घर इनडोर फूल विकसित समाजवाद के युग के संविधान के मुख्य प्रावधान। रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी क्रीमियन रिपब्लिकन शाखा

विकसित समाजवाद के युग के संविधान के मुख्य प्रावधान। रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी क्रीमियन रिपब्लिकन शाखा

यूएसएसआर के पहले संविधान को अपनाना - 1924

यूएसएसआर के दूसरे ("स्टालिनवादी") संविधान को अपनाना - 1936

यूएसएसआर के तीसरे ("ब्रेझनेव") संविधान को अपनाना - 1977

1924 का यूएसएसआर संविधान

इसे यूएसएसआर के सोवियत संघ की दूसरी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया गया और यूएसएसआर में मूल कानून बन गया। एक अखिल-संघ दस्तावेज विकसित करने के कांग्रेस के निर्णय ने यूएसएसआर के संविधान के निर्माण का आधार बनाया।

यूएसएसआर संविधान में 2 खंड शामिल थे:

  • यूएसएसआर के गठन पर घोषणा - में एकीकरण के सिद्धांत शामिल थे और उस समय के मुख्य लक्ष्यों में से एक की ओर निर्देशित थे - विश्व पूंजीवाद के खिलाफ संघर्ष;
  • यूएसएसआर के गठन पर संधि, जिसमें 11 अध्याय शामिल हैं।

1924 के संविधान की मुख्य विशेषताएं:

  • सोवियत संघ के सोवियत संघ की कांग्रेस को मुख्य शासी निकाय माना जाता था, जिसकी जानकारी के बिना दस्तावेज़ में कोई भी बदलाव करना असंभव था;
  • संघ गणराज्य को किसी भी समय यूएसएसआर से वापस लेने का अधिकार था, लेकिन इसकी मंजूरी से ही क्षेत्र बदलें; एक एकल संघ नागरिकता स्थापित की गई थी;
  • यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति पर विचार किया गया सर्वोच्च निकायकांग्रेस के बीच के अंतराल में, और सीईसी के सत्रों के बीच के अंतराल में, यूएसएसआर के सीईसी का प्रेसिडियम विधायी शक्ति का मुख्य निकाय था;
  • यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति ने यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद की स्थापना की, जो मुख्य कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय है, जिसमें काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के अध्यक्ष, उनके प्रतिनिधि और 10 लोगों के कमिसार शामिल हैं।

संविधान के लिए धन्यवाद, यूएसएसआर के गठन के दौरान संघ गणराज्य संघीय संघ का हिस्सा बन गए।

यूएसएसआर संविधान 1936

"स्टालिनवादी" और "संविधान" के रूप में भी जाना जाता है विकसित समाजवाद". इसे 5 दिसंबर को सोवियत संघ की सोवियत की 8वीं असाधारण कांग्रेस द्वारा अपनाया गया था। उसका काम व्यक्त करना था महत्वपूर्ण चरणराज्य के इतिहास में - समाजवाद का निर्माण।

इतिहासकार ओ.वी. खलेवन्युक ने कहा कि यह संविधान, 1924 के यूएसएसआर संविधान की तुलना में, प्रकृति में अधिक लोकतांत्रिक है, क्योंकि वह बढ़ते फासीवाद के खिलाफ संयुक्त संघर्ष के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से सोवियत संघ के लिए सहानुभूति प्राप्त करना चाहता है।

बुखारीन ने संविधान के पाठ को बनाने में भी सक्रिय भाग लिया। यह आधिकारिक तौर पर 6 दिसंबर को प्रकाशित हुआ था।

1936 के संविधान में 13 अध्याय और 146 अनुच्छेद थे। पहले अध्याय के 12 लेखों में यूएसएसआर की सामाजिक संरचना को मंजूरी दी गई थी। संविधान की सामग्री पर विचार करें:

  • अर्थव्यवस्था का आधार एक नियोजित समाजवादी आर्थिक प्रणाली और उत्पादन के साधनों और साधनों का समाजवादी स्वामित्व है;
  • पहली बार, सोवियत राज्य के सभी नागरिकों को समान अधिकार प्राप्त थे:
    • गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार;
    • काम और आराम का अधिकार, बुढ़ापे में भौतिक सुरक्षा और बीमारी के मामले में मुफ्त शिक्षा का अधिकार;
  • भाषण, विवेक, प्रेस, सभा और रैलियों की स्वतंत्रता, व्यक्तिगत हिंसा और पत्राचार की गोपनीयता की घोषणा की गई;
  • संचार, परिवहन, भूमि, पानी और बहुत कुछ घोषित किया गया सार्वजनिक संपत्ति; सामूहिक खेतों के कब्जे वाली भूमि उन्हें शाश्वत उपयोग के लिए दी गई थी;
  • बोल्शेविक पार्टी को सभी सार्वजनिक और राज्य संगठनों का मुख्य प्रतिनिधि घोषित किया गया था;
  • यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को सर्वोच्च घोषित किया गया था विधायिकाअधिकारियों, सत्रों के बीच अंतराल में इन कार्यों को उनके प्रेसीडियम द्वारा किया जाता था;
  • यूएसएसआर (बाद में मंत्रिपरिषद) के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल को सर्वोच्च कार्यकारी निकाय माना जाता था।

27 फरवरी, 1947 को मंजूरी दी गई थी एक नया संस्करणसंशोधन के रूप में संविधान। 1962 में, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के निर्णय के अनुसार, एक आयोग की अध्यक्षता में स्थापित किया गया था, जो यूएसएसआर के एक नए संविधान के एक मसौदे के निर्माण में लगा हुआ था। 1964 के अंत में उन्होंने इस आयोग का नेतृत्व किया।

7 अक्टूबर, 1977 को, यूएसएसआर का एक नया ("ब्रेझनेव") संविधान अपनाया गया था। 5 दिसंबर को संविधान दिवस घोषित किया गया - एक आधिकारिक राज्य अवकाश।

यूएसएसआर संविधान 1977

यह 7 अक्टूबर, 1977 से (1991) तक संचालित हुआ, जो सोवियत संघ का अंतिम संविधान बन गया। इसके अंगीकरण के समय, इसमें 9 खंड, 21 अध्याय और 174 लेख शामिल थे। विचार करना सारांशसंविधान:

  • परिचयात्मक भाग - सोवियत समाज का विवरण शामिल है, पिछले गठन के सिद्धांतों को बरकरार रखा है। इसका पाठ 1993 के रूसी संघ के संविधान से काफी बड़ा था;
  • राजनीतिक व्यवस्था - इस खंड में शामिल हैं सामान्य सिद्धांतसमाजवादी व्यवस्था और एक विकसित समाजवादी समाज का आधार;
  • आर्थिक प्रणाली - इसका आधार उत्पादन संपत्ति का राज्य और सामूहिक-कृषि-सहकारी समाजवादी स्वामित्व था, एक नियोजित अर्थव्यवस्था का सिद्धांत प्रभाव में था;
  • प्राधिकरण - सर्वोच्च और स्थानीय सोवियत के लिए सरकार का कार्यकाल बढ़ गया है; यूएसएसआर के पहले से अपनाए गए संविधान से, जनमत संग्रह का अधिकार नागरिकों के लिए बना रहा;
  • राज्य संरचना - कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन नहीं। संघ के गणराज्यों ने किसी भी समय यूएसएसआर से अलग होने के अवसर का अधिकार बरकरार रखा, जिसका उपयोग उन्होंने यूएसएसआर के पतन के दौरान किया था।

