Hem Druva Begreppet "enskilt tullområde" och tullgränsen. Ryska federationens tullområde

Druva

Begreppet "enskilt tullområde" och tullgränsen. Ryska federationens tullområde

De huvudsakliga begreppen som kännetecknar de territoriella aspekterna av tullreglering är tullområdet och tullgränsen. tullförvaltningsförseelse böter

Tullområdet förstås som det territorium där till fullo det landets lagar gäller. Denna formulering finns i Tullsamarbetsrådets dokument. Ryska federationens tullkodex förlitar sig dock på begreppet statligt territorium för att fastställa tullområdet.

Begreppet "enskilt tullområde Ryska Federationen» förutom Ryska federationens statliga territorium inkluderar det också konstgjorda öar, installationer och strukturer belägna i Ryska federationens exklusiva ekonomiska zon, över vilken Ryssland har exklusiv jurisdiktion i förhållande till tullverksamheten. Denna bestämmelse har redan funnit sin utveckling i den federala lagen "På kontinentalsockeln". Ryska federationen på kontinentalsockeln utövar ensamrätten att bygga, samt auktorisera och reglera skapandet, driften, användningen av konstgjorda öar, installationer och strukturer, utöva jurisdiktion över dem med konstgjorda öar, installationer och strukturer i förhållande till tull, skatte-, sanitära och immigrationslagar och förordningar.

En tydligare definition av begreppet "Enstaka tullområde" ges i bestämmelsen i den federala lagen "Om Ryska federationens exklusiva ekonomiska zon" (1998). Ryska federationens exklusiva ekonomiska zon är ett havsområde som ligger utanför Ryska federationens territorialhav. Ryska federationen utövar också jurisdiktion över tull-, skatte- och andra lagar och förordningar över konstgjorda öar, installationer och strukturer skapade i den exklusiva ekonomiska zonen.

FN:s havsrättskonvention 1982 fastställde statusen för den angränsande zonen till territorialhavet (24 nautiska mil från baslinjerna), där kuststaten kan utöva den kontroll som krävs för att förhindra överträdelser av tull-, skatte-, immigrations- eller sanitära lagar och förordningar inom dess territorium eller territorialhav, samt för att bestraffa överträdelser av ovannämnda lagar och förordningar som begås inom dess territorium eller territorialhav.

För att fastställa den tullrättsliga normens rumsliga gränser används begreppet "tullgräns", vilket förstås som en tänkt (villkorlig) linje som begränsar tullområdet. Tullgränsen skisserar de rumsliga gränserna för tullagstiftningen i en viss stat och separerar grannländernas tullområden. Med andra ord, tullgränsen fastställer omfattningen av tullsuveräniteten. Det kan praktiskt taget antingen sammanfalla eller inte sammanfalla med landets statsgräns.

Skilj mellan begreppet yttre och inre tullgränser.

Den yttre tullgränsen separerar angränsande staters tullområden och sammanfaller i regel med statsgränsen. På den yttre tullgränsen finns en administrativ och tullordning som fastställts genom lagstiftningen om statsgränsen.

Inre tullgränser ligger i djupet av landets tullområde. Enligt dess administrativa och rättsliga status är den inre tullgränsen likställd med den yttre. Bruket att skapa tullunioner, som är utformat för att tjäna intresset av att utveckla och stärka internationell ekonomisk integration, har en betydande inverkan på definitionen av tullområdet. Tullområdena i de stater som utgör tullunionen förlorar självständig betydelse. Deras enande ger en ny kvalitet - unionens gemensamma tullområde. Planer genomförs för närvarande för att skapa tullunioner inom OSS.

Varor och fordon som transporteras över Rysslands tullgräns är föremål för tullklarering.

Tullklarering bör förstås som en uppsättning tulloperationer som utförs av enskilda och tullmyndigheter i samband med varor som förs över tullgränsen och Fordon för att fastställa tullstatusen för de angivna varorna (fordonen) och för deras tillämpning tullavgifter(skatter), förbud och restriktioner föreskrivs Tullkodex och Ryska federationens lagstiftning om statlig reglering av utländsk ekonomisk verksamhet.

Syftet med tullklareringen är att placera varor och fordon under ett specifikt tullsystem.

Kapitel ägnas åt tullklarering. 8 - 16 i Ryska federationens arbetslagstiftning (artiklarna 58 - 154). I kapitel 8 definieras de grundläggande bestämmelserna om tullklarering. I synnerhet måste tullmyndigheternas krav under tullklareringen underbyggas och begränsas av kraven i Ryska federationens arbetskod.

Förfarandet och teknikerna för produktion av tullklarering fastställs beroende på vilka typer av varor som transporteras över tullgränsen, vilken typ av transport som används för sådan förflyttning (sjö (flod), flyg, järnväg och andra), kategorier av personer som flyttar varor och fordon

När varor importeras påbörjas tullklareringen i det ögonblick som tullmyndigheten förses med en preliminär tulldeklaration eller handlingar enligt art. 72 i arbetslagen, och i de fall som föreskrivs i arbetslagen - ett muntligt uttalande eller andra åtgärder som indikerar personens avsikt att utföra tullklarering; vid export av varor - vid tidpunkten för inlämnandet av tulldeklarationen, och i de fall som föreskrivs i arbetslagen - ett muntligt uttalande eller andra åtgärder som indikerar personens avsikt att utföra tullklarering.

Tullklarering fullbordas genom att tulloperationer utförs som är nödvändiga för att tillämpa tullförfaranden på varor, för att hänföra varor under tullsystemet eller för att fullfölja åtgärderna enligt detta system, om ett sådant system är giltigt under en viss period, samt för att beräkna och hämta tullar

1. Tullunionens enda tullområde (nedan kallat tullunionens tullområde) består av Republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan och Ryska federationen, samt konstgjorda öar, anläggningar, strukturer och andra föremål som är belägna utanför tullunionens medlemsstaters territorier, installationer, strukturer och andra föremål för vilka stater - medlemmar i tullunionen har exklusiv jurisdiktion.

