldžios gildijos ir dirbtuvės. AT maži miesteliai buvo įkurtos paprastesnės struktūros ir siauros kompetencijos rotušės.

I ketvirtį VIII a. autokratinė monarchija su Bojarų Dūma ir bojarų biurokratija virto absoliučia monarchija, kuriai vadovauja imperatorius. Įsakymus ir valdytojus pakeitė Senato vadovaujama biurokratinių institucijų sistema – kolegijos, o lokaliai – gubernatoriai ir kiti pareigūnai. Rusijos valstybė tapo Rusijos imperija.

2. Valstybės santvarkos raida XVIII amžiaus II ketvirtyje.

Antrajame XVIII amžiaus ketvirtyje. in valstybinė sistemaŠalyje įvyko nemažai pokyčių. Kova dėl sosto tęsėsi visą XVIII amžiaus antrąjį ketvirtį. Neatsitiktinai šis Rusijos istorijos laikotarpis V.O. Kliučevskis pavadino „rūmų perversmų epochą“.

Po Petro I mirties Senato, kaip aukščiausios valdymo institucijos, vaidmuo pradeda mažėti. 1726 m. vasario mėn., vadovaujant Jekaterinai I (1725–1727), buvo įkurta Aukščiausioji slaptoji taryba, kuri atėmė iš Senato nemažai galių. Pati imperatorienė buvo laikoma Tarybos pirmininke, o tarp septynių jos narių buvo du favoritai: Aleksandras Menšigovas ir Piotras Tolstojus. Į Tarybą buvo įtrauktas ir kilmingosios aristokratijos atstovas kunigaikštis D.M.Golicynas. Aukščiausioji slaptoji taryba pradėjo nagrinėti skundus dėl Senato veiksmų ir atrinkti kandidatus į senatorius. Esant tokiai kaimynystei, Senatas virto vienu iš kolegijų, o Aukščiausioji slaptoji taryba aukščiausia institucija valstybėje jam buvo pavaldžios pirmosios trys kolegijos (Karo, Admiraliteto ir Užsienio reikalų), taip pat Senatas. Pastarasis neteko valdovo titulo ir tapo žinomas kaip aukštasis. Aukščiausioji slaptoji taryba įgyja įstatymų leidžiamuosius įgaliojimus, įstatymus pasirašo arba imperatorienė (Kotryna I), arba Aukščiausioji slaptoji taryba. Organizuodama Aukščiausiąją Slaptąją tarybą ir į jos sudėtį įtraukdama aristokratijos atstovą, Kotryna, viena vertus, stengėsi sumažinti asmeninę Menšikovo įtaką, kita vertus, sušvelninti prieštaravimus tarp naujosios ir senosios bajorijos.

Vietos valdžia Jekaterina I siekė sumažinti išlaidas ir supaprastinti. 1727 m. kovo 15 d. dekrete buvo rašoma: „Panaikinti visus teismų teismus, taip pat visus nereikalingus urėdus ir kanceliarijas bei jų pareigas, kamarininkus ir žemstvo komisarus ir kitus panašius, o gubernatoriams visas keršto ir teisines priemones, kaip ir anksčiau. ir vaivados, o gubernatorių kreipimasis į Teisingumo kolegiją, kad subjektams būtų suteikta lengvata, o vietoj daugybės skirtingų pareigybių ir teisėjų būtų žinoma tik viena pareigybė.

Po Jekaterinos I mirties 1727 m., pagal jos testamentą, Petro I anūkas Petras II buvo paskelbtas imperatoriumi, o regento funkcijos perduotos Aukščiausiajai slaptajai tarybai.

Valdant Petrui Didžiajam (1727-1730), Aukščiausioji slaptoji taryba buvo papildyta iki 8 narių, jai pavaldžios kolegijos. Aukščiausioji slaptoji taryba virto senosios bajorijos atstovybe. Menšikovo bandymas tapti regentu žlugo – 1727 m. jis buvo suimtas ir ištremtas į Sibirą, kur 1729 m. mirė.

Menšikovo žlugimas iš tikrųjų reiškė rūmų perversmą. Pirma, pasikeitė Aukščiausiosios slaptosios tarybos sudėtis, kurioje iš Petro Didžiojo laikų didikų liko tik Ostermanas, o daugumą įgijo Golitsyno ir Dolgoruky aristokratų šeimų atstovai. Antra, pasikeitė Aukščiausiosios slaptosios tarybos pozicija. 12-metis Peteris P netrukus pasiskelbė visateisiu valdovu, tai padarė tašką Aukščiausiosios Tarybos regentiškumui. Po Petro II mirties 1730 m., Taryba sostą atiduoda Kuržemės kunigaikščio našlei Annai Joannovnai, kuri sutinka su kunigaikščio Dmitrijaus Golicino iškeltas sąlygas, apribodama jos valdžią ir palikdama visą kontrolę Aukščiausiojo rankose. Privati ​​taryba. Pasinaudojusi bajorų skilimu, Anna Ioannovna (1730–1740) 1730 m. panaikino šį organą ir priėmė „autokratiją“.

1731 m. jos teisme „už geriausią ir padoriausią visų valstybės reikalų tvarkymą“ buvo įkurtas kabinetas, kurį sudarė trys ministrai: A. Ostermanas (1686-1747), kunigaikštis Čerkasskis, kancleris G.I. Golovkinas (1660-1734), tačiau tikroji valdžia priklausė imperatorienės E. Biron (1690-1772) ir artimų baltų vokiečių BMinich (1707-1788) ir kt.

Pateikdamas vertinimą šiai įstaigai, V.O. Kliučevskis rašė: „Kabinetas nėra nei asmeninis imperatorienės kabinetas, nei Aukščiausiosios slaptosios tarybos parodija: jis aptarė svarbiausius įstatymų leidybos klausimus, taip pat išrašė teismui kiškius ir peržiūrėjo sąskaitas dėl nėrinių. Kabinetas, kaip tiesioginis ir neatsakingas aukščiausios valios organas, neturintis jokios teisinės išvaizdos, supainiojo valdžios institucijų kompetenciją ir kanceliarinį darbą, atspindėdamas jo kūrėjo užkulisinį mąstymą ir tamsaus viešpatavimo prigimtį.

Nuo 1735 m. Kabinetui buvo suteikta įstatymų leidžiamoji galia – visas ministrų parašų rinkinys (trys) pakeičia imperatorienės parašą jai nesant. Ministrų kabinetas faktiškai vadovavo vykdomajai valdžiai šalyje, sutelkęs visą valstybės valdymą. Senatas, kurį tuo metu sudarė penki departamentai, bendradarbiavo su ministrų kabinetu, įgyvendindamas jo sprendimus.

Anos Ioannovnos valdymo laikais užsieniečių įtaka pasiekė precedento neturintį mastą. Toną rūmuose davė neišmanėlis imperatorienės numylėtinis Kuršo vokietis Bironas, kuris mėgavosi beribiu pasitikėjimu. Užsieniečiams buvo suteikta pranašumų skiriant į pelningas pareigas ir paaukštinant. Tai išprovokavo Rusijos aukštuomenės protestą.

Jos dukterėčios dukters sūnus tapo imperatorienės įpėdiniu, o ne motina, o Bironas buvo paskirtas kūdikio regentu. 1740 m. lapkričio 8 d. perversmas atėmė iš Birono regento teises, kuriomis jis naudojosi tik tris savaites. Kurį laiką įtakingu šalies žmogumi tapo karinės kolegijos prezidentas Minichas. Dėl Ostermano, kuris su juo varžėsi kovoje dėl valdžios, intrigų Minichas buvo priverstas atsistatydinti.

Ginčai tarp vokiečių paspartino jų įtakos teisme mažėjimą. Per kitą perversmą, įvykdytą 1741 m. lapkričio 25 d. Petro I dukters - Elžbietos (1709-1761) naudai, buvo suimtas mažasis imperatorius ir jo tėvai, taip pat Minichas, Ostermanas ir kiti įtakingi vokiečiai.

1741 m. gruodžio 12 d. vardiniame imperatorienės Elžbietos dekrete buvo paskelbta, kad ankstesniais laikais „buvo daug nutylėjimo valstybės reikaluose“ dėl Petro I nustatytų procedūrų panaikinimo. Senatą kaip aukščiausią valstybės organą ir likvidavo virš jo stovėjusį Ministrų kabinetą. Vietoj pastarojo tiesiog buvo sukurtas Kabinetas kaip asmeninė imperatoriškoji, atimta valdžia. Senatą valdė imperatorienė.

„Kiekybinė aukščiausių valstybės institucijų dokumentų analizė patvirtina nuomonę, kad Senatas yra labai priklausomas nuo imperijos valdžios, 1741 m. lapkričio–gruodžio mėn. 1742 m. šie skaičiai buvo 183 ir 113, 1743 m. - 129 ir 54, 1744 m. - 164 ir 38 ir kt.

Valstybė ir Bažnyčia. Elžbietos religinę politiką lėmė jos laikymasis stačiatikybe ir toli nuo religinės tolerancijos. 1742 m. gruodį ji išleido dekretą dėl žydų tikėjimo asmenų išsiuntimo iš Rusijos. Senatas nusiuntė pranešimą imperatorei, kad ši priemonė blogai atsilieps prekybai.Elžbieta primetė šiam dokumentui rezoliuciją: „Nenoriu įdomaus pelno iš Kristaus priešų“. Elžbieta pasitraukė nuo Petro I bažnyčių ir vienuolynų žemių sekuliarizavimo kurso ir grąžino vienuolynams teisę visiškai disponuoti dvaru.

1744 m. gegužės 17 d. imperatorienė laimėjo dėkingą savo palikuonių atminimą, kuris iš tikrųjų atšaukė mirties bausmė P^ tai. Šiuo dekretu buvo įvykdomas Elžbietos prieš 1741 m. perversmą duotas įžadas – „niekas nebus įvykdytas mirtimi“. Jai valdant nebuvo įvykdyta mirties bausmė.

1743 m. imperatoriškajame dvare buvo sukurta Konferencija, kuri perėmė panaikinto ministrų kabineto funkcijas. Konferencijoje dalyvavo karinių ir diplomatinių padalinių vadovai bei specialiai imperatorienės pakviesti asmenys. Senatas ir toliau atliko svarbų vaidmenį. Buvo atkurtas vyriausiasis magistratas, taip pat Manufaktūra ir Bergo kolegijos, kurios anksčiau buvo sujungtos su Komercijos kolegija pretekstu, kad „vienas dalykas randamas skirtingose ​​rankose“.

1744 m. Elžbieta panaikino Ūkio kolegiją, kuri valdė vienuolynams ir vyskupijoms priklausantį nekilnojamąjį turtą ir tvarkė dvasinius reikalus, prižiūrint Senatui. Šios pasaulietinės kolegijos funkcijos buvo perduotos Dvasinei tarnybai, kuri buvo tiesiogiai pavaldi Sinodui. Iš kitų valdybų kai kurios išlaikė tik vardinę galią, pavyzdžiui, Užsienio reikalų kolegija po Bestuževo pakėlimo.

Integruotos programos, skirtos susivienyti, vykdymas įvairios dalys imperija, Petras I panaikino autonominę Mažosios Rusijos administraciją ir etmono valdžią. Nuo paskutinio etmono Apaštalo mirties (1734 m.) šį regioną valdė laikinoji valdyba (etmono ordino valdyba), kurią sudarė šeši nariai, pusė – didieji rusai, pusė – mažieji rusai. 1744 m. imperatorė lankėsi Kijeve ir gavo ambasadą, prašydama atkurti etmanatą. Paskirtą dieną - 1750 m. vasario 22 d. Glukhove Kirilas Razumovskis (1728-1803) - vienbalsiai buvo išrinktas etmonu. Tačiau 1761 m. Senatas Kijevą atplėšė nuo Mažosios Rusijos ir pavertė pagrindiniu rajono miestu, kurį jis tiesiogiai valdė. Tai reiškė visišką ir galutinį grįžimą į Petro I programą.

Rytuose Elžbietos vyriausybei teko dar viena didžiulė užduotis: organizuoti ir apgyvendinti didžiulius plotus, besitęsiančius nuo Uralo iki vandenyno krantų. 1744 m. kovą specialiu dekretu buvo sukurta Orenburgo provincija.

Apibendrindamas Elžbietos valdymo rezultatus, istorikas S.F.Platonovas (1860-1933) rašė, kad „Elzbietos idėjos (tautinės ir humaniškos) apskritai yra aukštesnės už jos veiklą“. Imperatorę jis apibūdina taip:

"Petras Didysis mokėjo suvienyti savo darbuotojus, asmeniškai jiems vadovaudamas. Elžbieta to negalėjo padaryti: ji mažiausiai tiko būti lydere ir vienytoja... Tarp jos padėjėjų nebuvo vienytojo..."

Valdant Petrui I, Rusija tampa imperija, o Petras I – pirmuoju jos imperatoriumi; Rusijoje pagaliau įsitvirtino absoliutizmas.

Modernizacija valdymo srityje, kurią atliko didysis Rusijos reformatorius Petras I, lėmė reikšmingą valstybės vaidmens išplėtimą ir jos kontrolės funkcijų stiprinimą. Petro I laikais įsakymų pakeitimas kolegijomis prisidėjo prie griežto valstybės valdymo sferų paskirstymo. Tada buvo atribotos centrinės ir vietinės administracijos funkcijos, atskirtos trys valdžios šakos: įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės. Petro I laikais bažnyčia buvo atskirta nuo valstybės, politinės autonomijos teisių prarado 1721 m., kai buvo panaikintas patriarchatas ir įsteigtas Sinodas. Naujasis Rusijos imperijos statusas paskatino sukurti reguliarią kariuomenę, kurioje buvo įdarbinimo rinkiniai. Kariniuose ir civiliniuose skyriuose Petras I įvedė visos šalies biurokratinės hierarchijos gretų vienodumą, o tai leido į valstybės valdymą pritraukti kvalifikuotus ir išsilavinusius žmones.

Valdant Petro I įpėdiniams, rūmų perversmų ir kovos dėl valdžios sąlygomis valstybės interesai monarchų buvo nustumti į antrą planą. Pirmenybė buvo teikiama priemonėms, stiprinančioms jų autokratinę galią, todėl buvo leidžiami nukrypimai nuo Petro I naujovių.. Valdant Jekaterinai I, buvo įkurta Aukščiausioji slaptoji taryba, turinti įstatymų leidžiamuosius įgaliojimus, todėl Senatas atėmė kai kurias FUNKCIJAS. Valdant Petrui II, Aukščiausiosios slaptosios tarybos sudėtis buvo išplėsta. 1730 m. šis organas buvo panaikintas, o „autokratiją“ perėmė Anna Ioannovna, kuri paskyrė vykdomąją valdžią ministrų kabinetui, kurį sudarė trys imperatorei artimi ministrai.

Petro I dukra Elžbieta, įžengusi į sostą 1741 m., atkūrė Senato, kaip aukščiausios valstybės institucijos, svarbą, likviduodama virš jo stovėjusį Ministrų kabinetą; atkūrė vyriausiąjį magistratą, taip pat manufaktūrą ir Bergo kolegijas. Tačiau, priešingai Petro I veiksmams, Elžbieta atsisakė bažnyčių ir vienuolynų žemių sekuliarizacijos kurso, grąžino vienuolynams teisę visiškai disponuoti savo valdomis.

Nepaisant šių bandymų, apskritai Petro I reformos išgyveno jo laiką. Paskutinis verbavimas įvyko 1874 m., t.y. 170 metų po pirmojo (1705). Senatas egzistavo 1711–1917 m., t.y. 206 metus stačiatikių bažnyčios sinodinė struktūra išliko nepakitusi nuo 1721 iki 1918 m., t.y. jau 197 metus.

Imperinės Rusijos civilizacinis originalumas. Imperinė civilizacija, kurios formavimasis paskatino aktyvią Petro I užsienio politiką, buvo viena didžiausių civilizacijų pagal teritoriją, susiformavusi Rytų Europoje ir Šiaurės Azijoje, kurios tapatumą lemia specifinių geografinių , etniniai, politiniai ir istoriniai veiksniai.

Didžiulės erdvės, daugeliu atžvilgių apribotos natūralių ribų, pasižymi kraštovaizdžio įvairove. Tuo pačiu metu didelės imperijos gyventojų dalies gyvybinė veikla buvo vykdoma nepalankioje žemyninėje zonoje, atšiauriomis gamtos ir klimato sąlygomis. Ekonomikai, visam Rusijos gyvenimo būdui didelės įtakos turėjo tai, kad apie 75% šalies teritorijos buvo rizikingo ūkininkavimo zonoje, kad didžiuliais atstumais pagrindiniai gamtos ištekliai buvo sutelkti ten, kur beveik nebuvo gyventojų, prieigos. į patogias vandenyno zonas su jų pigiomis transporto arterijomis. Iš čia ir nuolatinis imperinės Rusijos noras plėsti savo sienas, siekiant įsilieti į pasaulinės prekybos centrus, plėtoti palankesnes žemės ūkio sritis.

Naujų teritorijų prireikė ir verslumo jėgų pritaikymui, rinkos santykių plėtrai. Šiuo atžvilgiu kai kurie vakarietiški bruožai matomi Rusijos teritoriniuose įsigijimuose. Taigi, 1721 m., pagal Vakarų modelį, Petras I paskelbė Rusiją imperija. Ji aktyviai dalyvavo Europos politikoje, dalyvavo įvairiose sąjungose. Jo autoritetas pasaulio politikoje nuolat didėjo. Jau Šiaurės karo metu (1700–1721 m.) Rusija pareiškė teisę dalyvauti pasaulio reikaluose lygiomis teisėmis su pirmaujančiomis Europos valstybėmis. Paskutiniame XVIII amžiaus ketvirtyje. ji tapo viena iš didžiųjų valstybių ir patvirtino šią poziciją per Napoleono karus. Jei anksčiau Rusijos geopolitiniai interesai neperžengė gretimos teritorijos ribų, tai dabar į kontrolės ir atsakomybės sferas yra platesnės didžiųjų valstybių pretenzijos: Balkanai, Juodosios jūros sąsiaurių sritis, slaviškos Europos teritorijos, Azija ir Baltijos regionas.

Jos etninės sudėties formavimosi specifika išplaukia ir iš imperinės civilizacijos raidos geografinių ypatumų. Pagrindinis Rusijos imperijos bruožas yra tas, kad jos branduolys, integruojantis principas yra rusų tauta, kuri savo ruožtu buvo sukurta daugiatautiniu pagrindu. Tai viena didžiausių, išsivysčiusių ir kultūriškai turtingiausių etninių grupių pasaulyje. Dėl tokių objektyvių veiksnių, taip pat tokių integracijos bruožų, kaip santūrumas, asketizmas, tolerancija, polinkis į teisingumą, abipusį kultūrų turtinimą ir kt., Rusijos žmonės tapo kitų imperijos etninių grupių vienytoja. Jam per XVIII – pirmas pusė XIXšimtmečius prisijungė savo noru arba dėl karų, bet daugiausia dėl taikios kolonizacijos, daugelis Europos ir Azijos etninių grupių, gyvenusių savo protėvių žemėse. Taigi neslaviškos žemės, kaip taisyklė, buvo aneksuotos su turtinga istorine praeitimi, kurių dauguma buvo kitų valstybių dalis prieš prisijungiant prie Rusijos. Šių teritorijų aneksija Rusiją pavertė Rusijos imperija. Šias žemes nurodome pagal geografinę padėtį, pradedant nuo šiaurės vakarų sienos: Suomija (1809), Baltijos šalys (1721), Lenkija (1815), Besarabija (1812), Krymas (1783), Kaukazas (pirmoji pusė) XIX a.), Kazachstanas ir Vidurinė Azija (įstojimas baigtas XIX a. antroje pusėje). Rusijoje, kitaip nei Europos imperijose, kurios turėjo didžiules užjūrio teritorijas, Rusijos gyventojai gyveno šalia imperijos prisirišusių tautų. Bendras gyvenimas objektyviai prisidėjo prie tautų suartėjimo. O aneksuotų žemių sutvarkymui Rusijos valdžia skyrė daug pastangų ir pinigų. Tiesą sakant, šis prisijungimas sudarė pagrindinę imperinės civilizacijos teritoriją.

