Apéndice 1
a la orden del Fiscal General
Federación Rusa
de fecha 17.03.2010 No. 114
Código de Ética para la Fiscalía de la Federación de Rusia
La ejecución satisfactoria de las tareas a las que se enfrentan los órganos e instituciones de la Fiscalía de la Federación de Rusia para garantizar el estado de derecho, la unidad y el fortalecimiento del estado de derecho, la protección de las libertades y los derechos humanos y civiles, así como los intereses de la sociedad y el Estado amparado por la ley sólo puede llevarse a cabo sobre la base de un alto profesionalismo, honestidad e incorruptibilidad de los fiscales, su independencia e imparcialidad, la capacidad de resistir cualquier intento de influir indebidamente en los resultados de sus actividades oficiales.
Como representantes del Estado, los fiscales deben hacer todo lo posible para promover el espíritu de legalidad y justicia en la sociedad, preservar y mejorar las tradiciones históricas y culturales del pueblo multinacional de la Federación de Rusia, al tiempo que se dan cuenta de la importancia social de las actividades de enjuiciamiento y la medida. de responsabilidad ante la sociedad y el Estado.
El propósito de este Código es establecer las reglas de conducta de un fiscal derivadas de esta alto rango, peculiaridades del servicio en los órganos e instituciones de la fiscalía de la Federación de Rusia y restricciones asociadas con las actividades de la fiscalía.
1. El empleado de un fiscal en actividades oficiales y no oficiales está obligado:
1.1. Observar estrictamente la Constitución de la Federación de Rusia, la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia", las leyes constitucionales federales y las leyes federales, así como otras normativas actos legales, normas ley internacional y tratados internacionales de la Federación de Rusia, regirse por las reglas de conducta establecidas por este Código, el Juramento del Fiscal (Investigador) y las normas de moral y ética generalmente aceptadas basadas en los principios de legalidad, justicia, independencia, objetividad, honestidad y humanismo.
1.2. Guiarse por el principio de igualdad de los ciudadanos independientemente de su sexo, edad, raza, nacionalidad, religión, propiedad, ocupación y demás diferencias entre ellos, sin dar preferencia a ningún profesional o grupos sociales u organizaciones públicas.
1.3. Esforzarse por mantener la dignidad personal en cualquier situación, ser ejemplo de comportamiento, decencia y honestidad en todos los ámbitos de la vida pública.
1.4. Evite los vínculos personales y financieros, situaciones de conflicto que puedan dañar su honor y dignidad, la reputación de la Fiscalía de la Federación de Rusia.
1.5. Abstenerse de cualquier acción que pueda considerarse de protección a cualquier persona con el fin de adquirir derechos, exoneración de deberes o responsabilidades.
1.6. Evitar la interferencia ilícita en las actividades de los órganos. el poder del Estado y gobierno local, comercial y organizaciones sin ánimo de lucro.
1.7. Mejorar constantemente las calificaciones profesionales, la educación general y el nivel cultural.
2. Las reglas de conducta del empleado de un fiscal en la implementación de
rendimiento
2.1. En su actividad oficial, un trabajador de la fiscalía:
2.1.1. Procede de que el reconocimiento, la observancia y la protección de los derechos y libertades humanos y civiles determinan el significado y contenido principal de su labor profesional.
2.1.2. Lucha sin concesiones contra las violaciones de la ley, sin importar quién las haya cometido, acepta oportunamente medidas efectivas Proteger los derechos y libertades del hombre y ciudadano amparados por la ley, así como los intereses de la sociedad y del Estado, busca eliminar las violaciones a la ley y restituir los derechos vulnerados.
Al considerar el tema de la responsabilidad de las personas que han cometido violaciones a la ley, el fiscal se guía por los principios de justicia e inevitabilidad de la responsabilidad, toma en cuenta la naturaleza y grado de peligrosidad pública del delito y los datos que caracterizan al personalidad del infractor.
2.1.3. Se adhiere a los principios generales de conducta oficial de los funcionarios públicos.
2.1.4. Cumple con las prohibiciones, restricciones y obligaciones que establece la legislación vigente para los servidores públicos.
2.1.5. Se esfuerza por ser fiel al deber cívico y oficial, por cumplir concienzudamente con los deberes oficiales que le sean asignados.
2.1.6. Informar al supervisor inmediato sobre los casos de reclamo por parte de cualquier persona, solicitud o propuesta para cometer un acto contrario a la ley o las normas de conducta oficial.
2.1.7. Utiliza los poderes oficiales de manera equilibrada y humana, se abstiene de acciones que puedan generar dudas sobre el desempeño objetivo de las funciones oficiales por parte del fiscal.
2.1.8. No permite manifestaciones de burocracia, formalismo, soberbia, actitud irrespetuosa a las legítimas solicitudes y demandas de los ciudadanos.
2.1.9. No permite que sus creencias políticas y religiosas influyan en decisiones relacionadas con el desempeño de funciones oficiales.
2.1.10. Se esfuerza por ser un ejemplo de respeto por la corte, contribuye a la entrega de una decisión judicial legítima, fundamentada y justa.
2.1.11. Durante el juicio, el tribunal se abstiene de realizar acciones que puedan considerarse que ejercen una influencia indebida en el proceso de administración de justicia.
2.1.12. En las relaciones con otros participantes en el juicio, observa el estilo comercial oficial, muestra integridad, corrección, imparcialidad y respeto por todos los participantes en la sesión del tribunal.
2.1.13. En las relaciones con los representantes de las autoridades estatales, los órganos de autogobierno local, las asociaciones públicas, las organizaciones comerciales y no comerciales, mantiene la independencia, muestra tacto y respeto, rigor y apego a los principios.
2.1.14. No permite la demanda por parte de personas jurídicas o personas físicas de información, cuya prestación por parte de estas personas no está prevista por la ley.
2.1.15. Se adhiere a estilo de negocios la ropa, correspondiente a la condición de funcionario público, observa una suficiencia razonable en el uso de cosméticos, joyas y otros adornos.
2.2. Un empleado de la fiscalía que tiene los poderes de un líder en el sistema de órganos e instituciones de la fiscalía:
2.2.1. Promueve el establecimiento y mantenimiento de un clima moral y psicológico saludable en el equipo.
2.2.2. Al determinar el volumen y la naturaleza del trabajo, se guía por los principios de equidad, teniendo en cuenta las cualidades personales y comerciales, las calificaciones y la experiencia laboral de los empleados subordinados.
2.2.3. No permite reclamos irrazonables en relación con empleados subordinados, así como hechos de mala educación y falta de tacto.
2.2.4. Muestra preocupación por los empleados subordinados, profundiza en sus problemas y necesidades, promueve la toma de decisiones legales, promueve el crecimiento profesional y laboral de los empleados.
2.2.5. Brinda apoyo y asistencia a jóvenes profesionales (con experiencia laboral hasta 3 años) en la adquisición de competencias profesionales.
3. La relación de los fiscales de los órganos e instituciones de la fiscalía
3.1. La relación entre los fiscales debe basarse en los principios de asociación de camaradas, respeto mutuo y asistencia mutua.
3.2. La crítica de las deficiencias en el trabajo debe ser objetiva, equilibrada, basada en principios y aceptada con comprensión por el empleado a quien se dirige.
3.3. No se permite ejercer influencia sobre los colegas para tomar una decisión ilegal y (o) irrazonable que sea deseable para un fiscal u otras personas.
4. Normas básicas de conducta de un fiscal en actividades fuera de servicio
4. En actividades fuera de servicio, el trabajador de la fiscalía:
4.1. Sigue las reglas de la comunidad, respeta las costumbres nacionales y religiosas, las tradiciones culturales, debe ser discreto, comedido y emocionalmente estable.
4.2. En caso de una clara violación de la ley, de la que fue testigo presencial, toma todas las medidas previstas por la ley para reprimir las acciones ilegales y llevar a los responsables ante la justicia.
4.3. No permite que el uso de su cargo oficial influya en las actividades de cualesquiera órganos, organizaciones, funcionarios, servidores públicos y ciudadanos en la resolución de asuntos, incluidos los de carácter extraoficial, en los que esté directa o indirectamente interesado.
4.4. Disfrutar de la libertad de expresión, religión, el derecho a participar en asociaciones y asociaciones, salvo que la ley disponga lo contrario.
4.5. Participa en actividades sociales si no daña la autoridad de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia y no interfiere con el desempeño de las funciones profesionales del fiscal por parte del fiscal.
5. Responsabilidad del empleado de un fiscal por la violación de los requisitos de este Código
5.1. Por violación a las disposiciones de este Código por parte del jefe de la fiscalía en persona o, en su caso, en presencia de colectivo laboral la fiscalía puede estar sujeta a siguientes medidas impacto:
comentario oral;
advirtiendo sobre la inadmisibilidad de un comportamiento poco ético;
una demanda de disculpas públicas.
5.2. Una violación del Código por parte de un empleado del fiscal, expresada en la comisión de un delito menor que difama el honor de un empleado del fiscal, es la base para llevarlo a la responsabilidad disciplinaria.
Con el fin de establecer las reglas de conducta y estándares de ética profesional del empleado de un fiscal en actividades profesionales y fuera de servicio, guiado por el art. 17 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia", ordeno:
1. Aprobar y poner en vigor el Código de Ética de la Fiscalía de la Federación de Rusia () y el Concepto de trabajo educativo en el sistema de la Fiscalía de la Federación de Rusia ().
2. Los jefes de los órganos e instituciones de la fiscalía se basan en el hecho de que la violación por el empleado del fiscal de las normas deontológicas del empleado del fiscal de la Federación de Rusia se tiene en cuenta al decidir su responsabilidad disciplinaria. y en el caso de que esta violación se exprese en la comisión de un delito difamatorio al honor del empleado del fiscal, conlleva la imposición de acción disciplinaria.
3. Trabajar con el personal de los órganos e instituciones de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las disposiciones de la ética del empleado del fiscal de la Federación de Rusia y de conformidad con el trabajo educativo en el sistema de la oficina del fiscal de la Federación Rusa.
4. Primeros adjuntos y adjuntos del Fiscal General de la Federación de Rusia, Vicepresidentes de la Comisión de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia, jefes de las direcciones generales, direcciones y departamentos de la Fiscalía General de la Federación de Rusia, jefes de Direcciones generales y departamentos del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia, fiscales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, ciudades y distritos, otros fiscales militares territoriales equivalentes y fiscales de otras fiscalías especializadas, jefes de órganos de investigación de la Comité de investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia para las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, distritos y ciudades, otros territoriales, equiparados a ellos militares y otros órganos de investigación especializados, jefes de instituciones científicas y educativas de la oficina del fiscal para organizar el estudio de la ética del empleado del fiscal de la Federación de Rusia y el trabajo educativo en el sistema de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia deración.
6. El control de la ejecución de esta orden se encomendará a los primeros diputados y diputados del Fiscal General de la Federación de Rusia de acuerdo con la distribución de funciones.
La orden debe enviarse a los primeros diputados y diputados del Fiscal General de la Federación de Rusia, los Vicepresidentes del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia, los jefes de las direcciones generales, departamentos y divisiones de la Fiscalía General. Oficina de la Federación de Rusia, el rector de la Academia de la Fiscalía General de la Federación de Rusia, los jefes de los principales departamentos y departamentos del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia, fiscales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia , ciudades y regiones, otros territoriales, equivalentes a ellos fiscales militares y fiscales de otras fiscalías especializadas, jefes de órganos de investigación del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia para las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, distritos y ciudades, otros órganos territoriales, militares equiparados y otros organismos de investigación especializados, que deben señalar su contenido a la atención de los empleados subordinados.
Código de ética para fiscales
Federación Rusa
La ejecución satisfactoria de las tareas a las que se enfrentan los órganos e instituciones de la Fiscalía de la Federación de Rusia para garantizar el estado de derecho, la unidad y el fortalecimiento del estado de derecho, la protección de las libertades y los derechos humanos y civiles, así como los intereses de la sociedad y el Estado amparado por la ley sólo puede llevarse a cabo sobre la base de un alto profesionalismo, honestidad e incorruptibilidad de los fiscales, su independencia e imparcialidad, la capacidad de resistir cualquier intento de influir indebidamente en los resultados de sus actividades oficiales.
Como representantes del Estado, los fiscales deben hacer todo lo posible para promover el espíritu de legalidad y justicia en la sociedad, preservar y mejorar las tradiciones históricas y culturales del pueblo multinacional de la Federación de Rusia, al tiempo que se dan cuenta de la importancia social de las actividades de enjuiciamiento y la medida. de responsabilidad ante la sociedad y el Estado.
El propósito de este Código es establecer las reglas de conducta para el empleado de un fiscal que surjan de este alto rango, los detalles del servicio en los órganos e instituciones de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia y las restricciones asociadas con las actividades de la fiscalía.
1. Disposiciones generales
1. El empleado de un fiscal en actividades oficiales y no oficiales está obligado:
1.1. Observar estrictamente la Constitución de la Federación de Rusia, la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia", las leyes constitucionales federales y las leyes federales, así como otros actos jurídicos reglamentarios, normas de derecho internacional y tratados internacionales de la Federación de Rusia. guiarse por las reglas de conducta establecidas por este Código, el Juramento del Fiscal (investigador), y las normas de moral y ética generalmente aceptadas, fundamentadas en los principios de legalidad, justicia, independencia, objetividad, honestidad y humanismo.
1.2. Guiarse por el principio de igualdad de los ciudadanos independientemente de su género, edad, raza, nacionalidad, religión, situación patrimonial, ocupación y demás diferencias entre ellos, sin dar preferencia a ningún grupo profesional, social u organización pública.
1.3. Esforzarse por mantener la dignidad personal en cualquier situación, ser ejemplo de comportamiento, decencia y honestidad en todos los ámbitos de la vida pública.
1.4. Evite los vínculos personales y financieros, situaciones de conflicto que puedan dañar su honor y dignidad, la reputación de la Fiscalía de la Federación de Rusia.
1.5. Abstenerse de cualquier acción que pueda considerarse de protección a cualquier persona con el fin de adquirir derechos, exoneración de deberes o responsabilidades.
1.6. Evitar la interferencia ilegal en las actividades de los organismos gubernamentales estatales y locales, organizaciones comerciales y no comerciales.
1.7. Mejorar constantemente las calificaciones profesionales, la educación general y el nivel cultural.
2. Reglas de conducta de un empleado de la fiscalía en el desempeño de actividades oficiales
2.1. En su actividad oficial, un trabajador de la fiscalía:
2.1.1. Procede de que el reconocimiento, la observancia y la protección de los derechos y libertades humanos y civiles determinan el significado y contenido principal de su labor profesional.
2.1.2. Lucha irreconciliablemente contra las violaciones a la ley, quienquiera que las cometa, toma medidas efectivas en forma oportuna para proteger los derechos y libertades del hombre y ciudadano amparados por la ley, así como los intereses de la sociedad y del Estado, busca eliminar las violaciones de la ley y restaurar los derechos violados.
Al considerar el tema de la responsabilidad de las personas que han cometido violaciones a la ley, el fiscal se guía por los principios de justicia e inevitabilidad de la responsabilidad, toma en cuenta la naturaleza y grado de peligrosidad pública del delito y los datos que caracterizan al personalidad del infractor.
2.1.3. Se adhiere a los principios generales de conducta oficial de los funcionarios públicos.
2.1.4. Cumple con las prohibiciones, restricciones y obligaciones que establece la legislación vigente para los servidores públicos.
2.1.5. Se esfuerza por ser fiel al deber cívico y oficial, por cumplir concienzudamente con los deberes oficiales que le sean asignados.
2.1.6. Informar al supervisor inmediato sobre los casos de reclamo por parte de cualquier persona, solicitud o propuesta para cometer un acto contrario a la ley o las normas de conducta oficial.
2.1.7. Utiliza los poderes oficiales de manera equilibrada y humana, se abstiene de acciones que puedan generar dudas sobre el desempeño objetivo de las funciones oficiales por parte del fiscal.
2.1.8. No permite manifestaciones de burocracia, formalismo, soberbia, actitud irrespetuosa a las legítimas solicitudes y demandas de los ciudadanos.
2.1.9. No permite que sus creencias políticas y religiosas influyan en decisiones relacionadas con el desempeño de funciones oficiales.
2.1.10. Se esfuerza por ser un ejemplo de respeto por la corte, contribuye a la entrega de una decisión judicial legítima, fundamentada y justa.
2.1.11. Durante el juicio, el tribunal se abstiene de realizar acciones que puedan considerarse que ejercen una influencia indebida en el proceso de administración de justicia.
2.1.12. En las relaciones con otros participantes en el juicio, observa el estilo comercial oficial, muestra integridad, corrección, imparcialidad y respeto por todos los participantes en la sesión del tribunal.
2.1.13. En las relaciones con los representantes de las autoridades estatales, los órganos de autogobierno local, las asociaciones públicas, las organizaciones comerciales y no comerciales, mantiene la independencia, muestra tacto y respeto, rigor y apego a los principios.
2.1.14. No permite la demanda por parte de personas jurídicas o personas físicas de información, cuya prestación por parte de estas personas no está prevista por la ley.
2.1.15. Se adhiere a un estilo de ropa de negocios que corresponde al estado de un funcionario público, observa una suficiencia razonable en el uso de cosméticos, joyas y otros adornos.
2.2. Un empleado de la fiscalía que tiene los poderes de un líder en el sistema de órganos e instituciones de la fiscalía:
2.2.1. Promueve el establecimiento y mantenimiento de un clima moral y psicológico saludable en el equipo.
2.2.2. Al determinar el volumen y la naturaleza del trabajo, se guía por los principios de equidad, teniendo en cuenta las cualidades personales y comerciales, las calificaciones y la experiencia laboral de los empleados subordinados.
2.2.3. No permite reclamos irrazonables en relación con empleados subordinados, así como hechos de mala educación y falta de tacto.
2.2.4. Muestra preocupación por los empleados subordinados, profundiza en sus problemas y necesidades, promueve la toma de decisiones legales, promueve el crecimiento profesional y laboral de los empleados.
2.2.5. Brinda apoyo y asistencia a jóvenes profesionales (con experiencia laboral hasta 3 años) en la adquisición de competencias profesionales.
3. La relación de los fiscales de los órganos e instituciones de la fiscalía
3.1. La relación entre los fiscales debe basarse en los principios de asociación de camaradas, respeto mutuo y asistencia mutua.
3.2. La crítica de las deficiencias en el trabajo debe ser objetiva, equilibrada, basada en principios y aceptada con comprensión por el empleado a quien se dirige.
3.3. No se permite ejercer influencia sobre los colegas para tomar una decisión ilegal y (o) irrazonable que sea deseable para un fiscal u otras personas.
4. Normas básicas de conducta de un fiscal en actividades fuera de servicio
4. En actividades fuera de servicio, el trabajador de la fiscalía:
4.1. Sigue las reglas de la comunidad, respeta las costumbres nacionales y religiosas, las tradiciones culturales, debe ser discreto, comedido y emocionalmente estable.
4.2. En caso de una clara violación de la ley, de la que fue testigo presencial, toma todas las medidas previstas por la ley para reprimir las acciones ilegales y llevar a los responsables ante la justicia.