2. Gränserna för tullunionens tullområde är tullunionens tullgräns (nedan kallad tullgränsen).

3. I enlighet med internationella fördrag för tullunionens medlemsstater kan tullgränsen vara gränserna för enskilda territorier som är belägna på tullunionens medlemsstaters territorier.

Tullområde- tullunionens enda tullområde. På de tre staternas territorium finns det inga platser som inte är tullområdet. (Ryssland, Vitryssland, Kazakstan).

Tullgräns - gränserna för tullunionens tullområde.

1) tullgränsen är en villkorlig linje. 2) antagandet om förekomsten av begreppen inre och yttre tullgräns. Det bör baseras på postulatet om enheten mellan tullunionens tullgränser, frånvaron av en nationell tullgräns, trots omnämnandet av art. 151 TC TS.

16. Rättslig status Ryska federationens tullmyndigheter.

Rysslands tullmyndigheter- det är statliga organ som reglerar rättsförhållanden som uppstår, förändras och upphör på tullområdet.

Rättslig status tullmyndigheterna bestäms av deras plats och roll i gemensamt system kroppar statsmakten Ryska Federationen. Tullmyndigheterna är integrerad del federalt system exekutiv makt Ryska Federationen. Strukturen för de federala verkställande organen bestäms av Ryska federationens presidents dekret av den 14 augusti 1996 och godkänd i ny utgåva Dekret från Ryska federationens president av den 9 juli 1997 nr.

Baserat på förståelsen av den federala verkställande makten som en verksamhet som består i praktiskt genomförande normer och bestämmelser i Ryska federationens konstitution, federala lagar och andra rättsakter, kan vi säga att Tull bedriva exekutiv och administrativ verksamhet på tullområdet. Denna aktivitet är en vardag praktisk organisation och genomförandet av tullärenden i landet.

Viktig signum tullmyndigheter, som bestämmer deras plats i det allmänna systemet med verkställande myndigheter, är att de klassificeras som brottsbekämpande myndigheter enligt gällande lagstiftning.

Tullmyndigheterna verkar under allmän övervakning av Rysslands president och Ryska federationens regering och har en strikt definierad kompetens inom tullområdet.

17. FCS:s rättsliga status.

Statlig tullverket i Ryska federationen (FTS RF), i enlighet med innehållet i Ryska federationens tullkodex och godkänd genom dekret från Ryska federationens president av den 25 oktober 1994 nr 2014 förordningar om den ryska statens tullkommitté Federation (SCC - State Customs Committee, senare omvandlad till Federal Customs Service of the Russian Federation) är ett federalt verkställande organ som utövar direkt ledning av tullfrågor i landet. Hur huvuddelen av Ryska federationens federala verkställande makt på området för tullfrågor, Ryska federationens FCS, som är den huvudsakliga verkställaren av Ryska federationens tullagstiftning och tullpolitik, samordnar tullmyndigheternas handlingar som lyder under den, och har också rätt att inom sin behörighet utfärda vissa reglerande rättsakter om tullfrågor, som är obligatoriska för verkställighet av alla ämnen i tullsystemet. Chefen för Ryska federationens FCS är ordföranden, som utses till denna position av Ryska federationens president. Ryska federationens federala tulltjänst, som alla andra myndighet, har sina personliga funktioner tilldelade sig av staten för att genomföra tullpolitiken som en integrerad del ekonomisk politik stater. Huvudfunktionerna för Ryska federationens federala tulltjänst:

1. deltar i utvecklingen av förslag för genomförandet av tullpolitiken i Ryska federationen;

2. i det system som leds av honom utför fullständig reglering av verksamheten vid statliga tullavdelningar och avdelningar;

3. deltar i utvecklingen av förslag för att införa ändringar i tulltaxeförordningen, nämligen mekanismen för tillämpningen av tullar, skatter och avgifter i händelse av tullrättsliga förhållanden;

4. utför tullklarering och gränskontroll;

6. inom sin behörighet säkerställer skyddet av medborgarnas rättigheter och friheter, såväl som olika organisationer och institutioner, i en eller annan grad involverade i genomförandet av tullfrågor;

7. upprätthåller tullstatistik;

8. organiserar kampen mot smuggling och andra brott på tullområdet.

9. är engagerad i utbildning, omskolning och avancerad utbildning av anställda vid tullmyndigheterna, såväl som andra tjänster, på ett eller annat sätt kopplade till tullen i Ryska federationen;

För att utföra sin verksamhet har Ryska federationens federala tulltjänst, utöver sina funktioner, sina egna rättigheter, nämligen:

1. fastställande av funktionerna i den rättsliga regleringen av tullregimer;

2. begränsning eller förbud mot import av vissa kategorier av varor till fritullzoner eller deras placering i frilager;

3. inrättande av ett förenklat förmånsförfarande för flytt individer varor ej för kommersiella ändamål;

4. bildande av samordnings- och expertråd, tillfälliga kreativa team och arbetsgrupper i tullfrågor m.m.

Introduktion

1. Begreppet "enskilt tullområde" och tullgränsen

2. Varornas ankomst till tullområdet

3. Intern tulltransitering

4. Avgång av varor från Ryska federationens tullområde

Slutsats

Bibliografi

Introduktion

Liksom alla rättsnormer tillämpas tulrättens normer i ett visst territoriellt rum, under en viss tid och i förhållande till specifika personer.

Det territoriella tillämpningsområdet för tullrättsliga normer sträcker sig till Ryska federationens tullområde och begränsas av dess tullgräns (klausul 1, artikel 2 i Ryska federationens arbetslag).

Ryska federationens tullområde inkluderar dess territorium, såväl som konstgjorda öar, installationer och strukturer belägna i Ryska federationens exklusiva ekonomiska zon och på dess kontinentalsockel, över vilka Ryska federationen utövar jurisdiktion i enlighet med dess lagstiftning (klausul). 2, artikel 2 i arbetslagen RF).

