1980 के दशक के मध्य तक यूएसएसआर का सामाजिक-राजनीतिक विकास दो राजनीतिक अवधारणाओं - विकसित समाजवाद और सोवियत लोगों द्वारा एक नए ऐतिहासिक समुदाय के रूप में निर्धारित किया गया था। असंतुष्ट आंदोलन ने सोवियत समाज के विकास, देश की घरेलू और विदेश नीति पर भी बढ़ते प्रभाव को बढ़ाना शुरू कर दिया।

60-70 के दशक के मोड़ पर, कार्यक्रम संबंधी मील के पत्थर में बदलाव आया: पार्टी के तीसरे कार्यक्रम में निर्धारित साम्यवाद के विस्तारित निर्माण की अवधारणा को विकसित समाजवाद की अवधारणा से बदल दिया गया। इस प्रकार, सीपीएसयू ने वास्तव में 22वीं पार्टी कांग्रेस में किए गए गंभीर वादे को खारिज कर दिया कि "वर्तमान पीढ़ी" सोवियत लोगसाम्यवाद के तहत रहेंगे। "पिछले सामान्य पाठ्यक्रम के मुख्य संशोधनवादी पार्टी के नेता थे - लिब्रेझनेव, मासुस्लोव, यू.वी. एंड्रोपोव। उनकी नीति में, वे सिद्धांत द्वारा निर्देशित थे:" आंदोलन सब कुछ है, अंतिम लक्ष्य कुछ भी नहीं है "। नई राजनीतिक अवधारणा जीवन के करीब थी, इसे संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ सैन्य-रणनीतिक समानता हासिल करने और फिर चीन के साथ सीमाओं को मजबूत करने के लिए बढ़ते सैन्य खर्च को ध्यान में रखते हुए बनाया गया था।

इस अवधारणा को पहली बार "समाजवाद की महान विजय के पचास वर्ष" रिपोर्ट में प्रख्यापित किया गया था, जिसके साथ सीपीएसयू केंद्रीय समिति के महासचिव ब्रेझनेव ने सीपीएसयू की केंद्रीय समिति, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और की संयुक्त औपचारिक बैठक में बात की थी। 3 नवंबर, 1967 को कांग्रेस के क्रेमलिन पैलेस में RSFSR की सर्वोच्च सोवियत। CPSU की 24 वीं कांग्रेस में, इसे मार्क्सवाद-लेनिनवाद के विकास में उच्चतम चरण घोषित किया गया था। आखिरी बार उनसे यू.वी. एंड्रोपोव, के। मार्क्स की शिक्षाओं और यूएसएसआर में समाजवाद के निर्माण की समस्याओं के लिए समर्पित एक लेख में, 1983 में मार्क्सवाद के संस्थापक के जन्म की 165 वीं वर्षगांठ पर प्रकाशित हुआ। 80 के दशक के उत्तरार्ध में, इस अवधारणा के प्रभुत्व की अवधि का नाम एम.एस. गोर्बाचेव की "स्थिरता की अवधि।"

अवधारणा का सार यह था कि विकसित समाजवाद का चरण साम्यवाद के मार्ग पर अपरिहार्य है, जिस पर वह अपनी अखंडता को प्राप्त करेगा, अर्थात। सभी क्षेत्रों और संबंधों का सामंजस्यपूर्ण संयोजन - उत्पादन, सामाजिक-राजनीतिक, नैतिक और कानूनी, भौतिक और वैचारिक। एंड्रोपोव ने स्पष्ट किया कि यह चरण लंबा होगा, और यूएसएसआर केवल इसकी शुरुआत में है। समाजवाद की अखंडता को सुधार कर हासिल किया जाना चाहिए था।

यूएसएसआर संविधान 1977

अक्टूबर क्रांति की 60 वीं वर्षगांठ तक, अवधारणा को समेकित किया गया था नया संविधानयूएसएसआर, जिसे "विकसित समाजवाद का संविधान" कहा जाता था। देश के नए बुनियादी कानून पर काम एन.एस. के शासनकाल में भी शुरू हो गया था। ख्रुश्चेव, नए पार्टी कार्यक्रम को अपनाने के बाद। 1964 के अंत में, इसे केवल 1976 में CPSU के XXV कांग्रेस के निर्णय से बाधित और फिर से शुरू किया गया था। संविधान का मसौदा मई 1977 तक संवैधानिक आयोग के अध्यक्ष एल.आई. के नेतृत्व में विकसित किया गया था। ब्रेझनेव और एक राष्ट्रव्यापी चर्चा के बाद 7 अक्टूबर, 1977 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अनुमोदित किया गया था। उस समय तक, ब्रेझनेव ने पहले ही दो पदों को जोड़ दिया था - सीपीएसयू केंद्रीय समिति के महासचिव और यूएसएसआर सशस्त्र बलों के प्रेसिडियम के अध्यक्ष। एन.वी. 1965 से राज्य के प्रमुख पॉडगॉर्नी 1977 की गर्मियों में सेवानिवृत्त हुए थे।

मूल रूप से, 1977 में यूएसएसआर के संविधान ने 1936 में यूएसएसआर के संविधान के प्रावधानों को दोहराया, लेकिन वे अधिक विस्तृत थे और देश में 40 वर्षों में हुए परिवर्तनों को ध्यान में रखते थे। सबसे पहले, राज्य और पार्टी के वर्ग चरित्र की विशेषता को हटा दिया गया था। सर्वहारा वर्ग की तानाशाही की स्थिति से यूएसएसआर पूरे लोगों के राज्य में बदल गया है, वर्किंग पीपुल्स डिपो के सोवियत में - पीपुल्स डिपो के सोवियत में, मजदूर वर्ग की पार्टी से सीपीएसयू - की पार्टी में पूरे लोग।

संविधान के पहले अध्याय में पहली बार सोवियत संघ की राजनीतिक व्यवस्था का विस्तार से वर्णन किया गया है। उनके अनुसार, राज्य की सारी शक्ति लोगों की थी। उन्होंने सोवियत संघ के माध्यम से राज्य सत्ता का प्रयोग किया, जिसने यूएसएसआर का राजनीतिक आधार बनाया। सोवियत संघ ने राज्य तंत्र का आधार भी बनाया, जिसमें उनके अलावा, सरकारी निकाय, लोगों की नियंत्रण समितियाँ, अभियोजक और मध्यस्थता निकाय शामिल थे।

संविधान के अनुच्छेद 6 में स्पष्ट रूप से कम्युनिस्ट पार्टी की प्रमुख भूमिका को वैध ठहराया गया था राजनीतिक व्यवस्था... सीपीएसयू को सोवियत समाज की अग्रणी और मार्गदर्शक शक्ति, राजनीतिक व्यवस्था के मूल के रूप में वर्णित किया गया था। राजनीतिक व्यवस्था के लिंक में ट्रेड यूनियन, कोम्सोमोल, सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठन भी शामिल थे जिन्होंने अपने वैधानिक कार्यों के अनुसार राज्य और सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में भाग लिया। अंत में, संविधान ने श्रम समूहों को राजनीतिक व्यवस्था में प्राथमिक कड़ी के रूप में घोषित किया। वे सोवियत संघ की आर्थिक व्यवस्था की प्राथमिक कड़ी भी थे।

पहले की तरह, संविधान में यूएसएसआर के नागरिकों के सामाजिक-आर्थिक अधिकारों की घोषणा पर जोर दिया गया था, जिसकी सूची व्यापक हो गई: काम करने का अधिकार, मुफ्त शिक्षा, चिकित्सा देखभाल, आराम, पेंशन प्रावधान, आवास।

संघ गणराज्यों के संबंधित अधिकारों की कीमत पर संविधान ने संघ राज्य ("केंद्र") के तेजी से बढ़े हुए राजनीतिक और आर्थिक अधिकारों को समेकित किया। वे केंद्रीय मंत्रालयों और विभागों द्वारा किए गए, जिनकी संख्या 150 से अधिक थी, जबकि 1924 में 10 थे, 1936 में - 20।

संविधान ने उत्पादन के साधनों के निजी स्वामित्व और मनुष्य द्वारा मनुष्य के शोषण को प्रतिबंधित किया। सामाजिक क्षेत्र में, समाज की सामाजिक एकरूपता प्राप्त करने की दिशा निर्णायक हो गई है।

संघ राज्य के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों, संविधान ने "नए सामाजिक और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय" - सोवियत लोगों - और इस समुदाय के भौतिक आधार के रूप में एकल राष्ट्रीय आर्थिक परिसर को मजबूत करने की घोषणा की।

संविधान को अपनाने के पांच साल के भीतर, इसके पाठ में सीधे उल्लिखित सभी कानूनों को विकसित और लागू किया गया था। 1978 में, पंद्रह संघ गणराज्यों के गठन को नए संघ संविधान के अनुरूप लाया गया, जिसमें शामिल हैं। आरएसएफएसआर। उन सभी ने नए बुनियादी कानूनों को अपनाया।

यूएसएसआर के नए संविधान ने 1936 के संविधान की कमियों को दूर नहीं किया। वे मुख्य रूप से राजनीतिक व्यवस्था में निहित थे। यह, सबसे पहले, पूरी प्रणाली और विशेष रूप से व्यक्तिगत लिंक के रूप में दोनों की गतिविधियों में प्रचार की कमी है; दूसरा, पार्टी और सोवियत संघ के कार्यों का भ्रम, सोवियत संघ के लिए पार्टी का प्रतिस्थापन; तीसरा, दलीय समितियों द्वारा दलीय संगठनों का प्रतिस्थापन; चौथा, निर्वाचित निकायों के लिए एक उपकरण का प्रतिस्थापन; पांचवां, तंत्र का नौकरशाहीकरण (राज्य, पार्टी, सार्वजनिक और रचनात्मक संगठन)। इन सभी ने सत्ता से लोगों के अलगाव में योगदान दिया, बाद के संख्यात्मक विकास के बावजूद, राज्य और पार्टी के अधिकार को कम कर दिया। 1985 तक, CPSU में 18 मिलियन कम्युनिस्ट थे। प्रशासनिक तंत्र लगभग एक ही संख्या से बना है।

नवंबर 1982 में, एल.आई. की मृत्यु के बाद। ब्रेझनेव यू.वी. एंड्रोपोव। 1983 में उन्हें यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम का अध्यक्ष भी चुना गया था। नए सोवियत नेता ने देश के साम्यवाद के उच्चतम चरण के करीब आने की डिग्री को समझने में संभावित अतिशयोक्ति के खिलाफ चेतावनी दी, विकसित समाजवाद में विरोधाभासों के अस्तित्व को स्वीकार किया और कहा कि "हम उस समाज को नहीं जानते हैं जिसमें हम रहते हैं"।

फरवरी 1984 में, एंड्रोपोव की मृत्यु हो गई, और पार्टी और राज्य के वरिष्ठ अधिकारियों को तंत्र के स्टाफ सदस्य के.यू. द्वारा नियुक्त किया गया। चेर्नेंको। उन्होंने सवाल उठाया नया संस्करणसीपीएसयू का कार्यक्रम, जिसे "समाज के विकास के चरण", राष्ट्रीय प्रश्न के समाधान की डिग्री का विश्लेषण देना था। उनके नेतृत्व में, एक कार्यक्रम आयोग बनाया गया था, जो मार्च 1985 में चेर्नेंको की मृत्यु के बाद, नए महासचिव - एम.एस. गोर्बाचेव।

महान अक्टूबर समाजवादी क्रांति, वी.आई. की अध्यक्षता वाली कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में रूस के श्रमिकों और किसानों द्वारा की गई। लेनिन ने पूंजीपतियों और जमींदारों की सत्ता को उखाड़ फेंका, दमन की बेड़ियों को तोड़ा, सर्वहारा वर्ग की तानाशाही की स्थापना की और सोवियत राज्य का निर्माण किया - एक नए प्रकार का राज्य, क्रांतिकारी लाभ की रक्षा, समाजवाद और साम्यवाद के निर्माण का मुख्य साधन। पूंजीवाद से समाजवाद की ओर मानव जाति का विश्वव्यापी ऐतिहासिक मोड़ शुरू हुआ।
गृहयुद्ध जीतने के बाद, साम्राज्यवादी हस्तक्षेप को निरस्त करते हुए, सोवियत सरकार ने सबसे गहरा सामाजिक-आर्थिक परिवर्तन किया, वर्ग विरोध और राष्ट्रीय शत्रुता के साथ मनुष्य द्वारा मनुष्य के शोषण को हमेशा के लिए समाप्त कर दिया। सोवियत गणराज्यों के यूएसएसआर में एकीकरण ने समाजवाद के निर्माण में देश के लोगों की ताकत और क्षमता में वृद्धि की। उत्पादन के साधनों पर सार्वजनिक स्वामित्व, मेहनतकश जनता के लिए वास्तविक लोकतंत्र, मजबूती से स्थापित हो गया है।

मानव जाति के इतिहास में पहली बार बनाया गया था समाजवादी समाज.

महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में ऐतिहासिक जीत हासिल करने वाले सोवियत लोगों और उसके सशस्त्र बलों का अमिट पराक्रम समाजवाद की ताकत का एक ज्वलंत अभिव्यक्ति बन गया। इस जीत ने यूएसएसआर के अधिकार और अंतर्राष्ट्रीय पदों को मजबूत किया, समाजवाद, राष्ट्रीय मुक्ति, लोकतंत्र और विश्व शांति की ताकतों के विकास के लिए नए अनुकूल अवसर खोले।

अपनी रचनात्मक गतिविधि को जारी रखते हुए, सोवियत संघ के मेहनतकश लोगों ने देश के तीव्र और सर्वांगीण विकास और समाजवादी व्यवस्था के सुधार को सुनिश्चित किया। मजदूर वर्ग, सामूहिक खेत किसानों और लोगों के बुद्धिजीवियों का गठबंधन, यूएसएसआर के राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की मित्रता को मजबूत किया गया। सोवियत समाज की सामाजिक-राजनीतिक और वैचारिक एकता ने आकार लिया है, जिसकी प्रमुख शक्ति मजदूर वर्ग है। सर्वहारा वर्ग की तानाशाही के कार्यों को पूरा करने के बाद, सोवियत राज्य एक राष्ट्रव्यापी राज्य बन गया।

यूएसएसआर में एक विकसित समाजवादी समाज का निर्माण किया गया है। इस स्तर पर, जब समाजवाद अपने आधार पर विकसित हो रहा है, नई व्यवस्था की रचनात्मक ताकतें, समाजवादी जीवन शैली के फायदे अधिक पूरी तरह से प्रकट होते हैं, मेहनतकश लोग महान क्रांतिकारी उपलब्धियों का फल तेजी से भोग रहे हैं।

यह एक ऐसा समाज है जिसमें शक्तिशाली उत्पादक शक्तियों, उन्नत विज्ञान और संस्कृति का निर्माण किया गया है, जिसमें लोगों की भलाई लगातार बढ़ रही है, और व्यक्ति के सर्वांगीण विकास के लिए अधिक से अधिक अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण किया जाता है।

यह परिपक्व समाजवादी सामाजिक संबंधों का समाज है, जिसमें लोगों का एक नया ऐतिहासिक समुदाय - सोवियत लोग - सभी वर्गों और सामाजिक स्तरों के मेल-मिलाप, सभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की कानूनी और वास्तविक समानता के आधार पर विकसित हुआ है, और उनके भाईचारे का सहयोग।

यह उच्च संगठन, विचारधारा और मेहनतकश लोगों - देशभक्तों और अंतर्राष्ट्रीयतावादियों की चेतना का समाज है।

यह एक ऐसा समाज है, जिसके जीवन का नियम सबके भले के लिए सबका सरोकार है और सबके भले के लिए सबका सरोकार है।

यह सच्चे लोकतंत्र का समाज है, जिसकी राजनीतिक व्यवस्था सभी सार्वजनिक मामलों के प्रभावी प्रबंधन को सुनिश्चित करती है, सार्वजनिक जीवन में श्रमिकों की तेजी से सक्रिय भागीदारी, नागरिकों के वास्तविक अधिकारों और स्वतंत्रता का संयोजन उनके कर्तव्यों और समाज के प्रति जिम्मेदारियों के साथ।

एक विकसित समाजवादी समाज साम्यवाद की राह पर एक स्वाभाविक अवस्था है।

सोवियत राज्य का सर्वोच्च लक्ष्य एक वर्गहीन साम्यवादी समाज का निर्माण करना है जिसमें सामाजिक साम्यवादी स्वशासन का विकास होगा। संपूर्ण लोगों के समाजवादी राज्य के मुख्य कार्य हैं: साम्यवाद का भौतिक और तकनीकी आधार बनाना, समाजवादी सामाजिक संबंधों में सुधार करना और उन्हें साम्यवादी में बदलना, कम्युनिस्ट समाज में एक व्यक्ति को शिक्षित करना, जीवन के भौतिक और सांस्कृतिक स्तर को ऊपर उठाना। मेहनतकश लोग, देश की सुरक्षा सुनिश्चित करना, शांति को मजबूत करने और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास को बढ़ावा देना।

सोवियत लोग,

वैज्ञानिक साम्यवाद के विचारों द्वारा निर्देशित और उनकी क्रांतिकारी परंपराओं के प्रति निष्ठा का पालन करते हुए,

समाजवाद की महान सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक उपलब्धियों पर भरोसा करते हुए,

समाजवादी लोकतंत्र के आगे विकास के लिए प्रयास करना,

विश्व समाजवादी व्यवस्था के एक अभिन्न अंग के रूप में यूएसएसआर की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति को ध्यान में रखते हुए और अपनी अंतरराष्ट्रीय जिम्मेदारी को महसूस करते हुए,

1918 के पहले सोवियत संविधान, 1924 में यूएसएसआर के संविधान और 1936 में यूएसएसआर के संविधान के विचारों और सिद्धांतों की निरंतरता को बनाए रखना,

यूएसएसआर की सामाजिक व्यवस्था और नीति की नींव को मजबूत करता है, नागरिकों के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों, संगठन के सिद्धांतों और पूरे लोगों के समाजवादी राज्य के लक्ष्यों को स्थापित करता है और उन्हें इस संविधान में घोषित करता है।

I. यूएसएसआर की सामाजिक व्यवस्था और राजनीति के मूल सिद्धांत

राजनीतिक व्यवस्था

अनुच्छेद 1. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ देश के सभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं के श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों, मेहनतकश लोगों की इच्छा और हितों को व्यक्त करते हुए, पूरे लोगों का एक समाजवादी राज्य है।

अनुच्छेद 2. यूएसएसआर में सारी शक्ति लोगों की है।
लोग सोवियत संघ के पीपुल्स डिपो के माध्यम से राज्य सत्ता का प्रयोग करते हैं, जो यूएसएसआर के राजनीतिक आधार का गठन करते हैं।
अन्य सभी राज्य निकायों को पीपुल्स डेप्युटी की परिषदों के लिए नियंत्रित और जवाबदेह है।

अनुच्छेद 3. सोवियत राज्य का संगठन और गतिविधियाँ लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत के अनुसार बनाई गई हैं: ऊपर से नीचे तक राज्य सत्ता के सभी निकायों का चुनाव, अपने लोगों के प्रति जवाबदेही और अधीनस्थ निकायों के लिए उच्च निकायों के अनिवार्य निर्णय। लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद स्थानीय पहल और रचनात्मक गतिविधि के साथ एकीकृत नेतृत्व को जोड़ता है, प्रत्येक राज्य निकाय और इसे सौंपे गए कार्य के लिए अधिकारी की जिम्मेदारी के साथ।

अनुच्छेद 4. सोवियत राज्य, उसके सभी अंग समाजवादी वैधता के आधार पर काम करते हैं, कानून और व्यवस्था, समाज के हितों, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।
राज्य और सार्वजनिक संगठन, अधिकारी यूएसएसआर के संविधान और सोवियत कानूनों का पालन करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 5। राज्य के जीवन के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को सार्वजनिक चर्चा के लिए लाया जाता है, और एक राष्ट्रव्यापी वोट (जनमत संग्रह) के लिए भी रखा जाता है।

अनुच्छेद 6. साम्यवादी पार्टीसोवियत संघ, अन्य राजनीतिक दल, साथ ही ट्रेड यूनियन, युवा और अन्य सार्वजनिक संगठन और जन आंदोलन अपने प्रतिनिधियों के माध्यम से पीपुल्स डिपो के सोवियत के लिए चुने गए, और अन्य रूपों में सोवियत राज्य की नीति के विकास में भाग लेते हैं, राज्य और सार्वजनिक मामलों का प्रबंधन।

अनुच्छेद 7. सभी राजनीतिक दल, सार्वजनिक संगठन और जन आंदोलन, अपने कार्यक्रमों और विधियों द्वारा निर्धारित कार्यों को करते हुए, संविधान और सोवियत कानूनों के ढांचे के भीतर काम करते हैं।
सोवियत संवैधानिक व्यवस्था और समाजवादी राज्य की अखंडता को जबरन बदलने, इसकी सुरक्षा को कम करने, सामाजिक, राष्ट्रीय और धार्मिक घृणा को भड़काने के उद्देश्य से पार्टियों, संगठनों और आंदोलनों के निर्माण और गतिविधि की अनुमति नहीं है।

अनुच्छेद 8. श्रम समूह राज्य और सार्वजनिक मामलों की चर्चा और समाधान में, उत्पादन और सामाजिक विकास की योजना में, कर्मियों के प्रशिक्षण और नियुक्ति में, उद्यमों और संस्थानों के प्रबंधन के मुद्दों की चर्चा और समाधान में भाग लेते हैं, के सुधार में काम करने और रहने की स्थिति, विकास के उत्पादन के लिए धन का उपयोग, साथ ही साथ सामाजिक और सांस्कृतिक कार्यक्रम और सामग्री प्रोत्साहन।
श्रमिक समूह समाजवादी प्रतिस्पर्धा विकसित करते हैं, उन्नत कार्य विधियों के प्रसार को बढ़ावा देते हैं, श्रम अनुशासन को मजबूत करते हैं, अपने सदस्यों को साम्यवादी नैतिकता की भावना में शिक्षित करते हैं, और उनकी राजनीतिक चेतना, संस्कृति और पेशेवर योग्यता को बढ़ाने का ध्यान रखते हैं।

अनुच्छेद 9. सोवियत समाज की राजनीतिक व्यवस्था के विकास में मुख्य दिशा समाजवादी लोकतंत्र की और तैनाती है: राज्य और समाज के मामलों के प्रबंधन में नागरिकों की व्यापक भागीदारी, राज्य तंत्र में सुधार, गतिविधि में वृद्धि सार्वजनिक संगठनों का, लोगों के नियंत्रण को मजबूत करना, राज्य और सार्वजनिक जीवन के कानूनी आधार को मजबूत करना, प्रचार का विस्तार करना, जनता की राय पर निरंतर विचार करना।

आर्थिक प्रणाली

अनुच्छेद 10. यूएसएसआर की आर्थिक प्रणाली सोवियत नागरिकों की संपत्ति, सामूहिक और राज्य संपत्ति के आधार पर विकसित होती है।
राज्य स्वामित्व के विभिन्न रूपों के विकास के लिए आवश्यक शर्तें बनाता है, और उनकी समान सुरक्षा सुनिश्चित करता है।
अपनी प्राकृतिक अवस्था में भूमि, इसकी आंत, जल, वनस्पति और जीव इस क्षेत्र में रहने वाले लोगों की अभिन्न संपत्ति हैं, जो कि काउंसिल ऑफ पीपुल्स डिपो के अधिकार क्षेत्र में हैं और नागरिकों, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा उपयोग के लिए प्रदान किए जाते हैं। .

अनुच्छेद 11. यूएसएसआर के नागरिक की संपत्ति उसकी निजी संपत्ति है और इसका उपयोग भौतिक और आध्यात्मिक जरूरतों को पूरा करने के लिए किया जाता है, स्वतंत्र रूप से आर्थिक और अन्य गतिविधियों का संचालन करने के लिए जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं।
एक नागरिक उपभोक्ता और औद्योगिक उद्देश्यों के लिए किसी भी संपत्ति का मालिक हो सकता है, श्रम आय से और अन्य कानूनी आधारों पर, उस प्रकार की संपत्ति को छोड़कर, जिसके अधिग्रहण की नागरिकों द्वारा अनुमति नहीं है।
किसान और व्यक्तिगत सहायक भूखंडों के संचालन के लिए और कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य उद्देश्यों के लिए, नागरिकों को विरासत में मिले जीवन के कब्जे के साथ-साथ उपयोग में आने वाले भूमि भूखंडों का अधिकार है।
एक नागरिक की संपत्ति के वारिस का अधिकार कानून द्वारा मान्यता प्राप्त और संरक्षित है।

अनुच्छेद 12. सामूहिक संपत्ति किराये के उद्यमों, सामूहिक उद्यमों, सहकारी समितियों, संयुक्त स्टॉक कंपनियों, आर्थिक संगठनों और अन्य संघों की संपत्ति है। सामूहिक संपत्ति का निर्माण राज्य की संपत्ति को कानून द्वारा निर्धारित तरीके से और स्वेच्छा से नागरिकों और संगठनों की संपत्ति को मिलाकर किया जाता है।

अनुच्छेद 13. राज्य की संपत्ति अखिल-संघीय संपत्ति है, संघ गणराज्यों की संपत्ति, स्वायत्त गणराज्यों की संपत्ति, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त क्षेत्र, क्षेत्र, क्षेत्र और अन्य प्रशासनिक - क्षेत्रीय इकाइयाँ (सांप्रदायिक संपत्ति)।

अनुच्छेद 14. सामाजिक संपत्ति के विकास का स्रोत, लोगों की और प्रत्येक सोवियत व्यक्ति की भलाई, शोषण से मुक्त सोवियत लोगों का श्रम है।
समाजवाद के सिद्धांत के अनुसार "प्रत्येक से उसकी क्षमता के अनुसार, प्रत्येक को उसके कार्य के अनुसार", राज्य श्रम और उपभोग के माप पर नियंत्रण रखता है। यह कर योग्य आय पर कर की राशि निर्धारित करता है।
सामाजिक रूप से उपयोगी कार्य और उसके परिणाम समाज में व्यक्ति की स्थिति निर्धारित करते हैं। राज्य, सामग्री और नैतिक प्रोत्साहन का संयोजन, नवाचार को प्रोत्साहित करना और काम करने के लिए एक रचनात्मक दृष्टिकोण, प्रत्येक सोवियत व्यक्ति की पहली महत्वपूर्ण आवश्यकता में श्रम के परिवर्तन में योगदान देता है।

अनुच्छेद 15. समाजवाद के तहत सामाजिक उत्पादन का सर्वोच्च लक्ष्य लोगों की बढ़ती भौतिक और आध्यात्मिक जरूरतों की पूर्ण संतुष्टि है।
कामकाजी लोगों की रचनात्मक गतिविधि, समाजवादी अनुकरण, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की उपलब्धियों, आर्थिक प्रबंधन के रूपों और तरीकों में सुधार के आधार पर, राज्य श्रम उत्पादकता में वृद्धि, उत्पादन क्षमता में वृद्धि और काम की गुणवत्ता सुनिश्चित करता है, गतिशील, नियोजित और आनुपातिक विकास। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था.

अनुच्छेद 16. यूएसएसआर की अर्थव्यवस्था एक एकल राष्ट्रीय आर्थिक परिसर का गठन करती है, जो देश के क्षेत्र में सामाजिक उत्पादन, वितरण और विनिमय के सभी लिंक को कवर करती है।
आर्थिक स्वतंत्रता और उद्यमों, संघों और अन्य संगठनों की पहल के साथ केंद्रीकृत प्रबंधन के संयोजन के साथ, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय सिद्धांतों को ध्यान में रखते हुए, आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए राज्य की योजनाओं के आधार पर अर्थव्यवस्था का प्रबंधन किया जाता है। उसी समय, आर्थिक लेखांकन, लाभ, लागत और अन्य आर्थिक लीवर और प्रोत्साहन सक्रिय रूप से उपयोग किए जाते हैं।

अनुच्छेद 17. यूएसएसआर में, कानून के अनुसार, हस्तशिल्प व्यापार, कृषि, आबादी के लिए उपभोक्ता सेवाओं के साथ-साथ नागरिकों के व्यक्तिगत श्रम पर आधारित अन्य प्रकार की गतिविधियों के क्षेत्र में व्यक्तिगत श्रम गतिविधि की अनुमति है। परिवार के सदस्य। राज्य व्यक्तिगत श्रम गतिविधि को नियंत्रित करता है, सार्वजनिक हित में इसका उपयोग सुनिश्चित करता है।

अनुच्छेद 18. यूएसएसआर में वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के हित में, भूमि और उसके उप-भूमि के संरक्षण और वैज्ञानिक रूप से आधारित, तर्कसंगत उपयोग के लिए आवश्यक उपाय किए जाते हैं, जल संसाधनवनस्पतियों और जीवों, स्वच्छ हवा और पानी को बनाए रखने, प्राकृतिक संसाधनों के प्रजनन को सुनिश्चित करने और मानव पर्यावरण में सुधार करने के लिए।

सामाजिक विकास और संस्कृति

अनुच्छेद 19. यूएसएसआर का सामाजिक आधार श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों का अविनाशी गठबंधन है।
राज्य समाज की सामाजिक एकरूपता को मजबूत करने में योगदान देता है - वर्ग मतभेदों का उन्मूलन, शहर और देश के बीच महत्वपूर्ण अंतर, मानसिक और शारीरिक श्रम, सभी राष्ट्रों और यूएसएसआर के राष्ट्रीयताओं के सर्वांगीण विकास और तालमेल।

अनुच्छेद 20. साम्यवादी आदर्श के अनुसार "सबका स्वतंत्र विकास सभी के मुक्त विकास के लिए एक शर्त है," राज्य का उद्देश्य नागरिकों के लिए अपनी रचनात्मक शक्तियों, क्षमताओं और प्रतिभाओं का सर्वांगीण उपयोग करने के वास्तविक अवसरों का विस्तार करना है। व्यक्ति का विकास।

अनुच्छेद 21. राज्य राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में उत्पादन प्रक्रियाओं के व्यापक मशीनीकरण और स्वचालन के आधार पर काम करने की स्थिति और श्रम सुरक्षा, इसके वैज्ञानिक संगठन को कम करने और बाद में भारी शारीरिक श्रम को पूरी तरह से बदलने का ख्याल रखता है।

अनुच्छेद 22. यूएसएसआर कृषि श्रम को एक प्रकार के औद्योगिक श्रम में बदलने के लिए लगातार एक कार्यक्रम लागू कर रहा है; ग्रामीण क्षेत्रों में संस्थानों के नेटवर्क का विस्तार लोक शिक्षा, संस्कृति, स्वास्थ्य देखभाल, व्यापार और सार्वजनिक खानपान, उपभोक्ता सेवाएं और उपयोगिताओं; गाँवों और गाँवों को आरामदायक बस्तियों में बदलना।

अनुच्छेद 23. श्रम उत्पादकता में वृद्धि के आधार पर, राज्य श्रमिकों के वेतन और वास्तविक आय के स्तर को बढ़ाने के लिए लगातार एक कोर्स कर रहा है।
सोवियत लोगों की जरूरतों को पूरी तरह से पूरा करने के लिए, सामाजिक उपभोग कोष बनाए जा रहे हैं। राज्य, सार्वजनिक संगठनों और श्रम समूहों की व्यापक भागीदारी के साथ, इन निधियों की वृद्धि और उचित वितरण सुनिश्चित करता है।

अनुच्छेद 24। यूएसएसआर में स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सुरक्षा, व्यापार और सार्वजनिक खानपान, उपभोक्ता सेवाओं और सांप्रदायिक सेवाओं की राज्य प्रणाली संचालित और विकसित होती है।
राज्य जनता की सेवा के सभी क्षेत्रों में सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठनों की गतिविधियों को प्रोत्साहित करता है। यह द्रव्यमान के विकास को बढ़ावा देता है भौतिक संस्कृतिऔर खेल।

