Till att börja med noterar vi att social reklam är information som sprids på vilket sätt som helst, i vilken form och med vilket medel som helst, riktad till en obestämd krets av människor och som syftar till att uppnå välgörande och andra socialt användbara mål, samt att säkerställa intressen för stat.
25.10.2012tidningen "Rosbuh"
Rättslig grund reklamaktivitet bestäms av den federala lagen Ryska Federationen daterad 13 mars 2006 nr 38-FZ "Om reklam" (nedan - lag nr 38-FZ). I enlighet med punkt 1 i artikel 10 i lag nr 38-FZ kan annonsörer av social reklam vara:
Individer;
Juridiska personer;
Organ statsmakten;
Organ kommunerna;
Kommunala organ (ingår inte i de lokala myndigheternas struktur).
Offentliga myndigheter, andra statliga organ och lokala myndigheter, såväl som kommunala myndigheter som inte är en del av de lokala myndigheternas struktur, lägger beställningar för produktion och distribution av social reklam i enlighet med federal lag nr 94-FZ av den 21 juli 2005 "Om att lägga beställningar för varuförsörjning, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster för statliga och kommunala behov.
Ingåendet av ett avtal för distribution av social reklam är obligatoriskt för reklamdistributören inom 5 % av den årliga reklamvolymen som distribueras av honom (inklusive den totala tiden för reklam som distribueras i tv- och radioprogram, det totala reklamutrymmet tryckt upplaga, det totala reklamområdet för reklamstrukturer). Ingåendet av ett sådant avtal genomförs på det sätt som föreskrivs i kapitel 28 i den ryska federationens civillag.
I sociala annonser är det inte tillåtet att nämna specifika varumärken (modeller, artiklar) av varor, varumärken, tjänstemärken och andra sätt att individualisera dem, ca. individer ah och juridiska personer, med undantag för fall som anges i punkt 5 i artikel 10 i lag nr 38-FZ. Denna regel bekräftas också av skiljedomspraxis, särskilt av dekretet från FAS i East Sibirian District av den 27 april 2010 i mål nr A69-2333 / 2009. I detta dekret fastställdes att social reklam som placerats av en enskild företagare uppfyller kraven i artikel 10 i lag nr 38-FZ och att den lokala regeringen inte hade rättsliga grunder för upphävande av tillstånd som utfärdats till företagaren för installation av reklamstrukturer för distribution av utomhusreklam.
Som fastställts av ärendet mellan förvaltningskommittén kommunal fastighet av staden och en enskild företagare slöts avtal om tillhandahållande av tomter hyreskontrakt, enligt vilket tomterna överfördes till företagaren för användning för att installera reklamstrukturer. Företagaren fick tillstånd för installation av dessa strukturer, men ett och ett halvt år senare, på order av stadens vice borgmästare, annullerades dessa tillstånd på grund av användningen av en reklamstruktur som inte var för reklam, social reklam. Det beslutades också att demontera dessa strukturer och ta bort information från dem.
Denna omständighet låg till grund för en enskild företagares överklagande skiljedomstol med motsvarande uttalande.
För att tillgodose företagarens ansökan erkände domstolarna i första instans och överklagande informationen på banderollerna "Vem drar nytta av Tuvaasbests ruin, vilka är de" som social reklam, eftersom den inte innehåller hänvisningar till en specifik juridisk person, eftersom i den här staden det finns tre juridiska personer, i vars namn det finns ordet "Tuvaasbest". Utifrån detta beslutade domstolarna att tillgodose företagarens yrkande.
I enlighet med punkt 5 i artikel 10 i lag nr 38-FZ kan social reklam nämna statliga organ, andra statliga organ, lokala myndigheter, kommunala myndigheter som inte ingår i de lokala myndigheternas struktur, om sponsorer, om socialt orienterade ideella organisationer som uppfyller kraven i denna artikel, samt om individer som befinner sig i svåra livssituation eller i behov av behandling, för att ge dem välgörenhet.
