Lag om förskoleundervisning. Lag om förskoleundervisning

I. Allmänna bestämmelser

1. Denna modellförordning reglerar verksamheten vid statliga och kommunala förskoleläroanstalter av alla slag.

2. För icke-statliga förskoleutbildningsinstitutioner är denna modellförordning exemplarisk.

3. Förskoleläroanstalt - en typ av läroanstalt som genomför förskoleundervisningens grundläggande allmänna utbildningsprogram.

Ange status för en förskoleutbildningsinstitution (typ, typ och kategori av utbildningsinstitution, bestäms i enlighet med nivån och inriktningen på de aktiviteter som den genomför) utbildningsprogram) upprättas under dess statliga ackreditering, om inte annat föreskrivs av federala lagar.

En förskola läroanstalt tillhandahåller utbildning, träning och utveckling, samt handledning, vård och hälsoförbättring för barn i åldrarna 2 månader till 7 år.

4. En förskola läroanstalt skapar förutsättningar för genomförandet av det som garanteras medborgarna Ryska Federationen rätten att få offentlig och kostnadsfri förskoleundervisning.

5. Huvudmålen för en förskola läroanstalt är:

skydda liv och stärka barns fysiska och psykiska hälsa;
säkerställa kognitivt tal, social-personlig, konstnärlig-estetisk och fysisk utveckling hos barn;
utbildning, med hänsyn till barns ålderskategorier, medborgarskap, respekt för mänskliga rättigheter och friheter, kärlek till den omgivande naturen, fosterlandet, familjen;
implementering av nödvändig korrigering av brister i den fysiska och (eller) mentala utvecklingen hos barn;
interaktion med barnfamiljer för att säkerställa barns fulla utveckling;
tillhandahålla rådgivande och metodologiskt bistånd till föräldrar (juridiska ombud) i frågor om uppfostran, utbildning och utveckling av barn.

6. En förskoleläroanstalt kan utföra rehabilitering av funktionshindrade barn om den har lämpliga förutsättningar.

7. Förskoleläroanstalter omfattar utbildningsinstitutioner av följande slag:

dagis(genomför förskoleundervisningens grundläggande allmänna utbildningsprogram i grupper med allmän utvecklingsinriktning);

dagis för barn tidig ålder(genomför förskoleundervisningens grundläggande allmänna utbildningsprogram i grupper av allmän utvecklingsorientering för barn i åldern 2 månader till 3 år, skapar förutsättningar för social anpassning och tidig socialisering av barn);

dagis för barn i förskoleåldern (förskoleåldern) (genomför det grundläggande allmänna utbildningsprogrammet för förskoleutbildning i grupper av allmän utvecklingsinriktning, samt vid behov i grupper av kompenserande och kombinerad orientering för barn i åldrarna 5 till 7 år med prioritet genomförande av aktiviteter för att säkerställa lika startmöjligheter för undervisning av barn i allmänhet läroanstalter);

dagis för tillsyn och hälsoförbättring (genomför det grundläggande allmänna utbildningsprogrammet för förskoleundervisning i grupp hälsoförbättrande inriktning med prioritet genomförande av aktiviteter för att utföra sanitära och hygieniska, förebyggande och hälsomässiga åtgärder och procedurer);

kompenserande dagis (implementerar förskoleundervisningens grundläggande allmänna utbildningsprogram i kompensationsgrupper med prioriterat genomförande av aktiviteter för kvalificerad korrigering av brister i den fysiska och (eller) psykiska utvecklingen hos en eller flera kategorier barn med funktionshinder hälsa);

ett kombinerat dagis (genomför förskoleundervisningens grundläggande allmänna utbildningsprogram i grupper av allmänt utvecklande, kompenserande, hälsoförbättrande och kombinerade inriktningar i olika kombinationer);

ett allmänt utvecklande dagis med prioriterat genomförande av verksamhet inom något av områdena barns utveckling (genomför förskoleundervisningens grundläggande allmänna utbildningsprogram i grupper av allmän utvecklingsinriktning med prioriterat genomförande av aktiviteter för utveckling av barn inom något av sådana områden som kognitiva -tal, socialt-personligt, konstnärligt-estetiskt eller fysiskt);

barnutvecklingscentrum - dagis (genomför förskoleundervisningens huvudsakliga allmänna utbildningsprogram i grupper med allmänt utvecklingsinriktning med prioriterat genomförande av aktiviteter för utveckling av barn inom flera områden, såsom kognitivt-tal, socialt-personligt, konstnärligt-estetiskt och fysisk).

8. Den huvudsakliga strukturella enheten i en förskoleläroanstalt är en grupp förskolebarn.

Vid bildande av grupper vid läroanstalter av andra slag som genomför förskoleundervisningens grundläggande allmänna utbildningsprogram i enlighet med tillståndet regleras deras verksamhet av dessa modellbestämmelser.

Grupper kan ha ett allmänt utvecklande, kompenserande, hälsoförbättrande eller kombinerat fokus.

I allmänna utvecklingsgrupper utförs förskoleutbildning i enlighet med utbildningsinstitutionens utbildningsprogram, utvecklat av den självständigt på grundval av ett ungefärligt grundläggande allmänt utbildningsprogram för förskoleutbildning och federala statliga krav för strukturen för den huvudsakliga allmänna utbildningen program för förskoleundervisning och förutsättningarna för dess genomförande.

I kompensationsgrupper utförs kvalificerad korrigering av brister i fysisk och (eller) mental utveckling och förskoleutbildning av barn med funktionshinder i enlighet med utbildningsprogrammet för utbildningsinstitutionen, utvecklat oberoende av det på grundval av en ungefärlig grundläggande allmän utbildning program för förskoleutbildning och federala statliga krav för strukturen av det grundläggande allmänna utbildningsprogrammet för förskoleutbildning och villkoren för dess genomförande, samt att ta hänsyn till egenskaperna hos barns psykofysiska utveckling och förmåga.

Hälsorelaterade grupper skapas för barn med tuberkulosrus, ofta sjuka barn och andra kategorier av barn som behöver en uppsättning särskilda hälsoförbättrande åtgärder. I fritidsgrupper utförs förskoleutbildning av barn i enlighet med utbildningsinstitutionens utbildningsprogram, utvecklat av den självständigt på grundval av ett ungefärligt grundläggande allmänt utbildningsprogram för förskoleutbildning och federala statliga krav för strukturen för den grundläggande allmänna utbildningsprogram för förskoleutbildning och villkoren för dess genomförande, samt ett komplex av sanitära och hygieniska, förebyggande och hälsoförbättrande åtgärder och procedurer.

I kombinerade grupper utbildas friska barn och barn med funktionshinder tillsammans i enlighet med utbildningsinstitutionens utbildningsprogram, utvecklat oberoende av det på grundval av ett ungefärligt grundläggande allmänt utbildningsprogram för förskoleutbildning och federala statliga krav på strukturen av huvudsakligt allmänt utbildningsprogram för förskoleutbildning och villkoren för dess genomförande, med hänsyn till egenskaperna hos barns psykofysiska utveckling och förmåga.

Grupper kan innehålla både barn i samma ålder och barn olika åldrar(olika åldersgrupper).

Grupperna skiljer sig också åt i hur lång tid barn vistas och arbetar i heldagsläge (12 timmars vistelse), förkortad dag (8-10 timmars vistelse), förlängd dag (14 timmars vistelse), korttidsvistelse ( från 3 till 5 timmar per dag). ) och 24-timmars vistelse. Grupper fungerar i 5-dagars- och 6-dagarslägen arbetsvecka. På begäran av föräldrar (juridiska ombud) är det möjligt att anordna grupparbete även på helger och helgdagar.

9. En förskoleinstitution i sin verksamhet styrs av federala lagar, dekret och order från Ryska federationens president, dekret och order från Ryska federationens regering, beslut av det relevanta statliga eller kommunala organet som utövar ledning på området av utbildning, dessa modellföreskrifter, stadgan för en förskoleläroanstalt (nedan - stadgan), ett avtal som ingåtts mellan en förskoleläroanstalt och föräldrar (juridiska ombud).

10. Språket (språken) på vilket träning och utbildning bedrivs i en förskoleutbildning bestäms av grundaren och (eller) stadgan. I en förskola läroanstalt skapas förutsättningar för att lära sig det ryska språket som statens språk Ryska Federationen.

