រដ្ឋជាអង្គភាពសង្គម។ ដំណើរការរៀបចំស្ថាប័នរដ្ឋបាលសាធារណៈ

ជំពូក VI ។ គោលគំនិត និងលក្ខណៈប្រព័ន្ធនៃការកំណត់សង្គម គោលការណ៍កំណត់ជាគោលការណ៍សំខាន់បំផុតនៃទស្សនវិជ្ជាម៉ាក្សនិយម-លេនីននិយម។ វាមានន័យថាព្រឹត្តិការណ៍ទាំងអស់ដែលកើតឡើងនៅក្នុងការពិតគឺបណ្តាលមកពីលក្ខខណ្ឌដែលបានផ្តល់ឱ្យដោយហេតុផលជាក់លាក់,

96. ហេតុអ្វីបានជាការលាក់ពុតជាខ្លឹមសារនៃ "មនុស្សក្នុងសង្គម"? ច្បាស់ណាស់ព្រោះមនុស្សគឺជាសីលធម៌នៅក្នុងធម្មជាតិសុទ្ធសាធរបស់មនុស្ស។ គោលការណ៍សីលធម៌គឺខ្លាំង និងស៊ីជម្រៅនៅក្នុងមនុស្សម្នាក់ ដែលវាពិតជាលក្ខណៈជាមូលដ្ឋានរបស់គាត់។

[មេរៀនទី ៩] ម៉ោង ១៧, ១៨ គោលគំនិតនៃគោលដៅមួយ។ ខ្លឹមសារនៃភាពខុសគ្នានៃវិធីសាស្រ្ត 7) វានៅតែមានសម្រាប់យើង ទីបំផុតដើម្បីបង្កើតគំនិតនៃគោលដៅមួយ រាល់គោលដៅជាទូទៅគឺជាវត្ថុនៃសេចក្តីប៉ងប្រាថ្នារបស់មនុស្សដែលមានមនសិការគឺការខិតខំដើម្បីសម្រេចបាននូវវត្ថុនេះនៅក្នុងការពិត។ គោលបំណង

អ្នកនាំអំណាចនយោបាយសំខាន់នៅក្នុងសង្គមគឺរដ្ឋ។ ដោយពឹងផ្អែកលើច្បាប់ និងច្បាប់ រដ្ឋអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិជាកាតព្វកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងលើដំណើរការសង្គម ដើម្បីធានាបាននូវដំណើរការធម្មតា និងស្ថិរភាពនៃសង្គម។

សញ្ញានៃរដ្ឋជាស្ថាប័នសង្គម៖

• វត្តមាននៃអំណាចនៅក្នុងទម្រង់នៃស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័ន និងអង្គការនានា។
• សកម្មភាពនៃយន្តការពិសេសនៃអំណាចនេះក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តមុខងារសង្គមរបស់រដ្ឋ។
• ប្រព័ន្ធច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់ ដែលដាក់ទណ្ឌកម្មដោយអំណាចនយោបាយ។
• វត្តមាននៃទឹកដីកំណត់ព្រំដែន ក្របខ័ណ្ឌលំហជាក់លាក់សម្រាប់ការចែកចាយអំណាច។

ដោយចាត់ទុករដ្ឋជាស្ថាប័នសង្គមមួយ យើងត្រូវយល់ពីភាពស្មុគស្មាញ និងការបែងចែករចនាសម្ព័ន្ធរបស់វា។ ស្ថាប័នសង្គមមួយចំនួនដំណើរការនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់រដ្ឋ ដែលមនុស្សចូលមកក្នុងទំនាក់ទំនងជានិច្ចក្នុងជីវិតរបស់ពួកគេ៖ ស្ថាប័ន តំណាងប្រជាជនការអនុវត្តអំណាចសាធារណៈក្នុងប្រទេស។ នៅប្រទេសរុស្ស៊ីទាំងនេះគឺជាស្ថាប័ននៃរដ្ឋឌូម៉ា, ប្រធានាធិបតី, រដ្ឋាភិបាលក្រុង, ប្រមុខរដ្ឋបាលជាដើម។

1. ស្ថាប័នអភិបាលកិច្ច៖ រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន ស្ថាប័នតំណាងឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋបាល។

2. ស្ថាប័នយុត្តិធម៌ និងយុត្តិធ៌មដែលជាប់ទាក់ទងនឹងច្បាប់ ជាច្បាប់ដែលមនុស្សគ្រប់រូបត្រូវគោរពយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់។

3. ស្ថាប័នដែលគ្របដណ្តប់លើកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ។ សន្តិសុខរដ្ឋសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ ស្ថាប័នដាក់ទណ្ឌកម្ម។

មុខងារសង្គមរបស់រដ្ឋ៖

ធានាស្ថិរភាព និរន្តរភាព និងសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គមក្នុងសង្គម (សមាហរណកម្ម)។

មុខងារគ្រប់គ្រង និងចែកចាយ។ដោយមានការបោះចោលធនធាន និងតម្លៃជាក់លាក់របស់ខ្លួន រដ្ឋចែកចាយពួកគេដើម្បីផលប្រយោជន៍នៃស្ថាប័នសង្គមផ្សេងៗដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ ការអប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ វប្បធម៌ ការថែទាំសុខភាព និងសន្តិសុខសង្គម។

មុខងារគ្រប់គ្រងសង្គម។វាសន្មត់ទាំងបទប្បញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាពផ្សេងៗ រចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈនិងជាពិសេសការគ្រប់គ្រងសង្គមលើអាកប្បកិរិយាខុសឆ្គង។

+មុខងារ៖

1. មុខងារសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងអង្គការ ការសម្របសម្រួល បទប្បញ្ញត្តិនៃដំណើរការសេដ្ឋកិច្ចតាមរយៈគោលនយោបាយពន្ធ និងឥណទាន បង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ឬការអនុវត្តទណ្ឌកម្ម។

2. មុខងារសង្គមមាននៅក្នុងការបំពេញតម្រូវការរបស់មនុស្សសម្រាប់ការងារ លំនៅដ្ឋាន និងការថែទាំសុខភាព។ ក្នុងការផ្តល់ការធានាសង្គមសម្រាប់មនុស្សចាស់ ជនពិការ អ្នកអត់ការងារធ្វើ យុវជន។ ក្នុងជីវិត ទ្រព្យសម្បត្តិ ធានារ៉ាប់រងសុខភាព។

3. មុខងារអនុវត្តច្បាប់រួមមាន ការថែរក្សាច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ ការបង្កើតបទដ្ឋានច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសាធារណៈ និងអាកប្បកិរិយារបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ការការពារប្រព័ន្ធសង្គមពីសកម្មភាពបំផ្លិចបំផ្លាញរបស់ពួកជ្រុលនិយម។

៤.មុខងារជាតិ និងវប្បធម៌៖ ការរក្សានូវអត្តសញ្ញាណជាតិ អត្តសញ្ញាណរុស្ស៊ី ឯករាជ្យ និងអធិបតេយ្យភាពរបស់ប្រជាជនដែលរស់នៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ វប្បធម៌ ការត្រាស់ដឹង)។

5. មុខងារនយោបាយរដ្ឋ​មាន​ការ​ធានា​ស្ថិរភាព​នយោបាយ ការ​អនុវត្ត​អំណាច​នៃ​អំណាច និង​ការ​អភិវឌ្ឍ​ផ្លូវ​នយោបាយ។

6. មុខងារបរិស្ថាន។ ដោយមានជំនួយពីច្បាប់ រដ្ឋបង្កើតរបបច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិដោយសមហេតុផល ទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាពលរដ្ឋរបស់ខ្លួន ដើម្បីធានាបាននូវសុខុមាលភាពរស់នៅធម្មតា បង្កើតកម្មវិធីសម្រាប់ការពារ។ បរិស្ថានគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់អង្គភាពអាជីវកម្ម។

មុខងារខាងក្រៅ៖

1. ការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងការទូត។

2. ធ្វើសង្រ្គាម។

3. ការការពារ។
7. រដ្ឋបាលសាធារណៈជាមធ្យោបាយនៃការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ

រដ្ឋបាលសាធារណៈ (ការគ្រប់គ្រងសង្គមដោយរដ្ឋ) យល់ក្នុងន័យទូលំទូលាយបំផុត គឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃសកម្មភាពនៃអំណាចរដ្ឋ គ្រប់សាខា ស្ថាប័ន មន្ត្រី ពោលគឺឧ។ ការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋតាមគ្រប់ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្ត។ ស្ថាប័នផ្សេងៗគ្នាអនុវត្តភារកិច្ចគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។ កិច្ចការរដ្ឋហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ នីមួយៗតាមវិធីរបស់ខ្លួន (សភា រដ្ឋាភិបាល តុលាការ ព្រះរាជអាជ្ញា ក្រសួង។ល។)។

ស្ថាប័នរដ្ឋខ្លះមានអាជ្ញាធរផ្ទាល់ខ្លួន សម្រេចចិត្តអំណាច (ឧទាហរណ៍ សភា ឬប្រធានាធិបតី)។ ភារកិច្ចចម្បងរបស់ពួកគេគឺបង្កើត ច្បាប់ទូទៅសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងការគ្រប់គ្រង ហើយពួកគេចូលរួមក្នុងសកម្មភាពគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់តិចជាងញឹកញាប់ ដោយណែនាំស្ថាប័នក្រោមបង្គាប់ឱ្យដោះស្រាយភារកិច្ចគ្រប់គ្រងជាក់លាក់។ ស្ថាប័ន​និង​មន្ត្រី​ផ្សេង​ទៀត​ជាប់​ពាក់ព័ន្ធ ផ្ទាល់សកម្មភាពគ្រប់គ្រង (ក្រសួង មន្ត្រីរាជការ)។ សាកសព​និង​មន្ត្រី​ខ្លះ​មាន​តែ​ប៉ុណ្ណោះ។ ប្រឹក្សាអំណាច (ឧទាហរណ៍ ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋក្រោមប្រធាននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីនៅប្រទេសរុស្ស៊ីដែលមានប្រធានរដ្ឋបាលនៃអង្គភាពដែលមានធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី) ។ មាន សាកសពពិសេសដែលភ្ជាប់ពាក្យ ការផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមតាមច្បាប់ ការគ្រប់គ្រង (ឧទាហរណ៍ ombudsman) ការត្រួតពិនិត្យលើការអនុវត្តថវិកា (សភាគណនេយ្យ) ។ សរីរាង្គនៃប្រភេទនេះគឺល្អជាង ត្រូវបានចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ ប៉ុន្តែការចូលរួមក៏ជាមធ្យោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលផងដែរ។ ជាញឹកញាប់លាយ, សាធារណៈរដ្ឋសាកសព (ឧទាហរណ៍ គណៈកម្មាការត្រីភាគីនៅលើ ទំនាក់ទំនងការងារដែលមាននៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីនៃតំណាងរដ្ឋ សហគ្រិន និងសហជីព)។ ពួកគេក៏អាចអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រងមួយចំនួនផងដែរ ឧទាហរណ៍ នៅពេលធ្វើការសម្រេចចិត្តដែលបានយល់ព្រម។ ពេលខ្លះមុខងារមួយចំនួនរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋត្រូវបានផ្ទេរ សាធារណៈស្ថាប័ន ឬអង្គការនានា ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលខ្លួនឯងក្នុងតំបន់។ ក្នុងករណីនេះពួកគេក៏អនុវត្តភារកិច្ចផងដែរ។ រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង... សម្រាប់គោលបំណងនេះពួកគេក៏ត្រូវបានផ្ទេរធនធានសម្ភារៈ (ហិរញ្ញវត្ថុ។ ល។ ) ចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តមុខងារបែបនេះ។