På Ryska federationens territorium kan det finnas federala lagar särskilda ekonomiska zoner som är en del av Ryska federationens tullområde. Varor som placeras i särskilda ekonomiska zoner anses vara utanför Ryska federationens tullområde i syfte att tillämpa tullar, skatter samt förbud och begränsningar av ekonomisk karaktär som fastställts av Ryska federationens lagstiftning om statlig reglering av utländsk ekonomisk verksamhet, med undantag för fall som bestäms av Ryska federationens arbetslagstiftning och andra federala lagar (klausul 3, artikel 2 i Ryska federationens arbetslag).

Gränserna för Ryska federationens tullområde, såväl som gränserna för de territorier som anges i punkterna 2 och 3 i art. 2 i Ryska federationens arbetslag, är tullgränsen (klausul 4 i artikel 2 i Ryska federationens arbetslag).

Tullgränsen sammanfaller med Ryska federationens statsgräns, med undantag för gränserna för de territorier som anges i paragraferna 2 och 3 i art. 2 i Ryska federationens arbetslag (klausul 5 i artikel 2 i Ryska federationens arbetslag).

1. Begreppet "enskilt tullområde" och tullgränsen

Så de huvudsakliga begreppen som kännetecknar de territoriella aspekterna av tullreglering är tullområdet och tullgränsen.

Under tullområdet förstås det territorium där ett visst lands lagstiftning är i full kraft. Denna formulering finns i Tullsamarbetsrådets dokument. Ryska federationens arbetslagstiftning, när den definierar tullområdet, förlitar sig dock på begreppet statligt territorium.

Begreppet "ryska federationens enda tullområde", förutom Ryska federationens statliga territorium, inkluderar också konstgjorda öar, installationer och strukturer belägna i Ryska federationens exklusiva ekonomiska zon, över vilken Ryssland har exklusiv jurisdiktion i samband med tullfrågor. Denna bestämmelse har redan funnit sin utveckling i den federala lagen "På kontinentalsockeln". Ryska federationen på kontinentalsockeln utövar ensamrätten att bygga, samt auktorisera och reglera skapandet, driften, användningen av konstgjorda öar, installationer och strukturer, utöva jurisdiktion över dem med konstgjorda öar, installationer och strukturer i förhållande till tull, skatte-, sanitära och immigrationslagar och förordningar.

Skilj mellan begreppet yttre och inre tullgränser.

Den yttre tullgränsen separerar angränsande staters tullområden och sammanfaller i regel med statsgränsen. Vid den yttre tullgränsen finns en administrativ och tullordning som fastställts genom lagstiftningen om statsgränsen.

Inre tullgränser ligger i djupet av landets tullområde. Enligt dess administrativa och rättsliga status är den inre tullgränsen lika med den yttre. Bruket att skapa tullunioner, som är utformat för att tjäna intresset av att utveckla och stärka internationell ekonomisk integration, har en betydande inverkan på definitionen av tullområdet. Tullområdena i de stater som utgjorde tullunionen förlorar sin självständiga betydelse. Deras enande ger en ny kvalitet - unionens gemensamma tullområde. Planer genomförs för närvarande för att skapa tullunioner inom OSS.

Varor och fordon som transporteras över Rysslands tullgräns är föremål för tullklarering.

Tullklarering bör förstås som en uppsättning tulloperationer som utförs av individer och tullmyndigheter i samband med varor och fordon som flyttas över tullgränsen för att fastställa tullstatusen för dessa varor (fordon) och för att tillämpa tullar (skatter), förbud i förhållande till dem och restriktioner enligt tullkodexen och Ryska federationens lagstiftning om statlig reglering av utländsk ekonomisk verksamhet.

Syftet med tullklareringen är att placera varor och fordon under ett specifikt tullsystem.

Förfarandet och teknikerna för produktion av tullklarering fastställs beroende på de typer av varor som flyttas över tullgränsen, vilken typ av transport som används för sådan förflyttning (sjö (flod), flyg, järnväg och andra), kategorier av personer som flyttar varor och fordon (artikel 59 TC).

När varor importeras börjar tullklareringen i det ögonblick den eller de preliminära tulldeklarationerna lämnas in till tullmyndigheten i enlighet med art. 72 i arbetslagen, och i de fall som föreskrivs i arbetslagen - ett muntligt uttalande eller andra åtgärder som indikerar personens avsikt att utföra tullklarering; vid export av varor - vid tidpunkten för inlämnandet av tulldeklarationen, och i de fall som föreskrivs i arbetslagen - ett muntligt uttalande eller andra åtgärder som indikerar personens avsikt att utföra tullklarering.

2. Varornas ankomst till tullområdet

Bestämmelserna om ankomst av varor till Ryska federationens tullområde anges i kap. 9 i Ryska federationens arbetslagstiftning (art. 69-78).

Enligt art. 69 i Ryska federationens arbetslagstiftning är ankomsten av varor och fordon till Ryska federationens tullområde tillåten vid kontrollpunkter över Ryska federationens statsgräns under tullmyndigheternas arbete. På andra platser kan varor och fordon anlända till Ryska federationens tullområde i enlighet med Ryska federationens lagstiftning på Ryska federationens statsgräns. Ryska federationens regering har rätt att upprätta kontrollpunkter över Ryska federationens statsgräns för ankomst till Ryska federationens tullområde vissa typer varor.

Efter att transportören passerat tullgränsen är han skyldig att leverera de varor och fordon som importerats av honom till kontrollstationen eller andra platser som anges ovan (ankomstplatser) och uppvisa dem för tullmyndigheten. Samtidigt är det inte tillåtet att ändra varornas tillstånd eller bryta mot deras förpackning, samt ändra, ta bort, förstöra eller skada de anbringade tätningarna, förseglingar och andra identifieringssätt.

Tullmyndigheterna är skyldiga att tillhandahålla information i en allmänt tillgänglig form om kontrollpunkter över Ryska federationens statsgräns, om fastställda restriktioner och om tullmyndigheternas arbetstider.

