Как сами да ликвидирате подофицер с нулев баланс. Ликвидация на НПО: как става

Юлия Чувикина, ръководител на отдел „Регистрация и ликвидация“ на юридически лица и индивидуални предприемачи на Адвокатска кантора „Констанца“

Организациите с нестопанска цел се създават без ограничаване на срока на дейност, освен ако не е установено друго от тях учредителни документи. Те могат да извършват дейността си толкова дълго, колкото желаят, но може също да се наложи да спрат дейността си и да започнат ликвидацията на юридическо лице с нестопанска цел.

Ако възникне такава необходимост, първо трябва да разберете какъв резултат искате да получите в крайна сметка. Под ликвидация действащото законодателство разбира прекратяване на дейността юридическо лицебез прехвърляне на права и задължения на трети лица. С прости думив резултат на процедурата по ликвидация се извършва вписване на ликвидация в регистъра на юридическите лица и не остава правоприемник. В други случаи, когато няма такъв запис, не може да се говори за ликвидация, всичко останало е псевдоликвидация. Този вид псевдоликвидация може да включва предложения за реорганизиране на НПО или просто промяна на ръководителя и адреса на НПО.

Първо, за ликвидацията на НПО

ликвидация не търговска организациясе извършва по начина, предписан от Гражданския кодекс на Руската федерация, Федералния закон „За организациите с нестопанска цел“, Федералния закон „За държавна регистрацияюридически лица и индивидуални предприемачи".
Като цяло ликвидацията на организация с нестопанска цел може да бъде разделена на два вида: доброволна и принудителна ликвидация.
Официалната доброволна ликвидация предполага ликвидация на НПО по решение на управителните органи на НПО. Процедурата е много подобна на доброволната ликвидация на търговски организации, но се различава по много по-продължителни срокове и щателна проверка от Министерството на правосъдието. Важно е да запомните основните етапи на доброволната ликвидация на НПО:
- необходимо е да се уведоми за решението за закриване на НПО и да се провери в следните инстанции: отдел на Министерството на правосъдието, инспекция на Федералната данъчна служба по мястото на регистрация и регистрация на организацията с нестопанска цел , териториални поделения на извънбюджетните фондове;
– да постави обявление за ликвидация в Бюлетина за държавна регистрация;
– извършване на разплащания с кредитори (ако има такива);
– да премине данъчна ревизия, да представи междинен и ликвидационен баланс.

Трябва да се отбележи, че при някои форми на НКО решението за ликвидация може да бъде взето само от съд и само по заявление на заинтересовани лица. Това е заотносно средствата. Характеристиките на вземане на решение за ликвидация също могат да бъдат установени от устава на организацията.
Процедурата по ликвидация завършва с вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица за изключването му от регистъра във връзка с ликвидация.

Принудителната ликвидация е следствие от правни действия на държавни органи: съд, прокуратура, федерална данъчна служба и други органи. Причините за принудителна ликвидация могат да бъдат повтарящи се и съществени нарушения на закона от страна на организация с нестопанска цел, например извършване на дейности, които не са разрешени за дадена организационно-правна форма, противоречие на дейността на организацията с нейните уставни цели. , нарушаване на правата и законните интереси на граждани и юридически лица по други начини, наличието на фатални грешки, допуснати при регистрация на юридическо лице. Специално вниманиетрябва да се съставя на такава основа като изпълнението на дейности, които противоречат на уставните цели на организация с нестопанска цел.

Реорганизация на НПО

Процедурата за прекратяване на дейността (закриване) на НПО чрез реорганизация под формата на сливане или сливане също е много подобна на сливането/сливането на търговско дружество. Тоест НПО, което иска да прекрати дейността си, прекратява дейността си, като прехвърля всички свои задължения, права и задължения на друго НПО – правоприемник. По тази процедура днес данъчна ревизия не се извършва. Процедура за реорганизация:

– вземане на решение за реорганизация;
– уведомяване на регистрационните и данъчните органи за реорганизацията;
– поставяне на две съобщения за реорганизация с периодичност един месец в Бюлетина за държавна регистрация.

Разликата от сливането/придобиването на търговска организация е времето на процедурата: общото време ще бъде два пъти по-дълго (5-6 месеца) и, разбира се, за такава процедура трябва да имате или да се регистрирате предварително организация с нестопанска цел със същата форма като прекратяващите дейности (сдвоени за реорганизация).

