“Uno de los temas básicos es crear un ambiente cómodo y saludable para los estudiantes. Naturalmente, estas palabras cubren una variedad de posiciones. Estos incluyen estándares de diseño para edificios escolares, equipamiento moderno de estos edificios, supervisión médica, cuidado de la salud, comida de alta calidad para escolares y, finalmente, es solo la creación de un ambiente creativo moderno y abierto en el aprendizaje "
D.A. Medvedev
“La escuela debe estar llena de creatividad e información ...
D.A. Medvedev
En la iniciativa “Our nueva escuela Se destaca que la apariencia de la escuela moderna, tanto en forma como en contenido, debe cambiar en un futuro próximo. La escuela debe convertirse no solo en el centro de la educación obligatoria, sino también en el centro de la creatividad, el deporte y otras actividades de ocio. En este sentido, la infraestructura escolar debe cambiarse cualitativamente.
En la actualidad, el orden del estado para la formación de graduados también ha cambiado. Es necesario que sepan cómo navegar el cambio situaciones de la vida compra independiente conocimiento necesario, para ver los problemas emergentes y buscar formas de su solución racional, para poder pensar creativamente, para poder trabajar de manera competente con la información, para elevar de manera independiente su propio nivel cultural, potencial moral. Con el enfoque tradicional de la educación, este problema es difícil de resolver. Hoy en día dicta la necesidad de combinar la educación con las tecnologías de la información y la comunicación, y esto, a su vez, requiere una transición hacia una gestión de calidad de la educación a través de la creación de un entorno de información educativo unificado y el uso activo de las TIC en el proceso educativo.
La relevancia radica en el hecho de que:
- la infraestructura de las instituciones educativas en la etapa actual debe volverse electrónica;
- las escuelas en la actualidad están elaborando la metodología para el desarrollo del entorno informativo y educativo y el uso de sus recursos en las actividades docentes y educativas;
- cuestiones de mejora de la calidad de la educación, actualización de formas actividades docentes están determinadas en gran medida por la calidad y el nivel de desarrollo del entorno informativo y educativo.
La infraestructura de la escuela es todo aquello que contribuya directa o indirectamente a la organización y ejecución exitosa del proceso educativo.
El presidente Federación Rusa SI. En la iniciativa educativa nacional Our New School, Medvedev formuló los requisitos para una escuela moderna de la siguiente manera: esfera social, asegurar el crecimiento del bienestar del país y contribuir a la formación del potencial humano ".
Por lo tanto, es necesario crear una infraestructura moderna para la provisión de actividades educativas, que involucra componentes materiales, metodológicos y organizativos y requiere una consideración detallada de cada uno de ellos:
El componente material de la infraestructura tiene como objetivo cambiar la calidad de las condiciones. El espacio escolar debe estar diseñado funcional y estéticamente de manera competente, debe garantizar la seguridad física y psicológica y no debe contener riesgos para la salud. La infraestructura de nuestra escuela implica el uso de un entorno informativo y educativo para la planificación del proceso educativo por parte de cada docente que esté preparado para ello, tenga competencia profesional en TIC. Es importante que tanto en las actividades educativas como extraescolares, proporcionemos al alumno y al profesor las herramientas TIC necesarias para las actividades.
El componente metodológico de la infraestructura se reorienta para apoyar las actividades de cada docente: para ello, la escuela brinda acceso las 24 horas a diversos recursos metodológicos, informativos y de consultoría. Se reorienta el componente metodológico de la infraestructura para apoyar las actividades de cada docente. Todos los profesores de la escuela se sometieron a cursos de formación en informatización de la educación, la información y la comunicación y la cultura mediática. Se brinda asistencia a los docentes en sus actividades profesionales y creativas.
Una parte integral del componente metodológico de la infraestructura escolar es la oficina del maestro. Hoy, la lección no debe limitarse al libro de texto de la asignatura, la pizarra y el maestro. De acuerdo con los requisitos modernos del estándar educativo, la forma tradicional de una lección no puede brindar a los estudiantes un volumen de información tal como una lección usando tecnologías de la información, para esto necesitas un equipo tecnico gabinete.
Equipo técnico (equipo informático):
La escuela tiene acceso a Internet. Hay 4 computadoras conectadas a Internet (Wi-Fi).
Los maestros y estudiantes de la escuela no utilizan suficientemente una variedad de recursos educativos digitales en el aula: libros de texto electrónicos, manuales interactivos, presentaciones multimedia, videos. Esto no le permite hacer que la lección sea interesante y emocionante, para ayudar a aumentar la cantidad de información recibida y asimilar el material de una manera de calidad.
El componente organizacional de la infraestructura tiene como objetivo crear un espacio de comunicación social que brinde una oportunidad para que un niño construya sus propios modelos de comportamiento y autodeterminación en condiciones sociales cambiantes, para asegurar los más altos logros educativos de docentes y estudiantes, personal y crecimiento profesional, un extenso sistema de búsqueda, apoyo y apoyo de niños talentosos.
En relación con el avance del proceso de informatización de la educación entre los organizadores de la educación, los maestros en ejercicio y la comunidad científica pedagógica, los problemas de la aparición dentro de los muros de la escuela de un nuevo fenómeno para nuestra educación: un entorno de información unificado de un institución educativa se está discutiendo. Al mismo tiempo, el abanico de temas que se discuten es bastante amplio: desde cuál debería ser el entorno de información de la escuela, hasta cómo debería gestionarse y cómo construirlo.
La escuela siempre ha reflejado la esencia de la época, la ha cimentado, creando su base. El cambio de época es, sin duda, un período doloroso para la educación escolar.
Quizás por eso las palabras "reforma", "innovación" a menudo se perciben negativamente en el entorno docente. Sin embargo, el desarrollo innovador de la economía, el cambio de tecnologías, la individualización de necesidades y la competencia global obligan a la escuela a cambiar radicalmente su vector de desarrollo: debe preparar al niño para la movilidad profesional, para una posible reconversión, iniciativa y capacidad de aprendizaje. mirar creativamente el mundo... Todo esto hace que la escuela, quiera o no, sea diferente hoy.
"La escuela rusa no debe estar en ruinas tanto literal como figurativamente": estas palabras del presidente del país, de hecho, se relacionan no solo con la necesidad de crear una infraestructura moderna de escuelas con puestos médicos equipados, comedores, gimnasios, centros de medios. , laboratorios, sino que también proponen nuevos principios de trabajo de las escuelas.
Definitivamente debe estar instalado Nuevo orden formación de la base material y técnica de las escuelas. El requisito fundamental de hoy es la renovación de SanPiNs, la seguridad y comodidad de la estancia del niño dentro de los muros de la escuela.