Besikuriančios Rusijos sociokultūrinės bendruomenės eurazinis pobūdis yra svarbus Rusijos imperinės civilizacijos bruožas, kurio negalima sumažinti iki mechaninės Europos ir Azijos komponentų sumos, tačiau išreiškiamas naujomis savybėmis ir bruožais. Istorinių likimų bendrumas, geopolitiniai interesai, įcentrinių principų vyravimas prieš išcentrinius lėmė bendras stabilias socialines, materialines ir dvasines savybes, visos Rusijos savimonę, įskaitant visos Rusijos patriotizmą, dvasinių pirmenybių panašumą, kuris yra atsispindi savęs identifikavimo specifikoje – būtinas civilizacinio skirtumo elementas. Rusijos tapatybė pasireiškia paradoksaliomis frazėmis („Rusijos vokietis“, „Rusijos žydas“ ir kt.) civilizacinės ir politinės integracijos mechanizmuose.

Geografinė, gamtinė ir klimato įvairovė (nuo subtropikų iki tundros), specifinės istorinės gyvenimo sąlygos prisidėjo prie skirtingos fizinės išvaizdos, skirtingo mentaliteto, kultūros etninių grupių susidarymo. Priešingai Vakarų civilizacijos kolonijinei politikai, dėl kurios išnyko nemažai etninių grupių skirtinguose žemynuose ir atitinkamai išnyko jų kultūros, imperinėje Rusijoje išliko čia nuo seno gyvenusios tautos. Rusų vykdoma atokių teritorijų kolonizacija, jų apsigyvenimas šalia čiabuvių, aukštesnės reprodukcinės kultūros įvedimas su pagarbiu bendravimu su jais lėmė skirtingų etninių grupių susimaišymą ir jų tarpusavio kultūrinį prisitaikymą, originalios civilizacinės erdvės formavimąsi. su įvairiomis, specifinėmis daugelio tautų kultūromis, kurios glaudžiai sąveikauja vienos Rusijos daugiatautės kultūros rėmuose.

Jos politinės sistemos ypatumai kyla iš Rusijos civilizacijos formavimosi teritorinių ir socialinių kultūrinių ypatybių.

Svarbus vaidmuo Rusijos imperinės civilizacijos funkcionavime tenka valstybei. Tai lemia tiek natūralios, tiek socialinės-psichologinės realybės, ir poreikis neutralizuoti dezintegracijos veiksnius. Paternalistinės bendruomenės tradicijos, didžiulės, dažnai retai apgyvendintos teritorijos, dešimčių etninių grupių, turinčių savitą kultūrą, buvimas, stabilių ekonominių rinkos santykių ir teisinių santykių nebuvimas, nepakankama kelių, transporto priemonių plėtra – visa tai sukuria poreikį stipri centralizuota valstybė, gebanti apjungti stipriai skirtingus regionus, užtikrinti silpniausių ir skurdžiausių iš jų išlikimą, slopindama etnonacionalinio separatizmo politiką. Priešingai nei vakarietiška tradicija, Rusijoje ne visuomenė kuria tam tikro tipo valstybę, o didžiąja dalimi valstybė formuoja visuomenės struktūras: prisiminkime, pavyzdžiui, Petro I, Jekaterinos II reformas.

Tokie veiksniai lemia Rusijos tautų statistinius įsitikinimus, tikėjimą, kad reikia autoritarinio valdovo – vienintelio Tėvynės likimo arbitro, stipraus. centrinė valdžia, įprotis suvokti savo sprendimus kaip neišvengiamus, dėl. Eurazinės Rusijos istorija XVIII – XIX amžiaus pirmoji pusė. savo stipriomis paternalistinėmis orientacijomis ir autoritariniais vadovavimo metodais parodo, kad daug kas priklauso nuo pirmųjų valstybės asmenų asmenybės, veiksmų ir bendros kultūros, pradedant Petru I ir baigiant Nikolajumi I.

Išskirtinis Rusijos civilizacijos bruožas apskritai ir ypač nagrinėjamuoju laikotarpiu buvo daugiakonfesiškumas. Ypatingas vaidmuo kuriant ir plėtojant Rusijos civilizaciją tenka Rusijos stačiatikių bažnyčiai. Tai padarė didelę įtaką Rusijos žmonių gyvenimo būdui, jos istorijai, literatūrai, vaizduojamajam menui, filosofijai, moralei, psichologijai ir visai kultūrai. Palankias galimybes Rusijos stačiatikių bažnyčios patriotinei, dvasinei ir kultūrinei veiklai, pradedant nuo Rusijos krikšto, susidarė religinių ir valstybinių principų persipynimas, reikšmingas bažnyčios vaidmuo telkiant ir saugant rusų žemes, šviečiamajame. veikla (ypač reikšminga, kai pasaulietiniai centrai dar buvo silpna kultūra), lėtas sekuliarizacijos procesų plitimas. Tačiau reikia pažymėti, kad nuo XVIII a. Dvasinės ir pasaulietinės valdžios santykiuose vyksta rimti pokyčiai. Viena vertus, schizmos nusilpusi Rusijos stačiatikių bažnyčia vis labiau įgyja valstybinės institucijos bruožus ir po Petro I bei Jekaterinos II dekretų galutinai praranda politinę ir ekonominę nepriklausomybę, kita vertus, stačiatikybė tęsiasi. veikti kaip vienas iš civilizacinių didžiulės konfesinės daugiatautės bendruomenės pamatų, suartinančių kultūrą, gyvybę, padedančių pajusti šių tautų solidarumą tarpusavyje. Panašias funkcijas atlieka ir kitos tradicinės Rusijos religijos, pirmiausia islamas (dauguma tikinčiųjų totorių, baškirų, Šiaurės Kaukazo tautų atstovai yra musulmonai) ir budizmas (kalmukai, buriatai, tuvanai). Kitos čia egzistuojančios religijos, tokios kaip judaizmas, liuteronybė ir pan., taip pat tapo rusų kultūros dalimi.

Bendra imperatoriškosios Rusijos kultūrinė erdvė apima skirtingas, bet vienodai autochtonines etnokonfesines bendruomenes, kurios gyvena savo istorinėje teritorijoje daugiausia kompaktiškai, o iš dalies išsibarsčiusios visoje Rusijoje. Tai yra Rusijos civilizacijos daugiakonfesiškumo specifika, kuriai būdingos „raštuotos“ vietos skirtingose ​​kompaktiškose tradicinėse didelių etno-konfesinių bendruomenių gyvenamosiose vietose. Jų sąveika, bendras bendrų vertybių ir valstybinių struktūrų kūrimas ir apsauga - visa tai daugiatautėje ir daugiakonfesinėje populiacijoje formuoja priklausymo Rusijos likimams jausmą, daugybę bendrų idėjų, pageidavimų, orientacijos, kurios tapo gilios Rusijos etno-konfesinių bendruomenių psichologijai ir sąmonei. Tokios visos Rusijos pirmenybės neįsivaizduojamos be kryptingos politikos, kuria siekiama visuomenės sąmonėje ir valstybinėje-teisinėje sferoje stiprinti vienos Rusijos tautos sampratą, susidedančią iš visų jai lygiaverčių etnokonfesinių bendruomenių. Įvairūs diskriminaciniai veiksmai – konkretaus regiono gyvenimo ypatumų ignoravimas, jausmų, etninių grupių savimonės pažeidimas – nepaliaujamai kenkė visos Rusijos imperinės visuomenės stabilumui – Kaukazo karas (1817-1864), sukilimas Lenkijoje ( 1830–1831) ir kt. .d. Dichotomija tarp centro ir regionų, konfrontacija tarp unitarinių ir išcentrinių tendencijų, teritorinių ryšių silpnėjimas yra amžina Rusijos visuomenės problema, kuri smarkiai paaštrėja kriziniais jos istorijos laikotarpiais.

Tuo pat metu Rusijos imperinės civilizacijos stabilumas palaiko daugumos gyventojų įsipareigojimą išsaugoti savo būties sampratą, tradicines vertybines idėjas. Tai prisideda prie tam tikros socialinės sanglaudos, kuri iš esmės neutralizuoja esamus prieštaravimus. Tam tikrą vaidmenį čia atlieka nusistovėjusios sambūvio formos, tradicionalizmas, istoriškai susiformavęs kaip prisitaikymo mechanizmas susidūrus su valdymo sunkumais (klimatiniais, gamtiniais ir kt.). Rusijai apskritai ir konkrečiai tiriamam laikotarpiui būdinga tai, kad arogancija niekada nevyravo Rusijos žmonių dvasinių vertybių hierarchijoje, o pelnas ir pinigų grobimas nebuvo visuomenės sėkmės matas. individas. Skirtingai nuo M. Weberio aprašytos vakarietiškos individualistinės ir pragmatiškos tradicijos, rusų mąstytojai, charakterizuodami savo tautos bruožus, pabrėžė, kad nėra linkę laikinų žemiškų vertybių (pavyzdžiui, privačios nuosavybės) kelti į šventumą. (F.M. Dostojevskis), nelinkęs garbinti „auksinio veršio“ (N.A. Berdiajevas).

Per šimtmečius susiformavusiai rusų tautos egzistavimo sampratai buvo būdingas kolektyvinio išganymo idėjų prioritetas, viešieji interesai prieš asmeninius (neatmetant individo interesų), nusiteikimas dvasinėms vertybėms. Atsidavimas žmogiškam solidarumui, užuojauta paprastas žmogus, atsispindi patriotizmas, moralės ir humanistinės sampratos grožinė literatūra, meno formos, žodinis liaudies menas, kurioms simbolizuoja gėris, tiesa, sąžinė, teisingumas. Būtent dvasiniuose žmonių kultūros bruožuose (pasaulietinėje ir religinėje) aiškiai pasireiškia Rusijos civilizacijos originalumas. Ir visų pirma, būtent dėl ​​tokių bruožų Rusijos kultūra išskiriama ir vertinama pasaulio bendruomenėje.

Taigi Rusijos imperinė civilizacija, kaip ir bet kuri civilizacija, vystosi, modernėja, sukelia įvairių socialinių ir tautinių bendruomenių sąmonės, elgesio, interesų skilimą, skatina prieštaringus integracijos ir dezintegracijos procesus, naujus demografinius reiškinius.

Nagrinėjamu laikotarpiu susiformavo didžiulė daugiatautė valstybė, kurioje sugyveno įvairių civilizacinių orientacijų elementai. Rusijos imperija buvo ir Europos, ir Azijos galia. Su Europa ją siejo kultūra, religija, kalba ir ekonomikos pobūdis. Tačiau šaliai įtakos turėjo ir Azija. Iš čia dažnai buvo imami despotiškos valdžios pavyzdžiai.

Istoriškai Rusijos visuomenę veikė du skirtingi pasauliai, dėl kurių ji išsivystė kaip pliuralistinė dvasinių vertybių, socialinės organizacijos, tradicijų, kultūros ir gyvenimo būdo požiūriu. Be to, išskyrus Europos anklavus, jame vyravo bendruomenės, turinčios korporacinę struktūrą ir dvasinės bei pasaulietinės gyvenimo sferų neatskiriamumą, kolosalią religijos įtaką visuomenės sąmonė ir kasdienis žmonių gyvenimas.

Rusijos modernizacija XVIII – XIX amžiaus pirmoji pusė. Modernizacija Rusijos istorijoje praėjo kelis etapus. Kalbėsime apie XVIII – XIX amžiaus pirmosios pusės laikotarpį. Šiame etape Petro I nustatyta modernizacijos dominantė išlaikė savo aktualumą iki XIX a. vidurio.

Petrovskio modernizavimas yra susijęs su varianto, kurį sąlygiškai galima pavadinti azijietišku, naudojimu. Tai apima laipsnišką organizacinį ir technologinį perėjimą nuo gamybos prie gamyklinės gamybos, rinkos santykių elementų įvedimą išlaikant rytietiško tipo socialinę sistemą. Šis variantas buvo įgyvendintas pusantro šimtmečio – iki buržuazinių Aleksandro II reformų.

Ji turėjo modernizacijos būdu paspartinti plėtrą ir panaikinti apibrėžtą ir išaugusį atotrūkį tarp Rusijos ir Europos civilizacijos šalių socialinėje ir ekonominėje, mokslo, technikos, karinėje ir kitose srityse. Išskirtinis nurodyto tipo modernizacijos bruožas buvo pagrindinis vaidmuo valstybės ir visų sričių pareigūnai viešasis gyvenimasšalyse.

Per pusantro šimtmečio tradicinės Rusijos visuomenės modernizacija išsprendė keletą tarpusavyje susijusių uždavinių: socialinėje srityje – visuomenės individualizavimas, aiški žmonių, viešųjų ir valstybės institucijų specializacija pagal veiklos rūšis; ekonomikoje – perėjimas nuo gamybos prie gamyklos, pramoninės gamybos, laipsniškas, valstybės kontroliuojamas, privačios nuosavybės plitimas; politikoje – perėjimas į pasaulietinę valstybę, valdžių padalijimo įvedimas, dalies gyventojų įtraukimas į politinį procesą; kultūrinėje ir dvasinėje srityse - sąmonės racionalizavimas, pasaulietinio išsilavinimo ir racionalaus mokslo plėtra, raštingumo sklaida, minties ir kūrybos laisvė, religinė tolerancija.

Politinė modernizacija. Valdant Petrui I Rusijoje galutinai įsitvirtino absoliutizmas, Petras buvo paskelbtas imperatoriumi, o tai reiškė stiprinti paties caro valdžią, jis tapo autokratišku ir neribotu monarchu.

Rusijoje buvo atlikta valstybės aparato reforma – vietoj Bojaro Dūmos a Senatas, kurioje buvo devyni Petro I artimiausi garbingi asmenys. Senatas buvo įstatymų leidžiamoji institucija, kontroliavo šalies finansus ir administracijos veiklą. Senatui vadovavo generalinis prokuroras.

Viešojo valdymo reforma palietė ir įsakymų sistemą, jie buvo pakeisti lentos, kurių skaičius siekė 12. Kiekviena kolegija buvo atsakinga už tam tikrą valdymo šaką: ryšius su užsieniu tvarkė Užsienio reikalų kolegija, Admiraltėjos laivynas, pajamas rinko rūmų kolegija, bajorų žemės nuosavybę – Votčhinnaja ir kt. Miestai buvo atsakingi už vyriausiąjį magistratą.

Šiuo laikotarpiu tęsėsi kova tarp aukščiausiosios ir pasaulietinės valdžios bei bažnyčios. Buvo įkurta 1721 m dvasinė lenta, arba Sinodas, kurie liudijo bažnyčios pavaldumą valstybei. Rusijoje patriarchatas buvo panaikintas, bažnyčios priežiūra patikėta Sinodo vyriausiajam prokurorui.

Vietos valdžios sistema buvo pertvarkyta, šalis 1708 metais padalinta į aštuonias provincijose(Maskva, Sankt Peterburgas, Kijevas, Archangelskas, Smolenskas, Kazanė, Azovas ir Sibiras), kuriems vadovavo gubernatoriai, kurie vadovavo kariuomenei. Kadangi provincijų teritorijos buvo didžiulės, jos buvo suskirstytos į 50 provincijose. Provincijos dar buvo suskirstytos į apskrityse.

Šios priemonės liudijo, kad Rusijoje buvo sukurta vieninga administracinė-biurokratinė valdymo sistema – nepakeičiamas absoliutinės valstybės atributas.

Svarbus rezultatas ir įstatymų leidybos konsolidacija buvo visos reformuojančios Petro veiklos Reitingų lentelė(1722), kuris buvo valstybės tarnybos tvarkos įstatymas. Šio įstatymo priėmimas reiškė atitrūkimą nuo ankstesnės patriarchalinės valdymo tradicijos, įkūnytos lokalizme. Nustačiusi karinėje ir civilinėje tarnyboje laipsnio laikymo tvarką ne pagal bajorus, o pagal asmeninius sugebėjimus ir nuopelnus, rangų lentelė prisidėjo prie bajorijos konsolidacijos ir jos sudėties išplėtimo lojalių asmenų sąskaita. caras iš skirtingų gyventojų sluoksnių.

Laikas nuo Petro I mirties iki Jekaterinos II įžengimo į sostą istorinėje literatūroje paprastai vadinamas rūmų perversmų era. Dar niekada aukščiausia valdžia nebuvo praėjusi tokia laužyta linija kaip 1725–1762 m. To priežastys buvo, pirma, Petro I dekretas dėl sosto paveldėjimo, antra, požiūris į kitą pretendentą į "Petrovo lizdo jauniklių" sostą ir, trečia, aktyvus sargybos pulkų dalyvavimas rūmų grupių vykdoma kova dėl valdžios. Valdant visiems šių laikų valdovams, numylėtiniai ir laikinieji darbuotojai vaidino didžiulį vaidmenį. Šiuo laikotarpiu valstybės politika buvo nukreipta į tolesnį valdžios suabsoliutinimą, didinant bajorijos vaidmenį viešasis gyvenimas tie. išlaikė Petro I nurodytą kryptį.

Po dar vieno rūmų perversmo (1762 m.) įžengusi į sostą Jekaterina II turėjo sukurti naujojo laiko sąlygas atitinkančią politiką, stumiančią visuomenę į priekį Europos keliu. Ši politika buvo vadinama „apšviestu absoliutizmu“. Šviečiamojo absoliutizmo politika buvo išreikšta labiausiai pasenusių valstybės institucijų ir valstybės organų pertvarka vardan absoliučios monarchijos stiprinimo ir pritaikymo XVIII amžiaus, Apšvietos amžiaus, realybėms. Monarchai rėmėsi racionalizmo principais, tikėjo įstatymų visagalybe, skatino mokslą ir švietimą, demonstravo religinę toleranciją.

Pertvarkos veiklą imperatorienė pradėjo nuo Senato reformos (1763 m.), kuri supaprastino aukščiausios imperijos valdžios darbą, tačiau atėmė iš jos įstatymų leidybos funkcijas, kurios buvo sutelktos imperatorienės rankose, t.y. susijungė su vykdomąja valdžia.

Kitas imperatorienės žingsnis buvo Petro I veiksmų užbaigimas, kad bažnyčia būtų visiškai priklausoma nuo pasaulietinės valdžios. Bažnyčios žemių sekuliarizacija (1764 m.) pakirto dvasininkijos gerovės pagrindus, pavertė ją savotiškų valdininkų būriu. Bažnyčios pralaimėjimas kovoje su valstybės mašina buvo dar vienas žingsnis Rusijos piliečio gyvenimo nacionalizavimo link.