Bestämmelserna i art. 69 i Rysslands arbetslagstiftning gäller inte varor som transporteras till sjöss (flod), flygplan korsar Ryska federationens tullområde utan att stanna vid en hamn eller flygplats belägen i Ryska federationens tullområde.

- 108,50 Kb

1. Begreppet tullområde

2. Fri tullzon.

3. Tullgräns

4. Varor i tullverksamheten och deras förflyttning över tullgränsen

Bibliografi

Begreppet tullområde

Under tullområde förstås statens territorium, d.v.s. del Globen som tillhör staten och inom vilken den utövar sitt territoriella överhöghet. Inom tullområdet har staten exklusiv jurisdiktion över tullfrågor. Detta innebär att grunden för tullområdets rättsliga ordning, såväl som statens territorium, är statens suveränitet. Den enhetliga tullagstiftningen är i full kraft på tullområdet, enhetlig tulltaxor och andra medel statlig reglering utländsk ekonomisk verksamhet.
Begreppet tullområde sammanfaller dock inte med begreppet statsterritorium. I ett antal fall kan sektioner av statens territorium undantas från tullområdet och omvänt kan sektioner som ligger utanför statsgränsen ingå.
De ingående delarna av tullområdet är: landterritoriet, territorialvatten och inre vatten samt luftrummet ovanför dem.
Landterritorium är all mark inom dess gränser.
Inlandsvatten inkluderar kustnära havsvatten som ligger i kustens riktning från de baslinjer som antagits för att räkna bredden av territorialvatten; vatten i hamnar, vikar, vikar, vikar, flodmynningar, om passagernas bredd inte överstiger 24 nautiska mil. Samma kategori inkluderar vattnet i vikar, vikar, flodmynningar, havssund, såväl som vattnet i floder, sjöar och andra vattendrag.
Territorialvatten (hav) är kustnära havsvatten 12 nautiska mil breda och mätt från lågvattenlinjen både på fastlandet och på öarna, eller från raka baslinjer som förbinder punkter. PÅ enskilda fall annan bredd av territorialvatten kan fastställas genom internationella fördrag, och i avsaknad av dessa - i enlighet med allmänt accepterade principer och normer internationell lag. Öar utanför territorialvatten tillhör i allmänhet närmaste kuststat.
Luftområdet är dess luftrum, beläget inom dess land- och vattengränser, och luftrummets höjdgräns är praktiskt taget inte fastställd, men gäller inte för rymden.
Termen ”kontinentalsockel” avser havsbottnen och undergrunden i de vattenområden som gränsar till kusten, men som är belägna utanför territorialhavets zon, genom hela den naturliga utvidgningen av dess landterritorium till den yttre gränsen av kontinentala marginalen. På kontinentalsockeln utövar kuststaten sina suveräna rättigheter. Utöva jurisdiktion över sådana konstgjorda öar, installationer, strukturer inom kontinentalsockelns område, inklusive jurisdiktion över tull-, skatte-, sanitära och immigrationslagar och -föreskrifter, såväl som lagar och förordningar som rör säkerhet.
När det gäller den exklusiva ekonomiska zonen har kuststaten samma rättigheter som när det gäller kontinentalsockeln.
Den exklusiva ekonomiska zonen betraktas som en del av öppna havet med undantag till förmån för kuststatens rättigheter. Dessa rättigheter och jurisdiktion är inte resultatet av statens territoriella överhöghet (suveränitet) över områdena i zonen, utan resultatet av en internationell överenskommelse, d.v.s. dessa rättigheter och jurisdiktion har ett internationellt rättsligt ursprung och en konventionell grund. Tullområdet omfattar inte separata delar av statens territorium: fritullzoner och frilager.

2. Fri tullzon

Under fri tullzon Detta avser det territorium där utländska varor placeras och används inom lämpliga gränser utan uppbörd av tullar och skatter, samt utan tillämpning av ekonomisk-politiska åtgärder. Med fritullager förstås ett slutet rum eller ett öppet område inom vilket även utländska varor placeras utan tillämpning av tariffära och icke-tariffära regleringsåtgärder. Varor placeras och används i de angivna territorierna i enlighet med de villkor som gäller för export.
Fritullzoners och frilagers territorier anses enl allmän regel vara utanför landets tullområde. Ur tulrättslig synvinkel ligger de utanför tullgränsen.
Samtidigt finns det undantag från den allmänna regeln om avlägsnande av fritullzoner och frilager från tullområdet. För att bestämma tullområdet signifikant inflytande föreskriver bildandet av tullunioner. I syfte att utveckla och stärka den internationella ekonomiska integrationen skapar landet tullunioner med andra stater. Tullunionär en överenskommelse mellan två eller flera stater om avskaffande av tullgränser mellan dem och bildande av ett gemensamt tullområde med gemensamma tullgränser, med fri rörlighet för varor därpå, med enhetliga åtgärder för tariffära och icke-tariffära reglering i förhållande till andra länder.
Det allmänna avtalet om tullar och handel (GATT) fastställer skapandet av ett enda tullområde som ett av de viktigaste internationella rättsliga kraven för en tullunion. Därför förlorar tullområdena i de stater som utgjorde tullunionen sin självständiga betydelse. Deras förbund ger en enda union tullområde.
Ett exempel på skapandet av tullunioner är Benelux – Belgiens, Nederländernas och Luxemburgs tull- och ekonomiska union (1948). I januari 1995 skapades en tullunion mellan Ryska federationen, Republiken Vitryssland och Republiken Kazakstan. Det var en viktig form av ekonomisk integration av oberoende stater inom ramen för OSS.
Gränserna för statens tullområde bestäms av tullgränsen: tullgräns - gränsen till Ukrainas tullområde.
Tullgränsen kan praktiskt taget antingen sammanfalla eller inte sammanfalla med landets statsgräns. Men i alla fall sammanfaller inte själva begreppet tullgräns med begreppet statsgräns.
Statsgränsen är en riktig linje på torget och en vertikal yta som passerar längs denna linje och definierar gränserna för statsgränsen.