11. För att fullgöra sina uppgifter har en förskoleläroanstalt rätt att upprätta direkta förbindelser med företag, institutioner och organisationer, även utländska.

12. En utbildningsinstitution för förskola bär ansvaret, i enlighet med det förfarande som fastställts i Ryska federationens lagstiftning, för:

utföra de funktioner som anges i stadgan;
implementering i i sin helhet grundläggande allmän utbildningsprogram för förskoleutbildning;
kvaliteten på genomförda utbildningsprogram;
överensstämmelse med de tillämpade formerna, metoderna och medlen för att organisera utbildningsprocessen med barns ålder, psykofysiologiska egenskaper, böjelser, förmågor, intressen och behov;
liv och hälsa för barn och anställda vid förskolans läroanstalter under utbildningsprocessen.

13. Skapande och genomförande av organisationsstrukturer är inte tillåtet i en förskoleutbildning. politiska partier, sociopolitiska och religiösa rörelser och organisationer (föreningar). I statliga och kommunala förskoleläroanstalter är utbildningen sekulär till sin karaktär.

II. Organisation av verksamhet vid en förskoleutbildning

14. En förskoleutbildningsinstitution skapas av grundaren och registreras på det sätt som fastställts av Rysslands lagstiftning.

15. Grundarna av en statlig förskoleutbildningsinstitution är federala myndigheter exekutiv makt och verkställande myndigheter för de ingående enheterna i Ryska federationen.

Grundare av en kommunal förskoleläroanstalt är myndigheterna kommunerna.

16. Förhållandet mellan grundaren och förskolans utbildningsinstitution bestäms av ett avtal som ingåtts mellan dem i enlighet med Rysslands lagstiftning.

17. Rättigheterna för en juridisk person när det gäller att upprätthålla den lagstadgade ekonomiska ekonomisk aktivitet uppstå vid en förskoleläroanstalt från och med registreringstillfället.

En förskoleläroanstalt bedriver självständigt finansiell och ekonomisk verksamhet, kan ha en oberoende balansräkning och personligt konto (konto) öppnat på föreskrivet sätt, ett sigill på den etablerade blanketten, en stämpel och blanketter med dess namn.

18. Rätten att bedriva utbildningsverksamhet och ta emot förmåner som fastställts av Rysslands lagstiftning uppstår för en förskoleutbildning från det ögonblick som en licens (tillstånd) utfärdas till den.

19. En förskoleutbildningsinstitution genomgår statlig ackreditering på det sätt som fastställts av Ryska federationens lag "Om utbildning".

20. En förskoleutbildningsinstitution kan skapas, omorganiseras och likvideras på det sätt som fastställts av Rysslands lagstiftning.

21. Innehållet i utbildningsprocessen i en förskola läroanstalt bestäms av utbildningsprogrammet för förskoleutbildning, utvecklat, antagit och implementerat av det självständigt i enlighet med federala statliga krav för strukturen av det huvudsakliga allmänna utbildningsprogrammet för förskoleutbildning och villkoren för dess genomförande, fastställda av det federala verkställande organet som utövar funktionerna att utveckla allmän ordning och lagreglering inom utbildningsområdet, och med hänsyn till egenskaperna hos barns psykofysiska utveckling och förmåga.

22. I enlighet med de mål och mål som stadgan definierar får en läroanstalt för förskola genomföra ytterligare utbildningsprogram och tillhandahålla kompletterande utbildningstjänster utanför de utbildningsprogram som bestämmer dess status, med beaktande av familjens behov och med stöd av ett avtal som slutits mellan förskolans läroverk och föräldrar (juridiska ombud).

Betalda utbildningstjänster kan inte tillhandahållas i utbyte och inom ramen för den huvudsakliga utbildningsverksamhet som finansieras av grundaren.

23. En förskoleläroanstalts verksamhetstid och barnens vistelsetid i den bestäms av stadgan, ett avtal som träffats mellan förskolans läroverk och grundaren.

24. Anordnandet av servering i en förskoleläroanstalt åligger förskolans läroanstalt.

25. Sjukvård för barn i förskolans läroanstalter tillhandahålls av hälsomyndigheter. Sjukvårdspersonal, tillsammans med förvaltningen, ansvarar för hälsan och fysisk utveckling barn, utföra terapeutiska och förebyggande åtgärder, överensstämmelse med sanitära och hygieniska standarder, regim och säkerställa kvaliteten på maten. En förskola läroanstalt är skyldig att tillhandahålla lokaler med ändamålsenliga arbetsförhållanden medicinska arbetare, övervaka deras arbete för att skydda och stärka hälsan hos barn och anställda vid förskoleutbildningsinstitutioner.

26. Undervisande personal förskolans läroanstalter är skyldiga att genomgå periodiska medicinsk undersökning, som utförs på grundarens bekostnad.

III. Bemanna en förskola läroanstalt

27. Förfarandet för att bemanna en förskoleutbildningsinstitution bestäms av grundaren i enlighet med Ryska federationens lagstiftning och är inskrivet i stadgan.

28. Barn i åldrarna 2 månader till 7 år tas in på en förskoleutbildning. Intagning av barn görs på grundval av en läkarutlåtande, ansökan och identifieringshandlingar från en av föräldrarna (juridiska ombud).

29. Barn med funktionshinder och funktionshindrade barn accepteras i kompenserande och kombinerade grupper av en förskoleutbildningsinstitution endast med samtycke från deras föräldrar (juridiska företrädare) på grundval av slutsatsen från den psykologiska, medicinska och pedagogiska kommissionen.

30. Vid intagning av barn med begränsad hälsoförmåga och funktionshindrade barn till förskoleutbildningsanstalter av något slag är förskolans läroanstalt skyldig att tillhandahålla nödvändiga förutsättningarna att organisera korrigerande arbete.

31. Antalet grupper i en förskola läroanstalt bestäms av grundaren utifrån deras maximala beläggning.

32. I allmänna utvecklingsgrupper är den maximala kapaciteten inställd beroende på barnens ålder och är:

från 2 månader till 1 år - 10 barn;
från 1 år till 3 år - 15 barn;
från 3 år till 7 år - 20 barn.

Likgiltig åldersgrupper för allmänna utvecklingsändamål är den maximala kapaciteten om det finns barn i gruppen:

två åldrar (från 2 månader till 3 år) - 8 barn;
alla tre åldrar (från 3 till 7 år) - 10 barn;
valfri två åldrar (från 3 till 7 år) - 15 barn.

33. I kompensationsgrupper fastställs den maximala kapaciteten beroende på kategorin barn och deras ålder (under 3 år och över 3 år) och är:

för barn med allvarliga talstörningar - 6 och 10 barn;
för barn med fonetisk-fonemiska talstörningar endast över 3 år - 12 barn;
för döva barn - 6 barn för båda åldersgrupperna;
för hörselskadade barn - 6 och 8 barn;
för blinda barn - 6 barn för båda åldersgrupperna;
för synskadade barn, för barn med amblyopi, skelning - 6 och 10 barn;
för barn med muskuloskeletala sjukdomar - 6 och 8 barn;
för barn med mental retardation - 6 och 10 barn;
för barn med mild mental retardation - 6 och 10 barn;
för barn med måttlig, svår mental retardation endast över 3 år - 8 barn;
för barn med autism endast över 3 år - 5 barn;
för barn med en komplex defekt (som har en kombination av 2 eller fler brister i fysisk och (eller) mental utveckling) - 5 barn för båda åldersgrupperna;
för barn med andra funktionshinder - 10 och 15 barn.

34. I fritidsgrupper är den maximala kapaciteten inställd beroende på kategorin barn och deras ålder (under 3 år och över 3 år) och är:

för barn med tuberkulosförgiftning - 10 och 15 barn;
för barn som ofta är sjuka - 10 och 15 barn;
för andra kategorier av barn som behöver ett komplex av särskilda hälsoåtgärder - 12 och 15 barn.

