Kodi i Etikës për Prokurorinë e Federatës Ruse. Kodi i etikës për prokurorët e federatës ruse

Shtojca # 1
me urdhër të Prokurorit të Përgjithshëm
Federata Ruse
datë 17.03.2010 Nr. 114

Kodi i Etikës për Prokurorinë e Federatës Ruse

Zbatimi i suksesshëm i detyrave me të cilat përballen organet dhe institucionet e Prokurorisë së Federatës Ruse për të siguruar sundimin e ligjit, unitetin dhe forcimin e sundimit të ligjit, mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, si dhe interesat e shoqërisë dhe shteti i mbrojtur me ligj mund të kryhet vetëm në bazë të profesionalizmit të lartë, ndershmërisë dhe pakorruptueshmërisë së prokurorëve, pavarësisë dhe paanësisë së tyre, aftësisë për t'i rezistuar çdo përpjekjeje për të ndikuar në mënyrë jo të duhur në rezultatet e veprimtarive të tyre zyrtare.

Si përfaqësues të shtetit, prokurorët duhet të bëjnë çmos për të promovuar frymën e ligjshmërisë dhe drejtësisë në shoqëri, të ruajnë dhe forcojnë traditat historike dhe kulturore të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse, duke kuptuar rëndësinë shoqërore të veprimtarive prokuroriale dhe masën të përgjegjësisë ndaj shoqërisë dhe shtetit.

Qëllimi i këtij Kodi është të vendosë rregullat e sjelljes për një prokuror që dalin nga kjo gradë e lartë, veçoritë e shërbimit në organet dhe institucionet e zyrës së prokurorit të Federatës Ruse dhe kufizimet që lidhen me aktivitetet prokuroriale.

1. Dispozitat e përgjithshme

1. Një punonjës i prokurorisë në veprimtari zyrtare dhe jozyrtare është i detyruar:

1.1. Zbatoni rreptësisht Kushtetutën e Federatës Ruse, Ligjin Federal "Për Prokurorinë e Federatës Ruse", ligjet federale kushtetuese dhe ligjet federale, si dhe rregullatore të tjera akte juridike, norma ligj nderkombetar dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, të udhëhequr nga rregullat e sjelljes të përcaktuara nga ky Kod, Betimi i Prokurorit (Hetuesi), dhe normat e pranuara përgjithësisht të moralit dhe etikës bazuar në parimet e ligjshmërisë, drejtësisë, pavarësisë, objektivitetit, ndershmëria dhe humanizmi.

1.2 Të udhëhiqet nga parimi i barazisë së qytetarëve pavarësisht nga gjinia, mosha, raca, kombësia, feja, prona, profesioni dhe dallimet e tjera midis tyre, pa i dhënë përparësi asnjë profesionisti ose grupet shoqërore ose organizatat publike.

1.3 Përpiquni të ruani dinjitetin personal në çdo situatë, të jeni shembull i sjelljes, mirësjelljes dhe ndershmërisë në të gjitha sferat e jetës publike.

1.4 Shmangni lidhjet personale dhe financiare, situatat e konfliktit që mund të dëmtojnë nderin dhe dinjitetin e tij, reputacionin e Prokurorisë së Federatës Ruse.

1.5 Të përmbahen nga çdo veprim që mund të konsiderohet se siguron mbrojtje për çdo person në mënyrë që të fitojë të drejta, lirim nga detyra ose përgjegjësia.

1.6 Parandalimi i ndërhyrjeve të paligjshme në aktivitetet e organeve pushteti shtetëror dhe qeverisjen vendore, tregtare dhe organizatat jofitimprurëse.

1.7 Përmirësoni vazhdimisht kualifikimet profesionale, arsimin e përgjithshëm dhe nivelin kulturor.

2. Rregullat e sjelljes së punonjësit të një prokurori në zbatimin e
performanca

2.1 Në aktivitetin e tij zyrtar, punonjësi i prokurorisë:

2.1.1. Ajo rrjedh nga fakti se njohja, respektimi dhe mbrojtja e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit përcaktojnë kuptimin dhe përmbajtjen kryesore të shërbimit të tij profesional.

2.1.2. Lufton pa kompromis kundër çdo shkelje të ligjit, kushdo që i ka kryer, e pranon me kohë masat efektive për të mbrojtur të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit të mbrojtur me ligj, si dhe interesat e shoqërisë dhe shtetit, kërkon të eliminojë shkeljet e ligjit dhe të rivendosë të drejtat e shkelura.

Kur merret parasysh çështja e përgjegjësisë së personave që kanë kryer shkelje të ligjit, punonjësi i prokurorisë udhëhiqet nga parimet e drejtësisë dhe pashmangshmërisë së përgjegjësisë, merr parasysh natyrën dhe shkallën e rrezikut publik të veprës dhe të dhënat që karakterizojnë personalitetin të shkelësit.

2.1.3. Respekton parimet e përgjithshme të sjelljes zyrtare të nëpunësve civilë.

2.1.4. Zbatoni ndalimet, kufizimet dhe detyrimet e përcaktuara nga legjislacioni aktual për nëpunësit civilë.

2.1.5. Përpiqet të jetë besnik ndaj detyrës qytetare dhe zyrtare, për të përmbushur me ndërgjegje detyrat zyrtare që i janë caktuar.

2.1.6. Informon mbikëqyrësin e menjëhershëm për rastet e bërjes së kërkesave nga kushdo, bërjes së kërkesave ose propozimeve për të kryer një veprim në kundërshtim me ligjin ose rregullat e sjelljes zyrtare.

2.1.7. Përdor kompetencat zyrtare në mënyrë të balancuar dhe humane, përmbahet nga veprimet që mund të ngrenë dyshime për kryerjen objektive të detyrave zyrtare nga prokurori.

2.1.8 Nuk lejon manifestime të burokracisë, formalizmit, arrogancës, qëndrimit mosrespektues ndaj kërkesave dhe kërkesave legjitime të qytetarëve.

2.1.9 Nuk lejon që bindjet e tij politike dhe fetare të ndikojnë në vendimet që lidhen me kryerjen e detyrave zyrtare.

2.1.10. Përpiqet të jetë një shembull respekti për gjykatën, kontribuon në dhënien e një vendimi të ligjshëm, të bazuar dhe të drejtë gjyqësor.

2.1.11. Gjatë gjykimit, gjykata përmbahet nga veprimet që mund të konsiderohen si ushtrime të ndikimit të panevojshëm në procesin e administrimit të drejtësisë.

2.1.12. Në marrëdhëniet me pjesëmarrësit e tjerë në gjyq, ai respekton stilin zyrtar të biznesit, tregon integritet, korrektësi, paanësi dhe respekt për të gjithë pjesëmarrësit në seancën gjyqësore.

2.1.13. Në marrëdhëniet me përfaqësuesit e autoriteteve shtetërore, organet e vetëqeverisjes vendore, shoqatat publike, organizatat tregtare dhe jo-tregtare, ai ruan pavarësinë, tregon takt dhe respekt, saktësi dhe respektim të parimeve.

2.1.14. Nuk lejon kërkesën nga personat juridikë ose individë për informacion, sigurimi i të cilave nga këta persona nuk parashikohet me ligj.

2.1.15. I përmbahet stil biznesi veshjet, që korrespondojnë me statusin e nëpunësit civil, vërejnë mjaftueshmëri të arsyeshme në përdorimin e kozmetikës, bizhuterive dhe zbukurimeve të tjera.

2.2 Një punonjës i prokurorisë i cili ka kompetencat e një drejtuesi në sistemin e organeve dhe institucioneve të prokurorisë:

2.2.1. Promovon krijimin dhe mirëmbajtjen e një klime të shëndetshme morale dhe psikologjike në ekip.

2.2.2. Kur përcakton vëllimin dhe natyrën e punës, ai udhëhiqet nga parimet e drejtësisë, duke marrë parasysh cilësitë personale dhe të biznesit, kualifikimet dhe përvojën e punës të punonjësve vartës.

2.2.3. Nuk lejon pretendime të paarsyeshme kundër punonjësve vartës, si dhe fakte të vrazhdësisë dhe pakujdesisë.

2.2.4. Tregon shqetësim për punonjësit vartës, thellohet në problemet dhe nevojat e tyre, promovon vendimmarrjen ligjore, promovon rritjen profesionale dhe të punës së punonjësve.

2.2.5. Ofron mbështetje dhe ndihmë për profesionistët e rinj (me përvojë pune deri në 3 vjet) në përvetësimin e aftësive profesionale.

3. Marrëdhënia e prokurorëve të organeve dhe institucioneve të prokurorisë

3.1 Marrëdhënia midis prokurorëve duhet të bazohet në parimet e partneritetit, respektit reciprok dhe ndihmës reciproke.

3.2 Kritika ndaj mangësive në punë duhet të jetë objektive, e balancuar, parimore dhe e pranuar me mirëkuptim nga punonjësi të cilit i drejtohet.

3.3 Nuk lejohet ndikimi i kolegëve për të marrë një vendim të paligjshëm dhe (ose) të paarsyeshëm që është i dëshirueshëm për një prokuror ose persona të tjerë.

4. Rregullat themelore të sjelljes për një prokuror në aktivitetet jashtë detyrës

4. Në aktivitetet jashtë detyrës, punonjësi i prokurorisë:

4.1 Ndjek rregullat e bashkësisë, respekton zakonet kombëtare dhe fetare, traditat kulturore, duhet të jetë me takt, i poseduar dhe emocionalisht i qëndrueshëm.

4.2 Në rast të një shkelje të qartë të ligjit, për të cilin ai ishte dëshmitar okular, ai merr të gjitha masat e parashikuara nga ligji për të shtypur veprimet e paligjshme dhe për të sjellë autorët para drejtësisë.

4.3 Nuk lejon përdorimin e pozitës së tij zyrtare për të ndikuar në aktivitetet e ndonjë organi, organizate, zyrtari, nëpunësi civil dhe qytetari në zgjidhjen e çështjeve, përfshirë ato të një natyre jozyrtare, për të cilat ai është i interesuar drejtpërdrejt ose tërthorazi.

4.4 Gëzon lirinë e fjalës, fenë, të drejtën për të marrë pjesë në shoqata dhe shoqata, përveç në rastet e përcaktuara me ligj.

4.5. Merr pjesë në aktivitete sociale nëse nuk paragjykon autoritetin e zyrës së prokurorit të Federatës Ruse dhe nuk ndërhyn në kryerjen e detyrave të tij profesionale të punonjësit të një prokurori.

5. Përgjegjësia e punonjësit të një prokurori për shkelje të kërkesave të këtij Kodi

5.1 Për shkelje të dispozitave të këtij Kodi nga drejtuesi i prokurorisë personalisht ose, nëse është e nevojshme, në prani të kolektive të punës në prokurori mund të aplikohet masat në vijim ndikimi:

vërejtje gojore;

paralajmërim për papranueshmërinë e sjelljes joetike;

kërkesë për falje publike.

5.2 Një shkelje nga punonjësi i një prokurori të Kodit, e shprehur në kryerjen e një kundërvajtjeje që shpif për nderin e punonjësit të një prokurori, është baza për ta sjellë atë në përgjegjësi disiplinore.

Për të vendosur rregullat e sjelljes dhe standardet e etikës profesionale të punonjësit të një prokurori në aktivitete profesionale dhe jashtë detyrës, të udhëhequr nga Arti. 17 i Ligjit Federal "Për Zyrën e Prokurorit të Federatës Ruse", unë urdhëroj:

1. Të miratojë dhe të vërë në fuqi Kodin e Etikës të Prokurorisë së Federatës Ruse () dhe Konceptin e punës edukative në sistemin e Prokurorisë së Federatës Ruse ().

2. Drejtuesit e organeve dhe institucioneve të prokurorisë dalin nga fakti se shkelja e normave të etikës së punonjësit të prokurorit nga punonjësi i prokurorit në Federatën Ruse merret parasysh kur vendoset për ta sjellë atë në përgjegjësi disiplinore, dhe në rastin kur kjo shkelje është shprehur në kryerjen e një vepre penale që shpif për nderin e punonjësit të prokurorit, kërkon vendosjen e një sanksioni disiplinor.

3. Punoni me personelin në organet dhe institucionet e prokurorisë së Federatës Ruse, duke marrë parasysh dispozitat e etikës së punonjësit të prokurorit të Federatës Ruse dhe në përputhje me punën edukative në sistemin e prokurorisë së Federata Ruse.

4. Deputetët dhe zëvendëset e parë të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, Zëvendëskryetarët e Komitetit Hetues nën Prokurorinë e Federatës Ruse, drejtuesit e drejtorive kryesore, drejtorive dhe departamenteve të Zyrës së Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, drejtuesit e drejtoritë dhe departamentet kryesore të Komitetit Hetues nën Prokurorinë e Federatës Ruse, prokurorët e njësive përbërëse të Federatës Ruse, qytete dhe rrethe, prokurorë të tjerë territorialë, ekuivalentë ushtarakë dhe prokurorë të prokurorive të tjera të specializuara, drejtues të organeve hetimore të Komiteti Hetimor nën Prokurorinë e Federatës Ruse për entitetet përbërëse të Federatës Ruse, rrethe dhe qytete, territore të tjera, të barabarta me to ushtarake dhe organe të tjera të specializuara hetimore, drejtues të institucioneve shkencore dhe arsimore të sistemit të prokurorisë për të organizuar studimi i etikës së punonjësit të prokurorit të Federatës Ruse dhe punës arsimore në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse deratim.

6. Kontrolli mbi ekzekutimin e këtij urdhri u besohet zëvendësve të parë dhe zëvendësve të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse në përputhje me shpërndarjen e detyrave.

Urdhri duhet t'u dërgohet zëvendësve dhe zëvendësëve të parë të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, Nënkryetarëve të Komitetit Hetues nën Prokurorinë e Federatës Ruse, drejtuesve të drejtorive kryesore, departamenteve dhe divizioneve të Prokurorit të Përgjithshëm Zyra e Federatës Ruse, rektori i Akademisë së Zyrës së Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, drejtuesit e departamenteve dhe departamenteve kryesore të Komitetit Hetues nën Prokurorinë e Federatës Ruse, prokurorët e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse , qytete dhe rrethe, prokurorë të tjerë territorialë, ekuivalentë ushtarakë dhe prokurorë të zyrave të tjera të specializuara, drejtues të organeve hetimore të Komitetit Hetimor nën Prokurorinë e Federatës Ruse për entitetet përbërëse të Federatës Ruse, rrethe dhe qytete, territoriale të tjera , barazoi trupat hetimore ushtarake dhe të tjera të specializuara, të cilat duhet të sjellin përmbajtjen e tij në vëmendjen e punonjësve vartës.

Kodi i Etikës për Prokurorët
Federata Ruse

Zbatimi i suksesshëm i detyrave me të cilat përballen organet dhe institucionet e Prokurorisë së Federatës Ruse për të siguruar sundimin e ligjit, unitetin dhe forcimin e sundimit të ligjit, mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, si dhe interesat e shoqërisë dhe shteti i mbrojtur me ligj mund të kryhet vetëm në bazë të profesionalizmit të lartë, ndershmërisë dhe pakorruptueshmërisë së prokurorëve, pavarësisë dhe paanësisë së tyre, aftësisë për t'i rezistuar çdo përpjekjeje për të ndikuar në mënyrë jo të duhur në rezultatet e veprimtarive të tyre zyrtare.

Si përfaqësues të shtetit, prokurorët duhet të bëjnë çmos për të promovuar frymën e ligjshmërisë dhe drejtësisë në shoqëri, të ruajnë dhe forcojnë traditat historike dhe kulturore të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse, duke kuptuar rëndësinë shoqërore të veprimtarive prokuroriale dhe masën të përgjegjësisë ndaj shoqërisë dhe shtetit.

Qëllimi i këtij Kodi është të përcaktojë rregullat e sjelljes për punonjësit e një prokurori që rrjedhin nga kjo gradë e lartë, specifikat e shërbimit në organet dhe institucionet e zyrës së prokurorit të Federatës Ruse dhe kufizimet që lidhen me aktivitetet prokuroriale.

1. Dispozitat e Përgjithshme

1. Një punonjës i prokurorisë në veprimtari zyrtare dhe jozyrtare është i detyruar:

1.1. Vëzhgoni rreptësisht Kushtetutën e Federatës Ruse, Ligjin Federal "Për Prokurorinë e Federatës Ruse", ligjet federale kushtetuese dhe ligjet federale, si dhe aktet e tjera ligjore rregullatore, normat e së drejtës ndërkombëtare dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, të udhëhiqet nga rregullat e sjelljes të përcaktuara nga ky Kod, Betimi i Prokurorit (hetuesi), dhe normat e pranuara përgjithësisht të moralit dhe etikës bazuar në parimet e ligjshmërisë, drejtësisë, pavarësisë, objektivitetit, ndershmërisë dhe humanizmit.

1.2 Të udhëhiqet nga parimi i barazisë së qytetarëve pavarësisht nga gjinia, mosha, raca, kombësia, feja, statusi i pronës, profesioni dhe dallimet e tjera midis tyre, pa i dhënë përparësi asnjë grupi profesional ose shoqëror ose organizatave publike.

1.3 Përpiquni të ruani dinjitetin personal në çdo situatë, të jeni shembull i sjelljes, mirësjelljes dhe ndershmërisë në të gjitha sferat e jetës publike.

1.4 Shmangni lidhjet personale dhe financiare, situatat e konfliktit që mund të dëmtojnë nderin dhe dinjitetin e tij, reputacionin e Prokurorisë së Federatës Ruse.

1.5 Të përmbahen nga çdo veprim që mund të konsiderohet se siguron mbrojtje për çdo person në mënyrë që të fitojë të drejta, lirim nga detyra ose përgjegjësia.

1.6 Parandalimi i ndërhyrjeve të paligjshme në aktivitetet e organeve të qeverisjes shtetërore dhe vendore, organizatave tregtare dhe jo-tregtare.

1.7 Përmirësoni vazhdimisht kualifikimet profesionale, arsimin e përgjithshëm dhe nivelin kulturor.

2. Rregullat e sjelljes së punonjësit të një prokurori në kryerjen e veprimtarive zyrtare

2.1 Në aktivitetin e tij zyrtar, punonjësi i prokurorisë:

2.1.1. Ajo rrjedh nga fakti se njohja, respektimi dhe mbrojtja e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit përcaktojnë kuptimin dhe përmbajtjen kryesore të shërbimit të tij profesional.

2.1.2. Luftimet e papajtueshme kundër çdo shkelje të ligjit, kushdo që i ka kryer ato, merr masa efektive në kohën e duhur për të mbrojtur të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit të mbrojtur me ligj, si dhe interesat e shoqërisë dhe shtetit, kërkon të eliminojë shkeljet e ligjin dhe rivendosjen e të drejtave të shkelura.

Kur merret parasysh çështja e përgjegjësisë së personave që kanë kryer shkelje të ligjit, punonjësi i prokurorisë udhëhiqet nga parimet e drejtësisë dhe pashmangshmërisë së përgjegjësisë, merr parasysh natyrën dhe shkallën e rrezikut publik të veprës dhe të dhënat që karakterizojnë personalitetin të shkelësit.

2.1.3. Respekton parimet e përgjithshme të sjelljes zyrtare të nëpunësve civilë.

2.1.4. Zbatoni ndalimet, kufizimet dhe detyrimet e përcaktuara nga legjislacioni aktual për nëpunësit civilë.

2.1.5. Përpiqet të jetë besnik ndaj detyrës qytetare dhe zyrtare, për të përmbushur me ndërgjegje detyrat zyrtare që i janë caktuar.

2.1.6. Informon mbikëqyrësin e menjëhershëm për rastet e bërjes së kërkesave nga kushdo, bërjes së kërkesave ose propozimeve për të kryer një veprim në kundërshtim me ligjin ose rregullat e sjelljes zyrtare.

2.1.7. Përdor kompetencat zyrtare në mënyrë të balancuar dhe humane, përmbahet nga veprimet që mund të ngrenë dyshime për kryerjen objektive të detyrave zyrtare nga prokurori.

2.1.8 Nuk lejon manifestime të burokracisë, formalizmit, arrogancës, qëndrimit mosrespektues ndaj kërkesave dhe kërkesave legjitime të qytetarëve.

2.1.9 Nuk lejon që bindjet e tij politike dhe fetare të ndikojnë në vendimet që lidhen me kryerjen e detyrave zyrtare.

2.1.10. Përpiqet të jetë një shembull respekti për gjykatën, kontribuon në dhënien e një vendimi të ligjshëm, të bazuar dhe të drejtë gjyqësor.

2.1.11. Gjatë gjykimit, gjykata përmbahet nga veprimet që mund të konsiderohen si ushtrime të ndikimit të panevojshëm në procesin e administrimit të drejtësisë.

2.1.12. Në marrëdhëniet me pjesëmarrësit e tjerë në gjyq, ai respekton stilin zyrtar të biznesit, tregon integritet, korrektësi, paanësi dhe respekt për të gjithë pjesëmarrësit në seancën gjyqësore.

2.1.13. Në marrëdhëniet me përfaqësuesit e autoriteteve shtetërore, organet e vetëqeverisjes vendore, shoqatat publike, organizatat tregtare dhe jo-tregtare, ai ruan pavarësinë, tregon takt dhe respekt, saktësi dhe respektim të parimeve.

2.1.14. Nuk lejon kërkesën nga personat juridikë ose individë për informacion, sigurimi i të cilave nga këta persona nuk parashikohet me ligj.

2.1.15. Respekton një stil biznesi të veshjeve që korrespondon me statusin e një nëpunësi civil, vëren mjaftueshmëri të arsyeshme në përdorimin e kozmetikës, bizhuterive dhe zbukurimeve të tjera.

2.2 Një punonjës i prokurorisë i cili ka kompetencat e një drejtuesi në sistemin e organeve dhe institucioneve të prokurorisë:

2.2.1. Promovon krijimin dhe mirëmbajtjen e një klime të shëndetshme morale dhe psikologjike në ekip.

2.2.2. Kur përcakton vëllimin dhe natyrën e punës, ai udhëhiqet nga parimet e drejtësisë, duke marrë parasysh cilësitë personale dhe të biznesit, kualifikimet dhe përvojën e punës të punonjësve vartës.

2.2.3. Nuk lejon pretendime të paarsyeshme kundër punonjësve vartës, si dhe fakte të vrazhdësisë dhe pakujdesisë.

2.2.4. Tregon shqetësim për punonjësit vartës, thellohet në problemet dhe nevojat e tyre, promovon vendimmarrjen ligjore, promovon rritjen profesionale dhe të punës së punonjësve.

2.2.5. Ofron mbështetje dhe ndihmë për profesionistët e rinj (me përvojë pune deri në 3 vjet) në përvetësimin e aftësive profesionale.

3. Marrëdhënia e prokurorëve të organeve dhe institucioneve të prokurorisë

3.1 Marrëdhënia midis prokurorëve duhet të bazohet në parimet e partneritetit, respektit reciprok dhe ndihmës reciproke.

3.2 Kritika ndaj mangësive në punë duhet të jetë objektive, e balancuar, parimore dhe e pranuar me mirëkuptim nga punonjësi të cilit i drejtohet.

3.3 Nuk lejohet ndikimi i kolegëve për të marrë një vendim të paligjshëm dhe (ose) të paarsyeshëm që është i dëshirueshëm për një prokuror ose persona të tjerë.

4. Rregullat themelore të sjelljes së punonjësit të një prokurori në aktivitetet jashtë detyrës

4. Në aktivitetet jashtë detyrës, punonjësi i prokurorisë:

4.1 Ndjek rregullat e bashkësisë, respekton zakonet kombëtare dhe fetare, traditat kulturore, duhet të jetë me takt, i poseduar dhe emocionalisht i qëndrueshëm.

