Отличителни черти на партията
Първият знаксе крие в това, че партията е организация, т.е. по-скоро дългосрочно общуване на хора. Дългосрочната работа на една организация позволява тя да бъде разграничена от клиентела, фракция, клика, които възникват и изчезват заедно с техните ръководители и организатори.
Втори знакпартии – наличието на стабилни местни организации, които поддържат редовен контакт с националното ръководство.
Трети знаке, че целта на партията е завладяването и упражняването на властта. Желанието за упражняване на власт прави възможно разграничаването на партиите от групите за натиск. Ако партиите имат за цел да завладеят властта на избори, да я упражняват чрез работата на депутати в парламента и правителството, тогава групите за натиск не се стремят да завземат властта, а се опитват да й въздействат, оставайки извън нейната сфера.
Четвъртият знакпартии – осигуряване на народна подкрепа, от гласуване до активно членство в нея. По тази основа партиите се различават от политическите клубове, които не участват в избори и парламентарна дейност. Вероятно наборът от съставни черти на партията би могъл да бъде допълнен, например, от идеологически критерий: партията е носител на определена идеология и мироглед.
Партийни системи. Характеристики на партийното строителство в Русия.
партийна система е съвкупност от връзки и отношения между партии, претендиращи за власт в страната.
В зависимост от броя на партиите, които действително претендират за власт, се разграничават следните видове партийни системи
§ безпартиен;
§ двупартийна;
§ многопартийност.
Еднопартийна система
Основната характеристика еднопартиенсистемата е монопол на една партия върху властта. Такива системи могат да съществуват при тоталитарни и авторитарни режими. Еднопартийните системи се подразделят на наистина еднопартийни системи, т.е. тези, в които има и се управлява от една партия и формално многопартийна, където въпреки съществуването на няколко партии властта се контролира от хегемонната партия. Подобна система съществуваше в страните от Източна Европа до 1989-1990 г., а сега е характерна за Китай, където наред с управляващата комунистическа партия действат още осем партии.
Двупартийна система
Двупартиенсистемата се характеризира с постоянна конкуренция между двете основни страни. Останалите партии нямат значителна политическа тежест. Подобна партийна система съществува в САЩ и Великобритания.
Многопартийна система
многопартиен,системата се отличава с политическата конкуренция на няколко партии. В зависимост от броя на партиите се различават партийни системи на умерен (от три до пет) и краен (от шест или повече) плурализъм, като нито една от тях не може самостоятелно да бъде на власт. В резултат на това се налага организирането на коалиции както за съставяне на правителството, така и за вътрешнопарламентарна работа. Многопартийните системи се подразделят на системи със и без доминираща партия.
Русия се характеризира със съществени черти на партийното строителство. Партийното формиране започва много по-късно, отколкото в страните Западна Европа, тяхното формиране идва отдолу, от партиите на работническата класа, докато партиите на върха започват да се създават едва в процеса на първата руска революция след публикуването на Царския манифест на 17 октомври 1905 г. Руската многопартийност системата не се развива дълго, до лятото на 1918 г., след което е прекъсната от почти 70 години.
Развитието на съвременната многопартийна система в Русия премина през няколко етапа:
1986 - 1988 г - развитие на неформални обществени организации;
1988 - 1989 г - етапът на действие на народните фронтове и протопартийните структури;
1990 - 1991 г - първата вълна на формирането на партии (през 1990 г. се формира ЛДПР, демократична платформа в КПСС, през 1991 г. е създадена Народната партия на свободна Русия);
1991 - 1993 г - втората вълна на партийно строителство, започнала след август 1991 г. (Партия на икономическата свобода, Партия на консолидацията, Селска партия и др.);
1993-1995 г - на този етап започва разпадането на системата от протопартии и образуването на нови политически партии - ПРЕС, блок „Изборът на Русия”, „Яблоко”;
1995 - 2000 г - период на широко развитие на многопартийна система, чиито субекти се състезават не за завладяване на властта, а за депутатски мандати;
2000 г. - до момента - период на съзнателни усилия на властите за създаване на една или друга модификация на двупартийната система.
В момента изборният закон е изменен. Властите правят всичко, за да се намали броят на партиите в парламента, за да се постигне двупартийна система.
Новият закон премахна минималната избирателна активност на избори и преминаването на партиите трябва да бъде най-малко 7%. При тези условия максимална сумапартии в парламента - 5.
Законите на Дюверже
Законът на Дювержее един от принципите в политическата наука, който твърди, че изборната система, която печели всичко, по правило води до установяването на двупартийна политическа система. Тази тенденция е открита от Морис Дюверже, френски социолог и политолог, който описва ефекта в редица статии, публикувани през 50-те и 60-те години на миналия век.
Същността на закона:
Системата на мажоритарно представителство означава, че шансовете нови малки партии да влязат в парламента са много малки. По правило, от една страна, в парламента се оказват представители на традиционна народна партия, често със социалдемократическо направление, а от друга – на либерално-консервативна партия. Типични примери са двупартийните системи на САЩ, Малта и др.
Законът се основава на идеята, че разумните политици и избиратели в крайна сметка ще осъзнаят безполезността на ситуация, при която повече от две партии се конкурират на национално ниво. Въпреки че три партии могат да участват в надпреварата в продължение на няколко години, тази, която започне да губи гласове, бързо ще изчезне. Това ще стане, когато на всички стане ясно, че тя няма да получи място в представителния орган, стига гласовете в нейна полза да са равномерно разпределени в цялата страна. Обратно, броят на партиите в пропорционалната избирателна система ще се определя от обществените сили, а не от система, която позволява на няколко партии да гласуват едновременно.