ជាចុងក្រោយ ដូចដែលបានរៀបរាប់មក ក្នុងសម័យកាលរបស់យើង អង្គការ និងស្ថាប័នកំពូលៗត្រូវបានបង្កើតឡើង ដែលអាចធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយតម្រូវឱ្យរដ្ឋចាត់វិធានការពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហាផ្ទៃក្នុងរបស់រដ្ឋ តាមការពិតនៅក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន នៅក្នុងផ្នែកនៃអធិបតេយ្យភាពរបស់ខ្លួន។ ជាឧទាហរណ៍ ស្ថាប័នមួយចំនួនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (គណៈកម្មការ ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី។ បទដ្ឋានគួរតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួននៃរដ្ឋបែបនេះ។ តុលាការសិទ្ធិមនុស្សអ៊ឺរ៉ុប បន្ទាប់ពីនីតិវិធីពិសេស អាចធ្វើការសម្រេចចិត្តដោយតម្រូវឱ្យរដ្ឋសមាជិកនៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុបធ្វើសកម្មភាពជាក់លាក់ ដើម្បីគោរពសិទ្ធិមនុស្ស។ សិទ្ធិក្នុងការធ្វើសេចក្តីសម្រេចដែលជាប់កាតព្វកិច្ចត្រូវបានប្រគល់ឱ្យនៅក្នុងស្ថាប័នមួយចំនួននៃការបង្រួបបង្រួមនៃប្រទេសបេឡារុស្ស និងរុស្ស៊ី ដែលត្រូវបានចែងដោយសន្ធិសញ្ញាឆ្នាំ 1999 ស្តីពីការបង្កើតរដ្ឋសហជីព។ ដូច្នេះ អង្គការអន្តររដ្ឋមួយចំនួន និងស្ថាប័នរបស់ពួកគេអាចចូលរួមដោយប្រយោល ក្នុងសកម្មភាពគ្រប់គ្រងផ្ទៃក្នុង។

8. ឥទ្ធិពលនៃបទដ្ឋានសង្គមក្នុងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ

វសារៈសំខាន់ដ៏អស្ចារ្យនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈគឺខុសគ្នា សង្គមបទដ្ឋាននិងច្បាប់។ រដ្ឋបាលសាធារណៈ ដែលជាផ្នែករដ្ឋបាល ការរៀបចំ ការគ្រប់គ្រង និងសកម្មភាពផ្សេងទៀត ត្រូវបានជះឥទ្ធិពលដោយ ស្តង់ដារសីលធម៌ជាពិសេសនៅចំណុចនៃការទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ជាមួយ គោលនយោបាយ​សាធារណៈ... សេចក្តីទុកចិត្ត និងព័ត៌មានគោលបំណង ការអនុលោមតាម គោលការណ៍សីលធម៌នៅក្នុងផ្នែកនៃអ្នកដឹកនាំ និងមន្ត្រីរាជការក្នុងទំនាក់ទំនងជាមួយប្រជាជន និងនៅក្នុងស្ថាប័ន ការគ្រប់គ្រងគឺជាធាតុផ្សំមួយក្នុងចំណោមធាតុផ្សំ ការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពឧបករណ៍រដ្ឋ។

នៅក្នុងរដ្ឋបាលសាធារណៈពួកគេត្រូវបានគេប្រើជាញឹកញាប់ ទំនៀមទម្លាប់ និងប្រពៃណី- ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសប្រធានសភាជាន់ទាប ធ្វើឡើងពីតំណាងបក្សធំៗក្នុងសភា និងសមាជិកសភាមកពីសមាគមជាច្រើនទៀត។ ទំនៀមទំលាប់បែបនេះត្រូវបានរីករាលដាលនៅក្នុង បរទេស- ខាងកើតប្រទេសអង់គ្លេស។ល។

ឥទ្ធិពលយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងការគ្រប់គ្រង ស្តង់ដារ ច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋ ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យផលិតកម្ម។

យូរ ៗ ទៅនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋមាន បទដ្ឋាន និងទម្លាប់របស់អង្គការដែលមានឥទ្ធិពលលើការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ឧបករណ៍ និងបុគ្គលិកផងដែរ។ ឧទាហរណ៍មួយនឹងជារបាយការណ៍ អនុប្រធានប្រជាជនដែលប្រព្រឹត្តទៅនៅពេលជាក់លាក់មួយ និងនៅកន្លែងតែមួយ ឬរៀបចំការប្រជុំដោយយោងតាមច្បាប់ជាក់លាក់។

ទោះបីជាបទដ្ឋានដែលបានរាយបញ្ជីមិនស្របច្បាប់នៅក្នុងធម្មជាតិ និងមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងករណីភាគច្រើនដោយរដ្ឋក៏ដោយ ពួកគេមិនព្រងើយកន្តើយចំពោះវាទេ។ ក្នុងករណីខ្លះ រដ្ឋគាំទ្រ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ ខ្លះមិនសមស្របនឹងផលប្រយោជន៍សង្គម និងហាមប្រាមក្នុងលក្ខណៈមិនច្បាស់លាស់។

និយតករសំខាន់នៃរដ្ឋបាលសាធារណៈគឺ ត្រឹមត្រូវ។... វាបានអភិវឌ្ឍបន្តិចម្តងៗពីបទដ្ឋានសង្គមមុនច្បាប់ និងទំនៀមទម្លាប់។ ច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទិសដៅពីរ៖ ទីមួយ បទដ្ឋានសង្គមនៃប្រភេទផ្សេងទៀតបានរីកចម្រើនទៅជាបទដ្ឋាននៃច្បាប់ តាមរយៈការបង្រួបបង្រួមនីតិបញ្ញត្តិ និងទីពីរ បទដ្ឋាននៃច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយរដ្ឋខ្លួនឯងនៅពេលដែលតម្រូវការសម្រាប់ពួកគេកើតឡើងនៅក្នុងសង្គម។

ប្រសិនបើយើងពិចារណាអំពីលក្ខណៈនៃច្បាប់ យើងអាចទាញសមាសធាតុដូចខាងក្រោមៈ

= បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់- វិធានទូទៅនៃឥរិយាបទដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងច្បាប់ ដើរតួជាគំរូនៃអាកប្បកិរិយាដែលអាចមាន ឬត្រឹមត្រូវ ដែលត្រូវបានការពារពីការរំលោភរបស់វាដោយវិធានការនៃការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋ។

= ប្រព័ន្ធច្បាប់កំណត់លក្ខណៈរបស់វាថាជាការសម្របសម្រួលសម្របសម្រួលនៃបទដ្ឋាន ស្ថាប័ន សាខា ដែលគ្របដណ្ដប់លើទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃសង្គម និងទំនាក់ទំនងរបស់មនុស្សជាមួយនឹងឥទ្ធិពលនិយតកម្ម។

បទដ្ឋានគតិយុត្តនៅក្នុងខ្លឹមសារ និងវិសាលភាពរបស់ពួកគេត្រូវបានដាក់ជាក្រុមតាមសាខា និងស្ថាប័នច្បាប់ បង្កើតបានជាប្រព័ន្ធអាំងតេក្រាលមួយ៖ ប្រព័ន្ធច្បាប់ ឧស្សាហកម្ម អនុសាខា ស្ថាប័នច្បាប់។

= ចរិតរឹងមាំ ... រដ្ឋនៅក្នុងច្បាប់បង្ហាញពីឆន្ទៈ និងផលប្រយោជន៍នៃកម្លាំងនយោបាយសង្គមផ្សេងៗនៃសង្គម ដោយប្រើអំណាចរបស់ខ្លួន និង តួអក្សរស្របច្បាប់ការបង្ខិតបង្ខំប្រឆាំងនឹងអ្នកបំពានច្បាប់។

= តម្លៃមនុស្ស(គោលលទ្ធិនៃសេចក្តីល្អ យុត្តិធម៌ ប្រយោជន៍រួម លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ។ល។) មានសារៈសំខាន់ក្នុងការកំណត់លក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ក្នុងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ។ នេះ​ជា​មូលដ្ឋាន​បែងចែក​រដ្ឋ​ប្រជាធិបតេយ្យ​ពី​របប​ផ្តាច់ការ និង​គ្មាន​លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។

= ការបង្ខិតបង្ខំរបស់រដ្ឋការអនុលោមតាមវិធាននៃច្បាប់ត្រូវបានធានា និងការពារដោយរដ្ឋ វាផ្តល់សម្រាប់ប្រភេទផ្សេងៗនៃការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់៖ ព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋប្បវេណី រដ្ឋបាល វិន័យ។

ជាមួយក្នុងចំណោមបទដ្ឋានច្បាប់នៃសាខាច្បាប់របស់រុស្ស៊ី ភាពចម្រុះបំផុតគឺ បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់។ ពួកគេកាន់កាប់កន្លែងស្របច្បាប់ធំបំផុតនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់: ច្បាប់ - ច្បាប់ - សកម្មភាពនៃការប្រតិបត្តិ - ឯកសារ។ ជាញឹកញយ ឥទ្ធិពលនៃឥទ្ធិពលរដ្ឋបាល និងផ្នែកច្បាប់ គឺមិនមែនកើតឡើងដោយបទដ្ឋានមួយនោះទេ ប៉ុន្តែដោយការរួមផ្សំគ្នា ទាំងភាពដូចគ្នា និងមិនដូចគ្នា។ បទដ្ឋានជាក្បួនចម្បងនៃឥរិយាបទត្រូវបានស្លៀកពាក់ជាទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធ - ប្រភពនៃច្បាប់រដ្ឋបាល។

វិធាននៃច្បាប់រដ្ឋបាលត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយ៖

ការតំរង់ទិសដល់ការពេញចិត្តនៃផលប្រយោជន៍សាធារណៈលើសលុប;

ឯកតោភាគី - ការបញ្ចេញមតិនៃឆន្ទៈរបស់គណបក្ស;

រឹមធំទូលាយនៃការដឹងគុណ;

ភាពលេចធ្លោនៃគោលការណ៍ណែនាំ - ការចង;

ឥទ្ធិពលនៃទិសដៅធម្មតា;

ការអនុវត្តផ្ទាល់នៃទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលចំពោះបទល្មើស។

នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍ច្បាប់ក្នុងស្រុក មានសញ្ញាមួយចំនួនដែលបង្ហាញពីនីតិរដ្ឋ៖

·កោសិកាបឋមនៃច្បាប់;

·បញ្ជារបស់រដ្ឋ;

· ច្បាប់ទូទៅ (សម្រាប់ទាំងអស់គ្នា) និងត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដដែលៗ។