I social reklam är det också tillåtet att nämna socialt inriktade ideella organisationer i de fall där innehållet i denna annons är direkt relaterat till information om sådana ideella organisationers verksamhet som syftar till att uppnå välgörande eller andra samhällsnyttiga mål.
Punkt 6 i artikel 10 i lag nr 38-FZ fastställer att i social reklam som distribueras i radioprogram får varaktigheten för omnämnandet av sponsorer inte överstiga 3 sekunder, i social reklam som distribueras i tv-program, med film- och videotjänster - 3 sekunder , och ett sådant omnämnande bör inte tilldelas mer än 7% av ramytan, och i social reklam distribueras på andra sätt - högst 5% av reklamytan (utrymme). Dessa begränsningar gäller inte för hänvisningar i social reklam till statliga myndigheter, andra statliga organ, lokala myndigheter, kommunala organ som inte ingår i de lokala myndigheternas struktur, socialt inriktade ideella organisationer, samt individer som hamnar i svårigheter. livssituation eller i behov av behandling, för att ge dem välgörenhet.
Det bör noteras att från den 1 oktober 2011, den federala lagen av den 18 juli 2011 nr 235-FZ "Om ändringar av del två av Ryska federationens skattelag när det gäller att förbättra beskattningen av ideella organisationer och välgörenhetsverksamhet" (nedan - lag nr 235-FZ) Klausul 3 i artikel 149 i Ryska federationens skattelag kompletterades med en ny underklausul, enligt vilken kostnadsfritt tillhandahållande av tjänster för produktion och (eller) distribution social reklam i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om reklam är inte momspliktig.
Punkt 8 i artikel 149 i Ryska federationens skattelag (nedan kallad Ryska federationens skattelag) fastställer att vid ändring av ordalydelsen i punkterna 1-3 i denna artikel (avskaffande av skattebefrielse eller klassificering av skattepliktiga transaktioner som transaktioner som inte är föremål för beskattning) tillämpar skattebetalarna samma förfarande för att fastställa skattebas(eller befrielse från beskattning), som gällde på dagen för leverans av varor (arbeten, tjänster), oavsett datum för deras betalning.
Tjänster för produktion och (eller) distribution av social reklam som tillhandahålls av reklamproducenter och (eller) reklamdistributörer är således inte momspliktiga om dessa tjänster tillhandahålls kostnadsfritt, förutsatt att de krav som fastställs i punkt 32 i punkt 3 i Artikel 149 i Ryska federationens skattelag uppfylls.
I brevet från Ryska federationens federala skattetjänst daterat den 18 november 2011 nr ED-4-3 / [e-postskyddad]"Om förtydligandet av vissa bestämmelser i Ryska federationens skattelag om beskattning av produktion och placering av social reklam" anges att i fall av tvivel om lagligheten och giltigheten av ansökan från reklamproducenter eller reklamdistributörer av befrielse från beskattning av relevant verksamhet, skattemyndighet har rätt att ansöka med en begäran till antimonopolmyndigheten (till Federal Antimonopoly Service), statliga myndigheter (lokala regeringar).
Det bör noteras att en skattebetalare som utför transaktioner för försäljning av varor (arbeten, tjänster) enligt punkt 3 i artikel 149 i Ryska federationens skattelag har rätt att vägra att undanta sådana transaktioner från beskattning genom att lämna in en lämplig ansökan till skattemyndigheten på registreringsplatsen senast den 1:a dagen i den skatteperiod från vilken skattebetalaren avser att vägra befrielse eller avbryta användningen (punkt 5 i artikel 149 i Ryska federationens skattelag).
Notera!
Lag nr 235-FZ ändrade stycke 1 i punkt 2 i artikel 251 i Ryska federationens skattelag, som anges i ny utgåva och gäller rättsförhållanden som uppkommit från den 1 januari 2011.