Didžiausias Jekaterinos II valdymo įvykis buvo 1767 m. sušaukta komisija dėl naujo kodekso (Laid Commission).

Sukurta komisija savo posėdžius pradėjo Maskvos Kremliaus Briaunos rūmuose 1767 m. vasarą. Šios komisijos darbas neturėjo įtakos tolesnei Rusijos tikrovei, tačiau aplink šį imperatorienės veiksmą buvo daug triukšmo ir skambios frazeologijos. Kliučevskio teigimu, komisija dirbo pusantrų metų, surengė 203 posėdžius, apsiribojo valstiečių klausimo ir įstatymų svarstymu, tačiau prasidėjus karui su Turkija ji buvo paleista ir nebesurinko visu pajėgumu.

Naujas Kotrynos įstatymų kodeksas nebuvo parengtas. Komisijos darbas pasirodė bevaisis, platus kanceliarinis darbas išlaikė tik Jekaterinos II epochos socialinės-istorinės minties paminklo reikšmę Rusijoje.

1775 m. lapkritį imperatorienė priėmė „Visos Rusijos imperijos provincijų valdymo institucijas“. Provincijos reformos tikslas – sukurti tvarkingą vietos valdžios sistemą. Reforma apėmė keturias pagrindines nuostatas.

Pirma, šalis buvo padalinta tik į provincijas ir apskritis. Antra, kiekvienoje provincijoje buvo sukurtos vienodos administracinės institucijos ir teismai. Trečia, apskrityje vykdomąja valdžia tapo Nižnij Zemskio teismas, kuriam vadovavo policijos kapitonas ir du asesoriai; visus juos išrinko pavieto bajorai. Apskrities miestuose valdžia priklausė iš bajorų paskirtam burmistrui. Ketvirta, Jekaterina II visiškai atkūrė teismų sistemą, atskyrė teismus nuo vykdomosios valdžios. Senatas tapo aukščiausia teismine institucija šalyje, o provincijose – teismų rūmais.

Taigi 1775 metų reforma vietiniu lygmeniu įvedė nuo Zemstvo soborų laikų Rusijoje pamirštą pasirenkamąjį principą, buvo bandoma atskirti valdžias. Tačiau praktiškai provincijos valdžia nuolat kišdavosi į teismų bylas. Gubernatorius tvirtindavo teismų sprendimus, skirdavo ar nušalindavo teisėjus. Vietos valdžioje ir teisme vyraujantis vaidmuo priklausė bajorams.

Provincijos reforma paskatino kolegijų likvidavimą, išskyrus Užsienio, Karo, Admiralitetą. Kolegijų funkcijos buvo perduotos provincijos organams. Galiausiai kazokų regionuose buvo panaikinta ypatinga valdymo tvarka; buvo įvesta įprasta provincijos institucijų sistema. 1775 m. Zaporožės sichas buvo likviduotas.

Praėjus dešimčiai metų po provincijos reformos, 1785 m. balandžio mėn., vienu metu buvo išleisti pagyrimo raštai bajorams ir miestams, kuriuose buvo juridiškai fiksuotos ir aiškiai apibrėžtos abiejų dvarų – didikų ir miesto – teisės ir pareigos.

Bajorijai suteikta chartija buvo paskutinis valdančiosios bajorijos iškilimo žingsnis. Dotacijos raštas miestams buvo Petro I politikos tęsinys, kuriuo buvo siekiama plėtoti pramonę ir prekybą, didinti miestų vaidmenį socialiniame ir ekonominiame šalies gyvenime.

Trumpas Pauliaus I (1796-1801) valdymo laikotarpis pasižymėjo noru priešintis „pragaištingai“ motinos politikai, kuri, jo nuomone, susilpnino autokratiją, tvirtai laikydamasi absoliutinės valdžios stiprinimo ir drausmės armijoje stiprinimo. ir valstybės. Įvesta griežčiausia spaudos cenzūra, uždarytos privačios spaustuvės, uždraustos kelionės į užsienį, užsienio knygų įvežimas. Chartijos veikimas bajorams buvo ribotas. Prūsijos ordinai buvo pasodinti į kariuomenę.

1797 m. Paulius I išleido „Imperatoriškosios šeimos instituciją“, kuri panaikino Petro dekretą dėl sosto paveldėjimo. Nuo šiol sostas turėjo pereiti griežtai pagal vyriškąją liniją iš tėvo į sūnų, o nesant sūnų – vyriausiajam iš brolių. Įstatymas nulėmė vidaus santykių tvarką imperatoriškoje šeimoje. Imperatoriaus rūmų išlaikymui buvo suformuotas specialus apanažų skyrius, kuris valdė imperatoriškajai šeimai ir šiose žemėse gyvenusiems apanažiniams valstiečiams priklausiusias žemes. 1797 metų įstatymas galiojo iki monarchijos žlugimo.

Pirmajame XIX amžiaus ketvirtyje. Rusija buvo kryžkelėje tarp autokratinės-feodalinės santvarkos ir naujų socialinio-ekonominio ir ekonominio organizavimo formų paieškų. politinis gyvenimas. Šis prieštaringas ir sunkus Rusijos istorijos laikotarpis siejamas su valdymu Aleksandras I(1777-1825). Imperatorius Aleksandras I, žengęs į sostą po Pauliaus I nužudymo 1801 m., paveldėjo sunkią vidinę ir išorinę šalies būklę.

Buvo parengtas liberalių reformų šalyje planas, kurį plėtojant Neoficialus komitetas, sudarytas P.A. Stroganovas (1772-1817), V.P. Kochubey (1768-1834), N.N. Novosilceva (1768-1834), A. Čartoryskis(1700-1861). Pirmieji bandymai pertvarkyti valstybės valdymą ir socialinius santykius nukentėjo dėl neužbaigtumo, tarptautinės situacijos ir Rusijos dalyvavimo koalicijose prieš Prancūziją 1805 ir 1806-1807 m. privertė Aleksandrą I laikinai atitolti nuo vidaus politinių problemų.

Pakeistas slaptasis komitetas MM. Speranskis(1772-1839), labiausiai išsilavinęs žmogus, kolosalus darbingumas, vėliau paskirtas valstybės sekretoriumi (1821), parengė plačią valstybės reformų programą. Programa, aprašyta Kodekso įvade valstybės įstatymus“, numatė atstovaujamųjų organų kūrimą šalyje iš viršaus į apačią, visų dvarų suvienodinimą prieš įstatymą, valdžių padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę principo patvirtinimą. Speranskio reformų programos esmė buvo sukurti Rusijoje buržuazinio tipo monarchiją, įtvirtinti teisinę valstybę. Tačiau į pilnai Speranskio programa nebuvo ir negalėjo būti įgyvendinta dėl objektyvių sąlygų Rusijos tikrovėje nebuvimo ir Aleksandro I baimės kilnumui bei konservatyvių jėgų agresyvumo. Tai iš anksto lėmė M. M. žlugimą. Speranskis pertvarkyti Rusiją.

Ir vis dėlto kai kurias jo programos nuostatas pavyko įgyvendinti. 1810 metų sausio 1 dieną atsivertė Valstybės taryba- patariamasis organas, kurio narius paskyrė imperatorius. Pertvarkytos ministerijos (jų skaičius siekė 11), nustatyta ministerijų struktūra, funkcijos, ministrų atsakomybė.

Aleksandras I vykdė reformas ir švietimo srityje. Įkurtos šešios patikėtinio vadovaujamos ugdymo apygardos, apskričių mokyklos, provincijos gimnazijos ir universitetai, kurie prisidėjo prie visuomenės švietimo sistemos kūrimo, europinio išsilavinimo bajorų sluoksnio atsiradimo ir liberalių idėjų skverbimosi į ją. aplinką. Revoliucinis liberalizmas gimė Rusijoje.

Aleksandro I jo valdymo pradžioje vykdytos reformos reikšmingų pokyčių Rusijos visuomenės politinėje sistemoje nepadėjo. Be to, jie prisidėjo prie tolesnio autokratinės sistemos stiprinimo ir, tiesą sakant, buvo skirti sukurti liberalų Rusijos įvaizdį Europoje. Tai paaiškino radikalesnį permainų pobūdį vakarinėje šalies dalyje – Baltijos šalyse ir Suomijoje. MM. Speranskis 1812 m. buvo ištremtas į Nižnij Novgorodą, o paskui dar toliau į Permę.

Imperatoriaus Nikolajaus I valdymo laikotarpis yra griežto laisvos minties, demokratijos ir išsivadavimo judėjimo slopinimo laikas tiek šalyje, tiek Europoje. Kartu šis laikas yra rusų literatūros aukso amžius, jaunosios Rusijos mokslo, teatro, meno ir socialinės minties pakilimo laikas.

Nikolajus I siekė išsaugoti esamą tvarką, ne įvesti šalyje naują, o tik išlaikyti šimtmečius susiklosčiusią valstybinę ir socialinę santvarką, neprisidėjusią prie Rusijos tarptautinės įtakos auginimo ir problemos sprendimo. vidinių problemų.

Siekdamas išsaugoti ir sustiprinti esamą socialinę ir politinę sistemą, Nikolajus I atliko Rusijos teisės aktų kodifikavimo užduotį. Darbo, atlikto vadovaujant, grįžusio iš tremties, M. M. rezultatas. Speranskio darbas, buvo kolekcija “ pilna kolekcija Rusijos imperijos įstatymai“, kuriame buvo visi dekretai, pradedant 1649 m. Tarybos kodeksu ir baigiant paskutiniu Aleksandro I dekretu, ir penkiolikos tomų rinkinys „Įstatymų kodeksas“, kuriame buvo pateikti galiojantys įstatymai. „Įstatymų kodekse“ buvo įrašytas svarbiausias Nikolajaus I valdymo principas – neįvesti nieko naujo ir tik remontuoti ir sutvarkyti seną. Rusijos visuomenės įstatyminė bazė išliko ta pati, tik centrinio valdymo mechanizmas tapo sudėtingesnis. Jam vadovaujant galutinai įsitvirtino Rusijos biurokratijos ir kariuomenės sistema – autokratijos palaikymas. Jei XIX amžiaus pradžioje. valdininkų kariuomenė buvo 16 tūkstančių žmonių, tuomet XIX a. - 100 tūkst.. Aparato veikla buvo nekontroliuojama visuomenės, nebaudžiamumas ir abipusė atsakomybė biurokratijos sferoje liudijo valstybės aparato krizę.

Pokyčiai ekonomikoje. Svarbus Rusijos ekonominės raidos bruožas XVIII amžiaus pirmoje pusėje. susidėjo iš lemiamo autokratinės valstybės vaidmens ekonomikoje, jos aktyvaus ir gilaus skverbimosi į visas ekonominio gyvenimo sritis. Petro I įsteigtos Bergo, Manufaktūros, Prekybos kolegijos ir Vyriausiasis magistratas buvo valstybinio tautos ūkio reguliavimo institucijos, autokratijos prekybos ir pramonės politikos įgyvendinimo organai.

Antroje XVIII amžiaus pusėje. Elizaveta Petrovna ir Jekaterina II tęsė Petro I vykdomą politiką, skatindamos vidaus pramonės ir Rusijos prekybos plėtrą.

XVIII amžiaus viduryje. Rusijoje atsirado pirmosios medvilnės manufaktūros, priklausiusios pirkliams, o kiek vėliau – pasiturintiems valstiečiams. Amžiaus pabaigoje jų skaičius pasiekė 200. Maskva pamažu tapo pagrindiniu tekstilės pramonės centru. Didelę reikšmę vidaus pramonės gamybos plėtrai turėjo 1775 metais visų tuometinės visuomenės sluoksnių atstovų paskelbtas Jekaterinos II manifestas dėl laisvo pramonės įmonių steigimo. Manifestas panaikino daugybę pramonės įmonių kūrimo apribojimų ir leido „visiems ir visiems kurti visokias stovyklas“. Šiuolaikine prasme Rusijoje buvo įvesta verslo laisvė. Be to, Jekaterina II daugelyje pramonės šakų panaikino mokesčius iš smulkių amatų. Manifesto priėmimas buvo bajorijos skatinimo ir pritaikymo prie naujų ekonominių sąlygų forma. Kartu šios priemonės atspindėjo kapitalistinės struktūros augimą šalyje.

pradžioje pramonės plėtra, nepaisant bendro įmonių skaičiaus didėjimo, buvo menka. Didelę reikšmę turėjo valstiečių amatai. Daugėjo įmonių, kurios daugiausia naudojo samdomą darbą. Iki 1825 m. daugiau nei pusė kapitalistinės pramonės darbuotojų buvo civiliai. Prekybininkai išplėtė savo teises. Visa tai prisidėjo prie kapitalistinių santykių vystymosi, tačiau pramonės ir žemės ūkio plėtros tempai buvo žemi.

Tenkindama aukštuomenės poreikius, orientuotą į Europos rinką, Aleksandro I vyriausybė 1802 metais leido be muitų prekiauti per Odesos uostą. Kartu buvo patvirtinta nuostata dėl Rusijos pramonės ir žemės ūkio mašinų ir mechanizmų be muito importo. 1801 metais buvo priimtas dekretas, pagal kurį visi laisvos padėties asmenys (pirkliai, valstybiniai valstiečiai) gavo teisę pirkti žemę. Šiuo dekretu pirmiausia buvo pradėtas naikinti bajorų monopolija žemėje. 1803 m. buvo priimtas dekretas dėl laisvųjų kultivatorių, pagal kurį bajorai savo nuožiūra galėjo paleisti baudžiauninkus už didelę išpirką į laisvę. Tačiau valdant Aleksandrui I buvo paleista tik 47 tūkstančiai baudžiauninkų.

Nepaisant teigiamų šalies ekonominės raidos pokyčių (pramonės gamybos apimtys padvigubėjo, įmonių skaičius išaugo iki 14 tūkst., manufaktūrose vyravo civilinė darbo jėga, o praėjusio amžiaus ketvirtajame dešimtmetyje prasidėjo pramonės revoliucija), bendra būklė ekonomiką XIX amžiaus antrajame ketvirtyje. liudijo baudžiavos santykių slopinamąjį poveikį ir numatė baudžiavos sistemos krizės paaštrėjimą. Valstiečių nepasitenkinimas didėjo. Vis labiau plinta valstiečių neramumai. Valdžia suprato, kad reikia spręsti pagrindinį Rusijos visuomenės klausimą – valstietį. Žandarų vadas įtikino imperatorių Nikolajų I, kad valstiečių baudžiava „yra miltelių žurnalas valstybei“. Valstiečių emancipacijos įstatymui parengti buvo 11 slaptų komisijų. Komitetų veiklos rezultatas – valstybinių valstiečių valdymo sistemos sukūrimas, pavaldžios naujai ministerijai – Valstybės turto ministerijai, kuriai vadovauja P.D. Kiselevas(1788 1872). 1837-1841 metais. jis įvykdė administracinę reformą, pagal kurią valstybiniai valstiečiai tapo teisiškai laisvais, komunalinį valdymą turinčiais ūkininkais. Iki 1858 m. ši reforma leido 270 000 valstiečių įsigyti daugiau nei 1 milijoną hektarų žemės, nustoti būti našta valstybės biudžetui ir kažkiek pakelti savo gerovę. Nors baudžiavos panaikinimo problema neišspręsta.

1839-1843 metais. finansų ministras E.F. Kankrin(1774-1845) buvo atlikta pinigų reforma, prisidėjusi prie šalies finansų sistemos stiprinimo. Tačiau vidaus politinio gyvenimo naujovės negalėjo sugriauti carizmo politikos konservatyvumo. Feodalinės santvarkos krizė pasireiškė visose viešojo gyvenimo srityse.

Socialinė modernizacija. Socialinės politikos srityje Petro I teisėkūra iš esmės vadovavosi bendra tendencija, kuri išryškėjo XVIII a. Pagrindinis imperatoriaus uždavinys buvo pavesti visas klases į valstybės tarnybą, padidinti tarnybos klasės vaidmenį imperijos gyvenime.

1649 m. kodeksu įtvirtintas valstiečių prisirišimas prie žemės tuo metu ne tik nepasikeitė, bet ir toliau vystėsi. Tai liudija įžanga nauja sistema gyventojų apskaita ir apmokestinimas, vykdomas siekiant padidinti mokesčių surinkimo iš gyventojų kontrolės efektyvumą. Valstybė, siekdama identifikuoti kiekvieną atskirą mokesčių mokėtoją, įvedė naują apmokestinimo principą – rinkliavos mokestį. Pradėta rinkti mokesčius – dabar ne iš kiemo, o iš revizijos sielos.

Kita svarbi iniciatyva valstybinio socialinių santykių reguliavimo srityje buvo Petro I bandymas ekonomiškai ir politiškai stabilizuoti valdančiąją klasę. Šiuo atžvilgiu svarbų vaidmenį suvaidino 1714 m. kovo 23 d. Dekretas dėl kilnojamojo ir nekilnojamojo turto paveldėjimo tvarkos, žinomas kaip Dekretas dėl majorato. Pagal naująjį įstatymą visas bajoro žemės valdas turėjo paveldėti tik vienas vyriausias sūnus ar dukra, o jų nesant – vienam iš šeimos narių. Ilgoje istorinėje perspektyvoje Petro dekretas būtų palikęs dideles žemės valdas nedalomas, užkirtęs kelią jų susiskaidymui.

Antroje XVIII amžiaus pusėje. bajorų vaidmens krašto gyvenime stiprinimo ir baudžiavos stiprinimo liniją tęsė Rusijos valdžia.

Privilegijų ir lengvatų suteikimą bajorams, padidinusius baudžiavos ūkio stabilumą, atliko imperatorienė Elizaveta Petrovna. 1754 m. jos vyriausybė ėmėsi keturių veiksmų šia kryptimi: dekretu dėl distiliavimo paskelbimo kilminguoju monopoliu, Bajorų banko organizavimu, valstybinių Uralo gamyklų perdavimu didikams ir bendrą apklausą. Tik XVIII a. bendrieji žemės matavimai didikų žemės nuosavybę papildė daugiau nei 50 milijonų hektarų žemės.

Kitas šaltinis

Trečioji Roma reformų išvakarėse

Maskvos Rusija – valstybė su sostine Maskvoje, egzistavusi iki Petro Didžiojo reformų ir išnykusi jo pertvarkos metu.

Nuo XIII amžiaus vidurio Rusijos šiaurės rytų ir pietvakarių istoriniai likimai visiškai išsiskyrė ir jau kito amžiaus pradžioje Maskva tapo vienu iš atgimstančios šalies politinio gyvenimo centrų.

Totorių-mongolų jungo reikšmė Rusijoje buvo daugelio istorikų kartų dėmesio objektas ir vis dar ginčytinas. Dauguma sutinka, kad, sudavęs triuškinantį smūgį šalies ekonominiam gyvenimui, jungas gerokai pristabdė jos plėtrą. Kiti mokslininkai teigia, kad ir griuvėsių mastai, ir paties jungo našta yra gerokai perdėti.