1) какъв е проблемът с икономическия избор? 2) какво означава понятието икономическа ефективност? 3) това, което отличава пазарната икономика от другитеикономически системи? 4) какво отличава дейността на предприемача от другите видове икономическа дейност? 5) какви организационни и правни форми са предвидени в законодателството? 6) защо дори в пазарна икономика държавата не може да се оттегли от участие в икономически живот? 7) какви задачи решава правителството при съставянето на държавния бюджет? 9) каква е опасността от инфлация за семейството и обществото като цяло? 10) какво е положителното и отрицателно значение външната търговияза развитието на националната икономика? ако можете да отговорите на всички едно изречение, благодаря предварително)
1. Държавната власт, за разлика от другите видове публична власт,1) регулира отношенията според принципа "господство-подчинение"
2) ограничава свободата на някой, който е в състояние на подчинение
3) разчита на установени нормии правила за поведение
4) се основава на организирана правна принуда, закон и власт
2. Правилни ли са следните преценки за ролята на политиката в живота на обществото?
А. Политиката осигурява целостта и стабилността на развитието на обществото.
Б. Политиката гарантира това социални норми.
3. Верни ли са следните съждения относно разделението на властите?
О. Принципът на разделение на властите е, че има три клона на управление със строго определени функции.
Б. Принципът на разделение на властите предполага система от „контрол и баланс“
1) само А е вярно 3) и двете твърдения са верни
2) само B е вярно 4) и двете съждения са погрешни
4. Какво отличава държавата от другите политически организации?
1) разработване на програми за развитие на обществото
2) представителство на интереси отделни групиобщества
3) номиниране на политически лидери
4) изключителното право за приемане на правни норми
5. Организацията на Р. разпростирала властта си на определена територия. Той осигурява сигурност и ред, създава закони, определя данъците. Тази организация -
1) държавата 3) обществена организация
2) Политическа партия 4) отдел
6. Върховенството и пълнотата на държавната власт в страната и нейната независимост през външна политикаса наречени
1) форма на управление 2) държавен суверенитет
3) форма на управление 4) политически режим
7. Правилни ли са следните преценки за държавата?
А. Държавата представлява интересите на обществото като цяло и защитава общото благо.
Б. Състояние в съвременен святима изключителното право да регулира икономическите процеси.
1) само А е вярно 3) и двете твърдения са верни
2) само B е вярно 4) и двете съждения са погрешни
8. Намерете държавните агенции в списъка и запишете номерата, под които са посочени.
1) Министерство на образованието и науката 2) Организация за правата на човека
3) Асоциация на пластичните хирурзи 4) Градска регистрационна камара
5) Отдел на вътрешните работи
9. Политическата власт се притежава от
1) директор на училище 3) народен представител
2) управителят на фитнес клуба 4) бащата на семейството
гражданско общество 3) синдикална организация 4) парламент
2. „Всички недостатъци на държавата трябва да се лекуват внимателно, като раните на бащата. Традиция иприемствеността е основното нещо в развитието на обществото”. За какво политическа идеологиятова твърдение водещо ли е, основно?
1) консервативен 2) либерален 3) социалдемократичен 4) комунистически
3. Кое от направленията на дейност е типично за политическа партия в демократичнаобществото
1) разработване на национални икономически планове 2) управление на дейността на изпълнителните органи
3) назначаването на ръководен персонал промишлени предприятия 4) популяризиране на техните възгледи в медиите средства за масова информация
4.От гледна точка на отношението към държавната власт се разграничават партиите
1) конкуренция и монопол 2) ляво, дясно, центристко 3) управляваща и опозиция
4) със силна и слаба структура
5. Политическа партия в демократична държава
1) има право на легализирано насилие 2) ратифицира международни договори 3) създава правни норми 4) разработва идеологически програми
6. Правилни ли са следните преценки за политическите партии?
О. Всяка политическа партия обединява хора, които защитават различни социални интереси
Б. Партиите допринасят за разпространението на политически знания в обществото
1) A е вярно 2) B е вярно 3) A и B са верни 4) и двете твърдения не са верни
7. Политическата партия участва в изборите по пропорционална система. Какво казва товатази партия стана управляваща
1) партията номинира своите кандидати в парламента и сформира фракция 2) партията получи няколко парламентарни комисии под свой контрол 3) партията получи възможността да прилага своята програма в правителствени политически решения 4) партията получи възможност да провежда кампания за страници на централни вестници
8. За каква идеология се отнася твърдението: „Държавата не трябва да се меси в развитиетосоциално-икономическата сфера, предоставяща на гражданите предприемаческа свобода."
1) комунистически 2) социалдемократичен 3) либерален 4) консервативен
9.Една от задачите на всяка политическа партия е
1) участие в борбата за власт 2) избори за депутати 3) определяне на цените на стоките от първа необходимост 4) събиране на данъци от населението
Моля, помогнете ми да избера верния отговор от зададените въпросиA1 Съдът с обща юрисдикция прилага:
1) Конституционен съд на Руската федерация 3) Върховен арбитражен съд на Руската федерация
2) Върховен съд на Руската федерация 4) Окръжен арбитражен съд
A2.Какво да се отнася до функциите на органите на местно самоуправление?
1) събиране на данъци 2) поддържане на обществения ред
3) непрекъсната работа на транспорта 4) защита на правата и свободите на гражданите
5) работата на предприятията за търговия на дребно
A3. Какво е характерно за унитарна държава?
1) действие в субектите на техните собствени закони
2) местните власти са подчинени на централните
3) развитие на масово производство
4) липса на конституция в субектите
5) глава Изпълнителна властпо предмета се назначава от президента
A4. Какво отличава партията от другите политически сдружения?
