Ley de educación preescolar. Ley de educación preescolar

I. Disposiciones generales

1. Este Reglamento Modelo regula las actividades de las instituciones de educación preescolar estatales y municipales de todo tipo.

2. Para las instituciones educativas preescolares no estatales, este Reglamento Modelo es ejemplar.

3. Institución educativa preescolar: un tipo de institución educativa que implementa el principal programa educativo general de educación preescolar.

El estado estatal de una institución educativa preescolar (tipo, tipo y categoría de una institución educativa, determinada de acuerdo con el nivel y la dirección de la programas educativos) se establece sobre su acreditación estatal, a menos que las leyes federales dispongan lo contrario.

Una institución educativa preescolar brinda educación, capacitación y desarrollo, así como supervisión, cuidado y rehabilitación de niños de 2 meses a 7 años.

4. Una institución educativa preescolar crea condiciones para la implementación de ciudadanos garantizados. Federación Rusa el derecho a recibir educación preescolar pública y gratuita.

5. Las principales tareas de una institución educativa preescolar son:

protección de la vida y fortalecimiento de la salud física y mental de los niños;
asegurar el desarrollo cognitivo-hablante, social-personal, artístico-estético y físico de los niños;
educación, teniendo en cuenta las categorías de edad de los hijos de la ciudadanía, el respeto de los derechos humanos y las libertades, el amor por el medio ambiente, la Patria, la familia;
implementación de la corrección necesaria de las deficiencias en el desarrollo físico y (o) mental de los niños;
interacción con las familias de los niños para garantizar el pleno desarrollo de los niños;
brindar asesoría y asistencia metodológica a los padres (representantes legales) sobre la crianza, educación y desarrollo de los niños.

6. Una institución de educación preescolar puede llevar a cabo la rehabilitación de niños discapacitados si existen condiciones apropiadas en ella.

7. Las instituciones educativas preescolares incluyen instituciones educativas de los siguientes tipos:

Jardín de infancia(implementa el principal programa educativo general de educación preescolar en grupos de desarrollo general);

jardín de infantes para niños temprana edad(implementa el principal programa educativo general de educación preescolar en grupos de desarrollo general para niños de 2 meses a 3 años, crea condiciones para adaptación social y socialización temprana de los niños);

un jardín de infancia para niños en edad preescolar (preescolar superior) (implementa el principal programa educativo general de educación preescolar en grupos de desarrollo general, así como, si es necesario, en grupos compensatorios y combinados para niños de 5 a 7 años con implementación prioritaria de actividades garantizar la igualdad de oportunidades iniciales para enseñar a los niños en general Instituciones educacionales);

guardería y rehabilitación (implementa el principal programa educativo general de educación preescolar en grupos orientación para mejorar la salud con la ejecución prioritaria de actividades para la implementación de medidas y procedimientos higiénico-sanitarios, preventivos y de mejora de la salud);

jardín de infantes de tipo compensatorio (implementa el principal programa educativo general de educación preescolar en grupos compensatorios con la implementación prioritaria de actividades para la corrección calificada de deficiencias en el desarrollo físico y (o) mental de una o más categorías de niños con minusválido salud);

un jardín de infancia de tipo combinado (implementa el principal programa educativo general de educación preescolar en grupos de orientación general de desarrollo, compensación, mejora de la salud y combinación en varias combinaciones);

un jardín de infantes de tipo de desarrollo general con una implementación prioritaria de actividades en una de las áreas de desarrollo de los niños (implementa el principal programa educativo general de educación preescolar en grupos de una orientación de desarrollo general con una implementación prioritaria de actividades para el desarrollo de los niños en una de tales áreas como cognitiva-habla, social-personal, artística y estética o física)

centro de desarrollo infantil - jardín de infantes (implementa el principal programa educativo general de educación preescolar en grupos de desarrollo general con la implementación prioritaria de actividades para el desarrollo de los niños en varias áreas, como cognitiva-habla, social-personal, artístico-estética y física) .

8. La unidad estructural principal de una institución educativa preescolar es un grupo de niños en edad preescolar.

En el caso de crear grupos en instituciones educativas de otro tipo que implementen el programa educativo general principal de educación preescolar de conformidad con la licencia, sus actividades se rigen por este Reglamento Modelo.

Los grupos pueden tener una orientación general de desarrollo, compensatoria, de mejora de la salud o combinada.

En los grupos de desarrollo general, la educación preescolar se lleva a cabo de acuerdo con el programa educativo de la institución educativa, desarrollado por ella de forma independiente sobre la base de un programa educativo general básico ejemplar para la educación preescolar y los requisitos del estado federal para la estructura de la educación general principal. programa para la educación preescolar y las condiciones para su implementación.

En los grupos compensatorios, la corrección calificada de las deficiencias en el desarrollo físico y (o) mental y la educación preescolar de los niños con discapacidades se llevan a cabo de acuerdo con el programa educativo de la institución educativa, desarrollado por ella de forma independiente sobre la base de una educación general básica ejemplar. programa de educación preescolar y requisitos estatales federales para la estructura del principal programa de educación general de educación preescolar y las condiciones para su implementación, así como teniendo en cuenta las peculiaridades del desarrollo psicofísico y las capacidades de los niños.

Se crean grupos de mejora de la salud para niños con intoxicación tuberculosa, niños con enfermedades frecuentes y otras categorías de niños que necesitan un conjunto de medidas especiales de mejora de la salud. En los grupos de mejora de la salud, la educación preescolar de los niños se lleva a cabo de acuerdo con el programa educativo de la institución educativa, desarrollado por ella de forma independiente sobre la base de un programa educativo general básico ejemplar para la educación preescolar y los requisitos del estado federal para la estructura de la principal programa educativo general para la educación preescolar y las condiciones para su implementación, así como un complejo de medidas y procedimientos sanitarios e higiénicos, preventivos y de mejora de la salud.

En grupos de orientación combinada, la educación conjunta de niños sanos y niños con discapacidades se lleva a cabo de acuerdo con el programa educativo de la institución educativa, desarrollado por ella de forma independiente sobre la base de un programa educativo general básico ejemplar para la educación preescolar y los requisitos del estado federal. para la estructura del programa educativo general principal para la educación preescolar y las condiciones para su implementación, teniendo en cuenta las peculiaridades del desarrollo psicofísico y las capacidades de los niños.

Los grupos pueden incluir tanto niños de la misma edad como niños diferentes edades(diferentes grupos de edad).

Los grupos también se diferencian en cuanto al tiempo de estancia de los niños y funcionan en la modalidad de jornada completa (estancia de 12 horas), jornada reducida (estancia de 8-10 horas), jornada prolongada (estancia de 14 horas), estancia corta (de 3 a 5 horas al día) y estancia las 24 horas. Los grupos operan en base a 5 y 6 días. semana de trabajo. A petición de los padres (representantes legales) es posible organizar el trabajo de grupos también los fines de semana y festivos.

9. Una institución de educación preescolar en sus actividades se rige por leyes federales, decretos y órdenes del Presidente de la Federación Rusa, decretos y órdenes del Gobierno de la Federación Rusa, decisiones de la autoridad estatal o municipal pertinente que ejerce la gestión en el campo. de educación, este Reglamento Modelo, el estatuto de una institución de educación preescolar (en adelante, el estatuto), un acuerdo celebrado entre una institución de educación preescolar y los padres (representantes legales).

10. El idioma (idiomas) en el que (cual) la educación y la crianza se llevan a cabo en una institución educativa preescolar está determinado por el fundador y (o) el estatuto. En una institución educativa preescolar, se crean las condiciones para el estudio del idioma ruso como idioma del estado Federación Rusa.

11. Para cumplir con sus tareas, una institución de educación preescolar tiene derecho a establecer relaciones directas con empresas, instituciones y organizaciones, incluidas las extranjeras.