अनुच्छेद 25। यूएसएसआर में, सार्वजनिक शिक्षा की एक एकीकृत प्रणाली मौजूद है और इसमें सुधार हो रहा है, जो नागरिकों को सामान्य शैक्षिक और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करता है, कम्युनिस्ट शिक्षा, युवाओं के आध्यात्मिक और शारीरिक विकास की सेवा करता है, उन्हें काम और सामाजिक गतिविधि के लिए तैयार करता है।

अनुच्छेद 26. समाज की जरूरतों के अनुसार, राज्य विज्ञान के नियोजित विकास और वैज्ञानिक कर्मियों के प्रशिक्षण को सुनिश्चित करता है, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और जीवन के अन्य क्षेत्रों में वैज्ञानिक अनुसंधान के परिणामों की शुरूआत का आयोजन करता है।

अनुच्छेद 27. राज्य सोवियत लोगों की नैतिक और सौंदर्य शिक्षा के लिए आध्यात्मिक मूल्यों के संरक्षण, वृद्धि और व्यापक उपयोग और उनके सांस्कृतिक स्तर को ऊपर उठाने का ख्याल रखता है।
यूएसएसआर में, पेशेवर कला और लोक कला के विकास को हर तरह से प्रोत्साहित किया जाता है।

विदेश नीति

अनुच्छेद 28. यूएसएसआर शांति की लेनिनवादी नीति का अडिग रूप से अनुसरण कर रहा है, और लोगों की सुरक्षा और व्यापक अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने के पक्ष में है।
यूएसएसआर की विदेश नीति का उद्देश्य यूएसएसआर में साम्यवाद के निर्माण के लिए अनुकूल अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों को सुनिश्चित करना, सोवियत संघ के राज्य हितों की रक्षा करना, विश्व समाजवाद की स्थिति को मजबूत करना, राष्ट्रीय मुक्ति और सामाजिक प्रगति के लिए लोगों के संघर्ष का समर्थन करना, आक्रामक को रोकना है। युद्ध, सामान्य और पूर्ण निरस्त्रीकरण प्राप्त करना और विभिन्न सामाजिक प्रणालियों वाले राज्यों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के सिद्धांत का लगातार कार्यान्वयन।
यूएसएसआर में युद्ध प्रचार प्रतिबंधित है।

अनुच्छेद 29. अन्य राज्यों के साथ यूएसएसआर के संबंध संप्रभु समानता के सिद्धांतों के पालन पर आधारित हैं; बल प्रयोग या बल के खतरे का पारस्परिक त्याग; सीमाओं की हिंसा; राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता; विवादों का शांतिपूर्ण समाधान; आंतरिक मामलों में गैर-हस्तक्षेप; मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के लिए सम्मान; समानता और लोगों को अपना भाग्य खुद तय करने का अधिकार; राज्यों के बीच सहयोग; यूएसएसआर द्वारा संपन्न अंतरराष्ट्रीय संधियों से आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों से उत्पन्न दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति।

अनुच्छेद 30. यूएसएसआर के रूप में अवयवदुनिया समाजवादी व्यवस्था, समाजवादी समुदाय दोस्ती और सहयोग को विकसित और मजबूत करता है, समाजवादी देशों के साथ समाजवादी अंतर्राष्ट्रीयता के सिद्धांत के आधार पर आपसी सहायता, आर्थिक एकीकरण और श्रम के अंतर्राष्ट्रीय समाजवादी विभाजन में सक्रिय रूप से भाग लेता है।

समाजवादी पितृभूमि का संरक्षण

अनुच्छेद 31. समाजवादी मातृभूमि की रक्षा राज्य के सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है और पूरे लोगों की चिंता है।
समाजवादी लाभ की रक्षा के लिए, सोवियत लोगों के शांतिपूर्ण श्रम, राज्य की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता, यूएसएसआर के सशस्त्र बलों का निर्माण किया गया और सार्वभौमिक सैन्य सेवा की स्थापना की गई।
लोगों के लिए यूएसएसआर सशस्त्र बलों का कर्तव्य है कि वे समाजवादी पितृभूमि की मज़बूती से रक्षा करें, निरंतर युद्ध की तैयारी में रहें, किसी भी हमलावर को तत्काल फटकार की गारंटी दें।

अनुच्छेद 32. राज्य देश की सुरक्षा और रक्षा क्षमता सुनिश्चित करता है, यूएसएसआर के सशस्त्र बलों को आवश्यक हर चीज से लैस करता है।
जिम्मेदारियों सरकारी संस्थाएं, सार्वजनिक संगठनों, अधिकारियों और नागरिकों को देश की सुरक्षा सुनिश्चित करने और इसकी रक्षा क्षमता को मजबूत करने के लिए यूएसएसआर के कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है।

द्वितीय. राज्य और व्यक्तित्व

यूएसएसआर की नागरिकता। नागरिकों की समानता

अनुच्छेद 33. यूएसएसआर में एक एकल संघ नागरिकता स्थापित की गई है। संघ गणराज्य का प्रत्येक नागरिक यूएसएसआर का नागरिक है।
सोवियत नागरिकता के अधिग्रहण और हानि के लिए आधार और प्रक्रिया यूएसएसआर नागरिकता पर कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।
विदेशों में यूएसएसआर के नागरिक सोवियत राज्य के संरक्षण और संरक्षण का आनंद लेते हैं।

अनुच्छेद 34. यूएसएसआर के नागरिक मूल, सामाजिक और संपत्ति की स्थिति, नस्ल और राष्ट्रीयता, लिंग, शिक्षा, भाषा, धर्म के प्रति दृष्टिकोण, व्यवसाय के प्रकार और प्रकृति, निवास स्थान और अन्य परिस्थितियों की परवाह किए बिना कानून के समक्ष समान हैं।
आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन के सभी क्षेत्रों में यूएसएसआर के नागरिकों की समानता सुनिश्चित की जाती है।

अनुच्छेद 35. यूएसएसआर में एक महिला और एक पुरुष को समान अधिकार हैं।
इन अधिकारों का प्रयोग महिलाओं को शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त करने, काम में, इसके लिए पारिश्रमिक और काम पर पदोन्नति, सामाजिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक गतिविधियों में पुरुषों के साथ समान अवसर प्रदान करने के साथ-साथ सुरक्षा के विशेष उपायों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। महिलाओं का श्रम और स्वास्थ्य; ऐसी स्थितियाँ बनाना जो महिलाओं को काम को मातृत्व के साथ जोड़ने की अनुमति दें; माताओं और बच्चों के लिए कानूनी सुरक्षा, सामग्री और नैतिक समर्थन, जिसमें गर्भवती महिलाओं और माताओं के लिए सवैतनिक अवकाश और अन्य लाभों का प्रावधान शामिल है, छोटे बच्चों वाली महिलाओं के काम के घंटों में क्रमिक कमी।

अनुच्छेद 36. विभिन्न जातियों और राष्ट्रीयताओं के यूएसएसआर के नागरिकों को समान अधिकार हैं।
इन अधिकारों का प्रयोग यूएसएसआर के सभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं के सर्वांगीण विकास और तालमेल की नीति, सोवियत देशभक्ति और समाजवादी अंतर्राष्ट्रीयता की भावना में नागरिकों की शिक्षा, मूल भाषा और भाषाओं का उपयोग करने का अवसर सुनिश्चित करता है। यूएसएसआर के अन्य लोगों के।
अधिकारों के किसी भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष प्रतिबंध, नस्लीय और राष्ट्रीय आधार पर नागरिकों के प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष लाभ की स्थापना, साथ ही नस्लीय या राष्ट्रीय विशिष्टता, दुश्मनी या उपेक्षा के किसी भी उपदेश को कानून द्वारा दंडित किया जाता है।

अनुच्छेद 37. यूएसएसआर में विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों को कानून द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है, जिसमें उनके व्यक्तिगत, संपत्ति, परिवार और अन्य अधिकारों की रक्षा के लिए अदालतों और अन्य राज्य निकायों से अपील करने का अधिकार शामिल है।
यूएसएसआर के क्षेत्र में रहने वाले विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति यूएसएसआर के संविधान का सम्मान करने और सोवियत कानूनों का पालन करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 38. यूएसएसआर श्रमिकों के हितों की रक्षा और शांति के कारण, क्रांतिकारी और राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलन में भाग लेने के लिए, प्रगतिशील सामाजिक और राजनीतिक, वैज्ञानिक या अन्य रचनात्मक गतिविधियों के लिए सताए गए विदेशियों को शरण का अधिकार देता है।

यूएसएसआर के नागरिकों के मूल अधिकार, स्वतंत्रता और दायित्व

अनुच्छेद 39. यूएसएसआर के नागरिक यूएसएसआर और सोवियत कानूनों के संविधान द्वारा घोषित और गारंटीकृत सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक और व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की पूरी श्रृंखला का आनंद लेते हैं। समाजवादी व्यवस्था अधिकारों और स्वतंत्रता के विस्तार को सुनिश्चित करती है, नागरिकों के रहने की स्थिति में निरंतर सुधार करती है क्योंकि सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक विकास के कार्यक्रम किए जाते हैं।
नागरिकों द्वारा अधिकारों और स्वतंत्रता का उपयोग समाज और राज्य के हितों, अन्य नागरिकों के अधिकारों को नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए।

अनुच्छेद 40. यूएसएसआर के नागरिकों को काम करने का अधिकार है - अर्थात, इसकी मात्रा और गुणवत्ता के अनुसार मजदूरी के साथ गारंटीकृत नौकरी प्राप्त करना और राज्य द्वारा स्थापित न्यूनतम राशि से कम नहीं - जिसमें पेशा चुनने का अधिकार शामिल है, पेशा, योग्यता के अनुसार पेशा और काम, पेशेवर प्रशिक्षण, शिक्षा और सामाजिक जरूरतों को ध्यान में रखते हुए।
यह अधिकार समाजवादी आर्थिक व्यवस्था, उत्पादक शक्तियों की निरंतर वृद्धि, मुफ्त व्यावसायिक प्रशिक्षण, श्रम योग्यता बढ़ाने और नई विशिष्टताओं में प्रशिक्षण, व्यावसायिक मार्गदर्शन और रोजगार प्रणालियों के विकास द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।

अनुच्छेद 41. यूएसएसआर के नागरिकों को आराम का अधिकार है।
यह अधिकार श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए 41 घंटे से अधिक नहीं, कई व्यवसायों और उद्योगों के लिए कम कार्य दिवस और रात में काम की कम अवधि के लिए एक कार्य सप्ताह की स्थापना द्वारा सुनिश्चित किया जाता है; वार्षिक भुगतान की छुट्टियों का प्रावधान, साप्ताहिक आराम के दिन, साथ ही सांस्कृतिक, शैक्षिक और स्वास्थ्य संस्थानों के नेटवर्क का विस्तार, सामूहिक खेल, भौतिक संस्कृति और पर्यटन का विकास; खाली समय के तर्कसंगत उपयोग के लिए निवास स्थान और अन्य स्थितियों में मनोरंजन के लिए अनुकूल अवसरों का निर्माण।
काम के घंटे और बाकी सामूहिक किसानों की अवधि को सामूहिक खेतों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

अनुच्छेद 42. यूएसएसआर के नागरिकों को स्वास्थ्य सुरक्षा का अधिकार है।
यह अधिकार एक नि: शुल्क योग्य द्वारा सुनिश्चित किया जाता है चिकित्सा सहायतासरकारी स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों द्वारा प्रदान किया गया; नागरिकों के उपचार और स्वास्थ्य संवर्धन के लिए संस्थानों के नेटवर्क का विस्तार; सुरक्षा उपायों और औद्योगिक स्वच्छता का विकास और सुधार; व्यापक निवारक उपाय करना; पर्यावरण में सुधार के उपाय; युवा पीढ़ी के स्वास्थ्य के लिए विशेष चिंता, जिसमें शिक्षा और श्रम शिक्षा से असंबंधित बाल श्रम का निषेध शामिल है; नागरिकों के दीर्घकालिक सक्रिय जीवन को सुनिश्चित करने के लिए, रुग्णता को रोकने और कम करने के उद्देश्य से वैज्ञानिक अनुसंधान की तैनाती।

अनुच्छेद 43. यूएसएसआर के नागरिकों को बुढ़ापे में भौतिक सुरक्षा का अधिकार है, बीमारी की स्थिति में, काम करने की क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान, या एक कमाने वाले की हानि।
इस अधिकार की गारंटी श्रमिकों, कर्मचारियों और सामूहिक किसानों के सामाजिक बीमा, अस्थायी विकलांगता के लिए लाभ; राज्य और सामूहिक खेतों की कीमत पर सेवानिवृत्ति, विकलांगता और उत्तरजीवी पेंशन का भुगतान; उन नागरिकों का रोजगार जिन्होंने आंशिक रूप से काम करने की क्षमता खो दी है; बुजुर्गों और विकलांगों की देखभाल करना; सामाजिक सुरक्षा के अन्य रूप।

अनुच्छेद 44. यूएसएसआर के नागरिकों को आवास का अधिकार है।
यह अधिकार राज्य और सार्वजनिक आवास स्टॉक के विकास और संरक्षण, सहकारी और व्यक्तिगत आवास निर्माण को बढ़ावा देने, रहने की जगह के सार्वजनिक नियंत्रण के तहत उचित वितरण द्वारा सुनिश्चित किया जाता है क्योंकि आरामदायक आवास के निर्माण के लिए कार्यक्रम लागू किया जा रहा है, साथ ही कम किराया और उपयोगिता बिल। यूएसएसआर के नागरिकों को उन्हें प्रदान किए गए आवास की अच्छी देखभाल करनी चाहिए।

अनुच्छेद 45. यूएसएसआर के नागरिकों को शिक्षा का अधिकार है।
यह अधिकार सभी प्रकार की शिक्षा के नि: शुल्क द्वारा सुनिश्चित किया जाता है, युवा लोगों के लिए सार्वभौमिक अनिवार्य माध्यमिक शिक्षा के कार्यान्वयन, व्यावसायिक, माध्यमिक विशिष्ट और उच्च शिक्षा के व्यापक विकास, सीखने और जीवन के बीच संबंध के आधार पर, उत्पादन के साथ ; पत्राचार और शाम की शिक्षा का विकास; छात्रों और छात्रों को राज्य छात्रवृत्ति और लाभ का प्रावधान; स्कूली पाठ्यपुस्तकों का मुफ्त वितरण; मूल भाषा में स्कूल में पढ़ाने की संभावना; स्व-शिक्षा के लिए परिस्थितियाँ बनाना।

अनुच्छेद 46. यूएसएसआर के नागरिकों को सांस्कृतिक उपलब्धियों का आनंद लेने का अधिकार है।
यह अधिकार राष्ट्रीय और विश्व संस्कृति के मूल्यों की सामान्य उपलब्धता से सुनिश्चित होता है, जो राज्य और सार्वजनिक धन में हैं; देश के क्षेत्र में सांस्कृतिक और शैक्षणिक संस्थानों का विकास और वितरण भी; टेलीविजन और रेडियो, पुस्तक प्रकाशन और पत्रिकाओं का विकास, मुक्त पुस्तकालयों का एक नेटवर्क; विदेशी राज्यों के साथ सांस्कृतिक आदान-प्रदान का विस्तार।

अनुच्छेद 47. सोवियत संघ के नागरिकों, साम्यवादी निर्माण के लक्ष्यों के अनुसार, वैज्ञानिक, तकनीकी और कलात्मक रचनात्मकता की स्वतंत्रता की गारंटी है। यह वैज्ञानिक अनुसंधान, आविष्कारशील और युक्तिकरण गतिविधियों के व्यापक विकास और साहित्य और कला के विकास से सुनिश्चित होता है। राज्य इसके लिए आवश्यक भौतिक परिस्थितियाँ बनाता है, स्वैच्छिक समाजों को सहायता प्रदान करता है और रचनात्मक संघराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और जीवन के अन्य क्षेत्रों में आविष्कारों और युक्तिकरण प्रस्तावों की शुरूआत का आयोजन करता है।
लेखकों, अन्वेषकों और नवप्रवर्तकों के अधिकार राज्य द्वारा संरक्षित हैं।

अनुच्छेद 48. यूएसएसआर के नागरिकों को राष्ट्रीय और स्थानीय महत्व के कानूनों और निर्णयों की चर्चा और अपनाने में राज्य और सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार है।
यह अधिकार राज्य निकायों, सार्वजनिक संगठनों और सार्वजनिक पहल निकायों के काम में, लोगों के नियंत्रण में, राष्ट्रीय चर्चाओं और वोटों में भाग लेने के लिए, पीपुल्स डिपो और अन्य वैकल्पिक राज्य निकायों की परिषदों के चुनाव और चुने जाने के अवसर से सुनिश्चित होता है। , श्रमिक समूहों की बैठकों में और निवास स्थान पर। ...

अनुच्छेद 49. यूएसएसआर के प्रत्येक नागरिक को अपनी गतिविधियों में सुधार के लिए, अपने काम में कमियों की आलोचना करने के लिए राज्य निकायों और सार्वजनिक संगठनों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार है।
अधिकारियों को नागरिकों के प्रस्तावों और आवेदनों पर समयबद्ध तरीके से विचार करने, उनका जवाब देने और आवश्यक उपाय करने के लिए बाध्य किया जाता है।
आलोचना के लिए मुकदमा चलाना प्रतिबंधित है। आलोचना करने वालों को जवाबदेह ठहराया जाता है।

अनुच्छेद 50. लोगों के हितों के अनुसार और समाजवादी व्यवस्था को मजबूत और विकसित करने के लिए, यूएसएसआर के नागरिकों को भाषण, प्रेस, सभा, रैलियों, सड़क जुलूसों और प्रदर्शनों की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है।
इन राजनीतिक स्वतंत्रताओं का प्रयोग श्रमिकों और उनके संगठनों के लिए सार्वजनिक भवनों, सड़कों और चौकों के प्रावधान, सूचना के व्यापक प्रसार, प्रेस, टेलीविजन और रेडियो का उपयोग करने की संभावना द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।

अनुच्छेद 51. यूएसएसआर के नागरिकों को राजनीतिक दलों, सार्वजनिक संगठनों में भाग लेने के लिए एकजुट होने का अधिकार है जन आंदोलनजो राजनीतिक गतिविधि और पहल के विकास में योगदान करते हैं, उनके विविध हितों की संतुष्टि।
सार्वजनिक संगठनों को उनके वैधानिक कार्यों की सफल पूर्ति के लिए शर्तों की गारंटी दी जाती है।

अनुच्छेद 52. यूएसएसआर के नागरिकों को अंतरात्मा की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है, अर्थात किसी भी धर्म को मानने या किसी भी धर्म को मानने का अधिकार, धार्मिक पंथों का अभ्यास करने या नास्तिक प्रचार करने का अधिकार। धार्मिक मान्यताओं के संबंध में शत्रुता और घृणा को भड़काना निषिद्ध है।
यूएसएसआर में चर्च को राज्य से और स्कूल को चर्च से अलग किया जाता है।

अनुच्छेद 53. परिवार राज्य के संरक्षण में है।
विवाह एक महिला और एक पुरुष की स्वतंत्र सहमति पर आधारित है; पारिवारिक संबंधों में पति-पत्नी पूरी तरह से समान हैं।
राज्य बच्चों के संस्थानों का एक विस्तृत नेटवर्क बनाकर और विकसित करके, रोजमर्रा की जिंदगी और सार्वजनिक खानपान की सेवा को व्यवस्थित और सुधार कर, बच्चे के जन्म के अवसर पर लाभ का भुगतान, बड़े परिवारों को लाभ और लाभ प्रदान करके परिवार की देखभाल करता है, साथ ही परिवार को अन्य प्रकार के लाभ और सहायता।

अनुच्छेद 54. यूएसएसआर के नागरिकों को व्यक्ति की हिंसा की गारंटी दी जाती है। अदालत के फैसले के आधार पर या अभियोजक की मंजूरी के अलावा किसी को भी गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है।

अनुच्छेद 55. यूएसएसआर के नागरिकों को उनके घर की हिंसा की गारंटी है। इसमें रहने वाले व्यक्तियों की इच्छा के विरुद्ध कानूनी आधार के बिना किसी को भी आवास में प्रवेश करने का अधिकार नहीं है।

अनुच्छेद 56. नागरिकों की गोपनीयता, पत्राचार की गोपनीयता, टेलीफोन पर बातचीत और टेलीग्राफ संचार कानून द्वारा संरक्षित हैं।

अनुच्छेद 57. व्यक्ति का सम्मान, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सभी राज्य निकायों, सार्वजनिक संगठनों और अधिकारियों का कर्तव्य है।
यूएसएसआर के नागरिकों को सम्मान और गरिमा, जीवन और स्वास्थ्य, व्यक्तिगत स्वतंत्रता और संपत्ति पर अतिक्रमण से न्यायिक सुरक्षा का अधिकार है।

अनुच्छेद 58. यूएसएसआर के नागरिकों को अधिकारियों, राज्य और सार्वजनिक निकायों के कार्यों के खिलाफ अपील करने का अधिकार है। शिकायतों पर कानून द्वारा स्थापित तरीके से और समय सीमा के भीतर विचार किया जाना चाहिए।
कानून के उल्लंघन में प्रतिबद्ध अधिकारियों के कार्यों, उनकी शक्तियों से अधिक, नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन, कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अदालत में अपील की जा सकती है।
यूएसएसआर के नागरिकों को अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में राज्य और सार्वजनिक संगठनों के अवैध कार्यों के साथ-साथ अधिकारियों के नुकसान के लिए मुआवजे का अधिकार है।

अनुच्छेद 59. अधिकारों और स्वतंत्रता का प्रयोग एक नागरिक द्वारा अपने कर्तव्यों की पूर्ति से अविभाज्य है।
यूएसएसआर का नागरिक यूएसएसआर और सोवियत कानूनों के संविधान का पालन करने के लिए बाध्य है, समाजवादी समुदाय के नियमों का सम्मान करने के लिए गरिमा के साथ उच्च स्तरयूएसएसआर का नागरिक।

अनुच्छेद 60. यूएसएसआर के प्रत्येक सक्षम नागरिक का कर्तव्य और सम्मान का विषय उसके द्वारा चुनी गई सामाजिक रूप से उपयोगी गतिविधि के क्षेत्र में कर्तव्यनिष्ठ कार्य है, श्रम अनुशासन का पालन। सामाजिक रूप से उपयोगी श्रम की चोरी एक समाजवादी समाज के सिद्धांतों के साथ असंगत है।

अनुच्छेद 61. यूएसएसआर का नागरिक समाजवादी संपत्ति की रक्षा और मजबूती के लिए बाध्य है। राज्य और सार्वजनिक संपत्ति के गबन और बर्बादी के खिलाफ लड़ने और लोगों के धन की अच्छी देखभाल करने के लिए यूएसएसआर के नागरिक का कर्तव्य है।
समाजवादी संपत्ति का अतिक्रमण करने वाले व्यक्तियों को कानून के अनुसार दंडित किया जाता है।

अनुच्छेद 62. यूएसएसआर का एक नागरिक अपनी शक्ति और अधिकार को मजबूत करने में मदद करने के लिए, सोवियत राज्य के हितों की रक्षा करने के लिए बाध्य है।
समाजवादी मातृभूमि की रक्षा यूएसएसआर के प्रत्येक नागरिक का पवित्र कर्तव्य है।
मातृभूमि के लिए राजद्रोह लोगों के खिलाफ सबसे बड़ा अपराध है।

अनुच्छेद 63. यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के रैंक में सैन्य सेवा सोवियत नागरिकों का एक सम्मानजनक कर्तव्य है।

अनुच्छेद 64. सोवियत संघ के प्रत्येक नागरिक का कर्तव्य अन्य नागरिकों की राष्ट्रीय गरिमा का सम्मान करना, सोवियत बहुराष्ट्रीय राज्य के राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की मित्रता को मजबूत करना है।

अनुच्छेद 65. यूएसएसआर का एक नागरिक अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और वैध हितों का सम्मान करने के लिए, असामाजिक कृत्यों के लिए अपूरणीय होने के लिए, सुरक्षा के लिए हर संभव तरीके से योगदान करने के लिए बाध्य है। सार्वजनिक व्यवस्था.

अनुच्छेद 66. यूएसएसआर के नागरिक बच्चों के पालन-पोषण की देखभाल करने, उन्हें सामाजिक रूप से उपयोगी कार्यों के लिए तैयार करने और उन्हें समाजवादी समाज के योग्य सदस्यों के रूप में पालने के लिए बाध्य हैं। बच्चों की जिम्मेदारी बनती है कि वे अपने माता-पिता की देखभाल करें और उनकी मदद करें।

अनुच्छेद 67. यूएसएसआर के नागरिक प्रकृति की रक्षा और उसके धन की रक्षा करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 68. ऐतिहासिक स्मारकों और अन्य सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण की देखभाल करना यूएसएसआर के नागरिकों का कर्तव्य और दायित्व है।

अनुच्छेद 69. यूएसएसआर के एक नागरिक का अंतर्राष्ट्रीय कर्तव्य अन्य देशों के लोगों के साथ मित्रता और सहयोग के विकास को बढ़ावा देना, सार्वभौमिक शांति को बनाए रखना और मजबूत करना है।

III. राष्ट्रीय - यूएसएसआर की राज्य संरचना

यूएसएसआर - संघ राज्य

अनुच्छेद 70. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ एक एकल संघ बहुराष्ट्रीय राज्य है जो समाजवादी संघवाद के सिद्धांत पर आधारित है, जो राष्ट्रों के स्वतंत्र आत्मनिर्णय और समान सोवियत समाजवादी गणराज्यों के स्वैच्छिक एकीकरण के परिणामस्वरूप है।
यूएसएसआर सोवियत लोगों की राज्य एकता का प्रतीक है, सभी देशों और राष्ट्रीयताओं को एक साथ साम्यवाद का निर्माण करने के लिए रैलियां करता है।

अनुच्छेद 71. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ में निम्नलिखित संयुक्त हैं:
रूसी सोवियत संघीय समाजवादी गणराज्य,
यूक्रेनी सोवियत समाजवादी गणराज्य,
बेलारूसी सोवियत समाजवादी गणराज्य,
उज़्बेक सोवियत समाजवादी गणराज्य,
कज़ाख सोवियत समाजवादी गणराज्य,
जॉर्जियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य,
अज़रबैजान सोवियत समाजवादी गणराज्य,
लिथुआनियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य,
मोलदावियन सोवियत समाजवादी गणराज्य,
लातवियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य,
किर्गिज़ सोवियत समाजवादी गणराज्य,
ताजिक सोवियत समाजवादी गणराज्य,
अर्मेनियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य,
तुर्कमेन सोवियत समाजवादी गणराज्य,
एस्टोनियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य।

अनुच्छेद 72. प्रत्येक संघ गणराज्य यूएसएसआर से स्वतंत्र रूप से अलग होने का अधिकार रखता है।

अनुच्छेद 73. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ का अधिकार क्षेत्र, जिसका प्रतिनिधित्व राज्य सत्ता और प्रशासन के अपने उच्चतम निकायों द्वारा किया जाता है, के अधीन होगा:
1) यूएसएसआर में नए गणराज्यों की स्वीकृति; संघ गणराज्यों के भीतर नए स्वायत्त गणराज्यों और स्वायत्त क्षेत्रों के गठन की स्वीकृति;
2) यूएसएसआर की राज्य सीमा का निर्धारण और संघ के गणराज्यों के बीच सीमाओं में परिवर्तन की स्वीकृति;
3) राज्य सत्ता और प्रशासन के गणतंत्र और स्थानीय निकायों के संगठन और गतिविधि के सामान्य सिद्धांतों की स्थापना;
4) यूएसएसआर के पूरे क्षेत्र में विधायी विनियमन की एकता सुनिश्चित करना, यूएसएसआर और संघ के गणराज्यों के कानून की नींव स्थापित करना;
5) एक एकीकृत सामाजिक और आर्थिक नीति का कार्यान्वयन, देश की अर्थव्यवस्था का प्रबंधन; वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की मुख्य दिशाओं का निर्धारण और तर्कसंगत उपयोग और सुरक्षा के लिए सामान्य उपाय प्राकृतिक संसाधन; यूएसएसआर के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए राज्य योजनाओं का विकास और अनुमोदन, उनके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट की स्वीकृति;
6) यूएसएसआर के एकीकृत राज्य बजट का विकास और अनुमोदन, इसके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट का अनुमोदन; एक एकीकृत मौद्रिक और ऋण प्रणाली का प्रबंधन; यूएसएसआर राज्य बजट के गठन के लिए प्राप्त करों और आय की स्थापना, कीमतों और मजदूरी के क्षेत्र में नीति का निर्धारण;
7) राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था, संघों और संघ अधीनता के उद्यमों के क्षेत्रों का प्रबंधन; संघ की शाखाओं का सामान्य प्रबंधन - गणतंत्रीय अधीनता;
8) शांति और युद्ध के मुद्दे, संप्रभुता की रक्षा, राज्य की सीमाओं और यूएसएसआर के क्षेत्र की सुरक्षा, रक्षा का संगठन, यूएसएसआर के सशस्त्र बलों का नेतृत्व;
9) राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करना;
10) अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में यूएसएसआर का प्रतिनिधित्व; विदेशी राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ यूएसएसआर के संबंध; एक सामान्य व्यवस्था की स्थापना और संघ गणराज्यों के बीच संबंधों का समन्वय विदेशी राज्यऔर अंतरराष्ट्रीय संगठन; राज्य के एकाधिकार पर आधारित विदेशी व्यापार और अन्य प्रकार की विदेशी आर्थिक गतिविधियाँ;
11) यूएसएसआर के संविधान के पालन पर नियंत्रण और यूएसएसआर के संविधान के साथ संघ के गणराज्यों के गठन की अनुरूपता सुनिश्चित करना;
12) अखिल-संघीय महत्व के अन्य मुद्दों का समाधान।

अनुच्छेद 74. यूएसएसआर के कानून सभी संघ गणराज्यों के क्षेत्र पर समान रूप से मान्य हैं। संघ गणराज्य के कानून और अखिल-संघ कानून के बीच विसंगति की स्थिति में, यूएसएसआर का कानून लागू होगा।

अनुच्छेद 75. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ का क्षेत्र एकीकृत है और इसमें संघ के गणराज्यों के क्षेत्र शामिल हैं।
यूएसएसआर की संप्रभुता इसके पूरे क्षेत्र में फैली हुई है।

संघ सोवियत समाजवादी गणराज्य

अनुच्छेद 76। संघ गणराज्य एक संप्रभु सोवियत समाजवादी राज्य है जो सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ बनाने के लिए अन्य सोवियत गणराज्यों के साथ एकजुट हो गया है।
यूएसएसआर के संविधान के अनुच्छेद 73 में निर्दिष्ट सीमाओं के बाहर, संघ गणराज्य स्वतंत्र रूप से अपने क्षेत्र पर राज्य शक्ति का प्रयोग करता है।
संघ गणराज्य का अपना संविधान है, जो यूएसएसआर के संविधान से मेल खाता है और गणतंत्र की विशेषताओं को ध्यान में रखता है।

अनुच्छेद 77. संघ गणराज्य यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र में यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम, फेडरेशन काउंसिल, की सरकार में मुद्दों को हल करने में भाग लेता है। यूएसएसआर और यूएसएसआर के अन्य निकाय।
संघ गणराज्य अपने क्षेत्र में व्यापक आर्थिक और सामाजिक विकास सुनिश्चित करता है, इस क्षेत्र पर यूएसएसआर की शक्तियों के प्रयोग को बढ़ावा देता है, और यूएसएसआर के राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों के निर्णयों को लागू करता है।
अपने अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों पर, संघ गणराज्य संघ के अधीन उद्यमों, संस्थानों और संगठनों की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण करता है।

अनुच्छेद 78. एक संघ गणराज्य के क्षेत्र को उसकी सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता है। संघ के गणराज्यों के बीच की सीमाओं को संबंधित गणराज्यों के आपसी समझौते से बदला जा सकता है, जो यूएसएसआर द्वारा अनुमोदन के अधीन है।