35. I kombinerade grupper är den maximala kapaciteten inställd beroende på barnens ålder (under 3 år och över 3 år) och kategorin barn med funktionshinder och är:

upp till 3 år - 10 barn, inklusive högst 3 barn med funktionshinder;
över 3 år:
10 barn, inklusive högst 3 döva barn, eller blinda barn, eller barn med muskel- och skelettbesvär, eller barn med måttlig, svår mental retardation eller barn med en komplex defekt;

15 barn, inklusive högst 4 synskadade och (eller) barn med amblyopi och skelning, eller hörselskadade barn, eller barn med allvarliga talsvårigheter, eller barn med mild mental retardation;

17 barn, varav högst 5 barn med utvecklingsstörning.

IV. Deltagare i utbildningsprocessen

36. Deltagare i utbildningsprocessen vid en förskoleutbildning är barn, deras föräldrar (juridiska ombud) och lärare.

37. Vid antagning av barn till en förskoleutbildningsinstitution är den senare skyldig att bekanta föräldrar (juridiska representanter) med stadgan, en licens att bedriva utbildningsverksamhet, ett intyg om statlig ackreditering av en förskoleutbildningsinstitution och andra dokument som reglerar organisationen av utbildningsprocessen.

38. Inrättandet av avgifter som tas ut av föräldrar (juridiska representanter) för underhåll av ett barn i en förskola utbildningsinstitution görs i enlighet med lagstiftningen i Ryska federationen.

39. Förhållandet mellan en förskola läroanstalt och föräldrar (juridiska ombud) regleras av ett avtal, som inkluderar parternas ömsesidiga rättigheter, skyldigheter och skyldigheter som uppstår i processen för utbildning, träning, utveckling, tillsyn, vård och hälsa av barn, varaktigheten av barnets vistelse i förskolans läroanstalt , samt beräkning av storleken på avgifter som tas ut av föräldrar (juridiska ombud) för att underhålla ett barn i en förskoleutbildning.

40. Relationen mellan barnet och personalen på förskolans läroanstalt bygger på samarbete, respekt för barnets personlighet och ger honom frihet att utvecklas i enlighet med hans individuella egenskaper.

41. Förfarandet för bemanning av en förskoleläroanstalt regleras i stadgan.

42. Personer med gymnasie- eller högskoleutbildning får bedriva undervisningsverksamhet i en förskoleläroanstalt professionell utbildning. Dessa personers utbildningskvalifikationer bekräftas av statligt utfärdade dokument om lämplig utbildningsnivå och (eller) kvalifikationer.

Följande personer får inte delta i undervisningsverksamhet:

berövas rätten att praktisera pedagogisk verksamhet i enlighet med en domstolsdom som har vunnit laga kraft;
har en oavslutad eller oavslutad fällande dom för uppsåtliga grova och särskilt allvarliga brott;
erkänd som juridiskt inkompetent i enlighet med det förfarande som fastställts av federal lag;
att ha sjukdomar inkluderade i listan som godkänts av det federala verkställande organet som utövar funktionerna för att utveckla statlig politik och laglig reglering inom hälsovårdsområdet, social utveckling, arbets- och konsumentskydd.

43. Om nödvändigt, personalscheman för förskoleutbildningsinstitutioner som tillhandahåller utbildning, träning, utveckling, övervakning, vård och hälsoförbättring av barn med funktionshinder, funktionshindrade barn, samt korrigering av brister i deras fysiska och (eller) mentala utveckling ytterligare positioner av speciallärare, logopeder, logopeder, pedagogiska psykologer, socialpedagoger, pedagoger och andra arbetare (beroende på kategori barn) inom gränserna för anslag som tilldelas genom beslut av grundaren för dessa ändamål.

44. Rättigheterna för anställda vid en förskoleutbildningsinstitution och åtgärder för deras sociala stöd bestäms av Ryska federationens lagstiftning, stadgan och anställningsavtalet.

45. Anställda vid en förskola läroanstalt har rätt:

att delta i ledningen av en förskoleläroanstalt på det sätt som stadgan bestämmer;
att skydda sin professionella heder, värdighet och affärsrykte.

46. ​​En förskola läroanstalt inrättar:

lön anställda beroende på den anställdes kvalifikationer, komplexitet, intensitet, kvantitet, kvalitet och villkor för det utförda arbetet, samt kompensationsbetalningar (tilläggsersättningar och ersättningar av kompenserande karaktär) och incitamentsersättningar (tilläggsersättningar och ersättningar av incitamentskaraktär, bonusar) och andra incitamentbetalningar) inom gränserna för budgetanslag, avsatta för löner;
struktur för ledning av verksamheten vid en förskoleutbildning;
bemanning och jobbansvar arbetare.

V. Ledning av en förskoleläroanstalt

47. Ledningen av en förskoleutbildningsinstitution utförs i enlighet med Ryska federationens lag "Om utbildning", andra rättsakter från Ryska federationen, dessa modellföreskrifter och stadgan.

48. Ledningen av en förskola läroanstalt bygger på principerna om enhet i befälet och självstyre, vilket säkerställer den statliga offentligheten hos ledningen av en förskoleutbildning. De former för självstyrelse för en förskoleutbildning som säkerställer ledningens statliga offentliga karaktär är förtroendenämnden, bolagsstämma, pedagogiskt råd och andra former. Förfarandet för att välja självstyrelseorgan och deras behörighet bestäms av stadgan.

49. Den direkta ledningen av en förskola läroanstalt utförs av en rektor som har godkänts i lämplig certifiering.

Anställning av chefen för en förskoleutbildningsinstitution utförs på det sätt som bestäms av stadgan och i enlighet med Ryska federationens lagstiftning.

50. Chef för en förskoleläroanstalt:

agerar på uppdrag av förskolans läroanstalt, företräder den i alla institutioner och organisationer;
förfogar över förskolans läroanstalts egendom inom gränserna för de rättigheter som tillerkänns den genom det avtal som träffats mellan förskolans läroverk och grundaren;
utfärdar fullmakter;
öppnar ett personligt konto (konto) i enlighet med det fastställda förfarandet i enlighet med Ryska federationens lagstiftning;
utför uthyrning och placering av personal, uppmuntrar anställda vid en förskoleutbildning, utdömer straff och avskedar från arbetet;
bär ansvaret för förskolans läroanstalts verksamhet till grundaren.

VI. Institutionens egendom och medel

51. För en förskola läroanstalt, för att säkerställa utbildningsverksamhet i enlighet med stadgan, tilldelar grundaren på föreskrivet sätt föremål för äganderätt (byggnader, strukturer, egendom, utrustning, samt annan nödvändig egendom för konsument, social, kulturella och andra ändamål).

En läroanstalt för förskola äger, använder och förfogar över den egendom som den genom rätt tilldelas operativ ledning egendom i enlighet med dess syfte, stadga och Ryska federationens lagstiftning.

Tomter tilldelas statliga och kommunala förskoleutbildningsinstitutioner på det sätt som fastställts i Rysslands lagstiftning.

En förskola läroanstalt ansvarar inför ägaren för säkerheten och ett effektivt utnyttjande av den tilldelade fastigheten.

52. Ekonomiskt stöd för verksamheten vid en förskoleutbildningsinstitution utförs i enlighet med Ryska federationens lagstiftning.

En utbildningsinstitution för förskola har rätt att locka, på det sätt som fastställts i Rysslands lagstiftning, ytterligare finansiella resurser genom tillhandahållande av betald ytterligare utbildning och andra tjänster som tillhandahålls av stadgan, såväl som genom frivilliga donationer och riktade bidrag från individer och (eller) juridiska personer, Inklusive utländska medborgare och (eller) utländska juridiska personer.

En förskoleutbildningsinstitution har rätt att, i enlighet med Rysslands lagstiftning, bedriva inkomstgenererande verksamhet enligt stadgan.

53. När man ger ekonomiskt stöd till små byar på landsbygden och de som anses som sådana av myndigheterna statsmakten och utbildningsansvariga myndigheter bör förskolans läroverk ta hänsyn till kostnader som inte är beroende av antalet barn.

54. Att en förskola läroanstalt drar till sig ytterligare ekonomiska resurser som anges i punkt 52 i dessa modellföreskrifter innebär inte en minskning av beloppet av dess finansiering från grundarens medel.

55. Ekonomiska och materiella resurser för en förskoleutbildningsinstitution, tilldelad den av grundaren, används av förskoleutbildningsinstitutionen i enlighet med stadgan och är inte föremål för beslag, om inte annat föreskrivs i Rysslands lagstiftning.