4.2 Në rast të një shkelje të qartë të ligjit, për të cilin ai ishte dëshmitar okular, ai merr të gjitha masat e parashikuara nga ligji për të shtypur veprimet e paligjshme dhe për të sjellë autorët para drejtësisë.

4.3 Nuk lejon përdorimin e pozitës së tij zyrtare për të ndikuar në aktivitetet e ndonjë organi, organizate, zyrtari, nëpunësi civil dhe qytetari në zgjidhjen e çështjeve, përfshirë ato të një natyre jozyrtare, për të cilat ai është i interesuar drejtpërdrejt ose tërthorazi.

4.4 Gëzon lirinë e fjalës, fenë, të drejtën për të marrë pjesë në shoqata dhe shoqata, përveç në rastet e përcaktuara me ligj.

4.5. Merr pjesë në aktivitete publike, nëse nuk dëmton autoritetin e prokurorisë së Federatës Ruse dhe nuk ndërhyn në kryerjen e detyrave profesionale të prokurorit.

5. Përgjegjësia e punonjësit të një prokurori për shkelje të kërkesave të këtij Kodi

5.1 Për shkelje të dispozitave të këtij Kodi nga drejtuesi i prokurorisë personalisht ose, nëse është e nevojshme, në prani të kolektivit të punës, masat e mëposhtme të ndikimit mund të zbatohen ndaj punonjësit të prokurorit:

vërejtje gojore;

paralajmërim për papranueshmërinë e sjelljes joetike;

kërkesë për falje publike.

5.2 Një shkelje nga punonjësi i një prokurori të Kodit, e shprehur në kryerjen e një kundërvajtjeje që shpif për nderin e punonjësit të një prokurori, është baza për ta sjellë atë në përgjegjësi disiplinore.

6. Dispozitat përfundimtare

6.1 Pajtueshmëria nga punonjësi i prokurorit me normat e këtij Kodi merret parasysh kur kryeni certifikim, duke formuar një rezervë personeli për promovim në pozicione më të larta, si dhe kur vendosni sanksione disiplinore.

6.2 Ky Kod hyn në fuqi nga data e miratimit të tij. Prokurori i Përgjithshëm Federata Ruse.

Koncept
punë edukative në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse

1. Dispozitat e Përgjithshme

1.1. Koncepti i punës arsimore në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë - Koncepti) përfshin një sërë dispozitash themelore që rregullojnë procesin arsimor si kusht i rendesishem rritjen e efikasitetit të organeve dhe institucioneve të prokurorisë për të arritur qëllimet e sigurimit të sundimit të ligjit, unitetit dhe forcimit të sundimit të ligjit, mbrojtjes së të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, si dhe interesat e shoqërisë dhe shtetit të mbrojtur me ligj.

Në këtë drejtim, puna edukative është e përbërë dhe element integral politika e personelit organet e zyrës së prokurorit të Federatës Ruse, një mjet i besueshëm për zbatimin e tij.

1.2 Puna arsimore është një kompleks i masave të ndërlidhura juridike, organizative, ekonomike, psikologjike dhe pedagogjike për të edukuar punonjësit e sistemit të organeve dhe institucioneve të prokurorisë së Federatës Ruse në frymën e respektimit të palëkundur dhe mbrojtjes së të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit , duke i shërbyer interesave të shoqërisë dhe shtetit, duke përmbushur kërkesat e ligjit dhe etikës profesionale të prokurorëve.

1.3 Thelbi i punës edukative përcaktohet nga specifikat e shërbimit publik në prokurori, roli dhe vendi i prokurorisë në sistemin e institucioneve shtetërore-juridike, natyra e detyrave që u janë caktuar dhe funksionet që ata kryejnë.

1.4 Arsimi kuptohet si proces i ndikimit të qëllimshëm dhe sistematik mbi punonjësin e prokurorisë në mënyrë që të formojë botëkuptimin dhe aftësitë profesionale të nevojshme për të siguruar kryerjen e ndërgjegjshme dhe efektive të detyrave të tij zyrtare.

1.5. Baza juridike të këtij Koncepti janë Kushtetuta e Federatës Ruse, traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, Ligji Federal "Për Prokurorinë e Federatës Ruse" dhe ligje të tjera federale, akte juridike të Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse, dokumentet organizative dhe administrative të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, etika e punonjësit të zyrës së prokurorit të Federatës Ruse.

2. Qëllimi dhe objektivat e punës edukative

2.1 Qëllimi i punës edukative është të formojë në punonjësit e organeve dhe institucioneve të prokurorisë së Federatës Ruse ndërgjegjësimin juridik, një sistem vlerash dhe tipare të personalitetit të rëndësishme profesionalisht të nevojshme për kryerjen e patëmetë të detyrave zyrtare, duke ruajtur autoritetin e lartë e zyrës së prokurorit në shoqëri si një sistem i vetëm federal i centralizuar i organeve që kryejnë mbikëqyrje në emër të Federatës Ruse në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe zbatimin e ligjeve në fuqi në territorin e Federatës Ruse.

2.2 Zbatimi i tij kërkon detyrat kryesore të mëposhtme:

formimi i një qëndrimi të papajtueshëm midis prokurorëve ndaj krimeve dhe veprave të tjera, kushdo që i ka kryer ato, edukimi i prokurorëve në frymën e respektimit të rreptë të Kushtetutës së Federatës Ruse dhe ligjeve, Betimi i prokurorit (hetuesit), respekti për shtetin simbolet e Federatës Ruse dhe traditat më të mira të grumbulluara në autoritetet zyra e prokurorit për një periudhë pothuajse 300-vjeçare të veprimtarisë;

formimi i sistemit të botëkuptimit dhe vlerës së prokurorëve, si dhe cilësi psikologjike dhe morale dhe morale të rëndësishme shoqërore dhe profesionale të nevojshme për punë efektive, gatishmëri për të kryer detyra zyrtare në çdo mjedis, aftësi për të kapërcyer vështirësitë, respektim të pakushtëzuar të kufizimeve dhe ndalimeve;

zhvillimi në secilin punonjës të motivimit pozitiv për punë, dëshira për të arritur vazhdimisht rezultate të larta në punë, një qëndrim i vëmendshëm dhe respektues ndaj qytetarëve, një vetëdije për përgjegjësinë personale për kryerjen e detyrave dhe detyrave zyrtare me të cilat përballet prokuroria e Federatës Ruse;

krijimi i kushteve për vetë-realizimin më të plotë profesional të punonjësve të organeve dhe institucioneve të prokurorisë, zhvillimin e aftësive dhe potencialit të tyre krijues, përmirësim të vazhdueshëm shpirtëror dhe fizik, ruajtjen e një stili jetese të shëndetshëm, kujdesin për familjen dhe fëmijët;

zhvillimi i një kulture të përgjithshme, si dhe një rritje në kulturën e të folurit në aktivitetet profesionale dhe jo zyrtare;

ruajtja, rritja e traditave të shtetësisë ruse, trashëgimia shpirtërore dhe morale dhe trashëgimia kulturore e Federatës Ruse, respekti për të kaluarën historike të prokurorisë ruse;

parandalimi i deformimit profesional.

3. Parimet dhe drejtimet themelore të punës edukative në organet dhe institucionet e prokurorisë

3.1 Parimet themelore të punës arsimore përfshijnë:

ligjshmëria;

vlefshmëria shkencore;

konsistenca, vazhdimësia dhe detyrimi i procesit arsimor;

shumëllojshmëria e formave, metodave dhe mjeteve të përdorura për të siguruar efektivitetin e arsimit;

një qasje individuale për formimin dhe zhvillimin e cilësive të nevojshme biznesore dhe personale midis punonjësve të organeve dhe institucioneve të prokurorisë;

objektiviteti në vlerësimin e aktiviteteve të punonjësve të organeve dhe institucioneve të prokurorisë, saktësia, drejtësia, mirëkuptimi reciprok, mbështetja shoqërore dhe ndihma e ndërsjellë.

3.2 Zbatimi i këtyre parimeve është krijuar për të siguruar përmirësimin e procesit arsimor në prokurorinë e Federatës Ruse në fushat kryesore të mëposhtme:

1) profesionale - formimi i një qëndrimi të ndërgjegjshëm dhe të përgjegjshëm ndaj detyrave zyrtare, duke u përpjekur për realizimin më të plotë të aftësive dhe cilësitë profesionale në interes të zbatim i suksesshëm detyrat zyrtare.

Ky drejtim përfshin formimin e motivimit pozitiv për punë, specifikimin e qëllimeve dhe objektivave të veprimtarisë zyrtare, vetë-realizimin e individit në procesin e veprimtarisë profesionale, përqendrimin në arritjen e rezultateve të larta në punë, aftësinë, brenda kompetencës së tij, për të përmbushur në mënyrë efektive kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse dhe për të arritur rezultate specifike, aftësinë për të parashikuar dhe zbatuar planet e rritjes së tyre profesionale;

2) historike dhe patriotike - vetëdija për origjinalitetin e Atdheut, përgjegjësia personale për fatin e tij; besnikëria ndaj traditave të zyrës së prokurorit rus për mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, duke i shërbyer sundimit të ligjit si një mjet për zhvillimin politik, socio-ekonomik dhe shpirtëror të popullit shumëkombësh rus.

Edukimi mbi traditat e të drejtave të njeriut të prokurorisë nënkupton studimin dhe kuptimin e rrugës historike të zhvillimit të prokurorisë në vendin tonë, të vendosur dhe të përcjellë nga brezi në brez të rregullave dhe normave të sjelljes, vlerave shpirtërore, zakoneve dhe traditave të lidhura me kryerja profesionale e detyrave zyrtare.

Edukimi patriotik i punonjësve të prokurorisë bazohet në vlerat më të rëndësishme shpirtërore, morale dhe kulturore dhe historike të grumbulluara në procesin e jetës së shoqërisë dhe shtetit tonë, identitetin kombëtar, nderimin e simboleve shtetërore dhe faltoret kombëtare të njohura përgjithësisht;

3) psikologjike - stafi i kuadrit të prokurorisë me specialistë të zhvilluar intelektualisht, të pjekur moralisht dhe emocionalisht të qëndrueshëm, sipas tyre karakteristikat psikologjike të aftë për të zgjidhur me sukses detyra komplekse dhe të përgjegjshme në çdo kusht aktiviteti, gati për të kapërcyer konfliktet ligjore, vështirësitë e shërbimit të prokurorit. Kjo zonë gjithashtu përfshin:

studimi dhe parashikimi i proceseve socio-psikologjike në kolektivat e organeve dhe institucioneve të zyrës së prokurorit të Federatës Ruse, mirëqenien psikologjike të punonjësve të tyre dhe faktorët që ndikojnë në gjendjen dhe dinamikën e saj;

formimi i një klime të favorshme morale dhe psikologjike në kolektivat e organeve dhe institucioneve të prokurorisë, biznesit, marrëdhënieve miqësore midis punonjësve, parandalimit dhe tejkalimit të situatave të konfliktit;

parandalimi i sjelljes që devijon nga normat e pranuara përgjithësisht, heqja e tensionit psikologjik, lodhja, kushtet stresuese;

mbështetja psikologjike e specialistëve të rinj, duke lehtësuar procesin e përshtatjes së tyre profesionale në shërbimin në prokurori;

pasqyrim ndihmë psikologjike dhe mbështetje;

identifikimi më fazat e hershme forma të ndryshme të deformimit profesional midis punonjësve të organeve dhe institucioneve të prokurorisë, parandalimi i fenomeneve të tilla negative.

4. Faktorët që ndikojnë në gjendjen e punës arsimore në prokurorinë e Federatës Ruse

4.1 Problemet e formimit dhe zhvillimit shoqëria civile, deformimi i vlerave morale dhe etike dhe kriminalizimi i marrëdhënieve socio-ekonomike, të shoqëruara me rritjen e manifestimeve të korrupsionit, rrisin rëndësinë shoqërore të veprimtarive zyrtare të punonjësit të prokurorit dhe në të njëjtën kohë kërkojnë një analizë dhe objektiv të përshtatshëm vlerësimi i faktorëve që ndikojnë në procesin arsimor në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse.

Në këto kushte, ekziston nevoja për të zhvilluar themele konceptuale për zhvillimin e mëtejshëm të prokurorisë dhe, para së gjithash, për të ruajtur potencialin e personelit të sistemit dhe për të edukuar specialistë shumë profesionistë që janë besnikë ndaj profesionit të zgjedhur dhe detyrës zyrtare. Niveli formimi profesional dhe cilësitë e biznesit të prokurorëve duhet të plotësojnë kërkesat për shkak të ndryshimeve në natyrën e krimit, gjendjen e ligjit, marrëdhëniet shoqërore dhe ekonomike dhe situatën politike në vend. Prandaj, puna edukative në zyrën e prokurorit duhet të synojë zhvillimin e aftësisë së punonjësve për t'iu përgjigjur shpejt ndryshimeve të vazhdueshme.

Një rinovim serioz i stafit të prokurorisë ka shkelur vazhdimësinë e nevojshme të brezave, gjë që kërkon sigurimin e një dialogu pozitiv midis përfaqësuesve të gjeneratave të ndryshme, duke konsoliduar të gjithë komunitetin prokurorial. Duke marrë parasysh që punëtorët nën moshën 30 vjeç tani përbëjnë rreth 40% të stafit, është e nevojshme të rregulloni procesin arsimor në lidhje me këtë kategori moshe, duke marrë parasysh teknologjinë e provuar të veprimtarive prokuroriale dhe themelet e saj morale.

4.2 Sigurimi i stabilitetit të fuqisë punëtore mbetet një sfidë. Arsyet kryesore për shkarkimin e punonjësve të prokurorisë janë:

procesi i zgjatur i reformimit të shërbimit civil të Federatës Ruse dhe mungesa e informacionit mbi perspektivat e shërbimit në zyrën e prokurorit në lidhje me reformën e vazhdueshme të shërbimit civil;

mangësi të caktuara në organizimin e punës me personelin, përfshirë specialistët e rinj, mosgatishmëria e tyre për punë në kushtet e mbingarkesës së lartë neuropsikologjike dhe përgjegjësisë së rreptë.

4.3 Faktorët që ndikojnë në gjendjen e punës arsimore në sistemin e prokurorisë përfshijnë gjithashtu deformimin moral të disa prokurorëve. Për të eleminuar këtë faktor negativ, është e nevojshme të përjashtohen faktet e kënaqësisë nga ana e menaxherëve individualë për shkelje të standardeve ligjore dhe etike nga punonjësit vartës.

4.4 Shfaqja e llojeve të reja të krimeve dhe veprave të tjera penale kërkon nga prokurorët që të kenë njohuri të veçanta në fushën e ekonomisë së tregut, informacionit, taksave, bankave, sigurimeve, legjislacionit mjedisor dhe industri të tjera, si dhe posedimin e metodave moderne të hetimit dhe inspektimeve prokuroriale Me Pamjaftueshmëria e tyre shkakton pasiguri në mesin e prokurorëve dhe ndikon në cilësinë dhe efikasitetin e punës.

4.5. Dështimi për të siguruar sigurinë e duhur të prokurorëve dhe anëtarëve të familjes së tyre kontribuon në faktin se prokurorët shpesh janë shënjestra të dhunës fizike dhe mendore nga kriminelët. Mbrojtja e pamjaftueshme e ndërtesave të zyrës së prokurorit, mungesa e një shërbimi sigurie, sigurimi joadekuat i armëve dhe pajisjeve speciale mbrojtëse, mosgatishmëria e punëtorëve për përdorimin e tyre të kualifikuar - të gjithë këta faktorë ndikojnë ndjeshëm në vendosmërinë për të mbështetur interesat e sundimit të ligjit Me

4.6 Qëndrimet negative të zyrtarëve individualë dhe qytetarëve ndaj ligjeve aktuale, zbatimit të ligjit dhe të tjera organet qeveritare manifestohet në forma të ndryshme dhe ndikon dukshëm në performancën e prokurorëve. Më tipiket dhe më të përhapurat prej tyre janë refuzimi i paraqitjes në prokurori ose pjesëmarrja në veprime mbikëqyrëse ose hetimore, dhënia e shpjegimeve dhe dëshmive të rreme, refuzimi i dhënies së dëshmive të mëparshme, frikësimi i dëshmitarëve, personave të tjerë, si dhe vetë prokurorët; një përpjekje për jetën, shëndetin dhe pronën e prokurorëve dhe hetuesve, anëtarëve të familjeve të tyre, përpjekje për ryshfet në lidhje me aktivitetet e tyre profesionale, duke i vënë zjarrin ambienteve të prokurorëve; manifestime të ndryshme të presionit të fshehtë ose të hapur ndaj prokurorëve për të marrë vendime të paligjshme, faktorë të tjerë ndikimi negativ që formojnë ose ndikojnë dukshëm në kushtet e veprimtarisë dhe sjelljes së prokurorëve.

4.7 Sistemi i garancive shoqërore dhe mbështetja materiale e prokurorëve duhet të përmbushet plotësisht interes publik shpenzimet e punës, punës dhe psikologjisë.

4.8 Zgjedhja e shërbimit në prokurori ndikohet nga rëndësia dhe vlerësimi i kësaj pune në shoqëri. Fondet luajnë një rol të rëndësishëm në formësimin e imazhit të prokurorit. masmedia, objektivitetin e tyre në vlerësimin e aktiviteteve të prokurorisë dhe përfaqësuesve të saj individualë, fjalimet e drejtuesve dhe prokurorëve të tjerë në shtyp, në radio ose televizion. Necessaryshtë e nevojshme t'i kushtohet vëmendje e duhur aktiviteteve të të drejtave të njeriut të autoriteteve të akuzës, të mos kufizohet në informacione ose komente për raste të profilit të lartë. Drejtuesit e prokurorisë duhet të bëjnë propagandë ligjore, të dalin me shpjegime për qëllimet e prokurorisë, specifikat e punës së hetuesve dhe prokurorëve, meritat e saj, rolin në zbatimin e detyrave shoqërore, ekonomike dhe të tjera. Njëanshmëria, tendencioziteti, paragjykimi në informacionin për aktivitetet e prokurorisë krijojnë mosbesim nga ana e popullatës ndaj prokurorëve.

4.9 Identifikimi, analiza dhe parashikimi i zhvillimit të faktorëve që ndikojnë në nivelin e punës arsimore në prokurori janë të një rëndësie të madhe në zhvillimin e një strategjie dhe taktikash të veprimtarive për ta siguruar atë, paracaktuar caktimin e drejtimeve, formave dhe metodave kryesore të punës edukative , nevoja për të miratuar një sistem të mbështetjes ligjore, organizative, shkencore, personelit, informative, financiare, socio-psikologjike, materiale dhe teknike dhe të tjera.

5. Kërkesat morale dhe psikologjike për punonjësit e organeve dhe institucioneve të prokurorisë

5.1. Një pjesë integrale procesi i formimit dhe edukimit të kuadrit të prokurorisë, i aftë për të zgjidhur probleme komplekse në kushte dinamike, është përzgjedhja e personelit profesional, i cili përfshin një studim gjithëpërfshirës të personalitetit të kandidatit për pozicionin dhe përshtatshmërinë e tij profesionale në lidhje me te dyja kërkesat e përgjithshme, i imponuar prokurorëve dhe kërkesave për zënien e një pozicioni të caktuar.

Kërkesat e përgjithshme për personat e emëruar në pozicionet e prokurorëve dhe hetuesve janë formuluar në Nenin 40.1 të Ligjit Federal "Për Zyrën e Prokurorit të Federatës Ruse". Kërkesat shtesë (speciale) paracaktohen nga kushtet specifike për kryerjen e detyrave në lidhje me drejtim specifik aktiviteti dhe pozicioni.

5.2 Vlerësimi i përshtatshmërisë së një punonjësi për shërbimin në organet dhe institucionet e prokurorisë kryhet sipas kritereve mjekësore, arsimore dhe psikologjike.

Kriteri mjekësor përfshin studimin gjendje e përgjithshme shëndetin fizik dhe mendor të punonjësit të prokurorisë.

Kriteri arsimor përfshin praninë e njohurive juridike, niveli i lartë arsimimi dhe erudicioni, kultura e përgjithshme, e nevojshme për një punonjës të prokurorisë për kryerjen me sukses të detyrave zyrtare.

Kriteri psikologjik supozon se personaliteti i punonjësit të prokurorit plotëson kërkesat për përmbajtjen, karakteristikat e veprimtarisë profesionale, si dhe kushtet në të cilat zhvillohet.

Ky kriter përfshin katër blloqe të pronave dhe cilësive psikologjike të rëndësishme profesionalisht të lëndës:

cilësitë morale dhe etike dhe karakteristikat motivuese të punonjësit (ndërgjegjësimi i zhvilluar juridik, dominimi i motiveve të rëndësishme shoqërore në zbatimin e aktiviteteve profesionale, përpjekja për të arritur sukses në punë, për të fituar autoritet dhe respekt midis kolegëve, etj., ndershmëri, integritet, qytetar guxim, ndjenjë detyre, ndërgjegje, përgjegjësi, përkushtim, ndërgjegje, zell, disiplinë, saktësi);

aftësitë njohëse të zhvilluara (efikasiteti, pavarësia, fleksibiliteti, kriticiteti dhe parashikueshmëria e të menduarit, aftësia për të abstraguar, imagjinata e zhvilluar, vëzhgimi, depërtimi, intuita, aftësia për të perceptuar informacione të reja, etj.);

stabiliteti emocional dhe vullnetar (performancë e lartë, qëndrueshmëri në situata të mbingarkesës së zgjatur dhe intensive fizike dhe mendore, aftësia për të ruajtur përqendrimin dhe produktivitetin në këto kushte, rezistenca ndaj faktorëve të stresit, vetëkontrolli);

aftësitë e komunikimit të zhvilluara (aftësia për të krijuar dhe mbajtur kontakte psikologjike me aktorë të ndryshëm komunikimi, kapërcimi i barrierave psikologjike dhe komunikuese, aftësia për të dëgjuar një partner, aftësia për të interpretuar saktë sjelljen e bashkëbiseduesit, për të bërë dallimin midis dëshmisë së vërtetë dhe të rreme, zotërim i mirë i gojës dhe fjalim i shkruar, mirësjellja, takti, respekti për njerëzit, aftësia për të zgjedhur dhe ndjekur linjën e saktë të sjelljes në situata konflikti).

5.3 Pajtueshmëria e punonjësit me kërkesat e veprimtarisë profesionale përcaktohet bazuar në rezultatet e një ekzaminimi psikologjik të kryer në zyrat e prokurorisë të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse. Gjatë një studimi të tillë, përcaktohet shkalla e shprehjes së këtyre cilësive tek punëtorët dhe kandidatët.

5.4 Kërkesat specifike për cilësitë profesionale dhe morale të personave të pranuar në prokurori si prokuror ose hetues përcaktohen me urdhër të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse. Për të përmirësuar organizimin dhe kryerjen e punës edukative me personelin, kërkohet një kuadër më i plotë rregullator dhe ligjor, i cili mund të udhëhiqet nga Shërbimi civil në prokurori.

5.5 Nevoja për formimin e cilësive të caktuara personale dhe profesionale është paracaktuar gjithashtu nga specifikat e funksioneve të zyrës së prokurorit (në shumë aspekte unike), kushtet për kryerjen e detyrave nga punonjësit për lloje të veçanta të aktiviteteve. Sigurisht, prania e një punonjësi me cilësitë e duhura nuk është një kusht i domosdoshëm për kryerjen e detyrave zyrtare në një lloj aktiviteti të caktuar, megjithatë, janë këto cilësi që i lejojnë punonjësit të kryejë detyrat e tij në mënyrë më efektive, prandaj, edukative puna duhet të fokusohet në formimin e tyre.