I synnerhet från och med den 1 januari 2011 blev det möjligt att inkludera inkomster i form av arbeten (tjänster) som ideella organisationer erhållit kostnadsfritt, utförda (utförda) på grundval av relevanta avtal, som målinkomst för underhållet av ideella organisationer och deras lagstadgade verksamhet.
Följaktligen beaktas inte ovanstående inkomster vid fastställande av skattebasen för bolagsskatt, om skattebetalare - mottagare av de angivna målinkomsterna för separata register över mottagna (uppkomna) inkomster (utgifter) inom ramen för riktade intäkter.
Denna norm kan i synnerhet gälla för en ideell organisation - en kund av social reklam, vars kostnader för produktion och placering bärs av producenter, distributörer eller sponsorer. I detta avseende icke vinstdrivande organisation icke-operativa inkomster uppstår inte och som ett resultat finns det ingen skyldighet att betala inkomstskatt (tidigare betalades skatten, den beräknades utifrån marknadsvärdet av social reklam).
Dessutom kompletterade lag nr 235-FZ punkt 1 i artikel 264 i Ryska federationens skattelag med punkt 48.4, enligt vilken skattebetalarnas utgifter relaterade till gratis tillhandahållande av tjänster för produktion och (eller) distribution av sociala tjänster reklam i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om reklam redovisas som andra utgifter, under förutsättning att kraven för social reklam som fastställs i punkt 32 i punkt 3 i artikel 149 i Ryska federationens skattelag uppfylls.
Ovanstående norm träder i kraft den 1 januari 2012 och kommer att göra det möjligt för organisationer som har haft kostnader för produktion eller distribution av reklam kostnadsfritt för kunden att ta hänsyn till dem i utgifter vid fastställandet av skatteunderlaget för inkomstskatt.
Presstjänst Offentlig kammare RF
Federal lag "Om fonder massmedia"daterad 27 december 1991 (som ändrat den 2 juli 2013 N 185-FZ);
Federal lag nr. 135-FZ av 11 augusti 1995 (som ändrad den 5 maj 2014) "Om välgörenhetsverksamhet och välgörenhetsorganisationer";
Ryska federationens skattelag;
Dekret från administrationen av staden Komsomolsk-on-Amur av den 18 februari 2011 N 423-pa "Vid godkännande av förfarandet för att fastställa avgiften enligt kontraktet för installation och drift av en reklamstruktur på tomt, byggnad och annat fastighet på territoriet kommun stadsdistrikt "City of Komsomolsk-on-Amur" och ett utkast till avtal för installation och drift av en reklamstruktur på en tomt, byggnad och andra fastigheter på territoriet för kommunen i stadsdelen "City of Komsomolsk-on -Amur" (text rättshandling från och med augusti 2012).
Distribution, produktion, placering:
Den federala lagen "On Advertising" (artikel 3) säger att social reklam är "information ... som syftar till att uppnå välgörande och andra socialt användbara mål, samt att säkerställa statens intressen." Tyvärr är social reklam ofta obegriplig för dem som den riktades till, görs på en låg estetisk och produktionsnivå, och viktigast av allt, social reklam har problem med att uppnå det den var gjord för.
Artikel 18
Annonsdistributörer - massmedieorganisationer är skyldiga att placera social reklam som tillhandahålls av annonsören inom fem procent av den sändningstid (huvudtryckutrymme) per år som används inom de gränser som fastställts för reklam enligt Ryska federationens lagstiftning om reklam.
Annonsdistributörer som inte är massmedieorganisationer är skyldiga att placera social reklam inom gränserna på fem procent av den årliga kostnaden för de reklamdistributionstjänster de tillhandahåller.
Villkoren för placeringstidpunkt och distributionssätt för social reklam, som annonsören föreslår, är obligatoriska för annonsdistributören, om annonsören kontaktar annonsdistributören senast en månad före beräknat datum för distribution av social reklam.