Neįmanoma paneigti ekonominio šalies nuniokojimo po mongolų invazijos fakto. Viena iš svarbiausių jos pasekmių buvo tų vis dar silpnų ekonominių ryšių, kurie egzistavo tarp atskirų Rusijos žemių, sutrikimas. Kita mongolų invazijos pasekmė – politinė. Tarptautinė Rusijos reikšmė sumažėjo, ilgą laiką ji buvo pašalinta iš pasaulio politikos. Dar didesnis buvo mongolų jungo poveikis Rusijos socialinių ir politinių institucijų raidai.

Valstiečių pavergimas būdingas bet kuriai viduramžių visuomenei, tačiau Rusijoje šis procesas prasidėjo gerokai vėluojant ir sutapo ne su žemės savininkų imuniteto teisių padidinimu, o su jų sumažinimu. Bojarų teisės kraustytis atėmimas, tarnybinių žmonių, kurie buvo skolingi valdovui už tarnybą ir susieti su savo valdomis, sluoksnio atsiradimas, ištikimybės Rusijoje įtvirtinimas viršutiniame sluoksnyje garantavo jų pasikartojimą visuose socialiniuose sluoksniuose.

Senosios rusų tradicijos pamažu apmirė ir ilgam išliko naujosios šalies kūrėjų įpročiuose ir papročiuose. Tačiau jų moralė, kaip ir naujai besiformuojančios politinės tradicijos, negalėjo būti paveiktos Ordos modelių – centralizuotos valstybės su griežtai hierarchine militarizuota visuomene su despotišku režimu ir išvystyta gyventojų slopinimo ir kontrolės infrastruktūra. .

Mongolų užkariautojai nesikėsino į religinius Rusijos visuomenės pagrindus. Religinė vienybė buvo svarbiausia sąlyga, ideologinis naujo valstybingumo kūrimo pagrindas. Kadangi akivaizdus Bizantijos nuosmukis baigėsi galutiniu Konstantinopolio žlugimu 1453 m., dvasinės vienatvės jausmas sustiprėjo. Kartu sustiprėjo ir išskirtinio Rusijos žmonių – tikrojo krikščioniškojo tikėjimo sergėtojos – vaidmens suvokimas, suvokimas, kad Maskva yra tiesioginė Bizantijos – Trečiosios Romos paveldėtoja.

1480 metai laikomi galutinio Rusijos išsivadavimo iš ordos jungo data. Tuo metu Rusija jau buvo paversta vientisa valstybe su vienu politiniu centru ir viena tikra valdžia.

60 metų nuo Ivano III įžengimo į sostą 1462 m. ir iki jo sūnaus mirties Bazilikas III 1533 m. šalies teritorija išaugo 6,5 karto ir pasiekė 2800 tūkst. kv. km. tačiau į etniškumasŠalis vis dar iš esmės buvo vienalytė. Situacija pasikeitė XVI amžiaus šeštajame dešimtmetyje, kai Ivanas Rūstusis užkariavo Kazanės ir Astrachanės chanatus, o vėliau ir Sibirą. Plečiantis valstybės sienoms, reikėjo tobulinti valdymo metodus ir aparatą.

Aukščiausias Rusijos visuomenės socialinis sluoksnis susiformavo iš įvairių šaltinių: didžiųjų kunigaikščių giminės nariai, tarnybos kunigaikščiai, senosios Maskvos bojarų šeimos, „išvykę“ iš Ordos, Lietuvos ir kitų šalių. Šių žmonių vietą Maskvos kunigaikščio dvare lėmė ne kilmė, o rangas, t.y. rangas, į kurį juos pakėlė suverenas. Sąvokų sistemoje: bajoras, turtas, aukštas rangas (rangas), aukštas pareigas - svarbiausia buvo paskutinė - pareigybė, vieta valdymo sistemoje, kurios gavimas priklausė nuo karaliaus ir tradicijos ir buvo reguliuojamas vyr. lokalizmo institucija.

Valdant Groznui, valdžia atsikratė daugybės praeities likučių, siekiančių konkrečius laikus. Svarbiausias buvo žemės perskirstymas – iš pradžių per politines ir administracines reformas, o vėliau – tiesioginį terorą prieš subjektus, literatūroje vadinamą „oprichny“. Šiuo metu, XVI amžiaus 50-aisiais, buvo sukurta nemažai valstybinės reikšmės dokumentų, tarsi fiksuojančių ir pagrindžiančių esamą sistemą.

Iki XVI amžiaus vidurio caro aplinka – įvairaus rango Maskvos tarnybiniai žmonės – sudarė Valdovų teismą – specifinę socialinę ir politinę oficialaus pobūdžio instituciją, kurioje buvo paveldimi laipsniai.

Kartu prasidėjo ir valstybės valdymo aparato formavimas. Šimtmečio viduryje šėrimas baigėsi. Groznas įvykdė zemstvos reformą ir įkūrė vietomis renkamas lūpų viršininko (iš vietinių berniukų vaikų) ir lūpų bučinio (iš valstiečių) pareigas. Vietos valdžios kompetencija prie Grozno yra smarkiai apribota, o svarbiausių klausimų sprendimas perduodamas centrui.

Valdant Groznui, Maskvoje pradėjo atsirasti įsakymai – specialios centrinės valdžios institucijos, sujungusios sektoriaus, dvaro ir teritorinio administravimo funkcijas.

Pradėjęs įgyvendinti plataus masto reformų programą, jaunasis caras nusprendė supriešinti bojarus kitų socialinių sluoksnių nuomone. Taip atsirado pirmasis Zemsky Sobor, t.y. įvairaus rango atstovų susirinkimas, su kuriuo karalius tarėsi svarbiausiais politiniais klausimais. Viena vertus, žemstvo soborai suvaidino reikšmingą vaidmenį Rusijos istorijoje, nes priėmė teisėtus ir išrinktus carus. Kita vertus, jie niekada nebuvo nuolatinis kūnas. Katedros sudėtis, funkcijos ir teisės nebuvo niekaip įstatymiškai fiksuotos.

Socialinės-politinės sistemos bruožai buvo glaudžiai susiję su dvasinės ir kasdieninės kultūros ypatumais, kuriuose reikšmingą pėdsaką paliko dvasinės vienatvės jausmas. Šioje situacijoje visas pasaulis už ortodoksų ribų buvo suvokiamas kaip priešiškas, o išsigelbėjimas buvo matomas saviizoliacijoje. Kultūra, mokslas, švietimas Rusijoje smarkiai atsiliko nuo Europos šalių. Ekonomikos ir prekybos išsivystymo lygis buvo daug žemesnis. XVII amžiuje tipiškai patriarchalinė, tradicinė Rusijos visuomenė įžengė į ūmios krizės laikotarpį.

Pirmoji šios krizės apraiška buvo XVI–XVII amžių sandūros bėdų metas – pilietinis karas, kurį kartu su kitomis priežastimis lėmė šalies socialinės struktūros ypatumai nuo kazokų kovos su joje svarbią vietą užėmė diduomenė. 1613 m. Zemsky Sobor pakėlė Michailą Fedorovičių Romanovą į Rusijos sostą. 1619 m. birželį jaunojo caro Filareto, grįžusio iš Lenkijos nelaisvės, tėvas per prievartą caro Boriso Godunovo vadovaujamas vienuoliu tapo Maskvos patriarchu. Tuo pačiu metu jis gavo didžiojo suvereno titulą ir formaliai tapo savo sūnaus bendravaldžiu, faktiškai sutelkdamas visą valstybės valdžią savo rankose.

Pagrindinė Filareto politikos, tęsiamos po jo mirties 1633 m., prasmė buvo valstybės ir karališkosios valdžios stiprinimas.

Po vargo laiko tarptautinė Rusijos padėtis pasikeitė. Jei net Ivano Rūsčiojo laikais užsienio politikoje tapo lemiama vakarų kryptis, tai dabar jos prioritetą lėmė būtinybė kovoti už Lenkijos valdomų Rusijos žemių išlaisvinimą. Tikrasis valstybės poreikis buvo sukurti visavertę ir gerai aprūpintą reguliariąją kariuomenę.

Lemiamos reikšmės kultūros transformacijai XVII amžiaus rusų žmonių dvasinis gyvenimas buvo amžiaus vidurio bažnytinė schizma, kurią formaliai sukėlė kai kurių bažnytinių apeigų reforma, kurią 1652 m. atliko patriarchas Nikonas, tačiau 1652 m. esmė buvo tradicionalizmo krizės apraiška.

XVII amžiaus Rusijos valstybės vidaus krizė galėjo būti išspręsta tik radikaliais pertvarkymais, kurie tapo gyvybiškai būtinu ir vien tik galintys besikuriančią visuomenę paversti besikeičiančia visuomene. Reformos tikslas buvo būti būtent modernizacija, kuria, viena vertus, būtų panaikintas atsilikimas, o iš kitos – Rusijos pavertimas didele pasaulio galia.

Šios reformos vykdytojas buvo Petras Didysis ...

Reformatoriaus gimimas

Iškart po caro Fiodoro mirties 1682 m., Naryškinų šalininkai paskelbė Petrą caru. 1682 metų gegužės 15 dieną prasidėjo lankininkų riaušės. Tsarevičius Ivanas jų prašymu buvo pasodintas į sostą šalia Petro kaip „pirmasis caras“, o vyresnioji jų sesuo princesė Sofija tapo valdove iki pilnametystės. Sofijos vyriausybei pavyko stabilizuoti vidaus politinę situaciją, bandė kovoti su savivale vietoje, skatino pramonės ir prekybos plėtrą, ėmėsi priemonių kariuomenei pertvarkyti ir perstatyti. Tačiau nors žingsniai, kurių jie ėmėsi, šalį nuramino, vidinės krizės išspręsti nepavyko. Visos pastangos buvo skirtos bet kokia kaina išlikti valdžioje.

Tuo metu Petro šeima ir jo teismas, nušalinęs nuo dalyvavimo sprendžiant politinius klausimus, faktiškai paliko Kremlių ir paskirstė laiką tarp įvairių rezidencijų netoli Maskvos. Tačiau kuo Petras tapo vyresnis, tuo labiau paaštrėjo santykiai tarp jo ir Sofijos teismo. Atsitiktinai 1689 m. konfrontacija tapo atvira. Dėl to Petras atėjo į valdžią, Sofija buvo įkalinta Novodevičiaus vienuolyne.

Pirmaisiais Petro nepriklausomo valdymo metais jo gyvenimo būdas išoriškai nepasikeitė. Jis vis tiek daug laiko skyrė linksmai kariuomenei. 1693 metų vasarą caras išvyko į Archangelską. Nuo to laiko jūra, laivų statyba tapo jo gyvenimo aistra.

Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje aplink Petrą, kurį istorikai vėliau vadino jo bendražygiais, ir A. S. Puškiną susidarė ratas žmonių, „Petrovo lizdo jaunikliais“. Tai buvo labai skirtingo išsilavinimo, gebėjimų ir amžiaus žmonės.

1694 m. pradžioje mirė carienė Natalija Kirillovna. Nuo to laiko prasidėjo nepriklausomas Petro viešpatavimas visa prasme.

1695 metais Petro bandymas užimti Azovą baigėsi nesėkmingai. Caras nepasimetė, o grįžo į Maskvą su planu naujai kampanijai, organizuotai skirtingais principais. Dėl to į kitais metais Azovas buvo paimtas. Tai buvo pirmoji svarbi jauno karaliaus pergalė, turėjusi gerokai sustiprinti jo politinį autoritetą. Nepraėjus nė trims savaitėms po iškilmingo įžengimo į Maskvą, Petras subūrė Bojaro Dūmą Preobraženskoje. Bojarams buvo skirtos dvi svarbiausios užduotys: atkurti ir išsaugoti Rusijai Azovą ir greta esančias teritorijas bei sukurti burinį laivyną, galintį tęsti karą.

1696 metų gruodžio 6 dieną buvo paskelbtas dekretas dėl „didžiosios ambasados“ išvykimo į Europą, kuriai vadovauja trys ambasadoriai – Lefortas, Golovinas ir Voznicynas. Tai buvo pirmoji caro kelionė į užsienį Rusijos istorijoje. pagrindinis tikslas Kelionė buvo skirta mokytis su užsieniečiais, kuo jie aplenkė rusus. Didžioji ambasada nesėkmingai bandė įtikinti Vakarų šalis suintensyvinti savo veiksmus prieš Turkiją. Šie bandymai parodė, kad Rusijos valdžia mažai žinojo apie reikalų padėtį Europoje.

Gavęs žinių apie dar vieną lankininkų maištą, caras nutraukia kelionę ir skubiai grįžta į Maskvą. Petras žiauriai sutramdė maišto dalyvius, priversdamas savo artimiausius bendražygius dalyvauti kankinimuose ir egzekucijose, taip parodydamas, kad iš užsienio atsinešęs naujų idėjų ir įpročių planų, pats liko visiškai rusas.

1699 m. caras pasirašė eilę dekretų, kurie inicijavo valdžios reformą. Taip pat buvo išleista nemažai dekretų, reglamentuojančių žmonių išvaizdą. 1696 metai baigėsi kalendoriaus reforma. Petras įsakė laikyti chronologiją nuo Kristaus gimimo, o ne nuo pasaulio sukūrimo, o sausio 1 d. švęsti naujus 1700 metus. Karaliaus dekretuose taip pat buvo nurodymai švęsti Naujuosius metus.

Jau pirmosios Petro I transformacijos išsiskiria bruožais, būdingais jo vėlesnių laikų reformoms: mastais, naujovių paplitimu iki didžiausio. skirtingų sričių gyvenimas ir, kita vertus, sistemos trūkumas, jokio plano, idėjų apie būtiną veiksmų seką nebuvimas. Visą 1700 m. pusmetį Petrui svarbiausia buvo pasiruošimas karui ir žinios apie taikos pasirašymą su Turkija, po kurios galėjo prasidėti karinės operacijos prieš Švediją. Tais pačiais metais prasidėjo Šiaurės karas, prasidėjęs Rusijos kariuomenės pralaimėjimu prie Narvos.

Imperijos pradžia

1698 metų pabaigoje caras Petras įsteigė pirmąjį Rusijos ordiną – šv.apaštalą Andrių Pirmąjį. Andriejaus pasirinkimas, viena vertus, pabrėžė caro laikymąsi stačiatikybės, kita vertus, Rusijos vienybę su visu krikščionišku pasauliu ir pretenzijas į vieną iš pagrindinių vaidmenų pasaulyje. Pralaimėjimas prie Narvos parodė, kad puoselėtas tikslas buvo kur kas toliau, nei atrodė. Tai tapo dar viena Petro reformatoriaus formavimosi riba. Nuo to laiko jo veiksmai tampa sąmoningesni, nes Narva nurodė silpniausią vietą – kariuomenę. Nuo šiol kariuomenė, karas tapo pagrindiniu Petro rūpesčiu, traukiančiu permainas kitose srityse.

1700 metų lapkritį caras davė įsakymą formuoti naujus pulkus ir mesti naujus pabūklus. Nuo 1701 m. caro valdžioje pradėjo veikti Prievarta – centrinė valdžios institucija, koordinuojanti ir kontroliuojanti ordinų veiklą. Tuo pat metu karalius ryžtingai imasi auklėti savo pavaldinius, rūpinasi visais jų gyvenimo aspektais, įskaitant tikėjimą. Valstybinis gyvenimo būdo reguliavimas paveikė ir dvasininkiją. Nepaisant to, karalius aiškiai dalijosi bažnyčios tikėjimu ir institucija, ketindamas pastarąją padaryti savo įrankiu ir nė kiek nesikėsinti į pirmąją. 1704 m. buvo priimti keli dekretai, kurie padidino piliečių socialines teises.

Nors Karolis XII vykdo karo veiksmus Lenkijoje, rusai pradeda laimėti pergales prieš švedus. Rusijos kariuomenė užėmė Noteburgą ir Nienschanzą. Dabar visa Neva nuo šaltinio iki žiočių buvo rusų rankose. Norint įsitvirtinti šioje vietoje, buvo nuspręsta pastatyti tvirtovę. Jis buvo padėtas gegužės 16 d. ir pavadintas Sankt Peterburgu. Jai buvo lemta tapti nauja naujos šalies sostine. Nuo pat pradžių miestas buvo sumanytas ne tik kaip tvirtovė ir sostinė, bet ir kaip prekybos vartai į Europą. Bet Sankt Peterburgas vis dar buvo Rusijos užsienio politikos ambicijų simbolis, senosios doktrinos „Maskva – trečioji Roma“ transformacijos iš grynai ideologinės į politinę įrodymas.

„Lango į Europą“ atidarymas neapsiribojo Sankt Peterburgo statybomis. Dar 1702 m. balandį gimė „Užsieniečių pašaukimo į Rusiją manifestas“, kuriame buvo pradėta valdymo programa ir nubrėžti jos įgyvendinimo būdai. Manifesto pasirodymas yra besąlygiškas įrodymas, kad jau tuo metu Petras daugiau ar mažiau aiškiai reprezentavo savo politikos tikslus, tačiau vargu ar galima kalbėti apie manifestą kaip apie reformų programą.

1703-1705 metai buvo pažymėti daugybe karinių pergalių, tačiau tiek vidaus, tiek užsienio politinė padėtis šalyje buvo itin sunki. Kariniai rūpesčiai nustumti į antrą planą, tuo pačiu pajungdami, bet ir stimuliuodami vidinių virsmų procesą. Bojaro Dūmą pakeitė Ministrų Taryba, kuri vienijo pagrindinių valdžios institucijų vadovus. Valdžia toliau ieškojo naujų pajamų šaltinių, tęsėsi piliečių gyvenimo reguliavimo procesas. 1705 m. buvo įvesti nauji kariuomenės komplektavimo principai.

Sankt Peterburgo statyba, į kurią buvo priverstinai suvaryti dešimtys tūkstančių nežmoniškomis sąlygomis ten gyvenusių ir mirusių žmonių, įvestas verbavimas, nuolat didinama mokesčių našta ir visokios darbo prievolės, prievartinis svetimšalių primetimas. užsakymai, neįprasti ir svetimi gyvenimo ir kultūros bruožai – visa tai galėjo sukelti nepasitenkinimą, fermentaciją plačiausiuose gyventojų sluoksniuose. Tačiau tradicionalizmo krizės sąlygomis, žlugus senajai tarnybų organizacijai, kurią užbaigė Petro administracinės ir karinės reformos, šalis tiesiog neturėjo organizuotos politinės jėgos, galinčios pasipriešinti reformatoriui jo radikaliausiu būdu. planus. Visi bandymai pasipriešinti buvo žiauriai nuslopinti.

Šiuo metu Petras desperatiškai stengiasi pasiekti taiką, jam nesiseka – karo veiksmai tęsiasi.

Poltavos mūšis nulėmė karo baigtį, po kurio nenugalima Švedijos kariuomenė nustojo egzistuoti. Po Poltavos Rusija tampa reikšminga figūra Europos politiniame gyvenime. Tačiau 1711 m. Rusijos kariuomenė buvo beveik nugalėta per karą su Turkija. Pagal Pruto sutartį Rusija įsipareigojo grąžinti Azovą ir sunaikinti Petro įkurtas Taganrogo ir Kamenny Zaton tvirtoves.

Siekdamas užtikrinti nenutrūkstamą šalies valdymą jo nesant, karalius išleido dekretą, kuriuo įsteigiamas Valdantis Senatas – kolegialus devynių narių organas.