अनुच्छेद 79. संघ गणराज्य अपने क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, जिला, जिला विभाजन को निर्धारित करता है और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना के अन्य प्रश्नों को तय करता है।

अनुच्छेद 80. संघ गणराज्य को विदेशी राज्यों के साथ संबंधों में प्रवेश करने, उनके साथ संधियों को समाप्त करने और राजनयिक और कांसुलर प्रतिनिधियों का आदान-प्रदान करने, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में भाग लेने का अधिकार है।

अनुच्छेद 81. संघ के गणराज्यों के संप्रभु अधिकार यूएसएसआर द्वारा संरक्षित हैं।

स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य

अनुच्छेद 82. एक स्वायत्त गणराज्य एक संघ गणराज्य का एक हिस्सा है।
एक स्वायत्त गणराज्य, यूएसएसआर और संघ गणराज्य के अधिकारों की सीमाओं के बाहर, स्वतंत्र रूप से अपने अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों को हल करता है।
एक स्वायत्त गणराज्य का अपना संविधान होता है, जो यूएसएसआर के संविधान और संघ गणराज्य के संविधान से मेल खाता है और स्वायत्त गणराज्य की विशेषताओं को ध्यान में रखता है।

अनुच्छेद 83। स्वायत्त गणराज्य यूएसएसआर और संघ गणराज्य के क्रमशः राज्य सत्ता और प्रशासन के उच्चतम निकायों के माध्यम से यूएसएसआर और संघ गणराज्य के अधिकार क्षेत्र के लिए जिम्मेदार मुद्दों के समाधान में भाग लेता है।
स्वायत्त गणराज्य अपने क्षेत्र में व्यापक आर्थिक और सामाजिक विकास सुनिश्चित करता है, इस क्षेत्र पर यूएसएसआर और संघ गणराज्य की शक्तियों के प्रयोग को बढ़ावा देता है, यूएसएसआर और संघ गणराज्य के राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों के निर्णयों को लागू करता है।
अपने अधिकार क्षेत्र से संबंधित मुद्दों पर, स्वायत्त गणराज्य संघ और गणतंत्र (संघ गणराज्य) अधीनता के उद्यमों, संस्थानों और संगठनों की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण करता है।

अनुच्छेद 84. एक स्वायत्त गणराज्य के क्षेत्र को उसकी सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता है।

अनुच्छेद 85। रूसी सोवियत संघीय समाजवादी गणराज्य में स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य शामिल हैं: बश्किर, बुरात, दागिस्तान, काबर्डिनो - बाल्केरियन, कलमीक, करेलियन, कोमी, मारी, मोर्दोविया, उत्तरी ओस्सेटियन, तातार, तुवा, उदमुर्ट, चेचेनो - इंगुश, , याकुत्स्क।
कराकल्पक स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य उज़्बेक सोवियत समाजवादी गणराज्य का हिस्सा है।
जॉर्जियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य में अब्खाज़ियन और एडजेरियन स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य शामिल हैं।
नखिचेवन स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्य अज़रबैजान सोवियत समाजवादी गणराज्य का हिस्सा है।

स्वायत्त क्षेत्र और स्वायत्त क्षेत्र

अनुच्छेद 86. एक स्वायत्त क्षेत्र एक संघ गणराज्य या क्षेत्र का एक हिस्सा है। स्वायत्त क्षेत्र के कानून को स्वायत्त क्षेत्र के पीपुल्स डिपो की परिषद के प्रस्ताव पर संघ गणराज्य के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अपनाया जाता है।

अनुच्छेद 87. रूसी सोवियत संघीय समाजवादी गणराज्य में स्वायत्त क्षेत्र हैं: अदिघे, गोर्नो - अल्ताई, यहूदी, कराची - चर्केस, खाकस।
दक्षिण ओस्सेटियन स्वायत्त क्षेत्र जॉर्जियाई सोवियत समाजवादी गणराज्य का हिस्सा है।
अज़रबैजान सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक में नागोर्नो - कराबाख स्वायत्त क्षेत्र शामिल है।
ताजिक सोवियत समाजवादी गणराज्य में गोर्नो-बदख्शां स्वायत्त क्षेत्र शामिल है।

अनुच्छेद 88. एक स्वायत्त ऑक्रग एक क्षेत्र या ओब्लास्ट का एक हिस्सा है। स्वायत्त ऑक्रग्स पर कानून संघ गणराज्य के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अपनाया गया है।

चतुर्थ। लोगों के प्रतिनिधियों की सलाह और उनके चुनाव की प्रक्रिया

लोगों की परिषदों के संचालन की प्रणाली और सिद्धांत
प्रतिनिधि

अनुच्छेद 89. पीपुल्स डिपो की परिषदें - यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस और यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत, पीपुल्स डिपो की कांग्रेस, संघ और स्वायत्त गणराज्यों की सर्वोच्च परिषद, स्वायत्त क्षेत्रों के पीपुल्स डिपो की परिषद, स्वायत्त ऑक्रग, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और अन्य प्रशासनिक - क्षेत्रीय इकाइयाँ - प्रतिनिधि सरकारी निकायों की एकल प्रणाली का गठन करती हैं।

अनुच्छेद 90. पीपुल्स डेप्युटी की परिषदों के कार्यालय की अवधि पांच वर्ष है।
यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के चुनाव यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के कार्यालय के कार्यकाल की समाप्ति से चार महीने पहले नहीं बुलाए जाते हैं।
संघ और स्वायत्त गणराज्यों के पीपुल्स डिप्टी और पीपुल्स डिपो के स्थानीय सोवियतों के चुनाव बुलाने का समय और प्रक्रिया संघ और स्वायत्त गणराज्य के कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 91. सभी-संघ, गणतंत्र और स्थानीय महत्व के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को कांग्रेस के पीपुल्स डिपो, सुप्रीम काउंसिल के सत्रों और पीपुल्स डिप्टी के स्थानीय परिषदों के सत्रों में तय किया जाता है, या उन्हें जनमत संग्रह में डाल दिया जाता है।
संघ और स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियत सीधे मतदाताओं द्वारा चुने जाते हैं, और उन गणराज्यों में जहां कांग्रेस के निर्माण की परिकल्पना की जाती है, पीपुल्स डिपो के कांग्रेस द्वारा। यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के गठन, सुप्रीम सोवियत के प्रेसिडियम और पीपुल्स डिपो के स्थानीय सोवियत का गठन किया जाता है, और सोवियत संघ के अध्यक्ष चुने जाते हैं।
पीपुल्स डिपो की परिषदें समितियाँ बनाती हैं, स्थायी आयोग बनाती हैं, कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय बनाती हैं, साथ ही साथ अन्य निकाय भी उनके प्रति जवाबदेह होते हैं।
न्यायाधीशों के अपवाद के साथ, पीपुल्स डेप्युटी की परिषदों द्वारा निर्वाचित या नियुक्त अधिकारी, लगातार दो से अधिक कार्यकाल के लिए पद धारण नहीं कर सकते हैं।
किसी भी अधिकारी को उसके आधिकारिक कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के मामले में समय से पहले उसके पद से बर्खास्त किया जा सकता है।

अनुच्छेद 92. उद्यमों, संस्थानों और संगठनों में श्रमिकों के सार्वजनिक नियंत्रण के साथ राज्य नियंत्रण को मिलाकर, पीपुल्स डिपो की परिषदें लोगों के नियंत्रण के अंग बनाती हैं।
लोगों के नियंत्रण निकाय कानून, राज्य कार्यक्रमों और कार्यों की आवश्यकताओं की पूर्ति की जाँच करते हैं; राज्य के अनुशासन के उल्लंघन के खिलाफ लड़ाई, संकीर्णता की अभिव्यक्ति, व्यापार के लिए विभागीय दृष्टिकोण, कुप्रबंधन और बर्बादी, लालफीताशाही और नौकरशाही के साथ; अन्य नियंत्रण निकायों के काम का समन्वय; राज्य तंत्र की संरचना और कार्य के सुधार में योगदान करें।

अनुच्छेद 93. पीपुल्स डिपो के सोवियत, सीधे और उनके द्वारा बनाए गए निकायों के माध्यम से, राज्य, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक विकास की सभी शाखाओं को निर्देशित करते हैं, निर्णय लेते हैं, उनका कार्यान्वयन सुनिश्चित करते हैं, और निर्णयों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण रखते हैं।

अनुच्छेद 94. पीपुल्स डिपो की परिषदों की गतिविधि सामूहिक, मुक्त, व्यापार जैसी चर्चा और मुद्दों के समाधान, प्रचार, कार्यकारी और प्रशासनिक निकायों की नियमित रिपोर्टिंग, परिषदों द्वारा बनाए गए अन्य निकायों और आबादी पर आधारित है। अपने काम में नागरिकों की भागीदारी।
जनप्रतिनिधियों की परिषदें और उनके द्वारा बनाए गए निकाय जनता की राय को ध्यान में रखते हैं, नागरिकों द्वारा राष्ट्रीय और स्थानीय महत्व के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा के लिए प्रस्तुत करते हैं, नागरिकों को उनके काम और किए गए निर्णयों के बारे में व्यवस्थित रूप से सूचित करते हैं।

निर्वाचन प्रणाली

अनुच्छेद 95. गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर एकल या बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में जनप्रतिनिधियों के चुनाव होते हैं।
संघ और स्वायत्त गणराज्यों के कुछ लोगों के प्रतिनिधि, यदि यह गणराज्यों के संविधानों द्वारा प्रदान किया जाता है, तो सार्वजनिक संगठनों से चुने जा सकते हैं।

अनुच्छेद 96. चुनावी जिलों के लोगों के चुनाव सार्वभौमिक हैं - यूएसएसआर के नागरिक जो 18 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके हैं, उन्हें चुनाव का अधिकार है।
यूएसएसआर का एक नागरिक जो 21 वर्ष की आयु तक पहुंच गया है, उसे यूएसएसआर के पीपुल्स डिप्टी के रूप में चुना जा सकता है।
यूएसएसआर का एक नागरिक एक ही समय में दो से अधिक सोवियत पीपुल्स डिपो में पीपुल्स डिप्टी नहीं हो सकता है।
वे व्यक्ति जो यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के सदस्य हैं, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के मंत्रिपरिषद, इन निकायों के अध्यक्षों, विभागों, विभागों और कार्यकारी कार्यालयों के प्रमुखों के अपवाद के साथ, स्थानीय जनप्रतिनिधियों की कार्यकारी समितियाँ। स्थानीय परिषदों, न्यायाधीशों और राज्य मध्यस्थों की समितियाँ उस परिषद में प्रतिनियुक्त नहीं हो सकतीं जिसके द्वारा उन्हें नियुक्त या निर्वाचित किया जाता है।
मानसिक रूप से बीमार नागरिक जिन्हें अदालत ने कानूनी रूप से अक्षम घोषित कर दिया है, अदालत के फैसले से कारावास के स्थानों में आयोजित व्यक्ति चुनाव में भाग नहीं लेते हैं। जिन व्यक्तियों के संबंध में, आपराधिक प्रक्रिया कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, एक निवारक उपाय - हिरासत में हिरासत - मतदान में भाग नहीं लिया जाता है।
यूएसएसआर के नागरिकों के चुनावी अधिकारों का कोई भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष प्रतिबंध अस्वीकार्य है और कानून द्वारा दंडनीय है।

अनुच्छेद 97. निर्वाचन क्षेत्रों से जनप्रतिनिधियों के चुनाव समान हैं: प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में एक मतदाता का एक वोट होता है; मतदाता समान रूप से चुनाव में भाग लेते हैं।

अनुच्छेद 98. निर्वाचन क्षेत्रों से जनप्रतिनिधियों का चुनाव प्रत्यक्ष होता है: जनता के प्रतिनिधि सीधे नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं।

अनुच्छेद 100. चुनावी जिलों में लोगों के कर्तव्यों के लिए उम्मीदवारों को नामित करने का अधिकार श्रमिक समूहों, सार्वजनिक संगठनों, माध्यमिक विशिष्ट और उच्च शिक्षण संस्थानों के समूह, उनके निवास स्थान पर मतदाताओं की बैठक और सैन्य इकाइयों में सैनिकों के अंतर्गत आता है। सार्वजनिक संगठनों से लोगों के कर्तव्यों के लिए उम्मीदवारों को नामित करने के हकदार निकाय और संगठन क्रमशः यूएसएसआर, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के कानूनों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।
लोगों के deputies के लिए उम्मीदवारों की संख्या सीमित नहीं है। चुनाव पूर्व बैठक में प्रत्येक प्रतिभागी अपनी उम्मीदवारी सहित किसी भी उम्मीदवार को चर्चा के लिए प्रस्तावित कर सकता है।
मतपत्रों में कितने भी उम्मीदवार शामिल किए जा सकते हैं।
जनप्रतिनिधियों के उम्मीदवार समान स्तर पर चुनाव अभियान में भाग लेते हैं।
पीपुल्स डिपो के लिए प्रत्येक उम्मीदवार के लिए समान स्थिति सुनिश्चित करने के लिए, पीपुल्स डिपो के चुनावों की तैयारी और संचालन से जुड़ी लागतों का भुगतान संबंधित चुनाव आयोग द्वारा राज्य की कीमत पर बनाए गए एकल फंड से किया जाता है, साथ ही स्वैच्छिक से भी किया जाता है। उद्यमों, सार्वजनिक संगठनों और नागरिकों से योगदान।

अनुच्छेद 101. जनप्रतिनिधियों के चुनाव की तैयारी खुलेआम और सार्वजनिक रूप से की जाती है।
चुनावों का संचालन चुनाव आयोगों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है, जो श्रम समूहों, सार्वजनिक संगठनों, माध्यमिक विशिष्ट और उच्च शिक्षण संस्थानों के समूह, निवास स्थान पर मतदाताओं की बैठकों और सैन्य इकाइयों में सैनिकों की बैठकों (सम्मेलनों) द्वारा चुने गए प्रतिनिधियों से बनते हैं। .
यूएसएसआर के नागरिक, श्रम समूह, सार्वजनिक संगठन, माध्यमिक विशिष्ट और उच्च शिक्षण संस्थानों के समूह, सैन्य इकाइयों में सैनिकों को लोगों के कर्तव्यों के लिए उम्मीदवारों के राजनीतिक, व्यावसायिक और व्यक्तिगत गुणों के साथ-साथ स्वतंत्र रूप से और व्यापक रूप से चर्चा करने के अवसर की गारंटी है। प्रिंट, टेलीविजन, रेडियो की बैठकों में उम्मीदवार के पक्ष या विपक्ष में प्रचार करने का अधिकार।
लोगों के कर्तव्यों के चुनाव कराने की प्रक्रिया यूएसएसआर, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 102. मतदाता और सार्वजनिक संगठन अपने कर्तव्यों को आदेश देते हैं।
संबंधित पीपुल्स डेप्युटी परिषदें आदेशों पर विचार करती हैं, आर्थिक और सामाजिक विकास की योजनाएँ विकसित करते समय और बजट तैयार करते समय उन्हें ध्यान में रखती हैं, साथ ही अन्य मुद्दों पर निर्णय लेते समय, आदेशों के निष्पादन को व्यवस्थित करती हैं और नागरिकों को उनके कार्यान्वयन के बारे में सूचित करती हैं।

लोगों का प्रतिनिधि

अनुच्छेद 103. डिप्टी पीपुल्स डिपो के सोवियत में लोगों के पूर्ण प्रतिनिधि हैं।
सोवियत के काम में भाग लेकर, राज्य, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक विकास के मुद्दों को तय करते हैं, सोवियत संघ के निर्णयों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करते हैं, और राज्य निकायों, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के काम पर नियंत्रण रखते हैं।
अपनी गतिविधियों में, डिप्टी को राष्ट्रीय हितों द्वारा निर्देशित किया जाता है, जनसंख्या की जरूरतों को ध्यान में रखता है चुनाव क्षेत्र, उसे चुने गए सार्वजनिक संगठन द्वारा व्यक्त किए गए हित, मतदाताओं और सार्वजनिक संगठन के आदेशों के कार्यान्वयन की मांग करते हैं।

अनुच्छेद 104. एक डिप्टी उत्पादन या सेवा गतिविधियों को बाधित किए बिना, एक नियम के रूप में अपनी शक्तियों का प्रयोग करता है।
पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की बैठकों के समय, सुप्रीम काउंसिल या पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषदों के सत्रों के साथ-साथ कानून द्वारा प्रदान किए गए अन्य मामलों में संसदीय शक्तियों के प्रयोग के लिए, डिप्टी को उत्पादन या आधिकारिक प्रदर्शन से मुक्त किया जाता है। संबंधित राज्य या स्थानीय बजट के धन की कीमत पर उप गतिविधियों से संबंधित खर्चों की प्रतिपूर्ति के साथ कर्तव्य।

अनुच्छेद 105। एक डिप्टी को संबंधित राज्य निकायों और अधिकारियों से पूछताछ करने का अधिकार है, जो कि पीपुल्स डिपो के कांग्रेस, सुप्रीम सोवियत के सत्र, पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषद में पूछताछ का जवाब देने के लिए बाध्य हैं।
डिप्टी को सभी राज्य और सार्वजनिक निकायों, उद्यमों, संस्थानों, संगठनों को डिप्टी गतिविधि के मुद्दों पर आवेदन करने और उनके द्वारा उठाए गए मुद्दों पर विचार करने में भाग लेने का अधिकार है। संबंधित राज्य और सार्वजनिक निकायों, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के प्रमुख बिना देरी के डिप्टी को प्राप्त करने और निर्धारित समय सीमा के भीतर उनके प्रस्तावों पर विचार करने के लिए बाध्य हैं।

अनुच्छेद 106. एक डिप्टी को उसके अधिकारों और दायित्वों के निर्बाध और प्रभावी प्रयोग के लिए शर्तों के साथ प्रदान किया जाता है।
प्रतिनियुक्ति की प्रतिरक्षा, साथ ही साथ उप गतिविधि की अन्य गारंटी, यूएसएसआर, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के कर्तव्यों और अन्य विधायी कृत्यों की स्थिति पर कानून द्वारा स्थापित की जाती है।

अनुच्छेद 107. एक डिप्टी अपने काम पर, पीपुल्स डेप्युटी के कांग्रेस के काम, सुप्रीम काउंसिल या पीपुल्स डेप्युटी की स्थानीय परिषद को मतदाताओं, सामूहिक और सार्वजनिक संगठनों को रिपोर्ट करने के लिए बाध्य है, जिन्होंने उन्हें डिप्टी के उम्मीदवार के रूप में नामित किया, या उस सार्वजनिक संगठन के लिए जिसने उसे चुना था।
एक डिप्टी जिसने मतदाताओं या एक सार्वजनिक संगठन के विश्वास को उचित नहीं ठहराया है, उसे किसी भी समय मतदाताओं के बहुमत या एक सार्वजनिक संगठन के निर्णय से वापस बुलाया जा सकता है जिसने उसे कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार चुना है।

V. सर्वोच्च राज्य प्राधिकरण
और यूएसएसआर का प्रशासन

सोवियत संघ के लोगों की कांग्रेस और सोवियत संघ की सर्वोच्च परिषद

अनुच्छेद 108. यूएसएसआर की राज्य शक्ति का सर्वोच्च अंग यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस है।
यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस अपने विचार के लिए स्वीकार करने और यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र के लिए जिम्मेदार किसी भी प्रश्न को तय करने का हकदार है।
यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के अनन्य क्षेत्राधिकार में शामिल हैं:
1) यूएसएसआर के संविधान को अपनाना, इसमें संशोधन करना;
2) यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र में संदर्भित राष्ट्रीय राज्य संरचना के मुद्दों पर निर्णय लेना;
3) यूएसएसआर की राज्य सीमा का निर्धारण; संघ गणराज्यों के बीच सीमाओं में परिवर्तन की स्वीकृति;
4) यूएसएसआर की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं का निर्धारण;
5) यूएसएसआर के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए दीर्घकालिक राज्य योजनाओं और सबसे महत्वपूर्ण अखिल-संघ कार्यक्रमों की स्वीकृति;
6) यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष का चुनाव;
7) यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष का अनुमोदन;
8) यूएसएसआर पीपुल्स कंट्रोल कमेटी के अध्यक्ष, यूएसएसआर सुप्रीम कोर्ट के अध्यक्ष, यूएसएसआर अभियोजक जनरल, यूएसएसआर चीफ स्टेट आर्बिटर की मंजूरी;
9) यूएसएसआर सुप्रीम सोवियत के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर यूएसएसआर संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति का चुनाव;
10) यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अपनाए गए कृत्यों को रद्द करना;
11) राष्ट्रव्यापी वोट (जनमत संग्रह) आयोजित करने पर निर्णय लेना।
यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस यूएसएसआर के कानूनों और प्रस्तावों को बहुमत से अपनाती है समूचायूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के।

अनुच्छेद 109। यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस में 2,250 प्रतिनिधि शामिल हैं जो निम्नलिखित क्रम में चुने जाते हैं:
750 deputies - समान मतदाताओं के साथ क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों से;
750 deputies - राष्ट्रीय - क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों से मानदंडों के अनुसार: प्रत्येक संघ गणराज्य से 32 deputies, प्रत्येक स्वायत्त गणराज्य से 11 deputies, प्रत्येक स्वायत्त क्षेत्र से 5 deputies और प्रत्येक स्वायत्त क्षेत्र से एक डिप्टी;
750 प्रतिनियुक्ति - यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के चुनाव पर कानून द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार सभी-संघ सार्वजनिक संगठनों से।

अनुच्छेद 110. यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस चुनाव के दो महीने बाद अपने पहले सत्र के लिए बुलाई जाती है।
उनके द्वारा चुनी गई साख समिति के प्रस्ताव पर, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस, प्रतिनियुक्ति की शक्तियों को पहचानने और चुनाव कानून के उल्लंघन के मामले में, व्यक्तिगत प्रतिनियुक्तियों के चुनावों को अमान्य मानने पर निर्णय लेती है।
यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा बुलाई गई है।
यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के नियमित सत्र वर्ष में कम से कम एक बार आयोजित किए जाते हैं। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की पहल पर असाधारण सत्र बुलाए जाते हैं, इसके एक कक्ष के प्रस्ताव पर, यूएसएसआर के राष्ट्रपति, यूएसएसआर के कम से कम एक-पांचवें पीपुल्स डिप्टी, या संघ गणराज्य की पहल पर प्रतिनिधित्व करते हैं राज्य सत्ता के अपने सर्वोच्च निकाय द्वारा।
यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के चुनाव सत्र के बाद पहले, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के चुनाव के लिए केंद्रीय चुनाव आयोग के अध्यक्ष और फिर यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष द्वारा अध्यक्षता की जाती है।

अनुच्छेद 111. यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत यूएसएसआर की राज्य शक्ति का एक स्थायी विधायी और नियंत्रण निकाय है।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस द्वारा यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो में से गुप्त मतदान द्वारा चुना जाता है और इसके प्रति जवाबदेह होता है।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में दो कक्ष होते हैं: संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद, संख्या में बराबर। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्ष बराबर हैं।
चैंबर्स को यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस में आम तौर पर प्रतिनियुक्ति के वोट द्वारा चुना जाता है। संघ की परिषद को क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों से यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो और सार्वजनिक संगठनों से यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के बीच से चुना जाता है, संघ गणराज्य या क्षेत्र में मतदाताओं की संख्या को ध्यान में रखते हुए। राष्ट्रीयता परिषद को राष्ट्रीय-प्रादेशिक निर्वाचन क्षेत्रों से यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो और सार्वजनिक संगठनों से यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के बीच से चुना जाता है: प्रत्येक संघ गणराज्य से 11 प्रतिनियुक्ति, प्रत्येक स्वायत्त गणराज्य से 4 प्रतिनियुक्ति, से 2 प्रतिनियुक्ति प्रत्येक स्वायत्त क्षेत्र और प्रत्येक स्वायत्त क्षेत्र से एक डिप्टी। जिले।
यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस सालाना संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद की रचना के पांचवें हिस्से तक नवीनीकृत होती है।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रत्येक कक्ष कक्ष के अध्यक्ष और दो प्रतिनियुक्तियों का चुनाव करता है। संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्ष संबंधित कक्षों की बैठकों को निर्देशित करते हैं और उनके आंतरिक नियमों के प्रभारी होते हैं।
कक्षों के संयुक्त सत्रों की अध्यक्षता यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष या वैकल्पिक रूप से संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्षों द्वारा की जाती है।

अनुच्छेद 112. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष द्वारा नियमित रूप से - वसंत और शरद ऋतु - अवधि के सत्र, एक नियम के रूप में, प्रत्येक में तीन से चार महीने के लिए बुलाया जाता है।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष द्वारा उनकी पहल पर या यूएसएसआर के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर असाधारण सत्र बुलाए जाते हैं, एक संघ गणराज्य राज्य सत्ता के अपने सर्वोच्च अंग द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है, जिसमें से एक की संरचना का कम से कम एक तिहाई हिस्सा होता है। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्ष।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्र में कक्षों के अलग और संयुक्त सत्र होते हैं, साथ ही बीच में आयोजित यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्षों और समितियों की स्थायी समितियों की बैठकें होती हैं। सत्र कक्षों के अलग या संयुक्त सत्रों में खुलता और बंद होता है।
यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के कार्यकाल की समाप्ति पर, यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत अपनी शक्तियों को तब तक बरकरार रखती है जब तक कि यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की नव निर्वाचित कांग्रेस यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की एक नई रचना नहीं बनाती।

अनुच्छेद 113. यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत:
1) यूएसएसआर पीपुल्स डिपो के चुनावों की नियुक्ति करता है और यूएसएसआर पीपुल्स डिपो के चुनावों के लिए केंद्रीय चुनाव आयोग की संरचना को मंजूरी देता है;
2) यूएसएसआर के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष की नियुक्ति करता है;
3) यूएसएसआर मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर, यूएसएसआर मंत्रिपरिषद की संरचना और इसमें संशोधन को मंजूरी; यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के प्रस्ताव पर, यूएसएसआर के मंत्रालयों और यूएसएसआर की राज्य समितियों का गठन और उन्मूलन;
4) यूएसएसआर पीपुल्स कंट्रोल कमेटी, यूएसएसआर सुप्रीम कोर्ट का चुनाव करता है, यूएसएसआर अभियोजक जनरल, यूएसएसआर चीफ स्टेट आर्बिटर की नियुक्ति करता है; यूएसएसआर के अभियोजक कार्यालय के बोर्ड और यूएसएसआर के राज्य पंचाट के बोर्ड को मंजूरी देता है;
5) नियमित रूप से उसके द्वारा गठित या निर्वाचित निकायों की रिपोर्ट, साथ ही उसके द्वारा नियुक्त या चुने गए अधिकारियों की रिपोर्ट सुनता है;
6) यूएसएसआर के पूरे क्षेत्र में विधायी विनियमन की एकता सुनिश्चित करता है, यूएसएसआर और संघ के गणराज्यों के कानून की नींव स्थापित करता है;
7) यूएसएसआर की क्षमता के भीतर किया जाता है विधायी विनियमनसंवैधानिक अधिकारों, नागरिकों की स्वतंत्रता और दायित्वों, संपत्ति संबंधों, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और सामाजिक और सांस्कृतिक निर्माण के प्रबंधन के संगठन, बजटीय और वित्तीय प्रणाली, मजदूरी और मूल्य निर्धारण, कराधान, पर्यावरण संरक्षण और के उपयोग के कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया प्राकृतिक संसाधन, साथ ही साथ अन्य संबंध;
8) यूएसएसआर के कानूनों की व्याख्या देता है;
9) राज्य सत्ता और प्रशासन के गणतंत्र और स्थानीय निकायों के संगठन और गतिविधि के सामान्य सिद्धांतों को स्थापित करता है; सार्वजनिक संगठनों की कानूनी स्थिति की नींव निर्धारित करता है;
10) यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस को दीर्घकालिक राज्य योजनाओं और यूएसएसआर के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए सबसे महत्वपूर्ण अखिल-संघ कार्यक्रमों के लिए अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करें; यूएसएसआर के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए राज्य योजनाओं को मंजूरी देता है, यूएसएसआर का राज्य बजट; योजना और बजट की प्रगति की निगरानी करता है; उनके कार्यान्वयन पर रिपोर्ट को मंजूरी देता है; यदि आवश्यक हो, योजना और बजट में परिवर्तन करता है;
11) यूएसएसआर की अंतर्राष्ट्रीय संधियों की पुष्टि और निंदा करता है;
12) विदेशी राज्यों को राज्य ऋण, आर्थिक और अन्य सहायता के प्रावधान के साथ-साथ विदेशी स्रोतों से प्राप्त राज्य ऋण और क्रेडिट पर समझौतों के समापन पर नियंत्रण रखता है;
13) रक्षा और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में मुख्य उपाय निर्धारित करता है; पूरे देश में मार्शल लॉ या आपातकाल की स्थिति लागू करता है; आक्रामकता के खिलाफ आपसी रक्षा पर अंतरराष्ट्रीय संधि दायित्वों को पूरा करने के लिए आवश्यक होने पर युद्ध की स्थिति की घोषणा करता है;
14) शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संधि दायित्वों को पूरा करने के लिए आवश्यक होने पर यूएसएसआर सशस्त्र बलों की टुकड़ियों के उपयोग पर निर्णय लेता है;
15) सेट सैन्य रैंक, राजनयिक रैंक और अन्य विशेष खिताब;
16) यूएसएसआर के आदेश और पदक संस्थान; यूएसएसआर के मानद खिताब स्थापित करता है;
17) एमनेस्टी के सभी-संघ अधिनियम जारी करता है;
18) यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के निर्णयों और आदेशों को रद्द करने का अधिकार है;
19) यूएसएसआर के संविधान और यूएसएसआर के कानूनों के साथ उनकी असंगति की स्थिति में संघ के गणराज्यों के मंत्रिपरिषद के निर्णयों और आदेशों को रद्द करता है;
20) यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र के लिए जिम्मेदार अन्य सवालों का फैसला करता है, सिवाय उन लोगों के जो यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के अनन्य क्षेत्राधिकार से संबंधित हैं।
यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत यूएसएसआर के कानूनों और प्रस्तावों को अपनाता है।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अपनाए गए कानून और निर्णय यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस द्वारा अपनाए गए कानूनों और अन्य कृत्यों का खंडन नहीं कर सकते।

अनुच्छेद 114. यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस में और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में विधायी पहल का अधिकार यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो, संघ की परिषद, राष्ट्रीयता परिषद, सर्वोच्च के अध्यक्ष के अंतर्गत आता है। यूएसएसआर की सोवियत, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्षों और समितियों की स्थायी समितियां, यूएसएसआर के अध्यक्ष, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद, यूएसएसआर के संवैधानिक पर्यवेक्षण, संघ और स्वायत्त गणराज्यों का प्रतिनिधित्व उनके द्वारा किया जाता है। राज्य सत्ता के उच्च निकाय, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त क्षेत्र, यूएसएसआर पीपुल्स कंट्रोल कमेटी, यूएसएसआर सुप्रीम कोर्ट, यूएसएसआर अभियोजक जनरल, यूएसएसआर चीफ स्टेट आर्बिटर।
उनके सभी-संघीय निकायों और यूएसएसआर एकेडमी ऑफ साइंसेज द्वारा प्रतिनिधित्व किए जाने वाले सार्वजनिक संगठनों को भी कानून शुरू करने का अधिकार है।

अनुच्छेद 115. सोवियत संघ के सर्वोच्च सोवियत को प्रस्तुत मसौदा कानूनों पर कक्षों द्वारा उनके अलग या संयुक्त सत्रों में चर्चा की जाती है।
यूएसएसआर के एक कानून को अपनाया गया माना जाता है यदि यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रत्येक कक्ष में चैंबर के अधिकांश सदस्यों ने इसके लिए मतदान किया।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के निर्णय द्वारा मसौदा कानून और राज्य जीवन के अन्य सबसे महत्वपूर्ण मुद्दे, इसकी पहल पर या राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकाय के व्यक्ति में संघ गणराज्य के प्रस्ताव पर राष्ट्रीय चर्चा के लिए प्रस्तुत किए जा सकते हैं। .