Като алтернативна форма на закриване на NCO може да се разглежда и реорганизация под формата на трансформация. При преобразуване на юридическо лице от един вид в юридическо лице от друг вид (промяна на организационно-правната форма), правата и задълженията на реорганизираното юридическо лице се прехвърлят на нововъзникналото юридическо лице в съответствие с акт за прехвърляне. НКО се счита за реорганизиран от момента на държавна регистрация на нововъзникнало юридическо лице.

Преобразуването на НПО в търговска организация може да се разглежда и като предварителен етап преди реорганизацията под формата на сливане/придобиване, за да се избегнат трудности при регистрирането на НПО (като двойка преди реорганизация). Тези. след преобразуването на НПО в бизнес субект (например LLC, JSC), допълнително реорганизирайте вече две търговски организации. Тук има редица ограничения, установени от Федералния закон „За организациите с нестопанска цел“. Законодателят ясно очерта формите на организации с нестопанска цел, които могат да се трансформират в стопански субект: това са партньорства с нестопанска цел, частни институции, фондации (не всички видове, трябва да погледнете фокуса на фонда, например, благотворителна фондация не може да се преобразува в търговско дружество съгласно Закона за благотворителността).

Кратко резюме за някои (най-често срещани) форми на НПО

Формуляр за подофицер	Инициатор на ликвидация/реорганизация	Собственост на ликвидираното НПО	Форми на реорганизация
фонд	Заинтересованите лица, като подадат подходяща молба до съда	Имотът се насочва в съответствие с учредителните документи на фондацията за целите, за които е създаден, и (или) за благотворителни цели	Преобразуване - необходимо е да се погледне посоката на фонда, (например, ако е благотворителна фондация, тогава според закона за благотворителността фондацията не може да се преобразува в стопански субект)
Партньорство с нестопанска цел (NP)		Имуществото подлежи на разпределение между членове на сдружение с нестопанска цел в съответствие с имуществената им вноска	Сливане, присъединяване, разделяне, разпределение. Възможна е трансформация във фондация, автономна организация с нестопанска цел, стопанска единица
Автономна организация с нестопанска цел (ANO)	По решение върховен органуправление		Сливане, присъединяване, разделяне, разпределение. Преобразуването е възможно само във фонда
Институции (частни)	По решение на собственика	Прехвърлено на собственика си	Сливане, присъединяване, разделяне, разпределение. Възможна е трансформация във фондация, автономна организация с нестопанска цел, стопанска единица
Асоциации/съюзи	По решение на върховния орган на управление	Имотът се насочва в съответствие с учредителните документи на организацията за целите, за които е създаден, и (или) за благотворителни цели	Сливане, присъединяване, разделяне, разпределение. Трансформацията е възможна в обществена организация, автономна организация с нестопанска цел, партньорство с нестопанска цел или фондация

Смяна на ръководител, адрес в НПО

За закриване на търговски организации често се предлага просто да се пререгистрира компанията за трима лица (смяна на учредителите, изпълнителен органи адреси). Тази форма на затваряне е съмнителна сама по себе си, плюс не всички организации с нестопанска цел могат да правят такива промени.
Например, ако има връзка към териториалността на организация, като HOA (изисква се знак за териториалност), адресът не може да бъде променен.

Смяната на учредителите също не е възможна навсякъде. В НПО, основани на членство (нетърговски партньорства, асоциации, съюзи), след държавна регистрация учредителите придобиват статут на членове на организацията, а организацията поддържа вътрешен регистър. В такива организации смяната на членовете е напълно възможна. Що се отнася до останалото, е необходимо да се разгледа конкретната форма на НПО, за да се разбере как това е възможно. Например в частните институции учредителят е и собственик на имуществото, което той прехвърля на институцията въз основа на правото на оперативно управление.
По отношение на смяната на изпълнителния/управителния орган в НПО, това е възможно. Единственото ограничение е, че в почти всички форми на НКО управляващата организация не може да действа като изпълнителен/управителен орган, което е толкова често срещано днес в търговските организации.

Ликвидация на организация с нестопанска цел - инструкции стъпка по стъпка за 2018 - 2019 г., на които е посветена нашата статия. Ще ви разкажем за всички основни действия по време на ликвидация и функциите, предоставени за подофицери. Те се занимават с имуществени въпроси.