5.5.1. Mbikëqyrja e zbatimit të ligjeve nga organet që kryejnë veprimtari operacionale-kërkimi, hetimi dhe hetimi paraprak është një nga ato aktivitete që imponon kërkesa të veçanta për cilësitë personale dhe profesionale të punonjësve të prokurorisë.

Në fushën e procedurave penale, në të cilat aplikimi i kufizimeve më domethënëse mbi të drejtat dhe liritë e qytetarëve lejohet në bazë të ligjit, mbikëqyrja prokuroriale duhet të jetë një garanci reale e ligjshmërisë, dhe personat që e ushtrojnë atë duhet të jenë një shembull i kryerjes së patëmetë të detyrave të tyre zyrtare, respektimit të normave të ligjit dhe etikës profesionale, respektimit dhe mbrojtjes së të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit. Cilësitë personale dhe profesionale të punonjësve të prokurorisë që formohen duhet të korrespondojnë me detyrimin që u është ngarkuar me ligj për të sjellë para përgjegjësisë penale vetëm ata që janë fajtorë për kryerjen e krimeve; të marrë masa për të siguruar që asnjë krim i vetëm të mos mbetet i pazgjidhur dhe asnjë kriminel të mos i shmanget përgjegjësisë; të monitorojë rreptësisht që asnjë qytetar të mos i nënshtrohet kufizimit të paligjshëm të të drejtave; monitorojnë respektimin e rreptë të procedurës së vendosur për hetimin e krimeve dhe parimin e prezumimit të pafajësisë nga organet e hetimit dhe hetimit paraprak.

Puna hetimore bën kërkesa të rëndësishme për personalitetin e prokurorëve. Hetuesi është një pjesëmarrës i rëndësishëm dhe i përgjegjshëm në procedurat penale, të cilit i janë besuar detyra komplekse dhe i janë dhënë kompetenca të gjera. Zbatimi i këtyre kompetencave supozon që punonjësi të ketë jo vetëm njohuri mbi jurisprudencën, por edhe një ndjenjë të rritur të drejtësisë, aftësinë për të kuptuar psikologjinë njerëzore, përkushtimin, organizimin, vëzhgimin, qëndrueshmërinë, stabiliteti emocional, zhvilluar aftësitë analitike.

Puna e një hetuesi kërkon veprime proaktive dhe të përgjegjshme, aftësi për të zotëruar profesionin e tij. Praktika tregon se jo të gjithë të diplomuarit e shkollës juridike të emëruar në pozicionet e hetuesve janë gati për realitetet moderne të veprimtarive hetimore, të cilat, nga ana tjetër, kontribuojnë në qarkullimin e lartë të stafit. Në këtë drejtim, puna e vazhdueshme edukative me personat e punësuar për punë hetimore nga prokuroria, si prioritet, duhet të synojë zhvillimin e aftësive dhe cilësive të nevojshme profesionale, thellimin e njohurive të veçanta.

5.5.2. Vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet zhvillimit të cilësive të nevojshme profesionale dhe personale të prokurorëve të përfshirë në shqyrtimin e çështjeve nga gjykatat.

Duke mbështetur ndjekjen penale në çështjet penale në emër të shtetit, duke ushtruar kompetencat që u janë dhënë në shqyrtimin e çështjeve civile nga gjykatat, prokurorët janë përfaqësues zyrtarë të prokurorisë, që kryejnë detyra komplekse dhe të rëndësishme në publik.

Zbatimi i plotë i parimit kundërshtues dhe barazisë së armëve në procedurat penale çon në mënyrë të pashmangshme në rritjen e përgjegjësisë së prokurorit për përmbushjen e detyrës për të provuar akuzën e ngritur kundër të pandehurit, për të siguruar ligjshmërinë dhe vlefshmërinë e tij.

Prokurori që mbështet prokurorinë shtetërore në gjykatë mban jo vetëm përgjegjësi ligjore, por edhe morale dhe psikologjike, pasi kryerja e pahijshme nga ana e prokurorit e funksionit të ndjekjes penale gjatë gjykimit në thelb anulon të gjitha përpjekjet e autoriteteve që kanë kryer paraprakisht hetimi i rastit.

Formimi i cilësive të tilla si profesionalizmi i lartë, ndershmëria, drejtësia, paanësia dhe aftësia për të mbrojtur bindshëm pozicionin e tyre në gjykatë në prokurorë duhet të bëhet një nga drejtimet kryesore të punës edukative.

Për rritje nivel profesional prokurorët që marrin pjesë në shqyrtimin e çështjeve nga gjykatat, zhvillimin e aftësive të tyre komunikuese dhe oratorike, është e nevojshme të organizohen kurse trajnimi të specializuara, seminare, të përdoren forma më aktive të edukimit (lojëra biznesi, etj.).

5.5.3. Një fushë përgjegjëse e veprimtarisë së punonjësve të prokurorisë është mbikëqyrja e zbatimit të ligjeve nga organet dhe institucionet që ekzekutojnë dënimin penal dhe masat e një natyre shtrënguese të vendosura nga gjykata.

Aktivitetet e prokurorëve në këtë fushë kërkojnë përqendrim, vëmendje dhe vendosmëri të lartë. Prokurori duhet të veprojë si personifikim i një ligji të drejtë, duke përfshirë atë që synon korrigjimin e një personi të dënuar.

Kur komunikoni me punonjësit e këtij sistemi, duhet të merrni parasysh kushtet e veçanta të shërbimit të tyre të shoqëruara me situata stresuese, konfliktuale në marrëdhëniet me personat e mbajtur në koloni, reparte izolimi dhe burgje. Për më tepër, duhet të mbahet mend se në këto institucione janë të përqendruar persona që kanë kryer veprime të rrezikshme shoqërore, shpesh të tjetërsuara dhe madje agresive, gjë që kërkon trajnim të veçantë, praninë e cilësive të duhura morale, vullnetare dhe psikologjike.

5.5.4. Puna në shqyrtimin dhe zgjidhjen e kërkesave, ankesave dhe apeleve të tjera të qytetarëve dhe zyrtarëve në prokurori përfshin respektimin e standardeve etike të pranuara përgjithësisht nga punonjësit e prokurorisë kur komunikojnë me vizitorët, si dhe qëndrim të vëmendshëm, takt, dashamirësi dhe interes i sinqertë për zgjidhjen objektive dhe ligjore të çështjeve që janë bërë objekt i një trajtimi të tillë. Punonjësit duhet të jenë në gjendje të dëgjojnë me kujdes vizitorët dhe të kuptojnë shpejt thelbin e problemeve të paraqitura, të bëjnë pyetjet e nevojshme sqaruese në formën e duhur, të marrin masa për të kapërcyer sjelljet konfliktuale nga ana e vizitorëve. Kjo supozon praninë e njohurive të gjera të legjislacionit aktual dhe aftësinë, nëse është e nevojshme, për të shpjeguar dispozitat e tij, gatishmërinë për të siguruar zgjidhjen e ankesave pa burokraci në bazë të një kërkimi të vazhdueshëm për metoda të reja të zgjidhjes së çështjeve në zhvillim.

Rritja e besimit të publikut u imponon prokurorëve një përgjegjësi të lidhur me një rritje të pashmangshme të ngarkesës së tyre, e cila kërkon disiplinë të lartë dhe qëndrim të ndërgjegjshëm ndaj zgjidhjes së ankesave.

5.5.5. Në përputhje me specifikat e aktiviteteve të zyrës së prokurorit ushtarak, veçoritë e statusit të punonjësve të tij, puna edukative në organet e zyrës së prokurorit ushtarak kryhet duke përdorur forma dhe metoda të edukimit ushtarak, duke përdorur traditat ushtarake dhe kryhet në bazë të kërkesave të rregulloreve të përgjithshme ushtarake, urdhrave përkatës të Kryeprokurorit Ushtarak. Përmbajtja e punës edukative me kuadrot në organet e prokurorisë ushtarake, së bashku me zhvillimin e cilësive profesionale, morale dhe të biznesit të punonjësit të prokurorisë, përfshin formimin e cilësive të një mbrojtësi të besueshëm të Atdheut midis punonjësve të prokurorisë ushtarake.

5.5.6. Karakteristikat thelbësore janë të qenësishme në organizimin e punës edukative midis prokurorëve që kryejnë detyra zyrtare në situata ekstreme - në zonat e konflikteve të armatosura lokale, operacionet kundër terrorizmit, fatkeqësitë natyrore, aksidentet, fatkeqësitë e shkaktuara nga njeriu; në grupet hetimore dhe operacionale për hetimin e krimeve veçanërisht të rënda dhe të tjera që kanë një reagim të madh publik; kur kryeni veprime mbikëqyrëse dhe hetimore në kushte të rrezikshme për jetën dhe shëndetin, si dhe në kushtet e zbatimit të masave të mbrojtjes shtetërore ndaj pjesëmarrësve në procedurat penale; kur largoheni për inspektime në objekte të veçanta, në institucionet e sistemit penal, në vendet e privimit të lirisë, në rajone me një situatë të rëndë kriminale ose me kushte të pafavorshme klimatike.

Ndihma e nevojshme për prokurorët në përgatitjen për punë në kushte ekstreme sigurohet nga drejtuesit e prokurorisë dhe psikologët e departamenteve të personelit.

Sigurimi i efektivitetit të aktiviteteve të prokurorëve në kushte ekstreme lehtësohet nga trajnimi i tyre profesional dhe psikologjik me cilësi të lartë. Nga kjo varet jo vetëm suksesi i aktiviteteve profesionale të prokurorëve në kushte ekstreme, por edhe ruajtja e jetës, shëndetit dhe gjendjes normale mendore e shpirtërore të tyre. Prandaj, trajnimi profesional dhe psikologjik për punë në kushte ekstreme duhet të ketë për qëllim zhvillimin e vigjilencës profesionale, stabilitetin psikologjik, rritjen e përgjegjësisë për rezultatet e veprimeve të tyre, zhvillimin e një reagimi të shpejtë ndaj kërcënimeve të reja, zhvillimin e cilësive të nevojshme për të kapërcyer stresin ekstrem fizik dhe psikologjik Me Punonjësit e prokurorisë duhet të kenë aftësitë e një vlerësimi profesional të situatës, objekteve, fenomeneve dhe ngjarjeve, të kenë njohuri në fushën e sigurimit të sigurisë personale, si dhe të grupit.

5.6. Një sfidë e pavarur procesi arsimor duhet të jetë parandalimi i deformimit moral profesional, i cili shfaqet në një qëndrim të shtrembëruar ndaj detyrës zyrtare dhe diskreditim të karakterit moral të punonjësit të prokurorisë.

Pasoja e këtyre proceset shkatërruese formimi i cilësive të tilla negative në prokurorë si një qëndrim përbuzës ndaj kërkesave të ligjit, burokracisë dhe kryerjes zyrtare të detyrave zyrtare, arrogancës, pafytyrësisë, cinizmit dhe mosbesimit ndaj të tjerëve, dëshira për të shtypur vullnetin e një personi, pakujdesia morale, çrregullimi moral dhe përdorimi i elementeve të nënkulturës kriminale në aktivitetet zyrtare.

Zhvillimi i këtyre tipareve negative mund të lehtësohet nga një kuptim i rremë nga punonjësit për interesat e shërbimit, zhvillimi i tyre i hipertrofizuar i cilësive të caktuara profesionale, natyra konfliktuale e kushteve të zyrës së prokurorit, kontakti i punonjësve për shkak të detyrave të tyre zyrtare me një mjedis negativ dhe (shumë shpesh) një fatkeqësi specifike njerëzore.

5.7 Pjesëmarrja në zgjidhjen e problemeve të kapërcimit të nihilizmit ligjor, infantilizmit ligjor dhe idealizmit juridik në shoqëri, ngritjen e nivelit të ndërgjegjësimit juridik civil dhe kulturës ligjore, të dizajnuara për të siguruar një ndikim parandalues ​​në një gamë të gjerë shkaqesh dhe kushtesh subjektive të krimit dhe veprave të tjera penale, nuk është vetëm një detyrë profesionale, por edhe një detyrë morale.cdo punonjës i prokurorisë. Në këtë drejtim, këta persona duhet të dallohen nga qytetaria dhe morali i lartë, i pjekur pikëpamjet e jetës dhe besimet, dhe edukimi i tyre duhet të jetë në shkalla më e lartë synon të mbështesë nderin dhe dinjitetin e profesionit të tij, kulturën e lartë, arsimin dhe ndërgjegjësimin për arritjet e fundit të shkencës juridike, duke i shërbyer interesave të publikut dhe shtetit, duke ruajtur modestinë personale dhe konfidencialitetin e arsyeshëm në çështjet profesionale.

6. Format, metodat dhe mjetet kryesore të punës edukative në organet dhe institucionet e prokurorisë

6.1 Zbatimi i punës edukative u besohet kryesisht drejtuesve të zyrës së prokurorit. Punonjësit e shërbimeve për sigurimin e sigurisë dhe mbrojtjes së tyre fizike, punonjësit e departamenteve të personelit, përfshirë shërbimin psikologjik të prokurorisë, punonjësit shkencorë dhe pedagogjikë të institucioneve të prokurorisë gjithashtu marrin pjesë në punën edukative. Veteranët e organeve të akuzës, anëtarë të organizatat publike duke vepruar në zyrën e prokurorit, anëtarë të Këshillit Këshillimor Shkencor nën Prokurorinë e Përgjithshme të Federatës Ruse.

6.2 Në zyrën e prokurorit, janë zhvilluar forma tradicionale të punës arsimore, të cilat kanë një efekt pozitiv arsimor dhe kërkojnë zhvillim të mëtejshëm sistemik:

betimi i Prokurorit (Hetuesit) nga punonjësit;

ngjarje solemne kushtuar festave publike dhe Ditës së punonjësit të zyrës së prokurorit të Federatës Ruse;

certifikimin dhe caktimin e gradave të klasit të parë dhe të ardhshëm (gradat ushtarake);

trajnim në Akademinë e Zyrës së Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse dhe institutet e zyrës së prokurorit të institucioneve kryesore të arsimit të lartë;

trajnime të avancuara, praktika, "tryeza të rrumbullakëta", seminare, ligjërata, raporte dhe diskutimi i tyre, biseda edukative individuale;

mentorim;

formimi i një rezervë personeli dhe puna me të;

organizimi i konkurseve "Prokurori më i mirë" dhe "Hetuesi më i mirë";

mbajtja e takimeve me pjesëmarrësit e Madhësisë Lufta Patriotike 1941-1945, veteranë të prokurorisë;

formimi i stendave kushtuar historisë së organeve dhe institucioneve të zyrës së prokurorit të Federatës Ruse;

vizita në muze, ekspozita tematike, ekskursione, udhëtime në shëtitje, shëndet dhe palestër dhe ngjarje sportive;

vetë-edukimi i punëtorëve.

6.3 Në procesin e punës edukative në prokurori, përdoren metoda të ndryshme: bindje, sugjerim, shembull personal, stimuj moralë dhe materialë, detyrim.

6.4 Procesi arsimor për të punësuar prokurorinë me personel të kualifikuar kryhet përmes përdorimit të një sistemi të mjeteve arsimore organizative dhe ligjore, i cili përfshin:

përmirësimi i sistemit për përzgjedhjen e kandidatëve për shërbim bazuar në kërkesat e kualifikimit ndaj kandidatëve;

aplikimi i metodave shkencore moderne të studimit të biznesit dhe cilësitë personale kandidatët;

parandalimi i transferimeve të pajustifikuara, shkarkimi nga detyra dhe shkarkimi nga prokuroria;

formimi i një rezerve me cilësi të lartë të personelit për promovim në pozicione më të larta në aspektin e cilësive profesionale, të biznesit dhe personale, duke marrë parasysh kriteret e përcaktuara për përzgjedhjen e kandidatëve, duke përjashtuar proteksionizmin dhe rekrutimin e personelit në bazë të besnikërisë personale;

zëvendësimi i përkohshëm nga personat në rezervë, pozicioni i rekomanduar me analiza të mëvonshme anët pozitive performanca dhe gabimet e bëra;

kalimi i praktikave nga prokurorët në prokuroritë më të larta, prokuroritë bazë dhe qendrat rajonale të trajnimit;

zhvendosja e prokurorëve (rotacioni) për përdorimin racional dhe efektiv të cilësive të tyre profesionale, afariste dhe personale;

miratimi i masave gjithëpërfshirëse për të zvogëluar daljen e personelit të kualifikuar nga zyra e prokurorit, formimin e motivimit pozitiv për punë, përfshirë përmirësimin e sistemit të stimujve materialë dhe moralë, përmirësimin e kushteve shoqërore dhe ofrimin e mundësive për rritje të karrierës; prezantimi i gjerë i formave dhe metodave të reja, të provuara efektive të rekrutimit të stafit; duke studiuar përvojën e punës edukative të agjencive të tjera të zbatimit të ligjit në mënyrë që të krijohet mundësia e përdorimit të saj në zyrën e prokurorit.

6.5 Puna edukative në ekipet e shërbimit të prokurorëve në nivele të ndryshme duhet të synojë sigurimin e organizimit dhe rendit në punë, parandalimin e shkeljeve të disiplinës, konflikteve, përmirësimin e klimës socio-psikologjike, parandalimin dhe shtypjen e fenomeneve negative midis prokurorëve.

Një parakusht për sukses në punë është disiplina e lartë. Drejtuesi mban përgjegjësi personale për gjendjen e disiplinës, por ai duhet ta zgjidhë këtë problem, duke u mbështetur në ekipin. Krijimi i një atmosfere biznesi, shoqërore në një ekip është i mundur vetëm kur menaxheri kujdeset për vartësit e tij, rrit përgjegjësinë e tyre për kryerjen e detyrave me cilësi të lartë, zhvillon iniciativë, inkurajon ata që janë dalluar dhe i bën ata përgjegjës për përfundimin shkelje disiplinore.

Puna edukative në kolektiva kryhet në procesin e aktiviteteve të përditshme profesionale të punonjësve të zyrës së prokurorit, gjatë takimeve të shërbimit, trajnimeve të avancuara, ceremoniale dhe ngjarjeve të tjera. Duke marrë parasysh specifikat e aktiviteteve të zyrës së prokurorit, forma më e zakonshme dhe e arritshme e punës edukative është puna individuale e kreut me vartësit.

Puna individuale edukative kryhet përmes komunikimit ndërpersonal midis udhëheqësit dhe vartësit. Kjo punë është një lloj aktiviteti menaxherial, kur ai kryen një ndikim të drejtpërdrejtë arsimor mbi një vartës, duke marrë parasysh metodat dhe mjetet e punës individuale edukative dhe në përputhje me karakteristikat sociale dhe psikologjike të vartësit, autoritetin e tij në ekip dhe cilësitë personale.

Punonjësit e shërbimit psikologjik të zyrës së prokurorit mund të ofrojnë ndihmë të konsiderueshme për udhëheqësit në procesin e punës edukative.

Puna individuale edukative përfshin një numër fazash: 1) studimi i cilësive dhe karakteristikave personale të vartësit; 2) zgjedhja e teknikave dhe metodave optimale të ndikimit psikologjik dhe pedagogjik dhe të tyre përdorim praktik; 3) analiza dhe vlerësimi arriti rezultate ekspozimi individual, nëse është e nevojshme - rregullimi i metodave dhe teknikave të një ekspozimi të tillë.

Për të studiuar të dhënat individuale të punonjësve vartës për qëllime arsimore, udhëheqësi ka të drejtë të përdorë metodat e mëposhtme: vëzhgim, bisedë individuale, studimi i dokumenteve, përfshirë rezultatet e një ekzaminimi psikologjik, përdorimi i mendimeve të të tjerëve; analiza e aktiviteteve të përditshme.

Mjeti më efektiv dhe më i përballueshëm punë individuale udhëheqësi me vartësit e tij është një bisedë që i lejon atij të zgjidhë një detyrë specifike arsimore pa përgatitje të mundimshme dhe që kërkon shumë kohë.

Një fazë e rëndësishme në punën edukative individuale është analiza e rezultateve të arritura, të cilat udhëheqësi duhet t'i kryejë vazhdimisht dhe, nëse është e nevojshme, të bëjë rregullime në punën e tij me vartësit.

6.6 Për të siguruar një nivel të lartë profesionalizmi të punonjësve të prokurorisë, është e nevojshme të përmirësoni dhe përdorni në mënyrë më efektive sistemin e krijuar të trajnimit të avancuar, i cili përfshin studime të pavarura, seminare të përhershme, praktika në sektorët strukturorë të prokurorive, metodologjike dhoma, studime në Akademi, institute dhe qendra rajonale të Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse, institucione të tjera të arsimit të lartë. Në të njëjtën kohë, vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet një studimi të thellë të legjislacionit të ri, metodave dhe taktikave të kryerjes së aktiviteteve prokuroriale.

Modernizimi i sistemit ekzistues të trajnimit dhe trajnimi i avancuar i personelit duhet të luajë një rol të rëndësishëm në trajnimin dhe edukimin e personelit shumë profesional. NË kurrikula duhet të merren parasysh veçoritë rajonale të gjendjes së ligjshmërisë dhe rendit, organizimi i aktiviteteve të agjencive të zbatimit të ligjit dhe rregullimi rregullator në entitetet përbërëse të Federatës Ruse. Këto dhe rrethana të tjera ndikojnë në cilësinë e trajnimit dhe zhvillimin profesional të prokurorëve. Zgjedhja e vendndodhjeve të institucioneve të tilla është gjithashtu e një rëndësie të madhe. Për të zhvilluar dhe optimizuar aktivitetet e institucioneve shkencore dhe arsimore të Prokurorisë së Federatës Ruse, është e nevojshme të përdoren metoda moderne organizimi shkencor trajnim me fokus maksimal në fokus praktik, aplikim i gjerë format aktive të mësuarit dhe të reja teknologjitë e informacionit për organizimin e studimit pa ndërprerë procesin e prodhimit dhe edukimit.

Sistemi i zhvillimit profesional duhet të përfshijë kryerjen e klasave edukative dhe metodologjike, seminare, trajnime, konferenca mbi studimin e legjislacionit aktual dhe metodat e mbikëqyrjes së prokurorisë, studimin dhe zbatimin e përvojës pozitive në organizimin e trajnimit profesional të prokurorëve të afërt dhe të largët jashtë vendit. Për qëllime edukative, është e nevojshme të vëzhgoni dhe përdorni ceremonitë për paraqitjen e certifikatave dhe diplomave, shpërblimeve, shpalljen e urdhrave për caktimin e gradës së klasës dhe procedura të tjera ceremoniale.

Prokurorët duhet të monitorojnë vazhdimisht përparimin e vazhdueshëm të studentëve të regjistruar zonat e synuara prokurorët e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, kryejnë intervista individuale me ta, i përfshijnë ata si asistentë publikë.

Rezultatet e përzgjedhjes së kandidatëve për pranim në universitete për vendet e synuara të Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse dhe masat për të siguruar trajnim me cilësi të lartë të kandidatëve duhet të diskutohen në takime, kolegjiume me theks në analizë karakteristikat personale studentët.