1) завладяване на властта или участие в упражняването на властта
2) съюзът съществува от дълго време
3) сдружението е с пъстър социален състав
4) отказ от участие в избори
5) липса на ясна организация
6) издигане на кандидати за избори
A5. Всички термини по-долу, с изключение на един, описват понятие (диктатура). Посочете термин, който се отнася до друго понятие.
1) тоталитаризъм 2) тирания 3) демокрация 4) твърда ръка 5) терор 6) фашизъм
Основната цел на партията е завладяването на властта. Завземането на властта се осъществява чрез предизборни кампании, партийна програма. Обществени организациине може да си постави такава цел. Партията поема държавната машина, за да изпълни своята програма. Държавата е инструмент, средство в ръцете на партията за решаване на нейните задачи. Така партията има водеща роля, организираща сила. Държавата е основното звено на политическата система, тъй като само държавата действа като официален представител на цялото общество, само държавата има апарат за контрол и принуда, само държавата има материални и финансови ресурси. Обществени организации: по-рано се смяташе, че свързват партиите и държавата с хората („задвижващи колани“), но това не може да се разглежда като еднопосочно движение: необходимо е да се вземат предвид интересите на тези организации.
Тази схема е произволна.
Управляващата партия като ядро на политическата система може да съществува само ако парламентарна република... Когато една партия получи възможност да състави правителство, тя използва механизма на държавата като инструмент, тъй като държавата има механизъм за контрол и принуда и материални ресурси.
Назначаване на политическа партия (Матузов, Малко):
1.изпълнение на функциите за представяне на интересите на различни социални групи, общности на ниво общи интереси на цялата социална цялост
2.Активна работа по интеграцията на социалната група, включена в сферата политически отношения
3. отстраняване на вътрешни противоречия.
Функции на политическите партии:
Идентифициране, формулиране и задоволяване на социални интереси групи (големи социални групи)
Активизиране и интегриране на определена част от хората
Борба за политическа власт, неговото използване, определяне на форми, методи и средства за борба в зависимост от променящата се ситуация
Образуване на висши и местни властивласти (номиниране на своите поддръжници, организиране на контрол върху своите парламентарна дейност)
Развитие на партийната идеология, създаване и изпълнение на политическа програма за развитие на обществото, пропаганда, формиране на общественото мнение
Политическо образование на обществото или неговата част
Обучение и издигане на кадри за партията, държавата. апарат и различни обществени организации, формирането на управляващия елит.
Видове политически партии:
Класа (представлява интересите на социални групи, които се различават по своето място в структурата на индустриалните отношения, например предприемачески, работници)
Национално, религиозно (изразено в държавно нивоспецифични интереси на конкретен етническа групаили признания, поставят задачата да осигурят приоритета им в държавата, например Партията на ислямското възраждане)
Проблемни (подчиняват дейността си на решаването на всеки социален проблем, най-спешният, остър, важен, например партия за околната среда, партия за мир или разоръжаване, поземлена реформа)
Държавно-патриотичен (фокусиран върху мобилизиране на представители на всички социални слоеве и групи за осигуряване на целостта и стабилността на държавата)
Формиране около популярна политическа фигура и действие като групи за подкрепа
Гротескни партита (вижте смисъла на дейността им в демонстриране на идентичността на група граждани, защитават ограничен кръг от интереси, имат малък, но сплотен състав, например парти на любителите на бирата).
Революционно
Реформа
Консервативно-реакционен
умерено
Радикален екстремист
решение,
Опозиционен;
Центристки;
тип авангард,
парламентарен тип;
доктринална (защитаваща вашата идеология),
Прагматично (практическа осъществимост на дейността)
Харизматичен (около лидера)
Персонал - състоят се от малък брой хора, няма постоянно членство, дейността им е насочена към избрани фирми. Членове са всички, които са гласували за тях.
Масови - базирани на постоянно членство, плащат вноски, имат териториални поделения. Например комунистическата партия
Деление по управляващи и опозициязависи от позицията на правителството, коя партия подкрепя правителството, на кого разчита. Управляващата партия – обикновено с парламентарна форма на управление. Тя постига мнозинството от местата в парламента и получава възможността да състави правителство. При президентската форма на управление партиите не играят решаваща роля при формирането на правителството. Опозиционните партии също оказват влияние върху политическия живот. Например в Англия: опозиционната партия има право да създаде свой собствен кабинет в сянка, чието съдържание се осъществява от държавата. Дублира всичко критични решениядържавата. Ако мнението не съвпада с мнението на управляващата партия, то тя информира всички, изразява съмненията си, изтъква недостатъците, които властта контролира. В случай на смяна от едно правителство на друго, няма нужда от време за люлеене, т.к. вече е направено.
Пратката авангарден тип- Комунистическата партия през периода на СССР. Водещата роля е залегнала в законодателството, еднопартийната система не толерира политически плурализъм, нейната идеология се поддържа от държавна принуда. Ясно фиксирано членство, такси. Той е изграден на базата на производствено-териториалния принцип (указът на Елцин отменя този принцип), което дава възможност да се обхванат всички производствени отношениячрез трудови колективи, всички обществени сдружения и др. Обхвана всички сфери на обществото.
Партия от парламентарен тип: основна цел - предизборни кампании за представителен орган, завладяване на властта чрез получаване на мнозинство от местата в парламента. Активиран по време на предизборната кампания.
Мястото и ролята на една партия зависи не само от типа партия, но и от типа политическа система, в която функционира.
Политическа партияТова е стабилна политическа организация, обединяваща лица с общи обществено-класови, политико-икономически, културно-национални и други интереси и идеали, с цел завладяване на държавната власт.