4.3. No permite que el uso de su cargo oficial influya en las actividades de cualesquiera órganos, organizaciones, funcionarios, servidores públicos y ciudadanos en la resolución de asuntos, incluidos los de carácter extraoficial, en los que esté directa o indirectamente interesado.
4.4. Disfrutar de la libertad de expresión, religión, el derecho a participar en asociaciones y asociaciones, salvo que la ley disponga lo contrario.
4.5. Participa en actividades públicas, si no daña la autoridad de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia y no interfiere con el desempeño de las funciones profesionales del fiscal.
5. Responsabilidad del empleado de un fiscal por la violación de los requisitos de este Código
5.1. Por violación de lo dispuesto en este Código por parte del titular de la fiscalía personalmente o, de ser necesario, en presencia del colectivo laboral, se podrán aplicar al empleado del fiscal las siguientes medidas de influencia:
comentario oral;
advirtiendo sobre la inadmisibilidad de un comportamiento poco ético;
una demanda de disculpas públicas.
5.2. Una violación del Código por parte de un empleado del fiscal, expresada en la comisión de un delito menor que difama el honor de un empleado del fiscal, es la base para llevarlo a la responsabilidad disciplinaria.
6. Disposiciones finales
6.1. Se tiene en cuenta el cumplimiento por parte del empleado del fiscal de las normas de este Código al realizar la certificación, conformando una reserva de personal para ascensos a cargos superiores, así como al imponer sanciones disciplinarias.
6.2. Este Código entra en vigor a partir de la fecha de su aprobación. El fiscal general Federación Rusa.
Concepto
trabajo educativo en el sistema de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia
1. Disposiciones generales
1.1. El concepto de trabajo educativo en el sistema de la Fiscalía de la Federación de Rusia (en adelante, el Concepto) incluye un conjunto de disposiciones básicas que rigen el proceso educativo como condición importante aumentar la eficiencia de los órganos e instituciones de la fiscalía para lograr los objetivos de garantizar el estado de derecho, la unidad y el fortalecimiento del estado de derecho, proteger los derechos y libertades humanos y civiles, así como los intereses de la sociedad y el estado protegido por ley.
En este sentido, el trabajo educativo es un compuesto y elemento integral política de personalórganos de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia, una herramienta confiable para su implementación.
1.2. El trabajo educativo es un complejo de medidas legales, organizativas, económicas, psicológicas y pedagógicas interrelacionadas para educar a los empleados del sistema de órganos e instituciones de la fiscalía de la Federación de Rusia en el espíritu de observancia y protección inquebrantables de los derechos y libertades humanos y civiles. , atendiendo los intereses de la sociedad y del estado, cumpliendo con los requisitos de la ley y la ética profesional de los fiscales.
1.3. La esencia del trabajo educativo está determinada por las características específicas del servicio público en la fiscalía, el papel y el lugar de las autoridades fiscales en el sistema de instituciones legales estatales, la naturaleza de las tareas que se les asignan y las funciones que desempeñan.
1.4. La educación se entiende como el proceso de influencia deliberada y sistemática sobre el trabajador de la oficina del fiscal con el fin de formar la cosmovisión y las habilidades profesionales necesarias para asegurar el desempeño consciente y eficaz de sus funciones oficiales.
1.5. Base legal de este Concepto son la Constitución de la Federación de Rusia, los tratados internacionales de la Federación de Rusia, las leyes constitucionales federales, la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia" y otras leyes federales, los actos jurídicos del Presidente de la Federación de Rusia y el Gobierno de la Federación de Rusia, los documentos organizativos y administrativos del Fiscal General de la Federación de Rusia, la ética del empleado de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia.
2. El propósito y los objetivos del trabajo educativo
2.1. El propósito del trabajo educativo es formar en los empleados de los órganos e instituciones de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia conciencia jurídica, un sistema de valores y rasgos de personalidad profesionalmente significativos necesarios para el desempeño impecable de los deberes oficiales, manteniendo el alto autoridad de la fiscalía en la sociedad como un único sistema federal centralizado de órganos que ejercen la supervisión en nombre de la Federación de Rusia, el cumplimiento de la Constitución de la Federación de Rusia y la aplicación de las leyes vigentes en el territorio de la Federación de Rusia.
2.2. Su implementación requiere las siguientes tareas principales:
la formación de una actitud irreconciliable entre los fiscales hacia los delitos y otros delitos, quienquiera que los haya cometido, la educación de los fiscales en el espíritu de estricta observancia de la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes, el juramento del fiscal (investigador), el respeto por el estado símbolos de la Federación de Rusia y las mejores tradiciones acumuladas en las autoridades de la fiscalía durante un período de actividad de casi 300 años;
la formación de la cosmovisión y el sistema de valores de los fiscales, así como las cualidades psicológicas y morales y morales social y profesionalmente significativas necesarias para un trabajo eficaz, la disposición para realizar tareas oficiales en cualquier entorno, la capacidad para superar las dificultades, la observancia incondicional de restricciones y prohibiciones ;
desarrollo en cada empleado de una motivación positiva para el trabajo, el deseo de lograr constantemente altos resultados en el trabajo, una actitud atenta y respetuosa hacia los ciudadanos, una conciencia de la responsabilidad personal en el desempeño de los deberes oficiales y las tareas que enfrenta la fiscalía de la Federación de Rusia ;
creación de condiciones para la más completa autorrealización profesional de los empleados de los órganos e instituciones de la fiscalía, el desarrollo de sus capacidades y potencial creativo, la mejora espiritual y física constante, el mantenimiento de un estilo de vida saludable, el cuidado de la familia y los niños;
el desarrollo de una cultura general, así como un aumento de la cultura del habla en actividades profesionales y no oficiales;
preservación y mejora de las tradiciones de la condición de Estado ruso, el patrimonio espiritual y moral y el patrimonio cultural de la Federación de Rusia, el respeto por el pasado histórico de la fiscalía rusa;
Prevención de la deformación profesional.
3. Principios básicos y orientaciones de la labor educativa en los órganos e instituciones de la fiscalía
3.1. Los principios fundamentales del trabajo educativo incluyen:
legalidad;
validez científica;
coherencia, continuidad y obligación del proceso educativo;
la variedad de formas, métodos y medios utilizados para asegurar la eficacia de la educación;
un enfoque individual para la formación y desarrollo de las cualidades comerciales y personales necesarias entre los empleados de los órganos e instituciones de la fiscalía;
objetividad en la valoración de las actividades de los empleados de los órganos e instituciones de la fiscalía, rigor, equidad, entendimiento mutuo, apoyo de camaradas y asistencia mutua.
3.2. La implementación de estos principios está diseñada para garantizar la mejora del proceso educativo en la Fiscalía de la Federación de Rusia en las siguientes áreas principales:
1) profesional: la formación de una actitud concienzuda y responsable hacia los deberes oficiales, esforzándose por la máxima realización de habilidades y cualidades profesionales en el interés de implementación exitosa deberes oficiales.
Esta direccion incluye la formación de motivación positiva para el trabajo, la especificación de las metas y objetivos de las actividades oficiales, la autorrealización del individuo en el proceso de actividad profesional, el enfoque en lograr altos resultados en el trabajo, la capacidad, dentro de su competencia, para cumplir eficazmente con los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia y lograr resultados específicos, la capacidad de predecir e implementar planes de su crecimiento profesional;
2) histórico y patriótico: conciencia de la originalidad de la Patria, responsabilidad personal por su destino; lealtad a las tradiciones de la fiscalía rusa para la protección de las libertades y los derechos humanos y civiles, al servicio del estado de derecho como medio de desarrollo político, socioeconómico y espiritual del pueblo multinacional ruso.
Educar en las tradiciones de derechos humanos de la fiscalía significa estudiar y comprender el camino histórico de desarrollo de la fiscalía en nuestro país, establecido y transmitido de generación en generación reglas y normas de comportamiento, valores espirituales, costumbres y tradiciones asociadas a desempeño profesional de tareas oficiales.
La educación patriótica de los empleados de la Fiscalía se basa en los más importantes valores espirituales, morales y culturales e históricos acumulados en el proceso de vida de nuestra sociedad y estado, la identidad nacional, la veneración de los símbolos estatales y santuarios nacionales universalmente reconocidos;
3) psicológico: dotar al cuadro de la fiscalía de especialistas intelectualmente desarrollados, moralmente maduros y emocionalmente estables, según su opinión. características psicológicas capaz de resolver con éxito tareas complejas y responsables en cualquier condición de actividad, listo para superar conflictos legales, penurias del servicio del fiscal. Esta área también incluye:
estudio y pronóstico de procesos socio-psicológicos en los colectivos de órganos e instituciones de la fiscalía de la Federación de Rusia, el bienestar psicológico de sus empleados y los factores que afectan su estado y dinámica;
la formación de un clima moral y psicológico favorable en los colectivos de órganos e instituciones de la fiscalía, empresas, relaciones amistosas entre empleados, prevención y superación de situaciones conflictivas;
prevención de conductas que se desvíen de las normas generalmente aceptadas, eliminación de la tensión psicológica, fatiga, condiciones estresantes;
apoyo psicológico de jóvenes especialistas, facilitando el proceso de su adaptación profesional al servicio en la fiscalía;
representación asistencia psicologica y apoyo;
identificación en primeras etapas diversas formas de deformación profesional entre los empleados de los órganos e instituciones de la fiscalía, prevención de tales fenómenos negativos.
4. Factores que afectan el estado de la labor educativa en la fiscalía de la Federación de Rusia
4.1. Problemas de formación y desarrollo sociedad civil, la deformación de los valores morales y éticos y la criminalización de las relaciones socio-económicas, acompañadas de un aumento de las manifestaciones de corrupción, aumentan la trascendencia social de las actividades oficiales del empleado del fiscal y al mismo tiempo requieren de un análisis adecuado y objetivo evaluación de los factores que afectan el proceso educativo en el sistema de la fiscalía de la Federación de Rusia.
En estas condiciones, existe la necesidad de desarrollar bases conceptuales para el desarrollo posterior de la Fiscalía y, en primer lugar, para preservar el potencial personal del sistema y formar especialistas altamente profesionales, fieles a la profesión y al deber oficial elegido. Nivel Entrenamiento vocacional y las cualidades comerciales de los fiscales deben cumplir con los requisitos debido a los cambios en la naturaleza del delito, el estado de derecho, las relaciones sociales y económicas y la situación política del país. Por lo tanto, el trabajo educativo en la oficina del fiscal debe tener como objetivo desarrollar la capacidad de los empleados para responder rápidamente a los cambios en curso.
Una seria renovación de la plantilla de la Fiscalía ha violado la necesaria continuidad de generaciones, lo que exige asegurar un diálogo positivo entre representantes de distintas generaciones, consolidando a toda la comunidad fiscal. Teniendo en cuenta que los trabajadores menores de 30 años constituyen ahora alrededor del 40% de la plantilla, es necesario ajustar el proceso educativo en relación a esta categoría de edad, teniendo en cuenta la tecnología probada de la actividad fiscal y sus fundamentos morales.
4.2. Garantizar la estabilidad de la población activa sigue siendo un desafío. Los principales motivos del despido de los empleados de la Fiscalía son:
el prolongado proceso de reforma del servicio civil de la Federación de Rusia y la falta de información sobre las perspectivas de servicio en la fiscalía en relación con la reforma en curso del servicio civil;
ciertas deficiencias en la organización del trabajo con el personal, incluidos los especialistas jóvenes, su falta de preparación para el trabajo en condiciones de alta sobrecarga neuropsicológica y responsabilidad estricta.
4.3. Los factores que influyen en el estado de la labor educativa en el sistema de la fiscalía también incluyen la deformación moral de algunos fiscales. Para eliminar este factor negativo, es necesario excluir los hechos de indulgencia por parte de los gerentes individuales por violaciones de los estándares legales y éticos por parte de los empleados subordinados.
4.4. La aparición de nuevos tipos de delitos y otros delitos requiere que los fiscales tengan conocimientos especiales en el campo de la economía de mercado, información, impuestos, banca, seguros, medio ambiente y otras leyes de la industria, así como la posesión de métodos modernos de investigación e inspecciones procesales. . Su insuficiencia genera incertidumbre entre los fiscales y afecta la calidad y eficiencia del trabajo.
4.5. El hecho de no garantizar la seguridad adecuada de los fiscales y sus familiares contribuye al hecho de que los fiscales a menudo son objeto de violencia física y mental por parte de los delincuentes. La protección insuficiente de los edificios de la oficina del fiscal, la ausencia de un servicio de seguridad, el suministro inadecuado de armas y medios especiales de protección, la falta de preparación de los trabajadores para su uso calificado: todos estos factores afectan significativamente la determinación de defender los intereses de la regla. de ley.
4.6. Actitud negativa de ciertos funcionarios y ciudadanos hacia las leyes vigentes, la aplicación de la ley y otros cuerpos gubernamentales se manifiesta de diversas formas y afecta significativamente el desempeño de los fiscales. Las más típicas y generalizadas son la negativa a comparecer ante la fiscalía o participar en acciones de fiscalización o investigación, dar falsas explicaciones y testimonios, negarse a dar declaraciones anteriores, intimidar a testigos, otras personas, así como a los propios fiscales; atentado contra la vida, la salud y la propiedad de fiscales e investigadores, miembros de sus familiares, intentos de soborno en relación con sus actividades profesionales, prendiendo fuego a las instalaciones de los fiscales; diversas manifestaciones de presión encubierta o abierta sobre los fiscales para que tomen decisiones ilegales, otros factores negativos que forman o afectan significativamente las condiciones de actividad y comportamiento de los fiscales.
4.7. El sistema de garantías sociales y apoyo material de los fiscales debe cumplir plenamente interés público Costos laborales, laborales y psicológicos.
4.8. La elección del servicio en la fiscalía está influenciada por la importancia y valoración de este trabajo en la sociedad. Los fondos juegan un papel importante en la configuración de la imagen del fiscal. medios de comunicación en masa, su objetividad en la valoración de las actividades de la Fiscalía y sus representantes individuales, los discursos de dirigentes y otros fiscales en la prensa, radio o televisión. Es necesario prestar la debida atención a las actividades de derechos humanos de la fiscalía, no limitarse a información o comentarios sobre casos de alto perfil. Los jefes de la oficina del fiscal deben realizar propaganda legal, salir con explicaciones de los objetivos de la oficina del fiscal, los detalles del trabajo de los investigadores y fiscales, sus méritos, el papel en la implementación de tareas sociales, económicas y de otro tipo. La unilateralidad, la tendenciosidad, el sesgo en la información sobre las actividades de la Fiscalía dan lugar a la desconfianza de la población hacia los fiscales.
4.9. Identificar, analizar y predecir el desarrollo de los factores que afectan el nivel de trabajo educativo en la fiscalía son de suma importancia en el desarrollo de una estrategia y táctica de actividades para asegurarlo, predeterminar la asignación de las principales direcciones, formas y métodos de trabajo educativo, la necesidad de adoptar un sistema de apoyo legal, organizativo, científico, de personal, informativo, financiero, socio-psicológico, material y técnico y de otro tipo.
5. Requisitos morales y psicológicos para los empleados de los órganos e instituciones de la fiscalía
5.1. Una parte integral de El proceso de formación y formación del cuadro de la fiscalía capaz de resolver problemas complejos en condiciones dinámicas es la selección de personal profesional, lo que implica un estudio integral de la personalidad del candidato al cargo y su idoneidad profesional en relación tanto a requerimientos generales requisitos para los fiscales, y para los requisitos para ocupar un cargo específico.
Los requisitos generales para las personas nombradas para los cargos de fiscales e investigadores se formulan en el artículo 40.1 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia". Los requisitos adicionales (especiales) están predeterminados por las condiciones específicas para el desempeño de funciones en relación con dirección específica actividad y cargo desempeñado.
5.2. La idoneidad de un empleado para el servicio en los órganos e instituciones de la fiscalía se evalúa de acuerdo con criterios médicos, educativos y psicológicos.
El criterio médico implica el estudio. condición general salud física y mental del trabajador de la fiscalía.
El criterio educativo incluye la presencia de conocimientos jurídicos, nivel alto educación y erudición, cultura general, necesaria para que un fiscal pueda cumplir con éxito sus funciones oficiales.
El criterio psicológico asume que la personalidad del empleado del fiscal cumple con los requisitos para el contenido, las características de la actividad profesional, así como las condiciones en las que se desarrolla.
Este criterio incluye cuatro bloques de propiedades y cualidades psicológicas de importancia profesional del sujeto:
cualidades morales y éticas y características motivacionales del empleado (conciencia legal desarrollada, dominio de motivos socialmente significativos en la implementación de actividades profesionales, esforzarse por lograr el éxito en el trabajo, ganar autoridad y respeto entre colegas, etc., honestidad, integridad, civismo coraje, sentido del deber, conciencia, responsabilidad, compromiso, honestidad, diligencia, disciplina, precisión);
habilidades cognitivas desarrolladas (eficiencia, independencia, flexibilidad, criticidad y capacidad de predicción del pensamiento, capacidad de abstracción, imaginación desarrollada, observación, percepción, intuición, capacidad de percibir nueva información, etc.);
estabilidad emocional y volitiva (alta capacidad de trabajo, resistencia en situaciones de sobrecarga física y mental prolongada e intensa, capacidad para mantener la concentración y la productividad en estas condiciones, resistencia a factores de estrés, autocontrol);
Ha desarrollado habilidades de comunicación (la capacidad de establecer y mantener contacto psicológico con varios actores comunicación, superar las barreras psicológicas y de comunicación, la capacidad de escuchar a un compañero, la capacidad de interpretar correctamente el comportamiento del interlocutor, de distinguir entre testimonio verdadero y falso, buen dominio de la oralidad y discurso escrito, cortesía, tacto, respeto por las personas, la capacidad de elegir y seguir la línea correcta de comportamiento en situaciones de conflicto).
5.3. El cumplimiento de un empleado con los requisitos de la actividad profesional se determina en función de los resultados de un examen psicológico realizado en las fiscalías de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia. En el curso de dicha encuesta, se determina el grado de expresión de estas cualidades en los trabajadores y candidatos.
5.4. Los requisitos específicos para las cualidades profesionales y morales de las personas admitidas en la oficina del fiscal como fiscal o investigador se determinan por orden del Fiscal General de la Federación de Rusia. Para mejorar la organización y conducción de la labor educativa con el personal, se requiere un marco regulatorio y legal más completo, que podría estar guiado por servicio Civil a la oficina del fiscal.
5.5. La necesidad de formar ciertas cualidades personales y profesionales también está predeterminada por las características específicas de las funciones de la oficina del fiscal (en muchos aspectos únicas), las condiciones para el desempeño de las funciones de los empleados para tipos específicos de actividades. Por supuesto, la presencia de las cualidades adecuadas del empleado no es una condición indispensable para el desempeño de los deberes oficiales en un tipo particular de actividad, sin embargo, son estas cualidades las que le permiten al empleado realizar sus funciones de manera más efectiva, por lo tanto, educativa el trabajo debe centrarse en su formación.
5.5.1. La supervisión de la implementación de las leyes por parte de los órganos que realizan actividades de búsqueda operativa, indagación e investigación preliminar es una de esas actividades que impone requisitos especiales a las cualidades personales y profesionales de los empleados de la fiscalía.