Betalning för produktion, placering och distribution av social reklam sker på basis av ett avtal ...
Beskattning:
Befriad från skatt:
…Betalarna av reklamskatten är juridiska personer och individer som gör reklam för sina produkter. Lokala myndigheter bestämmer kretsen av betalare på två grunder: för det första på platsen för registrering av annonsören (bosättningsprincipen), och för det andra på platsen för distribution av reklam (territoriell princip). Bosättningsprincipen är att alla annonsörer som är registrerade inom kommunens territorium betalar skatt på registreringsorten, oavsett var annonsen placeras. Enligt den territoriella principen är alla reklamproducenter som distribuerar sina produkter inom kommunens territorium, oavsett var annonsören är registrerad, skyldiga att ta med reklamskattens belopp i räkningen för annonsplacering till annonsören. Den samtidiga tillämpningen av dessa regler leder till en kränkning av skattebetalarnas rättigheter: en annonsör i Moskva eller Yaroslavl som har använt tjänsterna från en utgivare i Sankt Petersburg kommer oundvikligen att behöva betala denna skatt två gånger, vilket inte uppfyller principerna för enkelbeskattning och proportionalitet i beskattningen. Det är nödvändigt att eliminera denna motsägelse genom att bara fixa en allmän princip inrätta en skatt på reklam – jag tycker att vi bör välja en territoriell skatt.
Objektet för beskattning av reklam är kostnaden för arbete (tjänster) för produktion och (eller) placering (efterföljande distribution) av reklam (exklusive moms och omsättningsskatt). Och här gäller det att omisskännligt avgränsa reklaminformation från uppgifter av icke-reklamkaraktär, annars kommer beskattningsobjektet att utvidgas oskäligt .... (Kostyukov A.N. Annonsskatt // Lagstiftning. - 2013. - N 6. - s. 37-39.)
Lokala myndigheter fastställer föremålet för beskattning av reklam som kostnaden för tjänster eller de faktiska kostnaderna för att producera, placera och distribuera reklam (exklusive moms och omsättningsskatt).
Sedan mars 2003 Försäkringsbolag"Ryssland" sponsrar kampanjen för Moskvas polisavdelning för att marknadsföra telefonen "02". Inrikesdepartementets intresse av det här falletär att överföra samtal från tjänsteenheter till en enda telefon. De uppnådde sitt mål snabbt: på 6 månader från kampanjens start ökade antalet samtal från 6 000 till 20 000 per dag. Rossiyas försäkringsbolags resultat är dock inte mindre imponerande. Enligt en studie utförd av företaget Espar-Analytic förknippar mer än 50 % av de tillfrågade reklam med 02-tjänsten med en försäkringsgivare. Det finns fler och fler sådana exempel i Ryssland. Ett slående exempel av kompetent och kreativ social reklam presenteras för oss av MTV vid den senaste RMA-ceremonin, lanseringen av "MTV EXIT", en multimediakampanj tillägnad kampen mot exploatering och människohandel, lanserades. Kampanjen innehåller flera komponenter, bl.a olika program och en webbplats på 14 språk, plus kanalreklam och DVD-distribution.
TV-kanalens ytterligare åtgärder är följande: reklam för företaget genom informationsresurser, attraktion finansiella resurser, men det viktigaste är bildningen i människors medvetande positiv bild inte bara en underhållande musikkanal, utan också en kanal som kan förmedla socialt betydelsefulla problem till unga.
Under de senaste två åren har sociala kampanjer överskridit den lagligt rekommenderade tröskeln på 5 %. Under 2013, enligt Moskvas reklamkommitté, stod sociala kampanjer för 12% av den totala marknaden. Källa: Experttidningen, 2013,. Nr 8, s. 30 (Se diagrammet "Huvudämnena för social reklam och andelen reklamkostnader i Ryssland 2013".)
Juridiska personer och enskilda företagare, som inte är massmedier, är skyldiga att genomföra placeringen av social reklam inom 5 % av den årliga kostnaden för de tjänster de tillhandahåller för distribution av reklam. Juridiska personer och enskilda företagare är skyldiga att tillhandahålla tjänster för produktion av social reklam inom fem procent av den årliga reklamvolym de producerar. Samtidigt nämner inte lagen "On Advertising" att platsen för social reklam inte betalar skatt för dessa 5%. Således ger media inte bara bort sändningstid och utrymme för social reklam (jobba med förlust), utan betalar också skatt för det. Förslaget är att i lagen "Om reklam" införa artiklar om reglering av beskattning. Det bör också noteras att annonsören enligt lagen har rätt att kräva ersättning för placering av social reklam, men praxis visar att denna annons läggs ut kostnadsfritt.
Lagstiftningen reglerar denna fråga enligt följande:
det finns en bestämmelse för välgörenhetsverksamhet. Enligt Ryska federationens skattelag, kontanter donerade till välgörande ändamål är inte föremål för beskattning. Denna insamling är olaglig, och de insamlade skatterna måste återlämnas genom domstolen.
I den här situationen, där nästa problem: vem kommer att kontrollera hela beskattningsprocessen, för vilken procentandel av reklam det är nödvändigt att ta skatter, för vad inte. Som ett alternativ, när du placerar social reklam, föreslås det att ange märket "med rättigheterna för social reklam." I det här fallet kan antimonopolkommittén övervaka den reklam som placerats under detta märke för överensstämmelse med normerna och begreppen för social reklam. Men i det här fallet är det nödvändigt att skapa en expertorganisation, ett organ som skulle vara engagerat i klassificeringen och granskningen av produkter som placerats som social reklam, kontrollera inträdet av social reklam på marknaden och övervaka standarden för att använda samma 5 % gräns för att placera sociala annonser i media och annonsutrymme.
Fram till nyligen, i diskussioner om detta ämne, fanns det en säker uppfattning om att en sådan lag behövs. Men motståndare till antagandet av lagen har ganska starka argument: det kommer bara att komplicera området för reglering av social reklam och visa hjälplöshet i att hantera processer i den sociala reklammiljön i Ryssland. Verkligen i utvecklade länder I världen finns det inte bara en lag om social reklam, utan till och med lagen "On Advertising", eftersom det inte finns några allvarliga prejudikat och ständiga kränkningar på en hållbar reklammarknad.
Förresten, den största förvirringen i tolkningen av social reklam är också att termen "social advertising" i sig inte är helt korrekt. "Social" är ett ord för tvetydigt för att ha en exakt konnotation. "Reklam" är för kommersiellt enligt vår uppfattning. Alla större tvister och tolkningar, även på lagstiftningsområdet, beror också på denna terminologiska felaktighet i formuleringen.
Efter att ha studerat situationen med lagstiftningen inom området social reklam kan vi komma till slutsatsen att det är lämpligt att göra ändringar och tillägg till denna lagstiftning inom ramen för artikel 10 i den befintliga Federal lag"Om reklam" daterad 13 mars 2006
Rysk lag ger exakt definition begreppet social reklam. Först och främst distribueras denna annons i syfte att förmedla till majoriteten av befolkningen nödvändig information, som tillkännager betydande välgörenhetsorganisationer, sociala händelser bedrivs av stad eller federala myndigheter, investerare, filantroper och andra personer som vill ge hjälp till behövande grupper av människor. Public service-meddelanden kan distribueras på alla sätt, som att visas på tv, sändas i radio, publiceras i pressen eller marknadsföras genom utomhusreklam. Den vänder sig till en stor publik som kan dra nytta av denna information.
Skyldigheter för ägare av reklamplattformar
Ägare reklamplattformarär skyldiga att placera på sina strukturer upp till 5 % av huvudytan per år. TV-kanaler, operatörer av utomhusreklam, medieutgivare måste tillhandahålla 5 % av sin sändningstid eller tryckt canvas för placering av sociala reklam per år.
Social reklamlag
Lagen om social reklam säger att detta är en typ av icke-kommersiell reklam som syftar till att förändra mönster för socialt beteende och uppmärksamma massorna på samhällets problem. Vanligtvis är kunderna för social reklam statliga myndigheter, specialtjänster som ansvarar för ordningen i samhället. Rabatter ges för produktion av sådan reklam, eller så görs den gratis. Det finns också regional social reklam, som uppmärksammar invånarna i en viss region befintliga problem. Hon uppmanar att ändra attityden till olika svårigheter, att bekämpa negativa fenomen med hela världen.
Livliga exempel på sådan reklam är välkända kampanjer för att bekämpa fylleri, våld i hemmet, krav på efterlevnad av reglerna Allmänna ordningen, efter reglerna trafik. Stor roll pjäser och social reklam, som kräver en hälsosam livsstil, för skyddet naturliga resurser och resurser. Social reklam är också viktig och kräver omsorg för nära och kära, uppmärksamhet till sina föräldrar, som bor ensamma och ofta behöver kärleken från sina vuxna barn. Se nyårsvideon om mamma:
Punkter i lagen om social reklam
- Att skicka in sociala annonser kan vara både individer och juridiska personer, såväl som statliga myndigheter, lokala myndigheter, kommuner.
- Det är viktigt att notera att social reklam inte bör innehålla specifika varumärken av varor, varumärken, varumärken bör inte marknadsföras. Inga medel för individualisering av varor eller organisationer bör framhållas, utom i de fall som anges i femte stycket i denna lag.
- Den person eller organisation som distribuerar annonsen utan misslyckande ska ingå avtal om distribution av social reklam inom 5 % av volymen av all reklam som distribueras under året. Förfarandet för att ingå ett sådant avtal är fastställt civillagen RF.
- Om social reklam distribueras i radio- eller tv-program, bör varaktigheten för omnämnandet av reklamsponsorer inte överstiga 3 sekunder, och omnämnandet eller visningen av sponsorer bör inte tilldelas mer än 7% av ramytan. När reklam distribueras på andra sätt, denna informationen bör inte uppta mer än 5 % av annonsutrymmet. Om annonsen lämnas av det offentliga, kommunen eller lokala myndigheter, dessa begränsningar gäller inte.
- I social reklam tillåts hänvisningar till de organisationer som syftar till att förbättra socialt betydelsefulla objekt, att stödja behövande människor som befinner sig i svåra situationer som behöver behandling eller annan hjälp.
- Social reklam tillåter visning av individer som befinner sig i svåra situationer i behov av välgörenhetshjälp eller behandling.
Sociala reklamfunktioner
De huvudsakliga funktionerna som social reklam utför är att öka mänskligheten i samhället, förändra allmän åsikt och riktar det till att öka medvetandet. Med hjälp av social reklam kan du nå mål som förbättrar samhällets liv.
Denna typ av reklam, som alla andra, utför funktionen att påverka bildandet av vissa åsikter, ambitioner, förändrar beteendetyper av människor i förhållande till något objekt, skapar nya värden. Reklamens lakonism och emotionalitet framkallar ett svar från publiken, hittar sina anhängare, anhängare, uppmärksammar de problem som finns i samhället och uppmuntrar samhället att bekämpa dem.