Политическа партияе обществено сдружение, създадено с цел участие на граждани на Руската федерация в политическия живот на обществото чрез формиране и изразяване на тяхната политическа воля, участие в обществени и политически действия, в избори и референдуми, както и с цел представлява интересите на гражданите в УГА и органите на местното самоуправление. (Федерален закон "За политическите партии" от 11.06.03 г.)
Разликата между политическите партии и обществените организации е, че основната цел на партията е завземане на властта, ако обществена организация си поставя политически цели, тогава тя трябва да се пререгистрира.
Това е връзката между демократичната държава и обществото. Важна цел на политическите партии е да установят взаимоотношения между корпорации на гражданското общество и групи от депутати на избрани представители на държавните органи.
Парламентарните решения винаги представляват форма на компромис между основните парламентарни групи и трябва да бъдат подкрепени от желание за постигане на адекватен компромис в гражданското общество. Такова споразумение може да предвижда партии, доколкото те представляват интересите на корпорациите на гражданското общество и се ползват от влиянието на парламента. Населението ще приема с разбиране и най-непопулярните решения, ако те са с подкрепата на партии, които се ползват с авторитета на корпорациите. Без такива партии решенията на законодателите висят във въздуха и тяхното изпълнение става възможно само чрез специални мерки за принуда. Законодателите са изправени пред необходимостта от укрепване на изпълнителната власт, която след това ги смазва. Страните играят решаваща регулаторна роля в политическа системачрез влияние обществено мнение, изясняване и изпълнение на решения на публичните органи.
Мястото и ролята на партито зависи от:
1. вид политическа система.
2. вид партида.
3. форма на управление.
Въпрос: Може ли държавата да осигури финансова и материална подкрепа на партията? Използването на държавни бюджети за укрепване на партията, която се поддържа от правителството (и която подкрепя правителството), води до несменяемост на властта. Следователно такова финансиране е забранено. Други организации и лицаможе да се поддържа. Чужди държавизабранено е да се помага за изборни цели, в предизборни кампании.
Парфенов: Основната цел на партията е завладяването на властта. Завземането на властта се осъществява чрез предизборни кампании, партийна програма. Обществените организации не могат да си поставят такава цел. Партията поема държавната машина, за да изпълни своята програма. Държавата е инструмент, средство в ръцете на партията за решаване на нейните задачи. Така партията има водеща роля, организираща сила. Държавата е основното звено на политическата система, тъй като само държавата действа като официален представител на цялото общество, само държавата има апарат за контрол и принуда, само държавата има материални и финансови ресурси. По-рано се смяташе, че обществените организации свързват партиите и държавата с хората („задвижващи колани“), но това не може да се разглежда като еднопосочно движение: необходимо е да се вземат предвид интересите на тези организации.
По това се различават от политическите партии не си поставят политически цели... Но дейностите им са политическа конотация, те влияят на политическия живот. Неговата политическа изискванияте декларират чрез политически партиикоито изразяват общи интереси с тях. Понякога тези изискванията не намират адекватен изразв съществуващата структура на политически партии, след това обществени сдружения политизирании се обръщатв политически партия/движениеи стават независима политическа сила (балтийски обществени сдружения, в Полша).
Обществените организации и движения, като важни елементи на политическата система, оказват значително влияние върху функционирането на другите нейни елементи. Обществените организации и движения са различни от останалите му компоненти. безпартиен характердейности и широка социална база... (По-нататък различни учебници по политически науки)
Социални движения
Социално движение- състояща се от участници и нечленствообществено сдружение, занимаващо се със социални, политически и други обществена ползаподкрепени от членове социално движение... (чл. 9)
Обществени политически движения - това са сдружения и сдружения, които не са част от държавни и партийни структури, обединяващи се солидарно политическа дейностграждани, насочени към постигане на някаква значима политическа цел. Като правило политическите движения се придържат към всяка една концепция и постигат решение на тесен политически проблем. Достигайки го, движенията престават да съществуват, трансформират се или изчезват.
Разликисоциални движения от политически партии:
Социалните движения за разлика от политическите партии не се придържат към определена идеологическа и политическа ориентация; във всеки от тях могат да участват хора с най-разнообразни интереси.
нестабилност на участниците, доброволно участие, основано на солидарност
Социалните движения, като правило, търсят решение само на един, мащабен социално-политически проблем, имат една цел пред себе си, а не техния комплекскато парти.
Движение най-често се стремят да повлияят на властта, но себе си, обикновено, не търсете власт (идваза неполитически социални движения)
Всички социални движения имат ядро - инициативни групи, различни съвети, но в същото време се различават от политическите партии липса на официална йерархия, системна дисциплина. Движенията се развиват на основата на солидарността и независимостта на техните доброволни участници, които имат общи цели... Отстъплението от солидарността води до разпадане на движенията, а укрепването на йерархията, организацията и дисциплината води до превръщането им в политически партии.
липса на единна програма (харта)
Лидерът на политическа партия има власт в партията, която може да се комбинира с неговия авторитет; ръководителсъщото социалното движение няма сила, неговият лидерството се основава на авторитет.
Подробно решение Параграф § 24 относно социалните науки за ученици от 11 клас, автори L.N. Боголюбов, Н.И. Городецкая, Л.Ф. Иванова 2014г
Въпрос 1. Множеството политически партии в дадена страна служи ли като критерий за нейната демокрация? Винаги ли е възможно да се определи нейната идейно-политическа насоченост по името на партия? Как да станем член на политическа партия?