यूएसएसआर के इस संविधान की अवधि के दौरान, इसमें कई बदलाव किए गए, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण 6 वें लेख का उन्मूलन था। एक दलीय प्रणाली को समाप्त कर दिया गया, सीपीएसयू को हटा दिया गया नेतृत्व का पद, यूएसएसआर के राष्ट्रपति का पद पेश किया गया था।

70 के दशक की दूसरी छमाही। यूएसएसआर के अगले संविधान को अपनाने का समय बन गया, क्योंकि यह माना जाता था कि स्थिति को ठीक करने के लिए, कुछ सैद्धांतिक सिद्धांतों को अद्यतन करने के लिए पर्याप्त था। यह पुराने स्टालिनवादी 1936 को बदलने वाला था, साथ ही कुछ हद तक CPSU के पूरी तरह से विफल कार्यक्रम को 61 में CPSU की 22 वीं कांग्रेस में अपनाया गया था। मुख्य नए कानून में, पूंजीवाद से समाजवाद तक मानव जाति के विश्व-ऐतिहासिक मोड़ पर प्रावधान संरक्षित किया गया था।

राज्य की सामाजिक प्रकृति का निर्धारण करते हुए, नए संविधान ने कहा: "एक विकसित" समाजवादी समाज... इस स्तर पर, जब समाजवाद अपने आप विकसित होता है खुद का आधार, नई प्रणाली की रचनात्मक ताकतें, जीवन के समाजवादी तरीके के फायदे अधिक से अधिक पूरी तरह से प्रकट होते हैं। "विकसित समाजवाद" के संकेतों को उन्होंने "परिपक्व समाजवादी सामाजिक संबंधों का समाज कहा, जिसमें अभिसरण के आधार पर सभी वर्गों और सामाजिक स्तरों, सभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की कानूनी और वास्तविक समानता, उनके भाईचारे के सहयोग से लोगों का एक नया ऐतिहासिक समुदाय विकसित हुआ है - सोवियत लोग। सोवियत राज्य का लक्ष्य घोषित किया गया था "एक वर्गहीन कम्युनिस्ट समाज का निर्माण करना जिसमें सामाजिक साम्यवादी स्वशासन का विकास होगा।"

संविधान ने समाज के राजनीतिक संगठन को नहीं बदला। पहले की तरह, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को राज्य का सर्वोच्च निकाय घोषित किया गया था। सोवियत संघ की शक्ति। सिद्धांत रूप में, सर्वोच्च सोवियत ने प्रतिनिधि शक्ति का प्रतिनिधित्व किया और एक विधायी निकाय था। उन्हें सार्वभौमिक, समान और प्रत्यक्ष मताधिकार द्वारा 4 साल की अवधि के लिए चुना गया था। कम से कम 23 वर्ष की आयु के यूएसएसआर के नागरिक को डिप्टी के रूप में चुना जा सकता है। सुप्रीम सोवियत के एक सत्र में वर्ष में दो बार प्रतिनिधि मिलते थे। बाकी समय उन्हें अपनी पिछली नौकरी पर काम करना पड़ता था।

यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत राज्य की गतिविधियों पर सर्वोच्च नियंत्रण के अधिकार से संपन्न थी। उपकरण संविधान ने यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के चुनाव, यूएसएसआर की सरकार के गठन, यूएसएसआर के सर्वोच्च न्यायालय के चुनाव, एक सामान्य की नियुक्ति के साथ सौंपा। यूएसएसआर के अभियोजक। यूएसएसआर की सर्वोच्च सोवियत किसी भी मुद्दे पर जांच और संशोधन आयोग नियुक्त कर सकती थी। इसमें 2 दो समान कक्ष शामिल थे - संघ की परिषद और राष्ट्रीयता परिषद।

सर्वोच्च परिषद ने एक प्रेसीडियम का चुनाव किया, जो सत्रों के बीच काम करता था और जिसके पास व्यापक शक्तियाँ थीं, वास्तव में, सर्वोच्च परिषद के अधिकारों की तुलना में।

औपचारिक रूप से कार्यकारी शाखायूएसएसआर के मंत्रिपरिषद की अध्यक्षता में मंत्रालयों और विभागों की एक प्रणाली द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया था। यह यूएसएसआर का सर्वोच्च कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय था। केंद्रीय मंत्रालयों और राज्य समितियों की संख्या लगातार बढ़ रही थी और 80 से अधिक तक पहुंच गई। पुराने औद्योगिक मंत्रालयों के विभाजन के परिणामस्वरूप नए लोगों का उदय हुआ।

न्यायपालिका काफी हद तक कार्यपालिका पर निर्भर रही। यूएसएसआर के न्याय मंत्रालय, 70 में बहाल, वकालत का नेतृत्व करने वाला था; न्याय मंत्रालय में विभाग शामिल थे आम अदालतें, सैन्य न्यायाधिकरण। सर्वोच्च न्यायिक निकाय था उच्चतम न्यायालययूएसएसआर। उन्हें न्यायिक गतिविधियों की देखरेख के लिए सौंपा गया था, उनके पास पहले उदाहरण की अदालत के अधिकार थे और कैसेशन में मामलों की निगरानी थी। संविधान ने यूएसएसआर के अभियोजक कार्यालय को कानूनों के पालन पर सर्वोच्च पर्यवेक्षण सौंपा।

इस प्रकार, संविधान ने एक विकसित समाजवादी समाज के निर्माण और राष्ट्रीय संबंधों के क्षेत्र में संपूर्ण लोगों के राज्य के निर्माण, सोवियत संघ के सभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं के एक नए ऐतिहासिक समुदाय में विलय की बात कही। लोग" घोषित किया गया था। साम्यवाद के निर्माण को राज्य के विकास का लक्ष्य घोषित किया गया था। बुनियाद आर्थिक प्रणालीराज्य ने उत्पादन के साधनों पर समाजवादी स्वामित्व घोषित किया, राजनीतिक व्यवस्था का आधार - सोवियत। संविधान में, CPSU को सोवियत समाज की अग्रणी और मार्गदर्शक भूमिका सौंपी गई थी। प्रत्यक्ष लोकतंत्र के नए रूपों को समेकित किया गया - लोकप्रिय चर्चा और जनमत संग्रह, साथ ही साथ नए नागरिक अधिकार, जैसे अधिकारियों के कार्यों को अपील करने का अधिकार, न्यायिक सुरक्षासम्मान और सम्मान पर अतिक्रमण से। संविधान ने व्यक्ति के महत्व पर जोर दिया, उसके अधिकारों और स्वतंत्रता के सम्मान और संरक्षण की घोषणा की।

विकसित समाजवाद का संविधान

पिछले वर्षों के संवैधानिक कानून के विचारों और सिद्धांतों की प्रधानता को बनाए रखते हुए, 1977 के यूएसएसआर के संविधान ने उन्हें आधुनिक युग के संबंध में पार्टी द्वारा विकसित नए प्रावधानों के साथ समृद्ध किया। इसने पिछले दो से तीन दशकों में सोवियत कानून को अद्यतन करने और सुधारने के महान अनुभव के साथ-साथ विदेशी समाजवादी देशों में संवैधानिक रचनात्मकता के अनुभव को भी ध्यान में रखा, जहां 70 के दशक में नए संविधानों को अपनाया गया था।