12. Una institución de educación preescolar será responsable de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación Rusa de:

desempeño de las funciones definidas por la carta;
implementación en en su totalidad el principal programa educativo general de educación preescolar;
calidad de los programas educativos implementados;
el cumplimiento de las formas, métodos y medios aplicados para organizar el proceso educativo con la edad, características psicofisiológicas, inclinaciones, habilidades, intereses y necesidades de los niños;
vida y salud de los niños y empleados de una institución educativa preescolar durante el proceso educativo.

13. En una institución educativa preescolar, la creación e implementación de las actividades de las estructuras organizativas no están permitidas. partidos politicos, movimientos y organizaciones sociopolíticas y religiosas (asociaciones). En las instituciones de educación preescolar estatales y municipales, la educación es laica.

II. Organización de actividades de una institución educativa preescolar.

14. El fundador crea una institución de educación preescolar y la registra de la manera prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

15. El fundador de la institución educativa preescolar estatal son las autoridades federales. poder Ejecutivo y autoridades ejecutivas de los sujetos de la Federación Rusa.

Los fundadores de la institución educativa preescolar municipal son los órganos Gobierno local.

16. Las relaciones entre el fundador y una institución de educación preescolar están determinadas por un acuerdo celebrado entre ellos de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

17. Los derechos de una persona jurídica en términos de mantener la legalidad financiera y actividad económica surgen en una institución educativa preescolar desde el momento de su registro.

Una institución educativa preescolar realiza actividades financieras y económicas de forma independiente, puede tener un balance independiente y una cuenta personal (cuenta) abierta de la manera prescrita, un sello de la forma establecida, un sello y membretes con su nombre.

18. El derecho a realizar actividades educativas y recibir beneficios establecidos por la legislación de la Federación de Rusia surge para una institución de educación preescolar desde el momento en que se le otorga una licencia (permiso).

19. Una institución de educación preescolar se somete a la acreditación estatal de la manera prescrita por la Ley de Educación de la Federación de Rusia.

20. Se puede crear, reorganizar y liquidar una institución de educación preescolar en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

21. El contenido del proceso educativo en una institución educativa preescolar está determinado por el programa educativo de educación preescolar, desarrollado, adoptado e implementado por él de forma independiente de acuerdo con los requisitos del estado federal para la estructura del programa educativo general principal para educación preescolar. y las condiciones para su implementación, establecidas por el órgano ejecutivo federal que desempeñe las funciones de desarrollar política pública y regulación legal en el campo de la educación, y teniendo en cuenta las peculiaridades del desarrollo psicofísico y las capacidades de los niños.

22. De acuerdo con las metas y objetivos definidos por la carta, una institución de educación preescolar puede implementar programas educativos adicionales y proporcionar servicios educativos adicionales fuera de los programas educativos que determinan su estado, teniendo en cuenta las necesidades de la familia y sobre la base de un acuerdo celebrado entre una institución educativa preescolar y los padres (representantes legítimos).

Los servicios educativos pagados no pueden proporcionarse a cambio y en el marco de las principales actividades educativas financiadas por el fundador.

23. El modo de funcionamiento de una institución de educación preescolar y la duración de la estadía de los niños en ella están determinados por la carta, el acuerdo celebrado entre la institución de educación preescolar y el fundador.

24. La restauración en una institución de educación preescolar se asigna a una institución de educación preescolar.

25. La atención médica de los niños en una institución de educación preescolar está a cargo de las autoridades sanitarias. El personal médico, junto con la administración, es responsable de la salud y desarrollo fisico niños, llevando a cabo medidas terapéuticas y preventivas, observando las normas sanitarias e higiénicas, el régimen y asegurando la calidad de la nutrición. Una institución de educación preescolar está obligada a proporcionar una habitación con las condiciones adecuadas para el trabajo. trabajadores médicos, para monitorear su trabajo con el fin de proteger y mejorar la salud de los niños y empleados de una institución educativa preescolar.

26. Personal docente las instituciones educativas preescolares están obligadas a someterse a examen medico, que se lleva a cabo a expensas del fundador.

tercero Adquisición de una institución educativa preescolar

27. El procedimiento para dotar de personal a una institución de educación preescolar lo determina el fundador de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia y se establece en el estatuto.

28. Los niños de 2 meses a 7 años son admitidos en una institución de educación preescolar. La admisión de los niños se realiza sobre la base de un informe médico, una solicitud y documentos que acrediten la identidad de uno de los padres (representantes legales).

29. Los niños con discapacidad, los niños con discapacidad son aceptados en grupos de orientación compensatoria y combinada de una institución educativa preescolar solo con el consentimiento de sus padres (representantes legales) sobre la base de la conclusión de la comisión psicológica, médica y pedagógica.

30. Al aceptar niños con discapacidades, niños con discapacidades en instituciones educativas preescolares de cualquier tipo, una institución educativa preescolar está obligada a proporcionar las condiciones necesarias para organizar acciones correctivas.

31. El fundador determina el número de grupos en una institución de educación preescolar en función de su ocupación máxima.

32. En grupos de orientación evolutiva general, la ocupación máxima se fija en función de la edad de los niños y es:

de 2 meses a 1 año - 10 niños;
de 1 año a 3 años - 15 niños;
de 3 años a 7 años - 20 niños.

en diferentes grupos de edad ah de una orientación evolutiva general, la ocupación máxima es si hay niños en el grupo:

dos edades (de 2 meses a 3 años) - 8 niños;
cualquiera de las tres edades (de 3 a 7 años) - 10 niños;
cualquiera de las dos edades (de 3 a 7 años) - 15 niños.

33. En los grupos de orientación compensatoria, la ocupación máxima se fija en función de la categoría de los niños y su edad (hasta 3 años y mayores de 3 años) y es:

para niños con trastornos graves del habla: 6 y 10 niños;
para niños con trastornos fonéticos y fonémicos del habla solo mayores de 3 años: 12 niños;
para niños sordos: 6 niños para ambos grupos de edad;
para niños con discapacidad auditiva - 6 y 8 niños;
para niños ciegos: 6 niños para ambos grupos de edad;
para niños con discapacidad visual, para niños con ambliopía, estrabismo - 6 y 10 niños;
para niños con trastornos del sistema musculoesquelético - 6 y 8 niños;
para niños con retraso mental - 6 y 10 niños;
para niños con retraso mental leve - 6 y 10 niños;
para niños con retraso mental moderado, grave solo mayores de 3 años: 8 niños;
para niños con autismo solo mayores de 3 años: 5 niños;
para niños con un defecto complejo (que tienen una combinación de 2 o más deficiencias en el desarrollo físico y (o) mental) - 5 niños para ambos grupos de edad;
para niños con otras discapacidades - 10 y 15 niños.

34. En los grupos de mejora de la salud, la ocupación máxima se establece en función de la categoría de los niños y su edad (hasta 3 años y mayores de 3 años) y es:

para niños con intoxicación por tuberculosis - 10 y 15 niños;
para niños que a menudo están enfermos: 10 y 15 niños;
para otras categorías de niños que necesitan un complejo de actividades recreativas especiales: 12 y 15 niños.

35. En grupos de orientación mixta, la ocupación máxima se fija en función de la edad de los niños (menores de 3 años y mayores de 3 años) y la categoría de los niños con discapacidad y es:

hasta 3 años: 10 niños, incluidos no más de 3 niños con discapacidades;
mayores de 3 años:
10 niños, incluidos no más de 3 niños sordos, o niños ciegos, o niños con trastornos del sistema musculoesquelético, o niños con retraso mental moderado, severo, o niños con un defecto complejo;

15 niños, incluidos no más de 4 con discapacidad visual y (o) niños con ambliopía y estrabismo, o niños con discapacidad auditiva, o niños con discapacidades graves del habla, o niños con retraso mental leve;

17 niños, incluidos no más de 5 niños con retraso mental.