6.7 Drejtuesit në të gjitha nivelet janë personalisht përgjegjës për gjendjen e punës arsimore në njësitë që u janë besuar atyre. Prandaj, përzgjedhja e personelit për pozicionet drejtuese në prokurori është e nevojshme të jepet kuptim të veçantë zgjedhja për njerëz të tillë kompetentë, me një mendim analitik, përvojë praktike, aftësi organizative, ndjeshmëri dhe takt. Kur vlerësoni personalitetin e një drejtuesi, duhet të merrni parasysh praninë e cilësive të një udhëheqësi, veçoritë e inteligjencës, parimet morale nga të cilat ai udhëhiqet, aftësinë për të kontrolluar veten, qëndrueshmërinë në mbrojtjen e pozicionit të dikujt, aftësia për të dëgjuar vartësit, për të analizuar jo vetëm gabimet e të tjerëve, por edhe veten dhe për të zgjidhur me kompetencë probleme komplekse.

Një nga faktorët kryesorë të punës arsimore të suksesshme është shembulli personal i udhëheqësit në ngritjen e nivelit profesional dhe të biznesit, moral i patëmetë në sjelljen e përditshme. Mbikëqyrës shembull personal ndikon në mënyrë aktive dhe të drejtpërdrejtë në procesin e edukimit të një vartësi, prandaj, ai gjithmonë duhet të marrë parasysh jo vetëm aspektet profesionale, por edhe shoqërore, edukative të aktiviteteve të tij. Importantshtë e rëndësishme që vetë prokurori të përmbushë në mënyrë shembullore kërkesat për vartësit e tij, të respektojë rreptësisht ligjin, të kombinojë respektimin e parimeve me një gatishmëri për të pranuar hapur gabimet, për të vënë interesat publike mbi ato personale dhe për të qenë po aq kërkues, të sjellshëm dhe dashamirës në trajtimin e tij të vartësve.

6.8 Një formë integrale e edukimit, zhvillimi i cilësive profesionale të specialistëve të rinj, të pranuar së pari në prokurorinë e Federatës Ruse, është mentorimi - caktimi i specialistëve të rinj në prokurorë nga më me përvojë, të kualifikuar dhe të respektuar në ekip për të ofruar ndihmë individuale në zotërimi i një specialiteti, arritja e aftësive profesionale.

Në përputhje me qëllimin kryesor të mentorimit - përshpejtimi i procesit të zhvillimit profesional të një punonjësi të ri, formimi i cilësive të larta morale në të - detyrat e mëposhtme janë duke u zgjidhur: lehtësimi i përshtatjes së hershme të specialistëve të rinj në kolektivin e prokurorisë ; duke futur tek punëtorët e sapo punësuar një ndjenjë detyre dhe përgjegjësie për zonën e caktuar të punës, krenari për profesionin e tyre të zgjedhur; duke ndihmuar në zotërimin njohuri profesionale dhe aftësitë praktike të nevojshme për zgjidhjen e suksesshme të detyrave të caktuara; formimi i cilësive të larta morale tek punëtorët e rinj, nxitja e ndjenjës së respektit për ligjin, përkushtimi ndaj profesionit të zgjedhur dhe traditave të të drejtave të njeriut të prokurorisë, aftësia për të toleruar ushtrime fizike lidhur me kryerjen e shërbimit, disiplinën dhe respektimin e rreptë të normave të etikës zyrtare të një punonjësi të prokurorisë.

Organizimi dhe menaxhimi i drejtpërdrejtë i punës mentoruese kryhet nga drejtuesit e prokurorive kryesore, të cilët janë përgjegjës për zhvillimin e një programi specifik mentorimi dhe miratimin planet individuale punën e profesionistëve të rinj. Veteranët e prokurorisë gjithashtu mund të përfshihen në këtë punë.

6.9 Betimi i Prokurorit (Hetuesit) ka një rëndësi të madhe në punën me personelin. Kjo ngjarje përkujtimore përdoret plotësisht për të ngjallur një ndjenjë krenarie tek punonjësit që hynë në shërbim se i përkasin zyrës së prokurorit. Marrja e Betimit nga punonjësit kryhet në një atmosferë solemne me ftesë të veteranëve të prokurorisë, krerëve të autoriteteve shtetërore, qytetarë të njohur dhe të respektuar në shoqëri.

6.10. Për të ruajtur trashëgiminë historike të zyrës së prokurorit rus, 12 janari u vendos si Dita e punonjësit të zyrës së prokurorit të Federatës Ruse. Në punën edukative, një ndikim i rëndësishëm ushtrohet nga mbajtja e ngjarjeve solemne kushtuar Ditës së punonjësit të prokurorisë së Federatës Ruse, festave publike të Federatës Ruse, dhe koha për këtë inkurajim të punonjësve më të shquar dhe veteranët, si dhe pensionistët e organeve dhe institucioneve të prokurorisë.

6.11. Certifikimi i punonjësve të prokurorisë është mjet i rëndësishëm studimi dhe edukimi i personelit, duke kontribuar në to vendosja e saktë, zhvillimi profesional, përcaktimi i nivelit të trajnimit profesional dhe mobilizimi për të eleminuar mangësitë në veprimtarinë dhe sjelljen zyrtare, si dhe forcimin e disiplinës zyrtare, përcaktimin e përshtatshmërisë së pozicionit të mbajtur, perspektivat e rritjes profesionale dhe formimin e një grupi personeli për promovim në nivele më të larta pozicionet në prokurori. Bazuar në rezultatet e certifikimit, çështjet zgjidhen në lidhje me caktimin e gradave fillestare dhe të ardhshme të punonjësve, caktimin e hershëm të gradave të klasave, si dhe gradat e klasave më të larta se ato për pozicionin e mbajtur.

Procedura e certifikimit duhet t'i nënshtrohet qëllimit të ushtrimit të ndikimit arsimor, forcimit të respektit të punonjësve të prokurorisë për profesionin e zgjedhur, integritetin dhe paanësinë, kryerjen e ndershme të detyrave të tyre zyrtare dhe një qëndrim krijues ndaj punës.

Ableshtë e këshillueshme që të përfshihen veteranët e prokurorisë në certifikimin e prokurorëve, veçanërisht ata që po certifikohen për herë të parë.

6.12. Përgjegjësia për përmbushjen e detyrave zyrtare nxitet nga caktimi i gradave të rregullta të klasave (gradat ushtarake) për prokurorët. Një ndikim i madh arsimor tek punonjësit sigurohet nga njoftimi nga kreu i urdhrit për dhënien e gradës së klasës tjetër (grada ushtarake) personalisht në prani të stafit të zyrës së prokurorit me dorëzimin e punonjësit që mori grada tjetër nxjerr nga rendi dhe rripat e shpatullave që korrespondojnë me gradën.

Uniformat përcaktojnë se i përkasin zyrës së prokurorit. Veshja e një uniforme nga një punonjës i zyrës së prokurorisë (si në rastet e përcaktuara me nenin 41.3 të Ligjit Federal "Për Zyrën e Prokurorit të Federatës Ruse" ashtu edhe në të tjera) duhet të shoqërohet me një ndjenjë krenarie në përkatësinë e sistemit të prokurorit Me

6.13 Një element i rëndësishëm i punës edukative janë masat që synojnë forcimin e disiplinës së shërbimit, mjetet për të siguruar të cilat janë krijimi i organizatave të përshtatshme dhe kushtet ekonomike për performancë normale, përdorimin e stimujve për shërbim të patëmetë dhe efikas, dhe, aty ku është e nevojshme, masa disiplinore.

6.13.1. Inkurajimi i punonjësve të organeve dhe institucioneve të prokurorisë ka një vlerë të konsiderueshme arsimore. Për kryerjen shembullore të detyrave zyrtare, shërbimin e gjatë dhe të patëmetë në organet dhe institucionet e prokurorisë, kryerjen e detyrave me rëndësi dhe kompleksitet të veçantë, stimujt e parashikuar nga neni 41.6 i Ligjit Federal "Për Prokurorinë e Rusisë Federata "aplikohen. Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse mund të krijojë lloje të tjera stimulimesh.

Njoftimi i stimujve, prezantimi i çmimeve, certifikatat e shërbimit do të bëhen në një atmosferë solemne në përputhje me një ceremoni të veçantë nga Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse ose në emër të tij nga Zëvendës Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse, prokurori i një përbërësi entiteti i Federatës Ruse, një prokuror ekuivalent ushtarak ose prokuror i një prokurorie tjetër të specializuar, kreu i një shkencore ose institucion arsimor Prokuroria e Përgjithshme e Federatës Ruse.

6.13.2. Prokurorët i nënshtrohen përgjegjësisë disiplinore për moskryerjen ose kryerjen jo të duhur të detyrave të tyre zyrtare dhe për kryerjen e sjelljeve të pahijshme që shpifin nderin e një prokurori.

Neni 41.7 i Ligjit Federal "Për Prokurorinë e Federatës Ruse" përcakton llojet dhe procedurën për vendosjen e sanksioneve disiplinore për kryerjen e një shkelje disiplinore që lidhet me moskryerjen ose kryerjen e pahijshme të detyrave zyrtare, shkeljen e detyrimeve për t'u pajtuar me shtetin dhe sekretet zyrtare, mosrespektimi i kërkesave për mbrojtjen e punës, zbatimi i të cilave ndjek qëllimin e parandalimit privat dhe të përgjithshëm dhe ka vlerë edukative.

Për të forcuar disiplinën e prokurorëve, për të parandaluar veprat penale, përfshirë korrupsionin, rekomandohet të zbatohen masa të veçanta organizative dhe ligjore që synojnë respektimin e rreptë të etikës së punonjësit të prokurorit të Federatës Ruse, duke rritur përgjegjësinë personale të menaxherëve në të gjitha nivelet për kryerjen e punës individuale me vartësit dhe organizimin e edukimit të tyre.

6.14 Për të zgjidhur problemet e sigurimit të vazhdimësisë së brezave, edukimit të prokurorëve në traditat më të mira të zyrës së prokurorit, është e nevojshme të përdoret plotësisht potenciali i organizatave të veteranëve të zyrës së prokurorit, si dhe të promovohet në çdo mënyrë të mundshme vetja -organizimi i veteranëve dhe pensionistëve të prokurorisë, formimi i organeve publike të krijuara prej tyre, dhe sigurimi i kushteve për aktivitetet e tyre.

Ndërveprimi i ngushtë me organizatat e veteranëve duhet të përmirësohet; brenda kuadrit të kompetencave të dhëna me ligj dhe mundësive të disponueshme për t'u ofruar atyre ndihmë dhe mbështetje; praktikoni tërheqjen e veteranëve dhe pensionistëve të prokurorisë për të marrë pjesë në ngjarje që lidhen me edukimin e prokurorëve, shkëmbimin e përvojës dhe përmirësimin e aftësive të biznesit. Kur formoni këshilla metodologjike, grupe pune dhe komisione për të zhvilluar masa që synojnë rritjen e efikasitetit të mbikëqyrjes prokuroriale dhe nivelin e organizimit të punës, është e nevojshme të përfshini në përbërjen e tyre veteranët më me përvojë dhe më të kualifikuar të zyrës së prokurorit.

Formsshtë e nevojshme të zhvillohen forma të tilla të tërheqjes së veteranëve në edukimin e punonjësve të rinj të zyrës së prokurorit si mentorim, shfaqje në ekipe, pjesëmarrje në takime. komisionet e certifikimit dhe të tjerët.

6.15. Për të popullarizuar historinë dhe traditat më të mira të prokurorisë ruse, për të promovuar aktivitetet prokuroriale dhe për të krijuar një imazh pozitiv të punonjësve të organeve dhe institucioneve të prokurorisë në mendjen e publikut, mbulimin e punës së tyre në shtyp, në televizion, radio dhe në mediat e internetit shërben. Kjo gjithashtu ka një efekt edukativ, ndihmon në ngritjen e nivelit ideologjik dhe krijues të punonjësve të prokurorisë, duke bashkëpunuar me mediat, për të shpërndarë përvojën e tyre pozitive dhe për të tërhequr vëmendjen e publikut në jetën e përditshme të prokurorit. Zbatimi i vazhdueshëm i parimit të publicitetit në prokurori është një masë e nevojshme me të cilën është e mundur të ndikohet në ndërgjegjen e prokurorëve, të ndikojë në formimin e tyre pozicioni i jetës, për të përmirësuar kulturën e përgjithshme të sjelljes, për të parandaluar fenomenet shkatërruese.

Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse përcakton procedurën dhe kushtet për zhvillimin e një konkursi për mbulimin më të mirë të aktiviteteve të të drejtave të njeriut të Prokurorisë së Federatës Ruse në media.

6.16. Një nga detyrat e punës edukative me kuadrot në organet dhe institucionet e prokurorisë është ruajtja e shëndetit të punëtorëve. Midis punonjësve të prokurorisë, imazh i shendetshem Jeta, edukimi fizik, sporti, turizmi, ngjarjet kulturore, rekreative dhe sportive inkurajohen, vizita të rregullta palestra, tejkalimi i zakoneve të këqija.

6.17. Puna arsimore kryhet duke përdorur mjetet në dispozicion të prokurorisë, duke përfshirë mjete mësimore, rekomandime për organizimin e punës edukative, literaturë pedagogjike, trillim, historike dhe kujtime, shtyp ligjor, programe televizive me fokus juridik, si dhe mjete vizuale në formën e posterave, stendave, ekspozitave, ekspozitave.

Ekspozitat e përhershme kushtuar historisë së prokurorisë organizohen në organet dhe institucionet e prokurorisë, të cilat janë krijuar për të formuar njohuri objektive historike të punëve dhe njerëzve të zyrës së prokurorisë midis vizitorëve të tyre, për të ndihmuar në ruajtjen e vazhdimësisë së brezave dhe edukimin e prokurorëve në traditat më të mira të zyrës së prokurorit rus.

6.18. Në ambientet e zyrave, rekomandohet të sigurohet hapësirë ​​për vendosjen e stendave që pasqyrojnë historinë e zhvillimit të zyrës së prokurorit dhe rolin e tyre në sigurimin e sundimit të ligjit. Për më tepër, çdo vit, është e nevojshme të parashikohet vendosja e urdhrave për prodhimin e produkteve të shtypura (postera, kalendarë, letra), suvenire, shenja përkujtimore me simbolet e zyrës së prokurorit, të cilat rekomandohen të përdoren në dizajn të ambienteve të zyrës dhe kur shpërblehen punonjësit.

6.19. Për punë edukative, është e nevojshme të përdoren gjerësisht mundësitë e institucioneve kulturore të vendosura në rajon: bibliotekat, muzetë, teatrot, etj. Vëmendje duhet t'i kushtohet njohjes së prokurorëve me vlerat e kulturës vendase dhe të huaj, shembujt më të mirë të arti popullor, arti klasik dhe modern.

7. Dispozitat përfundimtare

7.1 Koncepti supozon zbatimin e tij të vazhdueshëm dhe të vazhdueshëm, zhvillimin e bazave ligjore, organizative dhe shkencore-metodologjike të punës arsimore në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse.

Para së gjithash, është e nevojshme të kryhen aktivitetet e mëposhtme:

për të përmbledhur, analizuar dhe sistemuar përvojën pozitive të punës arsimore me personelin, të grumbulluar nga prokuroria e Federatës Ruse, dhe zhvillimin e rekomandimeve dhe masave për përshtatjen e saj me kushtet moderne;

me pjesëmarrjen e Organizatës Publike Gjith-Ruse të Veteranëve dhe Pensionistëve të Prokurorisë së Federatës Ruse, për të përpunuar çështjen e botimit të një Libri kujtimesh kushtuar prokurorëve që morën pjesë në Luftën e Madhe Patriotike (1941-1945), më përjetësimi i kujtesës së prokurorëve që vdiqën gjatë kryerjes së detyrës;

organizojnë bashkëpunim shkencor dhe praktik me Akademia Ruse arsimi, institucionet kryesore shkencore dhe arsimore në fushën e edukimit dhe zhvillimit personal;

të përmirësojë kualifikimet e drejtuesve të departamenteve të personelit në përmirësimin e procesit arsimor;

zhvillojnë konferenca shkencore dhe praktike, seminare për shkëmbimin e përvojës dhe diskutimin probleme urgjente në këtë zonë;

krijoni një dhomë relaksimi psikologjik për prokurorët;

përmirësimi i institucionit të mentorimit në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse;

publikoni rregullisht në median e shkruar dhe në faqen zyrtare të Zyrës së Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse në internet, në materiale të tjera mediatike mbi krijimin, zhvillimin, traditat e zyrës së prokurorit, rolin dhe aktivitetet e saj për të forcuar rendin dhe ligjin, arritjet më domethënëse të prokurorisë në luftën kundër krimit, për të kryer edukimin juridik të popullsisë.

Në bazë të përgjithësimit dhe analizës së praktikës së punës arsimore në organet dhe institucionet e zyrës së prokurorit të Federatës Ruse, përgatitni akte ligjore dhe udhëzimet për ta përmirësuar atë.

7.2. Rezultati i zbatimit të këtij Koncepti duhet të jetë formimi i një stafi shumë profesional i aftë për të zgjidhur në mënyrë efektive detyrat e vendosura para prokurorisë për të siguruar mbrojtjen e të drejtave dhe lirive kushtetuese të njeriut dhe qytetarit, interesat e shoqërisë dhe shtetit, duke u përmirësuar klima socio-psikologjike në ekipet e shërbimit, minimizimi i shkeljeve të disiplinës, ngritja e nivelit të gatishmërisë psikologjike dhe pedagogjike të zyrtarëve kryesorë të prokurorisë, përmirësimi i cilësisë së trajnimit dhe rikualifikimit të personelit, përmirësimi i formave dhe metodave të punës edukative.

Urdhri i Zyrës së Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse të 17 Marsit 2010 Nr. 114 "Për miratimin dhe zbatimin e Kodit të Etikës të Prokurorisë së Federatës Ruse dhe Konceptin e punës edukative në sistemin e Prokurorisë të Federatës Ruse "

Teksti i urdhrit është postuar në faqen e internetit të Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse në internet (http://genproc.gov.ru)

Dispozitat e përgjithshme

Dispozitat përfundimtare

6.1 Pajtueshmëria nga punonjësi i prokurorit me normat e këtij Kodi merret parasysh kur kryeni certifikim, duke formuar një rezervë personeli për promovim në pozicione më të larta, si dhe kur vendosni sanksione disiplinore.

6.2 Ky Kod hyn në fuqi në datën e miratimit të tij nga Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse.

Për temën 7.

Përveç atyre të specifikuara në "Planet praktike (seminare) ..." është e nevojshme të njiheni me dispozitat përkatëse të Kushtetutës së Federatës Ruse dhe Kodit të Procedurës Penale të Federatës Ruse dhe "Kodit të Etikës. .. për punonjësit e Komitetit Hetues të Federatës Ruse "(bashkangjitur). Puna do të kryhet në formën e një "tryeze të rrumbullakët" në përputhje me pyetjet e manualit dhe shembuj nga aktivitete praktike më poshtë.

Kodi i Etikës dhe Sjellja Zyrtare e Nëpunësve Civilë Federalë të Komitetit Hetues të Federatës Ruse (miratuar nga Kryetari i Komitetit Hetues të Federatës Ruse A.I. Bastrykin më 11 Prill 2011)

I. Dispozitat e përgjithshme

1. Kodi i Etikës dhe Sjellja Zyrtare e Nëpunësve Civilë Federalë të Komitetit Hetues të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë - Kodi) është zhvilluar në përputhje me dispozitat e Kushtetutës së Federatës Ruse, Kodit Ndërkombëtar të Sjelljes për Zyrtarët Publik (Rezoluta 51/59 e Asamblesë së Përgjithshme të OKB -së e 12 Dhjetorit 1996), Kodi Model i Sjelljes për Nëpunësit Civilë (shtojca e Rekomandimit të Komitetit të Ministrave të Këshillit të Evropës të datës 11 maj 2000 Nr. R (2000) 10 për kodet e sjelljes për nëpunësit civilë), ligjet federale të datës 28 dhjetor 2010 Nr. 403-FZ "Për Komitetin Hetues të Federatës Ruse", datë 25 Dhjetor 2008 Nr. 273-FZ "Për luftimin e korrupsionit", datë 27 maj 2003 Nr. 58-FZ "Për sistemin e shërbimit publik të Federatës Ruse", Dekret i Presidentit të Federatës Ruse të 12 gushtit 2002 Nr. 885 "Për miratimin e parimeve të përgjithshme të sjelljes zyrtare të nëpunësve civilë "dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, si dhe themelore ovan mbi parimet dhe normat morale të njohura përgjithësisht të shoqërisë dhe shtetit rus.

2. Ky Kod është një grup parimesh të përgjithshme të etikës profesionale profesionale dhe rregullave themelore të sjelljes zyrtare që duhet të ndiqen nga nëpunësit civilë federalë të Komitetit Hetues (në tekstin e mëtejmë nëpunësit civil), pavarësisht nga pozicioni që ata zëvendësojnë.

3. Një qytetar i Federatës Ruse, i cili hyn në shërbim të Komitetit Hetues të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: Komiteti Hetimor ose Komiteti Hetues i Rusisë) është i detyruar të njihet me dispozitat e Kodit dhe t'i respektojë ato gjatë aktiviteteve të tij zyrtare dhe jozyrtare.

4. Çdo nëpunës civil i IC të Rusisë duhet të marrë të gjitha masat e nevojshme për të respektuar dispozitat e këtij Kodi, dhe çdo qytetar i Federatës Ruse ka të drejtë të presë që një nëpunës civil i IC i Rusisë të sillet në marrëdhëniet me të në përputhje me dispozitat e Kodit.

5. Qëllimi i Kodit është vendosja e normave dhe rregullave etike bazë të sjelljes për nëpunësit civilë në aktivitetet zyrtare dhe jozyrtare, si dhe forcimi i autoritetit të nëpunësve civilë të Komitetit Hetues dhe besimi i qytetarëve në Komitetin Hetues Me

6. Ky Kod synon të përmirësojë efikasitetin e kryerjes së detyrave zyrtare të nëpunësve civilë, si dhe:

shërben si bazë për formimin e moralit të duhur, nderit profesional dhe mirësjelljes zyrtare të nëpunësve civilë;

udhëzon nëpunësit civilë në situata të konfliktit të interesit dhe pasigurisë etike ose rrethanave të tjera të zgjedhjes morale;

kontribuon në zhvillimin e nevojës për pajtueshmëri me standardet profesionale dhe etike të sjelljes;

vepron si një institucion i ndërgjegjes dhe moralit publik të nëpunësve civilë, vetëkontrollit të tyre.

7. Njohja dhe respektimi nga ana e nëpunësve civilë të dispozitave të këtij Kodi është një nga kriteret për vlerësimin e sjelljes së tyre zyrtare dhe aktiviteteve profesionale.

Detyrat.

1. Bazuar në vlerësimin e pranueshmërisë etike të teknikave taktike të përdorura nga hetuesi të përshkruara në detyrën e mëparshme, tregoni se cili është thelbi i ndikimit të ligjshëm psikologjik, formuloni kritere të përgjithshme, universale për pranueshmërinë e teknikave taktike nga pikëpamja e pikëpamja e etikës.

Shih: S.G. Lyubichev. Bazat etike të taktikave hetimore. - M.: Jurid. lit., 1980 .-- S. 60-61.

Anishik OO, Mbledhja e detyrave praktike për kursin "Procedura Penale në Rusi": Tutorial/ Anitsik O.O., Drobinin D.V., Petrova N.E., Savelyev K.A., Taran A.S., Tsapaeva T.Yu., Yunoshev S.V., Yablokov V.A. - Samara: Shtëpi botuese Universiteti Samara", 2005. - S.

Shih: S.G. Lyubichev. Bazat etike të taktikave hetimore. - M.: Jurid. lit., 1980 .-- S. 68.

Shih: Mbledhja e detyrave në procedurën penale (Pjesa e përgjithshme. Fazat para gjyqit): Libër mësuesi / Ed. VK Bobrov. - M.: MUI Ministria e Punëve të Brendshme të Rusisë, Shtëpia Botuese "Shield -M", 1997. - P. 42 ..