यूएसएसआर के संविधान ने कानूनी रूप से समाजवादी व्यवस्था के सामान्य सिद्धांतों और विकसित समाजवादी समाज की मुख्य विशेषताओं दोनों को स्थापित किया। यह कहता है कि यूएसएसआर "सभी लोगों का एक समाजवादी राज्य है, जो देश के सभी देशों और राष्ट्रीयताओं के श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों की इच्छा और हितों को व्यक्त करता है।" मुख्य सिद्धांत राज्य की शक्तियूएसएसआर में लोगों की संप्रभुता है: देश का राजनीतिक आधार सोवियत संघ से बना है जन प्रतिनिधि... लोकतंत्र के अंग के रूप में सोवियत संघ के बारे में लेनिन के विचारों को और विकसित किया गया। उनका नया नाम - सोवियत ऑफ़ पीपुल्स डेप्युटीज़ - सोवियत राज्य के राष्ट्रीय चरित्र को दर्शाता है।

इसकी सभी सामग्री के साथ, यूएसएसआर का संविधान समाजवादी लोकतंत्र के आगे विकास और गहनता के उद्देश्य से है। पहले से स्थापित सामाजिक-आर्थिक और को बनाए रखते हुए राजनीतिक अधिकार(काम, मनोरंजन, शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा, आदि के लिए), इसने उनकी सामग्री को गहरा किया, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की सीमा का विस्तार किया, परिपक्व समाजवाद की स्थितियों और संभावनाओं को ध्यान में रखते हुए, और उनके कार्यान्वयन के लिए गारंटी को मजबूत किया। विशेष रूप से, संवैधानिक व्यवस्था में, नागरिकों के आवास और स्वास्थ्य देखभाल के अधिकार, सांस्कृतिक संपत्ति के उपयोग के लिए पूरक हैं, वैज्ञानिक, तकनीकी और कलात्मक रचनात्मकता की स्वतंत्रता की गारंटी है।

संविधान में राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक मुद्दों को हल करने में समाज और राज्य के मामलों के प्रबंधन में सार्वजनिक संगठनों और श्रमिक समूहों की व्यापक भागीदारी पर प्रावधान शामिल हैं। नागरिकों के एकजुट होने के अधिकार से सोवियत समाज के लोकतंत्रवाद का काफी विस्तार हुआ है सार्वजनिक संगठनविकास को बढ़ावा देना राजनीतिक गतिविधिश्रमिकों और उनके विविध हितों की संतुष्टि।

व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता की गारंटी देकर, संविधान और अधिक के लिए उच्च स्तरनागरिकों के कर्तव्यों का सवाल उठाया: ईमानदारी से काम करने के लिए, समाजवादी संपत्ति को संरक्षित और मजबूत करने के लिए, समाजवादी पितृभूमि की रक्षा करने के लिए, यूएसएसआर और सोवियत कानूनों के संविधान का सख्ती से पालन करने के लिए, समाजवादी समुदाय के नियमों का सम्मान करने के लिए, सम्मान के साथ सहन करने के लिए। उच्च स्तरयूएसएसआर का नागरिक।

संविधान में विधायी रूप से कम्युनिस्ट पार्टी की अग्रणी और मार्गदर्शक भूमिका निहित है, जो एक विकसित समाजवादी समाज की राजनीतिक व्यवस्था का मूल है।

यूएसएसआर का आर्थिक आधार उत्पादन के साधनों का समाजवादी स्वामित्व है, जो दो रूपों में मौजूद है: राज्य (सार्वजनिक) और सामूहिक-कृषि सहकारी। राज्य का सामाजिक आधार, जैसा कि संविधान द्वारा परिभाषित किया गया है, श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों का अहिंसक संघ है। मुख्य उद्देश्य सामाजिक नीतिराज्य समाज की सामाजिक एकरूपता को मजबूत करने को बढ़ावा देना है - "वर्ग मतभेदों का उन्मूलन, शहर और देश के बीच महत्वपूर्ण अंतर, मानसिक और शारीरिक श्रम, यूएसएसआर के सभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं का सर्वांगीण विकास और तालमेल। ”

समाजवादी अंतर्राष्ट्रीयतावाद के लेनिनवादी सिद्धांत को आगे सोवियत संघ के संविधान में विकसित किया गया था। पर वर्तमान चरणविकसित समाजवाद बढ़ गया नया कदमसामाजिक और अंतरराष्ट्रीय एकता, लोगों के एक नए ऐतिहासिक सामाजिक और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के रूप में सोवियत लोगों की अखंड प्रकृति। लेकिन सोवियत लोग कोई नए राष्ट्र नहीं हैं। अपनी रिपोर्ट में "यूएसएसआर के मसौदा संविधान (मूल कानून) और इसकी राष्ट्रव्यापी चर्चा के परिणामों पर" एलआई ब्रेझनेव ने संविधान में एक एकल सोवियत राष्ट्र की अवधारणा को पेश करने के प्रस्तावों की आधारहीनता और गलतता को संघ और स्वायत्तता को समाप्त करने के लिए दिखाया। गणतंत्र या कठोर सीमासंघ गणराज्यों की संप्रभुता। "सोवियत लोगों की सामाजिक-राजनीतिक एकता का मतलब राष्ट्रीय मतभेदों के गायब होने का बिल्कुल भी मतलब नहीं है। लेनिनवादी राष्ट्रीयता नीति के निरंतर कार्यान्वयन के लिए धन्यवाद, हमने समाजवाद का निर्माण करते हुए, उसी समय - इतिहास में पहली बार - राष्ट्रीय प्रश्न को सफलतापूर्वक हल किया। सोवियत लोगों की मित्रता अविनाशी है, साम्यवादी निर्माण की प्रक्रिया में, उनके आध्यात्मिक जीवन का आपसी तालमेल और पारस्परिक संवर्धन लगातार हो रहा है। लेकिन हम एक खतरनाक रास्ते पर चलेंगे यदि हम कृत्रिम रूप से राष्ट्रों के मेल-मिलाप की इस वस्तुनिष्ठ प्रक्रिया को गति देना शुरू कर दें। लेनिन ने इसके खिलाफ लगातार चेतावनी दी, और हम उनके उपदेशों से पीछे नहीं हटेंगे। ”

नए संविधान में पूरी तरह से न्यायोचित सिद्धांत संरक्षित हैं संघीय ढांचायूएसएसआर। इसमें निर्धारित राष्ट्रीय राज्य संरचना के सिद्धांत बहुराष्ट्रीय यूएसएसआर के सामान्य हितों और प्रत्येक संघ गणराज्य के हितों का वास्तव में लोकतांत्रिक संयोजन सुनिश्चित करते हैं। संघ के गणराज्यों के संप्रभु अधिकारों की गहरी गारंटी, उनकी क्षमता का विस्तार, यूएसएसआर का संविधान, राष्ट्रों के तालमेल की प्रगति प्रक्रिया के अनुसार, अखिल-संघ राज्य को मजबूत करने की आवश्यकता को इंगित करता है। सोवियत संघ को "एक एकल संघ बहुराष्ट्रीय राज्य के रूप में परिभाषित किया गया है ... यूएसएसआर सोवियत लोगों की राज्य एकता का प्रतिनिधित्व करता है, साम्यवाद को एक साथ बनाने के लिए सभी देशों और राष्ट्रीयताओं को रैलियां करता है।"

सोवियत राज्य आम अंतरराष्ट्रीय कार्यों के समाधान के लिए अपनी गहरी जिम्मेदारी के साथ संघ के गणराज्यों की संप्रभुता सुनिश्चित करता है। "संघ के गणराज्यों के संप्रभु अधिकार सुरक्षित हैं यूएसएसआर", - अनुच्छेद 81 कहता है।

1977 के संविधान में, यूएसएसआर की विदेश नीति के मुख्य लक्ष्य और बुनियादी सिद्धांत विधायी रूप से निहित हैं।