La escuela cuenta con una moderna base material y técnica que te permite resolver tareas urgentes educación:
- aulas equipadas con mobiliario y equipamiento técnico nuevos,
- un salón de actos con modernos equipos de televisión y música para todos los eventos escolares y consulares y para trabajar con la sociedad.
Gimnasio, gimnasio, piscina: todo esto le permite realizar lecciones de educación física, vacaciones deportivas y la competencia está a buen nivel.
La escuela tiene una clase de informática.
Hoy, la principal tarea de la escuela es desarrollar persona creativa en el niño. En este momento, hay un creciente interés por las actividades de diseño e investigación en el entorno estudiantil. Esta actividad en la escuela se construye de acuerdo con las instrucciones:
La interacción con otras organizaciones juega un papel importante en el trabajo de la escuela. Esta es la cooperación con el RCSC, con la comunidad de padres, con representantes de instituciones rusas en el extranjero.
Hoy en día, la escuela cuenta con un pequeño equipo de profesores. Pero todos son personas educadas, creativas, expertas en su campo.
La escuela tiene una biblioteca, clases de computación y música. Para clases educación Física abierto Gimnasio, piscina, gimnasio, hay un "Salón Blanco" - un salón para celebraciones Para los niños en el territorio del Consulado General hay un parque infantil.
La salud de los niños es supervisada por el médico del consulado.
Biblioteca Sala de informática Sala de música
Gimnasio Piscina Gimnasio
Patio de recreo
PROBLEMAS DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA INNOVADORA EN UNIVERSIDADES DE RUSIA
En la etapa actual en los países desarrollados, hay una transición hacia una economía innovadora, que se basa en sistema eficaz desarrollo e implementación de nuevas soluciones tecnológicas en Varias áreas ocupaciones. La era cuando rol crucial jugó la presencia recursos naturales Finalmente, la capacidad de utilizarlos de la manera más eficiente posible para acelerar el desarrollo tecnológico es de importancia decisiva.
En el curso de las reformas económicas y sociales en curso, fue posible preservar el potencial científico y técnico suficiente para resolver problemas urgentes socialmente desarrollo economico país. Sin embargo, el subdesarrollo de la actividad innovadora no permite recibir en su totalidad los rendimientos de los avances científicos... Como resultado, la mayoría de los desarrollos científicos prometedores no se implementan, lo que conlleva otro problema: la falta de fuentes adicionales de financiación para las actividades de investigación. Por ello, el trabajo de los trabajadores científicos no está debidamente remunerado, hay salida de personal, dispersión inútil del potencial científico y técnico del país. En este aspecto, el desarrollo de procesos innovadores no solo debe preservar el potencial científico, sino también contribuir a él. mayor desarrollo.
Como muestra la experiencia mundial, condición necesaria para un desarrollo innovador eficaz, es necesario contar con un infraestructura de innovación.
Con el fin de crear un entorno innovador, desarrollar la interacción entre las instituciones educativas y empresas industriales El apoyo estatal a las instituciones educativas se realiza sobre la base de una selección competitiva abierta de programas para el desarrollo de infraestructura innovadora. Los participantes en la competencia pueden ser instituciones educativas que lleven a cabo investigaciones científicas fundamentales y aplicadas en áreas prioritarias de desarrollo de ciencia, tecnología y tecnología en la Federación de Rusia, implementando efectivamente programas educativos profesional superior y posgrado educación vocacional y un conjunto de medidas para el desarrollo de infraestructura de innovación. La selección competitiva de los programas de desarrollo se realiza sobre la base de un análisis del potencial científico, educativo e innovador de las instituciones educativas durante los últimos 3 años y los programas de desarrollo presentados. Para la implementación del programa para el desarrollo de la infraestructura innovadora de una institución educativa, las asignaciones presupuestarias se asignan por un período de hasta 3 años con un volumen de financiación de hasta 50 millones de rublos por año.
Para atraer personal, se prevé un sistema de subvenciones por un monto de hasta 150 millones de rublos cada una para investigación científica. En total, bajo este programa, las universidades recibirán 12 mil millones de rublos en los próximos 3 años. Formalmente, las subvenciones no se asignarán a los propios científicos, sino a las universidades en las que los investigadores pretenden realizar actividad científica... Pero las universidades solo podrán gastar fondos con el consentimiento personal del científico, para cuyo proyecto se asignó el dinero.
Para apoyar a las pequeñas empresas innovadoras en Instituciones educacionales El dinero del presupuesto también se asigna sobre la base de un concurso y se puede utilizar para crear incubadoras de empresas, tecnoparques, centros de innovación y tecnología y otros objetos de infraestructura de innovación en las universidades, equiparlos con equipos modernos y desarrollar un marco regulatorio. Dentro de 3 años, las universidades recibirán 8 mil millones de rublos para este propósito.
Una infraestructura de innovación es un sistema de organizaciones interrelacionadas y complementarias de diversas orientaciones y diversas formas organizativas y legales, así como el procedimiento para su interacción, que aseguran la implementación de las etapas del proceso de innovación, a partir del desarrollo tecnológico de un Desarrollo científico.
El objetivo final de la formación de una infraestructura innovadora es crear un sistema de entidades económicas capaces de asegurar la implementación efectiva de actividades innovadoras en interés de toda la sociedad.
También incluyen pequeñas empresas innovadoras creadas sobre la base de universidades. Estas empresas tienen una serie de beneficios que les otorga la ley. Así, pueden alquilar locales de una universidad o instituto de investigación fuera de competencia a un precio preferencial. Como resultado de las enmiendas 94-ФЗ sobre contratación pública, la compra de I + D por parte de cualquier organización presupuestaria puede llevarse a cabo mediante una licitación con un participante. En este caso, la universidad convoca un concurso para realizar investigación y desarrollo, y las pequeñas empresas lo ganan. Por ejemplo, una universidad recibe una subvención de gran presupuesto y envía parte del trabajo a una pequeña empresa innovadora para su subcontratación. Se supone que en los lotes del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia, se puede asignar hasta el 40 por ciento del costo de un contrato estatal para la subcontratación.
Cabe señalar que las universidades en forma instituciones autónomas 217-FZ no se aplica.