Shih: A.P. Ryzhakov. Mbledhja e detyrave në procedurën penale. - M.: Shtëpia Botuese PRIOR ", 1999. - S. 58-59.

Shih: S.G. Lyubichev. Bazat etike të taktikave hetimore. - M.: Jurid. lit., 1980 .-- S. 73.

Lyubichev S.G. Bazat etike të taktikave hetimore. - M.: Jurid. lit., 1980 .-- S. 43.

Shih: S.G. Lyubichev. Bazat etike të taktikave hetimore. - M.: Jurid. lit., 1980 .-- S. 45.

Mbledhja e detyrave mbi procedurën penale (Pjesa e përgjithshme. Fazat paraprake): Libër mësuesi / Ed. VK Bobrov. - M.: MUI e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, Shtëpia Botuese "Shield -M", 1997. - ____ fq.

Lyubichev S.G. Bazat etike të taktikave hetimore. - M.: Jurid. lit., 1980 .-- S. 73.

Porubov N.I. Marrja në pyetje - Minsk., 1968 .-- S. 161-162.

Rozovsky B.G. Disa çështje të aplikimit teknikat psikologjike në marrjen në pyetje të të akuzuarve // ​​Kriminalistika dhe ekzaminimi kriminalistik. Kiev, 1965 - f. 16.

Belkin R.S. Mos e kaloni kufirin! - M., 1979 .-- S. 71.

Enikeev M.I. Punëtori mbi Psikologjinë Juridike. - M.: Shtëpia botuese NORMA (Grupi botues NORMA_INFRA M), 2001. - F. 407.

Shih: M.I. Enikeev Punëtori mbi Psikologjinë Juridike. - M.: Shtëpia botuese NORMA (Grupi botues NORMA_INFRA M), 2001. - F. 409.

Kodi i Etikës për Prokurorinë e Federatës Ruse

Zbatimi i suksesshëm i detyrave me të cilat përballen organet dhe institucionet e Prokurorisë së Federatës Ruse për të siguruar sundimin e ligjit, unitetin dhe forcimin e sundimit të ligjit, mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, si dhe interesat e shoqëria dhe shteti i mbrojtur me ligj mund të kryhet vetëm në bazë të profesionalizmi i lartë, ndershmëria dhe integriteti i prokurorëve, pavarësia dhe paanshmëria e tyre, aftësia për t'i rezistuar çdo përpjekjeje për të ndikuar në mënyrë jo të duhur në rezultatet e aktiviteteve të tyre zyrtare.

Si përfaqësues të shtetit, prokurorët duhet të bëjnë çmos për të promovuar frymën e ligjshmërisë dhe drejtësisë në shoqëri, të ruajnë dhe forcojnë traditat historike dhe kulturore të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse, duke kuptuar rëndësinë shoqërore të veprimtarive prokuroriale dhe masën të përgjegjësisë ndaj shoqërisë dhe shtetit.

Qëllimi i këtij Kodi është të krijojë rregullat e sjelljes për prokurorët që rrjedhin nga kjo gradë e lartë, veçoritë e shërbimit në organet dhe institucionet e zyrës së prokurorit të Federatës Ruse dhe kufizimet që lidhen me aktivitetet prokuroriale.

Dispozitat e përgjithshme

1. Një punonjës i prokurorisë në veprimtari zyrtare dhe jozyrtare është i detyruar:

1.1. Vëzhgoni rreptësisht Kushtetutën e Federatës Ruse, Ligjin Federal "Për Prokurorinë e Federatës Ruse", ligjet federale kushtetuese dhe ligjet federale, si dhe aktet e tjera ligjore rregullatore, normat e së drejtës ndërkombëtare dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, të udhëhiqet nga rregullat e sjelljes të përcaktuara nga ky Kod, Betimi i Prokurorit (hetuesi), dhe normat e pranuara përgjithësisht të moralit dhe etikës bazuar në parimet e ligjshmërisë, drejtësisë, pavarësisë, objektivitetit, ndershmërisë dhe humanizmit.

1.2 Të udhëhiqet nga parimi i barazisë së qytetarëve pavarësisht nga gjinia, mosha, raca, kombësia, feja, statusi i pronës, profesioni dhe dallimet e tjera midis tyre, pa i dhënë përparësi asnjë grupi profesional ose shoqëror ose organizatave publike.

1.3 Përpiquni të ruani dinjitetin personal në çdo situatë, të jeni shembull i sjelljes, mirësjelljes dhe ndershmërisë në të gjitha sferat e jetës publike.

1.4 Shmangni lidhjet personale dhe financiare, situatat e konfliktit që mund të dëmtojnë nderin dhe dinjitetin e tij, reputacionin e Prokurorisë së Federatës Ruse.

1.5 Të përmbahen nga çdo veprim që mund të konsiderohet se siguron mbrojtje për çdo person në mënyrë që të fitojë të drejta, lirim nga detyra ose përgjegjësia.

1.6 Parandalimi i ndërhyrjeve të paligjshme në aktivitetet e organeve qeveritare dhe qeverive vendore, organizatave tregtare dhe jo-tregtare.

1.7 Përmirësoni vazhdimisht kualifikimet profesionale, arsimin e përgjithshëm dhe nivelin kulturor.

E PERRGJITHSHME

ZYRA E PROKURORIT T FEDERACIONIT RUS

17.03.2010 № 114

(ndryshuar me urdhër të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse Nr. 224 të datës 13 Prill 2018)

Për miratimin dhe zbatimin e Kodit të Etikës të Prokurorisë
punonjës i Federatës Ruse dhe Koncepti i punës arsimore
në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse

Për të vendosur rregullat e sjelljes dhe standardet e etikës profesionale të punonjësit të një prokurori në aktivitete profesionale dhe jashtë detyrës, të udhëhequr nga Arti. 17 të Ligjit Federal "Për Prokurorinë e Federatës Ruse",

P R I K A Z Y V A Y:

1. Miratimi dhe vënia në fuqi e Kodit të Etikës të Prokurorisë së Federatës Ruse (Shtojca Nr. 1) dhe Koncepti i punës edukative në sistemin e Prokurorisë së Federatës Ruse (Shtojca Nr. 2).

2. Drejtuesit e organeve dhe organizatave të zyrës së prokurorit dalin nga fakti se shkelja e normave të Kodit të Etikës së punonjësit të prokurorit të Federatës Ruse nga punonjësi i prokurorit merret parasysh kur vendoset për ta sjellë atë në përgjegjësia disiplinore, dhe në rastin kur kjo shkelje është shprehur në kryerjen e një vepre penale që cenon nderin e punonjësit të prokurorit, do të sjellë shqiptimin e një sanksioni disiplinor.

3. Punoni me personelin në organet dhe organizatat e Prokurorisë së Federatës Ruse, duke marrë parasysh dispozitat e Kodit të Etikës të Prokurorisë së Federatës Ruse dhe në përputhje me Konceptin e punës arsimore në sistemin e Prokuroria e Federatës Ruse.

4. Deputetët dhe zëvendëset e parë të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, Zëvendëskryetarët e Komitetit Hetues nën Prokurorinë e Federatës Ruse, drejtuesit e drejtorive kryesore, drejtorive dhe departamenteve të Zyrës së Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, drejtuesit e drejtoritë dhe departamentet kryesore të Komitetit Hetues nën Prokurorinë e Federatës Ruse, prokurorët e njësive përbërëse të Federatës Ruse, qytete dhe rrethe, prokurorë të tjerë territorialë, ekuivalentë ushtarakë dhe prokurorë të prokurorive të tjera të specializuara, krerë të organeve hetimore të Komiteti Hetimor nën Prokurorinë e Federatës Ruse për entitetet përbërëse të Federatës Ruse, rrethe dhe qytete, territore të tjera, të barabarta me to organe ushtarake dhe të tjera të specializuara hetimore, drejtues të organizatave shkencore dhe arsimore të sistemit të prokurorisë për të organizuar studimi i Kodit të Etikës të Prokurorisë së Federatës Ruse dhe Koncepti i punës edukative në sistemin e prokurorëve atura e Federatës Ruse.

6. Kontrolli mbi ekzekutimin e këtij urdhri u besohet zëvendësve të parë dhe zëvendësve të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse në përputhje me shpërndarjen e detyrave.

Urdhri duhet t'u dërgohet zëvendësve dhe zëvendësëve të parë të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, Nënkryetarëve të Komitetit Hetues nën Prokurorinë e Federatës Ruse, drejtuesve të drejtorive kryesore, departamenteve dhe divizioneve të Prokurorit të Përgjithshëm Zyra e Federatës Ruse, rektori i Universitetit të Prokurorisë së Federatës Ruse, drejtuesit e departamenteve dhe departamenteve kryesore të Komitetit Hetues nën Prokurorinë e Federatës Ruse, prokurorët e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qytete dhe rajone, prokurorë të tjerë territorialë, ekuivalentë ushtarakë dhe prokurorë të zyrave të tjera të specializuara, drejtues të organeve hetimore të Komitetit Hetimor nën Prokurorinë e Federatës Ruse për entitetet përbërëse të Federatës Ruse, rajone dhe qytete, territoriale të tjera, të barabarta ushtarake dhe organe të tjera të specializuara hetimore, të cilat duhet të sjellin përmbajtjen e saj në vëmendjen e punonjësve vartës.

Prokuror i Përgjithshëm
Federata Ruse

gjendje e vlefshme
këshilltar i drejtësisë

Yu. Ya. Pulëbardhë

Shtojca # 1

Federata Ruse
datë 17.03.2010 Nr. 114

Kodi i Etikës për Prokurorët
Federata Ruse

Zbatimi i suksesshëm i detyrave me të cilat përballen organet dhe organizatat e Prokurorisë së Federatës Ruse për të siguruar sundimin e ligjit, unitetin dhe forcimin e sundimit të ligjit, mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, si dhe interesat e shoqërisë dhe shteti i mbrojtur me ligj mund të kryhet vetëm në bazë të profesionalizmit të lartë, ndershmërisë dhe pakorruptueshmërisë së prokurorëve, pavarësisë dhe paanësisë së tyre, aftësisë për t'i rezistuar çdo përpjekjeje për të ndikuar në mënyrë jo të duhur në rezultatet e veprimtarive të tyre zyrtare.

Si përfaqësues të shtetit, prokurorët duhet të bëjnë çmos për të promovuar frymën e ligjshmërisë dhe drejtësisë në shoqëri, të ruajnë dhe forcojnë traditat historike dhe kulturore të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse, duke kuptuar rëndësinë shoqërore të veprimtarive prokuroriale dhe masën të përgjegjësisë ndaj shoqërisë dhe shtetit.

Qëllimi i këtij Kodi është të përcaktojë rregullat e sjelljes për punonjësit e një prokurori që rrjedhin nga kjo gradë e lartë, specifikat e shërbimit në organet dhe organizatat e zyrës së prokurorit të Federatës Ruse dhe kufizimet që lidhen me aktivitetet prokuroriale.

1. Dispozitat e Përgjithshme

1. Një punonjës i prokurorisë në veprimtari zyrtare dhe jozyrtare është i detyruar:

1.1. Vëzhgoni rreptësisht Kushtetutën e Federatës Ruse, Ligjin Federal "Për Prokurorinë e Federatës Ruse", ligjet federale kushtetuese dhe ligjet federale, si dhe aktet e tjera ligjore rregullatore, normat e së drejtës ndërkombëtare dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, të udhëhiqet nga rregullat e sjelljes të përcaktuara nga ky Kod, Betimi i Prokurorit dhe normat e pranuara përgjithësisht të moralit dhe etikës bazuar në parimet e ligjshmërisë, drejtësisë, pavarësisë, objektivitetit, ndershmërisë dhe humanizmit.

1.2 Të udhëhiqet nga parimi i barazisë së qytetarëve pavarësisht nga gjinia, mosha, raca, kombësia, feja, statusi i pronës, profesioni dhe dallimet e tjera midis tyre, pa i dhënë përparësi asnjë grupi profesional ose shoqëror ose organizatave publike.

1.3 Përpiquni të ruani dinjitetin personal në çdo situatë dhe të mos kryeni veprime që japin arsye për të dyshuar në ndershmërinë dhe mirësinë e tij.

1.4 Në çdo rrethanë, përmbaheni nga sjellja që mund të ngrejë dyshime në lidhje me kryerjen e tij të ndërgjegjshme të detyrave të tij zyrtare, shmangien e lidhjeve pronësore (financiare), situatat e konfliktit që mund të dëmtojnë reputacionin e tij ose autoritetin e Prokurorisë së Federatës Ruse dhe në këtë mënyrë të dëmtojnë besimin e publikut në aktivitetet e tij.

1.5 Në kryerjen e aktiviteteve profesionale, mos i jepni përparësi qytetarëve individualë, asnjë grupi dhe organizate profesionale ose shoqërore dhe jini të pavarur nga ndikimi i tyre.

1.6 Parandalimi i ndërhyrjeve të paligjshme në aktivitetet e organeve të qeverisjes shtetërore dhe vendore, organizatave tregtare dhe jo-tregtare.

1.7 Përmirësoni vazhdimisht kualifikimet profesionale, arsimin e përgjithshëm dhe nivelin kulturor.

2. Rregullat e sjelljes së punonjësit të një prokurori në zbatimin e
performanca

2.1 Në aktivitetin e tij zyrtar, punonjësi i prokurorisë:

2.1.1. Ajo rrjedh nga fakti se njohja, respektimi dhe mbrojtja e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit përcaktojnë kuptimin dhe përmbajtjen kryesore të shërbimit të tij profesional.

2.1.2. Luftimet e papajtueshme kundër çdo shkelje të ligjit, kushdo që i ka kryer ato, merr masa efektive në kohën e duhur për të mbrojtur të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit të mbrojtur me ligj, si dhe interesat e shoqërisë dhe shtetit, kërkon të eliminojë shkeljet e ligjin dhe rivendosjen e të drejtave të shkelura.

Kur merret parasysh çështja e përgjegjësisë së personave që kanë kryer shkelje të ligjit, punonjësi i prokurorisë udhëhiqet nga parimet e drejtësisë dhe pashmangshmërisë së përgjegjësisë, merr parasysh natyrën dhe shkallën e rrezikut publik të veprës dhe të dhënat që karakterizojnë personalitetin të shkelësit.

2.1.3. Respekton parimet dhe normat e përgjithshme të etikës zyrtare, profesionale dhe rregullat e sjelljes afariste të nëpunësve civilë.

2.1.4. Zbatoni ndalimet, kufizimet dhe detyrimet e përcaktuara nga legjislacioni aktual për nëpunësit civilë.

2.1.5. Merr masa për të parandaluar dhe (ose) zgjidhur konfliktet e interesit në të cilat ai është palë.

2.1.6. Njofton kreun e organit, organizatën e prokurorisë për të gjitha rastet e kontaktit me të nga çdo person me qëllim që ta shtyjë të kryejë vepra korrupsioni.

2.1.7. Përpiqet të jetë besnik ndaj detyrës qytetare dhe zyrtare, për të kryer detyrat e tij zyrtare me ndërgjegje, në një nivel të lartë profesional.

2.1.8 Nuk lejon manifestime të burokracisë, formalizmit, arrogancës, qëndrimit mosrespektues ndaj kërkesave dhe kërkesave legjitime të qytetarëve.

2.1.9 Vëzhgon paanësinë, duke përjashtuar mundësinë e ndikimit të bindjeve të tij politike dhe fetare në vendimmarrje në lidhje me kryerjen e detyrave zyrtare.

2.1.10 Merr masa për të siguruar sigurinë dhe konfidencialitetin e informacionit. Ai u bë i njohur për të në lidhje me kryerjen e detyrave të tij zyrtare, për zbulimin e paautorizuar të të cilit ai është përgjegjës.

2.1.11. Gjatë gjykimit, gjykata përmbahet nga veprimet që mund të konsiderohen si ushtrime të ndikimit të panevojshëm në procesin e administrimit të drejtësisë.

2.1.12. Në marrëdhëniet me pjesëmarrësit e tjerë në gjyq, ai respekton stilin zyrtar të biznesit, tregon integritet, korrektësi, paanësi dhe respekt për të gjithë pjesëmarrësit në seancën gjyqësore.

2.1.13. Në marrëdhëniet me përfaqësuesit e autoriteteve shtetërore, organet e vetëqeverisjes vendore, shoqatat publike, organizatat tregtare dhe jo-tregtare, ai ruan pavarësinë, tregon takt dhe respekt, saktësi dhe respektim të parimeve.

2.1.14. Nuk lejon kërkesën nga personat juridikë ose individë për informacion, sigurimi i të cilave nga këta persona nuk parashikohet me ligj.

2.1.15. Përmbahet nga deklaratat publike, gjykimet dhe vlerësimet në lidhje me aktivitetet e organeve, organizatave të prokurorisë dhe drejtuesve të tyre, nëse kjo nuk është pjesë e detyrave të tij zyrtare.

2.1.16. Nuk lejon mundësinë e marrjes së shpërblimit nga individët dhe personat juridikë në lidhje me kryerjen e detyrave zyrtare (dhurata, shpërblim monetar, hua, shërbime materiale, pagesa për argëtim, rekreacion dhe shpërblim tjetër), me përjashtim të rasteve të përcaktuara me ligj Me

2.1.17. Respekton stilin e biznesit të veshjeve, që korrespondon me statusin e një nëpunësi civil, vëren mjaftueshmëri të arsyeshme në përdorimin e bizhuterive dhe zbukurimeve të tjera.

2.2 Një punonjës i prokurorisë i cili ka kompetencat e një drejtuesi në sistemin e organeve dhe organizatave të prokurorisë, përveç kësaj:

2.2.1. Promovon krijimin dhe mirëmbajtjen në ekip të një klime të favorshme morale dhe psikologjike për punë efektive.

Merr masa për të parandaluar sjelljen e rrezikshme të lidhur me korrupsionin nga ana e punonjësve që i nënshtrohen atij, duke dhënë një shembull ndershmërie, paanshmërie dhe drejtësie përmes sjelljes së tij personale.

2.2.2. Kur përcaktoni vëllimin (ngarkesën) dhe natyrën e punës, ajo udhëhiqet nga parimet e drejtësisë dhe barazisë, merr parasysh cilësitë personale dhe të biznesit, kualifikimet dhe përvojën e punës të punonjësve vartës, duke shmangur diskriminimin duke u siguruar punonjësve individual përfitime të pamerituara dhe privilegjet.

2.2.3. Nuk lejon arrogancën, tonin refuzues, vrazhdësinë, përfshirë fyerjen, pa taktin, vërejtjet e pasakta dhe ofenduese, pretendimet dhe akuzat e pabazuara në lidhje me punonjësit vartës.

2.2.4. Tregon shqetësim për punonjësit vartës, thellohet në problemet dhe nevojat e tyre, promovon vendimmarrjen ligjore, promovon rritjen profesionale dhe të punës së punonjësve.

2.2.5. Ofron mbështetje dhe ndihmë gjithëpërfshirëse për profesionistët e rinj (me përvojë pune deri në 3 vjet, të cilët fillimisht hynë në shërbim të prokurorisë).

3. Marrëdhënia e prokurorëve të organeve dhe organizatave të prokurorisë

3.1 Marrëdhënia midis prokurorëve duhet të bazohet në parimet e partneritetit, respektit reciprok dhe ndihmës reciproke.

Prokurorët duhet të jenë të sjellshëm, miqësorë, korrekt dhe tolerantë në ndërveprimet e tyre me kolegët.

Kërcënimet, gjuha fyese, vërejtjet ose veprimet që pengojnë komunikimin normal ose provokojnë konflikte midis kolegëve dhe sjelljet e tyre të paligjshme janë të papranueshme.

Konfliktet ndërnjerëzore nuk duhet të zgjidhen në publik, në mënyrë të vrazhdë dhe sfiduese.

3.2 Kritika ndaj mangësive në punë duhet të jetë objektive, e balancuar, parimore dhe e pranuar me mirëkuptim nga punonjësi të cilit i drejtohet.

3.3 Nuk lejohet ndikimi i kolegëve për të marrë një vendim të paligjshëm dhe (ose) të paarsyeshëm që është i dëshirueshëm për një prokuror ose persona të tjerë.

4. Rregullat themelore të sjelljes për një prokuror në aktivitetet jashtë detyrës

4. Në aktivitetet jashtë detyrës, punonjësi i prokurorisë:

4.1 Ndjek rregullat e bashkësisë, respekton zakonet kombëtare dhe fetare, traditat kulturore, duhet të jetë me takt, i poseduar dhe emocionalisht i qëndrueshëm.

4.2 Në rast të një shkelje të qartë të ligjit, për të cilin ai ishte dëshmitar okular, ai merr të gjitha masat e parashikuara nga ligji për të shtypur veprimet e paligjshme dhe për të sjellë autorët para drejtësisë.

4.3 Nuk lejon përdorimin e pozitës së tij zyrtare për të ndikuar në aktivitetet e çdo organi, organizate, zyrtari, nëpunësi civil, qytetari, prokurori të tjerë kur zgjidh çështjet personale dhe fiton përparësi si për veten e tij ashtu edhe për interesat e palëve të treta.

4.4 Ai gëzon lirinë e fjalës, fenë, të drejtën për të marrë pjesë në shoqata, shoqata dhe aktivitete publike, përveç rasteve të përcaktuara me ligj.

4.5. Duke marrë pjesë në në rrjetet sociale dhe forume të rrjetit të informacionit dhe telekomunikacionit "Internet", nuk lejon diskutimin e aktiviteteve të organeve shtetërore dhe zyrtarëve të tyre, deklarata në një formë të pasaktë dhe të vrazhdë duke përdorur gjuhë e turpshme, duke postuar materiale fotografike, video dhe teksti që mund të dëmtojnë reputacionin e punonjësit të prokurorisë ose autoritetin e prokurorisë.

5. Përgjegjësia e punonjësit të një prokurori për shkelje të kërkesave të këtij Kodi

5.1 Për shkelje të dispozitave të këtij Kodi nga drejtuesi i prokurorisë personalisht ose, nëse është e nevojshme, në prani të kolektivit të punës, masat e mëposhtme të ndikimit mund të zbatohen ndaj punonjësit të prokurorit:

vërejtje gojore;

paralajmërim për papranueshmërinë e sjelljes joetike;

kërkesë për falje publike.

5.2 Një shkelje nga punonjësi i një prokurori të Kodit, e shprehur në kryerjen e një kundërvajtjeje që shpif për nderin e punonjësit të një prokurori, është baza për ta sjellë atë në përgjegjësi disiplinore.

6. Dispozitat përfundimtare

6.1 Pajtueshmëria nga punonjësi i prokurorit me normat e këtij Kodi merret parasysh kur kryeni certifikim, duke formuar një rezervë personeli për promovim në pozicione më të larta, si dhe kur vendosni sanksione disiplinore.

6.2 Ky Kod hyn në fuqi në datën e miratimit të tij nga Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse.

Shtojca # 2
me urdhër të Prokurorit të Përgjithshëm
Federata Ruse
datë 17.03.2010 Nr. 114

Koncept
punë edukative në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse

1. Dispozitat e Përgjithshme

1.1. Koncepti i punës edukative në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë - Koncepti) përfshin një sërë dispozitash themelore që rregullojnë procesin arsimor si një kusht i rëndësishëm për rritjen e efikasitetit të organeve dhe organizatave të prokurorisë në arritja e qëllimeve të sigurimit të sundimit të ligjit, unitetit dhe forcimit të shtetit ligjor, mbrojtjes së të drejtave dhe lirive të një personi dhe një qytetari, si dhe interesave të shoqërisë dhe shtetit të mbrojtur me ligj.