पिछले एक के विपरीत, यूएसएसआर के 1977 के संविधान ने कई कार्यक्रम संबंधी प्रावधानों को सामने रखा जो आगे के कम्युनिस्ट निर्माण की संभावनाओं को प्रकट करते हैं। मूल कानून की प्रस्तावना इस बात पर जोर देती है कि " एकमात्र उद्देश्यसोवियत राज्य की - एक वर्गहीन साम्यवादी समाज का निर्माण जिसमें सामाजिक साम्यवादी स्वशासन का विकास होगा।" इसके आधार पर, पूरे लोगों के राज्य के मुख्य कार्य अर्थव्यवस्था, सामाजिक विकास, संस्कृति, एक नए व्यक्ति की शिक्षा, विदेश नीति और देश की रक्षा के क्षेत्र में निर्धारित होते हैं। सोवियत संघ के संविधान में सोवियत समाज के लिए संभावनाओं का प्रकटीकरण बहुत प्रेरणादायक मूल्य है, यह साम्यवाद के प्रति हमारे आंदोलन के रूपों और रास्तों की अधिक स्पष्ट रूप से कल्पना करना संभव बनाता है, और एक नए निर्माण में मेहनतकश लोगों के प्रयासों को उद्देश्यपूर्णता देता है। समाज।

यूएसएसआर के नए संविधान ने 60 वर्षों के लिए सोवियत लोगों की सबसे महत्वपूर्ण ऐतिहासिक उपलब्धि को विधायी रूप से समेकित किया सोवियत सत्ता- एक परिपक्व समाजवादी समाज का निर्माण। इसके अंगीकरण ने मेहनतकश लोगों को साम्यवाद के निर्माण के लिए एक शक्तिशाली उपकरण से लैस किया। समाजवादी लोकतंत्र के आगे विकास और गहनता के लिए नया संविधान एक शक्तिशाली उपकरण बन गया है।

सोवियत संविधान का अंतर्राष्ट्रीय महत्व अमूल्य है। इसने सोवियत संघ की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा को और भी ऊंचा कर दिया, समाजवाद के विचारों की आकर्षक शक्ति को कई गुना बढ़ा दिया, दुनिया के लिए सार, मानवतावाद, समाजवादी व्यवस्था के विशाल लाभ, समाजवादी लोकतंत्र, यूएसएसआर के विदेशी की शांतिपूर्ण प्रकृति को उज्ज्वल रूप से प्रकट किया। नीति। नए संविधान को अपनाने ने हमारे देश में साम्यवाद के निर्माण के महान कारण, विश्व समाजवाद के निर्माण के सिद्धांत और अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास में, स्वतंत्रता के लिए पूरी दुनिया के मेहनतकश लोगों के संघर्ष में, प्रगति के लिए एक उत्कृष्ट योगदान दिया। मानव जाति, पृथ्वी पर स्थायी शांति के लिए।

वी नया संस्करणयह नोट किया गया था कि "सर्वहारा वर्ग की तानाशाही" ने उसे सौंपे गए कार्यों को पूरी तरह से पूरा किया और सोवियत संघ पूरे लोगों का राज्य बन गया। इसके अलावा, दस्तावेज़ ने उस शासन को समेकित किया जो उस समय पहले ही आकार ले चुका था। सर्वोच्च निकायसत्ता को सर्वोच्च सोवियत माना जाता था। इसमें दो कक्ष शामिल थे: राष्ट्रीयता परिषद और संघ की परिषद। उनका कार्यकाल बढ़ाकर पांच वर्ष कर दिया गया।

उस वर्ष के बारे में जिसमें "विकसित समाजवाद" का संविधान अपनाया गया था, इसकी उपस्थिति में योगदान देने वाली पूर्व शर्त के बारे में, और इसमें परिवर्तन के बारे में, इस लेख को पढ़ें।

यूएसएसआर के मूल कानून के निर्माण के इतिहास का अध्ययन महान राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक महत्व का है। बनने के केंद्रीय पहलुओं में से एक रूसी राज्य का दर्जा"विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाना है। वर्ष 1977 एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर था आगामी विकाशदेश।

सोवियत राज्य के इतिहास में, केवल 4 संविधान थे: 1918, 1924, 1936 और 1977। वे थे अलग शब्दक्रियाएँ, जो समाज के जीवन में होने वाले कुछ परिवर्तनों का संकेत देती हैं। इसके अलावा, वे नए के उद्भव या पुरानी अवधारणाओं के सुधार को दर्शाते हैं। साथ ही, देश के प्रत्येक अद्यतन बुनियादी कानून ने पिछले एक के कार्यों को संक्षेप में प्रस्तुत किया, जिसके बाद राज्य ने अपने विकास के अगले चरण को खोला।

मुख्य कारण

एक नए दस्तावेज़ का विकास और बाद में "विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाना एक महत्वपूर्ण परिवर्तन के साथ जुड़ा हुआ है राजनीतिक शासनयूएसएसआर में। इस तथ्य के बावजूद कि यह अभी भी देश में एकमात्र पार्टी के प्रतिनिधियों द्वारा सख्ती से संगठित और शासित था, राज्य ने निरंकुशता के पंथ से खुद को मुक्त करना शुरू कर दिया, जिसे उनके समय में जे.वी. स्टालिन द्वारा पेश किया गया था।

मनमानी और अराजकता, साथ ही साथ एक व्यक्ति द्वारा अधिनायकवादी शासन के युग में व्याप्त असीम भय - इस सब की सार्वजनिक रूप से सत्तारूढ़ कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा ही निंदा की गई थी। जब गलतियों और ज्यादतियों को पहचानने की दिशा में उठाए गए कदमों ने समाज को पिछले शासन को वापस करने की असंभवता के बारे में आश्वस्त किया, तो यह सवाल उठा कि "विकसित समाजवाद" के संविधान के यूएसएसआर में विकास और बाद में अपनाना आवश्यक है।

एक विशेष आयोग का गठन

मूल कानून का नया संस्करण तैयार करने का पहला चरण शुरू करने का निर्णय लिया गया। सबसे पहले, एक विशेष संवैधानिक आयोग बनाया गया था। इसका गठन 25 अप्रैल, 1962 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत की बैठक में एनएस ख्रुश्चेव के सचिव की एक रिपोर्ट से पहले हुआ था। उसी दिन, एक बैठक आयोजित की गई थी जिसमें आयोग की संरचना को मंजूरी दी गई थी। उस क्षण से, "विकसित समाजवाद" के संविधान का तत्काल विकास और आगे अपनाना शुरू हुआ (प्रोजेक्ट लीडर - एन.एस. ख्रुश्चेव)।

जब लियोनिद ब्रेज़नेव ने प्रथम सचिव के रूप में पदभार संभाला, तो उन्होंने स्वचालित रूप से संवैधानिक आयोग के अध्यक्ष के कार्यों को संभाला। मुझे कहना होगा कि इसकी रचना कई बार बदली, लेकिन गठन का सिद्धांत एक ही रहा - इसमें राज्य और पार्टी नेतृत्व के पहले व्यक्ति, संघ और स्वायत्त गणराज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ श्रमिकों के प्रतिनिधि भी शामिल थे। किसान, वैज्ञानिक आदि।

परियोजना का विकास

दस्तावेज़ लिखने के प्रारंभिक चरण में यह प्रश्न उठा कि किस प्रकार का इस पलसोवियत समाज और यह भविष्य में कहाँ जाएगा। "सर्वहारा वर्ग की तानाशाही" पर आधारित स्थिति अप्रासंगिक थी, क्योंकि " वर्ग - संघर्ष"जैसा कि अब नहीं था।