Maždaug nuo 1713 m. Petras pradėjo negailestingą kovą su viešųjų lėšų grobstytojais, išleisdamas daugybę dekretų, įskaitant nusikaltėlių denonsavimą. Kartu su Senatu buvo sukurta fiskalų institucija, kurios pareigos apėmė pareigūnų veiklos kontrolę iki aukščiausio lygio. Siekiant kovoti su bojarų nenoru tarnauti, 1714 m. kovo mėn. gimė garsusis dekretas „Dėl kilnojamojo ir nekilnojamojo turto paveldėjimo tvarkos“, geriau žinomas kaip „Dekretas dėl sosto paveldėjimo“. Petras nuolat rūpinasi naujų mokymo įstaigų atidarymu, studentų siuntimu į užsienį, įvairių naudingų knygų spausdinimu. 1716 m., jau iš užsienio, caras atsiuntė „Karinę chartiją“, nustatančią kariuomenės struktūrą ir organizaciją, kariškių pareigas, kovinės ir lauko tarnybos pagrindus, karines baudžiamąsias reformas. 1712 m. buvo išleistas dekretas dėl kolegijos įkūrimo užsienio prekyba.

1710-ųjų antroje pusėje pasikeitė valdžios pramonės politika. Valstybinių įmonių perdavimas į privačias rankas prasideda nuo įvairių prekybinių lengvatų suteikimo. Tačiau pramonininkai liko priklausomi nuo valstybės, kuri, viena vertus, užtikrino gamybos stabilumą, bet, kita vertus, padarė konkurenciją nereikalingą ir dėl to atėmė paskatas gerinti gamybą. Panaši padėtis buvo ir prekyboje, kuri vystėsi irgi griežtai kontroliuojama valstybės. Svarbiausias Rusijos industrializacijos bruožas buvo kraštutinis laisvos darbo jėgos legalios rinkos apribojimas. Rusijos visuomenės socialinės struktūros bruožai, įkūnyti baudžiavoje, tapo stabdžiu ekonomikos modernizavimo kelyje.

Nuo 1717 m. pabaigos Petras pradėjo reformuoti centrinę valdžią: nemažai dekretų suformavo kolegijų sistemą – institucijas su aiškiai apibrėžtomis sektoriaus valdymo funkcijomis, su kolegialine struktūra ir visų pareigūnų pareigų reglamentavimu. Tie patys metai tapo dar vienos grandiozinės Petro reformos – mokesčių – pradžios laiku.

Siekiant dar labiau supaprastinti didikų tarnybą 1722 m., atsirado rangų lentelė, įvedusi naują karinių, civilinių ir teismo pareigūnų hierarchiją iš 14 klasių. Dėl Petro reformų smarkiai išaugo Rusijos bajorų, kaip ir kitų Rusijos visuomenės socialinių sluoksnių, laisvės stokos laipsnis.

Petras Didysis mirė 1725 m. sausio 28 d. Sunku pasakyti, ar imperatoriaus mirtis buvo netikėta jo aplinkai, bet to, kas įvyko, jautė visi, ir, kaip liudija amžininkai, niekas negalėjo susilaikyti nuo verksmo. šiomis dienomis.

„Rūmų perversmų era“

1725–1726 metais šalyje įvyko aštuoni perversmai, kurių kiekvienas pakėlė į sostą naują suvereną, po kurio, kaip taisyklė, pasikeitė asmeninė valdančiojo elito sudėtis. Kiekvieną kartą valdžios pasikeitimą lydėjo suirutė, neramumai, areštai, tremtis.

1722 m. Petras išleido dekretą, pagal kurį suverenas gavo teisę iš samių paskirti sau įpėdinį. Būtent jis pažeidė Rusijoje susiformavusią paveldėjimo sistemą ir sukėlė vėlesnius įvykius.

1725 m. vasario 8 d. Senato vardu buvo oficialiai paskelbta apie imperatorienės Jekaterinos I įžengimą į Rusijos sostą.

1725 m. Kotrynos vyriausybė sumažino rinkliavos mokestį. Ši priemonė buvo būtina ir pagrįsta, nes buvo sužlugdytas pagrindinis mokesčių mokėtojas – valstiečiai. 1726 m. pradžioje buvo suformuota Aukščiausioji slaptoji taryba, kuri tapo aukščiausia imperijos institucija, kritiniais klausimais valstybės valdymo ir faktiškai parengė politinę liniją.

1727 m. gegužės 7 d., kitą dieną po Kotrynos mirties, princas Menšikovas supažindino sargybinius su naujuoju imperatoriumi Petru II. Per trumpą jo valdymo laikotarpį valdžia buvo žmonių, kurie jam turėjo įtakos: iš pradžių Menšikovo, paskui Ostermano ir kunigaikščių Dolgorukių rankose. Šiuo metu galima kalbėti apie Petro I pasiekimų koregavimo tęsinį. Archangelsko uostas vėl atidarytas, nemažai prekių, kurios anksčiau buvo išaugintos, perkeltos į laisvąją prekybą, panaikinta nemažai ribojančių muitų. ir buvo sudarytos palankesnės sąlygos užsienio pirkliams. Vietos valdžios pertvarka tęsėsi.

Po Petro II mirties 1730 m. į sostą pakilo Petro Didžiojo dukterėčia Anna Ioannovna. Iš pradžių Anna buvo įpareigota pasirašyti sąlygas, ribojančias autokratinę valdžią, tačiau po mėnesio viešai jas sulaužė ir kiek daugiau nei mėnesį gyvavusi ribota monarchija Rusijoje buvo likviduota.

Anos Ioannovnos valdymo laikais įvyko galutinis perėjimas iš senosios į naująją Rusiją. Šis Rusijos istorijos etapas buvo keisto, atrodytų, nesuderinamų reiškinių susipynimo paveikslas.

Policijos teroro ratas vis labiau sukosi. Jau 1731 m. buvo atkurta Slaptoji tarnyba, kuriai buvo perkeltos visos bylos, kurios gali būti interpretuojamos kaip išdavystė, sąmokslas, pasikėsinimas į valdovo gyvybę ir garbę. Anos Ernst Biron numylėtinės vardas siejamas su „bironizmo“ sąvoka, kuri suprantama kaip siaučiantis policijos teroras, ir vėžiu, vadinamu „užsieniečių dominavimu“.

Imperatorė sunaikino Aukščiausiąją Slaptąją Tarybą ir atkūrė Senato svarbą. 1731 m. likviduotos tarybos vietoje atsirado Jos Imperatoriškosios Didenybės kabinetas, kuriam faktiškai buvo patikėtos tiesioginės šalies kontrolės funkcijos tiek vidaus, tiek užsienio politikos srityje. Svarbus šių laikų vidaus politikos bruožas buvo atviras bajorų interesų tenkinimas.

Veikdama užsienio politikoje tomis pačiomis kryptimis, kaip ir Petras I, ir vadovaudamasi atvirai imperiniais tikslais, Anos Ioannovnos vyriausybė iš esmės padėjo strateginius šios politikos pagrindus ateinantiems dešimtmečiams: aljansą su Austrija kovojant su Porte ir kreipiant dėmesį. Lenkija pavirto tik marionete, akistata su Prancūzija dėl įtakos Europoje, ypač Vokietijos valstybėse, pasirengimas savo nuožiūra disponuoti Krymo likimu.

Po Anos Ioannovnos mirties imperatoriumi buvo paskelbtas Ivanas Antonovičius, neseniai gimęs jos dukterėčios Anos Leopoldovnos ir kunigaikščio Antono Ulricho sūnus. Po to, kai naujojo imperatoriaus Birono regentas buvo išsiųstas į tremtį, valdžia šalyje atiteko Ivano Antonovičiaus tėvams. Tačiau vyriausybės nenoras rimtai užsiimti šalies valdymu sukėlė vis didesnį nepasitenkinimą. Naktį iš 1741 m. lapkričio 24 d. į 25 d. įvykęs naujas valstybės perversmas padarė tašką Ivano Antonovičiaus viešpatavimui. Imperatorienė Elžbieta įžengė į Rusijos sostą.

Elžbietos Petrovnos era

Imperatorienės Elžbietos Petrovnos valdymo metais įvyko imperijos perėjimas iš pirmos amžiaus pusės į antrąją – nuo ​​jaunystės ir brendimo iki drąsios brandos.

Perversmas turėjo nemažai bruožų. Tai pavyko padaryti padedant sargybiniams, kurie jame buvo visaverčiai aktoriai. Valdančiojo elito atstovai sąmoksle praktiškai nedalyvavo, o priešingai – dalyvavo užsienio diplomatai, tokiu būdu bandę spręsti savo šalių problemas. „Patriotinis koloritas“ – dar vienas svarbus perversmo bruožas.

Dvi pagrindinės Elžbietos valdymo idėjos: „Petro Didžiojo politinė kanonizacija“, kurso įpėdinių, susijusių su jo paveldu, paskelbimas ir neigiamas laiko nuo Jekaterinos I mirties iki Elžbietos įstojimo vertinimas.

Grynai moteriškos imperatorienės Elžbietos charakterio savybės turėjo dvigubą poveikį jos valdymo bruožams. Ji stengėsi niekada nepaleisti iš savo rankų valdžios vadelių ir tolygiai paskirstyti valdžią tarp savo ministrų. Elžbieta, dievinanti pramogas, iš prigimties buvo labai tinginė, tai lėmė jos neryžtingumą, lėtumą svarstant svarbius klausimus. Kitas imperatorienės asmenybės bruožas – gilus religingumas kartu su religinės tolerancijos stoka – taip pat iš esmės nulėmė jos politikos pobūdį.

Elžbietos numylėtiniai taip pat turėjo įtakos jos politiniams sprendimams. Taigi Aleksejaus Razumovskio pozicija kurį laiką pakeitė Rusijos politiką Ukrainos atžvilgiu. Šuvalovo įtaka paveikė mokslo ir kultūros raidą Rusijoje, taip pat visko, kas prancūziška, madą; jo ypatingas vaidmuo dvare užtikrino pusbrolių, su kuriais siejami svarbiausi Elžbietos valdymo laikotarpio vidaus politiniai įvykiai ir reformos, dominuojančią padėtį.

Vyriausybės politikoje buvo grįžtama prie Petro ordino. Atkurta Senato reikšmė ir likviduotas Ministrų kabinetas, atkurtos Bergo ir Manufaktūrų kolegijos, vyriausiasis magistratas ir nemažai kitų Petro įpėdinių likviduotų institucijų ir pareigybių. Atgijo smulkaus kasdieninio tiriamųjų gyvenimo reguliavimo dvasia.

Buvo atlikta muitų apmokestinimo reforma, dėl kurios 1753 m. pabaigoje buvo panaikinti vidaus muitai, padidinus importo muitus.

Praturtėjimo būdų paieška P. ir Šuvalovo iniciatyva paskatino paskolų bankų atsiradimą.

1754 m. buvo sudaryta speciali Įstatymų leidybos komisija, kuri parengė trijų dalių kodeksą. Pirmieji du iš jų buvo skirti teisminei ir baudžiamajai teisei, o trečiasis – „Apie piliečių būklę apskritai“ – turėjo tapti Rusijos valstybės turto sistemos pagrindu. Dokumentas buvo grynai kilnus. Jame buvo išvardytos luominės bajorų teisės ir privilegijos, kurios pirmiausia buvo turtinio pobūdžio.

Kotrynos Didžiosios amžius

Naujojo imperatoriaus Petro III valdymo laikotarpis buvo trumpiausias Rusijos istorijoje – tik šeši mėnesiai.

1762 metų vasarį imperatorius pasirašė iš karto tris svarbius dekretus – dėl Slaptosios kanceliarijos likvidavimo, dėl bajorų laisvės ir dėl bažnytinių žemių sekuliarizacijos.

Manifestas apie bajorų laisvę tapo nauju etapu Rusijos bajorų, kaip dvaro, raidoje. Svarbiausios jo pareigos buvo susijusios su bajorų atleidimu nuo privalomosios valstybės tarnybos. Bajorija galutinai išsivadavo iš baudžiavos pančių ir tapo asmeniškai laisva. Paskelbus manifestą, nutrūko ilgametis bajoro tarnybos valstybei ir baudžiauninkų tarnybos jam ryšys.

Bažnyčios žemių sekuliarizacija reiškė dar vieną žingsnį link Rusijos stačiatikių bažnyčios galios sumenkinimo, pavertimo viena iš valstybės institucijų, nes nuo šiol bažnyčia buvo atimta iš pagrindinio pajamų šaltinio, o tai leido išlaikyti tam tikrą nepriklausomybę. iš valstybės. Savo ruožtu valstybė gavo naujų ir labai reikšmingų pajamų šaltinių.

1762 m. birželio 28 d. įvyko valstybės perversmas, kurio metu Petro žmona Jekaterina Aleksejevna buvo iškelta į Rusijos sostą, paskelbta imperatoriene Jekaterina II. Kotrynos valdymas truko 34 metus ir buvo pats klestiausias Rusijos istorijoje.

Iki įstojimo į sostą Kotryna buvo gerai susipažinusi su naujausiais Europos filosofinės, politinės ir ekonominės minties laimėjimais, kuriais remdamasi turėjo tam tikrą supratimą, ką reikia padaryti, kad klestėjimas. valstybės. Imperatorienės teorinių pažiūrų pagrindas buvo racionalistų filosofų ir šviesuolių idėjos apie reguliarią valstybę su klasių sistema, paremta pagrindiniais įstatymais, vienodai privalomais subjektams ir monarchui. Vienas iš svarbiausių principų jai buvo laipsniškumo principas įgyvendinant pertvarkas. Jekaterina II suformulavo savo „valdymo taisykles“:

"Penki elementai":

1. Reikia ugdyti tautą, kuri turi valdyti.

2. Būtina įvesti gerą tvarką valstybėje, remti visuomenę ir priversti ją laikytis įstatymų.

3. Valstybėje būtina įkurti gerą ir tikslią policiją.

4. Būtina skatinti valstybės žydėjimą ir gausinti.

5. Būtina, kad valstybė pati savaime būtų grėsminga ir įkvėptų pagarbą savo kaimynams.

Kad išspręstų neatidėliotinas problemas, Kotryna sudarė daugybę aukštų pareigūnų komisijų, kurioms, išnagrinėjus aktualias problemas, buvo pavesta pateikti savo pasiūlymus imperatorei.

1763 m. Senato reforma numatė Senatą suskirstyti į šešis departamentus, kurių kiekvienas turi griežtai apibrėžtas funkcijas tam tikroje viešojo administravimo srityje. Senatas neteko įstatymų leidžiamosios funkcijos, tačiau išliko kontrolės ir aukščiausios teisminės institucijos funkcijas.

1764 metais Kotryna pasirašė dekretą, pagal kurį visos vienuolijos žemės su jose gyvenusiais valstiečiais buvo perduotos specialiai įsteigtos Ekonomikos kolegijos jurisdikcijai. Buvę vienuoliai valstiečiai dabar pradėti vadinti ūkiniais, jų teisinis statusas tapo maždaug toks pat kaip ir valstybinių valstiečių.

Kotrynai vadovaujant buvo sukurta nauja Įstatymų leidybos komisija, turinti įstatymų leidybos funkcijas ir kurią sudarė įvairių šalies socialinių grupių ir regionų atstovai. Komisijos deputatams ji surašė savo Įsakymą, kuriame išdėstė savo mintis apie įstatymų turinį ir prigimtį. Paskelbtas 1767 m. liepos mėn., Ordinas pradėjo nuo diskusijų apie būtinumą įstatymų, kurie turi atitikti istorinių bruožųžmonių, kuriems jie sukurti. Kaip vienas svarbiausių komisijos uždavinių buvo iškeltas atskirų dvarų įstatymų rengimas. Todėl specialūs Ordino kapitulai yra skirti bajorams ir „vidutinei žmonių klasei“. Didelė dokumento dalis, paremta italų teisininkės C. Beccaria idėjomis, buvo skirta nusikaltimui, tyrimui, teismams ir bausmėms.

Nusivylusi Įstatymų leidybos komisijos veikla, 1768 m. imperatorienė pasirašė dekretą, sustabdantį jos veiklą. Taip baigėsi pirmasis Kotrynos reformų etapas, kurio būdingas bruožas buvo imperatorės noras kartu su įvairių socialinių grupių atstovais vykdyti pertvarkas. Svarbiausia Kotrynos išvada buvo išvada apie gilų plačių jos subjektų dalių konservatyvumą, taigi ir apie pernelyg radikalių reformų neįmanomumą.

Pirmoji aštuntojo dešimtmečio pusė buvo labiausiai nerimą kelianti per visą Jekaterinos II valdymo laikotarpį. Pirmiausia šalį sukrėtė žinia apie maro riaušes Maskvoje 1771 m., o paskui E. I. Pugačiovo vadovaujamą sukilimą 1773–1774 m. Tai turėjo svarbių pasekmių nustatant tolesnę Jekaterinos II vidaus politiką. Pirmiausia imperatorienė buvo įsitikinusi giliu žemesniųjų gyventojų sluoksnių konservatyvumu. Antra, tapo aišku, kad bet kokia kaina tik aukštuomenė gali būti tikra sosto atrama. Trečia, šie įvykiai aiškiai parodė gilią visuomenės krizę, taigi ir to, kad neįmanoma toliau atidėti reformų, kurios turėjo būti vykdomos palaipsniui, žingsnis po žingsnio, lėtu kasdieniniu darbu.

Vienas reikšmingiausių Kotrynos laikų teisėkūros aktų yra „Visos Rusijos imperijos provincijų valdymo institucijos“. 1775 m. paskelbus ir įvedus „Institucijas“ prasidėjo provincijos reforma, kurios pagrindinis turinys buvo susijęs su vietos valdžios sistemos pertvarkymu. Vykdant reformą buvo įvestas naujas administracinis-teritorinis suskirstymas, teismų valdžia atskirta nuo vykdomosios valdžios. „Institucijos“ žemėje kūrė užsakymus visuomeninei labdarai – pirmosios Rusijoje institucijos, atliekančios konkrečiai socialines funkcijas. Nemažai pareigų naujuose organuose buvo perduotos vietos bajorų išrinktiems atstovams.

Imperatorienė surengė daugybę priemonių pramonei ir prekybai plėtoti. Jau 1760-aisiais kai kurių pramonės šakų monopolijos buvo likviduotos, o didelės gamyklos, kurios paskutiniaisiais Elžbietos valdymo metais dėl Vario banko dosnumo pateko į privačias rankas, vėl atiteko valstybei. 1780 m. buvo užtikrinta privati ​​gamyklų ir gamyklų nuosavybė. 1763 metais buvo panaikintas draudimas parduoti duoną užsienyje. Reikšmingi pokyčiai įvyko ir šalies finansų politikoje.

Baudžiavos kaip nežmoniško reiškinio, prieštaraujančio pagrindiniams Apšvietos epochos principams ir žalingo ekonominiu požiūriu, neigimas buvo derinamas su Kotrynos įsitikinimu, viena vertus, dėl žmonių dvasinio neišsivystymo ir būtinybės juos auklėti. ir, kita vertus, apie gana paprastai geranoriškus valstiečių ir jų savininkų santykius. Jai valdant, pasirodė du dekretai, žymintys baudžiavos vystymosi viršūnę. Visų pirma, tai 1765 m. potvarkis, pagal kurį dvarininkui buvo leista atiduoti kaltus valstiečius katorgos darbams. Antrajame dekrete buvo nustatytas draudimas valstiečiams teikti skundus prieš žemės savininkus, esančius tiesiai į valdovo rankas.