Në këtë drejtim, puna arsimore është një element integral dhe integral i politikës së personelit të autoriteteve të akuzës të Federatës Ruse, një mjet i besueshëm për zbatimin e tij.

1.2 Puna edukative është një kompleks i masave të ndërlidhura juridike, organizative, ekonomike, psikologjike dhe pedagogjike për të edukuar punonjësit e sistemit të organeve dhe organizatave të prokurorisë së Federatës Ruse në frymën e respektimit të palëkundur dhe mbrojtjes së të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit , duke i shërbyer interesave të shoqërisë dhe shtetit, duke përmbushur kërkesat e ligjit dhe etikës profesionale të prokurorëve.

1.3 Thelbi i punës edukative përcaktohet nga specifikat e shërbimit publik në prokurori, roli dhe vendi i prokurorisë në sistemin e institucioneve shtetërore-juridike, natyra e detyrave që u janë caktuar dhe funksionet që ata kryejnë.

1.4 Arsimi kuptohet si proces i ndikimit të qëllimshëm dhe sistematik mbi punonjësin e prokurorisë në mënyrë që të formojë botëkuptimin dhe aftësitë profesionale të nevojshme për të siguruar kryerjen e ndërgjegjshme dhe efektive të detyrave të tij zyrtare.

1.5 Baza ligjore e këtij Koncepti është Kushtetuta e Federatës Ruse, traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, Ligji Federal "Për Prokurorinë e Federatës Ruse" dhe ligje të tjera federale, akte juridike të Presidentit të Federata Ruse dhe Qeveria e Federatës Ruse, dokumentet organizative dhe administrative të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse, Kodi i Etikës për Zyrën e Prokurorit të Federatës Ruse.

2. Qëllimi dhe objektivat e punës edukative

2.1 Qëllimi i punës edukative është të formojë në punonjësit e organeve dhe organizatave të prokurorisë së Federatës Ruse ndërgjegjësimin ligjor, një sistem vlerash dhe tipare të personalitetit të rëndësishme profesionalisht të nevojshme për kryerjen e patëmetë të detyrave zyrtare, duke ruajtur nivelin e lartë autoriteti i prokurorisë në shoqëri si një sistem i vetëm federal i centralizuar i organeve që kryejnë mbikëqyrje në emër të Federatës Ruse në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe zbatimin e ligjeve në fuqi në territorin e Federatës Ruse.

2.2 Zbatimi i tij kërkon detyrat kryesore të mëposhtme:

formimi i një qëndrimi të papajtueshëm midis prokurorëve ndaj krimeve dhe veprave të tjera, kushdo që i ka kryer ato, edukimi i prokurorëve në frymën e respektimit të rreptë të Kushtetutës së Federatës Ruse dhe ligjeve, Betimi i Prokurorit, respekti për simbolet shtetërore të Federatës Ruse dhe traditat më të mira të grumbulluara në prokurori për një periudhë gati 300-vjeçare të veprimtarisë;

formimi i sistemit të botëkuptimit dhe vlerës së prokurorëve, si dhe cilësi psikologjike dhe morale dhe morale të rëndësishme shoqërore dhe profesionale të nevojshme për punë efektive, gatishmëri për të kryer detyra zyrtare në çdo mjedis, aftësi për të kapërcyer vështirësitë, respektim të pakushtëzuar të kufizimeve dhe ndalimeve;

zhvillimi në secilin punonjës të motivimit pozitiv për punë, dëshira për të arritur vazhdimisht rezultate të larta në punë, një qëndrim i vëmendshëm dhe respektues ndaj qytetarëve, një vetëdije për përgjegjësinë personale për kryerjen e detyrave dhe detyrave zyrtare me të cilat përballet prokuroria e Federatës Ruse;

krijimin e kushteve për vetë-realizimin më të plotë profesional të punonjësve të organeve dhe organizatave të prokurorisë, zhvillimin e aftësive dhe potencialit të tyre krijues, përmirësim të vazhdueshëm shpirtëror dhe fizik, ruajtjen e një stili jetese të shëndetshëm, kujdesin për familjen dhe fëmijët;

zhvillimi i një kulture të përgjithshme, si dhe një rritje në kulturën e të folurit në aktivitetet profesionale dhe jo zyrtare;

ruajtja, rritja e traditave të shtetësisë ruse, trashëgimia shpirtërore dhe morale dhe trashëgimia kulturore e Federatës Ruse, respekti për të kaluarën historike të prokurorisë ruse;

parandalimi i deformimit profesional.

3. Parimet dhe drejtimet themelore të punës edukative në organet dhe organizatat e prokurorisë

3.1 Parimet themelore të punës arsimore përfshijnë:

ligjshmëria;

vlefshmëria shkencore;

konsistenca, vazhdimësia dhe detyrimi i procesit arsimor;

shumëllojshmëria e formave, metodave dhe mjeteve të përdorura për të siguruar efektivitetin e arsimit;

një qasje individuale për formimin dhe zhvillimin e cilësive të nevojshme biznesore dhe personale midis punonjësve të organeve dhe organizatave të zyrës së prokurorit;

objektiviteti në vlerësimin e aktiviteteve të punonjësve të organeve dhe organizatave të prokurorisë, saktësia, drejtësia, mirëkuptimi reciprok, mbështetja shoqërore dhe ndihma e ndërsjellë.

3.2 Zbatimi i këtyre parimeve është krijuar për të siguruar përmirësimin e procesit arsimor në prokurorinë e Federatës Ruse në fushat kryesore të mëposhtme:

1) profesionale - formimi i një qëndrimi të ndërgjegjshëm dhe të përgjegjshëm ndaj detyrave zyrtare, duke u përpjekur për realizimin më të plotë të aftësive dhe cilësive profesionale në interes të kryerjes së suksesshme të detyrave zyrtare.

Kjo fushë përfshin formimin e motivimit pozitiv për punë, specifikimin e qëllimeve dhe objektivave të veprimtarisë zyrtare, vetë-realizimin e individit në procesin e veprimtarisë profesionale, përqendrimin në arritjen e rezultateve të larta në punë, aftësinë, brenda tij kompetenca, për të përmbushur në mënyrë efektive kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse dhe për të arritur rezultate specifike, aftësinë për të parashikuar dhe zbatuar planet për rritjen e tyre profesionale;

2) historike dhe patriotike - vetëdija për origjinalitetin e Atdheut, përgjegjësia personale për fatin e tij; besnikëria ndaj traditave të zyrës së prokurorit rus për mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, duke i shërbyer sundimit të ligjit si një mjet për zhvillimin politik, socio-ekonomik dhe shpirtëror të popullit shumëkombësh rus.

Edukimi mbi traditat e të drejtave të njeriut të prokurorisë nënkupton studimin dhe kuptimin e rrugës historike të zhvillimit të prokurorisë në vendin tonë, të vendosur dhe të përcjellë nga brezi në brez të rregullave dhe normave të sjelljes, vlerave shpirtërore, zakoneve dhe traditave të lidhura me kryerja profesionale e detyrave zyrtare.

Edukimi patriotik i punonjësve të prokurorisë bazohet në vlerat më të rëndësishme shpirtërore, morale dhe kulturore dhe historike të grumbulluara në procesin e jetës së shoqërisë dhe shtetit tonë, identitetin kombëtar, nderimin e simboleve shtetërore dhe faltoret kombëtare të njohura përgjithësisht;

3) psikologjike - stafi i kuadrit të prokurorisë me specialistë të zhvilluar intelektualisht, të pjekur moralisht dhe emocionalisht të qëndrueshëm, nga karakteristikat e tyre psikologjike të afta për të zgjidhur me sukses detyra komplekse dhe të përgjegjshme në çdo kusht aktiviteti, të gatshëm për të kapërcyer konfliktet ligjore, vështirësitë e shërbimi i prokurorit. Kjo zonë gjithashtu përfshin:

studimi dhe parashikimi i proceseve socio-psikologjike në kolektivat e organeve dhe organizatave të zyrës së prokurorit të Federatës Ruse, mirëqenien psikologjike të punonjësve të tyre dhe faktorët që ndikojnë në gjendjen dhe dinamikën e saj;

formimi i një klime të favorshme morale dhe psikologjike në kolektivat e organeve dhe organizatave të prokurorisë, biznesit, marrëdhënieve miqësore midis punonjësve, parandalimit dhe tejkalimit të situatave të konfliktit;

parandalimi i sjelljes që devijon nga normat e pranuara përgjithësisht, heqja e tensionit psikologjik, lodhja, kushtet stresuese;

mbështetja psikologjike e specialistëve të rinj, duke lehtësuar procesin e përshtatjes së tyre profesionale në shërbimin në prokurori;

ofrimi i ndihmës dhe mbështetjes psikologjike;

identifikimi në fazat e hershme të formave të ndryshme të deformimit profesional midis punonjësve të organeve dhe organizatave të prokurorisë, parandalimi i fenomeneve të tilla negative.

4. Faktorët që ndikojnë në gjendjen e punës arsimore në prokurorinë e Federatës Ruse

4.1 Problemet e formimit dhe zhvillimit të shoqërisë civile, deformimi i vlerave morale dhe etike dhe kriminalizimi i marrëdhënieve socio-ekonomike, të shoqëruara me një rritje të manifestimeve të korrupsionit, rrisin rëndësinë shoqërore të aktiviteteve zyrtare të punonjësit të prokurorit dhe në të njëjtën kohë kërkojnë një analizë të përshtatshme dhe vlerësim objektiv të faktorëve që ndikojnë në procesin arsimor në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse ...

Në këto kushte, një nga detyrat kryesore duhet të konsiderohet ruajtja e potencialit të personelit të sistemit dhe edukimi i specialistëve shumë profesionistë, besnikë ndaj profesionit të zgjedhur dhe detyrës zyrtare.

4.2 Sigurimi i stabilitetit të fuqisë punëtore mbetet një sfidë. Arsyet kryesore për shkarkimin e punonjësve të prokurorisë janë:

mangësi të caktuara në organizimin e punës me personelin, përfshirë specialistët e rinj, mosgatishmëria e tyre për punë në kushtet e mbingarkesës së lartë neuropsikologjike dhe përgjegjësisë së rreptë.

4.3 Faktorët që ndikojnë në gjendjen e punës arsimore në sistemin e prokurorisë përfshijnë gjithashtu deformimin moral të disa prokurorëve. Për të eleminuar këtë faktor negativ, është e nevojshme të përjashtohen faktet e kënaqësisë nga ana e menaxherëve individualë për shkelje të standardeve ligjore dhe etike nga punonjësit vartës.

4.4 Shfaqja e llojeve të reja të krimeve dhe veprave të tjera penale kërkon nga prokurorët që të kenë njohuri të veçanta në fushën e ekonomisë së tregut, informacionit, taksave, bankave, sigurimeve, legjislacionit mjedisor dhe industri të tjera, si dhe posedimin e metodave moderne të hetimit dhe inspektimeve prokuroriale Me Pamjaftueshmëria e tyre shkakton pasiguri në mesin e prokurorëve dhe ndikon në cilësinë dhe efikasitetin e punës.

4.5. Dështimi për të siguruar sigurinë e duhur të prokurorëve dhe anëtarëve të familjes së tyre kontribuon në faktin se prokurorët shpesh janë shënjestra të dhunës fizike dhe mendore nga kriminelët. Mbrojtja e pamjaftueshme e ndërtesave të zyrës së prokurorit, mungesa e një shërbimi sigurie, sigurimi joadekuat i armëve dhe pajisjeve speciale mbrojtëse, mosgatishmëria e punëtorëve për përdorimin e tyre të kualifikuar - të gjithë këta faktorë ndikojnë ndjeshëm në vendosmërinë për të mbështetur interesat e sundimit të ligjit Me

4.6 Qëndrimi negativ i zyrtarëve individualë dhe qytetarëve ndaj ligjeve aktuale, zbatimit të ligjit dhe organeve të tjera shtetërore manifestohet në forma të ndryshme dhe ndikon ndjeshëm në punën e prokurorëve. Më tipiket dhe më të përhapurat prej tyre janë refuzimi i paraqitjes në prokurori ose pjesëmarrja në veprimet mbikëqyrëse, dhënia e shpjegimeve të rreme, frikësimi i prokurorëve; një përpjekje për jetën, shëndetin dhe pronën e prokurorëve, anëtarëve të familjeve të tyre, përpjekje për ryshfet në lidhje me aktivitetet e tyre profesionale, duke i vënë zjarrin ambienteve të prokurorëve; manifestime të ndryshme të presionit të fshehtë ose të hapur ndaj prokurorëve për të marrë vendime të paligjshme, faktorë të tjerë ndikimi negativ që formojnë ose ndikojnë dukshëm në kushtet e veprimtarisë dhe sjelljes së prokurorëve.

4.7 Sistemi i garancive shoqërore dhe mbështetja materiale e prokurorëve duhet të përmbushë plotësisht rëndësinë shoqërore të punës, punës dhe kostove psikologjike.

4.8 Zgjedhja e shërbimit në prokurori ndikohet nga rëndësia dhe vlerësimi i kësaj pune në shoqëri. Një rol të rëndësishëm në formësimin e imazhit të prokurorit luajnë masmedia, objektiviteti i tyre në vlerësimin e aktiviteteve të prokurorisë dhe përfaqësuesve të saj individualë, fjalimet e drejtuesve dhe prokurorëve të tjerë në shtyp, në radio ose televizion. Necessaryshtë e nevojshme t'i kushtohet vëmendje e duhur aktiviteteve të të drejtave të njeriut të autoriteteve të akuzës, të mos kufizohet në informacione ose komente për raste të profilit të lartë. Krerët e organeve të akuzës duhet të bëjnë propagandë ligjore, të dalin me shpjegime për qëllimet e prokurorisë, veçoritë e punës së prokurorëve, meritat e saj, rolin në zbatimin e detyrave shoqërore, ekonomike dhe të tjera. Njëanshmëria, tendencioziteti, paragjykimi në informacionin për aktivitetet e prokurorisë krijojnë mosbesim nga ana e popullatës ndaj prokurorëve.

4.9 Identifikimi, analiza dhe parashikimi i zhvillimit të faktorëve që ndikojnë në nivelin e punës arsimore në prokurori janë të një rëndësie të madhe në zhvillimin e një strategjie dhe taktikash të veprimtarive për ta siguruar atë, paracaktuar caktimin e drejtimeve, formave dhe metodave kryesore të punës edukative , nevoja për të miratuar një sistem të mbështetjes ligjore, organizative, shkencore, personelit, informative, financiare, socio-psikologjike, materiale dhe teknike dhe të tjera.

5. Morale dhe kërkesat psikologjike paraqitur para punonjësve të organeve dhe organizatave të prokurorisë

5.1 Një pjesë integrale e procesit të formimit dhe edukimit të kuadrit të prokurorisë, të aftë për të zgjidhur probleme komplekse në kushte dinamike, është përzgjedhja e personelit profesional, i cili përfshin një studim gjithëpërfshirës të personalitetit të kandidatit për pozicionin dhe profesionistin e tij përshtatshmëri në lidhje me kërkesat e përgjithshme për prokurorët dhe kërkesat, të paraqitura në zënien e një pozicioni të caktuar.

Kërkesat e përgjithshme për personat e emëruar në pozicionin e prokurorit janë formuluar në Nenin 40.1 të Ligjit Federal "Për Zyrën e Prokurorit të Federatës Ruse". Kërkesat shtesë (speciale) paracaktohen nga kushtet specifike për përmbushjen e detyrave në lidhje me një fushë specifike të veprimtarisë dhe pozicionit të mbajtur.

5.2 Vlerësimi i përshtatshmërisë së një punonjësi për shërbimin në organet dhe organizatat e prokurorisë kryhet sipas kritereve mjekësore, arsimore dhe psikologjike.

Kriteri mjekësor përfshin studimin e gjendjes së përgjithshme të shëndetit fizik dhe mendor të punonjësit të prokurorisë.

Kriteri arsimor përfshin praninë e njohurive juridike, një nivel të lartë arsimimi dhe erudicioni, një kulturë të përgjithshme, të nevojshme për një punonjës të një prokurorie që të përmbushë me sukses detyrat e tij zyrtare.

Kriteri psikologjik supozon se personaliteti i punonjësit të prokurorit plotëson kërkesat për përmbajtjen, karakteristikat e veprimtarisë profesionale, si dhe kushtet në të cilat zhvillohet.

Ky kriter përfshin katër blloqe të pronave dhe cilësive psikologjike të rëndësishme profesionalisht të lëndës:

cilësitë morale dhe etike dhe karakteristikat motivuese të punonjësit (ndërgjegjësimi i zhvilluar juridik, dominimi i motiveve të rëndësishme shoqërore në zbatimin e aktiviteteve profesionale, përpjekja për të arritur sukses në punë, për të fituar autoritet dhe respekt midis kolegëve, etj., ndershmëri, integritet, qytetar guxim, ndjenjë detyre, ndërgjegje, përgjegjësi, përkushtim, ndërgjegje, zell, disiplinë, saktësi);

aftësitë njohëse të zhvilluara (efikasiteti, pavarësia, fleksibiliteti, kriticiteti dhe parashikueshmëria e të menduarit, aftësia për të abstraguar, imagjinata e zhvilluar, vëzhgimi, depërtimi, intuita, aftësia për të perceptuar informacione të reja
dhe të tjerët);

stabiliteti emocional dhe vullnetar (performancë e lartë, qëndrueshmëri në situata të mbingarkesës së zgjatur dhe intensive fizike dhe mendore, aftësia për të ruajtur përqendrimin dhe produktivitetin në këto kushte, rezistenca ndaj faktorëve të stresit, vetëkontrolli);

aftësitë e komunikimit të zhvilluara (aftësia për të vendosur dhe mbajtur kontakte psikologjike me pjesëmarrës të ndryshëm në komunikim, kapërcyer barrierat psikologjike dhe komunikuese, aftësinë për të dëgjuar një partner, aftësinë për të interpretuar saktë sjelljen e bashkëbiseduesit, për të dalluar dëshminë e vërtetë dhe të rreme, të mirë komandimi i fjalës gojore dhe të shkruar, mirësjellja, takti, qëndrimi respektues ndaj njerëzve, aftësia për të zgjedhur dhe ndjekur linjën e saktë të sjelljes në situata konflikti).

5.3 Pajtueshmëria e punonjësit me kërkesat e veprimtarisë profesionale përcaktohet bazuar në rezultatet e një ekzaminimi psikologjik të kryer në zyrat e prokurorisë të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse. Gjatë një studimi të tillë, përcaktohet shkalla e shprehjes së këtyre cilësive tek punëtorët dhe kandidatët.

5.4 Kërkesat specifike për cilësitë profesionale dhe morale të personave të pranuar në prokurori si prokuror përcaktohen me urdhër të Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse. Për të përmirësuar organizimin dhe kryerjen e punës edukative me kuadro, kërkohet një kuadër më i plotë rregullator dhe ligjor, i cili mund të udhëhiqet nga rekrutimi për shërbimin civil në prokurori.

5.5 Nevoja për formimin e cilësive të caktuara personale dhe profesionale është paracaktuar gjithashtu nga specifikat e funksioneve të zyrës së prokurorit (në shumë aspekte unike), kushtet për kryerjen e detyrave nga punonjësit për lloje të veçanta të aktiviteteve. Sigurisht, prania e një punonjësi me cilësitë e duhura nuk është një kusht i domosdoshëm për kryerjen e detyrave zyrtare në një lloj aktiviteti të caktuar, megjithatë, janë këto cilësi që i lejojnë punonjësit të kryejë detyrat e tij në mënyrë më efektive, prandaj, edukative puna duhet të fokusohet në formimin e tyre.

5.5.1. Mbikëqyrja e zbatimit të ligjeve nga organet që kryejnë veprimtari operacionale-kërkimi, hetimi dhe hetimi paraprak është një nga ato aktivitete që imponon kërkesa të veçanta për cilësitë personale dhe profesionale të punonjësve të prokurorisë.

Në fushën e procedurave penale, në të cilat aplikimi i kufizimeve më domethënëse mbi të drejtat dhe liritë e qytetarëve lejohet në bazë të ligjit, mbikëqyrja prokuroriale duhet të jetë një garanci reale e ligjshmërisë, dhe personat që e ushtrojnë atë duhet të jenë një shembull i kryerjes së patëmetë të detyrave të tyre zyrtare, respektimit të normave të ligjit dhe etikës profesionale, respektimit dhe mbrojtjes së të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit. Cilësitë personale dhe profesionale të punonjësve të prokurorisë që formohen duhet të korrespondojnë me detyrimin që u është ngarkuar me ligj për të sjellë para përgjegjësisë penale vetëm ata që janë fajtorë për kryerjen e krimeve; të marrë masa për të siguruar që asnjë krim i vetëm të mos mbetet i pazgjidhur dhe asnjë kriminel të mos i shmanget përgjegjësisë; të monitorojë rreptësisht që asnjë qytetar të mos i nënshtrohet kufizimit të paligjshëm të të drejtave; monitorojnë respektimin e rreptë të procedurës së vendosur për hetimin e krimeve dhe parimin e prezumimit të pafajësisë nga organet e hetimit dhe hetimit paraprak.

5.5.2. Vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet zhvillimit të cilësive të nevojshme profesionale dhe personale të prokurorëve të përfshirë në shqyrtimin e çështjeve nga gjykatat.

Duke mbështetur ndjekjen penale në çështjet penale në emër të shtetit, duke ushtruar kompetencat që u janë dhënë në shqyrtimin e çështjeve civile nga gjykatat, prokurorët janë përfaqësues zyrtarë të prokurorisë, që kryejnë detyra komplekse dhe të rëndësishme në publik.

Zbatimi i plotë i parimit kundërshtues dhe barazisë së armëve në procedurat penale çon në mënyrë të pashmangshme në rritjen e përgjegjësisë së prokurorit për përmbushjen e detyrës për të provuar akuzën e ngritur kundër të pandehurit, për të siguruar ligjshmërinë dhe vlefshmërinë e tij.

Prokurori që mbështet prokurorinë shtetërore në gjykatë mban jo vetëm përgjegjësi ligjore, por edhe morale dhe psikologjike, pasi kryerja e pahijshme nga ana e prokurorit e funksionit të ndjekjes penale gjatë gjykimit në thelb anulon të gjitha përpjekjet e autoriteteve që kanë kryer paraprakisht hetimi i rastit.

Formimi i cilësive të tilla si profesionalizmi i lartë, ndershmëria, drejtësia, paanësia dhe aftësia për të mbrojtur bindshëm pozicionin e tyre në gjykatë në prokurorë duhet të bëhet një nga drejtimet kryesore të punës edukative.

Për të përmirësuar nivelin profesional të prokurorëve të përfshirë në shqyrtimin e çështjeve nga gjykatat, për të zhvilluar aftësitë e tyre komunikuese dhe oratorike, është e nevojshme të organizoni kurse trajnimi të specializuara, seminare dhe të përdorni forma më aktive të edukimit (lojëra biznesi, etj.) )

5.5.3. Një fushë përgjegjëse e veprimtarisë së punonjësve të prokurorisë është mbikëqyrja e zbatimit të ligjeve nga organet dhe organizatat që ekzekutojnë dënimin penal, dhe masat e një natyre shtrënguese të vendosura nga gjykata.

Aktivitetet e prokurorëve në këtë fushë kërkojnë përqendrim, vëmendje dhe vendosmëri të lartë. Prokurori duhet të veprojë si personifikim i një ligji të drejtë, duke përfshirë atë që synon korrigjimin e një personi të dënuar.