En el ámbito del proceso penal, en el que se permite la aplicación de las más significativas restricciones a los derechos y libertades de los ciudadanos con base en la ley, la fiscalización debe ser una garantía real de legalidad, y las personas que la ejercen deben ser una garantía. ejemplo de impecable desempeño de los deberes oficiales, cumplimiento de las normas de derecho y deontología profesional, respeto y protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano. Las cualidades personales y profesionales de los empleados de la Fiscalía que se formen deben corresponder a la obligación que les impone la ley de responsabilizar penalmente únicamente a quienes sean culpables de la comisión de delitos; tomar medidas para garantizar que no quede ni un solo delito sin resolver y que ni un solo criminal eluda su responsabilidad; vigilar estrictamente que ningún ciudadano sea sometido a restricciones ilegales de derechos; Vigilar el estricto cumplimiento del procedimiento establecido para la investigación de los delitos y el principio de presunción de inocencia por parte de los órganos de instrucción e instrucción.
El trabajo de investigación impone importantes exigencias a la personalidad de los empleados de la fiscalía. El investigador es un participante importante y responsable en los procesos penales, al que se le han confiado tareas complejas y se le han otorgado amplios poderes. La implementación de estos poderes presupone que el empleado no solo tiene conocimiento de jurisprudencia, sino también un mayor sentido de la justicia, la capacidad de comprender la psicología humana, la dedicación, la organización, la observación, la resistencia, estabilidad emocional, desarrolló habilidades analíticas.
El trabajo de un investigador requiere acciones proactivas y responsables, la capacidad de dominar su profesión. La práctica muestra que no todos los graduados de la facultad de derecho designados para los puestos de investigadores están preparados para las realidades modernas de las actividades de investigación, lo que, a su vez, contribuye a una alta rotación de personal. En este sentido, la labor educativa permanente con las personas contratadas para labores investigativas por la Fiscalía, como prioridad, debe estar encaminada a desarrollar las competencias y cualidades profesionales necesarias, profundizando conocimientos especiales.
5.5.2. Debería prestarse especial atención al desarrollo de las cualidades profesionales y personales necesarias de los fiscales que participan en el examen de los casos por los tribunales.
Apoyando la fiscalía en casos penales en nombre del Estado, ejerciendo las facultades que les confieren en la consideración de casos civiles por los tribunales, los fiscales son representantes oficiales de la fiscalía, desempeñando funciones complejas e importantes en público.
La plena aplicación del principio de contradictorio e igualdad de las partes en el proceso penal conduce inevitablemente a un aumento de la responsabilidad del fiscal en el cumplimiento del deber de acreditar la acusación formulada contra el imputado, para asegurar su legalidad y vigencia.
El fiscal que apoya la fiscalía estatal en los tribunales tiene responsabilidad no solo legal, sino también moral y psicológica, ya que el desempeño indebido por parte del fiscal de la función de enjuiciamiento penal durante el juicio esencialmente anula todos los esfuerzos de las autoridades que llevaron a cabo las diligencias preliminares. investigación del caso.
La formación de cualidades tales como alto profesionalismo, honestidad, equidad, imparcialidad, la capacidad de defender de manera convincente su posición en los tribunales en los fiscales debe convertirse en una de las principales direcciones del trabajo educativo.
Para aumentar nivel profesional fiscales involucrados en la consideración de los casos por los tribunales, el desarrollo de sus habilidades comunicativas y oratorias, es necesario organizar cursos de formación especializados, seminarios, para utilizar formas de educación más activas (juegos de negocios, etc.).
5.5.3. Un área responsable de la actividad de los empleados de la fiscalía es la supervisión de la implementación de las leyes por parte de los órganos e instituciones que ejecutan sanciones penales y las medidas de carácter coercitivo impuestas por el tribunal.
Las actividades de los fiscales en este ámbito requieren una gran concentración, atención y determinación. El fiscal debe actuar como la personificación de una ley justa, incluida una dirigida a corregir a una persona condenada.
Al comunicarse con los empleados de este sistema, se deben tener en cuenta las condiciones especiales de su servicio asociadas con situaciones conflictivas y estresantes en las relaciones con personas recluidas en colonias, pabellones de aislamiento y prisiones. Además, conviene recordar que en estas instituciones se concentran personas que han cometido actos socialmente peligrosos, muchas veces alienados e incluso agresivos, lo que requiere una formación especial, la presencia de las cualidades morales, volitivas y psicológicas adecuadas.
5.5.4. El trabajo de consideración y resolución de solicitudes, quejas y otras apelaciones de ciudadanos y funcionarios en la fiscalía implica el cumplimiento de las normas éticas generalmente aceptadas por parte de los empleados de la fiscalía al comunicarse con los visitantes, así como una actitud atenta, tacto, benevolencia e interés sincero en la resolución objetiva y legal de los asuntos que han pasado a ser objeto de dicho tratamiento. Los empleados deben poder escuchar atentamente a los visitantes y comprender rápidamente la esencia de los problemas presentados, hacer las preguntas aclaratorias necesarias en la forma correcta, tomar medidas para superar el comportamiento conflictivo por parte de los visitantes. Esto presupone la presencia de un amplio conocimiento de la legislación vigente y la capacidad, si es necesario, de explicar sus disposiciones, la disposición para asegurar la resolución de recursos sin trámites burocráticos sobre la base de una búsqueda constante de nuevos métodos para resolver los problemas emergentes.
El aumento de la confianza pública impone a los fiscales una responsabilidad asociada a un inevitable aumento de su carga de trabajo, lo que requiere su alta disciplina y actitud concienzuda en la resolución de recursos.
5.5.5. De acuerdo con las características específicas de las actividades de la fiscalía militar, las peculiaridades del estado de sus empleados, el trabajo educativo en los cuerpos de la fiscalía militar se lleva a cabo utilizando formas y métodos de educación militar, utilizando tradiciones militares y se lleva a cabo. emitir en base a los requerimientos del reglamento militar general, las órdenes correspondientes del Fiscal Jefe Militar. El contenido del trabajo educativo con cuadros en los órganos de la fiscalía militar, junto con el desarrollo de las cualidades profesionales, morales y comerciales del trabajador de la fiscalía, incluye la formación de las cualidades de un defensor confiable de la Patria entre los empleados. de la Fiscalía Militar.
5.5.6. Las características esenciales son inherentes a la organización del trabajo educativo entre los fiscales que desempeñan funciones oficiales en situaciones extremas: en las zonas de conflictos armados locales, operaciones antiterroristas, desastres naturales, accidentes, desastres provocados por el hombre; en grupos de investigación y operativos para la investigación de delitos especialmente graves y otros que tienen una gran respuesta pública; en la realización de acciones de fiscalización e investigación en condiciones peligrosas para la vida y la salud, así como en condiciones de aplicación de medidas de protección estatal a los participantes en procesos penales; al salir para inspecciones en instalaciones especiales, en instituciones del sistema penal, en lugares de privación de libertad, en regiones con una situación criminal difícil o con condiciones climáticas desfavorables.
Los jefes de la fiscalía y los psicólogos de los departamentos de personal brindan la asistencia necesaria a los fiscales para que se preparen para trabajar en condiciones extremas.
Garantizar la eficacia de las actividades de los fiscales en condiciones extremas se ve facilitado por su formación profesional y psicológica de alta calidad. De esto depende no solo el éxito de las actividades profesionales de los fiscales en condiciones extremas, sino también la preservación de su vida, salud y estado mental y espiritual normal. Por lo tanto, la formación profesional y psicológica para el trabajo en condiciones extremas debe estar orientada a desarrollar la vigilancia profesional, la estabilidad psicológica, una mayor responsabilidad por los resultados de sus acciones, desarrollar una rápida reacción ante las amenazas emergentes, desarrollar las cualidades necesarias para superar el estrés físico y psicológico extremo. . Los empleados de la fiscalía deben tener las habilidades de una evaluación profesional de la situación, objetos, fenómenos y eventos, tener conocimientos en el campo de garantizar la seguridad personal y grupal.
5.6. Un desafío independiente el proceso educativo debe ser la prevención de la deformación moral profesional, que se manifiesta en una actitud distorsionada hacia el deber oficial y desacreditación del carácter moral del empleado de la fiscalía.
La consecuencia de estos procesos destructivos la formación de cualidades negativas en los fiscales como una actitud desdeñosa hacia los requisitos de la ley, la burocracia y el desempeño formal de los deberes oficiales, la arrogancia, la insensibilidad, el cinismo y la desconfianza en los demás, el deseo de reprimir la voluntad de una persona, el libertinaje moral, la deshonestidad moral y el uso de elementos de la subcultura criminal en actividades oficiales.
El desarrollo de estos rasgos negativos puede verse facilitado por una falsa comprensión de los intereses del servicio por parte de los empleados, su desarrollo hipertrofiado de ciertas cualidades profesionales, la naturaleza conflictiva de las condiciones de la fiscalía, el contacto de los empleados debido a sus deberes oficiales. con un entorno negativo y (muy a menudo) una desgracia humana específica.
5.7. Participación en la resolución de los problemas de superación del nihilismo jurídico, infantilismo jurídico e idealismo jurídico en la sociedad, elevando el nivel de conciencia jurídica civil y cultura jurídica, diseñado para ejercer un efecto preventivo sobre una amplia gama de causas y condiciones subjetivas del delito y otros delitos, No es solo un deber profesional, sino también un deber moral.Cada empleado de la Fiscalía. En este sentido, estas personas deben distinguirse por una alta ciudadanía y moralidad, madurez vistas de la vida y creencias, y su educación debe estar en el grado más alto tiene como objetivo apoyar el honor y la dignidad de su profesión, alta cultura, educación y conciencia de los últimos logros de la ciencia jurídica, al servicio de los intereses públicos y estatales, manteniendo la modestia personal y la confidencialidad razonable en los asuntos profesionales.
6. Las principales formas, métodos y medios de la labor educativa en los órganos e instituciones de la Fiscalía
6.1. La implementación del trabajo educativo se confía principalmente a los jefes de la oficina del fiscal. Los empleados de los servicios para garantizar su propia seguridad y protección física, los empleados de los departamentos de personal, incluido el servicio psicológico de la fiscalía, los trabajadores científicos y pedagógicos de las instituciones de la fiscalía también participan en el trabajo educativo. Veteranos de fiscalías, miembros de organizaciones publicas actuando en la oficina del fiscal, miembros del Consejo Asesor Científico dependiente de la Fiscalía General de la Federación de Rusia.
6.2. En la Fiscalía se han desarrollado formas tradicionales de trabajo educativo, que tienen un efecto educativo positivo y requieren un mayor desarrollo sistémico:
tomar el Juramento del Fiscal (Investigador) por parte de los empleados;
eventos solemnes dedicados a los días festivos y el Día del empleado de la fiscalía de la Federación de Rusia;
certificación y asignación de los rangos de primera y siguiente clase (rangos militares);
formación en la Academia de la Fiscalía General de la Federación de Rusia y los institutos de la fiscalía de las principales instituciones de educación superior;
formación avanzada, pasantías, "mesas redondas", seminarios, conferencias, informes y su discusión, conversaciones educativas individuales;
tutoría;
formación de una reserva de personal y trabajo con él;
organización de los concursos de "Mejor Fiscal" y "Mejor Investigador";
la celebración de reuniones con los participantes de la Gran Guerra patria 1941-1945, veteranos de la fiscalía;
la formación de stands dedicados a la historia de los órganos e instituciones de la fiscalía de la Federación de Rusia;
visitar museos, exposiciones temáticas, realizar excursiones, excursiones, salud y fitness y eventos deportivos;
autoeducación de los trabajadores.
6.3. En el proceso de trabajo educativo en la fiscalía se utilizan diversos métodos: persuasión, sugestión, ejemplo personal, incentivos morales y materiales, coacción.
6.4. El proceso educativo para dotar a la Fiscalía de personal calificado se realiza mediante el uso de un sistema de medios educativos organizativos y legales, que incluye:
mejorar el sistema de selección de candidatos para el servicio basado en requisitos de calificación a los candidatos;
Aplicación de métodos científicos modernos para estudiar negocios y rasgos de personalidad candidatos;
prevención de traslados injustificados, cese de cargos y cese de la fiscalía;
formación de un pool de personal de alta calidad para ascenso a puestos superiores en términos de cualidades profesionales, comerciales y personales, teniendo en cuenta los criterios establecidos para la selección de candidatos, excluyendo el proteccionismo y la contratación de personal sobre la base de la lealtad personal;
reemplazo temporal por personas en la reserva, el puesto recomendado con análisis posterior lados positivos desempeño y errores cometidos;
la aprobación de pasantías de fiscales en fiscalías superiores, fiscalías básicas y centros regionales de formación;
reubicación de fiscales (rotación) para el uso racional y eficaz de sus cualidades profesionales, comerciales y personales;
la adopción de medidas integrales para reducir la salida de personal calificado de la fiscalía, la formación de una motivación positiva para el trabajo, incluso mejorando el sistema de incentivos materiales y morales, mejorando las condiciones sociales y brindando oportunidades para el crecimiento profesional; introducción generalizada de formas y métodos de contratación de personal nuevos y de eficacia probada; estudiar la experiencia de la labor educativa de otros organismos encargados de hacer cumplir la ley con el fin de establecer la posibilidad de su uso en la fiscalía.
6.5. La labor educativa en los equipos de servicio de los fiscales de diversos niveles debe estar orientada a asegurar la organización y el orden en el trabajo, prevenir violaciones de la disciplina, conflictos, mejorar el clima socio-psicológico, prevenir y reprimir los fenómenos negativos entre los fiscales.
Un requisito previo para el éxito en el trabajo es una alta disciplina. El líder tiene la responsabilidad personal del estado de disciplina, pero debe resolver este problema, confiando en el equipo. La creación de una atmósfera empresarial y de camaradería en el equipo solo es posible cuando el gerente se ocupa de sus subordinados, aumenta su responsabilidad por el desempeño de alta calidad de las tareas, desarrolla la iniciativa, alienta a quienes se han distinguido y los hace responsables de completar falta disciplinaria.
El trabajo educativo en equipos se lleva a cabo en el proceso de las actividades profesionales diarias de los empleados de la fiscalía, en el curso de reuniones de servicio, capacitación avanzada, ceremonias y otros eventos. Teniendo en cuenta las características específicas de las actividades de la oficina del fiscal, la forma más común y accesible de trabajo educativo es el trabajo individual del jefe con los subordinados.
El trabajo educativo individual se lleva a cabo a través de la comunicación interpersonal entre el líder y el subordinado. Este trabajo es un tipo de actividad gerencial, cuando realiza un impacto educativo directo en el subordinado, teniendo en cuenta los métodos y medios del trabajo educativo individual y de acuerdo con las características sociales y psicológicas del subordinado, su autoridad en el equipo. y cualidades personales.
Los empleados del servicio psicológico de la fiscalía pueden brindar una asistencia significativa a los líderes en el proceso de trabajo educativo.
El trabajo educativo individual incluye una serie de etapas: 1) el estudio de las cualidades y características personales del subordinado; 2) la elección de técnicas y métodos óptimos de influencia psicológica y pedagógica y su uso práctico; 3) análisis y evaluación resultados obtenidos exposición individual, si es necesario, ajustando los métodos y técnicas de tal exposición.
Para estudiar los datos individuales de los empleados subordinados con fines educativos, el líder tiene derecho a utilizar los siguientes métodos: observación, conversación individual, el estudio de documentos, incluidos los resultados de un examen psicológico, el uso de las opiniones de otros; análisis de las actividades diarias.
El remedio más eficaz y asequible. trabajo individual un líder con subordinados es una conversación que le permite resolver un problema educativo específico sin una preparación laboriosa y que requiere mucho tiempo.
Una etapa importante en el trabajo educativo individual es el análisis de los resultados alcanzados, que el líder debe realizar constantemente y, si es necesario, hacer ajustes en su trabajo con los subordinados.
6.6. Para asegurar un alto nivel de profesionalismo de los empleados de la fiscalía, es necesario mejorar y utilizar de manera más efectiva el sistema creado de capacitación avanzada, que incluye estudio independiente, seminarios permanentes, pasantías en divisiones estructurales de fiscalías, metodologías. salas, estudios en la Academia, institutos y centros regionales de la Fiscalía General de la Federación de Rusia, otras instituciones de educación superior. Al mismo tiempo, se debe prestar especial atención a un estudio profundo de la nueva legislación, métodos y tácticas para llevar a cabo actividades de enjuiciamiento.
La modernización del sistema existente de formación y la formación avanzada del personal deberían desempeñar un papel importante en la formación y educación de personal altamente profesional. V currículo se deben tener en cuenta las peculiaridades regionales del estado de legalidad y la ley y el orden, la organización de las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, la regulación regulatoria en las entidades constituyentes de la Federación de Rusia. Estas y otras circunstancias afectan la calidad de la formación y la formación avanzada de los fiscales. La elección de las ubicaciones de tales instituciones también es importante. Para desarrollar y optimizar las actividades de las instituciones científicas y educativas de la Fiscalía de la Federación de Rusia, es necesario utilizar métodos modernos. organización científica entrenamiento con el máximo enfoque en enfoque práctico, aplicación amplia formas activas aprendizaje y nuevo tecnologías de la información para la organización del estudio sin interrumpir el proceso productivo y educativo.
El sistema de desarrollo profesional debe incluir la realización de clases educativas y metodológicas, seminarios, capacitaciones, conferencias sobre el estudio de la legislación actual y los métodos de supervisión fiscal, el estudio y la implementación de experiencias positivas en la organización de la formación profesional de los fiscales de cerca y de lejos. en el extranjero. Con fines educativos, es necesario observar y utilizar las ceremonias para la presentación de certificados y diplomas, premios, el anuncio de órdenes para la asignación de un rango de clase y otros procedimientos ceremoniales.
Los fiscales deben monitorear continuamente el progreso continuo de los estudiantes matriculados en áreas objetivo los fiscales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, realizan entrevistas individuales con ellos, los involucran como asistentes públicos.
Los resultados de la selección de candidatos para la admisión a las universidades para los puestos de destino de la Oficina del Fiscal General de la Federación de Rusia y las medidas para garantizar una capacitación de alta calidad de los candidatos deben discutirse en reuniones, colegios con énfasis en el análisis. características personales estudiantes.
6.7. Los líderes de todos los niveles son personalmente responsables del estado de la labor educativa en las unidades que se les encomiendan. Por tanto, la selección de personal para posiciones de liderazgo en la fiscalía es necesario dar significado especial elegir para ese trabajo personas competentes con mentalidad analítica, experiencia práctica, habilidades organizativas, sensibilidad y tacto. Al evaluar la personalidad de un líder, se debe tener en cuenta la presencia de las cualidades de un líder, las peculiaridades de la inteligencia, los principios morales por los que se guía, la capacidad de autocontrol, la persistencia en la defensa de la propia posición, la capacidad de Escuche a los subordinados, analice no solo los errores de los demás, sino también los propios, y resuelva de manera competente problemas complejos.