Доколко е демократична една държава (общество, държава) може да се оцени по следните критерии:
Сведена ли е избирателната система до формално мнозинство, без да се вземат предвид правата на личността и малцинството;
Спазва ли се принципът на равнопоставеност, създадени ли са условия, позволяващи използването на тези възможности независимо от социалното положение, образованието, здравето на гражданите;
Гарантирани ли са всички граждански права не само на мнозинството, но и на отделните граждани и малцинствата, включително тези в опозиция на правителството;
Има ли равни права за сродните малцинства общ език, етнос, религия, култура, политически възгледи;
Какво е положението на най-слабо проспериращите слоеве на обществото;
Какви са възможностите за пряко участие на гражданин при вземането на решения относно тях;
Осигурена ли е наистина свободата на словото, информацията, мнението, сдружаването;
Дали властите действат по закон, а не бюрократи;
Колко вярват хората на властта;
Гарантирано ли е личен животграждани;
Способни ли са държавата и политическите системи да коригират грешките?
Не винаги е възможно да се определи нейната идеологическа и политическа ориентация по името на партия, някои партии имат абстрактни имена.
За да станете член, трябва:
Запознайте се с Устава и Програмата на Партията;
Да имат опит с пребиваване в симпатизантите на партията поне 6 месеца;
Попълнете заявление за приемане в Партията със собствената си ръка и дайте писмено съгласие за обработка на лични данни;
Да премине интервю в местния (основен) клон на партията по местоживеене;
Кандидатствайте в местния (основния) клон на партията по местоживеене.
Въпроси и задачи към документа
От Федералния закон "За политическите партии" (юни 2001 г.).
Чл. 8. Основни принципи на дейност на политическите партии.
1. Дейността на политическите партии се основава на принципите на доброволност, равенство, самоуправление, законност и прозрачност. Политическите партии са свободни да определят своята вътрешна структура, цели, форми и методи на дейност, с изключение на ограниченията, установени от този федерален закон.
2. Дейността на политическите партии не трябва да нарушава правата и свободите на човека и гражданите, гарантирани от Конституцията Руска федерация.
3. Политическите партии действат публично, информацията за техните учредителни и програмни документи е публично достъпна.
4. Политическите партии трябва да създават равни възможности за мъже и жени, граждани на Руската федерация от различни националности, които членуват в политическа партия, да бъдат представени в ръководните органи на политическа партия, в списъците с кандидати за депутати и за други изборни длъжности в държавните органи и органите на местното самоуправление.
Въпрос 1. Как разбирате всеки един от принципите, посочени в параграф 1 на член 8 от документа: доброволност, равенство, самоуправление, законност, публичност?
Принципът на доброволността на изборите е принципът на изборното право, което означава, че участието (или неучастието) в избори, гласуването за или против определен кандидат е изключително право на избирателя. Този принципозначава също, че никой не може (не трябва) да оказва влияние върху гражданин на Руската федерация, за да го принуди да участва или да не участва в избори, както и върху свободното му волеизявление.
Равенството пред закона, равенството е най-важният принцип на демокрацията и класическия либерализъм, според който всички граждани са равни пред закона, независимо от тяхната раса, националност, пол, сексуална ориентация, местоживеене, положение в обществото, религиозни и политически убеждения.
Самоуправлението е състояние, в което субектът и обектът на контрол съвпадат, такъв характер на процесите на обект, който е условно затворена система, в която няма пряк контрол върху тях - осъществява се целеполагане от самия обект в съответствие с неговите свойства, които могат да бъдат програмирани по определен начин при създаването му.
Законността е политико-правен режим или принцип на реалното действие на правото в държава, в която държавни органи, длъжностните лица и гражданите стриктно спазват законовите разпоредби и преди всичко законите.
Публичността е политика на максимална откритост в дейностите правителствени агенциии свободата на информацията. В съвременна употреба - недопустимостта за заглушаване на местните икономически проблеми, значително отслабване на цензурата и премахване на множество информационни бариери.
Въпрос 2. Какво е значението на публичността в дейността на политическите партии? Къде и как всеки гражданин може да получи информация за дейността на партиите?
Политическите партии действат публично, информацията за техните учредителни и програмни документи е публично достъпна.
Политическите партии трябва да създават равни възможности за мъже и жени, граждани на Руската федерация от различни националности, които членуват в политическа партия, да бъдат представени в ръководните органи на политическа партия, в списъците с кандидати за депутати и в други избираеми длъжности в държавни органи и органи на местното самоуправление.
Всеки гражданин може да получи информация от медиите.
Въпрос 3. Обяснете как установените в този член норми са свързани с участието на политическите партии в избори.
Тези норми установяват равни права за всички партии при избори за държавни органи.
Въпрос 4. Дайте примери за дейността на партия на изборите.
Партията разпространява информация за програмата си по телевизията, във вестниците, за да може повече хорасе интересуват от нея.
ВЪПРОСИ ЗА САМОТЕСТ
Въпрос 1. Какви са приликите и разликите между политическите партии и движения? Какви са основите на типологията на политическите партии? Каква е същността на всеки от тези видове партита?
В момента има много дефиниции за политическа партия. Разглеждайки същността на партията от гледна точка на различни научни подходи, Учените идентифицират общи черти, характерни за него. Те включват:
1) Устойчива организация. Партията е сравнително дългосрочно доброволно сдружение на хора. Вътрешнопартийните отношения се изграждат на основата на субординация Общи правила(норми), обикновено залегнали в устава на партията. Хартата определя условията за присъединяване към партията (например, закрепва принципа на доброволност), структурата на партийните организации, процедурата за избор на ръководни органи, правата и задълженията на членовете на партията.
2) Идеологическа и политическа насоченост. Партията обединява хора, които се придържат към определени идеологически и политически възгледи и имат близки интереси. Идеологическите приоритети на партията са фиксирани преди всичко в нейната програма, където се определят партийните цели и основните начини за тяхното осъществяване.