Las pequeñas empresas han estado operando alrededor de varias universidades e institutos de investigación durante muchos años, sin estar formalmente relacionadas de ninguna manera con las organizaciones “progenitoras”. Sin embargo, estas empresas no pueden obtener las tarifas preferenciales legales en los pagos de la seguridad social y los descuentos en el alquiler, aunque la naturaleza de las actividades de estas empresas puede ser muy innovadora. La reinscripción de entidades comerciales ya existentes, con una notificación del ingreso de universidades allí por parte de los cofundadores, tampoco permitirá obtener Tratamiento Preferencial contribuciones sociales y alquilar... Según 217-FZ y 272-FZ, la universidad / instituto de investigación debe convertirse en fundador de la empresa desde el inicio de su existencia con una participación mínima en el capital autorizado del 33,4 por ciento, de lo contrario, condiciones preferenciales para esta empresa no aplica. Sobre este momento la parte del capital autorizado aportado por la universidad puede dividirse en cualquier proporción entre el derecho a utilizar propiedad intelectual, dinero y equipo. Pero el equipo no debería ser particularmente valioso: para las universidades del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia cuesta hasta 500 mil rublos. entorno innovador empresa educativa
Luego de la entrada en vigencia de la Ley Federal No. 83, todos instituciones presupuestarias tuve la oportunidad de crear empresas comerciales en una notificación, no en una orden permisiva.
Según las estadísticas, las patentes representan aproximadamente la mitad de la propiedad intelectual aportada por una universidad. El resto se divide casi por igual entre programas y bases de datos informáticas, por un lado, y conocimientos técnicos, por otro. Cabe señalar que los conocimientos técnicos van acompañados de una patente en el paquete, y el uso de conocimientos técnicos independientes en la formación del capital autorizado está asociado con una serie de riesgos importantes. Las universidades eligen los conocimientos técnicos debido a la ventaja en la velocidad del papeleo, pero en este caso, puede utilizar programas informáticos o bases de datos para computadoras.
Para la implementación de un efectivo directo y realimentación entre la ciencia, la industria, los negocios y el mercado con soporte proactivo agencias gubernamentales gestión, es necesario crear un sistema integral de innovación, cuya construcción sólo es posible si existe un marco normativo y legal efectivo en el campo de la innovación.
En este momento, el registro especial que tiene en cuenta las pequeñas empresas innovadoras contiene alrededor de 1050 entradas. Sin embargo, después de la verificación, resulta que solo alrededor de un tercio de las empresas cumplen con los requisitos de la ley. Esto significa que todas las empresas se pueden dividir en tres grupos iguales: una tercera está funcionando, una tercera existe solo en el papel y una tercera está en un estado intermedio.
Cabe señalar que, según las estadísticas, de todos los empleados, solo unas 140 empresas reciben beneficios fiscales. Las universidades, al crear los MIP, se enfrentaron a una serie de errores. Éstos son algunos de ellos:
- 1. No se han cumplido las condiciones para la formación del capital autorizado - las universidades tienen participaciones inferiores al 33,34%. La solución a este error es la reinscripción de la entidad comercial.
- 2. No se respetan los derechos de propiedad intelectual aportados por la universidad al capital autorizado. Pertenece a otra persona física o jurídica, o por cualquier motivo ha pasado al dominio público. Algunas universidades creen que si una patente pertenece a un empleado de la universidad, también pertenece a la universidad.
También hay una tendencia a la disminución del capital medio autorizado de las pequeñas empresas innovadoras registradas por las universidades. Según las estadísticas, de 315 mil rublos en 2010 a 270 mil rublos a fines de 2011. Esto habla del crecimiento de las pequeñas empresas, que con similares Capital inicial no podrán hacer nada si no atraen rápidamente fondos externos. Además, no hables de alto grado la supervivencia de empresas cuyo 100% del capital autorizado fue aportado por la universidad. Según las estadísticas, hay alrededor de 40 empresas de este tipo.
Algunas de las empresas están ubicadas en el "valle de la muerte". Estas empresas y la propiedad intelectual no son de interés para los ángeles empresarios, las fundaciones, las instituciones de desarrollo que necesitan un prototipo o una producción piloto. El inversionista generalmente comienza a mirar los documentos legales de la PII y ve omisiones importantes allí. Tales situaciones pueden excluirse si desarrollamos servicios de comercialización, departamentos de patentes en las universidades, construimos un sistema estatal de financiación inicial para empresas universitarias, fondos de riesgo especializados para dichas empresas. Si no hay un inversor externo poderoso interesado en la comercialización y los resultados, además de exitosos trabajo practico universidad, la tasa de supervivencia del IIP es cercana a cero.
Cabe señalar que las grandes universidades no están muy interesadas en 217-FZ, ya que todas las grandes universidades están absorbidas en la implementación de grandes proyectos de acuerdo con los decretos gubernamentales No. 218, 219, 220 sobre cooperación con empresas, desarrollo de infraestructura y atracción científicos líderes, y para grandes lotes ministeriales dentro del gobierno federal programas dirigidos... Estas universidades no tienen ningún incentivo para crear un "cinturón de innovación" para sí mismas.
En conclusión, cabe señalar que la infraestructura de innovación es un elemento clave del sistema nacional de innovación. El análisis mostró que en la etapa actual, la formación del sistema nacional de innovación de la Federación de Rusia no se ha completado. Las desventajas son la falta de mecanismos capaces de concentrar el potencial científico y técnico disponible en la transformación innovadora de la economía.
Lista de fuentes utilizadas
- 1. Ulanova Zh.Yu. Sobre la necesidad de desarrollar una infraestructura innovadora. - SPb: Editorial de SPbGUEF, 2005. - 1.0 pp
- 2. Ulanova Zh.Yu. Sobre medidas de política estatal de innovación orientadas al desarrollo de infraestructura de innovación. // Juventud y Economía. Senté. estera. interregión. científico y práctico. conf. - Yaroslavl, 2005. - 0,3 págs.
- 3. Ley federal de 02.08.2009 N 217-FZ "sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia sobre la creación de sociedades económicas por instituciones presupuestarias científicas y educativas con fines de aplicación práctica(implementación) de los resultados de la actividad intelectual "
- 4. Sterligov I. Artículo "Un tercio de las pequeñas empresas en las universidades existen solo en papel" 02.08.11 (http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=223&d_no=41450)
Una de las principales limitaciones al desarrollo Economía rusa es la infraestructura que sigue deteriorándose y deteriorándose. Esto se aplica igualmente a la producción y las partes sociales de la misma. Energía, transporte, carreteras, vivienda y servicios comunales, salud: sin actualizar y modernizar estas industrias, tendremos que olvidarnos de la implementación de planes para convertir a Rusia en un “país de ensueño”.
El 16 de junio, el Banco Mundial (BM) presentó un informe sobre Rusia, que destaca el estado insatisfactorio de la infraestructura de transporte del país y su financiación insuficiente. El estudio, en particular, señala que en 2010 se prevé que los costos de transporte disminuyan en un 0,6% del PIB en comparación con el 2,5% del PIB en 2009, que ya era pequeño. “La infraestructura pública ha sido reconocida durante mucho tiempo como uno de los impulsores clave del desarrollo económico”, enfatiza el informe. Al mismo tiempo, según el Banco Mundial, los gastos insuficientes para la reparación y el mantenimiento de la infraestructura de transporte son una de las razones del deterioro de su calidad en Rusia.