पुरानी विचारधारा से हटकर मौलिक रूप से नए समाज के निर्माण में समय लगा। "विकसित समाजवाद" के सिद्धांत के प्रकट होने में लगभग 15 वर्ष बीत गए। लेकिन जैसे ही इसकी नींव पड़ी, संविधान का प्रारूपण बहुत तेजी से आगे बढ़ने लगा।

आवश्यक शर्तें

उस क्षण से जब 1936 के संविधान को अपनाया गया था और नए दस्तावेज़ के अनुमोदन तक, चार दशक बीत चुके हैं। इस समय के दौरान, यूएसएसआर में कई महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए, जिसने किसी न किसी तरह से सामाजिक जीवन के सभी पहलुओं को प्रभावित किया।

1936 में अपनाया गया पिछला संविधान इस तथ्य से आगे बढ़ा कि निर्माण पूरा हो गया था। अब यह स्थिति थी कि यूएसएसआर में पहले से ही एक परिपक्व और विकसित समाज का निर्माण किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप लोगों का एक अलग समुदाय बन गया, जिसे सोवियत लोग कहा जाता था।

"सर्वहारा वर्ग की तानाशाही" के आधार पर उभरा राज्य अब एक राष्ट्रव्यापी राज्य बन गया है, और अर्थव्यवस्था पूरी तरह से समाजवादी स्वामित्व में चली गई है। साम्यवादी पार्टीने अपने रैंकों का काफी विस्तार किया है, और सरकार में इसकी भूमिका अधिक जिम्मेदार हो गई है।

समाजवाद को अन्य विश्व प्रणालियों के बराबर रखा गया था, इसलिए सोवियत संघ का अंतर्राष्ट्रीय प्रभाव और अधिकार कई गुना बढ़ गया। इन सभी पूर्वापेक्षाओं ने संकेत दिया कि "विकसित समाजवाद" के संविधान का विकास और अंगीकरण अपरिहार्य था।

प्रचार

नए बुनियादी कानून का मसौदा जून 1977 की शुरुआत में न केवल केंद्रीय, बल्कि रिपब्लिकन, क्षेत्रीय और क्षेत्रीय समाचार पत्रों में भी प्रकाशित हुआ था। इस पर चार महीने तक सक्रिय रूप से चर्चा हुई - 5 जून से सितंबर के अंत तक। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, नई परियोजना की चर्चा में 140 मिलियन से अधिक लोगों ने भाग लिया। और यह सोवियत संघ की पूरी वयस्क आबादी का लगभग चार-पांचवां हिस्सा है। इस मुद्दे पर राष्ट्रव्यापी चर्चा ने संशोधन के लिए लगभग 450 हजार प्रस्ताव प्रस्तुत करना संभव बना दिया, जिसका उद्देश्य मसौदा लेखों को स्पष्ट करना, सुधारना या पूरक करना था।

घरेलू और विदेश नीति के मुख्य पहलू

सोवियत राज्य और कानूनी व्यवस्था के विकास में मुख्य दिशा समाजवादी लोकतंत्र के सुधार और मजबूती के रूप में घोषित की गई थी। इसे "विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाकर सुगम बनाया जाना चाहिए था। ऐसा विचार किसके साथ साकार हो सकता है? बेशक, स्टालिन के तहत, यह सवाल से बाहर था। उनके एकमात्र शासन के समय से, देश में सत्ता नाटकीय रूप से बदल गई है।

साथ ही नए बुनियादी कानून में सोवियत राज्य का सामाजिक आधार तय किया गया था - मजबूत संघबुद्धिजीवियों के साथ श्रमिक और किसान। उनका तात्पर्य समाज की एक निश्चित सामाजिक एकरूपता की उपलब्धि से था, साथ ही प्रत्येक व्यक्ति के सर्वांगीण विकास के लिए समान अवसर भी थे।

उसके संबंध में, संविधान ने शांति स्थापित करने के उद्देश्य से मुख्य प्रावधानों को स्पष्ट रूप से तैयार किया, अंतरराष्ट्रीय सहयोगऔर बिना किसी अपवाद के सभी लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करना। के बीच अच्छे पड़ोसी संबंधों के घोषित और प्रगतिशील सिद्धांत सोवियत संघऔर अन्य देश। विश्व समाजवादी व्यवस्था का एक अभिन्न अंग यूएसएसआर के समान नीति वाले राज्यों का राष्ट्रमंडल था।

अर्थव्यवस्था

"विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाने से सोवियत लोगों के सांस्कृतिक और भौतिक जीवन स्तर दोनों में महत्वपूर्ण वृद्धि में योगदान देना चाहिए था। इसके लिए वैज्ञानिक रूप से आधारित और दीर्घकालीन आर्थिक रणनीति विकसित की गई है। मुख्य भूमिकासोवियत राज्य ने इसमें खेला। यह उत्पादन के संगठन, आधुनिक सामग्री और तकनीकी आधार के निर्माण के लिए अनुकूल परिस्थितियों और विकास को सुनिश्चित करने वाला था नियमोंजो आर्थिक संबंधों को नियंत्रित करेगा।

नए मौलिक कानून के विकासकर्ता इस धारणा से आगे बढ़े कि "विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाने से पहले से ही ऐतिहासिक रूप से स्थापित शक्तिशाली, एकीकृत और सफलतापूर्वक संचालन तंत्र को और भी बेहतर ढंग से समेकित किया जाएगा। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था... यह दस्तावेज़, इतिहास में पहली बार, विधायी स्तर पर यूएसएसआर की विशेष आर्थिक प्रणाली को तय करता है।

स्वामित्व के रूप

"विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाना, जिसकी स्वीकृति की तारीख केवल समय की बात थी, आर्थिक व्यवस्था के आधार पर, उत्पादन के सभी साधनों के समाजवादी स्वामित्व को दो रूपों में विभाजित किया। उनमें से एक राष्ट्रव्यापी राज्य के स्वामित्व वाला था, और दूसरा सामूहिक-कृषि सहकारी था। सच है, एक और प्रकार की समाजवादी संपत्ति थी - यह ट्रेड यूनियन और अन्य सार्वजनिक संगठनों की संपत्ति है। लेकिन केवल पहले दो रूपों ने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की प्रकृति और समाज के विभाजन को मित्र वर्गों - श्रमिकों और किसानों के प्रतिनिधियों में निर्धारित किया। उसी समय, नए संविधान में निहित राज्य का मुख्य कार्य समाजवादी संपत्ति की रक्षा करना था।

सोवियत आर्थिक प्रणाली ने व्यक्तिगत संपत्ति के अधिकार के लिए भी प्रावधान किया। इसका स्रोत सामाजिक रूप से उपयोगी श्रम था। 1977 के संविधान ने बुनियादी प्रावधानों को निर्धारित किया कानूनी दर्जासभी प्रकार के स्वामित्व, बिना किसी अपवाद के, अपने विषयों के संकेत के साथ।

अधिकार और दायित्व

नए बुनियादी कानून ने यूएसएसआर के नागरिकों की गारंटी दी। संविधान में कमाने वाले या विकलांगता के मामले में काम करने, आराम करने, शिक्षा, सामग्री मुआवजे के अधिकार को सुनिश्चित किया गया है। दस्तावेज़ में भाषण और प्रेस की स्वतंत्रता, प्रदर्शनों और सड़क जुलूसों, रैलियों और बैठकों आदि के बारे में भी बताया गया था।

सोवियत लोगों का यह कर्तव्य था कि वे यूएसएसआर के कानूनों का पालन करें, यूएसएसआर के नागरिक की उपाधि के योग्य हों, साथ ही कर्तव्यनिष्ठा से काम करें और काम पर अनुशासित रहें, राज्य के हितों की रक्षा करें और अपने अधिकार और शक्ति आदि को मजबूत करने में हर संभव तरीके से योगदान दें।