· ច្បាប់កំណត់ជាផ្លូវការ។

បទដ្ឋានរដ្ឋបាល និងច្បាប់ខុសគ្នាពីបទដ្ឋានផ្សេងទៀតក្នុងកម្រិតធំជាងនៃការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងគ្នានៅក្នុងមួយ។ ច្បាប់និងនៅក្នុងសកម្មភាព រាងកាយផ្សេងគ្នា... គោលការណ៍នៃការអនុលោមភាព និងឋានានុក្រមដ៏តឹងរឹងរបស់ពួកគេត្រូវបានបង្ហាញ ដែលធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបានក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ដោយប្រើបទដ្ឋានផ្សេងៗគ្នា ប៉ុន្តែពាក់ព័ន្ធ និងឯកភាព។

ច្បាប់រដ្ឋបាលកំណត់ព្រំដែន ដល់កំណត់, មានសិទ្ធិនិង បាន​ហាមឃាត់អាកប្បកិរិយារបស់តួអង្គផ្សេងៗក្នុងវិស័យរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ តាមរយៈការកំណត់សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចទៅវិញទៅមករបស់ភាគីចំពោះទំនាក់ទំនងគ្រប់គ្រង ពួកគេគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងទាំងនេះ។

ជាមួយភាពជាក់លាក់នៃប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាល និងច្បាប់កំណត់ដោយឡែក លក្ខណៈពិសេស ការបែងចែកបទដ្ឋានច្បាប់រដ្ឋបាលពីបទដ្ឋាននៃសាខាផ្សេងទៀតនៃច្បាប់៖

· តួអក្សរចាំបាច់;

· បម្រើដើម្បីអនុវត្តមុខងារ និងគោលបំណង អំណាចប្រតិបត្តិ ;

· ផ្តល់ធម្មតា។ ដំណើរការទាំង​ស្រុង ប្រព័ន្ធអំណាចប្រតិបត្តិ, បង្កើតនីតិវិធី និងទម្រង់នៃសកម្មភាពរបស់រដ្ឋបាលរដ្ឋ។

ត្រូវបានដោះស្រាយជាចម្បងចំពោះមុខវិជ្ជានៃសាខាប្រតិបត្តិដើម្បី សម្រួលការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ និងធានានីតិរដ្ឋនៅក្នុងសកម្មភាពរបស់ពួកគេ។

· កំណត់ស្ថានភាពរដ្ឋបាល និងច្បាប់(សិទ្ធិ កាតព្វកិច្ច ទំនួលខុសត្រូវ និងទម្រង់ច្បាប់នៃសកម្មភាព) ប្រធានបទនៃទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់រដ្ឋបាលនៅក្នុងវិស័យនៃអំណាចប្រតិបត្តិ។

· មាន មូលដ្ឋានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងរួមបញ្ចូលនៅក្នុងប្រធានបទ ឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត។;

· ផ្តល់ជាមួយនឹងមធ្យោបាយអនុវត្តជាក់ស្តែង ការការពារ និងការអនុវត្តច្បាប់ក្នុងឧស្សាហកម្មផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។

· ត្រូវបានបង្កើតឡើងមិនត្រឹមតែច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ក្នុងដំណើរការបង្កើតច្បាប់រដ្ឋបាលដូច្នេះ មានកម្លាំងច្បាប់ខុសគ្នា, ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយប្រធានបទនៃអំណាចប្រតិបត្តិនៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋបាលក្នុងដែនកំណត់នៃសមត្ថកិច្ចដែលកំណត់ដោយច្បាប់។

· គឺជាអ្នកក្រោមបង្គាប់ហើយអាចជា ផ្លាស់ប្តូរ ឬលុបចោលដោយស្ថាប័ន ឬមន្ត្រីដែលទទួលយកពួកគេ ឬដោយខ្ពស់ជាងនេះ។ឬប្រកាសថាមិនត្រឹមត្រូវដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់តុលាការ។

បើក ដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្នការអភិវឌ្ឍនៃសង្គមរុស្ស៊ីនៅពេលដែលការបង្កើតសង្គមស៊ីវិលពហុមុខវិជ្ជាកំពុងអនុវត្តនៅឡើយ ការទទួលខុសត្រូវជាប្រវត្តិសាស្ត្រសម្រាប់សុខុមាលភាពរបស់ពលរដ្ឋគឺស្ថិតនៅលើរដ្ឋទាំងស្រុង។ អ្នកគិតក្រិកបុរាណ ផ្លាតូ បានកំណត់រដ្ឋថាជាសហគមន៍នៃប្រជាជនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និងវិបុលភាព។ ក្នុងចំណោមប្រភេទនៃរដ្ឋដែលពិតជាមាននៅពេលនោះ គាត់ពេញចិត្ត រាជាធិបតេយ្យនិង អភិជនជាទម្រង់សមស្របបំផុតនៃការអនុវត្តអំណាចល្អបំផុត។ អារីស្តូតបានកំណត់រដ្ឋថាជា "ការប្រាស្រ័យទាក់ទងគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដែលមិនត្រូវការការប្រាស្រ័យទាក់ទងផ្សេងទៀត និងមិនពឹងផ្អែកលើនរណាម្នាក់ផ្សេងទៀត" ។

ពាក្យ "រដ្ឋ" ត្រូវបានប្រើជាលើកដំបូងដោយ N. Machiavelli ដែលព្យាយាមបង្កើតលទ្ធិពេញលេញនៃរដ្ឋ។ លោក​បាន​កំណត់​រដ្ឋ​ជា​ប្រយោជន៍​រួម​ដែល​កើត​ចេញ​ពី​ការ​អនុវត្ត​ផលប្រយោជន៍​រដ្ឋ​ពិតប្រាកដ។ G. Hegel ការយល់ដឹងអំពីរដ្ឋជាសហគមន៍នយោបាយ និងជាតំបន់នៃការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃស៊ីវិល សិទ្ធិនយោបាយជិតដល់និយមន័យនៃសង្គមស៊ីវិល។

រដ្ឋជាស្ថាប័នសង្គមសម្រាប់រៀបចំជីវិតមនុស្ស ដែលបំពេញតម្រូវការសង្គម វិស័យផលប្រយោជន៍ទូទៅ (ផ្ទុយពីសង្គមស៊ីវិល ដែលផ្អែកលើផលប្រយោជន៍ឯកជន) ក៏ដូចជាស្ថាប័នសំខាន់នៃអំណាចនយោបាយ គ្រប់គ្រងគ្រប់វិស័យសាធារណៈ។ ជីវិត និងការប្រើប្រាស់មធ្យោបាយផ្សេងៗ រួមទាំងការបង្ខិតបង្ខំ។ រដ្ឋដើរតួនាទីសំខាន់ក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ វាក៏តំណាងឱ្យទម្រង់ប្រវត្តិសាស្ត្រជាក់លាក់នៃការអនុវត្តភាពជារដ្ឋនៅក្នុងជីវិតរបស់មនុស្សជាក់លាក់មួយ។ ភាពជារដ្ឋគឺជាឯកភាពជាប្រព័ន្ធ (សុចរិតភាព) នៃកត្តា ទំនាក់ទំនង និងអន្តរកម្ម និន្នាការ ទម្រង់ និងវិសាលភាពនៃជីវិតរបស់មនុស្ស និងសហគមន៍របស់ពួកគេ។ ភាពជារដ្ឋគឺជាប្រភេទនៃអង្គការនយោបាយនៃសង្គមដែលត្រូវបានសម្រេចក្នុងអំឡុងពេល ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ... ភាពជារដ្ឋធានានូវការដាក់បញ្ចូលមនុស្សម្នាក់នៅក្នុងសង្គម សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃជីវិតរបស់គាត់ (ការងារ គ្រួសារ និងគ្រួសារ ការលំហែ សង្គម-នយោបាយ)។

រដ្ឋគឺជាស្ថាប័នដែលមានអំណាច។ A. Smith កំណត់មុខងាររបស់រដ្ឋដូចខាងក្រោម។ ម៉្យាងវិញទៀត ត្រូវតែធ្វើនូវអ្វីដែលមិនអាចទៅរួច ឬមិនមានប្រយោជន៍សម្រាប់បុគ្គល ( ការអប់រំសាធារណៈការងារសាធារណៈ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងថែទាំប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ទំនាក់ទំនង ឧបករណ៍ប្រើប្រាស់។ល។) ម្យ៉ាងវិញទៀត ដើម្បីរក្សារបបនៃសេរីភាពធម្មជាតិ (សកម្មភាពប្រឆាំងម៉ូណូប៉ូលី បទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាការប្រាក់); ជាចុងក្រោយ ដើម្បីការពារអាយុជីវិត សេរីភាព និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ (បទប្បញ្ញត្តិអប្បបរមា ប្រាក់ឈ្នួលការពារជាតិ នគរបាល រដ្ឋបាលយុត្តិធម៌)។ យោងតាម ​​A. Smith មូលដ្ឋានគ្រឹះនៃសង្គមគឺយុត្តិធម៌សង្គម។ មូលដ្ឋាននៃស្តង់ដារសីលធម៌ និងយុត្តិធម៌សង្គម គឺជាប្រព័ន្ធនៃច្បាប់វិជ្ជមាន។

ចំណុចកណ្តាលសម្រាប់បង្កើតទ្រឹស្តីនៃរដ្ឋគឺការបកស្រាយអំពីគំនិតនៃអំណាច។ សម្រាប់សង្គមវិទូដែលធ្វើការលើបញ្ហានៃរដ្ឋសុខុមាលភាព គំនិតនៃអំណាចគឺចាំបាច់បំផុត ពីព្រោះអំណាចមានវត្តមាននៅក្នុងដំណើរការទាំងអស់នៃជីវិតសង្គម។ K. Marx និង F. Engels ប្រើពាក្យ "អំណាច" មិនត្រឹមតែបង្ហាញពីលក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនងសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងរបស់មនុស្សទៅនឹងធម្មជាតិផងដែរ។ K. Marx និង V.I. លេនីនបានចង្អុលបង្ហាញម្តងហើយម្តងទៀតថាគំនិតនៃអំណាចគឺជាគំនិតជាមូលដ្ឋានមួយនៃអំណាចនយោបាយ។

ការកំណត់គោលគំនិត និងធម្មជាតិនៃអំណាចនៅក្នុងសង្គមគឺចាំបាច់សម្រាប់ការយល់ដឹងអំពីធម្មជាតិនៃនយោបាយ និងរដ្ឋ។ នៅក្នុង និង។ លេនីន ដោយពន្យល់ថា អំណាចមានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ មុនពេលការលេចចេញនៃរដ្ឋ បានទាក់ទាញភាពខុសគ្នារវាងអំណាច និងរដ្ឋ។ Peter Struve បានប្រកែកថារដ្ឋនឹងរស់រានមានជីវិតសូម្បីតែបន្ទាប់ពីការលុបចោលថ្នាក់។