La gravedad de los problemas y la falta de medidas.
Según estimaciones preliminares del Banco Mundial, el volumen anual de financiación insuficiente para la reparación y el mantenimiento de la red de carreteras en Rusia es del 1,2% del PIB. Según el banco, la asignación de fondos suficientes para la reparación y el mantenimiento de la infraestructura es rentable y costará significativamente menos que financiar los problemas de mantenimiento acumulados y la construcción de nuevas carreteras en el futuro.
En la clasificación de perfil del Banco Mundial, Rusia ocupa el puesto 48 en el mundo en términos de disponibilidad y calidad de la infraestructura de transporte. Incluso en términos de calidad de la infraestructura ferroviaria, ocupa el puesto 33 en el mundo, en términos de calidad de la infraestructura vial, en el lugar 111, casi al final de la lista. En términos de la calidad de la infraestructura de los puertos aéreos y acuáticos, Rusia se encuentra en los lugares 87 y 82, respectivamente.
Financiar el mantenimiento, modernización y construcción de nuevas instalaciones de transporte en el país es “el más pregunta dificil". El presidente Dmitry Medvedev habló sobre esto en una reunión con el gobierno el 17 de junio. “De acuerdo con los estándares establecidos, la necesidad de reparación y mantenimiento de las carreteras federales es de alrededor de 200 mil millones de rublos, y regionales y municipales - 650 mil millones de rublos. Para estos fines, el presupuesto prevé fondos completamente diferentes, el déficit es bastante decente ”, dijo el jefe de Estado.
El déficit es de hecho "muy decente", por decir lo menos. Entonces, en 2010, para la construcción y reparación de carreteras de presupuesto federal Se asignaron 274 mil millones de rublos, pero en realidad, según el jefe de la Agencia Federal de Carreteras, Anatoly Chabunin, ¡se requieren 1-1.2 billones de rublos al año para estos fines!
Solo el 39,6% de las carreteras están en condiciones normales en Rusia, lo que corresponde a los estándares de transporte y operación. Con insuficiencia crónica de fondos y calidad insatisfactoria de la reparación realizada trabajos de construcción el potencial vial existente en el país no resiste las presiones de una economía de mercado. Según Anatoly Chabunin, el 30% de las carreteras en Rusia están diseñadas para un máximo de seis toneladas, y por ellas circulan diez toneladas y camiones más pesados. Además, un número significativo de vehículos comerciales tienen un sobrepeso considerable. Un factor igualmente importante es el aumento de la intensidad general del tráfico.
Para enfrentar los desafíos de financiamiento, mantenimiento adecuado y construcción de carreteras, el gobierno ha elaborado las siguientes propuestas. En mayo de este año, con la iniciativa de crear un fondo fiduciario en Rusia sistema presupuestario El primer ministro Vladimir Putin pronunció un discurso. El proyecto de ley, elaborado por el Ministerio de Transporte, propone reponer fondos a expensas de los impuestos, por ejemplo, el transporte, ya expensas del impuesto especial sobre el combustible. Además, también se aplicarán derechos de importación sobre automóviles y neumáticos.
Con el fin de reducir levemente la carga financiera sobre la población, el ministerio propuso abolir el impuesto al transporte, lo que podría compensar parcialmente el aumento del impuesto especial. En cuanto al endurecimiento de la responsabilidad por la calidad de los trabajos de reparación y construcción, según el Ministerio de Transporte, los constructores deberían ser responsables del mantenimiento de las carreteras que han construido durante 12 años. Esta propuesta ya ha sido enviada al gobierno.
Desolación "económicamente sana"
Al mismo tiempo, estas medidas solo resolverán parcialmente los crecientes problemas. El país cada año necesita cada vez con más urgencia el tendido de nuevas carreteras y una red vial regional. La urgente necesidad de tal construcción se debe a los problemas de otros tipos de transporte, que se crearon en la URSS no como competidores, sino como componentes complementarios de un solo sistema de transporte país. Hoy en día, el mecanismo de transporte que alguna vez fue unificado está en gran parte desregulado. Así, por ejemplo, en lugar de construir una autopista de alta velocidad separada completamente equipada con toda la infraestructura relevante necesaria (puentes, cruces, vallas protectoras, etc.), como se hizo en Europa y Japón, los ferrocarriles rusos lanzaron Sapsans en general. modo de propósito. Como resultado, se redujo el número de trenes eléctricos. Los intervalos de movimiento entre ellos aumentaron, se hizo más difícil para las personas llegar de casa a su lugar de trabajo o estudio. Los trenes eléctricos restantes dejaron de detenerse en algunas estaciones. Al mismo tiempo, el servicio de autobuses en varias áreas está muy poco desarrollado.
Problemas de este tipo existen tanto en la mayor parte diferentes tipos transporte, y entre sectores de infraestructura individuales. Esto se ve claramente en el ejemplo de otro, el tipo de transporte más importante para Rusia: la aviación. Es bien sabido que la actividad vital en las regiones de difícil acceso de nuestro país y su desarrollo dependen casi por completo del estado de la infraestructura de transporte. Dadas las duras condiciones climáticas, la lejanía, la baja densidad de población, el uso de la aviación en estas regiones no tiene alternativa. Sin embargo, la red de tráfico aéreo en la Federación de Rusia se está reduciendo constantemente. De los 1302 aeropuertos que existían a principios de 1992, 329 permanecen hoy (a modo de comparación: en una Francia relativamente pequeña, compacta y cálida, donde otros modos de transporte están bien desarrollados, hay 450 hay 19 mil de estos objetos en el país ). Después de 1991, la transición de tarifas sociales a tarifas "económicamente justificadas" condujo a una disminución en el volumen del tráfico de pasajeros en aviones ligeros con una capacidad de 15 a 19 asientos en casi 40 veces, y en aviones con una capacidad de 12 asientos - por más de 50 veces. La aviación de línea principal, que vincula grandes centros en una sola red con sus líneas, prácticamente no afecta la vida dentro de las regiones. Estas líneas no permiten la formación de redes de intercambio de bienes, servicios, conocimientos, etc., ni a nivel de distritos y pequeñas ciudades, asentamientos, aldeas, ni a nivel de contactos entre pequeñas localidades y grandes científicos e industriales. centros. En ausencia de una red de tráfico aéreo estable, 12-15 millones de personas en el 60-67% del territorio de la Federación de Rusia están prácticamente aisladas de la vida del país.