Uno de los principales factores del éxito de la labor educativa es el ejemplo personal del líder en la elevación del nivel profesional y empresarial, una moralidad impecable en el comportamiento cotidiano. Supervisor ejemplo personal Afecta activa y directamente el proceso de crianza de un subordinado, por lo tanto, siempre debe tener en cuenta no solo los aspectos profesionales, sino también sociales, educativos de sus actividades. Es importante que el propio fiscal cumpla de manera ejemplar con los requisitos para sus subordinados, observe estrictamente la ley, combine la adherencia a los principios con la voluntad de admitir abiertamente los errores, anteponga los intereses públicos a los personales y sea igualmente exigente, cortés y benevolente al tratar con subordinados.
6.8. Una forma integral de educación, el desarrollo de las cualidades profesionales de los jóvenes especialistas, admitidos por primera vez en la oficina del fiscal de la Federación de Rusia, es la tutoría: la asignación de jóvenes especialistas a los fiscales de entre los más experimentados, calificados y respetados del equipo para brindar asistencia individual en dominando una especialidad, logrando competencias profesionales.
De acuerdo con el objetivo principal de la tutoría: acelerar el proceso de desarrollo profesional de un joven trabajador, la formación de altas cualidades morales en él, se están resolviendo las siguientes tareas: facilitar la adaptación temprana de los jóvenes especialistas en el personal de la fiscalía. ; inculcar en los trabajadores recién contratados un sentido del deber y responsabilidad por el área de trabajo asignada, orgullo por la profesión elegida; ayudando a dominar conocimientos profesionales y habilidades prácticas necesarias para la solución exitosa de las tareas asignadas; la formación de altas cualidades morales en los trabajadores jóvenes, fomentando el respeto por la ley, la dedicación a la profesión elegida y las tradiciones de derechos humanos de la fiscalía, la capacidad de perseverancia ejercicio físico relacionado con el desempeño del servicio, la disciplina y el estricto cumplimiento de las normas de ética oficial de un empleado de la oficina del fiscal.
La organización y gestión directa del trabajo de mentoría la llevan a cabo los jefes de las fiscalías de primera instancia, quienes son responsables de desarrollar un programa de mentoría específico y aprobar planes individuales trabajo de jóvenes especialistas. Los veteranos de la fiscalía también pueden participar en este trabajo.
6,9. Tomar el juramento del fiscal (investigador) es de gran importancia en el trabajo con el personal. Este memorable evento se aprovecha plenamente para inculcar en los empleados que ingresaron al servicio el orgullo de pertenecer a la fiscalía. La toma del Juramento por parte de los empleados se realiza en un ambiente solemne con la invitación de veteranos de la Fiscalía, jefes de autoridades del Estado, ciudadanos reconocidos y respetados en la sociedad.
6.10. Para preservar el patrimonio histórico de la oficina del fiscal de Rusia, el 12 de enero se estableció como el Día del empleado de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia. En el trabajo educativo, se ejerce una influencia significativa por la celebración de eventos solemnes dedicados al Día del empleado de la fiscalía de la Federación de Rusia, los días festivos de la Federación de Rusia, y el tiempo para este estímulo de los empleados más distinguidos y veteranos, así como pensionistas de los órganos e instituciones de la Fiscalía.
6.11. La certificación de los empleados de la fiscalía es herramienta importante estudio y formación del personal, contribuyendo a su colocación correcta, desarrollo profesional, determinación del nivel de formación profesional y movilización para eliminar deficiencias en la actividad y conducta oficial, así como fortalecer la disciplina oficial, determinar la idoneidad del cargo desempeñado, perspectivas de crecimiento profesional y conformar un pool de personal para ascenso a niveles superiores. puestos en la oficina del fiscal. Con base en los resultados de la certificación, los problemas se resuelven sobre la asignación de rangos de clase inicial y siguiente a los empleados, la asignación temprana de rangos de clase, así como los rangos de clase más altos que los del puesto ocupado.
El procedimiento de certificación debe subordinarse al objetivo de ejercer influencia educativa, fortalecer el respeto por la profesión elegida entre los empleados de la Fiscalía, la integridad e imparcialidad, el desempeño honesto de sus funciones oficiales y una actitud creativa hacia el trabajo.
Es recomendable involucrar a los veteranos de la fiscalía en la certificación de los fiscales, especialmente a los certificados por primera vez.
6.12. La responsabilidad por el cumplimiento de los deberes oficiales se fomenta mediante la asignación de rangos de clase regulares (rangos militares) a los fiscales. Un gran impacto educativo en los trabajadores se ejerce por el anuncio por parte del jefe de la orden sobre el otorgamiento del siguiente rango de clase (rango militar) en persona en presencia del personal de la fiscalía con la entrega al empleado que recibió el siguiente rango, se extrae del orden y los tirantes correspondientes al rango.
Determinan uniformes pertenecientes a la Fiscalía. El uso de un uniforme por parte de un trabajador de la fiscalía (tanto en los casos estipulados en el artículo 41.3 de la Ley federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia" como en otros) debe estar asociado con un sentimiento de orgullo por pertenecer al sistema de la fiscalía .
6.13. Un elemento importante del trabajo educativo son las medidas encaminadas a fortalecer la disciplina de servicio, los medios para asegurar que son la creación de organizaciones y Condiciones económicas para el desempeño normal, el uso de incentivos para un servicio impecable y eficiente y, en caso necesario, medidas disciplinarias.
6.13.1. Alentar a los empleados de los órganos e instituciones de la Fiscalía tiene un valor educativo significativo. Por el desempeño ejemplar de las funciones oficiales, el servicio prolongado e impecable en los órganos e instituciones de la fiscalía, el desempeño de tareas de especial importancia y complejidad, los incentivos previstos en el artículo 41.6 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia Federación "se aplican. El Fiscal General de la Federación de Rusia puede establecer otros tipos de incentivos.
El anuncio de incentivos, la presentación de premios, certificados de servicio se realiza en un ambiente solemne en cumplimiento de una ceremonia especial por parte del Fiscal General de la Federación de Rusia o en su nombre por el Fiscal General Adjunto de la Federación de Rusia, el fiscal de un entidad constitutiva de la Federación de Rusia, un fiscal militar equivalente a él o un fiscal de otra fiscalía especializada, el jefe de un científico o institución educativa Fiscalía General de la Federación de Rusia.
6.13.2. Los fiscales están sujetos a responsabilidad disciplinaria por incumplimiento o desempeño inadecuado de sus funciones oficiales y por cometer faltas de difamación del honor de un fiscal.
El párrafo 7 del artículo 41 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia" define los tipos y el procedimiento para imponer sanciones disciplinarias por cometer una infracción disciplinaria relacionada con el incumplimiento o el desempeño indebido de las funciones oficiales, la violación de las obligaciones de observancia estatal y oficial secretos, incumplimiento de los requisitos de protección laboral, cuyo uso persigue la finalidad de prevención privada y general y tiene valor educativo.
Para fortalecer la disciplina de los fiscales, prevenir delitos, incluida la corrupción, se recomienda implementar medidas organizativas y legales especiales destinadas a la estricta observancia de la ética del empleado del fiscal de la Federación de Rusia, aumentando la responsabilidad personal de los gerentes en todos los niveles para realizar trabajo individual con subordinados y organizar su educación.
6.14. Para resolver los problemas de asegurar la continuidad de las generaciones, educando a los fiscales en las mejores tradiciones de la fiscalía, es necesario aprovechar al máximo el potencial de las organizaciones de veteranos de la fiscalía, así como promover de todas las formas posibles el yo. -organización de los veteranos y pensionados de la fiscalía, la formación de los organismos públicos creados por ellos, y la provisión de condiciones para sus actividades.
Debería mejorarse la estrecha interacción con las organizaciones de veteranos; en el marco de las facultades que otorga la ley y las oportunidades disponibles para brindarles asistencia y apoyo; Practicar la captación de veteranos y pensionados de la fiscalía para participar en eventos relacionados con la formación de fiscales, intercambio de experiencias y mejoramiento de las calificaciones empresariales. Al conformar consejos metodológicos, grupos de trabajo y comisiones para desarrollar medidas encaminadas a incrementar la eficiencia de la supervisión fiscal y el nivel de organización del trabajo, es necesario incluir en su composición a los veteranos más experimentados y altamente calificados de la fiscalía.
Es necesario desarrollar formas de atraer veteranos a la educación de los trabajadores jóvenes de la fiscalía como tutoría, actuaciones en equipos, participación en reuniones. comisiones de certificación y otros.
6.15. Popularizar la historia y las mejores tradiciones de la fiscalía rusa, promover las actividades de la fiscalía y establecer una imagen positiva de los empleados de los órganos e instituciones fiscales en la mente pública, la cobertura de su trabajo en la prensa, la televisión, la radio y en Servicios de medios de Internet. Esto también tiene un efecto educativo, ayuda a elevar el nivel ideológico y creativo de los empleados de la fiscalía, cooperando con los medios de comunicación, para difundir su experiencia positiva y atraer la atención del público sobre la vida cotidiana del fiscal. La implementación consistente del principio de publicidad en la fiscalía es una medida necesaria con la que se puede incidir en la conciencia de los fiscales e incidir en la formación de los mismos. posición de vida, para mejorar la cultura general del comportamiento, para prevenir fenómenos destructivos.
El Fiscal General de la Federación de Rusia determina el procedimiento y las condiciones para realizar un concurso para obtener la mejor cobertura de las actividades de derechos humanos de la Fiscalía de la Federación de Rusia en los medios de comunicación.
6.16. Una de las tareas del trabajo educativo con cuadros en los órganos e instituciones de la Fiscalía es preservar la salud de los trabajadores. Entre los empleados de la Fiscalía se populariza imagen saludable Se fomenta la vida, educación física, deportes, turismo, eventos culturales, recreativos y deportivos, visitas periódicas. gimnasios, superando los malos hábitos.
6.17. La labor educativa se realiza utilizando los medios a disposición de la Fiscalía, incluyendo ayudas didácticas, recomendaciones para la organización de la labor educativa, literatura pedagógica, de ficción, histórica y de memorias, prensa jurídica, programas de televisión con enfoque jurídico, así como ayudas visuales. en forma de carteles, stands, exposiciones, exposiciones.
En los órganos e instituciones de la fiscalía se organizan exposiciones permanentes sobre la historia de la fiscalía, las cuales están diseñadas para formar un conocimiento histórico objetivo de los asuntos y personas de la fiscalía entre sus visitantes, para ayudar a preservar la continuidad de generaciones. y educar a los fiscales sobre las mejores tradiciones de la fiscalía rusa.
6.18. En los locales de oficinas, se recomienda proporcionar espacio para la colocación de gradas que reflejen la historia del desarrollo de la fiscalía y su función para garantizar el estado de derecho. Además, anualmente, es necesario prever la realización de pedidos para la producción de productos impresos (carteles, calendarios, cartas), recuerdos, carteles conmemorativos con los símbolos de la oficina del fiscal, que se recomiendan para ser utilizados en el diseño. de locales de oficinas y al adjudicar empleados.
6.19. Para la labor educativa, es necesario aprovechar ampliamente las posibilidades de las instituciones culturales ubicadas en la región: bibliotecas, museos, teatros, etc. Se debe prestar atención a familiarizar a los fiscales con los valores de la cultura nacional y extranjera, los mejores ejemplos de arte popular, arte clásico y moderno.
7. Disposiciones finales
7.1. El concepto asume su implementación consistente y continua, el desarrollo de fundamentos legales, organizativos y científico-metodológicos del trabajo educativo en el sistema de la fiscalía de la Federación de Rusia.
En primer lugar, es necesario realizar las siguientes actividades:
resumir, analizar y sistematizar la experiencia positiva del trabajo educativo con el personal, acumulada por la fiscalía de la Federación de Rusia, y desarrollar recomendaciones y medidas para su adaptación a las condiciones modernas;
con la participación de la Organización Pública Panrusa de Veteranos y Pensionados de la Fiscalía de la Federación de Rusia, para resolver el tema de la publicación de un Libro de Memoria dedicado a los fiscales que participaron en la Gran Guerra Patria (1941-1945), en perpetuar la memoria de los fiscales fallecidos en el cumplimiento del deber;
organizar la cooperación científica y práctica con La academia rusa educación, instituciones científicas y educativas líderes en el campo de la educación y el desarrollo personal;
mejorar las calificaciones de los jefes de departamentos de personal para mejorar el proceso educativo;
Realizar conferencias científicas y prácticas, seminarios para el intercambio de experiencias y debates. problemas urgentes en esta área;
crear una sala de relajación psicológica para los fiscales;
mejorar la institución de la tutoría en el sistema de la fiscalía de la Federación de Rusia;
publicar regularmente en los medios impresos y en el sitio web oficial de la Fiscalía General de la Federación de Rusia en Internet, en otros medios de comunicación materiales sobre la creación, el desarrollo, las tradiciones de la fiscalía, su función y actividades para fortalecer el orden público, en los logros más significativos de la Fiscalía en la lucha contra la delincuencia, para llevar a cabo la educación jurídica de la población.
Sobre la base de la generalización y el análisis de la práctica del trabajo educativo en los órganos e instituciones de la fiscalía de la Federación de Rusia, preparar actos jurídicos y pautas para mejorarlo.
7.2. El resultado de la implementación de este Concepto debe ser la formación de un personal altamente profesionalizado capaz de resolver eficazmente las tareas encomendadas a la fiscalía para garantizar la protección de los derechos y libertades humanos y civiles constitucionales, los intereses de la sociedad y del Estado, mejorando el clima socio-psicológico en los equipos de servicio, minimizando las violaciones de la disciplina, aumentando el nivel de preparación psicológica y pedagógica de los principales funcionarios de la fiscalía, mejorando la calidad de la formación y reciclaje del personal, mejorando las formas y métodos de trabajo educativo.
Orden No. 114 de la Fiscalía General de la Federación de Rusia de 17 de marzo de 2010 "Sobre la aprobación y aplicación del Código de Ética de la Fiscalía de la Federación de Rusia y el concepto de trabajo educativo en el sistema de la Fiscalía de la Federación de Rusia "
El texto de la orden se publica en el sitio web de la Fiscalía General de la Federación de Rusia en Internet (http://genproc.gov.ru)
Provisiones generales
Provisiones finales
6.1. Se tiene en cuenta el cumplimiento por parte del empleado del fiscal de las normas de este Código al realizar la certificación, conformando una reserva de personal para ascensos a cargos superiores, así como al imponer sanciones disciplinarias.
6.2. Este Código entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación por el Fiscal General de la Federación de Rusia.
Al tema 7.
Además de los especificados en los "Planes prácticos (seminarios) ...", es necesario familiarizarse con las disposiciones pertinentes de la Constitución de la Federación de Rusia y el Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia y el "Código de Ética ... para empleados del Comité de Investigación de la Federación de Rusia "(adjunto). El trabajo se realizará en forma de "Mesa Redonda" de acuerdo con las preguntas del manual y ejemplos de actividades practicas debajo.
Código de Ética y Conducta Oficial de los Funcionarios Públicos Federales del Comité de Investigación de la Federación de Rusia (aprobado por el Presidente del Comité de Investigación de la Federación de Rusia A.I. Bastrykin el 11 de abril de 2011)
I. Disposiciones generales
1. El Código de Ética y Conducta Oficial de los Funcionarios Públicos Federales del Comité de Investigación de la Federación de Rusia (en adelante, el Código) se elaboró de conformidad con las disposiciones de la Constitución de la Federación de Rusia, el Código internacional de conducta para funcionarios públicos. (Resolución 51/59 de la Asamblea General de la ONU del 12 de diciembre de 1996), Código Modelo de Conducta para Funcionarios Públicos (anexo a la Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de Europa de 11 de mayo de 2000 No. R (2000) 10 sobre códigos de conducta para funcionarios públicos), leyes federales de 28 de diciembre de 2010 No. 403-FZ "Sobre el Comité de Investigación de la Federación de Rusia", de 25 de diciembre de 2008 No. 273-FZ "Sobre la lucha contra la corrupción", de fecha 27 de mayo de 2003 No. 58-FZ "Sobre el sistema de servicio público de la Federación de Rusia", Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de fecha 12 de agosto de 2002 No. 885 "Sobre la aprobación de los principios generales de conducta oficial de los funcionarios públicos "y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, así como los ovan sobre los principios y normas morales generalmente reconocidos de la sociedad y el estado rusos.
2. Este Código es un conjunto de principios generales de ética profesional profesional y normas básicas de conducta oficial que deben seguir los servidores públicos federales de la Comisión Investigadora (en adelante, servidores públicos), independientemente del cargo que reemplacen.
3. Un ciudadano de la Federación de Rusia que ingrese al servicio del Comité de Investigación de la Federación de Rusia (en lo sucesivo, el Comité de Investigación o el Comité de Investigación de Rusia) está obligado a familiarizarse con las disposiciones del Código y cumplirlas. en el curso de sus actividades oficiales y no oficiales.
4. Todo funcionario del CI de Rusia debe tomar todas las medidas necesarias para cumplir con las disposiciones de este Código, y todo ciudadano de la Federación de Rusia tiene derecho a esperar que un funcionario del CI de Rusia se comporte en sus relaciones con él. de acuerdo con las disposiciones del Código.
5. El propósito del Código es establecer normas éticas básicas y reglas de conducta para los funcionarios públicos en actividades oficiales y no oficiales, así como fortalecer la autoridad de los funcionarios de la Comisión Investigadora y la confianza de los ciudadanos en la Comisión Investigadora. .
6. Este Código tiene por objeto mejorar la eficiencia del desempeño de las funciones oficiales de los funcionarios públicos, así como:
sirve como base para la formación de la moral adecuada, el honor profesional y la etiqueta oficial de los funcionarios públicos;
orienta a los funcionarios públicos en situaciones de conflicto de intereses e incertidumbre ética u otras circunstancias de elección moral;
contribuye al desarrollo de la necesidad de cumplir con los estándares de conducta profesionales y éticos;
Actúa como institución de conciencia pública y moral de los servidores públicos, su autocontrol.
7. El conocimiento y la observancia por parte de los servidores públicos de las disposiciones de este Código es uno de los criterios para evaluar su comportamiento oficial y su actividad profesional.
Tareas.
1. Con base en la evaluación de la aceptabilidad ética de las técnicas tácticas utilizadas por el investigador descritas en la tarea anterior, indicar cuál es la esencia del impacto psicológico legítimo, formular criterios generales y universales para la aceptabilidad de las técnicas tácticas desde el punto de vista de visión de la ética.
Ver: S.G. Lyubichev. Fundamentos éticos de la táctica investigativa.- M .: Jurid. lit., 1980.- S. 60-61.
Anishik OO, Recopilación de trabajos prácticos para el curso "Procedimiento penal en Rusia": Tutorial/ Anitsik OO, Drobinin D.V., Petrova N.E., Savelyev K.A., Taran A.S., Tsapaeva T.Yu., Yunoshev S.V., Yablokov V.A. - Samara: editorial Universidad de Samara", 2005. - S.
Ver: S.G. Lyubichev. Fundamentos éticos de la táctica investigativa.- M .: Jurid. lit., 1980.- S. 68.