1782 m. imperatorienė paskelbė „Dekanato arba policininko chartiją“, kuri išplėtojo Petro reguliarios valstybės idėją.

1875 m. balandžio 21 d. Kotryna išleido du plačius dokumentus – Skundo laiškus aukštuomenei ir miestams. Pirmasis iš šių dokumentų sugėrė praktiškai viską, ko daugiau nei šimtmetį siekė bajorija, užbaigdamas ilgą savo teisių ir privilegijų įstatyminio registravimo procesą, kuris galutinai atskyrė ją nuo visų kitų visuomenės sluoksnių ir išlaikė dominuojančią padėtį.

Visai kitokio pobūdžio buvo dotacijos raštas miestams. Ji buvo skirta ne dvarui, o konkrečiai miestams, nagrinėjo ne tik miesto gyventojų asmenines ir dvarines teises, bet ir pirklių gildijų, amatų dirbtuvių ir miestų valdžios organizavimo bei veiklos klausimus.

Dokumentai liudija, kad Skundo raštas buvo parengtas ir valstiečiams, tačiau jis dienos šviesos neišvydo.

Viena svarbiausių reformos sričių buvo švietimas. 1764 m. imperatorienė patvirtino I. I. Betsky sukurtą Bendrąją abiejų lyčių jaunimo ugdymo įstaigą, kuri buvo pagrįsta tuo metu populiaria idėja „ugdyti naują žmonių veislę“. 70-ųjų pabaigoje tapo aišku, kad Betsky sistema nedavė laukiamų rezultatų. 1782 m. Kotryna įsteigė Mokyklų steigimo komisiją, kuri parengė dviklasių mokyklų apskrityse ir keturių klasių mokyklų kūrimo provincijos miestuose planą.

Jekaterinos II era – Rusijos architektūros, tapybos, muzikos, literatūros, teatro klestėjimo laikas. Šiuo metu tęsėsi pagrindinių Rusijos socialinės ir politinės minties srovių formavimasis. Kotrynos era buvo ir dvasinio klestėjimo, tautinės savimonės formavimosi, garbės ir orumo sampratų visuomenėje formavimosi metas.

Imperija žengia į priekį

Užsienio politikos srityje Kotryna buvo verta Petro Didžiojo darbų įpėdinė.

Imperinis požiūris pakeitė požiūrį į naujai aneksuotas tautas ir teritorijas. Sukūrus imperiją, jie prarado autonomijos statusą ir tapo jos provincijomis.

Rusijos imperijos tarptautinė padėtis tuo metu, kai Jekaterinai II įžengė į sostą, toli gražu nebuvo paprasta. Ankstesnio valdymo diplomatines sėkmes iš tikrųjų panaikino Petras III. Senoji užsienio politikos doktrina buvo sugriauta, o naujoji nieko gero. Sunki buvo ir finansinė padėtis. Pagrindinės šių laikų Rusijos užsienio politikos problemos išliko turkų ir lenkų.

Kotryna savo užsienio politikos veiklą pradėjo grąžindama iš užsienio Rusijos kariuomenę, patvirtindama taiką su Prūsija, bet atmesdama Petro III su ja sudarytą karinį aljansą. Imperatorienė pamatė savo tikslą Kurlando prijungime prie Rusijos, dėl to 1762 m. į kunigaikščių sostą buvo pasodintas jos protektorius Bironas.

1764 metais buvo pasirašyta nauja sąjungos sutartis su Prūsija, o tų pačių metų rugpjūtį į Lenkiją įvedus Rusijos kariuomenę, Lenkijos karaliumi vėl tampa Kotrynos būtybė Stanislavas Poniatovskis. Nuo to laiko Rusija ilgą laiką buvo įklimpusi į Lenkijos problemas. Kotrynos valdymo metais Lenkija buvo kelis kartus padalinta, dėl to Rusijos valstybės teritorija žymiai padidėjo.

Tuo tarpu aktyvūs Rusijos veiksmai Lenkijoje ėmė vis labiau nerimauti Austrija ir Prancūzija, kurios dėl sudėtingos intrigos 1768 m. rudenį sugebėjo paskatinti Turkiją paskelbti karą Rusijai. Rusijos kariuomenė kovojo daugybę puikių mūšių, tačiau padėtis valstybėje ir pasaulinėje arenoje buvo gana sunki. 1774 m. po ilgų derybų pavyko sudaryti taiką su Turkija. Pagal Kyuchuk-Kainarji sutartį Rusija gavo teisę laisvai plaukti savo laivams per Bosforą ir Dardanelus, Kerčės ir Jenikalės tvirtoves bei reikšmingą indėlį.

1778 m. kovą Tešene buvo atidarytas taikos kongresas, susijęs su Austrijos ir Prūsijos karu, kuriame Rusija kartu su Prancūzija buvo viena iš tarpininkų. Gegužės mėnesį kongresas baigėsi Tešeno sutarties pasirašymu, pagal kurią Rusija tapo ne tik tarpininke, bet ir taikos garante, kuri leido laisvai kištis į Vokietijos reikalus. 1780 m. Rusija inicijavo Ginkluoto neutralumo deklaraciją, prie kurios prisijungė Švedija, Danija, Olandija ir Prūsija.

Tuo pačiu metu vyriausybės sluoksniuose gimė „Graikijos projekto“ idėja, kurios esmė buvo atkurti Graikijos imperiją su jos sostine Konstantinopolyje ir imperatoriumi antruoju Kotrynos anūku Konstantinu.

Dėl Rusijos ir Turkijos karo 1787–1791 m. Turkija pagaliau pripažino Rusijos įvykdytą Krymo aneksiją, o palei Dniestrą buvo nustatyta nauja siena tarp dviejų šalių.

Mirus Jekaterinai II, baigėsi visa Rusijos istorijos era, tarsi sugėrusi visus svarbiausius dalykus, nutikusius šaliai XVIII amžiuje, kurį inicijavo Petro reformos. Imperatorienė pasiekė įspūdingų užsienio politikos rezultatų, išreikštų reikšmingais teritoriniais įsigijimais ir galutiniu Rusijos priskyrimu vienam iš pagrindinių pasaulio politikos vaidmenų.

Pauliaus I laikas

1796 m. lapkritį į Anglijos sostą įžengė imperatorius Paulius I.

Jau pirmieji jo žingsniai parodė ketinimą viskuo elgtis priešingai nei mama. Pauliaus vidaus politikoje išsiskiria kelios tarpusavyje susijusios sritys – viešojo administravimo reforma, turto politika ir karinė reforma. Iš pirmo žvilgsnio Pauliaus vykdoma viešojo administravimo reforma turėjo tą patį akcentą kaip ir Kotrynos politika – tolesnis valdžios centralizavimas, tačiau šis uždavinys buvo išspręstas kitaip, nors kai kurios jo veiklos tęsė tai, ką buvo suplanavusi imperatorienė.

Nuo pat pirmųjų Pavlovo valdymo dienų prasidėjo kilmingųjų privilegijų puolimas. Jo politikoje buvo aiškus noras bajoriją paversti riteriu, disciplinuota, organizuota, be išimties tarnaujančia ir atsidavusia savo suverenui.

Pauliaus laikais atsirado nemažai įstatymų leidžiamųjų aktų, kurie objektyviai prisidėjo prie baudžiavos susilpnėjimo.

Imperatorius nusprendė Prūsijos karinį įsakymą perduoti kariuomenei, tačiau tuo pačiu neatsižvelgė į jokius naujus Rusijos karinės minties pasiekimus.

Paulius išleido dekretą dėl sosto paveldėjimo, nustatydamas sosto perdavimą paveldėjimo būdu griežtai per vyriškąją liniją.

Visose Pauliaus priemonėse aiškiai matomas siekis apriboti subjektų asmeninę laisvę, visų gyvenimo sferų suvienodinimas, kova su nuomonių, sprendimų įvairove, su teise pasirinkti gyvenimo būdą, elgesio stilių. , apranga. Jo politika sukėlė daugelio gyventojų sluoksnių nepasitenkinimą, dėl kurio kilo sąmokslas. 1811 m. kovo 11 d. Pavelas buvo nužudytas. Aleksandras I buvo paskelbtas visos Rusijos imperatoriumi.



1. Rusija Petro I valdymo laikais.

2. Rūmų perversmai Rusijoje.

3. Užsienio politika rūmų perversmų laikotarpiu.

4. XVIII amžiaus pirmosios pusės Rusijos kultūra.

1. Rusija Petro I valdymo laikais.

Per Didžiąją Petro I ambasadą Europoje susikūrė antišvediškas Šiaurės aljansas (Rusija, Danija, Lenkija, Saksonija). 1700 metais prasidėjo Šiaurės karas su Švedija. Prie Narvos Rusijos kariuomenė buvo sumušta. 1703 m. Petras I nuvyko į Suomijos įlanką prie Nevos žiočių ir įkūrė Sankt Peterburgą (sostinę nuo 1712 m.). Švedijos karalius Karolis XII nugalėjo Rusijos sąjungininkus ir 1708 metais įžengė į Rusijos sienas Ukrainoje. Ukrainos etmonas Mazepa prisijungė prie švedų. 1708 m. Lesnojaus kaime, o paskui 1709 m. Poltavos mūšyje švedai buvo nugalėti, įvyko lūžis Šiaurės kare. 1711 m. Petras I vykdė nesėkmingą Pruto kampaniją prieš Turkiją: jis turėjo palikti Azovą ir sunaikinti Taganrogą. 1714 m. Rusijos laivynas sumušė švedus Ganguto kyšulyje, o 1720 m. – Grenamo saloje. 1721 m. buvo pasirašyta Nyštato sutartis su Švedija. Rusija gavo teritorijas Baltijos šalyse: Livoniją, Estiją, Nevos žemes, dalį Karelijos (Ingermanlando). Rusija paskelbta imperija.

Pergalę Šiaurės kare lėmė pertvarkos, skirtos modernizuoti šalį. Siekiant aprūpinti kariuomenę ir laivyną viskuo, ko reikia, buvo sukurta daugiau nei 100 manufaktūrų, daugiausia privačių. Buvo ekonominiai regionai: Uralas, Sankt Peterburgas, Karelija. Laivai buvo statomi laivų statyklose. Prekyboje buvo vykdoma vidaus rinkos apsaugos politika (protekcionizmas). Fiskalinės politikos srityje vietoj namų ūkio įvestas rinkliavos mokestis. Visa valdžia buvo sutelkta imperatoriaus rankose. 1711 m. buvo įkurtas aukščiausias įstatymų leidžiamoji ir patariamoji institucija – Valdantis Senatas. Įsakymus pakeitė 12 kolegijų – valdymo organų pagal pramonės šakas (1718-1720). Petras I panaikino patriarchatą ir visiškai pajungė bažnyčią pasaulietinei valdžiai Šventojo Sinodo (valstybinės institucijos, tvarkančios bažnyčios reikalus) asmenyje. Dėl provincijų reformos šalis buvo padalinta į 8 provincijas. Nuo 1722 m. pradėjo veikti „Rangų lentelė“, nustatanti karių ir civilių tarnybos tvarką. Nuo šiol karjeros kilimas priklausė ne nuo kilnumo, o nuo nuopelnų. Petrą I pavyko pasiimti galintys padėjėjai tarp kurių buvo ir po Kr. Menšikovas, G.I. Golovkinas, P.11. Šafirovas, F. Lefortas ir kt.. Petro I reformų veikla ir aktyvi užsienio politika pareikalavo didelių finansinių išteklių, kurie labai krito ant masių. Buvo sukilimų: pasirodymas Baškirijoje (1705–1711), Astrachanėje (1705–1706), Kondraty Bulavin vadovaujamas sukilimas prie Dono (1707–1708).

2. Rūmų perversmai Rusijoje

Petras I nepaliko tiesioginio vyro įpėdinio. Po jo mirties prasidėjo rūmų perversmų laikotarpis (1725–1762). Artimiausias Petro I bendražygis A.D. Menšikovas pasodino Jekateriną I, o pats vadovavo Aukščiausiajai slaptajai tarybai, kuri faktiškai valdė valstybę. Valdant Petrui II (1727–1730), paaugliškam Petro Didžiojo anūkui, Dolgoruki kunigaikščiai įgijo didelę įtaką. Menšikovas buvo ištremtas. Tačiau Petras II, nesulaukęs 15 metų, mirė nuo raupų. Aukščiausiosios slaptosios tarybos nariai pakvietė į sostą Petro I dukterėčią Aną Ioannovną (1730–1740). Sąlygos, ribojančios imperijos valdžią, buvo pakvietimo į sostą sąlyga. Anna Ioannovna iš pradžių sutiko su šiomis sąlygomis, o paskui, pasikliaudama sargybiniais, jas atmetė. Jos valdymo laikotarpiui būdingas vokiečių dominavimas, vadovaujamas karalienės numylėtinio Birono („bironizmo“). Šiais metais pagrindiniai valstybės veikėjai buvo A.I. Ostermanas ir B.H. Minichas. Bevaikė Anna Ioannovna savo įpėdiniu paskyrė kūdikį Ivaną VI Antonovičių (1740–1741), savo dukterėčios Anos Leopoldovnos (pagal Birono regentą) sūnų. Dėl kito perversmo sostas atitenka Petro I dukrai Elžbietai Petrovnai (1741–1761), kuri siekė atkurti tėvo santvarką ir išplėtė bajorų privilegijas.

Bajorai gavo privilegijas: buvo atšauktas dekretas „Dėl vienkartinio paveldėjimo“, bajorai galėjo nuo gimimo vaikus rašyti į kariuomenę, o tada iškart gavo laipsnius. Shlyakhetsky atidarė kariūnų korpusas didikams. Tarnavimo laikas sutrumpėjo iki 25 metų. Valdant Elžbietai Petrovnai, didikai gavo distiliavimo monopolį, buvo įkurtas „Noble Loan Bank“. Buvo panaikinti vidaus muitai.

3.Užsienio politika rūmų perversmų laikotarpiu.

Karas su Švedija (1741–1743), dėl kurio Švedija patvirtino Šiaurės karo rezultatus. Anos Ioannovnos valdymo laikais Kazachstano teritorijos buvo prijungtos prie Rusijos - jaunesniojo ir viduriniojo žuzės. Ketvirtajame dešimtmetyje Rusijos diplomatinis departamentas, kuriam vadovavo kancleris A. P. Bestuževas-Riuminas, kompleksinėmis pastangomis siekė sustiprinti Rusijos užsienio politikos svarbą plečiant. sąjunginiai ryšiai su valstybėmis, kurios palaikė priešiškus santykius su Prūsija. Įvyko suartėjimas su Austrija ir Anglija. Tačiau pasikeitęs jėgų santykis tarp sąjungininkų jėgų XVIII amžiaus viduryje. lėmė netikėtus jų persigrupavimus. 1756 m. sausį Londone buvo pasirašyta Vestminsterio sutartis tarp Anglijos ir Prūsijos. Lygiagrečiai vyko Prancūzijos ir Austrijos suartėjimas, dėl kurio 1756 m. gegužės mėn. buvo sudaryta Versalio sutartis. Iš tokio jėgų ir interesų pusiausvyros Europoje gimė „keistas“ Rusijai Septynerių metų karas (1756–1762). 1757 m. rugpjūčio 30 d. netoli Gross-Egersdorf kaimo Rusijos kariuomenė, vadovaujama Apraksino, padaro rimtą pralaimėjimą Prūsijos kariuomenei. Bet tada prasideda, regis, nepaaiškinama. Užuot sukūręs sėkmę, Apraksin elgiasi itin neryžtingai. Elžbieta paskiria naują vadą - Fermorą. 1758 m. rugpjūtį Zorndorfe įvyko antrasis didelis karo mūšis. Ši kova baigėsi lygiosiomis. Fermoras taip pat neteko posto. 1759 m. rugpjūčio 1 d. netoli Kunersdorfo kaimo, netoli Frankfurto prie Oderio, Prūsijos kariuomenę visiškai sumušė rusai, vadovaujami paskutiniojo ir talentingiausio šio karo vado Saltykovo. 1760 metais rusų korpusas įžengė į Berlyno gatves. 1761 m. gruodžio mėn. generolui P. A. Rumjantsevui pavyko užimti gerai įtvirtintą Kolbergo tvirtovę. Reikėtų nepamiršti, kad visos šio karo paslaptys yra išspręstos, atsižvelgiant į pajėgų paskirstymą teisme. Elžbieta buvo pasiruošusi kariauti iki pergalingos pabaigos arba, kaip pati sakė, iki to laiko, kai teko parduoti paskutinę suknelę. Tačiau buvo ir „jaunasis“ Piotro Fiodorovičiaus teismas, kuris garsėjo prūsofiliškais jausmais. Natūralu, kad visi Rusijos kariuomenės vyriausieji vadai, daugiausia patyrę politikai, atidžiai sekė, kas vyksta Sankt Peterburge. Iš čia jų neryžtingumas.

Karas vos nesibaigė tragikomedija. Po Elžbietos Petrovnos mirties Petras sudaro atskirą taiką su Prūsija. Pagal šį 1762 metų susitarimą visos Rusijos kariuomenės užimtos teritorijos buvo grąžintos Prūsijai, o Rusijos kariuomenė buvo vos pasiųsta į kampaniją prieš Rusijos sąjungininkę Daniją, su kuria Petras turėjo asmeninius balus.

4. XVIII amžiaus pirmosios pusės Rusijos kultūra.

Pirmojo amžiaus ketvirčio kultūra siejama su Petro I transformacijomis. Literatūra. Reformas palaikė politinis bažnyčios veikėjas, bažnyčios reformų ideologas Feofanas Prokopovičius. Parašė „Dvasinius nuostatus“ dėl bažnyčios pertvarkymo, „Tiesą apie monarchų valią“ ir kt. Prokopovičius rūpinosi kultūros ir švietimo raida, vadovavo „Moksliniam būriui“, kuriame buvo ir A. Kantimiras. , V. Tatiščiovas. Publicistas Ivanas Posoškovas knygoje „Apie skurdą ir turtus“ kalbėjo apie pramonės, prekybos plėtros, naudingųjų iškasenų paieškos būtinybę. Mokslas, švietimas. V. Beringo ekspedicija vyko aplink rytinį Azijos galą. S.L. Krasheninnikovas sudarė pirmąjį „Kamčiatkos krašto aprašymą“. S. Čeliuskino, brolių D. ir Kh. Laptevų vardai amžiams išliko pasaulio žemėlapiuose. V.N. Tatiščiovas parašė „Rusijos istoriją nuo seniausių laikų“. Atidaromos navigacijos, artilerijos, inžinerijos ir kitos mokyklos.Architektūros. Barokas tampa dominuojančiu architektūros stiliumi. D. Trezzini pastatė Petro ir Povilo katedrą, Sankt Peterburgo dvylikos kolegijų pastatą, Petro I vasaros rūmus. Menšikovo bokštą (arkangelo Gabrieliaus šventyklą), Arsenalą Kremliuje, Lefortovo rūmus, Šv. Maskvoje buvo pastatyta 22 kupolų medinė Atsimainymo bažnyčia. Tapyba. Vaizduojamajame mene graviūros (A.F. Zubovas) ir portreto atsiradimas. I.N. Nikitinas nutapė Petro I portretą, paveikslą „Lauko etmonas“, A.M. Matvejevas - „Autoportretas su žmona“ ir kt.