Según el director de la Asociación de Aeropuertos de Rusia, Viktor Gorbachev, solo 204 (62%) del aeródromo tienen una pista con césped artificial, el resto (125) se conforman solo con pistas sin pavimentar. Además, casi el 70% de las pistas con césped artificial se construyeron hace más de 20 años, y solo 34 de ellas han sido reconstruidas en los últimos 10 años. 25 pistas de césped artificial requieren una reconstrucción urgente, y 23 franjas sin pavimentar necesitan reparaciones importantes durante mucho tiempo. El 65% de los aeródromos están equipados con equipos de iluminación. Esto significa que solo 214 de los 329 aeropuertos pueden operar de noche y 115, en consecuencia, no pueden operar. Desgaste de la principal activos de producción alcanza el 80%. Nivel promedio suministro de edificios y estructuras industriales: no más del 60%.
Durante los últimos 25 años, solo se ha construido un nuevo aeropuerto civil en Gelendzhik. Según Viktor Gorbachev, con las necesidades de inversión anual de la industria en el nivel de 65-70 mil millones de rublos, el mayor flujo de fondos fue solo en 2008: 24,2 mil millones de rublos.
Electricidad: desencadenante de desastres
El 17 de junio de este año, RIA Siberia informó: “Las aceras del aeródromo y la pista del aeropuerto de Abakan han estado en funcionamiento durante más de dos períodos estándar y ahora se encuentran en estado crítico. Este problema representa una amenaza para la seguridad del vuelo, que en última instancia puede conducir a la imposibilidad de recibir cargas pesadas. aeronave y, como resultado, al incumplimiento de los plazos para los trabajos de reparación y restauración en la CH de Sayano-Shushenskaya ". Como esto. Los problemas en una industria de infraestructura dañarán a otra, ya afectada.
Además, tenemos problemas en el sector energético con una frecuencia alarmante. Pero el desgaste de los equipos y la creciente amenaza de accidentes en esta industria son más peligrosos que en cualquier otro lugar. Recordemos mayo de 2005, cuando, debido a un accidente en la subestación Chagino, los cortes de energía prácticamente paralizaron la vida en la capital rusa. Entre las consecuencias estuvo incluso un fallo en el puesto de mando central. Staff general Fuerzas Armadas de RF. Solo en Moscú, los daños ascendieron a unos 2 mil millones de rublos a precios de 2005. El accidente fue causado por el desgaste de equipos que no se habían cambiado desde 1958.
Luego hubo otros, no tan significativos (antes del accidente en la central hidroeléctrica de Sayano-Shushenskaya), pero no menos alarmantes por esto. El 12 de septiembre de 2007, en la central hidroeléctrica de Novosibirsk, hubo un gran incendio en uno de los transformadores debido a un cortocircuito y, como resultado, la ignición del betún y la carcasa del transformador. 3 de agosto de 2009: incendio en el transformador de voltaje de la aparamenta abierta 200 kV de la central hidroeléctrica Bureyskaya. 16 de agosto de 2009: incendio en la centralita telefónica mini automática de la central hidroeléctrica de Bratsk, como resultado del cual los equipos de comunicación y telemetría de la central hidroeléctrica se averiaron. Y eso es solo hechos conocidos... El alto nivel de deterioro moral y físico de los principales activos de producción de la industria eléctrica rusa, a pesar de la reforma de RAO UES, sigue siendo el problema más importante de la industria. La depreciación de los activos fijos de las empresas de la industria energética rusa es hoy casi del 60%. En algunas regiones, la depreciación estimada de las capacidades de generación está en el nivel del 65-70%. Al mismo tiempo, más del 35% de los equipos para centrales hidroeléctricas y alrededor del 20% de los equipos para centrales térmicas han agotado el 100% del recurso del parque (en general, para las centrales térmicas e hidroeléctricas, el recurso del parque ha expirado por 50 GW de capacidad de generación).
Los expertos ya están hablando de la entrada de la Federación de Rusia en una zona de desastre. Según algunas estimaciones, ahora hay 50 mil personas en Rusia. objetos peligrosos y 5 mil especialmente peligrosos. 60 mil estructuras hidráulicas, muchas de las cuales soportan seis y ocho kilómetros cúbicos de agua, de las cuales 6 mil llevan más de cien años operando, 6.5 mil requieren reparaciones mayores, 400 están en mal estado.
Indicadores de depreciación de las capacidades generadoras en la energía nuclear están clasificados, pero para 2015 en una serie de centrales nucleares es necesario garantizar la puesta en servicio de las capacidades de reemplazo y el desmantelamiento de las unidades de energía de las primeras generaciones, cuya extensión de la vida útil ya es inaceptable, lo que requerirá un aumento múltiple en el volumen de inversiones.
El problema del desgaste físico se ve agravado por un alto nivel de desgaste moral. Las capacidades de generación en Rusia son principalmente centrales eléctricas de vapor, cuya eficiencia es un 40-45% menor que las centrales eléctricas de ciclo combinado o de turbinas de gas utilizadas en la mayoría de los países desarrollados.
Envejecimiento y hardware de red... En la actualidad, la longitud de las líneas de transmisión de energía, que se encuentran en condiciones insatisfactorias e inutilizables, es el doble de la longitud de las líneas de transmisión de energía en reconstrucción, reequipamiento técnico y revisión. Además, el aumento anual de las líneas que se encuentran en condiciones insatisfactorias e inutilizables es del 1-2%.
El alto desgaste moral y físico de todo tipo de equipos en la industria de la energía eléctrica, además de la creciente amenaza de fallas técnicas, mal funcionamiento y accidentes a gran escala con graves consecuencias, conlleva un gran porcentaje de pérdidas eléctricas, en las que el ahorro energético y la modernización de la economía, proporcionando un aumento de su eficiencia, son imposibles.
La infraestructura de servicios públicos exige billones
La situación en otros sectores de infraestructura tampoco contribuye a la implementación de estos planes. “En general, el desgaste físico de los activos fijos de la vivienda y los servicios comunales aún se encuentra en el nivel del 60%. Para individual municipios esta cifra alcanza el 70-90% ”, dijo el Ministro de Desarrollo Regional de la Federación de Rusia, Viktor Basargin, en el congreso del Sindicato Panruso de Soporte Vital celebrado en mayo de este año. Según él, para 2009, el número de redes de calefacción que han agotado sus recursos aumentó al 32% y las redes de suministro de agua, hasta el 44%. "Para la restauración de activos fijos del sector comunal a valores normativos se necesitan hasta 6 billones de rublos ”, dijo Basargin.