När en förskola läroanstalt likvideras riktas ekonomiska resurser och annan egendom, minus betalningar för att täcka dess förpliktelser, till utbildningens utveckling.

Artikel 64. Förskoleundervisning
Den kommenterade artikeln är inte ny för inhemsk utbildningslagstiftning, eftersom de relevanta normerna fanns i art. 18 i lag nr 3266-1. Under tiden, inom ramen för den kommenterade artikeln angivna bestämmelser till stor del uppdateras och kompletteras med nya standarder.
Artikeln ägnas åt den rättsliga regleringen av förskoleundervisningen. Grunderna lagreglering förskoleutbildning i Ryska federationen är fastställd i Ryska federationens konstitution, som i art. 43 garanterar gratis och tillgänglig förskoleutbildning i statliga och kommunala institutioner och ålägger därigenom staten skyldighet att se till att denna rättighet genomförs. Konstitutionella normer anger dock inte innehållet i denna rättighet och bestämmer inte detaljerna i den rättsliga regleringen av detta område av utbildningsrelationer. Mer detaljerad reglering utförs på nivån för den kommenterade federala lagen och stadgar. Således är de strategiska aspekterna av utvecklingen av förskoleutbildningssfären fastställda i konceptet för långsiktig socioekonomisk utveckling av Ryska federationen för perioden fram till 2020, godkänt genom order från Ryska federationens regering daterad november 17, 2008 N 1662-r * (83). Bland de prioriterade uppgifterna skisserar konceptet att öka flexibiliteten och mångfalden av former för tillhandahållande av tjänster inom förskolesystemet, vilket är utformat för att ge stöd och ett bättre utnyttjande av familjernas utbildningspotential. Vi noterar också att dekret från Ryska federationens president av den 05/07/2012 N 599 "Om åtgärder för att genomföra statlig politik inom området utbildning och vetenskap" * (84) satte uppgiften att senast 2016 uppnå hundra procent tillgänglighet av förskoleundervisning för barn i åldern tre upp till sju år.
Del 1 av den kommenterade artikeln definierar begreppet förskoleundervisning. Ryska federationens lag "Om utbildning" innehöll ingen tydlig definition detta koncept, dock fastställt att förskoleinstitutioner skapas och verkar för att hjälpa familjer i syfte att utbilda förskolebarn, skydda och stärka deras fysiska och psykiska hälsa, utveckling individuella förmågor och den nödvändiga korrigeringen av utvecklingsstörningar hos barn. Den kommenterade federala lagen specificerar målen för förskoleutbildning och nämner bland dem: bildandet av en gemensam kultur; utveckling av fysiska, intellektuella, moraliska, estetiska och personliga kvaliteter; bildning av förutsättningar utbildningsverksamhet; upprätthålla och stärka förskolebarns hälsa.
Därmed ligger tyngdpunkten på förskoleundervisningens allmänna utvecklingsmål. Förskoleåldern är åldern för accelererad fysisk och mental utveckling av ett barn, bildningen i honom av allmänna färdigheter och förmågor som förutbestämmer hans framtida fysiska, intellektuella, mental utveckling och som är grundläggande för den efterföljande bildandet av individuella utvecklingsegenskaper. Att skydda och främja hälsan för förskolebarn är också viktigt.
Ett ganska massivt reglerande skikt inom förskoleutbildning är lagstiftningen i Ryska federationens ingående enheter. Så, in Kaliningrad-regionen Lag nr 388 daterad 10 november 2009 "Om statligt stöd till förskoleutbildning i Kaliningradregionen" antogs. Denna lag, som tillhandahåller mekanismer för statligt stöd till förskolepedagogiska organisationer, syftar till att utveckla kommunala-privata partnerskap inom förskoleutbildningsområdet och reglerar formerna för sådana partnerskap, samt mått på dess ekonomiska incitament.
Ämnen i Ryska federationen implementerar ett stort antal olika regionala och kommunala på kort och lång sikt riktade program syftar till att utveckla ett nätverk av förskoleutbildningsinstitutioner * (85). Vid utveckling och implementering av sådana program är målen uppsatta för att öka tillgängligheten på förskoleundervisningen och förbättra dess materiella och tekniska komponent. Programmen bestämmer ämnen och föremål för programmen, volymer och finansieringskällor för verksamheten inom programmen. Aktiviteter kan omfatta: återuppbyggnad och uppförande av byggnader för förskolepedagogiska organisationer; återlämnande av tidigare återanvända byggnader av förskoleinstitutioner; skapande av ytterligare platser på förskoleläroanstalter och grupper av förskolebarn vid allmänna läroverk m.m.
I S:t Petersburg finns ett speciellt program för byggande och återuppbyggnad av dagis * (86). I vissa konstituerande enheter i Ryska federationen genomförs program som ger särskilda åtgärder som syftar till att öka antalet platser i förskoleutbildningsinstitutioner * (87). I Saratovregionen vidtas åtgärder för att återföra de lokaler där regionala institutioner är belägna till det befintliga nätverket av förskoleutbildningsinstitutioner * (88). Det förefaller som om närvaron av regionala och kommunala program som syftar till att utveckla ett nätverk av förskoleinstitutioner och försedda med lämplig finansiering, under förutsättning att de genomförs av hög kvalitet, kan bidra till en snabb lösning på problemet med platsbrist i förskoleutbildningsorganisationer och det fulla förverkligandet av medborgarnas rätt till förskoleundervisning.
Vissa ingående enheter i Ryska federationen har policydokument som definierar huvudtrenderna i utvecklingen av förskoleutbildning i respektive territorium. I Republiken Sakha (Yakutia) godkändes således konceptet för utveckling av förskoleutbildning i Republiken Sakha (Yakutia) för 2011-2016 * (89), som innehåller en analys nuvarande tillstånd förskoleutbildning i republiken och bestämmer mål och en prognoskomponent ytterligare utveckling område som studeras. Det bör noteras att konceptet inte bara ställer till uppgift att öka antalet platser på förskoleinstitutioner i enlighet med demografiska behov, utan också sätter meningsfulla målparametrar för utvecklingen av detta område. public relations(exempelvis utbyggnad av innovativa organisatoriska och pedagogiska former av förskoleundervisning; fokus på utveckling av inkluderande undervisning etc.).
Del 2 av den kommenterade artikeln bestämmer den allmänna inriktningen av utbildningsprogram för förskoleundervisning. Utbildningens innehåll i en förskolepedagogisk organisation bestäms av förskoleundervisningens utbildningsprogram, som enligt art. 12 i den kommenterade lagen är utvecklad, godkänd och implementerad av en utbildningsorganisation i enlighet med den federala statliga utbildningsstandarden och med hänsyn till exemplariska utbildningsprogram för förskoleutbildning.
Förbi allmänna standarder, inskriven i art. 11 i lagen under kommentar är federala statliga utbildningsstandarder en uppsättning obligatoriska krav för en viss utbildningsnivå, inklusive följande krav: a) för programmets struktur; b) till villkoren för genomförandet av programmet. c) till resultaten av att bemästra programmet. Utbildningens innehåll bestäms direkt av utbildningsprogram; för förskoleutbildningens nivå - utbildningsprogram för förskoleundervisningen. Staten utvecklar exemplariska utbildningsprogram, som är pedagogisk och metodologisk dokumentation som definierar den rekommenderade volymen och innehållet i utbildningen på en viss nivå, de planerade resultaten av att bemästra programmet, ungefärliga villkor för utbildningsverksamheten etc.
Enligt den kommenterade artikeln är utbildningsprogram för förskoleutbildning inriktade på en diversifierad utveckling av förskolebarn, med hänsyn till deras ålder och individuella egenskaper, inklusive deras uppnående av den utvecklingsnivå som är nödvändig och tillräcklig för en framgångsrik utveckling av utbildningsprogram för primär allmän. utbildning. Samtidigt byggs utbildningsprogram inom förskoleundervisningen utifrån ett individuellt förhållningssätt till förskolebarn och typer av aktiviteter som är specifika för förskolebarn. Utvecklingen av utbildningsprogram för förskoleundervisning åtföljs inte av mellanliggande certifieringar och slutlig certifiering av elever.
För närvarande utvecklas den federala statliga utbildningsstandarden för förskoleutbildning. Dessutom är frågan om förfarandet för att utveckla ungefärliga grundläggande allmänna utbildningsprogram, genomföra deras granskning och föra deras register under utveckling. Uppenbarligen, innan genomförandet av den federala statliga utbildningsstandarden och bildandet av ett register över exemplariska grundläggande allmänna utbildningsprogram, bör genomförandet av utbildningsprogram för förskoleutbildning styras av de federala statens krav på villkoren för genomförandet av de grundläggande allmänna utbildningarna utbildningsprogram för förskoleutbildning (godkänt på order av Rysslands utbildnings- och vetenskapsministerium daterat den 20 juli 2011. N 2151), samt federala statliga krav för strukturen för det grundläggande allmänna utbildningsprogrammet för förskoleutbildning (godkänd på order från Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium av den 23 november 2009 N 655). Man bör komma ihåg att Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium har utvecklats Riktlinjer om utvecklingen av det grundläggande allmänna utbildningsprogrammet för förskoleutbildning (brev daterat 21 oktober 2010 N 03-248), ett ungefärligt grundläggande allmänt utbildningsprogram för förskoleutbildning "Framgång" (brev från Ryska federationens utbildnings- och vetenskapsministerium daterad 22 juli 2010 N 03-13).
Således ger den kommenterade federala lagen ett standardiserat tillvägagångssätt för utbildning i förskolepedagogiska organisationer, som, med hänsyn till oberoendet i utvecklingen av utbildningsprogrammet för förskoleutbildning, gör det möjligt att anpassa utbildningen till individuella egenskaper och elevernas behov, och förmedlar också utbildningsorganisationernas pedagogiska autonomi.
I del 3 av den kommenterade artikeln fastställs rätten för föräldrar till minderåriga som får förskoleundervisning i form av familjeundervisning att få metodisk, psykologisk, pedagogisk, diagnostisk och rådgivande hjälp utan att ta ut någon avgift. Enligt lagen kan sådan hjälp ges, även i konsultationscenter som är verksamma vid förskola och allmänna utbildningsorganisationer, men inrättandet av särskilda konsultationscenter är inte uteslutet. Federal lag anförtror tillhandahållandet av dessa typer av bistånd till de statliga myndigheterna i Ryska federationens ingående enheter.
Detta är en ny makt för de ingående enheterna i Ryska federationen inom området förskoleutbildning, enligt den kommenterade federala lagen. Införandet av denna befogenhet kommer att kräva att den konsolideras i det relevanta regelverket rättshandlingarämnen i Ryska federationen. Dessutom, för att undvika deklarativ karaktär av dessa normer, måste ämnen i Ryska federationen tillhandahålla ekonomiskt stöd utöva denna makt. Vi noterar också att en full funktion av konsultationscentra i förskolepedagogiska organisationer och allmänna utbildningsorganisationer kräver reglering i föreskrifterämnen i Ryska federationen rättslig status sådana centra och mekanismer för deras interaktion med föräldrar.
I vissa ingående enheter i Ryska federationen på kommunal nivå finns det en praxis att reglera frågan om att organisera gratis metodologisk, diagnostisk och rådgivande hjälp till föräldrar som ser till att deras barn får förskoleutbildning i form av familjeutbildning. Detta beror på det faktum att tidigare utbildningslagstiftning gav lokala myndigheter befogenhet att organisera och samordna sådan hjälp till familjer som fostrar förskolebarn i hemmet. Således, i Astrakhan regionen administrationen kommun"Limansky District", genom resolution nr 324 daterad 22 mars 2011, godkände bestämmelserna om organisation av metodologisk, diagnostisk och rådgivande hjälp till familjer som uppfostrar barn i hemmet. I förordningen föreskrivs att organiseringen av sådan hjälp sker utifrån en förskoleinstitution genom att verksamheten hos specialister från en sådan förskoleinstitution (lärare, psykolog, logoped, sociallärare och andra specialister) integreras i grupp. och individuella klasser med föräldrar som uppfostrar barn i hemmet (föreläsningar, konsultationer, seminarier för föräldrar, etc.).
Praxis med att skapa konsultationscenter för föräldrar med förskolebarn är vanligt hos många europeiska länder. I Finland finns till exempel gratis förskolor med fri närvaro, som ligger på kommunavdelningen. På sådana förskolor tar föräldrar hand om sina barn själva och kan få råd om vård och utbildning. I Danmark kräver artikel 11 i konsolideringsloven om sociala tjänster, 2007 lokala förvaltningar skapa förutsättningar för medborgarna att få förskoleundervisning, inklusive att organisera kostnadsfria konsultationscenter där familjer och föräldrar kan få kvalificerad hjälp med att lösa eventuella problem som rör uppfostran och vård av barn, även på anonym basis.