Ver: Colección de tareas sobre el proceso penal (Parte general. Etapas previas al juicio): Libro de texto / Ed. VC. Bobrov. - M.: Ministerio del Interior de Rusia MUI, Editorial "Shield-M", 1997. - P. 42 ..
Ver: A.P. Ryzhakov. Cobro de tareas en materia procesal penal. - M .: PRIOR Publishing House, 1999. - S. 58-59.
Ver: S.G. Lyubichev. Fundamentos éticos de la táctica investigativa.- M .: Jurid. lit., 1980.- S. 73.
Lyubichev S.G. Fundamentos éticos de las tácticas de investigación. - M.: Jurid. lit., 1980.- S. 43.
Ver: S.G. Lyubichev. Fundamentos éticos de la táctica investigativa.- M .: Jurid. lit., 1980.- S. 45.
Colección de tareas sobre el proceso penal (Parte general. Etapas previas al juicio): Libro de texto / Ed. VC. Bobrov. - M.: Ministerio del Interior de Rusia MUI, Editorial "Shield-M", 1997. - ____ p.
Lyubichev S.G. Fundamentos éticos de la táctica investigativa.- M .: Jurid. lit., 1980.- S. 73.
Porubov N.I. Interrogatorio. - Minsk., 1968 .-- S. 161-162.
Rozovsky B.G. Algunos problemas de aplicación técnicas psicológicas en el interrogatorio del imputado // Criminalística y peritaje forense. Kiev, 1965 - pág.16.
Belkin R.S. ¡No cruce la línea! - M., 1979.- S. 71.
Enikeev M.I. Taller de Psicología Jurídica. - M.: Editorial NORMA (Grupo Editorial NORMA_INFRA M), 2001. - P. 407.
Ver: M.I. Enikeev Taller de Psicología Jurídica. - M.: Editorial NORMA (Grupo Editorial NORMA_INFRA M), 2001. - P. 409.
Código de Ética para la Fiscalía de la Federación de Rusia
La ejecución satisfactoria de las tareas a las que se enfrentan los órganos e instituciones de la Fiscalía de la Federación de Rusia para garantizar el estado de derecho, la unidad y el fortalecimiento del estado de derecho, la protección de las libertades y los derechos humanos y civiles, así como los intereses de la sociedad y el Estado protegido por la ley sólo puede llevarse a cabo sobre la base de alto profesionalismo, honestidad e integridad de los fiscales, su independencia e imparcialidad, la capacidad de resistir cualquier intento de influir indebidamente en los resultados de sus actividades oficiales.
Como representantes del Estado, los fiscales deben hacer todo lo posible para promover el espíritu de legalidad y justicia en la sociedad, preservar y mejorar las tradiciones históricas y culturales del pueblo multinacional de la Federación de Rusia, al tiempo que se dan cuenta de la importancia social de las actividades de enjuiciamiento y la medida. de responsabilidad ante la sociedad y el Estado.
El propósito de este Código es establecer reglas de conducta para fiscales derivadas de este alto rango, las peculiaridades del servicio en los órganos e instituciones de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia y las restricciones asociadas con las actividades de la fiscalía.
Provisiones generales
1. El empleado de un fiscal en actividades oficiales y no oficiales está obligado:
1.1. Observar estrictamente la Constitución de la Federación de Rusia, la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia", las leyes constitucionales federales y las leyes federales, así como otros actos jurídicos reglamentarios, normas de derecho internacional y tratados internacionales de la Federación de Rusia. guiarse por las reglas de conducta establecidas por este Código, el Juramento del Fiscal (investigador), y las normas de moral y ética generalmente aceptadas, fundamentadas en los principios de legalidad, justicia, independencia, objetividad, honestidad y humanismo.
1.2. Guiarse por el principio de igualdad de los ciudadanos independientemente de su género, edad, raza, nacionalidad, religión, situación patrimonial, ocupación y demás diferencias entre ellos, sin dar preferencia a ningún grupo profesional, social u organización pública.
1.3. Esforzarse por mantener la dignidad personal en cualquier situación, ser ejemplo de comportamiento, decencia y honestidad en todos los ámbitos de la vida pública.
1.4. Evite los vínculos personales y financieros, situaciones de conflicto que puedan dañar su honor y dignidad, la reputación de la Fiscalía de la Federación de Rusia.
1.5. Abstenerse de cualquier acción que pueda considerarse de protección a cualquier persona con el fin de adquirir derechos, exoneración de deberes o responsabilidades.
1.6. Evitar la interferencia ilegal en las actividades de los organismos gubernamentales y gobiernos locales, organizaciones comerciales y no comerciales.
1.7. Mejorar constantemente las calificaciones profesionales, la educación general y el nivel cultural.
GENERAL
FISCALIZACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA
17.03.2010 № 114
(modificado por orden del Fiscal General de la Federación de Rusia No. 224 de fecha 13 de abril de 2018)
Sobre la aprobación e implementación del Código de Ética de la Fiscalía
empleado de la Federación de Rusia y el concepto de trabajo educativo
en el sistema de la fiscalía de la Federación de Rusia
Con el fin de establecer las reglas de conducta y estándares de ética profesional del empleado de un fiscal en actividades profesionales y fuera de servicio, guiado por el art. 17 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia",
P R I K A Z Y V A Y:
1. Aprobar y poner en vigor el Código de Ética de la Fiscalía de la Federación de Rusia (Apéndice No. 1) y el Concepto de trabajo educativo en el sistema de la Fiscalía de la Federación de Rusia (Apéndice No. 2).
2. Los jefes de los órganos y organizaciones de la fiscalía parten del hecho de que la violación por el empleado del fiscal de las normas del Código de Ética del empleado del fiscal de la Federación de Rusia se tiene en cuenta al decidir su traslado a responsabilidad disciplinaria, y en el caso en que esta violación se exprese en la comisión de un delito difamatorio al honor del empleado del fiscal, conllevará la imposición de una sanción disciplinaria.
3. Trabajar con el personal de los órganos y organizaciones de la Fiscalía de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las disposiciones del Código de Ética de la Fiscalía de la Federación de Rusia y de conformidad con el Concepto de trabajo educativo en el sistema de la Fiscalía de la Federación de Rusia.
4. Primeros adjuntos y adjuntos del Fiscal General de la Federación de Rusia, Vicepresidentes de la Comisión de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia, jefes de las direcciones generales, direcciones y departamentos de la Fiscalía General de la Federación de Rusia, jefes de Direcciones generales y departamentos del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia, fiscales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, ciudades y distritos, otros fiscales militares territoriales equivalentes y fiscales de otras fiscalías especializadas, jefes de órganos de investigación de la Comité de investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia para las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, distritos y ciudades, otros territoriales, equiparados a ellos militares y otros órganos de investigación especializados, jefes de organizaciones científicas y educativas de la oficina del fiscal para organizar el estudio del Código de Ética de la Fiscalía de la Federación de Rusia y el Concepto de trabajo educativo en el sistema de fiscales atura de la Federación de Rusia.
6. El control de la ejecución de esta orden se encomendará a los primeros diputados y diputados del Fiscal General de la Federación de Rusia de acuerdo con la distribución de funciones.
La orden debe enviarse a los primeros adjuntos y adjuntos del Fiscal General de la Federación de Rusia, los Vicepresidentes del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia, los jefes de las direcciones generales, departamentos y divisiones de la Fiscalía General. Oficina de la Federación de Rusia, el rector de la Universidad de la Fiscalía de la Federación de Rusia, los jefes de los principales departamentos y departamentos del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia, fiscales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, ciudades y regiones, otros fiscales militares territoriales equivalentes y fiscales de otras fiscalías especializadas, jefes de órganos de investigación del Comité de Investigación dependiente de la Fiscalía de la Federación de Rusia para las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, regiones y ciudades, otros territorios, equiparados militares y otros organismos de investigación especializados, que señalarán su contenido a la atención de los empleados subordinados.
Fiscal General
Federación Rusa
estado válido
consejero de justicia
Yu. Ya. Gaviota
Apéndice 1
Federación Rusa
de fecha 17.03.2010 No. 114
Código de ética para fiscales
Federación Rusa
La ejecución satisfactoria de las tareas a las que se enfrentan los órganos y organizaciones de la Fiscalía de la Federación de Rusia para garantizar el estado de derecho, la unidad y el fortalecimiento del estado de derecho, la protección de las libertades y los derechos humanos y civiles, así como los intereses de la sociedad y el Estado amparado por la ley sólo puede llevarse a cabo sobre la base de un alto profesionalismo, honestidad e incorruptibilidad de los fiscales, su independencia e imparcialidad, la capacidad de resistir cualquier intento de influir indebidamente en los resultados de sus actividades oficiales.
Como representantes del Estado, los fiscales deben hacer todo lo posible para promover el espíritu de legalidad y justicia en la sociedad, preservar y mejorar las tradiciones históricas y culturales del pueblo multinacional de la Federación de Rusia, al tiempo que se dan cuenta de la importancia social de las actividades de enjuiciamiento y la medida. de responsabilidad ante la sociedad y el Estado.
El propósito de este Código es establecer las reglas de conducta para el empleado de un fiscal que surjan de este alto rango, los detalles del servicio en los órganos y organizaciones de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia y las restricciones asociadas con las actividades de la fiscalía.
1. Disposiciones generales
1. El empleado de un fiscal en actividades oficiales y no oficiales está obligado:
1.1. Observar estrictamente la Constitución de la Federación de Rusia, la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia", las leyes constitucionales federales y las leyes federales, así como otros actos jurídicos reglamentarios, normas de derecho internacional y tratados internacionales de la Federación de Rusia. Se guiará por las reglas de conducta establecidas por este Código, el Juramento del Fiscal, y las normas de moral y ética generalmente aceptadas, fundamentadas en los principios de legalidad, justicia, independencia, objetividad, honestidad y humanismo.
1.2. Guiarse por el principio de igualdad de los ciudadanos independientemente de su género, edad, raza, nacionalidad, religión, situación patrimonial, ocupación y demás diferencias entre ellos, sin dar preferencia a ningún grupo profesional, social u organización pública.
1.3. Esforzarse por mantener la dignidad personal en cualquier situación y no cometer actos que susciten dudas sobre su honestidad y decencia.
1.4. En cualquier circunstancia, abstenerse de comportamientos que puedan suscitar dudas sobre el desempeño consciente de sus funciones oficiales, evitar vínculos de propiedad (financieros), situaciones de conflicto que puedan dañar su reputación o la autoridad de la Fiscalía de la Federación de Rusia y, por lo tanto, socavar la confianza pública. en sus actividades.
1.5. En la realización de actividades profesionales, no dé preferencia a ciudadanos individuales, grupos y organizaciones profesionales o sociales y sea independiente de su influencia.
1.6. Evitar la interferencia ilegal en las actividades de los organismos gubernamentales estatales y locales, organizaciones comerciales y no comerciales.
1.7. Mejorar constantemente las calificaciones profesionales, la educación general y el nivel cultural.
2. Las reglas de conducta del empleado de un fiscal en la implementación de
rendimiento
2.1. En su actividad oficial, un trabajador de la fiscalía:
2.1.1. Procede de que el reconocimiento, la observancia y la protección de los derechos y libertades humanos y civiles determinan el significado y contenido principal de su labor profesional.
2.1.2. Lucha irreconciliablemente contra las violaciones a la ley, quienquiera que las cometa, toma medidas efectivas en forma oportuna para proteger los derechos y libertades del hombre y ciudadano amparados por la ley, así como los intereses de la sociedad y del Estado, busca eliminar las violaciones de la ley y restaurar los derechos violados.
Al considerar el tema de la responsabilidad de las personas que han cometido violaciones a la ley, el fiscal se guía por los principios de justicia e inevitabilidad de la responsabilidad, toma en cuenta la naturaleza y grado de peligrosidad pública del delito y los datos que caracterizan al personalidad del infractor.
2.1.3. Se adhiere a los principios y normas generales de ética profesional y oficial y a las reglas de conducta empresarial de los servidores públicos.
2.1.4. Cumple con las prohibiciones, restricciones y obligaciones que establece la legislación vigente para los servidores públicos.
2.1.5. Toma medidas para prevenir y (o) resolver los conflictos de intereses en los que es parte.
2.1.6. Notifica al jefe del organismo, a la organización de la fiscalía, todos los casos de cualquier persona que se ponga en contacto con él para inducirlo a cometer delitos de corrupción.
2.1.7. Se esfuerza por ser fiel al deber cívico y oficial, por cumplir con sus deberes oficiales con conciencia, a un alto nivel profesional.
2.1.8. No permite manifestaciones de burocracia, formalismo, soberbia, actitud irrespetuosa a las legítimas solicitudes y demandas de los ciudadanos.
2.1.9. Observa la imparcialidad, excluyendo la posibilidad de la influencia de sus creencias políticas y religiosas en la toma de decisiones relacionadas con el desempeño de funciones oficiales.
2.1.10 Toma medidas para garantizar la seguridad y confidencialidad de la información. Lo conoció en relación con el desempeño de sus funciones oficiales, de cuya divulgación no autorizada es responsable.
2.1.11. Durante el juicio, el tribunal se abstiene de realizar acciones que puedan considerarse que ejercen una influencia indebida en el proceso de administración de justicia.
2.1.12. En las relaciones con otros participantes en el juicio, observa el estilo comercial oficial, muestra integridad, corrección, imparcialidad y respeto por todos los participantes en la sesión del tribunal.
2.1.13. En las relaciones con los representantes de las autoridades estatales, los órganos de autogobierno local, las asociaciones públicas, las organizaciones comerciales y no comerciales, mantiene la independencia, muestra tacto y respeto, rigor y apego a los principios.
2.1.14. No permite la demanda por parte de personas jurídicas o personas físicas de información, cuya prestación por parte de estas personas no está prevista por la ley.
2.1.15. Se abstiene de realizar declaraciones públicas, juicios y valoraciones en relación con la actividad de los órganos, organismos del Ministerio Público y sus dirigentes, si esto no forma parte de sus funciones oficiales.
2.1.16. No permite la posibilidad de recibir remuneración de personas naturales y jurídicas en relación con el desempeño de funciones oficiales (obsequios, remuneración monetaria, préstamos, servicios materiales, pago por entretenimiento, recreación y otras remuneraciones), con excepción de los casos establecidos por la ley. .
2.1.17. Se adhiere a un código de vestimenta comercial correspondiente al estado de un funcionario público, observa la suficiencia razonable en el uso de joyas y otros adornos.
2.2. Un empleado de la fiscalía que tiene las competencias de un líder en el sistema de órganos y organizaciones de la fiscalía, además:
2.2.1. Promueve el establecimiento y mantenimiento en el equipo de un clima moral y psicológico favorable para el trabajo eficaz.
Toma medidas para prevenir comportamientos peligrosos relacionados con la corrupción por parte de los empleados subordinados a él, dando ejemplo de honestidad, imparcialidad y justicia a través de su comportamiento personal.
2.2.2. Al determinar el volumen (carga) y la naturaleza del trabajo, se guía por los principios de justicia y equidad, tiene en cuenta las cualidades personales y comerciales, las calificaciones y la experiencia laboral de los empleados subordinados, evitando la discriminación al proporcionar a los empleados individuales beneficios inmerecidos y privilegios.
2.2.3. No permite la arrogancia, el tono despectivo, la mala educación, incluidas las blasfemias, la falta de tacto, los comentarios inapropiados y ofensivos, los reclamos infundados y las acusaciones en relación con los empleados subordinados.
2.2.4. Muestra preocupación por los empleados subordinados, profundiza en sus problemas y necesidades, promueve la toma de decisiones legales, promueve el crecimiento profesional y laboral de los empleados.
2.2.5. Brinda apoyo y asistencia integral a jóvenes profesionales (con experiencia laboral de hasta 3 años, quienes ingresaron por primera vez al servicio de la fiscalía).
3. La relación de los fiscales de los órganos y organismos de la fiscalía
3.1. La relación entre los fiscales debe basarse en los principios de asociación de camaradas, respeto mutuo y asistencia mutua.
Los fiscales deben ser educados, amables, correctos y tolerantes en sus interacciones con sus colegas.
Son inaceptables las amenazas, el lenguaje ofensivo, los comentarios o las acciones que impidan la comunicación normal o provoquen conflictos entre los compañeros y su comportamiento ilegal.
Los conflictos interpersonales no deben resolverse en público, de manera grosera y desafiante.
3.2. La crítica de las deficiencias en el trabajo debe ser objetiva, equilibrada, basada en principios y aceptada con comprensión por el empleado a quien se dirige.
3.3. No se permite ejercer influencia sobre los colegas para tomar una decisión ilegal y (o) irrazonable que sea deseable para un fiscal u otras personas.
4. Normas básicas de conducta de un fiscal en actividades fuera de servicio
4. En actividades fuera de servicio, el trabajador de la fiscalía:
4.1. Sigue las reglas de la comunidad, respeta las costumbres nacionales y religiosas, las tradiciones culturales, debe ser discreto, comedido y emocionalmente estable.
4.2. En caso de una clara violación de la ley, de la que fue testigo presencial, toma todas las medidas previstas por la ley para reprimir las acciones ilegales y llevar a los responsables ante la justicia.
4.3. No permite que el uso de su cargo oficial influya en las actividades de cualesquiera órganos, organizaciones, funcionarios, servidores públicos, ciudadanos, otros fiscales a la hora de resolver problemas personales y obtener ventajas tanto para sí mismo como en interés de terceros.
4.4. Disfrutar de la libertad de expresión, religión, derecho a participar en asociaciones, asociaciones y actividades públicas, salvo en los casos que establezca la ley.
4.5. Participando en redes sociales y foros de la red de información y telecomunicaciones "Internet", no permite discusiones de las actividades de los organismos estatales y sus funcionarios, declaraciones en forma incorrecta y grosera utilizando lenguaje obsceno, publicar fotografías, videos y materiales de texto que puedan dañar la reputación del empleado del fiscal o la autoridad de la fiscalía.
5. Responsabilidad del empleado de un fiscal por la violación de los requisitos de este Código
5.1. Por violación de lo dispuesto en este Código por parte del titular de la fiscalía personalmente o, de ser necesario, en presencia del colectivo laboral, se podrán aplicar al empleado del fiscal las siguientes medidas de influencia:
comentario oral;
advirtiendo sobre la inadmisibilidad de un comportamiento poco ético;
una demanda de disculpas públicas.
5.2. Una violación del Código por parte de un empleado del fiscal, expresada en la comisión de un delito menor que difama el honor de un empleado del fiscal, es la base para llevarlo a la responsabilidad disciplinaria.
6. Disposiciones finales
6.1. Se tiene en cuenta el cumplimiento por parte del empleado del fiscal de las normas de este Código al realizar la certificación, conformando una reserva de personal para ascensos a cargos superiores, así como al imponer sanciones disciplinarias.
6.2. Este Código entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación por el Fiscal General de la Federación de Rusia.
Apéndice 2
a la orden del Fiscal General
Federación Rusa
de fecha 17.03.2010 No. 114
Concepto
trabajo educativo en el sistema de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia
1. Disposiciones generales
1.1. El concepto de trabajo educativo en el sistema de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia (en adelante, el Concepto) incluye un conjunto de disposiciones básicas que regulan el proceso educativo como una condición importante para aumentar la eficiencia de los órganos y organizaciones de la fiscalía. oficina en el logro de los objetivos de garantizar el estado de derecho, la unidad y el fortalecimiento del estado de derecho, proteger los derechos y libertades de una persona y un ciudadano, así como los intereses de la sociedad y el estado protegidos por la ley.