अनुच्छेद 116. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रत्येक कक्ष को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अधिकार क्षेत्र में संदर्भित किसी भी प्रश्न पर विचार करने का अधिकार है।
सबसे पहले, संघ की परिषद सामाजिक-आर्थिक विकास और राज्य निर्माण के मुद्दों पर विचार करेगी, जो पूरे देश के लिए सामान्य महत्व के हैं; यूएसएसआर के नागरिकों के अधिकार, स्वतंत्रता और कर्तव्य; यूएसएसआर की विदेश नीति; यूएसएसआर की रक्षा और राज्य सुरक्षा।
सोवियत बहुराष्ट्रीय राज्य के सामान्य हितों और जरूरतों के संयोजन में राष्ट्रीय समानता, राष्ट्रों, राष्ट्रीयताओं और राष्ट्रीय समूहों के हितों को सुनिश्चित करने के मुद्दे, सबसे पहले, राष्ट्रीयता परिषद में विचार के अधीन हैं; अंतरजातीय संबंधों को विनियमित करने वाले यूएसएसआर के कानून में सुधार।
इसकी क्षमता के मुद्दों पर, प्रत्येक कक्ष संकल्पों को अपनाता है।
एक कक्ष द्वारा अपनाया गया एक संकल्प, यदि आवश्यक हो, दूसरे कक्ष में स्थानांतरित कर दिया जाता है और, यदि इसके द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के एक संकल्प के बल को प्राप्त करता है।

अनुच्छेद 117. संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद के बीच असहमति की स्थिति में, इस मुद्दे को एक समान स्तर पर कक्षों द्वारा गठित एक सुलह आयोग को भेजा जाता है, जिसके बाद संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद संयुक्त बैठक में दूसरी बार माना जाता है।

अनुच्छेद 118. यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के काम को व्यवस्थित करने के लिए, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष की अध्यक्षता में यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का एक प्रेसिडियम बनाया गया है। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम में शामिल हैं: संघ की परिषद के अध्यक्ष और राष्ट्रीयता परिषद के अध्यक्ष, उनके प्रतिनियुक्ति, कक्षों की स्थायी समितियों के अध्यक्ष और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की समितियां, अन्य यूएसएसआर के लोगों के प्रतिनिधि - प्रत्येक संघ गणराज्य से एक, साथ ही स्वायत्त गणराज्यों के दो प्रतिनिधि और एक - स्वायत्त क्षेत्रों और स्वायत्त क्षेत्रों से।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसिडियम कांग्रेस की बैठकों और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों को तैयार करता है, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्षों और समितियों की स्थायी समितियों की गतिविधियों का समन्वय करता है, मसौदा कानूनों की राष्ट्रव्यापी चर्चा का आयोजन करता है। यूएसएसआर और राज्य के जीवन के अन्य सबसे महत्वपूर्ण मुद्दे।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का प्रेसिडियम यूएसएसआर के कानूनों के ग्रंथों के संघ गणराज्यों की भाषाओं में प्रकाशन सुनिश्चित करता है और यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अपनाए गए अन्य कृत्यों का प्रकाशन सुनिश्चित करता है। , इसके कक्ष और यूएसएसआर के राष्ट्रपति।

अनुच्छेद 119। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष को यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस द्वारा यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो में से पांच साल की अवधि के लिए गुप्त मतदान द्वारा चुना जाता है और लगातार दो बार से अधिक नहीं। इसे किसी भी समय सोवियत संघ के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस द्वारा गुप्त मतदान द्वारा वापस बुलाया जा सकता है।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रति जवाबदेह हैं।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों के दीक्षांत समारोह पर संकल्प और अन्य मुद्दों पर आदेश जारी करते हैं।

अनुच्छेद 120। संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सदस्यों और चैंबरों की यूएसएसआर स्थायी समितियों के अन्य लोगों के प्रतिनिधियों में से विधायी कार्य, प्रारंभिक विचार और संबंधित मुद्दों की तैयारी के लिए चुनाव करती है। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत का अधिकार क्षेत्र, साथ ही यूएसएसआर के कानूनों के कार्यान्वयन में सहायता करने के लिए और यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कांग्रेस द्वारा अपनाए गए अन्य निर्णयों की गतिविधियों पर नियंत्रण। राज्य निकायों और संगठनों।
इसी उद्देश्य के लिए, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्ष समान स्तर पर यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की समितियां बना सकते हैं।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, इसके प्रत्येक कक्ष, जब वे इसे आवश्यक समझते हैं, किसी भी मुद्दे पर जांच, लेखा परीक्षा और अन्य आयोग बनाते हैं।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्षों और समितियों की स्थायी समितियों को सालाना उनकी रचना के पांचवें हिस्से में नवीनीकृत किया जाता है।

अनुच्छेद 121. यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के कानून और अन्य निर्णय, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, इसके कक्षों के निर्णय, एक नियम के रूप में, चैंबर्स की संबंधित स्थायी समितियों द्वारा परियोजनाओं की प्रारंभिक चर्चा के बाद या स्वीकार किए जाते हैं। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की समितियां।
यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद, यूएसएसआर के पीपुल्स कंट्रोल की समिति, यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय के साथ-साथ यूएसएसआर के अभियोजक कार्यालय के कॉलेजिया और यूएसएसआर के राज्य पंचाट के अधिकारियों की नियुक्ति और चुनाव यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्षों या समितियों की प्रासंगिक स्थायी समितियों के निष्कर्ष के अधीन बनाया गया है।
सभी राज्य और सार्वजनिक निकायों, संगठनों और अधिकारियों को आवश्यक सामग्री और दस्तावेज प्रदान करने के लिए यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के कक्षों, आयोगों और समितियों के आयोगों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बाध्य किया जाता है।
आयोगों और समितियों की सिफारिशें राज्य और सार्वजनिक निकायों, संस्थानों और संगठनों द्वारा अनिवार्य रूप से विचार के अधीन हैं। विचार और किए गए उपायों के परिणाम आयोगों और समितियों को उनके द्वारा निर्धारित समय अवधि के भीतर सूचित किए जाने चाहिए।

अनुच्छेद 122. यूएसएसआर के एक पीपुल्स डिप्टी को यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की बैठकों और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों में यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के सत्रों में पूछताछ करने का अधिकार है, गठित अन्य निकायों के प्रमुख या यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा, और यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की बैठकों में यूएसएसआर के अध्यक्ष के लिए चुने गए। जिस निकाय या अधिकारी को अनुरोध संबोधित किया गया है, उसे कांग्रेस की दी गई बैठक में या यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के दिए गए सत्र में तीन दिनों से अधिक के भीतर मौखिक या लिखित उत्तर देना होगा।

अनुच्छेद 123। यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो को यूएसएसआर के सुप्रीम सोवियत में यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस में अपनी उप गतिविधियों को पूरा करने के लिए आवश्यक अवधि के लिए अपने आधिकारिक या उत्पादन कर्तव्यों को पूरा करने से छूट का अधिकार है। कक्षों, आयोगों और समितियों, साथ ही आबादी के बीच।
यूएसएसआर के एक पीपुल्स डिप्टी पर मुकदमा नहीं चलाया जा सकता, गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है, या प्रशासनिक दंड के अधीन नहीं लगाया जा सकता है न्यायिक प्रक्रिया, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की सहमति के बिना, और इसके सत्रों के बीच की अवधि में - यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम की सहमति के बिना।

अनुच्छेद 124। यूएसएसआर की संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति को यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस द्वारा राजनीति और कानून के क्षेत्र में विशेषज्ञों के बीच से चुना जाता है, जिसमें एक अध्यक्ष, एक उपाध्यक्ष और 25 समिति के सदस्य शामिल होते हैं, जिसमें प्रत्येक संघ गणराज्य से एक शामिल होता है।
यूएसएसआर संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति के लिए चुने गए व्यक्तियों का कार्यकाल दस वर्ष है।
यूएसएसआर संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति के लिए चुने गए व्यक्ति एक साथ उन निकायों के सदस्य नहीं हो सकते हैं जिनके कृत्यों की निगरानी समिति करती है।
यूएसएसआर संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति के लिए चुने गए व्यक्ति अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में स्वतंत्र हैं और केवल यूएसएसआर संविधान के अधीन हैं।
यूएसएसआर संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति:
1) यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की ओर से, यूएसएसआर के संविधान के अनुपालन पर निष्कर्ष प्रस्तुत करें, यूएसएसआर के मसौदा कानूनों और कांग्रेस द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत अन्य कृत्यों के साथ;
2) यूएसएसआर पीपुल्स डिपो के कम से कम पांचवें हिस्से के प्रस्तावों पर, यूएसएसआर के राष्ट्रपति, संघ के गणराज्यों की राज्य शक्ति के सर्वोच्च निकाय, यूएसएसआर के संविधान के अनुरूप यूएसएसआर पीपुल्स डिपो के निष्कर्ष के कांग्रेस को प्रस्तुत करते हैं। यूएसएसआर के कानूनों और कांग्रेस द्वारा अपनाए गए अन्य कृत्यों के साथ।
यूएसएसआर के सुप्रीम सोवियत के प्रस्ताव पर यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के निर्देश पर, यूएसएसआर के संविधान और यूएसएसआर के कानूनों के साथ यूएसएसआर के राष्ट्रपति के फरमानों के अनुपालन पर निष्कर्ष देता है। ;
3) यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की ओर से, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रस्तावों पर, यूएसएसआर के अध्यक्ष, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष, संघ की राज्य शक्ति के सर्वोच्च निकाय गणराज्य, यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस या यूएसएसआर के सुप्रीम सोवियत को संघ गणराज्यों के गठन के साथ यूएसएसआर के संविधान की अनुरूपता और संघ गणराज्यों के कानूनों के अनुरूप प्रस्तुत करते हैं। गणराज्यों - को भी यूएसएसआर के कानून;
4) यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस की ओर से, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सदस्यों में से कम से कम एक-पांचवें के प्रस्तावों पर, यूएसएसआर के राष्ट्रपति, संघ के गणराज्यों की राज्य शक्ति के सर्वोच्च निकाय , यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत या यूएसएसआर के अध्यक्ष को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और उसके कक्षों के कृत्यों के अनुरूप निष्कर्ष प्रस्तुत करें, मसौदा अधिनियम, इन निकायों द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत, यूएसएसआर का संविधान और कानून यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस द्वारा अपनाया गया यूएसएसआर, और यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के निर्णय और आदेश - यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अपनाए गए यूएसएसआर के कानून भी; यूएसएसआर के संविधान और यूएसएसआर के कानूनों के साथ यूएसएसआर और संघ के गणराज्यों की अंतर्राष्ट्रीय संधि और अन्य दायित्वों के अनुपालन पर;
5) यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस की ओर से, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, उसके कक्षों, यूएसएसआर के अध्यक्ष, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष, कक्षों की स्थायी समितियों के प्रस्तावों पर और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की समितियां, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद, संघ गणराज्यों की राज्य शक्ति के सर्वोच्च निकाय, यूएसएसआर के पीपुल्स कंट्रोल की समिति, यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय, अभियोजक जनरल यूएसएसआर, यूएसएसआर का मुख्य राज्य मध्यस्थ, सार्वजनिक संगठनों के सभी-संघीय निकाय और यूएसएसआर की विज्ञान अकादमी, यूएसएसआर के संविधान और अन्य राज्य निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों के साथ यूएसएसआर के कानूनों के अनुपालन पर राय देती है। और सार्वजनिक संगठन, जिनके संबंध में, यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, अभियोजन पर्यवेक्षण नहीं किया जाता है।
यूएसएसआर की संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति को भी अपनी पहल पर, यूएसएसआर संविधान और यूएसएसआर के कानूनों के अनुरूप राय प्रस्तुत करने का अधिकार है, जो यूएसएसआर के राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों के कृत्यों के साथ, अन्य निकायों का गठन किया गया है। या यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा चुने गए।
यदि कोई अधिनियम या उसके व्यक्तिगत प्रावधान यूएसएसआर संविधान या यूएसएसआर के कानूनों के साथ असंगत पाए जाते हैं, तो यूएसएसआर संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति उस निकाय को अपनी राय भेजेगी जिसने असंगति को खत्म करने के लिए अधिनियम जारी किया था। इस तरह के निष्कर्ष की समिति द्वारा गोद लेने से उस अधिनियम के संचालन को निलंबित कर दिया जाता है जो यूएसएसआर के संविधान या यूएसएसआर के कानून या इसके व्यक्तिगत प्रावधानों का पालन नहीं करता है, कांग्रेस द्वारा अपनाए गए यूएसएसआर के कानूनों के अपवाद के साथ यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो, संघ के गणराज्यों के गठन। अधिनियम या उसके व्यक्तिगत प्रावधान, जो समिति की राय के अनुसार, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करते हैं, इस तरह की राय को अपनाने के क्षण से अमान्य हो जाते हैं।
अधिनियम जारी करने वाला निकाय इसे यूएसएसआर के संविधान या यूएसएसआर के कानून के अनुरूप लाता है। यदि विसंगति को समाप्त नहीं किया जाता है, तो यूएसएसआर संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति क्रमशः यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत या यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के कृत्यों के उन्मूलन पर एक सबमिशन के साथ प्रवेश करती है। उनके प्रति जवाबदेह निकाय या अधिकारी जो यूएसएसआर के संविधान या यूएसएसआर के कानून का पालन नहीं करते हैं।
समिति के निष्कर्ष को केवल यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के निर्णय से खारिज किया जा सकता है, जिसे यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कुल संख्या के दो-तिहाई बहुमत द्वारा अपनाया गया है।
यूएसएसआर संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति की गतिविधियों के लिए संगठन और प्रक्रिया यूएसएसआर में संवैधानिक पर्यवेक्षण पर कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 125। यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस और यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत उनके प्रति जवाबदेह सभी राज्य निकायों पर नियंत्रण रखेगी।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और यूएसएसआर के अध्यक्ष यूएसएसआर पीपुल्स कंट्रोल कमेटी की गतिविधियों को निर्देशित करते हैं।
लोगों के नियंत्रण के अंगों की गतिविधियों के लिए संगठन और प्रक्रिया यूएसएसआर में पीपुल्स कंट्रोल पर कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 126. यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की गतिविधियों की प्रक्रिया, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत और उनके निकायों को यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की प्रक्रिया के नियमों द्वारा निर्धारित किया जाता है। और यूएसएसआर के संविधान के आधार पर जारी किए गए यूएसएसआर के अन्य कानून।

अध्याय 15.1

यूएसएसआर राष्ट्रपति

अनुच्छेद 127. सोवियत राज्य का प्रमुख, सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ, यूएसएसआर का राष्ट्रपति है।

अनुच्छेद 127.1. यूएसएसआर का एक नागरिक जो पैंतीस वर्ष से कम उम्र का नहीं है और पैंसठ वर्ष से अधिक उम्र का नहीं है, उसे यूएसएसआर का राष्ट्रपति चुना जा सकता है। एक और एक ही व्यक्ति दो से अधिक कार्यकाल के लिए यूएसएसआर का अध्यक्ष नहीं हो सकता है।
यूएसएसआर के राष्ट्रपति को यूएसएसआर के नागरिकों द्वारा पांच साल की अवधि के लिए गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर चुना जाता है। यूएसएसआर के राष्ट्रपति पद के लिए उम्मीदवारों की संख्या सीमित नहीं है। यूएसएसआर के राष्ट्रपति के चुनाव वैध माने जाते हैं यदि कम से कम पचास प्रतिशत मतदाताओं ने उनमें भाग लिया हो। एक उम्मीदवार जिसने मतदान में भाग लेने वाले मतदाताओं द्वारा डाले गए वोटों के आधे से अधिक वोट प्राप्त किए हैं, उन्हें पूरे यूएसएसआर में और अधिकांश संघ गणराज्यों में निर्वाचित माना जाता है।
यूएसएसआर के राष्ट्रपति के चुनाव की प्रक्रिया यूएसएसआर के कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।
यूएसएसआर के राष्ट्रपति लोगों के डिप्टी नहीं हो सकते।
एक व्यक्ति जो यूएसएसआर का अध्यक्ष है, केवल इस पद के लिए मजदूरी प्राप्त कर सकता है।

अनुच्छेद 127.2. पद ग्रहण करने पर, यूएसएसआर के राष्ट्रपति यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की बैठक में शपथ लेते हैं।

अनुच्छेद 127.3. यूएसएसआर अध्यक्ष:
1) सोवियत नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता, यूएसएसआर के संविधान और कानूनों के पालन के गारंटर के रूप में कार्य करता है;
2) यूएसएसआर और संघ के गणराज्यों की संप्रभुता, देश की सुरक्षा और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा के लिए आवश्यक उपाय करता है, यूएसएसआर की राष्ट्रीय राज्य संरचना के सिद्धांतों को लागू करता है;
3) देश के भीतर और अंतरराष्ट्रीय संबंधों में सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ का प्रतिनिधित्व करता है;
4) यूएसएसआर के राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों की बातचीत सुनिश्चित करता है;
5) देश की स्थिति पर यूएसएसआर की वार्षिक रिपोर्ट के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस को प्रस्तुत करें; यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को यूएसएसआर की घरेलू और विदेश नीति के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों के बारे में सूचित करता है;
6) यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष, यूएसएसआर पीपुल्स कंट्रोल कमेटी के अध्यक्ष, यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष, यूएसएसआर के अभियोजक जनरल, मुख्य राज्य के पदों के लिए यूएसएसआर उम्मीदवारों के सर्वोच्च सोवियत को प्रस्तुत करें। यूएसएसआर का आर्बिटर, और फिर इन अधिकारियों को अनुमोदन के लिए यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस में प्रस्तुत करता है; यूएसएसआर के सुप्रीम कोर्ट के अध्यक्ष के अपवाद के साथ, इन अधिकारियों को उनके कर्तव्यों से मुक्त करने पर यूएसएसआर के सुप्रीम सोवियत और यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस को प्रस्तुतियाँ के साथ प्रवेश करता है;
7) यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सामने यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के इस्तीफे या इस्तीफे की स्वीकृति का सवाल रखता है; यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष के साथ समझौते में, यूएसएसआर की सरकार के सदस्यों को बर्खास्त कर दिया जाता है और बाद में यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाता है;
8) यूएसएसआर के कानूनों पर हस्ताक्षर करता है; अधिकार है, दो सप्ताह के भीतर, दूसरी चर्चा और वोट के लिए यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को अपनी आपत्तियों के साथ कानून वापस करने का। यदि यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत, प्रत्येक कक्ष में दो-तिहाई बहुमत से, अपने पहले के निर्णय की पुष्टि करती है, तो यूएसएसआर के राष्ट्रपति कानून पर हस्ताक्षर करेंगे;
9) यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के निर्णयों और आदेशों की कार्रवाई को निलंबित करने का अधिकार है;
10) देश की रक्षा सुनिश्चित करने के लिए राज्य निकायों की गतिविधियों का समन्वय करता है; यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के सर्वोच्च कमांडर-इन-चीफ हैं, यूएसएसआर के सशस्त्र बलों के उच्च कमान को नियुक्त करते हैं और प्रतिस्थापित करते हैं, सर्वोच्च सैन्य रैंक प्रदान करते हैं; सैन्य न्यायाधिकरणों के न्यायाधीशों की नियुक्ति करता है;
11) यूएसएसआर की अंतर्राष्ट्रीय संधियों पर बातचीत और हस्ताक्षर करता है; मान्यता पत्र स्वीकार करता है और उसे मान्यता प्राप्त विदेशी राज्यों के राजनयिक प्रतिनिधियों को वापस बुलाता है; विदेशी राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों में यूएसएसआर के राजनयिक प्रतिनिधियों को नियुक्त करता है और याद करता है; सर्वोच्च राजनयिक रैंक और अन्य विशेष खिताब प्रदान करता है;
12) यूएसएसआर के पुरस्कार आदेश और पदक, यूएसएसआर के मानद खिताब प्रदान करते हैं;
13) यूएसएसआर नागरिकता को अपनाने, इससे वापस लेने और सोवियत नागरिकता से वंचित करने, शरण देने का फैसला करता है; क्षमा;
14) सामान्य या आंशिक लामबंदी की घोषणा करता है; यूएसएसआर पर सैन्य हमले की स्थिति में युद्ध की स्थिति की घोषणा करता है और तुरंत इस मुद्दे को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा विचार के लिए प्रस्तुत करता है; यूएसएसआर की रक्षा और अपने नागरिकों की सुरक्षा के हित में कुछ इलाकों में मार्शल लॉ की घोषणा करता है। परिचय का क्रम और मार्शल लॉ का शासन कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है;
15) यूएसएसआर के नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के हित में, कुछ इलाकों में आपातकाल की स्थिति की घोषणा की चेतावनी देता है, और यदि आवश्यक हो, तो अनुरोध पर या सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम की सहमति से इसे पेश करता है या संबंधित संघ गणराज्य की राज्य शक्ति का सर्वोच्च निकाय। इस तरह की सहमति के अभाव में, यह यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अनुमोदन के लिए अपनाए गए निर्णय को तत्काल प्रस्तुत करने के साथ आपातकाल की स्थिति का परिचय देता है। इस मुद्दे पर यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के एक प्रस्ताव को उसके सदस्यों की कुल संख्या के कम से कम दो-तिहाई बहुमत द्वारा अपनाया जाता है।
इस खंड के पहले भाग में निर्दिष्ट मामलों में, संघ गणराज्य की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करते हुए एक अस्थायी राष्ट्रपति शासन पेश किया जा सकता है।
आपातकाल की स्थिति, साथ ही राष्ट्रपति शासन, कानून द्वारा स्थापित है;
16) संघ की परिषद और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की राष्ट्रीयता परिषद के बीच असहमति की स्थिति में, जिसे यूएसएसआर के संविधान के अनुच्छेद 117 द्वारा निर्धारित तरीके से समाप्त नहीं किया जा सकता है, यूएसएसआर के राष्ट्रपति एक स्वीकार्य समाधान निकालने के लिए विवादास्पद मुद्दे पर विचार करता है। यदि समझौता नहीं किया जा सकता है और यूएसएसआर के राज्य सत्ता और प्रशासन के सर्वोच्च निकायों की सामान्य गतिविधियों को बाधित करने का एक वास्तविक खतरा पैदा होता है, तो राष्ट्रपति यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कांग्रेस को सर्वोच्च सोवियत का चुनाव करने का प्रस्ताव प्रस्तुत कर सकते हैं। एक नई रचना में यूएसएसआर।

अनुच्छेद 127.4. यूएसएसआर के अध्यक्ष फेडरेशन काउंसिल के प्रमुख होते हैं, जिसमें संघ के गणराज्यों के सर्वोच्च राज्य अधिकारी शामिल होते हैं। स्वायत्त गणराज्यों, स्वायत्त क्षेत्रों और स्वायत्त क्षेत्रों के शीर्ष सरकारी अधिकारियों को फेडरेशन काउंसिल की बैठकों में भाग लेने का अधिकार है।
फेडरेशन काउंसिल: संघ संधि के अनुपालन के मुद्दों पर विचार करता है; सोवियत राज्य की राष्ट्रीय नीति के कार्यान्वयन के लिए उपाय विकसित करता है; विवादों के समाधान और अंतरजातीय संबंधों में संघर्ष की स्थितियों के समाधान पर यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की राष्ट्रीयता परिषद को सिफारिशें प्रस्तुत करता है; संघ के गणराज्यों की गतिविधियों का समन्वय करता है और यूएसएसआर के राष्ट्रपति की क्षमता के लिए जिम्मेदार सभी-संघ महत्व के मुद्दों को हल करने में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करता है।
इन लोगों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ फेडरेशन काउंसिल में उन लोगों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर विचार किया जाता है जिनके पास अपने स्वयं के राष्ट्रीय-राज्य गठन नहीं होते हैं।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष और कक्षों के अध्यक्षों को फेडरेशन काउंसिल की बैठकों में भाग लेने का अधिकार है।

अनुच्छेद 127.5. यूएसएसआर के राष्ट्रपति के तहत, यूएसएसआर की एक राष्ट्रपति परिषद है, जिसका कार्य देश की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए यूएसएसआर की घरेलू और विदेश नीति की मुख्य दिशाओं को लागू करने के उपायों को विकसित करना है।
यूएसएसआर के राष्ट्रपति परिषद के सदस्यों को यूएसएसआर के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है। यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष यूएसएसआर के पदेन राष्ट्रपति परिषद के सदस्य हैं।
यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष को यूएसएसआर की राष्ट्रपति परिषद की बैठकों में भाग लेने का अधिकार है।

अनुच्छेद 127.6. यूएसएसआर के राष्ट्रपति देश की घरेलू और विदेश नीति के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर विचार करने के लिए फेडरेशन काउंसिल और यूएसएसआर की राष्ट्रपति परिषद की संयुक्त बैठकें करते हैं।

अनुच्छेद 127.7. यूएसएसआर के राष्ट्रपति, यूएसएसआर के संविधान और यूएसएसआर के कानूनों के आधार पर और पूरे देश में बाध्यकारी होने वाले फरमान जारी करते हैं।

अनुच्छेद 127.8. यूएसएसआर के राष्ट्रपति को प्रतिरक्षा का अधिकार है और यूएसएसआर के संविधान और यूएसएसआर के कानूनों के उल्लंघन के मामले में केवल यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस द्वारा हटाया जा सकता है। इस तरह का निर्णय कांग्रेस या यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की पहल पर यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस द्वारा कुल कर्तव्यों के कम से कम दो-तिहाई वोटों द्वारा लिया जाता है, की राय को ध्यान में रखते हुए यूएसएसआर संवैधानिक पर्यवेक्षण समिति।

अनुच्छेद 127.9. यूएसएसआर के राष्ट्रपति, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष और यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष, और प्रदान किए गए कर्तव्यों के अनुच्छेद 127.3 के पैराग्राफ 11 और 12 में प्रदान किए गए अपने कर्तव्यों के निष्पादन को स्थानांतरित कर सकते हैं। अनुच्छेद 127.3 के अनुच्छेद 13 में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष के लिए।

अनुच्छेद 127.10. यदि यूएसएसआर के राष्ट्रपति, एक कारण या किसी अन्य कारण से, अपने कर्तव्यों को पूरा करना जारी नहीं रख सकते हैं, तो यूएसएसआर के नए राष्ट्रपति के चुनाव तक, उनकी शक्तियां यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अध्यक्ष को हस्तांतरित कर दी जाती हैं, और यदि यह है यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष के लिए संभव नहीं है। इस मामले में, यूएसएसआर के एक नए राष्ट्रपति का चुनाव तीन महीने के भीतर होना चाहिए।

यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद

अनुच्छेद 128. यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद - यूएसएसआर की सरकार - यूएसएसआर की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय है।

अनुच्छेद 129। यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद का गठन यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद की संयुक्त बैठक में किया जाता है, जिसमें यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष, पहले प्रतिनिधि शामिल होते हैं। और डिप्टी चेयरमैन, यूएसएसआर के मंत्री, यूएसएसआर की राज्य समितियों के अध्यक्ष।
यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद की संरचना में शामिल हैं, पदेन, संघ के गणराज्यों के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष।
यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष के प्रस्ताव पर, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत में यूएसएसआर की सरकार में यूएसएसआर के अन्य निकायों और संगठनों के प्रमुख शामिल हो सकते हैं।
यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद ने अपने पहले सत्र में यूएसएसआर के नव निर्वाचित सर्वोच्च सोवियत के समक्ष अपनी शक्तियों से इस्तीफा दे दिया।

अनुच्छेद 130। यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के लिए जिम्मेदार और जवाबदेह है।
यूएसएसआर की नवगठित मंत्रिपरिषद अपनी शक्तियों की अवधि के लिए भविष्य की गतिविधियों का एक कार्यक्रम यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के विचार के लिए प्रस्तुत करती है।
यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद साल में कम से कम एक बार यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को अपने काम की रिपोर्ट करती है और नियमित रूप से यूएसएसआर के राष्ट्रपति को अपनी गतिविधियों के बारे में सूचित करती है।
यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत, अपनी पहल पर या यूएसएसआर के राष्ट्रपति के प्रस्ताव पर, यूएसएसआर की सरकार में अपना अविश्वास व्यक्त कर सकती है, जिसमें उनका इस्तीफा शामिल है। इस मुद्दे पर एक प्रस्ताव को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के सदस्यों की कुल संख्या के कम से कम दो-तिहाई बहुमत के बहुमत से अपनाया जाता है।

अनुच्छेद 131. यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद को यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र के लिए जिम्मेदार राज्य प्रशासन के सभी मुद्दों को हल करने के लिए अधिकृत किया गया है, क्योंकि यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, वे पीपुल्स डिपो की कांग्रेस की क्षमता में शामिल नहीं हैं। यूएसएसआर का, यूएसएसआर का सर्वोच्च सोवियत और यूएसएसआर का राष्ट्रपति।
अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद:
1) राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और सामाजिक और सांस्कृतिक विकास के लिए मार्गदर्शन प्रदान करता है; लोगों के कल्याण और संस्कृति के विकास को सुनिश्चित करने, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकसित करने, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण, मौद्रिक और ऋण प्रणाली को मजबूत करने, कीमतों, मजदूरी, सामाजिक की एकीकृत नीति को आगे बढ़ाने के उपायों को विकसित और कार्यान्वित करता है। सुरक्षा, राज्य बीमा का संगठन और एक एकीकृत लेखा प्रणाली और सांख्यिकी; औद्योगिक, निर्माण, कृषि उद्यमों और संघों, परिवहन और संचार उद्यमों, बैंकों, साथ ही अन्य संगठनों और संघ अधीनता के संस्थानों के प्रबंधन का आयोजन करता है;
2) यूएसएसआर के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए यूएसएसआर की वर्तमान और दीर्घकालिक राज्य योजनाओं, यूएसएसआर के राज्य बजट के लिए यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को विकसित और प्रस्तुत करता है; राज्य की योजनाओं और बजट को लागू करने के उपाय करता है; योजनाओं के कार्यान्वयन और बजट के निष्पादन पर यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को रिपोर्ट प्रस्तुत करता है;
3) नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने, देश के हितों की रक्षा करने, संपत्ति और सार्वजनिक व्यवस्था की रक्षा करने के उपाय करता है;
4) देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय करता है;
5) विदेशी राज्यों के साथ संबंधों, विदेशी व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और विदेशी देशों के साथ यूएसएसआर के सांस्कृतिक सहयोग के क्षेत्र में सामान्य उपाय करता है; यूएसएसआर की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के उपाय करता है; अंतरसरकारी अंतरराष्ट्रीय संधियों को मंजूरी और निंदा करता है;
6) फॉर्म, यदि आवश्यक हो, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के तहत समितियां, मुख्य विभाग और अन्य विभाग।

अनुच्छेद 132। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के नेतृत्व और राज्य प्रशासन के अन्य मुद्दों को सुनिश्चित करने से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद का प्रेसीडियम यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के स्थायी निकाय के रूप में कार्य करता है, जिसमें अध्यक्ष शामिल होते हैं यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के, पहले डिप्टी और डिप्टी चेयरमैन। यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के प्रेसिडियम में यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के निर्णय से, यूएसएसआर सरकार के अन्य सदस्य शामिल हो सकते हैं।

अनुच्छेद 133. यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद, यूएसएसआर के कानूनों के आधार पर और यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के अन्य निर्णयों के अनुसार, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, के राष्ट्रपति के फरमान यूएसएसआर, संकल्प और आदेश जारी करता है और उनके कार्यान्वयन की पुष्टि करता है। यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के निर्णय और आदेश यूएसएसआर के पूरे क्षेत्र पर बाध्यकारी हैं।

अनुच्छेद 134. यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद को अधिकार है, यूएसएसआर के अधिकार क्षेत्र के लिए जिम्मेदार मुद्दों पर, संघ के गणराज्यों के मंत्रिपरिषद के निर्णयों और आदेशों के निष्पादन को निलंबित करने के साथ-साथ के कृत्यों को रद्द करने के लिए यूएसएसआर के मंत्रालय, यूएसएसआर की राज्य समितियां और इसके अधीनस्थ अन्य निकाय।

अनुच्छेद 135. यूएसएसआर की मंत्रिपरिषद सभी-संघ और संघ-रिपब्लिकन मंत्रालयों और यूएसएसआर की राज्य समितियों और इसके अधीनस्थ अन्य निकायों के काम को एकजुट और निर्देशित करती है।
यूएसएसआर के सभी-केंद्रीय मंत्रालय और राज्य समितियां उन्हें सौंपी गई प्रशासन की शाखाओं को निर्देशित करती हैं या पूरे यूएसएसआर में अंतर-शाखा प्रशासन का प्रयोग करती हैं, या तो सीधे या उनके द्वारा बनाए गए निकायों के माध्यम से।
संघ-रिपब्लिकन मंत्रालय और यूएसएसआर की राज्य समितियां उन्हें सौंपी गई प्रबंधन की शाखाओं को निर्देशित करती हैं या एक नियम के रूप में, संबंधित मंत्रालयों, राज्य समितियों और संघ गणराज्यों के अन्य निकायों के माध्यम से अंतर-शाखा प्रशासन करती हैं और सीधे व्यक्तिगत उद्यमों का प्रबंधन करती हैं। और संघ अधीनता के तहत संघ।
यूएसएसआर के मंत्रालय और राज्य समितियां राज्य और उन्हें सौंपे गए प्रशासन के क्षेत्रों के विकास के लिए जिम्मेदार हैं; उनकी क्षमता की सीमा के भीतर, यूएसएसआर के कानूनों के आधार पर और यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के अन्य निर्णयों के अनुसार, यूएसएसआर के राष्ट्रपति के फरमानों के अनुसार जारी किया जाता है। यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के संकल्प और आदेश; व्यवस्थित करें और उनके कार्यान्वयन की जाँच करें।

अनुच्छेद 136. यूएसएसआर और उसके प्रेसीडियम के मंत्रिपरिषद की क्षमता, उनकी गतिविधियों की प्रक्रिया, अन्य राज्य निकायों के साथ मंत्रिपरिषद के संबंध, साथ ही सभी-संघ और संघ-रिपब्लिकन मंत्रालयों और राज्य की सूची यूएसएसआर की समितियां यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद पर कानून द्वारा संविधान के आधार पर निर्धारित की जाती हैं।

वी.आई. राज्य प्राधिकरणों के निर्माण की मूल बातें
और संघ गणराज्य में प्रशासन

संघ गणराज्य

अनुच्छेद 137। संघ गणराज्यों की राज्य शक्ति के सर्वोच्च अंग संघ गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियत हैं, और उन संघ गणराज्यों में जहां कांग्रेस के निर्माण की परिकल्पना की गई है - पीपुल्स डिपो की कांग्रेस।

अनुच्छेद 138. संघ गणराज्यों के राज्य सत्ता के सर्वोच्च निकायों की गतिविधियों के लिए शक्तियां, संरचना और प्रक्रिया संघ गणराज्यों के गठन और कानूनों द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 139. संघ गणराज्य का सर्वोच्च सोवियत संघ गणराज्य के मंत्रिपरिषद का गठन करता है - संघ गणराज्य की सरकार - संघ गणराज्य की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय।

अनुच्छेद 140. संघ गणराज्य के मंत्रिपरिषद यूएसएसआर और संघ गणराज्य के विधायी कृत्यों के आधार पर निर्णय और आदेश जारी करते हैं, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद के निर्णय और आदेश, उनके कार्यान्वयन का आयोजन और सत्यापन करते हैं .