IV. Participantes en el proceso educativo.

36. Los participantes en el proceso educativo de una institución educativa preescolar son los niños, sus padres (representantes legales), los maestros.

37. Cuando los niños son admitidos en una institución de educación preescolar, esta última está obligada a familiarizar a los padres (representantes legales) con el estatuto, la licencia para el derecho a realizar actividades educativas, un certificado de acreditación estatal de una institución de educación preescolar y otros documentos que regulan la organización del proceso educativo.

38. El establecimiento de la tarifa que cobran los padres (representantes legales) por el mantenimiento de un niño en una institución de educación preescolar se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

39. La relación entre una institución educativa preescolar y los padres (representantes legales) se rige por un acuerdo que incluye los derechos, obligaciones y responsabilidades mutuas de las partes que surgen en el proceso de crianza, enseñanza, desarrollo, cuidado, cuidado y mejoramiento. niños, la duración de la estadía del niño en una institución educativa preescolar , así como el cálculo del monto de las tarifas cobradas por los padres (representantes legales) para el mantenimiento de un niño en una institución educativa preescolar.

40. Las relaciones entre el niño y el personal de la institución de educación preescolar se construyen sobre la base de la cooperación, el respeto por la personalidad del niño y la concesión de la libertad para desarrollarse de acuerdo con las características individuales.

41. El procedimiento para dotar de personal a una institución de educación preescolar está regulado por la carta.

42. Personas con formación profesional secundaria o superior educación profesional. La calificación educativa de dichas personas está confirmada por documentos estatales sobre el nivel apropiado de educación y (o) calificaciones.

Las siguientes personas no pueden dar clases:

privado del derecho a ejercer actividad pedagógica de acuerdo con un veredicto judicial que ha entrado en vigor legalmente;
tener una condena no expurgada o pendiente por delitos intencionales graves y especialmente graves;
reconocido incompetente conforme al procedimiento establecido por la ley federal;
tener enfermedades previstas en la lista aprobada por el órgano ejecutivo federal responsable del desarrollo de la política estatal y la regulación legal en el campo de la salud, desarrollo Social, trabajo y protección del consumidor.

43. En las plantillas de personal de las instituciones educativas preescolares que brindan educación, capacitación, desarrollo, supervisión, cuidado y rehabilitación de niños con discapacidades, niños con discapacidades, así como la corrección de deficiencias en su desarrollo físico y (o) mental, si es necesario, se pueden introducir puestos adicionales de profesores-defectólogos, profesores-logopedas, logopedas, psicólogos educativos, educadores sociales, educadores y otros trabajadores (dependiendo de la categoría de los niños) dentro de los límites de los créditos asignados por la decisión del fundador para estos propósitos.

44. Los derechos de los empleados de una institución educativa preescolar y las medidas de su apoyo social están determinados por la legislación de la Federación de Rusia, la carta y el contrato de trabajo.

45. Los empleados de una institución de educación preescolar tienen derecho a:

participar en la gestión de una institución de educación preescolar en la forma determinada por el estatuto;
para proteger su honor profesional, dignidad y reputación comercial.

46. ​​Una institución educativa preescolar establece:

salarios trabajadores, en función de la cualificación del trabajador, la complejidad, la intensidad, la cantidad, la calidad y las condiciones del trabajo realizado, así como las indemnizaciones (retribuciones y complementos de carácter compensatorio) y los incentivos (retribuciones y complementos de carácter compensatorio) naturaleza de incentivos, bonos y otros pagos de incentivos) dentro de los límites de las asignaciones presupuestarias dirigidas a los salarios;
la estructura de gestión de las actividades de una institución educativa preescolar;
dotación de personal y deberes oficiales trabajadores

V. Gestión de una institución educativa preescolar

47. La gestión de una institución educativa preescolar se lleva a cabo de conformidad con la Ley de la Federación Rusa "Sobre la Educación", otros actos legislativos de la Federación Rusa, este Reglamento Modelo y la carta.

48. La gestión de una institución de educación preescolar se basa en los principios de unidad de mando y autogobierno, que aseguran el carácter estatal-público de la gestión de una institución de educación preescolar. Las formas de autogobierno de una institución de educación preescolar que aseguran el carácter estatal-público de la gestión son el Patronato, reunión general, asesoramiento pedagógico y otras formas. El procedimiento para la elección de los órganos de autogobierno y su competencia están determinados por la carta.

49. La gestión directa de una institución de educación preescolar la lleva a cabo un director que ha obtenido la certificación correspondiente.

El empleo del director de una institución educativa preescolar se lleva a cabo de la manera determinada por el estatuto y de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.

50. Director de una institución educativa preescolar:

actúa en nombre de la institución educativa preescolar, la representa en todas las instituciones y organizaciones;
administra la propiedad de la institución de educación preescolar dentro de los límites de los derechos que le otorga el acuerdo celebrado entre la institución de educación preescolar y el fundador;
emite poderes;
abre una cuenta personal (cuenta) de acuerdo con el procedimiento establecido de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa;
realiza la contratación y colocación de personal, alienta a los empleados de una institución de educación preescolar, les impone sanciones y los despide del trabajo;
es responsable de las actividades de la institución educativa preescolar al fundador.

VI. Bienes y fondos de la institución

51. Para una institución de educación preescolar, con el fin de garantizar las actividades educativas de acuerdo con el estatuto, el fundador, en la forma prescrita, asigna objetos de los derechos de propiedad (edificios, estructuras, propiedad, equipo, así como otros bienes necesarios para el consumo). , sociales, culturales y otros fines).

Una institución de educación preescolar es propietaria, usa y dispone de los derechos que le han sido asignados gestión operativa propiedad de acuerdo con su propósito, estatuto y legislación de la Federación Rusa.

Las parcelas de tierra se asignan a instituciones educativas preescolares estatales y municipales de la manera prescrita por la legislación de la Federación Rusa.

Una institución de educación preescolar es responsable ante el propietario por la seguridad y el uso eficiente de la propiedad que le ha sido asignada.

52. El apoyo financiero para las actividades de una institución de educación preescolar se lleva a cabo de conformidad con la legislación de la Federación Rusa.

Una institución de educación preescolar tiene derecho a atraer, en la forma prescrita por la legislación de la Federación Rusa, adicional recursos financieros a través de la provisión de servicios educativos adicionales pagados y otros servicios previstos por la carta, así como a través de donaciones voluntarias y contribuciones específicas de individuos y (o) entidades legales, incluido ciudadanos extranjeros y (o) personas jurídicas extranjeras.

Una institución de educación preescolar tiene derecho a realizar, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, actividades generadoras de ingresos previstas en la carta.

53. Con la dotación económica de los pequeños rurales y considerados como tales por las autoridades el poder del Estado y los órganos que ejercen la gestión en el campo de la educación, las instituciones de educación preescolar deben tener en cuenta los costos que no dependen del número de niños.

54. La atracción por parte de una institución de educación preescolar de los recursos financieros adicionales especificados en el párrafo 52 de este Reglamento Modelo no implica una reducción en el monto de su financiamiento a expensas del fundador.

55. Los recursos financieros y materiales de una institución de educación preescolar asignados por el fundador son utilizados por la institución de educación preescolar de acuerdo con el estatuto y no están sujetos a retiro, a menos que la legislación de la Federación Rusa disponga lo contrario.

Al liquidarse una institución de educación preescolar, los recursos económicos y demás objetos de propiedad, menos los pagos para cubrir sus obligaciones, se destinan al desarrollo de la educación.