3. Tullgräns

Under tullgränsen förstås som en tänkt (villkorlig) linje som begränsar tullområdet. Delarna av tullgränsen är gränserna för Ukrainas tullområde, såväl som omkretsarna för fria tullzoner och fria lager.
Det är vanligt att skilja mellan yttre och inre gränser.
Den yttre tullgränsen separerar angränsande staters tullområden. Som regel sammanfaller det med statsgränsen, med undantag för omkretsen av fria tullzoner och fria lager. På den yttre tullgränsen finns en administrativ och tullordning som fastställts genom lagstiftningen om statsgränsen. Skyddet av den yttre tullgränsen utförs av gränstrupperna tillsammans med tulltjänstemän och.
Inre tullgränser utgör omkretsen av fritullzoner och frilager. De passerar djupt in i landets tullområde.
Enligt dess administrativa och rättsliga status likställs den inre tullgränsen med den yttre: fritullområdets territorium, frilagret anses vara en gränszon, inresan dit utförs strikt med pass genom speciella kontrollpunkter. Skyddet av den inre gränsen tillhandahålls dock inte av gränstrupperna, utan av tulltrupperna tillsammans med administrationen av fritullområdet.

4. Varor i tullverksamheten och deras förflyttning över tullgränsen

I sunt förnuft under varor ha i åtanke produkten av arbetskraft avsedd för utbyte genom köp och försäljning. I tullagstiftningen avser termen "varor" all lös egendom som flyttas över tullgränsen, inklusive valuta, valutavärden, elektriska, termiska, andra typer av energi och fordon (med de undantag som föreskrivs i tullagstiftningen). Det spelar ingen roll varför dessa varor flyttas: till försäljning, byteshandel, demonstration, konsumtion etc.
Med egendom avses alla föremål som flyttas över tullgränsen.
Elektrisk, termisk och andra typer av energi som objekt med kvantitativ och kvalitativ säkerhet är ett objekt medborgerliga rättigheter. Följaktligen är alla typer av energi lös egendom i den mening som är föremål för tullagstiftningen.
När det gäller fordon är inte alla fordon som rör sig över tullgränsen erkända som varor i tullagstiftningen. Fordon som används för internationell transport av passagerare och gods, inklusive containrar och annan transportutrustning, anses inte vara gods.
I tullagstiftningen är varornas ursprung väsentligt.
Varornas ursprungsland är det land där varorna har tillverkats helt eller genomgått tillräcklig bearbetning. I detta fall kan varornas ursprungsland också förstås som en grupp av länder, tullunioner av länder, en region eller del av ett land, om det finns ett behov av att separera dem för att fastställa varornas ursprung .
Varor som är helt framställda i ett visst land är: mineraler utvunna på dess territorium eller i dess territorialvatten; levande djur och växtprodukter som odlas på dess territorium; produkter erhållna eller framställda från uppfödda djur, jakt, fiske och marin handel; sekundära råvaror och avfall från produktion och annan verksamhet som utförs i ett visst land, samt alla andra varor som produceras i ett visst land uteslutande av de angivna produkterna.
Kriteriet för tillräcklig bearbetning av varor i ett visst land anses vara en förändring av varupositionen enligt varunomenklaturen, utförandet av produktion eller tekniska operationer som är tillräckliga för att varorna ska anses härröra från det land där dessa operationer ägde rum. ; Värdeandelsregler - förändringen i värdet på en vara när en procentandel av kostnaden för använt material eller förädlingsvärde når en fast andel av priset på den levererade varan.
Enligt de angivna reglerna är ukrainska varor de som skapats eller bearbetats i enlighet med de fastställda kriterierna på landets territorium. Frisläppande av varor för fri omsättning förstås som bortskaffande, utan tullkontroll, i landets tullområde eller utanför detta territorium av varor och fordon som passerat genom tullgränsen utan skyldighet att transporteras i sjön.
Alla andra varor erkänns i tullagen som utländska. Under sådana operationer avses: operationer för att säkerställa säkerheten för varor under lagring eller transport; operationer för att förbereda varor för försäljning och transport (sortering, förpackning, etc.); enkla monteringsoperationer; blanda varor (komponenter) utan att ge den resulterande produkten egenskaper som väsentligt skiljer den från originalkomponenterna. Ett dokument som bekräftar ursprunget för varor från ett visst land är ett ursprungsintyg och varor.
Ursprungsintyg för varor - ett skriftligt dokument som utfärdats av ett auktoriserat organ eller institution (handelskamrar och industrikammare, tillverkares sammanslutningar, etc.) och som otvetydigt anger att produkten som nämns i det kommer från ett visst land. Det inkluderar: ett skriftligt uttalande från avsändaren att varorna uppfyller de relevanta ursprungskriterierna; en skriftlig bekräftelse från den behöriga myndigheten i det exportland som utfärdade certifikatet på att uppgifterna i certifikatet är sanna.
Förflyttning över tullgränsen förstås som åtgärder för import till tullområdet eller export från detta territorium av varor eller fordon på något sätt, inklusive befordran av internationella postförsändelser, användning av rörledningstransporter eller kraftledningar.
Förflyttning över tullgränsen förstås som själva korsningen av tullgränsen vid import av varor eller fordon till tullområdet, såväl som deras import från territoriet för fria ekonomiska zoner och från frilager till resten av tullområdet.
När varor och fordon exporteras från tullområdet och när de importeras från den angivna delen av tullområdet till territoriet för fritullzoner och frilager, anses förflyttning över tullgränsen vara inlämnande av en tulldeklaration eller annan åtgärd som direkt syftar till att förverkliga avsikten att exportera respektive importera varor eller fordon.
Förflyttning av varor och fordon över den ukrainska tullgränsen sker i enlighet med de deklarerade tullregimerna. Begreppet "tullsystem" tjänar till att utse ett speciellt system av åtgärder och en uppsättning metoder (tekniker) som säkerställer en integrerad tillämpning av tullregleringsverktyg.