अनुच्छेद 141. एक संघ गणराज्य के मंत्रिपरिषद को क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, शहर (गणतंत्र के शहर) की कार्यकारी समितियों के निर्णयों और आदेशों को रद्द करने के लिए स्वायत्त गणराज्यों के मंत्रिपरिषद के निर्णयों और आदेशों के निष्पादन को निलंबित करने का अधिकार है। अधीनता) पीपुल्स डिपो की परिषदें, स्वायत्त क्षेत्रों के पीपुल्स डिपो की परिषदें, और संघ गणराज्यों में, क्षेत्रीय विभाजन नहीं, क्षेत्रीय और संबंधित नगर परिषदों की कार्यकारी समितियाँ पीपुल्स डेप्युटी।

अनुच्छेद 142। संघ गणराज्य के मंत्रिपरिषद संघ के काम को एकजुट और निर्देशित करते हैं - रिपब्लिकन और रिपब्लिकन मंत्रालय, संघ गणराज्य की राज्य समितियां, और इसके अधीनस्थ अन्य निकाय।
संघ-रिपब्लिकन मंत्रालय और संघ गणराज्य की राज्य समितियाँ उन्हें सौंपे गए प्रबंधन की शाखाओं को निर्देशित करती हैं या अंतर्क्षेत्रीय प्रबंधन करती हैं, जो संघ गणराज्य के मंत्रिपरिषद और यूएसएसआर या संबंधित संघ-रिपब्लिकन मंत्रालय के अधीनस्थ हैं। यूएसएसआर की राज्य समिति।
रिपब्लिकन मंत्रालय और राज्य समितियां उन्हें सौंपी गई प्रबंधन की शाखाओं का प्रबंधन करती हैं या संघ गणराज्य के मंत्रिपरिषद के अधीनस्थ, अंतरक्षेत्रीय प्रबंधन करती हैं।

सर्वोच्च राज्य प्राधिकरण और शासन
स्वायत्त गणराज्य

अनुच्छेद 143. स्वायत्त गणराज्यों की राज्य शक्ति के सर्वोच्च अंग स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियत हैं, और उन स्वायत्त गणराज्यों में जहां कांग्रेस के निर्माण की परिकल्पना की गई है - पीपुल्स डिपो की कांग्रेस।

अनुच्छेद 144. स्वायत्त गणराज्य की सर्वोच्च परिषद स्वायत्त गणराज्य के मंत्रियों की परिषद बनाती है - स्वायत्त गणराज्य की सरकार - स्वायत्त गणराज्य की राज्य शक्ति का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय।

स्थानीय सरकार और सरकारी निकाय

अनुच्छेद 145. स्वायत्त क्षेत्रों, स्वायत्त क्षेत्रों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, जिलों, शहरों, शहरों, कस्बों, ग्रामीण बस्तियों और अन्य प्रशासनिक और क्षेत्रीय इकाइयों में संघ और स्वायत्त गणराज्यों के कानूनों के अनुसार गठित राज्य सत्ता के निकाय संबंधित सोवियत हैं। लोगों के प्रतिनिधि।

अनुच्छेद 146. पीपुल्स डिपो की स्थानीय परिषदें स्थानीय महत्व के सभी मुद्दों को हल करती हैं, परिषद के क्षेत्र में रहने वाले नागरिकों के राष्ट्रीय हितों और हितों से आगे बढ़ते हुए, उच्च राज्य निकायों के निर्णयों को लागू करती हैं, पीपुल्स डिप्टी की निचली परिषदों की गतिविधियों को निर्देशित करती हैं, भाग लेती हैं गणतांत्रिक और सर्व-संघीय महत्व के मुद्दों की चर्चा में उन पर प्रस्ताव बनाना।
पीपुल्स डेप्युटी की स्थानीय परिषदें उनके नेतृत्व में हैं राज्य द्वारा क्षेत्र, आर्थिक और सामाजिक - सांस्कृतिक निर्माण; आर्थिक और सामाजिक विकास और स्थानीय बजट की योजनाओं को मंजूरी; राज्य निकायों, उद्यमों, संस्थानों और उनके अधीनस्थ संगठनों का प्रबंधन करना; कानूनों का पालन सुनिश्चित करना, राज्य और सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा, नागरिकों के अधिकार; देश की रक्षा क्षमता को मजबूत करने में योगदान दें।

अनुच्छेद 147. अपनी शक्तियों की सीमा के भीतर, स्थानीय जनप्रतिनिधियों की परिषदें अपने क्षेत्र में व्यापक आर्थिक और सामाजिक विकास सुनिश्चित करती हैं; इस क्षेत्र में स्थित उच्च अधीनता के उद्यमों, संस्थानों और संगठनों द्वारा कानून के पालन पर नियंत्रण रखना; भूमि उपयोग, प्रकृति संरक्षण, निर्माण, श्रम संसाधनों के उपयोग, उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन, सामाजिक और सांस्कृतिक, घरेलू और आबादी के लिए अन्य सेवाओं के क्षेत्र में उनकी गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण।

अनुच्छेद 148. पीपुल्स डिपो के स्थानीय सोवियत यूएसएसआर, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के कानून द्वारा उन्हें प्रदान की गई शक्तियों के भीतर निर्णय लेते हैं। स्थानीय परिषदों के निर्णय परिषद के क्षेत्र में स्थित सभी उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के साथ-साथ अधिकारियों और नागरिकों के लिए बाध्यकारी हैं।

अनुच्छेद 149। सोवियत संघ के पीपुल्स डिपो के शहरों में क्राय, ओब्लास्ट, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त ऑक्रग, रेयान, शहर, जिले का काम उनके प्रेसीडियम द्वारा आयोजित किया जाता है, जिसका नेतृत्व सोवियत संघ के अध्यक्षों द्वारा किया जाता है, और शहर में (क्षेत्रीय अधीनता के शहर) ), समझौता और ग्राम परिषद - इन सोवियत के अध्यक्षों द्वारा।

अनुच्छेद 150. पीपुल्स डिपो के स्थानीय सोवियत के कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय उनके द्वारा चुनी गई कार्यकारी समितियाँ हैं।
कार्यकारी समितियाँ वर्ष में कम से कम एक बार उन परिषदों को रिपोर्ट करती हैं जिन्होंने उन्हें चुना है, साथ ही साथ श्रम समूहों की बैठकों और नागरिकों के निवास स्थान पर भी।
स्थानीय परिषदों की कार्यकारी समितियाँ सीधे उस परिषद के प्रति जवाबदेह होती हैं जिसने उन्हें चुना था और उच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय के प्रति।

vii. न्याय, मध्यस्थता और अभियोजन पर्यवेक्षण

अदालत और मध्यस्थता

अनुच्छेद 151. यूएसएसआर में न्याय केवल अदालत द्वारा प्रशासित किया जाता है।
यूएसएसआर में यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायालय, संघ गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालय, स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालय, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और शहर के न्यायालय, स्वायत्त क्षेत्रों के न्यायालय, स्वायत्त जिलों के न्यायालय, जिला (शहर) लोग हैं। न्यायालयों, साथ ही सशस्त्र बलों में सैन्य न्यायाधिकरण।

अनुच्छेद 152। यूएसएसआर में सभी अदालतें सैन्य न्यायाधिकरणों के न्यायाधीशों के अपवाद के साथ, न्यायाधीशों और लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं की पसंद के आधार पर बनाई गई हैं।
जिला (शहर) लोगों की अदालतों के लोगों के न्यायाधीश, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और शहर की अदालतों के न्यायाधीशों को पीपुल्स डिपो के संबंधित उच्च सोवियत द्वारा चुना जाता है।
यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालयों, स्वायत्त क्षेत्रों और स्वायत्त जिलों के न्यायालयों के न्यायाधीश क्रमशः यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, संघ के सर्वोच्च सोवियत और स्वायत्त गणराज्य द्वारा चुने जाते हैं। और स्वायत्त क्षेत्रों और स्वायत्त जिलों के पीपुल्स डिपो के सोवियत संघ।
जिला (शहर) लोगों की अदालतों के लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं को उनके निवास स्थान पर नागरिकों की बैठकों में या खुले वोट से काम करने के लिए चुना जाता है, और उच्च न्यायालयों के मूल्यांकनकर्ताओं द्वारा - संबंधित पीपुल्स डिपो के सोवियत द्वारा।
सैन्य न्यायाधिकरणों के न्यायाधीशों को यूएसएसआर के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है, और लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं को खुले वोट द्वारा सैन्य कर्मियों की बैठकों द्वारा चुना जाता है।
सभी न्यायालयों के न्यायाधीश दस वर्षों के लिए चुने जाते हैं। सभी अदालतों में लोगों के मूल्यांकनकर्ता पांच साल की अवधि के लिए चुने जाते हैं।
न्यायाधीश और लोगों के मूल्यांकनकर्ता उन निकायों या मतदाताओं के लिए जिम्मेदार हैं जिन्होंने उन्हें चुना है, उन्हें रिपोर्ट करते हैं और कानून द्वारा निर्धारित तरीके से उनके द्वारा वापस बुलाए जा सकते हैं।

अनुच्छेद 153। यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायालय यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायिक निकाय है और यूएसएसआर की अदालतों की न्यायिक गतिविधियों के साथ-साथ कानून द्वारा स्थापित सीमाओं के भीतर संघ के गणराज्यों की अदालतों की निगरानी करता है।
यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय में अध्यक्ष, उनके प्रतिनिधि, सदस्य और लोगों के मूल्यांकनकर्ता होते हैं। यूएसएसआर का सर्वोच्च न्यायालय संघ गणराज्यों के सर्वोच्च न्यायालयों के पदेन अध्यक्षों से बना है।
यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय की गतिविधियों के लिए संगठन और प्रक्रिया कानून द्वारा निर्धारित की जाती है सर्वोच्च न्यायलययूएसएसआर।

अनुच्छेद 154. सभी अदालतों में दीवानी और आपराधिक मामलों पर विचार कॉलेजियम द्वारा किया जाता है; प्रथम दृष्टया न्यायालय में - लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं की भागीदारी के साथ। न्याय के प्रशासन में लोगों के मूल्यांकनकर्ता एक न्यायाधीश के सभी अधिकारों का आनंद लेते हैं।

अनुच्छेद 155. न्यायाधीश और लोगों के मूल्यांकनकर्ता स्वतंत्र हैं और केवल कानून के अधीन हैं।
न्यायाधीशों और लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं को उनके अधिकारों और कर्तव्यों के सुचारू और प्रभावी प्रयोग के लिए शर्तें प्रदान की जाएंगी। न्याय प्रशासन में न्यायाधीशों और लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं की गतिविधियों में कोई भी हस्तक्षेप अस्वीकार्य है और कानून के तहत दायित्व की आवश्यकता है।
न्यायाधीशों और लोगों के मूल्यांकनकर्ताओं की प्रतिरक्षा, साथ ही साथ उनकी स्वतंत्रता की अन्य गारंटी, यूएसएसआर में न्यायाधीशों की स्थिति पर कानून और यूएसएसआर और संघ के गणराज्यों के अन्य विधायी कृत्यों द्वारा स्थापित की जाती हैं।

अनुच्छेद 156. यूएसएसआर में न्याय कानून और अदालत के समक्ष नागरिकों की समानता के आधार पर किया जाता है।

अनुच्छेद 157. सभी न्यायालयों में कार्यवाही खुली है। कानूनी कार्यवाही के सभी नियमों का पालन करते हुए, केवल कानून द्वारा स्थापित मामलों में बंद अदालत के सत्र में मामलों की सुनवाई की अनुमति है।

अनुच्छेद 158. अभियुक्त को बचाव के अधिकार की गारंटी दी जाती है।

अनुच्छेद 159। कानूनी कार्यवाही एक संघ या स्वायत्त गणराज्य, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त क्षेत्र की भाषा में या किसी दिए गए इलाके की अधिकांश आबादी की भाषा में आयोजित की जाती है। मामले में भाग लेने वाले व्यक्ति जो उस भाषा को नहीं बोलते हैं जिसमें कार्यवाही की जाती है, उन्हें मामले की सामग्री से पूरी तरह से परिचित होने का अधिकार प्रदान किया जाता है, एक दुभाषिया के माध्यम से न्यायिक कार्यों में भाग लेने और अपनी मूल भाषा में अदालत में बोलने का अधिकार प्रदान किया जाता है।

अनुच्छेद 160। किसी को भी अपराध करने का दोषी नहीं पाया जा सकता है, साथ ही अदालत के फैसले और कानून के अनुसार आपराधिक दंड के अधीन नहीं है।

अनुच्छेद 161. अधिवक्ताओं का महाविद्यालय नागरिकों और संगठनों को कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए कार्य करता है। कानून द्वारा निर्धारित मामलों में, नागरिकों को नि:शुल्क कानूनी सहायता प्रदान की जाती है।
बार की गतिविधि के लिए संगठन और प्रक्रिया यूएसएसआर और संघ के गणराज्यों के कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 162. सार्वजनिक संगठनों और श्रम समूहों के प्रतिनिधियों को नागरिक और आपराधिक कार्यवाही में भाग लेने की अनुमति है।

अनुच्छेद 163. उद्यमों, संस्थानों और संगठनों के बीच आर्थिक विवादों का समाधान राज्य मध्यस्थता निकायों द्वारा उनकी क्षमता के भीतर किया जाता है।
राज्य मध्यस्थता निकायों की गतिविधियों के लिए संगठन और प्रक्रिया यूएसएसआर में राज्य मध्यस्थता पर कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

अभियोजन पक्ष का कार्यालय

अनुच्छेद 164. सभी मंत्रालयों, राज्य समितियों और विभागों, उद्यमों, संस्थानों और संगठनों, पीपुल्स डिपो के स्थानीय सोवियत के कार्यकारी और प्रशासनिक निकायों, सामूहिक खेतों, सहकारी और अन्य सार्वजनिक संगठनों, अधिकारियों द्वारा कानूनों के सटीक और समान कार्यान्वयन पर सर्वोच्च पर्यवेक्षण , साथ ही नागरिकों को यूएसएसआर के अभियोजक जनरल और उनके अधीनस्थ अभियोजकों को सौंपा जाएगा।

अनुच्छेद 165. यूएसएसआर का अभियोजक जनरल यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के लिए जिम्मेदार और जवाबदेह है।

अनुच्छेद 166. संघ गणराज्यों, स्वायत्त गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों और स्वायत्त क्षेत्रों के अभियोजकों को यूएसएसआर के अभियोजक जनरल द्वारा नियुक्त किया जाता है। स्वायत्त ऑक्रग, जिला और शहर के अभियोजकों के अभियोजकों को संघ के गणराज्यों के अभियोजकों द्वारा नियुक्त किया जाता है और यूएसएसआर के अभियोजक जनरल द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

अनुच्छेद 167. यूएसएसआर के अभियोजक जनरल और सभी अधीनस्थ अभियोजकों के कार्यालय की अवधि पांच वर्ष है।

अनुच्छेद 168. अभियोजक के कार्यालय के निकाय किसी भी स्थानीय निकाय से स्वतंत्र रूप से अपनी शक्तियों का प्रयोग करते हैं, केवल यूएसएसआर के अभियोजक जनरल के अधीनस्थ हैं।
अभियोजक के कार्यालय के निकायों की गतिविधियों के लिए संगठन और प्रक्रिया यूएसएसआर के अभियोजक कार्यालय पर कानून द्वारा निर्धारित की जाती है।

आठवीं। हथियारों का कोट, झंडा, गान और यूएसएसआर की राजधानी

अनुच्छेद 169. सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक के संघ का राज्य प्रतीक, ग्लोब की पृष्ठभूमि के खिलाफ एक हथौड़ा और दरांती की एक छवि है, जो सूर्य की किरणों में और मकई के कानों द्वारा तैयार की जाती है, जिसकी भाषाओं में एक शिलालेख है। संघ गणराज्य: "सभी देशों के कार्यकर्ता, एक हो जाओ!" हथियारों के कोट के शीर्ष पर एक पाँच-नुकीला तारा है।

अनुच्छेद 170. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ का राष्ट्रीय ध्वज एक लाल आयताकार कपड़ा है, जिसके ऊपरी कोने में, ध्वज के खंभे पर, एक सोने की दरांती और हथौड़े की तस्वीर है और उनके ऊपर एक लाल पांच-बिंदु वाला तारा है, जो एक सोने से बना है सीमा। झंडे की चौड़ाई और लंबाई का अनुपात 1:2 है।

अनुच्छेद 171. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ के राज्य गान को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अनुमोदित किया गया है।

अनुच्छेद 172. सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ की राजधानी मास्को शहर है।

IX. यूएसएसआर के संविधान का प्रभाव और इसके संशोधन की प्रक्रिया

अनुच्छेद 173. यूएसएसआर के संविधान में सर्वोच्च कानूनी शक्ति है। राज्य निकायों के सभी कानून और अन्य अधिनियम यूएसएसआर के संविधान के आधार पर और उसके अनुसार जारी किए जाते हैं।

अनुच्छेद 174. यूएसएसआर के संविधान में संशोधन यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो के कांग्रेस के एक निर्णय द्वारा किया जाता है, जिसे यूएसएसआर के पीपुल्स डिपो की कुल संख्या के कम से कम दो-तिहाई बहुमत द्वारा अपनाया जाता है।

रूस का इतिहास XX - XXI सदी की शुरुआत लियोनिद मिलोव

2. सोवियत संघ का संविधान और देर से "विकसित समाजवाद" के वर्षों में देश में स्थिति। 1977-1985

1977 का संविधाननया मूल कानून, जिसे अक्सर "विकसित समाजवाद का संविधान" कहा जाता है, को 7 अक्टूबर को अपनाया गया था। इतिहास की क्रूर विडम्बना से, विकास का पूरा होना और उसके क्रियान्वित होने का समय ऐसे समय आया जब समाजवाद गतिशील रूप से विकसित होने की अपनी क्षमता खो चुका था। मसौदा कानून पर काम में कई साल लग गए। पहला मसौदा, जिसका उद्देश्य 1936 के संविधान को प्रतिस्थापित करना था, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के तुरंत बाद तैयार और चर्चा की गई थी। हालाँकि, यह तब नए संविधान को अपनाने के लिए नहीं आया था।

अप्रैल 1962 में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने ख्रुश्चेव की अध्यक्षता में संवैधानिक आयोग की संरचना को मंजूरी दी। उनके इस्तीफे और साम्यवाद के प्रत्यक्ष निर्माण के लिए पाठ्यक्रम में संशोधन के साथ, संविधान के मसौदे पर आगे के काम की दिशा स्वाभाविक रूप से बदल गई। आने वाले "कम्युनिस्ट राष्ट्र" (और इस संबंध में राष्ट्रीय गणराज्यों में चिंता) से पारंपरिक राष्ट्रों के अस्तित्व के लिए खतरा सीपीएसयू की 23 वीं कांग्रेस के प्रस्ताव में एक प्रविष्टि द्वारा हटा दिया गया था, जिसमें से सोवियत लोगों का पालन किया गया था एक नए समुदाय के रूप में बहुराष्ट्रीय था।

संविधान के मसौदे पर काम 25वीं पार्टी कांग्रेस (फरवरी 1976) के निर्देशों के अनुसार पूरा हुआ, जब देश के नेतृत्व में उदार और तकनीकी प्रवृत्तियों को बाधित किया गया, पक्षपात का सिद्धांत अंततः प्रबल हुआ, एक कठिन विदेश नीति पाठ्यक्रम का गठन किया गया, सत्ता का निजीकरण और पार्टी-राज्य नौकरशाही की स्थिति को मजबूत करना। उसी समय, "मजदूर वर्ग की अग्रणी भूमिका" को मजबूत करने, समाज की बढ़ती सामाजिक एकरूपता, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का विस्तार करने (हेलसिंकी अधिनियम पर हस्ताक्षर के परिणामस्वरूप) को बढ़ावा दिया गया था। और बढ़ता लोकतंत्र। यह सब संविधान के नए मसौदे में परिलक्षित होता था, जिसके लेखकों को कभी-कभी असंगत को गठबंधन करने के लिए मजबूर किया जाता था।

मई 1977 में पूरा हुआ संविधान का मसौदा केंद्रीय समिति के प्लेनम द्वारा अनुमोदित किया गया था और सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किया गया था। 7 अक्टूबर को, नौवें दीक्षांत समारोह के सर्वोच्च सोवियत के असाधारण सातवें सत्र में, संविधान को अपनाया गया था। इसने 1918, 1924 और 1936 के पूर्ववर्ती संविधानों के साथ विचारों और सिद्धांतों की निरंतरता पर जोर दिया।

संविधान में एक प्रस्तावना और नौ खंड शामिल थे: सामाजिक व्यवस्था और राजनीति के मूल तत्व; राज्य और व्यक्तित्व; राष्ट्रीय राज्य संरचना; पीपुल्स डिपो की परिषदें और उनके चुनाव की प्रक्रिया; उच्च अधिकारी और प्रशासन; संघ गणराज्यों की सरकार और सरकारी निकायों के निर्माण की मूल बातें; न्याय, मध्यस्थता और अभियोजन पर्यवेक्षण; हथियारों, ध्वज, गान और राजधानी का कोट; संविधान का संचालन और इसके लागू होने की प्रक्रिया।

मुख्य नवाचार प्रस्तावना थी, जिसमें "विकसित समाजवाद" के निर्माण और "संपूर्ण लोगों के राज्य" के निर्माण की बात कही गई थी। इस प्रकार, "राज्य के विलुप्त होने" को अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया, और कानून और व्यवस्था को व्यापक रूप से मजबूत करने का कार्य प्राथमिकता बन गया। एक "वर्गहीन कम्युनिस्ट समाज" के निर्माण को राज्य के सर्वोच्च लक्ष्य के रूप में नामित किया गया था। उत्पादन के साधनों के समाजवादी स्वामित्व को यूएसएसआर की आर्थिक प्रणाली के आधार के रूप में मान्यता दी गई थी, राजनीतिक व्यवस्था का आधार सोवियत था, और सामाजिक आधार श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों का संघ था। संविधान के पाठ में नए खंड दिखाई दिए: समाज की राजनीतिक व्यवस्था, सामाजिक विकास और संस्कृति पर, लोगों के डिप्टी की स्थिति।

नया अध्याय (जिसका पिछले संविधानों में कोई अनुरूप नहीं था) विदेश नीति के मुद्दों से निपटता है। इसने "यूएसएसआर में साम्यवाद के निर्माण के लिए" अनुकूल अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों को सुनिश्चित करने पर अपना ध्यान केंद्रित किया; "विश्व समाजवाद की स्थिति को मजबूत करने" पर; राष्ट्रीय मुक्ति और सामाजिक प्रगति के लिए लोगों के संघर्ष का समर्थन ”। समाजवादी अंतर्राष्ट्रीयतावाद के सिद्धांत को सोवियत संघ के उन समाजवादी देशों और राज्यों के साथ संबंधों में समेकित किया गया जिन्होंने खुद को औपनिवेशिक निर्भरता से मुक्त कर लिया था। व्यवहार में, ये प्रावधान कभी-कभी संप्रभु समानता के सिद्धांत और लोगों के अपने भाग्य को नियंत्रित करने के अधिकारों के पालन के दायित्वों के साथ संघर्ष करते थे, और समाजवादी राज्य की विदेश नीति के विस्तार को उचित ठहराते थे।

पहली बार, मूल कानून यूएसएसआर में सत्ता के वास्तविक तंत्र को दर्शाता है। CPSU को "सोवियत समाज की अग्रणी और मार्गदर्शक शक्ति, इसकी राजनीतिक व्यवस्था, राज्य और सार्वजनिक संगठनों का मूल" (छठा लेख) कहा जाता था। पार्टी की वास्तविक भूमिका के इस वैधीकरण ने उद्यमों और संस्थानों की गतिविधियों पर पार्टी संगठनों के एकाधिकार नियंत्रण को जन्म दिया। इसने सत्ता के पूरे कार्यक्षेत्र में पार्टी तंत्र के महत्व में तेजी से वृद्धि की, किसी पार्टी में सदस्यता को व्यावहारिक रूप से किसी भी करियर के लिए एक पूर्वापेक्षा बना दिया।

"प्रत्यक्ष लोकतंत्र" के नए रूप "वास्तविक लोकतंत्र" के विकास की ओर उन्मुख थे: लोकप्रिय चर्चा और जनमत संग्रह; नए नागरिक अधिकार - अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ अपील करने के लिए: सम्मान और सम्मान पर अतिक्रमण से न्यायिक सुरक्षा; राज्य और सार्वजनिक संगठनों के कार्यों की आलोचना। संविधान ने स्वास्थ्य देखभाल, आवास के अधिकारों को सुनिश्चित किया; संस्कृति की उपलब्धियों का उपयोग करना; रचनात्मकता की स्वतंत्रता के लिए।

संविधान के अनुसार, सभी सोवियत संघ: यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत, संघ के सर्वोच्च सोवियत और स्वायत्त गणराज्य, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और अन्य - ने राज्य सत्ता निकायों की एक एकल प्रणाली का गठन किया। उनमें से सर्वोच्च यूएसएसआर का द्विसदनीय सर्वोच्च सोवियत था, जिसमें संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद शामिल थी। वह सबसे महत्वपूर्ण राज्य के मुद्दों को तय करने में सक्षम था: अखिल-संघ संविधान को अपनाना और संशोधन करना, संघ में नए गणराज्यों को शामिल करना, राज्य के बजट की स्वीकृति, सामाजिक और आर्थिक विकास की योजनाएं। यूएसएसआर सशस्त्र बलों के सत्रों के बीच के अंतराल में, इसके कार्य प्रेसिडियम द्वारा किए गए थे। दैनिक प्रबंधन गतिविधि राज्य प्रशासन प्रणाली की मदद से की जाती थी, जिसका नेतृत्व यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद ने किया था। संविधान ने गणराज्यों के संबंधित अधिकारों की कीमत पर संघ केंद्र की बढ़ी हुई आर्थिक और राजनीतिक भूमिका को भी समेकित किया।

नए मूल कानून ने राष्ट्रीय राज्य संरचना पर 1936 के संविधान के प्रावधानों को बरकरार रखा। पदानुक्रम को समाप्त करने के उद्देश्य से कई प्रस्ताव राष्ट्रीय संस्थाएं(और लोगों) यूएसएसआर के भीतर देश के प्रशासनिक विभाजन के पारंपरिक, पूर्व-क्रांतिकारी क्षेत्रीय सिद्धांत पर लौटकर, गणराज्यों की स्थिति को बराबर करते हुए, व्यक्तिगत गणराज्यों को स्वायत्त से संघ गणराज्यों में स्थानांतरित करने पर ध्यान नहीं दिया गया। उसी समय, "संयुक्त संघ बहुराष्ट्रीय राज्य" (अनुच्छेद 69) के रूप में यूएसएसआर की परिभाषा ने संघीय केंद्रीय सिद्धांतों को मजबूत करने की इच्छा की गवाही दी। इसके विपरीत "यूएसएसआर से मुक्त वापसी का अधिकार" (अनुच्छेद 71), प्रत्येक संघ गणराज्य के लिए संविधान में निहित था, और इसकी संप्रभुता (अनुच्छेद 75, 80) पर जोर दिया गया था।

इस प्रकार, 1977 के यूएसएसआर संविधान ने अंततः ब्रेझनेव की घरेलू और विदेश नीति के रूढ़िवादी पाठ्यक्रम को औपचारिक रूप दिया, समाज पर पार्टी के सख्त वैचारिक नियंत्रण को वैध बनाया, और राष्ट्रीय प्रश्न में विस्फोटक विरोधाभासों को संरक्षित किया।

ब्रेझनेव के शासन के अंतिम वर्षों में राज्य-राजनीतिक नेतृत्व में परिवर्तन।प्रबंधन के आर्थिक तरीकों की अस्वीकृति के परिणामस्वरूप प्रशासनिक तंत्र का केंद्रीकरण, नौकरशाहीकरण और सूजन हुई। 1985 तक, देश में प्रबंधकों की कुल संख्या 18 मिलियन तक पहुंच गई: प्रत्येक 6-7 कर्मचारियों के लिए, एक प्रबंधक था। सबसे महत्वपूर्ण नौकरशाही परत (11.5 मिलियन) उद्यमों और संगठनों का निचला तंत्र था। राज्य के बजट का 10% तक सालाना नौकरशाही संरचनाओं के रखरखाव पर खर्च किया गया था। सीपीएसयू की भूमिका के निरंतर विकास पर जोर देने के साथ-साथ इसकी संख्यात्मक वृद्धि भी हुई। 80 के दशक के मध्य तक। इसमें 19 मिलियन लोग थे। पार्टी तंत्र का विस्तार उसी के अनुसार हुआ।