Lag om utbildning i Ryska federationen - 273 Federal lag, antagen Statsduman Den 21 december 2012 reglerar den helt utbildningssektorn i vårt land. För chefer är detta dokument uppslagsbok, ett slags bibel, som de är skyldiga att känna till och strikt följa alla bestämmelser. Det är tillrådligt att både föräldrar och elever vid olika utbildningsinstitutioner också blir bekanta med de grundläggande bestämmelserna i lagen.

Tyvärr är det inom ramen för en artikel omöjligt att i detalj analysera hela lagen, var och en av dess punkter. Vi kommer att analysera de viktigaste, viktigaste bestämmelserna som kan hjälpa många konsumenter utbildningstjänster, eftersom den federala lagen "Om utbildning i Ryska federationen" tillämpas på förskolor, skolor, högskolor, universitet etc.

Grundläggande koncept

Utbildning - enat målinriktad process utbildning och träning av en individ, helheten av förvärvade kunskaper, färdigheter, erfarenheter, moraliska värderingar, attityder. Målet är bildandet av en omfattande utvecklad medborgare med hög intellektuell, fysisk, kulturell, andlig och moralisk utveckling.

Det är ett misstag att tro att utbildning bara handlar om att skaffa information. Här använder vi termerna felaktigt.

Träning är ett målmedvetet förvärv av kunskaper, färdigheter och förmågor.

Utbildning är en process som syftar till individens andliga och moraliska utveckling, som ett resultat av vilken utvecklingen av allmänt accepterade regler och normer bör ske.

Utbildning omfattar träning (förvärv av kunskaper och färdigheter), fostran (bemästra allmänt accepterade normer) och fysisk utveckling.

utbildningskrav

En lärararbetare är en person som genomför utbildningsprocessen. Den består av arbetsförhållanden med en utbildningsorganisation, utför vissa arbetsuppgifter och får lön för detta. Innan den federala lagen "Om utbildning i Ryska federationen" antogs fanns det inga begränsningar på lagstiftande nivå för att anställa en lärare i en skola eller en lärare på ett dagis. I skolan var det helt normalt att som lärare se en person som själv hade svårt att avsluta skolan vid ett tillfälle. I brist på professionell personal och låg lön för lärare var det få som gick till pedagogiska universitet. Problemet förvärras kraftigt låg andel akademiker som bestämde sig för att koppla ihop sina liv med utbildningsinstitutioner.

Idag är situationen annorlunda: lagen "Om utbildning i Ryska federationen" fastställer ett förbud mot att delta i undervisningsaktiviteter för personer som inte har lämpliga kvalifikationer. I art. 46 i lagen slår direkt fast att en person som har tagit examen från en högskola har rätt att vara utbildningsarbetare. Enbart utbildning räcker inte. Det kommer också att bli nödvändigt att genomgå en ytterligare specialisering i ”Pedagogik” om den sökandes universitet eller högskola inte är pedagogiskt.

Utbildningsdokument

Lagen "om utbildning i Ryska federationen" föreskriver utfärdande av styrkande dokument (certifikat, diplom) för att fullfölja följande utbildningsnivåer:

1. Grundläggande allmän.
2. Genomsnittligt totalt.
3. Första proffs.
4. En professionell miljö.
5. Högre utbildning - kandidatexamen.
6. Högre utbildning är en specialitet.
7. Högre utbildning - magisterexamen.