Artículo 64. Educación preescolar.
El artículo comentado no es nuevo para la legislación educativa interna, pues las normas pertinentes estaban contenidas en el art. 18 de la Ley N 3266-1. Mientras tanto, en el marco del artículo comentado dichas disposiciones ampliamente actualizado y complementado con nuevas normas.
El artículo está dedicado a la regulación legal de la educación preescolar. Lo esencial regulacion legal la educación preescolar en la Federación Rusa está establecida por la Constitución de la Federación Rusa, que en el art. 43 garantiza la gratuidad y accesibilidad de la educación preescolar en las instituciones estatales y municipales, imponiendo al Estado la obligación de velar por el cumplimiento de este derecho. Sin embargo, las normas constitucionales no especifican el contenido de este derecho y no definen los detalles de la regulación legal de esta esfera de las relaciones educativas. Se lleva a cabo una regulación más detallada al nivel de la Ley Federal comentada y los estatutos. Por lo tanto, los aspectos estratégicos del desarrollo de la esfera de la educación preescolar están establecidos por el Concepto de desarrollo socioeconómico a largo plazo de la Federación de Rusia para el período hasta 2020, aprobado por orden del Gobierno de Rusia. Federación de 17 de noviembre de 2008 N 1662-r* (83). Entre las prioridades del Concepto está el aumento de la flexibilidad y diversidad de formas de prestación de servicios en el sistema de educación preescolar, que está diseñado para brindar apoyo y un mejor aprovechamiento del potencial educativo de las familias. También tomamos nota de que el Decreto del Presidente de la Federación Rusa del 7 de mayo de 2012 N 599 "Sobre las medidas para implementar la política estatal en el campo de la educación y la ciencia" * (84) estableció la tarea de lograr para 2016 el cien por ciento de accesibilidad de Educación preescolar para niños de tres a siete años.
La Parte 1 del artículo comentado define el concepto de educación preescolar. La Ley de la Federación Rusa "Sobre la Educación" no contenía una definición clara este concepto, sin embargo, estableció que las instituciones preescolares se crean y funcionan para ayudar a la familia a fin de educar a los niños en edad preescolar, proteger y fortalecer su salud física y mental, el desarrollo habilidades individuales y la corrección necesaria de los trastornos del desarrollo en los niños. La Ley Federal comentada especifica los fines de la educación preescolar, nombrando entre ellos: la formación de una cultura común; desarrollo de la salud física, intelectual, moral, estética y cualidades personales; formación de requisitos previos Actividades de aprendizaje; preservación y fortalecimiento de la salud de los niños en edad preescolar.
Por lo tanto, el énfasis está en la meta general de desarrollo de la educación preescolar. Edad preescolar: la edad del desarrollo físico y mental acelerado del niño, la formación en él de habilidades y habilidades generales que predeterminan su desarrollo físico, intelectual, desarrollo mental y siendo básico para la posterior formación de rasgos individuales de desarrollo. Importantes son la protección y el fortalecimiento de la salud de los niños en edad preescolar.
Una capa regulatoria bastante masiva en el campo de la educación preescolar es la legislación de las entidades constituyentes de la Federación Rusa. Si en Región de Kaliningrado se adoptó la Ley del 10 de noviembre de 2009 N 388 "Sobre el apoyo estatal a la educación preescolar en la región de Kaliningrado". Esta ley, que prevé mecanismos de apoyo estatal para las organizaciones de educación preescolar, tiene como objetivo desarrollar asociaciones municipales y privadas en el campo de la educación preescolar y regula las formas de dicha asociación, así como las medidas para sus incentivos financieros.
Los súbditos de la Federación Rusa están implementando una gran cantidad de diversos proyectos regionales y municipales a corto y largo plazo. programas dirigidos dirigido a desarrollar una red de instituciones educativas preescolares* (85). Al desarrollar e implementar dichos programas, los objetivos son aumentar el nivel de accesibilidad de la educación preescolar y mejorar su componente material y técnico. Los programas definen sujetos y objetos de los programas, volúmenes y fuentes de financiación de las actividades en el marco de los programas. Las actividades pueden incluir: reconstrucción y construcción de edificios de organizaciones educativas preescolares; devolución de edificios previamente convertidos de instituciones preescolares; creación de plazas adicionales en instituciones de educación preescolar y grupos de niños en edad preescolar en instituciones de educación general, etc.
En San Petersburgo existe un programa especial para la construcción y reconstrucción de jardines de infancia * (86). En algunas entidades constitutivas de la Federación Rusa, se están implementando programas que prevén medidas especiales destinadas a aumentar el número de plazas en instituciones educativas preescolares * (87). En la región de Saratov, se están tomando medidas para devolver a la red existente de instituciones educativas preescolares las instalaciones en las que se encuentran las instituciones regionales * (88). Parece que la existencia de programas regionales y municipales destinados a desarrollar una red de instituciones preescolares y dotados de la financiación adecuada, sujeto a su implementación de alta calidad, puede contribuir a la solución rápida del problema de escasez de plazas en las organizaciones educativas preescolares y la plena realización del derecho de los ciudadanos a la educación preescolar.
En algunas entidades constitutivas de la Federación Rusa, existen documentos de programa que determinan las principales tendencias en el desarrollo de la educación preescolar en el territorio respectivo. Así, en la República de Sakha (Yakutia), se aprobó el Concepto para el Desarrollo de la Educación Preescolar en la República de Sakha (Yakutia) para 2011-2016* (89), que contiene un análisis lo último educación preescolar en la República y determina las metas y el componente de previsión mayor desarrolloárea investigada. Cabe señalar que el Concepto no solo establece las tareas de aumentar el número de plazas en las instituciones preescolares de acuerdo con las necesidades demográficas, sino que también establece parámetros objetivos sustantivos para el desarrollo de esta área. relaciones públicas(por ejemplo, expansión de formas organizativas y pedagógicas innovadoras de educación preescolar; enfoque en el desarrollo de la educación inclusiva, etc.).
La Parte 2 del artículo comentado define la dirección general de los programas educativos para la educación preescolar. El contenido de la educación en una organización educativa preescolar está determinado por el programa educativo de educación preescolar, que, según el art. 12 de la ley comentada es desarrollado, aprobado e implementado por una organización educativa de acuerdo con el estándar educativo del estado federal y teniendo en cuenta programas educativos ejemplares para la educación preescolar.
Por normas generales consagrado en el art. 11 de la ley comentada, las normas educativas estatales federales son un conjunto de requisitos obligatorios para un determinado nivel de educación, incluyendo entre ellos los requisitos: a) a la estructura del programa; b) las condiciones para la implementación del programa; c) a los resultados del dominio del programa. El contenido de la educación está directamente determinado por los programas educativos; para el nivel de educación preescolar - programas educativos de educación preescolar. El estado desarrolla programas educativos ejemplares, que son documentación educativa y metodológica que determina el volumen y el contenido de educación recomendados en un nivel particular, los resultados planificados del desarrollo del programa, las condiciones aproximadas para las actividades educativas, etc.
Según el artículo comentado, los programas educativos de educación preescolar están dirigidos al desarrollo polivalente de los preescolares, teniendo en cuenta su edad y características individuales, incluyendo su logro de un nivel de desarrollo necesario y suficiente para el desarrollo exitoso de los programas educativos de primaria. educación general. Al mismo tiempo, los programas educativos de educación preescolar se construyen sobre la base de un enfoque individual para los niños en edad preescolar y actividades específicas para niños en edad preescolar. El desarrollo de los programas educativos de educación preescolar no va acompañado de certificación intermedia y certificación final de los estudiantes.
Actualmente, se está desarrollando el estándar educativo estatal federal para la educación preescolar. Además, se está estudiando la cuestión del procedimiento para desarrollar programas ejemplares de educación general básica, realizar su examen y mantener su registro. Obviamente, antes de la introducción del estándar educativo del estado federal y la formación de un registro de programas ejemplares de educación general básica, la implementación de programas educativos para la educación preescolar debe guiarse por los Requisitos del estado federal para las condiciones para la implementación de los principales generales. programa de educación para la educación preescolar (aprobado por orden del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa de fecha 20 de julio de 2011 No. N 2151), así como los requisitos del estado federal para la estructura del principal programa educativo general de educación preescolar (aprobado por orden del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa del 23 de noviembre de 2009 N 655). Debe tenerse en cuenta que el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa ha desarrollado Pautas sobre el desarrollo del principal programa educativo general para educación preescolar (carta del 21 de octubre de 2010 N 03-248), el programa ejemplar de educación general básica de educación preescolar "Éxito" (carta del Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación Rusa del 22 de julio de 2010 N 03-13).
Por lo tanto, la Ley Federal comentada prevé un enfoque estandarizado para la enseñanza en instituciones educativas preescolares que, dada la independencia de desarrollar un programa educativo para la educación preescolar, permite adaptar el aprendizaje a características individuales y las necesidades de los alumnos, y también media la autonomía pedagógica de las organizaciones educativas.
El apartado 3 del artículo comentado establece el derecho de los padres de los menores que reciben educación preescolar en la modalidad de educación familiar a recibir asistencia metodológica, psicológica, pedagógica, diagnóstica y de asesoramiento sin cargo alguno. Tal asistencia, de acuerdo con la Ley, puede brindarse, incluso en centros de asesoramiento que funcionan en organizaciones de educación preescolar y general, pero no se excluye la creación de centros especiales de asesoramiento. Garantizar la provisión de este tipo de asistencia La ley federal impone a las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa.
Esta es una nueva autoridad de las entidades constitutivas de la Federación Rusa en el campo de la educación preescolar, prevista por la Ley Federal comentada. La introducción de esta autoridad requerirá su consolidación en el marco normativo pertinente. actos legales súbditos de la Federación Rusa. Además, para evitar la naturaleza declarativa de estas normas, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia deben proporcionar seguridad financiera ejercicio de esta autoridad. También observamos que el pleno funcionamiento de los centros de asesoramiento en las organizaciones de educación preescolar y las organizaciones de educación general debe regularse en regulaciones súbditos de la Federación Rusa estatus legal tales centros y mecanismos de su interacción con los padres.
En algunas entidades constitutivas de la Federación Rusa, a nivel municipal, existe la práctica de regular el tema de organizar asistencia metodológica, diagnóstica y de asesoramiento gratuita a los padres que se aseguran de que los niños reciban educación preescolar en forma de educación familiar. Esto se debe al hecho de que la legislación anterior sobre educación preveía la autoridad de los gobiernos locales para organizar y coordinar dicha asistencia a las familias que crían niños en edad preescolar en el hogar. Entonces, en la región de Astrakhan, la administración municipio El "distrito de Limansky" por resolución del 22.03.2011 N 324 aprobó el Reglamento sobre la organización de la asistencia metodológica, diagnóstica y de asesoramiento a las familias que crían niños en el hogar. El Reglamento establece que la organización de dicha asistencia se lleva a cabo sobre la base de una institución preescolar mediante la integración de las actividades de los especialistas de dicha institución preescolar (educador, psicólogo, logopeda, pedagogo social y otros especialistas) que imparten clases grupales e individuales. con los padres que crían a los hijos en casa (charlas, consultas, seminarios para padres, etc.).
La práctica de establecer centros de consejería para padres con niños en edad preescolar es común en muchas países europeos. Por ejemplo, en Finlandia hay jardines de infancia gratuitos con asistencia gratuita, que se encuentran en el departamento municipal. En esos jardines de infancia, los padres cuidan ellos mismos de sus hijos y pueden recibir asesoramiento sobre el cuidado y la educación. En Dinamarca, la sección 11 de la Ley de Consolidación de Servicios Sociales (2007) requiere administraciones locales crear condiciones para que los ciudadanos reciban servicios de educación preescolar, incluida la organización de centros de consulta gratuitos donde las familias y los padres puedan recibir asistencia calificada para resolver cualquier problema relacionado con la crianza y el cuidado de los niños, incluso de forma anónima.