Klausimai savarankiškam mokymuisi

1. Rusijos stačiatikių bažnyčia Petro I valdymo laikais.

2. Petro imperijos visuomeninis ir politinis gyvenimas.

3. Petro I persiškos kampanijos.

Literatūra

Švietimo

1. Munchaev Sh.M., Ustinov V.M. Rusijos istorija. Vadovėlis aukštosioms mokykloms. - 5-asis leidimas, red. ir papildomas - M.: Leidykla NORMA, 2009. - 768 p.

2. Orlovas A.S., Georgijevas V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Rusijos istorija. Red. 4, pataisyta. ir papildomas M., 2011.- 528 p.

3. Skvorcova E.M., Markova A.N. Tėvynės istorija. Red. 2-oji
stereotipas. M.: Vienybė-Dana, 2008. - 848 p.

Papildomas

1. Anisimovas E.V. Valstybinės pertvarkos ir Petro Didžiojo autokratija XVIII amžiaus pirmajame ketvirtyje. SPb., 1997 m.

2. Andersonas M. Petras Didysis / Per. iš anglų kalbos. Rostovas n / a, 1997 m.

3. Anisimovas E.V. Anna Ioannovna // Istorijos klausimai. 1993. Nr.4.

4. Anisimovas E.V. Petro reformų metas. L., 1989 m.

5. Anisimovas E.V. Valstybinės pertvarkos ir Petro Didžiojo autokratija XVIII amžiaus pirmajame ketvirtyje. SPb., 1997 m.

6. Anisimovas E.V. Moterys Rusijos soste. SPb., 1998 m.

7. Anisimovas E.V. Moterys valdžioje XVIII amžiuje kaip problema // Istorijos biuletenis, literatūra, menas. M., 2005. URL: http://ec-dejavu.net/w/Women_in_Power.html

8. Anisimovas E.V. Petras II // Istorijos klausimai. 1994. Nr.8.

9. Anisimovas E.V. Rusija be Petro: 1725–1740 m. SPb., 1994 m

Šiuo metu Rusijos imperijos teritorija žymiai išsiplėtė. Jai priklausė Baltarusija ir dešiniojo kranto Ukraina, Krymas ir Azovo sritis, dalis Šiaurės Juodosios jūros regiono ir Lietuva. Dėl 1747-1796 m. gyventojų skaičius padvigubėjo: nuo 18 iki 36 milijonų žmonių. Jei iki Petro I valdymo pabaigos šalyje buvo 336 miestai, tai iki pradžios XIX in. – 634. Ir vis dėlto Rusija liko agrarine šalimi – miestuose gyveno tik 4,1% gyventojų. Dauguma jų buvo valstiečiai. 54% valstiečių priklausė dvarininkams, 40% - iždui, likusieji - rūmų skyriui.

Žemės ūkis daugiausia plėtojosi plačiai – plėtojant naujai aneksuotas retai apgyvendintas žemes pietuose – Novorosijoje. Gyventojams čia pritraukti valdžia skyrė 60 desų sklypus. visiems, išskyrus baudžiauninkus: pensininkus, valstybinius valstiečius, užsienio kolonistus. Baudžiavos egzistavimo sąlygomis šalyje nebuvo pakankamai laisvų žmonių, galinčių apsigyventi derlingoje tuščioje žemėje. Tiesa, Juodosios jūros žemių plėtrai vadovavęs Potiomkinas gavo dekretą neišduoti dvarininkams pabėgusių baudžiauninkų, kurie atsidūrė Novorosijsko ir Azovo gubernijose. Ir vis dėlto žemės savininkų kolonizacija suvaidino lemiamą vaidmenį Novorosijos gyvenvietėje. Žemės savininkams, įsipareigojusiems Juodosios jūros regione perkelti savo valstiečius, valdžia skyrė žemės nuo 1,5 tūkst. iki 12 tūkst. Jau turi pabaigos XVIII in. Novorosija pradėjo tiekti grūdus į rinką ir net parduoti juos į užsienį per Juodosios jūros uostus. Ateityje jis tapo vienu svarbiausių Rusijos klėtių.

Žemės ūkio plėtra rytiniuose šalies regionuose: Pietų Urale ir Sibire, kur vietiniai gyventojai, veikiami rusų naujakurių, nuo klajoklių galvijų auginimo perėjo prie ariamos žemės, nors ir lėtai.

Žemdirbystė

Augant miestams, pramonei, užsienio prekybai, žemės valdos vis aktyviau įsitraukė į rinkos santykius. Šalies pietuose, kur pardavimui skirtos duonos gamyba tapo pelningu verslu, dvarininkai siekė plėsti viešpatišką arimą mažindami valstiečių žemės sklypus. Tuo pat metu pailgėjo ir valstiečio praleistas laikas prie corvée. Paprastai valstiečiai prie korvės dirbdavo 3–4 dienas per savaitę, bet kartais ir visas 6 dienas. Kai kuriais atvejais dvarininkas visiškai atimdavo iš baudžiauninko žemės sklypą ir priversdavo jį visą savaitę dirbti savo lauke, teikdamas jam ir jo šeimai mėnesinę pašalpą. Todėl ši priklausomybės forma pradėta vadinti mėnesiu. Baudžiava Rusijoje dažnai buvo vadinama vergija. Mėnuo iš tikrųjų pavertė baudžiauninką vergu, visiškai atimdamas iš jo turtą.

Ne Černozemo regione didelio masto žemės ūkio ūkio organizavimas žemės savininkams didelės naudos nedavė. Todėl čia vyravo kvitrentas, kuris buvo renkamas daugiausia m pinigine forma. Mokesčių dydis padidėjo 1760–90 m. nuo 1-2 rublių. iki 5-10 rublių. iš revizijos „siela“. Pinigus rinkliavoms valstiečiai gaudavo dirbdami amatus, eidami į darbą: dailidžių artelėse, baržų vežėjams, vilkime, manufaktūrose. Taip buvo pažeista baudžiavai būdinga darbininko priklausomybė nuo žemės. Baudžiava prieštaravo šalies ekonominės plėtros poreikiams.

Smarkiai išaugęs bajorų susidomėjimas savo ūkiu (po 1762 m.), noras didinti dvarų pajamas, netruko paveikti valstiečių išnaudojimo suaktyvėjimą.

Pirmiausia ten, kur grūdų auginimas buvo pelningas, dvarininkai stengėsi plėsti savo dirbamos žemės dalį. Tai lėmė ponų arimo išplėtimą ir valstiečių pasėlių sumažinimą iki 1,5 desiatino. ant vyro sielos ar mažiau.

Be paskirstymo mažinimo, didžiausia našta korviečių valstiečiams buvo darbas žemės savininko lauke. Šie darbai, kaip taisyklė, siekdavo tris dienas per savaitę. Kai kuriose vietovėse korvė pasiekė XVIII amžiaus vidurį. monstriški dydžiai - 5-6 dienas per savaitę. Ypač didelius plūgus didikai įveisė derlinguose Černozemo centro rajonuose. Tuo pat metu dvarininkai vis daugiau dėmesio skyrė pardavimui skirtos duonos gamybai. Tačiau sumažinęs valstiečių paskirstymą, dvarininkas nupjovė šaką, ant kurios pats sėdėjo. Valstiečių ūkio degradacija buvo feodalinės-baudžiavos ūkio sistemos krizės apraiška. XVIII amžiuje. šių krizinių bruožų apraiškos pastebimos daugiausia ne černozemo zonoje, vietovėse, kuriose grūdai parduodami pelningai. Tačiau XVIII a. šios krizės baigiasi be pasekmių. Taip yra dėl daugelio aplinkybių.

XVIII amžiaus viduryje ėjo į pabaigą visų trijų feodalinės rentos atmainų, dvarininkų išnaudojimo valstiečiams: darbo rentos, natūrinės ir piniginės rentos, daugiau ar mažiau darnaus derinimo laikotarpis. Rusijos ne černozemo zonos šeimininkai pamažu pereina prie rinkliavų. Natūralių rekvizitų vaidmuo tampa antraeilis.

Corvée išnaudojimo forma XVIII a. tapo vyraujančiu derlingiausių žemių zonoje. Tai Tulos, Riazanės, Tambovo, Oriolo, Kursko, Voronežo, Penzos ir kitų provincijų sritys. Šiose vietovėse didikai atlieka didelius 1000, 2000 ir net 3000 hektarų valdiškus arimus. Tačiau tokie dideli arimai XVIII a. vis dar gana retas. Dažniausiai jų vertė siekia 100 - 300 arų, tačiau ši smulkių ir vidutinių žemvaldžių duona patekdavo ir į turgų.

Taigi nuo XVIII amžiaus vidurio juodosios žemės provincijų regionai tapo dvarininkų korvinės ekonomikos židiniu, grūdų auginimu orientuojantis į rinką. Tai lemia staigų valstiečių išnaudojimo padidėjimą. Būtent šioje epochoje buvo duotas postūmis procesui, kuris XIX amžiaus viduryje privedė prie feodalinės baudžiavos sistemos žlugimo.

Pagrindinis veiksnys, lėmęs vidaus rinkos gilinimą ir plėtrą, buvo ne žemės ūkio ūkyje dirbančių gyventojų, užsiimančių komercine ir pramonine veikla, augimas. Šis augimas daugiausia buvo vykdomas komercinės valstiečių sąskaita. Išorinis duonos eksportas XVIII a. sudarė tik 3–7 % viso grūdų balanso. Tačiau dvarininkai nebuvo prekinės duonos tiekėjai. Didžiąją jos dalį atidavė valstiečiai, vis labiau įtraukiami į prekinių ir pinigų santykių sistemą.

Istorinio proceso eigoje vystosi socialinis darbo pasidalijimas. Dėl šios priežasties vyksta laipsniška gamybos specializacija, kurios šakų ryšys vykdomas per rinką. Žemės ūkio srityje šie specializacijos procesai vyksta itin lėtai ir daug vėliau nei pramonėje. Tačiau XVIII a. valstiečių ūkininkavimas palaipsniui nustoja būti absoliučiai uždara ekonomika. Dabar valstiečiai perka įrankius darbui ir kai kuriuos namų apyvokos daiktus. Valstybės perėjimas prie piniginių, o ne gamtinių mokesčių rinkimo didina valstiečio pinigų poreikį, verčia į rinką tiekti savo darbo produktus, įtraukia į prekinių-piniginių santykių sistemą. Šis procesas buvo laipsniškas ir ilgas. Mūsų aprašomu laiku jis, kaip ir XVII a. buvo kažkur pradiniame etape. Valstiečių ūkio pagrindas vis dar buvo natūralus.

Rusijos gamtinių ir klimato sąlygų specifika vietos gyventojams sudarė labai nepalankias sąlygas žemės ūkiui. Rusų valstietis žemės ūkiu vertėsi ne nuo vasario iki lapkričio, kaip Vakarų Europoje, o tik nuo balandžio-gegužės iki rugpjūčio-rugsėjo mėn., nes likęs laikas priklausė arba šaltam orui su šalnomis, arba atšiauria žiema. Dėl šios priežasties ūkininkas daugmaž normaliai galėjo suarti ir akėti labai mažą žemės sklypą, o pasėlių pasirinkimas buvo nedidelis: rugiai, dažniausiai žieminiai, kurie buvo sėjami rudenį, žiemojo ūglių pavidalu po žeme. sniego ir subrendo iki kitos vasaros liepos–rugpjūčio mėn., o avižos, kurios buvo pasėtos balandžio–gegužės mėnesiais ir subrendusios rugpjūčio–rugsėjo mėnesiais. Šios dvi kultūros užėmė iki 80% ariamos žemės, nes jos buvo svarbiausi ir kartu nepretenzingi bei ištvermingi augalai. Tačiau Rytų Europos lygumos gyventojas dažniausiai turėjo prastą podzolinį dirvožemį. Tokių žemių derlius dažniausiai būdavo sam-3 ir tik kartais sam-4. Su sam-3 derliumi valstietis praktiškai vos sugyveno, o su sam-4 derliumi galėjo parduoti apie 17 svarų grūdų. Tačiau pats derlius-3 taip pat buvo ne visada, dažnai būdavo nesėkmingi derliai, o tada valstietis net negalėjo surinkti iš naujų grūdų sėkloms. Princas M.M. Ščerbatovas, atlikdamas panašų skaičiavimą, priėjo prie išvados, kad šalis beveik nuolat buvo ant bado slenksčio. Išgelbėjo jai orą ir darbą.

Trijų laukų sėjomaina kliudė prekybą ir valstiečių ūkio profilio pokyčius. Juk žiemos lauką užėmė rugiai. Iki 50% pavasario lauko užėmė avižos, o likusią žemę dalino miežiai, linai, žirniai, lęšiai, grikiai, soros, kanapės ir kt. Valstietis negalėjo atsisakyti žieminių rugių, negalėjo sėti. pavasario laukas su linais vietoj avižų, nes be avižų gyventi neįmanoma, nors jis gal ir pelningai parduos linus. Rinka XVIII amžiuje nebuvo taip išvystyta, kad patenkintų pačių valstiečių poreikius vienam ar kitam žemės ūkio produktui. Jis patenkino tik nedidelio ne žemės ūkio gyventojų ir visų pirma miestų gyventojų poreikius. Taigi valstiečių ūkio specializacija vyko labai lėtai, išlaikant natūralų pagrindą.

Tačiau rimčiausia Rusijos žemės ūkio plėtros problema buvo aštrus laiko trūkumas ir mažas žemės plotas, iš kurio derliaus vos pakako jų pačių išlaikymui. Tuo pat metu objektyvūs besivystančios Rusijos valstybės poreikiai reikalavo daug didesnio bendrojo žemės ūkio produkto.

Taip pamažu iškilo uždavinys didinti valstiečių darbo krūvį, be to, didinti šį krūvį tą trumpą žemės ūkio sezoną, kuriuo gamta apdovanojo Rusiją. Iš to išplaukė XVIII a. staigiai išaugusio prievartinės Rusijos valstiečių išnaudojimo procesai.

Nepaisant to, specializacija palaipsniui vystėsi. Centrinės Rusijos valstiečiai jau seniai atkreipė dėmesį į linų pasėlius, plečia juos pavasario lauke ir išstūmė kitus augalus. Pskovo ir Jaroslavlio apylinkės garsėjo puikiu linu. Supirkėjai iš kaimų ir kaimų rinko mažas linų partijas, o pirkliai didžiulius kiekius siųsdavo į užsienį arba į Jaroslavlio, Kostromos, Vladimiro, Maskvos ir kitų miestų audimo fabrikus.

Ne mažiau svarbi kultūra, anksti tapusi prekybos preke ir pramonės žaliava, buvo kanapės, kurias, gausiai tręšiant žemę, galima sėti tame pačiame lauke daug dešimtmečių iš eilės. Kalugos, Briansko, Orelio, Kursko ir kitų regionų valstiečiai įrengė specialius laukus kanapėms ir gavo gausų šios kultūros derlių. Didžiulės kanapių kanapių siuntos buvo vežamos, kaip ir linai, tiek eksportui, tiek šalies buriavimo ir lino pramonės reikmėms.

Galiausiai, dar vienas svarbus punktasšalies žemės ūkio prekingumo raidoje XVIII a. Kalbame apie plačių retai apgyvendintų, bet derlingų teritorijų į pietus ir pietryčius nuo šalies centro raidos proceso raidą. XVIII amžiuje. sustiprėjo valstiečių veržimasis į pietines derlingas žemes. Rusų populiacija jau buvo reikšminga Trans-Volgos regione, Dono žemupyje, Ciskaukazijos, Baškirijos regionuose ir kt. Teritorijoje, kurioje gyveno totoriai, čiuvašai, mariai, baškirai, aprašytu metu jau buvo didelis Rusijos gyventojų sluoksnis. Rusų valstiečiai taikiai gyveno šalia totoriais, baškirais, čiuvašais ir kitų tautybių atstovais ir netgi užmezgė su jais giminystės ryšius. Konfliktai paprastai kildavo, kai po valstiečių kolonizacijos šiose žemėse atsirasdavo rusų feodalai, prasidėję žemių užgrobimai ir kt.

Derlingo černozemo vystymasis buvo dar vienas svarbus veiksnys, patraukiantis valstiečių ekonomiką į prekinių ir pinigų santykių orbitą, įveikiant buvusią izoliaciją. Nepaisant to, kad černozemo regionai dažnai kentėjo nuo sausros, jų derlingumas buvo toks didelis, kad derliaus metais buvo ne tik menkas derliaus gedimas, bet ir grūdų produktų perteklius. Rugių derlius kartais siekdavo sam-10, sam-15, kviečių – sam-5, sam-8, sorų – sam-20, sam-30 ir daugiau. Laisvesnis pasėto ploto manevravimas nei naudojant įprastą trijų laukų sistemą leido skirti didelius žemės plotus kviečiams, soroms, grikiams ir kt.

Pramonė ir amatai

Rusijos pramonėje XVIII amžiaus antroje pusėje. įvyko Dideli pokyčiai. Jei amžiaus viduryje Rusijoje buvo 600 manufaktūrų, tai jo pabaigoje - 1200. Geležies lydymas smarkiai išaugo. Iki XVIII amžiaus vidurio. Rusija užėmė aukščiausią vietą pasaulyje geležies lydymo srityje. Sėkmingai vystėsi buriavimo lino ir audinių manufaktūros. Spartus gamybos augimas buvo aiškinamas augančia paklausa iš iždo ir didelėmis eksporto galimybėmis: Europos šalys, ypač Anglija, noriai pirko rusišką buriavimo audinį ir geležį.

Metalurgijoje karaliavo Uralo gamyklos. Oloneckio ir Tula-Kaširsky metalurgijos regionai sunyko. Uralas užėmė pirmąją vietą metalurgijos gamyboje. Sparčiai augo ir Lipecko gamyklos. AT lengvoji pramonė susiformavo nauji centrai į šiaurę ir vakarus nuo tradicinio centro – Maskvos, Voronežo gubernijoje., Mažojoje Rusijoje. Audinių gamyba vystėsi pietuose, kur tradiciškai buvo auginamos avys, lino fabrikai buvo statomi linų auginimo regionuose: prie Smolensko, Pskovo ir Novgorodo.

Tekstilės pramonė smarkiai išaugo. Tiesa, audinių pramonėje, labiausiai privilegijuotoje, nuolat būdavo trikdžių. Šių manufaktūrų gaminiai visi buvo tiekiami į iždą. Tačiau pirkimo sąlygos buvo nepalankios, o audinių manufaktūra susilpnėjo. Ryškų kontrastą padarė šilko įstaigos, kurios dirbo nemokamai. Jų skaičius nuolat didėjo. Pagrindinis šilko pramonės centras buvo Maskva ir Maskvos sritis.