Utbildningssystem

Lagen "On Education of the Russian Federation" (senaste upplagan) innehåller en hierarki av huvudkomponenter i enhetligt system utbildning:

1. och instruktioner är normativa dokument enligt vilka de är skyldiga att utföra utbildningsverksamhet skolor, institut, högskolor etc. Utbildningsorganisationens status spelar ingen roll: kommersiell, budget, statlig - om den har en licens att utfärda relevanta dokument, är den skyldig att tillhandahålla utbildning baserad på standarder.
2. Direkt genomförande av utbildning: utbildningsorganisationer, lärare, studenter, juridiska ombud.
3. Federala statliga organ, myndigheter för subjekt som utövar kontroll. huvudrollen tillhör det federala public service för handledning inom utbildningsområdet (Rosobrnadzor). I regionerna sköts denna funktion av de regionala utbildningsdepartementen. De övervakar genomförandet av statliga standarder i utbildningsinstitutioner.
4. Organisationer som tillhandahåller utbildningsverksamhet. I distrikten ansvarar distriktets utbildningskommittéer för att finansiera budgetskolor. De bedriver också värderingsverksamhet i alla skolors kontrollerade territorium.
5. Sammanslutningar av enskilda eller juridiska personer som bedriver utbildningsverksamhet. Ett slående exempel är lärarförbundet.

Mål för federala statliga standarder

Federal lag "om utbildning i Ryska federationen" nyckelplats tilldelar federal statliga standarder. De utför följande uppgifter:

1. Utbildningens enhet. Av detta följer att i hela landet får eleverna samma utbildningsnivå, vilket innebär lika möjligheter.
2. Kontinuitet. Trots den dynamiska utvecklingen och reformen av utbildningssystemet, införandet av nya standarder och krav, är nyckeluppgiften att upprätthålla kontinuiteten. Man kan inte helt förstöra hela systemet varje år för den kortsiktiga politiska eller ekonomiska vinstens skull.
3. Variabilitet. Trots utbildningens enhet som helhet utesluter lagen om utbildning i Ryska federationen den strikta totalitära ramen för enhet när den tar emot den. Beroende på förmågor, önskningar, skapas tid olika alternativ uppnå vissa mål.
4. Garanti. Av detta följer att staten kontrollerar utbildningens enhet i hela landet.

Du kan studera hemma! Träningsformer

Det är svårt att föreställa sig till den sovjetiska mannen, men den federala lagen "Om utbildning i Ryska federationen" tillhandahåller utbildning inte bara i utbildningsinstitutioner. Artikel 17 listar de acceptabla formerna av utbildning:

1. I traditionell form - i specialiserade utbildningsinstitutioner.
2. I en alternativ form - utanför specialiserade utbildningsinstitutioner.

Den traditionella formen är uppdelad i:

1. I person.
2. Korrespondens.
3. Heltid och deltid.

Distansutbildning ökar i popularitet nu för tiden. I informationsteknologins tidevarv har det blivit verklighet att besöka museer, teatrar och sällsynta utställningar på andra sidan planeten utan att lämna hemmet. Informations- och kommunikationsteknik har också trängt in i utbildningen.

Lagen "Om Ryska federationens utbildning" är en ny lag. Han klassar dock inte distansutbildning som en separat kategori. Studenten är hemma, förbereder sig enligt ett individuellt schema, lyssnar på föreläsningar på distans, använder kommunikationskanaler. Därför faller distansutbildning under kategorin korrespondensutbildning.

Alternativ form

Det är inte nödvändigt att skicka ett barn till skolan idag för att ta emot det. Lagen "Om utbildning i Ryska federationen" tillåter denna möjlighet. Dessutom anslår staten pengar till alternativa utbildningsformer för varje barn.

Typer

Att få ett certifikat utanför skolan är uppdelat i två typer:

1. Familjeutbildning.
2. Självutbildning.

Familjeutbildning innebär att utbildningens funktion flyttas över till familjen. Det är för denna form som staten betalar ersättning. Naturligtvis reagerar skolor väldigt smärtsamt på detta. Det är förståeligt: ​​ingen vill stå utan lön. Arbitrageövning visar att domstolarna står helt på föräldrarnas sida. Den genomsnittliga ersättningen för en mellan- och seniorstudent är cirka 10 tusen rubel.

Problemet med att involvera barnarbete som städare

Skolplikt är en tradition som vi ärvt från det sovjetiska förflutna. Många föräldrar ser fortfarande inga problem med att deras barn städar golv när de är i tjänst i skolan. I artikel 34 i lagen föreskrivs emellertid direkt föräldrarnas samtycke till ett sådant inblandning av ett barn i förlossningen. Teknik- och arbetsträningskurser är obligatoriska. Det är på dem eleverna lagligt, i enlighet med federal statliga program, krävs för att engagera sig i arbete: sömnad, matlagning, träbearbetning. Allt annat är endast på begäran av föräldrarna.

Resultat

Så den huvudsakliga lagen som reglerar utbildningsområdet är den federala lagen "On Education of the Russian Federation". Dess artiklar innehåller en beskrivning av organisationen av utbildningsprocessen, kompetenser lokala myndigheter myndigheter, utbildningsformer och -former, regler för slutbetyg etc. De flesta intressanta punkter Vi diskuterade denna lag i artikeln.

Utbildning är ett av de viktigaste och mest problematiska områdena regeringskontrollerad. Det gäller särskilt inom förskolesektorn. Normen som reglerar sådan verksamhet i Ryska federationen är den federala lagen "On Education"273 daterad den 29 december 2012. De senaste åren har lagen om Förskoleutbildning har genomgått många förändringar, bland annat ändringar i regleringen av förskolesystemet.

Allmänna bestämmelser

Artikel 64 i den federala lagen "On Education" säger att förskoleutbildning bör syfta till att skapa förutsättningar för utvecklingen av den kulturella, fysiska, intellektuella, moraliska, estetiska och personliga potentialen hos alla barn, samt att stärka och bibehålla hans hälsa. De program som föreskrivs i lagen innebär att man tar hänsyn till barns individuella och åldersegenskaper, användning av metoder och former som är karakteristiska för förskolebarn.

För denna form av utbildning tillhandahålls inga mellanliggande eller slutliga metoder för att övervaka framsteg och certifiering. Juridiska ombud (föräldrar) har rätt att ge sitt barn en så kallad form av familjeutbildning. En sådan organisation har, under förutsättning att alla krav som ställs i lagen om förskoleutbildning, rätt till kostnadsfritt statligt stöd i form av metodologiska, psykologiska, pedagogiska och rådgivande resurser.

Grunderna i lagstiftningen

Efter att den federala lagen "Om utbildning i Ryska federationen" antogs blev förskoleutbildning oberoende nivå allmänt system. Detta faktum hade ett avgörande inflytande på konceptet och påverkade på allvar organisationen av förskoleundervisningen.

Innovationerna är utformade för att säkerställa större tillgänglighet till nödvändiga tjänster. Kunskap om huvuddragen i regeldokumentet som har trätt i kraft gör att många föräldrar kan navigera korrekt utifrån den nuvarande lagen om förskoleundervisning.

Ändringar av den federala lagen tar upp viktiga frågor:

• funktioner för att ta in barn i dagis;
• förfarande för tillhandahållande av utbildningstjänster;
• privilegier;
• verksamhetstid för förskoleinstitutioner;
• utbildningsprogram.

Dagis som första etapp

De flesta föräldrar (även de som nyligen har fått ett barn eller fortfarande håller ett litet barn) står förr eller senare inför frågan om ett dagis. Förskoleutbildning, är det första steget i allmän utbildningssystem, har idag inte tillräckliga resurser för att ge alla unga medborgare i Ryska federationen sin rättmätiga plats i en förskoleinstitution.

Tillgången till förskoleutbildning är fortfarande huvudfrågan för många familjer olöst problem. Accepterad den federala lagen om förskoleundervisning reglerar dessa frågor i viss mån och syftar till att minska andelen barn som inte går på dagis. Om detta är bra eller dåligt – var och en avgör själv.