តាមទស្សនៈនៃកាតព្វកិច្ច រដ្ឋគឺជាអ្នកធានានូវទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ។ “បំណងប្រាថ្នាដដែល ឥតឈប់ឈរ និងមិនរលាយបាត់ ដើម្បីកែលម្អជំហររបស់មនុស្សម្នាក់នៅក្នុងមនុស្សទាំងអស់ - នេះគឺជាការចាប់ផ្តើមដែលលំហូរទ្រព្យសម្បត្តិទាំងសាធារណៈ និងជាតិ និងឯកជន - ជាញឹកញាប់ប្រែទៅជាមានថាមពលគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាការអភិវឌ្ឍធម្មជាតិឆ្ពោះទៅរកការកែលម្អស្ថានភាពទូទៅ ទោះបីជា ការ​ចំណាយ​ហួស​ហេតុ​របស់​រដ្ឋាភិបាល និង​ជា​កំហុស​ធំ​បំផុត​របស់​រដ្ឋបាល»។

រដ្ឋគឺជាប្រភេទ និងទម្រង់នៃការអនុវត្តសង្គមដែលមានស្ថេរភាព ដែលតាមរយៈជីវិតសង្គមត្រូវបានរៀបចំឡើង ស្ថេរភាពនៃទំនាក់ទំនង និងទំនាក់ទំនងត្រូវបានធានានៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃអង្គការសង្គមនៃសង្គម។ រដ្ឋជាស្ថាប័នសង្គមត្រូវបានកំណត់ដោយវត្តមាននៃគោលដៅនៃសកម្មភាពរបស់ខ្លួន មុខងារជាក់លាក់ដែលធានាការសម្រេចបាននូវគោលដៅបែបនេះ សំណុំនៃស្ថានភាពសង្គម និងតួនាទីធម្មតាសម្រាប់រដ្ឋប្រភេទនេះ។

លក្ខណៈសំខាន់ៗសរុបរបស់រដ្ឋរួមមានៈ គោលបំណងសង្គមរបស់រដ្ឋ; របស់គាត់។ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ; ឱកាស សិទ្ធិ និងអំណាចជាក់លាក់ ក្នុងការប្រៀបធៀបជាមួយស្ថាប័នសាធារណៈផ្សេងទៀត; ធម្មជាតិនៃទំនាក់ទំនងជាមួយសង្គម វណ្ណៈ ជាតិ។ រួមជាមួយនឹងមុខងារនៃការបង្ក្រាប រដ្ឋអនុវត្តគោលនយោបាយការបរទេស បទប្បញ្ញត្តិនៃដំណើរការសេដ្ឋកិច្ច សកម្មភាពក្នុងវិស័យទំនាក់ទំនងសង្គម និងជីវិតខាងវិញ្ញាណ។

អ្នកស្រាវជ្រាវខ្លះនៃទសវត្សរ៍ទី 80 នៃសតវត្សចុងក្រោយ (A.S. Jung, F.M.Burlatsky, A.A. Galkin និងអ្នកដទៃ) បានចង្អុលទៅលក្ខណៈពិសេសដូចខាងក្រោមនៃរដ្ឋ: 1) សិទ្ធិរបស់រដ្ឋក្នុងការប្រើប្រាស់កម្លាំង; 2) វាគ្របដណ្តប់គ្រប់វិស័យនៃជីវិត; 3) សិទ្ធិនៃការទាក់ទាញជាកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ឱ្យចូលជាសមាជិករបស់ខ្លួន; 4) វត្តមាននៃទឹកដីរបស់ខ្លួន; ៥) ឯករាជ្យ និងអធិបតេយ្យភាព។

“ជាអកុសល ពីមួយជំនាន់ទៅមួយជំនាន់ ប្រជាជនរុស្ស៊ីបានប្រឈមមុខនឹងទម្រង់រដ្ឋដែលមិនអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាជនភាគច្រើន។ ដូច្នេះ ការ​មើល​ស្រាល​យ៉ាង​ខ្លាំង​នៃ​តួនាទី​ដែល​រដ្ឋ​អាច​លេង​បាន​ក្នុង​កាលៈទេសៈ​មួយ​ចំនួន​ក្នុង​ការ​បង្កើត​គោល​នយោបាយ​សង្គម​បែប​មនុស្សធម៌ និង​ប្រជាធិបតេយ្យ»។

F. Engels បានចាត់ទុកមុខងារសំខាន់របស់រដ្ឋគឺវត្តមានអំណាចសាធារណៈដែលបំបែកចេញពីមហាជន។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រសម័យទំនើបបែងចែកលក្ខណៈសំខាន់ៗដូចខាងក្រោមនៃរដ្ឋគឺ៖ ក) វត្តមាននៃយន្តការជាក់លាក់មួយ (ប្រព័ន្ធពិសេសនៃស្ថាប័ននិងស្ថាប័ន) ដែលអនុវត្តមុខងារនៃអំណាចរដ្ឋ។ ខ) ការបង្រួបបង្រួមប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានជាក់លាក់មួយដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋ (ច្បាប់); គ) ការពង្រីកយុត្តាធិការរបស់រដ្ឋទៅកាន់ទឹកដីជាក់លាក់មួយ។

រដ្ឋ​ក្នុង​ប្រទេស​ណា​មួយ​អនុវត្ត​សំណុំ​មុខងារ​ចាំបាច់ មិន​ថា​រដ្ឋ​នោះ​ជា​ប្រភេទ​អ្វី​ឡើយ។ "ទាំងនេះគឺជាមុខងារការពារ រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋ; ការការពារ និងលុបបំបាត់ជម្លោះគ្រោះថ្នាក់សង្គម; បទប្បញ្ញត្តិនៃទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចនិងសង្គមផ្សេងទៀត; ការអនុវត្តរួម គោលនយោបាយក្នុងស្រុកជាប្រព័ន្ធនៃការបង្ហាញជាក់លាក់របស់វា - សង្គម សេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ វិទ្យាសាស្ត្រ វប្បធម៌ ការអប់រំ និងគោលនយោបាយផ្សេងទៀត; មុខងារគោលនយោបាយការបរទេស ការពារផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេស។ មុខងារ​ការពារជាតិ និង​សង្គ្រាម​របស់​ប្រទេស និង​ច្រើន​ទៀត»។

លក្ខណៈសំខាន់បំផុតនៃរដ្ឋគឺរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនិង របបនយោបាយ... នៅក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃនយោបាយ គំនិតនៃរដ្ឋក៏ត្រូវបានគេប្រើដើម្បីបញ្ជាក់អំពីស្ថាប័នមួយ។ ប្រព័ន្ធនយោបាយមានឧបករណ៍បង្ខិតបង្ខំ និងជាការបញ្ចេញមតិជាផ្លូវការនៃសង្គមទាំងមូល។ "រចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីមានបីកម្រិតនៃអំណាចសាធារណៈ: មជ្ឈមណ្ឌលសហព័ន្ធប្រធានបទនៃសហព័ន្ធនិង រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់... កម្រិតនីមួយៗមានសមត្ថកិច្ចផ្តាច់មុខរបស់ខ្លួន ដែលស្ថាប័ននៃរដ្ឋាភិបាលកម្រិតផ្សេងគ្នាមិនមានសិទ្ធិឈ្លានពានឡើយ។ លើស​ពី​នេះ​ទៀត អំណាច​រដ្ឋ​ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ជា​នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និង​តុលាការ»។ ដូច្នេះរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋរកឃើញការបញ្ចេញមតិរបស់ខ្លួននៅក្នុងអង្គការដែនដីនៃអំណាចរដ្ឋ លក្ខណៈនៃទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋទាំងមូល និងផ្នែករបស់វា ក៏ដូចជារវាងផ្នែកនៃរដ្ឋ មជ្ឈិម និងស្ថាប័នមូលដ្ឋាន។ ប្រភេទមួយក្នុងចំណោមប្រភេទរបស់វាគឺ រដ្ឋសុខុមាលភាព.

សរុបមក លក្ខណៈដូចខាងក្រោមនៃរដ្ឋអាចត្រូវបានសម្គាល់: 1) វត្តមានរបស់មនុស្សពិសេសមួយក្រុមដែលចូលរួមទាំងស្រុងក្នុងការគ្រប់គ្រងសង្គមទាំងមូល និងការពាររចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ខ្លួន។ 2) វត្តមាននៃការផ្តាច់មុខលើអំណាចបង្ខិតបង្ខំទាក់ទងនឹងប្រជាជនទាំងមូល; ៣) សិទ្ធិ និងលទ្ធភាពនៃការអនុវត្តផ្ទៃក្នុង និង គោលនយោបាយការបរទេស- សេដ្ឋកិច្ច សង្គម យោធា - ក្នុងនាមសង្គមទាំងមូលក្នុង និងក្រៅប្រទេស។ 4) សិទ្ធិអធិបតេយ្យភាពក្នុងការចេញច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលមានកាតព្វកិច្ចលើប្រជាជនទាំងមូល។ 5) ការរៀបចំអំណាចយោងទៅតាមការបែងចែកទឹកដីជាក់លាក់មួយ; 6) សិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងការយកពន្ធ និងថ្លៃសេវាពីប្រជាជនទាំងមូល ដើម្បីបង្កើតជាថវិកាសាធារណៈ។ល។ ជីវិត និងការអភិវឌ្ឍន៍ដោយសេរីរបស់មនុស្ស ការការពារសង្គមរបស់គាត់ បន្ទាប់មកវាក្លាយជាសង្គមដោយការគោរពពេញលេញចំពោះគោលការណ៍ប្រជាធិបតេយ្យ និងច្បាប់។

រដ្ឋក្នុងន័យតូចចង្អៀតនៃពាក្យនេះ ជាធម្មតាត្រូវបានយល់ថាជាអង្គការនៃអំណាចនយោបាយដែលលើកកម្ពស់ការអនុវត្តអនុគ្រោះនៃផលប្រយោជន៍ជាក់លាក់ (វណ្ណៈ សាសនា ជាតិសាសន៍ ជាដើម) នៅក្នុងទឹកដីជាក់លាក់មួយ។ រដ្ឋគឺជាអង្គការនយោបាយសង្គម-នយោបាយសកល (សុចរិតភាព) មានអំណាចសាធារណៈ ដែលជាឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់គ្រប់គ្រងដំណើរការសង្គមនៅក្នុងទឹកដីជាក់លាក់មួយ ដែលអធិបតេយ្យភាពរបស់ខ្លួនលាតសន្ធឹង។

លក្ខណៈសំខាន់បំផុតនៃរដ្ឋទំនើបរួមមាន:

· រដ្ឋគឺជាតំណាងផ្លូវការតែមួយគត់នៃសង្គមទាំងមូល។

· អនុវត្តមុខងារសង្គមទូទៅ;

· វា​មាន ត្រឹមត្រូវ។- ប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានដែលបានដាក់ទណ្ឌកម្មដោយរដ្ឋ;

· ជាក្បួនមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខលើការធ្វើច្បាប់។

· មានទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់ដែលមានស្ថេរភាពជាមួយប្រជាជនដែលរស់នៅលើទឹកដីរបស់ខ្លួន (ស្ថាប័នសញ្ជាតិ);

· មានអធិបតេយ្យភាព;

· មានឧបករណ៍ពិសេសនៃអំណាច និងការគ្រប់គ្រង។

· ប្រើសិទ្ធិបង្ខិតបង្ខំ និងប្រើប្រាស់វា;

· មានកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងជំនាញផ្សេងទៀត ដើម្បីធានាបាននូវសុចរិតភាព និងសន្តិសុខរបស់ខ្លួន។

· មានប្រព័ន្ធយុត្តិធម៌ (រដ្ឋធម្មនុញ្ញ មជ្ឈត្តកម្ម ព្រហ្មទណ្ឌ តុលាការស៊ីវិល);

· មានធនធានសម្ភារៈសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយរដ្ឋ (ទ្រព្យសម្បត្តិ ថវិកា ទុនបំរុងប្តូរប្រាក់បរទេស។ល។) និងអនុវត្តប្រព័ន្ធពន្ធ និងប្រាក់កម្ចី។

· មានផ្នែករដ្ឋបាល;

· មាននិមិត្តសញ្ញាផ្ទាល់ខ្លួន (អាវធំ ភ្លេងជាតិ ទង់ជាតិ) និងកាលបរិច្ឆេទដែលមិនអាចបំភ្លេចបាន។

នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ី រដ្ឋតែងតែជាស្ថាប័នដ៏មានឥទ្ធិពលសម្រាប់គ្រប់គ្រងសង្គម។ “វាបានប្រកាសពីគុណតម្លៃជាតិ និងគុណភាព ហើយអនុលោមតាមនេះ កំណត់វិធានការ និងទម្រង់នៃការចូលរួមពិតប្រាកដរបស់ប្រជាជនក្នុង ជីវិតនយោបាយដែលតែងតែត្រូវបានអនុវត្តក្រោមការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរឹងរបស់ឧបករណ៍រដ្ឋ។ លក្ខណៈសង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយរបស់រដ្ឋគឺថាវាមានគោលបំណងបង្រ្កាបប្រធានបទនយោបាយរបស់បុគ្គល - អាកប្បកិរិយានយោបាយស្តង់ដារសន្មតថាការរៀបចំរបស់មនុស្សសម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវការហើយមិនមែនរចនាសម្ព័ន្ធត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់មនុស្សម្នាក់ទេ ការបញ្ចេញមតិដោយសេរី និងឯករាជ្យរបស់គាត់។ សម្រាប់ រុស្ស៊ីទំនើបភារកិច្ចនៃការកសាងរដ្ឋសុខុមាលភាពគឺស្មើនឹងភារកិច្ចនៃការថែរក្សា និងការពង្រឹងភាពជារដ្ឋជាបន្តបន្ទាប់។

នៅវេននៃទសវត្សរ៍ទី 80-90 នៃសតវត្សទី 20 រដ្ឋបានបាត់បង់ភាពផ្តាច់មុខរបស់ខ្លួនលើការលើកកម្ពស់ និងបញ្ជាក់ពីតម្លៃជាតិ ប៉ុន្តែនេះមិនបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់នូវខ្លឹមសារនៃការអនុវត្តសង្គមភាវូបនីយកម្ម ដែលនៅតែមានគោលបំណងកំណត់ប្រធានបទនយោបាយ។ របស់បុគ្គលម្នាក់ ក្នុងការរក្សាស្ថានភាពដដែលនៃរចនាសម្ព័ន្ធ និងមុខងារនយោបាយ តួនាទីឈានមុខគេក្នុងការរៀបចំឥរិយាបថនយោបាយស្តង់ដាររបស់ជនជាតិរុស្ស៊ី។ ... ហើយនៅឡើយទេ តម្លៃសង្គមនយោបាយថ្មីកំពុងដុះពន្លកនៅក្នុងវិស័យនយោបាយរុស្ស៊ី៖ ស្តេរ៉េអូកំពុងត្រូវបានលុបចោលថា រដ្ឋអាចជាផ្តាច់មុខ ឬភ្នាក់ងារសំខាន់នៃសង្គមភាវូបនីយកម្មនយោបាយ ដែលវាតែម្នាក់ឯងមានសមត្ថភាពស្នើ និងបង្កើតគំរូបទដ្ឋាននៃ ឥរិយាបទ និង​ជា​ការ​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​នៃ​ភាព​មិន​ប្រក្រតី​ខាង​នយោបាយ​បច្ចុប្បន្ន»។

វ ពិភពលោកទំនើបរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យផ្តល់នូវលក្ខខណ្ឌល្អបំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ក្រុមសង្គម និងសហគមន៍។ នៅក្នុងស្ថានភាពបែបនេះ នៅក្នុងមុខងារផ្សេងៗគ្នា មុខងារសង្គមដែលគ្របដណ្ដប់ទាំងអស់របស់វាត្រូវបានដំឡើងទៅកន្លែងមួយក្នុងចំណោមកន្លែងដំបូង។ រដ្ឋតម្រង់ទិសសង្គមបង្កើតកន្លែងអំណោយផលនៃឱកាសសង្គម ការពារពីអំពើបំពានណាមួយ ធានានូវលទ្ធភាពនៃអន្តរកម្មដែលមិនមានការរារាំងនៃក្រុមសង្គម និងធាតុផ្សេងទៀតនៃរចនាសម្ព័ន្ធសង្គម និងរួមចំណែកដល់ការកែលម្អស្ថានភាពសង្គមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងក្រុមសង្គម។

“មុខងារសង្គមសំខាន់ៗរបស់រដ្ឋរួមមានៈ

1) ធានានូវសុចរិតភាពនៃសង្គម និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វា។ ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយសុវត្ថិភាព;

2) ធានាការអនុវត្តសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់មនុស្ស និងស៊ីវិល។

3) ការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងឆាប់រហ័ស;

៤) ធានា​សេរីភាព ឯករាជ្យ និង​សន្តិសុខ​របស់​ប្រជាជន​ក្នុង​សហគមន៍​ពិភពលោក»។

នៅក្នុងការពិចារណានេះ ស្ថាប័នសង្គមមួយត្រូវបានកំណត់ថាជាធាតុផ្សំឈានមុខគេនៃរចនាសម្ព័ន្ធសង្គមនៃសង្គម ការធ្វើសមាហរណកម្ម និងការសម្របសម្រួលមិនត្រឹមតែចំនួនដ៏ច្រើននៃសកម្មភាពបុគ្គលរបស់មនុស្សប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើនិយតកម្មផងដែរ។ ទំនាក់ទំនងសង្គមមនុស្ស និងអន្តរកម្មនៃសមាសធាតុផ្សេងៗនៃសង្គម។ រដ្ឋ ជាស្ថាប័នសង្គមដ៏សំខាន់របស់សង្គម ដឹកនាំកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ខ្លួនឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវតម្រូវការជាមូលដ្ឋានរបស់សង្គមក្នុងវិស័យវប្បធម៌ វិទ្យាសាស្ត្រ ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព និងវិស័យផ្សេងៗទៀត។ ដើម្បីធានាបាននូវជីវិតសម្ភារៈ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារសង្គម សមាហរណកម្មនៃក្រុមសង្គម និងសមូហភាព ការថែរក្សា និងថែរក្សាតម្លៃខាងវិញ្ញាណ និងច្រើនទៀត។

ដូច្នេះសកម្មភាពរបស់រដ្ឋ នៅពេលដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាជាស្ថាប័នសង្គមត្រូវបានកំណត់ដោយការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តនូវសំណុំជាក់លាក់នៃបទដ្ឋានសង្គម និងអង្គការ-ច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងអាកប្បកិរិយារបស់សហគមន៍ និងប្រជាជនផ្សេងៗ។ សមាហរណកម្មនៃស្ថាប័នសង្គមផ្សេងទៀតទៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសង្គម-នយោបាយ មនោគមវិជ្ជា និងតម្លៃនៃសង្គម។ ការបង្កើតធនធានសម្ភារៈ និងលក្ខខណ្ឌដែលធានានូវដំណើរការធម្មតានៃរចនាសម្ព័ន្ធទាំងអស់នៃសង្គម។ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអនុវត្តទំនាក់ទំនងស្ថិរភាព និងទំនាក់ទំនងក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃអង្គការសង្គមនៃសង្គម។

រដ្ឋសុខុមាលភាព ដែលដំណើរការជាស្ថាប័នសង្គមនៅកម្រិតម៉ាក្រូ បង្កើតរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ខ្លួន និងរៀបចំជីវិតនៃគ្រប់វិស័យនៃសង្គម ដោយពឹងផ្អែកលើមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ លើសពីនេះទៀតចាប់តាំងពីប្រទេសរបស់យើងត្រូវបានប្រកាសជារដ្ឋសង្គមនេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 1 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជានីតិរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យដែលមានទម្រង់រដ្ឋាភិបាលសាធារណរដ្ឋ។ មាត្រា 3 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញបានសង្កត់ធ្ងន់ថាអ្នកកាន់អធិបតេយ្យភាព និងប្រភពអំណាចតែមួយគត់នៅក្នុងប្រទេសរុស្ស៊ីគឺប្រជាជនពហុជាតិសាសន៍របស់ខ្លួន។

កាតព្វកិច្ចរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃរដ្ឋសង្គមក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិការងារត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសិល្បៈ។ 37 យោងទៅតាមពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគ្រប់រូបមានសិទ្ធិបញ្ចេញសមត្ថភាពរបស់គាត់ដោយសេរីជ្រើសរើសប្រភេទសកម្មភាពនិងវិជ្ជាជីវៈរបស់គាត់។ ពលកម្មដោយបង្ខំត្រូវបានហាមឃាត់។ មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិធ្វើការក្នុងលក្ខខណ្ឌដែលត្រូវនឹងតម្រូវការសុវត្ថិភាព និងអនាម័យ ទទួលបានប្រាក់បំណាច់សម្រាប់ការងារដោយគ្មានការរើសអើង និងមិនទាបជាងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលបង្កើតឡើងដោយច្បាប់សហព័ន្ធ ក៏ដូចជាសិទ្ធិទទួលបានការការពារពីភាពអត់ការងារធ្វើ។ អត្ថបទនេះទទួលស្គាល់សិទ្ធិរបស់កម្មករចំពោះបុគ្គល និងសមូហភាព រួមទាំងក្នុងទម្រង់នៃកូដកម្ម វិវាទការងារ។ កំណត់ផងដែរនូវសិទ្ធិរបស់កម្មករនិយោជិតក្នុងការសម្រាក កំណត់ម៉ោងធ្វើការ ចុងសប្តាហ៍ និង ថ្ងៃឈប់សម្រាក, ឈប់សម្រាកប្រចាំឆ្នាំ។