1982 में, पार्टी की संरचना में संघ गणराज्यों की कम्युनिस्ट पार्टियों की 14 केंद्रीय समितियाँ, 6 क्षेत्रीय समितियाँ, 150 क्षेत्रीय समितियाँ, क्षेत्रीय समितियों (मास्को, कीव) के बराबर 2 शहर समितियाँ, 10 जिला समितियाँ, 872 शहर समितियाँ, 631 शहर शामिल थे। क्षेत्रीय समितियां, 2885 ग्रामीण क्षेत्रीय समितियां, 419.7 हजार लोग, प्राथमिक दल संगठन। इस प्रकार, 80 के दशक की शुरुआत में पार्टी पदानुक्रम में केवल पहले व्यक्ति। भर्ती (प्राथमिक पार्टी संगठनों की गिनती नहीं, जिनमें से 80% पार्टी के 3-4 सदस्य शामिल थे) 4570 लोग। हालाँकि, शीर्ष पर पदोन्नति अब पहले की तरह नहीं थी, जो पार्टी की सीढ़ी के अनिवार्य चढ़ाई से जुड़ी थी। 70 के दशक के बाद से देश का सर्वोच्च अभिजात वर्ग। नीचे से नामांकित व्यक्तियों की कीमत पर नहीं, बल्कि कुलीन स्कूलों में कर्मियों के चयन और प्रशिक्षण के माध्यम से खुद को अधिक से अधिक पुन: पेश करना शुरू कर देता है। ये CPSU की केंद्रीय समिति, हायर पार्टी स्कूल, ट्रेड यूनियन मूवमेंट के हायर स्कूल, हायर कोम्सोमोल स्कूल, डिप्लोमैटिक एकेडमी और इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल रिलेशंस के तहत सामाजिक विज्ञान अकादमी थे।

साथ ही मंत्रालय और विभाग नौकरशाही के असली गढ़ बनते जा रहे थे। 1985 तक, मंत्रालयों और विभागों के शासी निकायों के संघ तंत्र में 107 हजार लोग थे, रिपब्लिकन - 140 हजार, ASSR, क्षेत्रीय, क्षेत्रीय प्रशासन और विभागों के मंत्रालयों के कर्मचारियों की संख्या 280 हजार लोगों की थी। 1965 से, मंत्रालय अपने उद्योग में पूर्ण एकाधिकारवादी रहे हैं। उन्होंने पूरे देश में सभी संसाधनों, सीधे पर्यवेक्षण उद्यमों और संगठनों का निपटान किया। लगभग सभी उद्योगों में विशाल उद्यमों के निर्माण के लिए संक्रमण ने उनके नेताओं के प्रभाव का विस्तार किया है।

मुख्य स्तंभ सुप्रीम पावरब्रेझनेव के महासचिव के वर्षों के दौरान, सीपीएसयू की केंद्रीय समिति और विशेष रूप से इसका तंत्र बन गया। अगर 60 के दशक के उत्तरार्ध में। मुख्य निर्णय पूर्ण सत्र में किए गए, फिर बाद में सत्ता का केंद्र केंद्रीय समिति के विभागों में स्थानांतरित हो गया। केंद्रीय समिति तंत्र के जिम्मेदार कर्मचारियों की कुल संख्या 1,500 लोगों तक पहुंच गई। केंद्रीय समिति और पार्टी के कांग्रेस के प्लेनम, हालांकि वे नियमित रूप से मिलते थे, अधिक से अधिक औपचारिक हो गए, केवल तंत्र द्वारा तैयार किए गए निर्णयों को "अनुमोदन" किया। 70 के दशक के अंत तक केंद्रीय समिति और केंद्रीय समिति के तंत्र को फिर से भरने का तंत्र। "पूर्णता" के लिए ठीक-ठीक ट्यून किया गया है। रिपब्लिकन पार्टी संगठनों, क्षेत्रों और क्षेत्रों, सैन्य-औद्योगिक परिसर, विज्ञान और कला, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के तंत्र में प्रतिनिधित्व कुछ अनुपात में देखा गया था। सभी शक्ति संरचनाओं के हित केंद्रीय समिति और उसके तंत्र में परिलक्षित होते थे। यह स्थिति क्षेत्रों और उद्योगों के हितों की पैरवी के लिए अनुकूल हो गई है।

देश में उच्चतम स्तर की शक्ति का प्रतिनिधित्व मास्को में लगभग एक हजार लोगों और पूरे सोवियत संघ में लगभग 3 हजार लोगों द्वारा किया गया था। इस संख्या में सीपीएसयू की केंद्रीय समिति, यूएसएसआर के मंत्रिपरिषद, सबसे बड़े मंत्रालयों (रक्षा, आंतरिक मामलों, विदेश मंत्रालय), क्षेत्रीय समितियों के सचिव, क्षेत्रीय समितियों और केंद्रीय के तंत्र के प्रमुख शामिल थे। संघ गणराज्यों के साम्यवादी दलों की समितियाँ। इसमें मंत्री, उप मंत्री, मंत्रालयों और संघ विभागों के कॉलेजियम के सदस्य, सोवियत तंत्र, सेना, केजीबी, न्याय, उद्योग, विज्ञान, प्रचार और संस्कृति के वरिष्ठ प्रतिनिधि शामिल थे, जो केंद्रीय समिति के सदस्यों के लिए सदस्य और उम्मीदवार थे। CPSU का केंद्रीय नियंत्रण आयोग। स्थानीय रूप से, यह सूची क्षेत्रीय समितियों के विभागों के प्रमुखों, क्षेत्रीय समितियों, संघ गणराज्यों की कम्युनिस्ट पार्टियों की केंद्रीय समिति, सबसे बड़े के निदेशकों द्वारा पूरक है। औद्योगिक उद्यम, सैन्य जिलों और बड़ी सैन्य इकाइयों के कमांडर, केजीबी विभागों के प्रमुख।

70 के दशक के अंत तक देश का शीर्ष नेतृत्व। एक वास्तविक gerontocracy में पतित। औसत उम्रपोलित ब्यूरो के सदस्य (21-22 सदस्य और उम्मीदवार सदस्य), 1971-1981 के लिए केंद्रीय समिति के सचिव (10-11)। 60 से बढ़कर 68 वर्ष हो गया। "सामूहिक नेतृत्व" एक दूसरे के स्वास्थ्य के प्रति अत्यंत चौकस था। 24 मार्च, 1983 को पोलित ब्यूरो के 65 वर्ष से अधिक उम्र के सदस्यों के लिए सदस्यों और उम्मीदवारों के काम के घंटों को सीमित करने का एक विशेष निर्णय लिया गया था। छुट्टी की अवधि बढ़ा दी गई थी, और वे सप्ताह में एक दिन घर पर काम कर सकते थे। पिछले 6 वर्षों से ब्रेझनेव के पास सप्ताह में 3 दिन की छुट्टी थी; डॉक्टरों ने उसके लिए एक और दिन की छुट्टी की मांग की। इस कारण से, सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक निर्णय लेने वाले पोलित ब्यूरो की बैठकें अक्सर 15-20 मिनट से अधिक नहीं चलती थीं।

"दिवंगत ब्रेझनेव" के तहत स्थापित आदेश 1985 तक संरक्षित था। यू। वी। एंड्रोपोव (1983) ने कहा, "आप पोलित ब्यूरो की आयु संरचना को किसी भी तरह से देख सकते हैं।" "यह वह जगह है जहां हमारी पार्टी का राजनीतिक अनुभव केंद्रित है, और इसलिए लोगों को जल्दबाजी में, गलत सोचे-समझे प्रतिस्थापन से हमेशा लाभ नहीं हो सकता है।" हम वास्तव में प्रतिस्थापन के साथ जल्दी में नहीं थे। 1978 में, मृतक एफडी कुलाकोव के बजाय, एम.एस. गोर्बाचेव, सीपीएसयू की स्टावरोपोल क्षेत्रीय समिति के प्रथम सचिव, कृषि के लिए केंद्रीय समिति के सचिव चुने गए।

मार्च 1976 में पोलित ब्यूरो में सदस्यता के लिए एक नया उम्मीदवार अज़रबैजान की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रथम सचिव जीए अलीयेव थे, फिर (नवंबर 1978 से) - ईए शेवर्नडज़े, जॉर्जिया की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रथम सचिव . पीएम माशेरोव, जिनकी अक्टूबर 1980 में पोलित ब्यूरो में सदस्यता के लिए एक उम्मीदवार के रूप में एक कार दुर्घटना में मृत्यु हो गई, को बेलारूस की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के नए प्रथम सचिव टी। या किसेलेव द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जिनकी 1983 में मृत्यु हो गई। वी.वी. फेडोरचुक को केजीबी (मई 1982) के नेतृत्व के लिए नामित किया गया था।

पोलित ब्यूरो में पुराने गार्ड के प्रतिनिधियों ने उनके महत्व पर जोर देते हुए स्वेच्छा से सभी प्रकार के पुरस्कार, आदेश और पदक से सम्मानित किया। 1981 से L. I. Brezhnev हीरो के गोल्डन स्टार्स के कब्जे में चैंपियन बने। महासचिव के संस्मरणों के तीन ब्रोशर (सेलिना, मलाया ज़ेमल्या, वोज़्रोज़्डेनी), जो पेशेवर पत्रकारों की मदद से तैयार किए गए, को साहित्य के लिए लेनिन पुरस्कार (1979) से सम्मानित किया गया।

ब्रेझनेव अपने उत्तराधिकारी के प्रश्न को केयू चेर्नेंको के पक्ष में तय करने के इच्छुक थे। यूक्रेन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रथम सचिव वी.वी.शेरबिट्स्की को एक आरक्षित व्यक्ति माना जाता था। वी.वी. ग्रिशिन के अनुसार, अपनी मृत्यु से कुछ समय पहले, ब्रेझनेव "केंद्रीय समिति के अगले प्लेनम में सीपीएसयू केंद्रीय समिति के महासचिव के रूप में शेरबिट्स्की की सिफारिश करना चाहते थे, और खुद को पार्टी केंद्रीय समिति के अध्यक्ष के पद पर स्थानांतरित करना चाहते थे।"

"विकसित समाजवाद" का "ठहराव" नामकरण विशेषाधिकारों का उत्तराधिकार बन गया, जिसमें अभी भी राज्य के दचा, विशेष राशन, विशेष उपचार, विशेष परिवहन आदि शामिल थे। हालांकि, "शक्ति-संपत्ति" के इन सभी गुणों को व्यक्तिगत में स्थानांतरित नहीं किया जा सका। संपत्ति और बच्चों को हस्तांतरित। ब्रेझनेव के तहत स्थापित नामकरण के लिए उत्पीड़न से सुरक्षा की स्थितियों में रिश्तेदारों और उत्तराधिकारियों के आरामदायक अस्तित्व को सुनिश्चित करने की इच्छा ने इस तथ्य को जन्म दिया कि, काफी हद तक, उन्होंने इसे "नैतिक संहिता के अनुसार जीने के लिए बाध्य नहीं माना। साम्यवाद के निर्माता।"

आधिकारिक पद का दुरुपयोग, रिश्तेदारों को "अनाज" की स्थिति में संलग्न करने की इच्छा, एक कुलीन विश्वविद्यालय, आदि, एक सामान्य घटना होती जा रही है। उदाहरण के लिए, पशुपालन और चारा उत्पादन के लिए यांत्रिक इंजीनियरिंग मंत्रालय का गठन किया गया था, जो ब्रेझनेव के बहनोई के नेतृत्व में था। ब्रेझनेव के बेटे, बिना किसी उचित कारण के, विदेश व्यापार के प्रथम उप मंत्री बने (1983 में अपने पद से मुक्त)। ब्रेझनेव के दामाद आंतरिक मामलों के मंत्रालय के उप मंत्री बने। 1979 से, एंड्रोपोव के बेटे ने विदेश मंत्रालय में एक सफल कैरियर बनाया, 1984 में वह ग्रीस में राजदूत बने।

देर से "विकसित समाजवाद" के वर्षों में सबसे भ्रष्ट मध्य एशियाई गणराज्य थे, जहां रिश्वत देने वाले अधिकारियों ने एक पूरी प्रणाली का गठन किया था। छाया अर्थव्यवस्था के साथ पार्टी और राज्य तंत्र का विलय शुरू हुआ। उत्तरार्द्ध का पैमाना अधिक से अधिक खतरनाक हो गया। बाद के अनुमानों के अनुसार, 70 के दशक के मध्य में। शैडो इकोनॉमी के डीलरों ने 80 के दशक की शुरुआत तक श्रमिकों की आय का लगभग सातवां हिस्सा खुद को अलग कर लिया। - 18%, 1985 तक - 21%, और 1989 में - 25%। देश में "शबाशनिकों" की ब्रिगेड बढ़ रही थी, जिन्होंने गर्मियों के कॉटेज और पूरे गांवों का निर्माण किया था। पूंजीवाद के कानूनी स्कूल युवा आवास सहकारी समितियां (एमएचके) थे, जिन्हें 1971 से युवा परिवारों को एक स्वावलंबी आधार पर अपार्टमेंट प्रदान करने के लिए बनाया गया था। 80 के दशक के मध्य तक। अकेले मास्को में, 52 MZhK थे। कोम्सोमोल के सदस्य, "नॉक आउट" फंड, निर्माण सामग्री, ऋण, उद्यमी बन गए। इसके बाद, निर्माण कंपनियां और बैंक MZhK के आधार पर विकसित हुए।

यह सब जुनूनी छद्म-कम्युनिस्ट प्रचार की पृष्ठभूमि के खिलाफ हुआ, विभिन्न वर्षगांठ, वर्षगाँठ और "विकसित समाजवाद" के "सुधार" में सफलताओं के अवसर पर लगातार छुट्टियां और पुरस्कार। साथ ही, दशकों से बनाए गए देश के उत्पादन तंत्र ने लाखों लोगों की रहने की स्थिति में सुधार करते हुए काम करना जारी रखा।

एंड्रोपोव और चेर्नेंको के तहत समाजवाद को मजबूत करने के तरीकों की खोज। 12 नवंबर, 1982 को, लियोनिद आई। ब्रेझनेव की मृत्यु के दो दिन बाद, पार्टी की केंद्रीय समिति के प्लेनम ने यू वी एंड्रोपोव को केंद्रीय समिति के महासचिव के रूप में चुना। वह 68 वर्ष के थे। जून 1967 से वह केजीबी के अध्यक्ष थे, और फरवरी 1982 में एम.ए.सुसलोव की मृत्यु के बाद - पार्टी के मुख्य विचारक। असहमति की असहिष्णुता, एक सत्तावादी शैली का पालन, एक प्रबुद्ध पक्षकार के रूप में प्रतिष्ठा, व्यक्तिगत शील - इन सभी गुणों ने शीर्ष पद के लिए अन्य दावेदारों की संभावनाओं को पछाड़ दिया। उन्होंने "आम लोगों" की अपेक्षाओं को यथासंभव पूरा किया: देश में व्यवस्था बहाल करने के लिए, विशेषाधिकारों को कम करने के लिए, रिश्वतखोरी को दबाने के लिए, "छाप लोगों" के खिलाफ लड़ाई छेड़ने के लिए। एंड्रोपोव-महासचिव के पहले कदम ने उम्मीदों को निराश नहीं किया। "हालांकि आप अनुशासन के लिए सब कुछ उबाल नहीं सकते," उन्होंने दिसंबर 1982 में कहा, "आपको अनुशासन से शुरुआत करनी होगी।" साथ ही आर्थिक क्षेत्र में गंभीर उपाय तैयार करने का आदेश दिया। 1983 में, तीन रिपब्लिकन और दो केंद्रीय मंत्रालयों (मिन्टीज़्मश और इलेक्ट्रोप्रोम मंत्रालय) में एक बड़े पैमाने पर आर्थिक प्रयोग शुरू किया गया था।

1983 की शुरुआत से, केजीबी अधिकारियों ने श्रम अनुशासन के उल्लंघनकर्ताओं की पहचान करना शुरू कर दिया। दुकानों, सिनेमाघरों, स्नानागारों आदि पर छापेमारी करके, जो उस समय काम पर जाने वाले थे, उनकी पहचान की गई और उन्हें दंडित किया गया। उसी समय, भ्रष्टाचार के हाई-प्रोफाइल मामलों को गति दी गई, और अनर्जित आय और अटकलों के खिलाफ लड़ाई की घोषणा की गई। व्यापार दुरुपयोग के खिलाफ लड़ाई बड़े पैमाने पर हासिल की है। मॉस्को सिटी कार्यकारी समिति के व्यापार के मुख्य विभाग के प्रमुख पर मुकदमा चलाया गया और उन्हें गोली मार दी गई; उसके बाद, मास्को Glavtorg के 25 जिम्मेदार कर्मचारी, सबसे बड़े मास्को किराना स्टोर के निदेशक और एक ऑटोमोबाइल स्टोर को कैद किया गया था। उज़्बेकिस्तान में "कपास माफिया" के पदों को हटा दिया गया; सीपीएसयू के क्रास्नोडार क्षेत्रीय समिति के प्रथम सचिव एस एफ मेडुनोव, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के मंत्री एन ए शचेलोकोव और उनके डिप्टी यू। एम। चुर्बनोव, जो भ्रष्टाचार में भारी रूप से शामिल थे, को मिला। मॉस्को में एंड्रोपोव के शासन की छोटी अवधि के दौरान, पार्टी के 30% से अधिक नेताओं को यूक्रेन में - 34%, कजाकिस्तान में - 32% से बदल दिया गया था।

देश ने गहन ध्यान के साथ सूचना नवाचार का अनुसरण किया जिसने भविष्य के "ग्लासनोस्ट" का अनुमान लगाया। हर हफ्ते अखबारों ने "सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के पोलित ब्यूरो को" एक संदेश प्रकाशित किया। मुख्य रूप से डीएफ उस्तीनोव और एए ग्रोमीको पर भरोसा करते हुए, एंड्रोपोव ने पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय को "कायाकल्प" किया। G. A. Aliev, जो USSR सरकार के पहले डिप्टी चेयरमैन बने, N. A. Tikhonov को पोलित ब्यूरो में पेश किया गया; वी। आई। वोरोटनिकोव (जून 1983 से आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष); एम। एस। सोलोमेंटसेव (जून 1983 तक RSFSR के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष, बाद में जुलाई 1983 से CPSU की केंद्रीय समिति के तहत पार्टी नियंत्रण समिति के अध्यक्ष)। वीएम चेब्रीकोव (दिसंबर 1982 से केजीबी के अध्यक्ष) पोलित ब्यूरो में सदस्यता के लिए एक नए उम्मीदवार बने। NI Ryzhkov (केंद्रीय समिति के आर्थिक विभाग के प्रमुख) को केंद्रीय समिति के नए सचिवों के रूप में चुना गया; पोलित ब्यूरो के सदस्य जीवी रोमानोव (लेनिनग्राद क्षेत्रीय पार्टी समिति के पहले सचिव, सैन्य-औद्योगिक जटिल उद्यमों के काम के समन्वय के लिए पोलित ब्यूरो में जिम्मेदार); ईके लिगाचेव (केंद्रीय समिति के संगठनात्मक कार्य विभाग के प्रमुख)।

यू. वी. एंड्रोपोव के लेख "द टीचिंग ऑफ कार्ल मार्क्स एंड सम क्वेश्चन ऑफ सोशलिस्ट कंस्ट्रक्शन इन यूएसएसआर" (कम्युनिस्ट, 1983, नंबर 3) के कारण सामाजिक विज्ञान में एक महान पुनरुत्थान हुआ था। महासचिव ने "साम्यवाद के उच्चतम चरण के लिए देश के दृष्टिकोण की डिग्री को समझने में संभावित अतिशयोक्ति के खिलाफ" चेतावनी दी। "विकसित समाजवाद" और एंड्रोपोव के वाक्यांश "हम उस समाज को नहीं जानते हैं जिसमें हम रहते हैं" के विरोधाभासों और कठिनाइयों की मान्यता को आगे आत्म-ज्ञान और सोवियत समाज के संभावित सुधार के लिए एक आवश्यक शर्त के रूप में माना जाता था। हालांकि, "कम्युनिस्ट कट्टरवाद का पुनरुद्धार" अल्पकालिक था। 9 फरवरी, 1984 को यू. वी. एंड्रोपोव, एक लाइलाज किडनी रोग से पीड़ित थे, का निधन हो गया।

व्यवस्था की कुछ बहाली, अनुशासन और उनके नाम से जुड़े अन्य उपायों ने ध्यान देने योग्य आर्थिक प्रभाव दिया। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 1983 में आर्थिक विकास की दर 4.2% थी (1982 में 3.1% की तुलना में); राष्ट्रीय आय में 3.1% की वृद्धि हुई; औद्योगिक उत्पादन - 4% तक; कृषि उत्पादन - 6% से।

केंद्रीय समिति के महासचिव और सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के अध्यक्ष के रूप में एंड्रोपोव को ब्रेझनेव के लंबे समय के सहयोगी केयू चेर्नेंको द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था। (वह उस समय 73 वर्ष के थे, और उन्हें अस्थमा का गंभीर रूप था।) सत्ता में उनका उदय तुरंत एंड्रोपोव के नवाचारों की अस्वीकृति में बदल गया। पोलित ब्यूरो और चेर्नेंको के तहत केंद्रीय समिति के सचिवालय में कोई नई नियुक्तियां नहीं थीं, लेकिन मिखाइल गोर्बाचेव को एन.ए. तिखोनोव के बजाय नेतृत्व में दूसरे स्थान के लिए नामित किया गया था। अनुशासन के लिए संघर्ष पर अंकुश लगा दिया गया, मध्य प्रबंधन स्तर पर भ्रष्टाचार के मामलों के धागे काट दिए गए। पार्टी और राज्य अभिजात वर्ग के प्रतिनिधियों ने फिर से खुद को सभी संदेह से ऊपर पाया। कुछ समय के लिए, सबसे महत्वपूर्ण सीपीएसयू के नए कार्यक्रम और "समाज के विकास के चरण" के बारे में चर्चा थी, जिसे अब विकसित नहीं, बल्कि विकासशील समाजवाद कहा जाना प्रस्तावित था। चेर्नेंको का मानना ​​​​था कि इस तरह से काम शुरू हुआ, "राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक शक्तिशाली त्वरण।"

उस अवधि के लिए महत्वपूर्ण जब चेर्नेंको सत्ता में थी, पार्टी (जून 1984) में मोलोटोव की बहाली थी। उसी समय, पोलित ब्यूरो की पुरानी पीढ़ी के प्रोस्टालिनिस्ट मूड को उस्तीनोव द्वारा स्पष्ट रूप से व्यक्त किया गया था, जिन्होंने पार्टी में मैलेनकोव और कगनोविच को बहाल करने का प्रस्ताव रखा था। उनके अनुसार, "कोई भी दुश्मन इतनी परेशानी नहीं लाया जितना ख्रुश्चेव ने हमें अपनी पार्टी और राज्य के अतीत के साथ-साथ स्टालिन के प्रति अपनी नीति के साथ लाया।" हालांकि, वी.एम. चेब्रीकोव ने दमितों की सूची और आक्रोश के साथ पत्रों के प्रवाह पर प्रस्तावों को याद किया, जिनकी बहाली के मामले में उम्मीद की जानी चाहिए। यह ज्ञात नहीं है कि इस मुद्दे को कैसे हल किया गया होगा, क्योंकि देर से "ब्रेझनेविज्म" का "पुनर्जागरण" जल्द ही समाप्त हो गया।

अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र में स्थिति।राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में नकारात्मक प्रवृत्तियों को उलटने में नेतृत्व की अक्षमता के कारण आर्थिक विकास की दर में और गिरावट आई। 10वीं पंचवर्षीय योजना (1976-1980) में राष्ट्रीय आय में 21%, औद्योगिक उत्पादन की मात्रा में 24% और कृषि उत्पादन में 9% की वृद्धि हुई। 11वीं पंचवर्षीय योजना (1981-1985) में, संबंधित संकेतक 16.5, 20 और 11% थे। मिखाइल गोर्बाचेव के शासन की शुरुआत में, "त्वरण" की लहर पर, 12 वीं पंचवर्षीय योजना (1986-1990) में राष्ट्रीय आय में 20-22% की वृद्धि करने की योजना बनाई गई थी, औद्योगिक उत्पादों में 21-24%, और कृषि उत्पाद आधे से।

राष्ट्रीय आय की औसत वार्षिक वृद्धि दर, आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, 1971-1975 में। 5.7%, 10वीं पंचवर्षीय योजना के दौरान घटकर 4.3%, 11वीं - 3.6% हो गई। औद्योगिक उत्पादन की औसत वार्षिक वृद्धि के संबंधित संकेतक 7.4, 4.4 और 3.7%, कृषि - 2.3, 1.7 और 1.4% थे।

सामाजिक श्रम की उत्पादकता में वृद्धि के संकेतकों में भी इसी तरह गिरावट आई है। 10वीं पंचवर्षीय योजना में सकल औद्योगिक उत्पादन बढ़ाने के लिए नियोजित लक्ष्य 67%, 11वीं में - 77% तक पूरे किए गए; कृषि उत्पादन बढ़ाने के लिए और उससे भी कम - क्रमशः 56% और 42%। नवीनतम आंकड़े अन्य बातों के अलावा, राष्ट्रीय आर्थिक नियोजन की निम्न गुणवत्ता का संकेत देते हैं।

CPSU (मार्च 1981) की XXVI कांग्रेस में स्वीकृत 11वीं पंचवर्षीय योजना के लक्ष्य किसी भी संकेतक में पूरे नहीं हुए। फिर भी, देश का विकास प्रगतिशील था। 70 के दशक में राष्ट्रीय आय की वृद्धि दर (भौतिक उत्पादन के क्षेत्र की सभी शाखाओं में नव निर्मित मूल्य)। वार्षिक वृद्धि के 4.9% के स्तर पर बना रहा, और यहां तक ​​कि सबसे "स्थिर" पांच साल की अवधि (1981-1985) में भी, औसतन 3.6% प्रति वर्ष की वार्षिक वृद्धि दर सुनिश्चित की गई थी। वैकल्पिक आंकड़े बताते हैं कि 70 के दशक में। राष्ट्रीय आय में सालाना 2.1% और 1981-1985 में वृद्धि हुई। - 0.6% तक, लेकिन ये संकेतक अधिकांश विकसित देशों की तुलना में बहुत कम नहीं थे। सामान्य औद्योगिक उत्पादन के लिए, 1970 से 1988 तक यह यूएसएसआर में 2.38 गुना इंग्लैंड में 1.32 गुना, जर्मनी में 1.33 - फ्रांस में 1.48 - फ्रांस में, 1.68 - यूएसए में, 2 गुना - जापान में बढ़ गया।

1970-1980 में रूस की राष्ट्रीय संपदा 60 के दशक में वार्षिक वृद्धि के 10.5% के मुकाबले प्रति वर्ष औसतन 7.5% की वृद्धि हुई। सामान्य तौर पर, ब्रेझनेव, एंड्रोपोव और चेर्नेंकोव काल (1964-1985) को राष्ट्रीय धन में 6.5% की वार्षिक वृद्धि की विशेषता है, और केवल गोर्बाचेव अवधि में यह आंकड़ा प्रति वर्ष 4.2% तक गिर गया। इन वर्षों में रूस के सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि निम्नलिखित आंकड़ों की विशेषता है। 1985 में, इसकी मात्रा 3494 बिलियन रूबल थी। और 1964 की तुलना में 2.9 गुना अधिक और 1977 की तुलना में 1.4 गुना अधिक था।

यूएसएसआर के पास एक शक्तिशाली विविध अर्थव्यवस्था थी, जो व्यावहारिक रूप से सभी प्रकार के कच्चे माल, वैज्ञानिकों, इंजीनियरों और श्रमिकों के कैडर प्रदान करती थी। देश के लिए शाश्वत के समाधान में महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं परिवहन समस्या... 60-80 के दशक के लिए। डीजल इंजनों के साथ भाप इंजनों का पूर्ण प्रतिस्थापन, जेट इंजनों द्वारा पिस्टन इंजन वाले विमान, नदी और समुद्री जहाजों से सुसज्जित डीजल इंजन... राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में शक्तिशाली विशेष ट्रक, आरामदायक हाई-स्पीड बसें दिखाई दी हैं, यात्री कारों का बड़े पैमाने पर उत्पादन स्थापित किया गया है (1956 से वोल्गा, 1960 से ज़ापोरोज़ेट्स, 1970 से ज़िगुली), सड़क नेटवर्क में काफी विस्तार और सुधार हुआ है। , मुख्य पाइपलाइन परिवहन बनाया गया था। उत्पादन क्षमता काफी अधिक थी और इसने अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन पर प्रयोग करना संभव बना दिया सही दिशादेश के लोगों के जीवन में आमूलचूल परिवर्तन के बिना। हालांकि, देर से "विकसित समाजवाद" की अवधि के यूएसएसआर का नेतृत्व इस कार्य को करने में असमर्थ था।

"ऊपर की ओर", निश्चित रूप से, कई लोग अर्थव्यवस्था के प्रतिकूल विकास से अवगत थे। स्थिति से निकलने का भी प्रयास किया गया। 1979 में, मंत्रिपरिषद के उपाध्यक्ष शिक्षाविद वी.ए.किरिलिन के नेतृत्व में विश्लेषकों के एक समूह ने राज्य और सोवियत अर्थव्यवस्था की संभावनाओं पर एक रिपोर्ट तैयार की। इसमें सोवियत अर्थव्यवस्था की दुर्दशा की एक यथार्थवादी तस्वीर थी: देश उन्नत प्रौद्योगिकियों के उपयोग में निराशाजनक रूप से पिछड़ रहा है, और बढ़ती समस्याओं को अर्थव्यवस्था के कट्टरपंथी, संरचनात्मक सुधारों के बिना हल नहीं किया जा सकता है। विश्लेषकों के प्रस्ताव, अर्थव्यवस्था में सुधार की सभी पिछली परियोजनाओं की तरह, एक तरह से या किसी अन्य समाजवादी अर्थव्यवस्था में बाजार संबंधों के तत्वों की भूमिका का विस्तार करने की आवश्यकता के विचार से संबंधित थे।

हालाँकि, रिपोर्ट ने पोलित ब्यूरो के अधिकांश सदस्यों में केवल जलन और असंतोष को भड़काया। वी ए किरिलिन को उनकी नौकरी से बर्खास्त कर दिया गया था। यह, सबसे अधिक संभावना है, बीमारी के बढ़ने के कारणों में से एक था।

ए एन कोश्यिन। अक्टूबर 1980 में उन्हें काम से रिहा कर दिया गया। एन.ए. तिखोनोव, जिन्हें 23 अक्टूबर, 1980 को मंत्रिपरिषद का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था, ब्रेझनेव के रूप में सुधारों के बारे में संदिग्ध थे।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के प्रबंधन में "सुधार" 70 के दशक के अंत में शुरू हुआ। आर्थिक लीवर को प्रशासनिक लीवर से बदलने का पहले से ही परिचित तरीका। 12 जुलाई, 1978 की केंद्रीय समिति के संकल्प "आर्थिक तंत्र और पार्टी और राज्य निकायों के कार्यों में और सुधार पर" राज्य की नीति के सबसे महत्वपूर्ण साधन के रूप में राज्य योजना की भूमिका को और बढ़ाने पर केंद्रित है। आवश्यक संख्या नियोजित संकेतकफिर से बढ़ा दिया गया था, उनकी सामग्री को एक साथ अपनाए गए संकल्प में स्पष्ट किया गया था "योजना में सुधार और उत्पादन क्षमता और काम की गुणवत्ता बढ़ाने पर आर्थिक तंत्र के प्रभाव को बढ़ाने पर।" इसके समानांतर, आर्थिक प्रबंधन की क्षेत्रीय संरचना अधिक जटिल और विभेदित होती जा रही थी।