Förflyttning av varor över tullgränsen utanför de platser som tullmyndigheterna bestämmer, utanför fastställd tidpunkt för tullklarering, med undanhållning från tullkontroll m.m. är kvalificerande tecken på tullbrott som föreskrivs i brottsbalken och tulllagen. Principerna för att förflytta sig över tullgränsen förstås som de viktigaste bestämmelserna som alla deltagare i förbindelserna med import och export av varor och fordon måste vägledas av (inklusive genomförandet av utländsk ekonomisk verksamhet).
De grundläggande principerna för förflyttning av varor och fordon över tullgränsen har innebörden av grundläggande rättsliga krav som är obligatoriska för utförande och efterlevnad, och utgör grunden för den rättsliga regleringen av förflyttning av varor och fordon, tullklarering och tullkontroll . Låt oss titta på dessa grundläggande principer.
Alla personers lika rätt till import och export av varor och transportmedel. Denna grundläggande princip är att alla personer (medborgare och juridiska personer) på lika villkor har rätt att importera och exportera varor och fordon.
Rättslig likhet erkänns för alla personer som flyttar varor, oavsett om de är ägare till varor, deras köpare, ägare eller agerar i någon annan egenskap.
Ingen kan berövas rätten eller begränsas i rätten att importera och exportera varor och fordon, utom vad som föreskrivs i arbetslagen m.fl. rättsakter länder.
En medborgares utövande av rätten att importera och exportera varor och fordon får inte kränka andra personers rättigheter och friheter.
Förbud mot import och export av vissa varor. Ukrainas arbetslagstiftning fastställer restriktioner för vilka import till och export från Ukraina av styckegods och fordon kan förbjudas. Dessa inkluderar särskilt: hänsyn till statens säkerhet, skydd av allmän ordning, befolkningens moral, människors liv och hälsa, skydd av djur och växter m.m.
Varor vars import och/eller export är förbjuden är föremål för omedelbar export eller retur. Om det är omöjligt att exportera eller returnera varorna överförs de för lagring till tillfälliga lager som ägs av de ukrainska tullmyndigheterna. Tidsfristen för deras lagring i tillfälliga lager är tre dagar. Kostnaderna för export och retur av varor och fordon ska bäras av den som flyttar godset eller transportören.
Restriktioner för import och export av varor. Tillsammans med fullständigt förbud olika restriktioner kan gälla för import och export av varor och transportmedel. Således fastställer lagstiftningen begränsningar baserade på överväganden om ekonomisk politik, uppfyllande av internationella förpliktelser, skydd av den ekonomiska grunden för ens egen suveränitet, skydd av den inhemska konsumentmarknaden, som ett svar på diskriminerande eller andra åtgärder som kränker ukrainska intressen. människor främmande länder och deras fackföreningar och på andra tillräckligt viktiga grunder.
När sådana restriktioner fastställs utförs import och export av varor och fordon som omfattas av dem av tullmyndigheterna endast med förbehåll för de krav som fastställs i lag och internationella fördrag. I synnerhet har restriktioner lagts på import och export av ett antal varor, inklusive kärnmaterial.
Rätten att välja tullsystem. Förflyttning av varor över tullgränsen kan endast utföras i enlighet med reglerna i arbetslagen och andra rättsakter - de så kallade tullregimerna.
Tullordningen är en uppsättning villkor som bestämmer statusen för varor som flyttas över tullgränsen. Sådana villkor avser förfarandet för klarering av varor, uppbörd av tullar och tillhandahållande av förmåner, fastställande av gränserna för rätten för individer och juridiska personer att förfoga över varor och fordon i deras besittning. Rätten att välja tullordning ges till den person som flyttar varorna. Enligt honom kan en tullordning ersättas av en annan. När du väljer ett läge är produktens syfte och natur, syftet med dess import eller utsikterna för vidare användning, villkoren för inköpet och vissa andra omständigheter föremål för övervägande.
Säkerställa varornas säkerhet. När de utför tullverksamhet är tullmyndigheterna skyldiga att säkerställa säkerheten för varor och fordon som kommer till dem.
Gemensamt för alla tullregimer är regeln om befrielse från ansvar för icke-säkerhet för varor om detta orsakas av en olycka eller force majeure. Sådant ansvar för brist på varor, som uppstår på grund av naturligt slitage eller förlust under normala förhållanden för deras transport och lagring, är uteslutet.
Fastställande av plats och tid för passage av tullgränsen. På andra platser och utanför tullmyndigheternas öppettider får varor och fordon passera tullgränsen endast efter överenskommelse med tullmyndigheterna.
Villkorligt frisläppande av varor. Dess kärna ligger i tullmyndigheternas överföring av varor och fordon efter deras tullklarering till en persons förfogande, förknippad för denna person med skyldigheter att följa fastställda begränsningar, krav eller villkor. Villkorligt frigivna varor och transportmedel, för vilka privilegier vid tullbetalning har beviljats, får användas endast för de ändamål för vilka sådana privilegier har beviljats. Användning av dessa varor och fordon för andra ändamål är tillåten med tullmyndighetens tillstånd, med förbehåll för betalning av tullar och uppfyllande av andra krav enligt arbetslagstiftningen och andra lagar i landets lagstiftning.

1.1 Deklarationsfunktioner

2.1 Deklarantens rättigheter och skyldigheter

3. Frisläppande av varor

5.1 Grunder för frisläppande av gods

6. Uppskov med frisläppandet av varor

Bibliografi

Deklaration är en ansökan till tullmyndigheten i en tulldeklaration eller på annat sätt (i skriftlig, muntlig, elektronisk eller avgörande form) av uppgifter om varor, deras tullordning och annan information som är nödvändig för tulländamål.