សិទ្ធិក្នុងវិស័យការពារកុមារ ភាពជាម្តាយ កុមារភាព គ្រួសារ ក៏ដូចជាកាតព្វកិច្ចរបស់កុមារដែលមានសមត្ថភាពដែលឈានដល់អាយុ 18 ឆ្នាំត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសិល្បៈ។ 38. ការធានាសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់មនុស្សចាស់ ក្នុងករណីមានជំងឺ ពិការភាព ការបាត់បង់អ្នករកស៊ី ការបង់ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍របស់រដ្ឋត្រូវបានបង្ហាញដោយសិល្បៈ។ 39. សិទ្ធិទទួលបានលំនៅដ្ឋានត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងសិល្បៈ។ 40 សម្រាប់ការការពារសុខភាពនិង ជំនួយផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្តតម្កល់ក្នុងសិល្បៈ។ 41, ការការពារបរិស្ថាន - នៅក្នុងសិល្បៈ។ 42, សម្រាប់ការអប់រំ - នៅក្នុងសិល្បៈ។ 43. សិទ្ធិក្នុងវិស័យវប្បធម៌ត្រូវបានគ្របដណ្តប់នៅក្នុងសិល្បៈ។ 44. ជាមួយនឹងសិទ្ធិទាំងនេះពលរដ្ឋនៃប្រទេសរុស្ស៊ីស្របតាមសិល្បៈ។ 19 កាន់កាប់ដោយមិនគិតពីប្រភពដើម ស្ថានភាពសង្គម និងទ្រព្យសម្បត្តិ ជាតិសាសន៍ និងសញ្ជាតិ ភេទ ការអប់រំ ភាសា អាកប្បកិរិយាចំពោះសាសនា ប្រភេទ និងធម្មជាតិនៃមុខរបរ ទីកន្លែងរស់នៅ និងកាលៈទេសៈផ្សេងទៀត។

អធិបតេយ្យភាព សហព័ន្ធរុស្ស៊ីអនុវត្តលើទឹកដីទាំងមូលរបស់ខ្លួន (សិល្បៈ។ 4) រៀងគ្នា សិទ្ធិអនុវត្តចំពោះប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ ដោយមិនគិតពីអង្គភាពធាតុផ្សំនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ីដែលពួកគេរស់នៅ ... សហព័ន្ធរុស្ស៊ីមានសាធារណរដ្ឋ ដែនដី តំបន់ ទីក្រុងនានានៃ សារៈសំខាន់សហព័ន្ធ តំបន់ស្វយ័ត និងស្រុកស្វយ័ត - ប្រធានបទស្មើគ្នានៃសហព័ន្ធ។ សាធារណរដ្ឋ (រដ្ឋ) មានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ផ្ទាល់ខ្លួន (សិល្បៈ។ 5) ។

ទឹកដី, តំបន់, ទីក្រុងនៃសារៈសំខាន់សហព័ន្ធ, តំបន់ស្វយ័ត, តំបន់ស្វយ័តមានធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់របស់ខ្លួន។ រចនាសម្ព័ន្ធសហព័ន្ធនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺផ្អែកលើសុចរិតភាពរដ្ឋរបស់ខ្លួន ការរួបរួមនៃប្រព័ន្ធនៃអំណាចរដ្ឋ ការកំណត់ព្រំដែននៃកម្មវត្ថុនៃយុត្តាធិការ និងអំណាចរវាងស្ថាប័ននៃអំណាចរដ្ឋនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងសាកសពនៃអំណាចរដ្ឋនៃស្ថាប័នដែលមានធាតុផ្សំនៃ សហព័ន្ធរុស្ស៊ី សមភាព និងការប្តេជ្ញាចិត្តដោយខ្លួនឯងរបស់ប្រជាជននៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី (ទំព័រ 5) ។ ភាពជាពលរដ្ឋមានឯកសណ្ឋាន និងស្មើភាពគ្នា ដោយមិនគិតពីហេតុផលសម្រាប់ការទទួលបានរបស់ខ្លួន។ អំណាចនៅក្នុងសហព័ន្ធរុស្ស៊ីត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃការបែងចែកទៅជានីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងតុលាការ (ក្រោយមកទៀតគឺឯករាជ្យ)។ អំណាចរដ្ឋនៅសហព័ន្ធរុស្ស៊ី ត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រធានសហព័ន្ធរុស្ស៊ី សភាសហព័ន្ធ (ក្រុមប្រឹក្សាសហព័ន្ធ និង រដ្ឋឌូម៉ា) រដ្ឋាភិបាលនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី និងតុលាការនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ដំណើរការ។ នេះបើយោងតាមសិល្បៈ។ 7 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ប្រទេសរុស្ស៊ីគឺជារដ្ឋសង្គមមួយ គោលនយោបាយដែលមានគោលបំណងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដែលធានាបាននូវជីវិតថ្លៃថ្នូរ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដោយសេរីរបស់មនុស្ស។ សហព័ន្ធរុស្ស៊ីគឺជារដ្ឋដែលមិនមានសាសនា។ ដូចដែលបានកត់សម្គាល់ដោយ Art ។ 14 នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ គ្មានសាសនាណាមួយអាចត្រូវបានបង្កើតឡើងជារដ្ឋ ឬជាកាតព្វកិច្ចឡើយ។

គំនិតនៃ "ស្ថាប័នសង្គម"

គោលគំនិតដំបូងមួយ ដែលត្រូវបានប្រើនៅពេលពិចារណាលើដំណើរការ និងបាតុភូតសំខាន់ៗនៃសម័យកាលរបស់យើង គឺជាគំនិតនៃ "ស្ថាប័នសង្គម"។ អ្នកស្រាវជ្រាវជាច្រើនមិនត្រឹមតែចង្អុលបង្ហាញពីសារៈសំខាន់ និងភាពប្លែករបស់វាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងហៅវាថាកោសិកាដំបូងនៃការវិភាគសង្គមវិទ្យាផងដែរ។

និយមន័យ ១

ទោះបីជាមានការទាមទារក៏ដោយ ក៏គំនិតនៃ "ស្ថាប័នសង្គម" នៅតែមិនមាននិយមន័យមិនច្បាស់លាស់នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមវិទ្យា។ ក្នុងន័យនេះ អ្នកនិពន្ធប្រើនិយមន័យផ្សេងៗគ្នា ដែលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងវចនានុក្រមផ្សេងៗ។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុង " វចនានុក្រមសង្ខេប in Sociology” ដែលត្រូវបានបោះពុម្ពក្នុងឆ្នាំ 1988 និយមន័យខាងក្រោមនៃគោលគំនិតនៃ “ស្ថាប័នសង្គម” ត្រូវបានស្នើឡើង៖ វាគឺជាទម្រង់ដែលមានស្ថេរភាព និងជាប្រវត្តិសាស្ត្រនៃការរៀបចំសកម្មភាពរួមគ្នារបស់មនុស្សក្នុងលក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់។

ស្ថាប័នសង្គមមានភាពខុសប្លែកគ្នា និងមានរចនាសម្ព័ន្ធរៀងៗខ្លួន ហើយធាតុផ្សំជាក់លាក់របស់ពួកគេមានភាពចម្រុះ។ ស្ថាប័នសង្គមជាមូលដ្ឋានមានដូចជា៖

• ផ្ទាល់ខ្លួន;
• រដ្ឋ;
• គ្រួសារ​មួយ;
• វិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ;
• ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ;
• ការអប់រំ;
• ត្រូវហើយ។

ជាការពិតណាស់ នេះគឺជាប្រភេទតូចចង្អៀតមួយ ដោយហេតុថាសង្គមរបស់យើងមានការវិវឌ្ឍឥតឈប់ឈរ ហើយត្រូវការបង្កើតទម្រង់ថ្មីនៃការរៀបចំសកម្មភាពរួមគ្នា។ ជាងនេះទៅទៀត ស្ថាប័នសង្គមទំនើបមានទំនាក់ទំនងគ្នាយ៉ាងស្អិតរមួត ហើយសកម្មភាពរបស់ពួកគេច្រើនតែស្ថិតក្រោមច្បាប់ ច្បាប់ និងបទដ្ឋានដូចគ្នា ដែលធ្វើឲ្យពួកគេកាន់តែមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក ហើយសកម្មភាពរបស់មនុស្សកាន់តែរៀបចំ និងគ្រប់គ្រង។

និយមន័យ ២

និយមន័យមួយទៀតនៃគោលគំនិតនៃ "ស្ថាប័នសង្គម" មាននៅក្នុងសៀវភៅយោងសង្គមវិទ្យាទំនើប (1990) ។ នៅទីនោះ ស្ថាប័នសង្គមមួយត្រូវបានកំណត់ថាជាទម្រង់នៃការបង្រួបបង្រួម ក៏ដូចជាវិធីនៃការអនុវត្តបន្ថែមទៀតនៃសកម្មភាពរបស់មនុស្ស ដែលធានាបន្ថែមទៀតនូវអត្ថិភាព និងដំណើរការនៃទំនាក់ទំនងសង្គម។ សកម្មភាព ទំនាក់ទំនង និងលទ្ធផលទាំងអស់គឺស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង បទដ្ឋានសង្គមនិងទណ្ឌកម្ម។

រដ្ឋជាស្ថាប័នសង្គម

រដ្ឋគឺជាអ្នកផ្តល់អំណាចនយោបាយដ៏សំខាន់ និងសំខាន់បំផុតនៅក្នុងសង្គម។ តាមពិតទៅ វាគឺជាការប្រមូលផ្តុំនៃច្បាប់ សេចក្តីសម្រេច ច្បាប់ និងក្រឹត្យទាំងឡាយ ដែលអាចផ្លាស់ប្តូរជីវិតរបស់បុគ្គល ឬក្រុមមនុស្សដ៏ធំ។

រដ្ឋសម័យទំនើបត្រូវបានចាត់ទុកយ៉ាងត្រឹមត្រូវថាជាស្ថាប័នសង្គមពិតប្រាកដ ចាប់តាំងពីពួកគេអនុវត្តជាច្រើន។ មុខងារសំខាន់ៗ... ពឹងផ្អែកលើច្បាប់ក៏ដូចជាច្បាប់ផងដែរ។ រាងកាយកំពូលដែលក្នុងនោះសិទ្ធិ និងសេរីភាពទាំងអស់របស់ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានប្រមូលផ្តុំ រដ្ឋអាចអនុវត្តបានទាំងបទប្បញ្ញត្តិដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងជាកាតព្វកិច្ច។ ដំណើរការសង្គម, គ្រប់គ្រងពួកគេ។

គោលដៅចម្បងគឺដើម្បីធានាឱ្យមានដំណើរការស្ថិរភាពនៃសង្គមដែលបំពេញតាមបទដ្ឋាន និងតម្លៃសកល ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុលោមតាមឧត្តមគតិសកលនៅគ្រប់វិស័យ៖ សេដ្ឋកិច្ច នយោបាយ សង្គម និងខាងវិញ្ញាណ។

ប្រសិនបើយើងនិយាយអំពីមុខងាររបស់រដ្ឋជាស្ថាប័នសង្គមនោះ អ្នកនិពន្ធជាច្រើនបានកត់សម្គាល់ដូចខាងក្រោមៈ ការធានានូវស្ថិរភាព និងស្ថិរភាព សន្តិសុខ និងការគ្រប់គ្រងសង្គម បទបញ្ជា និងបទប្បញ្ញត្តិនៃសកម្មភាព។ ដោយ​មាន​លទ្ធភាព​ទាំងអស់ រដ្ឋ​អាច​កំណត់​សកម្មភាព​របស់​ក្រុម​សង្គម និង​គ្រប់គ្រង​ពួកគេ ដោយ​តែងតាំង​ទាំង​ការដាក់ទណ្ឌកម្ម ឬ​រង្វាន់ អាស្រ័យ​លើ​ប្រតិកម្ម​ចំពោះ​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​ក្នុង​សង្គម។