Ley de Educación en la Federación Rusa - 273 FZ, adoptada Duma estatal 21 de diciembre de 2012, regula totalmente el sector educativo en nuestro país. Para los líderes, este documento es libro de mesa, una especie de Biblia, que deben conocer y observar estrictamente todas las disposiciones. Es deseable que tanto los padres como los estudiantes de diversas instituciones educativas también se familiaricen con las principales disposiciones de la Ley.

Lamentablemente, en el marco de un artículo es imposible analizar en detalle toda la Ley, cada uno de sus párrafos. Analizaremos las disposiciones clave y más importantes que pueden ayudar a muchos consumidores servicios educativos, ya que la Ley Federal "Sobre la Educación en la Federación Rusa" se aplica en jardines de infancia, escuelas, colegios, universidades, etc.

Conceptos básicos

Educación - unificada proceso con propósito educación y formación del individuo, la totalidad de los conocimientos adquiridos, habilidades, experiencia, valores morales, actitudes. El objetivo es formar un ciudadano integralmente desarrollado con un alto desarrollo intelectual, físico, cultural, espiritual y moral.

Es un error creer que la educación consiste únicamente en obtener información. Estamos usando términos incorrectamente aquí.

La educación es la adquisición intencional de conocimientos, habilidades y destrezas.

La educación es un proceso dirigido al desarrollo espiritual y moral del individuo, como resultado del cual debe ocurrir el desarrollo de reglas y normas generalmente aceptadas.

La educación incluye entrenamiento (adquisición de conocimientos y habilidades), educación (dominio de normas generalmente aceptadas), desarrollo físico.

requisito de educación

Un maestro es una persona que lleva a cabo el proceso educativo. Consiste en relaciones laborales con una organización educativa, realiza ciertas funciones laborales, recibiendo un salario por ello. Antes de que se adoptara la Ley Federal "Sobre la Educación en la Federación Rusa", no había restricciones a nivel legislativo para aceptar a un maestro en una escuela o un maestro de jardín de infantes. En la escuela, era bastante normal ver a un maestro como una persona que apenas se graduó en algún momento. Ante la falta de personal profesional, con salarios bajos para los maestros, pocos fueron a universidades pedagógicas. El problema se ve agravado por Bajo interés egresados ​​que han decidido conectar su vida con las instituciones educativas.

Hoy la situación es diferente: la ley "Sobre la educación en la Federación Rusa" establece la prohibición de actividades docentes para personas que no tienen las calificaciones apropiadas. En arte. 46 de la Ley establece expresamente que una persona que haya egresado de una institución de educación superior tiene derecho a ser empleado de la educación. La educación por sí sola no es suficiente. También será necesario aprobar la especialización adicional "Pedagogía", si la universidad o colegio del solicitante no es pedagógico.

documento educativo

La Ley "Sobre la educación en la Federación de Rusia" prevé la emisión de documentos de respaldo (certificado, diploma) para aprobar las siguientes etapas de educación:

1. generales basicos.
2. Media total.
3. Primaria vocacional.
4. Profesional medio.
5. Educación superior - licenciatura.
6. La educación superior es una especialidad.
7. Educación superior - magistratura.

Sistema educativo

La Ley "Sobre la Educación de la Federación Rusa" (última edición) contiene una jerarquía de los componentes principales en sistema unificado educación:

1. e instrucciones son documentos normativos según los cuales están obligados a realizar actividades educacionales escuelas, institutos, colegios, etc. No importa el estado de una organización educativa: comercial, presupuestaria, estatal: si tiene una licencia para emitir los documentos relevantes, entonces está obligado a brindar capacitación basada en estándares.
2. Aplicación directa de la formación: organizaciones educativas, personal docente, estudiantes, representantes legales.
3. Órganos de los estados federales, autoridades de los sujetos que ejercen el control. el papel principal pertenece a la Federación servicio público sobre la supervisión en el campo de la educación (Rosobrnadzor). En las regiones, esta función es ejercida por los ministerios de educación de las regiones. Supervisan la implementación de los estándares estatales en las instituciones educativas.
4. Organizaciones que ofrecen actividades educativas. En los distritos, los comités de educación distritales son responsables de financiar las escuelas presupuestarias. También realizan actividad de tasación en la zona controlada de todos los colegios.
5. Asociaciones de personas físicas o jurídicas que se dedican a actividades educativas. Un ejemplo sorprendente es el sindicato de trabajadores pedagógicos.

Metas de los Estándares Estatales Federales

Ley Federal "Sobre la Educación en la Federación Rusa" lugar clave asigna federales normas estatales. Realizan las siguientes tareas:

1. Unidad de la educación. De ello se deduce que en todo el país, los estudiantes reciben el mismo nivel de educación, lo que significa igualdad de oportunidades.
2. Continuidad. A pesar del desarrollo dinámico y la reforma del sistema educativo, la introducción de nuevos estándares y requisitos, la tarea clave es mantener la continuidad. Es imposible destruir por completo todo el sistema cada año en aras de una ganancia política o económica momentánea.
3. Variabilidad. A pesar de la unidad de la educación en su conjunto, la ley de educación en la Federación Rusa excluye el rígido marco totalitario de unidad para obtenerla. Dependiendo de las habilidades, deseos, tiempo, varias opciones el logro de ciertas metas.
4. Garantizar. De ello se deduce que el Estado controla la unidad de la educación en todo el país.

¡Puedes estudiar en casa! formas de estudio

es dificil de imaginar pueblo soviético, pero la Ley Federal "Sobre la Educación en la Federación de Rusia" prevé la formación no solo en las instituciones educativas. El artículo 17 enumera las formas aceptables de educación:

1. En la forma tradicional - en instituciones educativas especializadas.
2. En una forma alternativa, fuera de las instituciones educativas especializadas.

La forma tradicional se divide en:

1. Tiempo completo.
2. Correspondencia.
3. Tiempo parcial.

El aprendizaje a distancia está ganando popularidad en estos días. En la era de la tecnología de la información, se ha convertido en una realidad visitar museos, teatros, exhibiciones raras al otro lado del planeta sin salir de casa. Las tecnologías de la información y la comunicación también han penetrado en la educación.

La Ley "Sobre la Educación de la Federación Rusa" es una nueva ley. Sin embargo, no destaca la educación a distancia en una categoría separada. El estudiante está en casa, se prepara según un horario individual, escucha conferencias de forma remota, utilizando canales de comunicación. Por lo tanto, la educación a distancia pertenece a la categoría de aprendizaje a distancia.

Forma alternativa

El niño no tiene que ser enviado a la escuela hoy para recibir la Ley "Sobre la Educación en la Federación Rusa" permite tal posibilidad. Además, el estado asigna dinero para formas alternativas de educación para cada niño.

Tipos

La obtención de un certificado fuera de la escuela se divide en dos tipos:

1. Educación familiar.
2. Autoeducación.

La educación familiar implica la transferencia de la función educativa a la familia. Es por esta forma que el estado paga una compensación. Por supuesto, las escuelas reaccionan muy dolorosamente a esto. Esto es comprensible: nadie quiere quedarse sin salario. Práctica de arbitraje muestra que los tribunales están completamente del lado de los padres. La compensación promedio para un estudiante de nivel medio y superior es de unos 10.000 rublos.

El problema de atraer trabajo infantil como limpiadores

El deber escolar es una tradición que heredamos del pasado soviético. Muchos padres todavía no ven ningún problema en que los niños laven los pisos como parte del deber escolar. Sin embargo, el artículo 34 de la Ley prevé directamente el consentimiento de los padres para la participación del niño en el trabajo. Las clases de tecnología y capacitación laboral son obligatorias. Es en ellos que los estudiantes en motivos legales, de conformidad con las leyes federales programas gubernamentales, están obligados a participar en el trabajo: costura, cocina, carpintería. Todo lo demás, solo a pedido de los padres.

Resultados

Entonces, la ley principal que regula el campo de la educación es la Ley Federal "Sobre la Educación de la Federación Rusa". Sus artículos contienen una descripción de la organización del proceso educativo, competencias autoridades locales autoridades, formas y tipos de educación, reglas para la certificación final, etc. La mayoría momentos interesantes Hemos analizado esta Ley en el artículo.

La educación es una de las principales y más problemáticas áreas controlado por el gobierno. Esto es especialmente cierto para el sector preescolar. La norma que regula tales actividades en la Federación Rusa es la Ley Federal “Sobre la Educación”273 del 29/12/2012. En los últimos años, la ley educación preescolar ha sufrido muchos cambios, incluyendo modificaciones a la regulación del sistema preescolar.

Provisiones generales

El artículo 64 de la Ley Federal “De Educación” establece que la educación preescolar debe estar dirigida a crear las condiciones para el desarrollo del potencial cultural, físico, intelectual, moral, estético y personal de cualquier niño, así como a fortalecer y mantener su salud. Los programas previstos por la ley requieren tener en cuenta las características individuales y de edad de los niños, el uso de métodos y formas propias de los niños en el período preescolar.

Para esta forma de educación, no se proporcionan métodos intermedios y finales de seguimiento del progreso y certificación. Los representantes legales (padres) tienen derecho a ejercer para su hijo la denominada forma de educación familiar. Dicha organización, sujeta a todos los requisitos establecidos por la ley de educación preescolar, tiene derecho al apoyo estatal gratuito en forma de recursos metodológicos, psicológicos, pedagógicos y de asesoramiento.

Fundamentos de los momentos en la legislación

Después de la adopción de la Ley Federal "Sobre la Educación en la Federación Rusa", la educación preescolar se convirtió en nivel independiente sistema general. Este hecho tuvo una influencia decisiva en el concepto, influyó seriamente en la organización de la educación preescolar.

Las innovaciones están diseñadas para proporcionar una mayor accesibilidad en la obtención de los servicios necesarios. El conocimiento de las principales características del documento normativo que ha entrado en vigor permitirá a muchos padres orientarse correctamente, en base a la actual ley de educación preescolar.

Los cambios en la Ley Federal afectan temas importantes:

• características de admisión de niños a jardines de infancia;
• el procedimiento para la prestación de servicios educativos;
• privilegios;
• el modo de funcionamiento de las instituciones preescolares;
• programas educativos

El jardín de infancia como primer paso

Antes de la mayoría de los padres (incluso aquellos que han tenido un bebé recientemente o todavía tienen un bebé en sus brazos), tarde o temprano surge la cuestión del jardín de infancia. La educación preescolar, siendo la primera etapa de la educación general sistema educacional, hoy no tiene suficientes recursos para proporcionar a todos los pequeños ciudadanos de la Federación Rusa su lugar en una institución preescolar.

La disponibilidad de educación preescolar para muchas familias sigue siendo el principal problema no resuelto. aceptado la ley federal sobre educación preescolar regula en cierta medida estos temas y está diseñado para reducir el porcentaje de niños que no asisten al jardín de infancia. Ya sea bueno o malo, cada uno decide por sí mismo.

De acuerdo con la nueva ley sobre educación preescolar, todos los niños, independientemente de su lugar de residencia o registro en la Federación Rusa, tienen derecho a recibir educación preescolar gratuita. Actualmente, los padres pueden inscribir a su bebé en una guardería a partir de los 2 meses de edad. El problema se resuelve con grupos de guardería a partir de 1,5 años de forma remunerada. El niño debe ser llevado al jardín de infancia al llegar tres años de edad. Ninguna institución educativa tiene derecho a rechazar la aceptación de los padres (representantes legales), sujeto a disponibilidad.