Kur komunikoni me punonjësit e këtij sistemi, duhet të merrni parasysh kushtet e veçanta të shërbimit të tyre të shoqëruara me situata stresuese, konfliktuale në marrëdhëniet me personat e mbajtur në koloni, reparte izolimi dhe burgje. Për më tepër, duhet të mbahet mend se në këto institucione janë të përqendruar persona që kanë kryer veprime të rrezikshme shoqërore, shpesh të tjetërsuara dhe madje agresive, gjë që kërkon trajnim të veçantë, praninë e cilësive të duhura morale, vullnetare dhe psikologjike.

5.5.4. Puna në shqyrtimin dhe zgjidhjen e kërkesave, ankesave dhe apeleve të tjera të qytetarëve dhe zyrtarëve në prokurori përfshin respektimin e standardeve etike të pranuara përgjithësisht nga punonjësit e prokurorisë kur komunikojnë me vizitorët, si dhe qëndrim të vëmendshëm, takt, dashamirësi dhe interes i sinqertë për zgjidhjen objektive dhe ligjore të çështjeve që janë bërë objekt i një trajtimi të tillë. Punonjësit duhet të jenë në gjendje të dëgjojnë me kujdes vizitorët dhe të kuptojnë shpejt thelbin e problemeve të paraqitura, të bëjnë pyetjet e nevojshme sqaruese në formën e duhur, të marrin masa për të kapërcyer sjelljet konfliktuale nga ana e vizitorëve. Kjo supozon praninë e njohurive të gjera të legjislacionit aktual dhe aftësinë, nëse është e nevojshme, për të shpjeguar dispozitat e tij, gatishmërinë për të siguruar zgjidhjen e ankesave pa burokraci në bazë të një kërkimi të vazhdueshëm për metoda të reja të zgjidhjes së çështjeve në zhvillim.

Rritja e besimit të publikut u imponon prokurorëve një përgjegjësi të lidhur me një rritje të pashmangshme të ngarkesës së tyre, e cila kërkon disiplinë të lartë dhe qëndrim të ndërgjegjshëm ndaj zgjidhjes së ankesave.

5.5.5. Në përputhje me specifikat e aktiviteteve të zyrës së prokurorit ushtarak, veçoritë e statusit të punonjësve të tij, puna edukative në organet e zyrës së prokurorit ushtarak kryhet duke përdorur forma dhe metoda të edukimit ushtarak, duke përdorur traditat ushtarake dhe kryhet në bazë të kërkesave të rregulloreve të përgjithshme ushtarake, urdhrave përkatës të Kryeprokurorit Ushtarak. Përmbajtja e punës edukative me kuadro në zyrën e prokurorit ushtarak, së bashku me zhvillimin e cilësive profesionale, morale dhe të biznesit të punonjësit të prokurorisë, përfshin formimin e cilësive të një mbrojtësi të besueshëm të Atdheut midis punonjësve të ushtrisë zyra e prokurorit, e aftë të ushtrojë mbikëqyrje prokuroriale si pjesë e ekuipazheve të nëndetëseve dhe anijeve sipërfaqësore, në territorin e shteteve të huaja në vendet e vendosjes së kontingjenteve ushtarake të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, si dhe në kushtet e armiqësive.

Mbështetja psikologjike e proceseve të formimit të personalitetit të kadetëve të Fakultetit Prokuror-Hetues të Universitetit Ushtarak të Ministrisë së Mbrojtjes të Federatës Ruse, krijimi i marrëdhënieve dhe përshtatjes së tyre organizohet duke marrë parasysh kryerjen e detyrave të tyre të shërbimit ushtarak. Me

5.5.6. Karakteristika të rëndësishme janë të qenësishme në organizimin e punës edukative midis prokurorëve që kryejnë detyra zyrtare në situata ekstreme-në zonat e konflikteve të armatosura lokale, operacionet kundër terrorizmit, fatkeqësitë natyrore, aksidentet, fatkeqësitë e shkaktuara nga njeriu; kur kryeni veprime mbikëqyrëse në kushte të rrezikshme për jetën dhe shëndetin; kur largoheni për inspektime në objekte të veçanta, në institucionet e sistemit penal, në vendet e privimit të lirisë, në rajone me një situatë të rëndë kriminale ose me kushte të pafavorshme klimatike.

Ndihma e nevojshme për prokurorët në përgatitjen për punë në kushte ekstreme sigurohet nga drejtuesit e prokurorisë dhe psikologët e departamenteve të personelit.

Sigurimi i efektivitetit të aktiviteteve të prokurorëve në kushte ekstreme lehtësohet nga trajnimi i tyre profesional dhe psikologjik me cilësi të lartë. Nga kjo varet jo vetëm suksesi i aktiviteteve profesionale të prokurorëve në kushte ekstreme, por edhe ruajtja e jetës, shëndetit dhe gjendjes normale mendore e shpirtërore të tyre. Prandaj, trajnimi profesional dhe psikologjik për punë në kushte ekstreme duhet të ketë për qëllim zhvillimin e vigjilencës profesionale, stabilitetin psikologjik, rritjen e përgjegjësisë për rezultatet e veprimeve të tyre, zhvillimin e një reagimi të shpejtë ndaj kërcënimeve të reja, zhvillimin e cilësive të nevojshme për të kapërcyer stresin ekstrem fizik dhe psikologjik Me Punonjësit e prokurorisë duhet të kenë aftësitë e një vlerësimi profesional të situatës, objekteve, fenomeneve dhe ngjarjeve, të kenë njohuri në fushën e sigurimit të sigurisë personale, si dhe të grupit.

5.6 Një detyrë e pavarur e procesit arsimor duhet të jetë parandalimi i deformimit moral profesional, i cili manifestohet në një qëndrim të shtrembëruar ndaj detyrës zyrtare dhe diskreditimin e karakterit moral të një punonjësi të zyrës së prokurorit.

Pasoja e këtyre proceseve shkatërruese mund të jetë formimi i cilësive të tilla negative në prokurorë si një qëndrim përbuzës ndaj kërkesave të ligjit, burokracisë dhe kryerjes zyrtare të detyrave zyrtare, arrogancës, zemërgjerësisë, cinizmit dhe mosbesimit ndaj të tjerëve, dëshira për të shtypur vullneti i një personi, ligështia morale, papastërtia morale, etj. përdorimi i elementeve të nënkulturës kriminale në aktivitetet zyrtare.

Zhvillimi i këtyre tipareve negative mund të lehtësohet nga një kuptim i rremë nga punonjësit për interesat e shërbimit, zhvillimi i tyre i hipertrofizuar i cilësive të caktuara profesionale, natyra konfliktuale e kushteve të zyrës së prokurorit, kontakti i punonjësve për shkak të detyrave të tyre zyrtare me një mjedis negativ dhe (shumë shpesh) një fatkeqësi specifike njerëzore.

5.7 Pjesëmarrja në zgjidhjen e problemeve të kapërcimit të nihilizmit ligjor, infantilizmit ligjor dhe idealizmit juridik në shoqëri, ngritjen e nivelit të ndërgjegjësimit juridik civil dhe kulturës ligjore, të dizajnuara për të siguruar një ndikim parandalues ​​në një gamë të gjerë shkaqesh dhe kushtesh subjektive të krimit dhe veprave të tjera penale, nuk është vetëm një detyrë profesionale, por edhe një detyrë morale.cdo punonjës i prokurorisë. Në këtë drejtim, këta persona duhet të dallohen nga shtetësia dhe morali i lartë, pikëpamjet dhe bindjet e pjekura të jetës, dhe edukimi i tyre duhet të synojë shumë në mbështetjen e nderit dhe dinjitetit të profesionit të tyre, kulturës së lartë, arsimimit dhe ndërgjegjësimit për arritjet më të fundit të drejtësisë shkencës, duke i shërbyer publikut dhe në interesin publik, duke ruajtur modestinë personale dhe konfidencialitetin e arsyeshëm në çështjet profesionale.

6. Format, metodat dhe mjetet kryesore të punës edukative në organet dhe organizatat e prokurorisë

6.1 Zbatimi i punës edukative u besohet kryesisht drejtuesve të zyrës së prokurorit. Punonjësit e shërbimeve për të siguruar sigurinë dhe mbrojtjen e tyre fizike, punonjësit e departamenteve të personelit, përfshirë shërbimin psikologjik të prokurorisë, punonjësit shkencorë dhe pedagogjikë të organizatave të prokurorisë gjithashtu marrin pjesë në punën edukative. Një ndikim edukativ mbi stafin sigurohet nga veteranët e prokurorisë, anëtarët e organizatave publike që veprojnë në prokurori, anëtarët e Këshillit Këshillimor Shkencor nën Prokurorinë e Përgjithshme të Federatës Ruse.

6.2 Në zyrën e prokurorit, janë zhvilluar forma tradicionale të punës arsimore, të cilat kanë një efekt pozitiv arsimor dhe kërkojnë zhvillim të mëtejshëm sistemik:

marrja e Betimit të Prokurorit nga punonjësit;

ngjarje solemne kushtuar festave publike dhe Ditës së punonjësit të zyrës së prokurorit të Federatës Ruse;

certifikimin dhe caktimin e gradave të klasit të parë dhe të ardhshëm (gradat ushtarake);

trajnim në Universitetin e Prokurorisë së Federatës Ruse dhe institutet e Prokurorisë të institucioneve kryesore të arsimit të lartë;

trajnime të avancuara, praktika, "tryeza të rrumbullakëta", seminare, ligjërata, raporte dhe diskutimi i tyre, biseda edukative individuale;

mentorim;

formimi i një rezervë personeli dhe puna me të;

organizimi i garave "Prokurori më i mirë";

mbajtja e takimeve me pjesëmarrësit në Luftën e Madhe Patriotike të 1941-1945, veteranë të zyrës së prokurorit;

formimi i stendave kushtuar historisë së organeve dhe organizatave të zyrës së prokurorit të Federatës Ruse;

vizitimi i muzeve, ekspozitave tematike, kryerja e ekskursioneve, udhëtime shëtitjeje, ngjarje shëndetësore dhe fitnesi dhe sportive;

vetë-edukimi i punëtorëve.

6.3 Në procesin e punës edukative në prokurori, përdoren metoda të ndryshme: bindje, sugjerim, shembull personal, stimuj moralë dhe materialë, detyrim.

6.4 Procesi arsimor për të punësuar prokurorinë me personel të kualifikuar kryhet përmes përdorimit të një sistemi të mjeteve arsimore organizative dhe ligjore, i cili përfshin:

përmirësimi i sistemit për përzgjedhjen e kandidatëve për shërbim bazuar në kërkesat e kualifikimit për kandidatët;

aplikimi i metodave moderne shkencore për studimin e cilësive të biznesit dhe personal të kandidatëve;

parandalimi i transferimeve të pajustifikuara, shkarkimi nga detyra dhe shkarkimi nga prokuroria;

formimi i një rezerve me cilësi të lartë të personelit për promovim në pozicione më të larta në aspektin e cilësive profesionale, të biznesit dhe personale, duke marrë parasysh kriteret e përcaktuara për përzgjedhjen e kandidatëve, duke përjashtuar proteksionizmin dhe rekrutimin e personelit në bazë të besnikërisë personale;

zëvendësimi i përkohshëm nga personat në rezervë, pozicioni i rekomanduar, i ndjekur nga një analizë e aspekteve pozitive të performancës dhe mangësive të bëra;

kalimi i praktikave nga prokurorët në prokuroritë më të larta, prokuroritë bazë dhe qendrat rajonale të trajnimit;

zhvendosja e prokurorëve (rotacioni) për përdorimin racional dhe efektiv të cilësive të tyre profesionale, afariste dhe personale;

miratimi i masave gjithëpërfshirëse për të zvogëluar daljen e personelit të kualifikuar nga zyra e prokurorit, formimin e motivimit pozitiv për punë, përfshirë përmirësimin e sistemit të stimujve materialë dhe moralë, përmirësimin e kushteve shoqërore dhe ofrimin e mundësive për rritje të karrierës; prezantimi i gjerë i formave dhe metodave të reja, të provuara efektive të rekrutimit të stafit; duke studiuar përvojën e punës edukative të agjencive të tjera të zbatimit të ligjit në mënyrë që të krijohet mundësia e përdorimit të saj në zyrën e prokurorit.

6.5 Puna edukative në ekipet e shërbimit të prokurorëve në nivele të ndryshme duhet të synojë sigurimin e organizimit dhe rendit në punë, parandalimin e shkeljeve të disiplinës, konflikteve, përmirësimin e klimës socio-psikologjike, parandalimin dhe shtypjen e fenomeneve negative midis prokurorëve.

Një parakusht për sukses në punë është disiplina e lartë. Drejtuesi mban përgjegjësi personale për gjendjen e disiplinës, por ai duhet ta zgjidhë këtë problem, duke u mbështetur në ekipin. Krijimi i një atmosfere biznesi, shoqërore në një ekip është i mundur vetëm kur menaxheri kujdeset për vartësit e tij, rrit përgjegjësinë e tyre për kryerjen cilësore të detyrave, zhvillon iniciativë, inkurajon ata që janë dalluar dhe i mban ata përgjegjës për kryerjen e një disiplinore vepër penale.

Puna edukative në kolektiva kryhet në procesin e aktiviteteve të përditshme profesionale të punonjësve të zyrës së prokurorit, gjatë takimeve të shërbimit, trajnimeve të avancuara, ceremoniale dhe ngjarjeve të tjera. Duke marrë parasysh specifikat e aktiviteteve të zyrës së prokurorit, forma më e zakonshme dhe e arritshme e punës edukative është puna individuale e kreut me vartësit.

Puna individuale edukative kryhet përmes komunikimit ndërpersonal midis udhëheqësit dhe vartësit. Kjo punë është një lloj aktiviteti menaxherial, kur ai kryen një ndikim të drejtpërdrejtë arsimor mbi një vartës, duke marrë parasysh metodat dhe mjetet e punës individuale edukative dhe në përputhje me karakteristikat sociale dhe psikologjike të vartësit, autoritetin e tij në ekip dhe cilësitë personale.

Punonjësit e shërbimit psikologjik të zyrës së prokurorit mund të ofrojnë ndihmë të konsiderueshme për udhëheqësit në procesin e punës edukative.

Puna individuale edukative përfshin një numër fazash: 1) studimi i cilësive dhe karakteristikave personale të vartësit; 2) zgjedhja e teknikave dhe metodave optimale të ndikimit psikologjik dhe pedagogjik dhe zbatimi i tyre praktik; 3) analiza dhe vlerësimi i rezultateve të arritura të ndikimit individual, nëse është e nevojshme - rregullimi i metodave dhe teknikave të një ndikimi të tillë.

Për të studiuar të dhënat individuale të punonjësve vartës për qëllime arsimore, kreu ka të drejtë të përdorë metodat e mëposhtme: vëzhgim, bisedë individuale, studim i dokumenteve, përfshirë rezultatet e ekzaminimit psikologjik, përdorim të mendimeve të të tjerëve; analiza e aktiviteteve të përditshme.

Një mjet efektiv dhe më i arritshëm i punës individuale të një drejtuesi me vartësit është një bisedë, e cila i lejon atij të zgjidhë një problem specifik arsimor pa përgatitje të mundimshme dhe që kërkon shumë kohë.

Një fazë e rëndësishme në punën edukative individuale është analiza e rezultateve të arritura, të cilat udhëheqësi duhet t'i kryejë vazhdimisht dhe, nëse është e nevojshme, të bëjë rregullime në punën e tij me vartësit.

6.6 Për të siguruar një nivel të lartë profesionalizmi të punonjësve të prokurorisë, është e nevojshme të përmirësoni dhe përdorni në mënyrë më efektive sistemin e krijuar të trajnimit të avancuar, duke përfshirë studime të pavarura, seminare të përhershme, praktika në njësitë strukturore të prokurorisë, dhoma metodologjike , studime në Universitet, institute dhe qendra rajonale të Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse, institucione të tjera të arsimit të lartë. Në të njëjtën kohë, vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet një studimi të thellë të legjislacionit të ri, metodave dhe taktikave të veprimtarive prokuroriale, dhe për prokurorët ushtarakë, një nivel shtesë të trajnimit ushtarak (aftësia fizike dhe trajnimi i forcës së zjarrit).

Modernizimi i sistemit ekzistues të trajnimit dhe trajnimi i avancuar i personelit duhet të luajë një rol të rëndësishëm në trajnimin dhe edukimin e personelit shumë profesional. Kurrikula duhet të marrë parasysh karakteristikat rajonale të rendit dhe ligjit, organizimin e aktiviteteve të agjencive të zbatimit të ligjit dhe rregullimin rregullator në entitetet përbërëse të Federatës Ruse. Këto dhe rrethana të tjera ndikojnë në cilësinë e trajnimit dhe zhvillimin profesional të prokurorëve. Zgjedhja e vendeve të organizatave të tilla është gjithashtu e një rëndësie të madhe. Për të zhvilluar dhe optimizuar aktivitetet e organizatave shkencore dhe arsimore të Prokurorisë së Federatës Ruse, është e nevojshme të përdoren metoda moderne të organizimit shkencor të arsimit me fokus maksimal në orientimin praktik, përdorimin e gjerë të formave aktive të arsimit dhe teknologjitë e reja të informacionit për organizimin e studimeve pa ndërprerë procesin e prodhimit dhe edukimit.

Sistemi i zhvillimit profesional duhet të përfshijë kryerjen e klasave edukative dhe metodologjike, seminare, trajnime, konferenca mbi studimin e legjislacionit aktual dhe metodat e mbikëqyrjes së prokurorisë, studimin dhe zbatimin e përvojës pozitive në organizimin e trajnimit profesional të prokurorëve të afërt dhe të largët jashtë vendit. Për qëllime edukative, është e nevojshme të vëzhgoni dhe përdorni ceremonitë për paraqitjen e certifikatave dhe diplomave, shpërblimeve, shpalljen e urdhrave për caktimin e gradës së klasës (gradës ushtarake) dhe procedurave të tjera solemne.

Prokurorët duhet të monitorojnë vazhdimisht përparimin aktual të studentëve të regjistruar në zonat e synuara të zyrave të prokurorisë të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, të kryejnë intervista individuale me ta dhe t'i përfshijnë ata si asistentë publikë.

Rezultatet e përzgjedhjes së kandidatëve për pranim në universitete për vendet e synuara të Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse dhe masat për të siguruar trajnim me cilësi të lartë të kandidatëve duhet të diskutohen në takime, kolegjiume me theks në analizën e personalitetit karakteristikat e nxënësve.

6.7 Drejtuesit në të gjitha nivelet janë personalisht përgjegjës për gjendjen e punës arsimore në njësitë që u janë besuar atyre. Prandaj, përzgjedhjes së personelit për pozicionet drejtuese në zyrën e prokurorit duhet t'i kushtohet një rëndësi e veçantë, duke zgjedhur për punë të tillë njerëz kompetentë me një mendim analitik, përvojë praktike, aftësi organizative, ndjeshmëri dhe takt. Kur vlerësoni personalitetin e një drejtuesi, duhet të merrni parasysh praninë e cilësive të një udhëheqësi, veçoritë e inteligjencës, parimet morale nga të cilat ai udhëhiqet, aftësinë për të kontrolluar veten, qëndrueshmërinë në mbrojtjen e pozicionit të dikujt, aftësia për të dëgjuar vartësit, për të analizuar jo vetëm gabimet e të tjerëve, por edhe veten dhe për të zgjidhur me kompetencë probleme komplekse.

Një nga faktorët kryesorë të punës arsimore të suksesshme është shembulli personal i udhëheqësit në ngritjen e nivelit profesional dhe të biznesit, moral i patëmetë në sjelljen e përditshme. Udhëheqësi, me shembull personal, ndikon në mënyrë aktive dhe të drejtpërdrejtë në procesin e edukimit të një vartësi, prandaj, ai gjithmonë duhet të marrë parasysh aspektet arsimore jo vetëm profesionale, por edhe shoqërore të aktiviteteve të tij. Importantshtë e rëndësishme që vetë prokurori të përmbushë në mënyrë shembullore kërkesat për vartësit e tij, të respektojë rreptësisht ligjin, të kombinojë respektimin e parimeve me një gatishmëri për të pranuar hapur gabimet, për të vënë interesat publike mbi ato personale dhe për të qenë po aq kërkues, të sjellshëm dhe dashamirës në trajtimin e tij të vartësve.

6.8 Një formë integrale e edukimit, zhvillimi i cilësive profesionale të specialistëve të rinj, të pranuar së pari në prokurorinë e Federatës Ruse, është mentorimi - caktimi i specialistëve të rinj në prokurorë nga më me përvojë, të kualifikuar dhe të respektuar në ekip për të ofruar ndihmë individuale në zotërimi i një specialiteti, arritja e aftësive profesionale.

Në përputhje me qëllimin kryesor të mentorimit - përshpejtimi i procesit të zhvillimit profesional të një punonjësi të ri, formimi i cilësive të larta morale në të - detyrat e mëposhtme janë duke u zgjidhur: lehtësimi i përshtatjes së hershme të specialistëve të rinj në kolektivin e prokurorisë ; duke futur tek punëtorët e sapo punësuar një ndjenjë detyre dhe përgjegjësie për zonën e caktuar të punës, krenari për profesionin e tyre të zgjedhur; ndihmë në zotërimin e njohurive profesionale dhe aftësive praktike të nevojshme për zgjidhjen e suksesshme të detyrave të caktuara; formimi i cilësive të larta morale tek punëtorët e rinj, nxitja e ndjenjës së respektit për ligjin, besnikëria ndaj profesionit të zgjedhur dhe traditat e të drejtave të njeriut të zyrës së prokurorit, aftësia për të duruar aktivitetin fizik të shoqëruar me kryerjen e shërbimit, disiplinën dhe respektimin e rreptë të standardeve të etikës profesionale të një punonjësi të prokurorisë.

Organizimi dhe menaxhimi i drejtpërdrejtë i punës mentoruese kryhet nga drejtuesit e prokurorive kryesore, të cilët janë përgjegjës për zhvillimin e një programi specifik mentorimi dhe miratimin e planeve individuale për edukimin dhe trajnimin e profesionistëve të rinj. Veteranët e prokurorisë gjithashtu mund të përfshihen në këtë punë.

6.9 Betimi i Prokurorit ka një rëndësi të madhe në punën me personelin. Kjo ngjarje përkujtimore përdoret plotësisht për të ngjallur një ndjenjë krenarie tek punonjësit që hynë në shërbim se i përkasin zyrës së prokurorit. Marrja e Betimit nga punonjësit kryhet në një atmosferë solemne me ftesë të veteranëve të prokurorisë, krerëve të autoriteteve shtetërore, qytetarë të njohur dhe të respektuar në shoqëri.

6.10. Për të ruajtur trashëgiminë historike të zyrës së prokurorit rus, 12 janari u vendos si Dita e punonjësit të zyrës së prokurorit të Federatës Ruse. Në punën edukative, një ndikim i rëndësishëm ushtrohet nga mbajtja e ngjarjeve solemne kushtuar Ditës së punonjësit të zyrës së prokurorit të Federatës Ruse, festave publike të Federatës Ruse dhe koha për këtë inkurajim të punonjësve më të shquar dhe veteranët, si dhe pensionistët e organeve dhe organizatave të prokurorisë.

6.11. Certifikimi i punonjësve të prokurorisë është një mjet i rëndësishëm i studimit dhe edukimit të personelit, duke kontribuar në vendosjen e tyre të saktë, trajnimin e avancuar, përcaktimin e nivelit të aftësimit dhe mobilizimit profesional për të eleminuar mangësitë në veprimtarinë dhe sjelljen zyrtare, si dhe forcimin e disiplinës zyrtare, përcaktimi i përshtatshmërisë së pozitës, perspektivat për rritje dhe formim profesional.një rezervë personeli për promovim në poste më të larta në prokurori. Bazuar në rezultatet e certifikimit, çështjet zgjidhen me caktimin e gradave fillestare dhe të klasës tjetër (gradat ushtarake) punonjësve, caktimin e hershëm të gradave të klasave (gradat ushtarake), si dhe gradat e klasave (gradat ushtarake) më të larta se ato të përshkruara për pozicionin e mbajtur.