En este sentido, la labor educativa es un elemento integral e integral de la política de personal de las fiscalías de la Federación de Rusia, una herramienta confiable para su implementación.
1.2. El trabajo educativo es un complejo de medidas legales, organizativas, económicas, psicológicas y pedagógicas interrelacionadas para educar a los empleados del sistema de órganos y organizaciones de la Fiscalía de la Federación de Rusia en el espíritu de observancia y protección inquebrantables de los derechos y libertades humanos y civiles. , atendiendo los intereses de la sociedad y del estado, cumpliendo con los requisitos de la ley y la ética profesional de los fiscales.
1.3. La esencia del trabajo educativo está determinada por las características específicas del servicio público en la fiscalía, el papel y el lugar de las autoridades fiscales en el sistema de instituciones legales estatales, la naturaleza de las tareas que se les asignan y las funciones que desempeñan.
1.4. La educación se entiende como el proceso de influencia deliberada y sistemática sobre el trabajador de la oficina del fiscal con el fin de formar la cosmovisión y las habilidades profesionales necesarias para asegurar el desempeño consciente y eficaz de sus funciones oficiales.
1.5. La base jurídica de este Concepto es la Constitución de la Federación de Rusia, los tratados internacionales de la Federación de Rusia, las leyes constitucionales federales, la Ley federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia" y otras leyes federales, actos jurídicos del Presidente de la Federación de Rusia y el Gobierno de la Federación de Rusia, documentos organizativos y administrativos del Fiscal General de la Federación de Rusia, Código de Ética de la Fiscalía de la Federación de Rusia.
2. El propósito y los objetivos del trabajo educativo
2.1. El propósito del trabajo educativo es formar en los empleados de los órganos y organizaciones de la Fiscalía de la Federación de Rusia conciencia jurídica, un sistema de valores y rasgos de personalidad profesionalmente significativos necesarios para el desempeño impecable de los deberes oficiales, manteniendo el alto autoridad de la Fiscalía en la sociedad como un único sistema federal centralizado de órganos que ejercen la supervisión en nombre de la Federación de Rusia, el cumplimiento de la Constitución de la Federación de Rusia y la aplicación de las leyes vigentes en el territorio de la Federación de Rusia.
2.2. Su implementación requiere las siguientes tareas principales:
la formación de una actitud irreconciliable entre los fiscales hacia los delitos y otros delitos, quienquiera que los haya cometido, la educación de los fiscales en el espíritu de estricta observancia de la Constitución y las leyes de la Federación de Rusia, el Juramento del Fiscal, el respeto por los símbolos estatales de la Federación de Rusia y las mejores tradiciones acumuladas en la Fiscalía durante casi 300 años de actividad;
la formación de la cosmovisión y el sistema de valores de los fiscales, así como las cualidades psicológicas y morales y morales social y profesionalmente significativas necesarias para un trabajo eficaz, la disposición para realizar tareas oficiales en cualquier entorno, la capacidad para superar las dificultades, la observancia incondicional de restricciones y prohibiciones ;
desarrollo en cada empleado de una motivación positiva para el trabajo, el deseo de lograr constantemente altos resultados en el trabajo, una actitud atenta y respetuosa hacia los ciudadanos, una conciencia de la responsabilidad personal en el desempeño de los deberes oficiales y las tareas que enfrenta la fiscalía de la Federación de Rusia ;
creación de condiciones para la más completa autorrealización profesional de los empleados de los órganos y organizaciones de la fiscalía, el desarrollo de sus habilidades y potencial creativo, la mejora espiritual y física constante, el mantenimiento de un estilo de vida saludable, el cuidado de la familia y los niños;
el desarrollo de una cultura general, así como un aumento de la cultura del habla en actividades profesionales y no oficiales;
preservación y mejora de las tradiciones de la condición de Estado ruso, el patrimonio espiritual y moral y el patrimonio cultural de la Federación de Rusia, el respeto por el pasado histórico de la fiscalía rusa;
Prevención de la deformación profesional.
3. Principios básicos y orientaciones de la labor educativa en los órganos y organizaciones de la fiscalía
3.1. Los principios fundamentales del trabajo educativo incluyen:
legalidad;
validez científica;
coherencia, continuidad y obligación del proceso educativo;
la variedad de formas, métodos y medios utilizados para asegurar la eficacia de la educación;
un enfoque individual para la formación y desarrollo de las cualidades comerciales y personales necesarias entre los empleados de los órganos y organizaciones de la fiscalía;
objetividad en la evaluación de las actividades de los empleados de los órganos y organizaciones de la fiscalía, rigor, equidad, comprensión mutua, apoyo de camaradas y asistencia mutua.
3.2. La implementación de estos principios está diseñada para garantizar la mejora del proceso educativo en la Fiscalía de la Federación de Rusia en las siguientes áreas principales:
1) profesional: la formación de una actitud concienzuda y responsable hacia los deberes oficiales, esforzándose por la máxima realización de las habilidades y cualidades profesionales en interés del desempeño exitoso de los deberes oficiales.
Esta área incluye la formación de motivación positiva para el trabajo, la especificación de las metas y objetivos de las actividades oficiales, la autorrealización del individuo en el proceso de actividad profesional, el enfoque en lograr altos resultados en el trabajo, la capacidad, dentro de su competencia, para cumplir efectivamente con los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia y lograr resultados específicos, la capacidad de predecir e implementar planes para su crecimiento profesional;
2) histórico y patriótico: conciencia de la originalidad de la Patria, responsabilidad personal por su destino; lealtad a las tradiciones de la fiscalía rusa para la protección de las libertades y los derechos humanos y civiles, al servicio del estado de derecho como medio de desarrollo político, socioeconómico y espiritual del pueblo multinacional ruso.
Educar en las tradiciones de derechos humanos de la fiscalía significa estudiar y comprender el camino histórico de desarrollo de la fiscalía en nuestro país, establecido y transmitido de generación en generación reglas y normas de comportamiento, valores espirituales, costumbres y tradiciones asociadas a desempeño profesional de tareas oficiales.
La educación patriótica de los empleados de la Fiscalía se basa en los más importantes valores espirituales, morales y culturales e históricos acumulados en el proceso de vida de nuestra sociedad y estado, la identidad nacional, la veneración de los símbolos estatales y santuarios nacionales universalmente reconocidos;
3) psicológico: dotar al cuadro de la fiscalía con especialistas intelectualmente desarrollados, moralmente maduros y emocionalmente estables, por sus características psicológicas capaces de resolver con éxito tareas complejas y responsables en cualquier condición de actividad, listos para superar conflictos legales, dificultades de la fiscalía. Servicio. Esta área también incluye:
estudio y previsión de procesos socio-psicológicos en los colectivos de los órganos y organizaciones de la fiscalía de la Federación de Rusia, el bienestar psicológico de sus empleados y los factores que afectan su estado y dinámica;
la formación de un clima moral y psicológico favorable en los colectivos de órganos y organizaciones de la fiscalía, empresas, relaciones amistosas entre empleados, prevención y superación de situaciones conflictivas;
prevención de conductas que se desvíen de las normas generalmente aceptadas, eliminación de la tensión psicológica, fatiga, condiciones estresantes;
apoyo psicológico de jóvenes especialistas, facilitando el proceso de su adaptación profesional al servicio en la fiscalía;
proporcionar asistencia y apoyo psicológico;
identificación en las primeras etapas de diversas formas de deformación profesional entre los empleados de los órganos y organizaciones de la fiscalía, prevención de tales fenómenos negativos.
4. Factores que afectan el estado de la labor educativa en la fiscalía de la Federación de Rusia
4.1. Los problemas de la formación y desarrollo de la sociedad civil, la deformación de los valores morales y éticos y la criminalización de las relaciones socioeconómicas, acompañados por el crecimiento de las manifestaciones de corrupción, aumentan la trascendencia social de las actividades oficiales de la fiscalía y al mismo tiempo, requieren un análisis apropiado y una evaluación objetiva de los factores que afectan el proceso educativo en el sistema de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia ...
En estas condiciones, una de las tareas primordiales debe considerarse la preservación del potencial personal del sistema y la formación de especialistas altamente profesionales, fieles a la profesión elegida y al deber oficial.
4.2. Garantizar la estabilidad de la población activa sigue siendo un desafío. Los principales motivos del despido de los empleados de la Fiscalía son:
ciertas deficiencias en la organización del trabajo con el personal, incluidos los especialistas jóvenes, su falta de preparación para el trabajo en condiciones de alta sobrecarga neuropsicológica y responsabilidad estricta.
4.3. Los factores que influyen en el estado de la labor educativa en el sistema de la fiscalía también incluyen la deformación moral de algunos fiscales. Para eliminar este factor negativo, es necesario excluir los hechos de indulgencia por parte de los gerentes individuales por violaciones de los estándares legales y éticos por parte de los empleados subordinados.
4.4. La aparición de nuevos tipos de delitos y otros delitos requiere que los fiscales tengan conocimientos especiales en el campo de la economía de mercado, información, impuestos, banca, seguros, medio ambiente y otras leyes de la industria, así como la posesión de métodos modernos de investigación e inspecciones procesales. . Su insuficiencia genera incertidumbre entre los fiscales y afecta la calidad y eficiencia del trabajo.
4.5. El hecho de no garantizar la seguridad adecuada de los fiscales y sus familiares contribuye al hecho de que los fiscales a menudo son objeto de violencia física y mental por parte de los delincuentes. La protección insuficiente de los edificios de la oficina del fiscal, la ausencia de un servicio de seguridad, el suministro inadecuado de armas y medios especiales de protección, la falta de preparación de los trabajadores para su uso calificado: todos estos factores afectan significativamente la determinación de defender los intereses de la regla. de ley.
4.6. La actitud negativa de los funcionarios y los ciudadanos hacia las leyes vigentes, la aplicación de la ley y otros organismos estatales se manifiesta de diversas formas y afecta significativamente el desempeño de los fiscales. Las más típicas y generalizadas son la negativa a comparecer ante la Fiscalía o participar en acciones de fiscalización, dar explicaciones falsas, intimidar a los fiscales; atentado contra la vida, la salud y la propiedad de los fiscales, miembros de sus familias, intentos de soborno en relación con sus actividades profesionales, prendiendo fuego a las instalaciones de los fiscales; diversas manifestaciones de presión encubierta o abierta sobre los fiscales para que tomen decisiones ilegales, otros factores negativos que forman o afectan significativamente las condiciones de actividad y comportamiento de los fiscales.
4.7. El sistema de garantías sociales y apoyo material de los fiscales debe atender plenamente la trascendencia social de los costes laborales, laborales y psicológicos.
4.8. La elección del servicio en la fiscalía está influenciada por la importancia y valoración de este trabajo en la sociedad. Un papel importante en la formación de la imagen del fiscal lo desempeñan los medios de comunicación, su objetividad en la evaluación de las actividades de la fiscalía y sus representantes individuales, los discursos de los líderes y otros fiscales en la prensa, la radio o la televisión. Es necesario prestar la debida atención a las actividades de derechos humanos de la fiscalía, no limitarse a información o comentarios sobre casos de alto perfil. Los jefes de las fiscalías deben realizar propaganda legal, salir con explicaciones de los objetivos de la fiscalía, las peculiaridades del trabajo de los fiscales, sus méritos y el papel en la implementación de tareas sociales, económicas y de otro tipo. La unilateralidad, la tendenciosidad, el sesgo en la información sobre las actividades de la Fiscalía dan lugar a la desconfianza de la población hacia los fiscales.
4.9. Identificar, analizar y predecir el desarrollo de los factores que afectan el nivel de trabajo educativo en la fiscalía son de suma importancia en el desarrollo de una estrategia y táctica de actividades para asegurarlo, predeterminar la asignación de las principales direcciones, formas y métodos de trabajo educativo, la necesidad de adoptar un sistema de apoyo legal, organizativo, científico, de personal, informativo, financiero, socio-psicológico, material y técnico y de otro tipo.
5. Moral y requisitos psicológicos presentado a empleados de órganos y organizaciones de la fiscalía
5.1. Una parte integral del proceso de formación y formación del cuadro de la fiscalía, capaz de resolver problemas complejos en condiciones dinámicas, es la selección de personal profesional, lo que implica un estudio integral de la personalidad del candidato al cargo y su profesionalidad. idoneidad en relación tanto con los requisitos generales para los fiscales como con los requisitos presentados en la ocupación de un puesto específico.
Los requisitos generales para las personas nombradas para el cargo de fiscales se formulan en el artículo 40.1 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia". Los requisitos adicionales (especiales) están predeterminados por las condiciones específicas para el cumplimiento de deberes en relación con un área específica de actividad y el puesto ocupado.
5.2. La idoneidad de un empleado para el servicio en los órganos y organizaciones de la fiscalía se evalúa de acuerdo con criterios médicos, educativos y psicológicos.
El criterio médico implica el estudio del estado general de salud física y mental del trabajador de la fiscalía.
El criterio educativo incluye la presencia de conocimientos jurídicos, un alto nivel de educación y erudición, una cultura general, necesaria para que un trabajador de la fiscalía cumpla con éxito sus funciones oficiales.
El criterio psicológico asume que la personalidad del empleado del fiscal cumple con los requisitos para el contenido, las características de la actividad profesional, así como las condiciones en las que se desarrolla.
Este criterio incluye cuatro bloques de propiedades y cualidades psicológicas de importancia profesional del sujeto:
cualidades morales y éticas y características motivacionales del empleado (conciencia legal desarrollada, dominio de motivos socialmente significativos en la implementación de actividades profesionales, esforzarse por lograr el éxito en el trabajo, ganar autoridad y respeto entre colegas, etc., honestidad, integridad, civismo coraje, sentido del deber, conciencia, responsabilidad, compromiso, honestidad, diligencia, disciplina, precisión);
Habilidades cognitivas desarrolladas (eficiencia, independencia, flexibilidad, criticidad y capacidad de predicción del pensamiento, capacidad de abstracción, imaginación desarrollada, observación, percepción, intuición, capacidad de percibir nueva información.
y etc.);
estabilidad emocional y volitiva (alta capacidad de trabajo, resistencia en situaciones de sobrecarga física y mental prolongada e intensa, capacidad para mantener la concentración y la productividad en estas condiciones, resistencia a factores de estrés, autocontrol);
desarrolló habilidades de comunicación (la capacidad de establecer y mantener contacto psicológico con varios participantes en la comunicación, superar las barreras psicológicas y de comunicación, la capacidad de escuchar a un compañero, la capacidad de interpretar correctamente el comportamiento del interlocutor, distinguir entre testimonios verdaderos y falsos, buena dominio del habla oral y escrita, cortesía, tacto, respeto por las personas, capacidad para elegir y seguir la línea correcta de comportamiento en situaciones de conflicto).
5.3. El cumplimiento de un empleado con los requisitos de la actividad profesional se determina en función de los resultados de un examen psicológico realizado en las fiscalías de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia. En el curso de dicha encuesta, se determina el grado de expresión de estas cualidades en los trabajadores y candidatos.
5.4. Los requisitos específicos para las cualidades profesionales y morales de las personas admitidas en la oficina del fiscal como fiscales se determinan por orden del Fiscal General de la Federación de Rusia. Para mejorar la organización y conducción del trabajo educativo con los cuadros, se requiere un marco regulatorio y legal más completo, que podría guiarse al momento de contratar para el servicio civil en la fiscalía.
5.5. La necesidad de formar ciertas cualidades personales y profesionales también está predeterminada por las características específicas de las funciones de la oficina del fiscal (en muchos aspectos únicas), las condiciones para el desempeño de las funciones de los empleados para tipos específicos de actividades. Por supuesto, la presencia de las cualidades adecuadas del empleado no es una condición indispensable para el desempeño de los deberes oficiales en un tipo particular de actividad, sin embargo, son estas cualidades las que le permiten al empleado realizar sus funciones de manera más efectiva, por lo tanto, educativa el trabajo debe centrarse en su formación.
5.5.1. La supervisión de la implementación de las leyes por parte de los órganos que realizan actividades de búsqueda operativa, indagación e investigación preliminar es una de esas actividades que impone requisitos especiales a las cualidades personales y profesionales de los empleados de la fiscalía.
En el ámbito del proceso penal, en el que se permite la aplicación de las más significativas restricciones a los derechos y libertades de los ciudadanos con base en la ley, la fiscalización debe ser una garantía real de legalidad, y las personas que la ejercen deben ser una garantía. ejemplo de impecable desempeño de los deberes oficiales, cumplimiento de las normas de derecho y deontología profesional, respeto y protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano. Las cualidades personales y profesionales de los empleados de la Fiscalía que se formen deben corresponder a la obligación que les impone la ley de responsabilizar penalmente únicamente a quienes sean culpables de la comisión de delitos; tomar medidas para garantizar que no quede ni un solo delito sin resolver y que ni un solo criminal eluda su responsabilidad; vigilar estrictamente que ningún ciudadano sea sometido a restricciones ilegales de derechos; Vigilar el estricto cumplimiento del procedimiento establecido para la investigación de los delitos y el principio de presunción de inocencia por parte de los órganos de instrucción e instrucción.
5.5.2. Debería prestarse especial atención al desarrollo de las cualidades profesionales y personales necesarias de los fiscales que participan en el examen de los casos por los tribunales.
Apoyando la fiscalía en casos penales en nombre del Estado, ejerciendo las facultades que les confieren en la consideración de casos civiles por los tribunales, los fiscales son representantes oficiales de la fiscalía, desempeñando funciones complejas e importantes en público.
La plena aplicación del principio de contradictorio e igualdad de las partes en el proceso penal conduce inevitablemente a un aumento de la responsabilidad del fiscal en el cumplimiento del deber de acreditar la acusación formulada contra el imputado, para asegurar su legalidad y vigencia.
El fiscal que apoya la fiscalía estatal en los tribunales tiene responsabilidad no solo legal, sino también moral y psicológica, ya que el desempeño indebido por parte del fiscal de la función de enjuiciamiento penal durante el juicio esencialmente anula todos los esfuerzos de las autoridades que llevaron a cabo las diligencias preliminares. investigación del caso.
La formación de cualidades tales como alto profesionalismo, honestidad, equidad, imparcialidad, la capacidad de defender de manera convincente su posición en los tribunales en los fiscales debe convertirse en una de las principales direcciones del trabajo educativo.
Para mejorar el nivel profesional de los fiscales involucrados en la consideración de los casos por los tribunales, para desarrollar sus habilidades comunicativas y oratorias, es necesario organizar cursos de formación especializados, seminarios y utilizar formas de educación más activas (juegos de negocios, etc. ).
5.5.3. Un área responsable de la actividad de los empleados de la fiscalía es la supervisión de la implementación de las leyes por parte de los órganos y organizaciones que ejecutan sanciones penales y las medidas de carácter coercitivo impuestas por el tribunal.
Las actividades de los fiscales en este ámbito requieren una gran concentración, atención y determinación. El fiscal debe actuar como la personificación de una ley justa, incluida una dirigida a corregir a una persona condenada.