Enmiendas

Las reformas a la ley federal de educación preescolar (modificaciones realizadas en 2017) implican la regulación de una serie de puntos en el sistema de educación preescolar:

1. Disminución gradual (en más de 1,5 veces) en el número de grupos de estancia permanente en la institución infantil.
2. Dar al niño el derecho a recibir educación gratis si los padres han elegido un grupo que opera solo sobre una base educativa.
3. El surgimiento de centros de consejería especializada, donde padres e hijos reciben apoyo psicológico, pedagógico y de asesoramiento.
4. Las instituciones preescolares tienen el derecho (no la obligación) de cuidar y cuidar al niño dentro de los muros de la institución, así como de implementar una función educativa.
5. Los pagos de compensación están previstos para el pago.
6. A falta de plazas, la institución preescolar se reserva el derecho de negarse a aceptar a un niño de un año y medio a tres años o más.
7. Los representantes legales (padres) de un menor adquieren el derecho de enviar una solicitud de plaza en otro jardín de infancia, donde haya oportunidades para ello.

Reglas para registrar a un niño en una institución preescolar.

En primer lugar, es necesario enviar una solicitud en el lugar de residencia a un departamento especial para la adquisición de instituciones preescolares. Este formulario indica la institución educativa más adecuada para el niño. Después de eso, los representantes de la comisión hacen una solicitud a la base de datos y el menor se registra en la cola para un lugar en el jardín especificado. Debe tenerse en cuenta que el portal administrativo oficial suele indicar plazos específicos y el formulario para presentar una solicitud.

Oportunidades para la aplicación electrónica al jardín de infantes

Para la comodidad de los ciudadanos cuando trabajan con cuerpos gubernamentales hay una llamada cola electrónica. Este tipo de servicio puede ser utilizado por el representante legal del niño. Los plazos de presentación también se especifican estrictamente en el portal.

Para completar una solicitud electrónica, debe tener todos documentos requeridos en en formato electrónico. Las reglas y características del registro en línea se publican en las páginas oficiales del Departamento de Educación en secciones especiales. Además, aquí no solo puede registrarse, sino también consultar su turno.

Condiciones para la educación preferencial en una institución preescolar

Los cambios en la última versión de la ley de educación preescolar se relacionan con la provisión de plazas en instituciones preescolares sin colas para ciertas categorías de personas.

• huérfanos, niños privados del cuidado de sus padres, niños de crianza, niños adoptados;
• menores cuyos padres son víctimas de la liquidación del accidente de Chernóbil;
• niños con huérfanos (o dejados sin cuidado), cuya edad oscila entre 18 y 23 años;
• hijos de representantes de la oficina del fiscal, el comité de investigación, agencias de aplicación de la ley;
• menores con padres discapacitados, madres solteras, de familias numerosas;
• hijos de especialistas que laboren en instituciones preescolares, así como aquellos que tengan un hermano o hermana estudiando en dicha institución;
• menores cuyos padres están en servicio en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa.

Qué hacer si no hay espacio en el jardín

La última versión de la Ley de Educación Preescolar de la Federación Rusa contiene enmiendas que otorgan a los padres el derecho a escribir una solicitud adicional para transferir a un niño a otra institución.

En caso de que a los padres se les niegue la admisión sin los motivos reglamentarios especificados en la Ley Federal, tienen derecho a presentar una queja ante la administración de la ciudad. La apelación recibida debe ser considerada sin falta, y debe tomarse una decisión dentro de los plazos establecidos por la ley.

En caso de negativa a aceptar una solicitud o decisión no a favor del niño, los padres tienen derecho a acudir al Ministerio Público u otras instancias superiores para que resuelva tal situación.

Compensación estatal por pagar una institución preescolar.

Según las reformas al art. 65, en su numeral 5, la educación preescolar se divide en:

• educación implementada en el marco de la Norma Educativa del Estado Federal, proporcionada de forma gratuita;
• servicios de niñera que los padres deben pagar.

Por ley, los padres tienen derecho a recibir apoyo financiero del estado o compensación por el pago de estos servicios al inscribir a un niño en un jardín de infancia. El monto de los pagos está regulado por actos legislativos y la decisión del Gobierno de la Federación Rusa.

Para el primer hijo, la compensación no puede exceder el 20%, el 50% para el segundo, el 70% para el tercero y los siguientes. La tarifa fija se regula en función de las condiciones del mercado para un período determinado.

Las personas con derecho a recibir apoyo estatal están estrictamente definidas en el marco de la legislación vigente. Éstos incluyen:

• padres de un menor (madre, padre);
• los parientes a cuyo nombre se expida el poder por parte de los padres;
• representantes legales del niño;
• especialistas de tutela y órganos de tutela asignados a los alumnos.

Exención de pago de los padres

Sobre la base de las enmiendas al artículo 65, párrafo 3 de la ley sobre educación preescolar de la Federación Rusa regula los beneficios ya sea lanzamiento completo de aportes para educación preescolar para una determinada categoría de alumnos. Cuáles, serán discutidos en el siguiente ejemplo.

Por lo tanto, de acuerdo con las leyes de la Federación Rusa sobre educación preescolar, no se deben cobrar tarifas en las instituciones estatales que implementan los estándares educativos preescolares para la supervisión y el cuidado de los alumnos.

Esta medida se aplica a los padres de niños discapacitados, niños con intoxicación tuberculosa, menores sin cuidado de los padres y huérfanos.

Esta decisión está dirigida a garantizar los derechos y la implementación de apoyos a los segmentos vulnerables y socialmente desprotegidos de la población, cuya solución de problemas ocupa un lugar especial a nivel estatal.

Oportunidades para el desarrollo de jardines comerciales

Los cambios en la ley de educación preescolar tienen un impacto directo en la formación de un sistema de práctica educativa privada. Estas oportunidades están garantizadas en la ley al eliminar ciertas medidas restrictivas que regulan el derecho a prestar servicios en el campo de la educación.

Un aumento en el número de instituciones no estatales que no están bajo el cuidado del estado reducirá, hasta cierto punto, la cola para las instituciones estatales.

Garantizar la prestación de servicios educativos de calidad de acuerdo con los requisitos y normas de la ley sobre la educación de las instituciones preescolares, tanto de las instituciones municipales como de los jardines de infancia privados, asegurará que se satisfagan las necesidades de los niños en edad preescolar.

La implementación de las tareas establecidas permitirá que muchos padres se involucren en los procesos sociales en la sociedad de manera oportuna, regresen a su lugar de trabajo anterior o adquieran nuevos conocimientos, para volver a capacitarse para una especialidad más demandada.

Modificaciones relativas a la garantía financiera

A partir del 1 de enero de 2014, las cuestiones financieras relacionadas con los costos de los programas educativos preescolares básicos se transfirieron al nivel de las entidades constitutivas de la Federación Rusa (como sistema de educación escolar).

Basado en el arte. 65, párrafo 4 de la Ley Federal, para las instituciones estatales municipales hay una serie de reglas con respecto a la seguridad financiera:

• Está prohibido incluir en la contribución de los padres los gastos del programa educativo principal o para las necesidades de mantenimiento y propiedad de la institución.
• El pago por la prestación de servicios destinados al cuidado y cuidado de niños no debe exceder el monto máximo establecido en el marco de los actos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y depende de la calidad y características del servicio prestado.

Los jardines de infancia comerciales que implementan programas educativos preescolares básicos de acuerdo con el Estándar Educativo del Estado Federal tienen derecho a recibir fondos para sus actividades del presupuesto en forma de subsidios.

nueva versión de la ley

Durante el período de 2012 a 2018, el principal documento educativo ha sufrido muchas transformaciones y, bajo la influencia de la crítica, ha sido reformado más de una vez. Estas circunstancias indican cuán agudos son los problemas de la educación que enfrenta el Estado, incluso en el ámbito preescolar.