प्रत्येक के पवित्र कर्तव्य के बारे में अलग से बात की सोवियत आदमी- समाजवादी मातृभूमि की रक्षा। मातृभूमि के लिए राजद्रोह अपने लोगों के खिलाफ सबसे बड़ा अपराध है। सोवियत नागरिक का मानद कर्तव्य देश के सशस्त्र बलों में सैन्य सेवा था।

संविधान को अपनाना

4 अक्टूबर को सुप्रीम सोवियत के एक असाधारण सत्र में, एक संपादकीय आयोग बनाया गया था, जिसके कर्तव्यों में मूल कानून के अंतिम मसौदे की तैयारी शामिल थी। बैठक में "विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाने पर भी चर्चा हुई। ब्रेझनेव ने परियोजना के विकास और इसके राष्ट्रव्यापी अनुमोदन के परिणामों पर एक प्रस्तुति दी। इस अवसर पर 92 प्रतिनिधियों ने बात की। नतीजतन, उन्होंने आठ बिंदुओं पर बदलाव करने के साथ-साथ एक नया लेख जोड़ने का फैसला किया।

तीन दिन बाद, एक संसदीय मतदान हुआ, और फिर "विकसित समाजवाद" के संविधान को अपनाया गया। 7 अक्टूबर, 1977 की तारीख को राष्ट्रीय अवकाश घोषित किया गया था।

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      • पोलैंड को रूसी साम्राज्य में शामिल करना
    • रूसी साम्राज्य के कानून का व्यवस्थितकरण
  • पूंजीवाद की स्थापना के दौरान रूस का राज्य और कानून (19वीं शताब्दी का दूसरा भाग)
    • दासता का उन्मूलन
    • ज़ेम्सकाया और शहरी सुधार
    • 19वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में स्थानीय सरकार।
    • न्यायिक सुधार 19वीं सदी के उत्तरार्ध में।
    • सैन्य सुधार 19वीं सदी के उत्तरार्ध में।
    • 19वीं सदी के उत्तरार्ध में पुलिस और जेल व्यवस्था में सुधार।
    • वित्तीय सुधाररूस में XIX सदी के उत्तरार्ध में।
    • शिक्षा प्रणाली और सेंसरशिप में सुधार
    • ज़ारिस्ट रूस की सरकार की प्रणाली में चर्च
    • 1880-1890 के प्रति-सुधार
    • XIX सदी के उत्तरार्ध में रूसी कानून का विकास।
      • XIX सदी के उत्तरार्ध में रूस का नागरिक कानून।
      • 19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में रूस में परिवार और विरासत कानून।
  • पहली रूसी क्रांति की अवधि के दौरान और प्रथम विश्व युद्ध (1900-1914) के फैलने से पहले रूस का राज्य और कानून
  • प्रथम विश्व युद्ध के दौरान रूस का राज्य और कानून
    • राज्य तंत्र में परिवर्तन
    • प्रथम विश्व युद्ध के दौरान कानून के क्षेत्र में परिवर्तन
  • फरवरी बुर्जुआ की अवधि के दौरान रूस का राज्य और कानून प्रजातांत्रिक गणतंत्र(फरवरी - अक्टूबर 1917)
    • 1917 की फरवरी क्रांति
    • रूस में दोहरी शक्ति
      • देश की राज्य एकता के मुद्दे का समाधान
      • फरवरी - अक्टूबर 1917 में जेल व्यवस्था में सुधार
      • राज्य तंत्र में परिवर्तन
    • सोवियत संघ की गतिविधियाँ
    • कानूनी गतिविधिअनंतिम सरकार
  • सोवियत राज्य और कानून का निर्माण (अक्टूबर 1917 - 1918)
    • सोवियत संघ की अखिल रूसी कांग्रेस और उसके फरमान
    • सामाजिक व्यवस्था में मौलिक परिवर्तन
    • बुर्जुआ का विध्वंस और एक नए सोवियत राज्य तंत्र का निर्माण
      • सोवियत संघ की शक्तियाँ और गतिविधियाँ
      • सैन्य क्रांतिकारी समितियां
      • सोवियत सशस्त्र बल
      • काम कर रहे मिलिशिया
      • के बाद न्यायिक और प्रायश्चित प्रणाली में परिवर्तन अक्टूबर क्रांति
    • राष्ट्र निर्माण
    • RSFSR का संविधान 1918
    • सोवियत कानून की नींव का निर्माण
  • गृह युद्ध और हस्तक्षेप के दौरान सोवियत राज्य और कानून (1918-1920)
    • गृहयुद्ध और हस्तक्षेप
    • सोवियत राज्य तंत्र
    • सशस्त्र बल और कानून प्रवर्तन
      • 1918-1920 में पुलिस का पुनर्गठन
      • चेका की गतिविधियों के दौरान गृहयुद्ध
      • गृहयुद्ध के दौरान न्यायिक व्यवस्था
    • सैन्य गठबंधन सोवियत गणराज्य
    • गृहयुद्ध के संदर्भ में कानून का विकास
  • नए के दौरान सोवियत राज्य और कानून आर्थिक नीति(1921-1929)
    • राष्ट्र निर्माण। यूएसएसआर का गठन
      • यूएसएसआर के गठन पर घोषणा और संधि
    • RSFSR के राज्य तंत्र का विकास
      • गृहयुद्ध के बाद राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का पुनर्निर्माण
      • एनईपी अवधि के दौरान न्यायिक प्राधिकरण
      • सोवियत अभियोजक के कार्यालय का निर्माण
      • एनईपी अवधि के दौरान यूएसएसआर की पुलिस
      • एनईपी अवधि के दौरान यूएसएसआर के सुधारक श्रम संस्थान
      • एनईपी अवधि के दौरान कानून का संहिताकरण
  • सामाजिक संबंधों के कट्टरपंथी टूटने की अवधि में सोवियत राज्य और कानून (1930-1941)
    • सार्वजनिक प्रशासनअर्थव्यवस्था
      • सामूहिक खेत निर्माण
      • राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था योजना और प्रबंधन निकायों का पुनर्गठन
    • सामाजिक और सांस्कृतिक प्रक्रियाओं का राज्य प्रबंधन
    • 1930 के दशक में कानून प्रवर्तन सुधार
    • 1930 के दशक में सशस्त्र बलों का पुनर्गठन
    • यूएसएसआर संविधान 1936
    • संघ राज्य के रूप में यूएसएसआर का विकास
    • 1930-1941 में कानून का विकास
  • महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान सोवियत राज्य और कानून
    • महान देशभक्ति युद्धऔर सोवियत राज्य तंत्र के काम का पुनर्गठन
    • राज्य एकता के संगठन में परिवर्तन
    • महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान सोवियत कानून का विकास
  • राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की बहाली के युद्ध के बाद के वर्षों में सोवियत राज्य और कानून (1945-1953)
    • युद्ध के बाद के पहले वर्षों में यूएसएसआर की आंतरिक राजनीतिक स्थिति और विदेश नीति
    • युद्ध के बाद के वर्षों में राज्य तंत्र का विकास
      • युद्ध के बाद के वर्षों में सुधारात्मक श्रम संस्थानों की प्रणाली
    • युद्ध के बाद के वर्षों में सोवियत कानून का विकास
  • सामाजिक संबंधों के उदारीकरण की अवधि के दौरान सोवियत राज्य और कानून (1950 के दशक के मध्य - 1960 के दशक के मध्य)
    • सोवियत राज्य के बाहरी कार्यों का विकास
    • 1950 के दशक के मध्य में राज्य एकता के रूप का विकास।
    • 1950 के दशक के मध्य में यूएसएसआर के राज्य तंत्र का पुनर्गठन।
    • 1950 के दशक के मध्य में सोवियत कानून का विकास - 1960 के दशक के मध्य में।
  • सोवियत राज्य और कानून धीमा होने की अवधि के दौरान सामाजिक विकास(1960 के दशक के मध्य - 1980 के दशक के मध्य में)
    • राज्य के बाहरी कार्यों का विकास
    • यूएसएसआर संविधान 1977
    • 1977 के यूएसएसआर के संविधान के अनुसार राज्य एकता का रूप
      • राज्य तंत्र का विकास
      • 1960 के दशक के मध्य में - 1980 के दशक के मध्य में कानून प्रवर्तन।
      • 1980 के दशक में यूएसएसआर के न्याय निकाय।
    • बीच में कानून का विकास। 1960 - मध्य। 1900 के दशक
    • बीच में सुधारक श्रम संस्थान। 1960 - मध्य। 1900 के दशक
  • रूसी संघ के राज्य और कानून का गठन। यूएसएसआर का पतन (1980 के दशक के मध्य - 1990 के दशक)
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    • राजनीतिक शासन और राज्य व्यवस्था के विकास की मुख्य दिशाएँ
    • यूएसएसआर का पतन
    • रूस के लिए यूएसएसआर के पतन के बाहरी परिणाम। राष्ट्रमंडल स्वतंत्र राज्य
    • नए रूस के राज्य तंत्र का गठन
    • रूसी संघ की राज्य एकता के रूप का विकास
    • यूएसएसआर के पतन और रूसी संघ के गठन के दौरान कानून का विकास

यूएसएसआर संविधान 1977

यूएसएसआर का एक नया संविधान बनाने की आवश्यकता।यूएसएसआर के एक नए संविधान के विकास और अपनाने का सवाल सबसे पहले एच.सी. CPSU की असाधारण XXI कांग्रेस में ख्रुश्चेव। फिर, 1961 में आयोजित XXII पार्टी कांग्रेस की सामग्री में, इसे और अधिक पूर्ण औचित्य दिया गया। यह इस तथ्य तक उबाला गया कि सोवियत राज्य सर्वहारा वर्ग की तानाशाही की स्थिति से पूरे लोगों के राज्य में और सर्वहारा लोकतंत्र पूरे लोगों के राज्य में विकसित हो गया था। यह प्रावधान CPSU के XXII कांग्रेस द्वारा अपनाए गए पार्टी कार्यक्रम में निहित था।

कांग्रेस ने मूल कानून में सोवियत समाज और राज्य की नई गुणात्मक संरचना को समेकित करना आवश्यक समझा और यूएसएसआर के मसौदा संविधान को विकसित करना शुरू करने का निर्णय लिया।

इसके अनुसार, 25 अप्रैल, 1962 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने "यूएसएसआर के एक मसौदा संविधान के विकास पर" एक प्रस्ताव अपनाया। उसी समय, एक संवैधानिक आयोग का गठन किया गया, जिसकी अध्यक्षता एन.एस. ख्रुश्चेव।

आयोग के हिस्से के रूप में, नौ उपसमितियां बनाई गईं, जिन्होंने भविष्य के मूल कानून के मसौदे के विभिन्न वर्गों पर काम किया।

अक्टूबर 1964 के बाद CPSU केंद्रीय समिति की पूर्ण बैठक, जिस पर L.I. ब्रेझनेव के अनुसार, संवैधानिक आयोग की संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं। 11 दिसंबर, 1964 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के फरमान से, एल.आई. ब्रेझनेव। हालाँकि, इस परिस्थिति ने संविधान के मसौदे पर काम में वृद्धि नहीं की। दस वर्षों से अधिक समय से, आयोग व्यावहारिक रूप से निष्क्रिय था। इस दशक के दौरान, देश में मौजूद सामाजिक व्यवस्था की विशेषताओं में परिवर्तन हुए हैं।

नवंबर 1967 में, ग्रेट अक्टूबर की 50वीं वर्षगांठ को समर्पित एक रिपोर्ट में समाजवादी क्रांति, एल.आई. ब्रेझनेव ने यूएसएसआर में एक विकसित समाजवादी समाज के निर्माण की घोषणा की। स्वाभाविक रूप से, विकसित समाजवाद के सिद्धांत को विकसित करने और प्रमाणित करने और इसे ध्यान में रखते हुए, एक मसौदा संविधान विकसित करने में समय लगा। 1971 में हुई कम्युनिस्ट पार्टी की XXV कांग्रेस में इस पर विशेष ध्यान दिया गया। कांग्रेस के बाद, संवैधानिक आयोग का काम तेज हो गया।

माईस्की 1977 सीपीएसयू की केंद्रीय समिति के प्लेनम ने संवैधानिक आयोग द्वारा प्रस्तुत यूएसएसआर के संविधान के मसौदे पर विचार किया और इसे सामान्य रूप से अनुमोदित किया। इसके बाद, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम ने राष्ट्रीय चर्चा के लिए परियोजना प्रस्तुत करने पर एक डिक्री को अपनाया। 4 जून 1977 को केंद्रीय और स्थानीय प्रेस में यूएसएसआर के नए संविधान का मसौदा प्रकाशित किया गया था। एक राष्ट्रव्यापी चर्चा शुरू हुई, जो लगभग चार महीने तक चली। चर्चा में 140 मिलियन से अधिक लोगों, या देश की वयस्क आबादी के 4/5 से अधिक लोगों ने भाग लिया।

परियोजना पर विचार किया गया और निवास स्थान पर श्रम सामूहिक, सैन्य इकाइयों और नागरिकों की 1.5 मिलियन बैठकों, 450 हजार पार्टी और 465 हजार कोम्सोमोल बैठकों द्वारा अनुमोदित किया गया। 50 हजार से अधिक स्थानीय सोवियतों के सत्रों में और सभी संघ और स्वायत्त गणराज्यों के सर्वोच्च सोवियत के सत्रों में मसौदा संविधान पर चर्चा और अनुमोदन किया गया था। चर्चा के दौरान देश के मेहनतकश लोगों से 180 हजार पत्र प्राप्त हुए। सामान्य तौर पर, राष्ट्रीय चर्चा के दौरान, संविधान के मसौदे को स्पष्ट करने, सुधारने और पूरक करने के उद्देश्य से लगभग 400 हजार प्रस्ताव प्राप्त हुए थे।

प्राप्त सभी प्रस्तावों का अध्ययन और सारांश किया गया, और फिर संवैधानिक आयोग और यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम की बैठकों में विचार किया गया। राष्ट्रव्यापी चर्चा के दौरान किए गए कई प्रस्तावों को ध्यान में रखा गया और संविधान के मसौदे को अंतिम रूप देते समय इस्तेमाल किया गया। नौवें दीक्षांत समारोह के यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के असाधारण सत्र में, यूएसएसआर के नए बुनियादी कानून के मसौदे पर व्यापक चर्चा हुई, और 18 लेखों में संशोधन किए गए और एक और लेख जोड़ा गया। 7 अक्टूबर, 1977 को, यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत ने सर्वसम्मति से यूएसएसआर के संविधान को मंजूरी दी। यह एक प्रस्तावना, 21 अध्यायों, 9 खंडों में विभाजित थी और इसमें 174 लेख थे।