Un tercio de los edificios de los hospitales y clínicas rusos también requieren reparaciones importantes. Esto ya lo indicó el Ministro de Salud y desarrollo Social Tatiana Golikova. Según ella, 11,44 mil edificios necesitan reparaciones importantes. Es necesario reconstruir 9441 edificios hospitalarios. Además, alrededor de 2 mil edificios de clínicas ambulatorias requieren reparaciones importantes. En abril de 2010, Vladimir Putin llamó la atención sobre la necesidad de reconstruir las instalaciones médicas rusas. Hablando en la Duma Estatal con un informe sobre las actividades del gobierno en 2009, el primer ministro prometió destinar 300 mil millones de rublos para la modernización de hospitales y clínicas dentro de dos años.
Como resultado de una inversión insuficiente en infraestructura, Rusia ha caído del puesto 49 al 51 en el ranking anual de competitividad mundial elaborado por la escuela de negocios suiza IMD durante el año, estando al lado de Jordania. eso peor resultado desde 2006 (luego fue 54), el mejor fue 41 en 2004.
¿Aumentar los costos o funcionará?
En torno a la inversión en infraestructura en últimos años hubo mucha controversia. La crisis los ha vuelto más violentos. El principal tema de discusión es si el gasto en infraestructura está incluido en el paquete anticrisis o no. Si ingresan, entonces no deben reducirse, sino aumentar, y de manera intensiva, si no ingresan, entonces pueden ser secuestrados. “Si observa la estructura del gasto en medidas anticrisis en China, puede ver que la mayor parte se gasta en infraestructura y tecnología”, dice el jefe del departamento. investigación analítica Instituto de Estudios Estratégicos Integrales Sergei Zavversky. "Por lo tanto, China está tratando no solo de suavizar los problemas que han surgido como resultado de la crisis, mantiene el nivel de empleo e ingresos, sino que también sienta las bases para un mayor desarrollo". Debo decir que incluso sin la crisis, China, en presencia de una enorme masa de personas extremadamente pobres y otros problemas, gasta anualmente alrededor de $ 500 mil millones en infraestructura, principalmente de sus propios recursos.
Rusia invierte en infraestructura mucho menos que China y otros países en desarrollo Asia. Estas inversiones representan aproximadamente el 4-5% del PIB de Rusia. En China, según Troika Dialog Investment Company, esta cifra es del 8%. Y si el Imperio Celeste aumenta su gasto en infraestructura, incluso a través del dinero destinado a combatir la crisis (y esto, según el Banco Mundial, alrededor del 12% del PIB), entonces Rusia, por el contrario, está reduciendo, y en el primer lugar. "Gastos de obligaciones sociales, que constituyen una parte importante del costo de la lucha contra la crisis en Rusia, son sin duda necesarias, pero no sientan las bases para el crecimiento poscrisis ”, enfatiza Sergei Zaverskiy.
Paul Roger, jefe del grupo analítico de infraestructura y transporte de Renaissance Capital, también habla de esto. Según él, "en el corto plazo, incrementar el gasto en infraestructura es una excelente manera de estimular la demanda y, en el largo plazo, aumenta la competitividad del país". Además, la infraestructura emplea alrededor del 15% fuerza de trabajo Rusia, y en Siberia y Lejano Oriente esta proporción es aún mayor.
La tesis de que durante una crisis las autoridades deben centrarse en los problemas de desarrollo de infraestructura y prestarles más atención que antes también fue expresada por el Director y Representante Residente del Banco Mundial en St. Russian Klaus Roland. “Existen cuellos de botella en la eliminación de problemas de infraestructura que no se pueden resolver en un día. Y los rusos deberían recordar de la experiencia de la crisis de 1998 que es precisamente el retraso en la resolución de estos problemas lo que es un factor limitante en el desarrollo de la economía ”, dijo.
Los críticos del aumento del gasto en infraestructura, principalmente el ministro de Finanzas ruso, Alexei Kudrin, dicen que si este dinero se invierte en la economía, inevitablemente conducirá a un aumento de la inflación. “Sin embargo, los fondos gastados en inversiones, en particular, en infraestructura y tecnologías, no afectan directamente el crecimiento de los precios al consumidor”, dice Sergei Zaverskiy.
Mencionar y nivel alto corrupción. Digamos, un aumento en el gasto en infraestructura solo conducirá al enriquecimiento injusto de los funcionarios y negocios relacionados. Pero aquí, como dicen, las chuletas por separado, las moscas por separado. La corrupción es sin duda un gran problema y debe combatirse, pero no obvia la necesidad de mantener, desarrollar y modernizar la infraestructura.
Con toda probabilidad, las posiciones de los opositores a incrementar las inversiones en la decrépita infraestructura del país son bastante fuertes. De lo contrario, es difícil explicar el hecho de que en los gordos años anteriores a la crisis, los petrodólares se gastaban en valores estados extranjeros y no en carreteras, puentes, vías fluviales, instalaciones eléctricas, viviendas y servicios comunales, hospitales, etc.
El volumen de pérdidas anuales incurridas por Rusia debido a la falta crónica de financiación de la infraestructura, los autores de la revisión analítica titulada "Infraestructura rusa: revisión- Instrucciones de ejecución ", elaborado por la sociedad de inversión" Renaissance Capital ", se estima en el 6% del PIB. Pero eso no es todo. La decadencia de la infraestructura no estimula la sector privado e inversores extranjeros. Tampoco motiva a la población para los logros y avances que tanto necesitamos ahora.
Las autoridades rusas tienen la intención de aumentar nuevamente el gasto en proyectos de infraestructura tan pronto como los ingresos presupuestarios lo permitan, dijo el viceprimer ministro Igor Shuvalov a mediados de junio. Pero no especificó exactamente cuándo y en qué volúmenes ocurrirá esto.
Mas alla del dinero
Las finanzas, por supuesto, son importantes, y sin ellas no hay nada de qué hablar de ninguna modernización de la economía. Pero también hay problemas además del dinero. Así, a pesar de que desde 2004 el volumen de financiación gubernamental del sector de la aviación se ha multiplicado por 20, debido al gasto irracional de los fondos asignados, los altos costes de producción y la mala calidad del gobierno corporativo, Rusia está perdiendo su posición en los servicios de aviación global. mercado.
Otro ejemplo. Entrega de carga por el río varias veces más barato que el hierro y por carretera... Pero la estrategia para el desarrollo de la flota fluvial de Rusia aún no se ha desarrollado, aunque dicho documento ayudaría a determinar qué flota fluvial necesita el país, dónde y cómo se puede utilizar de manera óptima para el desarrollo de la economía nacional y la esfera social. .
También falta un estándar regional unificado de requisitos para la ingeniería y la infraestructura social para una ciudad, área rural, asentamiento. Y sin él, es imposible decidir a qué parámetros deben corresponder, a qué esforzarse.