Taip pat vystėsi buriavimo ir lino pramonė. Rusijos drobė buvo labai paklausi Anglijoje ir kitose jūrų valstybėse. Naujos šios pramonės įmonės atsirado tokiuose miestuose kaip Jaroslavlis, Vologda, Kaluga, Borovskas. Serpuhovas tapo pagrindiniu lino gamybos centru.

Plėtojasi popieriaus, odos, stiklo, chemijos ir kt. Iki XVIII amžiaus vidurio. veikė 15 popieriaus, 10 stiklo, 9 chemijos manufaktūrų ir kt.

Jei XVIII amžiaus pradžioje. Manufaktūras pirmiausia priklausė iždui, vėliau vis daugiau fabrikų ir fabrikų savininkų ateidavo iš pirklių, valstiečių ir bajorų. Kita priverstinio darbo taikymo sritis – žemės savininkų patrimoninės įmonės Rusijoje buvo valstybinis vyno monopolis ir vyno (ty degtinės) tiekimas į iždą buvo labai pelningas verslas. Netrukus tai suprato ir tokių dvarų, esančių derlingose, bet nuo turgų atokiose vietovėse, savininkai: Tambovo gubernijos pietuose, Voronežo, Kursko, Penzos gubernijose, Slobodos Ukrainoje ir kt. Čia labai greitai atsiranda didelės spirito varyklos, naudodamos savo baudžiauninkų darbą.

Kita pramonės šaka, kurioje reiškėsi kilnus verslumas, buvo audinių pramonė ir tam tikru mastu buriavimo bei lino pramonė. Baudžiavos darbo pagrindu organizuota kilmingųjų audinių pramonė išplito daugiausia pietiniuose šalies regionuose: Voronežo, Kursko ir iš dalies Tambovo provincijose. ir kt.. Paprastai buvo nedidelės įmonės 2-3 dešimčiai stovyklų. Bet buvo ir didelių. Iki 60-ųjų pabaigos. bendras audinių manufaktūrų skaičius šalyje siekia 73 vnt.

Metalurgijoje vyravo posesijos ir valstybinės manufaktūros. Tačiau tuo pat metu pradėjo sėkmingai vystytis valstiečių pirklių gamyba (ypač tekstilės pramonėje), paremta civiliniu darbu. Daugeliu atvejų tai buvo vyriausybės politikos pasekmė. Siekdama savo valdymo pradžioje pasitelkti valdančiosios klasės – bajorų – paramą, Jekaterina II 1762 m. tenkino svarbiausią dvarininkų reikalavimą: uždraudė visiems ne bajorams įsigyti valstiečių dirbti manufaktūrose. Uralo pramonininkai išsisuko iš padėties: jie jau turėjo dešimtis tūkstančių baudžiauninkų, kuriuos galėjo panaudoti ir naujai pastatytose gamyklose. O gamintojai, atidarę naujas šilko, stiklo, popieriaus ir kitas įmones, turėjo samdyti darbuotojus nemokamai. Taigi po 1762 metų įkurtose gamyklose buvo naudojama tik samdoma darbo jėga.

Vargu ar kam tą akimirką į galvą atėjo mintis, kad pramonėje prasidėjo priverstinio darbo mažėjimas. Priešingai, manufaktūrų savininkai primygtinai reikalavo, kad būtų atkurta teisė pirkti iš jų atimtus darbuotojus. Tačiau vėliau paaiškėjo, kad samdomi darbuotojai dirba geriau, našiau, samdomą jėgą naudojančių įmonių konkurencingumas yra nepalyginamai didesnis. Po kelių dešimtmečių tėvynės manufaktūros pradėjo nykti, neatlaikydamos konkurencijos. Samdomų darbuotojų skaičius išaugo nuo 220 tūkstančių 1760-ųjų pradžioje. pabaigos iki 420 tūkst.

Kas dirbo manufaktūrose nemokamai? Didžioji dalis - otkhodnik valstiečiai, kurie uždirbo rinkliavas. Rusijos darbuotojo ypatumas buvo tas, kad jis buvo civilis darbuotojas tik augintojo atžvilgiu, o tuo pat metu liko vergas savo šeimininko atžvilgiu.

Jo ekonominė politika Jekaterina II rėmėsi prigimtinių teisių teorija, kuri apėmė privačios nuosavybės teisę. Valdžios įsikišimas į ekonominį gyvenimą, apribojimai ir reguliavimas ekonominė veikla jos nuomone, buvo prigimtinių teisių pažeidimas. Priešingai, nevaržoma konkurencijos laisvė atitiko prigimtinę teisę.

Verslumo skatinimas Rusijos iždui žadėjo reikšmingą pajamų papildymą iš mokesčių. 1767 metais ūkininkavimas ir monopolijos buvo panaikintos. 1775 metais caro manifestas leido „visiems ir visiems įkurti visokius malūnus ir ant jų gaminti visokius amatus“. Taip buvo pripažinta valstiečių teisė verstis amatais.

Nuo seniausių laikų Nejuodosios žemės regiono valstiečiai, mažai uždirbantys iš žemės ūkio, laisvalaikį naudojo papildomam uždarbiui. Valstiečiai pasižymėjo, „išradinėja“, t.y. išradę daugiau ar mažiau pakenčiamo jos egzistavimo būdus. Todėl šalutiniai valstiečių užsiėmimai buvo vadinami „amatais“. Didelės valstiečių masės buvo įtrauktos į pramoninę veiklą.

Šalia vietinių amatų valstiečiai vertėsi sezoniniais amatais, t.y. išvyko dirbti į miestus ar kitus rajonus. Galingas otchodnikų valstiečių vartotojas buvo upė. Volga ir Volgos miestai Tverė, Rybnaja Sloboda, Jaroslavlis, Nižnij Novgorodas, Astrachanė ir kt. Dešimtys tūkstančių valstiečių dirbo baržų vežėjais, buvo įdarbinti Astrachanės ir Gurjevo žuvininkystėje. Tūkstančiai valstiečių išvyko dirbti į Sankt Peterburgą. Daugelis dirbančių žmonių turėjo lydėti laivus iš Volgos į Nevą. Galiausiai Maskva ir jos pramonė buvo rimtas darbo jėgos vartotojas.

Be pramoninių atliekų, Rusijoje vystėsi ir žemės ūkio atliekos. Iš Tulos, Riazanės, Tambovo kaimų, taip pat iš Ne Černozemo regionų, tūkstančiai valstiečių skubėjo į vasaros darbus pietiniuose juodosios žemės regionuose. Ne Černozemo centro žemdirbystė rudens-žiemos laikotarpiu pasitraukė į amatus. O dabar dvarininkai, nepasitenkinę corvée, ėmė jį papildyti quitrentais. Be to, atsižvelgdami į valstiečių amatų perspektyvas, daugelis dvarininkų pradėjo pervesti valstiečius iš corvée į grynųjų pinigų nuomą.

Tačiau valstiečių išnaudojimas metimo būdu labai greitai taip pat nustojo atitikti tipiškos feodalinės ekonomikos „standartus“. Dvarininkas jau dabar gauna padidintus mokesčius tik dėl valstiečio asmeninės feodalinės priklausomybės, žemės santykiai čia prarado ankstesnę reikšmę.

Valstiečių amatų augimo tempą lydi spartus grynųjų pinigų nuomos augimas. Taigi, 60-aisiais. 18-ojo amžiaus žemvaldžiai paimdavo vidutiniškai 1-2 rublius. su vyriška siela per metus, 70-aisiais. - 2-3 rubliai, 80-aisiais -4-5 rubliai, o 90-aisiais. kai kuriose šalies centro vietose rinkliavos siekė 8-10 rublių. iš vyriškos sielos.

Vienas ryškiausių Rusijos ekonominės raidos bruožų buvo pramonės centrų atsiradimas ne tiek mieste, kiek kaime. Taigi nuo XVII amžiaus pabaigos iki XVIII amžiaus pradžios atsirado dešimtys komercinių ir pramoninių gyvenviečių, kuriose gyventojai susitelkė ne į žemės ūkį, o į „prekybą“. Tai Vladimiro kaimai Dunilovo, Kokhma, Palekh, Mstera, Kholuy, Nižnij Novgorodo kaimai Pavlovo, Vorsma, Bezvodnoye, Lyskovo, Bogorodskoje, Gorodets, Rabotki, daugelis Jaroslavlio, Kostromos, Tverės ir kt. kaimai ir kaimai. Iki XVIII amžiaus vidurio. daugelis jų buvo didesni nei bet kuris kitas miestas. Kartu su. Pavyzdžiui, Pavlovo mieste iki amžiaus vidurio gyveno daugiau nei 4 tūkst. Kitaip tariant, socialinio darbo pasidalijimo procesas susiformavo taip, kad kiekviename konkrečiame kaime vyravo vienos rūšies gamybos specializacija. Tokiame kaime arba beveik visi buvo arba batsiuviai, arba kupininkai, arba audėjai.

Tai buvo tipiška nedidelės apimties produkcija. Kartais smulkūs prekių gamintojai papildomai samdydavo 1-2 darbuotojus. Laikui bėgant samdomo darbo naudojimo praktika plėtėsi. Konkurencinės kovos procese neišvengiamai išsiskiria dvi grupės: viena iš jų – tie, kurie priversti gyventi tik parduodami savo darbo jėgą; antroji grupė yra labai maža, tačiau ją sudaro prekių gamintojai, kurie naudoja samdomą darbą. Laikui bėgant iš jų išsiskiria didesni. Taip iš smulkios prekinės gamybos gelmių pamažu išauga manufaktūrinė gamyba, atsiranda kapitalistinės manufaktūros. Tačiau dėl gamybos sezoniškumo ir trumpalaikio darbuotojų užimtumo konsolidacijos procesas vyko labai lėtai, o stambių pramonės šakų liko nedaug.

Panašus kapitalizmo vystymosi procesas stebimas ir kitose srityse. Didelė vieta priemiestyje gauna vadinamąją. išsklaidyta manufaktūra, kurios darbuotojai dirba iš savo namų, kambariuose.

Smulkios gamybos konsolidacija, augantis samdomos darbo jėgos naudojimas XVIII amžiuje pastebimas ir kitose gamybos šakose – metalurgijoje ir metalo apdirbime, odos versle, chemijos pramonė ir tt Kapitalistinio tipo įmonių yra didžiausiuose Rusijos miestuose (Maskvoje, Nižnij Novgorode, Kazanėje ir kt.). Šalyje pamažu formuojasi kapitalistinis gyvenimo būdas.

Prekyba

Stiprinant įvairių šalies regionų specializaciją, augant pramonės gamybai, otchodničestvo reikalavo ir toliau plėtoti prekybą. Į ne černozemo zoną iš pietų buvo atgabenti grūdai ir gyvulininkystės produktai, į Černozem regioną atvežti audiniai, metalo gaminiai, indai ir kt. Mugės buvo pagrindiniai vidaus prekybos centrai. Svarbiausios iš jų buvo: Makarievskaja, Irbitskaja, Orenburgskaja, Nežinskaja, Šaknis (prie Kursko), Archangelskaja, Svenskaja (prie Briansko) ir nemažai kitų. 1788 metais Rusijoje (be Baltijos šalių) buvo surengta 1100 mugių ir mugių, iš jų kairiajame Ukrainos krante – 565. Taip pat buvo daug vietinių mugių ir mugių. Prekybos plėtrą labai palengvino 1754 m. panaikinti visi vidaus muitai ir muitai. Iki amžiaus pabaigos vidaus rinka iš esmės susiformavo.

Užsienio prekybos apyvarta gerokai išaugo. Jeigu 1763 – 1765 m. Rusijos eksportas siekė 12 milijonų rublių, o importas - 9,3 milijono rublių, tada 1781 m. - 1785 m. - atitinkamai 23,7 ir 17,9 milijono rublių. Daugiausia buvo eksportuojama žemės ūkio žaliava: linai, kanapės, pakulos. Bet augo ir pramonės gaminių eksportas: lininiai audiniai, buriavimo audiniai, ypač geležies. Rusija taip pat tapo pagrindine grūdų eksportuotoja (anksčiau grūdai beveik nebuvo eksportuojami į užsienį). Buvo importuojamas cukrus, vilnoniai ir medvilniniai audiniai, metalai, prabangos prekės. muito tarifas 1767 visiškai uždraudė importuoti prekes, kurių gamyba šalies viduje galėjo patenkinti ginčą, priešingai, žaliavos pramonei buvo apmokestinamos minimaliu muitu, o tų produktų, kurių trūko, importas buvo visiškai muitas. Laisvas. Tačiau 1782 m. Catherine, paimta Adamo Smitho idėjų, iš tikrųjų atsisakė protekcionizmo ir nustojo globoti prekybą ir pramonę. Tačiau tai nereiškė atsisakyti globos jų vystymuisi. Taigi, norėdama sumažinti paskolos kainą, Catherine vietoj nekilnojamojo turto bankų atidarė vieną Valstybinį paskolų banką, kuris išdavė paskolas tik 5% per metus.

Per Sankt Peterburgą vyko iki 60 % visos jūrinės prekybos. Rusijai pritarus Juodosios jūros regione, komercinių jūrų uostų vaidmenį atlieka Taganrogas, Odesa, Chersonas ir tam tikru mastu Sevastopolis. Per Astrachanę, Orenburgą, Kyachtą buvo vykdoma prekyba su Rytų šalimis.

Daugybė karų ir biurokratijos augimas pareikalavo didžiulių išlaidų. Kad sudurtų galą su galu, valdžia turėjo didinti mokesčius. Per 34 Kotrynos valdymo metus pajamos iš mokesčių išaugo keturis kartus. Ir vis dėlto pinigų neužteko. Teko skolintis iš užsienio bankininkų (iki Kotrynos valdymo pabaigos susikaupė nemaža išorinė skola).

Lėšų trūkumas privertė vyriausybę griebtis popierinių pinigų – banknotų (tam buvo sukurtas specialus Asignavimų bankas). Iš pradžių (1768 m.) planuota juos išleisti už 1 mln. rublių, tačiau iki 1774 m. apyvartoje buvo 20 mln. banknotų, o iki 1796 m. – 157 mln. Banknotų kursas sumažėjo iki 70 kapeikų. sidabras. Nuo to laiko Rusijoje buvo du piniginiai vienetai – rublis sidabre ir rublis banknotuose. Pinigų apyvarta pateko į vis didesnį sutrikimą. Tačiau tuo metu niekur pasaulyje dar nebuvo aiškios sąmonės. kad popieriniai pinigai patys savaime neturi jokios vertės ir turi būti paremti preke bei iždo įsipareigojimais.

Rusijos bajorija ir šalies socialinės-ekonominės raidos problemos

1762 metų liepą Jekaterina II savo manifestu paskelbė vadinamąją. „bendrąją žemėtvarką", kuri sustiprino bajorų žemės ūkio teises. Kartu ji įteikė (tariamai kaip atlygį už greitą ir neginčijamą jų valdų ribų nustatymą) didikams didžiulį fondą valstybinės žemės, savavališkai užgrobtos dvarininkų popetrine.Taigi įstatymai sušvelnino bajorų bausmę už baudžiauninkų kankinimą ir žudymą, o Jekaterinos II laikais bajorų bausme tapo tik bažnytinė atgaila.

Visi R. 18-ojo amžiaus Buvo akivaizdūs tradicinės feodalinio reguliavimo politikos griovimo ženklai ūkio srityje. Be to, pokyčių laipsniškumas ir akivaizdus jų nenuoseklumas liudija apie grynai pragmatišką šios politikos pobūdį, t.y. apie tai, kad jos pagrinde nėra jokių teorinių sąvokų.

Paskelbus monopolijų sistemos atmetimą pramonėje ir prekyboje 1762 m. kovo 28 d. tų pačių metų liepą paskelbta laisvė gaminti kaliką visoje šalyje, išskyrus Maskvą ir Sankt Peterburgą. Kiek anksčiau duoną buvo leista eksportuoti į užsienį. Ir nuo 1766 iki 1772 m. be muito kviečių ir kvietinių miltų buvo įvestas beveik iš visų imperijos uostų. 1763 metais vėl buvo paskelbtas pramoninės veiklos laisvės principas. 1767 metų balandis. buvo išleistas labai lakoniškas dekretas, skelbiantis visišką laisvę „rankdarbiams ir rankdarbiams“ Rusijos miestuose. O 1769 metų rugsėjo 10 d. buvo vardinis dekretas dėl laisvės pradėti audimo fabrikus tik su viena sąlyga: sumokėjus 1 rublio mokestį. už stovyklą

70-aisiais. Jekaterinos II vyriausybė priima dar drastiškesnius sprendimus. 1775 m. kovo 17 d. dekretas. buvo paskelbta laisvė steigti pramonės įmones visoms pramonės šakoms, panaikinti visi mokesčiai iš smulkiosios pramonės. 1777 metais buvo panaikinti mokesčiai iš fabrikams priklausančių namų malūnų, t.y. smarkiai pagerėjo sąlygos išsibarsčiusių manufaktūrų veiklai. 1784 m. vėl buvo priimtas vardinis dekretas, skatinantis vietinę lengvąją pramonę.

Taigi baudžiavos stiprinimas ir amatų skatinimas praktiškai vyko vienu metu.

Yra labai reali galimybė įtikinamiausiai įvertinti tokią politiką kaip holistinį reiškinį. Norėdami tai padaryti, būtina dar kartą suvokti esminį Rusijos valstybės istorijos bruožą, kurį sudaro tai, kad gamtinės ir klimato sąlygos nuo šimtmečio iki šimtmečio kūrė šalyje nepaprastai nepalankią aplinką Rusijos vystymuisi. jos egzistavimo pagrindai – žemdirbystė.

Rusijos visuomenė iki XX amžiaus vystėsi kaip visuomenė, turinti palyginti mažą bendro perteklinio produkto kiekį, o tai iš esmės amžinai pasmerktų primityvios žemės ūkio visuomenės likimui.

Todėl istorinė būtinybė jau viduramžiais paskatino Rusijoje susiformuoti ypatingas, Europai neįprastas valstybingumo tipas su labai griežtais valstybės mechanizmo svertais, nes pagrindinė Rusijos valstybės funkcija buvo santykinio susitelkimas ir perskirstymas. minimalus perteklinis produktas tiek pačios visuomenės, tiek ją valdančios klasės vystymosi labui. Todėl šimtmečius gyvavusi centralizuotos, autokratinės, iš esmės despotiškos valdžios tradicija rytuose Europoje buvo toli gražu neatsitiktinė. Neįprastai atšiaurus baudžiavos režimas taip pat nebuvo atsitiktinis. Daugelį amžių šis režimas buvo sukurtas siekiant užtikrinti laipsnišką tiek visuomenės, tiek valstybės raidą. Ši plėtra daugiausia buvo vykdoma naudojant itin intensyvų valstiečių darbą, kurio ekonominė padėtis buvo ties savo reprodukcijos praradimo riba.

Didžiuliai Rusijos nejuodosios žemės regiono plotai šimtmečius buvo praktiškai nepelningo žemės ūkio arena. Antroje XVIII amžiaus pusėje. Vladimiro gubernijoje tik viena apskritis iš 12 (Pokrovskis) turėjo šiek tiek grūdų pertekliaus. Keturiose apskrityse jų grūdų per metus pakakdavo vos 6-8 mėnesiams.

wiki.304.ru / Rusijos istorija. Dmitrijus Alchazašvilis.