Procedura e certifikimit duhet t'i nënshtrohet qëllimit të ushtrimit të ndikimit arsimor, forcimit të respektit të punonjësve të prokurorisë për profesionin e zgjedhur, integritetin dhe paanësinë, kryerjen e ndershme të detyrave të tyre zyrtare dhe një qëndrim krijues ndaj punës.

Ableshtë e këshillueshme që të përfshihen veteranët e prokurorisë në certifikimin e prokurorëve, veçanërisht ata që po certifikohen për herë të parë.

6.12. Përgjegjësia për përmbushjen e detyrave zyrtare nxitet nga caktimi i gradave të rregullta të klasave (gradat ushtarake) për prokurorët. Një ndikim i madh arsimor tek punëtorët ushtrohet nga njoftimi nga kreu i urdhrit për dhënien e gradës së klasës tjetër (gradës ushtarake) personalisht në prani të stafit të prokurorisë me dorëzimin e punonjësit që mori grada tjetër (grada ushtarake), ekstrakte nga urdhri dhe epaletet që korrespondojnë me gradën (gradën).

Uniformat përcaktojnë se i përkasin zyrës së prokurorit. Veshja e një uniforme nga një punonjës i zyrës së prokurorisë (si në rastet e përcaktuara me nenin 41.3 të Ligjit Federal "Për Zyrën e Prokurorit të Federatës Ruse" ashtu edhe në të tjera) duhet të shoqërohet me një ndjenjë krenarie në përkatësinë e sistemit të prokurorit Me

6.13 Një element i rëndësishëm i punës edukative janë masat që synojnë forcimin e disiplinës së shërbimit, mjetet për të siguruar të cilat janë krijimi i kushteve të përshtatshme organizative dhe ekonomike për performancë normale, përdorimi i stimujve për shërbim të patëmetë dhe efektiv dhe, nëse është e nevojshme, masa disiplinore.

6.13.1. Inkurajimi i punonjësve të organeve dhe organizatave të prokurorisë ka një vlerë të konsiderueshme arsimore. Për kryerjen shembullore të detyrave zyrtare, shërbimin e gjatë dhe të patëmetë në organet dhe organizatat e zyrës së prokurorit, kryerjen e detyrave me rëndësi dhe kompleksitet të veçantë, stimujt e parashikuar nga neni 41.6 i Ligjit Federal "Për Prokurorinë e Rusisë Federata "aplikohen. Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse mund të krijojë lloje të tjera stimulimesh.

Shpallja e stimujve, paraqitja e çmimeve, certifikatat e shërbimit do të bëhen në një atmosferë solemne në respektim të një ceremonie të veçantë nga Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse ose, në emër të tij, nga Zëvendës Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse, prokuror i një entiteti përbërës të Federatës Ruse, një prokuror ushtarak ekuivalent ose një prokuror tjetër i specializuar, kreu i një organizate shkencore ose arsimore të Zyrës së Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse.

6.13.2. Prokurorët i nënshtrohen përgjegjësisë disiplinore për moskryerjen ose kryerjen jo të duhur të detyrave të tyre zyrtare dhe për kryerjen e sjelljeve të pahijshme që shpifin nderin e një prokurori.

Neni 41.7 i Ligjit Federal "Për Prokurorinë e Federatës Ruse" përcakton llojet dhe procedurën për vendosjen e sanksioneve disiplinore për kryerjen e një shkelje disiplinore që lidhet me moskryerjen ose kryerjen e pahijshme të detyrave zyrtare, shkeljen e detyrimeve për t'u pajtuar me shtetin dhe sekretet zyrtare, mosrespektimi i kërkesave për mbrojtjen e punës, zbatimi i të cilave ndjek qëllimin e parandalimit privat dhe të përgjithshëm dhe ka vlerë edukative.

Për të forcuar disiplinën e prokurorëve, parandalimin e veprave penale, përfshirë korrupsionin, rekomandohet të zbatohen masa të veçanta organizative dhe ligjore që synojnë respektimin e rreptë të Kodit të Etikës të punonjësit të prokurorit të Federatës Ruse, duke rritur përgjegjësinë personale të menaxherëve në të gjitha nivelet për kryerjen e punës individuale me vartësit dhe organizimin e edukimit të tyre. ...

6.14 Për të zgjidhur problemet e sigurimit të vazhdimësisë së brezave, edukimit të prokurorëve në traditat më të mira të zyrës së prokurorit, është e nevojshme të përdoret plotësisht potenciali i organizatave të veteranëve të zyrës së prokurorit, si dhe të promovohet në çdo mënyrë të mundshme vetja -organizimi i veteranëve dhe pensionistëve të prokurorisë, formimi i organeve publike të krijuara prej tyre, dhe sigurimi i kushteve për aktivitetet e tyre.

Ndërveprimi i ngushtë me organizatat e veteranëve duhet të përmirësohet; brenda kuadrit të kompetencave të dhëna me ligj dhe mundësive të disponueshme për t'u ofruar atyre ndihmë dhe mbështetje; praktikoni tërheqjen e veteranëve dhe pensionistëve të prokurorisë për të marrë pjesë në ngjarje që lidhen me edukimin e prokurorëve, shkëmbimin e përvojës dhe përmirësimin e aftësive të biznesit. Kur formoni këshilla metodologjike, grupe pune dhe komisione për të zhvilluar masa që synojnë rritjen e efikasitetit të mbikëqyrjes prokuroriale dhe nivelin e organizimit të punës, është e nevojshme të përfshini në përbërjen e tyre veteranët më me përvojë dhe më të kualifikuar të zyrës së prokurorit.

Formsshtë e nevojshme të zhvillohen forma të tilla të tërheqjes së veteranëve në edukimin e punonjësve të rinj të prokurorisë si mentorimi, shfaqjet në ekipe, pjesëmarrja në takimet e komisioneve të certifikimit dhe të tjera.

6.15. Për të popullarizuar historinë dhe traditat më të mira të zyrës së prokurorit rus, për të promovuar aktivitetet prokuroriale dhe për të krijuar një imazh pozitiv të punonjësve të organeve dhe organizatave të prokurorisë në mendjen e publikut, mbulimin e punës së tyre në shtyp, në televizion, radio dhe në Media e internetit shërben. Kjo gjithashtu ka një efekt edukativ, ndihmon në ngritjen e nivelit ideologjik dhe krijues të punonjësve të prokurorisë, duke bashkëpunuar me mediat, për të shpërndarë përvojën e tyre pozitive dhe për të tërhequr vëmendjen e publikut në jetën e përditshme të prokurorit. Zbatimi i vazhdueshëm i parimit të publicitetit në prokurori është një masë e nevojshme me të cilën është e mundur të ndikohet në ndërgjegjen e prokurorëve, të ndikojë në formimin e pozicionit të tyre të jetës, të rrisë kulturën e përgjithshme të sjelljes dhe të parandalojë fenomenet shkatërruese.

Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse përcakton procedurën dhe kushtet për zhvillimin e një konkursi për mbulimin më të mirë të aktiviteteve të të drejtave të njeriut të Prokurorisë së Federatës Ruse në media.

6.16. Një nga detyrat e punës edukative me kuadro në organet dhe organizatat e zyrës së prokurorit është ruajtja e shëndetit të punëtorëve. Një mënyrë jetese e shëndetshme promovohet midis punonjësve të prokurorisë, inkurajohet edukimi fizik, sporti, turizmi, ngjarjet kulturore, rekreative dhe sportive, vizitat e rregullta në palestra dhe tejkalimi i zakoneve të këqija.

6.17. Puna arsimore kryhet duke përdorur mjetet në dispozicion të prokurorisë, duke përfshirë mjete mësimore, rekomandime për organizimin e punës edukative, literaturë pedagogjike, trillim, historike dhe kujtime, shtyp ligjor, programe televizive me fokus juridik, si dhe mjete vizuale në formën e posterave, stendave, ekspozitave, ekspozitave.

Në organet dhe organizatat e zyrës së prokurorit, organizohen ekspozita të përhershme mbi historinë e zyrës së prokurorit, të cilat janë krijuar për të formuar njohuri objektive historike të çështjeve dhe njerëzve të zyrës së prokurorisë midis vizitorëve të tyre, për të ndihmuar në ruajtjen e vazhdimësisë së brezave dhe edukimin e prokurorëve në traditat më të mira të zyrës së prokurorit rus.

6.18. Në ambientet e zyrave, rekomandohet të sigurohet hapësirë ​​për vendosjen e stendave që pasqyrojnë historinë e zhvillimit të zyrës së prokurorit dhe rolin e tyre në sigurimin e sundimit të ligjit. Për më tepër, çdo vit, është e nevojshme të parashikohet vendosja e urdhrave për prodhimin e produkteve të shtypura (postera, kalendarë, letra), suvenire, shenja përkujtimore me simbolet e zyrës së prokurorit, të cilat rekomandohen të përdoren në dizajn të ambienteve të zyrës dhe kur shpërblehen punonjësit.

6.19. Për punë edukative, është e nevojshme të përdoren gjerësisht mundësitë e institucioneve kulturore të vendosura në rajon: bibliotekat, muzetë, teatrot, etj. Vëmendje duhet t'i kushtohet njohjes së prokurorëve me vlerat e kulturës vendase dhe të huaj, shembujt më të mirë të arti popullor, arti klasik dhe modern.

7. Dispozitat përfundimtare

7.1 Koncepti supozon zbatimin e tij të vazhdueshëm dhe të vazhdueshëm, zhvillimin e bazave ligjore, organizative dhe shkencore-metodologjike të punës arsimore në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse.

Shtë e nevojshme të kryhen aktivitetet e mëposhtme:

të përmbledhë dhe analizojë përvojën pozitive të punës edukative me personelin, të grumbulluar nga autoritetet e prokurorisë të Federatës Ruse, duke e përdorur atë në zhvillimin dhe përgatitjen e dokumenteve përkatëse organizative, administrative dhe të tjera metodologjike;

të kryejë bashkëpunim shkencor dhe praktik me Akademinë Ruse të Arsimit, institucionet kryesore shkencore dhe arsimore në fushën e arsimit dhe zhvillimit personal;

të përmirësojë kualifikimet e drejtuesve të departamenteve të personelit në përmirësimin e procesit arsimor;

zhvillojnë konferenca shkencore dhe praktike, seminare për shkëmbimin e përvojës dhe diskutimin e problemeve aktuale në këtë fushë;

krijoni një dhomë relaksimi psikologjik për prokurorët;

përmirësimi i institucionit të mentorimit në sistemin e prokurorisë së Federatës Ruse;

publikoni rregullisht në median e shkruar dhe në faqen zyrtare të Zyrës së Prokurorit të Përgjithshëm të Federatës Ruse në internet, në materiale të tjera mediatike mbi krijimin, zhvillimin, traditat e zyrës së prokurorit, rolin dhe aktivitetet e saj për të forcuar rendin dhe ligjin, arritjet më domethënëse të prokurorisë në luftën kundër krimit, për të kryer edukimin juridik të popullsisë.

7.2. Rezultati i zbatimit të këtij Koncepti duhet të jetë formimi i një stafi shumë profesional i aftë për të zgjidhur në mënyrë efektive detyrat e vendosura para prokurorisë për të siguruar mbrojtjen e të drejtave dhe lirive kushtetuese të njeriut dhe qytetarit, interesat e shoqërisë dhe shtetit, duke u përmirësuar klima socio-psikologjike në ekipet e shërbimit, minimizimi i shkeljeve të disiplinës, ngritja e nivelit të gatishmërisë psikologjike dhe pedagogjike të zyrtarëve kryesorë të prokurorisë, përmirësimi i cilësisë së trajnimit dhe rikualifikimit të personelit, përmirësimi i formave dhe metodave të punës edukative.

Ne vazhdojmë të publikojmë Kodet e Sjelljes Profesionale në faqen tonë të internetit. Në artikullin e mëparshëm të botuar Sot ne sjellim në vëmendjen tuaj "Kodin e Etikës të Prokurorisë së Federatës Ruse".

Shtojca Nr.1

për të porositur
Prokuror i Përgjithshëm
Federata Ruse
datë 17.03.2010 Nr. 114

Kodi i Etikës për Prokurorët
Federata Ruse

Zbatimi i suksesshëm i detyrave me të cilat përballen organet dhe institucionet e Prokurorisë së Federatës Ruse për të siguruar sundimin e ligjit, unitetin dhe forcimin e sundimit të ligjit, mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, si dhe interesat e shoqëria dhe shteti i mbrojtur me ligj mund të kryhet vetëm në bazë të profesionalizmi i lartë, ndershmëria dhe integriteti i prokurorëve, pavarësia dhe paanshmëria e tyre, aftësia për t'i rezistuar çdo përpjekjeje për të ndikuar në mënyrë jo të duhur në rezultatet e aktiviteteve të tyre zyrtare.

Si përfaqësues të shtetit, prokurorët duhet të bëjnë çmos për të promovuar frymën e ligjshmërisë dhe drejtësisë në shoqëri, të ruajnë dhe forcojnë traditat historike dhe kulturore të njerëzve shumëkombëshe të Federatës Ruse, duke kuptuar rëndësinë shoqërore të veprimtarive prokuroriale dhe masën të përgjegjësisë ndaj shoqërisë dhe shtetit.

Qëllimi i këtij Kodi është të krijojë rregullat e sjelljes prokuror që rrjedhin nga kjo gradë e lartë, veçoritë e shërbimit në organet dhe institucionet e zyrës së prokurorit të Federatës Ruse dhe kufizimet që lidhen me aktivitetet prokuroriale.

1. Dispozitat e Përgjithshme

1. Një punonjës i prokurorisë në veprimtari zyrtare dhe jozyrtare është i detyruar:

1.1. Vëzhgoni rreptësisht Kushtetutën e Federatës Ruse, Ligjin Federal "Për Prokurorinë e Federatës Ruse", ligjet federale kushtetuese dhe ligjet federale, si dhe aktet e tjera ligjore rregullatore, normat e së drejtës ndërkombëtare dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, të udhëhiqet nga rregullat e sjelljes të përcaktuara nga ky Kod, Betimi i Prokurorit (hetuesi), dhe normat e pranuara përgjithësisht të moralit dhe etikës bazuar në parimet e ligjshmërisë, drejtësisë, pavarësisë, objektivitetit, ndershmërisë dhe humanizmit.

1.2 Të udhëhiqet nga parimi i barazisë së qytetarëve pavarësisht nga gjinia, mosha, raca, kombësia, feja, statusi i pronës, profesioni dhe dallimet e tjera midis tyre, pa i dhënë përparësi asnjë grupi profesional ose shoqëror ose organizatave publike.

1.3 Përpiquni të ruani dinjitetin personal në çdo situatë, të jeni shembull i sjelljes, mirësjelljes dhe ndershmërisë në të gjitha sferat e jetës publike.

1.4 Shmangni lidhjet personale dhe financiare, situatat e konfliktit që mund të dëmtojnë nderin dhe dinjitetin e tij, reputacionin e Prokurorisë së Federatës Ruse.

1.5 Të përmbahen nga çdo veprim që mund të konsiderohet se siguron mbrojtje për çdo person në mënyrë që të fitojë të drejta, lirim nga detyra ose përgjegjësia.

1.6 Parandalimi i ndërhyrjeve të paligjshme në aktivitetet e organeve qeveritare dhe qeverive vendore, organizatave tregtare dhe jo-tregtare.

1.7 Përmirësoni vazhdimisht kualifikimet profesionale, arsimin e përgjithshëm dhe nivelin kulturor.

2. Rregullat e sjelljes prokurorialepunonjës në kryerjen e veprimtarive zyrtare

2.1 Në aktivitetin e tij zyrtar, punonjësi i prokurorisë:

2.1.1. Ajo rrjedh nga fakti se njohja, respektimi dhe mbrojtja e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit përcaktojnë kuptimin dhe përmbajtjen kryesore të shërbimit të tij profesional.

2.1.2. Luftimet e papajtueshme kundër çdo shkelje të ligjit, kushdo që i ka kryer ato, merr masa efektive në kohën e duhur për të mbrojtur të drejtat dhe liritë e njeriut dhe qytetarit të mbrojtur me ligj, si dhe interesat e shoqërisë dhe shtetit, kërkon të eliminojë shkeljet e ligjin dhe rivendosjen e të drejtave të shkelura.

Kur merret parasysh çështja e përgjegjësisë së personave që kanë kryer shkelje të ligjit, punonjësi i prokurorisë udhëhiqet nga parimet e drejtësisë dhe pashmangshmërisë së përgjegjësisë, merr parasysh natyrën dhe shkallën e rrezikut publik të veprës dhe të dhënat që karakterizojnë personalitetin të shkelësit.

2.1.3. Respekton parimet e përgjithshme të sjelljes zyrtare të nëpunësve civilë.
2.1.4. Zbatoni ndalimet, kufizimet dhe detyrimet e përcaktuara nga legjislacioni aktual për nëpunësit civilë.

2.1.5. Përpiqet të jetë besnik ndaj detyrës qytetare dhe zyrtare, për të përmbushur me ndërgjegje detyrat zyrtare që i janë caktuar.

2.1.6. Informon mbikëqyrësin e menjëhershëm për rastet e bërjes së kërkesave nga kushdo, bërjes së kërkesave ose propozimeve për të kryer një veprim në kundërshtim me ligjin ose rregullat e sjelljes zyrtare.

2.1.7. Përdor kompetencat zyrtare në mënyrë të balancuar dhe humane, përmbahet nga veprimet që mund të ngrenë dyshime për kryerjen objektive të detyrave zyrtare nga prokurori.

2.1.8 Nuk lejon manifestime të burokracisë, formalizmit, arrogancës, qëndrimit mosrespektues ndaj kërkesave dhe kërkesave legjitime të qytetarëve.

2.1.9 Nuk lejon që bindjet e tij politike dhe fetare të ndikojnë në vendimet që lidhen me kryerjen e detyrave zyrtare.

2.1.10. Përpiqet të jetë një shembull respekti për gjykatën, kontribuon në dhënien e një vendimi të ligjshëm, të bazuar dhe të drejtë gjyqësor.

2.1.11. Gjatë gjykimit, gjykata përmbahet nga veprimet që mund të konsiderohen si ushtrime të ndikimit të panevojshëm në procesin e administrimit të drejtësisë.

2.1.12. Në marrëdhëniet me pjesëmarrësit e tjerë në gjyq, ai respekton stilin zyrtar të biznesit, tregon integritet, korrektësi, paanësi dhe respekt për të gjithë pjesëmarrësit në seancën gjyqësore.

2.1.13. Në marrëdhëniet me përfaqësuesit e autoriteteve shtetërore, organet e vetëqeverisjes vendore, shoqatat publike, organizatat tregtare dhe jo-tregtare, ai ruan pavarësinë, tregon takt dhe respekt, saktësi dhe respektim të parimeve.

2.1.14. Nuk lejon kërkesën nga personat juridikë ose individë për informacion, sigurimi i të cilave nga këta persona nuk parashikohet me ligj.

2.1.15. Respekton një stil biznesi të veshjeve që korrespondon me statusin e një nëpunësi civil, vëren mjaftueshmëri të arsyeshme në përdorimin e kozmetikës, bizhuterive dhe zbukurimeve të tjera.

2.2 Një punonjës i prokurorisë i cili ka kompetencat e një drejtuesi në sistemin e organeve dhe institucioneve të prokurorisë:

2.2.1. Promovon krijimin dhe mirëmbajtjen e një klime të shëndetshme morale dhe psikologjike në ekip.

2.2.2. Kur përcakton vëllimin dhe natyrën e punës, ai udhëhiqet nga parimet e drejtësisë, duke marrë parasysh cilësitë personale dhe të biznesit, kualifikimet dhe përvojën e punës të punonjësve vartës.

2.2.3. Nuk lejon pretendime të paarsyeshme kundër punonjësve vartës, si dhe fakte të vrazhdësisë dhe pakujdesisë.

2.2.4. Tregon shqetësim për punonjësit vartës, thellohet në problemet dhe nevojat e tyre, promovon vendimmarrjen ligjore, promovon rritjen profesionale dhe të punës së punonjësve.

2.2.5. Ofron mbështetje dhe ndihmë për profesionistët e rinj (me përvojë pune deri në 3 vjet) në përvetësimin e aftësive profesionale.

3. Marrëdhënia e prokurorëve të organeve dhe institucioneve prokurorët

3.1 Marrëdhënia midis prokurorëve duhet të bazohet në parimet e partneritetit, respektit reciprok dhe ndihmës reciproke.

3.2 Kritika ndaj mangësive në punë duhet të jetë objektive, e balancuar, parimore dhe e pranuar me mirëkuptim nga punonjësi të cilit i drejtohet.

3.3 Nuk lejohet ndikimi i kolegëve për të marrë një vendim të paligjshëm dhe (ose) të paarsyeshëm që është i dëshirueshëm për një prokuror ose persona të tjerë.

4. Rregullat themelore të sjelljes së punonjësit të një prokurori në aktivitetet jashtë detyrës

4. Në aktivitetet jashtë detyrës, punonjësi i prokurorisë:

4.1 Ndjek rregullat e bashkësisë, respekton zakonet kombëtare dhe fetare, traditat kulturore, duhet të jetë me takt, i poseduar dhe emocionalisht i qëndrueshëm.

4.2 Në rast të një shkelje të qartë të ligjit, për të cilin ai ishte dëshmitar okular, ai merr të gjitha masat e parashikuara nga ligji për të shtypur veprimet e paligjshme dhe për të sjellë autorët para drejtësisë.

4.3 Nuk lejon përdorimin e pozitës së tij zyrtare për të ndikuar në aktivitetet e ndonjë organi, organizate, zyrtari, nëpunësi civil dhe qytetari në zgjidhjen e çështjeve, përfshirë ato të një natyre jozyrtare, për të cilat ai është i interesuar drejtpërdrejt ose tërthorazi.

4.4 Gëzon lirinë e fjalës, fenë, të drejtën për të marrë pjesë në shoqata dhe shoqata, përveç në rastet e përcaktuara me ligj.

4.5. Merr pjesë në aktivitete publike, nëse nuk dëmton autoritetin e prokurorisë së Federatës Ruse dhe nuk ndërhyn në kryerjen e detyrave profesionale të prokurorit.

5. Përgjegjësia e prokurorisëpunonjës për shkelje të kërkesave të këtij Kodi

5.1 Për shkelje të dispozitave të këtij Kodi nga drejtuesi i prokurorisë personalisht ose, nëse është e nevojshme, në prani të kolektivit të punës, masat e mëposhtme të ndikimit mund të zbatohen ndaj punonjësit të prokurorit:

vërejtje gojore;

paralajmërim për papranueshmërinë e sjelljes joetike;

kërkesë për falje publike.

5.2 Një shkelje nga punonjësi i një prokurori të Kodit, e shprehur në kryerjen e një kundërvajtjeje që shpif për nderin e punonjësit të një prokurori, është baza për ta sjellë atë në përgjegjësi disiplinore.

6. Dispozitat përfundimtare

6.1 Pajtueshmëria nga punonjësi i prokurorit me normat e këtij Kodi merret parasysh kur kryeni certifikim, duke formuar një rezervë personeli për promovim në pozicione më të larta, si dhe kur vendosni sanksione disiplinore.

6.2 Ky Kod hyn në fuqi në datën e miratimit të tij nga Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse.