Namai Sodas ant palangės Kuris iš šių dalykų yra politinės sistemos komponentas. Kontrolės patikros užduotys. Kuris iš šių dalykų yra struktūrinis politinės sistemos komponentas? Rusijos Federacijos prezidentas savo rankose kaupia funkcijas

Kuris iš šių dalykų yra politinės sistemos komponentas. Kontrolės patikros užduotys. Kuris iš šių dalykų yra struktūrinis politinės sistemos komponentas? Rusijos Federacijos prezidentas savo rankose kaupia funkcijas

a\ politinis bendravimas;

b\ politika;

c\ politinis valdymas;

d\ politinis režimas;

Ar teisingi šie teiginiai apie politinę sistemą?

Politinė sistema yra mechanizmas:

A. Politinės valdžios formavimasis.

B. Politinės valdžios įgyvendinimas.

Nustatyti politinių sistemų tipų ir jų ypatybių atitikimą.

1. Valdžių padalijimas. A. Totalitarinė sistema.

2. Politinis pliuralizmas. B. Demokratinė sistema.

3. Politinė monopolija.

4. Visuotiniai rinkimai.

4. Elementas politinė sistema yra:

Vakarėlis;

B\ mokslo institutai;

B \ gamybos asociacija;

G\ kūrybinės sąjungos;

5. Visuomenės politinė sistema apima:

a \ turtiniai santykiai; \ partiniuose santykiuose;

b\ santykiai šeimoje; d\ estetiniai santykiai;

6. „Politinės sistemos“ sąvoką į politikos mokslą įvedė šis amerikiečių mokslininkas šeštajame dešimtmetyje. XX amžius:

a\ K. Deutsch; in N. Machiavelli;

b\ D. Eastenas; ponas M. Weberis;


4 tema. Pagrindinės politikos mokslų sampratos.

  1. Politika: samprata, struktūra, funkcijos.
  2. Galia ir jos savybės. Valdžios teisėtumas ir teisėtumas.
  3. Valstybė ir jos klasifikacijos.

Politologai mėgsta paminėti, kad kai tik senovės žmogus užsitikrino sau egzistencijos pagrindus – ugnį, maistą, pastogę, jis sukūrė du didžiausių plotų jų gyvenimo veikla: menas (bent jau forma roko menas) ir politika (bendrauti su savo rūšimi). Politika šiuo metu yra svarbiausias užsiėmimas šiuolaikinis žmogus, nors jie suteikia jai ne tik teigiamų, bet ir neigiamų, amoralių savybių. AT plačiąja prasme politika, yra žmogaus socialinio gyvenimo sritis, jo veikla, taip pat tipas socialinius santykius.



Įprasta prasme terminas „politika“ tapatinamas su bet kokiu valdymo procesu. Tik anglų kalboje yra bent keturi terminai, kurie skiriasi skirtingos pusės politikai: 1) „politika“ – faktinė politinė sfera; 2) „politija“ – politinė santvarka, kuri artima politinės sistemos ir politinės bendruomenės sąvokoms; 3) „politika“ – politinis kursas, sąmoningai pasirinkta politinė strategija šioje srityje; 4) „viešoji politika“ – politinio valdymo sfera, kontroliuojama visuomenės. Šiuo atžvilgiu galime kalbėti apie politiką kaip kompleksą daugialypė koncepcija atspindintis ir politinės sferos esmę, ir savarankišką procesą.

Taigi, politika yra veikla santykių tarp didelių socialines grupes(klasių, tautų, valstybių) dėl politinės valdžios įsitvirtinimo ir veikimo, siekiant įgyvendinti jų visuomeniškai reikšmingus prašymus ir poreikius.

Politikos samprata aiškinama įvairiomis teorijomis ar paradigmomis:

1. socialiniai paaiškinimas apibūdina politiką per kitų visuomenės gyvenimo sferų (ekonominės, dvasinės ir kt.) poveikį;

2. racionalus – kritiškas paaiškinimas apibūdina politiką ne išoriniais veiksniais, o vidinėmis priežastimis, savybėmis, elementais;

3. natūralistinis paaiškinimas apibrėžia politiką kaip užsienio įtakos sferą natūrali aplinka, laukinės gamtos savybes, paties žmogaus savybes;

4. teologinis paaiškinime svarstomi antgamtiniai politinės valdžios raidos aspektai.

Politikos atsiradimas pirmiausia siejamas su klasikinės antikinės filosofijos suklestėjimu VI – V a. pr. Kr e. ir senovės mąstytojų vardai: Aristotelis, Platonas, Sokratas. Suklestėjimas patenka į XIX – XX a. Beveik visi politologai sutinka, kad pati bendriausia prielaida, kurią XIX amžiaus antroje pusėje padarė filosofai, o vėliau ir politologai. ir XX a., aiškinantis politikos turinį – buvo vieno neginčijamo fakto supratimas: politiniai mechanizmai yra pirmasis veiksnys, palaikantis šiuolaikinių visuomenių įvairovę ir plėtojantis.

Šiuolaikinėje politikoje sąlygiškai galima išskirti šiuos struktūrinius elementus:

Politinis interesas laiko vidiniu sąmoningu politikos subjekto elgesio siūlomose politinėse situacijose šaltiniu.

Politinė organizacija atspindi valdžios institucijų, kaip socialinių procesų kontrolės ir reguliavimo centrų, vaidmenį.

Politinė veikla veikia kaip įvairovė socialinė veikla subjektams įgyvendinti savo interesus.

Politinė sąmonė charakterizuoja priklausomybę politinis gyvenimas nuo sąmoningo žmonių požiūrio į tai.

Politika yra ypač sudėtingas socialinis reiškinys. Kadangi tiesioginiai socialinių santykių subjektai yra asmuo ir vienaip ar kitaip organizuotas nepriklausomos grupėsžmonių, tarpininkavimo menas tarp jų tampa gyvybiškai svarbus. Tai jau mums artimu požiūriu politika.

Šiuolaikinė visuomenė pirmiausia naudoja politinėmis priemonėmis mažinti kaštus dėl prieštaravimų tarpasmeniniuose santykiuose, efektyvinti ir koordinuoti žmonių veiksmus vardan jų taikos ir socialinio stabilumo.

Išskyrus sudedamosios dalys ir elementai politikoje, kartais yra trys jos egzistavimo lygiai.

Pirmasis, iš tikrųjų politinis, makrolygis, charakterizuoja valstybę kaip visumą, viešąją prievartą, jos struktūrą ir funkcionavimą centre ir lauke.

Antra, mikro lygis, politika apima atskiras organizacijas: partijas, profesines sąjungas, korporacijas, firmas ir kt. Čia, kaip ir visoje valstybėje, aptinkami ir didžiajai politikai būdingi vidiniai reiškiniai ir procesai: kolektyvinių tikslų skatinimas ir įgyvendinimas, sprendimų priėmimas, pareigų ir pašalpų paskirstymas, sankcijų taikymas, asmenų konkurencija. ir grupės dėl valdžios, interesų konfliktų ir pan.

Trečia, mega lygis, politika reiškia tarptautinių organizacijų veiklą: JTO, NATO, EEB ir kt.

Pirmasis iš šių lygių yra centrinis ir apibūdina politikos esmę. Antrasis ir trečiasis lygiai yra antraeiliai svarbūs.

Su nacionaliniu, makro lygiu, politikai dažniausiai sieja pagrindinį funkcijas visuomenėje. Jie apibūdina svarbiausias politikos poveikio visuomenei sritis. Jie apima:

Visuomenės, kaip kompleksiškai diferencijuoto, vientisumo palaikymas ir stiprinimas socialinė sistema, viešosios tvarkos ir organizavimo užtikrinimas;

Visos visuomenės ir ją sudarančių kolektyvinių subjektų tikslų ugdymas, masių organizavimas ir išteklių jų egzistavimui telkimas;

Grupinių konfliktų prevencija ir reguliavimas;

Sudėtingų socialinių subjektų konstitucija (komunikavimo funkcija), kuri atspindi politinių subjektų interesų apibrėžimą, šių subjektų vaidmenų pasiskirstymą, visiems subjektams priimtinų elgesio taisyklių kūrimą, kalbos (žodinio ir simbolinis), kuris yra paprastai suprantamas visiems subjektams, galintis užtikrinti veiksmingą sąveiką ir abipusį supratimą tarp visų šios visuomenės dalyvių;

Socialinio proceso valdymas ir valdymas bei civilizuoto dialogo tarp piliečių ir valstybės užtikrinimas;

Galingai reikšmingų visų sluoksnių ir grupių interesų raiška.

Be šių, būdingų daugiau arba mažesnis laipsnis užduočių bet kuriai visuomenei, politika taip pat atlieka nemažai funkcijų, būdingų tam tikriems socialinių sistemų tipams. Tai:

Klasinio ar socialinio dominavimo išlaikymas;

pagrindinių žmogaus teisių apsauga;

Piliečių įtraukimas į valstybės ir visuomenės reikalų tvarkymą;

Socialinio teisingumo ir bendrojo gėrio užtikrinimas;

Asmens, kaip piliečio, formavimasis arba politinė individo socializacija.

Politikos funkcijų įvairovė liudija jos gilų įsiskverbimą į visuomenę, jos išplitimą į labai skirtingus socialinius reiškinius.

2. Etimologinė samprata galia kilęs iš senovės graikų žodžio „cratos“. Tai senovės Graikijos miestų valstybėse reiškė piliečių ir visuomenės valdymą. Šiuo metu politinėje sociologinėje literatūroje yra keletas pagrindinių galios sąvokų. Tarp jų išsiskiria elgesio, santykių, sistemų ir kitos galios teorijos.

Iš požiūrio taško santykių teorijos (iš anglų kalbos Relation – požiūris) galia laikomas ryšiu tarp mažiausiai dviejų subjektų. būdingas bruožas tokia sąveika yra vieno subjekto įtaka kitam. Šio požiūrio metodologinius pagrindus suformulavo vokiečių sociologas M. Weberis.

Anot Maxo Weberio, valdžia reiškia individo ar socialinės bendruomenės galimybę ir gebėjimą įgyvendinti savo valią tam tikroje socialinių santykių sistemoje, nepaisant pasipriešinimo ir nepriklausomai nuo to, iš kur toks gebėjimas kyla.

Bendras vardiklis" pasipriešinimo teorijos yra dėmesio sutelkimas į galios įtaką, įveikiant valdžios objekto (to, į kurį nukreiptas galios veiksmas) pasipriešinimą. Pasipriešinimo įveikimas gali būti grindžiamas apdovanojimais, neigiamų sankcijų grėsme, valdžios objekto pripažinimu savo subjekto teise duoti įsakymus ir nurodymus bei reikalauti jų vykdymo, kai valdžios objektas yra tapatinamas su valdžios subjektu.

„Išteklių mainų“ teorijos atspindi galios santykius, kai valdžios objektui reikia valdžios subjekto turimų išteklių. Mainais už dalį šių išteklių valdžios subjektas reikalauja, kad objektas paklustų ir vykdytų konkrečius nurodymus bei įsakymus.

AT „įtakos zonų“ padalijimo teorija valdžia pasirodo esanti pati svarbiausia ir prestižiškiausia funkcija socialinis vaidmuo. Atsižvelgiant į esamą situaciją ir vaidmenų pasiskirstymą, keisis ir valdžios subjektas.

Sekėjai elgesio teorija valdžia politinius santykius vertina kaip energijos rinką. Socialiniai ir politiniais dalykais aktyviai veikti šioje rinkoje, stengdamiesi realizuoti turimus išteklius su didžiausia nauda. Pinigų analogas šiame modelyje yra valdžia, „prekė“ – kandidato įvaizdis, jo rinkimų kampanija, o „pirkėjai“ – rinkėjai, deleguojantys valdžią mainais už rinkiminius pažadus.

Pagal sistemų teorija , valdžia vertinama kaip socialinės sistemos atributas (T. Parsons). Šios teorijos atstovai valdžią laiko tarpininku tarp politikos ir visuomenės, jos vaidmuo panašus į pinigų vaidmenį ekonomikoje.

Tam tikra esamų požiūrių sintezė yra toks galios apibrėžimas: „Jėga yra viena iš svarbiausių socialinės sąveikos rūšių, specifinis požiūris, anot bent jau, tarp dviejų subjektų, kurių vienas paklūsta kito įsakymams, dėl šio pavaldumo valdantis subjektas realizuoja savo valią ir interesus“ . Tokio supratimo pranašumas yra galios kaip socialinių ryšių rūšies, susijusios su socialinio subjekto, pavaldaus sau kitus, valios įgyvendinimu, pirmiausia siekiant patenkinti savo pagrindinius interesus, aiškinimas. Tuo pačiu metu toks supratimas leidžia apšviesti galios struktūrą, susidedančią iš šaltinių, subjekto, objekto, išteklių ir funkcijų ( žr. diagramą).

Šiuolaikinėje visuomenėje valdžia egzistuoja tam tikromis formomis, kurios savo ruožtu skirstomos į tam tikras formas ir atmainas. Pagrindinis tipai yra politinė galia, ekonominė galia, socialinė galia, dvasinė galia. Pagrindinis tipas yra politinė valdžia, kuri skirstoma į dvi pagrindines formas: valstybinę ir socialinę-politinę. Valstybės valdžia, atsiradusi kartu su valstybės institucija, turi imperatyvų pobūdį. Jos receptai yra privalomi visiems be išimties piliečiams (subjektams). Ji turi prievartinių ir represinių metodų bei sankcijų, taip pat visų galios išteklių naudojimo monopolį. Savo ruožtu valstybės valdžia skirstoma į tokias atmainas kaip įstatymų leidžiamoji, vykdomoji, teisminė, karinė, kurios skiriasi funkciniu turiniu ir specifinėmis valdžios galiomis.

Priešingai nei valstybė, socialinė-politinė valdžia neturi imperatyvaus pobūdžio ir dėl to negali disponuoti valstybės išteklių potencialu. Jos nurodymai yra patariamojo pobūdžio ir taikomi ne visiems piliečiams, o tik tam tikros socialinės-politinės organizacijos nariams. Taigi partinė valdžia vadovauja politinių partijų nariams, profesinių sąjungų valdžia išplečia savo įtaką profesinių sąjungų nariams ir pan. Bendri politinės valdžios bruožai yra viršenybė prieš kitas valdžios rūšis, teisėtumas, viešasis pobūdis.

Subjekto ir objekto santykiai politinės valdžios rėmuose gali būti vykdomi esant įvairiems valdžios dominavimo ir teisėtumo tipams. Maksas Vėberis išskirtas trys pagrindiniai dominavimo tipai. Pirmoji – tradicinė, pagrįsta konkrečios šalies tradicijomis, papročiais, papročiais. Antrasis – charizmatiškas, paremtas asmeniniu politinio lyderio populiarumu ir įtaka. Trečias valdžios dominavimo tipas yra legalus, pagrįstas įstatymų galia ir prioritetiniu biurokratijos vaidmeniu.

Kiekvienas iš šių valdžios dominavimo tipų turi tam tikrą laipsnį teisėtumo. koncepcija teisėtumo kilęs iš lotyniško žodžio „Legitimus“, reiškiančio susitarimą su įstatymu, teisėtumą ir teisingumą. Šiuolaikiniame politikos moksle teisėtumo aiškinama piliečių, visuomenės ir pasaulio bendruomenės esamos politinės galios priėmimo ir pripažinimo prasme. Teisėtumas skiriasi nuo sąvokos įteisinimas, kuris atstovauja politinis procesas piliečių, visuomenės ir kitų valstybių politinės valdžios pripažinimas, pateisinimas, paaiškinimas ir priėmimas. Legitimacija užtikrina gyventojų paklusnumą esamai valdžiai, savanorišką piliečių įsitraukimą į įvairių formų politinis dalyvavimas, pagrįstas pasitikėjimu ir teisėtumu esamą tvarką. Įprasta išskirti šiuos pagrindinius valdžios teisėtumo rūšys: tradicinis, patriarchalinis, klasinis, ideologinis, teisinis, etninis, charizmatiškas, religinis. Valdžios teisėtumo rodiklis yra politinės prievartos lygis, rinkimų sistemos demokratiškumas, oficialios opozicijos pobūdis ir kt. Valdžios legitimacija derinama su jai savo turiniu priešingu procesu. delegitimizacijos, o tai reiškia politinio pasitikėjimo praradimą ir piliečių valdžios pripažinimą. Tarp įvairių delegitimizacijos priežasčių dažniausiai minima didėjanti valdžios korupcija ir biurokratizacija, nacionalinio separatizmo augimas, polinkis į autoritarizmą ir kt.

Politinė galia atlieka daug svarbių dalykų funkcijas visuomenėje:

1) nustato pagrindinius visuomenės raidos tikslus ir parenka socialinės raidos alternatyvas;

2) užtikrina visuomenės integraciją, tvarkos ir vientisumo išsaugojimą;

3) reguliuoja visuomenėje kylančius socialinius konfliktus, vykdo veiklą, skirtą jiems išspręsti;

4) vykdo stokojančių vertybių ir prekių paskirstymą, privalomą visiems, t.y. nustato priėjimo prie svarbiausių visuomenės išteklių tvarką.

3. Politikos moksle yra dvi sąvokos interpretacijos "valstybė".

Plačiąja prasme valstybė- tai yra politinis išsilavinimas, atitinkantis tris pagrindinius požymius: tam tikros teritorijos buvimas; rajone gyvenantys gyventojai; suvereni valdžia. Šis aiškinimas pirmiausia yra teisinio pobūdžio.

Siaurąja prasme – valstybė traktuojamas kaip rinkinys politines institucijasįgyvendinant aukščiausia valdžia tam tikroje teritorijoje. Klasikinį valstybės apibrėžimą siaurąja prasme suformulavo M. Weberis: „Šiuolaikinė valstybė yra institucionalizuota dominavimo sąjunga, kuriai tam tikroje sferoje pavyko monopolizuoti teisėtą fizinį smurtą kaip gamybos priemonę“. Tai yra politinis požiūris. Šiuolaikiniame politikos moksle, tarp pagrindiniai valstybės bruožai vadinamas taip:

1. Teritorija kaip ribomis nubrėžta valstybės vieta.

2. Valstybės žmogiškoji dimensija – tai gyventojai, turintys piliečių ar subjektų statusą.

3. Valstybinė institucija, veikianti visų gyventojų vardu ir siekianti bendrųjų interesų.

4. Suverenitetas teritorijos atžvilgiu, numatantis tik vienos valdžios viršenybę tam tikra teritorija ir jos nedalumas su kitos valstybės galia.

5. Nacionalinė sistema teisės aktų.

6. Nacionalinė mokesčių sistema.

Turėdama panašius požymius, valstybė tuo pačiu metu egzistuoja įvairiomis formomis. Jų atrankos kriterijai yra tokie valdymo forma, administracinės-teritorinės struktūros tipas ir pobūdis politinis režimas.

aš. Valdymo forma charakterizuoja valstybės valdžios organizavimo centre ir lauke metodą. Pagal šį kriterijų išskiriamos monarchijos ir respublikos. Monarchija yra absoliuti ir parlamentinė. Pastaroji skirstoma į dualistinę ir konstitucinę. Respublikos yra prezidentinės, parlamentinės ir pusiau prezidentinės (mišrios). Tarp mišrių formų laikomos parlamentinės-prezidentinės ir atvirkščiai.

II. Teritorinė-administracinė struktūra Ji pateikiama trimis pagrindinėmis formomis: unitarinė valstybė, federacija ir konfederacija, kurios skiriasi teritorinio organizavimo principais ir metodais, centro ir regionų santykiais ir kt.

unitarinė valstybė- tai valstybė, kurioje yra viena valdžia, teisės aktai, teismų sistema, esant administraciniams-teritoriniams vienetams.

Federacija yra sąjunginė valstybė, kurioje veikia federalinės ir respublikinės valdžios institucijos. Yra administracinės ir nacionalinės federacijos.

konfederacija– yra sąjunga suverenios valstybės kurios susivienija, kad kartu spręstų politines, ekonomines, karines, kultūrines problemas.

III. Pagal politinio režimo prigimtį , kuris išreiškia valdžios įgyvendinimo būdus valstybėje, išskiriama demokratinė, autoritarinė ir totalitarinė valstybė.

Nepriklausomai nuo formos, valstybė visada atlieka daugybę privalomų funkcijų. Paprastai jie skirstomi į vidinius ir išorinius. Vidinės iš dalies sutampa su minėtomis visuomenės politinės sistemos funkcijomis. Išorinės funkcijos apima gynybos, užsienio politikos ir aplinkosaugos funkcijas.

Šiuolaikinės valstybės funkcijos apibrėžiami taip:

1) saugumo ir teisėtvarkos užtikrinimas;

2) socialinių santykių reguliavimas ir socialinių konfliktų sprendimas;

3) vertybių pasiskirstymas visuomenėje;

4) nacionalinių interesų gynimas ir nacionalinio saugumo užtikrinimas, kur Nacionalinė apsauga- tai asmens, visuomenės ir valstybės gyvybinių interesų apsaugos nuo išorinių ir vidinių grėsmių būsena, o nacionaliniai interesai laikomi subalansuotų asmens, visuomenės ir valstybės gyvybinių interesų visuma, kuri išsiskiria ilgalaikio pobūdžio ir lemia pagrindinius valstybės užsienio ir vidaus politikos tikslus bei uždavinius.

Išvardintas funkcijas išimtinai atlieka valstybė, tk. jie, pirma, prisideda prie kolektyvinių tikslų siekimo ir, antra, jų įgyvendinimo individualiai socialines institucijas neįmanomas.

Šiuolaikinėse valstybėse valdžia dažniausiai yra išsklaidyta tarp įvairių struktūrų ar institucijų. Apsvarstykite šias valstybės struktūras apibūdinančias valdžios institucijas:

Atstovaujamosios institucijos (parlamentas);

Priežiūros ir kontrolės organai (prokuratūra);

Viešosios tvarkos apsaugos įstaigos (Vidaus reikalų ministerijos įstaigos);

Ginkluotosios pajėgos;

Valstybės saugumo institucijos (FSO įstaigos);

Teismų sistema;

Vykdomieji – administraciniai organai (Prezidentas, Ministras Pirmininkas, Vyriausybė).

Visos išvardytos savybės ir savybės taip pat būdingos moderniai Rusijos valstybė. Pagal šalies Konstituciją Rusija yra demokratinė, federalinė, pasaulietinė, teisinė, socialinė valstybė, turinti respublikinė forma lenta. Atitinkamai, politinė sistema konstituciniu požiūriu priklauso demokratinių kategorijai. Tačiau praktiškai m šiuolaikinėmis sąlygomisŠalies politinė sistema išgyvena pereinamąjį transformacijos procesą iš autoritarinės į demokratinę. Panaši situacija ir su pagrindine politinės sistemos institucija – valstybe. Rusijoje vyksta prezidentinės-parlamentinės respublikos su stipria valstybės vadovo galia formavimosi procesas. Taip pat formuojasi administracinė-teritorinė šalies struktūra. Kalbame apie konstitucinės federacijos formavimąsi Rusijoje, kuri skiriasi nuo sutartinės federacijos tuo, kad nenumato konkretaus regioninio subjekto teritorijos atskyrimo nuo federacijos. Galiausiai, pagal politinio režimo prigimtį Rusija gali būti priskirta demokratinei valstybei. Tiesa, daugelio politologų nuomone, labiau tikėtina, kad kol kas galima kalbėti apie pusiau autoritarinę, pusiau demokratinę valstybę.

Pagrindinės tolesnės politinės sistemos ir valstybės reformos Rusijoje kryptys yra susijusios su nuosekliu demokratinės, federacinės, teisinės, socialinės valstybės formavimu šalyje.

Konstitucinė valstybė- valstybės valdžios organizavimo forma, pagrįsta teisine valstybe, kurios griežtai laikosi valstybė, visuomenė, individas.

Teisinės valstybės principai yra:

1. teisės viršenybė ir teisė;

2. tikrasis konstitucionalizmas;

3. teisinis valstybės valdžios organizavimas;

4. valstybės nesikišimas į pilietinės visuomenės reikalus;

5. valdžių padalijimas;

6. valstybės ir asmens abipusė atsakomybė;

7. visų lygybė prieš įstatymą;

8. teismo nepriklausomumas, autonomija ir išaukštinimas.

Kontrolės patikros užduotys.

  1. Kuris iš ženklų nebūdingas valstybės?

a\ politinės partijos;

b \ suverenitetas;

c\ teisėsaugos agentūros;

d\ viešoji institucija;

  1. Pasirodo ir skelbia Rusijos Federacijos federalinius įstatymus:

a\ Rusijos Federacijos prezidentas;

b\ Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas;

c\ Rusijos Federacijos Federacijos tarybos pirmininkas;

d\ Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos pirmininkas;

  1. Kuo respublika skiriasi nuo kitų valdymo formų?

a\ valdžios perdavimas paveldėjimo būdu;

b \ parlamento apribota valdžia;

в \ pasirenkamoji galia;

d \ aukščiausios valdžios perdavimas paveldėjimo būdu;

  1. Išskirtinis teisinės valstybės bruožas yra:

a \ suverenitetas;

b \ prieinamumas nacionaline valiuta;

c\ valdžių padalijimas;

d\ prezidentūros institutas;

  1. Ar pagrindai teisingi? konstitucine tvarka RF?

BET. federalinė struktūra Rusijos Federacija remiasi savo valstybiniu vientisumu, valstybės valdžios sistemos vienybe.

B. Iš Rusijos Federacijos piliečio negalima atimti pilietybės ar teisės ją pakeisti.

a\ tik A yra tiesa; c\ abu sprendimai yra teisingi;

b \ tik B yra tiesa; d\abu sprendimai yra neteisingi;

5 tema. Politinis elitas.

1. Politinis elitas: esmė, sąvokos.

2. Šiuolaikinio politinio elito formavimosi Rusijoje problema.

1. Terminas „elitas“ kilęs iš lotyniško eligere ir prancūziškojo elito – geriausias, pasirinkimas, mėgstamiausias. Nuo XV amžiaus jis buvo naudojamas aukščiausios kokybės prekėms žymėti, o vėliau – išryškinti socialinė struktūra aukščiausių bajorų visuomenė. Šį terminą į mokslinę apyvartą įvedė italų sociologas V.Pareto(XIX a. pabaiga – XX a. pradžia) ir šiuolaikinėje politologijos literatūroje „politinio elito“ sąvoka priklauso nemažai nusistovėjusių.

Bet kurios visuomenės elitas yra nevienalytis. Pagal visuomenėje atliekamas funkcijas ir veiklos rūšis išskiriami politiniai, ekonominiai, mokslo, kultūros ir kiti elitai.

Politinis elitas yra nedidelė, gana darni socialinė grupė, savo rankose sutelkusi nemažą dalį valdžios, turinti ypatingų socialinių, politinių ir psichologinių savybių, tiesiogiai dalyvaujanti priimant sprendimus, turinčius įtakos visuomenės raidos eigai. Tai yra, tai yra profesionalų grupė, kuriai politika yra pagrindinis pajamų šaltinis. Politinis elitas yra kitų elito atstovų sąveikos laukas.

Kodėl visuomenėje atsiranda elitas? Jų egzistavimą lemia daugybė veiksnių, iš kurių pagrindiniai yra natūralūs ir socialiniai žmonių skirtumai, nevienodas jų dalyvavimo politiniame gyvenime laipsnis. Žvelgiant iš racionalios pusės, konkretaus politikos subjekto, profesionaliai užsiimančio vadybiniu darbu, poreikis yra gana akivaizdus. Šie ir kiti veiksniai lemia visuomenės elitiškumą.

Elito ir jų vaidmens visuomenėje problema Vakarų politikos mokslui nėra naujiena. Netgi antikos mąstytojų (Konfucijaus, Platono ir kitų) socialinėse-politinėse idėjose buvo suformuluota elitistinė pasaulėžiūra.

Italų politinės minties klasikas N. Machiavelli pirmiausia atkreipė dėmesį į elito problemą kaip valdančioji grupė atsakingas už draugiją. Tikra pradžia sistemingi šios srities tyrimai labiau siejami su italų sociologų darbais Vilfredas Pareto (1848-1923), Gaetano Mosca(1858-1941), vokiečių sociologas Robertas Michelsas(1876-1936). Šiuos klausimus taip pat palietė O. Comte'as, M. Weberis ir kiti Vakarų sociologijos atstovai.

Italų mokslininkai elito problemą nagrinėjo iš visuomenės padalijimo į dvi dalis pozicijos: valdžią turinčią mažumą (Pareto vadino elitu, o Mosca – politine klase) ir šiai valdžiai pavaldžią daugumą. „Politikos mokslų pagrinduose“ Mosca apibrėžia politiką kaip kovos tarp valdovų klasės ir valdomųjų klasės sferą. Pirmoji klasė visada yra mažesnė už antrąją, ji atitinka politines funkcijas, monopolizuoja valdžią ir iš jos išgauna daugybę materialinio ir dvasinio pobūdžio privalumų.

G. Moskos nuopelnas, kad jis išanalizavo politinio elito verbavimo (formavimo) problemą ir specifines jo savybes. Svarbiausias politinės klasės formavimosi kriterijus yra gebėjimas valdyti. Ši klasė visada parenkama atsižvelgiant į tam tikras asmenų savybes ir gebėjimus. Tarp jų G. Mosca priskiria turtus, moralinį ir intelektualinį pranašumą. Jis taip pat išskiria dvi politinei klasei būdingas tendencijas: aristokratinę ir demokratinę. Pirmasis pasireiškia šios klasės noru tapti paveldimu, jei ne de jure, tai de facto, o tai veda į jos išsigimimą. Demokratinė tendencija išreiškiama valdančiosios klasės atsinaujinimu pačių aktyviausių ir sugebančių valdyti žemesniųjų sluoksnių žmonių sąskaita, o tai neleidžia išsigimti elitui. G. Mosca pirmenybę teikia visuomenei, kuriai būdinga šių dviejų tendencijų pusiausvyra, užtikrinanti lyderystės tęstinumą ir stabilumą visuomenėje.

Ilgamečio darbo kuriant elito teoriją rezultatas buvo G. Moskos darbas „Politinių doktrinų istorija“, kuriame jis daro tokias išvadas. Praktinė politikos mokslų funkcija – plėtoti valdymo meną. Valdymo funkcijos vykdymą turėtų vykdyti politinis elitas. populiarus atstovavimas, suverenitetas, egalitarizmas yra mitai, kurie maskuoja politinės klasės veiklą ir klaidina mases.

Politinės klasės teorija praktiškai pasitvirtino totalitarinėse valstybėse, kur G. Moskos aprašytas klasės prototipas susiformavo susidūrus su nomenklatūrine biurokratija.

Didžiausias elito teorijos atstovas V. Pareto visuomenę laikė vientisa socialine sistema, siekiančia pusiausvyros, be to, ji yra ne statiška, o dinamiška, o šią dinamiką lemia elitas – valdančioji mažuma. Jo „elito cirkuliacijos“ teorija skirta socialinei pusiausvyrai įtaką darančių jėgų tyrimui, pagal kurią istorinis procesas pateikiamas kaip amžina pagrindinių elito tipų cirkuliacija. Istorija nebuvo „istorija“. klasių kova“ (pagal Marksą), bet „aristokratų kapinės“ (V. Pareto išsireiškimas).

V. Pareto suskirstė elitą į dvi dalis: viena – tiesiogiai ar netiesiogiai – dalyvauja visuomenės valdyme („valdantis elitas“), o kita valdyme nedalyvauja („nevaldantis elitas“).

Verta dėmesio ir elito tipologija pasiūlė V.Pareto. Anot jos, yra du elito tipai, kurie paeiliui keičia vienas kitą: „liūtai“ ir „lapės“ (N. Machiavelli terminologija). Pirmiesiems būdingi brutalios jėgos valdymo metodai, kraštutinis konservatyvumas. „Lapės“ – apgaulės, politinių derinių meistrai. Monopolinio kapitalizmo laikotarpiu dominuoja „lapės“ elitas, kurį Pareto pavadino „demagogine plutokratija“. Socialinė sistema funkcionuoja normaliai, kai į elitą proporcingai plūsta pirmosios ir antrosios orientacijos žmonės.

Vieną elito teorijos versiją R. Michelsas pateikė savo veikale „Politinių partijų sociologija demokratijoje“ (1911). Naudodamasis V. Pareto ir G. Moscos metodika tyrė „partinio elito – partinių masių“ problemą. Eilinės partijos masės nepajėgios valdyti, todėl iškelia lyderius. Laikui bėgant aparatas neišvengiamai atitrūksta nuo eilinių ir virsta „partiniu elitu“. Tas pats vyksta profesinėse sąjungose, bažnyčiose, mišiose visuomenines organizacijas. Ir pamažu valdžia telkiasi „aukštesnėse biurokratijos struktūrose“. Tai yra, pats „organizacijos principas“ demokratinėse organizacijose veda prie negrįžtamų oligarchinių tendencijų, valdžios hierarchijos atsiradimo.

Taigi V. Pareto, G. Mosca, R. Michelsas pirmą kartą pasiūlė politinio elito, kaip ypatingos socialinės grupės, turinčios savo specifinius bruožus, atsiradimo ir funkcionavimo mechanizmus, sampratą. Jie padėjo pagrindą plačiam empiriniam ir teoriniai tyrimai visuomenei vadovaujančios grupės, įkūrusios istoriškai pirmąją makiavelišką mokyklą.

Šiuolaikinėje Vakarų sociologijoje yra daug būdų, kaip nustatyti elito esmę. skirtingi požiūriai, iš kurių išskiriame du pagrindinius: struktūrinis-funkcinis (statusas) ir vertybinis (aksiologinis).

Pirmojo požiūrio šalininkai (M. Dupre, G. Lasswell, P. Sharap, M. Narta, S. Keller ir kt.) nurodo asmenų, turinčių aukštą socialinę padėtį, prestižą, užimančias pareigas, kurios iškelia juos aukščiau aplinkos, elitą. . Tai yra, jie aiškina elitazmą kaip vadovo postų socialinėje hierarchijoje pasekmę.

Elitų vertybių teorijos kildina elitiškumą iš specialių psichologinių ir socialines savybesžmonių (J. Ortega y Gaset, G. Schroeder, T. Corbet ir kt.). Jie atskleidžia tuos vertybinius parametrus, kurie elitą iškelia aukščiau masių. Šios teorijos bando pritaikyti elitizmą prie realaus demokratinių valstybių politinio gyvenimo.

Dažniausia šiuolaikinė aksiologinio požiūrio versija yra demokratinio elitizmo samprata(elitinė demokratija). Žymūs šios krypties atstovai P. Barakhas, R. Dahlas ir kt. Užuot traktavę demokratiją kaip demokratiją, jie siūlo realesnį demokratijos supratimą kaip potencialių lyderių konkurenciją dėl pasitikėjimo ir balsų. Ši koncepcija daro prielaidą, kad masės gali tam tikru mastu daryti įtaką politikai, rinkdamosi tarp konkuruojančių elitų.

Ypatingą poziciją tarp Vakarų tyrinėtojų užima radikalus kairysis amerikiečių sociologas R. Millsas. Pripažindamas Amerikos visuomenės elitarizmą, skirstydamas ją į elitą ir mases, jis smerkia valstybinio-monopolinio kapitalizmo sistemą ir Vakarų demokratijos ribotumus. Jo idealas yra antielitinis. Tyrinėdamas sudėtingą JAV valdančiojo elito struktūrą, Millsas izoliuoja nuo jo politinį elitą, kuris veikia kaip valdžios funkcijų nešėjas. Pasak mokslininko, prieiga prie žmonių elito iš žmonių yra uždaryta, nes tarp elito ir masių yra didelis skirtumas.

Elito teorijų modernizavimo meritokratijos sampratose ėmėsi anglų sociologas M. Youngas ir amerikiečių sociologas D. Bellas (vienas iš industrinės visuomenės teorijos autorių). M. Youngas antiutopijoje „Meritokratijos kilimas: 1870–2033“ (1958) satyriškai vaizduoja naujosios oligarchijos, susidedančios iš gabiausių ir energingiausių asmenų, užverbuotų iš visų visuomenės sluoksnių, iškilimą į valdžią ir žlugimą. Jo požiūriu, demokratija ir socialinis teisingumas yra nesuderinami su elitiniu valdymu.

D. Bellas, priešingai nei M. Youngas, sąvokas „meritokratija“ vartoja teigiama prasme. Jo koncepcija nukreipta prieš socialinės lygybės idėją ir skirta pateisinti naujojo meritokratinio elito privilegijas. D. Bellas mano, kad žinios ir kompetencija yra ašinis principas informacinė visuomenė, būtent mokslininkai ir aukštos kvalifikacijos specialistai („žinių elitas“) įneša didžiausią indėlį į visuomenės raidą, todėl politinė valdžia turėtų priklausyti „naujajam intelektualiniam elitui“.

Vakarų sociologijoje taip pat yra šios elito teorijos:

- biologinis, pagal kurią elitui priklauso žmonės, kurie visuomenėje užima aukščiausias vietas dėl savo biologinės ir genetinės kilmės;

- psichologinė teorija, kuri remiasi tik elito grupės narių psichologinėmis savybėmis;

- elito organizacinė teorija kalbant apie vadovų elitą, ypač biurokratiškai organizuotą biurokratiją;

- paskirstymo teorija, pagal kurį elitas yra žmonės, kurie maksimaliai gauna materialines ir nematerialines vertybes.

Testas „Politinė sfera“ 2 variantas

A 1. Ar teisingi šie teiginiai apie politinę sistemą? Politinė sistema yra mechanizmas

A. politinės valdžios formavimas

B. politinės valdžios įgyvendinimas.

A 2. Kuris iš šių dalykų yra susijęs su „galios“ sąvoka?

A 3. Senovės graikai vadino politiką:

1) menas vadovauti namų ūkis 2) oratoriškumas

3) valdžios menas 4) politinis talentas

A 4.Bet kurios politinės partijos ženklas yra

1) siekis įgyti politinę valdžią 2) asociacijos ilgaamžiškumas

3) opozicinis veiklos pobūdis 4) noras įtvirtinti vieną ideologiją

A 5. Teisinės valstybės tikslas yra

1) infliaciją stabdančių mechanizmų kūrimas 2) valdžios vertikalės kūrimas

3) visuomenės teisinės kultūros formavimas 4) teisėkūros sistemos kūrimas

A 6. Kuris iš šių dalykų yra bet kurios būsenos ženklas?

1) trijų valdžios šakų buvimas

2) viešosios valdžios, turinčios kontrolės ir prievartos aparatą, buvimas

3) patikrinimų ir atsvarų sistemos buvimas

4) valdžios struktūros turi teisę įtvirtinti valstybinę ideologiją

A 7. Galia pagrįsta

A 8. Politinis režimas, kuriam būdinga griežta visuomenės kontrolė, oficialios ideologijos primetimas ir nesutarimų persekiojimas vadinamas

A 9. Koks politinis režimas reikalauja nepriklausomų teismų?

A 10. Pilietis S. dalyvauja visose rinkimų kampanijose, susitinka su deputatais, vyksta į mitingus, balsuoja rinkimuose. Jis mano, kad jo aktyvi padėtis galės daryti įtaką valdžiai. Kokio tipo politinė kultūra pasireiškia piliečio S. elgesyje?

1) patriarchalinis 2) demokratinis 3) subjektas 4) aktyvistas

A 11. Išorinė valstybės funkcija apima funkciją

1) kultūrinis 2) diplomatinis 3) politinis 4) ekonominis

A 12.Politinės partijos, skirtingai nuo kitų visuomeninių susivienijimų

1) yra kuriami ilgalaikiam pagrindui 2) turi savo chartiją 3) kovoja dėl valdžios 4) yra vadovaujami lyderio

A 13.Būtina pilietinės visuomenės egzistavimo sąlyga yra

1) dviejų rūmų parlamento buvimas 2) aukštas lygis teisinė piliečių kultūra

3) rinkos ekonomikos egzistavimas; 4) piliečių teises ir laisves deklaruojančių straipsnių buvimas konstitucijoje.

A 14. Ar teisingi šie teiginiai apie politines partijas?

A. Valdančiosios politinės partijos yra visos partijos, laimėjusios vietas parlamente.

B. Viena iš politinės partijos funkcijų yra ideologinė.

1) tik A yra teisinga 2) tik B yra teisinga 3) abu sprendimai yra teisingi 4) abu sprendimai yra neteisingi

1) laistyti. valstybės vadovas 2) liaudies masės 3) politinių partijų vadovai 4) parlamentas

A 16.Ar teisingi šie teiginiai apie rinkimus?

A. Tikslios ir aiškios rinkimų procedūros yra labai svarbios demokratijos vystymuisi.

B. Rinkimuose pagal daugumos rinkimų sistemą tarp rinkėjų ir deputatų yra glaudus ryšys

1) tik A yra teisinga 2) tik B yra teisinga 3) abu sprendimai yra teisingi 4) abu sprendimai yra neteisingi

A 17. Pasirašo ir skelbia Rusijos Federacijos federalinius įstatymus

1) Rusijos Federacijos prezidentas 2) Rusijos Federacijos vyriausybės pirmininkas

3) Rusijos Federacijos Federacijos tarybos pirmininkas 4) Valstybės Dūmos pirmininkas

A 18. Kuris iš šių dalykų nebūdingas valstybei

1) politinės partijos 2) suverenitetas 3) teisėsaugos institucijos 4) valdžios institucijos

A 19. Kuris iš toliau nurodytų dalykų nėra mišrios rinkimų sistemos pavyzdys

1) Pusę Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos sudėties renka daugumos sistema, kitą pusę – proporcingai.

2) JAV Kongreso nariai renkami iš daugiamandačių apygardų, kuriose gyvena vienodas gyventojų skaičius.

3) Australijoje rinkimus laimi kandidatas, gavęs 50% + 1 balsą.

4) Prancūzijoje parlamento deputatų rinkimuose pirmame balsavimo ture naudojama absoliučios daugumos sistema, antrajame – santykinė dauguma.

A 20. Opozicinės politinės partijos

1) turėti daugumą įstatymų leidžiamojoje asamblėjoje 2) nustatyti ekonomikos vystymosi tempus

3) išreiškia tam tikrų socialinių grupių interesus 4) nustato vyriausybės sudėtį.

A 21. Apibūdindami asmenį kaip pilietį, jie nurodo jo

1) šeimyninė padėtis 2) profesija 3) narystė partijoje 4) teisės ir pareigos

A 22. Kas yra galios šaltinis demokratinėje šalyje

1) žmonės 2) pažengę viešoji klasė 3) stambaus verslo atstovai 4) visuomenės intelektualinis elitas

A 23. Ar teisingi šie sprendimai apie Rusijos Federacijos konstitucinės santvarkos pagrindus?

A. Rusijos Federacijos federalinė struktūra remiasi jos valstybiniu vientisumu, valstybės valdžios sistemos vienybe.

B. Iš Rusijos Federacijos piliečio negalima atimti pilietybės ar teisės ją pakeisti.

1) tik A yra teisinga 2) tik B yra teisinga 3) abu sprendimai yra teisingi 4) abu sprendimai yra neteisingi

A 24. Yra kelių suverenių valstybių asociacija, sukurta bendroms problemoms spręsti

1) federacija 2) konfederacija 3) unitarinė valstybė 4) respublika

A 25. Proporcinga rinkimų sistema nuo mažoritarinės skiriasi tuo

1) rinkimai yra visuotiniai ir lygūs

2) laimi kandidatas, gavęs daugumą savo apygardoje

A 26. Kas būdingas totalitariniam politiniam režimui?

1) valdžios sutelkimas renkamų organų rankose 2) vienos valstybės įdiegtos ideologijos buvimas

3) žiniasklaida be cenzūros 4) labai išvystyta pilietinė visuomenė

A 27. Demokratinio režimo bruožas yra (yra)

1) plačios įstatymų sistemos buvimas 2) žiniasklaidos egzistavimas

3) teisminės valdžios viršenybę prieš įstatymų leidžiamąją ir vykdomąją valdžią; 4) žiniasklaidos laisvės garantijas.

A 28„Valstybė, visuomenė turi remtis protėvių patirtimi ir pagrindais“. Kam politinė ideologija Ar šis teiginys yra pagrindinis?

1) konservatorius 2) liberalas 3) socialdemokratas 4) komunistas

A 29. Demokratinis režimas yra charakterizuojamas

1) vykdomosios valdžios dominavimas 2) piliečių teisių ir laisvių apsauga

3) komandiniai-administraciniai valdymo metodai 4) vienos privalomos ideologijos dominavimas

A 30. T. šalyje 2005 m. rudenį, po praėjusių prezidento rinkimų, buvo atlikta visuomenės nuomonės apklausa klausimu „Ar šiuo metu T. šalyje yra reikšmingų opozicinių partijų, judėjimų?

Atsakymų pasiskirstymas pateikiamas procentais kartu su 2002, 2004 m. spalio mėn. atliktų panašių tyrimų duomenimis. Kokią išvadą apie T. šalies politinės sistemos raidą galima padaryti remiantis lentelėje pateiktais duomenimis?

1) Prezidento rinkimai neturėjo įtakos gyventojų opozicinėms nuotaikoms.

2) Sumažėjo piliečių, kuriems buvo sunku nustatyti savo požiūrį į opozicijos buvimą, skaičius.

3) Sumažėjo piliečių, pastebinčių opozicinių partijų ir judėjimų buvimą.

4) Beveik trečdalis apklaustųjų pripažino opozicijos vaidmens visuomenėje mažėjimą.

B dalis.

1. Užpildykite spragą žemiau esančioje diagramoje

Valstybės valdžia Rusijos Federacijoje

Rusijos Federacijos prezidentas

Rusijos Federacijos federalinė asamblėja

Atsakymas__________________________________________

2. Žemiau pateikiamas terminų sąrašas. Visi jie, išskyrus vieną, siejami su „totalitarinio politinio režimo“ sąvoka. Raskite ir nurodykite terminą, nesusijusį su šia sąvoka.

Kontrolė; daugiapartinė sistema; represijos; teroras; valstybinis planavimas. Atsakymas__________________

3 d. Nustatykite politinių režimų tipų ir jų charakteristikų atitiktį: kiekvienai pirmame stulpelyje nurodytai pozicijai pasirinkite atitinkamą poziciją iš antrojo stulpelio.

SAVYBĖS Politinių režimų tipai

A) valstybės valdžių padalijimas 1) totalitarinis

B) vienos privalomos ideologijos dominavimas 2) demokratinis

B) politinis pliuralizmas

D) platus piliečių teisių ir laisvių spektras

D) visapusiška valstybės kontrolė visuomenės gyvenime

Užrašykite pasirinktus skaičius į lentelę, o gautą skaičių seką perkelkite į atsakymų lapą (be tarpų ar kitų simbolių).

4 dpartijos, remiantis jų ideologine orientacija. Parašykite skaičius didėjančia tvarka.

    nutarimą

    Personalas

    konservatyvus

    reformistas

    Nacionalistas

    Socialdemokratų

Atsakymas____________

5 val. Perskaitykite žemiau esantį tekstą, kurio kiekvienas sakinys sunumeruotas. Nustatykite, kokie pasiūlymai yra: 1) tikrasis personažas; 2) vertybinių sprendimų pobūdis

(A) Šiuolaikinėje Rusijoje partijų kūrimo procesas vyksta gana aktyviai. (B) Rusijos Federacijos Konstitucija pripažįsta laisvę steigti partijas. (B) Tačiau politinių partijų laisvė turi turėti ribas net ir demokratinėje valstybėje. (D) Todėl Rusijos įstatymai, kaip ir daugelio kitų demokratinių šalių teisės aktai, draudžia politines partijas, kurios siekia priverstinai pakeisti konstitucinę santvarką, kelia grėsmę Rusijos nepriklausomybei ir teritoriniam vientisumui.

6 val. Perskaitykite toliau pateiktą tekstą, kai trūksta kelių žodžių. Iš žemiau esančio sąrašo pasirinkite žodžius, kurie bus įterpti vietoje leidimų. Sąraše yra daugiau žodžių nei reikia.

„Politikos moksle paplito klasifikacija, kuri, priklausomai nuo narystės partijoje pagrindų ir sąlygų, išskiria personalą ir masę _____________ (1). Pirmieji išsiskiria tuo, kad yra suformuoti aplink politinių ____________(2) grupę, o jų struktūros pagrindas – aktyvistų komitetas. Kadrinės partijos dažniausiai formuojamos „iš viršaus“ įvairių parlamentinių ________ (3), partinės biurokratijos asociacijų pagrindu. Tokios partijos savo veiklą dažniausiai suaktyvina tik per ___________(4). Kitos partijos yra centralizuotos, gerai drausmingos organizacijos. Didelę reikšmę jie teikia partijos narių ideologiniam _________ (5). Tokios partijos dažniausiai formuojamos „iš apačios“, profesinių sąjungų ir kitų visuomenės ____________ (6) pagrindu, atspindinčių įvairių socialinių grupių interesus.

Žodžiai sąraše pateikiami vardininko linksniu, vienaskaita. Paeiliui pasirinkite vieną žodį po kito, mintyse užpildydami kiekvieną spragą. Atkreipkite dėmesį, kad sąraše yra daugiau žodžių, nei reikia, kad užpildytumėte spragas.

A) vienybė

B) trupmena

B) rinkimai

D) judėjimas

E) visuomenė

G) vakarėlis

H) grupė

i) narystė

Žemiau esančioje lentelėje rodomi leidimų numeriai. Po kiekvienu skaičiumi parašykite raidę, atitinkančią jūsų pasirinktą žodį.

7 val. Raskite žemiau esančiame sąraše politinės partijos bruožai. Parašykite skaičius didėjančia tvarka.

    Tam tikros žmonių grupės privačių interesų atstovas

    Visiškos ideologinės jos dalyvių vienybės poreikis

    Sutelkite dėmesį į galios užkariavimą ir naudojimą

    Politinės programos buvimas

    Noras daryti įtaką valdžiai

    Tam tikros ideologijos nešėjas

Rusijos Federacijos vyriausybė

Daugiapartinė sistema

1. Sąvokos "politinė sistema" ir "viešojo administravimo sistema" yra šios:

a) Viena semantinė eilutė, t.y. sinonimai

+ b) Antrasis yra susijęs su pirmuoju kaip visumos dalimi

c) Priešingai. Pirmasis yra antrojo dalis

2. Kalbėdami apie politinę sistemą, kaip apie plačiausią politikos mokslo sąvoką, paprastai jie reiškia:

a) Struktūrinė ir funkcinė valstybės valdžios organizacija

b) Politinių partijų, dalyvaujančių formuojant ir administruojant valdžią, sistema

C) visų politinių sąveikų, įskaitant valdžią ir lyderystę, visuma, per kurią užtikrinamas visuomenės, kaip atskiros visumos, gyvenimas.

d) Masiškai organizuotų interesų grupių ir spaudimo grupių infrastruktūra

3. Politinė sistema egzistuoja politinėje visuomenės erdvėje, kuri kartu su teritorine dimensija turi tokią dimensiją:

+ a) Funkcinis

b) Socialiniai

c) Kultūrinis

d) Išpažintis

4. Kadangi politinė sistema yra labai sudėtinga, ji apima keletą posistemių kaip struktūrinius elementus, įskaitant tokį posistemį kaip:

a) atstovas

b) Integruojantis

+ c) Komunikabilus

d) Paskirstymas

5. Kaip struktūriniai elementai, politinės sistemos institucinė posistemė apima:

+ a) Atstovaujamųjų valdžios organų sistema

b) Politinis profesinė etika

c) Politinių komunikacijų sistema

d) Bankų sistema

6. Iš toliau išvardytų struktūrų šešėlinių struktūrų kategorija apima:

a) Ministrų kabinetas

+b) Valstybės saugumo tarnyba

c) Parlamento lobis

d) Teisinis pasipriešinimas

7. Dominuojanti biurokratinio valdymo aparato įtaka yra būdinga politinei sistemai lygiu:

a) mega galia

+b) Mezovate

c) Mikrogalios

8. Ar tai nėra piliečių paramos politinei sistemai forma:

a) Mokesčių mokėjimas laiku

b) Savanoriškas darbas

c) laikytis įstatymų

+ d) Neformalių organizacijų ir sąjungų kūrimas

8. Reikalavimas politinei sistemai, susijusiai su pirminių žmogaus poreikių tenkinimu:

+a) Padidinti darbo užmokesčio ir pensijos

b) Asmens teisių ir laisvių išplėtimas

c) Kova su korupcija

d) Ultraradikalių partijų likvidavimas ir uždraudimas

9. Sistemos perkrova, susijusi su jai keliamų reikalavimų sudėtingumu, priklauso kategorijai:

a) funkcinis

b) Techninė

c) kiekybinis

+ d) Kokybė

10. Viena iš svarbiausių politinės sistemos funkcijų yra taisyklių kūrimas. Ši funkcija:

a) Tai priklauso nuo teisės aktų

+ b) Apima poįstatyminių aktų, kaip sudedamųjų dalių, kūrimą

c) Tai realizuojama ir per politines tradicijas

11. Struktūrinė politinių sistemų diferenciacija apima:

+ a) Didelis vyriausybinių institucijų stratifikacijos lygis funkciniu pagrindu

b) Įstatymą leidžiančių organų politinė ir teisinė atskaitomybė prezidentui

c) Visų reguliavimo funkcijų sutelkimas vykdomosios valdžios rankose

d) Savarankiškumas ir nepriklausomybė vietos valdžia valdžios institucijos iš centrinių valstybės institucijų

12. Politinės sistemos efektyvumą lemia jos „pajėgumai-pajėgumai»:

A) Paimkite iš aplinkos jos funkcionavimui reikalingus išteklius (tiek materialinius, tiek socialinius ir demografinius)

b) Įrodykite save neteisėtos prievartos ir ginkluoto smurto priemonėmis

c) Venkite keisti status quo

d) Skatinti išcentrines visuomenės tendencijas, siekiant „skaldyk ir valdyk“

13. Sistema neperspektyvi ir sunaikinama, kai:

a Aktyviai kišasi į materialinės ir nematerialinės naudos paskirstymą

+ b) Neturi integracijos potencialo – nuolatos generuoja tiesiuosius skilimus ir demarkacijas

c) Adekvačiai reaguoja į laiko reikalavimus – inicijuoja pokyčius, kurie objektyviai pavėluoti

d) imasi prevencinių (proaktyvių) priemonių, kad sustabdytų socialiniam stabilumui nepalankias tendencijas

14. Bet kurios valstybės politinės sistemos judėjimas demokratijos link neapima:

+ a) Laipsniškas valdžios ir valdžios centralizavimas

b) Sistemos ir atskirų jos elementų komplikacija

c) Asociatyvių politinio gyvenimo formų raida

d) Politinio proceso subjektų suverenitetų sistemos nustatymas

15. Sąvoka "politinis režimas", kaip funkcinė bet kurios politinės sistemos pusė, apima:

a) Valdymo forma

b) Valdymo forma

+ c) valdymo metodas

d) Viešosios valdžios organizavimo principas

16. „Viską suryjantis dominavimas“ kaip valdymo būdas būdingas režimams:

+b) Totalitarinis

c) Demokratinė

d) liberalus

17. Pirmieji į politinę leksiką įvedė terminą „totalitarizmas“:

a) A. Hitleris

+ b) B. Musolinis

c) I. Stalinas

d) F. Franco

18. Aukščiausioji valdžia totalitariniame režime priklauso:

a) žmonės

b) Vyriausybė

+ c) vienintelė valdančioji partija

d) Represinės valdžios

19. Iš toliau išvardytų „bendrų“ politinių režimų požymių totalitarinis tipas apima:

a) Priverstinis masių depolitizavimas

+b) Oficialios ideologijos „vienbalsiškumas“.

c) Valdžių atskyrimas

d) Laisvoji rinkos ekonomika

20. Tik totalitarizmo sąlygomis piliečiai:

a) turi mokėti mokesčius

b) Gali dalyvauti bet kurios politinės partijos darbe

+ c) Turi laikytis vienos ir visiems įpareigojančios ideologijos

d) turi teisę atvirai reikšti savo protestą prieš valdžios veiksmus

a) Priverstinis tipas politine veikla

b) Teisinės politinės opozicijos buvimas

c) Teisinis ir socialinis valstybingumas

+d) Apeliacija į tautinę idėją ir valstybinį patriotizmą

a) komunistiniai režimai

+b) Karinės diktatūros

c) Fašistiniai režimai

d) Parlamentinės monarchijos

23. „Demokratija“ ir „monarchija“ kaip sąvokos:

a) visiškai nesuderinamas

+b) Jie nesuderinami, kai kalbama apie absoliučią monarchiją

c) Jie nesuderinami, kai kalbama apie parlamentinę monarchiją

24. Demokratinio režimo, paremto laisva žmonių valia, organizavimas ir veikimas apima pavaldumą:

a) Daugumos į mažumą

b) Vieno asmens ar nedidelės žmonių grupės visa populiacijos galia

+c) nuo mažumos iki daugumos

d) Visi vienos partijos valdžios gyventojai

25. Pagrindiniai demokratijos principai, be kurių ši žmonių bendruomenės forma praktiškai neįmanoma, atmeta:

a) liaudies suverenitetas

b) Politinis pliuralizmas

+ c) Surašymo rinkimai

d) Teisinis valstybingumas

26. Demokratinis režimas nereiškia:

a) Radikaliųjų kairiųjų partijų teisinis egzistavimas

+b) Įvairių valdžios šakų susijungimas

c) teismų nepriklausomumas

d) Sisteminės opozicijos buvimas

27. Laisvė kaip aukščiausia visuotinė vertybė yra asmens teisė:

a) Elgesys, kuriam netaikomi jokie išoriniai apribojimai ir tabu

+ b) Dėl elgesio, kuris neviršija įstatymų ir moralės normų

c) elgesys, orientuotas į užsibrėžto tikslo siekimą bet kokia kaina

d) Elgesys pagal principą: „elkis su kitu taip, kaip jis elgiasi su tavimi“

28. Piliečių teisė į sąžiningą, nepriklausomą ir viešą teismą priklauso teisių kategorijai:

a) politinis

+ b) Civilinis

c) Socialinis

d) ekonominis

29. Rusijos perėjimas iš socializmo į rinkos ekonomiką ir demokratiją šalyje įgavo formą:

+ a) Radikali reforma iš viršaus – savotiška „revoliucija iš viršaus“

b) Laipsniška reforma, dėl kurios susitarė valdžia ir opozicija

c) Senojo režimo kapituliacijos dėl didžiulio antikomunistinio protesto judėjimo, tokio, koks vyko Lenkijoje

d) bekraujo revoliucija, tokia kaip „Aksominė revoliucija“ Čekoslovakijoje, „Rožių revoliucija“ Gruzijoje, „Oranžinė revoliucija“ Ukrainoje

30. Dabartinio politinio režimo atsiradimą Rusijoje lemia daug veiksnių, įskaitant tokius kaip:

a) Valdžios ir nuosavybės atskyrimas - valdžia yra valstybės, nuosavybė privačių verslininkų rankose

b) Visuomenės sutarimas (sutikimas) pagrindinių vertybių ir vystymosi prioritetų klausimu

c) Vykdomosios valdžios formavimas po parlamento rinkimų rezultatų partiniu pagrindu – laimėjusi partija sudaro vyriausybę

+ d) Mafijos organizuoto nusikalstamumo susijungimas su politinėmis ir jėgos struktūromis

31. Rusijos Federacijos prezidentas savo rankose kaupia funkcijas:

a) valstybių ir vyriausybių vadovai

+ b) Tik valstybių vadovai, turintys teisę pirmininkauti vyriausybės posėdyje

c) Tik vyriausybių vadovai, turintys teisę atstovauti šaliai tarptautinė arena

d) Konstitucinio Teismo pirmininkas

32. Pirmojo Rusijos Federacijos prezidento, atstovaujamo B. Jelcino, rinkimų metai:

+b) 1991 m

33. Rusijos Federacijos prezidentas turi teisę paleisti Valstybės Dūmą ir skelbti naujus rinkimus, jeigu:

a) Dūmos pasiūlymas dėl kaltinimų prezidentui valstybės išdavyste

+b) Pasitikėjimo vyriausybe paneigimas

c) nepaprastosios padėties įvedimas šalyje

d) Ūmus konfliktas tarp Dūmoje atstovaujamų partijų

34. Įasmenindami atstovaujamąją valdžios šaką ir dirbdami profesiniais pagrindais, Valstybės Dūmos deputatai turi teisę:

a) Parlamento mandatą derinti su darbu vyriausybėje

+ b) Užsiimti mokymu ir kita kūrybinė veikla

c) Kurkite savo įmones ir uždirbkite pelno

d) lobisti tam tikrų verslo struktūrų interesus

35. Visų piliečių, organizacijų ir pareigūnų tikslaus ir vienodo įstatymų vykdymo priežiūra yra visų pirma kompetencija:

a) Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas

b) Vidaus reikalų institucijos

c) Rusijos Federacijos teisingumo ministerija

+d) prokuratūros institucijos

36. Tikrai laisvi konkurenciniai rinkimai apima:

+ a) Kiekvieno potencialaus rinkėjo apsisprendimo laisvė užimant savo pareigas rinkimų atžvilgiu

b) Kandidatų reitingavimas, turintis teisę į informaciją ir galimybę vykdyti propagandą rinkimų kampanijos metu

d) Visiškas (ir vienodos apimties) visų registruotų rinkimų kovos dalyvių valstybės finansavimas ir visų kitų jos formų uždraudimas.

37. Naudodami bendrų laisvų ir tiesioginių rinkimų Rusijos Federacijoje mechanizmą, jie pasirenka:

a) valdytojai

b) ministrai

+c) parlamentarai

38. Rinkimai vieno iš valstybės valdžios atstovaujamojo organo rūmų dalies deputatų rotacijos tvarka yra rinkimai:

a) Bendra

b) Netiesioginis

+c) Dalinis

d) Papildomas

39. Nurodo paraiškos pasekmių ypatybes proporcinga sistema:

a) sukuria disproporcijas tarp partijos gautų deputatų vietų ir už ją balsavusių rinkėjų skaičiaus

B) Leidžia kuo tiksliau nustatyti kiekvieno dalyvio atstovavimo dalį rinkimų lenktynėse ir rinkėjų simpatijų jam dydį.

c) Stimuliuoja rinkimų sąjungų, mažų partijų blokavimo ir net jungimosi tendenciją

d) leidžia sukurti stiprias vyriausybes, pagrįstas tvirta parlamento dauguma

40. Iš toliau išvardytų rinkimų lėšų šaltinių Rusijos Federacijos rinkimų įstatymas draudžia:

a) Aukos iš mišrių įmonių ir firmų, kuriose užsienio kapitalo dalis neviršija 30 proc.

b) Rinkimų asociacijos ir kandidato nuosavos lėšos

+ c) Pervedimai iš valstybės ir savivaldybių įmonių bei įmonių

d) Fizinių ir juridinių asmenų savanoriškos aukos

Kuris iš šių yra konstrukcinis komponentas politinė sistema?

a\ politinis bendravimas;

b\ politika;

c\ politinis valdymas;

d\ politinis režimas;

Ar teisingi šie teiginiai apie politinę sistemą?

Politinė sistema yra mechanizmas:

A. Politinės valdžios formavimasis.

B. Politinės valdžios įgyvendinimas.

a\ tik A yra tiesa; c\ abu sprendimai yra teisingi;

b \ tik B yra tiesa; d\abu sprendimai yra neteisingi;

Nustatyti politinių sistemų tipų ir jų ypatybių atitikimą.

1. Valdžių padalijimas. A. Totalitarinė sistema.

2. Politinis pliuralizmas. B. Demokratinė sistema.

3. Politinė monopolija.

4. Visuotiniai rinkimai.

4. Politinės sistemos elementas yra:

Vakarėlis;

B\ mokslo institutai;

B \ gamybos asociacija;

G \ kūrybinės sąjungos;

5. Visuomenės politinė sistema apima:

a \ turtiniai santykiai; \ partiniuose santykiuose;

b\ santykiai šeimoje; d\ estetiniai santykiai;

6. „Politinės sistemos“ sąvoką į politikos mokslą įvedė šis amerikiečių mokslininkas šeštajame dešimtmetyje. XX amžius:

a\ K. Deutsch; in N. Machiavelli;

b\ D. Eastenas; ponas M. Weberis;


4 tema. Pagrindinės politikos mokslų sampratos.

  1. Politika: samprata, struktūra, funkcijos.
  2. Galia ir jos savybės. Valdžios teisėtumas ir teisėtumas.
  3. Valstybė ir jos klasifikacijos.

LITERATŪRA:

1. Vorobjovas K.A. Politiniai mokslai. - M.: Akademinis projektas, 2003.– 432p.

2. Gadžijevas K.S. Politikos mokslai: vadovėlis aukštosioms mokykloms. M.: Logos, 2003. - 488 p.

3. Politinių ir teisės doktrinų istorija. Trumpai mokymo kursai. / red. V.S. Nersesyants. - M., 2003. - 432 p.

4. Irkhin Yu.V. Politikos mokslai: vadovėlis. - M.: Egzaminas, 2006. - 686 p.

5. Kasjanovas V.V. Politikos mokslų ir sociologijos pagrindai. - Rostovas prie Dono, 2003. -321s.

6. Krivoguz I.M. Politiniai mokslai. M.: Žmogiška. red. Centras Vlados, 2001. - 288 p.

7. Mustuk O.Z. Politikos mokslai: vadovėlis universiteto studentams. - M.: Market DC Corporation, 2006. - 551 p.

8. Politikos mokslai. Proc. pašalpa už tech. universitetai / red. M.A. Vasilika ir kt./ Sankt Peterburgas, 2002 m

9. Politikos mokslai. Vadovėlis./A.Yu.

10. Politikos mokslai: vadovėlis universitetams / S.V.Reshetnikov, N.P. Denisjukas, M.F. Chudakovas ir kiti; red. S.V. Rešetnikovas. 4 leidimas, stereotipas. - Minskas: TetraSystems, 2004. - 448 p.

11. Sirota N.M. Politikos mokslai: paskaitų kursas. - Sankt Peterburgas: Paritetas, 2006. - 352 p.

12. Smorgunovas L.V. Politiniai mokslai: Pamoka. - Sankt Peterburgas, 1996. - 205 p.

Politologai mėgsta paminėti, kad kai tik senovės žmogus aprūpino save egzistencijos pagrindais – ugnimi, maistu, būstu, jis sukūrė dvi pagrindines savo gyvenimo sritis: meną (bent jau roko meno pavidalu) ir politiką (kaip bendravimas su savo rūšimi). Šiuo metu politika yra reikšmingiausias šiuolaikinio žmogaus užsiėmimas, nors jis yra apdovanotas ne tik teigiamomis, bet ir neigiamomis, amoraliomis savybėmis. Plačiąja prasme politika yra žmogaus socialinio gyvenimo sritis, jo veikla, taip pat socialinių santykių tipas.

Įprasta prasme terminas „politika“ tapatinamas su bet kokiu valdymo procesu. Tik anglų kalboje yra bent keturi terminai, išskiriantys skirtingus politikos aspektus: 1) „politics“ – tikroji politinė sfera; 2) „politija“ – politinė santvarka, kuri artima politinės sistemos ir politinės bendruomenės sąvokoms; 3) „politika“ – politinis kursas, sąmoningai pasirinkta politinė strategija šioje srityje; 4) „viešoji politika“ – politinio valdymo sfera, kontroliuojama visuomenės. Šiuo atžvilgiu apie politiką galime kalbėti kaip apie sudėtingą daugialypę sąvoką, atspindinčią ir politinės sferos esmę, ir savarankišką procesą.

Taigi, politika – tai veikla didelių socialinių grupių (klasių, tautų, valstybių) santykių sferoje dėl politinės valdžios įtvirtinimo ir funkcionavimo, siekiant įgyvendinti jų socialiai reikšmingus prašymus ir poreikius.

Politikos samprata aiškinama įvairiomis teorijomis ar paradigmomis:

1. socialiniai paaiškinimas apibūdina politiką per kitų visuomenės gyvenimo sferų (ekonominės, dvasinės ir kt.) poveikį;

2. racionalus – kritiškas paaiškinimas apibūdina politiką ne išoriniais veiksniais, o vidinėmis priežastimis, savybėmis, elementais;

3. natūralistinis paaiškinime politika apibrėžiama kaip išorinės gamtinės aplinkos, gyvosios gamtos savybių, paties žmogaus savybių įtakos sfera;

4. teologinis paaiškinime svarstomi antgamtiniai politinės valdžios raidos aspektai.

Politikos atsiradimas pirmiausia siejamas su klasikinės antikinės filosofijos suklestėjimu VI – V a. pr. Kr e. ir senovės mąstytojų vardai: Aristotelis, Platonas, Sokratas. Suklestėjimas patenka į XIX – XX a. Beveik visi politologai sutinka, kad pati bendriausia prielaida, kurią XIX amžiaus antroje pusėje padarė filosofai, o vėliau ir politologai. ir XX a., aiškinantis politikos turinį – buvo vieno neginčijamo fakto supratimas: politiniai mechanizmai yra pirmasis veiksnys, palaikantis šiuolaikinių visuomenių įvairovę ir plėtojantis.

Šiuolaikinėje politikoje sąlygiškai galima išskirti šiuos struktūrinius elementus:

Politinis interesas laiko vidiniu sąmoningu politikos subjekto elgesio siūlomose politinėse situacijose šaltiniu.

Politinė organizacija atspindi valdžios institucijų, kaip socialinių procesų kontrolės ir reguliavimo centrų, vaidmenį.

Politinė veikla veikia kaip tam tikra socialinė subjektų veikla savo interesams realizuoti.

Politinė sąmonė charakterizuoja politinio gyvenimo priklausomybę nuo sąmoningo žmonių požiūrio į jį.

Politika yra ypač sudėtingas socialinis reiškinys. Kadangi tiesioginiai socialinių santykių subjektai yra asmuo ir vienaip ar kitaip organizuotos savarankiškos žmonių grupės, tarpininkavimo menas tarp jų tampa gyvybiškai svarbus. Tai jau mums artimu požiūriu politika.

Šiuolaikinio tipo visuomenė pirmiausia naudoja politines priemones, kad sumažintų prieštaravimų tarpasmeniniuose santykiuose kaštus, racionalizuotų ir koordinuotų žmonių veiksmus, vardan jų taikos ir socialinio stabilumo.

Be politikos komponentų ir elementų, kartais yra trys jos egzistavimo lygiai.

Pirmasis, iš tikrųjų politinis, makrolygis, charakterizuoja valstybę kaip visumą, viešąją prievartą, jos struktūrą ir funkcionavimą centre ir lauke.

Antra, mikro lygis, politika apima atskiras organizacijas: partijas, profesines sąjungas, korporacijas, firmas ir kt. Čia, kaip ir visoje valstybėje, aptinkami ir didžiajai politikai būdingi vidiniai reiškiniai ir procesai: kolektyvinių tikslų skatinimas ir įgyvendinimas, sprendimų priėmimas, pareigų ir pašalpų paskirstymas, sankcijų taikymas, asmenų konkurencija. ir grupės dėl valdžios, interesų konfliktų ir pan.

Trečia, mega lygis, politika reiškia tarptautinių organizacijų veiklą: JTO, NATO, EEB ir kt.

Pirmasis iš šių lygių yra centrinis ir apibūdina politikos esmę. Antrasis ir trečiasis lygiai yra antraeiliai svarbūs.

Su nacionaliniu, makro lygiu, politikai dažniausiai sieja pagrindinį funkcijas visuomenėje. Jie apibūdina svarbiausias politikos poveikio visuomenei sritis. Jie apima:

Visuomenės, kaip kompleksiškai diferencijuotos socialinės sistemos, vientisumo palaikymas ir stiprinimas, viešosios tvarkos ir organizavimo užtikrinimas;

Visos visuomenės ir ją sudarančių kolektyvinių subjektų tikslų ugdymas, masių organizavimas ir išteklių jų egzistavimui telkimas;

Grupinių konfliktų prevencija ir reguliavimas;

Sudėtingų socialinių subjektų konstitucija (komunikavimo funkcija), kuri atspindi politinių subjektų interesų apibrėžimą, šių subjektų vaidmenų pasiskirstymą, visiems subjektams priimtinų elgesio taisyklių kūrimą, kalbos (žodinio ir simbolinis), kuris yra paprastai suprantamas visiems subjektams, galintis užtikrinti veiksmingą sąveiką ir abipusį supratimą tarp visų šios visuomenės dalyvių;

Socialinio proceso valdymas ir valdymas bei civilizuoto dialogo tarp piliečių ir valstybės užtikrinimas;

Galingai reikšmingų visų sluoksnių ir grupių interesų raiška.

Be šių uždavinių, didesniu ar mažesniu mastu būdingų bet kuriai visuomenei, politika taip pat atlieka daugybę funkcijų, būdingų tam tikroms socialinėms sistemoms. Tai:

Klasinio ar socialinio dominavimo išlaikymas;

pagrindinių žmogaus teisių apsauga;

Piliečių įtraukimas į valstybės ir visuomenės reikalų tvarkymą;

Socialinio teisingumo ir bendrojo gėrio užtikrinimas;

Asmens, kaip piliečio, formavimasis arba politinė individo socializacija.

Politikos funkcijų įvairovė liudija jos gilų įsiskverbimą į visuomenę, jos išplitimą į labai skirtingus socialinius reiškinius.

2. Etimologinė samprata galia kilęs iš senovės graikų žodžio „cratos“. Tai senovės Graikijos miestų valstybėse reiškė piliečių ir visuomenės valdymą. Šiuo metu politinėje sociologinėje literatūroje yra keletas pagrindinių galios sąvokų. Tarp jų išsiskiria elgesio, santykių, sistemų ir kitos galios teorijos.

Iš požiūrio taško santykių teorijos (iš anglų kalbos Relation – požiūris) galia laikomas ryšiu tarp mažiausiai dviejų subjektų. Būdingas tokios sąveikos bruožas yra vieno subjekto įtaka kitam. Šio požiūrio metodologinius pagrindus suformulavo vokiečių sociologas M. Weberis.

Anot Maxo Weberio, valdžia reiškia individo ar socialinės bendruomenės galimybę ir gebėjimą įgyvendinti savo valią tam tikroje socialinių santykių sistemoje, nepaisant pasipriešinimo ir nepriklausomai nuo to, iš kur toks gebėjimas kyla.

Bendras vardiklis" pasipriešinimo teorijos yra dėmesio sutelkimas į galios įtaką, įveikiant valdžios objekto (to, į kurį nukreiptas galios veiksmas) pasipriešinimą. Pasipriešinimo įveikimas gali būti grindžiamas apdovanojimais, neigiamų sankcijų grėsme, valdžios objekto pripažinimu savo subjekto teise duoti įsakymus ir nurodymus bei reikalauti jų vykdymo, kai valdžios objektas yra tapatinamas su valdžios subjektu.

„Išteklių mainų“ teorijos atspindi galios santykius, kai valdžios objektui reikia valdžios subjekto turimų išteklių. Mainais už dalį šių išteklių valdžios subjektas reikalauja, kad objektas paklustų ir vykdytų konkrečius nurodymus bei įsakymus.

AT „įtakos zonų“ padalijimo teorija valdžia pasirodo esąs svarbiausio ir prestižiškiausio socialinio vaidmens funkcija. Atsižvelgiant į esamą situaciją ir vaidmenų pasiskirstymą, keisis ir valdžios subjektas.

Sekėjai elgesio teorija valdžia politinius santykius vertina kaip energijos rinką. Šioje rinkoje aktyviai veikia socialiniai ir politiniai veikėjai, kurie turi didžiausią naudą realizuoti turimus išteklius. Pinigų analogas šiame modelyje yra valdžia, „prekė“ – kandidato įvaizdis, jo rinkimų kampanija, o „pirkėjai“ – rinkėjai, deleguojantys valdžią mainais už rinkiminius pažadus.

Pagal sistemų teorija , valdžia vertinama kaip socialinės sistemos atributas (T. Parsons). Šios teorijos atstovai valdžią laiko tarpininku tarp politikos ir visuomenės, jos vaidmuo panašus į pinigų vaidmenį ekonomikoje.

Tam tikra esamų požiūrių sintezė yra toks galios apibrėžimas: „Valdžia yra viena iš svarbiausių socialinės sąveikos rūšių, specifinis santykis, bent jau tarp dviejų subjektų, kurių vienas paklūsta kito įsakymams, dėl šio pavaldumo valdantis subjektas realizuoja savo valią ir interesus“. . Tokio supratimo pranašumas yra galios kaip socialinių ryšių rūšies, susijusios su socialinio subjekto, pavaldaus sau kitus, valios įgyvendinimu, pirmiausia siekiant patenkinti savo pagrindinius interesus, aiškinimas. Tuo pačiu metu toks supratimas leidžia apšviesti galios struktūrą, susidedančią iš šaltinių, subjekto, objekto, išteklių ir funkcijų ( žr. diagramą).

Šiuolaikinėje visuomenėje valdžia egzistuoja tam tikromis formomis, kurios savo ruožtu skirstomos į tam tikras formas ir atmainas. Pagrindinis tipai yra politinė galia, ekonominė galia, socialinė galia, dvasinė galia. Pagrindinis tipas yra politinė valdžia, kuri skirstoma į dvi pagrindines formas: valstybinę ir socialinę-politinę. Valstybės valdžia, atsiradusi kartu su valstybės institucija, turi imperatyvų pobūdį. Jos receptai yra privalomi visiems be išimties piliečiams (subjektams). Ji turi prievartinių ir represinių metodų bei sankcijų, taip pat visų galios išteklių naudojimo monopolį. Savo ruožtu valstybės valdžia skirstoma į tokias atmainas kaip įstatymų leidžiamoji, vykdomoji, teisminė, karinė, kurios skiriasi funkciniu turiniu ir specifinėmis valdžios galiomis.

Priešingai nei valstybė, socialinė-politinė valdžia neturi imperatyvaus pobūdžio ir dėl to negali disponuoti valstybės išteklių potencialu. Jos nurodymai yra patariamojo pobūdžio ir taikomi ne visiems piliečiams, o tik tam tikros socialinės-politinės organizacijos nariams. Taigi partinė valdžia vadovauja politinių partijų nariams, profesinių sąjungų valdžia išplečia savo įtaką profesinių sąjungų nariams ir pan. Bendri politinės valdžios bruožai yra viršenybė prieš kitas valdžios rūšis, teisėtumas, viešasis pobūdis.

Subjekto ir objekto santykiai politinės valdžios rėmuose gali būti vykdomi esant įvairiems valdžios dominavimo ir teisėtumo tipams. Maksas Vėberis išskirtas trys pagrindiniai dominavimo tipai. Pirmoji – tradicinė, pagrįsta konkrečios šalies tradicijomis, papročiais, papročiais. Antrasis – charizmatiškas, paremtas asmeniniu politinio lyderio populiarumu ir įtaka. Trečias valdžios dominavimo tipas yra legalus, pagrįstas įstatymų galia ir prioritetiniu biurokratijos vaidmeniu.

Kiekvienas iš šių valdžios dominavimo tipų turi tam tikrą laipsnį teisėtumo. koncepcija teisėtumo kilęs iš lotyniško žodžio „Legitimus“, reiškiančio susitarimą su įstatymu, teisėtumą ir teisingumą. Šiuolaikiniame politikos moksle teisėtumo aiškinama piliečių, visuomenės ir pasaulio bendruomenės esamos politinės galios priėmimo ir pripažinimo prasme. Teisėtumas skiriasi nuo sąvokos įteisinimas, kuris yra politinis piliečių, visuomenės ir kitų valstybių politinės valdžios pripažinimo, pagrindimo, paaiškinimo ir priėmimo procesas. Legitimacija užtikrina gyventojų paklusnumą esamai valdžiai, savanorišką piliečių įtraukimą į įvairias politinio dalyvavimo formas, pagrįstą pasitikėjimu ir esamos tvarkos teisėtumo pripažinimu. Įprasta išskirti šiuos pagrindinius valdžios teisėtumo rūšys: tradicinis, patriarchalinis, klasinis, ideologinis, teisinis, etninis, charizmatiškas, religinis. Valdžios teisėtumo rodiklis yra politinės prievartos lygis, rinkimų sistemos demokratiškumas, oficialios opozicijos pobūdis ir kt. Valdžios legitimacija derinama su jai savo turiniu priešingu procesu. delegitimizacijos, o tai reiškia politinio pasitikėjimo praradimą ir piliečių valdžios pripažinimą. Tarp įvairių delegitimizacijos priežasčių dažniausiai minima didėjanti valdžios korupcija ir biurokratizacija, nacionalinio separatizmo augimas, polinkis į autoritarizmą ir kt.

Politinė galia atlieka daug svarbių dalykų funkcijas visuomenėje:

1) nustato pagrindinius visuomenės raidos tikslus ir parenka socialinės raidos alternatyvas;

2) užtikrina visuomenės integraciją, tvarkos ir vientisumo išsaugojimą;

3) reguliuoja visuomenėje kylančius socialinius konfliktus, vykdo veiklą, skirtą jiems išspręsti;

4) vykdo stokojančių vertybių ir prekių paskirstymą, privalomą visiems, t.y. nustato priėjimo prie svarbiausių visuomenės išteklių tvarką.

3. Politikos moksle yra dvi sąvokos interpretacijos "valstybė".

Plačiąja prasme valstybė- tai politinis darinys, atitinkantis tris pagrindinius požymius: tam tikros teritorijos buvimą; rajone gyvenantys gyventojai; suvereni valdžia. Šis aiškinimas pirmiausia yra teisinio pobūdžio.

Siaurąja prasme – valstybė aiškinamas kaip aukščiausią valdžią tam tikroje teritorijoje vykdančių politinių institucijų visuma. Klasikinį valstybės apibrėžimą siaurąja prasme suformulavo M. Weberis: „Šiuolaikinė valstybė yra institucionalizuota dominavimo sąjunga, kuriai tam tikroje sferoje pavyko monopolizuoti teisėtą fizinį smurtą kaip gamybos priemonę“. Tai yra politinis požiūris. Šiuolaikiniame politikos moksle, tarp pagrindiniai valstybės bruožai vadinamas taip:

1. Teritorija kaip ribomis nubrėžta valstybės vieta.

2. Valstybės žmogiškoji dimensija – tai gyventojai, turintys piliečių ar subjektų statusą.

3. Valstybinė institucija, veikianti visų gyventojų vardu ir siekianti bendrųjų interesų.

4. Suverenitetas teritorijos atžvilgiu, numatantis tik vienos valdžios viršenybę tam tikroje teritorijoje ir jos nedalumą su kitos valstybės valdžia.

5. Nacionalinė teisės aktų sistema.

6. Nacionalinė mokesčių sistema.

Turėdama panašius požymius, valstybė tuo pačiu metu egzistuoja įvairiomis formomis. Jų atrankos kriterijai yra tokie valdymo forma, administracinės-teritorinės struktūros tipas ir politinio režimo pobūdis.

aš. Valdymo forma charakterizuoja valstybės valdžios organizavimo centre ir lauke metodą. Pagal šį kriterijų išskiriamos monarchijos ir respublikos. Monarchija yra absoliuti ir parlamentinė. Pastaroji skirstoma į dualistinę ir konstitucinę. Respublikos yra prezidentinės, parlamentinės ir pusiau prezidentinės (mišrios). Tarp mišrių formų laikomos parlamentinės-prezidentinės ir atvirkščiai.

II. Teritorinė-administracinė struktūra Ji pateikiama trimis pagrindinėmis formomis: unitarinė valstybė, federacija ir konfederacija, kurios skiriasi teritorinio organizavimo principais ir metodais, centro ir regionų santykiais ir kt.

unitarinė valstybė- tai valstybė, kurioje yra viena valdžia, teisės aktai, teismų sistema, esant administraciniams-teritoriniams vienetams.

Federacija yra sąjunginė valstybė, kurioje veikia federalinės ir respublikinės valdžios institucijos. Yra administracinės ir nacionalinės federacijos.

konfederacija– tai suverenių valstybių aljansas, kuris vienijasi, kad kartu spręstų politines, ekonomines, karines, kultūrines problemas.

III. Pagal politinio režimo prigimtį , kuris išreiškia valdžios įgyvendinimo būdus valstybėje, išskiriama demokratinė, autoritarinė ir totalitarinė valstybė.

Nepriklausomai nuo formos, valstybė visada atlieka daugybę privalomų funkcijų. Paprastai jie skirstomi į vidinius ir išorinius. Vidinės iš dalies sutampa su minėtomis visuomenės politinės sistemos funkcijomis. Išorinės funkcijos apima gynybos, užsienio politikos ir aplinkosaugos funkcijas.

Šiuolaikinės valstybės funkcijos apibrėžiami taip:

1) saugumo ir teisėtvarkos užtikrinimas;

2) socialinių santykių reguliavimas ir socialinių konfliktų sprendimas;

3) vertybių pasiskirstymas visuomenėje;

4) nacionalinių interesų gynimas ir nacionalinio saugumo užtikrinimas, kai nacionalinis saugumas yra asmens, visuomenės ir valstybės gyvybinių interesų apsaugos nuo išorinių ir vidinių grėsmių būsena, o nacionaliniai interesai laikomi subalansuotų gyvybinių interesų visuma. individas, visuomenė ir valstybė, kurie išsiskiria ilgalaikiu pobūdžiu ir apibrėžia pagrindinius valstybės užsienio ir vidaus politikos tikslus ir uždavinius.

Išvardintas funkcijas išimtinai atlieka valstybė, tk. jie, pirma, prisideda prie kolektyvinių tikslų siekimo, antra, atskirų socialinių institucijų jų įgyvendinti neįmanoma.

Šiuolaikinėse valstybėse valdžia dažniausiai yra išsklaidyta tarp įvairių struktūrų ar institucijų. Apsvarstykite šias valstybės struktūras apibūdinančias valdžios institucijas:

Atstovaujamosios institucijos (parlamentas);

Priežiūros ir kontrolės organai (prokuratūra);

Viešosios tvarkos apsaugos įstaigos (Vidaus reikalų ministerijos įstaigos);

Ginkluotosios pajėgos;

Valstybės saugumo institucijos (FSO įstaigos);

Teismų sistema;

Vykdomieji – administraciniai organai (Prezidentas, Ministras Pirmininkas, Vyriausybė).

Visi išvardyti ženklai ir savybės taip pat būdingi šiuolaikinei Rusijos valstybei. Pagal šalies Konstituciją Rusija yra demokratinė, federalinė, pasaulietinė, teisinė, socialinė valstybė, turinti respublikinę valdymo formą. Atitinkamai, politinė sistema konstituciniu požiūriu priklauso demokratinių kategorijai. Tuo pačiu metu praktiškai, šiuolaikinėmis sąlygomis, šalies politinėje sistemoje vyksta pereinamasis transformacijos procesas iš autoritarinės į demokratinę. Panaši situacija ir su pagrindine politinės sistemos institucija – valstybe. Rusijoje vyksta prezidentinės-parlamentinės respublikos su stipria valstybės vadovo galia formavimosi procesas. Taip pat formuojasi administracinė-teritorinė šalies struktūra. Kalbame apie konstitucinės federacijos formavimąsi Rusijoje, kuri skiriasi nuo sutartinės federacijos tuo, kad nenumato konkretaus regioninio subjekto teritorijos atskyrimo nuo federacijos. Galiausiai, pagal politinio režimo prigimtį Rusija gali būti priskirta demokratinei valstybei. Tiesa, daugelio politologų nuomone, labiau tikėtina, kad kol kas galima kalbėti apie pusiau autoritarinę, pusiau demokratinę valstybę.

Pagrindinės tolesnės politinės sistemos ir valstybės reformos Rusijoje kryptys yra susijusios su nuosekliu demokratinės, federacinės, teisinės, socialinės valstybės formavimu šalyje.

Konstitucinė valstybė- valstybės valdžios organizavimo forma, pagrįsta teisine valstybe, kurios griežtai laikosi valstybė, visuomenė, individas.

Teisinės valstybės principai yra:

1. teisės viršenybė ir teisė;

2. tikrasis konstitucionalizmas;

3. teisinis valstybės valdžios organizavimas;

4. valstybės nesikišimas į pilietinės visuomenės reikalus;

5. valdžių padalijimas;

6. valstybės ir asmens abipusė atsakomybė;

7. visų lygybė prieš įstatymą;

8. teismo nepriklausomumas, autonomija ir išaukštinimas.


Panaši informacija.


Nauja vietoje

>

Populiariausias