यूएसएसआर के 1977 के संविधान की निरंतरता और विशेषताएंलक्षण वर्णन करके विशिष्ट सुविधाएं 1977 में यूएसएसआर का संविधान, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इसने पहले से मौजूद सोवियत संविधानों के संबंध में निरंतरता बनाए रखी। साथ ही, यह पिछले सोवियत संविधानों से काफी अलग था और इसमें बहुत सी नई चीजें शामिल थीं। सोवियत संवैधानिक इतिहास में पहली बार का हिस्सामुख्य कानून एक प्रस्तावना बन गया। इसने सोवियत समाज के ऐतिहासिक पथ का पता लगाया, जिसके परिणाम को एक विकसित समाजवादी समाज माना गया। प्रस्तावना में इस समाज की मुख्य विशेषताओं का वर्णन किया गया है।

यूएसएसआर के 1977 के संविधान ने राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था से संबंधित मुद्दों की सीमा का विस्तार किया। "यूएसएसआर की सामाजिक व्यवस्था और राजनीति के मूल सिद्धांत" खंड उन्हें समर्पित है।

कला में। 1 ने सोवियत राज्य के बारे में पूरे लोगों के समाजवादी राज्य के रूप में बात की, देश के सभी राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं के श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों, मेहनतकश लोगों की इच्छा और हितों को व्यक्त किया।

जैसा कि यूएसएसआर के 1936 के संविधान में, सोवियत संघ को नए संविधान में राजनीतिक आधार के रूप में शामिल किया गया था। हालांकि, पूरे लोगों की स्थिति की स्थितियों में, उन्हें पीपुल्स डिपो के सोवियत का नाम मिला।

आर्थिक आधार के रूप में, संविधान ने समाजवादी संपत्ति को बरकरार रखा।

1977 के यूएसएसआर संविधान की विशिष्ट विशेषताओं में से एक संवैधानिक विनियमन की सीमाओं का विस्तार था। यह प्रकृति संरक्षण से संबंधित मुद्दों को संबोधित करता है, प्राकृतिक संसाधनों के पुनरुत्पादन को सुनिश्चित करता है और सुधार करता है आसपास का आदमीबुधवार।

राज्य और उसके सभी अंगों की नीति के सिद्धांतों के संविधान में सूत्रीकरण का भी बहुत महत्व था। यह "सामाजिक विकास और संस्कृति", "विदेश नीति", "समाजवादी पितृभूमि की रक्षा" जैसे नए अध्यायों में व्यक्त किया गया है। संविधान ने यूएसएसआर की राजनीतिक प्रणाली (राज्य परिषदों, सार्वजनिक संगठनों, श्रमिक समूह) कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में लोकतंत्र के कार्यान्वयन के लिए एक एकल तंत्र के रूप में, जो इस प्रणाली का मूल है।

सोवियत संविधान के इतिहास में पहली बार, 1977 के मूल कानून ने सीधे तौर पर समाजवादी वैधता के सिद्धांत को राज्य, उसके निकायों और अधिकारियों के मूल सिद्धांतों में से एक के रूप में स्थापित किया (अनुच्छेद 4)।

में कम्युनिस्ट पार्टी की अग्रणी भूमिका को मजबूत करने के लिए एक विशेष लेख समर्पित किया गया था राजनीतिक व्यवस्थायूएसएसआर (कला। 6)।

1936 के यूएसएसआर के संविधान के विपरीत, जहां नागरिकों के अधिकारों और दायित्वों पर केवल दसवें अध्याय (राज्य निकायों पर अध्यायों के बाद) पर चर्चा की गई थी, 1977 के यूएसएसआर के संविधान में "राज्य और व्यक्तित्व" खंड इस खंड का अनुसरण करता है "सामाजिक व्यवस्था की मूल बातें और यूएसएसआर की राजनीति"।

उसी समय, 1977 के यूएसएसआर संविधान ने नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की समग्रता का काफी विस्तार किया। पहले करने के लिए स्थापित अधिकारअब स्वास्थ्य सुरक्षा का अधिकार, आवास का अधिकार, सांस्कृतिक संपत्ति का उपयोग करने का अधिकार, राज्य और सार्वजनिक मामलों के प्रबंधन में भाग लेने का अधिकार, राज्य निकायों को प्रस्ताव प्रस्तुत करने का अधिकार, उनके काम में कमियों की आलोचना करने का अधिकार जोड़ा गया।

यह ध्यान रखना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि सोवियत संवैधानिक कानून में पहली बार 1977 के यूएसएसआर संविधान ने नागरिकों को अदालत में किसी भी अधिकारी के कार्यों के खिलाफ अपील करने का अधिकार प्रदान किया (अनुच्छेद 58)। सच है, न तो संविधान और न ही बाद के कानून ने इस अधिकार के प्रयोग के लिए एक तंत्र स्थापित किया, जो निश्चित रूप से नागरिकों के इस संवैधानिक अधिकार की वास्तविकता को प्रभावित नहीं कर सका।

नागरिकों के कर्तव्यों को अधिक विस्तृत व्याख्या मिली। नागरिकों के मुख्य कर्तव्य संविधान और कानूनों का पालन करना, कर्तव्यनिष्ठा से काम करना और श्रम अनुशासन का पालन करना, राज्य के हितों की रक्षा करना और अपनी शक्ति को मजबूत करने में मदद करना, देश के राष्ट्रों और राष्ट्रीयताओं की दोस्ती को मजबूत करना, समाजवादी संपत्ति की रक्षा करना, बर्बादी से लड़ना था। और सुरक्षा को बढ़ावा दें सार्वजनिक व्यवस्था, प्रकृति और सांस्कृतिक स्मारकों की रक्षा के लिए। संविधान ने यूएसएसआर के एक नागरिक के उच्च पद को गरिमा के साथ सहन करने, समाजवादी पितृभूमि की रक्षा करने और लोगों के बीच मित्रता और सहयोग को मजबूत करने को बढ़ावा देने के दायित्व को स्थापित किया।

संविधान के खंड I में नए अध्याय भी शामिल हैं: सामाजिक विकासऔर संस्कृति, ओह विदेश नीतियूएसएसआर और समाजवादी मातृभूमि की रक्षा।

राष्ट्रीय-राज्य संबंधों के लिए समर्पित अध्याय "राष्ट्रीय-राज्य संरचना" खंड में संयुक्त हैं, जो उन मानदंडों के सार को अधिक सटीक रूप से दर्शाता है जो अनुभाग की सामग्री का गठन करते हैं।

1977 के यूएसएसआर संविधान का एक विशेष खंड पीपुल्स डिपो के सोवियत संघ और उनके चुनाव की प्रक्रिया के लिए समर्पित है। इसके बाद सरकार और प्रशासनिक निकायों की प्रणाली को परिभाषित करने वाले अनुभागों के साथ-साथ गणतांत्रिक और स्थानीय सरकारी निकायों के निर्माण की नींव है। इसके बाद न्याय, मध्यस्थता और अभियोजन पर्यवेक्षण पर एक खंड था।

यूएसएसआर का संविधान वर्गों द्वारा पूरा किया गया है (अध्यायों में विभाजित नहीं): हथियारों के कोट, ध्वज, गान और यूएसएसआर की राजधानी पर, संविधान के संचालन और इसे बदलने की प्रक्रिया पर।

1978 में यूएसएसआर के संविधान को अपनाने के तुरंत बाद, संघ और स्वायत्त गणराज्यों के नए बुनियादी कानूनों को अपनाया गया, जो यूएसएसआर के संविधान के अनुरूप थे और गणराज्यों की ख़ासियत को ध्यान में रखते थे। RSFSR का संविधान अपनाया गया था सुप्रीम काउंसिलरूसी संघ 12 अप्रैल, 1978

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