3) Стремеж към завладяване и упражняване на държавната власт. Ключовата задача на съвременните партии е да представляват на държавно ниво интересите на онези социални групи, които изразяват. Именно за това водят партиите и кандидатите от партиите конкуренцияпри избори за представителни органи на държавната власт и избори на длъжностни лица. Социалните интереси са въплътени в предизборни програмипартии (опции на политиката). Избирателят по същество прави избор между тях. Нека подчертаем, че претенцията за държавна власт, участието в нея е основна черта на една политическа партия, която я отличава от другите неправителствени организации.
Политическата партия е доброволно обединение на хора с определена идеологическа и политическа ориентация, стремящи се да завладеят държавната власт и да участват в нейното осъществяване с цел реализиране на интересите на определени социални групи и слоеве от населението.
Наред с партиите в политическата система действат и обществено-политически движения, които са солидарни действия на гражданите, насочени към постигане на всяка значима политическа цел. Ядрото на движенията по правило са инициативни групи, клубове, съюзи и т. н. Движенията, за разлика от партиите, не си поставят задачата да дойдат на власт. На тях могат да присъстват хора с различни политически възгледи, но съгласни по конкретна политическа цел. Именно в името на постигането на конкретна цел се създава движение. Следователно целите на движението са по-тесни, а идейно-политическата ориентация и социалната база са по-широки от тези на политическите партии. Следователно движенията често стават масивни. Когато целта бъде постигната, движението може да престане да съществува.
Политолозите на базата на различни критерии обединяват партиите в групи (видове). Така по идеологически критерии партиите се разграничават като консервативни, либерални, социалдемократически, комунистически, фашистки и др.
Днес много партии в Западна Европа, както и САЩ, се провъзгласиха за народни партии, но програмите им проследяват приоритети, които в по-голяма или по-малка степен отразяват групови интереси. Така програмите на социалдемократите обикновено са насочени към укрепване социална политикав полза на служители, работници и служители в сектора на услугите, интелектуалци, бедни и уязвими.
Напротив, политическите насоки на либералите и консерваторите са насочени към реализиране на интересите на висшите и най-богатите слоеве на средната класа. Политиките на тези партии съживяват бизнеса и икономическата активност, данъчните ставки се променят в полза на големия бизнес, а разходите за подкрепа на въоръжените сили и защита на националните граници, както и за законността и реда в обществото нарастват. Намесата на държавата в икономическата сфера е рязко ограничена.
Според организационната структура и принципите на членство се разграничават кадрови и масови партии. Масовите партии са многобройни сдружения със сложна организационна структура. Те имат постоянно членство и източници на финансиране. В същото време се разграничават партии с пряко и непряко членство. В първия случай партията се приема на индивидуална основа, например, в редиците на комунистическите партии. Във втория човек става член на партията просто защото влиза във всяка организация, свързана с нея.
Кадровите партии са малко на брой и включват предимно професионални политици, които разчитат на финансова подкрепа от привилегированите слоеве на обществото. Неслучайно тези партии се наричат елитни партии. Кадровите партии обикновено нямат централизирана структура и фиксирано членство.
Във връзка с настоящата политика се разграничават управляващите и опозиционните партии.
Управляващите са партиите, които са получили подкрепата на мнозинството избиратели на изборите и осъществяват своя политически курс. Опозиционните партии са партии, които имат малцинство от местата в парламента (парламентарна опозиция) или които не са влезли в парламента след изборите (извънпарламентарна опозиция). Нека подчертаем, че при демократичните режими наличието на опозиция е най-важният атрибут на властта, нейната визитка... Опозицията предотвратява монополизирането на властта, насърчава смяната на управляващите елити и лидери и е носител на критичен дух в политиката.
Въпрос 2. Какви функции на политическите партии познавате? Разширете съдържанието им.
Комуникацията и взаимодействието на държавата с гражданското общество се осъществява чрез функциите на партиите. Най-важното от тях е представителството във властовите структури на различни социални интереси... Друга функция е да идентифицира и хармонизира груповите интереси на гражданите, придавайки им характер на политически цели и изисквания. Те са въплътени в предизборни партийни програми, чието разработване също е партийна функция. Партиите участват в предизборни кампании, изпълнявайки избирателна функция. Те имат и функцията на политическа социализация на гражданите. Същността му е да въвлича хората в политиката, да влияе върху тях Политически възгледии ценностни ориентации... Партиите мобилизират своя електорат за активна политическа дейност чрез партии социални групичесто изразяват отношението си към текущата политика, включително в протестни форми, тоест партиите изпълняват функцията на политическа мобилизация. Участвайки в предизборни кампании и политически битки, работейки в определена комисия, човек придобива политически опит, развива качествата, необходими за професионален политик. Следователно подборът и образованието на политически лидери и елити е друга функция на партиите.
Въпрос 3. Опишете основните типове партийни системи.
Практика избирателни системипоказва, че въпреки множеството политически партии, само няколко от тях имат шанс да спечелят изборите. Обикновено най-влиятелните партии се състезават и печелят места в парламента. Между тях се формира определена връзка – механизмът на взаимодействие и борбата на партиите за власт и нейното осъществяване. Тя получи името на системата на партийна власт (или партийна система).
В момента в демократичните страни съществуват два основни типа партийни системи: двупартийна и многопартийна.
Двупартийна система е тази, при която само две партии водят реална борба за власт. Едната си осигурява мнозинството от гласовете и става, както вече казахме, партия на мнозинството в парламента, а другата сяда в нея с правата на малцинство. Политолозите често сравняват двупартийната система с махало. Правейки още едно движение, той посяга най-високата точка(пик), т.е. бърза смяна на мощността.