Инструкции стъпка по стъпка за ликвидация на НКО през 2018 - 2019 г

Общи разпоредби за ликвидация на НКО

Ликвидацията на НПО (организация с нестопанска цел) може да се извърши както по решение на нейните участници (доброволно), така и принудително - по инициатива на държавни органи. Общи правиласвързани с ликвидацията на НКО се съдържат в чл. 61 Граждански кодекси чл. 18 от Закона "За нетърговските организации" от 12 януари 1996 г. № 7-FZ (по-нататък - Закон № 7-FZ), процедурни изисквания - в гл. Закон № 129-FZ от 08.08.2001 г. „За държавната регистрация…“ (наричан по-долу Закон № 129-FZ).

Тъй като НПО е юридическо лице съгласно законите на Руската федерация, неговата дейност не се счита официално за прекратена, докато не бъде направено вписване за ликвидация в Единния държавен регистър на юридическите лица (EGRLE).

Освен граждански, подофицерите участват и в други правоотношения:

• данък;
• труд и др.

В съответствие с параграф 11 на чл. 89 от Данъчния кодекс, ликвидацията е основание за извънпланова проверка на място на организация, чието извършване може да отнеме до дълго време(Вижте статията „Какви са сроковете за извършване на данъчна ревизия?“). Неговото завършване е необходимо условиеза съставяне на междинен ликвидационен баланс (клауза 4, член 20 от закон № 129-FZ).

Нашата статия разглежда последователността на действията за доброволно прекратяване на дейността на НПО, която е както следва.

Инструкции стъпка по стъпка за ликвидиране на НПО

Инструкция стъпка по стъпкаЛиквидацията на НПО включва следните стъпки:

1. Решението за ликвидация се взема под формата на протокол обща срещаучастници (учредители). Препоръчително е в същия протокол да се включи клауза за избор на ликвидационна комисия (ликвидатор, клауза 4, член 62 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Подробности са в статията "Ликвидационна комисия - образуване, състав, правомощия".
2. В рамките на 3 работни дни териториалният орган на Министерството на правосъдието на Руската федерация се уведомява за взетото решение (клауза 1, член 20 от Закон № 129-FZ, уведомление по формуляр P15001, одобрено със заповед на Федералната данъчна служба на Руската федерация „За одобрение на формуляри и изисквания...” от 25.01.2012 г. № MMV-7-6/ [защитен с имейл], по-нататък - Заповед No ММВ-7-6/ [защитен с имейл]). Характеристика на ликвидацията на НПО е необходимостта да се подават документи не директно до Федералната данъчна служба на Руската федерация, а до териториалния орган (отдел) на Министерството на правосъдието на Руската федерация или Министерството на правосъдието на Руската федерация. самата Руска федерация, в зависимост от това кой от тези органи е регистриращият. Уведомление по ф. P15002 за създаване на ликвидационна комисия или избор на ликвидатор.
3. Съобщението за ликвидация се публикува в Бюлетина за държавна регистрация. Изпращат се писмени уведомления до кредитори, идентифицирани по счетоводни данни.
4. Утвърждава се междинен ликвидационен баланс (МБ), който се представя с уведомление по ф. R15003.
5. Извършват се разплащания с кредитори, образува се LB (клаузи 4, 6, член 63, член 64 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Информация за осигурителния стаж и осигурителните премии на служителите се подава във фонд „Пенсии“.
6. Подава се заявление до Министерството на правосъдието по ф. P16001 за вписване на ликвидация на НПО в Единния държавен регистър на юридическите лица.

Особености при ликвидация на НКО от определени видове

Закон № 7-FZ и др законодателни актовепредвижда се спецификата на процедурата по ликвидация на отделни видове НКО. В частност:

• Фондът се ликвидира в съответствие със съдебен акт (член 123.20 от Гражданския кодекс на Руската федерация, клауза 2 от член 18 от Закон № 7-FZ) в съответствие с процедурата, предвидена в гл. 27 от Административнопроцесуалния кодекс (виж например решението на Приволжския районен съд на Казан от 18 януари 2018 г. по дело № 2-1124/18).
• За ликвидация на клон на чуждестранно неправителствено НПО, допълнителни основанияпосочено в параграф 2.1 на чл. 18 от Закон № 7-FZ.
• Процедурата за ликвидация по Закон № 7-FZ не се прилага за религиозни организации, бюджетни и държавни институции, автономни институции(клаузи 4, 4.1, 4.2, 5 член 1, член 19.1 от Закон № 7-FZ). Например религиозните НПО се ликвидират на основание, посочено в чл. 14 от Закона „За свободата на съвестта…“ от 26 септември 1997 г. № 125-FZ (виж решението на Върховния съд на Чеченската република от 2 февруари 2018 г. по дело № 3a-15/2018).

Независимо от прилагането на Закон № 7-FZ, нормите на Гражданския кодекс на Руската федерация се прилагат за всички видове юридически лица при липса на специални норми. Предвидените със закон правомощия и задължения при ликвидация са на ликвидатора.

Ако не изпълни задълженията си за приключване на ликвидацията в определения срок, Министерството на правосъдието може да сезира съда по реда, предвиден в гл. 27 от CAS на Руската федерация, за принудителна ликвидация (виж жалбата на Краснодарския окръжен съд от 3 ноември 2016 г. по дело № 33-28666/2016).

Правомощия на ликвидационната комисия (ликвидатор)

Основните задължения на ликвидатора са обобщени в таблицата.

власт	Краен срок
Уведомление на Министерството на правосъдието за избор на ликвидатор	След създаването му	3 Чл. 20 от Закон № 129-FZ
Публикуване на съобщение за началото на процедурата	След уведомление за ликвидация	П. 1, чл. 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация, параграф 1 на чл. 19 от Закон № 7-FZ
Управлява делата на НПО, като говори от негово име в съда	В периода от назначаване до приключване на процедурата или откриване на производство по несъстоятелност	т. 4, чл. 62, ал. 7 от чл. 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация
Идентифициране и уведомяване на кредиторите на индивидуална основа	2 месеца след публикуването
Получаване на вземания		П. 2 Чл. 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация, параграф 2 на чл. 19 от Закон № 7-FZ
Изготвяне на междинен ЗБ, внасянето му в Министерство на правосъдието	Не по-рано от обстоятелствата, изброени в параграф 4 на чл. 20 от Закон № 129-FZ	3 Чл. 19 от Закон № 7-FZ, параграф 3 на чл. 20 от Закон № 129-FZ
Извършване на разплащания с кредитори		Т. 5 Чл. 63, чл. 64 от Гражданския кодекс на Руската федерация, параграфи. 4, 5 чл. 19 от Закон № 7-FZ
Изпълнение на данъчни задължения		П. 1, чл. 49 Данъчния кодекс на Руската федерация
Обявяване на несъстоятелност, уведомяване на кредиторите за несъстоятелност	При липса на имущество	стр. 3, 4 чл. 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация
Изготвяне на ЛБ и представянето му със становище по ф. 16001 към Министерството на правосъдието		6 Чл. 19 от Закон № 7-FZ, чл. 21 от Закон № 129-FZ, прил. 9 към Заповед No ММВ-7-6/ [защитен с имейл]

В отношенията с трети лица ликвидаторът действа въз основа на решението (протокол) за избора му.

Участниците (учредителите) са длъжни:

• В рамките на 3 дни информирайте за взетото решение (клауза 1, член 20 от Закон № 129-FZ).
• Одобрява LB (клаузи 3, 6, член 19 от Закон № 7-FZ). Ако това бъде избегнато, ликвидаторът има право да се обърне към съда (виж решението на Снежинския градски съд на Челябинска област от 21 септември 2017 г. по дело № 2a-482/2017).

Решения при недостатъчни средства на ликвидираното НПО

Редът на погасяване на задълженията се определя от чл. 64 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Също така в Гражданския кодекс на Руската федерация има указание, че при липса на средства от НПО, разходите по процедурата се поемат заедно и поотделно от участниците или учредителите (клауза 2, член 62 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Руска федерация).

При установяване на недостиг на средства ликвидационната комисия е упълномощена да продаде имуществото на НПО, като се ръководи от процедурата, установена за изпълнение на съдебни решения (клауза 4, член 19 от Закон № 7-FZ). Приходите обаче също може да не са достатъчни.

Възниква въпросът: какво да правим в този случай?

Съществува основно правило, предвиждаща отделна имуществена отговорност на юридическото лице и неговите учредители без възможността да я възлагат един на друг (клауза 2 от член 56 от Гражданския кодекс на Руската федерация). За някои НКО обаче са направени изключения и е установена допълнителна отговорност на учредителите:

• за потребителска кооперация - в размер на неплатената част от вноската (клауза 2, член 123.3 от Гражданския кодекс на Руската федерация);
• асоциация или съюз - в съответствие с устава (клауза 4, член 11 от Закон № 7-FZ, клауза 3, член 123.8 от Гражданския кодекс на Руската федерация);
• частна, държавна институция - винаги (клауза 4, член 123.22, клауза 2, член 123.23 от Гражданския кодекс на Руската федерация), бюджетна, автономна - според изискванията на лица, произтичащи от деликт (клаузи 5, 6 от член 123.22 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Подаването на искове в процедурата за прилагане на субсидиарна отговорност се отнася до правомощията на кредиторите, но не и на ликвидатора (виж параграф 7 на член 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация, член „Какво е субсидиарната отговорност съгласно Гражданския кодекс на Руската федерация?"). Ликвидаторът има право само да инициира несъстоятелност.

Разпределение на имуществото на НПО след ликвидация

Общото правило, което се прилага при разпределението на остатъците от имуществото на подофицер след приключване на разплащанията, е установено с клауза 8 на чл. 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация: те трябва да бъдат насочени към законови или благотворителни цели. Правилото по чл. 20 от Закон № 7, гласи, че ако е невъзможно да се насочват средства за законови цели, средствата трябва да се превърнат в държавен приход.

За някои НПО има изключения от общата процедура:

1. Обществена организация. Средствата, останали след погасяване на вземанията, се насочват за уставните цели, а при липса - за целите, определени от общото събрание или конференцията на участниците. обществена организация. В спорни случаи целите се определят със съдебно решение. Решениеподлежи на публикуване от ликвидационната комисия. В случай на ликвидация на основание, предвидено в Закона „За противодействието...“ от 25 юли 2002 г. № 114-FZ, той става собственост на Руската федерация (член 26 от Закона „За обществени сдружения„от 19 май 1995 г. № 82-FZ).
2. Нетърговско партньорство. Останалите средства се разпределят между членовете в размер на имуществените вноски. Останалата част е насочена към законови цели (клауза 2, член 20 от Закон № 7-FZ, това правилоне се отнася за други сдружения и съюзи, сред които (как отделен изглед) се отнася до партньорство с нестопанска цел в съответствие с подс. 3 стр. 3 чл. 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация).
3. институция. Останалото имущество се прехвърля на собственика (клаузи 3, 4, член 20 от Закон № 7-FZ).

Пълното разпределение на имуществото трябва да се извърши преди приключване на процедурата чрез вписване на ликвидацията. Ако има между участниците спорни въпросиза нещо, то се продава от ликвидатора на търг (клауза 8, член 63 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Процедура за регистриране на ликвидация на НПО

При приключване на процедурата ликвидаторът е длъжен да представи в Министерството на правосъдието:

• изявление по ф. 16001, чийто подпис трябва да бъде нотариално заверен;
• разписка или платежно нареждане, потвърждаващо плащането на държавното мито в размер на 400 рубли. (алинеи 1, 3, параграф 1 на член 333 от Данъчния кодекс на Руската федерация);
• потвърждение за подаване на пенсионна счетоводна информация в Пенсионния фонд на Руската федерация (съгласно клауза 3, член 11 от Закона „За индивидуалното счетоводство...“ от 04.01.1996 г. № 27-FZ се подават в рамките на 1 месец след одобрението на междинния LB) и информация за допълнителни вноски, прехвърлени в съответствие със Закон „За допълнителни осигурителни вноски…“ от 30 април 2008 г. № 56-FZ.

Има и опция да поискате този документ в системата междуведомствено сътрудничествов случай на неизпълнение от страна на заявителя. Във всеки случай това задължение трябва да бъде изпълнено преди подаване на заявление.

Административни разпоредби на Министерството на правосъдието на Руската федерация, одобрени. Заповед № 455 от 30 декември 2011 г. (наричана по-долу Административен правилник) предвижда процедури за регистрация за еднократен срок от 33 дни за обществена организация и 17 работни дни за други НКО (клауза 22 от Административния правилник), без да включва периода на регистрация за Федералната данъчна служба на Руската федерация (5 работни дни, член 8 от Закон № 129-FZ). Одобрена е процедурата за взаимодействие между Министерството на правосъдието и Федералната данъчна служба на Руската федерация. със заповед на Министерството на правосъдието на Руската федерация от 12 ноември 2010 г. № 343.

Отказ за приемане на документи не е разрешен (клауза 47 от Административния правилник), но е възможен отказ за предоставяне на обществени услуги за регистриране на ликвидация, ако решението е взето от неупълномощен орган и на други основания, предвидени в чл. 23 от Закон № 129-FZ. Отказът може да се обжалва съдебен ред.

По този начин доброволната ликвидация на НПО се извършва въз основа на решение на неговите учредители (участници). Основните действия по време на процедурата (публикуване, уреждане, продажба на имущество, представяне на документи и др.) се възлагат на избрания от участниците ликвидатор.

При липса на имущество той е длъжен да инициира несъстоятелност. Имуществото, останало след ликвидацията, по правило не се разпределя между участниците, а се насочва за законови или благотворителни цели, освен ако не е предвидено друго в специални правила.

Ликвидацията на НПО предполага пълно прекратяване на съществуването на тази организация без възможност за прехвърляне на права върху нея на друг субект. След тази процедура организацията с нестопанска цел престава да съществува като юридическо лице.

НПО се различава по своята дейност от други търговски юридически лица, поради което ликвидацията има редица характеристики и разлики.

Дейност на организация с нестопанска цел

НПО се характеризират с предприемаческа дейност, а именно:

• услуги, производство на стоки;
• покупко-продажба на фирмени активи;
• реализиране на права върху собственост;
• вноски в бизнес компании и партньорства;

По отношение на печалбата предприятието с нестопанска цел не се разпределя между членовете на организацията, тъй като отива за изпълнение на целите, поставени при създаването на НПО. Участниците имат право да изпращат спечелените средства на благотворителни фондации.

За обществените сдружения има ограничение за поведение предприемаческа дейност- териториална. Това означава, че организацията трябва да извършва дейността си изключително в един субект на Руската федерация.

Разнообразието от дейности на НПО може да се раздели на:

• дейности, извършвани от самата организация;
• дейности, които се осъществяват чрез създаване и участие в търговски организации.

При втория случай могат да възникнат въпроси дали би било законно НПО да участва или да купува акции в търговска организация. Да, законно е, ако всички печалби са насочени към целите, за които е създадена организацията с нестопанска цел.

За някои видове НПО законодателството установява ограничения върху предприемачеството. По закон на организациите е забранено да съставят и подписват споразумение съвместна работа(споразумение за прости партньорства) за предприемаческа дейност.

В ситуация, когато печалбите от предприемаческа дейност са достатъчни само за поддържане на съществуването на организацията и документи потвърждават, че това противоречи на устава, НПО може да подлежи на проверка от Министерството на правосъдието на Руската федерация. Министерството или други органи имат право да поискат в съда ликвидация тази организация, тъй като постигането на целите, предвидени в устава, не настъпва.

От това можем да заключим, че дори печалбата на НПО да е малка, е необходимо да продължи дейността, за която е създадена организацията. Програми, промоции, събития в този случай ще се провеждат за сметка на участници или спонсори.

Решение за ликвидация на НПО

За да вземете решение за ликвидация на фонда, е необходимо да подадете заявление до съда от самите участници в организацията. За други НПО те също могат да бъдат ликвидирани по съдебен ред. В нарушение на закона или устава на организацията, НПО ще получи предупреждение от Министерството на правосъдието или резолюция, призоваваща за отстраняване на проблемите от прокурора.

Повече от две предупреждения или безвъзмездни средства - възможността за ликвидация на организация с нестопанска цел по съдебен път.

Инструкция стъпка по стъпка

Ликвидацията на НПО става в следната последователност:

• Създаване на общо събрание за вземане на решение за ликвидация;
• Търсене на ликвидатор и неговото назначаване. За ликвидатор се назначава лице или група лица (). След това срещата трябва да бъде записана и подписана от участниците.
• В рамките на три дни трябва да се свържете с регистрационния орган и да подадете заявление с формуляр PH0005, протокол от заседанието, уведомление за назначаване на ликвидатор или комисия (формуляр PH0006) и фотокопия на следните документи: удостоверение за данъчна регистрация, TIN, извлечение от USR, документи, идентифициращи участници, заповед за назначаване на счетоводител, устав на НПО. Такъв комплект документи трябва да се изпрати в Министерството на правосъдието, ДОО и до Пенсионен фонд. След това проверените документи се изпращат до данъчната служба и започва ликвидацията на НПО.
• Създаване на съобщение за „Бюлетин за държавна регистрация” за прекратяване на НПО за всички заинтересовани от дейността му. Трябва да предоставите данни за контакт, адреси, задължения и най-важното – името на организацията с нестопанска цел. Това е необходимо, за да можете да се свържете с организацията и да изясните претенции и проблеми. Ликвидаторът или комисията трябва да съхраняват документи за публикуването на тази информация в медиите, а именно номера на публикацията и самото съобщение.
• Следващата стъпка е съставянето на ILB (междинен ликвидационен баланс). Това е необходимо, за да се съберат всички данни за активите и пасивите. Балансът се одобрява от органа, който е взел решението за ликвидация. Съставянето на PLB ще улесни данъчната проверка и ще систематизира всички данни. Съобщението за баланса се съставя на формуляр PH0007 и се изпраща на IFTS.
• След като трябва да изплатите кредиторите, ако има дългове. Парите се изплащат първо на служители, след това на фондове и банки, физически и юридически лица. При недостиг на капитал ликвидаторът има право да продаде имуществото на подофицера за изплащане на задължения. Останалото имущество се разделя от служителите на организацията или отива на държавата.
• Съставяне на ликвидационен баланс. Ако няма дългове, тогава той ще бъде идентичен с междинния.
• След това се плаща държавното мито - 800 рубли за юридически лица. Липсата на тази такса показва фалит.
• Предпоследната стъпка - НПО се изключва от Единния държавен регистър на юридическите лица. Това е най-значимият момент в ликвидацията. Формуляр PH0008 в оригинал трябва да бъде представен на регистрационния орган, протокол за изготвяне на ликвидационния баланс, документ за плащане на държавно мито, съдебно становище, удостоверение за регистрация, документ за унищожаване на всички печати на организация. Целият пакет документи се представя от ликвидатора.
• Самата ликвидация на подофицери е по разпореждане на съда.

Ликвидация на подофицери чрез съда

Както бе споменато по-рано, решението дали да се ликвидира организация с нестопанска цел може да бъде взето от участниците, регистрационния орган, съда. Последните два случая са свързани с принудителна ликвидация. Ако съдът е взел решение за прекратяване на действие, това е задължително.

Етапите и процедурата за ликвидация са регламентирани от гражданското право, а решението за по-нататъшни дейности се взема изключително от учредителите.

В случай, че са установени нарушения на закона или юридическо лице не е в състояние да погаси дълга, съдбата на НПО се решава от държавата, а именно съда.

Необходимо е да се изпрати иск, за да се уведоми съда, когато е необходимо неговото решение. Това не е икономически спор, така че исковата молба трябва да идва от конкретно упълномощено лице. При нарушаване на правото това лице става държавните органи и общината. Ако правата на кредиторите са нарушени, следва. И в двата случая юридическото лице е ответник и трябва да представи факти, доказателства като опровержение на позицията на ищеца. След като разгледа всички материали по делото, съдът взема решение.

При изясняване на нарушения от страна на НКО по отношение на кредитора, съдът може да вземе едно от двете решения:

• принудително ликвидиране на организацията;
• прилага първата процедура по несъстоятелност;

Ликвидацията на организация с нестопанска цел от съда се урежда от нормите на материалното и процесуалното законодателство. За да разберете основанията за принудителна ликвидация, трябва да се обърнете към Гражданския кодекс.

арбитраж процесуален кодекссъдържа въпроси, свързани със съдържанието и предявяването на иск, определянето на компетентността и разглеждането на ликвидационно дело. Той също така описва правилата, въз основа на които се оспорват взетите решения. също и спорове на юридически лица.

Ликвидация от Министерството на правосъдието

При ликвидация НПО е длъжно да представи пакет от документи в Министерството на правосъдието. След това, за разлика от данъчната служба, ще последва задълбочена проверка на законосъобразността на причините за прекратяване на дейността.

Цена

Както бе споменато по-рано, при ликвидация на организация с нестопанска цел е необходимо да заплатите държавно мито в размер на 800 рубли. Това ще бъде единствената такса, ако ликвидацията се извършва от самото НПО. При привличане на висококвалифицирани адвокати цената се увеличава до сто хиляди рубли на главни градовеи до осемдесет в регионите.

Отговорност

Учредителят на юридическо лице не носи отговорност за задълженията на самото юридическо лице и обратно - общото правило. Но има определени изключения. Например допълнителната отговорност на собствениците на подофицери.

Служителите на организацията носят редица отговорности: административна, данъчна, гражданска и наказателна. Управителсе изисква да действа честно и разумно само в полза на юридическото лице, което предоставя. (Клауза 3, член 53 от Гражданския кодекс на Руската федерация) В резултат на това мениджърът носи пълна отговорност за разходите, загубите, щетите, причинени на организацията (Решение на Десетия апелативен арбитражен съд от 23 март 2015 г. 10AP-18605/2014).