សញ្ញានៃរដ្ឋជាស្ថាប័នសង្គម

រដ្ឋ​ជា​ស្ថាប័ន​សង្គម​មាន​លក្ខណៈ​សំខាន់​របស់​ខ្លួន​ដែល​មាន​លក្ខណៈ​ពិសេស​សម្រាប់​ខ្លួន។ លក្ខណៈទាំងនេះបញ្ជាក់ពីភាពពិសេសរបស់រដ្ឋ និងគុណសម្បត្តិរបស់វាជាងស្ថាប័នសង្គមដទៃទៀត។

ទីមួយ រដ្ឋមានសិទ្ធិអំណាចទាំងអស់ដែលខ្លួន និងអ្នកតំណាងអាចប្រើប្រាស់បានដោយស្របច្បាប់។ អំណាចអំណាចទាំងនេះមានក្នុងទម្រង់ជាប្រព័ន្ធនៃស្ថាប័នរដ្ឋ ស្ថាប័ន និងអង្គការនានាដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការថែរក្សាច្បាប់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ ក៏ដូចជាការពង្រឹងតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងជីវិតរបស់មនុស្សគ្រប់រូប។

ទីពីរ ក្នុងដំណើរការអនុវត្តមុខងារសង្គមរបស់រដ្ឋ យន្តការពិសេសមួយចំនួននៃអំណាចដែលបានពិពណ៌នាខាងលើដំណើរការ។ ពួកគេមានភាពចម្រុះ ប៉ុន្តែត្រូវតែគោរពតាមច្បាប់ទាំងអស់នៃការអត់ឱន និងមនុស្សជាតិ។

ទី៣. អំណាចនយោបាយក្នុងសិទ្ធិអនុញ្ញាត បង្កើត និងបង្រួបបង្រួមប្រព័ន្ធនៃបទដ្ឋានច្បាប់។ ដូចគ្នានេះផងដែរ រដ្ឋអាចផ្លាស់ប្តូរពួកវា ឬលុបចោលទាំងស្រុង។

ទី​៤ រដ្ឋ​ជា​ស្ថាប័ន​សង្គម​មាន​កម្រិត​លើ​ទឹកដី។ នេះមានន័យថា ការរីករាលដាលនៃអំណាចកើតឡើងតែក្នុងចន្លោះជាក់លាក់មួយប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនអាចលើសពីនេះបានទេ បើមិនដូច្នេះទេវានឹងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការរឹបអូសយកទឹកដីរបស់អ្នកផ្សេង និងការអំពាវនាវឱ្យមានសកម្មភាពយោធា។

ប្រសិនបើយើងវិភាគរដ្ឋជាស្ថាប័នសង្គមមួយក្នុងក្របខណ្ឌនៃប្រទេសរុស្ស៊ី នោះរចនាសម្ព័ន្ធដ៏ស្មុគស្មាញមួយត្រូវបានកត់សម្គាល់នៅទីនេះ ចាប់តាំងពីនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃតែមួយ ស្ថាប័នរដ្ឋក៏មានស្ថាប័នមួយចំនួនដែលបំពេញមុខងារពិសេសរបស់ពួកគេ។ ក្នុង​ចំណោម​នោះ អ្នក​និពន្ធ និង​អ្នក​ស្រាវជ្រាវ​ក្នុង​វិស័យ​វិទ្យាសាស្ត្រ​នយោបាយ និង​សង្គម​វិទ្យា បែងចែក​ដូច​ខាង​ក្រោម៖

• វិទ្យាស្ថានរដ្ឋបាលសាធារណៈ ដែលរួមមានរដ្ឋាភិបាល រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន រដ្ឋបាល និងស្ថាប័នដែលតំណាងឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋបាល។
• ស្ថាប័នយុត្តិធម៌ ក៏ដូចជាស្ថាប័នយុត្តិធម៌ ដែលភ្ជាប់ជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់ និងនីតិបញ្ញត្តិ។ ជនណាដែលរស់នៅលើទឹកដីនៃប្រទេសរុស្ស៊ីគឺស្គាល់ពីសិទ្ធិ និងសេរីភាពរបស់ពួកគេ ដែលត្រូវបានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសហព័ន្ធរុស្ស៊ី។ ដោយដឹងរឿងនេះជនជាតិរុស្ស៊ីគោរពយ៉ាងតឹងរ៉ឹងពួកគេព្រោះគាត់ដឹងថាសម្រាប់ការមិនគោរពច្បាប់និងបទដ្ឋានជាមូលដ្ឋានគាត់អាចនឹងត្រូវទទួលទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលឬព្រហ្មទណ្ឌ។
• វិទ្យាស្ថានដែលគ្របដណ្តប់លើវិស័យយោធា។ ពួកគេទទួលខុសត្រូវចំពោះសន្តិសុខ និងបូរណភាពរដ្ឋ។ នេះក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ និងស្ថាប័នដាក់ទណ្ឌកម្ម (អាណានិគម ពន្ធនាគារ ស្ថាប័នវេជ្ជសាស្ត្រ និងវេជ្ជសាស្ត្រពិសេស)។

រដ្ឋ​ជា​ស្ថាប័ន​សំខាន់​មួយ​មិន​ត្រឹម​តែ​ជា​ផ្នែក​នយោបាយ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ជា​ស្ថាប័ន​សង្គម​របស់​សង្គម​ដែរ។ វាគឺជាអរគុណចំពោះរដ្ឋដែលសង្គមមុនឆ្លងកាត់ពីរដ្ឋធម្មជាតិ បុព្វកាលទៅជារបៀប និងទម្រង់នៃអត្ថិភាព។ជា​ផ្លូវការ​, ជា​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​យឺត​ជាង​សេដ្ឋកិច្ច​, គ្រួសារ​, សាសនា​, សីលធម៌​ការ​ចិញ្ចឹម​អប់រំ​រដ្ឋ​, ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា​។ បានក្លាយជាតំណភ្ជាប់កណ្តាលនៃជីវិតសង្គមទាំងអស់។និងមានឥទ្ធិពលសម្រេចចិត្តលើការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅនៃស្ថាប័នសង្គមទាំងអស់ដោយគ្មានករណីលើកលែង អង្គការសមហេតុផលនៃជីវិតរបស់មនុស្ស។ វាបានដើរតួជាសរីរាង្គសំខាន់នៃសាមគ្គីភាពសង្គម បុគ្គលដែលភ្ជាប់គ្នា ជនជាតិផ្សេងៗ សាសនា និងសហគមន៍ផ្សេងទៀតទៅជាទាំងមូល បានក្លាយជាការពិតសង្គម ប្រភេទជាក់លាក់នៃការគ្រប់គ្រងស្របច្បាប់។ អាកប្បកិរិយាសង្គមនៃ​ប្រជាជន។ ប្រហែលជាគ្មានការសង្ស័យទេដែលថារដ្ឋ - ការច្នៃប្រឌិតដ៏អស្ចារ្យចិត្តរបស់មនុស្ស ដែលបានក្លាយជាឧបករណ៍ដ៏សំខាន់បំផុតនៃវឌ្ឍនភាពសង្គម។ ហេហ្គែលបានប្រកែកនៅពេលមួយថា "ប្រជាជនដែលមិនមានរដ្ឋរបស់ខ្លួនមិនមានប្រវត្តិផ្ទាល់ខ្លួនទេ" ហេហ្គែលបានប្រកែកនៅពេលមួយហើយនេះពិតជាត្រឹមត្រូវណាស់! ជាការពិត គ្មានសង្គមណាអាចធ្វើទៅបានដោយគ្មានរដ្ឋនោះទេ។ ប្រសិនបើយើងសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវប្រវត្តិសាស្រ្តនៃសង្គមផ្សេងៗ នោះយើងនឹងឃើញថានៅពេលដែលមានវិបត្តិនៃភាពជារដ្ឋកើតឡើង នោះសង្គមគឺស្ថិតនៅក្នុងវិបត្តិដ៏ជ្រៅបំផុតគឺនៅលើគែមនៃការដួលរលំ។ រឿងនេះបានកើតឡើងច្រើនជាងមួយដងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររុស្ស៊ី និងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រប្រទេសដទៃទៀត។ ការដួលរលំនៃសង្គមគឺមិនចាំបាច់ទេ ប៉ុន្តែក្នុងស្ថានភាពបែបនេះ ស្ថាប័នសង្គមផ្សេងទៀតឈប់ដំណើរការជាធម្មតា ពោលគឺតុលាការ ប៉ូលីស កងទ័ព ការអប់រំ សេដ្ឋកិច្ច សីលធម៌ ។ល។ ការបោកប្រាស់, ឧក្រិដ្ឋកម្ម, ការការពារខ្លួនរបស់បុគ្គល, ការដួលរលំនៃសេដ្ឋកិច្ច, វិបត្តិនៃការអប់រំ, ការគំរាមកំហែងពីខាងក្រៅ។

នៅក្នុងជំពូក "សង្គម" យើងបានសរសេរថា នៅក្នុងខ្លឹមសារ ភាពជារដ្ឋកើតឡើងក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការបង្កើតសង្គម។ ប្រហែលជាមុននេះបន្តិច។ សង្គមដ៏ធំស្មុគ្រស្មាញណាក៏ដោយដែលគ្មានរដ្ឋមិនអាចលេចឡើងបានទេ។ អ្វី​ដែល​ហៅ​ថា​ជា​សង្គម​បុព្វកាល​បុព្វកាល​ក្នុង​ន័យ​តឹងរ៉ឹង​នៃ​ពាក្យ​នេះ​គឺ​មិន​មែន​ជា​សង្គម​ទេ។ វាជាសង្គមមុន ដែលជាលទ្ធផលនៃការវិវត្តន៍ធម្មជាតិរបស់មនុស្ស។ សង្គមគឺជាលទ្ធផលនៃគោលបំណង សកម្មភាព​សង្គមមហាជនដ៏ច្រើនដែលដឹកនាំដោយរដ្ឋ។ អាចនិយាយបានថា រដ្ឋគឺជាកម្មវត្ថុ ហើយសង្គមគឺជាកម្មវត្ថុនៃអំណាចរបស់ខ្លួន។ ដូច្នេះ សង្គម និងរដ្ឋកើតឡើងក្នុងពេលដំណាលគ្នា ស្របគ្នាជាលទ្ធផលនៃការព្រមព្រៀងគ្នារវាងភាគីម្ខាងទៀត ការសញ្ជ័យពីគ្នាទៅវិញទៅមក ការរួមបញ្ចូលបន្តិចម្តងៗ ការប្រសព្វនៃកាលៈទេសៈផ្សេងៗ។