Многопартийна система се формира, когато няколко (поне три) влиятелни политически партии се борят за победа на избори. Раздробяването на политическите сили води до необходимостта от намиране на компромис и обединение. Създават се партийни блокове и междупартийни коалиции. Понякога те наброяват 5-6 партии, които, като добавят гласовете на своите представители в парламента, придобиват мнозинство.
Много западни демокрации имат система "две и половина партии" или "две плюс" (вид многопартийна система). В този случай наред с двете основни партии се появява и трета, по-малко мощна партия. Тя влиза в блок с една от големите партии, оказвайки влияние върху изхода на изборите.
Няколко държави са установили многопартийна система с доминираща партия. Същността му е, че в изборите участват 4-5 партии, но избирателите дават предпочитание само на една от тях - 30-50% от гласовете (останалите печелят 10-12% от гласовете). Тази партия става доминираща в парламента и правителството и може дълго времеда бъде на власт.
Нека подчертаем, че многопартийната система с доминираща партия не може да се отъждествява с еднопартийна система, при която само една партия има монопол върху властта. Има "прикрита" еднопартийна система, например, така беше в редица бивши социалистически страни от Източна Европа, а сега и в Китай. При такава система някои партии, макар и допуснати до политическия живот, са проводници на волята на управляващата партия и не се съревновават с нея в борбата за власт. Еднопартийните системи обикновено действат при недемократични режими. Следователно, само с двупартийна и многопартийна система може да бъде преодолян монополът на едната партия върху властта.
Въпрос 4. Как се развива многопартийната система в Русия?
В Русия, след дълго прекъсване, многопартийната система започна да се развива бързо от 90-те години на миналия век. ДА СЕ началото на XXIвек в страната има над три дузини политически партии. Въпреки многообразието си обаче, те се характеризираха с липса на солидна социална база, малък брой, недостатъчна организационна сплотеност и неясни политически програми.
Важна стъпка към създаването на истинска многопартийна система бяха значителните изменения (2004 г.) в закона на Руската федерация за политическите партии. Беше и осиновен нов закон RF относно изборите на депутати в Държавната дума (2005 г.), чиито норми осигуриха прехода от смесена мнозинско-пропорционална система на избори към долната камара руски парламентза избори само по партийни листи. Тези законодателни актове налагаха по-високи изисквания към партиите от преди: партията трябваше да има най-малко 50 хиляди членове, да има регионални клонове (структурни териториални поделения) в съставните единици на Руската федерация и да участва в избори в продължение на 5 години (в противен случай тя беше застрашена с ликвидация по съдебен ред). Законодателството не позволяваше създаването на политически партии въз основа на професионална, расова, национална или религиозна принадлежност. Забранява се и създаването и дейността на партии с екстремистки нагласи.
Повишените искания допринесоха за това, че най-влиятелните партии станаха още по-силни, а слабите напуснаха политическата арена.
Промените в живота на Русия предизвикаха появата на нови изменения в закона за политическите партии. Те бяха предложени от президента на Руската федерация в края на 2011 г. и приети Държавната думапрез март 2012 г. Според закона сега партията трябва да се състои от поне 500 души, трябва да участва в избори в продължение на 7 години.
След направените промени в закона за партиите броят им се увеличи значително. Всяка голяма партия, като правило, има свои собствени символи, програма и харта, печатни издания, както и уебсайт в Интернет. Програмите определят целите, задачите и приоритетните насоки на дейността на партията, декларират нейните идейно-политически насоки.
Руските партии се създават по правило според вида на масовите партии. Тяхната структура обикновено се състои от регионални, местни и първични отдели. Председателят (лидерът) на партията се избира от нейния върховен орган- от конгреса. Членството е доброволно и индивидуално. Член на партията може да стане гражданин на Руската федерация, който е навършил 18 години. В същото време той трябва да разпознава и изпълнява програмата и устава на партията, както и лично да участва в нейната работа. На партиен член се издава партийна карта.
ЗАДАЧИ
Въпрос 1. Представете си ситуация: разговаряте с приятел и той твърди, че клубът, към който принадлежи по-големият му брат, е нова политическа партия. Какви въпроси бихте задали на приятеля си, за да се уверите, че са правилни?
1) Името на тази партия.
2) Към кое крило принадлежи неговият брат?
3) На какви възгледи се придържа тази страна?
4) Как тази партия се различава от другите?
Въпрос 2. В началото на XVIII v. Лорд Болингброк имаше идеята да създаде своя собствена "партия на отечеството", която би погълнала "всички здрави силинация „за да контролира останалите по-малко лоялни към държавата лица. Два века по-късно тази идея е въплътена в дейността на редица партии. Кои? Обяснете отговора.
Националсоциалистическата германска работническа партия е политическа партия в Германия, съществувала от 1920 до 1945 г., от юли 1933 г. до май 1945 г. – управляващата и единствена легална партия в Германия.
Националната фашистка партия е италианска политическа партия, основана през 1921 г. от Бенито Мусолини за прилагане на идеологията на фашизма. Предшественикът на Фашистката партия е Италианският борбен съюз, ръководен от Мусолини. Националната фашистка партия участва в италианския парламент от 1921 г., получава мнозинство в парламента през 1924 г., а от 1928 г. става единствената легална партия в страната до падането на режима на Мусолини през 1943 г.
Разликата между партията и другите политически институции
Не трябва да забравяме, че както целите, така и функциите на партията трябва преди всичко да служат на интересите на обществото, което делегира правото на партията да говори от името на широките слоеве на населението. Ако обществото вярва, че партията е важен инструмент за защита политически праваграждани, тя може и трябва ефективно да използва предоставения й „кредит на доверие“.