स्वचालन और जटिल मशीनीकरण के कई कार्यक्रमों को तैयार करके अर्थव्यवस्था को तेज करने के प्रयास, जो एक प्रशासनिक और नौकरशाही प्रकृति के थे, अप्रभावी हो गए, क्योंकि वे मजदूरी और जीवन स्तर को प्रभावित नहीं करते थे। श्रमिक उत्साह को पुनर्जीवित करने के प्रयास भी विफल रहे। कई श्रम पहल, पारियों, पारस्परिक दायित्वों, एक दोष-मुक्त पद्धति के अनुसार कार्य पूर्व-युद्ध के वर्षों के सदमे के काम और युद्ध के बाद की पंचवर्षीय योजना के श्रम उत्साह के साथ बहुत कम थे। वे अधिक बार पार्टी के अंगों की "पहल" थे, न कि जनता, और वे जल्दी से फीके पड़ गए। यह, निश्चित रूप से, इस तथ्य को बाहर नहीं करता है कि कार्य समूहों में उनके शिल्प के कई अद्भुत, सम्मानित स्वामी और ईमानदार कार्यकर्ता थे जिन्होंने रोल मॉडल के रूप में कार्य किया।

70 के दशक के उत्तरार्ध से। व्यापक तरीकों से अर्थव्यवस्था के विकास में बाधा डालने वाले कई उद्देश्य कारकों का प्रभाव बढ़ गया। जनसांख्यिकीय स्थिति अधिक जटिल हो गई है। 60 के दशक में जन्म दर में कमी। श्रम संसाधनों की आमद में कमी आई है। खनन उद्योग के केंद्रों को पूर्वी क्षेत्रों में स्थानांतरित करने से ईंधन और ऊर्जा कच्चे माल की लागत में वृद्धि हुई। इस प्रकार, यूएसएसआर में 1971 से 1980 तक ईंधन का उत्पादन 3 गुना से अधिक बढ़ गया, गैस - 8 से अधिक, और तेल - लगभग 7 गुना। तेल और गैस सोवियत निर्यात की सबसे महत्वपूर्ण वस्तुएँ थीं। अकेले तेल के निर्यात से देश को सालाना करीब 16 अरब डॉलर मिलते हैं। सोवियत निर्यात की कुल मात्रा में ईंधन और ऊर्जा संसाधनों की हिस्सेदारी 1970 में 15.6% से बढ़कर 1984 में 54.4% हो गई। 1960 में, लगभग सभी तेल और गैस का उत्पादन 1980 के दशक के मध्य में यूएसएसआर के यूरोपीय भाग में किया गया था। .. पूरे संघ तेल और गैस उत्पादन का दो-तिहाई पश्चिमी साइबेरिया द्वारा प्रदान किया गया था। देश के उत्तरी क्षेत्रों में और 1984 में वर्षों में पहली बार ईंधन प्राप्त करना कठिन होता गया सोवियत सत्तावार्षिक तेल उत्पादन में गिरावट आई है।

1965-1982 के लिए तेल और गैस निर्यात से यूएसएसआर की कुल विदेशी मुद्रा आय लगभग 170 बिलियन डॉलर थी। विश्व बाजार की स्थितियों पर देश की स्पष्ट निर्भरता सामने आई है। 80 के दशक के मध्य में विश्व बाजार में कोयले और तेल की गिरती कीमतें। वित्तीय और बजटीय संकट का सबसे महत्वपूर्ण कारण बन गया। देर से "विकसित समाजवाद" के वर्षों को "ठहराव" के वर्ष कहा जाने लगा, मुख्यतः क्योंकि पेट्रोडॉलर के प्रवाह को अवशोषित करके, सोवियत नेतृत्व ने आर्थिक तंत्र के पुनर्गठन के लिए बहुत कम किया।

दिसंबर 1978 में, विशाल वोल्गोडोंस्क हेवी मशीन बिल्डिंग प्लांट (एटमाश) का पहला चरण चालू किया गया था। यह यहां था कि परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के लिए विभिन्न प्रकार के परमाणु रिएक्टरों का ऑनलाइन उत्पादन शुरू हुआ। हालांकि, इस निर्माण को पूरा करने के काम के साथ, महंगा, अप्रतिबंधित और पर्यावरण की दृष्टि से दोषपूर्ण अस्त्रखान गैस कंडेनसेट प्लांट, टेंगिज़गुलिमर गैस रासायनिक परिसर, और कलमीकिया में वोल्गा-चोगराई नहर का निर्माण किया गया था।

गाँव, जो परंपरागत रूप से व्यापक औद्योगिक विकास का दाता रहा है, ने वर्षों से अपनी पूर्व भूमिका निभाना कठिन पाया है। हालांकि कृषि में निवेश बढ़ा है, लेकिन यह स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं है। युवा लोग शहर के लिए रवाना होते रहे। 1967 से 1985 तक औसतन 700 हजार लोग सालाना गांव छोड़ गए। ग्रामीण निवासियों की औसत आयु लगातार बढ़ रही है।

गैर-ब्लैक अर्थ क्षेत्र में एक विशेष रूप से कठिन स्थिति विकसित हो रही थी - रूस के ऐतिहासिक केंद्र के विशाल क्षेत्र में, 29 क्षेत्रों और स्वायत्त गणराज्यों को कवर करते हुए। यह समझ की कमी के लिए भुगतान करने के लिए एक भारी कीमत थी कि "ठंडे देश" में कृषि में निवेश अधिकारियों के अभ्यास की तुलना में कई गुना अधिक होना चाहिए। फिर भी, 1974 में "RSFSR के गैर-ब्लैक अर्थ ज़ोन में कृषि के आगे विकास के उपायों पर" अपनाए गए संकल्प के कार्यान्वयन ने कई बड़े औद्योगिक परिसरों का निर्माण करना संभव बना दिया। गांव का विद्युतीकरण पूरा होना भी एक निस्संदेह उपलब्धि थी। हालाँकि, सामाजिक क्षेत्र के विकास और बुनियादी ढांचे के लिए बहुत कम धन आवंटित किया गया था, ग्रामीण जीवन आदिम और कठिन बना रहा। 1980 में गैर-ब्लैक अर्थ क्षेत्र के सामूहिक किसानों द्वारा राज्य को बेचे गए उत्पाद, सभी सुधारों के बाद, लाभहीन रहे। दूध का नुकसान 9%, मवेशियों के लिए - 13%, सूअर के लिए - 20%, मुर्गी के लिए - 14%, ऊन के लिए - 11% था। यह कृषि में गिरावट का एक मुख्य कारण बना रहा।

छोटी बस्तियों के विस्तार की दिशा में वास्तव में व्यक्तिगत आवास निर्माण, सड़कों, पुलों और गैस पाइपलाइनों की उच्च लागत के कारण प्रत्येक गांव के विकास में अधिकारियों की उदासीनता का पता चला। नतीजतन, संभावनाओं की कमी के बहाने बस्तियों की संख्या लगातार घट रही थी। केंद्रीय सम्पदा से दूर गांवों में जीवन जम गया। स्कूल, अस्पताल, दुकानें, सेवा उद्यम बंद रहे। 1959 और 1989 की जनगणना के अनुसार, देश में ग्रामीण आबादी में 10% की कमी आई, गैर-ब्लैक अर्थ क्षेत्र में - 42% की कमी आई। आरएसएफएसआर में ग्रामीण बस्तियों की संख्या इस समय के दौरान 139 हजार घट गई, गैर-ब्लैक अर्थ क्षेत्र में - 76 हजार। ग्रामीण बस्तियों की एक विशेष श्रेणी जिसमें एक सक्षम आबादी नहीं थी, उभरी और एक ऊपर की ओर रुझान दिखाया। देश में जनसंख्या वृद्धि का पारंपरिक और सबसे महत्वपूर्ण स्रोत वास्तव में काम नहीं करता था। रूस का ऐतिहासिक केंद्र गायब हो रहा था, मानो किसी तरह की शक्तिशाली प्रलय में। लेखक वी. बेलोव ने छोटे गांवों को समाप्त करने की नीति को "किसानों के खिलाफ अपराध" के रूप में चित्रित किया।

1985 के अंत तक ग्रामीण इलाकों में सुधारों के परिणामस्वरूप, देश में 26.2 हजार सामूहिक खेत और 22.7 हजार राज्य खेत थे। उन्होंने क्रमशः 12.7 और 12 मिलियन लोगों को रोजगार दिया, और लगभग समान मात्रा में कृषि उत्पादों (73.9 और 75.2 बिलियन रूबल से) का उत्पादन किया।

देर से "विकसित समाजवाद" की परिस्थितियों में कृषि में विकसित संकट की स्थिति रूसी ग्रामीण इलाकों में पूर्व-क्रांतिकारी स्थिति से मौलिक रूप से भिन्न थी। सोवियत काल के इतिहास की सभी उथल-पुथल और युद्ध के वर्षों के विनाश के बावजूद, सोवियत सरकार और किसानों के संयुक्त प्रयासों ने 80 के दशक की शुरुआत तक इसे बढ़ाना संभव बना दिया। पूर्व-क्रांतिकारी स्तर की तुलना में कृषि उत्पादन 3-4 गुना, कृषि में व्यक्तिगत श्रम की वार्षिक उत्पादकता 6 गुना से अधिक है, और प्रति घंटा उत्पादकता 10 गुना है ( औसत अवधिकिसान का कार्य दिवस लगभग 7 घंटे था, और सदी की शुरुआत में - 11)। यूएसएसआर के कृषि-औद्योगिक परिसर में सामाजिक श्रम उत्पादकता, सबसे खराब को ध्यान में रखते हुए स्वाभाविक परिस्थितियां(बायोकेनोसिस द्वारा 2.9 गुना, पशुधन के स्टाल रखने की अवधि 3.4 गुना, आदि), संक्षेप में, अमेरिकी से नीच नहीं थी। यह सब सोवियत संघ को अपने नागरिकों को विश्व औसत से 1/3 अधिक भोजन खपत की गारंटी देने के लिए पर्याप्त राष्ट्रव्यापी खाद्य निधि रखने की इजाजत देता है।

इस सब के साथ, गांव के लिए संकट से बाहर निकलने का रास्ता 70 के दशक के अंत में शुरू किया गया था, जो काफी हद तक पारंपरिक पुरातन सोच में निहित था। एम। एस। गोर्बाचेव, जो 1978 में कृषि के लिए केंद्रीय समिति के सचिव बने, ने "1990 तक की अवधि के लिए यूएसएसआर के खाद्य कार्यक्रम" नाम के तहत इसके पुनर्वास के लिए अगली परियोजना के विकास का नेतृत्व किया। (मई 1982 को स्वीकृत)। इसका सार 1990 तक देश में खाद्य समस्या को हल करने के लिए प्रशासनिक और नौकरशाही उपायों के पूरे शस्त्रागार के व्यापक उपयोग में शामिल था।

कार्यक्रम कृषि-औद्योगिक एकीकरण के विचार पर आधारित था - सामूहिक खेतों, राज्य के खेतों, उद्यमों के बीच उत्पादन लिंक की स्थापना खाद्य उद्योग, व्यापार, निर्माण और परिवहन संगठन। उत्पादन को एकल राज्य कृषि-औद्योगिक परिसर में बंद कर दिया गया था। क्षेत्रीय स्तर पर, कृषि-औद्योगिक परिसर ने कृषि उत्पादों के उत्पादन और प्रसंस्करण से जुड़े सभी उद्यमों को उर्वरकों, कृषि मशीनरी आदि के उत्पादन के साथ एकजुट किया। कृषि-औद्योगिक संघों की संबंधित संरचनाएं बनाई गईं। नवंबर 1985 में, यूएसएसआर का गोसाग्रोप्रोम सर्वोच्च प्राधिकरण बन गया, जिसने पांच केंद्रीय मंत्रालयों के कार्यों को अवशोषित किया। 80 के दशक के मध्य तक। अर्थव्यवस्था के कृषि क्षेत्र में 4.8 हजार अंतर-कृषि उद्यम थे। हालांकि, कृषि-औद्योगिक एकीकरण अपेक्षित प्रभाव नहीं लाया। 11वीं पंचवर्षीय योजना में अतिरिक्त बजटीय आवंटन के कारण कृषि में उत्पादन में गिरावट को दूर करना और 10वीं की तुलना में कुछ वृद्धि भी सुनिश्चित करना संभव था। हालांकि कुल मिलाकर लक्ष्य हासिल नहीं किया जा सका। देश में प्रति "व्यक्ति" अधिक भोजन नहीं था। सोवियत संघ को विदेशों से अधिक मात्रा में भोजन आयात करने के लिए मजबूर होना पड़ा। 1976-1980 में। आयात देश में कृषि उत्पादन के स्तर का 9.9% था, 1980 में - 18.1%, 1981 में - 28.4%।

"ठंडे देश" की कृषि और किसानों के जीवन में विशेष रूप से बड़े निवेश की आवश्यकता का रणनीतिक कम आंकना, जो दशकों तक चला, पेट्रोडॉलर की खपत और उच्च तकनीक क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर नवाचारों की कमी में बदल गया। अर्थव्यवस्था का। और इसके भविष्य में घातक परिणाम हुए।

80 के दशक की शुरुआत में देश के दक्षिणी क्षेत्रों में कृषि के विकास में तेजी लाने के लिए। यूएसएसआर में, उत्तरी नदियों के प्रवाह के हिस्से को दक्षिण में स्थानांतरित करने के लिए परियोजनाएं विकसित की गई हैं: साइबेरियाई नदियों को मध्य एशिया, यूरोपीय - वोल्गा के माध्यम से कैस्पियन तक। परियोजनाओं पर सरकार में व्यापक रूप से चर्चा हुई और देश के दक्षिणी क्षेत्रों में समर्थन मिला। जनता की तीखी आलोचना के लिए धन्यवाद, मुख्य रूप से रूसी लेखक (वी। बेलोव, यू। बोंडारेव, एस। ज़ालिगिन, वी। रासपुतिन) और वैज्ञानिक (शिक्षाविद ए। एल। यानशिन, डी। एस। लिकचेव, बी। ए। रयबाकोव), पर्यावरण की दृष्टि से खतरनाक परियोजनाओं का कार्यान्वयन। 1986 को स्थगित कर दिया गया।

देश के औद्योगिक आधुनिकीकरण के अंतर्विरोध सामाजिक क्षेत्र में परिलक्षित हुए। सामाजिक संरचनासोवियत समाज ने एक तेजी से शहरी चरित्र हासिल कर लिया, जो स्पष्ट रूप से देश की भौगोलिक विशेषताओं के अनुरूप नहीं था। शहरों की जनसंख्या 1979 में 164 मिलियन से बढ़कर 1985 में 180 हो गई, ग्रामीण जनसंख्या 99 से घटकर 96 मिलियन हो गई। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में 1975 से 1985 तक श्रमिकों और कर्मचारियों की संख्या 102 मिलियन से बढ़कर 118.5 मिलियन हो गई, संख्या सामूहिक किसानों की संख्या 15 से घटकर 12.5 मिलियन हो गई। कुछ गणराज्यों और क्षेत्रों में शहरवासियों की संख्या लगभग 2/3 थी - जनसंख्या का 3/4 तक। हालांकि, इसकी समग्र वृद्धि मुख्य रूप से मध्य एशियाई गणराज्यों में उच्च जन्म दर के कारण हुई। 1986 में रूस में प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि 0.68% थी, जबकि एस्टोनिया और लातविया में यह 0.40% थी, यूक्रेन और लिथुआनिया में - 0.44 और 0.66%, बेलारूस और जॉर्जिया में - 0.74 और 0.99%, मोल्दोवा में - 1.30%, कजाकिस्तान में और आर्मेनिया - 1.81 और 1.83%, अज़रबैजान में - 2.09%; और किर्गिस्तान और तुर्कमेनिस्तान में - 2.55 और 2.85%, उज्बेकिस्तान और ताजिकिस्तान में - 3.08 और 3.52%।

समाज की सामाजिक एकरूपता को मजबूत करने के बारे में आधिकारिक थीसिस के बावजूद, वास्तव में, आबादी के विभिन्न वर्गों के जीवन स्तर और गुणवत्ता में अंतर तेज हो गया है। ऊपरी तबके की आय, जो जनसंख्या का लगभग 2% थी, निचले तबके की आय से 20-25 गुना अधिक थी। मार्च 1986 के आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, यूएसएसआर राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के 4.8% श्रमिकों और कर्मचारियों ने 80 रूबल से कम कमाया। प्रति महीने; 32.3% - 80-140; 29.5% - 140-200; 22.7% - 200-300; 9.5% - 300 रूबल से अधिक यूएसएसआर में मजदूर, मजदूरी के रूप में, उसके द्वारा बनाए गए उत्पाद के मूल्य के एक छोटे से छोटे हिस्से के लिए जिम्मेदार था। 1971 में, शुद्ध औद्योगिक उत्पादन में मजदूरी का हिस्सा 58% था, और 1985 में - 36%। 80 के दशक के मध्य में। 50 मिलियन से अधिक लोग अभी भी अकुशल शारीरिक श्रम द्वारा निर्माण में कार्यरत थे।

समान प्रवृत्तियों के कारण कुशल श्रम की प्रतिष्ठा में गिरावट आई है। इसके गंभीर परिणाम हुए, आधिकारिक वेतन से अधिक प्राप्त "छाया" आय में स्थानांतरण। डॉक्टरों की बढ़ती संख्या थी जो एक अतिरिक्त शुल्क के लिए रोगियों की मदद करते थे; शिक्षा के क्षेत्र में विस्तारित शिक्षण सेवाएं; कमोडिटी सर्कुलेशन में नागरिकों द्वारा इस्तेमाल किया जाने वाला हाउसिंग स्टॉक शामिल था। छाया अर्थव्यवस्था विशुद्ध रूप से आपराधिक गतिविधियों, माल और कच्चे माल की चोरी, धोखाधड़ी लेखांकन, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों में निर्माण और विदेशी मुद्रा लेनदेन के साथ राज्य व्यापार नेटवर्क के माध्यम से गैर-दर्ज उत्पादों की बिक्री से भी जुड़ी थी। विभिन्न अनुमानों के अनुसार, 80 के दशक के मध्य तक। छाया अर्थव्यवस्था में 15 मिलियन लोग कार्यरत थे। इसकी मात्रा का अनुमान 80 बिलियन रूबल था। शहरों में, इस अर्थव्यवस्था में 45% अपार्टमेंट, 40% कारों, 30% घरेलू उपकरणों की मरम्मत के लिए जिम्मेदार है। ग्रामीण क्षेत्रों में यह हिस्सेदारी 80% तक पहुंच गई।

साथ ही, समाज के विकास में सकारात्मक बदलाव संस्कृति पर खर्च की कई वृद्धि से प्रमाणित थे; पुस्तकों, पत्रिकाओं के प्रचलन में वृद्धि; मीडिया के भौतिक आधार को मजबूत करना। 70 के दशक में। देश "टेलीविजन संस्कृति" के युग में प्रवेश कर चुका है। हालांकि, सामान्य तौर पर, देर से "विकसित समाजवाद" की स्थितियों में सामाजिक और शैक्षिक आवश्यकताओं के लिए आवंटित सार्वजनिक धन का हिस्सा घट रहा था। ब्रेझनेव के तहत, राज्य के बजट में शिक्षा का हिस्सा युद्ध से पहले की तुलना में कम था, जब देश बहुत गरीब था। यह नौकरशाही और प्रशासनिक ढांचे को बनाए रखने की बढ़ती लागत की पृष्ठभूमि के खिलाफ हुआ।

अंतत: 60-80 के दशक में। लोगों की भलाई में महत्वपूर्ण सुधार का समय था। 1970 में उद्योग में कार्यरत श्रमिकों और कर्मचारियों का औसत मासिक वेतन 133.3 रूबल था। प्रति माह, कृषि में - 100.9 रूबल, यह 2.2 और 1.6 गुना अधिक था जीविका वेतन... सार्वजनिक उपभोग निधि और व्यक्तिगत सहायक भूखंडों से अतिरिक्त आय ने इस अंतर को काफी बढ़ा दिया। पार्टी कांग्रेस ने लगातार उपभोक्ता वस्तुओं के उत्पादन पर ध्यान देने और आबादी के लिए वस्तुओं और सेवाओं की गुणवत्ता और मात्रा में मौलिक बदलाव सुनिश्चित करने की मांग की। जनसंख्या की मौद्रिक आय में वृद्धि हुई, सामूहिक किसानों की गारंटीकृत मजदूरी में वृद्धि हुई, आबादी के कम वेतन वाले तबके के वेतन को औसत-भुगतान के भुगतान तक खींच लिया गया। हालांकि, वास्तव में, इस नीति ने इस तथ्य को जन्म दिया कि उच्च योग्य विशेषज्ञों को अक्सर वेतन में उल्लंघन किया जाता था। एक बेतुकी स्थिति तब पैदा हुई जब मैकेनिकल इंजीनियरिंग और निर्माण में इंजीनियरों को टुकड़े-टुकड़े करने वाले श्रमिकों से कम प्राप्त हुआ। अगर 50 के दशक के अंत में। सामान्य रूप से इंजीनियरिंग और तकनीकी श्रमिकों को श्रमिकों की तुलना में 70% अधिक प्राप्त हुआ, फिर 80 के दशक के मध्य तक। अंतर केवल 10% था, जिसने इंजीनियरिंग पेशे की प्रतिष्ठा को कम कर दिया और वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के विकास में योगदान नहीं दिया।

1965-1975 के लिए प्रति व्यक्ति वास्तविक आय 1976-1980 में 46% की वृद्धि हुई। - 1981-1984 में एक और 18%। - 10% पर। हालांकि, पूरे 70 के दशक में। देश में, 100 मिलियन वर्ग मीटर से अधिक। आवास का मी, जिसने 107 मिलियन से अधिक लोगों के रहने की स्थिति में सुधार करना संभव बनाया। 11वीं पंचवर्षीय योजना में, अन्य 50 मिलियन लोगों को नए आवास प्राप्त हुए। 1976-1980 में। 527.3 मिलियन वर्ग मीटर के क्षेत्रफल वाले आवासीय भवन। मी, 1981-1985 में। - 552.2 मिलियन सिटी हाउसिंग स्टॉक 1,867 मिलियन वर्ग मीटर से बढ़ा। 1975 में मी से 1985 में 2,561 मिलियन यह एक बहुत बड़ी उपलब्धि थी।

"विकसित समाजवाद" के वर्षों में लोगों के जीवन समर्थन में भारी वृद्धि के परिणामस्वरूप सुधार हुआ सड़क निर्माण... यूएसएसआर रेल मंत्रालय के रेलवे की परिचालन लंबाई 1885 के अंत में 125.8 हजार किमी (1960 के अंत में) से बढ़कर 144.9 हजार किमी हो गई। इस दौरान कठोर सतह वाली सार्वजनिक सड़कों की लंबाई 258 हजार किमी से बढ़ गई। 812 हजार किमी. "ठहराव" के दौरान लेनिनग्राद (1955) और कीव (1960) में युद्ध के बाद के वर्षों में बने महानगरों के अलावा, मेट्रो को 8 प्रमुख शहरों - त्बिलिसी (1966), बाकू (1967), खार्कोव (1972) में जोड़ा गया था। ), ताशकंद (1977), येरेवन (1981), मिन्स्क (1984), गोर्की और नोवोसिबिर्स्क (1985)। शहर में लोगों का जीवन मूल रूप से आधुनिक स्तर पर पहुंच गया है और ग्रामीण इलाकों में काफी सुधार हुआ है (मुख्य रूप से इसके विद्युतीकरण के पूरा होने के कारण)। लंबी अवधि के लिए गारंटीकृत जीवन समर्थन में बड़े निवेश किए गए: एकीकृत ऊर्जा और परिवहन प्रणालीपोल्ट्री फार्मों का एक नेटवर्क बनाया गया था, जो मूल रूप से आहार में प्रोटीन की समस्या को हल करता था। 1960-1980 के दशक में साइबेरिया और उरलों में किए गए भारी निवेश ने, सिद्धांत रूप में, आने वाले कई दशकों तक देश के जीवन को सुनिश्चित किया। कई संकेतकों की गतिशीलता को देखते हुए, 1965-1985 में यूएसएसआर। स्वास्थ्य की स्थिति में था, कई परेशानियों के बावजूद, सिद्धांत रूप में, समाप्त किया जा सकता था।

सोवियत लोगों ने इस्तेमाल किया मुफ्त शिक्षा, चिकित्सा देखभाल, राज्य ने आवास स्टॉक के रखरखाव के लिए बड़े खर्च किए। 1979 में सार्वजनिक उपभोग निधि से जनसंख्या द्वारा प्राप्त भुगतान और लाभ की राशि 4.9 बिलियन रूबल और 1985 में - 9.3 बिलियन थी। 70 के दशक के अंत तक। गैर-खाद्य उत्पादों की खपत और टिकाऊ वस्तुओं का प्रावधान बढ़ा या स्थिर था।

बुनियादी उपभोक्ता वस्तुओं की खुदरा कीमतों में 1950 के दशक की तुलना में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं हुआ, और अधिकांश मेहनतकश लोगों के वेतन की तुलना में अधिक धीरे-धीरे बढ़ा। सामान्य तौर पर, 50-80 के दशक में इस संबंध में स्थिति। 30 और 40 के दशक की तुलना में बहुत अधिक लाभप्रद था।

1962 के बाद से, मछली और पेटू उत्पादों, चॉकलेट, कॉफी, खट्टे फल और वाइन और वोदका उत्पादों के अपवाद के साथ, खाद्य कीमतें लगभग अपरिवर्तित बनी हुई हैं। सामान्य तौर पर, सभी वस्तुओं के लिए राज्य खुदरा कीमतों के सूचकांक में 1984 में 1965 की तुलना में 11% की वृद्धि हुई। खाद्य उत्पादों की कीमतों में वृद्धि मुख्य रूप से मादक पेय पदार्थों के कारण हुई। यदि इस प्रभाव को बाहर रखा जाता है, तो 1965 तक खाद्य कीमतों में वृद्धि 6% और 1980 तक - 2% थी। यह मुख्य रूप से भोजन, मुख्य रूप से मांस और दूध की बिक्री के लिए राज्य की सब्सिडी के कारण हासिल किया गया था। पहली बार, 1965 में 3.6 बिलियन रूबल की राशि में सब्सिडी दिखाई दी। और बाद में लगभग 4 बिलियन रूबल की वृद्धि हुई। एक वर्ष, कीमतों के प्रसिद्ध "कैंची" और अर्थव्यवस्था में गंभीर विकृतियों का निर्माण। 1987 में, सब्सिडी की राशि 57 बिलियन रूबल थी। खाद्य उत्पादों का बाजार मूल्य सरकारी खुदरा कीमतों से औसतन 2.5 गुना अधिक था।

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38. विकसित समाजवाद सुधार की वास्तविकता - अच्छा, लेकिन स्थिरता - बेहतर ... ख्रुश्चेव को हटाने के बाद, "स्वैच्छिकता" शब्द देश में बहुत लोकप्रिय हो गया। तर्क और आर्थिक समीचीनता के अभाव में नेतृत्व के मजबूत इरादों वाले तरीकों के लिए अलग नेता को दोष देना

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§ 34. "विकसित समाजवाद" शिक्षा और विज्ञान के युग की संस्कृति। 1960 के दशक के अंत में सोवियत विज्ञान और संस्कृति की उपलब्धियां - 1980 के दशक की शुरुआत में मुख्य रूप से घरेलू शिक्षा प्रणाली की स्थिति के कारण थे। इस समय मे सोवियत स्कूलसबसे बड़े पैमाने पर बन गया और

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अध्याय XI. "विकसित समाजवाद" या "स्थिरता के वर्ष" का युग (1965 -

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द्वितीय. 50 के दशक के अंत में "विकसित समाजवाद" का संकट। ख्रुश्चेव ने यूएसएसआर की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए एक कठिन काम निर्धारित किया: अमेरिकी अर्थव्यवस्था को पकड़ना और उससे आगे निकलना। "मक्का" को हटाने वाली टीम ने अधिक मामूली महत्वाकांक्षाएं दिखाईं: साम्यवाद की इमारत को पीछे धकेल दिया गया

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नए संस्करण में यह नोट किया गया था कि "सर्वहारा वर्ग की तानाशाही" ने उसे सौंपे गए कार्यों को पूरी तरह से पूरा किया और सोवियत संघ पूरे लोगों का राज्य बन गया। इसके अलावा, दस्तावेज़ ने उस शासन को समेकित किया जो उस समय पहले ही आकार ले चुका था। सर्वोच्च परिषद को शक्ति का सर्वोच्च अंग माना जाता था। इसमें दो कक्ष शामिल थे: राष्ट्रीयता परिषद और संघ की परिषद। उनका कार्यकाल बढ़ाकर पांच वर्ष कर दिया गया।

उस वर्ष के बारे में जिसमें "विकसित समाजवाद" का संविधान अपनाया गया था, इसकी उपस्थिति में योगदान देने वाली पूर्व शर्त के बारे में, और इसमें परिवर्तन के बारे में, इस लेख को पढ़ें।

यूएसएसआर के मूल कानून के निर्माण के इतिहास का अध्ययन महान राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक महत्व का है। बनने के केंद्रीय पहलुओं में से एक रूसी राज्य का दर्जा"विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाना है। वर्ष 1977 एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर था आगामी विकाशदेश।

सोवियत राज्य के इतिहास में, केवल 4 संविधान थे: 1918, 1924, 1936 और 1977। उनकी वैधता के विभिन्न कालखंड थे, जो समाज के जीवन में होने वाले कुछ परिवर्तनों का संकेत देते थे। इसके अलावा, वे नए के उद्भव या पुरानी अवधारणाओं के सुधार को दर्शाते हैं। साथ ही, देश के प्रत्येक अद्यतन बुनियादी कानून ने पिछले एक के कार्यों को संक्षेप में प्रस्तुत किया, जिसके बाद राज्य ने अपने विकास के अगले चरण को खोला।

मुख्य कारण

एक नए दस्तावेज़ का विकास और बाद में "विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाना यूएसएसआर में राजनीतिक शासन में एक महत्वपूर्ण बदलाव से जुड़ा है। इस तथ्य के बावजूद कि यह अभी भी देश में एकमात्र पार्टी के प्रतिनिधियों द्वारा सख्ती से संगठित और शासित था, राज्य ने निरंकुशता के पंथ से खुद को मुक्त करना शुरू कर दिया, जिसे उनके समय में जे.वी. स्टालिन द्वारा पेश किया गया था।

मनमानी और अराजकता, साथ ही साथ एक व्यक्ति द्वारा अधिनायकवादी शासन के युग में व्याप्त असीम भय - इस सब की सार्वजनिक रूप से सत्तारूढ़ कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा ही निंदा की गई थी। जब गलतियों और ज्यादतियों को पहचानने की दिशा में उठाए गए कदमों ने समाज को पिछले शासन को वापस करने की असंभवता के बारे में आश्वस्त किया, तो यह सवाल उठा कि "विकसित समाजवाद" के संविधान के यूएसएसआर में विकास और बाद में अपनाना आवश्यक है।

एक विशेष आयोग का गठन

मूल कानून का नया संस्करण तैयार करने का पहला चरण शुरू करने का निर्णय लिया गया। सबसे पहले, एक विशेष संवैधानिक आयोग बनाया गया था। इसका गठन 25 अप्रैल, 1962 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की बैठक में एनएस ख्रुश्चेव के सचिव की एक रिपोर्ट से पहले हुआ था। उसी दिन, एक बैठक आयोजित की गई थी जिसमें आयोग की संरचना को मंजूरी दी गई थी। उस क्षण से, "विकसित समाजवाद" के संविधान का तत्काल विकास और आगे अपनाना शुरू हुआ (प्रोजेक्ट लीडर - एन.एस. ख्रुश्चेव)।