នេះត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយព្រឹត្តិការណ៍នៃពេលវេលារបស់យើងនៅពេលដែលសង្គមនិងរដ្ឋចាស់ (សហភាពសូវៀតយូហ្គោស្លាវីឆេកូស្លូវ៉ាគី) បានដួលរលំបន្ទាប់មកនៅក្នុងកន្លែងរបស់ពួកគេសង្គមនិងរដ្ឋថ្មីបានលេចឡើងក្នុងពេលតែមួយ។ រដ្ឋនានាសូម្បីតែមុនជាងសង្គមបានបង្កើតឡើង។ នេះផ្តល់ឱ្យយើងនូវសិទ្ធិក្នុងការអះអាងថាការកើតឡើងនៃសង្គមនិងរដ្ឋមិនមែនជាពេលតែមួយទេ ប៉ុន្តែជាទង្វើច្រើនដែលធ្លាប់មាន មាន និងនឹងកើតឡើងនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្រ្តនៃអរិយធម៌របស់មនុស្ស។ មានហេតុផលជាច្រើនសម្រាប់ដំណើរការទាំងនេះ៖ សមាហរណកម្មសហគមន៍តូចៗរបស់មនុស្សទៅជាធំ បំណងប្រាថ្នាក្នុងការប្រមូលផ្តុំធនធាន សង្គ្រាម វិបត្តិ បំណងប្រាថ្នាចង់នៅដាច់ដោយឡែក។ល។

ក្នុងករណីណាក៏ដោយរដ្ឋកើតឡើង (នោះហើយជាមូលហេតុដែលវាកើតឡើង) សម្រាប់គោលបំណងល្អ។ ដូចដែលទស្សនវិទូរុស្ស៊ីបានសរសេរ Vladimir Solovyov៖"រដ្ឋមានដើម្បីប្រែក្លាយជីវិតនៅលើផែនដីទៅជាឋានសួគ៌ ហើយមិនរួមចំណែកដល់ការបំប្លែងចុងក្រោយរបស់វាទៅជាឋាននរកនោះទេ។" អ្វីក៏ដោយ រដ្ឋគឺជាកម្មវត្ថុ បាតុភូតធម្មជាតិ ហើយសង្គមមិនអាចមានដោយគ្មានវាបានទេ។

ដូច្នេះតើរដ្ឋជាអ្វី?

វាពិបាកណាស់ក្នុងការបង្កើតនិយមន័យច្បាស់លាស់ និងច្បាស់លាស់របស់វា។ នៅក្នុងអក្សរសិល្ប៍អស់រយៈពេលជាងពីរសហស្សវត្សរ៍ និយមន័យរាប់រយត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនូវអ្វីដែលរដ្ឋគួរយល់។ វាត្រូវបានកំណត់ថាជាការផ្តោតអារម្មណ៍ផ្លូវចិត្ត និងសីលធម៌នៃផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់។ (អារីស្តូត)និងជាការចាប់ផ្តើមនៃផលប្រយោជន៍រួម យុត្តិធម៌ និងផលប្រយោជន៍ផ្លូវច្បាប់ (ស៊ីសេរ៉ូ),និងជាគោលការណ៍សីលធម៌ (ខេន),និងជាការបោកប្រាស់ប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើន (ម៉រ រូស្សូ)និងជាការបង្ហាញផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច ថ្នាក់គ្រប់គ្រង(ម៉ាក្ស) និងជាស្ថាប័នការពារសុខុមាលភាពប្រជាពលរដ្ឋ។ល។ ល។ T. Hobbes,ហើយលើសពីនេះទៅទៀត គាត់បានហៅរដ្ឋថាជាព្រះដែលរមែងស្លាប់។

មិនមានការបំផ្លើសដ៏អស្ចារ្យនៅក្នុងរឿងនេះទេ។ រដ្ឋអំណាចរដ្ឋនៅក្នុងសង្គមពិតជាដើរតួជាព្រះមួយប្រភេទ។ ចូរយើងរំលឹកពាក្យរបស់ F.M. Dostoevsky ដែលបាននិយាយថាប្រសិនបើគ្មានព្រះទេនោះអ្វីៗទាំងអស់ត្រូវបានអនុញ្ញាត។ ដូច្នេះ បើទោះជាគ្មានព្រះ ឬទ្រង់មិនជ្រៀតជ្រែកក្នុងកិច្ចការមនុស្សក៏ដោយ ក៏ត្រូវជំនួសដោយរដ្ឋ ហើយដោយជោគជ័យ បើអំណាចនៅក្នុងនោះធម្មតា អំណាចគឺស្ថាប័ន។

អ្នកគិត និងបដិវត្តន៍ជនជាតិអ៊ីតាលី A. Gramsci បានប្រៀបធៀបរដ្ឋទៅនឹងប្រជ្រុយនៅពីមុខជញ្ជាំងបន្ទាយ និងករណីសង្គមស៊ីវិល។ និយាយឱ្យសាមញ្ញ រដ្ឋមិនត្រូវបានគេប្រៀបធៀបទៅនឹងអ្វីនោះទេ។ ហើយខ្ញុំត្រូវតែនិយាយថាបទពិសោធន៍ដែលមានអាយុកាលរាប់សតវត្សដល់កម្រិតមួយឬមួយផ្សេងទៀតបានបញ្ជាក់ពីភាពត្រឹមត្រូវនៃអ្វីដែលបាននិយាយខាងលើ។ យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ បទពិសោធន៍​ដូច​គ្នា​នេះ​បញ្ជាក់​ថា​ជាមួយ​នឹង​ភាព​ចម្រុះ​នៃ​វិធីសាស្រ្ត​ក្នុង​ការ​យល់​ដឹង​អំពី​ស្ថានភាព​នៅ​ក្នុង វិទ្យាសាស្ត្រទំនើបត្បាញ, ដោយនិងធំ, ការបកស្រាយពីររបស់គាត់។

1. ទូលំទូលាយ, នៅពេលដែលរដ្ឋត្រូវបានយល់ ប្រជាជន​រួបរួម​ជា​មួយ​ទាំងមូល ដោយ​រស់នៅ​ក្នុង​ទឹកដី​ជាក់លាក់​មួយ មាន​រចនាសម្ព័ន្ធ​អភិបាលកិច្ច​ឯកសណ្ឋាន និង​សិទ្ធិ។

ក្នុងន័យនេះ រដ្ឋពិតជាមានន័យដូចសង្គម។ គំនិតនៃរដ្ឋនេះមាននៅសម័យបុរាណ (ផ្លាតូ អារីស្តូត ស៊ីសេរ៉ូ) ។ ជាទូទៅនេះគឺជាវិធីសាស្រ្តទស្សនវិជ្ជាដើម្បីយល់ពីរដ្ឋ។

2. ការបកស្រាយចង្អៀត, នៅពេលដែលរដ្ឋត្រូវបានយល់ រចនាសម្ព័ន្ធនៃអំណាច (បរិធាន) ខ្លួនឯង ដែលត្រូវបានផ្តល់ដោយសង្គមជាមួយនឹងអំណាចផ្លូវច្បាប់ដើម្បីដោះស្រាយភារកិច្ចគ្រប់គ្រងដ៏សំខាន់បំផុត (សំខាន់បំផុត) នៃជីវិតសាធារណៈ។ក្នុងន័យនេះ រដ្ឋគឺជាព្រះមហាក្សត្រ ប្រធានាធិបតី នីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ និងស្ថាប័នតុលាការ។ នៅទីនេះ វិធីសាស្រ្តសង្គមវិទ្យា វិទ្យាសាស្ត្រនយោបាយ និងច្បាប់ត្រូវបានបង្ហាញជាចម្បង។

នៅក្នុងគំនិតរបស់យើង ដែលអាចទទួលយកបានបំផុត មនុស្សម្នាក់អាចនិយាយថា ធ្វើការ គឺជានិយមន័យខាងក្រោមនៃរដ្ឋ។

រដ្ឋ - វាគឺជាអង្គការនយោបាយ ច្បាប់ និងដែនដីរបស់ពលរដ្ឋដែលមានឧបករណ៍ពិសេសនៃបញ្ជា និងការគ្រប់គ្រង ដែលធ្វើការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួនមានកាតព្វកិច្ចលើចំនួនប្រជាជននៃប្រទេសទាំងមូល។ នេះគឺជាទម្រង់ច្បាប់ខ្ពស់បំផុតនៃអំណាចនៅក្នុងសង្គម ដែលខ្លួនទទួលស្គាល់ ហើយជាការពិត ដែលមនុស្សគ្រប់រូបត្រូវមានកាតព្វកិច្ចគោរពតាម។ជាការពិតណាស់ និយមន័យបែបនេះគឺនៅឆ្ងាយពីភាពល្អឥតខ្ចោះ ហើយមិនអាចបង្ហាញនូវក្ដារលាយដ៏ធំនៃលក្ខណៈសម្បត្តិ គុណភាពដែលមាននៅក្នុងរដ្ឋនោះទេ។

វាមិនអាចទៅរួចទេដែលមិនកត់សំគាល់វា។ រដ្ឋគឺជាបាតុភូតផ្ទុយ។វាមានផ្នែកស្ទើរតែទាំងអស់ ទិដ្ឋភាព និងទំនោរដែលកើតឡើងក្នុងជីវិតមនុស្ស។ វាបង្ហាញពីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសកលលោក។ រដ្ឋ​ជា​ម៉ាស៊ីន​គ្មាន​ព្រលឹង និង​ជា​ឧបករណ៍​នៃ​សុខភាព​សីលធម៌៖ វា​បង្កើត និង​បំផ្លាញ ជួយ និង​យក​ទៅ​ឆ្ងាយ ព្យាបាល និង​ពិការ រីករាយ និង​ទុក្ខ។ និយាយឱ្យត្រង់ទៅ មានមនុស្សតិចណាស់ដែលស្រលាញ់រដ្ឋ ប៉ុន្តែពួកគេទាំងអស់ ឬភាគច្រើនយល់ថា ជីវិតសង្គមមិនអាចទៅរួចទេបើគ្មានវា។ មនុស្សជាច្រើនបានប្រតិកម្មចំពោះវាដូចជាភ្លើងឆេះ - រក្សាទុកនៅចម្ងាយដែលពួកគេមិនអាចបង្កកប៉ុន្តែក៏មិនឆេះដែរ។

ក្នុងនាមជាកសិករចំណាស់ដ៏ឈ្លាសវៃមួយរូប ធ្លាប់បាននិយាយទៅកាន់អ្នកនិពន្ធក្នុងសម័យសិស្សរបស់គាត់ថា “ខ្ញុំមិនរំពឹងអ្វីល្អពីរដ្ឋទេ ហើយខ្ញុំមិនសុំអ្វីពីវាទេ លើកលែងតែរឿងមួយ ដើម្បីឱ្យវាទុកខ្ញុំតែម្នាក់ឯង។ ប៉ុន្តែ​ខ្ញុំ​យល់​យ៉ាង​ច្បាស់​ថា រដ្ឋ​អាច​ធ្វើ​បាន​ដោយ​គ្មាន​ខ្ញុំ ប៉ុន្តែ​ខ្ញុំ​មិន​អាច​ធ្វើ​ដោយ​គ្មាន​វា​នោះ​ទេ»។ ប្រហែលនេះជាការពិត។ បើគ្មានរដ្ឋទេ មិនអាចមានបុគ្គលិកលក្ខណៈ គ្មានសង្គម គ្មានជីវិតធម្មតារបស់មនុស្ស។