Typer av social reklam
- Impulsen att hälsosam livsstil livet, uppmärksamma samhället på behovet av att äta rätt, idrotta och bli undersökt av läkare i tid. Uppmärksamhet ägnas åt sådana problem som skydd mot AIDS och andra sexuellt överförbara sjukdomar, förebyggande av oönskad graviditet, familjeplanering. Ett annat syfte med denna typ av reklam är att uppmuntra samhället att utrota sådan negativa faktorer som alkoholberoende, drogberoende, rökning;
- Vädjar till välgörenhet och barmhärtighet. Denna typ av reklam uppmuntrar till hjälp offentliga organisationer, behövande människor, tilldelning av medel för uppförande av föremål som är viktiga för hela samhället, till exempel kyrkor, sjukhus, kurorter, etc.;
- Förespråkande för iakttagande av lag och ordning och lagar. Reklamaffischer och form i samhället en önskan att följa konstitutionella lagar, att uppfylla sina skyldigheter gentemot staten och andra människor, introducerar aspekter av lagstiftningsakter;
- Eventannonsering ges ut för att bekanta medborgarna med kommande evenemang, storstadshelger, högtidliga evenemang, vars syfte är att ena samhället, tillfredsställa dess behov av att fira viktiga datum för alla;
- Informativ reklam som leder till betydelsefulla för samhället statliga organisationer, tjänst. Telefonnummer, adresser, länkar till de webbplatser som tillhandahåller tjänster, där du kan lämna klagomål eller förslag, dit du bör kontakta i vissa fall, anges här.
Var och en av typerna av social reklam kan delas in i underarter, och i varje fall är reklam riktad mot ett specifikt mål. Därför kan en detaljerad klassificering variera beroende på samhällets aktuella problem, på den valda kursen allmän ordning och andra interna och externa förändringar.
Först och främst ska det synas socialt problem, och viktigast av allt - är sättet att lösa det. (Till exempel: en uppmaning att vara försiktig på vägen bör åtföljas av en uppmaning att spänna fast säkerhetsbältet och följa hastighetsgränsen).
Det andra du bör vara uppmärksam på är placeringen av reklam. Det är till exempel ineffektivt att placera annonser med innehåll som "Ge vika för en ambulans" i kollektivtrafik, eller en affisch med informationsmeddelandet "Korsa vägen vid övergångsstället" på motorvägen.
Det är nödvändigt att involvera allmänheten i utvecklingen av social reklam. Många festivaler och tävlingar pågår redan. Människor själva deltar i dess utveckling, och följaktligen minskar sannolikheten för att samhället avvisar reklam avsevärt.
Många forskare talar om förekomsten av ett beroende av de positiva resultaten av sociala kampanjer, det vill säga en förändring i attityd till ett objekt eller beteende, på styrkan av de provocerade känslorna - särskilt rädsla. Det finns ett direkt samband mellan effektiviteten av reklam och känslor - ju starkare känslor, desto effektivare budskap.
Utan tvekan hjälper reklam med hot att manipulera mänskligt beteende. Men varje avsiktlig stimulering av ångesttillståndet väcker frågor om etik. Även om vi föreställer oss en erfaren, mogen person som kan motstå reklamens inflytande, kan det inte uteslutas att det till och med kan påverka honom negativt. Således kan reklam vara etiskt oacceptabel, även om det är för ett ädelt offentligt syfte. Även om att vädja till känslor av rädsla kan göra ett meddelande övertygande, måste användningen av det noggrant övervägas i termer av konsekvenser.
Frågan om användningen av humor och kreativitet i sociala annonser är också intressant.
Humor hjälper ofta med kommunikationsuppgiften, men det kan också förstöra budskapet. Det är känt att de mest betydande och som påverkar effektiviteten av reklam är sådana faktorer som kvalitet, användbarhet och tillgänglighet (förståbarhet).
Nedan är några av nyckelpunkterna som bestämmer existensområdet för social reklam i Ryssland, skapar förutsättningarna för dess användning och utveckling.