Tullklarering av varor som transporteras över Ryska federationens tullgräns av individer i medföljt bagage utförs av tullmyndigheterna i den verksamhetsregion där kontrollpunkter över Ryska federationens statsgräns finns. Platser för tullklarering av varor som transporteras av individer i medföljt bagage när de korsar Ryska federationens statsgräns med järnväg, väg eller vattentransport i internationell passagerartrafik är som regel strukturellt åtskilda och separata lokaler som används för passagerartransport ( kupé, kabin, vagn, fordonets passagerarutrymme).

1.1 Deklarationsfunktioner

· Tillhandahållande av tullmyndigheter nödvändig information för tulländamål om varor och fordon som transporteras över Ryska federationens tullgräns, såväl som om andra varor under tullkontroll och föremål för deklaration.

· Bekräftelse av lagligheten av åtgärder som utförs av den person som tillverkar varor och fordon i enlighet med det valda tullsystemet.

· Kontroll av tullmyndigheterna av att den deklarerade informationen överensstämmer med de faktiska uppgifterna.

2. Deklarant

Endast en rysk person kan vara deklarant, utom i fall då varor flyttas över tullgränsen:

individer för personliga, familje-, hushålls- och andra behov som inte är relaterade till entreprenörsverksamhet;

· utländska personer som åtnjuter tullprivilegier i enlighet med kapitel 25 i Ryska federationens arbetslagstiftning; konsumtion av varor som importeras för deras egna behov av sådana representationskontor;

· av utländska transportörer när de deklarerar tullsystemet för transitering;

· andra fall då en utländsk person har rätt att förfoga över varor inom Ryska federationens tullområde, inte inom ramen för en utländsk ekonomisk transaktion, varvid en av parterna är en rysk person.

2.1 Deklarantens rättigheter och skyldigheter

Vid deklaration av varor och utförande av andra tullåtgärder som är nödvändiga för frigörande av varor har deklaranten rätt att:

· Inspektera och mäta de varor som är föremål för deklaration av honom, även innan tulldeklarationen lämnas in;

· med tullmyndighetens tillstånd att ta prover och prover av varor som är föremål för deklaration av honom, importerade till Ryska federationens tullområde. Särskild tulldeklaration för prover och varuprov lämnas inte, förutsatt att sådana prover och prover anges i tulldeklarationen för varor;

· att vara närvarande vid tullkontrollen och tullkontrollen av de varor som han deklarerat (artiklarna 371 och 372), när prover och prover av varor tas av tulltjänstemän (artikel 383);

· bekanta sig med resultaten av undersökningar av prover och exemplar av de varor som han deklarerat, tillgängliga hos tullmyndigheterna;

lämna in dokument och information som är nödvändig för att deklarera varor i form av elektroniska dokument i enlighet med denna kod;

· använda andra befogenheter och rättigheter enligt denna kod.

När deklaratorn deklarerar varor och utför andra tulloperationer måste deklaranten:

1) lämna in en tulldeklaration och lämna in nödvändiga handlingar och information till tullmyndigheten (artikel 131);

2) på begäran av tullmyndigheten att uppvisa de deklarerade varorna;

3) betala tullbetalningar eller säkerställa deras betalning i enlighet med avsnitt III i denna kod.

Arbets Beskrivning

Med tullområdet förstås statens territorium, d.v.s. den del av jordklotet som tillhör staten och inom vilken den utövar sitt territoriella överhöghet. Inom tullområdet har staten exklusiv jurisdiktion över tullfrågor. Detta innebär att grunden för tullområdets rättsliga ordning, såväl som statens territorium, är statens suveränitet. Den enhetliga tullagstiftningen, enhetliga tulltaxor och andra medel för statlig reglering av utländsk ekonomisk verksamhet är i full kraft på tullområdet.
Begreppet tullområde sammanfaller dock inte med begreppet statsterritorium.