Оспорване на неправомерна ликвидация на НПО

Единствено законодателството установява процедурата за обжалване на решение за ликвидация на НПО. Лица, които се интересуват от дейността на организацията, имат право да обжалват решението в съда. Ако се разкрие незаконосъобразността на решението, държавата се задължава да заплати на организацията всички направени разходи и загуби. При вземането на решение човек трябва да се ръководи не само от закона, но и от морални и етични фактори.

Последици от ликвидацията на организация с нестопанска цел

Основната последица е прекратяването на всякаква дейност на организация с нестопанска цел. Ако процедурата се проведе доброволно, тогава това пряко съответства на желанията на участниците да закрият организацията.

Друга последица е загубата на имущество. Както бе споменато по-рано, това ще се случи само ако капиталът на НПО е недостатъчен за погасяване на дългове и заеми. В случай, че ликвидацията е извършена въз основа на решение на прокурора, НПО ще загуби средства и целите на създаването няма да бъдат постигнати.

Резултатът от всички форми на ликвидация ще бъде изключване на организацията от държавния регистър на юридическите лица.

Този вид юридическо лице, като организация с нестопанска цел (НПО), се отличава с особеностите на създаване, функциониране и ликвидация. Помислете за етапите на закриване на НПО и процедурата като цяло.

Какво казва законът за НПО?

Гражданският кодекс на Руската федерация определя НПО като юридическо лице, което няма основна целда печели печалби от дейността си и да не ги разпределя между своите участници (член 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Ако хартата предвижда извършване на дейности, генериращи доходи, тогава НПО трябва да има достатъчно имущество за това, а пазарната му стойност трябва да бъде най-малко 10 хиляди рубли.

Гражданският кодекс на Руската федерация предвижда създаването на НКО в строго определени организационни и правни форми (клауза 3, член 50 от Гражданския кодекс на Руската федерация), които определят спецификата на тяхната дейност във всеки отделен случай.

Функционирането на НКО се регулира от съответното законодателство (Федерален закон № 7-FZ от 12 януари 1996 г. „За нетърговските организации“, Федерален закон № 82-FZ от 19 май 1995 г. „За обществените сдружения“ и др. .).

Ликвидация на НПО

Ликвидацията на НПО се подчинява на общите правила за ликвидация на юридически лица, предвидени в Гражданския кодекс на Руската федерация, но има и свои специфики.

Основанията за закриване на НПО могат да бъдат:

• доброволно решение за това от упълномощения орган на юридическото лице (ако няма дългови имуществени задължения);
• за неактивни НПО и фондации - съответно съдебно решение;
• фалит.

Как да затворите организация с нестопанска цел: инструкции стъпка по стъпка

При доброволната ликвидация на НКО, както и на други юридически лица, се разграничават следните етапи:

• учредителите/участниците вземат решение за доброволна ликвидация;
• образуват ликвидационна комисия;
• регистрационният орган е уведомен за ликвидацията (в рамките на 3 дни в съответствие с член 20 от Федералния закон от 08.08.2001 г. № 129-FZ „За държавната регистрация ...“) чрез изпращане на уведомление в одобрения формуляр;
• кредиторите са уведомени за предстоящата ликвидация;
• публикува се подходящо съобщение в сп. „Бюлетин за държавна регистрация”;
• съставя се междинен ликвидационен баланс (включва информация за състава на имуществото на НКО, предявените от кредиторите вземания и резултатите от тяхното разглеждане) и се представя на регистрационния орган;
• има споразумение с кредиторите;
• прекратено трудови договорисъс служители и се извършва окончателното разплащане с тях;
• съставя се ликвидационен баланс и се представя на регистрационния орган заедно с необходимия пакет документи;
• след като направите съответното вписване Единен държавен регистърюридическите лица получават документи за ликвидация на НКО.

Rosreestr е регистриращият орган за НПО.

Ликвидацията на НПО, създадени под формата на фондации, се извършва изключително със съдебно решение за това, направено по искане на заинтересовано лице или прокурор.

Процедура за ликвидация на организация с нестопанска цел

Поетапни инструкции за ликвидация на НКО се съдържат директно в чл. 19 от Закон N 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“ (с изключение на религиозни организации и държавни корпорации).