Al comunicarse con los empleados de este sistema, se deben tener en cuenta las condiciones especiales de su servicio asociadas con situaciones conflictivas y estresantes en las relaciones con personas recluidas en colonias, pabellones de aislamiento y prisiones. Además, conviene recordar que en estas instituciones se concentran personas que han cometido actos socialmente peligrosos, muchas veces alienados e incluso agresivos, lo que requiere una formación especial, la presencia de las cualidades morales, volitivas y psicológicas adecuadas.
5.5.4. El trabajo de consideración y resolución de solicitudes, quejas y otras apelaciones de ciudadanos y funcionarios en la fiscalía implica el cumplimiento de las normas éticas generalmente aceptadas por parte de los empleados de la fiscalía al comunicarse con los visitantes, así como una actitud atenta, tacto, benevolencia e interés sincero en la resolución objetiva y legal de los asuntos que han pasado a ser objeto de dicho tratamiento. Los empleados deben poder escuchar atentamente a los visitantes y comprender rápidamente la esencia de los problemas presentados, hacer las preguntas aclaratorias necesarias en la forma correcta, tomar medidas para superar el comportamiento conflictivo por parte de los visitantes. Esto presupone la presencia de un amplio conocimiento de la legislación vigente y la capacidad, si es necesario, de explicar sus disposiciones, la disposición para asegurar la resolución de recursos sin trámites burocráticos sobre la base de una búsqueda constante de nuevos métodos para resolver los problemas emergentes.
El aumento de la confianza pública impone a los fiscales una responsabilidad asociada a un inevitable aumento de su carga de trabajo, lo que requiere su alta disciplina y actitud concienzuda en la resolución de recursos.
5.5.5. De acuerdo con las características específicas de las actividades de la fiscalía militar, las peculiaridades del estado de sus empleados, el trabajo educativo en los cuerpos de la fiscalía militar se lleva a cabo utilizando formas y métodos de educación militar, utilizando tradiciones militares y se lleva a cabo. emitir en base a los requerimientos del reglamento militar general, las órdenes correspondientes del Fiscal Jefe Militar. El contenido del trabajo educativo con cuadros en la fiscalía militar, junto con el desarrollo de las cualidades profesionales, morales y comerciales del trabajador de la fiscalía, incluye la formación de las cualidades de un defensor confiable de la Patria entre los empleados de las fuerzas armadas. Fiscalía, capaz de ejercer supervisión fiscal como parte de las tripulaciones de submarinos y buques de superficie, en el territorio de estados extranjeros en lugares de despliegue de contingentes militares de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, así como en condiciones de hostilidades.
Apoyo psicológico de los procesos de formación de la personalidad de los cadetes de la Facultad Fiscal-Investigadora de la Universidad Militar del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, el establecimiento de su relación y adaptación se organiza teniendo en cuenta el desempeño de sus funciones de servicio militar. .
5.5.6. Las características esenciales son inherentes a la organización del trabajo educativo entre los fiscales que desempeñan funciones oficiales en situaciones extremas: en las zonas de conflictos armados locales, operaciones antiterroristas, desastres naturales, accidentes, desastres provocados por el hombre; al realizar acciones de supervisión en condiciones peligrosas para la vida y la salud; al salir para inspecciones en instalaciones especiales, en instituciones del sistema penal, en lugares de privación de libertad, en regiones con una situación criminal difícil o con condiciones climáticas desfavorables.
Los jefes de la fiscalía y los psicólogos de los departamentos de personal brindan la asistencia necesaria a los fiscales para que se preparen para trabajar en condiciones extremas.
Garantizar la eficacia de las actividades de los fiscales en condiciones extremas se ve facilitado por su formación profesional y psicológica de alta calidad. De esto depende no solo el éxito de las actividades profesionales de los fiscales en condiciones extremas, sino también la preservación de su vida, salud y estado mental y espiritual normal. Por lo tanto, la formación profesional y psicológica para el trabajo en condiciones extremas debe estar orientada a desarrollar la vigilancia profesional, la estabilidad psicológica, una mayor responsabilidad por los resultados de sus acciones, desarrollar una rápida reacción ante las amenazas emergentes, desarrollar las cualidades necesarias para superar el estrés físico y psicológico extremo. . Los empleados de la fiscalía deben tener las habilidades de una evaluación profesional de la situación, objetos, fenómenos y eventos, tener conocimientos en el campo de garantizar la seguridad personal y grupal.
5.6. Una tarea independiente del proceso educativo debe ser la prevención de la deformación moral profesional, que se manifiesta en una actitud distorsionada hacia el deber oficial y desacreditando el carácter moral de un empleado de la fiscalía.
La consecuencia de estos procesos destructivos puede ser la formación de cualidades negativas en los fiscales como una actitud desdeñosa hacia los requisitos de la ley, la burocracia y el desempeño formal de los deberes oficiales, la arrogancia, la insensibilidad, el cinismo y la desconfianza hacia los demás, el deseo de reprimir la voluntad de una persona, libertinaje moral, impureza moral, etc. El uso de elementos de la subcultura criminal en actividades oficiales.
El desarrollo de estos rasgos negativos puede verse facilitado por una falsa comprensión de los intereses del servicio por parte de los empleados, su desarrollo hipertrofiado de ciertas cualidades profesionales, la naturaleza conflictiva de las condiciones de la fiscalía, el contacto de los empleados debido a sus deberes oficiales. con un entorno negativo y (muy a menudo) una desgracia humana específica.
5.7. Participación en la resolución de los problemas de superación del nihilismo jurídico, infantilismo jurídico e idealismo jurídico en la sociedad, elevando el nivel de conciencia jurídica civil y cultura jurídica, diseñado para ejercer un efecto preventivo sobre una amplia gama de causas y condiciones subjetivas del delito y otros delitos, No es solo un deber profesional, sino también un deber moral.Cada empleado de la Fiscalía. En este sentido, estas personas deben distinguirse por su alta ciudadanía y moralidad, visiones y convicciones de vida madura, y su educación debe estar altamente orientada a apoyar el honor y la dignidad de su profesión, alta cultura, educación y conciencia de los últimos logros de la abogacía. ciencia, al servicio del público y al interés público, manteniendo la modestia personal y la confidencialidad razonable en asuntos profesionales.
6. Las principales formas, métodos y medios de la labor educativa en los órganos y organizaciones de la Fiscalía
6.1. La implementación del trabajo educativo se confía principalmente a los jefes de la oficina del fiscal. Los empleados de los servicios para garantizar su propia seguridad y protección física, los empleados de los departamentos de personal, incluido el servicio psicológico de la fiscalía, los trabajadores científicos y pedagógicos de las organizaciones de la fiscalía también participan en el trabajo educativo. Los veteranos de la fiscalía, los miembros de las organizaciones públicas que operan en la fiscalía, los miembros del Consejo Asesor Científico dependiente de la Fiscalía General de la Federación de Rusia ejercen una influencia educativa en el personal.
6.2. En la Fiscalía se han desarrollado formas tradicionales de trabajo educativo, que tienen un efecto educativo positivo y requieren un mayor desarrollo sistémico:
tomar el juramento del fiscal por los empleados;
eventos solemnes dedicados a los días festivos y el Día del empleado de la fiscalía de la Federación de Rusia;
certificación y asignación de los rangos de primera y siguiente clase (rangos militares);
capacitación en la Universidad de la Fiscalía de la Federación de Rusia y los institutos de la Fiscalía de las principales instituciones de educación superior;
formación avanzada, pasantías, "mesas redondas", seminarios, conferencias, informes y su discusión, conversaciones educativas individuales;
tutoría;
formación de una reserva de personal y trabajo con él;
organización de los concursos de "Mejor Fiscal";
celebración de reuniones con participantes de la Gran Guerra Patria de 1941-1945, veteranos de la Fiscalía;
la formación de stands dedicados a la historia de los órganos y organizaciones de la fiscalía de la Federación de Rusia;
visitas a museos, exposiciones temáticas, realización de excursiones, viajes de senderismo, eventos de salud y fitness y deportivos;
autoeducación de los trabajadores.
6.3. En el proceso de trabajo educativo en la fiscalía se utilizan diversos métodos: persuasión, sugestión, ejemplo personal, incentivos morales y materiales, coacción.
6.4. El proceso educativo para dotar a la Fiscalía de personal calificado se realiza mediante el uso de un sistema de medios educativos organizativos y legales, que incluye:
mejorar el sistema de selección de candidatos para el servicio sobre la base de los requisitos de calificación de los candidatos;
aplicación de métodos científicos modernos para estudiar las cualidades comerciales y personales de los candidatos;
prevención de traslados injustificados, cese de cargos y cese de la fiscalía;
formación de un pool de personal de alta calidad para ascenso a puestos superiores en términos de cualidades profesionales, comerciales y personales, teniendo en cuenta los criterios establecidos para la selección de candidatos, excluyendo el proteccionismo y la contratación de personal sobre la base de la lealtad personal;
reemplazo temporal por personas de la reserva, el puesto recomendado, seguido de un análisis de los aspectos positivos del desempeño y las deficiencias realizadas;
la aprobación de pasantías de fiscales en fiscalías superiores, fiscalías básicas y centros regionales de formación;
reubicación de fiscales (rotación) para el uso racional y eficaz de sus cualidades profesionales, comerciales y personales;
la adopción de medidas integrales para reducir la salida de personal calificado de la fiscalía, la formación de una motivación positiva para el trabajo, incluso mejorando el sistema de incentivos materiales y morales, mejorando las condiciones sociales y brindando oportunidades para el crecimiento profesional; introducción generalizada de formas y métodos de contratación de personal nuevos y de eficacia probada; estudiar la experiencia de la labor educativa de otros organismos encargados de hacer cumplir la ley con el fin de establecer la posibilidad de su uso en la fiscalía.
6.5. La labor educativa en los equipos de servicio de los fiscales de diversos niveles debe estar orientada a asegurar la organización y el orden en el trabajo, prevenir violaciones de la disciplina, conflictos, mejorar el clima socio-psicológico, prevenir y reprimir los fenómenos negativos entre los fiscales.
Un requisito previo para el éxito en el trabajo es una alta disciplina. El líder tiene la responsabilidad personal del estado de disciplina, pero debe resolver este problema, confiando en el equipo. La creación de una atmósfera empresarial y de camaradería en un equipo solo es posible cuando el gerente se ocupa de sus subordinados, aumenta su responsabilidad por el desempeño de calidad de las tareas, desarrolla la iniciativa, alienta a quienes se han distinguido y los responsabiliza por cometer una sanción disciplinaria. ofensa.
El trabajo educativo en equipos se lleva a cabo en el proceso de las actividades profesionales diarias de los empleados de la fiscalía, en el curso de reuniones de servicio, capacitación avanzada, ceremonias y otros eventos. Teniendo en cuenta las características específicas de las actividades de la oficina del fiscal, la forma más común y accesible de trabajo educativo es el trabajo individual del jefe con los subordinados.
El trabajo educativo individual se lleva a cabo a través de la comunicación interpersonal entre el líder y el subordinado. Este trabajo es un tipo de actividad gerencial, cuando realiza un impacto educativo directo en el subordinado, teniendo en cuenta los métodos y medios del trabajo educativo individual y de acuerdo con las características sociales y psicológicas del subordinado, su autoridad en el equipo. y cualidades personales.
Los empleados del servicio psicológico de la fiscalía pueden brindar una asistencia significativa a los líderes en el proceso de trabajo educativo.
El trabajo educativo individual incluye una serie de etapas: 1) el estudio de las cualidades y características personales del subordinado; 2) la elección de técnicas y métodos óptimos de influencia psicológica y pedagógica y su aplicación práctica; 3) análisis y evaluación de los resultados obtenidos del impacto individual, si es necesario - ajustando los métodos y técnicas de dicho impacto.
Para estudiar los datos individuales de los empleados subordinados con fines educativos, el jefe tiene derecho a utilizar los siguientes métodos: observación, conversación individual, estudio de documentos, incluidos los resultados del examen psicológico, uso de las opiniones de otros; análisis de las actividades diarias.
Un medio eficaz y más accesible de trabajo individual de un líder con subordinados es una conversación, que le permite resolver un problema educativo específico sin una preparación laboriosa y que requiere mucho tiempo.
Una etapa importante en el trabajo educativo individual es el análisis de los resultados alcanzados, que el líder debe realizar constantemente y, si es necesario, hacer ajustes en su trabajo con los subordinados.
6.6. Para garantizar un alto nivel de profesionalismo de los empleados de la fiscalía, es necesario mejorar y utilizar de manera más efectiva el sistema creado de capacitación avanzada, que incluye estudio independiente, seminarios permanentes, pasantías en divisiones estructurales de fiscalías, metodologías. salas, estudios en la Universidad, institutos y centros regionales de la Fiscalía General de la Federación de Rusia, otras instituciones de educación superior. Al mismo tiempo, se debe prestar especial atención a un estudio profundo de la nueva legislación, métodos y tácticas de las actividades procesales, y para los fiscales militares, un nivel adicional de entrenamiento militar (aptitud física y entrenamiento de potencia de fuego).
La modernización del sistema existente de formación y la formación avanzada del personal deberían desempeñar un papel importante en la formación y educación de personal altamente profesional. Los planes de estudio deben tener en cuenta las características regionales del estado de la ley y el orden, la organización de las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley y la regulación regulatoria en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Estas y otras circunstancias afectan la calidad de la formación y la formación avanzada de los fiscales. La elección de las ubicaciones de dichas organizaciones también es importante. Para desarrollar y optimizar las actividades de las organizaciones científicas y educativas de la Fiscalía de la Federación de Rusia, es necesario utilizar métodos modernos de organización científica de la educación con un enfoque máximo en la orientación práctica, el uso generalizado de formas activas de educación y nuevas tecnologías de la información para organizar los estudios sin interrumpir el proceso productivo y educativo.
El sistema de desarrollo profesional debe incluir la realización de clases educativas y metodológicas, seminarios, capacitaciones, conferencias sobre el estudio de la legislación actual y los métodos de supervisión fiscal, el estudio y la implementación de experiencias positivas en la organización de la formación profesional de los fiscales de cerca y de lejos. en el extranjero. Con fines educativos, es necesario observar y utilizar las ceremonias para la presentación de certificados y diplomas, premios, el anuncio de órdenes para la asignación de un rango de clase (rango militar) y otros procedimientos ceremoniales.
Los fiscales deben monitorear constantemente el progreso actual de los estudiantes que estudian en áreas específicas de las fiscalías de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia, realizar entrevistas individuales con ellos e involucrarlos como asistentes públicos.
Los resultados de la selección de candidatos para la admisión a las universidades para los lugares de destino de la Fiscalía General de la Federación de Rusia y las medidas para garantizar una capacitación de alta calidad de los candidatos deben discutirse en reuniones, colegios con énfasis en el análisis del personal. características de los estudiantes.
6.7. Los líderes de todos los niveles son personalmente responsables del estado de la labor educativa en las unidades que se les encomiendan. Por ello, se debe dar especial importancia a la selección de personal para los puestos de liderazgo en la fiscalía, eligiendo para dicho trabajo personas competentes con mentalidad analítica, experiencia práctica, capacidad organizativa, sensibilidad y tacto. Al evaluar la personalidad de un líder, se debe tener en cuenta la presencia de las cualidades de un líder, las peculiaridades de la inteligencia, los principios morales por los que se guía, la capacidad de autocontrol, la persistencia en la defensa de la propia posición, la capacidad de Escuche a los subordinados, analice no solo los errores de los demás, sino también los propios, y resuelva de manera competente problemas complejos.
Uno de los principales factores del éxito de la labor educativa es el ejemplo personal del líder en la elevación del nivel profesional y empresarial, una moralidad impecable en el comportamiento cotidiano. El líder con el ejemplo personal influye activa y directamente en el proceso de educación de un subordinado, por lo tanto, siempre debe tener en cuenta no solo los aspectos profesionales, sino también sociales, educativos de sus actividades. Es importante que el propio fiscal cumpla de manera ejemplar con los requisitos para sus subordinados, observe estrictamente la ley, combine la adherencia a los principios con la voluntad de admitir abiertamente los errores, anteponga los intereses públicos a los personales y sea igualmente exigente, cortés y benevolente al tratar con subordinados.
6.8. Una forma integral de educación, el desarrollo de las cualidades profesionales de los jóvenes especialistas, admitidos por primera vez en la oficina del fiscal de la Federación de Rusia, es la tutoría: la asignación de jóvenes especialistas a los fiscales de entre los más experimentados, calificados y respetados del equipo para brindar asistencia individual en dominando una especialidad, logrando competencias profesionales.
De acuerdo con el objetivo principal de la tutoría: acelerar el proceso de desarrollo profesional de un joven trabajador, la formación de altas cualidades morales en él, se están resolviendo las siguientes tareas: facilitar la adaptación temprana de los jóvenes especialistas en el personal de la fiscalía. ; inculcar en los trabajadores recién contratados un sentido del deber y responsabilidad por el área de trabajo asignada, orgullo por la profesión elegida; asistencia para dominar los conocimientos profesionales y las habilidades prácticas necesarias para la solución exitosa de las tareas asignadas; la formación de altas cualidades morales en los trabajadores jóvenes, fomentando el respeto por la ley, la devoción a la profesión elegida y las tradiciones de derechos humanos de la fiscalía, la capacidad de soportar la actividad física asociada con el desempeño del servicio, la disciplina y la observancia estricta de los estándares de ética profesional de un empleado de la fiscalía.
La organización y gestión directa del trabajo de mentoría la llevan a cabo los jefes de las fiscalías de primera instancia, quienes son los responsables del desarrollo de un programa de mentoría específico y de la aprobación de planes individuales para la formación y formación de jóvenes profesionales. Los veteranos de la fiscalía también pueden participar en este trabajo.
6,9. Tomar el juramento del fiscal es importante al trabajar con el personal. Este memorable evento se aprovecha plenamente para inculcar en los empleados que ingresaron al servicio el orgullo de pertenecer a la fiscalía. La toma del Juramento por parte de los empleados se realiza en un ambiente solemne con la invitación de veteranos de la Fiscalía, jefes de autoridades del Estado, ciudadanos reconocidos y respetados en la sociedad.
6.10. Para preservar el patrimonio histórico de la oficina del fiscal de Rusia, el 12 de enero se estableció como el Día del empleado de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia. En el trabajo educativo, se ejerce una influencia significativa por la celebración de eventos solemnes dedicados al Día del empleado de la fiscalía de la Federación de Rusia, los días festivos de la Federación de Rusia, y el tiempo para este estímulo de los empleados más distinguidos y veteranos, así como pensionados de órganos y organizaciones de la fiscalía.
6.11. La certificación de los empleados de la fiscalía es un medio importante para el estudio y la formación del personal, contribuyendo a su correcta colocación, formación avanzada, determinando el nivel de formación profesional y movilización para eliminar deficiencias en la actividad y comportamiento oficial, así como fortalecer la disciplina oficial. determinar la idoneidad del cargo, las perspectivas de crecimiento y formación profesional una reserva de personal para ascenso a cargos superiores en la fiscalía. Con base en los resultados de la certificación, los problemas se resuelven sobre la asignación de los rangos de clase inicial y siguiente (rangos militares) a los empleados, la asignación temprana de rangos de clase (rangos militares), así como los rangos de clase (rangos militares) más altos que los prescritos para la posición ocupada.