Enligt lagen är ingåendet av ett avtal om distribution av social reklam obligatoriskt för en reklamdistributör inom fem procent av den årliga reklamvolymen som distribueras av honom;
Innan man kontaktar en reklamdistributör angående ingående av ett avtal för distribution av social reklam är annonsören för social reklam skyldig att inhämta ett yttrande från antimonopolmyndigheten om efterlevnad reklammaterial, designad i form av social reklam, till alla fastställts i lag krav;
Priset på kontraktet för distribution av social reklam får inte vara högre än;
1) hundra och tio procent av kostnaden för reklamdistribution för massmedia registrerade som specialiserade på meddelanden och material av reklamkaraktär, samt för ägare av reklamstrukturer och ägare Fordon används för att distribuera social reklam;
2) femtio procent av priset på avtalet för distribution av reklam, som ingås av reklamdistributören den liknande förhållanden om tid och plats för placering av reklam - för andra massmedier;
Annonsören är skyldig att utföra distribution av social reklam i tv-program, tv-program, radioprogram, radioprogram från 6 till 24 timmar under en varaktighet av minst en minut per timme.
2) ett sådant villkor anges i avtalet om distribution av social reklam och distribution av sådan social reklam från 24 till 6 timmar är en väsentlig del av begreppet social reklam.
Om det ställs krav på reklamvolym i media, beaktas inte social reklam vid beräkning av sådan volym.
Och slutligen, en lista över ämnen och föreslagna sätt att distribuera social reklam, vars produktion och distribution planeras att genomföras under nästa kalenderår på bekostnad av federal budget, årligen fram till den 1 juli godkänns av Ryska federationens regering. Listan över ämnen och föreslagna metoder för distribution av social reklam, vars produktion och distribution är planerad att genomföras under nästa kalenderår på bekostnad av budgeten för den ryska federationens konstituerande enhet, godkänns årligen verkställande organ Ryska federationens statsmakt. Listan över ämnen och föreslagna sätt att sprida social reklam, vars produktion och distribution planeras att genomföras under nästa kalenderår på bekostnad av kommunens budget, godkänns årligen av kommunens representativa organ. [F Z]
Dessa bestämmelser i lagen syftar till att skilja social reklam från kommersiell reklam, att skapa en specifik juridiskt ramverk för dess reglering. Å ena sidan är detta korrekt, eftersom social reklam riktar sig till de bredaste skikten av befolkningen och berör extremt allvarliga ämnen i den sociala verkligheten. Men å andra sidan är själva processen för distribution av social reklam, enligt min mening, felaktigt organiserad, som ett resultat av att reklamdistributörer berövas alla initiativ inom detta verksamhetsområde. Staten bör reglera innehållet och formerna för distribution av denna typ av reklam, men bör inte blanda sig i processen att organisera denna verksamhet.
Denna lag antogs 2006, men sedan dess har många lagförslag lagts fram som syftar till att förbättra effektiviteten hos social reklam.
Så i november 2010 begränsade statsduman omnämnandet av sponsorer i social reklam. Innebörden av denna åtgärd är följande: social reklam ska inte fungera som kommersiellt bruk. Sponsoromnämnanden i TV- och radioreklam får inte överstiga tre sekunder. Samtidigt kan omnämnandet av sponsorn inte tilldelas mer än sju procent av ramytan.
På det här ögonblicket, på det juridiska området finns det inget sådant organ som tydligt skulle övervaka att reklam följer de etiska principerna (för detta måste själva principerna tydligt anges i lagen). För närvarande hanteras detta av Federal Antimonopoly Service (FAS), som kan förbjuda reklam först efter att den har släppts på grund av allmänt missnöje.
Men ett antal positiva förändringar kan också noteras. Till exempel, Statsduman tillåtet omnämnande av individer i social reklam (i fall där annonsen syftar till att samla in hjälp för dem som befinner sig i svår situation eller medborgare i behov av behandling), samt icke-statliga organisationer (om annonsen är relaterad till beskrivningen av deras verksamhet) .
Generellt sett finns det utrymme för förbättringar och förbättringar i Ryssland när det gäller den lagstiftningsmässiga aspekten av social reklam.