La última versión de la ley de educación preescolar de fecha 14 de agosto de 2018, formula de manera sucinta y clara la solución de muchos problemas descubiertos anteriormente. Al mismo tiempo, el estado brinda garantías para cambiar efectivamente el sistema educativo en su conjunto.

En la versión actualizada de la Ley Federal "Sobre la Educación" con fecha 01.01.2019, que aún no ha entrado en vigor, no hay cambios con respecto a las leyes básicas de la educación preescolar.

En 2018, se realizaron cambios para mejorar la calidad de la educación y el nivel de comodidad de los alumnos. La aprobación de este proyecto de ley tiene como objetivo proporcionar a los ciudadanos un número suficiente de plazas en los jardines de infancia. Este problema es bastante grave hoy en día, porque debido a la imposibilidad de inscribir a un hijo o hija en una institución preescolar, miles de mujeres rusas no pueden comenzar a trabajar y elevar el nivel material de sus familias.

Ley de Educación Preescolar 2018

La aprobación de la ley implica una serie de cambios en el proyecto de ley anterior. Los últimos cambios ayudarán a que la educación preescolar sea más accesible y conveniente tanto para los niños como para sus padres.

La ley prevé la solución de las principales cuestiones relacionadas con:

• enviar a los niños a instituciones preescolares,
• el derecho a recibir ciertos servicios,
• actuaciones en caso de falta de plazas en el jardín seleccionado.

GUARDE ESTO PARA USTED PARA NO PERDER:

En las revistas "Manual del director de una institución preescolar" y "Manual del educador principal de una institución preescolar" se publicaron materiales importantes para los líderes de la institución educativa preescolar:

1. ¿Cuál debería ser el programa de desarrollo del jardín de infantes? 2. Interlocutores sociales: quién y cómo es útil el preescolar

Conocer todas las complejidades del nuevo proyecto de ley ayudará a los padres a navegar rápidamente situación controvertida y conocer el procedimiento para su exitosa resolución. Las innovaciones también afectaron el orden, la edad de inscripción de los niños en el jardín de infantes y la posibilidad de obtener un lugar en una institución de manera preferencial. Los educadores también podrán conocer sus derechos para brindar una determinada gama de servicios educativos y educativos. El proyecto de ley tiene como objetivo corregir las deficiencias del sistema de educación preescolar para mejora general funcionamiento de esta área.

Ley de Educación de una Institución Preescolar

Este proyecto de ley regula todas las sutilezas del trabajo de los jardines de infancia, desde el reclutamiento de grupos hasta las características de los programas educativos. La ley otorga el derecho a recibir educación preescolar gratuita a absolutamente todos los niños, independientemente de su lugar de residencia y registro en el país.

Anteriormente, solo el 40 por ciento de los niños en edad preescolar tenían plazas en jardines de infancia. Hasta la fecha, sucede que los directores de las instituciones preescolares se niegan a aceptar al bebé en el jardín de infancia. Adopción ley sobre la educación de una institución preescolar rige este asunto. Hasta hace poco, era más fácil organizar un lugar en el jardín a partir de los tres años. Al mismo tiempo, es extremadamente difícil decidir en una guardería. Poco a poco, esta situación se irá resolviendo con la introducción de nuevas plazas para niños a partir de un año y medio en régimen de pago.

A partir de 2018, todos los niños de tres a siete años deben ser admitidos en el jardín de infantes si hay lugares desocupados en la institución preescolar.

Características que tiene en cuenta la ley sobre la educación de una institución preescolar.

En 2018 se realizaron reformas al proyecto de ley, las cuales prevén la regulación de los siguientes temas.

1. El número total de grupos de detención permanente en los jardines de infancia se reducirá en 1,5 veces.
2. Los padres tendrán la oportunidad de enviar a sus hijos a, que operan exclusivamente sobre la base de la educación, absolutamente gratis.
3. Los centros especiales de asesoramiento comenzarán a funcionar. En ellos, las familias que necesiten apoyo podrán recibir asistencia psicológica, pedagógica y de asesoramiento.
4. Los jardines de infancia reciben el derecho (y no solo la obligación) de brindar cuidado, supervisión de los niños en la institución y su crianza.
5. La ley prevé una indemnización de 20 por ciento por el primer hijo, 50 por el segundo, 70 por el tercero y todos los siguientes. El pago obligatorio de los servicios se regula en función de la fijación de precios en el mercado en su totalidad.
6. Los jardines de infancia tienen derecho a negarse a proporcionar plazas para bebés de uno y medio, dos, tres años o más en caso de ausencia.
7. Los padres de los alumnos tienen derecho a hacer cola para obtener un lugar libre en otra institución preescolar.

Ley de Educación de una Institución Preescolar prevé en el futuro la posibilidad de obtener el derecho de las familias de los niños a invitar a los cuidadores al hogar de los alumnos de un año y medio. Está previsto crear grupos de preescolar en las escuelas, así como aumentar el número de jardines de infancia privados.

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Quiénes recibirán educación preferencial en una institución preescolar

Las novedades en la legislación prevén el diseño de un lugar en el jardín sin necesidad de hacer cola para las siguientes personas.

1. Los huérfanos, los hijos adoptivos, así como los que se encuentren bajo tutela o queden sin el cuidado de sus padres.
2. Alumnos cuyas familias han sufrido debido al desastre en la planta de energía nuclear de Chernobyl.
3. Niños cuyos padres son huérfanos o están sin cuidado parental a la edad de 18-23 años.
4. Alumnos cuyos padres sean empleados de la fiscalía, de la Comisión de Investigación o de la policía.
5. Padres discapacitados, madres solteras, familias numerosas, los hijos de los trabajadores de jardín de infancia, los niños con un hermano o hermana que estudia en esta institución también pueden recibir la inscripción sin hacer cola.
6. Niños cuyos padres sirven en las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa.

¿Cuándo podrán los niños inscribirse en el jardín de infantes?

Dispone la concesión del derecho a los niños de tres a siete años de edad a estudiar en instituciones preescolares de forma gratuita. La oportunidad de inscribirse en un jardín de infancia depende directamente de la disponibilidad de plazas en la institución elegida. La carga de trabajo y la admisión de niños a grupos se lleva a cabo teniendo en cuenta las normas internas de una organización infantil en particular.

Acciones en caso de falta de espacio para niños en preescolar

Ley de Educación Preescolar 2018 le da a la familia del niño que escriba una solicitud especial con el fin de registrar al bebé en otro jardín de infantes. Si a un padre se le niega la admisión a sus hijos, puede escribir una queja al Departamento de Educación de la Ciudad. Esta solicitud debe ser considerada y se debe tomar una decisión apropiada.

Si en este departamento los padres reciben una negativa para registrar al niño en una institución preescolar, puede acudir a la oficina del fiscal o escribir una carta al Presidente para que lo ayude a resolver la situación controvertida.

• Las innovaciones que prevén modificaciones a la legislación garantizan cambios significativos en el campo de la educación preescolar.
• Al reducir el número de niños en grupos, es posible brindar un enfoque individual a cada niño y se reduce la carga para los educadores.
• Ciertas categorías de ciudadanos tendrán la oportunidad de enviar a sus hijos a la guardería sin tener que hacer cola para conseguir plaza.
• Ley de Educación de una Institución Preescolar regula la edad de ingreso a la guardería, así como la necesidad de reforma en la guardería.

Los cambios en la legislación garantizan un aumento de los jardines de infancia comerciales, en los que seguramente habrá plazas suficientes para todos los alumnos. Los padres no tienen que hacer cola durante años para ir a trabajar y brindar atención de calidad a su bebé.

Tanto en las guarderías públicas como en las privadas se garantiza el cumplimiento de las normas y reglamentos previstos por la legislación vigente. El proyecto de ley regula las normas básicas de la educación preescolar, las cuales deben ser seguidas por todas las instituciones.