जब लियोनिद ब्रेज़नेव ने प्रथम सचिव के रूप में पदभार संभाला, तो उन्होंने स्वचालित रूप से संवैधानिक आयोग के अध्यक्ष के कार्यों को संभाला। मुझे कहना होगा कि इसकी रचना कई बार बदली, लेकिन गठन का सिद्धांत एक ही रहा - इसमें राज्य और पार्टी नेतृत्व के पहले व्यक्ति, संघ और स्वायत्त गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ श्रमिकों के प्रतिनिधि भी शामिल थे। किसान, वैज्ञानिक आदि।

परियोजना का विकास

दस्तावेज़ लिखने के प्रारंभिक चरण में यह प्रश्न उठा कि किस प्रकार का इस पलसोवियत समाज और यह भविष्य में कहाँ जाएगा। "सर्वहारा वर्ग की तानाशाही" पर आधारित स्थिति अप्रासंगिक थी, क्योंकि " वर्ग - संघर्ष"जैसा कि अब नहीं था।

पुरानी विचारधारा से हटकर मौलिक रूप से नए समाज के निर्माण में समय लगा। "विकसित समाजवाद" के सिद्धांत के प्रकट होने में लगभग 15 वर्ष बीत गए। लेकिन जैसे ही इसकी नींव पड़ी, संविधान का प्रारूपण बहुत तेजी से आगे बढ़ने लगा।

आवश्यक शर्तें

उस क्षण से जब 1936 के संविधान को अपनाया गया था और नए दस्तावेज़ के अनुमोदन तक, चार दशक बीत चुके हैं। इस समय के दौरान, यूएसएसआर में कई महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए, जिसने किसी न किसी तरह से सामाजिक जीवन के सभी पहलुओं को प्रभावित किया।

1936 में अपनाया गया पिछला संविधान इस तथ्य से आगे बढ़ा कि निर्माण पूरा हो गया था। अब यह स्थिति थी कि यूएसएसआर में पहले से ही एक परिपक्व और विकसित समाज का निर्माण किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप लोगों का एक अलग समुदाय बन गया, जिसे सोवियत लोग कहा जाता था।

"सर्वहारा वर्ग की तानाशाही" के आधार पर उभरा राज्य अब एक राष्ट्रव्यापी राज्य बन गया है, और अर्थव्यवस्था पूरी तरह से समाजवादी स्वामित्व में चली गई है। कम्युनिस्ट पार्टी ने अपने रैंकों का काफी विस्तार किया है, और सरकार में इसकी भूमिका अधिक जिम्मेदार हो गई है।

समाजवाद को अन्य विश्व प्रणालियों के बराबर रखा गया था, इसलिए सोवियत संघ का अंतर्राष्ट्रीय प्रभाव और अधिकार कई गुना बढ़ गया। इन सभी पूर्वापेक्षाओं ने संकेत दिया कि "विकसित समाजवाद" के संविधान का विकास और अंगीकरण अपरिहार्य था।

प्रचार

नए बुनियादी कानून का मसौदा जून 1977 की शुरुआत में न केवल केंद्रीय, बल्कि रिपब्लिकन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय समाचार पत्रों में भी प्रकाशित हुआ था। इस पर चार महीने तक सक्रिय रूप से चर्चा हुई - 5 जून से सितंबर के अंत तक। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, नई परियोजना की चर्चा में 140 मिलियन से अधिक लोगों ने भाग लिया। और यह सोवियत संघ की पूरी वयस्क आबादी का लगभग चार-पांचवां हिस्सा है। इस मुद्दे पर राष्ट्रव्यापी चर्चा ने संशोधन के लिए लगभग 450 हजार प्रस्ताव प्रस्तुत करना संभव बना दिया, जिसका उद्देश्य मसौदा लेखों को स्पष्ट करना, सुधारना या पूरक करना था।

घरेलू और विदेश नीति के मुख्य पहलू

सोवियत राज्य और कानूनी व्यवस्था के विकास में मुख्य दिशा समाजवादी लोकतंत्र के सुधार और मजबूती के रूप में घोषित की गई थी। इसे "विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाकर सुगम बनाया जाना चाहिए था। ऐसा विचार किसके साथ साकार हो सकता है? बेशक, स्टालिन के तहत, यह सवाल से बाहर था। उनके एकमात्र शासन के समय से, देश में सत्ता नाटकीय रूप से बदल गई है।

साथ ही, नए बुनियादी कानून में, सोवियत राज्य के सामाजिक आधार को समेकित किया गया - बुद्धिजीवियों के साथ श्रमिकों और किसानों का एक मजबूत गठबंधन। उनका मतलब समाज की एक निश्चित सामाजिक एकरूपता की उपलब्धि के साथ-साथ प्रत्येक व्यक्ति के सर्वांगीण विकास के लिए समान अवसर थे।

उसके लिए, संविधान ने स्पष्ट रूप से शांति, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग स्थापित करने और बिना किसी अपवाद के सभी लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से मुख्य प्रावधान तैयार किए। के बीच अच्छे पड़ोसी संबंधों के घोषित और प्रगतिशील सिद्धांत सोवियत संघऔर अन्य देश। विश्व समाजवादी व्यवस्था का एक अभिन्न अंग यूएसएसआर के समान नीति वाले राज्यों का राष्ट्रमंडल था।

अर्थव्यवस्था

"विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाने से सोवियत लोगों के सांस्कृतिक और भौतिक जीवन स्तर दोनों में महत्वपूर्ण वृद्धि में योगदान देना चाहिए था। इसके लिए वैज्ञानिक रूप से आधारित और दीर्घकालीन आर्थिक रणनीति विकसित की गई है। इसमें मुख्य भूमिका सोवियत राज्य ने निभाई थी। इसे उत्पादन के संगठन, आधुनिक सामग्री और तकनीकी आधार के निर्माण के लिए अनुकूल परिस्थितियों और आर्थिक संबंधों को विनियमित करने वाले नियमों को विकसित करना सुनिश्चित करना था।

नए बुनियादी कानून के डेवलपर्स इस धारणा से आगे बढ़े कि "विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाने से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के पहले से ही ऐतिहासिक रूप से गठित शक्तिशाली, एकीकृत और सफलतापूर्वक संचालन तंत्र को बेहतर ढंग से मजबूत किया जा सकेगा। यह दस्तावेज़, इतिहास में पहली बार, विधायी स्तर पर यूएसएसआर की विशेष आर्थिक प्रणाली को तय करता है।

स्वामित्व के रूप

"विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाना, जिसकी स्वीकृति की तारीख केवल समय की बात थी, आर्थिक व्यवस्था के आधार पर, उत्पादन के सभी साधनों के समाजवादी स्वामित्व को दो रूपों में विभाजित किया गया। उनमें से एक राष्ट्रव्यापी राज्य के स्वामित्व वाला था, और दूसरा सामूहिक-कृषि सहकारी था। सच है, एक और प्रकार की समाजवादी संपत्ति थी - यह ट्रेड यूनियन और अन्य सार्वजनिक संगठनों की संपत्ति है। लेकिन केवल पहले दो रूपों ने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रकृति और समाज के विभाजन को मित्र वर्गों - श्रमिकों और किसानों के प्रतिनिधियों में निर्धारित किया। उसी समय, नए संविधान में निहित राज्य का मुख्य कार्य समाजवादी संपत्ति की रक्षा करना था।

सोवियत आर्थिक प्रणाली ने व्यक्तिगत संपत्ति के अधिकार के लिए भी प्रावधान किया। इसका स्रोत सामाजिक रूप से उपयोगी श्रम था। 1977 के संविधान ने बिना किसी अपवाद के, सभी प्रकार के स्वामित्व की कानूनी स्थिति के बुनियादी प्रावधानों को उनके विषयों के संकेत के साथ निर्धारित किया।

अधिकार और दायित्व

नए बुनियादी कानून ने यूएसएसआर के नागरिकों की गारंटी दी। संविधान में कमाने वाले या विकलांगता के मामले में काम करने, आराम करने, शिक्षा, सामग्री मुआवजे का अधिकार दिया गया है। दस्तावेज़ में भाषण और प्रेस की स्वतंत्रता, प्रदर्शनों और सड़क जुलूसों, रैलियों और बैठकों आदि के बारे में भी बताया गया था।

सोवियत लोगों का यह कर्तव्य था कि वे यूएसएसआर के कानूनों का पालन करें, यूएसएसआर के नागरिक की उपाधि के योग्य हों, साथ ही कर्तव्यनिष्ठा से काम करें और काम पर अनुशासित रहें, राज्य के हितों की रक्षा करें और अपने अधिकार और शक्ति आदि को मजबूत करने में हर संभव तरीके से योगदान दें।

अलग-अलग, उन्होंने प्रत्येक सोवियत व्यक्ति के पवित्र कर्तव्य के बारे में बात की - समाजवादी पितृभूमि की रक्षा। मातृभूमि के लिए राजद्रोह अपने लोगों के खिलाफ सबसे बड़ा अपराध है। सोवियत नागरिक का सम्माननीय कर्तव्य था सैन्य सेवादेश के सशस्त्र बलों में।

संविधान को अपनाना

4 अक्टूबर को सुप्रीम सोवियत के एक असाधारण सत्र में, एक संपादकीय आयोग बनाया गया, जिसके कर्तव्यों में मूल कानून का अंतिम मसौदा तैयार करना शामिल था। बैठक में "विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाने पर भी चर्चा हुई। ब्रेझनेव ने परियोजना के विकास और इसके राष्ट्रव्यापी अनुमोदन के परिणामों पर एक प्रस्तुति दी। इस अवसर पर 92 प्रतिनिधियों ने बात की। नतीजतन, उन्होंने आठ बिंदुओं पर बदलाव करने के साथ-साथ एक नया लेख जोड़ने का फैसला किया।

तीन दिन बाद, एक संसदीय मतदान हुआ, और फिर "विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाया गया। 7 अक्टूबर, 1977 की तारीख को राष्ट्रीय अवकाश घोषित किया गया था।

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    • 1649 की संहिता में कानूनी कार्यवाही
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  • रूस में पूर्ण राजशाही की अवधि की सामाजिक व्यवस्था
  • रूस में पूर्ण राजशाही की अवधि की राज्य प्रणाली
    • निरंकुश रूस में पुलिस
    • 17वीं-18वीं शताब्दी में जेल, निर्वासन और कठिन परिश्रम
    • युग के सुधार महल तख्तापलट
    • कैथरीन II के शासनकाल के दौरान सुधार
  • पीटर I . के तहत कानून का विकास
    • पीटर I . के तहत आपराधिक कानून
    • पीटर I . के तहत नागरिक कानून
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• सर्फ़ सिस्टम के विघटन की अवधि और पूंजीवादी संबंधों की वृद्धि (19 वीं शताब्दी की पहली छमाही) के दौरान रूस का राज्य और कानून
  • सर्फ़ सिस्टम के पतन के दौरान सामाजिक व्यवस्था
  • उन्नीसवीं सदी में रूस की राज्य प्रणाली
    • राज्य सुधारप्राधिकारी
    • उनके शाही महामहिम का अपना कार्यालय
    • 19वीं शताब्दी के पूर्वार्द्ध में पुलिस निकायों की व्यवस्था।
    • उन्नीसवीं सदी में रूस की जेल प्रणाली
  • राज्य एकता के रूप का विकास
    • रूसी साम्राज्य के भीतर फिनलैंड की स्थिति
    • पोलैंड को रूसी साम्राज्य में शामिल करना
  • रूसी साम्राज्य के कानून का व्यवस्थितकरण
• पूंजीवाद की स्थापना के दौरान रूस का राज्य और कानून (19वीं शताब्दी का दूसरा भाग)
  • दासता का उन्मूलन
  • ज़ेम्सकाया और शहर सुधार
  • 19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में स्थानीय सरकार।
  • न्यायिक सुधार 19वीं सदी के उत्तरार्ध में।
  • 19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में सैन्य सुधार।
  • 19वीं सदी के उत्तरार्ध में पुलिस और जेल व्यवस्था में सुधार।
  • 19वीं सदी के उत्तरार्ध में रूस में वित्तीय सुधार।
  • शिक्षा प्रणाली और सेंसरशिप में सुधार
  • ज़ारिस्ट रूस की सरकार की प्रणाली में चर्च
  • 1880-1890 के प्रति-सुधार
  • XIX सदी के उत्तरार्ध में रूसी कानून का विकास।
    • XIX सदी के उत्तरार्ध में रूस का नागरिक कानून।
    • 19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में रूस में परिवार और विरासत कानून।
• पहली रूसी क्रांति की अवधि के दौरान और प्रथम विश्व युद्ध (1900-1914) के फैलने से पहले रूस का राज्य और कानून
  • पहली रूसी क्रांति की पृष्ठभूमि और पाठ्यक्रम
  • रूस की सामाजिक संरचना में परिवर्तन
    • कृषि सुधार पी.ए. स्टोलिपिन
    • XX सदी की शुरुआत में रूस में राजनीतिक दलों का गठन।
  • में परिवर्तन राज्य संरचनारूस का
    • राज्य निकायों का सुधार
    • संस्थान राज्य ड्यूमा
    • पीए के दंडात्मक उपाय स्टोलिपिन
    • XX सदी की शुरुआत में अपराध के खिलाफ लड़ाई।
  • XX सदी की शुरुआत में रूस में कानून में बदलाव।
• प्रथम विश्व युद्ध के दौरान रूस का राज्य और कानून
  • राज्य तंत्र में परिवर्तन
  • प्रथम विश्व युद्ध के दौरान कानून के क्षेत्र में परिवर्तन
• फरवरी बुर्जुआ-लोकतांत्रिक गणराज्य के दौरान रूस का राज्य और कानून (फरवरी - अक्टूबर 1917)
  • 1917 की फरवरी क्रांति
  • रूस में दोहरी शक्ति
    • देश की राज्य एकता के मुद्दे का समाधान
    • फरवरी - अक्टूबर 1917 में जेल व्यवस्था में सुधार
    • राज्य तंत्र में परिवर्तन
  • सोवियत संघ की गतिविधियाँ
  • अनंतिम सरकार की कानूनी गतिविधि
• सोवियत राज्य और कानून का निर्माण (अक्टूबर 1917 - 1918)
  • सोवियत संघ की अखिल रूसी कांग्रेस और उसके फरमान
  • सामाजिक व्यवस्था में मौलिक परिवर्तन
  • बुर्जुआ का विध्वंस और एक नए सोवियत राज्य तंत्र का निर्माण
    • सोवियत संघ की शक्तियाँ और गतिविधियाँ
    • सैन्य क्रांतिकारी समितियां
    • सोवियत सशस्त्र बल
    • काम कर रहे मिलिशिया
    • अक्टूबर क्रांति के बाद न्यायिक और प्रायश्चित प्रणाली में परिवर्तन
  • राष्ट्र निर्माण
  • RSFSR का संविधान 1918
  • सोवियत कानून की नींव का निर्माण
• गृह युद्ध और हस्तक्षेप के दौरान सोवियत राज्य और कानून (1918-1920)
  • गृहयुद्ध और हस्तक्षेप
  • सोवियत राज्य तंत्र
  • सशस्त्र बल और कानून प्रवर्तन
    • 1918-1920 में पुलिस का पुनर्गठन
    • गृहयुद्ध के दौरान चेका की गतिविधियाँ
    • गृहयुद्ध के दौरान न्यायिक व्यवस्था
  • सोवियत गणराज्यों का सैन्य संघ
  • गृहयुद्ध के संदर्भ में कानून का विकास
• नई आर्थिक नीति (1921-1929) के दौरान सोवियत राज्य और कानून
  • राष्ट्र निर्माण। यूएसएसआर का गठन
    • यूएसएसआर के गठन पर घोषणा और संधि
  • RSFSR के राज्य तंत्र का विकास
    • गृहयुद्ध के बाद राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का पुनर्निर्माण
    • एनईपी अवधि के दौरान न्यायिक प्राधिकरण
    • सोवियत अभियोजक के कार्यालय का निर्माण
    • एनईपी अवधि के दौरान यूएसएसआर की पुलिस
    • एनईपी अवधि के दौरान यूएसएसआर के सुधारक श्रम संस्थान
    • एनईपी अवधि के दौरान कानून का संहिताकरण
• सामाजिक संबंधों के कट्टरपंथी टूटने की अवधि में सोवियत राज्य और कानून (1930-1941)
  • सार्वजनिक प्रशासनअर्थव्यवस्था
    • सामूहिक खेत निर्माण
    • राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था योजना और प्रबंधन निकायों का पुनर्गठन
  • सामाजिक और सांस्कृतिक प्रक्रियाओं का राज्य प्रबंधन
  • 1930 के दशक में कानून प्रवर्तन सुधार
  • 1930 के दशक में सशस्त्र बलों का पुनर्गठन
  • यूएसएसआर संविधान 1936
  • संघ राज्य के रूप में यूएसएसआर का विकास
  • 1930-1941 में कानून का विकास
• महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान सोवियत राज्य और कानून
  • महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध और सोवियत राज्य तंत्र के काम का पुनर्गठन
  • राज्य एकता के संगठन में परिवर्तन
  • महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान सोवियत कानून का विकास
• राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली के युद्ध के बाद के वर्षों में सोवियत राज्य और कानून (1945-1953)
  • युद्ध के बाद के पहले वर्षों में यूएसएसआर की आंतरिक राजनीतिक स्थिति और विदेश नीति
  • युद्ध के बाद के वर्षों में राज्य तंत्र का विकास
    • युद्ध के बाद के वर्षों में सुधारात्मक श्रम संस्थानों की प्रणाली
  • युद्ध के बाद के वर्षों में सोवियत कानून का विकास
• सामाजिक संबंधों के उदारीकरण की अवधि के दौरान सोवियत राज्य और कानून (1950 के दशक के मध्य - 1960 के दशक के मध्य)
  • सोवियत राज्य के बाहरी कार्यों का विकास
  • 1950 के दशक के मध्य में राज्य एकता के रूप का विकास।
  • 1950 के दशक के मध्य में यूएसएसआर के राज्य तंत्र का पुनर्गठन।
  • 1950 के दशक के मध्य में सोवियत कानून का विकास - 1960 के दशक के मध्य में।
• सामाजिक विकास की दर में मंदी की अवधि के दौरान सोवियत राज्य और कानून (1960 के दशक के मध्य - 1980 के दशक के मध्य)
  • राज्य के बाहरी कार्यों का विकास
  • यूएसएसआर संविधान 1977
  • 1977 के यूएसएसआर के संविधान के अनुसार राज्य एकता का रूप
    • राज्य तंत्र का विकास
    • 1960 के दशक के मध्य में - 1980 के दशक के मध्य में कानून प्रवर्तन।
    • 1980 के दशक में यूएसएसआर के न्याय निकाय।
  • बीच में कानून का विकास। 1960 - मध्य। 1900 के दशक
  • बीच में सुधारक श्रम संस्थान। 1960 - मध्य। 1900 के दशक
• रूसी संघ के राज्य और कानून का गठन। यूएसएसआर का पतन (1980 के दशक के मध्य - 1990 के दशक)
  • "पेरेस्त्रोइका" की नीति और इसकी मुख्य सामग्री
  • राजनीतिक शासन और राज्य व्यवस्था के विकास की मुख्य दिशाएँ
  • यूएसएसआर का पतन
  • रूस के लिए यूएसएसआर के पतन के बाहरी परिणाम। स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल
  • राज्य तंत्र का गठन नया रूस
  • रूसी संघ की राज्य एकता के रूप का विकास
  • यूएसएसआर के पतन और रूसी संघ के गठन के दौरान कानून का विकास

यूएसएसआर संविधान 1977

यूएसएसआर का एक नया संविधान बनाने की आवश्यकता।यूएसएसआर के एक नए संविधान के विकास और अपनाने का सवाल सबसे पहले एच.सी. CPSU की असाधारण XXI कांग्रेस में ख्रुश्चेव। फिर, 1961 में आयोजित XXII पार्टी कांग्रेस की सामग्री में, इसे और अधिक पूर्ण औचित्य दिया गया। यह इस तथ्य तक उबाला गया कि सोवियत राज्य सर्वहारा वर्ग की तानाशाही की स्थिति से पूरे लोगों के राज्य में और सर्वहारा लोकतंत्र पूरे लोगों के राज्य में विकसित हो गया था। यह प्रावधान CPSU के XXII कांग्रेस द्वारा अपनाए गए पार्टी कार्यक्रम में निहित था।

कांग्रेस ने मूल कानून में सोवियत समाज और राज्य की नई गुणात्मक संरचना को समेकित करना आवश्यक समझा और यूएसएसआर के मसौदा संविधान को विकसित करना शुरू करने का निर्णय लिया।

इसके अनुसार, 25 अप्रैल, 1962 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने "यूएसएसआर के एक मसौदा संविधान के विकास पर" एक प्रस्ताव अपनाया। उसी समय, एक संवैधानिक आयोग का गठन किया गया, जिसकी अध्यक्षता एन.एस. ख्रुश्चेव।

आयोग के हिस्से के रूप में, नौ उपसमितियां बनाई गईं, जिन्होंने भविष्य के मूल कानून के मसौदे के विभिन्न वर्गों पर काम किया।

अक्टूबर 1964 के बाद CPSU केंद्रीय समिति की पूर्ण बैठक, जिस पर L.I. ब्रेझनेव के अनुसार, संवैधानिक आयोग की संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। 11 दिसंबर, 1964 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के फरमान से, एल.आई. ब्रेझनेव। हालाँकि, इस परिस्थिति ने संविधान के मसौदे पर काम में वृद्धि नहीं की। दस वर्षों से अधिक समय से, आयोग व्यावहारिक रूप से निष्क्रिय था। इस दशक के दौरान, देश में मौजूद सामाजिक व्यवस्था की विशेषताओं में परिवर्तन हुए हैं।

नवंबर 1967 में, महान अक्टूबर समाजवादी क्रांति की 50वीं वर्षगांठ को समर्पित एक रिपोर्ट में, एल.आई. ब्रेझनेव ने यूएसएसआर में एक विकसित समाजवादी समाज के निर्माण की घोषणा की। स्वाभाविक रूप से, विकसित समाजवाद के सिद्धांत को विकसित करने और प्रमाणित करने और इसे ध्यान में रखते हुए, एक मसौदा संविधान विकसित करने में समय लगा। 1971 में हुई कम्युनिस्ट पार्टी की XXV कांग्रेस में इस पर विशेष ध्यान दिया गया। कांग्रेस के बाद, संवैधानिक आयोग का काम तेज हो गया।

माईस्की 1977 सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के प्लेनम ने संवैधानिक आयोग द्वारा प्रस्तुत यूएसएसआर के संविधान के मसौदे पर विचार किया और इसे सामान्य रूप से अनुमोदित किया। इसके बाद, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम ने राष्ट्रीय चर्चा के लिए परियोजना प्रस्तुत करने पर एक डिक्री को अपनाया। 4 जून 1977 को केंद्रीय और स्थानीय प्रेस में यूएसएसआर के नए संविधान का मसौदा प्रकाशित किया गया था। एक राष्ट्रव्यापी चर्चा शुरू हुई, जो लगभग चार महीने तक चली। चर्चा में 140 मिलियन से अधिक लोगों, या देश की वयस्क आबादी के 4/5 से अधिक लोगों ने भाग लिया।

परियोजना पर विचार किया गया और निवास स्थान पर श्रम सामूहिक, सैन्य इकाइयों और नागरिकों की 1.5 मिलियन बैठकों, 450 हजार पार्टी और 465 हजार कोम्सोमोल बैठकों द्वारा अनुमोदित किया गया। 50 हजार से अधिक स्थानीय सोवियतों के सत्रों में और सभी संघ और स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों में मसौदा संविधान पर चर्चा और अनुमोदन किया गया था। चर्चा के दौरान देश के मेहनतकश लोगों से 180 हजार पत्र प्राप्त हुए। सामान्य तौर पर, राष्ट्रीय चर्चा के दौरान, संविधान के मसौदे को स्पष्ट करने, सुधारने और पूरक करने के उद्देश्य से लगभग 400 हजार प्रस्ताव प्राप्त हुए थे।

प्राप्त सभी प्रस्तावों का अध्ययन और सारांश किया गया, और फिर संवैधानिक आयोग और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम की बैठकों में विचार किया गया। राष्ट्रव्यापी चर्चा के दौरान किए गए कई प्रस्तावों को ध्यान में रखा गया और संविधान के मसौदे को अंतिम रूप देते समय इस्तेमाल किया गया। नौवें दीक्षांत समारोह के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के असाधारण सत्र में, यूएसएसआर के नए बुनियादी कानून के मसौदे पर व्यापक चर्चा हुई, और 18 लेखों में संशोधन किए गए और एक और लेख जोड़ा गया। 7 अक्टूबर, 1977 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने सर्वसम्मति से यूएसएसआर के संविधान को मंजूरी दी। यह एक प्रस्तावना, 21 अध्यायों, 9 खंडों में विभाजित थी और इसमें 174 लेख थे।

यूएसएसआर के 1977 के संविधान की निरंतरता और विशेषताएं 1977 के यूएसएसआर संविधान की विशिष्ट विशेषताओं की विशेषता बताते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इसने पहले से मौजूद सोवियत संविधानों के संबंध में निरंतरता बनाए रखी। साथ ही, यह पिछले सोवियत संविधानों से काफी अलग था और इसमें बहुत सी नई चीजें शामिल थीं। सोवियत संवैधानिक इतिहास में पहली बार, प्रस्तावना मूल कानून का एक अभिन्न अंग बन गई। इसने सोवियत समाज के ऐतिहासिक पथ का पता लगाया, जिसके परिणाम को एक विकसित समाजवादी समाज माना गया। प्रस्तावना में इस समाज की मुख्य विशेषताओं का वर्णन किया गया है।

यूएसएसआर के 1977 के संविधान ने राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था से संबंधित मुद्दों की सीमा का विस्तार किया। "यूएसएसआर की सामाजिक व्यवस्था और राजनीति के मूल सिद्धांत" खंड उन्हें समर्पित है।

कला में। 1 ने सोवियत राज्य को पूरे लोगों के समाजवादी राज्य के रूप में बताया, देश के सभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं के श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों, मेहनतकश लोगों की इच्छा और हितों को व्यक्त किया।

जैसा कि यूएसएसआर के 1936 के संविधान में, सोवियत संघ को नए संविधान में राजनीतिक आधार के रूप में शामिल किया गया था। हालांकि, पूरे लोगों की स्थिति की स्थितियों में, उन्हें पीपुल्स डिपो के सोवियत का नाम मिला।

आर्थिक आधार के रूप में, संविधान ने समाजवादी संपत्ति को बरकरार रखा।

1977 के यूएसएसआर संविधान की विशिष्ट विशेषताओं में से एक संवैधानिक विनियमन की सीमाओं का विस्तार था। यह प्रकृति संरक्षण से संबंधित मुद्दों की जांच करता है, प्राकृतिक संसाधनों के प्रजनन को सुनिश्चित करता है और मानव पर्यावरण में सुधार करता है।

राज्य और उसके सभी अंगों की नीति के सिद्धांतों के संविधान में सूत्रीकरण का भी बहुत महत्व था। यह "सामाजिक विकास और संस्कृति", "विदेश नीति", "समाजवादी पितृभूमि की रक्षा" जैसे नए अध्यायों में व्यक्त किया गया है। संविधान ने कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में लोकतंत्र के कार्यान्वयन के लिए एक एकल तंत्र के रूप में यूएसएसआर (राज्य सोवियत संघ, सार्वजनिक संगठन, श्रमिक समूह) की राजनीतिक प्रणाली को प्रस्तुत किया, जो इस प्रणाली का मूल है।

सोवियत संविधान के इतिहास में पहली बार, 1977 के मूल कानून ने सीधे तौर पर समाजवादी वैधता के सिद्धांत को राज्य, उसके निकायों और अधिकारियों के मूल सिद्धांतों में से एक के रूप में स्थापित किया (अनुच्छेद 4)।

यूएसएसआर की राजनीतिक व्यवस्था में कम्युनिस्ट पार्टी की अग्रणी भूमिका को मजबूत करने के लिए एक विशेष लेख समर्पित था (कला। 6)।

1936 के यूएसएसआर के संविधान के विपरीत, जहां नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों पर केवल दसवें अध्याय (राज्य निकायों पर अध्यायों के बाद) पर चर्चा की गई थी, 1977 के यूएसएसआर के संविधान में "राज्य और व्यक्तित्व" खंड इस खंड का अनुसरण करता है "सामाजिक व्यवस्था की मूल बातें और यूएसएसआर की राजनीति"।

उसी समय, 1977 के यूएसएसआर संविधान ने नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की समग्रता का काफी विस्तार किया। पहले से स्थापित अधिकारों को अब स्वास्थ्य सुरक्षा के अधिकार, आवास के अधिकार, सांस्कृतिक संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार, राज्य और सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार, राज्य निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने, कमियों की आलोचना करने के अधिकार के साथ पूरक किया गया था। उनके काम।

यह ध्यान रखना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि सोवियत संवैधानिक कानून में पहली बार 1977 के यूएसएसआर संविधान ने नागरिकों को अदालत में किसी भी अधिकारी के कार्यों के खिलाफ अपील करने का अधिकार प्रदान किया (अनुच्छेद 58)। सच है, न तो संविधान और न ही बाद के कानून ने इस अधिकार के प्रयोग के लिए एक तंत्र स्थापित किया, जो निश्चित रूप से नागरिकों के इस संवैधानिक अधिकार की वास्तविकता को प्रभावित नहीं कर सका।

नागरिकों के कर्तव्यों को अधिक विस्तृत व्याख्या मिली। नागरिकों के मुख्य कर्तव्य संविधान और कानूनों का पालन करना, कर्तव्यनिष्ठा से काम करना और श्रम अनुशासन का पालन करना, राज्य के हितों की रक्षा करना और अपनी शक्ति को मजबूत करने में मदद करना, देश के राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की दोस्ती को मजबूत करना, समाजवादी संपत्ति की रक्षा करना, बर्बादी से लड़ना था। और सार्वजनिक व्यवस्था के संरक्षण को बढ़ावा देना, प्रकृति और सांस्कृतिक स्मारकों की रक्षा करना ... संविधान ने यूएसएसआर के एक नागरिक के उच्च पद को गरिमा के साथ सहन करने, समाजवादी पितृभूमि की रक्षा करने और लोगों के बीच मित्रता और सहयोग को मजबूत करने को बढ़ावा देने के दायित्व को स्थापित किया।

संविधान के खंड I में सामाजिक विकास और संस्कृति, यूएसएसआर की विदेश नीति और समाजवादी पितृभूमि की रक्षा पर नए अध्याय शामिल हैं।

राष्ट्रीय-राज्य संबंधों के लिए समर्पित अध्याय "राष्ट्रीय-राज्य संरचना" खंड में संयुक्त हैं, जो उन मानदंडों के सार को अधिक सटीक रूप से दर्शाता है जो अनुभाग की सामग्री का गठन करते हैं।

1977 के यूएसएसआर संविधान का एक विशेष खंड पीपुल्स डिपो के सोवियत संघ और उनके चुनाव की प्रक्रिया के लिए समर्पित है। इसके बाद सरकार और प्रशासनिक निकायों की प्रणाली को परिभाषित करने वाले अनुभागों के साथ-साथ गणतांत्रिक और स्थानीय सरकारी निकायों के निर्माण की नींव है। इसके बाद न्याय, मध्यस्थता और अभियोजन पर्यवेक्षण पर एक खंड था।

यूएसएसआर का संविधान वर्गों द्वारा पूरा किया गया है (अध्यायों में विभाजित नहीं): हथियारों के कोट, ध्वज, गान और यूएसएसआर की राजधानी पर, संविधान के संचालन और इसे बदलने की प्रक्रिया पर।

1978 में यूएसएसआर के संविधान को अपनाने के तुरंत बाद, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के नए बुनियादी कानूनों को अपनाया गया, जो यूएसएसआर के संविधान के अनुरूप थे और गणराज्यों की ख़ासियत को ध्यान में रखते थे। RSFSR का संविधान 12 अप्रैल, 1978 को रूसी संघ के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अपनाया गया था।