El procedimiento de certificación debe subordinarse al objetivo de ejercer influencia educativa, fortalecer el respeto por la profesión elegida entre los empleados de la Fiscalía, la integridad e imparcialidad, el desempeño honesto de sus funciones oficiales y una actitud creativa hacia el trabajo.
Es recomendable involucrar a los veteranos de la fiscalía en la certificación de los fiscales, especialmente a los certificados por primera vez.
6.12. La responsabilidad por el cumplimiento de los deberes oficiales se fomenta mediante la asignación de rangos de clase regulares (rangos militares) a los fiscales. Un gran impacto educativo en los trabajadores lo ejerce el anuncio por parte del jefe de la orden sobre la asignación del siguiente rango de clase (rango militar) en persona en presencia del personal de la fiscalía con la entrega al empleado que recibió el siguiente rango (rango militar) se extrae de la orden y las charreteras correspondientes al rango (rango).
Determinan uniformes pertenecientes a la Fiscalía. El uso de un uniforme por parte de un trabajador de la fiscalía (tanto en los casos estipulados en el artículo 41.3 de la Ley federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia" como en otros) debe estar asociado con un sentimiento de orgullo por pertenecer al sistema de la fiscalía .
6.13. Un elemento importante de la labor educativa son las medidas encaminadas a fortalecer la disciplina del servicio, los medios para asegurar que son la creación de las condiciones organizativas y económicas adecuadas para el desempeño normal, el uso de incentivos para un servicio impecable y eficaz y, de ser necesario, medidas disciplinarias.
6.13.1. Alentar a los empleados de los órganos y organizaciones de la fiscalía tiene un valor educativo significativo. Para el desempeño ejemplar de las funciones oficiales, el servicio prolongado e impecable en los órganos y organizaciones de la fiscalía, el desempeño de tareas de especial importancia y complejidad, los incentivos previstos en el artículo 41.6 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia Federación "se aplican. El Fiscal General de la Federación de Rusia puede establecer otros tipos de incentivos.
El anuncio de incentivos, la presentación de premios, los certificados de servicio se realiza en un ambiente solemne en cumplimiento de una ceremonia especial por parte del Fiscal General de la Federación de Rusia o, en su nombre, por el Fiscal General Adjunto de la Federación de Rusia, el fiscal de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, un fiscal militar equivalente a él o un fiscal de otra fiscalía especializada, el jefe de una organización científica o educativa de la Fiscalía General de la Federación de Rusia.
6.13.2. Los fiscales están sujetos a responsabilidad disciplinaria por incumplimiento o desempeño inadecuado de sus funciones oficiales y por cometer faltas de difamación del honor de un fiscal.
El párrafo 7 del artículo 41 de la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia" define los tipos y el procedimiento para imponer sanciones disciplinarias por cometer una infracción disciplinaria relacionada con el incumplimiento o el desempeño indebido de las funciones oficiales, la violación de las obligaciones de observancia estatal y oficial secretos, incumplimiento de los requisitos de protección laboral, cuyo uso persigue la finalidad de prevención privada y general y tiene valor educativo.
Para fortalecer la disciplina de los fiscales, prevenir delitos, incluida la corrupción, se recomienda implementar medidas organizativas y legales especiales destinadas a la estricta observancia del Código de Ética de la Fiscalía de la Federación de Rusia, aumentando la responsabilidad personal de los gerentes en todos los niveles para realizar el trabajo individual con los subordinados y organizar su educación. ...
6.14. Para resolver los problemas de asegurar la continuidad de las generaciones, educando a los fiscales en las mejores tradiciones de la fiscalía, es necesario aprovechar al máximo el potencial de las organizaciones de veteranos de la fiscalía, así como promover de todas las formas posibles el yo. -organización de los veteranos y pensionados de la fiscalía, la formación de los organismos públicos creados por ellos, y la provisión de condiciones para sus actividades.
Debería mejorarse la estrecha interacción con las organizaciones de veteranos; en el marco de las facultades que otorga la ley y las oportunidades disponibles para brindarles asistencia y apoyo; Practicar la captación de veteranos y pensionados de la fiscalía para participar en eventos relacionados con la formación de fiscales, intercambio de experiencias y mejoramiento de las calificaciones empresariales. Al conformar consejos metodológicos, grupos de trabajo y comisiones para desarrollar medidas encaminadas a incrementar la eficiencia de la supervisión fiscal y el nivel de organización del trabajo, es necesario incluir en su composición a los veteranos más experimentados y altamente calificados de la fiscalía.
Es necesario desarrollar formas de atraer a los veteranos a la educación de los trabajadores jóvenes de la fiscalía como tutorías, actuaciones en equipos, participación en reuniones de comisiones de certificación y otras.
6.15. Popularizar la historia y las mejores tradiciones de la fiscalía rusa, promover las actividades de la fiscalía y establecer en la conciencia pública una imagen positiva de los empleados de los órganos y organizaciones fiscales es la cobertura de su trabajo en la prensa, la televisión, la radio y en publicaciones de Internet. Esto también tiene un efecto educativo, ayuda a elevar el nivel ideológico y creativo de los empleados de la fiscalía, cooperando con los medios de comunicación, para difundir su experiencia positiva y atraer la atención del público sobre la vida cotidiana del fiscal. La implementación consistente del principio de publicidad en la fiscalía es una medida necesaria con la que es posible incidir en la conciencia de los fiscales, incidir en la formación de su posición de vida, incrementar la cultura general de comportamiento y prevenir fenómenos destructivos.
El Fiscal General de la Federación de Rusia determina el procedimiento y las condiciones para realizar un concurso para obtener la mejor cobertura de las actividades de derechos humanos de la Fiscalía de la Federación de Rusia en los medios de comunicación.
6.16. Una de las tareas del trabajo educativo con cuadros en los órganos y organizaciones de la Fiscalía es preservar la salud de los trabajadores. Se promueve un estilo de vida saludable entre los fiscales, se fomenta la educación física, los deportes, el turismo, los eventos culturales, recreativos y deportivos, las visitas periódicas a los gimnasios y la superación de los malos hábitos.
6.17. La labor educativa se realiza utilizando los medios a disposición de la Fiscalía, incluyendo ayudas didácticas, recomendaciones para la organización de la labor educativa, literatura pedagógica, de ficción, histórica y de memorias, prensa jurídica, programas de televisión con enfoque jurídico, así como ayudas visuales. en forma de carteles, stands, exposiciones, exposiciones.
En los órganos y organizaciones de la fiscalía se organizan exposiciones permanentes sobre la historia de la fiscalía, las cuales están diseñadas para formar un conocimiento histórico objetivo de los asuntos y personas de la fiscalía entre sus visitantes, para ayudar a preservar la continuidad de generaciones. y educar a los fiscales sobre las mejores tradiciones de la fiscalía rusa.
6.18. En los locales de oficinas, se recomienda proporcionar espacio para la colocación de gradas que reflejen la historia del desarrollo de la fiscalía y su función para garantizar el estado de derecho. Además, anualmente, es necesario prever la realización de pedidos para la producción de productos impresos (carteles, calendarios, cartas), recuerdos, carteles conmemorativos con los símbolos de la oficina del fiscal, que se recomiendan para ser utilizados en el diseño. de locales de oficinas y al adjudicar empleados.
6.19. Para la labor educativa, es necesario aprovechar ampliamente las posibilidades de las instituciones culturales ubicadas en la región: bibliotecas, museos, teatros, etc. Se debe prestar atención a familiarizar a los fiscales con los valores de la cultura nacional y extranjera, los mejores ejemplos de arte popular, arte clásico y moderno.
7. Disposiciones finales
7.1. El concepto asume su implementación consistente y continua, el desarrollo de fundamentos legales, organizativos y científico-metodológicos del trabajo educativo en el sistema de la fiscalía de la Federación de Rusia.
Es necesario realizar las siguientes actividades:
generalizar y analizar la experiencia positiva del trabajo educativo con el personal, acumulada por las autoridades judiciales de la Federación de Rusia, utilizándola en el desarrollo y preparación de documentos organizativos, administrativos y metodológicos relevantes;
llevar a cabo una cooperación científica y práctica con la Academia de Educación de Rusia, instituciones científicas y educativas líderes en el campo de la educación y el desarrollo personal;
mejorar las calificaciones de los jefes de departamentos de personal para mejorar el proceso educativo;
conducir conferencias científicas y prácticas, seminarios para el intercambio de experiencias y discusión de problemas de actualidad en esta área;
crear una sala de relajación psicológica para los fiscales;
mejorar la institución de la tutoría en el sistema de la fiscalía de la Federación de Rusia;
publicar regularmente en los medios impresos y en el sitio web oficial de la Fiscalía General de la Federación de Rusia en Internet, en otros medios de comunicación materiales sobre la creación, el desarrollo, las tradiciones de la fiscalía, su función y actividades para fortalecer el orden público, en los logros más significativos de la Fiscalía en la lucha contra la delincuencia, para llevar a cabo la educación jurídica de la población.
7.2. El resultado de la implementación de este Concepto debe ser la formación de un personal altamente profesionalizado capaz de resolver eficazmente las tareas encomendadas a la fiscalía para garantizar la protección de los derechos y libertades humanos y civiles constitucionales, los intereses de la sociedad y del Estado, mejorando el clima socio-psicológico en los equipos de servicio, minimizando las violaciones de la disciplina, aumentando el nivel de preparación psicológica y pedagógica de los principales funcionarios de la fiscalía, mejorando la calidad de la formación y reciclaje del personal, mejorando las formas y métodos de trabajo educativo.
Seguimos publicando códigos de conducta profesional en nuestro sitio web. En el artículo anterior que se publicó Hoy llamamos la atención sobre el "Código de Ética de la Fiscalía de la Federación de Rusia".
Apéndice No. 1
ordenar
El fiscal general
Federación Rusa
de fecha 17.03.2010 No. 114
Código de ética para fiscales
Federación Rusa
La ejecución satisfactoria de las tareas a las que se enfrentan los órganos e instituciones de la Fiscalía de la Federación de Rusia para garantizar el estado de derecho, la unidad y el fortalecimiento del estado de derecho, la protección de las libertades y los derechos humanos y civiles, así como los intereses de la sociedad y el Estado protegido por la ley sólo puede llevarse a cabo sobre la base de alto profesionalismo, honestidad e integridad de los fiscales, su independencia e imparcialidad, la capacidad de resistir cualquier intento de influir indebidamente en los resultados de sus actividades oficiales.
Como representantes del Estado, los fiscales deben hacer todo lo posible para promover el espíritu de legalidad y justicia en la sociedad, preservar y mejorar las tradiciones históricas y culturales del pueblo multinacional de la Federación de Rusia, al tiempo que se dan cuenta de la importancia social de las actividades de enjuiciamiento y la medida. de responsabilidad ante la sociedad y el Estado.
El propósito de este Código es establecer reglas de conducta la oficina del fiscal derivadas de este alto rango, las peculiaridades del servicio en los órganos e instituciones de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia y las restricciones asociadas con las actividades de la fiscalía.
1. Disposiciones generales
1. El empleado de un fiscal en actividades oficiales y no oficiales está obligado:
1.1. Observar estrictamente la Constitución de la Federación de Rusia, la Ley Federal "Sobre la Fiscalía de la Federación de Rusia", las leyes constitucionales federales y las leyes federales, así como otros actos jurídicos reglamentarios, normas de derecho internacional y tratados internacionales de la Federación de Rusia. guiarse por las reglas de conducta establecidas por este Código, el Juramento del Fiscal (investigador), y las normas de moral y ética generalmente aceptadas, fundamentadas en los principios de legalidad, justicia, independencia, objetividad, honestidad y humanismo.
1.2. Guiarse por el principio de igualdad de los ciudadanos independientemente de su género, edad, raza, nacionalidad, religión, situación patrimonial, ocupación y demás diferencias entre ellos, sin dar preferencia a ningún grupo profesional, social u organización pública.
1.3. Esforzarse por mantener la dignidad personal en cualquier situación, ser ejemplo de comportamiento, decencia y honestidad en todos los ámbitos de la vida pública.
1.4. Evite los vínculos personales y financieros, situaciones de conflicto que puedan dañar su honor y dignidad, la reputación de la Fiscalía de la Federación de Rusia.
1.5. Abstenerse de cualquier acción que pueda considerarse de protección a cualquier persona con el fin de adquirir derechos, exoneración de deberes o responsabilidades.
1.6. Evitar la interferencia ilegal en las actividades de los organismos gubernamentales y gobiernos locales, organizaciones comerciales y no comerciales.
1.7. Mejorar constantemente las calificaciones profesionales, la educación general y el nivel cultural.
2. Reglas de conducta fiscalempleado en el desempeño de actividades oficiales
2.1. En su actividad oficial, un trabajador de la fiscalía:
2.1.1. Procede de que el reconocimiento, la observancia y la protección de los derechos y libertades humanos y civiles determinan el significado y contenido principal de su labor profesional.
2.1.2. Lucha irreconciliablemente contra las violaciones a la ley, quienquiera que las cometa, toma medidas efectivas en forma oportuna para proteger los derechos y libertades del hombre y ciudadano amparados por la ley, así como los intereses de la sociedad y del Estado, busca eliminar las violaciones de la ley y restaurar los derechos violados.
Al considerar el tema de la responsabilidad de las personas que han cometido violaciones a la ley, el fiscal se guía por los principios de justicia e inevitabilidad de la responsabilidad, toma en cuenta la naturaleza y grado de peligrosidad pública del delito y los datos que caracterizan al personalidad del infractor.
2.1.3. Se adhiere a los principios generales de conducta oficial de los funcionarios públicos.
2.1.4. Cumple con las prohibiciones, restricciones y obligaciones que establece la legislación vigente para los servidores públicos.
2.1.5. Se esfuerza por ser fiel al deber cívico y oficial, por cumplir concienzudamente con los deberes oficiales que le sean asignados.
2.1.6. Informar al supervisor inmediato sobre los casos de reclamo por parte de cualquier persona, solicitud o propuesta para cometer un acto contrario a la ley o las normas de conducta oficial.
2.1.7. Utiliza los poderes oficiales de manera equilibrada y humana, se abstiene de acciones que puedan generar dudas sobre el desempeño objetivo de las funciones oficiales por parte del fiscal.
2.1.8. No permite manifestaciones de burocracia, formalismo, soberbia, actitud irrespetuosa a las legítimas solicitudes y demandas de los ciudadanos.
2.1.9. No permite que sus creencias políticas y religiosas influyan en decisiones relacionadas con el desempeño de funciones oficiales.
2.1.10. Se esfuerza por ser un ejemplo de respeto por la corte, contribuye a la entrega de una decisión judicial legítima, fundamentada y justa.
2.1.11. Durante el juicio, el tribunal se abstiene de realizar acciones que puedan considerarse que ejercen una influencia indebida en el proceso de administración de justicia.
2.1.12. En las relaciones con otros participantes en el juicio, observa el estilo comercial oficial, muestra integridad, corrección, imparcialidad y respeto por todos los participantes en la sesión del tribunal.
2.1.13. En las relaciones con los representantes de las autoridades estatales, los órganos de autogobierno local, las asociaciones públicas, las organizaciones comerciales y no comerciales, mantiene la independencia, muestra tacto y respeto, rigor y apego a los principios.
2.1.14. No permite la demanda por parte de personas jurídicas o personas físicas de información, cuya prestación por parte de estas personas no está prevista por la ley.
2.1.15. Se adhiere a un estilo de ropa de negocios que corresponde al estado de un funcionario público, observa una suficiencia razonable en el uso de cosméticos, joyas y otros adornos.
2.2. Un empleado de la fiscalía que tiene los poderes de un líder en el sistema de órganos e instituciones de la fiscalía:
2.2.1. Promueve el establecimiento y mantenimiento de un clima moral y psicológico saludable en el equipo.
2.2.2. Al determinar el volumen y la naturaleza del trabajo, se guía por los principios de equidad, teniendo en cuenta las cualidades personales y comerciales, las calificaciones y la experiencia laboral de los empleados subordinados.
2.2.3. No permite reclamos irrazonables en relación con empleados subordinados, así como hechos de mala educación y falta de tacto.
2.2.4. Muestra preocupación por los empleados subordinados, profundiza en sus problemas y necesidades, promueve la toma de decisiones legales, promueve el crecimiento profesional y laboral de los empleados.
2.2.5. Brinda apoyo y asistencia a jóvenes profesionales (con experiencia laboral hasta 3 años) en la adquisición de competencias profesionales.
3. La relación de los fiscales de órganos e instituciones fiscales
3.1. La relación entre los fiscales debe basarse en los principios de asociación de camaradas, respeto mutuo y asistencia mutua.
3.2. La crítica de las deficiencias en el trabajo debe ser objetiva, equilibrada, basada en principios y aceptada con comprensión por el empleado a quien se dirige.
3.3. No se permite ejercer influencia sobre los colegas para tomar una decisión ilegal y (o) irrazonable que sea deseable para un fiscal u otras personas.
4. Normas básicas de conducta de un fiscal en actividades fuera de servicio
4. En actividades fuera de servicio, el trabajador de la fiscalía:
4.1. Sigue las reglas de la comunidad, respeta las costumbres nacionales y religiosas, las tradiciones culturales, debe ser discreto, comedido y emocionalmente estable.
4.2. En caso de una clara violación de la ley, de la que fue testigo presencial, toma todas las medidas previstas por la ley para reprimir las acciones ilegales y llevar a los responsables ante la justicia.
4.3. No permite que el uso de su cargo oficial influya en las actividades de cualesquiera órganos, organizaciones, funcionarios, servidores públicos y ciudadanos en la resolución de asuntos, incluidos los de carácter extraoficial, en los que esté directa o indirectamente interesado.
4.4. Disfrutar de la libertad de expresión, religión, el derecho a participar en asociaciones y asociaciones, salvo que la ley disponga lo contrario.
4.5. Participa en actividades públicas, si no daña la autoridad de la oficina del fiscal de la Federación de Rusia y no interfiere con el desempeño de las funciones profesionales del fiscal.
5. La responsabilidad del fiscalempleado por violación de los requisitos de este Código
5.1. Por violación de lo dispuesto en este Código por parte del titular de la fiscalía personalmente o, de ser necesario, en presencia del colectivo laboral, se podrán aplicar al empleado del fiscal las siguientes medidas de influencia:
comentario oral;
advirtiendo sobre la inadmisibilidad de un comportamiento poco ético;
una demanda de disculpas públicas.
5.2. Una violación del Código por parte de un empleado del fiscal, expresada en la comisión de un delito menor que difama el honor de un empleado del fiscal, es la base para llevarlo a la responsabilidad disciplinaria.
6. Disposiciones finales
6.1. Se tiene en cuenta el cumplimiento por parte del empleado del fiscal de las normas de este Código al realizar la certificación, conformando una reserva de personal para ascensos a cargos superiores, así como al imponer sanciones disciplinarias.
6.2. Este Código entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación por el Fiscal General de la Federación de Rusia.