Съдържанието на закона за политическите партии в Руската федерация и неговите основни проблеми
- 1. Общоруска политическа партия "ЕДИНА РУСИЯ";
- 2. Политическа партия "КОМУНИСТИЧЕСКА ПАРТИЯ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ";
- 3. Политическа партия "Либералнодемократическа партия на Русия";
- 4. Политическа партия „ПАТРИОТИТЕ НА РУСИЯ”;
- 5. Общоруска политическа партия "Правое дело";
- 6. Политическа партия СПРАВЕДЛИВА РУСИЯ;
- 7. Политическа партия "Руската единна демократическа партия "ЯБЛОКО";
- 8. Политическата партия " Републиканската партияРусия“;
- 9. Политическа партия " Демократическа партияРусия“;
- 10. Всеруска политическа партия "Народна партия "За жените на Русия";
- 11. Политическа партия „Зелен алианс – Народна партия”;
- 12. Всеруска политическа партия "Партия на пенсионерите на Русия";
- 13. Политическа партия "Градовете на Русия";
- 14. Политическа партия "Млада Русия";
- 15. Всеруска политическа партия "Нова Русия";
- 16. Политическата партия "Руската екологична партия" Зелените";
- 17. Политическа партия "КОМУНИСТИ НА РУСИЯ";
- 18. Общоруска политическа партия "Народна партия на Русия";
- 19. Общоруска политическа партия "Аграрна партия на Русия";
- 20. Всеруска политическа партия ПАРТИЯ ЗА СПРАВЕДЛИВОСТ!;
- 21. Всеруска политическа партия "Партия на свободните граждани";
- 22. Всеруска политическа партия "Партия на социалните мрежи";
- 23. Политическа партия "Съюз на гражданите";
- 24. Политическа партия "Комунистическа партия на социалната справедливост";
- 25. Руска политическа партия "Социалдемократическа партия на Русия"; Политическа партия
- 26. Политическа партия СОЦИАЛНА ЗАЩИТА;
- 27. Политическа партия "УМНА РУСИЯ".
В края на 90-те години. Повече от 50 политически партии са регистрирани от Министерството на правосъдието на Руската федерация. На 01.01.1999 г. в съответствие с федерален законот 19 септември 1997 г. N 124-FZ „За основните гаранции на избирателните права и правото на участие в референдум на гражданите на Руската федерация“ 141 политически партии и общоруски политически сдружения са регистрирани от Министерството на правосъдието. Има и малки политически организации, които не регистрират дейността си, както и партийни формации, на които е отказана регистрация поради несъответствие между определени разпоредби от техните програмни и уставни документи и нормите на действащото законодателство.
За съвременна сценаразвитието на партийната система в Русия се характеризира с присъствие Голям броймалки организации, които не са широко известни, да не говорим политическо влияние... Много от тях са еднодневни политически организации.
В Русия се сформира група от влиятелни партии, ето някои от тях:
- - "Единство и отечество" - Единна Русия... Цели на програмата: сътрудничество на всички клонове на властта; не човек за власт, а власт за личност; на гражданина цялата пълнота на правата и свободите, гарантирани от Конституцията; социално партньорство; ефективна системасоциални гаранции; подобряване на бизнес климата в страната, структурни реформи, развитие на финансовия пазар; Русия трябва да стане страна, способна да се защитава, където сигурността е гарантирана за всеки човек, където правоприлагащите органи работят надеждно, където функционира справедлива съдебна система; формиране и подкрепа на международна политика, насочена към повишаване на ролята на Русия в света; поддържане на социална стабилност.
- - комунистически партииРуска федерация. Основни цели на уставните дейности: пропаганда на социализма-общество на социална справедливост, колективизъм, свобода, равенство, истинска демокрация, което означава управление на работещото мнозинство, обединено чрез Съветите; осигуряване на максимално възможно представителство на работниците в правителството; формиране на планово-пазарна, социално ориентирана, екологична икономика, която гарантира стабилно изграждане на жизнения стандарт на гражданите; укрепване на федералната многонационална държава с равни права за всички субекти на федерацията; неразривно единство на правата на човека, пълно равенство на гражданите от всяка националност в цяла Русия, патриотизъм, приятелство на народите; прекратяване на въоръжени конфликти, разрешаване спорни въпросичрез политически методи; защита на интересите на работническата класа, селяните, интелигенцията, всички трудещи се хора.
- - "Ябълка". Програмни цели: демокрация, разделение на властите. връщане на контролните правомощия на парламента, в икономиката реформа на управленските структури, финансовата система и правата на собственост. ключови елементи на социалната инфраструктура, създаване на „икономическите основи на конкурентна пазарна икономика“, формиране на ефективен собственик, предприемач, проактивен работник. създаване на социално-икономически и политически предпоставки за постигане на социална хармония в обществото, отхвърляне на остатъчния принцип на финансиране на науката, културата и образованието, отхвърляне на използването на военна силапри разрешаване на вътрешни конфликти.
- - Либералнодемократическата партия на Русия. Основни са целите на уставните дейности: изграждане по парламентарни методи на правова държава с многоструктурна, социално ориентирана икономика чрез популяризиране на идеите на либерализма и либералната демокрация; признаване на частната собственост за свещена и неприкосновена; политически плурализъм; гарантиране на граждански права и свободи, осигуряващи равни възможности и широк социална защитавсички членове на обществото; отстояване на равенството на всички нации и народности, населяващи Русия, решението национален въпроссамо в конституционните рамки; отказ да се действа насилствено.