Según varios diputados de las asambleas legislativas regionales, no existe ninguna coordinación seria en el desarrollo de la infraestructura. En muchos lugares cuestiones críticas, del mismo sector energético, se perciben como puramente específicos de la industria. Una serie de tareas de infraestructura social. autoridades locales tratando de trasladarlo a los hombros del negocio. Por esta y una serie de otras razones, el incumplimiento de los plazos para los trabajos de reparación y construcción en importantes instalaciones y redes de infraestructura se ha generalizado. Los programas de inversión local en materia de infraestructura prácticamente no se implementan al nivel del 100%. La ejecución objeto por objeto es aún peor. Algunos de ellos no solo no están listos para la fecha límite, sino que generalmente se encuentran en el nivel cero. La mano de obra también se redujo notablemente. Hay dos razones principales: un declive general en el profesionalismo (desde los niveles gerencial hasta el de diseño y trabajo) y la irresponsabilidad masiva.
La llamada división de responsabilidades tiene un efecto extremadamente negativo en la implementación de proyectos de infraestructura. Así, todos los caminos, según la legislación vigente, se dividen en federales, regionales y municipales. Al mismo tiempo, pocos especialistas podrán mostrar dónde termina la carretera municipal y dónde comienza la carretera regional. Y el cambio de responsabilidad conduce al colapso de la gestión vial en general.
No se pueden enumerar todos los problemas. Algunos de ellos son típicos de todos los sectores de la economía y la vida social de la Rusia moderna, otros son muy específicos. Pero cada uno de ellos no existe por sí mismo, sino que es parte del todo, convirtiéndose en la causa de otros problemas o en una consecuencia de los existentes. Es imposible superarlos puntualmente y de acuerdo con el principio residual. Se necesitan fondos adecuados, pensamiento estatal y responsabilidad personal para la implementación de planes específicos en todos los niveles.
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PROBLEMAS DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA INNOVADORA EN UNIVERSIDADES DE RUSIA
LAGUNOVA A.D.,
I. A. Brovkin
En la etapa actual, en los países desarrollados, existe una transición hacia una economía innovadora, que se basa en un sistema eficaz para el desarrollo e implementación de nuevas soluciones tecnológicas en diversos campos de actividad. Está llegando a su fin la era en la que la disponibilidad de recursos naturales jugó el papel más importante, y la capacidad de utilizarlos de la manera más eficiente posible para acelerar el desarrollo tecnológico es de una importancia decisiva.
En el curso de las reformas económicas y sociales en curso, fue posible preservar el potencial científico y técnico suficiente para resolver los problemas urgentes del desarrollo socioeconómico del país. Sin embargo, el subdesarrollo de la actividad innovadora no permite beneficiarse plenamente de los logros científicos nacionales. Como resultado, la mayoría de los desarrollos científicos prometedores no se implementan, lo que conlleva otro problema: la falta de fuentes adicionales de financiación para las actividades de investigación. Por ello, el trabajo de los trabajadores científicos no está debidamente remunerado, hay salida de personal, dispersión inútil del potencial científico y técnico del país. En este aspecto, el desarrollo de procesos innovadores no solo debe preservar el potencial científico, sino también contribuir a su mayor desarrollo.
Como muestra la experiencia mundial, un requisito previo para un desarrollo innovador eficaz es la disponibilidad de una infraestructura de innovación adecuada.
Con el fin de crear un entorno innovador, desarrollar la interacción entre las instituciones educativas y las empresas industriales, apoyar la creación de sociedades comerciales establecidas de conformidad con el párrafo 8 del artículo 27 de la Ley Federal "Sobre Educación Profesional Superior y Postgrado" y atraer personal, apoyo estatal de las instituciones educativas se lleva a cabo sobre la base de una selección competitiva abierta de programas para el desarrollo de la infraestructura de innovación. Los participantes en la competencia pueden ser instituciones educativas que realizan investigación fundamental y aplicada en áreas prioritarias de desarrollo de ciencia, tecnología y tecnología en la Federación de Rusia, implementando efectivamente programas educativos de educación profesional superior y profesional de posgrado y un conjunto de medidas para el desarrollo de infraestructura innovadora. La selección competitiva de los programas de desarrollo se realiza sobre la base de un análisis del potencial científico, educativo e innovador de las instituciones educativas durante los últimos 3 años y los programas de desarrollo presentados. Para la implementación del programa para el desarrollo de la infraestructura innovadora de una institución educativa, las asignaciones presupuestarias se asignan por un período de hasta 3 años con un volumen de financiación de hasta 50 millones de rublos por año.
Para atraer personal, se prevé un sistema de subvenciones por un monto de hasta 150 millones de rublos cada una para investigación científica. En total, bajo este programa, las universidades recibirán 12 mil millones de rublos en los próximos 3 años. Formalmente, las subvenciones no se asignarán a los propios científicos, sino a universidades en las que los investigadores vayan a realizar actividades científicas. Pero las universidades solo podrán gastar fondos con el consentimiento personal del científico, para cuyo proyecto se asignó el dinero.
Para apoyar a las pequeñas empresas innovadoras en las instituciones de educación superior, el dinero del presupuesto también se asigna sobre la base de un concurso y se puede utilizar para crear incubadoras de empresas, parques tecnológicos, centros de innovación y tecnología y otros objetos de infraestructura de innovación en las universidades, equiparlos con modernas equipos, desarrollar la base regulatoria y legal. Dentro de 3 años, las universidades recibirán 8 mil millones de rublos para este propósito.
Una infraestructura de innovación es un sistema de organizaciones interrelacionadas y complementarias de diversas orientaciones y diversas formas organizativas y legales, así como el procedimiento para su interacción, que aseguran la implementación de las etapas del proceso de innovación, a partir del desarrollo tecnológico de un Desarrollo científico.
El objetivo final de la formación de una infraestructura innovadora es crear un sistema de entidades económicas capaces de asegurar la implementación efectiva de actividades innovadoras en interés de toda la sociedad.
También incluyen pequeñas empresas innovadoras creadas sobre la base de universidades. Estas empresas tienen una serie de beneficios que les otorga la ley. Así, pueden alquilar locales de una universidad o instituto de investigación fuera de competencia a un precio preferencial. Como resultado de las enmiendas 94-ФЗ sobre contratación pública, la compra de I + D por parte de cualquier organización presupuestaria puede llevarse a cabo mediante una licitación con un participante. En este caso, la universidad convoca un concurso para realizar investigación y desarrollo, y las pequeñas empresas lo ganan. Por ejemplo, una universidad recibe una subvención de gran presupuesto y envía parte del trabajo a una pequeña empresa innovadora para su subcontratación. Se supone que en los lotes del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia, se puede asignar hasta el 40 por ciento del costo de un contrato estatal para la subcontratación.