Enligt den nya lagen om förskoleutbildning har varje barn, oavsett bostadsort eller registrering i Ryska federationen, rätt att få gratis förskoleutbildning. För närvarande kan föräldrar skriva in sitt barn i en dagisgrupp som börjar vid 2 månader. Problemet löses med dagisgrupper från 1,5 år på betald basis. Ett barn ska tas in på dagis när han eller hon når tre år gammal. Ingen utbildningsinstitution har rätt att vägra inträde för föräldrar (juridiska ombud), förutsatt att det finns platser.

Tillägg

De ändringar som gjorts i den federala lagen om förskoleundervisning (ändrad 2017) innebär reglering av ett antal punkter i förskolesystemet:

1. En successiv minskning (med mer än 1,5 gånger) av antalet permanenta vistelsegrupper på en barnomsorgsinstitution.
2. Att ge barnet rätt att ta emot gratis utbildning om föräldrarna har valt en grupp som endast verkar på utbildningsbasis.
3. Framväxten av specialiserade konsultationscenter där föräldrar och barn ges psykologiskt, pedagogiskt och rådgivande stöd.
4. Förskoleanstalter ges rätt (ej skyldighet) att inom institutionens väggar ge vård och tillsyn för barnet samt att genomföra en pedagogisk funktion.
5. Ersättning för betalning lämnas.
6. Om det inte finns platser förbehåller sig förskolan rätten att vägra ta emot ett barn i åldern ett och ett halvt till tre år och äldre.
7. Juridiska ombud (föräldrar) till en minderårig får rätt att lämna in en ansökan om plats på ett annat dagis där det finns möjligheter.

Regler för att registrera ett barn i en förskoleanstalt

Först och främst behöver du skicka en ansökan på din bostadsort till en särskild avdelning för rekrytering av förskoleinstitutioner. Detta formulär anger den lämpligaste utbildningsinstitutionen för barnet. Efter detta lägger representanter för kommissionen in en ansökan i databasen och den minderårige placeras på en väntelista för en plats i det angivna dagiset. Man måste ta hänsyn till att den officiella administrativa portalen ofta anger specifika deadlines och formen för att lämna in en ansökan.

Möjligheter till elektronisk ansökan till dagis

För att underlätta för medborgarna när de arbetar med statliga myndigheter Det finns en så kallad elektronisk kö. Denna typ av tjänst kan användas av barnets juridiska ombud. Tidsfristerna för inlämning är också strikt specificerade på portalen.

För att fylla i en elektronisk ansökan måste du ha allt nödvändiga dokument V i elektroniskt format. Reglerna och funktionerna för onlineregistrering publiceras på de officiella sidorna av Department of Education i särskilda avsnitt. Även här kan du inte bara boka tid, utan även kontrollera din kö.

Förutsättningar för företrädesundervisning i förskoleanstalt

Ändringar i den senaste versionen av lagen om förskoleundervisning gäller tillhandahållande av platser på förskoleanstalter utan väntelistor till vissa kategorier av personer.

• föräldralösa barn, barn utan föräldravård, vårdnadshavare, adoptivbarn;
• minderåriga vars föräldrar var offer för likvideringen av Tjernobylolyckan;
• barn med föräldralösa föräldrar (eller lämnade utan vård), vars ålder varierar från 18-23 år;
• barn till företrädare för åklagarmyndigheten, utredningskommittén, brottsbekämpande myndigheter;
• minderåriga med funktionshindrade föräldrar, ensamstående mödrar eller från stora familjer;
• barn till specialister som arbetar i förskoleinstitutioner, såväl som de som har en bror eller syster som studerar på denna institution;
• minderåriga vars föräldrar tjänstgör i Ryska federationens väpnade styrkor.

Procedur om det inte finns plats i trädgården

Den senaste versionen av Ryska federationens lag om förskoleutbildning innehåller ändringar som ger föräldrar rätt att skriva en ytterligare ansökan om att överföra sitt barn till en annan institution.

Om föräldrar nekas registrering utan befintliga regleringsskäl som anges i den federala lagen, har de rätt att lämna in ett klagomål till stadsförvaltningen. Det inkomna överklagandet ska prövas utan underlåtenhet, och ett beslut ska fattas inom de tidsfrister som fastställs i lag.

Om en ansökan avslås eller beslutet som fattats inte till förmån för barnet har föräldrar rätt att gå till åklagarmyndigheten eller andra högre myndigheter för att lösa en sådan situation.

Statlig ersättning för förskoleavgifter

Enligt ändringarna i art. 65, i punkt 5, är förskoleundervisningen indelad i:

• utbildning genomförd inom ramen för Federal State Educational Standard, tillhandahållen gratis;
• tjänster avseende vård och tillsyn av barn som föräldrar ska betala för.

Enligt lagen har föräldrar rätt att, när de anmäler sitt barn till dagis, få ekonomiskt stöd från staten eller ersättning för att betala för dessa tjänster. Beloppet av betalningar regleras av rättsakter och beslut från Ryska federationens regering.

För det första barnet kan ersättningen inte överstiga 20 %, 50 % för det andra, 70 % för det tredje och efterföljande. Den fasta avgiften regleras beroende på marknadsförhållanden för en viss period.

Personer som är berättigade till statligt stöd är strikt definierade av den nuvarande lagstiftningen. Dessa inkluderar:

• föräldrar till den minderårige (mor, far);
• släktingar i vilkas namn fullmakt har utfärdats av föräldrarna;
• juridiska företrädare för barnet;
• specialister från förmynderskaps- och förvaltarskapsmyndigheter tilldelade elever.

Befrielse av föräldrar från betalning

Baserat på ändringar av artikel 65 reglerar punkt 3 i lagen om förskoleutbildning i Ryska federationen förmåner antingen fullständig befrielse från bidrag för Förskoleutbildning för en viss kategori av elever. Vilka exakt kommer att diskuteras med hjälp av ett exempel nedan.

Enligt Ryska federationens lagar om förskoleutbildning bör avgifter i statliga institutioner som implementerar förskoleutbildningsstandarder inte tas ut för övervakning och vård av elever.

Denna åtgärd gäller föräldrar till funktionshindrade barn, barn med tuberkulosrus, minderåriga utan föräldravård och föräldralösa barn.

Detta beslut syftar till att säkerställa rättigheterna och ge stöd till utsatta och socialt oskyddade delar av befolkningen, vars lösning av problem ägnas särskild uppmärksamhet på statlig nivå.

Möjligheter till utveckling av kommersiella trädgårdar

Ändringar i lagen om förskoleundervisning påverkar direkt bildandet av ett system för privat utbildningsverksamhet. Dessa möjligheter garanteras i lag genom att vissa restriktiva åtgärder som reglerar rätten att tillhandahålla tjänster inom utbildningsområdet tas bort.

Att öka antalet icke-statliga institutioner som inte står under statlig vård kommer i viss mån att minska väntelistan till statliga institutioner.

Att säkerställa ett högkvalitativt tillhandahållande av utbildningstjänster i enlighet med krav och normer i lagen om utbildning av förskoleinstitutioner, både från kommunala institutioner och från privata förskolor, kommer att säkerställa att förskolebarnens behov tillgodoses.

Genomförandet av de tilldelade uppgifterna kommer att tillåta många föräldrar att i tid engagera sig i sociala processer i samhället, återvända till sin tidigare arbetsplats eller få ny kunskap och omskola sig till en mer efterfrågad specialitet.

Ändringar avseende ekonomisk säkerhet

Ekonomiska frågor relaterade till kostnaderna för grundläggande förskoleutbildningsprogram från 01/01/2014 flyttade till nivån för de ingående enheterna i Ryska federationen (som skolutbildningssystemet).

Baserat på Art. 65, paragraf 4 i den federala lagen, för kommunala statliga institutioner finns det ett antal regler om ekonomiskt stöd:

• Det är förbjudet att i föräldrabidraget inkludera utgifter för grundutbildningen eller för anstaltens underhålls- och egendomsbehov.
• Betalning för tillhandahållande av tjänster som syftar till tillsyn och vård av barn bör inte överstiga det maximala belopp som fastställts inom ramen för bestämmelserna för de ingående enheterna i Ryska federationen och beror på kvaliteten och egenskaperna hos den tillhandahållna tjänsten.

Kommersiella förskolor som implementerar grundläggande förskoleutbildningsprogram i enlighet med Federal State Educational Standard ges rätt att få finansiering för sin verksamhet från budgeten i form av subventioner.