Med tullområdet förstås det territorium där tullagstiftningen är i full kraft.
Ryska federationens tullområde består av Ryska federationens landterritorium, territorialvatten och inre vatten och luftrummet ovanför dem. Ryska federationens tullområde inkluderar också konstgjorda öar, installationer och strukturer belägna i den exklusiva ekonomiska zonen och på Ryska federationens kontinentalsockel, över vilka Ryska federationen utövar jurisdiktion i enlighet med Rysslands lagstiftning.
På Ryska federationens territorium kan det finnas särskilda ekonomiska zoner skapade i enlighet med federala lagar som är en del av Ryska federationens tullområde. Varor som placeras inom särskilda ekonomiska zoners territorium anses vara utanför Ryska federationens tullområde i syfte att tillämpa tullar, skatter, samt förbud och begränsningar av ekonomisk karaktär som fastställts av Rysslands lagstiftning.
I frizonen fungerar ett sådant tullsystem under vilket utländska varor placeras inom de relevanta territoriella gränserna utan uppbörd av tullar, skatter och utan tillämpning av ekonomisk-politiska åtgärder på dessa varor, och ryska varor placeras och används under villkoren för export i enlighet med exporttullordningen.
Frizoner används effektivt för att höja nivån på socioekonomisk utveckling i efterblivna områden.
Fördelningen av frizonens territorium formaliseras genom handlingar från verkställande myndigheter.
Inom en stat (land A) kan det finnas ett territorium som inte är en del av denna stats tullområde, men som hör till en annan stats tullområde (land B).
I detta fall är detta territorium en tullenklav av land B och en tullexklav av land A.
I enklaver gäller tullagstiftningen i det land vars territorium det är en enklav.
Bildandet av tullenklaver och -exklaver sker på grundval av internationella rättsliga överenskommelser.
Tullunion
Tullunionen är ett internationellt rättsligt instrument för att samordna tullpolitiken av en grupp länder som har slutit ett stiftande avtal. I art. XXII i Allmänna tull- och handelsavtalet (GATT) definieras en tullunion som att två eller flera tullområden ersätts med ett tullområde.
Tullunionen innebär bildandet av ett gemensamt tullområde där fri rörlighet för varor (inre aspekt) genomförs, en gemensam yttre gräns upprättas för att vidta åtgärder för tariff- och icke-tariffära reglering av handel med länder - icke-medlemmar i tullunionen. En tullunion är med andra ord ett sådant frihandelsområde, vars deltagare har kommit överens om sin tullpolitik i förhållande till icke-medlemsstater.
Tullunionen upprättar en gemensam extern taxa, som fullbordar enandet av tull- och tulllagstiftningen i de deltagande länderna.
Skapandet av en tullunion innebär att en samordnad mellanstatlig politik ersätter den nationella politiken, vilket i sin tur leder till framväxten av en enda tullagstiftning som är i kraft i tullområdena i unionens medlemsländer. Tullområdena i de stater som utgjorde tullunionen förlorar sin självständiga betydelse. Deras enande ger en ny kvalitet - det fackliga tullområdet.
Ett enda tullområde är utgångspunkten på vägen mot ekonomisk och sedan politisk union. En tullunion, kompletterad med att alla restriktioner för den fria rörligheten för varor, kapital och arbetskraft leder till skapandet av en gemensam marknad.
Ledning av tullverksamheten. Ryska federationens tullmyndigheter
Tullmyndigheterna utgör en enda federal centraliserat system. Statliga myndigheter i Ryska federationens ingående enheter, organ kommunerna, får offentliga sammanslutningar inte ingripa i tullmyndigheternas verksamhet vid utövandet av sina uppgifter.
Systemet med tullmyndigheter inkluderar: den federala tjänsten som är auktoriserad inom området tullfrågor; regional tullkontor; tull; tullstationer.
Förordningen om den federala tulltjänsten godkändes av Ryska federationens regering den 26 juli 2006 nr 459, som anförtrodde den federala tulltjänsten den direkta förvaltningen av tullverksamheten i landet. Federal Customs Service är ett federalt verkställande organ som utför, i enlighet med Rysslands lagstiftning, funktionerna att utveckla allmän ordning och reglerande lagreglering, kontroll och övervakning inom tullens område, samt funktionerna som valutakontrollagent och särskilda funktioner för att bekämpa smuggling, andra brott och administrativa brott.
Ryska federationens regering är ansvarig för den federala tulltjänstens verksamhet.
Den federala tulltjänsten i sin verksamhet styrs av Ryska federationens konstitution, federala konstitutionella lagar, federala lagar, dekret och order från Ryska federationens president, dekret och order från Ryska federationens regering, internationella fördrag från den ryska federationens president. Ryska federationen, tillsyn rättshandlingar Centralbank RF, samt bestämmelserna om den federala tulltjänsten. Den federala tulltjänsten utför sin verksamhet direkt och genom tullmyndigheterna och representationskontoren för tjänsten utomlands i samarbete med andra federala verkställande myndigheter, verkställande myndigheter i Ryska federationens ingående enheter, offentliga föreningar och andra organisationer.
Skapande, omorganisation och avveckling av regionala tullavdelningar och tullar genomförs federala ministeriet auktoriserade inom området tullfrågor och tullstationer - federal tjänst i samförstånd med det federala ministeriet som är auktoriserat på tullområdet.
Kompetensen för specifika tullmyndigheter att utföra specifika funktioner, att utföra vissa tulloperationer, såväl som tullmyndigheternas verksamhetsområde bestäms av den federala tjänsten som är auktoriserad inom tullområdet, i överenskommelse med det auktoriserade federala ministeriet på tullens område. Den federala tjänsten som är auktoriserad på tullområdet, i överenskommelse med det federala ministeriet som är auktoriserad på tullområdet, har rätt att skapa specialiserade tullmyndigheter, vars behörighet begränsas av vissa befogenheter att utföra vissa funktioner som tilldelas tullen myndigheter, eller att utföra tullverksamhet i samband med vissa typer av varor.
Regionala tullavdelningar, tullkontor och tullstationer fungerar på grundval av allmänna eller individuella föreskrifter som godkänts av den federala tjänsten som är auktoriserad på tullområdet, i överenskommelse med det federala ministeriet som är auktoriserat på tullområdet. Tullstationer kanske inte har statusen juridisk enhet.
Tullstationen är strukturellt element tullen, geografiskt avlägsen från tullförvaltningen och har status som juridisk person. Tullstationen är belägen inom det territorium som lyder under jurisdiktionen för det tullkontor som posten är föremål för. Postens verksamhet omfattar huvudsakligen ett eller två distrikt i regionen (territoriet), objekt transportinfrastruktur(små flodhamnar, flygplatser, järnvägsstationer).
Som regel etableras tullstationer längs med statsgränsen vid nästan varje gränsövergångsställe. En tullpost kan också skapas på en stor industriföretag.
Efter Sovjetunionens kollaps och övergången till marknadsrelationer var en viktig trend i utvecklingen av tullinfrastruktur överföringen av tullkontrollpunkter inåt landet. Fram till början av 1990 var de flesta tullkontrollpunkter belägna i gränszonen och tenderade att transportnav(hamnar, gränsjärnvägsstationer, flygplatser etc.). Liberaliseringen av utländska ekonomiska förbindelser ledde till skapandet av interna seder.
Beroende på tullverksamhetens särdrag särskiljs land-, sjö-, luft- och flodtullen.

Flygtullarna inkluderar Vnukovo (Vnukovo flygplats, Moskva), Sheremetyevo regional (Sheremetyevo och Domodedovo flygplatser, Moskva), Pulkovo (Pulkovo flygplats, St. Petersburg), etc.
Sjötullarna är till exempel Baltiyskaya (hamnen i St. Petersburg), Korsakovskaya (hamnen i Korsakov, Sakhalin-regionen) etc.

Mer om ämnet Begreppet tullområde:

Tullklarering och tullkontroll av varor som importeras av fartyg till Ryska federationens tullområde
Belopp för tullbetalningar som betalas vid import av varor till Ryska federationens tullområde och kan inte återbetalas till skattebetalaren