Cabe señalar que 217-FZ no se aplica a las universidades en forma de instituciones autónomas.
Las pequeñas empresas han estado operando alrededor de varias universidades e institutos de investigación durante muchos años, sin estar formalmente relacionadas de ninguna manera con las organizaciones “progenitoras”. Sin embargo, estas empresas no pueden obtener las tarifas preferenciales legales en los pagos de la seguridad social y los descuentos en el alquiler, aunque la naturaleza de las actividades de estas empresas puede ser muy innovadora. La reinscripción de las entidades empresariales ya existentes, con la notificación del ingreso de las universidades allí por parte de los cofundadores, tampoco permitirá recibir un trato preferencial de cotizaciones sociales y alquiler. De acuerdo con 217-FZ y 272-FZ, la universidad / instituto de investigación debe convertirse en fundador de la empresa desde el inicio de su existencia con una participación mínima en el capital autorizado del 33,4 por ciento, de lo contrario, los términos preferenciales no son aplicables a este empresa. Por el momento, la parte del capital autorizado aportado por la universidad se puede dividir en cualquier proporción entre el derecho a utilizar propiedad intelectual, fondos y equipo. Pero el equipo no debería ser particularmente valioso: para las universidades del Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia cuesta hasta 500 mil rublos. entorno innovador empresa educativa
Después de la entrada en vigor de 83-FZ, todas las instituciones presupuestarias pudieron crear empresas comerciales mediante un procedimiento de notificación, en lugar de un procedimiento permisivo.
Según las estadísticas, las patentes representan aproximadamente la mitad de la propiedad intelectual aportada por una universidad. El resto se divide casi por igual entre programas y bases de datos informáticas, por un lado, y conocimientos técnicos, por otro. Cabe señalar que los conocimientos técnicos van acompañados de una patente en el paquete, y el uso de conocimientos técnicos independientes en la formación del capital autorizado está asociado con una serie de riesgos importantes. Las universidades eligen los conocimientos técnicos debido a la ventaja en la velocidad del papeleo, pero en este caso, puede utilizar programas informáticos o bases de datos para computadoras.
Para implementar una relación efectiva, directa y de retroalimentación entre la ciencia, la producción, los negocios y el mercado con el apoyo proactivo de las autoridades gubernamentales, es necesario crear un sistema integral de innovación, cuya construcción es posible solo si existe una efectiva normativa regulatoria y legal. marco en el campo de la innovación.
En este momento, el registro especial que tiene en cuenta las pequeñas empresas innovadoras contiene alrededor de 1050 entradas. Sin embargo, después de la verificación, resulta que solo alrededor de un tercio de las empresas cumplen con los requisitos de la ley. Esto significa que todas las empresas se pueden dividir en tres grupos iguales: una tercera está funcionando, una tercera existe solo en el papel y una tercera está en un estado intermedio.
Cabe señalar que, según las estadísticas, de todos los empleados, solo unas 140 empresas reciben beneficios fiscales. Las universidades, al crear los MIP, se enfrentaron a una serie de errores. Éstos son algunos de ellos:
1. No se han cumplido las condiciones para la formación del capital autorizado - las universidades tienen participaciones inferiores al 33,34%. La solución a este error es la reinscripción de la entidad comercial.
2. No se respetan los derechos de propiedad intelectual aportados por la universidad al capital autorizado. Pertenece a otra persona física o jurídica, o por cualquier motivo ha pasado al dominio público. Algunas universidades creen que si una patente pertenece a un empleado de la universidad, también pertenece a la universidad.
También hay una tendencia a la disminución del capital medio autorizado de las pequeñas empresas innovadoras registradas por las universidades. Según las estadísticas, de 315 mil rublos en 2010 a 270 mil rublos a fines de 2011. Esto habla del crecimiento de las pequeñas empresas, que con ese capital inicial no podrán hacer nada si no atraen rápidamente financiamiento externo. Además, no vale la pena hablar del alto grado de supervivencia de las empresas, cuyo 100% del capital autorizado fue aportado por la universidad. Según las estadísticas, hay alrededor de 40 empresas de este tipo.
Algunas de las empresas están ubicadas en el "valle de la muerte". Estas empresas y la propiedad intelectual no son de interés para los ángeles empresarios, las fundaciones, las instituciones de desarrollo que necesitan un prototipo o una producción piloto. El inversionista generalmente comienza a mirar los documentos legales de la PII y ve omisiones importantes allí. Tales situaciones pueden excluirse si desarrollamos servicios de comercialización, departamentos de patentes en las universidades, construimos un sistema estatal de financiación inicial para empresas universitarias, fondos de riesgo especializados para dichas empresas. Si no hay un inversor externo poderoso interesado en la comercialización y el resultado, así como el trabajo práctico exitoso de la universidad, la tasa de supervivencia de la SIE es cercana a cero.
Cabe señalar que las grandes universidades no están muy interesadas en 217-FZ, ya que todas las grandes universidades están absorbidas en la implementación de grandes proyectos de acuerdo con los decretos gubernamentales No. 218, 219, 220 sobre cooperación con empresas, desarrollo de infraestructura y atracción científicos destacados, y para grandes lotes ministeriales en el marco de programas de objetivos federales. Estas universidades no tienen ningún incentivo para crear un "cinturón de innovación" para sí mismas.
En conclusión, cabe señalar que la infraestructura de innovación es un elemento clave del sistema nacional de innovación. El análisis mostró que en la etapa actual, la formación del sistema nacional de innovación de la Federación de Rusia no se ha completado. Las desventajas son la falta de mecanismos capaces de concentrar el potencial científico y técnico disponible en la transformación innovadora de la economía.
Lista de fuentes utilizadas
1. Ulanova Zh.Yu. Sobre la necesidad de desarrollar una infraestructura innovadora. - SPb: Editorial de SPbGUEF, 2005. - 1.0 pp
2. Ulanova Zh.Yu. Sobre medidas de política estatal de innovación orientadas al desarrollo de infraestructura de innovación. // Juventud y Economía. Senté. estera. interregión. científico y práctico. conf. - Yaroslavl, 2005. - 0,3 págs.
3. Ley federal de 02.08.2009 N 217-FZ "sobre enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia sobre la creación de sociedades económicas por instituciones presupuestarias científicas y educativas con el propósito de la aplicación práctica (implementación) de los resultados de la actividad intelectual "
4. Sterligov I. Artículo "Un tercio de las pequeñas empresas en las universidades existen solo en papel" 02.08.11 (http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=223&d_no=41450)
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