Ny version av lagen

Under perioden 2012 till 2018 genomgick det huvudsakliga utbildningsdokumentet många omvandlingar och, under inflytande av kritiker, reformerades mer än en gång. Dessa omständigheter tyder på hur akuta utbildningsproblemen står inför staten, även inom förskolesektorn.

Den senaste upplagan av lagen om förskoleundervisning daterad den 14 augusti 2018, mest kortfattat och tydligt formulerar lösningen på många tidigare ej behandlade frågor. Samtidigt ges garantier från staten för effektiva förändringar i utbildningssystemet som helhet.

I den uppdaterade versionen av den federala lagen "On Education" daterad den 1 januari 2019, som ännu inte har trätt i kraft, finns det inga förändringar gällande grundlagarna för förskoleundervisning.

Under 2018 gjordes förändringar som bidrar till att förbättra utbildningens kvalitet och elevernas komfortnivå. Antagandet av detta lagförslag syftar till att ge medborgarna ett tillräckligt antal platser på dagis. Denna fråga är ganska akut idag, eftersom på grund av omöjligheten att registrera en son eller dotter i en förskola, kan tusentals ryska kvinnor inte börja arbeta och höja den materiella nivån i sin familj.

Lag om förskoleutbildning 2018

Antagandet av lagen innebär att ett antal ändringar görs i den tidigare befintliga propositionen. De senaste förändringarna kommer att bidra till att göra förskoleundervisning mer tillgänglig och bekväm för både barn och deras föräldrar.

Lagen föreskriver att grundläggande frågor relaterade till:

• skicka barn till förskoleinstitutioner,
• rätten att få vissa tjänster,
• åtgärder vid brist på utrymme i den valda trädgården.

BEHÅLL DET HÄR FÖR DIG SJÄLV SÅ DU INTE FÖRLÖR:

Tidskrifterna ”Förskolechefens katalog” och ”Förskolans ledningsföreståndare” publicerade viktigt material för rektorer för förskoleläroanstalter:

1. Hur ska utvecklingsprogrammet för dagis se ut? 2. Arbetsmarknadens parter: vem är användbar för förskolans läroanstalt och hur

Att känna till alla krångligheterna i det nya lagförslaget kommer att hjälpa föräldrar att snabbt navigera kontroversiell situation och känner till proceduren för deras framgångsrika lösning. Innovationerna påverkade också förfarandet, åldern för registrering av barn på dagis och möjligheten att få en plats på institutionen på förmånlig basis. Lärare kommer också att kunna lära sig om sina rättigheter att tillhandahålla ett visst utbud av utbildnings- och utbildningstjänster. Propositionen syftar till att rätta till brister i förskolans utbildningsväsende för att allmän förbättring detta områdes funktion.

Lag om förskoleundervisning

Detta lagförslag reglerar alla krångligheter i dagisarbetet - från urvalet av grupper till funktionerna i utbildningsprogram. Lagen ger rätt att få gratis förskoleundervisning till absolut alla barn, oavsett bostadsort och folkbokföring i landet.

Tidigare har bara 40 procent av förskolebarnen fått plats på dagis. I dag händer det att förskolecheferna vägrar ta emot barnet på dagis. Adoption lag om utbildning av förskoleinstitutioner reglerar denna fråga. Tills nyligen var det lättare att designa en plats i trädgården från tre års ålder. Samtidigt är det oerhört svårt att bestämma sig för en plantskola. Successivt kommer denna situation att lösas genom att man inför nya platser för barn från ett och ett halvt år på betald basis.

Sedan 2018 ska dagis ta emot alla barn från tre till sju år, om det finns lediga platser på förskoleanstalten.

Funktioner som lagen om utbildning av förskoleinstitutioner tar hänsyn till

Under 2018 ändrades propositionen för att reglera följande frågor.

1. Det totala antalet permanenta grupper i trädgårdar minskas med 1,5 gånger.
2. Föräldrar kommer att ha möjlighet att skicka sina barn till skolor som uteslutande verkar på utbildningsbasis, helt kostnadsfritt.
3. Särskilda rådgivningscentra kommer att börja fungera. I dem ska familjer som behöver stöd kunna få psykologisk, pedagogisk och rådgivande hjälp.
4. Dagis får rätt (och inte enbart skyldighet) att tillhandahålla vård, tillsyn och utbildning för barn på institutionen.
5. Lagen föreskriver ersättning för avgifter med 20 procent för det första barnet, 50 för det andra, 70 för det tredje och alla efterföljande. Obligatorisk betalning för tjänster regleras beroende på prissättning på marknaden i sin helhet.
6. Dagis får rätt att vägra ge plats åt barn från ett och ett halvt, två, tre år och äldre vid frånvaro.
7. Föräldrar till elever har rätt att stå i kö till en ledig plats på annan förskoleanstalt.

Lag om förskoleundervisning ger möjlighet att i framtiden få rätt för barnfamiljer att bjuda in pedagoger till hemmet för ett och ett halvt år gamla elever. Man planerar att skapa förskolegrupper på skolor, samt att utöka antalet privata förskolor.

Nya karriärmöjligheter

Prova det gratis! Träningsprogram: Ledning, ekonomi och kvalitetsledning i förskolans läroanstalter. För godkänd - ett diplom för professionell omskolning. Utbildningsmaterial presenteras i formatet av visuella anteckningar med videoföreläsningar av experter, tillsammans med nödvändiga mallar och exempel.

Vem ska få förmånlig undervisning i en förskoleinstitution?

Innovationer i lagstiftningen möjliggör utformning av en plats i trädgården utan att nästa person behöver stå i kö.

1. Föräldralösa, adopterade barn, samt de som är under förmynderskap eller lämnade utan föräldravård.
2. För elever vars familjer drabbades av Tjernobyl-katastrofen.
3. Barn vars föräldrar är föräldralösa eller saknar föräldravård i åldern 18-23 år.
4. För elever vars föräldrar är anställda vid åklagarmyndigheten, utredningsnämnden eller polisen.
5. Funktionshindrade föräldrar, ensamstående mammor, stora familjer, barn till dagisarbetare, barn som har en bror eller syster som studerar vid denna institution kan också få registrering utan kö.
6. Barn vars föräldrar tjänstgör i Ryska federationens väpnade styrkor.

När exakt kommer barn att kunna anmäla sig till dagis?

Ger rätt för barn från tre till sju år att gratis studera på förskoleinstitutioner. Möjligheten att skriva in sig på dagis beror direkt på tillgången på platser i den valda institutionen. Arbetsbelastningen och intagningen av barn i grupper utförs med hänsyn till de interna reglerna för en viss barnorganisation.

Åtgärder vid platsbrist för barn i förskolans läroanstalter

Lag om förskoleutbildning 2018 tillåter barnets familj att skriva en särskild ansökan i syfte att registrera barnet på en annan dagis. Om en förälder nekas tillträde till sina barn kan han skriva ett klagomål till stadens utbildningsavdelning. Denna ansökan måste behandlas och ett lämpligt beslut fattas.

Om föräldrarna på denna avdelning får vägran att registrera sitt barn på en förskoleinstitution kan de gå till åklagarmyndigheten eller skriva ett brev till presidenten för att få hjälp med att lösa den kontroversiella situationen.

• Innovationer som ger lagändringar garanterar betydande förändringar inom förskoleundervisningen.
• Genom att minska antalet barn i grupper blir det möjligt att ge varje barn ett individuellt förhållningssätt, vilket minskar bördan på lärarna.
• Vissa kategorier av medborgare kommer att ha möjlighet att skicka sina barn till dagis utan att behöva stå i kö för att få plats.
• Lag om förskoleundervisning reglerar intagningsåldern till dagis, samt behovet av reformer i dagis.

Förändringar i lagstiftningen garanterar en ökning av kommersiella dagis, som säkerligen kommer att ha tillräckligt med platser för alla elever. Föräldrar kommer inte behöva stå i kö i flera år för att gå till jobbet och ge sin bebis kvalitetsvård.

Efterlevnaden av de regler och föreskrifter som föreskrivs i gällande lagstiftning garanteras i både offentliga och privata förskolor. Propositionen reglerar de grundläggande normerna för förskoleundervisningen, som alla institutioner ska följa.